最新增强四个意识心得(汇总6篇)

中共中央政治局召开会议，首次公开提出“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。“四个意识”的提出，标志着中国政治、中国治理进入一个新阶段，党中央以及，将以更大的权威与担当，带给中国民众更多获得感。

政治意识，主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。当前和今后一个时期，决胜全面小康、进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，迫切需要党员干部保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治观察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，始终坚守对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念、对党和人民的绝对忠诚。

大局意识，主要指自觉站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。

核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护威信。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，中国共产党的领导是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。

看齐意识，就是要经常主动全面地向党中央看齐、向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的xx届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，确保党和国家的事业沿着正确方向前进。

“四个意识”是一个有机的整体。强化政治意识，要求我们坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致;强化大局意识，要求我们正确处理全局与局部的关系，时刻不要忘记整体利益;强化核心意识，要求我们在工作中要抓住重点问题，时刻不要忘记党和人民的需求;强化看齐意识，要求我们在实践中要与党中央保持高度一致，任何时候都不能偏离正确方向。

党的以来，全党在以同志为党中央领导下，从作风建设破题，开始全面从严治党，以党的建设新的伟大工程推动中国特色社会主义伟大事业，取得了全党全国高度认可的成绩。在这个过程中，形成并积累了一些宝贵的治党管党经验，其中，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识属于加强党的集中统一领导方面的经验。对这“四个意识”，我们既需要在知的角度加强学习，认识其自身具有的真理性，还需要在行的角度发挥其价值性，落实在具体的工作行为中，让“四个意识”在思想和行为两个层面都落地生根。

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是相互联系的有机整体，与《中国共产党章程》规定的“四个服从”一脉相承。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这“四个服从”是党的民主集中制的基本原则之一，也是党的纪律建设的核心内容。党的各个组织和全体党员，只有切实增强“四个意识”，自觉坚持和维护“四个服从”，才能使全党产生无比的向心力、凝聚力和战斗力，从而团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局，实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动，充分体现了新一届党的中央领导集体坚持党要管党、从严治党的决心。开展教育实践活动，就是要教育引导党员干部始终牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉把为民务实清廉的价值观植根于思想和行动中。通过近一段时间认真学习了中央及一系列重要讲话和指示精神以及区、州党委关于教育实践活动的相关文件精神，对照焦裕禄精神和提出的“三严三实”要求，深入查摆了自己在政治坚强、思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，现将对照检查情况报告如下：

一、政治上不够坚强的具体表现

一是对当前新疆处于暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的“阵痛期”、“三期叠加”的复杂严峻形势理解不深，大局意识、责任意识、忧患意识不强。总认为我县地处北疆，汉族人口居多，没有非法宗教活动滋生的土壤和环境，存在麻痹松懈思想和侥幸心理，维稳工作常态化的要求和措施落实不到位，把同民族分裂主义和宗教极端思想做坚决斗争作为对所有党员干部正风肃纪的第一要求上做的不够。特别是在干部的选拔任用中，严格政治标准，突出政治坚强的考察和考核做得不到位，在反对民族分裂和非法宗教活动、反恐维稳工作中，对党员干部违反政治纪律问题的监督考察力度不够，在引导、激励基层党组织和党员干部充分发挥维护稳定和反恐维稳的作用方面办法不多、监督不到位。二是对党的民族宗教政策理解不深、不透。研究民族问题的主动性、系统性还不够，对宗教活动和非法宗教活动、民族风俗习惯的界限把握不准，存在不敢管、不愿管的问题。在引导基层党组织和党员干部宣传党的民族宗教政策，教育宗教人士、信教群众上抓的不实，办法不多，仅限于一般性的要求，没有具体的考核措施。自己也是了解不深，不敢与宗教人士深谈，把握不准怕谈错。三是在维护中央和上级党委权威方面的自觉性和主动性做的不够，机遇意识、责任意识还不够强。对上级精神缺乏深入的理解研究，传达上级党委精神不及时、不到位，影响了一些政策措施在基层的落实，特别在落实自治区党委“三个不吃亏”的用人导向上，没有达到内化于心，外化于行，干部推荐过程中还有论资排辈、以票取人的现象。

政治坚强方面需要说明的几个具体问题：本人和亲属都不信宗教，也未存在热衷算命、看风水等封建迷信活动，亲属及本单位身边人员，没有外出参加朝觐的情况，父母、配偶、子女和身边工作人员也没有参与各类地下教(学)经、修道班、神学班等活动，没有发现有编造、散播谣言、虚假信息或者其他对社会有害信息的行为。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面。一是政绩观有偏差。工作有时候急于求成，注重轰动效应和吸引领导的眼球，在基层阵地建设上，重建设、轻管理，只顾眼前出成绩，不考虑村里负债的化解和阵地的使用率。我曾要求每个乡镇都要集中打造三四个600平方米以上的阵地建设亮点村，每个村花费都在80万元以上，可建好后使用率低，作用没有很好发挥，村里还背负了几十万的债务，这也是我功利心在作怪。二是理论学习不深入。挤时间学和坚持学的自觉性、主动性不强。习惯于将理论学习视为读文件、翻报纸、写体会、搞座谈等，形式上很丰富，实际效果不明显。对马克思主义立场观点方法研究不深，不能辩证的思考和解决问题。有时候满足于从推动工作的角度实用性地学习，由于自己多年从事人事工作，经济领域、农业生产等方面知识缺乏，总觉得组织部长抓党建、选干部、配班子是本职，其他和自己关系不大，有不愿学、不想学的思想。三是深入基层，解决实际问题不够。到县上工作快2年了，全县51个村，去过的还不到40个。即使下去也是走马观花转一圈，深入农村解决实际问题少。分管的“访惠聚”工作由于深入不够，管理不到位，工作进展不平衡，有的工作组住村不谋事，组员出现脱岗、混日子的现象，影响了整体工作成效。四是抓工作不深入不扎实。对于上级安排的工作，习惯于照抄照搬，缺乏细化、实化、本地化的办法和措施。特别是完善基层干部拴心留人保障机制的研究、上划的乡镇站所人员管理方面不能结合实际提出相应的措施和办法，致使镇、村干部不能安心扎根基层、走读现象突出，人员与事务管理不相匹配，基层人员少、任务重的现象又有升级。这也是我谋事不实的表现。

(二)官僚主义方面。一是担当和责任意识不强。工作中不敢担当、不愿负责，有时回避一些矛盾和问题，尤其在管理干部上，缺乏有效地干部管理约束机制，不能做到严格管理，严格监督。对个别班子和干部存在的小问题视而不见，该提醒的没提醒，该谈心的没谈心。由于党员干部教育管理不严，出现镇、村干部套取惠农补贴，侵占群众利益的现象，严重伤害了群众感情。二是密切联系群众不到位，有官本位思想。对班子和干部情况掌握不够深，很少主动了解党员干部思想动态和意愿，特别是对乡镇的一些干部的工作和生活情况了解不深，关心不够，到现在还有个别科级干部叫不上名字。关心群众疾苦不够，我们学习的“阿同汗”王桂珍老人，她的女儿女婿因病无法工作，至今享受低保。她也是用捡破烂的微薄收入，二十八年如一日帮助周边需要帮助的人。她的事迹我们宣传了多年，但直到今年我才知道她的家庭实际情况，这也说明我对模范党员关心不够，了解不多，没有像焦裕禄那样把群众当亲人，公仆情怀不深。三是解决实际问题能力不强。由于基层经验缺乏，在处理解决农村基层组织出现的一些问题上感觉束手无策，存在畏难情绪，特别是整顿软弱涣散基层党组织缺乏针对性、指导性强的措施，农村普遍存在后继乏人现象，个别村几年选不上合适的党支部书记，只能靠外派和挂职解决，村集体经济薄弱，致使基层党组织服务群众、化解纠纷的能力得不到提高，农村的一些矛盾、纠纷不能在一线得到解决，导致小事拖大、越级上访的事件逐年增多，这些问题的出现也说明我处理复杂问题的能力不强，攻坚克难的信心不足。

(三)享乐主义方面。一是工作创新不足。对照焦裕禄精神“吃别人嚼过的馍没味道”，审视自己在工作中总是以前怎么干就怎么干，别人怎么干就怎么干，指导推进工作的创新意识不强、办法不多。按照“五好”标准选拔干部方面研究不深不透，在干部考察工作中，停留在感性阶段，定性考察，满足于“眼睛看、耳朵听，干部评”，不能结合实际提出合理的考评办法和措施，存在考核失真、评价失准的现象，不但在干部的推荐上会出现偏差，对干部作风的转变和政府工作效率的提高也有一定的影响。群众路线查摆问题个人对照检查材料。二是安逸思想严重。安于现状，得过且过，工作不忙的时候，想的更多的是和朋友聊聊天、让自己补补觉，全身心扑在工作上的时间和精力相对减少，“时不我待、只争朝夕”的责任感和紧迫感缺乏。到了周五就想尽快回到昌吉和家人团圆，和朋友聚会，有时县委安排周六、周日加班、开会和调研，心里还是有抵触情绪。对比焦裕禄“敢叫日月换新天”的精神，自己在奋斗精神上明显不足。三是有贪图享受现象。工作中讲奉献的精神少了、求回报的思想多了，处事中讲人情关系多了，生活中追求节俭的少了。存在考虑到现在物质生活丰富了，没有必要像以前那样“缝缝补补又三年”了，自己吃好点穿好点都是正常的错误思想。工作和生活中还有讲面子、讲排场、攀比的现象。

(四)奢靡之风方面。一是公务消费有违规现象。在一些公务接待中，有接待超标、铺张浪费的现象，尤其在接待疆外的客人时存在“接待不上水果、不放酸奶、不送本地土特产，不够热情，不能尽地主之谊”的狭隘思想。虽然八项规定出台了，但个别时候还抱侥幸心理，有在农家乐超标接待的情况。二是廉洁自律做的不到位。工作用车变成了自己的专车，自己不用时别人也不能用，有时公车私用，送孩子办私事。还有让办公室人员打扫宿舍卫生的情况。逢年过节有赠送和接受土特产现象。有时碍于情面，主动或被动参与宴请，吃了一些“人情饭”，这些归根结底还是没有做到严以律己、严以修身。三是艰苦朴素的意识有所淡化。对分管部门单位和部门在勤俭办会、按标准接待以及经费管理等方面监督、管理不到位，有超标准接待、铺张浪费的现象。

根据党中央的部署，今年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的重要实践，也是推动学习教育从领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。切实抓好“两学一做”学习教育，有利于进一步增强全党的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

在“两学一做”中增强“四种意识”，需要明确为什么要学。开展学习教育是应对挑战的必然要求。当今时代，思想观念和价值取向日趋多元，社会思潮风云激荡，中国共产党在13亿人口的大国执政，面临着众多考验和挑战，必须管好党、治好党，始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致。

经过这几年从严管党治党的实践，党员干部整体素养和作风都得到了加强，精神面貌也大为改观，但一些问题依然存在：有的党员理想信念模糊动摇，精神空虚，甚至热衷于封建迷信活动;有的党员党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律和政治规矩;有的党员宗旨观念淡薄，精神不振，利己主义严重，工作消极懈怠;有的党员道德行为不端，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费。开展学习教育可有针对性地解决这些突出问题，从而使广大党员牢固树立“四种意识”。

在“两学一做”中增强“四种意识”，需要明确学什么、怎么学。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本原理和政治主张，集中体现着集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律也就容易立起来。作为党员，学习党章、遵守党章、维护党章，是最基本的要求。只有把党章作为全党遵循的根本行为规范，从严治党才能落到实处。

党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。通过认真学习党内政治生活若干准则、学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，党员干部将更加明确该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的底线。系列重要讲话，是马克思主义中国化的最新成果，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。深刻领会以同志为的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，用系列讲话精神武装全党，才能够更好地统一思想行动，更加自觉地增强“四种意识”。

在“两学一做”中增强“四种意识”，需要明确学习教育的目标要求。开展“两学一做”学习教育的实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础，做是关键。做合格共产党员，是学习教育的着眼点和落脚点。只有学做互进、知行合一，学习教育才有实际意义。党员是党的肌体细胞，党员合格，党组织才坚强有力。当前，党员合格的一个具体化要求就是增强“四种意识”。

强化政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。强化大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。强化核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心。强化看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。广大党员要更加自觉地尊崇党章，积极履行党员义务，更加主动地立足岗位踏实干事，为推动改革发展稳定和全面建成小康社会贡献自己的力量。

中共中央政治局1月29日召开会议，审议《中央政治局会听取和研究全国人大会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报和中央书记处工作报告的综合情况报告》。会议认为，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导。只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

20xx年是“十三五”的开局之年。备受关注的全国“两会”也即将召开。“两会”上所作的相关工作报告，将为“十三五”开好局、起好步全面定调。而不论是什么调子，都必须始终坚持党的集中统一领导，特别要与党中央保持高度一致，这是中国特色社会主义制度的本质要求和优势所在。当然，与党中央保持高度一致，不是放在嘴上说说而已的，正如中央政治局会议所强调的，必须让全党全社会切实增强“四种意识”，并始终内化于心、外化于行。

政治意识是根本。政治意识主要是指政治思想、政治观点，以及对于政治现象的态度和评价。要求领导干部增强政治意识，就是要求领导干部在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，具有正确的政治思想、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力、鉴别力。然而，令人遗憾的是，党内少数同志，包括某些领导干部政治立场不坚定，对于党内和社会上出现的一些现象，缺乏敏锐的政治观察力、鉴别力，存在似是而非或曲解误读的情况，甚至妄议中央，公开发表有损党的形象和集中统一的言论。这是为党章党规党纪所坚决不允许的。各级各地党员干部特别是领导干部无论在任何时候都不能头脑糊涂，特别是在一些大是大非问题上，必须有着清醒的认识和判断，切实增强政治坚定性、政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力，始终维护党的集中统一。

大局意识是关键。什么是大局?大局就是整个局面和整个形势以及由此带来的长远利益的走势。大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势，分析问题，善于围绕党和国家的大事认识和把握大局，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。党的集中统一是最大的大局。强调指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”然而，反观时下，少数党员干部包括某些领导干部，看问题、想问题、解决问题，不能站在全局、大局的高度，而是凭借个人喜好或只听个别人的“指挥”，不能自觉地与党中央保持步调一致。更有甚者，过分强调个人利益，损害集体和国家利益，成为党内的蛀虫。各级各地党员干部特别是领导干部必须正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，始终将党的政治纪律和政治规矩挺在最前面，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系，始终将思想和行动统一到中央对形势的分析判断和总体部署上来。

核心意识是保证。团结就是力量，核心才是保证。综观世界历史，无论是西方国家还是东方国家，国家崛起过程中都有一个规律性前提：政治慢慢地权威化并形成治理或领导核心。中国近现代的发展实践表明，正是有了中国共产党这样一个坚强的领导核心，中华民族的复兴伟业才一步一步向前，不断迈向辉煌。中国的领导核心，可以从多个层面进行理解。从宏观层面来说，是指中国共产党;从中观层面来说，是指中央政治局及其会;从微观层面来说，是指党的，是中央领导集体“一班人”的班长，既是领路人，又是带头人。当前中国正处在加速转型期，矛盾复杂，利益多元，要求全党上下始终确立“核心意识”，对于协调推进“四个全面”战略布局落地生根，具有极其深远的历史和现实意义。大到国家治理，小到单位管理，都必须突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，要正确处理好党内民主集中制与行政首长负责制之间的关系，正确处理好领导核心的权威树立与群众广泛参与之间的关系，在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一，进而形成全党的行动，完成社会的转型、民族的复兴和国家的崛起。

看齐意识是基础。看齐，是党作为一个政治组织在政治上的根本要求，是大是大非问题，不是小节问题。在这个问题上含糊不清，就是政治上的糊涂，就很难说是一个合格的共产党员。看齐意识的重要性就在于，它是党在整体上保持自身团结统一和步调一致的必要条件。但是，党内少数同志，不能正确认识党在不同历史时期的纲领、任务、目标等方面的变化和差异，导致在执行和落实上有偏差，甚至有的过分强调自我，对于来自中央的精神和要求，搞选择性执行、打折扣落实，更为严重的是，少数领导干部忘记自己是一名共产党员，忘记了自己入党时对组织的庄严承诺，在金钱、名利、地位等外在利益诱惑下完全蜕化变质，要与中央保持一致、执行中央决定在他们那里也就根本谈不上了。故此，必须始终在全党强调看齐意识，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，通过一系列的制度建设，为全党政治上保持高度一致提供制度保证。要高度警惕那些党内的蛀虫，及时把那些不可能看齐的党内腐败变质分子清除出去，以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。

思想是行动的先导。一些官员腐败变质，说到底，是思想上出现了问题。当然，增强“四种意识”必须内化于心，外化于行，才能真正转变为全党的自觉行动，不断推动党中央重大决策部署贯彻落实、落地见效。而思想问题，往往又具有变化性和反复性。今天强调了，不代表明天还能记住，这就要求各级各地党组织及其党员干部特别是领导干部必须形成长效机制，养成常态作为，始终拧紧思想总开关，不让思想和意识跑偏、滑坡，并在实践中不断锤炼“三严三实”作风，不断提高党的影响力、凝聚力和执行力。

3月8日-21日，我参加了六盘水市“两学一做”理论培训班学习。学习分两个阶段，前8天在中央党校进行封闭强化式培训，后5天在井冈山干部教育学院进行革命传统教育。回顾14天的学习和体验，我深感受益匪浅、收获颇丰。

一、学习情况

在中共六盘水市委的精心组织、中央党校和井冈山干部教育学院的悉心安排下，本期培训班以中国特色社会主义理论体系为指导，结合六盘水市领导干部队伍建设的实际需要，通过理论学习和现场教学结合的方式，紧密围绕精神解读、基本理论、党性教育与领导能力，井冈山斗争与井冈山精神以及现场教学开展。内容丰富充实，形式灵活多样。整个培训立意高、层次高，强度大、知识面广，学习气氛浓、劲头足。

一是立意高、层次高。本次培训班把理论培训地点放在中共中央党校，革命传统教育放在井冈山干部教育学院立意深远。前者是轮训和培训中共高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府，学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的重要阵地;后者是中国革命摇篮、红色革命根据地，是进行党性教育和红色教育的重要基地。把一次干部培训统一安排在两个重量级的地点，既是中共六盘水市委适应新形势，大力实施干部培训工程的一项创新型战略决策，也是进一步提升全市各级干部素质，增强复杂条件下坚定信心、迎接挑战、抢抓机遇、科学发展的有效手段，更是六盘水“十三五”期间实现“一方阵五前列”目标的迫切需要。本次培训中，授课的老师既有中央党校研究我国各个领域新思想和新方向的专家、学者，又有从事井冈山精神研究的资深专家，可谓是高手云集、百家争鸣。

二是强度大、知识面广。在中央党校这个“大熔炉”里，短短8天、16个专题的封闭强化式培训，知识广泛、内容深刻。从段培君教授的《提高驾驭全局中战略思维能力》到陈宇学教授的《构创新驱动发展战略问题研究》，从施红教授的《xx届五中全会精神解读》到于田应奎教授的《学习关于全面建成小康社会和全面深化改革的重要论述》，从政治理论学习到革命传统教育,从党章党规到共产党员的党性与党性修养到领导干部的决策力与执行力，从突发事件应对与危机管理到大国崛起中外部挑战……，使全体学员饱尝了一顿理论大餐，接受了一次精神洗礼，思想上充了电、行动上加了油。在井冈山，我们认真聆听、用心记录有关井冈山斗争及井冈山精神的专题教学内容;循着革命先烈的足迹，接受体验式教育;与红军后代座谈互动、感受老一辈老无产阶级革命家的博大胸怀和感人事迹;参观黄洋界哨口、主席故居、瞻仰革命历史纪念碑等，接受现场教育。我们的心灵接受了洗礼，情感受到了震憾，党性得到了锻炼!

三是学习气氛浓、劲头足。我们对这次能到心仪已久的红色殿堂学习培训的机会倍加珍惜，在学习过程中，始终以积极饱满的热情、严谨求实的学风，着眼于寻求工作中遇到的问题的答案，注重理论联系实际，认真做好读书笔记，积极向老师请教，主动与同学交流，收获了很多独到见解，提升了科学思维辩证思维的方法。

二、主要收获

通过14天的集中学习，开阔了思路，启迪了思维，进一步提升了理论素养，加强了党性锻炼，创新了工作理念，筑牢了廉洁自律思想防线，对今后干事、做人都有很大帮助。

一是提升了理论素养。按照党校姓党的原则，围绕理论教育和党性教育，集中学习了党章党规和专题讲座辅导内容，较好地处理了理论教育、党性锻炼和个人兴趣的关系。通过这次系统、完整的学习，增强了运用理论指导实践的自觉性，提升了科学思考、创新思考、辩证思考问题的能力。

二是加强了党性锻炼。在学习中，注重对自身精神世界的剖析和整理，通过冷静思考、学员之间交流思想，认清了把党章党规、优良传统和工作惯例作为规范和规则的必要性，使党性、人民性和高度理性自觉地一致起来，党性修养和党性锻炼得到进一步加强。

三是创新了工作理念。通过学习，对增强看齐意识、在新时期弘扬井冈山精神等方面有了新的理解和认识，对指导实践、推动发展将起到很好的作用。特别是听了xx届五中全会精神的辅导，对如何认识战略机遇期内涵和条件的变化、发展趋势的变化以及经济增长速度、结构优化、动力转化面临的问题有了进一步的认识;对发展仍然是第一要务，发展必须是更高质量、更可持续、更加协调的发展，以及新的发展理念、发展重点、产业体系、生态环保、扩大开放等方面有了新的理解;对主动和自觉适应经济发展新常态，按照“五大发展理念”分析和把脉六盘水发展思路、发展重点有较强的指导作用。

四是筑牢了廉洁自律思想防线。通过学习，深切认识了中共中央以踏石留印、抓铁有痕的劲头，锲而不舍、弛而不息狠抓党风廉政建设、作风建设的决心和毅力。深切认识到，无论党内还是党外干部，特别是领导干部，必须严格执行、遵循《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律和规矩挺在前面，筑牢思想防线，严守纪律红线，始终做到廉洁用权、干净干事、清白做人。

三、工作思考

在今后的工作中，要把学习体会和六盘水实际紧密结合起来，坚持学以致用、以学促干，切实把学习成效转化为谋划工作、助推发展的思路和举措。要进一步培养政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识，坚定不移向以为的中共中央看齐，以保持看齐的清醒、践行看齐的行动、保障看齐的硬招，在自已的工作层面上立标杆、作示范，切实树立起民主党派好干部的良好形象。

一是常补精神之“钙”，常培思想之源。政治立身是对共产党员的基本要求，也是对党外干部的根本要求。坚定理想信念是政治立身之魂，是好干部的精神之钙。因此，我必须不断加强主观世界改造，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，把理想信念之修作为人生的第一修行、第一动力，把牢思想和行动的“总开关”。着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强向中共看齐、维护中共权威的政治自觉，毫不动摇坚持中国共产党领导，做到信念坚定、政治明白、理论清醒。在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，保持政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，立根固本，矢志笃行，以实际行动树立起具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党外好干部形象。

在学习系列讲话中，“两学一做”专题学习教育活动对于强化“四个意识”有十分重要的作用。下面小编整理的学习系列讲话强化四个意识专题研讨会发言材料，欢迎借鉴。

为适应机构编制工作新常态，全面完成机构编制各项改革和管理任务，西峰区编委办用“四个主动”强化“四种意识”，全面加强队伍能力建设，致力于建设一支更具战斗力的机构编制工作队伍。

一是主动响应，强化看齐意识。坚持高标准和守底线相结合，要求每位干部讲政治、守底线，向中央和省委、市委、区委看齐，向先进典型看齐，在行动上、工作中，坚决落实各项决定，着力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。

二是主动学习，强化危机意识。集中学习、反复研讨xx届五中全会精神和系列讲话精神，将“五大发展理念”融入机构编制工作。积极开展“两学一做”学习教育，形成了“先学习后议事”会议模式。

三是主动作为，强化责任意识。推行“四零”工作法(机构编制管理零误差，服务单位零距离，作风建设零反映，工作落实零差错)，主动纠错查漏。对各项工作，规定必须提前完成，绝不拖延。

四是主动守纪，强化自律意识。深入纪律条例学习，组织全体同志集体研学“两个条例”。严抓“两个责任”落实，将政治纪律、财务纪律、工作纪律、会议纪律编入机关制度守则，营造守纪、自律、主动工作的良好氛围。

强调指出，要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这是着眼实现中国梦强军梦的战略高度，提出的政治要求，是统一思想、凝聚意志、汇合力量的强大武器。军队领导干部作为“关键少数”，必须带头强化“四个意识”，在思想上政治上行动上保持高度自觉。

强化政治意识，始终坚定政治信仰、严守政治纪律。我党我军的性质决定了领导干部的任何行为都必须要有很强的政治意识，必须坚持用马克思主义的立场、观点和方法观察和分析问题，必须紧跟党中央、和的思想步伐。领导干部强化“四个意识”，首要的就是强化政治意识。要坚定政治信仰和政治信念。自觉加强马克思主义理论学习，静下心来学习原著，学习中国特色社会主义理论体系，学习系列重要讲话精神，不断深化对“三大规律”的认识，不断坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心和对以同志为的党中央的信赖。要站稳政治立场认清政治方向。坚持马克思主义的政治立场、中国特色社会主义的政治方向，坚决贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，坚决听从党中央、和指挥。要严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格遵守“五个必须”以及“十不准”和“七个决不允许”，始终保持思想定力、战略定力、道德定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

强化大局意识，始终正确认识大局、自觉服从大局。指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”大局意识是做好各项工作尤其是领导工作的重要前提。强化“四个意识”关键的是要强化大局意识，因势而谋、应势而动、顺势而为。要深刻认识世界发展大势，强化随时准备打仗的思想，保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，着力解决“两个能力不够”“两个差距很大”“五个不会”等问题，确保党中央、和一声令下，能够上得去、打得赢。要服从服务国家工作大局。充分认清党的关于“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重大判断，准确把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，善于着眼国家政治外交大局和国家安全战略全局筹划军事行动。要正确把握军队改革大局。准确把握深化国防和军队改革的总体要求和目标任务，深刻理解改革、坚决拥护改革、积极投身改革，妥善处理眼前与长远、局部和整体、个人和集体之间的利益关系，争做改革强军的促进派和实干家，以昂扬精神状态和扎实工作确保各项改革任务落地生根。

强化核心意识，坚决维护核心、听从指挥。一个没有领导权威的国家难以形成统一意志谋发展，一支没有指挥中枢的军队难以步调一致打胜仗。领导干部强化“四个意识”，根本的是要强化核心意识。要全面加强部队党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，真正把各级党组织建设成为实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的坚强领导核心和战斗堡垒。坚决维护党中央、和权威。“事在四方，要在中央。”要坚决贯彻执行党中央、和的决策指示，坚持“五个基本”，做到“四个服从”，坚决防止打折扣、搞变通、打擦边球。坚决维护和贯彻负责制，坚持用改革强军战略思想把方向、理思路、解难题，作为谋划工作的根本依据、开展工作的科学遵循、检验工作的基本标准，不断坚定思想追随和行动追随的政治自觉。

强化看齐意识，始终坚持看齐标准、做好看齐动作。“群力谁能御，齐心石可穿。”看齐是最紧要的政治。领导干部强化“四个意识”，就是要自觉向党中央、和看齐。要在思想方法上看齐。努力学习掌握系列重要讲话精神中所蕴含的马克思主义思想方法，正确认识政治和法治的关系、党性和人民性的关系、经济建设与国防建设的关系、信息化和机械化的关系以及改革发展稳定的关系，不断提高战略思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力。要在担当精神上看齐。责任重于泰山，事业任重道远。要具有坚决跑好“历史接力棒”的担当精神，勇于担当、敢于担当、主动担当，坚决担负起带领部队实现强军目标的重大责任，一心一意想强军、谋强军，不断推动强军目标在部队落地生根。要在工作作风上看齐。以“踏石留印、抓铁有痕”的力度、“持之以恒、锲而不舍，善始善终、善做善成”的作风，真抓实干、埋头苦干，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名、不务虚功，不断谱写强军兴军新篇章。

历史拉开新的大幕，中国踏上新的征程。“十三五”时期，中国共产党带领13亿人民为全面建成小康社会而奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。目标远大、事业辉煌，人民在期待，世界在关注。

大国大党，正道沧桑。翻开中国改革开放30多年的壮丽篇章，回答“中国为什么能”的历史追问，答案清晰而深刻：中国共产党的坚强领导是中国特色社会主义制度的最大优势。站在决胜全面小康的新起点上，党中央要求广大党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，正是为了使党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“四个意识”的提出，是我们党95年奋斗历程的深刻昭示，是我们党30多年改革开放的历史总结，是党的以来党中央治国理政和全面从严治党新实践的成功经验，也是经济发展进入新常态、改革攻坚进入关键时期、全面建成小康社会进入决胜阶段对我们党的必然要求。

“四个意识”具有丰富的时代内涵和实践价值，构成了相互联系、相互支撑的有机整体。政治意识是根本，确保方向和立场正确坚定;大局意识是基础，确保局部和整体协调一致;核心意识是关键，确保全党的集中统一;看齐意识是保证，确保队伍的齐整有力。新形势下，不管是协调推进“四个全面”战略布局，还是践行五大发展理念，不管是啃下深化改革的硬骨头，还是打赢扶贫脱贫、供给侧结构性改革等攻坚战，都要求从政治上考量、在大局下行动、围绕核心聚力、向党中央看齐。“四个意识”，是我们决胜全面小康、实现中国梦的思想基础，是推进伟大事业和伟大工程的强劲动力。围绕正在全党开展的“两学一做”学习教育，不断增强“四个意识”，必将进一步坚定广大党员的马克思主义立场，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

“四个意识”中，政治意识是打头的、管总的。讲政治，自觉从政治高度看问题、办事情，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。我们党作为马克思主义政党，讲政治是最鲜明的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。毛泽东同志强调“坚定正确的政治方向”，邓小平同志指出“到什么时候都得讲政治”，都是这个道理。党的以来，从提出“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”，到要求干部做“政治上的明白人”，从增强政治定力，到强调“心中有党”，从严肃党内政治生活，到严明政治纪律和政治规矩，关于全面从严治党的一系列重要论述中，政治问题始终是根本性的大问题，政治上的要求始终摆在首要位置，讲政治、增强政治意识是贯穿始终的思想主线。

增强政治意识，就要把握政治方向这个生命线，始终坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场。共产党人姓“马”姓“共”，作为党员尤其是领导干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强政治意识，坚持党性原则，经得起风浪考验。沧海横流，方显本色。形势越是复杂，现象越是纷繁，就越要绷紧政治这根弦，把党摆在心头正中，始终保持清醒头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，才能坚定站在党和人民的立场上，做到爱党、护党、为党。

增强政治意识，就要挺起理想信念这个主心骨，补足精神钙质，坚定“三个自信”。“土能浊河，而不能浊海;风能拔木，而不能拔山。”只有理想信念坚定，炼就“金刚不坏之身”，党员干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，平时看得出来，关键时刻冲得上去。反之，不信马列信鬼神，不念苍生念权力，信仰不真信、修身不真修，就会成为“两面人”，最终走向腐化堕落。讲政治，必须坚持思想引领，在固本培元、凝魂聚气上下功夫。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习系列重要讲话，贯彻落实以来党中央治国理政新理念新思想新战略，深刻领会其立场观点方法，补精神之钙、固思想之元、培为政之本，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，从而以信仰的力量凝聚意志力量、统一思想行动。

增强政治意识，就要立起纪律规矩这个顶梁柱，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。全面从严治党，必须解决组织涣散、纪律松弛等突出问题。“纪纲一废，何事不生?”历史与现实一再警示我们：人无规矩则废，党无规矩则乱。讲政治，一个重要体现就是坚持用纪律规矩来约束规范自己，心存敬畏、手握戒尺，学习和遵守党章党规，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，才能守住为人、做事的基准和底线，以铁的纪律确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

行程万里，不忘初心。今天，我们距离全面建成小康的共同夙愿、民族伟大复兴的百年梦想，从未如此之近。目标越伟大，使命越艰巨，就越需要我们拧成一股绳去干事创业。增强政治意识，坚定正确方向，加强党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，历史的新荣光必将属于砥砺前行的中国共产党人，必将属于不懈奋斗的中国人民。

xx届三中全会对财政职能作出了新的定位，对财税体制进行了顶层设计，财政领域将面临一场广泛而深刻的变革。如果我们的思想理念、思维方式、行动方法继续停留在原有的、惯性的状态下，就很难适应和引领新常态、完成历史赋予我们的重要职责和任务。立足现实，面向未来，财政部门需要强化“四个意识”，增强“四种思维”，才能开创财政工作新局面。

一、强化全局意识，增强系统思维，努力发挥财政在地方政府治理中的基础和重要支柱作用

(一)新阶段提出了“四个全面”国家新的战略，对财政工作提出了全面性、系统性的新要求。从去年开始，习对新一届党中央治国、治党和发展的思想不断完善，最终形成了“四个全面”的发展战略：全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。一次性地提出“四个全面”，在党的理论历史和实践历史上是不多见的，从这个意义上讲，“四个全面”的提出对财政工作提出了新的要求，要求我们站在全局的高度，按照系统性的要求来思考财政工作。“四个全面”涉及到政治、经济、社会、党建等各个方面，每个方面都与财政职能的发挥密切相关，只有从“四个全面”的高度来思考我们财政工作，才能真正在思想上同党中央保持一致，谋划好我们的各项具体业务。

(二)多期叠加的社会经济现实，需要增强财政工作的先进性，防止和克服碎片化。当前我市经济社会既处在多期叠加时期，又处于各类矛盾会合、累加的复杂时期。就财政而言，适应新常态需要增强系统思维，防止和克服具体财政举措的碎片化，防止和解决一个问题引发另一个问题现象的循环发生。就孝感来讲，尽管前几年经历了高速发展，但现在已经到了一个很重要的节点，按照全市三级干部会议上陶宏书记的总结分析，孝感当前处在“未富先老、未康先调、未高先转”的时期，所以在当前背景下，坚持发展战略，适应这种新的状态，按照系统思维的要求来安排部署工作显得尤为重要。

(三)作为财政局的主管部门，从财政部到省财政厅，都已经为市县财政在这个方面做出了表率。全国财政工作会议上，楼继伟部长提出了财政在新常态下所面临的六个趋势性变化。省财政工作会议上，提出了应对新常态的八项政策举措。这些问题的提出和相应对策的研究，都不是站在传统意义上财政只管钱的这种角度，而是站在政府的角度和高度、按照xx届三中全会对财政定位的要求来观察问题、思考问题、提出和解决问题。从现在情况来看，财政部和省财政厅提出的这些举措建议在很多方面都已经融入了国家和省的发展战略。国家层面将财政定位为治理国家的重要基础和重要支柱，同样作为地方政府来讲，财政部门也有这个责任履行好地方政府治理的重要基础和重要支柱作用。

(四)职责要求财政部门必须站在政府的角度来谋事。如果财政只是管钱，那就只是一个出纳。参与治理并发挥作用才是真正的职能所在，这是xx届三中全会对财政工作一个最重要的职能定位。这种职责的履行是需要多方面综合作用，如何实现这种职责，我们的路径、环境、能力、地位和作用怎么发挥，这需要多管齐下。在这种新要求下，如何实现财政在政府治理中的重要基础和重要作用，并全方位地发挥这种作用，应该引起高度重视。当前要从政府的角度思考问题很多，要具体做的工作很多，有些问题急需要深入研究提出合理化建议并推动落实。一是关于民生保障和民生底线的问题。怎么在财政进入中低速增长、财政收支矛盾加剧这个新常态下来保障民生?我们是否达到了兜底、补短板这个基本要求?脱离目前财政实际，提高保底的标准的问题怎么解决?二是专项资金整合和财政资金的使用效率问题。这也是当前社会诟病较多的问题。如何提高财政资金使用效率，真正如何发挥公共财政和效益财政的兼顾?三是购买社会服务之后，新老体制的转换问题。现在购买社会服务是一个方向，但是购买社会服务之后，老体制下所供养的人的问题怎么解决?要防止一方面出钱购买服务，另一方面老体制下拿钱养人双重叠加，增加财政的负担。四是地方债务的管控问题。前几年在地方债务的管控上，我们没有尽到这方面的职责。按照新《预算法》的要求和当前对地方债务管控的新模式，财政发挥作用的空间越来越大，我们如何加强地方债务风险的防范?五是我市作为新型城镇化试点城市，加强财政支持政策的研究的问题。在目前情况下，履行政府治理中的基础和重要支柱职能，需要从以上五个方面为政府提出好的建议和对策。

二、强化法律意识，增强法治思维，依法推进财政各项业务工作

(一)摒弃传统的惯性思维，把法治思维贯彻到财政工作的各个环节。应当承认，法治意识淡薄、不按法办事在实际工作中，特别在操作层面普遍存在。新《预算法》及最近国务院陆续出台的一系列相关规章就是我们在新形势下财政工作的法治准绳和基本要求。把法治思维贯彻到业务工作的各个环节，根本上是要规避法律风险。传统上讲，规避法律风险是保护我们自身干部，解决单位内部管理的问题。按新的要求，法律风险不仅仅是财政自身的风险，而是由财政自身的风险所导致的政府的法律风险，乃至社会的一系列风险。这一点应当成为财政干部心中最大的“戒”，这不是耸人听闻。如果我们的某一项决策建议于法无据，实施后带来的一系列影响就是政府的法律风险，引发的社会问题就是社会风险，这要求摒弃传统的人治思维，做到处理业务工作于法有据，在法律框架下推进各项工作，办理各项业务。

(二)依法协调组织好财政收入。一是要改变过去在收支管理上重支出、轻收入组织的倾向。一直以来很多同志认为收入是税务的事，在新常态下这种思维也要转变。按照新《预算法》的要求，预算是从收到支的大预算，预算法的执行主体是财政部门，那么收支的责任也应当承担。当前经济下行背景下，收入压力越来越大，需要投入更多的精力。如果收入不抓紧，采取非常之举，很可能出现负增长。二是要加强收入的分析和研判。过去，对收入预测和研判相对来讲不积极，对市本级新的税源和增长点没有做到心中有数。在当前税收压力增大的情况下，要把对税收的分析和研判作为职责内容的一部分，改变过去那种基数加增长的税收目标管理模式。三是完成好非税收入的征缴。按照新《预算法》，非税收入也是财政收入重要的组成部分。孝感非税收入征管一直走在全省前列的，我们要延续这种态势，抓好非税收入的征管、征缴体制改革等系列工作，争取在当前国地两税收入下滑严重的背景下，确保非税收入的正常增长。四是处理好税收优惠政策的清理和发展经济的关系。国务院已行文，要求各地对过去税收优惠政策进行清理，从讲政治纪律守政治规矩的要求来讲，我们应该贯彻落实，但是对清理的内容、时间范围和时间节点，我们都要认真研判分析，注意实事求是，不搞“一刀切”。五是落实收入目标包县责任制，加大协调督办力度。过去只是班子成员在包，今年实行班子成员和分管科室联手包县市，加大督办落实力度。

(三)依法硬化预算的刚性约束。一是提高预算编制的科学性，精准编制好预算。首先，编制环节要科学、精准。要摒弃传统思维和传统方法，处理好历史延续和法定支出责任的关系。现在编制的预算很多方面是基数、历史惯例、历史延续占了主导，除了保运转、保民生方面，真正的法定支出责任如何编制预算相对较弱。其次，保证重点和兼顾一般的关系。经过近几年收入的增加，保障水平的提高，收入编制的完整性有很大改善，但按法定支出的责任的要求来讲，要进一步完善和提高。我们在很多方面有欠账，但是每个年度在考虑消化这些欠账的时候都缺少研判和分析，没按照法定支出责任的要求把它提出来，消化掉、解决好，所以年复一年，带来的这种欠账越积越大，反倒没有决心解决这个问题。二是财政部门要切实履行预算管理的首问责任。预算管理相关科室要真正地沉下去了解剖析分管预算单位的财务工作状况，做到心中有数。预算管理科室作为第一关口，对预算单位的财务活动、收支状况、存在的问题做到心中有没有数?在预算管理过程中，作为业务科室究竟有哪些事权管理的边界，都应该厘清理顺。三是督促预算单位切实履行好预算执行的主体责任。这是新《预算法》的新变化。如果部门预算单位预算执行出了问题，首先要追责的是部门预算单位，其次财政作为业务主管部门，也应在监督和指导方面承担责任。四是严把追加预算支出的关口。这是今年支出管理的重中之重。业务科室要在各个层面严把关口，除了国家重大政策和市委、市政府的重大决策外，一律不再受理追加预算。作为财政部门，要形成共识，宣传并增强这种舆论氛围。

(四)依法实施好财政监督，补齐短板。一是监督缺位是多方共识，也是财政依法执法的短板和弱项，是提升财政工作作用、地位、影响的重中之重。今年财政监督工作是重头戏。各方要求加强财政监督检查的共识已经形成，现在很多预算单位要求财政加强监督，帮助他们及早发现问题，这样的背景给财政监督提供了长袖善舞的空间。二是整合好监督力量，形成立体的大监督格局。实行财政监督和审计、监察等部门内外结合，提升监督效果;实行内部整合，业务科室是监督第一屏障，财政监督局成为监督主体，整合力量，突出专项，抓出成效，形成大监督格局。三是加大监督力度，形成全方位、多时点的监督常态。今后，拟实行“三年查一次，一次查三年”的构想。但对一些特殊的时间节点和特殊的单位要提高监督检查的频率，对一些专项也要有专项的监督检查行动。四是加大监督成果的转化，提高财政监督处理结果的新效应。在新的背景下加大监督成果的转化，提升监督的效应，我们具备了很好的外部条件，关键在于我们自己要把相关的举措应用到位，收到实效，起到震慑。五是加强财经财务基层基础工作。问题的发端在于基层基础工作，包括财经纪律的宣传教育、预算单位的财会基本队伍建设，也包括中介会计机构的管理，要打牢守法的基础。

三、强化改革意识，增强创新思维，加大财税体制改革的推进力度

20xx年是财税体制改革的关键之年、破局之年，新常态、新挑战需要我们强化改革意识，增强创新思维。作为经济体制改革的重头戏的财税改革，作为财政人身处其中，要有改革的意识、创新的意识，切实推进改革的各项任务。

(一)不打折扣地完成好规定动作，落实好国家层面出台的各项改革任务。财税改革不同于别的改革，强调的是自上而下、顶层设计。新预算法出台以后，关于财税改革的各项任务陆续通过国务院和相关部委发布，这些文件、路径、目标、任务、要求都很清晰，我们的主要任务就是把它不走样地落实好、贯彻好。

(二)从财政自身来讲，有三个方面要重视：一要适应新要求，做好新常态下的项目资金争取工作。现在财政部和省厅，要求财政退出竞争性项目资金的分配工作。如何把握退出和争取这两个不同概念，需要我们认真研究。我个人理解，退出竞争性项目资金分配主要是指省以上大型综合项目的分配。从市县基层财政来讲，上面的退出反倒为下面的争取提出了新的更高的要求。但这种退出目前似乎有变化的迹象，前不久在全国范围内开展的海绵城市试点、地下综合管廊试点等这种单项的改革试点，又重新回归了由财政部牵头负责实施。这个信号我理解这种退出应该有新的变化含义，这些变化，需要我们向上跑项目、争资金的一些路径和方式要跟着转变。从财政自身来讲，要解决主动作为的问题，不能因为分配体制变化放弃应当承担的工作责任。二要创新财政资金支持实体经济发展的方式和方法。要修订完善支持实体经济的资金管理办法。基本的方向是从无偿投入转作基金、股权、创投等方式使用，提高财政资金投入的效益。调度资金改变点对点的散状式的投入，转到政银企集合贷，引导放大银行信贷资金投入，打好政银企解决中小企业融资难、融资贵的组合拳。三要做大做实做强政和担保公司。一是充分认识政和担保公司作为市本级唯一的国有控股担保公司在支持实体经济和中小微企业中的重大作用。财政部门要统一思想和认识，国家和省级都要求各级政府建立国有控股的担保公司，只有国有控股的担保公司才能真正意义上解决中小微企业融资难的问题。二是政和担保公司是全省做得比较好的市州级担保公司，财政部门自身要消除对政和担保公司的误读、误解。三是政和担保公司的治理体系比较健全。要求单位内部的干部职工不要在这些问题上非难政和担保公司，更不允许采取不当的方式诋毁目前政和担保公司经营业务活动、方法和法人治理结构。

(三)探索内部财政资金拨付流程的再造。解决预算单位多次申报多头跑路的问题，提高拨付的效率。有关业务科室要本着“三情”结合的原则，拿出自身资金拨付流程再造的方案，今年确定并试运行。

四、强化责任意识，增强主体思维，切实推进机关自身建设

(一)切实解决好精神状态的问题。今年全市三级干部大会上，陶宏书记用了六个关键词向参会的“一把手”提出了六个方面的要求，其中的核心就是担当和责任。局内干部职工的精神状态总体上是好的，但是在进入新常态的背景下，干部职工中或多或少也有一些需要引起重视问题：一个是“不为”的问题。要解决好不愿为，不会为，不善为和少数滥作为的问题;再一个是“五官”的问题，即太平官、舒服官、圆滑官、平庸官和实惠官。“四为”和“五官”，这些现象和问题在干部队伍中是客观存在的，这些问题不解决，干部职工的精神状态不可能提升。

(二)切实解决好能力提升的问题。要落实能力提升三年计划，要有阶段性的目标，要有奖惩激励机制。这里重申各项学习制度要严格落实，凡是参加网上学习不过关的一律取消评先。保留对取得重要职称和提升学历的奖励政策，推动干部能力提升。要抓好调查研究，今年市委要求集中开展调研月活动，调研科提出了相应方案。一要引导带动。不管是驻联系点还是完成调研课题，党组成员和中层干部都要积极参与;二要全员参与。要把调研作为基本功，在调研的过程中思考问题、解决问题、提升自己。抓好干部的上挂下派、轮岗交流、新老传带，促进年轻干部成长。尽可能多争取一些上挂和下派的机会，锻炼我们的干部。

(三)切实解决好制度落实问题。制度关键在落实，落实重点在于领导干部，要率先垂范，以上带下。有些同志在制度面前有无所谓和麻木心态，心中有戒没有做到位，没有把制度当做约束自己行为的要求来对待。检查和暗访只是一种手段，关键是要对制度有一种敬畏态度。制度落实的难点在于动真碰硬。局党组要抓好制度检查督办，抓好违反制度案件处理，硬碰硬地解决问题。

(四)切实履行好党建和廉政建设的主体责任。一是严守党的政治纪律和政治规矩，按要求规范言行统一思想，真正做到不该说的不说，不该做的不做，不该参与的不参与，从思想上行动上与党中央国务院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是认真开展好基层党建的各项活动，相关活动计划都已出台，这些活动都是基层党建活动的载体，要认真组织好。三是严格落实党风廉政建设责任制。深入持久反腐败，不是一阵风，要按照“心中四有”对待这项工作，管好自己。四是按照作风建设永远在路上的要求，对机关作风建设常抓不懈。八项规定后，同志们感到很轻松，休息的时间多了，春节陪伴亲朋好友的时间也多了，这也是一种新常态。