ID：385710
时间：2023-06-24 13:20:15
上传者：曹czj总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。写总结的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
20xx年是我县推进赶超跨越的重要一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势，面对加快发展和改革转型的双重压力，全县财政部门认真落实县委、县政府的重大战略决策，积极生财、聚财，科学理财、用财，促使财政工作再创佳绩。20xx年，全县完成财政总收入130198万元，比上年增加30190万元，增长30.18%;完成财政总支出254273万元，比上年增加50000万元，增长24.48%。
回顾过去一年，我们重点做了以下几个方面的工作：
(一)保增长，促转型，推动发展更加给力。
紧紧围绕 “两型引领、工业带动、和谐发展、科学跨越”的战略部署，积极应对形势，主动转变观念，采取有效措施，努力筹措资金，促使县域经济实现平稳较快发展。一是强化收入征管。充分发挥财政经济杠杆作用，积极协税、护税，动态监管重点税源大户，全年实现税收81339万元，其中县本级完成37831万元，比上年增加4974万元，增长15.14%;对非税收入票据领用、使用、保管、缴销、年检等各个环节予以制度规范，严格实行“以票管费”，全面掌握收入动态，全年归集非税收入 84400万元，比上年增加17163万元，增长54.15%。通过加强国有土地出让收支管理，实现国有土地出让收入67097万元。二是服务园区发展。加大了对天易示范区的支持力度，进一步理顺财税体制，及时拨付了示范区上级专项资金和按照体制结算资金。大力发展乡镇园区经济，提高园区对项目的吸纳和承载力。向上争取资金640万元，支持企业进行技术改造。争取中央科技型中小企业技术创新基金900万元，县级配套300万元，支持企业通过自主创新研发新技术，生产新产品。三是争取上级支持。抓住中央实施积极的财政政策和“省直管县”财政体制改革的良好机遇，立足我县农业大县、人口大县、财政弱县的实际，主动与上级财政部门联系，全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜。全年共争取上级专项补助和转移支付资金1420xx万元。四是盘活国有资产。推进3家企业与央企、省企对接，引进资金近5亿元。面向社会公开拍卖国有资产12宗，处置收益758万元，实现国有资产升值433万元。
(二)谋民利，促普惠，保障民生更加倾力。
根据中央构建公共财政基本框架的总体要求，着眼于发展成果的普惠性，进一步优化财政支出结构，全年教育、社会保障、就业、医疗卫生、保障性住房等涉及民生方面的财政支出112566万元，占财政总支出的比重达44.27%，比上年增加27374万元，增长32.13%。一是落实就业扶持政策。全面落实国家积极的就业政策，进一步加强就业专项资金监督和使用管理，确保就业专项资金专款专业，充分发挥就业资金促就业、保稳定的作用，全年安排拨付就业资金2194万元，7020人受益。二是完善社会保障体系。全年通过社会化发放城市低保资金2787万元，农村低保资金3935万元，让全县低保户都能方便、快速、足额地领取“保障钱”。城镇居民养老保险、新型农村养老保险实现全覆盖，全年发放养老金 10690万元。筹措资金近一亿元，妥善解决了转城户养老保险问题。投入资金9792万元，推进了保障性安居工程建设，20套公共租赁住房和66套廉租房顺利交付使用，完成棚户区改造608套。三是推进教育事业发展。全年拨付农村义务教育新机制免杂费资金2177万元。做好了农村义务教育阶段免费教科书发放工作，85061学生受益。发放普通高中贫困寄宿生助学金和中职助学金638万元，帮助8500名贫困学生解决上学难题。及时拨付合格学校建设资金762万元，完成了8所合格学校的建设任务，并建成了全县首家公办示范性幼儿园。投入602万元， 195家村级“农家书屋”和11个乡镇文化站全面建成。四是加强医疗卫生保障。全年实施城乡医疗救助近12万人，发放补助金2562万元。新农合财政投入17000万元，参合率达96.7%。落实集中供养五保户及百岁老人日常门诊救助1624人，拨付资金19.5万元。全面实施国家基本药物制度，做好了基层医药卫生体制综合改革工作。
(三)重三农，促平衡，统筹城乡更加尽力。
认真贯彻落实中央1号文件精神，积极把公共财政资源向“三农”倾斜分配，全力支持农业和农村发展，改善农民生产和生活条件。一是加强农业基础设施建设。大幅度增加水利投入，投入资金29550万元，比上年增加7244万元，增长32.48%，重点支持病险水库除险加固、农村安全饮水、中小河流治理、小型农田水利等项目建设。全年投入资金8053万元，实施了县乡公路改造、乡镇到村水泥路、群众安全用水、乡镇敬老院改扩建等实事工程。累计和争取投入资金 5933万元，完成农村危房改造1300户。投入和发放库区移民口粮补贴和建设资金1970万元，移民生产生活条件得到进一步改善。二是推进现代农业生产发展。向省财政厅争取了现代农业发展专项资金500万元，并按1:2:3比例整合资金近3000万元，重点支持花石、排头、乌石、石潭、河口五个乡镇10万亩优质稻种植示范基地建设，改善花石、排头两个乡镇1.3万亩水田水利基础设施，扶持龙头企业和农民专业合作组织各一个。三是加大农村综合改革力度。扩大“一事一议”财政奖补范围，发放奖补资金2341万元，涉及412个项目村，完成了613个项目，奖补覆盖面达64%。顺利完成农村义务教育其他债务化解工作，化解债务5478万元，有序推进乡村干部垫交农业两税债务清理化解工作。四是做好惠农补贴发放工作。全年共发放各类补贴26项，发放资金两亿多元，包括粮食直补1001万元，综合补贴5975万元，农作物良种补贴2506万元，双季稻补贴1559万元，退耕还林资金619万元，家电下乡产品补贴2032万元，汽摩补贴1131万元等。所有惠农补贴资金全部通过湖南省惠农补贴网“一卡通”发放，切实保障了农民群众的根本利益。
(四)抓改革，促规范，实施监管更加有力。
不断完善公共财政体系，积极构建有利于科学发展的财政运行体制和管理制度。一是实施新一轮的县乡财政体制。按照“定收定支、规范管理、注重公平、奖优罚劣、激励发展”的原则，制定并实施了新一轮的乡镇财政管理体制。同时，积极推进乡镇财政精细化管理，严格实施乡镇预算编制，并将乡镇的拨款全部纳入国库集中收付系统，按照先有预算后有拨款的原则，严格执行各类支出标准。二是深化国库集中收付制度改革。不断提高财政资金直接支付比重，共有93家预算单位进入国库集中支付，共办理直接支付业务21000余笔，金额达158000万元，占县级预算单位总支出的96%;继续推进公务卡结算方式改革，县直预算单位工作人员均办理了公务卡。三是规范重点工程财务管理工作。设立重点工程建设资金专户，对各重点工程项目建设及协调指挥机构实行财务集中核算，有效地提高了资金使用效率，保障了重点建设的有序推进，全年纳入财政集中核算及监管的项目资金达45000万元。四是推进全方位的财政监督管理。不断扩大部门预算编制范围，将84家县直单位及其在编在岗人员、公用车辆纳入编制，将部门所有的收支都纳入项目库管理。对公共财政支出开展绩效评价，重点加强了对预算执行、政策性资金和专项资金的绩效考评，及时发现问题并进行改进。将使用财政资金的建设项目全部纳入投资评审的监督范围，全年共评审项目291 个，审减资金4500万元。扩大政府采购范围，实施公开招标，全年县直单位采购总额达11016万元。进一步规范公务员津补贴发放，教育系统、卫生系统等单位绩效工作正式启动。开展了强农惠农资金检查、会计信息质量检查、“小金库”治理等专项检查工作，有效防范了管理风险。开展继续教育培训、会计人员从业资格证考前培训、农村财务人员支农政策及业务培训工作，不断提高会计从业人员的素质。
(五)强素质，促转变，干部队伍更加得力。
始终把加强队伍建设、提升财政形象作为重要工作来抓。一是探索贴近群众的新途径。深入开展“察民情、访民意”财政干部大走访活动，主动倾听群众呼声，解决群众困难，接受群众监督。对建议提案答复进行面对面沟通答复，提高人大代表和政协委员对财政工作的理解度和满意度。二是实现廉政建设的新延伸。充分利用 “一把手讲党课”、专家讲堂、观看廉政教育片等形式，把廉政建设与日常学习结合起来。通过规范公务接待管理，规范财产物资管理，把廉政建设与机关内务管理结合起来。三是搭建展现风采的新平台。开展标准化财政所建设，投入资金200多万元，建成了10个集惠农补贴发放、家电下乡补贴发放、农村合作医疗、村账乡代理等服务于一体的乡镇财政服务大厅，极大地方便了群众。通过《工作动态》、报刊、网络等方式展现财政工作亮点。优化干部队伍，实行中层干部竞聘上岗。优化政务中心窗口服务，树立财政队伍新形象。对县财政局网站进行全面改版，积极推进政务公开和党务公开。四是提炼财政文化的新内涵。深入开展建设学习型党组织、“创先争优”、“三亮三创三评三比”、“文明窗口”建设等主题活动，汇集财政干部的智慧和力量，增强财政大家庭的凝聚力和战斗力。
这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确决策和坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督和全力支持，得益于全县各部门和全体财政干部的辛勤工作和精诚协作。在此，我谨代表县财政局局党组，向大家，并通过你们向所有关心财政事业发展的领导和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、科学谋划 不断提升服务发展水平
财政收入超13亿元，总量继续位居全市各县市区之首，收入增幅在30%以上，为历史最快增速，这意味着我县经济已经迈入了持续、快速、健康的发展轨道。但我们也应该清楚地认识到，我县与省内县域经济强县的差距仍然很大，总量不大、结构不优、产业不强几条短腿仍然存在。尤其是当前，在经济增长存在下行风险，要素制约仍然突出，结构性减税政策效应叠加，各类支出水涨船高的大背景下，我县财政收入要继续保持高位增长，面临的压力较大。
(一)坚持主动理财与稳中求进有机统一。
(二)坚持服务发展与扩大内需有机统一。
服务发展是财政部门的职责所在。要服务发展，我们一方面要大力培植财源，优化经济结构，另一方面要努力扩大内需，充分发挥三驾马车的拉动作用。就是要把服务发展的成果体现到扩大内需上来，进一步加大政府投资力度，引导社会资金更多地投向优先发展的产业和领域优秀县财政局工作总结优秀县财政局工作总结。大力促进区域经济协调发展，加快我县工业化、城镇化和农业现代化进程，深度挖掘扩大内需的潜力。努力增强城乡居民消费能力，强化政策刺激和引导，引导和促进消费升级。
(三)坚持全面转型与壮大实体有机统一。
实体经济是社会财富和综合实力的基础，也是改善民生的物质基础。全面转型最终要以实体经济的体量、容量和质量来体现。要不断推进全面转型，就要把支持自主创新作为全面转型的关键举措，完善促进服务业加快发展的财税政策，加快培育旅游战略支柱性产业，发挥财税政策与金融政策、产业政策的协同效应，促进三次产业在更高水平上协调发展、融合发展，努力在培育实体中促进转型发展，在全面转型中壮大实体经济。
(四)坚持规范管理与改革创新有机统一。
要牢牢把握加快改革创新这一强大动力，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破。在支付改革成本问题上算“大账”、算“长远账”，在实施改革过程中更加重视务实管理、规范操作，切实发挥财政资金的引导和带动作用。对于已经实践证明正确的改革尝试，要在巩固和扩大成果上下功夫，着力建立可持续发展的长效机制。
(五)坚持做大蛋糕与改善民生有机统一。
保障和改善民生既是加快转变经济发展方式的重要内容，也是经济发展的根本出发点和落脚点。只有切好“蛋糕”、分好“蛋糕”，才能不断做大蛋糕。要把保障和改善民生作为公共财政优先方向，进一步优化财政支出结构，集中更多的财政资源，着力解决教育、医疗卫生、社会保障和就业等涉及人民群众切身利益的急事、难事，更加有力地支持困难群体，加快构建民生工程长效机制，加快推进基本公共服务均等化，努力实现经济发展与社会进步协调推进，不断增强人民群众的幸福感和满意度。
三、求真务实 确保完成20xx年工作任务
20xx年全县财政工作的指导思想和基本思路是：以科学发展观指导财政工作，全面贯彻落实积极的财政政策，坚定信心保增长、保运转、保重点、调结构、促发展，着力壮大主体财源，促进县域经济又好又快发展;着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化;着力推进财政改革，强化财政监管，不断提高财政管理水平，为建设经济强县和文化强县，增强人民幸福感，提供有力的财政支撑。
20xx年，我们的发展目标是：确保财政总收入完成16亿元。
(一)全力服务县域经济发展。
着力提升发展质量和效益，努力保持经济又好又快的发展势头。一是支持重点建设。保持适度的财政投资强度，全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜，不断拓宽政府融资平台，争取更多的银行资金和社会资金投向城镇建设、水利、交通、节能减排和生态建设等重大工程项目，保持投资对经济增长的拉动作用。二是促进产业升级。发挥新型工业化资金的引导和带动作用，重点支持优势企业和产业集群发展。整合企业技术改造等专项资金，推动煤炭采掘业、洗煤业、建材、皮鞋等传统产业转型升级。落实提高增值税、营业税起征点政策，实施对小型微利企业所得税优惠政策，推进中小企业加快发展。继续支持天易示范区和乡镇园区建设，加快县域经济发展。三是扩大消费需求。加大对物流、商贸等新兴产业的支持力度，积极配合培养好旅游、文化等新兴消费热点，扎实推进家电下乡工作，改善消费环境，拉动消费需求。
(二)大力加强依法征管力度。
坚持依法征管，突出工作重点，确保财政收入均衡入库。一是科学分解任务。充分发挥财政部门的杠杆作用，加强与国税、地税等部门的沟通和协调，科学分解、下达全县财税收入目标任务，严格考核，严格奖罚，充分调动征管的积极性。二是实施动态监控。积极协税、护税，动态监管重点税源大户，逐步实现税源监控的经常化、制度化和规范化。加强对国有资源有偿使用收入征收工作的监管，继续加强对非税收入执收大户的跟踪管理。三是加强形势分析。定期组织分析，跟踪收入进度，查找问题，攻克难关，实行以旬保月、以月保季、以季保年，确保目标任务顺利完成。
(三)着力提高群众幸福指数。
坚持以人为本，扎实推进民生工程，不断提高基本公共服务水平。一是支持文化强县建设。积极探索财政对公共文化的投入保障机制，加强农家书屋、农村文化站点等农村文化重点工程建设，设立文化产业创业投资基金，逐步建立覆盖城乡的公共文化服务体系。加大教育投入，完善农村义务教育经费保障机制，加快中小学校舍安全工程、义务教育合格学校建设进度。二是完善社会保障体系。继续加大财政对社会保障事业的支持力度，积极争取上级资金投入，并进一步加强对社保资金的监督管理。积极调度资金，完成各级实事工程任务，落实上级新一轮就业扶持政策，继续推进城镇居民基本养老保险等五项社会保险的扩面工作，完善农村及城镇大病医疗救助制度，推进基本公共卫生服务体系建设，实施基层医药卫生体制改革。三是加强基础设施建设。继续拓展“一事一议”财政奖补工作范围，进一步规范奖补程序。加快小型农田水利、农业综合开发、土地综合整治、移民工程等项目申报和实施工作，确保全年完成基础设施投入5亿元以上。
(四)致力推进财政体制改革。
不断完善公共财政体系，积极构建有利于科学发展的财税体制和运行机制。一是深化部门预算管理。严格执行 “零基预算”的原则，根据工作任务和性质测算单位实际经费需求。进一步落实“综合预算”的原则，继续将单位财政预算内拨款、纳入预算管理的非税收入、纳入财政专户管理的非税收入全部归入部门预算管理。严格规范财政专项资金的申报，单位申报专项资金必须是县级以上主管部门和财政部门联合下文或者县委、政府领导参加的有会议纪要要求县级财政配套的，才可以申报。二是健全支出管理制度。进一步扩大国库集中收付改革资金范围，推进财税库银横向联网工作，全面推行公务卡消费制度。建立科学合理的财政支出绩效评价体系，积极开展预算资金绩效评价工作。进一步完善专项资金拨付标准流程，并按流程对专项资金实施追踪监管转载请保留此链接!。规范招标代理制度，扩大政府采购规模，对使用财政性资金的建设项目实施投资评审，进一步规范管理重点工程项目资金。二是完善县乡财政体制。配合乡镇机构改革，根据人员机构的调整，进一步提升县财政对乡镇的保障水平。充分调动乡镇的挖潜抓收的积极性，结合实际，对新一轮县乡财政管理体制进行适当调整。
(五)强力提升队伍整体形象。
按照县委、县政府工作安排，今年我县一事一议财政奖补工作与党的群众路线教育实践活动紧密结合，切实解决一些当前老百姓生产、生活中迫切要求解决的公益事业建设方面的问题。为此，我们一般单个项目以4万元为财政奖补资金标准，增加批准立项项目个数，扩大受益面，尽量以有限资金来解决更多的实际问题。今年156个批准实施建设项目中，村内道路方面：修建通组水泥路82条，全长43.6公里；砂石路4条,全长4.5公里；桥梁9座。小型水利设施建设方面：池塘、山塘、水堰清淤、护砌项目28个；新建渠道沟渠12条，全长5180米；维修抗旱排涝机站、闸口4座；堤坝、拦水堰、溢洪道等小型水利设施除险加固项目10个；农村安全饮水项目2个。公共场所建设方面：新建村内文化广场5个。以上项目的建成使用，对群众反映强烈的出行难、生产、生活用水难、公共活动场所少等实际问题，得到了很好的改善。财政奖补资金以小资金解决大问题，真正起到了“四两拨千斤”作用，农村群众对一事一议项目普遍夸口称赞，反映非常好。
一事一议财政奖补项目是由老百姓自己议事、自己建设、自己监督的项目，议事是前提。以往一些村、组不重视议事程序，要么不开会，要么事情做好后再开会，群众没有提前参与项目申请和建设，造成了建成的项目不一定是群众最想做的、最迫切需要做的，群众对此不是很满意；或者因为没有提前开会议事，群众自觉筹资、筹劳的积极性不高，建设资金存在较大的缺口，使村组产生新债务。所以今年，我们要求每个项目提出申请之前，各村组必须按照先由村民代表联名提议，组织村民召开代表大会，讨论通过筹资、筹劳和项目建设方案，推选出项目实施监督理事会成员名单后，再由乡到县逐级上报的程序进行项目申请。
为了保证批准项目的建设质量，对各乡镇上报的每个申请项目在工程开工前、施工中、完工后三个工作环节中，综改办联同县减负办工作人员必须做到至少有两次到达项目现场进行实地勘查。今年，我们累计下村组达到38个工作日，否决乡镇申报的不合格项目13个，纠正项目工程量不达标问题4个，从而较好地保证了项目立项和工程建设的质量。
以往我们对项目工程的建设非常看重，忽视了项目资料申报中的一些细节问题。今年，我们严格按照省财政厅制定的一事一议财政奖补工作绩效评价考核标准，对每个项目申报资料进行细致的检查验收，杜绝了村民代表签字代签的现象，保证了文本资料中的每张表格上的数据、每张照片上的人物、时间、地点、场景都符合逻辑关系，并额外要求增加了工程决算的公示相片，大大提高了项目资料的申报质量。
今年，上级对一事一议财政奖补信息化管理工作非常重视，重新开发了一套新的监督管理系统软件，6月份进行了全省培训，要求每个项目按照建立项目库、项目申请、立项、实施、验收、资金兑付和维护管理等工作程序，将各个时间结点的项目数据与资料按时录入系统，由上而下实行监管。为了保证系统数据录入进度，我们经常和项目实施的乡、村领导、乡镇财政所、以及省、市综改办保持工作联系密切沟通，督促工程实施进度，及时解决系统操作中出现的问题。截止11月10日，从系统中反映的已经完成项目验收的项目全省只有485个，我县就占了88个，数据录入工作非常迅速。
今年，“美丽乡村”建设项目在我省进行试点，全省有5个县通过公开评选、竞争立项的方式进行确定，每个试点县的项目资金有1000万元，单个项目点资金达到300万元以上。我县作为市5个基础工作比较好的县，选择上垦殖场分场、镇村核电移民新村、水库移民新村、镇村工业园区移民安置新村四个建设点参加了地区的公开竞选。虽然我们在这次地区竞选中没有最终取得胜出，但体现了上级财政部门对我县的一事一议财政奖工作的充分肯定，也为明年我县的“美丽乡村”建设试点工作打下了坚实的基础。
今年，省、市综改办对我县综改工作进行了两次考核检查。一是6月份省综改办组织专家组要对我县20xx年一事一议项目进行绩效评价考评，由于我县基础工作扎实，工作规范，取得了全省第四名的好成绩，得到省厅50万元的资金奖励。二是10月份市综改办对垫交农业“两税”债务化解工作进行检查，我县严格按照上级要求按时将化债资金发放足额到每个债权人手中，没有截留、挪用一分钱，而且程序手续规范、资料保存齐全，得到了市里高度赞扬。
1、继续加强对一事一议财政奖补项目的监督实施
重点是如何完善工作办法，科学建立项目库，遴选批准一些老百姓最急迫解决、投资少、受益快的项目优先实施，让群众对我们的工作更加满意。
2、做好一事一议财政奖补项目的升级转型，积极稳妥地推进“美丽乡村”建设试点工作主要是研究制定工作方案和各项管理办法，选择2－3个项目点先行试点，积累工作经验，完善工作方法，保证试点工作在我县取得成功。
3、做好与综改工作相关的其他工作，如一事一议的工作宣传、报导、制度完善、国有农场税费改革资金的拨付、以及省、市综改办安排的其他任务。
为了进一步落实《县政府关于地方税收社会综合治税的实施意见》（*政发[20*]26号）文件精神，加强行政事业单位财政票据和地税发票的管理工作，有效堵塞税收漏洞，维护正常的经济和税收秩序，根据《中华人民共和国发票管理办法》、《*省发票管理办法》和《财政部关于加强政府非税收入管、理的通知》（财综[20*]53号）、《*省行政事业性收费和政府性基金票据管理办法》（苏政办发[1999]43号）、《*省财政厅关于印发*省收费票据管理操作规程（暂行）的通知》(苏财综[20*]43号)等规定，我们与县地税部门经过细致地调查，在原有基础上，对我县行政事业单位的财政票据和地税发票的管理工作等有关问题作出规定，细化条款，充实内容，制定*县政府非税收入票据管理办法，使之可操作性更强，对实际工作更有指导意义。对所管理的31种财政票据按类型及适用范围分类管理，并制定《财政票据自查报告表》，下发给90家用票单位，并于11月在全县范围内230家单位开展了一次票据使用检查工作。
为与预算外资金管理办公室及时对账，促使各用票单位所收款项及时、足额缴存财政专户，我们进一步完善了票据月报表制度。
1、建立票据月报表考核制度。对报送单位上报时间、票据使用中出现的问题按实记录在考核表上，对报送及时、管理较好的第二分中心、县职中等会计室给予充分肯定，对报送不及时、串用票据、填开不规范的商粮物、建设局、司法局等会计室提出批评，责成改正。
2、规范行政事业结算凭证的使用。*省行政事业结算凭证限用于各行政、事业单位、社会团体和政府授权行使行政管理职能的机构及各镇区人民政府，在本单位内部科室、本镇区（部门）之间、单位与内部职工之间或主管部门与所属单位之间的内部资金往来、费用分摊、冲减经费支出以及与财政部门结算，在实际工作中我们多次发现行政事业结算凭证串用问题，并有部分收入不缴存财政专户现象。如，6月16日，我们在对商粮物会计室5月份票据月报表审核中发现粮食局用*号结算凭证开出的收直属库还周转金20万，招待所用74428*号结算凭证开出的收解困资金6万元。针对这种现象，我们严格行政事业结算凭证的使用，要求用票单位在月报表备注栏详细申报票据号码、收款名目、金额、资金去向，对应纳入财政专户管理的资金保证及时入库。
月报制度加大了应收尽收力度，明确了收入资金来源，增强了收入缴库的透明度，便于全程监控执收单位交款信息，分析非税收入变动情况，提高了财政资金的管理水平。
1、票据办认真做好全县中小学收费实行县统一管理有关收费票据的清理，缴验及新购票据发放使用等工作。全县14个镇和各中小学校都有以前购领的旧票，3月底限时清理完毕。10月份，票据办会同教育局及各财政所，联合向相关单位发出缴验省“中小学收费收据”的通知，认真细致地清理票据仓库中已作废的票据和保管到期的票据存根，登记上报领导审批后组织销毁。
2、除对教育系统用票清理外，今年我们还对进修学校、城管办、房管局、交通局等几家大的用票单位保管5年以上的票据存根进行了核销。其中，缴验房管局190本，城管办3552本，进修学校784本。
。充分利用起管理软件，5至6月份做好数据录入工作，动态反映全县财政票据的收、发、缴、存情况。6月份，票据办开展了县镇各用票单位“票据购领发放登记簿”的审验换发工作。对于20*年的各类各项财政票据的购领、发放全部记入新本，输入微机，使票据的购领、发放、缴验、核销工作进入制度化、规范化、电算化、程序化的轨道。
。我们根据数据资料深化服务，对库存不多的使用单位实行友情提醒服务，让他们办理用票申请，我们及时去市局进票，保证收费工作顺利进行。
1、6月份临近学期末时，我们盘点库存中小学学杂费收据后，主动给*县中学、实验中学、人民路小学、实验小学、教育会计核算中心联系，请他们报用票计划，及时到市局进票据4000本，并对用量较大的教育会计核算中心（3800本）实行送货上门服务，受到教育部门各位同仁的好评。
2、5月份，电视新闻中播放了我国即将换发第二代身份证的消息后，张宗连同志就主动与县公安局户籍股联系，询问我县换发工作安排，根据第一批换证数量，到市局领进15万份二代身份证工本费收据，保证换发工作顺利进行。
为全面掌握全县非税收入项目，在对财政票据使用的检查和审核中做到心中有数，6月8日，我们下通知要求各用票单位专管员报送收费许可证复印件、收费项目目录、收费文件或依据，根据以上资料，我们制作了*县政府非税收入项目查询表，建立收费项目库。
过去我们缴验票据存根与缴验预算外资金收入缴款书存根是分离的，今年秋季从教育系统我们开始改革票据存根缴验制度。今年秋季学费征收工作结束后，我们要求各中小学、教育会计核算中心、职业中学票据专管员缴验存根时，同时缴验缴款书进账单，票据开出的总额应与缴款书进账单的合计数相符。我们深入到学校，一本本地合计，并抽查单本合计数，保证收入不流失。特别是在教育会计核算中心，我们对发放的3800本秋季学杂费收据缴验，清点回收3660本，入帐资金38567460.46元,其中入预算外财政专户129*528元。在检查过程中，对抽查出票款不符的凤城中心校、范楼中心校、东渡中学提出严肃批评，并打回去返工。由于缴验存根的同时缴验缴款书进账单，使得坐收坐支、挪用、隐瞒收入等行为得以遏制。*县中学将临时挪用的132万元学杂费及时补上。
为加强财政票据管理，盘点全年票据使用情况，从今年11月份起我们试点财政票据年检年审工作，对凡在县财政局票据办购领了行政事业性收费、政府性基金、行政事业单位结算凭证等财政票据的所有行政事业单位、社会团体的用票情况、收费资金是否按照有关规定及时缴存财政专户或国库实行“收支两条线”管理。本次年检年审采取执收单位自检和票据办审验结合的方法，各执收单位接通知后组织力量认真自查，并填制好票据年检表格，按规定携带购领簿、本年度使用的票据存根（包括尚未用完和以前年度结转尚未审核的票据）、预算外资金专用交款书存根以及《票据年检表》一式二份到票据办参加审验，合格后方可购领下一年度新票据。我们根据“先易后难”的原则，从11月份起先选取20家用票量较小的单位进行了年检年审。
由于票据专管员工作岗位经常调整，为帮助他们熟悉业务，我们于10月12日举办了乡镇票据专管员业务培训班，加强业务知识和微机操作技术培训，建立了乡镇票据月报表网上申报制度，提高票据管理水平。
以前的票据月报表仅反映票据购领、缴验、结存份数、收款合计数，今年我们细化了票据月报表的填报内容，在备注栏填报票据号码、收费项目、金额，根据这些资料分析我县各收费项目占政府非税收入的份额，对管理薄弱的项目深入调研，提出改进工作的意见或建议。
1、10月8日，我们在催收票据月报表时发现工会安全技校9月份无财政专户缴存金额，就到其单位，责成报帐员交出其领用的2本行政事业性收费收据，通过核查，9月份该单位共收取电工培训费等13610元，坐支9000余元。我们立即收回票据，让他们限期把所收资金足额缴存财政专户，并对其坐支行为做出检讨。
2、通过对乡镇财政票据检查，加强镇级预算外资金管理。8月份，我们检查了全县14个乡镇的财政票据使用情况。对检查中发现的问题仔细整理后，针对镇会计核算中心取消后镇级预算外资金管理混乱的状况，我们联合综合股、预算外资金管理办公室在10月12日召开了乡镇财政票据管理和镇级预算外资金管理工作会议。严格乡镇财政票据领用手续，完善票据领购办法，建立票据月报和年检制度，并按照建立农村公共财政体制的要求，由县财政统一管理各镇财政资金。根据上级精神，县政府出台了《关于县镇财政管理方式改革的实施意见》，按照这份文件的精神，在坚持镇“四权不变”，即预算管理权不变、资金所有权不变、资金使用权不变、财务审批权不变的前提下，镇级组织的税收收入，直接缴入县级金库；镇级组织的纳入预算内管理的预算外收入，先进入“结算分户”，由镇财政所填制一般收入缴款书，直接缴入县级金库；暂未纳入预算管理的预算外收入或暂存资金,填制资金报解单，资金随单上划县财政专户。镇财政所根据年度预算和收入进度，按月编报用款计划，经县财政部门审核后，按照国库集中支付的有关要求，办理资金拨款手续。符合直接支付条件的，直接将资金拨付至提供商品或劳务的单位或个人；不符合直接支付条件的，由县财政部门将资金拨付至镇财政“支出专户”，再由镇财政所视具体情况，办理支付手续，切实把乡镇预算外资金继续统管起来，实行“预算共编、账户统设、集中收付、票据统管、债务审批”的镇财县管模式。
上半年，全市一般公共预算收入完成x.x亿元，增长x.x%；
全市一般公共预算支出x.x亿元，增长x.x%。
（一）加大财政投入，有效保障和改善民生
上半年，全市民生支出x.x亿元，占全部支出的x.x%，增长x.x%，民生保障政策、市办实事项目得到及时足额保障。建立支持农业转移人口市民化的财政政策体系，为持有居住证人口平等享受就业、就医、养老、子女教育等基本公共服务提供了政策和资金支持。
兜牢兜实民生底线。安排扶贫专项资金x.x亿元，支持贫困村、经济薄弱村今年全部“摘帽”，打赢扶贫攻坚战。将城乡低保标准分别提高到每人每月x元、x元，为x.x万户（x.x万人）低保对象发放救助资金x.x亿元。安排x.x亿元，支持城镇新增就业x.x万人。统筹x亿元，用于主城区棚户区改造和发放公共住房补贴。
为群众健康生活保驾护航。安排x.x亿元，支持提高居民医疗保险待遇。建立实施补充保险制度，将x种特殊药品、医用耗材等纳入补充医保支付范围，x.x万患者受益，节省医疗费x.x亿元。支持开展产前筛查高风险和临界风险孕妇免费基因检测或服务。支持市第八人民医院东院区等项目建设，新建成急救站x处，改善居民就医条件。
提升教育供给水平。安排x.x亿元，改造农村义务教育薄弱学校办学条件、建设中小学标准化食堂，x所学校已开工建设，新建成标准化食堂x所，解决x万余名学生的在校就餐需求。支持山大、北航等x所高校建设。
支持打造宜居环境。安排x.x亿元，对重点水源地、生态湿地、生态公益林所在地的村建立了“生态补偿”机制。投入x亿元，推进李村河等x条黑臭水体整治，部分河段再现水清岸绿的生态景观。统筹x.x亿元，用于燃煤锅炉改造，从源头控制污染排放。拨付x.x亿元，支持企业环保搬迁。投入x亿元，开展蓝色海湾治理行动，实施海洋生态修复。投入x.x亿元，完成建筑节能改造x万平方米，预计将改善约x万户居民居住条件。
加大强农惠农力度。统筹x.x亿元，用于耕地地力保护、建设高标准农田，筑牢增产增收基础。安排x.x亿元，支持海洋渔业发展，打造“蓝色粮仓”。安排x.x亿元，改善农村公共基础设施和人居环境。建立以绿色生态为导向的农业补贴制度，提高补贴政策的精准性。组建x农业融资担保有限责任公司，着力解决农业“融资难”、“融资贵”问题。
提升公共事业服务水平。统筹x.x亿元，支持新机场、地铁、地下管廊、海绵城市等城市重大功能设施建设。安排公交补贴x.x亿元、隧道通行费补贴x.x亿元，降低市民出行成本。筹措x.x亿元，保障黄水东调工程建设，缓解城乡供水压力。安排x万元，支持扩大食品安全检测范围、品种和频次。支持文化场馆、博物馆等公共文化设施免费开放，“x院线”、“音乐季”免费或低票价演出等。
不折不扣落实小微企业税收优惠、土地使用税优惠等政策；
降低失业保险缴费费率。预计全年为企业减轻税费负担x亿元。
畅通企业融资渠道。开展小微企业转贷引导基金试点，为x家次小微企业提供转贷资金x.x亿元。支持企业通过资本市场融资，对“挂牌上市”企业进行补助。安排专项资金，支持财富管理金融综合改革试验区建设，持续优化金融环境。
推动惠企政策落地。梳理、发布x类x项支持企业发展政策，通过互联网、新闻发布会、企业走访等活动广泛宣传，让企业切实享受政策红利。
支持“三创”战略加速实施。安排x亿元，支持建设专业技术服务平台、创业孵化器，服务创业企业x余家次、创客x万余人次。发放创业类补贴资金x.x亿元、创业担保贷款x.x亿元，完成政策性扶持创业x.x万余人，创业带动就业近x万人。
（三）推动财政政策资金供给侧改革，支持新旧动能转换推动科技创新。完善财政科研项目资金管理机制，通过简化项目预算编制、下放资金管理权限等，最大限度释放科技人员创新活力。拨付x.x亿元，对企业研发投入、新认定高新技术企业予以后补助奖励。专利专项资金增长x%，用于支持专利授权补助、运用、保护等。安排x.x亿元，支持高端研发机构引进，加快集聚高端创新要素。
支持精准引进“高精尖缺”人才。统筹人才资金x.x亿元，支持完善人才激励保障机制，创新顶尖人才资助、高端团队引进支持等政策。
引导带动社会资本服务新旧动能转换。出资x.x亿元设立市股权投资引导基金，参股设立子基金x只，总规模x亿元，投资项目x余个。加速推广应用政府与社会资本合作（ppp），储备项目x个，投资额x亿元，ppp应用扩大到交通、市政、环保、医疗、旅游、教育等领域。
（四）提升财政管理绩效财政信息公开更加全面，涵盖财政预决算、部门预决算、“三公”经费预决算、政府债务、专项资金等x项内容，全面规范公开主体、公开时限和公开渠道，并在x政务网“预决算公开”专栏予以公开，尽量使市民找得到、看得懂、能监督。
建立政府“过紧日子”的硬约束。完善会议费、培训费等厉行节约制度体系，严格控制超范围、超标准支出。压缩一般性支出，对市级行政事业单位，按综合定额核定的公用经费预算一律压缩x%。
加强预决算评审，“花钱”凭绩效“说话”。今年上半年，对x项专项资金、x个政府投资项目进行了评审，挤掉“水分”，促使有限的财政资金用到刀刃上。
与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。
（一）更好地发挥财政在保障民生方面的作用。推进以市为单位实现民生保障标准基本统一，逐步让x市民均等享受基本公共服务。支持实施更加积极的就业政策，健全创业带动就业政策。继续提高退休人员基本养老金。支持打好大气、水、土壤污染防治三大战役，提升城市生态品质。支持农村一二三产业融合发展，财政支农资金向资源节约型、环境友好型农业倾斜。通过补助、贴息等方式，支持农业信贷担保加速推广。继续争取中央财政支持政策，加快推进蓝色海湾整治行动。设立棚户区改造基金，为推进新一轮棚改提供坚实资金保障。
（二）创新政策措施促进新旧动能转换。加大政策激励力度和覆盖范围，支持“小升规、规改股、股改市”，鼓励企业做大做强。建立招商引荐奖励机制，鼓励社会化招商，重点引进总部经济、先进制造业、高端会展等现代产业。支持培育壮大新能源汽车、大数据、医药等新兴产业。支持渔业产业结构优化调整，促进渔业持续健康发展，推进“蓝色粮仓”建设。鼓励引进投资基金和风险投资，撬动更多社会资本服务新旧动能转换。
（三）优化财税服务支持实体经济发展。进一步扩大减税效应，落实好简化增值税税率结构改革等各项税收优惠政策，加强政策辅导、宣传，帮助纳税人用好抵扣政策、享受减税红利。严格落实国家减免收费基金的规定，制定新版收费基金目录清单，按照上级统一部署组织开展专项检查，严肃查处违规收取行政事业性收费和政府性基金。通过信用保证保险贷款、优惠贷款平台、过桥贷款、风险补偿等方式，缓解小微企业融资难题。
（四）加快财税改革步伐。推动出台民生重点领域政府购买服务办法，加快推进向社会力量购买公共服务工作。探索试点土地托管经营模式，扶持一批新型农业经营主体。持续跟踪财政科研项目资金管理改革，指导科研单位、高等院校制定具体管理办法、建立内部防控机制，确保接得住、管得好。进一步放宽政府和社会资本合作（ppp）准入限制，推动ppp模式尽快覆盖更多领域，强化项目联审联评机制，推进项目尽快落地。
（五）提升财政监管效能。全面开展市级专项资金绩效评估，取消、调整、整合低效、散小项目。加强预算执行跟踪分析，对效益发挥不充分的资金，及时收回统筹用于经济社会发展亟需支持的领域。深入开展严肃财经纪律专项检查，在财政执法检查工作中全面推行“双随机一公开”工作机制，强化信用负面清单应用效果，促进依法依规使用财政资金。
我局在市委市政府和玉林市财政局的正确领导下，紧紧围绕市委的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，加快推进财政改革，各项工作进展顺利，有力推动了全市经济社会的可持续发展。
一、我局xx年工作完成情况：
全市财政收支情况:到xx月28日止，我市财政收入完成90396万元，占全年任务的100.32%，迈上了9亿元的新台阶。支出方面，1-11月累计支出220xx7万元，占年度预算的87.35%，比上年同期增长41.30%。支出进度正常，有效保障了全市重点支出和机关事业单位正常运转的需要，较好地实现了“保增长、保运转、保民生、促发展”的工作目标。
一是深入开展创先争优活动，切实转变干部作风，为完成各项财政工作提供坚强有力的组织保证。
(一)强化思想政治教育，提高财政队伍的政治素质。局党组在年初即制定了全年思想教育学习计划，定期组织全体干部职工学习邓小平理论、“”重要思想和国家法律法规，结合时代特点和精神组织开展各类专题学习教育活动，特别是组织学习了中央、自治区关于深入开展创先争优的重要文件和领导同志的重要讲话精神，使干部职工树立起正确的世界观、人生观和价值观，在思想上、行动上都能与局党组保持一致，系统内政令畅通，有效地推动了各项工作的开展。
(二)加大业务知识培训力度，努力提高干部职工业务素质。我局采取了办班培训、以会代训、函授和自学等形式，先后组织了乡镇财政所会计、助理会计、中层干部进行系统的业务知识培训，重点学习新理论、新制度、新法规、新政策，组织干部职工参加全市公务员岗位培训考试和“五·五”普法考试，支持干部职工参加各类函授教育，干部队伍整体素质有了质的提高。
(三)不断更新和完善各项规章制度，规范财政工作行为。结合本局工作的实际，制定完善了财政系统岗位考核责任制，进一步明确了各股室岗位职责和工作责任，修订完善了局机关行政事务管理制度，并将各业务股室的工作职责、工作守则、职业道德规范、业务办理程序流程图以政务公开栏的形式公布上墙，各项业务实行阳光操作，主动接受群众监督，树立起财政队伍的良好形象。
(四)深入开展党风廉政建设和反腐败一把手工程，从源头上防范和治理腐败现象。在坚决贯彻落实上级纪检部门各项规章制度的基础上，努力规范财政执法行为，促进依法行政和依法治税，杜绝了税收征管中的违纪违规行为。同时，努力配合有关部门抓好反腐倡廉的源头治理工作，推进了全市的党风廉政建设。
二是狠抓财源建设，提高生财、聚财能力。
(一)充分发挥财政职能作用，配合市委、市政府抓好项目建设战略。我局积极贯彻市委市政府的重点财源建设实施办法，建立完善我市财源建设的激励机制，贯彻执行市政府确定的各项财政资金扶持企业的奖励办法，充分调动起各镇、各部门上项目抓财源建设的积极性，认真落实做好承接东部产业转移的招商引资和扩大内需项目工作，全市项目建设进展顺利，重点财源建设单位创税水平稳步提高，为财政收入的稳定增长打下了坚实的基础。
(二)充分发挥财政资金支持、引导作用，多渠道筹集创建资金。通过采取招商引资和经营权出让等方式，引导民间资本和金融资本投入到我市创建国家园林城市事业上来，千方百计加大创建国家园林城市的投入。目前城区污水处理工程、垃圾无害化处理设施，城区给水工程正在紧锣密鼓的推进建设，部份重点工程已先后峻工投入使用。城市的总体功能和承载水平不断增强。
三是强化征管，确保财政收入稳定增长。强化征管是财政收支平衡的重要保障，今年以来我们以组织收入、加强征管为中心，加大执法力度，积极开辟新税源，加大清欠力度，对当年税收做到应收尽收。重点加强对契税的征管，提高申报率和入库率。加强对重点行业、重点户的管理，减少了税收流失，使财政收入得到稳步的增长，财政收入质量有所提高。同时加强非税收入管理，坚决执行预算外资金“收支两条线”管理规定，清理列收列支，增强政府宏观调控能力，以弥补预算内资金不足。
四是强化农业基础地位，确保对农补贴及时发放。我局将采取积极的政策措施、办法，合理有序地安排农业预算资金，确保农业发展的基础地位，进一步稳定粮食生产，保护粮食综合生产能力，调动农民种粮的积极性。
五是加强管理，控制支出。镇财市管和国库集中支付系统运行情况良好，对财政收支的管理得到了加强，同时进一步完善了有关核算流程及各项管理考核制度，财政监督、服务更趋科学化、合理化。
六是政府采购工作不断深入。我们认真组织实施《政府采购法》，进一步规范和完善政府采购的组织体系、制度体系和运行体系，扩大政府采购范围，制定政府采购预算，提高了财政资金的使用效益。一是积极探索适合市情的政府采购模式，规范完善了政府采购行为。二是坚持由采购业主确定采购标准和质量，不以降低质量去换取节约，政府采购的质量不断提升。三是积极拓宽政府采购实施范围，结合政府采购预算编制，进一步扩大了政府采购范围，截至11月底，共实施政府采购3495次，实际采购中标金额39202.46万元，节约资金4580.19万元，资金节约率8.82%。
七是有序推进财政投资评审工作。积极推行投资评审、绩效评价、预算编制“三位一体”的管理机制，规范了财政投资评审行为，加强了财政监督职能，强化了财政支出管理，节约了财政资金。到11月止共评审投资项目361个，评审金额41499万元，评定金额为38758万元，节省财政资金2781万元，净核减率6.84%。净核增额40万元,净核增率4.81%。
八是加大财政监督管理力度，坚持依法行政，提高财政管理水平。
一是认真贯彻执行《会计法》，加强会计管理。加强会计人员的管理和培训，提高会计信息质量和会计管理水平，从源头上加强税收监管。二是继续加强预算执行的监督，重点是建立大额专项资金的审批程序和规范零星预算追加的审批管理。三是坚决杜绝财政监督的“真空区域”，对一切财政支出，特别是重点支出，实行从核定预算、拨付资金、到安排使用的全过程监督，追踪到底，凡擅自挤占、挪用或损失浪费的，要追究有关负责人的责任。四是强化预算约束，非经法定程序不得做出预算调整，不更改预算支出安排。没有预算的支出项目，非经市人大会批准调整预算，一律不予追加支出。
二、主要经验和体会
一是今年以来，我市财政部门在市委、市政府的正确领导下，齐心协力，全力抓落实中央扩大内需的积极财政政策，在实施“保增长、保民生、保稳定，保持发展良好势头”目标中，各项工作都取得了新进展，一些重点环节取得了新的突破，北流的经济运行平稳，呈现良性发展态势。
二是坚定不移地实施“工业强市”和“项目兴市”的发展战略，不断推动经济社会发展。工业、项目是北流经济的重要支撑，财政税收的主要来源，吸纳就业的主要渠道，推进城市化和生产服务业发展的主要动力，是“强市兴市”之本、财政收入之本、劳动就业之本，走新型城市化道路和发展生产服务业之本，是推动全市经济又好又快发展提供有力的税收保障。
三、20xx年主要工作目标及分析预测
20xx年全市财政收入目标初步确定为101814万元，比上年实绩90100万元增长14%。主要是考虑到到xx年全市经济将继续保持稳中有升，特别是中央继续出台扩大内需政策，我市一批新项目的开工、投资将带来财政收入的增长，一批新的产业项目的竣工投产也将带来新的财源基础，实现明年财政收入的有效增长是有财源税源基础保证。
四、20xx年重点工作及措施
(一)服务发展大局，努力做大做优经济财政“蛋糕”。
第一，积极发挥财政职能作用，推进经济更快更好发展。财政部门充分发挥财政政策和资金的导向作用，突出更快更好发展主题，助推全市经济建设实现新突破。一是继续筹措资金，集中力量支持全市工业化、城镇化建设的重点项目，为全市经济提速增效提供财力支撑。二是服务招商引资大局，主动做好全市招商引资的服务工作，除认真做好项目引进的财政政策制定外，还要坚决贯彻落实市委政府确定的各项财政优惠政策，及时拨付各项企业奖励资金，支持企业做大做强。三是主动配合市政府和国土部门做好土地开发工作，及时做好土地出让收入征收管理工作，增加财政收入，筹措开发资金。四是结合国企改革，稳妥处置国有闲置资产，增加有国有资产经营收益。五是全力配合有关部门努力争取上级资金投入我市各项事业建设。
第二，强化征收管理，坚决完成全年财政口收入任务，努力完成全市财政收入任务。一是要搞好税源财源排查，组织各所立即行动起来，针对本镇当前的经济形势、税源状况和特点，对照任务找差距，对照任务排税源，摸清税源底数，掌握重点行业、重点企业的生产经营和纳税情况，将今年各项收入任务落到实处，整理出本镇的税源财源构成、征管计划、不确定因素的应对措施、收入缺口的弥补途径等。二是强化非税收入征管。非税收入是财政系统收入的主要收入，是完成全年任务的关键。要将非税收入征管作为财政部门的主要业务工作抓紧抓好，要与党委政府、有关部门制定征管措施，有计划组织收入及时入库。
(二)加大“三农”投入，努力推进新农村建设进程。
第一、重点支持农业，加快发展农村经济。以农业龙头企业为抓手，推进现代高效农业建设，重点扶持一批产业化经营龙头企业发展，促进农产品加工转化增值。支持加快农村基础设施建设，重点是通过实施农业综合开发土地治理项目示范区建设，加快小型农田水利基础设施建设，改善农业耕作条件，实现农业增效的目标。
第二、重点支持农村，加快发展农村社会事业。主要包括：一是依托扶贫资金投入，加快农村道路建设，扶持农村沼气池建设，整治农村生产生活环境。二是继续加大对社会主义新农村建设试点的投入，集中财力树立起一批新农村建设的亮点和样板。三是进行村级公益事业一事一议财政奖补试点工作，加快解决农村民生问题。四是侧重支持农村教育事业，贯彻落实免除义务教育阶段学生全年学杂费和对贫困生免费发放课本等政策，保证农民子弟不因贫困而失学;继续开展对农村中小学危房改造的工作，进一步改善农村中小学办学条件;深入实施农民教育培训工程，提高农村劳动力的就业能力。五是深入开展新型农村合作医疗，进一步扩大新型农村合作医疗人口覆盖率，保证广大农民病有所医。六是全力支持做好农村民政救助工作，热诚做好弱势群体群众的服务工作，保证农民老有所养。
第三、重点让农民受益，加快农民致富步伐。重点是继续做好财政涉农补贴的发放工作，本着便于操作、热诚服务的原则，进一步规范业务流程，使此项资金能直接迅速发放到农民手中。
(三)坚持统筹兼顾，努力加快经济社会协调发展步伐。
构建和谐社会是建设全面小康社会的重要内容和重要保障。要重点解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，要把更多财政资金投向公共服务领域，加大公共财政对基础教育、社会保障、公共卫生、公益文化、群众体育的投入力度，让广大人民群众共享改革发展成果。
第一、支持社会事业全面协调发展。继续加大教育事业投入，巩固和完善农村义务教育免收学杂费成果，完善从小学到大学的贫困生资助机制。支持建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，巩固和完善新型农村合作医疗制度，进一步扩大农村合作医疗覆盖面。
第二，支持就业再就业和社会保障工作。积极落实就业再就业政策，进一步落实税费减免等优惠政策，扶持困难群体就业。继续加大社会保障投入，着力完善城镇、农村两大社会保障体系。以“城市低保、农村低保、农村五保”为重点，形成“低门槛、广覆盖、多层次”的社会保障网络。
(四)坚持改革创新，努力健全公共财政收支管理体系。
一是深化农村综合改革。进一步完善“镇财市管”，进一步完善镇级财政收入激励机制，加大对镇的转移支付力度，缓解镇级财政困难。
二是继续深化国库集中支付制度改革。利用新的国库系统管理软件，完善国库集中支付各项规章制度和操作流程，进一步扩大直接支付范围。进一步扩大网上运行单位规模。
三是深入推进非税收入管理改革。严格执行非税收入“收支两条线”管理制度，各部门、各单位非税收入要全部纳入财政管理，不得在部门预算之外循环。继续探索非税收入收支脱钩办法，使非税收入足额征收，合理增长，既保障单位工作正常开展，又有利于软环境建设。
四是稳步推进“金财工程”建设。在完善升级财政信息网络的基础上，规范完善信息网络的相关管理规定，定期在系统内组织开展网络巡检，确保网络和系统安全。积极稳妥试行非税收入征管软件、局机关办公自动化软件上线运行。
五是进一步完善政府采购管理制度，尽可能扩大财政通用设备的采购范围，逐步完善管采分离后政府采购的操作规程和监督办法。
六是切实加强国有资产管理工作，加快国有企业改制步伐。积极建立行政事业单位国有资产监管系统，完善管理制度，实现资产管理与预算管理、资产管理与财务管理相结合。
七是建立财政投资项目评审和支出绩效评价机制，切实履行财政职能，强化财政支出预算管理，认真解决当前财政性投资项目在建设中的高估冒算、朝令夕改、盲目投资、资金使用效益低和损失浪费严重等问题，逐步实现对财政性投资资金的使用实行全范围、全过程的监督管理。
(五)狠抓作风建设，努力打造优良的财政干部队伍。
搞好财政工作，离不开高素质的财政干部队伍。要通过外树服务型机关形象、内兴学习型机关新风，造就一支作风硬、业务精、服务优的财政干部队伍，为财政工作提供人力支撑和组织保证。
一是切实加强学习，学习力是第一竞争力，每一位干部都要把学习贯穿于工作、生活始终，以适应新时期财政工作的需要。二是加强法律法规和业务技能培训，根据业务工作的开展不定期举办业务知识培训班，努力提高干部职工的业务知识、法律知识。三是修订、完善各项机关管理制度，加大机关行政效能建设考核力度。四是切实加强党风廉政建设。始终坚持两手抓，强化责任、落实措施，实现财政业务工作与党风廉政建设双促进。
20xx年，我局将继续以科学发展观为统领，紧紧围绕建设富裕文明和谐新北流这一主题，继续创新理财思路，提高理财能力，狠抓增收节支，强化财政管理，深化财政改革，齐心协力，真抓实干，全面完成全年财政各项工作任务，努力开创我市财政工作新局面。
县财政局（金融办）于xxxx年x月xx日开展“两类公司”现场检查工作，成立工作组，赴xx担保公司、xx公司开展现场检查，翻阅台账、检查报表，向其解读有关政策，严禁其开展违法金融活动，督促其合规经营。
年x月xx日市金融监管局、市公安局、市市场监督管理局赴xx县x家典当行开展行双随机一公开专项检查，专业会计师对其进行账务审核，营业场所合规检查，并向其讲解《防范和处置非法集资条例》。
3.根据上级处非办反馈我县某企业可能涉嫌非法集资信息，及时向县委、县政府主要领导进行了汇报，并根据信息及时赴企业进行实地走访调查，形成了报告报送上级部门。
4.开展《防范和处置非法集资条例》宣传，通过县政府信息公开网制作调查问卷，开展定点宣传活动等，丰富宣传渠道，调查公众对非法集资识别能力。
5.开展农商行不良率整治。县政府主要领导组织召开x次协调会，政策性担保公司与农商行共同走访风险企业，实时掌握企业实际情况，因户制宜，确定代偿方案。
1、通过一系列工作，我县金融机构规范运营得到有效提升，提高了企业合法合规经营意识，维护了社会诚实守信的良好氛围。群众通过活动进一步了解非法集资的危害性，提升了对非法集资的识别能力。
2、截至xxxx年x月底，亿元，亿元，%。%，%。
1.持续开展打非宣传活动，扩大宣传教育覆盖面，不断改进，提升宣传效能，以各种形式开展《防范和处置非法集资条例》学习，不断强化群众风险意识。
2.建立健全群众举报和日常监管预警机制，密切关注信息动向，开展经常性的风险排查活动，加大对新型业务模式企业的检查，进行调查定性，一旦发现涉及非法集资，坚决予以查处和取缔。
3.继续加大对银行业不良资产的清收，加速不良资产处置，新增信贷投放腾出空间，加大信贷投放，进一步满足实体经济和民营企业的融资需求，及时化解信用风险隐患，避免风险集聚而产生系统性风险。
20xx年是我县推进赶超跨越的重要一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势，面对加快发展和改革转型的双重压力，全县财政部门认真落实县委、县政府的重大战略决策，积极生财、聚财，科学理财、用财，促使财政工作再创佳绩。20xx年，全县完成财政总收入130198万元，比上年增加30190万元，增长30.18%;完成财政总支出254273万元，比上年增加50000万元，增长24.48%。
回顾过去一年，我们重点做了以下几个方面的工作：
(一)保增长，促转型，推动发展更加给力。
紧紧围绕 “两型引领、工业带动、和谐发展、科学跨越”的战略部署，积极应对形势，主动转变观念，采取有效措施，努力筹措资金，促使县域经济实现平稳较快发展。一是强化收入征管。充分发挥财政经济杠杆作用，积极协税、护税，动态监管重点税源大户，全年实现税收81339万元，其中县本级完成37831万元，比上年增加4974万元，增长15.14%;对非税收入票据领用、使用、保管、缴销、年检等各个环节予以制度规范，严格实行“以票管费”，全面掌握收入动态，全年归集非税收入 84400万元，比上年增加17163万元，增长54.15%。通过加强国有土地出让收支管理，实现国有土地出让收入67097万元。二是服务园区发展。加大了对天易示范区的支持力度，进一步理顺财税体制，及时拨付了示范区上级专项资金和按照体制结算资金。大力发展乡镇园区经济，提高园区对项目的吸纳和承载力。向上争取资金640万元，支持企业进行技术改造。争取中央科技型中小企业技术创新基金900万元，县级配套300万元，支持企业通过自主创新研发新技术，生产新产品。三是争取上级支持。抓住中央实施积极的财政政策和“省直管县”财政体制改革的良好机遇，立足我县农业大县、人口大县、财政弱县的实际，主动与上级财政部门联系，全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜。全年共争取上级专项补助和转移支付资金1420xx万元。四是盘活国有资产。推进3家企业与央企、省企对接，引进资金近5亿元。面向社会公开拍卖国有资产12宗，处置收益758万元，实现国有资产升值433万元。
(二)谋民利，促普惠，保障民生更加倾力。
根据中央构建公共财政基本框架的总体要求，着眼于发展成果的普惠性，进一步优化财政支出结构，全年教育、社会保障、就业、医疗卫生、保障性住房等涉及民生方面的财政支出112566万元，占财政总支出的比重达44.27%，比上年增加27374万元，增长32.13%。一是落实就业扶持政策。全面落实国家积极的就业政策，进一步加强就业专项资金监督和使用管理，确保就业专项资金专款专业，充分发挥就业资金促就业、保稳定的作用，全年安排拨付就业资金2194万元，7020人受益。二是完善社会保障体系。全年通过社会化发放城市低保资金2787万元，农村低保资金3935万元，让全县低保户都能方便、快速、足额地领取“保障钱”。城镇居民养老保险、新型农村养老保险实现全覆盖，全年发放养老金 10690万元。筹措资金近一亿元，妥善解决了转城户养老保险问题。投入资金9792万元，推进了保障性安居工程建设，20套公共租赁住房和66套廉租房顺利交付使用，完成棚户区改造608套。三是推进教育事业发展。全年拨付农村义务教育新机制免杂费资金2177万元。做好了农村义务教育阶段免费教科书发放工作，85061学生受益。发放普通高中贫困寄宿生助学金和中职助学金638万元，帮助8500名贫困学生解决上学难题。及时拨付合格学校建设资金762万元，完成了8所合格学校的建设任务，并建成了全县首家公办示范性幼儿园。投入602万元， 195家村级“农家书屋”和11个乡镇文化站全面建成。四是加强医疗卫生保障。全年实施城乡医疗救助近12万人，发放补助金2562万元。新农合财政投入17000万元，参合率达96.7%。落实集中供养五保户及百岁老人日常门诊救助1624人，拨付资金19.5万元。全面实施国家基本药物制度，做好了基层医药卫生体制综合改革工作。
(三)重三农，促平衡，统筹城乡更加尽力。
认真贯彻落实中央1号文件精神，积极把公共财政资源向“三农”倾斜分配，全力支持农业和农村发展，改善农民生产和生活条件。一是加强农业基础设施建设。大幅度增加水利投入，投入资金29550万元，比上年增加7244万元，增长32.48%，重点支持病险水库除险加固、农村安全饮水、中小河流治理、小型农田水利等项目建设。全年投入资金8053万元，实施了县乡公路改造、乡镇到村水泥路、群众安全用水、乡镇敬老院改扩建等实事工程。累计和争取投入资金 5933万元，完成农村危房改造1300户。投入和发放库区移民口粮补贴和建设资金1970万元，移民生产生活条件得到进一步改善。二是推进现代农业生产发展。向省财政厅争取了现代农业发展专项资金500万元，并按1:2:3比例整合资金近3000万元，重点支持花石、排头、乌石、石潭、河口五个乡镇10万亩优质稻种植示范基地建设，改善花石、排头两个乡镇1.3万亩水田水利基础设施，扶持龙头企业和农民专业合作组织各一个。三是加大农村综合改革力度。扩大“一事一议”财政奖补范围，发放奖补资金2341万元，涉及412个项目村，完成了613个项目，奖补覆盖面达64%。顺利完成农村义务教育其他债务化解工作，化解债务5478万元，有序推进乡村干部垫交农业两税债务清理化解工作。四是做好惠农补贴发放工作。全年共发放各类补贴26项，发放资金两亿多元，包括粮食直补1001万元，综合补贴5975万元，农作物良种补贴2506万元，双季稻补贴1559万元，退耕还林资金619万元，家电下乡产品补贴2032万元，汽摩补贴1131万元等。所有惠农补贴资金全部通过湖南省惠农补贴网“一卡通”发放，切实保障了农民群众的根本利益。
(四)抓改革，促规范，实施监管更加有力。
不断完善公共财政体系，积极构建有利于科学发展的财政运行体制和管理制度。一是实施新一轮的县乡财政体制。按照“定收定支、规范管理、注重公平、奖优罚劣、激励发展”的原则，制定并实施了新一轮的乡镇财政管理体制。同时，积极推进乡镇财政精细化管理，严格实施乡镇预算编制，并将乡镇的拨款全部纳入国库集中收付系统，按照先有预算后有拨款的原则，严格执行各类支出标准。二是深化国库集中收付制度改革。不断提高财政资金直接支付比重，共有93家预算单位进入国库集中支付，共办理直接支付业务21000余笔，金额达158000万元，占县级预算单位总支出的96%;继续推进公务卡结算方式改革，县直预算单位工作人员均办理了公务卡。三是规范重点工程财务管理工作。设立重点工程建设资金专户，对各重点工程项目建设及协调指挥机构实行财务集中核算，有效地提高了资金使用效率，保障了重点建设的有序推进，全年纳入财政集中核算及监管的项目资金达45000万元。四是推进全方位的财政监督管理。不断扩大部门预算编制范围，将84家县直单位及其在编在岗人员、公用车辆纳入编制，将部门所有的收支都纳入项目库管理。对公共财政支出开展绩效评价，重点加强了对预算执行、政策性资金和专项资金的绩效考评，及时发现问题并进行改进。将使用财政资金的建设项目全部纳入投资评审的监督范围，全年共评审项目291 个，审减资金4500万元。扩大政府采购范围，实施公开招标，全年县直单位采购总额达11016万元。进一步规范公务员津补贴发放，教育系统、卫生系统等单位绩效工作正式启动。开展了强农惠农资金检查、会计信息质量检查、“小金库”治理等专项检查工作，有效防范了管理风险。开展继续教育培训、会计人员从业资格证考前培训、农村财务人员支农政策及业务培训工作，不断提高会计从业人员的素质。
(五)强素质，促转变，干部队伍更加得力。
始终把加强队伍建设、提升财政形象作为重要工作来抓。一是探索贴近群众的新途径。深入开展“察民情、访民意”财政干部大走访活动，主动倾听群众呼声，解决群众困难，接受群众监督。对建议提案答复进行面对面沟通答复，提高人大代表和政协委员对财政工作的理解度和满意度。二是实现廉政建设的新延伸。充分利用 “一把手讲党课”、专家讲堂、观看廉政教育片等形式，把廉政建设与日常学习结合起来。通过规范公务接待管理，规范财产物资管理，把廉政建设与机关内务管理结合起来。三是搭建展现风采的新平台。开展标准化财政所建设，投入资金200多万元，建成了10个集惠农补贴发放、家电下乡补贴发放、农村合作医疗、村账乡代理等服务于一体的乡镇财政服务大厅，极大地方便了群众。通过《工作动态》、报刊、网络等方式展现财政工作亮点。优化干部队伍，实行中层干部竞聘上岗。优化政务中心窗口服务，树立财政队伍新形象。对县财政局网站进行全面改版，积极推进政务公开和党务公开。四是提炼财政文化的新内涵。深入开展建设学习型党组织、“创先争优”、“三亮三创三评三比”、“文明窗口”建设等主题活动，汇集财政干部的智慧和力量，增强财政大家庭的凝聚力和战斗力。
这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确决策和坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督和全力支持，得益于全县各部门和全体财政干部的辛勤工作和精诚协作。在此，我谨代表县财政局局党组，向大家，并通过你们向所有关心财政事业发展的领导和朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、科学谋划 不断提升服务发展水平
财政收入超13亿元，总量继续位居全市各县市区之首，收入增幅在30%以上，为历史最快增速，这意味着我县经济已经迈入了持续、快速、健康的发展轨道。但我们也应该清楚地认识到，我县与省内县域经济强县的差距仍然很大，总量不大、结构不优、产业不强几条短腿仍然存在。尤其是当前，在经济增长存在下行风险，要素制约仍然突出，结构性减税政策效应叠加，各类支出水涨船高的大背景下，我县财政收入要继续保持高位增长，面临的压力较大。
(一)坚持主动理财与稳中求进有机统一。
(二)坚持服务发展与扩大内需有机统一。
服务发展是财政部门的职责所在。要服务发展，我们一方面要大力培植财源，优化经济结构，另一方面要努力扩大内需，充分发挥三驾马车的拉动作用。就是要把服务发展的成果体现到扩大内需上来，进一步加大政府投资力度，引导社会资金更多地投向优先发展的产业和领域优秀县财政局工作总结优秀县财政局工作总结。大力促进区域经济协调发展，加快我县工业化、城镇化和农业现代化进程，深度挖掘扩大内需的潜力。努力增强城乡居民消费能力，强化政策刺激和引导，引导和促进消费升级。
(三)坚持全面转型与壮大实体有机统一。
实体经济是社会财富和综合实力的基础，也是改善民生的物质基础。全面转型最终要以实体经济的体量、容量和质量来体现。要不断推进全面转型，就要把支持自主创新作为全面转型的关键举措，完善促进服务业加快发展的财税政策，加快培育旅游战略支柱性产业，发挥财税政策与金融政策、产业政策的协同效应，促进三次产业在更高水平上协调发展、融合发展，努力在培育实体中促进转型发展，在全面转型中壮大实体经济。
(四)坚持规范管理与改革创新有机统一。
要牢牢把握加快改革创新这一强大动力，抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破。在支付改革成本问题上算“大账”、算“长远账”，在实施改革过程中更加重视务实管理、规范操作，切实发挥财政资金的引导和带动作用。对于已经实践证明正确的改革尝试，要在巩固和扩大成果上下功夫，着力建立可持续发展的长效机制。
(五)坚持做大蛋糕与改善民生有机统一。
保障和改善民生既是加快转变经济发展方式的重要内容，也是经济发展的根本出发点和落脚点。只有切好“蛋糕”、分好“蛋糕”，才能不断做大蛋糕。要把保障和改善民生作为公共财政优先方向，进一步优化财政支出结构，集中更多的财政资源，着力解决教育、医疗卫生、社会保障和就业等涉及人民群众切身利益的急事、难事，更加有力地支持困难群体，加快构建民生工程长效机制，加快推进基本公共服务均等化，努力实现经济发展与社会进步协调推进，不断增强人民群众的幸福感和满意度。
三、求真务实 确保完成20xx年工作任务
20xx年全县财政工作的指导思想和基本思路是：以科学发展观指导财政工作，全面贯彻落实积极的财政政策，坚定信心保增长、保运转、保重点、调结构、促发展，着力壮大主体财源，促进县域经济又好又快发展;着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化;着力推进财政改革，强化财政监管，不断提高财政管理水平，为建设经济强县和文化强县，增强人民幸福感，提供有力的财政支撑。
(一)全力服务县域经济发展。
着力提升发展质量和效益，努力保持经济又好又快的发展势头。一是支持重点建设。保持适度的财政投资强度，全力争取上级在政策对接和项目安排上对我县的倾斜，不断拓宽政府融资平台，争取更多的银行资金和社会资金投向城镇建设、水利、交通、节能减排和生态建设等重大工程项目，保持投资对经济增长的拉动作用。二是促进产业升级。发挥新型工业化资金的引导和带动作用，重点支持优势企业和产业集群发展。整合企业技术改造等专项资金，推动煤炭采掘业、洗煤业、建材、皮鞋等传统产业转型升级。落实提高增值税、营业税起征点政策，实施对小型微利企业所得税优惠政策，推进中小企业加快发展。继续支持天易示范区和乡镇园区建设，加快县域经济发展。三是扩大消费需求。加大对物流、商贸等新兴产业的支持力度，积极配合培养好旅游、文化等新兴消费热点，扎实推进家电下乡工作，改善消费环境，拉动消费需求。
(二)大力加强依法征管力度。
坚持依法征管，突出工作重点，确保财政收入均衡入库。一是科学分解任务。充分发挥财政部门的杠杆作用，加强与国税、地税等部门的沟通和协调，科学分解、下达全县财税收入目标任务，严格考核，严格奖罚，充分调动征管的积极性。二是实施动态监控。积极协税、护税，动态监管重点税源大户，逐步实现税源监控的经常化、制度化和规范化。加强对国有资源有偿使用收入征收工作的监管，继续加强对非税收入执收大户的跟踪管理。三是加强形势分析。定期组织分析，跟踪收入进度，查找问题，攻克难关，实行以旬保月、以月保季、以季保年，确保目标任务顺利完成。
(三)着力提高群众幸福指数。
坚持以人为本，扎实推进民生工程，不断提高基本公共服务水平。一是支持文化强县建设。积极探索财政对公共文化的投入保障机制，加强农家书屋、农村文化站点等农村文化重点工程建设，设立文化产业创业投资基金，逐步建立覆盖城乡的公共文化服务体系。加大教育投入，完善农村义务教育经费保障机制，加快中小学校舍安全工程、义务教育合格学校建设进度。二是完善社会保障体系。继续加大财政对社会保障事业的支持力度，积极争取上级资金投入，并进一步加强对社保资金的监督管理。积极调度资金，完成各级实事工程任务，落实上级新一轮就业扶持政策，继续推进城镇居民基本养老保险等五项社会保险的扩面工作，完善农村及城镇大病医疗救助制度，推进基本公共卫生服务体系建设，实施基层医药卫生体制改革。三是加强基础设施建设。继续拓展“一事一议”财政奖补工作范围，进一步规范奖补程序。加快小型农田水利、农业综合开发、土地综合整治、移民工程等项目申报和实施工作，确保全年完成基础设施投入5亿元以上。
(四)致力推进财政体制改革。
不断完善公共财政体系，积极构建有利于科学发展的财税体制和运行机制。一是深化部门预算管理。严格执行 “零基预算”的原则，根据工作任务和性质测算单位实际经费需求。进一步落实“综合预算”的原则，继续将单位财政预算内拨款、纳入预算管理的非税收入、纳入财政专户管理的非税收入全部归入部门预算管理。严格规范财政专项资金的申报，单位申报专项资金必须是县级以上主管部门和财政部门联合下文或者县委、政府领导参加的有会议纪要要求县级财政配套的，才可以申报。二是健全支出管理制度。进一步扩大国库集中收付改革资金范围，推进财税库银横向联网工作，全面推行公务卡消费制度。建立科学合理的财政支出绩效评价体系，积极开展预算资金绩效评价工作。进一步完善专项资金拨付标准流程，并按流程对专项资金实施追踪监管转载请保留此链接!。规范招标代理制度，扩大政府采购规模，对使用财政性资金的建设项目实施投资评审，进一步规范管理重点工程项目资金。二是完善县乡财政体制。配合乡镇机构改革，根据人员机构的调整，进一步提升县财政对乡镇的保障水平。充分调动乡镇的挖潜抓收的积极性，结合实际，对新一轮县乡财政管理体制进行适当调整。
(五)强力提升队伍整体形象。
一、预算执行情况
1、预算收入情况
xx年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8、3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106、5%，比上年增长11、5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3、9%。
xx年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。
xx年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对xx年财税工作进行总结，同时对xx年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近xx户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。
2、财政支出情况
xx年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15、2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。
一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府[皖政[]23号]文件和市政府[淮府[]14号]文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于xx年正式启动。
今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
1、预算外资金收支情况
xx年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012、4万元，政府调控支出257、6万元。
2、开展“收支两条线”检查
xx年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在xx年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照xx省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》（财监[]424号）和xx市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》（淮财监[]102号）的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按xx办[]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位。通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度。各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。
xx年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67、5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对xx年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗”农业税收征管系统。
3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。
今年以来，我们采取集中与分散相结合的办法定期不定期组织科室全体同志，认真学习党中央、国务院提出的构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，积极参与局里开展的读书演讲活动，结合全市开展的“讲正气、树新风、促发展”主题教育活动，讨论和分析我市农业和农村经济发展的形势，查找工作查距，加强业务知识学习，使大家对当前农业和农村经济的发展形势，农业与财政的关系，有了进一步的认识和了解，从而进一步提高了对增加农业投入紧迫感和责任感，不仅业务能力有了很大提高，更重要的是服务意识明显增强，工作的积极性、主动性明显增强。
今年在年初预算安排上，我们按照局党组的指导思想和《农业法》的要求，围绕市委、市政府农业和农村经济发展的年度目标任务，在认真调查研究分析论证的基础上，努力争取项目和资金，尽可能多地安排生产性支出，合理安排非生产性支出，使支农预算安排更具科学合理。全市财政支农年初预算共安排35608万元，比去年增加16853万元，增长47%。在年度预算执行上，努力做到早预算、早下达、早落实，使资金及早到位，及早发挥效益，要求支农支出进度年终必须达到95%以上。1—6月份，全市农口预算安排累计支出21031万元，占调整预算的53.6%。其中，气象事务支出完成191万元，占调整预算的40.3%。农业支出完成20840万元，占调整预算的53.7%；林业支出完成1541万元，占调整预算的50.5%；水利支出完成4315万元，占调整预算的50.2%；支援不发达地区支出完成152万元，占调整预算的87.4%。
长期以来，我市在财政支持农业项目的选择上一直沿袭传统的做法，先由各县区或农业部门初步筛选，再会同有关部门上报。这些做法简便易行，减少了行政成本，发挥了积极作用，但是也存在着一些突出问题：立项缺乏专家认证、选择不够科学、项目不够透明、实施效果不理想等。
今年，我们经过局党组同意，创新了支农资金项目申报机制，决定在农村林业生态工程建设和农民专业合作经济组织项目的立项上引入公开竞争机制，通过这次探索创新，逐步建立起科学、规范的支农资金分配机制，充分体现公平公正、公开透明的原则，确保支农资金立项的公平性、使用的透明性、管理的科学性，更好的发挥财政资金的使用效益。为了搞好项目竞争立项工作，我们制定了竞争立项实施方案，拟定了评分标准，并在周口财政信息网上进行了公布，选聘了专家评审组，采取公开唱票，公开计分，并根据得分由高到低筛选出最优的项目上报省财政厅。
为了支持农业基础设施建设，改善农业生产条件，增加农民收入，我们千方百计增加对农业的投入。一是积极向上级争取项目和资金，先后向省财政申报了农村基础设施建设、农村公益事业发展、小型生态林建设、“民办公助”小型水利设施建设等一批项目，这些项目已全部到位。二是在预算安排时，主动向领导汇报，达成对农业加大投入的共识，农业科技推广资金、农业综合开发配套资金、扶贫配套资金、五号病防疫经费、防汛抗旱经费、“民办公助”小型水利设施建设的配套资金等被列入年初预算，并获市人大常委会通过。三是加大力度，征收水利建设基金，在国库科和非税收入管理局的协助下，征收水利建设基金100万元，用于支持水利工程建设。
农业综合开发是国家对我市农业投资最大的项目，自1988年开始实施，对改善农业生产条件，加速农业科技进步，提高农业综合生产能力和农民收入水平，发挥了极其重要的示范带动作用，为农业和农村经济的持续快速发展做出了很大贡献，农业综合开发工作历来都是财政支农工作的重点。今年以来我们一是加大了对项目资金使用监督力度，定期不定期对项目资金进行跟踪问效；二是加大了对项目工程进度的督导，对项目工程的建设进度和工程质量与标准定期检查通报；三是加大对到期有偿资金的回收力度，对逾期不还的县区，采取从国库扣款的办法，并相应减少支农资金项目安排；四是邀请省财政厅农业处副处长张淑杰、亚太集团副总经理郭宏就财政投资参股经营有关政策及申报事项、企业如何规范资产管理进行专项辅导，帮助企业准确把握国家财政投资参股经营政策，提高了企业申报的积极性和针对性；五是积极向上级反映情况，提供详实材料，争取核销农业综合开发呆账资金413万元，有效地化解了有偿资金的还款压力。
为加强财政支农资金管理中的监督，在财政财务管理系统中形成“确保资金安全、规范资金管理、提高资金使用效益”的氛围，财政部开展了财政支农资金管理年活动，我市积极响应，采取多种形式，开展支农资金管理年活动。一是成立了支农资金管理年活动领导小组。局党组书记、局赵天冉任组长，党组成员、副局长皇甫立新和助理调研员杨成华任副组长，有关单位财务负责人任成员，下设办公室，地点设在市财政农业科；二是制定了《周口市财政支农资金管理年活动实施方案》，根据财政部和财政厅要求，结合周口实际，明确了我市财政支农资金管理年活动的指导思想、工作任务、实施步骤和工作要求，为全面完成这项工作奠定了基础。三是开展专项资金检查。从监察、统计评价、农业等相关科室抽调人员和聘请的周口申鑫会计事务所的人员组成3个检查组，对全市20xx年和20xx年支农专项资金进行检查；四是召开了支农资金管理经验现场会。为将活动引向深入，5月11日在淮阳县召开了全市支农资金管理经验交流现场会，与会人员听取了淮阳县财政局在支农资金管理方面的经验，观看了淮阳县支农资金账簿、凭证及有关报账手续，为大家交流经验，提高管理水平提供了一个平台。
党和政府对农民进行补贴是一项德政工程和民心工程，充分体现了党中央、国务院对农民的关心和关爱，我市各级财政部门站在讲政治的高度，积极主动，认真负责，圆满完成了各项惠农补贴任务。
（一）农村饮水安全。今年上半年，全市饮水安全工程建设项目第一批计划解决1.79万人，涉及扶沟、西华、鹿邑、项城4县市5个乡镇9个行政村，项目总投资699万元，其中：利用中央国债资金315万元，省配套资金115万元，市配套76万元，县配套38万元，群众投劳自筹155万元。资金全部筹集拨付到位，工程3月底开工，进展顺利。目前，全市已铺设管网22万米，解决了9个行政村1.79万人的吃水问题，完成目标任务的100%。
（二）棉花良种补贴。棉花良种推广补贴项目。每亩补贴15元，我省补贴面积593.3万亩，我市补贴面积216万亩，占全省面积的1/3，补贴资金3240万元，已于4月份下达项目县。今年我市棉花良种涉及5个县，扶沟56万亩，840万元；太康50万亩，750万元；西华38万亩，570万元；鹿邑36万亩，540万元；淮阳36万亩，540万元。3月份，省里组织统一招标，各项目县按照县有良种推广补贴区域图、乡有任务分解表、村有供种清册、户有供种卡建立项目档案，中标企业根据县里提供的供种档案将种子直接发放到户。我市棉种发放自3月下旬开始，4月上旬发放完毕。
（三）优质专用小麦良种补贴。我市优质专用小麦良种补贴涉及9个项目县，补贴资金4160万元，面积416万亩，补贴标准每亩10元，补贴资金于4月份下拨到项目县，其中：太康补贴面积66万亩，补贴资金660万元；郸城补贴面积48万亩，补贴资金480万元；商水补贴面积43万亩，补贴资金430万元；淮阳补贴面积45万亩，补贴资金450万元；鹿邑补贴面积49万亩，补贴资金490万元；扶沟补贴面积47万亩，补贴资金470万元；西华补贴面积40万亩，补贴资金400万元；沈丘补贴面积38万亩，补贴资金380万元；项城补贴面积40万亩，补贴资金400万元。目前该项目尚未启动，等7月份省财政厅统一部署后实施。
（四）专用玉米良种补贴。专用玉米良种补贴资金在淮阳实施，补贴资金150万元，补贴面积15万亩，补贴标准为每亩10元，惠及19个乡1万多户农民，资金于4月份下拨项目区淮阳县。
（五）测土配方施肥。今年测土配方施肥面积280万亩，涉及7个县市，太康县50万元，扶沟县50万元，鹿邑县50万元，淮阳县50万元，沈丘县100万元，西华县100万元，项城市100万元，补贴资金500万元，已于4月份拨付项目县，实行报账制。
（六）农机具购置补贴。我市农机具购置补贴工作按照省财政厅、省农机局文件《河南省20xx年农业机械购置补贴项目实施方案》的要求，从4月份开始全面实施。中央和省下达我市农机具购置补贴780万元，占全省总补贴资金的9。4%，补贴资金排全省第三位。其中：中央补贴资金520万元（太康县100万元，郸城90万元，淮阳90万元，鹿邑90万元，项城80万元，扶沟70万元；省级补贴资金260万元（商水100万元，沈丘90万元，西华70万元）。全市共计划补贴各类农机具1383台，其中，大中型拖拉机572台，耕作类机械297台，种植类机械10台，收获类机械504台。各项目实施县的农机购置补贴工作正在进行，目前，已登记农户购机申请341户，发放补贴拖拉机292台，配套农具313部，占计划任务的44%。项城、沈丘两县已完成任务，整个工作可于7月中旬结束。
思想上，自觉加强理论学习，努力提高自身素质，认真学习科学发展观和“争先创优”思想内涵，深刻领会党的xx大报告及xx届五中全会精神。以市委“四个年”建立活动为契机，结合财政工作实际，紧紧围绕上级工作安排，坚定信念，改善方案，范文库欢迎您，采，集作风，用心工作，服务人民，为我市的经济发展贡献力量。
工作上，我能够以有强烈的工作职责心和工作热情对待各项工作任务，用心主动，勤于思考，善于请教，经常加班加点，也毫无怨言。在工作中，我始终虚心谨慎，从实际出发，严格执行有关规章制度，按照工作程序审核拨款单据，及时拨付款项，确保专户资金专款专用，使得每一笔财政资金规范安全的发挥效用，更好的服务于经济建设。经过一年的锻炼基本能胜任自己的本职工作，能够比较从容地处理工作中出现的各种问题。
学习上，我认真学习和深入研究财政工作制度和方法，着重掌握财政国库业务知识和有关政策，参加市委组织部清华大学“教育扶贫”青年干部专题培训，并顺利结业。同时，我用心巩固财务专业知识，已透过两门中级会计师考试，并用心复习准备明年最后一门考试，争取明年取得中级会计师资格。
回顾一年来的工作，虽然说取得了一些进步，但也存在许多不足：一是学习主动性不够，缺乏学习的紧迫感和自觉性;二是工作量大时，容易粗心导致一些可避免的错误发生。
在新的一年里，我将加强理论学习，进一步提高自身素质;增强大局观念，苦干实干，努力提高工作质量和效率，用心配合领导同事们，为财政事业和我市经济发展贡献自己的一份力量。