安全生产月讲话 安全生产讲话稿(优秀7篇)

生命只有一次，让安全生产的意识常驻我们心间，让生命的绚烂闪耀四周。下面就由本站小编为你分享安全生产讲话稿，欢迎欣赏。

集团于20xx年提出了“树立综合安全观，打造平安招商”的理念，20xx年又在总结历年安全生产工作的基础上，提出了“五适”安全管控法。

一、抓头脑，思想要适情

认识决定行动，认识水平决定工作成效，安全生产工作更是如此。只有不断强化安全意识，树立综合安全观，才能真正把安全生产放到工作的首要位置。对安全生产工作必须不断强化底线思维、红线意识，从思想上始终保持对生命的敬畏之心，做到思想适情。

做到适情，首先要知情。形势认识不清，任务就难以落实。思想要适情，首先要对我们当前面临的内外安全生产形势有清醒的认识，也就是知国情、家情，知远情、近情。

去年，全国安全生产形势紧绷，长江上东方之星客轮翻沉事件外，8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故连续发生，务必确立以人为本的安全发展理念。

当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。

20xx年集团还是发生4起事故，死亡6人，其中，道路交通事故2起，死亡4人，外包单位意外事故2起，死亡2人。集团的整体安全生产形势仍然比较严峻，容不得半点松懈。

知了情就要做到适应。

责任心的缺失是安全生产最大的隐患。思想适情，除了把握形势外，还要不断强化责任担当，以适应形势的发展。

一要立足全员、全过程、全方位，建立全覆盖的责任体系。也就是说要建立“一岗双责、齐抓共管”的责任体系。特别是各单位一把手，作为安全生产的第一责任人，出了事情，是难辞其咎的。不管经营业绩多突出，只要安全生产出问题，就是失职，就要受到追究，甚至还要负刑责。

各单位主要负责人对安全生产工作都要主动介入，确实发挥能动作用，履行好自己的职责，扎扎实实抓好抓实。同时要加强宣传力度，让各级各类人员都领会安全责任的深刻内涵，做到责任入脑入心，责任“松一松”，隐患就会“长一长”，事故就可能在眼前“晃一晃”，要形成压力传导机制，强化高压态势，做到一刻不能断、时时绷紧弦。二要用好监督考核手段，落实问责追究。在安全问题面前没有情面可讲，要用铁的制度、铁的手段、铁的心肠来管理，对于那些违章违纪，敢越“雷池”的人一定要按规处罚，该撤换的撤换，不能让习惯性的违章成为不良的安全文化。

要建立安全问责关口前移制度，加强过程追究、隐患追究，严格按照“四不放过”原则(即：事故发生以后，要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，严肃问责，决不姑息。

二、抓规矩，制度要适用

保障安全生产是要靠一本本、一条条的规章制度来约束，规章是否适用是实现安全生产的重要前提。建立一套适用合规的安全生产规章制度，是保证企业长治久安的重要基础。

一要不断建立健全制度。20xx年底，新安全法颁布实施，更加突出安全生产的法制化建设和责任追究。各单位要与时俱进，结合新安全法和新时期对安全生产的新要求，对现行安全生产管理制度进行梳理和检讨，并根据业务发展的实际情况，细化各级安全责任，使各单位的安全生产制度与国家的制度紧密衔接，避免出现制度真空或者与国家制度不相适应的情况，以便确保制度成为指导和约束我们安全生产工作的重要法典。

二要细化岗位作业守则。没有配套的作业守则，制度就会成为“无源之水”。光有一个大的制度还不行，还要建立切实可行的岗位作业守则。

我们强调制度要适用，一方面要有符合国家规定和符合安全管理需要的约束性制度，另一方面也要有一套针对本行业生产特性和行业标准以及具体岗位的作业流程规范，让一线各岗位人员在作业过程中都有详细的作业指引。只有如此，我们的制度体系才会健全。

各单位要在制度建设上下大气力，坚决消除制度盲区、盲点。

三、抓硬件，设备要适岗

设备是防范安全事故的重要手段，设备是否适岗是安全管理上的基石。抓好安全生产只谈管理而不进行设备、技术等硬件的投入是治标不治本。

20xx年在对招商物流危化仓库检查时，就发现存在使用普通叉车作业的现象，大家试想，因为没有安装防静电装置，一旦因碰撞产生火花，可能引发的就是大事故，后果不堪设想。

因此，做好安全生产工作，必须加强设备的检查，加大硬件的投入力度，确保设备适岗，这是本质安全的基本要求。

一要强化设备隐患排查。对待安全隐患要抓早抓小，有病就医，发现问题及时处理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求进行彻底排查，杜绝设备隐患。要把握设备隐患的动态性和复杂性，着眼于细节，用“显微镜”查找风险，用“放大镜”对待问题，提高超前预防能力。

有人认为，设备设施就是设备部门的事情，出了问题应由设备部门负责。其实，设备适岗不仅指设备的安全性能，还包括对生产的符合性要求，如果设备与生产发生错配，或者不能满足生产的基本要求，也是要出大事的。在这方面，各单位安全管理人员要主动负起责任，拓宽对设备设施的检查视角，经常查、反复查，通过整改反馈机制对隐患实施闭环管理，将设备隐患消除在萌芽状态。

二要加大安全生产投入。很多人认为，安全生产只有投入，没有产出，能省则省。

安全的投入和产出是无法用价格来量化的。在安全管理上有个“罗氏法则”，讲的是1比5比无限大的投入产出关系，即1元钱的安全投入，可创造5元钱的经济效益，创造出无穷大的生命效益。

安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生产任务没有完成，可以加班补救，但是一旦发生事故，将造成无法挽回的损失，特别是员工的生命健康，这是无法用金钱和时间来挽救的。

在安全生产中要不吝啬投入，对于不合时宜、技术落后或者存在隐患的设备设施，要坚决淘汰、更新升级，决不能有侥幸心理带病上岗，等出了事故才后悔莫及。

三要持续强化科技兴安。科技作为第一生产力，已经渗透到生产生活的各个环节，安全生产工作也要加强科技力度，通过科技手段促使安全生产工作方式的转变，促使安全生产从人盯人的原始状态向人技结合、技术防范转变。

最终解决“谁去查、查什么、怎么查”的问题。

四、抓队伍，人员要适任

人的行为直接决定着安全管理工作的好坏。安全意识薄弱、操作不当、违章作业等不安全行为已经成为诱发生产安全事故的重要因素。

从最近调查情况看，集团安全从业人员并不都具备安全岗位工作资质，很多单位的安管人员尤其是管理层，即没有经过上岗培训，也没有取得相关资格证书，对于一些专业性较强的特殊行业，从业人员即使有安全管理方面的基本知识，但不具备特定行业的专业技能，比如我们从事危化品仓储运输的企业，安全管理队伍中缺少化工领域的安全专家就是一个大问题。

适人适岗，适岗适用，是人力资源管理的基本要求，如果用人不当或者人非所用是要出大问题的。因此，要不断充实安全管理队伍、抓好全员安全教育，做到人员适任，让各单位的安全参与者具有应对安全生产要求的能力。

一是选好配齐安全人员。配齐安全岗位相关人员，优化人员结构，夯实队伍基础。

二是不断强化全员培训。让新进员工从基础起步、从第一时间抓起，严格遵守作业规定，提高操作技能，熟悉操作流程，形成良好的安全意识和行为;要做到全员教育常态化。

三是建立完善待遇和考核激励办法。人资部门和安委办要解决好安全管理人员的待遇问题，落实安全岗位与非安全岗位的差异化待遇，各单位也可以研究设立安全基金，解决对安全工作只罚不奖的问题，做到重罚也要重奖，着力从根本上解决责任与待遇不匹配的问题。

五、抓演练，应急要适时

应急演练是安全管理的最后一道关卡。要通过演练确实增强设备保障能力、现场救援能力和体系协调能力，确保发生险情时能及时应对，有效化解风险。

应急保障的重要性，从天津8·12危险化学品爆炸事故中得到了充分说明。20xx年，招商国际赤湾码头在对危货集装箱在船上着火处置时，出现港口管理局与海事局意见不统一的情况，一方要求在船上处理，另一方则要求尽快卸船后处理。这虽然是政府部门之间的推诿，但也反映出我们没有针对此种情况的应急预案，平时只注重自己的演练，忽视了与政府部门的衔接。因此，我们必须强化应急演练，提高适时应对能力。

一是应急设备保障。要做好对各类应急资源的统筹管理，建立科学的应急资源储备机制，对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上，统筹规划应急处置所需的物资，保障应急处置的需要;要加大应急装备投入，充实应急装备和器材，确保关键时能拉得出、用得上、打得响;要加强应急管理基础数据库建设，实现资源共享，为妥善应对各类突发事件提供保障。

二是应急能力保障。要开展针对性的应急培训，提高应急救援知识和实操技能，特别是提高一线、前线等现场人员的安全警觉意识和危机反应能力，如保安、值班人员、生产作业人员等一线岗位要开展基本应对措施培训;应急抢险岗位要进行心理素质、风险辨识、救援知识、处置方法等内容的培训;各级管理人员要强化现场协调、人员组织、物资保障等应急指挥方面的培训，做到人、物、环三者处于可控状态。

三是应急体系保障。应急预案是安全管理的重要内容和应急管理的基础性工作，其核心就是应急救援体系建设。体系不是单打独斗，要有结构合理、上下贯通、纵横衔接、互为补充的各个救援环节。各单位要结合实际尽快完善本单位的各类应急预案和现场处置方案，形成一个简洁、实用的应急体系，指导本单位的应急救援工作;要与周边企业的应急预案进行衔接，主动与政府的应急体系对接，将本单位的应急管理融入到政府的救援程序中，强化协调联动机制，定期开展联合应急演练，切实提高事故应急救援能力。

五是开展一次突击应急演练。集团要联合各二级公司针对应急管理，开展一次有针对性的突击演练，通过不打招呼、直奔现场的方式检验各单位的应急能力，确保在任何突发情况下各单位都能“拿得出、挺得住、防得好”。

安全生产责任重大，马虎不得。大家必要按照集团的统一部署，扎实落实好综合安全观和五适管控法，确保集团整体安全生产形势的持续稳定，为百年招商建设成为世界一流企业保驾护航。

大家好!今天我演讲的题目是《安全与幸福相伴》.

在演讲之前,请同志们先听一下发生在我童年的 一个真实的故事:上小学四年级时,我对电产生了无限的好奇.一个星期天的上午,我瞒着家人和一个小 伙伴想偷偷地改装家中的电灯线路,但当时的我们还不知道改装线路前应该先把闸刀拉下来切断电源,只 好利用停电的机会冒险进行.当我用小刀把电线的绝缘层割破正要连接导线时,我的伙伴一下子把我拽了 回来,一抬头我才发现头顶的灯泡亮了……当时我的心嘣嘣地跳着,好险啊,幸亏他发现的及时,才使我 免受了一次被电击倒的危险,这件事后来被家人狠狠地训斥了一顿,但当时的我还未意识到什么是真正的冒险.参加工作以后,亲眼见过因违章操作而被电死的人和旁边哭得死去活来的亲属时,我才真正意识到, 违章冒险就是在拿自己的生命开玩笑.现在那刻骨铭心的一刻还深深地印在我的脑海中,如今我的一生都 在感谢那位曾救过我一命的小伙伴,感谢他在关键时刻拽了我一把,那一把把我从死神的边缘拉了回来, 也把我从无知幼稚的冒险中拉了出来.

从此,不管干什么事,我都首先考虑安全.因为安全不是一句空洞 的口号,而是关系一个人的生与死,一个家庭的圆满与残破,关系到一个社会的温馨与悲切的大事.从我童年时的那次冒险可以看出,事故的发生是因为人的不安全行为和物的不安全状态同时存在且通 过加害物体导致的,如果把人的不安全行为称为"违章",把物的不安全状态称为"隐患",那么"违章"一旦 遇到"隐患",必然会导致事故的发生,但如果消除事故链中的任何一个因素,就能防止事故的发生.美国 的海因里希统计分析 55 万起事故结果表明,每发生一起重大事故前,平均发生过 29 起轻伤和 300 起无伤 害事故,这就表明造成人身伤害事故之前,有多起轻伤和未遂事故是最普遍的,因此预防事故的着眼点不 是伤害事故,更不是死亡事故,而是无伤害事故,即事故前兆.只有尽早尽多地发现事故前兆,并加以控 制,未雨绸缪,防患于未然,才能最大限度地减少事故的发生.

当然,企业用于安全和劳动保护方面的投资,多数不能取得立竿见影的效果,但安全不存在"亡羊补牢"之说,更不存在"幸运"之论.同志们,讲安 全没有过头,因为一个小小的隐患常常就是成千上万元的损失;讲安全也没有终点,因为一次小小的违章 操作就会导致一个血淋淋的事故.

我们中国有一个非常吉祥也非常诱人的成语叫做"五福临门",到底什么是"五福"呢第一福是长寿,第二福是富贵,第三福是康宁,第四福是好德,第五福是善终.这五福加起来呀,就是我们每个老百姓心 中永远向往的最美好境界.然而这一切都是由生命的安全作为载体的.四分场的一个电工师傅在退休前爱 惜地抚摸着用了近十年的安全带说:"这根安全带呀很结实,它的一头系着我,另一头系着一个幸福的家." 所以安全是一个永恒的话题,谁看重它,幸福就会与谁相伴;谁鄙视它,谁就会跌进痛苦的深渊.我们**厂曾经编写过一部叫做《伤亡事故警示录》的小册子,虽然只有薄薄的一小本,却记载了**厂 历史上所有的重大伤亡事故.时间从建场初期因条件简陋中暑死亡到现在因电击致死,死亡事故的性质从 自然雷击到违章操作,死亡的人员从临近退休的老人到风华正茂的青年,这本小册子是**厂建场四十多年 来,人与自然艰苦抗争的一部血泪史.厂现在所使用的几十种安全管理制度,如《**厂防雷电安全管理制 度》,《安全例会制度》,《特工种管理制度》等就是从以前这些血淋淋的事故中凝炼出来的.过去人们 的鲜血都已经流了,今天的我们还有什么理由不去好好地珍惜呢有一句话说得好:既然你想幸福地活着, 就没有理由漠视安全..创千日安全生产不易,造长久万家灯火更难.为了创造一个和谐安全的工作环境,厂坚持用系统的思 路,创新的观点来对待安全工作,努力在企业内塑造安全文化.从去年开始,发动了"安全生产正计时"活 动,提出了"安全生产是条射线,只有起点没有终点"的口号,把别人的事故当成自己的教训,把过去的事 故当成现在的隐患,构筑了全员,全方位的安全思想防线.截止今天,**厂己经实现安全生产 511 天,保持了长期安全生产的最好记录.今年春天以来,在我们国家流行的非典型性肺炎给我们带来了不少恐慌,sars 病毒是隐蔽的,我们 用肉眼看不见它,但它的对手——我们却是光明的,我们所组成的是一个曾经遭受过多次温疫灾难的民族, 是一个产生过张仲景和华佗的民族,是一个从千百万个汉字中提炼出"万众一心,众志成城"的民族.如今 的"非典"再也不像以前那么肆虐了.安全事故也像 sars 病毒一样,我们无法判断它发生的准确地点和时刻,而且很多伤亡事故从发生到结束的速度很快,人们不可能在很短的时间内作出反应,但这并不是说事 故是不能预防的,因为我们的国家有对人民的安危时时感到"揪心"的新一代领导集体,有去年刚刚颁布的《安全生产法》,有千千万万个向往平安和幸福的人民,我们的国家正在一天天变得富足和安宁.

同志们,朋友们,从泰坦尼克号沉船到印度博帕尔农药厂泄毒,从大兴安岭火灾到海军 361 号潜艇失 事,安全无时无刻不在影响着人们.虽然这次"安全生产月"活动只有短短 30 天的时间,但安全在我们的意识中永远不能松懈,让我们把增强安全意识看成一种信仰,看成一次圣洁的精神洗礼,看成一次艰苦的思 想修炼.在我的演讲即将结束的时候,我衷心地祝愿在座的各位都能够健康,平安,幸福!

各位领导、各位评委、来宾们、朋友们： 大家好!

很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫dqk，是一名员工，战线上的一名老新兵。我的演讲题目是“安全伴我同行”。

在这人海如潮滚滚红尘的现实社会中，请问您最需要什么?是金钱美女，还是功名利禄?如果让我来回答，我就说：我最需要的是安全!

“孩子，绕过前面的石子。”这是母亲在我蹒跚学步时的指点。“当心路上的汽车啊!”这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这是现在，我和同事们每天上班时恪守的信念，在人生的旅途上，安全伴我同行!的确，在我们离开母亲的搀扶，摇摇晃晃地行走在人生道路上以后，我们一直依赖着“安全”这个拐杖，没有它，我们可能会摔跤，可能走不过风风雨雨，更不可能到达人生辉煌的顶峰。

“安全”对于我是重要的，对于**员工，它的意义,在于生产装置的稳定运行;在于千家万户的幸福与欢乐;更在于国家财产的安危!不讲安全，哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的炼油装置,怒火爆发;不懂安全，哪怕是小小的一只工具包,就能中断供电系统的正常运行;不要安全，哪怕只是小小的一个意念,就能让操作中的生命处于危险。正是“安全”保持着行业高速、迅猛的发展态势，也正是“安全”让我们不断的走向发展壮大。

安全知识的贫乏,安全意识的淡薄总是能让我们看到听到一幕幕血的教训：20xx年5月，中原油田钻井作业一次死亡3人;6月，洛阳**345吨吸附剂失活，经济损失巨大;7月，安庆一名接缆人员溺水窒息死亡;8月，南化石灰员工灼烫死亡一人……这些惨剧，无一不是违章作业，违章指挥，违反劳动纪律造成的!

“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。从事行业的我们，如果没有“安全第一”的意识，那么，不仅没有“安、稳、长、满、优”的可能，而且还是失职，是对企业和员工的不负责任，甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我们**企业保证国家整体发展、人民生活水平不断提高的最集中的体现，这也是我们为企业服务,最基本的要求。听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重，责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患，还他人以安全则是行为的幼稚。

有这样一个问题一直在我脑海里萦回：是什么力量使*员工连续5年实现“人身事故为零、设备操作事故为零、火灾爆炸事故为零”以后，又在20xx年创下一个全部事故为零?是什么力量使**员工在工厂经历了重大变革后仍锐意进取呢?是我们领导耐心细致的思想工作!是“四个不变”的政策温暖人心!是安全责任制的真正贯彻落实!

从投入怀抱那一天起，“献身光荣，安全平稳光荣”就与**员工融为一体，谱写了一曲曲动人的凯歌。20xx年，**员工及时发现处理了p-201原油泵、j-701a原料泵等关键设备的重大事故隐患，创造了全年生产用电机一台也不烧毁的奇迹!保住了电网的正常平稳运行!没有发生一次停电事故!

安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步，从孙中山的“建国大纲”到毛泽东的“为人民服务”，从邓小平的“发展才是硬道理”到“三个代表”，其最鲜明的特点是人民的利益高于一切，安全是人民生存和发展最基本的条件，“关爱生命、关注安全”

朋友们，新世纪的太阳从东方的地平线上喷薄而出，历史已跨入一个新的时代。当我迎着新世纪明媚的阳光时，我为我们取得的成绩而鼓舞，我为伴随着我走过风雨的安全而欢呼!那么，为创造辉煌，让我们一起记住：安全警钟长鸣，安全伴我同行!

我的演讲完了，谢谢大家!

同志们：

今天，在这里举办安全生产培训班，主要目的是通过培训，帮助大家更全面地了解当前安全生产形势，学习安全生产工作的有关政策、法律、法规，明确当前及今后一段时间安全生产工作重点，掌握在新时期做好安全生产工作的方法，着力提高各单位安全生产管理水平，以此来推进我区安全生产形势进一步稳定好转。市安全生产监督管理局对举办这次培训班高度重视，对培训班的组织、课程设置、教员安排等具体工作都给予了大力支持;各位老师也做了充分的准备，在此，我代表区委、区政府向来给我们授课的老师及市安监局的领导表示衷心的感谢!为了把这次培训班办好，下面，我讲两点意见：

一、举办安全生产知识培训班的重要性

1.举办这次安全生产知识培训班是学习实践科学发展观的政治任务

中共中央、、中央军委主席胡锦涛同志曾在讲话中指出：一些地方发生重大生产安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢吸取。按照学习实践科学发展观要求，科学发展必定包含安全发展，做好安全生产管理工作，落实安全生产各项措施，普及安全生产法律知识势在必行。我们举办安全生产知识培训，是一项既基础又重要的工作，也是当前具体贯彻实践科学发展观的一项政治任务。

2.举办这次安全生产知识培训班是贯彻国家《安全生产法》的法定要求

国家《安全生产法》第十一条规定：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高安全生产意识。这是我们开展安全生产知识培训的法律依据，同时也是地方政府、安全监管部门和各生产经营单位的应尽义务。

3.举办这次安全生产知识培训班是在国内安全生产形势严峻的情况下再次敲响警钟

今年以来，在国家十分重视的情况下，国内安全生产形势依然十分严峻，重特大事故频繁，相当大的比例是出在人为因素，国家对安全生产事故责任追究的范围和力度正在加大。事故在给国家和人民生命财产造成重大损失的同时，也警示着人们要深刻吸取血的教训。虽然事故发生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一个安全意识、安全素质跟不上经济高速发展需要这一基础原因。正是为了提高大家的安全意识和安全素质，我区把安全生产知识培训纳入了年度工作目标。区政府多次强调，又好又快发展，必须坚持安全第一，生产要发展，安全是前提。这是汲取若干血的教训和发展的最终目的得出的，需要我们对此警钟长鸣。

4.举办安全生产知识培训班是做好本区安全生产监管工作的客观需要

多次安全生产大检查的情况看，有些单位安全工作十分重视，工作比较扎实，还有不少单位存在：思想不重视，制度不健全，责任不落实，投入和具体工作不到位的情况，安全隐患客观存在，整改不及时有力，麻痹和侥幸思想有所表现，同时，安全素质需要普遍提高。安全隐患是动态变化的，举办安全生产知识培训班，就是要进一步强化安全意识，居安思危，防患未然，提高贯彻“安全第一，预防为主”方针的自觉性，提高发现隐患消除隐患预防事故的能力，全面提升安全生产管理水平，从我区工作的客观实际考虑，举办安全生产知识培训班十分需要。

二、参加这次安全生产知识培训学习的几点要求

首先，大家要以正确的态度参加培训学习。安全生产“责任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事关人民群众的生命财产安全，事关政治稳定、社会和谐发展的大局，也事关各级领导及各企业的经济利益。因此，大家要以正确的态度，变要我学为我要学，积极主动参加培训学习。

第二，珍惜机会保证参训学习时间。正确处理好日常工作、正常生产经营与培训学习的关系，做到两不误两保证。培训就两天时间，大家要集中精力，保证按时听课，不要请假不要缺席不要代替，保证参训学习时间。

第三，以求知、求学、虚心的学生角色，认真听课，做好记录。课堂外是领导，课堂内做学生。上课时，不随便讲话和喧哗，主动将手机置于振动，尊重教员，认真听，认真记，虚心学。

第四，坚持学以致用，注重学习效果。学习的目的在于运用。大家要把学习到的知识，运用到安全监管上，进一步完善好各项安全制度，健全安全管理机制，落实好各项安全预防措施，搞好排查隐患整治隐患消除隐患的长效管理，以保障安全生产长治久安，使培训学习收到成效。

最后，预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!

同志们：

时值年初岁首，十届四次全会刚刚结束，、政府就决定召开这次大会，充分说明了、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是：认真贯彻十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神，总结20*年安全生产工作，部署2015年工作任务，兑现20*年度责任制，签订2015年度责任书，进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，强化措施，狠抓落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：

一、20*年度全县安全生产工作的基本估价

20*年，是安全生产的“隐患治理年”、《**省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来，在、县政府的正确领导下，全县各级各部门坚持以科学发展观为指导，层层落实安全生产责任制，强化控制目标管理，深化专项整治，不断创新监管方式与手段，大部分行业和领域的安全生产形势明显好转，全县安全生产形势总体稳定，得到了、市政府的充分肯定，获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面：

（一）安全生产运行情况总体稳定。20*年，全县共发生安全事故5起，死亡12人，占市政府下达全年控制指标18人的66%，直接经济损失590万元，与2015年相比，事故起数减少5起，下降50%；死亡人数减少2人，下降14.3%，直接经济损失增加250万元，上升74%。从事故级别来划分，发生较大事故2起（即：4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故），死亡8人；发生一般事故3起，死亡4人；从行业来划分，道路交通事故1起，死亡1人，煤矿事故1起，死亡5人，工矿商贸事故3起，死亡6人。

（二）以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程，道路交通状况明显好转，全年仅发生1起交通事故，死亡1人，同比事故起数下降21起，死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果，在全省率先全面完成煤炭资源整合工作，煤矿安全生产形势有所好转，煤矿事故起数明显下降，全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治，矿井生产规模明显提高，安全形势明显好转。四是加大安全投入，矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管，有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外，消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。

（三）非法小煤窑打击力度切实加大。20*年，全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次，炸封关闭非法小煤窑220余口次，行政处罚42人，移送司法机关处理2人，没收违法所得29.4万元，没收非法开采设备17台，打击和取缔非法经营煤炭7起，非法生产经营行为得到有效控制，非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。

（四）安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了**县安全监管执法大队，配备了相应的装备，充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员，督促矿山企业严格落实各项安全措施，从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统，安全科技投入明显增强。

（五）重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20*年，全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求，以隐患排查治理为重点，全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治，共排查企业841家（次），排查出各类安全隐患3324条，落实整改资金3991万元，整改完成各类隐患3158条，整改率达95%。

（六）安全生产宣传和培训力度不断加强。20*年，全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅，发放宣传资料6000多份，开展安全教育培训12期，培训各种特种作业人员5000余人次。

（七）安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度，安全生产联合执法机制得到不断完善，全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。

以上这些成绩，是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，成绩来之不易，全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我们更要清醒地看到，从去年发生的两起较大事故中，充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观，存在的问题并不少：一是安全投入严重不足，煤矿开采科技水平不高，技术落后，导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱，人员素质不高，在监管过程中，不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用，特别是驻矿安监员的作用，导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重生产、轻安全，重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情、态度不坚决，对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严，不敢干、不会干，工作检查流于形式，工作主动性、积极性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全，点多面广，安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安全意识淡薄，而且没有进行过专门的培训。

以上存在的问题，各级各部门一定要引起高度重视，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、创新理念，突出重点，努力开创安全生产工作新局面

2015年，全县安全生产工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，按照改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐的总体思路，以“一提高、两下降”（即：提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级）为工作目标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，杜绝非法生产事故，确保全县的安全生产形势持续稳定好转。

目标任务是：以死亡控制指标为核心，安全事故死亡人数控制在14人以内，杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故，亿元gdp死亡率控制在1以内，道路交通万车死亡率控制在11.4以内，煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内，工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。

要完成这一目标任务，必须突出五项工作重点，采取八项工作措施，坚持六项工作制度，确保各项监管措施落实到位。

（一）突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点，集中力量，切实加大安全隐患排查整改力度，扎实开展好五项工作重点，严防安全事故的发生。

第一，道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严格市场准入，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理，严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。三要加大投入，加强危险路段排查治理，切实做好安保工作。四要加强驾校管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，严堵马路“新杀手”。

第二，煤矿安全。一是采取强有力措施，抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期，加强煤矿技改，全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入，完善“一通三防”系统，完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施，加大督查检查力度，严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训，严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。

以上这些成绩，是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响，安全生产工作难度不断加大的情况下取得的，成绩来之不易，全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水，做了大量艰苦细致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我们更要清醒地看到，从去年发生的两起较大事故中，充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观，存在的问题并不少：一是安全投入严重不足，煤矿开采科技水平不高，技术落后，导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱，人员素质不高，在监管过程中，不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用，特别是驻矿安监员的作用，导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位，没把企业的主体责任落到实处，重生产、轻安全，重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情、态度不坚决，对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严，不敢干、不会干，工作检查流于形式，工作主动性、积极性不强，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点很低，安全设施不配套，技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区，煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全，点多面广，安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员，很多安全意识淡薄，而且没有进行过专门的培训。

以上存在的问题，各级各部门一定要引起高度重视，充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，深刻理解搞好安全生产，既是发展的迫切需要，也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，把这项工作摆在更加突出的位置，坚持安全生产的警钟始终长鸣，安全生产的“神经”始终绷紧，标本兼治、综合治理，采取更加有效的办法和措施，切实把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、创新理念，突出重点，努力开创安全生产工作新局面

2015年，全县安全生产工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立“安全发展”理念，按照改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐的总体思路，以“一提高、两下降”（即：提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级）为工作目标，完善监管机制，强化基础管理，突出整治重点，坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，杜绝非法生产事故，确保全县的安全生产形势持续稳定好转。

目标任务是：以死亡控制指标为核心，安全事故死亡人数控制在14人以内，杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故，亿元gdp死亡率控制在1以内，道路交通万车死亡率控制在11.4以内，煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内，工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。

要完成这一目标任务，必须突出五项工作重点，采取八项工作措施，坚持六项工作制度，确保各项监管措施落实到位。

（一）突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点，集中力量，切实加大安全隐患排查整改力度，扎实开展好五项工作重点，严防安全事故的发生。

第一，道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严格市场准入，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理，严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为，切实保障道路交通安全有序。三要加大投入，加强危险路段排查治理，切实做好安保工作。四要加强驾校管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，严堵马路“新杀手”。

第二，煤矿安全。一是采取强有力措施，抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期，加强煤矿技改，全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入，完善“一通三防”系统，完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施，加大督查检查力度，严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训，严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。

（三）坚持六项制度

第一，“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“一岗双责”的要求，既要干好自己的本职工作，又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。

第二，责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则，从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

第三，“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人，、政府将采取“黄牌”警告措施，对有关单位和个人进行处罚。

第四，“一票否决”制度。今年，、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度，对发生较大以上事故的单位和个人，实行“一票否决”，年终考核时，取消单位和个人的评优评先资格。

第五，督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患，要坚决实行挂牌消号制度，县安委办要加强督促整改力度，督促相关单位落实资金、落实人员，限期整改消号。

第六，政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关全县经济社会的发展，各级各部门要严格制度，将安全生产纳入政绩考核。

三、加强领导，努力为安全生产工作提供强有力保障

抓好安全生产工作，保障人民群众生命财产安全，是各级政府义不容辞的责任。为此，各级各部门要加强领导，常抓不懈，扎实工作，确保2015年度安全生产各项措施落实到位，取得成效。

（一）全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制，层层签订责任状，明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责。同时，要采取强有力措施，督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。

（二）严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核，健全完善考核评价体系，积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，对安全生产工作成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地予以表彰；对安全生产工作局面被动的单位，要坚决实行问责，限期完成整改。同时，县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。

（三）切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，依法承担起行政监管责任，履行安全生产管理职能，加强督促检查指导工作，把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

（四）认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动，强化全民安全意识，努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大，意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发，以对党和人民高度负责的精神，竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转，为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。

马上，春节就要到了，我向大家提前拜个早年，祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐！

我的讲话完了，谢谢大家！

同志们：

按照国家和省市的统一部署，今年6月是开展“全国安全生产月”活动的第六年，我区将继续认真组织开展“全国安全生产月”活动，活动的时间是6月1日至30日，活动的主题是“综合治理，保障平安”，活动的宗旨是普及安全生产知识，传播安全生产文化，提高全民安全意识，营造人人“关爱生命，关注安全”的舆论氛围；时时刻刻抓好安全生产各项工作，做到长抓不懈，警钟长鸣。当前，我区要抓好以下几项工作：

一、要认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和使命感

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关投资发展“软环境”。全区各级领导要清醒地认识到肩负的责任，认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐青白江的高度，从维护全区改革发展稳定的大局出发，加强领导，充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动，增强搞好安全生产工作的责任感，强化安全生产意识，认真落实安全生产责任制，最大限度地消除安全隐患，遏制重特大事故发生。

二、要强化整改，认真组织开展安全生产专项整治

各乡镇（街道）、各部门、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机，重点开展道路交通安全、危化品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面摸底排查，彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位，建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程，改进安全管理，强化安全生产基础工作。

三、要依法监管，严格执行安全生产责任追究制

各乡镇（街道）、各部门、各企事业单位的主要领导，在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力，任务不落实的单位要给予通报批评，“安全生产月”活动中发生事故的，要从重处罚。

四、加强领导，精心组织好6月10日安全生产咨询日活动

6月10日是全国统一集中的安全生产宣传咨询日，我们要抓住这个契机，大张旗鼓宣传安全生产的目的、意义和基本知识，提高全民安全意识和自我防范能力。为进一步搞好全国安全生产月活动，决定于2015年6月10日在青白江区怡湖广场举办“成都市青白江区安全生产咨询日活动”，届时要求区安委会成员单位、攀成钢公司、川化股份公司、成都华明公司、成都市防雷中心等企事业单位现场开展安全咨询宣传，组织宣传车、悬挂安全标语、张贴安全宣传挂图、制作安全警示展板、播放安全录象、录音、赠送宣传资料、开展安全知识竞猜和安全咨询活动。各乡镇（街道）、区政府有关部门、各企业单位也要在本单位组织开展好安全生产咨询日活动，增强全民安全意识和自我防范能力，促进全区安全生产形势稳定好转。

五、活动要求

（一）统一思想，加强领导。各乡镇（街道）、各有关部门要充分认识安全生产工作的重要性，切实加强对“安全生产月”活动工作的领导；要把“安全生产月”活动作为一项重要的基础工作和作风建设年活动中的一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好；要利用“安全生产月”活动有利时机，推动安全生产各项工作的落实；要做到精心组织，力求实效，开展好各项活动。

（二）突出重点，形式多样。各乡镇（街道）、各有关部门要紧紧围绕宣传安全生产法律法规和安全常识这条主线，突出“综合治理，保障平安”的活动主题，进一步宣传贯彻《安全生产法》、xx令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》及《四川省安全生产条例》等法律法规，在全社会奏响“关注安全、关爱生命”的安全文化主旋律。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地，采取设立“安全生产月”专题节目，刊登公益广告，开展文艺演出、演讲比赛、安全知识和技能竞赛、事故应急救援演习等多种群众喜闻乐见的形式，广泛传播安全知识，使安全生产宣传教育活动在时间、内容、效果等各个方面都落到实处。

（三）加强协调，务求实效。为确保“安全生产月”活动取得实效，推进我区的安全生产工作，各乡镇（街道）、各有关部门要按照职责分工，做好“安全生产月”活动的协调工作。要落实专人和专项经费，并制订活动方案，明确责任。

同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须常抓不懈。全区各乡镇（街道）、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识，真抓实干，勤政敬业，切实开展好“安全生产月”活动，为青白江区经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。

各位领导、各位同事：

大家下午好！

“消防工作先进单位”、 “单位内部治安保卫工作先进单位”、 “反 恐怖工作先进单位” xxx2015 年度 及 “平安建设工作先进单位” “治 、 安模范先进单位”等单位及个人多项荣誉，分公司安全生产管理工作 水平再上了一个新台阶。 但是我们不能仅满足于现状，“安全”是一个年年讲，月月讲， 天天讲，常讲常新，永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是 一种责任、更是一种境界。表现出安全知识的宣传普及尚存很大的缺 陷，我们安全管理的体系还有待完善。安全工作的关键就是要防患于 未然，为此我们举行了今天的安全培训。通过此次培训，深入广泛地 在公司内部宣传安全知识，加大公司安全监察力度，督促落实安全措 施，及时排查安全隐患，使全体员工养成遵章守纪、小心严谨的工作 习惯，杜绝违规违章操作，建立安全生产长效机制。唤起每一位热爱 生活、有仁爱之心的员工，担负起为家庭幸福、社会稳定、国家兴衰 的这份神圣责任，使人人重视安全、时时事事做到安全。 “一时警惕，一生平安；一时松懈，一生痛苦。”希望在今后的 生产中，我们所有的职工都能以本次“安全生产月”为契机，更加关 注安全生产，更加关爱生命，用我们的实际行动为公司安全生产的稳 定发展贡献一份力量，为实现公司健康稳定发展而不懈努力。 谢谢大家！

同志们：

这次全区安全生产工作会议是一次十分重要的会议。刚才，安监局通报了今年一季度全区安全生产形势，晓红区长回顾总结了20区年安全生产工作，对2015年工作进行了全面部署，会上对20区年度安全生产工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励，区政府还与各乡镇和有关部门签订了安全生产目标责任书，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点：

一、总结成绩，正视问题，切实深化对安全生产工作重要性的认识

过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，各乡镇、各部门、各生产经营单位坚持以科学发展观为指导，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，全面落实中省市关于加强安全生产工作的一系列安排部署，强化责任落实，依法加强监管，深化专项整治，努力消除隐患，创新工作思路，健全完善机制，加强安全教育，推进安全文化，全区安全生产形势稳定好转，“四项指标”全面下降,为全区经济社会和谐健康发展作出了积极贡献。在此，我代表区委、区政府及区安委会，向长期奋战在安全生产工作一线的广大干部职工以及关心支持安全生产的社会各届表示衷心的感谢，并致以诚挚的敬意!

安全生产工作是一项只有起点，没有终点的工作。当前，在我区乃至全国安全生产基础薄弱、全民安全意识淡薄、安全投入历史欠账较大的特定条件下，安全生产的不稳定性、复杂性、艰巨性在一段时间内依然存在。然而随着科学发展、安全发展、和谐发展、以人为本等理念的深入人心，广大人民群众对安全生产工作寄予了更高的期望，党和国家也对安全生产工作提出了更高的要求，我们作为人民的公仆和社会财富的创造者，必须肩负起这个历史使命，如何肩负好这个使命?去年山西“9·8”尾矿库溃坝事故等，在全国引起的问责风波给了我们深刻启示，要求我们必须认真反思工作中存在的突出问题：一是安全生产监管责任和企业主体责任履行不到位。随着安全生产法律法规和技术规范体系不断完善，安全生产工作已有一把标尺，但在实际工作中总是有章不遵循、有章不愿循、有章不常循，导致在生产安全事故发生后，我们的干部和企业负责人都不同程度受到责任追究，这是当前安全生产工作最大和最突出的问题，大家务必高度警觉。二是少数乡镇和部门存在畏难情绪。总认为没手段、没办法，工作没有新思路，监管没有新方法，以会议落实会议、以文件落实文件，对待安全生产工作是“听天由命”。三是少数企业规范意识、自律意识和抓安全生产工作的主动意识不强。对待安全生产工作仍存在得过且过的侥幸思想，检查出的隐患反复出现，对各级监管指令阳奉阴违、软拖硬抗，片面追求利益，违法违规生产。四是少数经营单位规章制度不落实。安全基础工作薄弱，现场管理混乱，安全教育培训流于形式，不少企业管理人员和职工不经培训就上岗，违章指挥、违规作业的现象屡见不鲜，已成为引发生产安全事故的主要原因。五是对安全生产工作抓不严、抓不细、抓不实。一些行之有效的制度和措施得不到落实，致使安全生产工作水平滞后，安全生产工作机制和方法尚不能适应新形势下安全生产工作的需要，等等。这些问题，亟待我们在今后的工作中认真加以解决。

安全生产，既是经济发展的基础，也是社会进步的前提。失去了安全保障，就会失去经济的良性发展、失去社会的全面进步。长期以来，从中央到省市区，都高度重视安全生产工作，都在不断地反复强调，我想大家的安全意识都很强，这不仅仅是一项保障发展的经济工作，一项保障民生的社会工作，更是一项促进和谐的政治任务。因此，抓安全生产怎么严格都不过份，怎么强调都不过份，摆在怎样高的位置都不过份。当前，我区正处在加快发展的关键时期，面对国际金融危机带来的扩内需、保增长压力，也很容易产生重生产、轻安全的倾向，全区安全生产工作面临严峻的挑战。各部门、各乡镇和各生产经营单位，要充分认识到安全生产工作的复杂性、长期性、反复性和艰巨性，牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩” 和“安全为了发展，发展必须安全”的意识，居安思危，警钟长鸣，时时刻刻、事事处处都要绷紧安全生产这根弦，严之再严、细之又细地做好安全生产工作，全力为*经济社会全面发展营造更加安全、稳定、和谐的环境。

二、抓住重点，创新机制，努力开创2015年安全生产工作新局面

2015年是极不平凡的一年，既是我国建国60周年，又是国际金融危机愈演愈烈，经济社会发展和安全生产工作面临新挑战的特殊时期。党中央国务院对安全生产工作提出了更高的要求，将今年确定为“安全生产年”。 按照中省市对安全生产工作的总体部署和要求，全区安全生产的总体目标是：坚决杜绝重特大事故，遏制和减少一般事故，确保安全生产考核指标在市政府控制指标之内。主要任务是：以“安全生产年”为主线，深入开展“四项行动”，切实加强“三项建设”，促进安全生产形势稳定好转。

“四项行动”。

一是宣传教育行动。安全教育滞后，全民安全意识淡薄，是当前安全生产工作中的一个难点问题。意识决定思想，思想决定认识，认识决定行动，意识不到自己违章指挥、违规操作及可能产生的严重后果，就必然会在行动上忽视而酿成事故。各乡镇、各部门特别是各生产经营单位，要切实把加强安全教育和宣传，作为提升安全生产工作水平和保障安全生产能力的一件大事来抓。要以今年6月份第八个安全生产活动月和市政府确定的每月6日为安全生产宣传日为载体，全面深入地做好安全生产宣传教育工作，切实把安全生产宣传教育工作经常化、制度化。各乡镇和各部门要坚持每月6日进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭开展安全法规知识宣传活动。各生产经营单位要积极推进企业安全文化，在重点区域、重要部位设置警示牌、宣传牌，健全和完善岗位安全操作规程，每月6日以各种形式开展安全教育和安全培训，并建立档案。各行业主管部门要定期对企业的安全教育情况进行检查，对作业人员进行考核，凡发现弄虚作假、流于形式的，要严查重处。

二是综合执法行动。非法和违法生产是导致事故发生的最直接原因，也是安全监管工作的重中之重。要遵循“从严、从严、再从严”的要求，切实加强安全生产执法监察，增强安全监管效能，全面推进“依法治安”工程。要按照“政府牵头、行业实施、严厉打击、规范运行”的原则，不断加大对非法违法生产行为的打击力度，切实增强企业的安全自律意识和抓安全生产的主动意识，坚决消除企业的侥幸心理，着力建立规范的`安全生产法治秩序。执法过程中，对不履行安全生产主体责任的，无证无照和证照不全的，依法关闭取缔之后又死灰复燃的，瞒报事故、处置不力的，拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法的“六类重点对象”，以及违反安全生产“三同时”规定的，要依法给予严厉打击，该关的关，该停的停，该罚的罚，绝不姑息迁就。要建立打击非法违法生产联系会制度，坚持经常性地开展安全生产执法行动，至少每季度召开一次“打非”工作情况通报会，揭露问题，改进工作，切实把工作抓细、抓实;对列入“黑名单”的非法违法生产企业，要加强媒体公开曝光;对重点、难点问题，要联合执法并综合运用各种手段予以严厉惩处。

三是专项治理行动。深入开展重点行业、重点领域隐患排查治理行动，是解决安全生产薄弱环节和突出问题的重要手段。各乡镇、各部门、各生产经营单位要按照“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓落实”的总体要求，创新思路，完善措施，继续深化非煤矿山、道路交通、公共场所消防、危险化学品、民爆烟爆、建筑施工、锅容管特、食品药品等八个方面的专项整治，重点是推进标准化建设，核心是加大隐患排查治理力度。各行业主管部门要根据行业安全技术规范，结合我区实际制订可行、实用、操作性强的安全生产规范及管理细则，总结历年来行业生产安全事故发生的特点，向企业提出有针对性的预防措施。要加大检查整治力度，以点带面，逐步规范，整治推进，切不可年年检查、月月检查、天天检查都是老一套，致使检查整治达不到预期效果。要深化非煤矿山及尾矿库隐患排查治理，突出抓好尾矿库的安全监管工作。按照市政府的总体部署，近期要认真组织好尾矿库“百日百人百库”安全生产专项整治活动，确保企业责任、监管部门责任、包抓领导责任落实到位，隐患检查排查到位，坚决不能在尾矿库方面再出现任何问题。

四是安全创建行动。要以安全生产区、安全生产乡镇、安全生产企业和安全社区(单位)四级创建活动为抓手，深入推进“安全生产年”活动，增强全民安全生产意识，规范安全生产行为，预防事故发生。各乡镇、各部门要结合实际，逐级制订创建方案，务必在4月中旬前将方案报区安委会办公室。这次创建活动要以永乐镇和青铜关镇为示范，通过创建，总结经验，向全区推广。各乡镇、各部门和各生产经营单位要细化创建标准，加强组织领导，落实创建责任，严格督促检查，推进创建工作深入开展，力求40%的乡镇、企业、社区和单位创建达标，努力提高全区安全生产水平。

“三项建设”

一是体制机制建设。以全面落实安全生产责任制为核心，落实三个责任，抓好四项制度，进一步完善监管体系和工作机制。“落实三个责任”， 就是要继续采取铁的手腕、铁的面孔、铁的标准“三铁”措施，切实落实企业主体责任、乡镇和部门监管责任“三个责任”，实行安全生产与企业生存、乡镇和部门业绩、领导干部考评“三个挂钩”。各乡镇、区直各部门的主要负责人是本地区、本行业安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责。企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的责任，把安全生产的责任落实到每个班组、每个环节、每个岗位、每个职工，真正做到“安全重担众人挑，人人肩上有指标”，确保安全生产的各项法律法规、政策措施得到全面贯彻执行。“抓好四项制度”，即安全生产例会制度、安全隐患排查治理制度、安委会成员单位述职制度和区级领导及安委会成员单位包抓乡*全生产工作制度，这四项制度区委、区政府两办已印发给大家，请认真贯彻执行。

二是保障能力建设。要按照标准化、专业化、规范化的要求，全面加强安全生产五大保障能力建设，着力强化安全生产基础。一要加强规范规章体系建设。要分行业制定安全生产规范及管理细则，在工矿商贸企业全面开展安全质量标准化活动，全面提升企业生产安全管理水平。二要加强应急处置体系建设。分级分行业建立完善各类事故预报、预警、预防和应急救援机制，组建专业化的应急处置队伍，加强应急培训、演练和宣传，加强各级应急机构之间的配合协调，进一步增强各级应急救援指挥机构的指挥协调能力。三要加强投入保障体系建设。各企业要认真落实安全费用提取使用、安全生产风险抵押金和高危行业商业责任保险等政策制度，积极引进使用新技术、新设备，切实解决目前部分企业技术装备落后、安全保障乏力的问题。四要加强人员素质保障体系建设。要加大安全教育培训力度，市政府将在近期集中开展安全生产培训月活动，对各区、乡镇负责人和安全生产工作人员及企业负责人、安全管理人员进行一次集中培训，并将培训考核结果向社会公布。按照市政府的要求区聘请专家，定期举办由乡镇、部门和各生产经营单位主要负责人和分管负责人参加的安全知识培训班。五要加强现代手段保障体系建设。加快推动安全生产科技进步，加大重点科技成果的推广转化力度，提升重点行业领域安全技术水平，把安全生产建立在依靠科技进步的基础上。

三是监管队伍建设。能否建设一支政治强、思想好、作风正、能力强的高素质安全监管监察队伍，是实现安全状况持续稳定好转的关键。各乡镇、各部门及各生产经营单位要进一步加强安监机构建设，充实基层监管力量，将安监员制度延伸到村、到车间，着力构建横向到边、纵向到底的监管网络。要通过深入开展学习实践科学发展观活动，切实提高广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性。加强思想政治建设，坚定理想信念，自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的良好作风。加强能力建设，改善知识结构，拓宽工作视野，大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大事故查处力度，依法严肃追究事故责任。加强党风廉政建设，不断完善内部监督制约机制，坚决防范以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生。安全生产无小事，其重要性、艰巨性不言自明，各级各部门安全监督管理人员担负重大的责任，承受巨大的压力。各级各部门都要对我们的安监人员，在政治上给予关怀，工作上给予支持，生活上给予关心，共同促进安监工作迈上新台阶。

三、加强领导，狠抓落实，以各项措施的落实确保安全生产工作成效

一要加强组织领导。做好安全生产工作，领导重视是关键。虽然我们的工作整体上是好的，但是不得不承认，现在我们的一些乡镇、部门和单位不同程度地存在着领导不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓的现象。这些现象和问题，也不同程度地制约和影响着我区安全生产形势的持续好转，必须坚决防止和克服。领导干部的责任心、工作作风和工作力度，是搞好安全生产工作的根本保证。各乡镇、区安委会各成员单位行政主要负责人，要切实把安全生产工作纳入重要议事日程，明确工作重点和阶段性目标任务，定期分析安全生产形势，及时研究解决安全生产中存在的突出问题，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核，促进安全生产与经济社会发展相协调，真正做到守土有责，保一方平安。

二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程，涉及到经济社会的诸多方面，需要社会各方面的共同努力和支持。工作中，既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，认真履行监管职责，积极主动开展工作，又要加强衔接，互相支持，形成合力。区安委会办公室要积极发挥综合协调职能，及时组织召开各类协调会议，分析、部署、督促和检查安全生产工作，把各方面力量协调好、组织好。安委会各成员单位要做到分工不分家，切实履行安全监管职能;工会、共青团等群众组织要发挥各自优势，开展群众性安全生产宣传活动，努力在全区形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会重视支持”的安全生产工作格局。

三要狠抓工作落实。“天下之事，不难于立法，而难以法之必行，不难于听言，而难以言之必效”，也就是说抓落实见实效至关重要。安全生产来不得半点虚假。各乡镇、各部门和各单位要制订安全生产重点工作和重要行动贯彻执行检查考核制度，加强日常督促检查，尤其要加强重大节假日、重要时段的安全督查检查，针对不同情况、不同工作，采取不同的督查方法，切实做到政令畅通，令行禁止，区政府督查室和区安委办要统筹安排，搞好综合协调和督办，切实解决一些乡镇和部门对安全生产的一系列方针政策和工作部署执行不力、行动迟缓的问题，解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。

四要严格责任追究。安全生产，人命关天。各级各部门要牢固树立岗位责任意识，进一步严明工作纪律，夯实工作责任。要认真落实领导干部问责制度，健全领导干部重大事故责任档案，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要按照“四不放过”的原则，依法严肃处理;对虽未酿成事故，但工作不作为、乱作为者，也要按照“关口前移”的原则，严格责任追究。各级各有关部门要加大对事故查处工作的指导和跟踪督办，对于典型案例，在严格追究的同时，要发挥舆论监督作用，予以公开曝光，警示社会。

同志们，做好今年安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们务必要慎言成绩，居安思危，牢固树立安全发展理念，着眼全局，统筹安排，创新举措，狠抓落实，全力以赴做好安全生产工作，为全区经济社会突破发展做出应有的贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开全xxxx安全生产工作会议，主要目的就是落实省、xxxx安全生产会议精神，强化意识，落实措施，为做好2015年安全生产工作打下坚实基础。刚才，安监局xxxx局长通报了2015年全xxxx安全生产工作情况，尤源副xxxx长总结回顾了2015年的安全生产工作，并对2015年安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

关于强化安全生产工作责任意识，我们可谓苦口婆心，推心置腹，反复强调。归结一下，可以用四句话概括：一是安全生产是“归零”政绩，工作重心永远在前方。和财税、项目等经济工作不同，安全生产工作没有政绩的累积，一阶段工作结束，所有成绩都得“归零”，全部重新开始，不会因为过去工作做得好，就会减免新的责任追究。2015年全xxxx安全生产工作成效非常好，大家都付出了辛苦努力，但是不能躺在成绩里睡大觉，必须重整旗鼓，全身心投入新一年的工作。二是安全生产工作的受重视程度上升到前所未有的高度。春节前后，从国家到省xxxx，都高规格、大密度地开了一系列安全生产工作会议，各级党委政府的主要领导都亲自到会并做重要讲话，提出了格外严格的工作要求，力度超过其他所有工作，我们必须认真贯彻落实。三是安全生产事故的责任追究让我们各级干部必须时刻如履薄冰。安全生产事关人命大事，事关财产安全，事关人心向背，所以在责任追究力度上也在不断加强。去年江苏昆山的粉尘爆炸事故，今年上海外滩踩踏事故，多少人受到处分，多少高级干部被免职，多少人又锒铛入狱。一个干部多年摸爬滚打成长起来，为党和人民做了很多贡献，一起安全生产事故就断送前程，我们看着也心疼，但是却无能为力。所以包括我在内的所有干部，都要珍惜当下、心存敬畏，扎扎实实做好安全生产工作。四是安全生产事故的损失往往让我们的发展成果付之东流。安全生产事故对于一个企业，甚至对于一个产业，造成的是毁灭性打击，企业要关停，行业要整改，损失要赔偿，政府也要投入大量的人力物力，损失了经济效益，也损害了地区形象。对于受伤乃至死亡的人员及其家庭，更会造成难以弥补的伤痛。所以说，对于主政一方的各级领导干部，做好安全生产工作，保护人民群众生命财产安全，保障企业正常生产运营，就是我们天大的责任，必须把安全生产工作当成头等大事来抓。

关于2015年工作，尤源xxxx长已经做了全面安排部署，有几个安全生产事故易发的行业和领域，我再着重强调一下。一是工业企业生产安全。目前全xxxx有多家化工企业、冶炼企业、装备制造企业，一旦发生爆炸、火灾、装备故障，很容易群死群伤，金实集团佳信石墨电炉爆炸事故就是一个深刻教训。二是矿山生产企业。包括石场、沙场、山皮场，在炸药管理、物料装卸、交通运输等各个环节都要加强监管。三是建筑工地安全。要采取周密措施防范在建工程坍塌、高空坠落、设备设施松脱、违规用电、燃气管线爆炸等事故发生。四是交通运输安全。加大对超载运输、酒后驾驶、无证驾驶的查处力度，特别是接送学生车辆要从严管理，严防群死群伤。前不久中安镇发生的一起酒驾事故，一次就造成4人死亡，教训非常深刻啊！五是人员密集场所的安全防范。对大型集会、大型商场，特别是青岩寺庙会和北镇梨花节期间，要做好人员疏导工作，防止踩踏事故发生。六是防火安全。到目前为止，北镇的圈楼xxxx场、沟帮子商业城、北镇大厦仍然是锦州xxxx重点监控的火灾隐患较大场所，沟帮子龙德大商购物广场的消防审批还没结束，这些重点部位一定要严密防范，一旦发生火灾后果无法预测。关于森林防火工作，xxxx政府近日刚刚下发了春季封山防火通告，已下发到各乡镇和村，在5月10日封山戒严期之前，没有别的好办法，就是死看死守，特别是要吸取大连大黑山造成5名“驴友”死亡森林火灾的教训，做好“驴友”和“驴头”的监管工作。

一要克服麻痹大意思想。我们应该清醒地认识到，随着我xxxx经济建设的快速发展，一些老的安全隐患没有彻底消除，新的安全隐患又不断萌生，安全生产的各方面工作还存在诸多漏洞。个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等现象依然存在。对这些问题切不可麻痹大意，要全面体检，对症下药，及早治愈。

二要强化工作落实。安全生产能否抓彻底，落实是最重要的，必须一丝不苟、一心一意、一着不让、一以贯之地抓落实。安全生产工作不抓落实，就会出事故、出人命、出恶劣影响；不抓落实，只说不干，是安全生产最致命的隐患。各级领导干部一定要把安全生产时刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到实际行动上，善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。

三要加大监管工作力度。狠抓安全隐患的排查整改，做到纵向到底、横向到边，不留死角，不留空白，一定要及时有效地把隐患消灭在萌芽阶段。通过督查与抽查，及时发现安全生产过程中存在的问题，加强事前监管与问责。实行“谁分管，谁负责”原则，抓好各层面责任落实，使职责明确，责任到人，从而提高预防意识，对可能出现的安全生产事故好充分应急准备，减少安全事故的发生。

四要迅速整改安全隐患。将安全生产检查过程中发现的安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台账。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。做到早发现、早整治，抓预防、抓治本。一定要落实好省、xxxx制定的清单制度和挂牌督办制度。

五要抓好安全生产行政执法。各有关部门要针对非煤矿山、交通运输、危险化学品、建筑施工领域和人员密集场所开展安全生产专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。保护企业绝