行政村应急预案演练制度(精选5篇)

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行政村应急预案演练制度篇一

为加强和规范纪家庙村的消防安全管理，保证村民的生命财产安全，预防火灾和减少火灾危害，根据《_消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合我村的实际情况，特制订此应急预案。

1、突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止火灾蔓延，第一时间控制初起火情，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2、落实消防工作“以防为主、消防结合”的基本原则，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高在职人员对火灾的能力，明确各岗位、部门、人员的职责，能够正确使用灭火器材，在最短的时间内控制火灾蔓延，安全迅速的组织现场村民疏散和自救。

成立消防安全应急指挥部，负责火灾现场指挥。机构组织如下：

总指挥：xxx

副总指挥：xxx

成员：xxx等

职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾；协调配合*消防开展灭火救援行动。根据预案，下设六个专门工作组，在火灾突*况下各部门成员分别成立不同的行动小组，根据指挥部命令，协调配合。

(一)、义务消防队(灭火行动组)

队长：xxx

副队长：xxx

成员：xxx

职责：在接到火警报警第一时间，携带灭火器材赶赴火灾现场，根据指挥部命令实施灭火，抢救被困人员(可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等)。

(二)疏散组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

职责及程序：

1、职责：

引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散，控制现场局面，防止混乱，正确疏散被困人员向安全地带撤离。在安全出口以及容易走错的地点安全专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

2、程序：

(1)现场工作人员在接到火警后必须先疏散群众。

(2)疏散时注意疏散顺序，对着火区域先进行疏散，其次为着火旁边，防止所有人员涌向同一出口，造成堵塞。

(3)疏散时注意防止混乱，控制现场人员情绪，提高疏散效率，根据现场情况向指挥部报告。

(4)疏散时如发现受伤人员，立即联络安全防护救护组，第一时间救治伤员。

(三)安全防护救护组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

职责：懂急救常识，将受伤的群众和工作人员抬离危险区域，做好现场急救工作，并负责联络急救中心，最大限度确保伤员安全。

(四)火灾现场警戒组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后保护现场。

(五)后勤保障组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

职责：负责现场记录、通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保护。

(六)机动组

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。

(一)、报警和接警处置警程序

当发现火灾时应当立即报告给火灾现场警戒组组长，根据火灾情况也可直接拨打119，不得谎报，组长就近派遣相关人员赶赴现场查看。如属误报，应尽快查明原因并填写值班记录表；如发现确实发生火灾，组长应立即向指挥部报告，指挥部通知各工作小组和义务消防队启动应急预案，及时展开扑救工作，控制火势蔓延，同时向*消防119指挥中心报警。

(二)、确认火灾发生后的整体处置程序

(1)现场工作人员发现火情后，立即切掉火灾区域内的电源，第一时间向义务灭火组组长报告起火部位、燃烧物质、火势大小及蔓延方向，就近选取一切可用的灭火器材进行扑救。

(2)总指挥启动应急预案，各小组迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。被困人员在现场疏散组的指挥下有序疏散，疏散时注意保持现场秩序，尽量不引起现场群众恐慌，并提醒现场人员注意防止烟气。

(3)现场扑救人员根据现场情况开启消防泵、喷淋泵、防火卷帘等设备。

(4)现场的扑救人员在消防队到达现场后，及时向消防部队报告火场情况，并协助扑救火灾。

(5)总指挥在接到火警报告后，应立即赶赴现场，下达扑救指令。扑救指令包括：

1、疏散现场群众，划定安全警戒区域；

2、是否需要启闭消防泵、喷淋泵、气体灭火等设施设备；

3、是否切断电源、迫降电梯；

4、是否关闭空调、通风设备，启动防排烟系统。

5、其他有利于疏散及火灾扑救的指令。

(6)各部门在接到火灾报警后，应迅速按照预案布置就位，与指挥部保持联系，各部门领导应在第一时间赶到现场指挥部。

(1)灭火行动组人员接到火灾报警后，第一时间携带灭火器材赶赴火灾现场，按照“救人第一，先控制、后消灭，先重点、后一般”的原则，首先抢救被困火场的人员，控制火势与撤离物资同时进行。

(2)根据指挥部命令能灭则灭，不能灭则尽一切办法控制火势蔓延，等待消防部队救援。

(3)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护，不脱离组织单独行动，在指挥部没有下达命令前不得贸然行动，受到火势威胁时应及时后撤。

(4)*消防部队到达现场后，根据消防部队需要，协助灭火。

(1)火灾突*况下，应设立专门的联络渠道，对讲机等设备应设立专门的对讲频道。

(2)由通讯联络组负责传递各方信息，传达指挥部命令，并确保火灾时通讯的畅通。

(3)各部门应制定相应的通讯应急方案，在通讯受到阻碍时立即启动应急方案，确保正常的信息传递。

六、安全防护救护程序和措施

(1)安全防护组接到报警后，准备好相关救护器材，急救物资，于指挥部待命。

(2)根据指挥部命令划定室内(外)安全警戒区域，制止群众围观，确保疏散出口处的畅通。

(3)根据火场情况出动，配合灭火行动组抢救伤员，采取有效地急救措施，并及时拨打120急救指挥中心。

八、火灾结束后工作

(1)各部门恢复正常工作状态。

(2)根据*消防部门指示，由火灾现场警戒组负责火灾现场保护，任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时，派人及时清理，做好清理现场时的安全措施。

(3)如*消防部门需要，全体人员必须积极配合火灾调查工作。

(4)义务灭火组协助办公室负责统计火灾损失费用等，并在灾后2个工作日内上报。

(5)各部门要及时总结，包括起因，灭火战斗等方面存在的不足，加强部门管理，防止火灾频发。

行政村应急预案演练制度篇二

编制目的

有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害，指导和规范各种突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害，保障公众身心健康与生命安全。

编制依据

依据《_传染病防治法》、《_食品安全法》、《_职业病防治法》、《_国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》和《国家突发公共卫生事件应急预案》，制定本预案。

适用范围

本预案适用于突然发生，造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒、重大职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。

工作原则

政府主导，社会参与

在寮步镇人民政府的统一领导和指挥下，组织协调各职能部门、基层卫生组织、村民委员会、驻镇单位、群众组织、社会团体、企业以及个人等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。

预防为主，常备不懈

定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、避险、逃生技能，开展演练，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。

快速反应，依法处置

加强突发公共卫生事件信息系统建设；提高基层卫生专业人员对各类突发公共卫生事件的识别和应急处理能力，做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。

群专结合，科学防控

明确社区组织与专业防控机构的职责分工，发挥社区优势，广泛动员社区各种力量，培育志愿者队伍，积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作。

应急处理领导小组和职责

寮步镇成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，由镇长或或分管卫生工作的领导担任组长，寮步医院院长担任副组长，镇突发公共卫生事件应急处理领导小组的负责对突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥，作出处理发公共卫生事件的重大决策，决定要采取的措施，职责如下：

组织和动员全镇力量，做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作。

负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调。

监督检查本镇各部门、各单位、各村在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况。

评估和总结突发公共卫生事件应急处理工作，完善预案。

、组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练。

应急处理领导小组的成员和职责

行政村应急预案演练制度篇三

为确保全新村“两委”换届选举工作的顺利开展，妥善有效处置换届选举过程中的突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度地降低突发事件的危害，维护和确保整个选举活动的稳定、正常进行，结合xx村工作实际，特制定本预案。

深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，特别是__关于基层组织和村（社区）换届的一系列重要指示精神，全面落实中央和省市县委有关部署要求，站在建设“重要窗口”最精彩板块的政治高度，牢牢树立起高质量的鲜明导向，以加强政治建设为统领，以推动城乡基层治理现代化为指向，以选优配强村社组织班子为关键，以研究破解换届重点难点问题为目标，紧紧围绕选出忠诚担当好头雁、堪当重任好班子、创业奋进好气象、风清气正好生态、干群齐心好局面的“五好”换届目标积极探索、深入实践，努力为全区面上换届提供有益经验，为全面推进全镇经济社会各项事业发展提供坚强的组织保证。

1、严把选人用人标准。全面贯彻中央精神新要求，把握基层现代化的发展趋势和现实需要，始终把政治素质放在首位，按照德才兼备、以德为先和班子结构合理的原则提名候选人。带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀干部。在村“两委”班子中。大力选拔政治过硬、品行正派、治理和服务能力强、党员群众公认的优秀干部。

2、着力配强党组织书记。认真落实村党组织书记“区镇共管_机制，坚持重点岗位重点配备。村党组织书记应当董农业、爱农村、爱农民，具备团结带领农村党员群众推动乡村振兴和农业农村现代化的素质能力。农村党组织书记应当适应农村基层新变化新要求，具备引领城村基层治理、服务凝聚村党员群众的素质能力。

3、突出优化班子结构。把换届作为提升班子素质、改善班子结构的有利契机，统筹考虑村_两委”班子调整配备。确保目标落到实处。

置,减少各类应急情况的发生。发生各类突发事件时,要第一时间赶赴事发现场,并及时向上级汇报情况，采取相应措施,对事件进行处置。互相协调,通力配合,妥善处理,确保换届选举工作顺利进行。

收集各类换届选举的相关信息,并在发生突发事件时第一时间向镇汇报。相关单位和个人应当加强与镇党委对应急处置工作的沟通协调,确保事件顺利处理。

2、采取措施,及时处置。认真开展换届选举问题排查调处工作,及时掌握本村可能影响换届选举的不安定因素,及时发现和掌握倾向性问题,并有针对性采取防范和控制措施,把工作做在前面,发现问题及时处置。

4、严格实行责任倒查追究制。出现引发重大群众性事件或造成严重事故群体性事件的，导致换届工作无法顺利进行，破坏换届选举的依法追查。对不及时报送，或故意扰乱换届选举致使工作被动造成严重后果的;对不履行本《预案》应尽职责或推诿扯皮、敷行了事的,坚决追究有关责任。

（一）、存在的问题

1、原遗留问题积重难返，是换届选举的最大隐患，使中心工作不易开展，

2、外出务工经商选民多，增加了选举组织的难度，外出务工经商选民占了相当的比例，还有部分举家外出。由于村民委员会选举时间跨度较长，外出较远的村民不愿意回未参加选举，委托代写选票几率大，增加了选举组织的难度。

3、部分选民法制观念淡薄，文化水平较低，素质较差，容易照成冲突事件不能正确行使自己的权力。选举环节多、过程复杂，容易出现胡选，乱选弃选，更有甚者拉帮结派，跟群众反看干，跟组织对看干。

4、农村家族观念较突出，各个家族加大对权利追逐力度，尽力拉拢自己的家族的所有成员，以保证家族的选民投自己家族的候选人。

5、农村家族势力多，错综复杂，上级朝中有人，关系硬。容易导致选举结果与人们想象的不一致。

（二）应对措施

1.明责加压，强化党组织对换届工作的领导，强化党组织的领导地位，为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证，切实发挥党委直接领导和具体指导的作用，保证换届选举和农村各项工作两不误，并组织力量具体指导，研究新情况，解决问题。

2、精心组织，积极为村“两委”换届工作创造条件。调查摸底，全方位宣传换届选举工作，为换届选举奠定思想基础。提前介入，及时查处，对具体选举时间、方式更予以重点安排部曙,为村“两委”换届工作的开展高得主动权。

3、依法选举，推动村“两委”换届工作的扎实有效开展，一是严格候选人标准条件，保证人选素质。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上，依法保证群众当家家做主的权利。严格选民登记，即集中领导、集中时间、集中力量，严把“三个关口”，即把好法民多选关，把好“发票、写票、投票、计票”关，把好“会场组织关”，确保顺利换届选举。

4、制定优惠政策，妥善解决村“两委”换届工作中造成的遗留问题。对于比较年轻，因种种原因不适合工作的，积极做好思想政治工作，使其顾全大局，积极支持新班子的工作，维护村安定团结的_面，支持和维护新班子开展工作。

责任人：xxxxxxxx

行政村应急预案演练制度篇四

一、总则

（一）编制目的为有效预防和及时应对突发公共事件，保障村内居民的生命财产安全和社会稳定，依据有关法律法规和相关预案,结合本村实际，制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于全村范围内，包括村组织实施或协助辖区有关单位实施的各类突发公共事件的预防和处置。

（三）工作原则

遵循预防为主、以人为本的方针，贯彻统一领导、职责明确、密切配合、反应快速的原则，切实保障本村居民生命财产安全。

二、现状分析

某某村位于某某镇南侧。整个行政村区域总面积平方公里，耕地面积1140亩，村民总户数320户，总人口900人。因某某村地处平原，容易引发暴雨洪涝等地质灾害。随着农村建设的开发，落户企业日益增加,企业安全生产事故、环境污染事故等也是今后预防和应对的重点。

三、组织机构

（一）应急领导小组

成立村支部书记任组长，村主任、治保主任任副组长,其它班子成员、相关单位企业负责人为成员的应急领导小组。主要职责：负责风险分析，隐患排查，监测预警和信息报告；组织、协调和部署村突发事件的应急响应行动；组织先期处置，协调和配合相关部门和上级应急队伍实施救援行动；引导、撤离、安置受灾群众；开展宣传教育和培训演练。

职责分工：

（1）组长：负责组织、指挥、协调本村各项突发性应急处置工作；负责本村灾害灾情报告，在强降雨、防火期间执行“零报告制度”；负责向村民公布本预案。

（2）副组长：负责组织抢险小分队及其人员分工；组织临灾抢险、排险；负责临灾时组织受威胁群众撤离。抢险小分队由村内党员组成。

（3）村护林员、水管员、防汛监测员：负责发布本村灾害气象预警信息；监督监测点监测人和灾害易发地段巡查人做好监测和巡查工作；负责灾害点监测资料和地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总和上报工作。

（4）村民小组组长：负责组织本村民小组范围灾害点监测和地质灾害易发地段巡查；负责及时向应急工作组组长报告地质灾害灾情。

（二）、村（组）两级巡查小组

村两委、村民小组长组成村（组）级巡查小组，巡视小组范围内灾害点和容易发生突发事件地段。巡查范围见村（组）灾害应急预案表（各村根据本村实际制定应急预案表）。

四、监测与报告

（一）开展突发事件巡视监测。任何村民都有巡视监测

村突发事件的责任，村民巡查小组成员更有监测村突发事件的职责，一发现事件或可能发生的突发事件的苗头，应向村应急工作组汇报。

（二）建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息，采用逐级汇报制度，事件第一发现人应及时向应急工作小组汇报，应急工作小组应在第一时间赶到突发现场，并随时与某某镇政府应急领导小组保持密切联系。

（三）严格执行村级重大事件报告程序。对于各类突发事件，应迅速判断事件性质，根据事件性质，应在事件发生后及时向镇应急办报告，镇应急办根据事件性质、发展态势向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前，对事故可能影响善后处理的现场、证件证物等要进行保护。

（四）突发事件向外发布情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，有可能超出自身的控制能力时，经村应急工作小组同意，由信息员立即向镇应急办请求支援，在镇应急领导小组在确定事件性质基础上授权村级应急小组向上级相关部门汇报，经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

五、应急调查与救治

（一）突发事件发生后，村应急处理领导小组及有关部门，负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验，采取控制措施等，对危害程度做出评估。

（二）突发事件发生后，在进行事件调查和现场处理的同时，村应急工作组应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院，对无法判断伤情的伤病员，应及时报警求救求援。

（三）突发事件发生后，应急工作组应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施，加强村民管理，并做好村民思想政治工作，确保村民心态和情绪稳定。

（四）突发事件发生后，突发事件应急处理工作领导小组应及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。

六、应急预防监控措施

（一）火灾

所有村民发现火灾均应及时报警，迅速向村应急工作组汇报，并对人员进行安全转移或疏散。如果有伤员，及时抢救。火势比较大，靠村里自己的力量难以扑灭，应立即拨“119”报警。另外，事后必须提交火灾原因的书面报告。

（二）恶性伤亡事故

当村里发生人员伤亡的恶性事故时，应立即保护现场，并报告村应急工作小组领导。对未死亡人员村里应采取现场急救，无法或无能力救治、或者无法判断伤亡情况，应及时向相关部门（_门、医疗救治中心等）报警。

对恶性伤害事故的原因要进行及时调查，实事求是，配合各部门提供相应证据证件。事故的处理根据调查结果以及相关法律法规条例处理。

（三）传染性疾病暴发、流行

应当做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，村里统一采取必要的消毒措施。对传染病病人和疑似传染病病人，采取就地隔离、就地观察、就地等待医疗部门治疗。尽量减少不必要的会议和集体活动，加强预防控制措施，防止造成疫情扩大。

（四）地震、洪灾等自然灾害

和自救措施，事后应及时施救，并将事实情况按程序汇报。

（五）环境污染

1、调查村里环境污染源，如果可能造成环境污染的源头物，应及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。

2、产生环境污染突发事件，应配合环保部门紧急疏散村民，并做好村民的思想稳定工作。

（六）人为破坏

1、加强村里保卫和巡逻。

2、发生爆炸、投毒等恶性事故，及时报警并组织人员疏散，对伤员进行救治。

3、发生绑架等突发事件，及时报警，并配合_门提供相关破案线索。

4、发生打架斗殴致人伤残等突发事件，要及时报警，视情况送伤者就医，保护现场，协助相关部门调查。

（七）其他突发事件

本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理、及时上报。

七、保障措施

1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把应急工作纳入规范化、制度化的管理轨道。

2、宣传到位。向村民宣传应急救援的基本知识，提高村民的自我防范意识。

3、措施到位。对可能出现突发公共事件的地段监测到位、巡查到位，特别是汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向村民公布。

4、物质到位。要配备防汛、防火等必备设备、器材，并由xx（专人）保管。

某某村党支部

２００9年8月10日

行政村应急预案演练制度篇五

编制目的

建立健全统

一、高效、科学、规范的突发公共事件应急指挥、保障和预防控制体系，全面提高政府应对各类突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全县经济社会快速、协调、可持续发展。

编制依据

本预案以有关法律、行政法规为依据，并与《贡山县人民政府突发公共事件总体应急预案》相衔接。

事件分类

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，以及对我县历史资料和危害现状的科学分析，将突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件4大类14分类30种。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

事件分级

本预案所称各类突发公共事件，按照其性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

特别重大突发公共事件

（1级）：是指突然发生，事态非常复杂，对本乡甚至全县、全州公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或重大生态环境破坏，需要乡政府统一组织协调，调度全乡各方面资源和力量紧急处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。

重大突发公共事件

（2级）：是指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或严重生态环境破坏，需要乡政府调度各个方面的资源和力量联合处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。

较大突发公共事件

（3级）：是指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和经济秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏，需要乡政府调度多个部门甚至全乡的资源和力量处置的突发公共事件，并按照有关要求及时上报上级政府和有关部门。

一般突发公共事件

（4级）：是指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，需要乡政府调度个别部门的资源和力量进行处置的突发公共事件。

适用范围

本预案指导全乡辖区内突发公共事件的应对工作，并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接。

工作原则

（1）坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。