关工委工作会议讲话材料 局长工作会议讲话心得体会(优秀5篇)

同志们：今天上午，我们开了一个很好的会议，宋主任代表党工委、管委会作了工作报告，总结了过去一年我们准东地区经济、政治、文化、社会事务等各个方面的工作。对20xx年的各项工作做了安排和部署，各位与会的同志围绕报告进行了一个多小时的讨论，讨论的时间是短了一些，刚才冯书记讲了，会后，我们还要通过各种渠道进一步收集大家的意见，尽量使我们的安排和部署符合大家的愿望，符合准东的实际。下面，结合近期的工作和同志们的讨论，我谈五点意见：

第一、坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展。

当前我们准东地区面临着非常繁重的改革、发展、稳定等各方面的任务，也面临着诸多的问题和矛盾。在这么多的任务当中，我们究尽要把哪一条摆在首位，摆在中心位置上，中央已经讲得很明确了，市局党委、油田公司党委也已经讲得很明确了，那就是必须紧紧的把握经济建设这个中心。只有经济发展了，我们才能够带动各项事业的不断发展;只有经济发展了，当前我们面临的诸多矛盾和问题才能够逐步得到解决;只有经济发展了，我们准东地区的广大职工、广大居民的生活水平才能得到不断改善和提高。因此，各级党组织、各个单位、广大职工必须统一这个思想，在任何时候任何情况下始终扭住经济建设这个中心不放松。

当前我们究尽怎样抓住经济建设这个中心谋发展呢?

加快发展的第一方面，是要加快准东地区的勘探步伐，及早打破勘探上的沉闷局面，我们准东地区继火烧山、彩南、沙南油田的发现之后，这些年来，勘探上一直是处于低潮。我们要实现建设新准东，实现新发展的目标，要实现第三次腾飞，必须从勘探上入手。同志们可以回想一下，我们前两次腾飞也都是由于勘探上有了大的发现。第一次是火烧山、北三台，实现了第一次腾飞;第二次腾飞是发现了彩南油田。那么，我想，在目前情况下要实现第三次腾飞，还必须在勘探上有所突破。最近，在油田公司的职代会暨工作会议上王宜林总经理提出来，要加大准噶尔腹部和东部地区的勘探力度，应该说这是一个振奋人心的消息。

如何贯彻落实好王宜林总经理的讲话精神，我想，第一点，要整合东部地区的勘探力量，把我们准噶尔盆地东部各个单位、各个部门，所有的有关勘探方面的专家，专业技术人员都能够集中起来，发挥大家的积极性和聪明才智。由准东勘探项目经理部牵头，定期召开勘探工作例会。我想至少每个月要开这么一次会议，这个会议，不同于勘探工作的部署会议。现在勘探项目经理部也定期的开会，这个会议和我讲的这个例会是不一样的，现在这个会是把勘探的一些施工单位，如钻井、试油、录井等这些单位叫来安排工作。我讲的这个勘探会议是要把勘探方面的专家、技术人员请到一起，共同出谋划策，怎么样加快我们的勘探步伐，加大我们的工作力度。第二点，要加快勘探开发的一体化的步骤，要借助于勘探上的力量，也要借助开发上的力量，共同打好勘探上的攻坚战，使勘探开发你中有我，我中有你。在技术力量上，资金的投入上都要做到互动，也请准东勘探项目经理部牵头，成立准东地区的勘探开发一体化工作领导小组。第三点，要积极加强对外合作。准东地区的勘探开发工作，首先要借助于我们准东地区自身的力量，但是勘探工作是一项高技术、高投入、高风险的工作，有些力量我们是有的，有些力量是能够满足我们工作的，但是有些我们可能显得有些薄弱。薄弱的方面，不能满足我们工作需要的方面，要积极的开展对外合作，借助于外部的力量加快我们的勘探步伐。我相信，只要我们勘探工作做到位了，做到家了，准东地区勘探工作就会迅速走出低谷。因为我们有着非常好的物质基础，准噶尔盆地的油气资源是非常丰富的，到目前我们的勘探程度是很低的，我想东部地区可能还更低。这就是我们的巨大潜力。

加快发展的第二个方面，在开发上要迅速的扭转原油产量急剧下滑的局面，我们东部地区，最辉煌的时候也就是我们原油产量最高的时候，大概是220多万吨到230多万吨。但是，这些年来由于勘探上进展比较缓慢，没有新的资源接替，我们的原油产量在不断的下滑，我们去年的产量是190多万吨，今年，按照油田公司的计划只有170.4万吨。彩南90.8万吨，采油厂80.6万吨，原油产量的这种下滑局面，如果继续下去，后果不堪设想。我曾经开玩笑的给准东采油厂领导讲，如果继续滑下去话，不到十年，我们准东采油厂将不复存在，每年的产量下降七、八万吨，现在总共就七八十万吨，当然这是开玩笑。那么怎么样扭转这种被动局面，我想，一要加强科学注水、优化注水方案，利用先进的科学办法，抓好老油田的稳产，尽量的减少递减。在这一方面，我们火烧山作业区是有一套成功的作法和经验的，希望我们其它的同志认真汲取火烧山的经验。二要把我们所有报废的死井、老井全部复查一遍，看看有没有潜力可挖，能不能再恢复一部分老井。三要加快滚动勘探开发的步伐，边开发，边勘探找到的储量也是不少的。西北缘每年有一定的储量是通过滚动勘探开发探明的。在我们东部地区，准东采油厂、彩南作业区能不能够在边开发的同时，加强一些勘探工作，积极寻找一些新的储量。

加快发展的第三个方面，就是工程技术服务单位，要立足于准东地区，放眼全疆，迅速拓展我们的市场，不断增强市场竞争能力。我们首先要立足于东部地区，用自己的优质服务，高素质的力量，高水平的技术，牢牢地站稳我们东部地区的油田市场。但是不能仅仅满足于占领了东部的油田市场，我们东部油田就这么大，油田市场有限，每年的工作量也有起伏。准东采油厂去年为了能够完成产量任务，多花了很多钱，多安排了很多的井下作业工作，但是今年，由于成本紧张，井下工作量可能会减少，工作量减少就意味着我们的收入将会减少。所以，我们要立足于东部，但是不能仅仅满足于东部，必须坚持站稳东部，扩大腹部，竞争西部，走向全疆。现在我们在腹部的几个油田，也有一定的市场，但是要逐步扩大市场的份额，西北缘我们还很少进入，一定要想办法进去，同时我们要想办法打入到吐哈、塔里木、中石化的油田市场。

加快发展的第四个方面，就是我们那些改制企业，其他的经济成分都要迅速的利用当前的大好时机，不断地发展壮大自己，不断地拓宽我们的工作领域。我们在做好自身工作的同时，还要想办法做我们过去不会做的工作，以前没有做过的工作。我们有些单位的领导同志，是有畏难情绪的，一提到加快发展，拓宽工作领域，就强调这样的困难，那样的困难，这个工作我们过去没有做过，那样的工作我们没有资质。在目前的情况下，我们仅仅做我们会做的工作，仅仅干我们以前干过的事情，行不行?请同志们认真地考虑一下。我们过去都是搞油的，只会围绕着油做工作，行不行?还能不能实现准东地区的加快发展，所以我们东部地区的改制企业，包括准东公司都要进一步解放思想，大胆地实践。应该说当前我们的发展机遇、发展条件都是具备的。第一，新疆的几大炼化企业，在最近的两三年内，都将急剧地扩建。同志们可能都知道，独山子炼化公司将扩建为千万吨的炼化公司，目前它的炼油能力也就是600万吨，要扩大到1000万吨。独山子乙烯刚建的时候，就是12万吨的乙烯生产能力，将在两三年内扩建为100万吨。克拉玛依炼油厂将由现在的300多万吨的加工能力，扩建成为500万吨的加工能力。最近我在报纸上又看到，王乐泉书记到乌石化视察工作时，要求乌石化建设成为世界级的石化基地。这么好的发展机遇，我们东部地区有没有哪个单位、有没有哪支队伍考虑过，要挤身于炼油化工的建筑安装行列。严格地讲，炼油化工企业也是石油工业，我们原来没有做过，能不能学会做，过去我们没有干过，能不能尝试着干一下。第二，国家将在两三年内，在新疆再建二条输油管线，第一条就是从哈萨克斯坦到独山子的原油输送管线;第二条是从独山子经乌鲁木齐到兰州的成品油输送管线。我们炼油化工干不了，建管线总能干吧，有没有哪个单位、哪支队伍想到进入这个市场。我们前面已经错过了一个机会，西气东输就没有争取到工作量。这次能不能抓住这个机会发展自己、壮大自己。第三，随着党中央国务院西部大开发战略的实施，新疆的各项基础设施建设也将快速发展，尤其是公路建设、水利设施建设等项目。刚才在讨论会上我还在讲，我们经常回克拉玛依，同志们经常到克拉玛依出差、开会，呼-克公路改造项目，任务划分是一段一段的，多数是由内地施工队伍在承建，我多想看到有我们准东哪个单位的名字出现在路段上，没有。今年，我们非常熟悉的幸福路将进行改造，我们有没有哪个单位，去想办法把这段路的改造承担下来，在这些问题上我们一定要解放思想，不能就死死地守着东部油田这块小市场，我想只要我们积极地开动脑筋，大胆实践，奋力拼搏，我们的存续企业、改制企业是可以大有作为的。

加快发展的第五个方面，要不断深化改革，加强管理，向改革要效益，向管理要效益，管理是企业永恒的主题。我们在座的都是领导，我们可以认真地总结一下自己单位的工作，自己部门的工作，我们的管理工作，是不是完全到位了，我们的管理方法是不是先进的、科学的，我们在工作中还有没有漏洞。从总体上讲，我们整个准东地区，各级干部都是尽心尽力、认认真真地在做工作，但是我们应该感觉到我们管理上确实还存在着不少问题、不少的漏洞，粗放式的管理、传统的管理还存在，由于管理上的不科学、不严密，使我们每年流掉的效益，给企业带来的损失也是不少的，所以，要加强管理，要深化改革，要从根本上改革不利于地区发展的体制和制度。我们准东地区还有一种现象，就是小而全，方方面面的单位都有，方方面面的力量也都有，但是规模过小，力量分散，这不利于我们整体优势的发挥，我们想，经过充分的调查研究和科学论证，进一步重新整合准东地区的资源，把一些业务、工作相同的或者相近的这些单位来一次重整。我们希望在这个重组、改革当中，能够再诞生一个或者若干个股份制企业，也非常欢迎现有的已经改制的企业来参与到我们深化改革的当中去，以上就是我讲的第一个问题。

第二、坚持艰苦奋斗的光荣传统，全民动手，共建家园。

我曾经讲过这样一句话，十多年前，准东基地是一个令个向往的地方，过去我们从独山子、克拉玛依来到准东基地，大家都非常羡慕，整洁的大道，合理的规划，优美的环境，但是实事求是地讲，这几年来，我们的基地建设是落后的，是由于别的地方的建设在不断地发展，而且是迅速地发展，使我们这个地区落后了，哪么该怎么办呢?摆在我们面前的有这么三条路，一是不管，任其发展;二是等，等什么呢?等上级给钱，等油田公司、管理局给我们建设资金，或者等我们准东再发现一个大油田，到那个时候再来建设;第三条路，就是不等不靠，自力更生，共建家园。我想这三条路，要让我们在座的同志们来选择，或者让我们基地17000余名老百姓来选择，都会选择后者，因为这是我们自己的家啊，这就是我们的责任，这就是我们各级党组织的责任，是我们各位领导的责任。宋主任在工作报告当中，已经对这块工作进行了安排，希望大家一定要全力地支持，统一思想，统一步骤，统一行动，不要强调自己的困难，要讲困难大家现在都有困难，包括我们党工委、管委会也有困难，新机构人员少，困难自己克服，基地的建设必须大家动手。我们都是企业，过去一直依赖准东公司建设基地、管理基地，准东公司也是个企业，如果大家都强调自己的困难，那么我们什么工作都不干了，在这点上，没有任何讨价还价的余地，规划一旦确立，任务一旦下发，各单位必须无条件地执行。

第三、坚持两手抓的方针，推动精神文明建设的不断深入。

人是要有一点精神的，这是毛主席多少年前就讲过的。准东地区当前的情况更需要我们全体人员振奋精神，各级党组织必须认认真真地按照中央的要求，抓好精神文明建设。原来管理局党委制定了精神文明建设的六大工程，我们准东地区各个单位也都有一些贯彻和执行的具体办法，我们要在原来贯彻具体办法的基础上，不断地完善，不断地提高，不断赋予它新的内容。我们要加强对广大干部职工的形势、目标、责任的主题教育活动，使我们的全体同志，都能够认清我们当前所面临的形势，我们的奋斗目标和我们每一个人身上所肩负的责任。我们要加强宣传思想工作，充分发挥宣传思想政治工作的作用，用科学的理论武装人，用正确的舆论引导人，用优秀的作品鼓舞人，用高尚的精神塑造人。我们广大的思想政治和宣传工作者，要经常深入基层，深入到我们老百姓当中去，了解各族职工、老百姓所关心的热点难点问题，做好政策解释工作，做好释疑解惑工作，理顺情绪，化解矛盾。我们要进一步开展好社区的精神文明创建活动，充分发挥各个方面的骨干力量，利用这些骨干力量，组织一些小型多样的老百姓喜闻乐见的内容健康向上的文化体育活动进社区。我们的各级工会组织、共青团组织、女职工组织要充分发挥自己的优势，这些组织它有着得天独厚的优势，一是有经费，二是有场地，三是有健全的组织体系，应该而且能够在精神文明建设当中发挥出更大的作用。我们的各级党组织要切实加强对精神文明建设的领导，定期听取汇报，研究解决他们提出的问题，关心广大精神文明建设者的成长与进步，通过精神文明建设活动，使准东地区的广大干部职工、老百姓都能够焕发出一种新的精神，呈现出一种新的面貌。

第四、坚持稳定工作的大局，为准东地区的各项事业发展提供一个良好的社会环境。

我们要干的事情很多，但干这些事情有一个基础，这就是稳定，没有稳定这个基础什么事情也干不成。应该说我们准东地区从总体上看，经济不断发展，社会局面稳定，老百姓安居乐业。但是也应该清醒地看到，在这个稳定的大局下面还有一些不稳定的因素。一是就业形势严峻，我们每年大约有300名大中专毕业生回到基地，不能及时的就业;二是部分居民家庭生活困难，有的家庭生活非常困难，几乎没有任何收入;三是民族分裂主义势力对准东地区的破坏，对准东地区石油设施破坏的图谋一刻也没有放松。所以，同志们，既要看到大好的形势，又要看到我们面临着严峻的维护稳定的工作任务。在这些问题上，各级党组织、各位领导干部一定要有清醒地认识，时刻保持高度的警惕。我们各个单位党组织要定期对你单位的稳定工作、稳定的形势进行研究、进行分析，对存在的一些不稳定因素、不稳定的问题要及时地予以解决，有一个问题解决一个问题，有什么样的问题就解决什么样的问题。关于稳定的问题决不能积累，今天有问题不解决，明天又产生一个问题还不解决，问题越积越多，到最后就更不好解决了。我们的各级党工团组织都要时刻关心广大职工群众的生活，特别要更加关心我们家庭经济上有困难的职工生活，要经常的走访这些家庭，了解情况，在政策允许的范围内尽可能多地为这些家庭解决一些实际问题。我们的各级信访部门要高度重视群众的来信来访工作，认真的处理好每一件来信来访，耐心细致地准确地解答群众提出的问题，对于带有倾向性的、普遍性的问题要及时地向党组织汇报。要加强社会治安综合治理，落实好各项综合治理的责任。我们的各级政法机关，要时刻保持高度警惕，对于民族分裂主义势力，暴力恐怖犯罪活动，极端宗教势力时刻保持高压的态势，坚持主动出击，露头就打，决不手软。

第五、坚持推进党的建设伟大工程，确保准东地区改革开放、经济发展、社会稳定等各项工作的顺利进行。

准东地区今年，和今后一个时期的主要工作、奋斗目标已经确立了，能不能把这些工作做好，能不能把这些目标变为现实，关键取决于我们准东地区的各级党组织能不能充分发挥自己的作用，能不能把自身建设好。我们各级党组织、广大共产党员，要深刻认识到在准东地区面临着这么多的任务，面临着这么严峻形势的情况下，自己肩上所担负的担子和责任。

加强党的领导首先要改善党的领导，要改善党的领导，就必须加强党的自身建设。党的建设首要的是思想建设，思想建设是党的全部建设的根本和灵魂。党的思想建设关键是要用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的思想武装我们每一个共产党员的头脑，来指导我们各级党组织的工作。在准东地区当前加强党的思想建设一个很重要的任务，就是要把各级党组织、广大共产党员的思想统一到建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞这个宏伟目标和任务上来。我们的报告上讲的是建设新准东，实现新发展，昨天我在考虑今天上午我要讲些什么，我就考虑了究竟是叫建设新准东，实现新发展好，还是说建设新型准东，实现三次腾飞好，后来考虑我想还是把这个建设新准东，实现新发展与实现三次腾飞结合起来叫建设新型准东，谋求新发展，实现第三次腾飞。什么是新型准东，什么是三次腾飞呢?我初步考虑是这么几点，新型准东就是油气主业单位和存续企业两分两和的准东;工程技术服务单位综合实力不断增强，各种经济成分融合发展的准东;对外开放的准东。这个不一定准确了，我们的部门下去还要进一步研究。三次腾飞是什么?第一，准东地区的原油产量要突破200万吨，准东采油厂、彩南作业区原油产量分别要达到100万吨以上。当然了，在这个过程当中，如果勘探上能够有一个大的发现，再发现一个百万吨的油田，那就更好了，那就更可以称之为腾飞了;第二，我们各种经济实力进一步增强，就是我讲的，咱们的一些存续企业，一些改制企业可以不完全依赖于东部油田的市场而自己能够不断的发展壮大，进入良性循环;第三，我们职工的生活水平进一步得到改善;第四，是基地"三化"工程见到明显的成效，就是亮化、绿化和美化。实现了这样四个目标，我想是不是就可以讲是实现了三次腾飞。我们当前思想建设一个很重要的任务就是要把各级党组织、广大共产党员乃至我们一万七千名各族职工群众的思想统一到这个目标上。

要进一步加强党的组织建设，组织建设主要是领导班子的建设和干部队伍建设，各级领导班子的建设关键是贯彻好民主集中制原则。坚持集体领导与个人分工负责相结合，大的问题、人事问题、重大的决策必须经过党委集体讨论，不能个人说了算。讲到这我再强调一下，前段时间我到基层去调研，有些单位领导在汇报工作时，连党的领导都不敢讲了，我不知道是什么原因，怎么在这样一些大是大非问题上都还犹犹豫豫，含含糊糊。中国共产党任何时候都没有讲过要放弃对国有企业的领导，只是领导的方式、工作的方式有所改变而已。我们各级党的组织，广大党务工作者要看到自己的重任，要理直气壮的抓工作。

加强干部队伍建设，就是要认认真真的培养好三支队伍，就是党政人才、企业管理人才、专业技术人才。我们的事业是伟大的、也是艰巨的，需要许许多多各方面的人才，各级党的组织一定要肩负起这个重要任务，同时要建立一套动态的管理办法，定期地进行考核、考察，使我们的干部队伍始终保持在一个动态的管理之中，能者上庸者下，优胜劣汰。

要高度重视党的作风建设，党的思想建设也好，组织建设也好，最终要靠党的作风来体现。当前，我们在党的作风建设上，就是要坚持党的三大作风，密切联系群众的作风、理论联系实际的作风、批评与自我批评的作风，这是党的三大作风。在坚持这三大作风的基础上，努力培养准东地区各级党组织、广大共产党员求真务实的工作作风，开拓进取的工作作风，奋发向上的工作作风。

要加强党风廉政建设，要切切实实在广大职工群众当中、各族人民群众当中，树立起各级党组织、广大共产党员和领导干部的良好形象。现在我们有一些现象是不好的，有一些领导同志大事小事不上会，不经过集体讨论，个人说了算。有一些领导同志，对上级批准的建设项目不严格控制，不经任何会议讨论，不经任何组织批准，任意扩大工程规模。我们还有一些领导同志，不是经常地深入基层，深入到职工群众当中去，而是热衷于和私人老板、个体经营者打交道。可能还有其他现象，我就简单说这几种，希望同志们都认真地思考一下，这些现象尽管是极个别的，但是他严重地破坏了我们党员、干部的形象、党的形象，大家不能不引起重视。今天在座的都是一些领导同志，也跟大家说一下，我们党之所以成为一个伟大、光荣、正确的党，它是有自身建设能力的，对于自身存在的缺点、错误，它也是有能力克服的。昨天我看新闻，新闻上又讲，近日党中央又颁发了两个条例，《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》。这表明了中国共产党不仅有决心，而且有能力惩治腐败。今天，我在这里也要表明，准东地区各级党组织加强党风廉政建设的决心，惩治腐败的决心是坚决的。希望同志们回去以后，都要认真地检查一下，有没有这些腐败的现象，如果有，就尽快地研究怎么样处理，怎么样解决。我们各级纪检监察部门一定要高度的负起这个责任来，关口要前移，要重视群众的检举揭发，对得到的任何举报线索，都要深入地调查，认真地分析，该立案的立案，该查处的一定要查处。这不仅是党风廉政的需要，也是在爱护同志们，保护同志们。无数事实证明，如果我们纪检监察部门提前做了工作，很多同志就有可能避免犯错误。

同志们，我们的目标和任务已经确立，尽管在我们前进的道路上还会有各种各样的困难，但是，只要我们坚持管理局党委、油田公司党委的正确领导，团结带领一万七千名各族职工群众，共同努力，就能够克服各种艰难险阻，为新疆油田的发展，为准东地区的繁荣做出更大的贡献。

同志们：

在全市上下深入学习贯彻党的xx届三中全会和全国两会精神，凝心聚力为打造“四个xx”而努力奋斗的新形势下，我们在这里召开市政府妇女儿童工作委员会全体(扩大)会议，回顾总结过去一年的工作，安排部署今年的工作任务。市政府对这次会议十分重视，xxx副市长今天亲自到会并将作重要讲话，我们一定要深刻领会、全面贯彻、抓好落实。下面，我代表市政府妇女儿童工作委员会作工作报告。

一、20xx年工作回顾

20xx年，市政府妇儿工委在市委、市政府的正确领导下，在省政府妇儿工委的精心指导下，在各成员单位的大力支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的、中国妇女十一大和省、市政府妇儿工委工作会议精神，紧紧围绕实现“四个翻番”、打造“四个湖州”总目标，以开展妇女儿童发展“”规划中期监测评估为重点，以研究解决妇女儿童发展中的重点难点问题为着力点，进一步解放思想，真抓实干，积极履职，努力推动实现“”两规目标，促进妇女儿童事业持续协调发展。

(一)加强宣传引导，积极营造实施规划的良好氛围

市政府妇儿工委坚持以宣传为先导，创新形式，优化载体，营造了党委重视、政府主导、社会各界支持参与两规实施的良好氛围。一是强化主题宣传。围绕贯彻男女平等基本国策主题，在《xx日报》和xx妇女网等媒体加大男女平等基本国策宣传力度;将马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入党校培训内容和干部的培训计划，邀请浙江大学教授郭夏娟为党校科级女干部培训班学员作男女平等基本国策专题辅导。通过党员远程教育平台，开设“贯彻男女平等基本国策、推进湖州妇女新发展”课程，向广大基层妇女群众宣传男女平等基本国策。以“我与中国梦”为主题，开展“巾帼梦·家庭梦·中国梦”征文和演讲比赛等系列活动，用中国梦团结凝聚妇女力量，用精神指引和推动妇女儿童工作。二是强化重点宣传。利用“六五”普法中期督查、“三八”维权周、“六一”节、“12.4”法制宣传日等契机，开展“法律六进”、“爱心汇聚妇女节，维权服务暖人心”等宣传活动，在全社会营造有利于妇女儿童发展的良好氛围。各级政府妇儿工委、各成员单位通过各种形式大力宣传妇女儿童事业发展的成效和“”两规中期监测评估成果，推动全社会树立文明进步的妇女观和儿童优先的理念，动员社会力量共同参与规划的实施。

(二) 强化组织领导，顺利推进两规中期监测评估工作

围绕我市“”两规中期监测评估，市政府妇儿工委办及各成员单位各司其职、相互支持，形成了良好的工作格局。一是明确任务，及早谋划。召开全市妇儿工委全体会议，对中期监测评估工作作了全面部署和重点强调。认真研究并制定了《湖州市妇女儿童发展“”规划中期监测评估工作方案》，明确中期监测评估的目的、原则、内容、标准、方法、时间安排和组织机构等，要求各县区和市政府妇儿工委各成员单位认真组织自查并做好中期监测评估工作。同时，还成立了“”两规中期监测评估督导组，调整了妇女儿童发展规划专家评估组和监测统计组成员，加强对两规中期监测评估工作的组织领导。二是加强培训，提升水平。专门组织人员参加了省妇女儿童发展“”规划中期监测评估工作培训会议，学习相关业务知识。召开全市两规中期监测评估工作会议，研究部署中期监测评估工作，并对妇儿工委各成员单位联络员进行了相关业务培训和重点指标讲解，为我市顺利开展两规中期监测评估工作打下了良好的基础。三是认真监测，确保质量。在各成员单位做好中期监测评估数据统计并撰写子报告的基础上，市政府妇儿工委办对数据逐项进行审核、校对、复查，确保了数据的真实性、准确性、可靠性。市政府妇儿工委办、市统计局认真撰写市妇女儿童发展“”规划中期监测评估报告，并广泛征求各成员单位的意见，进一步修改和完善报告。报告全面总结了规划实施中期的达标情况、取得的成绩和经验、存在的问题及对策措施等，为规划如期达标奠定了基础。各县区也如期完成了两规中期监测评估工作。四是分类指导，督导有力。为切实掌握县区两规中期实施情况，市政府妇儿工委办以“分类指导、示范先行、以点带面、整体推进”为原则，全面开展中期监测评估督导工作，推动两规实施。开展争创省实施两规示范县工作，及时总结、推广示范工作经验，特别是中期评估工作的经验和做法，推动示范县建立完善监测评估机制。德清县和长兴县均被确定为浙江省第一批实施妇女儿童发展“”规划示范县。同时，成立市两规中期监测评估督导组，分别赴长兴县和南浔区，通过听取自查工作情况汇报、召开座谈会、检查台账资料、实地看点等形式，对县区两规实施情况进行了督导，并形成综合督导意见，及时反馈至县区。此次督导的过程，一方面是总结经验、树立典型的过程，各县区实施两规中的好做法、成功的经验在面上得以及时推广;另一方面也是找准问题、积极整改的过程，督导组提出的整改建议，引起了各级政府和有关单位的高度重视，有效推动各级政府进一步加强对两规实施的领导。

(三)着力重点突破，深入推动解决妇女儿童发展中的重难点问题

从两规中期统计监测数据来看，“”以来，我市妇女儿童事业在各方面均取得了明显成效，妇女儿童生命质量不断提高、卫生保健状况不断改善，受教育水平不断提升，合法权益得到有效保护。规划涉及妇女发展七大领域有统计数据的78项可量化指标中，已达标65项，达标率为83.33%;涉及儿童发展五大领域有统计数据的82项可量化指标中，已达标75项，达标率为91.46%。一是妇女参政议政状况进一步改善。市委下发了《关于完善能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的若干意见》，明确要求在公开选拔工作中可根据岗位实际对女干部等适当放宽年龄、职级、经历等方面的报考资格条件，加大了女干部选拔任用力度。抓住村“两委”换届契机，市委组织部、市民政局、市妇联加强沟通对接和指导，市妇联专门下发了《关于在村级组织换届中大力推进农村妇女参与基层民主管理的意见》，不断增强基层妇女民主参与意识，努力推进基层妇女参与民主管理。二是妇女儿童卫生教育事业进一步发展。以妇女儿童健康素质提高为目标，加大“妇女健康促进工程”实施力度，启动了新一轮的农村妇女“两癌”检查和救助工作，全年共完成两癌检查23853例，超额完成任务，可疑病例均得到进一步的检查、治疗和随访。市人口计生委牵头与市卫生局、市财政局和市民政局联合下发了《关于进一步推进湖州市区国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》，扩大免费孕前优生健康检查服务范围，有效降低出生缺陷发生风险，促进出生人口素质提高。不断完善湖州市城乡社区卫生服务体系，以市妇幼卫生保健中心为龙头，市、县、乡镇、村的四级网络建设得到巩固，湖州市和安吉县被列入国家卫计委“联合国人口基金第七周期促进国家生殖健康相关政策实施项目”浙江省试点市(县)，并接受了国家卫计委妇社司和国家妇幼中心的督导，受到专家的一致肯定。教育部门创新体制机制，继续深化教育改革，着力推进教育公平，“学前教育三年行动计划”目标全面完成，小学、初中在校生已基本消除性别差异，女性在校接受高等教育人数持续增长，女性学历层次不断提高。三是妇女就业创业平台进一步拓展。继续深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，积极实施“巾帼创业助推计划”、“春风送岗位、妇女得实惠”行动，举办新春人才暨女大学生招聘会和家庭服务业女性用工专场招聘会等38场，帮助7898名妇女实现就业。大力促进就业困难妇女居家灵活就业，发展家庭服务业和妇女来料加工。市总工会大力推进《女职工劳动保护特别规定》的宣传贯彻，为维护女职工特殊权益营造了有利的社会氛围。农业、林业、科技等部门积极推动实用技术培训，着力提高农村妇女实现转移就业的能力。四是妇女儿童合法权益进一步维护。完善“维权六中心+妇女维权站”的社会化维权工作模式，健全妇联领导信访接待日、女检察官法律服务接待日和下基层接访、约访制度，全市各级妇联全年处理来电来信来访1963件次，办结率98%以上，社会矛盾得到有效缓解。坚持维权维稳并重，建立了一支由1311人组成的全市妇联系统信访协理员队伍，积极化解基层矛盾。司法行政部门加强妇女儿童法制宣传，实施法律援助工程，20xx年共办结妇女援助案件20xx件。检察系统坚持对未成年人严格限制适用逮捕措施。法院系统重视家庭暴力案件中的取证工作，加强对未成年人犯罪的教育、感化，最大限度挽救未成年人。公安部门严厉打击诱骗、拐卖、残害妇女儿童以及组织、操纵、教唆未成年人流浪、乞讨等违法犯罪活动。人口计生部门牵头开展出生人口性别比重点治理活动，集中开展打击“两非”行为，保障女孩的生存权利。五是妇女儿童生存生活环境进一步优化。市发改委牵头推进基本公共服务均等化项目实施，进一步推动儿童福利事业和实事项目发展。市财政局积极落实妇女儿童工作经费，并在部门预算中着重考虑中期监测评估工作经费，切实保证专款用于支持妇儿工委工作和实事项目的实施。市统计局科学制定“两规”统计监测指标体系，做好指标的监测统计工作。宣传部门大力宣传妇女先进典型，积极开展未成年人思想道德建设活动，创造良好的舆论环境和社会环境。民政部门全面深化孤儿和流浪儿童救助保护工作，积极落实困境儿童基本生活制度保障。文化部门积极开展网络游戏未成年人家长监护工程，净化未成年人上网环境。残联深入实施“参加儿童抢救性康复项目”，进一步提高对儿童的救助标准。市场监管部门加大对儿童食品、玩具、用品和妇女用品在生产、流通各个环节的检查力度，不断优化妇女儿童生存生活环境。关工委、团市委围绕做好关心关爱特殊青少年群体工作，突出重点，务实创新，努力帮助青少年解决成长发展中的实际困难。市妇联深入实施“用爱托起明天的太阳”关爱困难留守流动儿童、“同在一片蓝天下”安童图书室捐赠、“五月阳光”关爱贫困母亲、贫困女大学生“圆梦启航”、“爱心妈妈”结对帮扶等慈善关爱项目，切实为妇女儿童提供帮助。

(四) 注重完善机制，不断提高妇女儿童工作水平

从完善妇女儿童工作机制入手，切实强化自身建设，发挥组织、协调、指导和督促作用，注重从源头上为妇女儿童发展营造良好的政策环境。一是加强组织建设。健全妇儿工委工作机制，针对换届、人事调整带来的机构人员变化，及时调整补充了各级妇儿工委成员和联络员，做到不缺人、不缺岗。指导各级妇儿工委办不断完善妇女儿童工作议事协调机构，定期召开相关会议，组织参加各级各类培训，投入专项经费，为“”两规实施提供组织制度保障。二是推动政策出台。坚持主动、及时跟进立法和政府决策进程，对《湖州市促进学前教育可持续发展行动计划(20xx--20xx年)》等法规政策提出修改意见，积极推动《湖州市进一步完善残疾人康复工程与残疾儿童抢救性康复项目实施办法》、《关于要求建立困境儿童基本生活保障制度的通知》等相关政策文件的出台，努力使妇女儿童广泛受益。三是深入调查研究。积极开展实施妇女儿童发展“”规划重点难点问题调研，共收到调研报告36篇，其中1篇获得省政府妇儿工委三等奖，3篇获得优秀奖。围绕新形势下妇女儿童发展中的重点难点问题，就外来务工人员未成年子女权益保障、湖州市女干部社会支持、幸福度和心理健康以及湖州女作家群创作现状、发展与湖州文化强市等课题开展调研，并积极推动调研成果的转化。编印下发了《湖州市“”妇女儿童发展规划中期监测评估报告》，推动妇女儿童工作规范化。

过去的一年，在市委、市政府的高度重视和各级各成员单位的共同努力下，我市妇女儿童事业取得了显著进展。目前，大部分量化指标已经基本达标或提前达标，但由于受经济基础和社会保障水平等方面的制约，要全面、高标准地实现《规划》目标，仍面临一些困难与问题。如妇女就业形势依然严峻、妇女儿童生存发展的环境和资源还需进一步优化、妇女儿童合法权益的维护机制还需进一步健全、流动妇女的保障和管理工作还需进一步加强、留守流动儿童的教育监护、安全保护等问题仍未得到有效解决，这些都需要我们高度重视，在今后工作中不断加以改进和解决。

二、20xx年工作意见

20xx年是学习贯彻党的xx届三中全会精神和全面深化改革的开局之年，是贯彻落实中国妇女十一大精神的重要之年，也是确保妇女儿童发展“”规划终期达标，促进妇女儿童事业与社会事业和谐发展的关键之年。今年市政府妇儿工委工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列讲话精神为指导，全面贯彻党的xx届三中全会、中国妇女第十一次全国代表大会和市委七届五次全会精神，紧紧围绕市委提出的“突出聚力发展主题、把握稳中求进基调、激发改革创新动力”要求，进一步解放思想，真抓实干，积极履行职能，切实服务妇女儿童，努力实现妇女儿童发展“”规划目标，推动妇女儿童事业持续协调发展。

(一)强化责任，着力推进妇女儿童发展“”规划的贯彻实施

当前，妇女儿童工作面临着前所未有的政治环境。党的首次将男女平等作为基本国策写入报告，强调实现党的提出的目标任务，必须坚持男女平等基本国策，充分发挥我国妇女的伟大作用。党的xx届三中全会吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角，《市委关于认真学习贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革的实施意见》打响了湖州全面深化改革的攻坚战，这些都为实现湖州市妇女儿童事业与经济社会同步发展指明了方向，提供了空间，创造了条件，同时也提出了更高的要求。市政府妇儿工委和各级各成员单位要认真学习贯彻有关精神，把握机遇，切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感，继续围绕两规实施，进一步解放思想，求真务实，以发展的眼光、思路和举措来思考、谋划新时期的妇女儿童工作，力争在妇女儿童事业发展中发挥骨干作用。要加强宣传，牢固树立大宣传理念，充分发挥宣传媒体的作用，加大《妇女权益保障法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《浙江省预防和制止家庭暴力条例》等有关妇女儿童权益法律法规的宣传力度，增强全社会保护妇女儿童权益的意识。要认真依法履行职能，全力突破重点难点问题，确保“”两规重要指标达到既定目标,争取超过省平均水平，为形成社会和谐妇女儿童有责、和谐社会妇女儿童共享的局面作出新贡献。

(二)关注民生，着力解决制约妇女儿童发展的关键问题

目前距市妇女儿童发展“”规划终期达标仅有不到两年的时间，从两规中期监测评估的情况来看，一些工作还需加大力度。要进一步增强紧迫感，把握重点，采取切实有效措施，确保全面实现规划的各项目标任务。一要着力解决妇女创业就业问题。就业是民生之本。要认真研究、积极拓宽妇女创业、就业渠道，建立健全支持妇女创业就业的政策法规，加强对广大妇女的就业观念教育，鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业。要依法保障广大妇女平等就业的机会，加强对妇女就业、创业的培训和服务力度，消除就业和再就业中的性别歧视，为妇女就业和创业创造良好的社会环境。市妇联将通过开展妇女创业科技联盟“三带三进”、“巾帼创业小额信贷扶持”、“百名巾帼创业带头人”培育、“春风送暖”困难妇女保民生、女大学生创业就业指导实践、家庭服务业促就业、妇女来料加工奔小康等工作，促进妇女创业就业。二要加大妇女儿童权益保障力度。要推动源头维权，启动市政策法规性别平等咨询评估机制，召开联席会议，开展性别意识培训，落实年度咨询评估工作。要整合资源，形成合力，促进社会化维权，共同推动保障妇女权益的普法、执法、司法和法律监督各个环节的法制建设。要加强妇女维权工作的调查研究，建立健全家庭暴力的源头预防体系，推动家庭暴力、农村妇女土地权益、外来务工人员中妇女、女职工劳动保护、弱势妇女群体帮扶等维权重点问题的解决，使维护妇女合法权益的法制环境、政策环境、社会舆论环境和生存环境不断优化。要配合市人大民侨委开展《妇女权益保障法》执行情况的视察调研，重点围绕妇女劳动和社会保障权益落实情况开展视察调研、走访暗访、座谈交流，切实维护妇女的合法权益。要进一步建立女干部培养选拔的长效机制，通过优化环境、提升女性素质、完善政策机制等措施推进女干部培养和成长，既立足当前，又着眼长远，使女领导干部队伍结构更合理、数量更充足、作用更明显。三要促进妇女儿童事业均衡发展。要坚持教育优先发展战略，切实加强对教育工作的领导。继续加大投入，逐步缩小学校办学条件的差距;积极筹措资金，统筹教师资源配置，加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设，有计划推进校长、骨干教师区域内的交流;要建立长效机制，完善监测评估体系，努力提高教育教学质量，切实推进义务教育均衡发展;要努力建设好各级各类家长学校，真正树立起家庭、学校、社会三位一体的全方位教育体系。卫生部门要整合现有资源，切实加强四级妇幼网络建设，不断提高妇幼保健质量和水平。要加快儿童福利基础设施建设，建设集养护、救治、教育、康复、特教等于一体的儿童福利机构;加强儿童福利机构工作队伍建设，开展对现有工作队伍的教育培训，不断吸收具有专业知识的人才加入到儿童福利工作队伍中来，提高管理服务水平。四要推进规划各项实事项目的实施。稳步推进规划8项重点实事项目和各县(区)两规实事项目的落实。要强化时间节点意识，加大推进力度。要强化创新意识，积极寻求新举措、新方法。要根据全市经济社会发展和妇女儿童需求，推动更多的妇女儿童实事项目纳入政府民生项目安排，促进公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜。对妇女规划中未完成的目标、妇女发展中的重难点问题，要开展针对性的调查研究，推动和监督各项保护妇女儿童法律法规和政策的落实。

(三)立足统筹，着力加强妇女儿童工作机制建设

妇儿工委作为政府管理妇女儿童事业的工作机构，是推动妇女儿童事业发展的重要组织保障，只能加强，不能削弱。市政府妇儿工委办和各级各成员单位要切实履行职责，增强管理妇女儿童事务的统筹性和权威性，把保障妇女儿童合法权益作为政府转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会事务管理的重要方面，切实予以重视和加强。一是统筹规划，强化领导。妇儿工委各成员单位承担着实施妇女儿童发展规划的具体目标任务，要切实履行职责，自觉将实施妇女儿童规划任务纳入本部门工作总体规划，同本部门工作有机结合起来，尽职尽责地为妇女儿童办实事、办好事、求实效。要加强部门间的协调配合，在开展监测评估、实施各类项目过程中，充分发挥妇儿工委组织的整体优势，整合有效资源，实施跨部门行动，形成主动参与、信息互通，资源共享、合力运作的工作局面。二是落实责任，加大投入。要强化政治意识、大局意识和责任意识，进一步转变职能、统筹谋划，尽职履责，坚持妇女发展与经济社会发展同步推进。要按照妇女儿童发展规划的目标任务，分级、分项、分年度建立工作目标责任制，真正把规划实施和监测评估工作纳入各地、各部门目标管理、政绩考核体系，层层落实责任。各级政府妇儿工委要按照国务院妇儿工委“确保县以上各级妇儿工委办公室机构单设、编制单列、经费专拨、人员配强”的要求，根据经济社会发展实际和妇女儿童工作要求，加强妇儿工委及其办公室的能力建设，配齐配强专职干部，增加财政拨款，更好地履行工作职能。三是完善机制，加强建设。要建立完善调查研究机制，运用好两规中期监测评估成果推动规划实施，及时反映妇女群众的意愿和呼声，为党委、政府提出科学意见和建议。重点围绕“妇女权益保障”等两规重难点指标及问题进行调研，督导县区及有关部门全面落实各项指标。要完善示范工作机制，鼓励示范县探索和创造妇女儿童工作的新思路、新机制和新方法，以示范创建带动全市妇女儿童工作上层次、上水平。要充分利用新闻媒体、互联网等各种宣传途径，搭建多层次的宣传平台，不断创新形式，开展群众喜闻乐见、富有成效的活动，积极宣传两规实施和中期监测评估成果。要进一步加强各级妇儿工委及办公室的能力建设，不断提高队伍建设水平，高起点，高标准地做好各项工作，更好地发挥妇儿工委办公室的职能作用。

同志们，妇女儿童事业是一项崇高而伟大的事业，让我们担负起时代使命、把握时代机遇，团结协作、锐意进取，努力把妇女儿童事业不断推向新的发展阶段，为实现“四个翻番”、打造“四个湖州”，加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!