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时间:2023-09-29 12:01:46
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调研报告
》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。整改措施
。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。整改措施
。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。报提纲
加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲
加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲
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设进程奠定了坚实的思想政治基础。
一、基本情况
我县新一届党政领导班子组成后,领导班子无论在整体素质和整体结构方面都得到了明显改善,改革开放意识、思想观念都得到了明显增强,成为政治坚定、勇于创新、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效,带领广大人民群众推动经济社会发展的领导集体,为推进全县社会各项事业的发展,提供了强有力的组织保证。目前,我县各级党政领导班子及干部队伍基本情况是:
县委班子由12人组成,正副书记6人,其他常委6人。其中少数民族干部6名,占50%;妇女干部1名,占%;大专以上学历12名,占100%;年龄最小的38岁,年龄最大的50岁,平均年龄岁,比上届下降岁。政府班子由8人组成,其中少数民族干部3名,占%;妇女干部1名,占%;党外干部1名,占%;大专以上学历8名,占100%;年龄最小的34岁,年龄最大的49岁,平均年龄岁,比上届下降4岁。
全县科级领导干部年龄结构得到逐步优化,平均年龄岁,比原来下降岁。其中苏木乡镇党政领导班子平均年龄为岁,比原来下降岁;县直各部门党政领导班子平均年龄44岁,比原来下降岁。科级领导班子成员文化结构不断改善,大学专科以上文化程度的由%,提高到%;专业搭配日趋合理,农牧林水、经济管理、法律等专业领导干部所占比例由%提高到%,党政领导人才队伍的整体素质明显提高,凝聚力、战斗力不断增强。
二、基本经验和做法
务培训。一是县内培训。对县直科局级领导干部、乡村两级干部及后备干部进行轮训,今年共举办培训班14期,培训各类干部941人次;二是请进来教,走出去看。在县委党校设立“干部教育讲坛”,先后从市内外聘请专家学者来我县授课讲学;今年9月份我们组织县直部门、乡镇党政一把手赴苏洲农干院进行了为期一周的学习培训,收到了较好的培训效果。还在各级党组织和广大党员干部中广泛开展了实践“三个代表”我们做什么、“双学双做”、学习十六大精神,争做贯彻“三个代表”的实践者;学习新党章,争做新时期合格党员)等形式多样的主题讨论活动和学习教育活动,使广大党员干部对“三个代表”重要思想的丰富内涵和精神实质有了更加深刻的认识,贯彻执行党的基本理论、基本路线及各项方针政策的自觉性和坚定性进一步增强。
(二)加强民主集中制建设,不断提高各级领导班子的团结协作意识和科学决
一、为完善民政部门政务监督机制,促进管理和服务规范化,推动本单位工作健康发展,制定本制度。
二、局机关成立政务评议领导小组,每半年至少应对本单位工作开展情况进行一次集中评议。
三、评议主要采取召开本单位干部职工大会或服务对象代表会议进行民主测评、聘请社会行风监督员、印发书面调查问卷或召开征求意见座谈会等形式进行。
四、评议主要围绕政务公开和依法行政情况、廉洁勤政和职业道德情况、群众投诉事项的查处及整改情况等方面进行。
五、民主评议的主要程序:
1、印发民主评议通知,印制测评、评议表格;
2、开展走访、调研,了解职工群众及社会反映;
3、发放、填写、回收测评、评议表;
4、召开评议会议,由主要责任人报告工作情况;
5、评议小组综合测评,汇总评议情况,并将结果在民政网上公布,同时向上级部门及有关单位和社会监督员进行反馈。
六、局机关及各下属单位对评议反映出的情况,应认真对照检查,制定和落实整改措施。局政务评议领导小组对整改落实情况进行督查。
七、根据民主评议结果以及整改落实情况,好的单位给予通报表扬,差的单位,按下列方式处理:限期整改;给予警告;对单位主要责任人进行通报批评,上述处理方式,可单独使用,也可合并使用。
八、本制度由局政务评议领导小组办公室负责解释。
九、本制度自印发之日起开始施行。
党员评议工作是新形势下加强党员队伍建设的一项重要制度,是严格党内生活,全面提高党员思想政治素质,坚持“党要管党”,“从严治党”的方针,纯洁党员队伍,保持党员先进性的重要措施和有效途径。根据上级党委的文件精神和要求,我支部围绕抓好征求意见、党性分析、开展批评和自我批评、树立党员形象等重要环节开展民主评议工作,现将工作情况总结如下:
一、基本情况:
本支部共有党员26人,其中正式党员25人,预备党员1人,实到党员25人,事假1人。
二、学习教育、明确要求:
民主评议的目的在于保持党组织和党员的先进性,提高党员队伍的整体素质,塑造新时期共产党员的新形象,增强党组织的创造能力,凝聚力和战斗力。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面践行科学发展观,按《中国共产党章程》要求,保持共产党员先进性和树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观为主要内容,结合党员的思想教育教学工作和作风等方面的实际,严格对照检查思想信念,廉洁自律,求真务实,开拓进取,联系群众关心师生等多方面的问题,认真开展评议,制定合理的学习计划,采取个人学习,分组学习和集中学习相互结合的方法。
党支部要求每位党员结合自己的实际情况,总结半年来的工作和思想情况,在总结取得成绩的同时,查找存在的不足,找出差距。对照党员先进性的要求,开展批评和自我批评,互相监督,互相学习,取长补短。
三、自我批评、互评、他评
每个党员结合个人半年的情况对自己进行个人评定,同时在组织生活会上,小组进行交流,认真开展批评与自我批评。互评会议中每个党员都事实求是地进行了自我批评,另外本着从严要求和对同志负责的态度进行了互评,客观公正,每位党员同志还主动要去其他党员对自己进行评议,了解自己在党员和同学中的基本认可程度,在同学中是否具有表率作用,这未民主评议工作提供了充分有效的依据。
民主评议得到了每个党员的高度重视,发放的民主评议党员意见全部收回,支部对每个求和希望。
本次民主评议结果良好,党员对党支部的工作和党员的表现给予了肯定。
四、改进措施
1、根据学生党支部的特点推进评议工作组织建设,完善是党员的教育、学习、考评机制。同时进一步加强党员示范群体建设,使党支部焕发出新的活力。
2、充分利用党支部在组织性,发挥其学习、宣传、教育的作用,引导党员学习政治思想理论。及时对党员的先进事迹进行展示。党组织发挥积极主动作用,把党员存在的问题反馈到每个党员,引导他们在组织的带领下,不断学习,充分发挥党组织的作用。
以下是关于加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲,希望内容对您有帮助,感谢您得阅读。
(2006.8.1)
近年来,按照市委的要求,我们坚持把思想政治建设作为加强领导班子建设的首要任务,围绕加强执政能力建设、提高领导班子的领导能力和执政水平、推动全县经济社会各项事业的健康快速发展,切实加强各级领导班子思想政治建设,有力促进了各级班子领导核心作用的发挥,为实施“四个大县”战略,加快小康社会建设进程奠定了坚实的思想政治基础。
一、基本情况
我县新一届党政领导班子组成后,领导班子无论在整体素质和整体结构方面都得到了明显改善,改革开放意识、思想观念都得到了明显增强,成为政治坚定、勇于创新、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效,带领广大人民群众推动经济社会发展的领导集体,为推进全县社会各项事业的发展,提供了强有力的组织保证。
目前,我县各级党政领导班子及干部队伍基本情况是:
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县委班子由12人组成,正副书记6人,其他常委6人。其中少数民族干部6名,占50%;妇女干部1名,占8.3%;大专以上学历12名,占100%;年龄最小的38岁,年龄最大的50岁,平均年龄46.1岁,比上届下降3.5岁。政府班子由8人组成,其中少数民族干部3名,占37.5%;妇女干部1名,占12.5%;党外干部1名,占12.5%;大专以上学历8名,占100%;年龄最小的34岁,年龄最大的49岁,平均年龄43.7岁,比上届下降4岁。
全县科级领导干部年龄结构得到逐步优化,平均年龄40.8岁,比原来下降4.3岁。其中苏木乡镇党政领导班子平均年龄为37.4岁,比原来下降1.8岁;县直各部门党政领导班子平均年龄44岁,比原来下降2.3岁。科级领导班子成员文化结构不断改善,大学专科以上文化程度的由58.5%,提高到72.7%;专业搭配日趋合理,农牧林水、经济管理、法律等专业领导干部所占比例由32.1%提高到43.7%,党政领导人才队伍的整体素质明显提高,凝聚力、战斗力不断增强。
二、基本经验和做法
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开展了实践“三个代表”我们做什么、“双学双做”、学习十六大精神,争做贯彻“三个代表”的实践者;学习新党章,争做新时期合格党员)等形式多样的主题讨论活动和学习教育活动,使广大党员干部对“三个代表”重要思想的丰富内涵和精神实质有了更加深刻的认识,贯彻执行党的基本理论、基本路线及各项方针政策的自觉性和坚定性进一步增强。
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规则》、《常委会议议事规则》、《书记办公会议议事规则》,对进一步加强民主集中制建设提出了新要求。各级党组织按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,建立健全了党组织议事规则、规范完善了决策程序。三是进一步巩固和深化“三个代表”重要思想、“执政为民、加快发展”活动学习教育成果,采取座谈讨论、发放征求意见表、召开专题民主生活会等形式,定期征求贯彻民主集中制方面的意见和建议,对存在的问题,逐个进行整改,保证了民主集中制的正确贯彻执行。在事关全局的发展规划、重大经济和社会问题,如甘县卡体育广场建设、城市道路拓宽等重点项目建设上,都坚持广泛听取社会各方面、各层次的意见,提高了决策的科学化、民主化水平。四是深入开展建设“一流领导班子”活动,努力使各乡镇和县直部门领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子,成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体。结合干部年度实绩考核对全县77个领导班子进行评比,共评出“一流领导班子”25个,促进了领导班子思想政治建设,有效增强了领导班子责任感和紧迫感。
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紧围绕掌好权、用好权这个根本问题,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,深入开展了“牢固树立正确的权力观”教育活动,加强宗旨教育和廉政教育,使党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到立党为公,执政为民。严格执行中央关于廉洁自律的各项规定,围绕实施三大战略,抓好大型项目建设和重大决策中的预防职务犯罪工作,深入开展纠风治乱工作,坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象。对乡镇干部“走读”现象、机关工作作风进行了集中整治,对部门领导用车、电话费报销进行了清理和规范,强化执法监督和机关行政效能监督,在县直机关、乡村、街道社区、学校全面推行了政务、财务公开,推行乡村财务一体化管理,提高了各项工作的透明度,促进依法行政和勤政廉政建设。坚持深入基层,调查研究,解决实际问题,进一步健全完善了县级干部联点挂项、县直部门包乡联村、乡镇干部驻村蹲点制度以及县级领导联系乡镇、农村贫困学校、非公有制企业制度,千方百计为基层办实事、办好事。积极动员社会各方力量开展帮扶工作,建立了千名干部帮扶贫困户等制度。
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伍,为全县经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。
1、更新思想观念,突出党政领导人才的战略地位
党政领导人才是整个人才队伍的中坚力量,对于一个地区改革发展稳定的大局,起着至关重要的作用。近年来我县始终把党政领导人才队伍建设放在突出位置来抓。
一是根据实际需求培养和开发领导人才。围绕建设高素质的党政领导人才队伍,由县委组织部牵头,通过多种渠道和方式,加强了对我县党政领导人才队伍建设有关问题的调查研究,进一步摸清了党政领导人才队伍现状、存在问题及应采取的对策,深化了对党政领导人才队伍建设规律的认识,确定了工作的切入点和突破口。从而为党政领导人才培养对象的遴选和培养方案的制定提供了依据。
二是确立以促进发展为中心的工作思路。我们坚持以人为本,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,紧密结合产业结构调整、招商引资、三化(工业化、产业化、城镇化)等中心工作,把党政领导人才队伍建设放在加快发展的大局中统筹考虑,围绕发展确立目标任务、制定政策措施、检验工作成效。提出了“重要干部重点培养,优秀干部加强培养,年轻干部经常培养,紧缺干部抓紧培养”和“大力培养、大胆提拔、充分信任、放手使用”的总体工作思路。
三是强化措施狠抓工作落实。县委把抓干部队伍特别
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是各级领导班子建设作为工作的重中之重,定期分析干部状况,集体决策干部使用意见和重大管理措施。同时,认真贯彻《干部任用条例》,出台了《关于干部管理工作的暂行规定》、《党政领导班子建设规划》、《妇女干部、党外干部培养选拔工作规划》、《关于加强人才队伍建设的若干意见》、《领导干部电视演讲公示制》、《后备干部教育、培养、选拔暂行办法》等文件,加强党政领导人才队伍建设的目标化、规范化管理,充分发挥职能部门作用,按照干部管理权限,认真做好党政领导人才的培养、选拔、任用工作,狠抓工作落实。
2、创新工作机制,促进优秀党政领导人才脱颖而出
为了让“靠得住、有本事”的优秀党政领导人才脱颖而出,我们大力推进干部人事制度改革,先后建立了领导干部公开选拔、竞争上岗、实绩考核、票决制等10多项改革制度,为优秀党政领导人才脱颖而出创造了条件。
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在考核结果运用上,将考核结果作为干部选拔任用、升降去留的重要依据。新班子成立以来,在科局级干部的管理任用上,全县共有67名年轻干部因考核优秀得到提拔重用,26名政绩平平、无所作为的干部被降免职或改任非领导职务,初步形成了凭实绩用干部的良好用人机制。
二是进一步拓宽选人渠道。近年来,我们不断加大公开推荐和竞争上岗的力度。连续多年开展了公开推荐领导干部活动,今年研究制定了《民主推荐领导干部制度》,在年初召开的县委全委扩大会议上,对县处级副职后备干部进行了公开推荐。在此基础上经研究,确定了28名县处级后备干部人选。通过在全县范围内公开推荐优秀妇女干部、党外干部和年轻干部,建立起了310人的后备干部人才库,为党政领导人才队伍建设提供了保障。为确保培养和使用不脱节,县委提出提拔干部原则上从后备干部中选拔的要求,县直机构改革和乡镇换届中新进班子人选都是从后备干部中产生的。同时,我们坚持把竞争上 岗作为部门选拔中层干部的主渠道,规定只要出现职位空缺,必须实行竞争上岗。今年以来,县直教育系统等5个部门的120名干部通过竞争上岗担任了部门中层职务,使干部队伍形成了"一潭活水"。
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决制》、《任用乡镇党政正职实行全委会投票表决的暂行办法》等配套文件。今年,我们对拟任免的116名副科级以上党政领导干部人选全部实行了“票决”,收到了较好的成效。选任干部的新办法在全县引起了强烈反响,许多干部认为,这一办法力度大、透明度高,有利于改变“少数人选人、少数人定人”的顽症,有利于防止用人上的不正之风,有利于调动广大干部的工作积极性。
四是严把党政人才队伍入口关。为不断夯实党政领导人才队伍基础,几年来,我们严把公务员入口关,做到凡进必考。县乡两级党政机关除正常安置军转干部和选调生外,机关工作人员和公务员队伍的调整充实都采取考察方式进行,空出编制全部按照自治区和市里的统一部署考录公务员。不仅为党政人才队伍补充了新鲜血液,而且进一步优化了公务员队伍结构。
3、强化实践锻炼,切实加强党政领导干部思想教育和管理监督
党政领导人才的特殊性,决定了必须把用“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作和推动发展的能力作为核心内容,这也是党政领导人才队伍建设的重中之重。近年来,我县通过多种渠道和形式,切实加强对党政领导人才的能力培养,促进了他们的快速健康成长。
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一是围绕增强解决实际问题的能力,着力强化实践锻炼。我们坚持在实践中培养锻炼干部,采取下派轮岗相结合的方法,把有潜力的党政干部选派到改革发展第一线或重要岗位进行锻炼,积累经验,增长才干。一方面,抓好轮岗交流,打破部门、单位的界限,针对班子的年龄、文化结构和干部的实际情况,组织干部在部门之间、系统之间、岗位之间进行轮岗交流;另一方面,抓好下派交流,将那些年富力强,精力充沛,有发展潜力的年轻干部下派任职,让他们在条件艰苦、环境复杂的地方接受锻炼,为他们提供施展才华的机会。2005年共有67名党政干部进行了交流,一批年轻干部相继走上领导岗位。这些同志普遍表现出熟悉经济工作、思路开阔、善于组织协调和总揽全局的特点,在较短时间内就适应了工作,在班子中发挥了重要作用。
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进行了谈话,在干部队伍中产生了很大反响,收到了较好效果。
4、树立正确用人导向,激发党政领导人才干事创业的积极性和创造性
为充分发挥党政领导人才作用,我县坚持把使用干部的标准同促进发展的要求相统一,坚决破除论资排辈等陈旧用人观念,创造条件,让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。通过树立正确的用人导向,引导各级干部把精力和干劲集中到发展上,让党政领导人才在干事创业中实现自身价值,不断增长才干。
一是积极为优秀年轻干部腾位子。为尽快改变领导干部队伍年龄、文化和能力结构不适应发展要求的状况,我们制定了《调整不胜任领导干部暂行办法》和《领导干部辞职暂行办法》,加大了干部“下”的力度。今年在班子调整中,我们对部分不 宜再担任实职的领导干部采取降免职、改任非领导干部职务等方式,“下去”领导干部26人,空出位子,选拔一批优秀年轻干部补充进领导班子,增强了党政干部队伍的活力。
二是大胆起用事业发展最需要的人才。县域经济发展的基础在乡镇,发展的重点在经济综合部门。为了把好钢用在刀刃上,我们有目的地选拔了一批工作能力强、熟悉经济工作的干部充实到乡镇和县直部门领导班子中,切实加强了经济一线的领导力量。
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三是让率先发展的地方率先出干部。我们积极建立以能力和业绩为导向,科学的、社会化的党政领导人才评价机制,重视从经济发展速度快、业绩明显的地方选拔干部,及时把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来。近年来,一些经济发展实绩比较突出的乡镇党委书记有的被推荐到县直重要部门担任领导职务,有的进入我县县级领导班子。以发展论高低,以实绩定升迁的用人导向,激发了广大干部加快发展、干事创业的热情,有力促进了全县各项事业的健康快速发展。
三、存在问题及对策
从总体上来看,近几年来我县各级领导班子思想政治建设工作得到了进一步加强,特别是换届后无论是新一届县委、政府班子,还是乡镇、县直部门领导班子都比较注重自身建设,切实采取措施改进工作作风,理清了加快发展的思路,凝聚了加快发展的力量,形成了谋发展、求发展、抓发展、快发展的工作新机制,各乡镇、各部门的各项事业呈现出前所未有的良好发展态势。
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地方民主集中制的原则贯彻得还不够好;有个别班子和干部抓工作落实不力,办事拖拉、有令不行、有禁不止等等。存在这些问题的思想根源就是,一是部分领导干部放松了学习和世界观的改造;二是个别领导班子自身建设缺乏有力措施,存在被动应付现象;三是有些领导班子对思想政治建设工作重视不够,措施不力,认为思想政治建设是虚的,没有硬性指标,因而对思想政治工作抓得不紧,没有抓住深层次问题的根本,工作缺乏针对性,没有把思想政治工作同解决实际问题紧密结合起来,从而也没有体现出实效性。
针对上述存在问题和我县的实际情况,今后工作中我们以“三个代表”重要思想和党的基本路线、纲领为指导,全面贯彻落实党的十六大精神和十六届四中全会精神,积极探索,勇于创新,采取有效措施进一步加强领导班子思想政治建设。
第一、坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,不断提高领导班子思想政治素质。理论上的成熟是一个领导、一个班子政治上是否成熟的标志。各乡镇、县直部门都要把思想武装作为领导班子思想政治建设的根本任务来抓,打牢思想基础,筑牢思想防线。
实事求是、与时俱进,大力破除不合时宜的陈规陋习,树立新的发展观,创新发展思路,制定切合实际的发展思路和政策措施;要创造性地开展工作,吃透上情和下情,做好"结合"的文章,在结合中创新。
第三、加强执政能力建设,努力提高领导班子成员的领导水平。采取切实措施提高班子成员的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法办事的能力、总揽全局的能力。
第四、坚持贯彻民主集中制,不断增强领导班子的团结与活力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进一步完善班子内部的议事和决策机制。完善各级党委总揽全局、协调各方的领导体制、工作机制和各项制度。认真开展批评与自我批评,切实加强班子团结。
第五、认真贯彻《干部任用条例》,提高领导班子选人用人水平。树立正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步加大干部人事制度改革,提高干部工作的公开度与透明度,扩大群众对干部选拔工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
推广一线的典型。要改进作风,不提脱离实际的高指标,不喊哗众取宠的口号,不经调查研究不做重大决策,不经集体讨论不发重要文件,推进决策的科学化、民主化,推动全县经济社会的全面发展。
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加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲
加强领导班子思想政治建设工作汇报提纲
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设进程奠定了坚实的思想政治基础。一、基本情况
我县新一届党政领导班子组成后,领导班子无论在整体素质和整体结构方面都得到了明显改善,改革开放意识、思想观念都得到了明显增强,成为政治坚定、勇于创新、团结协调、廉洁务实、结构合理、精干高效,带领广大人民群众推动经济社会发展的领导集体,为推进全县社会各项事业的发展,提供了强有力的组织保证。
目前,我县各级党政领导班子及干部队伍基本情况是:
34岁,年龄最大的49岁,平均年龄岁,比上届下降4岁。
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领导干部、乡村两级干部及后备干部进行轮训,今年共举办培训班14期,培训各类干部941人次;二是请进来教,走出去看。在县委党校设立“干部教育讲坛”,先后从市内外聘请专家学者来我县授课讲学;今年9月份我们组织县直部门、乡镇党政一把手赴苏洲农干院进行了为期一周的学习培训,收到了较好的培训效果。还在各级党组织和广大党员干部中广泛开展了实践“三个代表”我们做什么、“双学双做”、学习十六大精神,争做贯彻“三个代表”的实践者;学习新党章,争做新时期合格党员)等形式多样的主题讨论活动和学习教育活动,使广大党员干部对“三个代表”重要思想的丰富内涵和精神实质有了更加深刻的认识,贯彻执行党的基本理论、基本路线及各项方针政策的自觉性和坚定性进一步增强。
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建所以来,在上级森林公安机关和林业主管部门正确领导和关怀下,在()支持下,派出所始终坚持“政治建警,素质强警,依法治警,从优待警,密切警民关系”五条原则,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面加强基层森林公安队伍的建设。工作中,派出所民警忠实履行法律赋予的神圣职责,有力地打击各类破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪活动,为生态建设和林业发展做出了应有的贡献。同时,也实现了“发案少、秩序好、辖区稳定、群众满意”的工作目标。
派出所建所至今,曾连续三年被评为――先进森林公安派出所,先后有――位民警被――授予先进工作者,――位民警被自治区森林公安局授予嘉奖;――年,派出所被市森林公安局评为森林公安工作先进集体,并于同年顺利通过自治区森林公安局基层基础建设达标验收组验收;――年被公安部批准为国家()级森林公安派出所。
取得的这些的成绩,是与上级主管部门的大力支持分不开的,也是派出所全体民警共同努力的结果,可以简要归纳为以下几个方面:
一、班子有力,队伍过硬
派出所领导班子坚强有力,班子成员年富力强,工作经验丰富,政治、业务理论扎实,具有开拓创新,锐意进取精神。他们政治立场坚定,在工作中精诚团结、职责明确、配合协调,从根本上达到了优势互补。充分体现出了“年轻化、知识化、专业化”。
在工作中,领导班子成员认真落实并遵守上级公安机关制定的各项工作管理制度;在加强纪律作风建设、严肃警容风纪方面,他们更是严于律已、以身作则,凡事率先垂范,身先士卒,为其他民警做出了表率,树立了榜样。
派出所民警大多选调于――系统内部,多数人员没有得到过专业的培训,为了弥补法律、法规知识相对缺乏的不足,派出所领导把提高民警的综合素质作为首要任务,常抓不懈。派出所采取“送出去、请进来”的方法,在资金十分紧张的情况下,仍克服困难把民警分批、分次派出参加业务培训;同时,派出所还鼓励民警参加自学考试和成人函授考试,以提高民警的文化以及业务水平。另外,还不定时的把分局或其他兄弟所中的办案能手、业务骨干请到“家”中,为民警讲课。派出所还通过召开典型案例讨论会,对典型案例进行讨论分析,以提高民警办案水平。
建所以来,全所民警再教育率已达100%。大专以上文化程度的比例也由过去的40%上升到现在的100%,现在,派出所民警在处理各类涉林案件时,都能独立办案,并且保证办案质量。
在狠抓业务学习的同时,派出所还坚持政治理论学习不放松,从思想觉悟上入手,绝对不让一丝消极论调影响队伍。根据森林公安分局的要求,派出所制订了一套完善的学习方案,通过有组织、有安排的对党刊党报进行学习,每位民警的政治觉悟都得到了很大的提高,使“全心全意为人民服务”的思想和实事求是的原则深入人心。每一次学习后,民警们都主动作好学习心得笔记,并且每个季度都进行一次学习交流,全所民警在一起谈体会,谈收获,找不足。通过不断的学习,使派出所民警提高了自身的综合素质,弥补了队伍建设中的不足。
二、规章健全,职责明确
由于派出所辖区面积较大,为了方便工作,派出所在辖区内实行警务区负责制。根据辖区内的山情、林情、社情,科学合理的分布警力,普遍采取“包区到人”的模式,实行“按区分警、区区相连、一警多能、一包到底”的警务制度,要求每位民警将辖区内的“三情”都熟记于心,并且要求各个责任区之间密切配合、协同作战,使各辖区之间产生整体合力,形成了“反应迅速,支援及时”的良好格局,将防控范围发挥到最大程度。
为了使各项警务制度落到实处,严格规范辖区民警的.行为,使派出所每名民警依法行使职权,严格依法办案,防止错案及违法、违纪现象发生,使当事人的合法权益得到保障,派出所结合森林公安分局制定的《――》及《――》,根据自身工作实际,制定出了《――》,将业务工作指标进行细化,明确了奖惩,真正做到了人人身上有指标,各个肩上有压力。对源头没有控制住、案件发生后不能提供信息、辖区治安状况不好的,要追究责任区民警的责任,并取消其评选优秀责任区民警和年度评优的资格。
《――》制定,从根本上建立了队伍管理的长效机制,为派出所工作奠定了基础,进一步明确了民警自身工作职责,端正了执法思想,转变了执法观念。
三、警务透明,监督公开
为了提高办案质量和办案效率,取得群众的理解和支持,方便群众监督,派出所响应上级号召,推行警务公开制度。派出所领导班子认为:警务公开不是一阵风、一阵雨,而是“依法治警从严治警”的方针大略,是从源头上预防和杜绝腐败的一项根本措施,是密切联系群众的纽带,要使它成为一种长效机制,永不变色,就必须不断健全和完善这种监督机制。
派出所在统一思想的基础上,进一步明确责任。派出所领导是警务公开工作的“第一责任人”,一级抓一级,层层抓落实,把警务公开工作当做系统工程来抓。为此,白城子派出所专门出台了六项承诺:一、坚持24小时办公制度;二、保证接警后30公里内30分钟、60公里内1小时、100公里1个半小时之内到场处警;三、对来访群众报警不推诿;四、值班民警负责接待群众来访;五、责任区设立监督民警信箱;六、成立为民服务组、发放警民联系卡。
派出所还将林业行政执法程序、收费处罚依据和标准全部在派出所醒目位置张贴,并将群众经常办理事项所需的手续、时限、程序制作成警民联系卡发放到派出所各个辖区。这就意味着,每一位民警的一举一动、一言一行,都在公开监督之下,在无形中,促使每位民警提高自己的执法水平和办案质量。
建所以来,派出所没有发生过一起积案、死案、错案,在行风民主评议活动中,连续五年人民群众满意率95%以上。
四、依靠群众,注重宣传
派出所本着“标本兼治,重在治本”的原则,按照“警力有限、民力无穷”的思路,大力实施辖区警务战略。建所初期,责任区民警在处理辖区内涉林案件时,由于对辖区情况不熟悉,只能找乡干部、村干部了解情况,这种做法不仅形式单一,而且还与群众拉开了距离,现在,民警们通过积极深入到辖区百姓家中与群众沟通、拉近了与群众之间的距离,增进了相互之间的感情,密切了警民关系,并且在此基础上,与辖区群众建立护林联防小组,构建起了防范严密、控制有力的林区防控体系。
派出所民警还在辖区内的干部、群众中间开展法制教育宣传活动。五年来,派出所民警散发林业法律法规宣传单份,广播宣传20余次,从根本上提高了林区干部、群众的法制观念和森林保护意识。
白城子派出所辖区面积较大,警力相对不足,在建所初期,派出所办案较为单一,查处案件主要靠自查,由于信息不畅,办案效率受到很大影响,不光一些案件不能及时发现,有时还会贻误稍纵即逝的战机,这给工作带来了诸多不便。――年年底,在所领导的带领下,派出所民警认真开展“耳目”档案创建工作。经过严格挑选,派出所每位民警现在都建立三名以上“耳目”。只要耳目发现可疑情况,立即就向派出所报告,派出所因此能够及时准确地掌握信息,在办案中做到灵活机动,处警及时。
耳目档案的完善,拓宽了办案渠道,扩大了防控面积,有效地遏制了违法犯罪的发生,降低了发案率,提高了破案率。
五、执法为民,关爱群众
只有“身”入群众,“心”入群众,真心实意的体察民情,倾听民心、顺乎民意,才能把辖区群众的积极性引导好、保护好、发挥好。
由于派出所辖区住户较多,而且一部分还在贫困线以下,白城子派出所领导根据具体情况,制定了帮助贫困户脱贫的方案。按照所领导每人一户,一般民警三人一户的方式进行帮扶,通过帮贫困户承包土地、跑贷款解决生产资金等方式,截止目前,已经使五户农民基本脱贫。
由于派出所民警始终把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,切实做到人民公安为人民,因此促进了派出所工作的顺利地开展。
六、林场支持,保障有力
建所至今,――累计为派出所投入资金22万元,先后对派出所房屋进行了修缮,更换了陈旧的办公桌椅,扩建了民警多功能厅,为派出所修建了锅炉房,安装了暖气,新建了民警食堂和民警浴室,同时还为派出所购置了电话、电脑、打印机、扫描仪,实现了派出所办公自动化。为了丰富民警们的业余生活,林场还为派出所添置了乒乓球、台球,健身器材等,为派出所营造了一个舒适、温馨的工作环境。
为了提高案件查破速度,派出所取得了――的大力支持,为全体民警配备了摩托车,装备了移动通信工具,并于――年为派出所购置警用吉普车一辆,这样,民警们就能够在第一时间到达现场及时处警,方便灵活的反馈工作信息。
在硬件设施建设得到充分保障的基础上,派出所的警务工作开展的有条不紊,井然有序,政治业务学习、体能技能训练均能顺利开展,形成了一个良好的工作氛围。
做为生态保卫工作排头兵,在新时代的征途中,派出所一定能够继续发扬精诚团结、勇于奋进的精神,珍惜荣誉,弥补不足,时刻以“三个代表”重要思想为行动的指针,开拓进取,与时俱进,争取再为森林公安事业立新功!
按照中铁隧道股份有限公司纪委《关于开展“领导干部作风建设年”活动的通知》部署要求,党支部从今年四月份开始在领导干重中分三阶段组织开展了领导干部作风建设活动。通过此次领导干部作风建设年活动,使领导干部作风有进一步的改进,领导班子能力水平进一步提高。先将活动请开展情况总结汇报如下:
领导干部作风建设活动的目的是:进一步提高领导干部的宗旨意识,密切党群干群关系;进一步增强责任意识,出色完成职责内各项过工作;进一步增强依法经营意识,有效防范经营管理风险;进一步增强廉洁从业意识,做到严于律己,建立从业;进一步增强创新意识,做到与时俱进,创造性地开展工作。进一步提高领导干部驾驭全局的能力,工作超前谋划,具有前瞻性;进一步提高化解矛盾的能力,妥善处理、化解跟各种矛盾和问题;进一步提高服务基层的能力,求真务实;进一步提高凝聚员工的能力,带领广大员工为“推进两大转变、实现二次创业”而共同奋斗。
领导干部作风建设主要内容是:开展“五抓五促”。抓理论联系实际,促学风转变,重在转化学习效果,理论指导实践;抓执行力增强,促工作作风转变,重在严格执行制度,解决实际问题;抓“三重一大”制度落实,促民主作风转变,重在民主决策,规范决策程序;抓经营风险防控,促依法规范经营,重在诚信守法,合规经营;抓艰苦奋斗精神的发扬,促生活作风转变,重在廉洁自律,廉洁从业。
领导干部作风建设活动步骤:领导干部作风建设活动分为学习宣传,查找存在的问题;突出重点,制定措施;抓好落实,整改提高三个阶段。
第一阶:重点学习了胡锦涛在十七届中央纪委六次全会的重要讲话、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,结合《镜鉴》、《警钟长鸣》典型案例学习廉洁从业相关政策法规以及集团公司和中隧股份党委关于作风建设的有关要求等,使领导干部深刻认识到开展作风建设对推进公司和谐健康发展,出色完成各项任务的重要意义,并结合实际查找领导干部在作风方面存在的问题。
第二阶段:重点针对查找出的政治理论学习深度不够,不能很好做到理论联系实际、指导实践;一些制度规定学习不到位,特别是执行力还有待进一步提高;管理工作还不够精细,现场管理还存在薄弱环节;领导干部相互之间沟通交流以及同员工的沟通交流还需要进一步加强等问题,制定出了改进学习方法,强化政治理论学习和相关制度规定学习;严格执行各项制度规定,进一步规范现场管理;加强沟通交流,尤其是重视和员工间的沟通交流等改进措施。
第三阶:围绕年度施工任务和工作目标,对查找的问题进行认真整改,落实好整改措施。重点对工作方法简单、作风不实;一些制度规定的执行力还要进一步提升;进一步强化施工现场的精细化管理;加强领导人员间以及和员工群众的沟通交流等问题整改措施的落实。要求领导干部做到工作讲究方法,能更以务实的态度做好工作;各项制度规定执行要严格、落实到位,以规定制度规范行为;重视沟通交流,特别要重视决策前的沟通交流以及及时同员工群众的沟通交流,及时掌握员工群众的思想动态、反应的问题、遇到的困难,及时做好疏导工作,及时帮助他们解决实际困难。
领导干部作风建设年活动开展以来,党支部制定了具体的活动计划和活动步骤,活动中结合公司实际,认真查找存在的问题,针对查找出的问题制定切实可行的整改措施,并认真落实整改措施,使领导干部作风建设活动取得了明显效果,极大促进公司各项工作的顺利开展。