财政局上半年工作总结(优秀6篇)

财政局上半年工作总结(优秀6篇)

ID:4153836

时间:2023-10-03 23:23:35

上传者:字海 财政局上半年工作总结(优秀6篇)

总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征。什么样的总结才是有效的呢?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!

财政局上半年工作总结篇一

今年以来,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响,发挥自身职能作用,突出开源节流、增收节支主题,准确把握形势,坚持科学依法理财,促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年,全市实现财政总收入25.8亿元,其中地方财政收入16.1万元,分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作:

1、培植壮大财源,全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式,大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署,推动高端高质高效产业发展,培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元,促进企业提升装备水平,提高产品科技含量,增强企业的核心竞争力;继续落实市里出台的经济发展激励政策,市财政拿出5亿多元资金,用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策,带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级,助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长,繁荣发展现代服务业;做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司,为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元,推动中小企业加快发展,并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作;针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势,积极拓宽融资渠道,利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元,支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设,全力支持城乡基础设施建设,真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。

2、强化收入征管,促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析,及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态,全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度,摸清全市税源底数;完善综合治税网络,进一步加强社会综合治税,充分挖掘增收潜力,严厉打击使用非正规票据行为,突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管,使其成为新的税收增长点;对投产达效的工业和服务业大项目税收,跟踪管理,强化税收征管,确保应收尽收;对2005年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查,共涉及162家企业、251个项目,促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元,比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理,出台《政府非税收入管理暂行办法》,将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围;完善“收支两条线”和票款分离机制,加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度;开展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用税。上半年,全市实现非税收入7.3亿元,比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管,真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。

3、突出民生保障,真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展,确保各项民生政策落到实处。上半年,全市完成社会事业支出9.7亿元,比上年同期增长16.9%,占财政支出的64.7%,其中教育支出4亿多元,主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等;“三农”支出1.1亿多元,重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等;医疗卫生支出8558万元,主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等;社会保障支出9605万元,用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等;生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元,促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程;争取上级财政农业综合开发资金2120万元,围绕山、水、林、田、路综合治理,切实搞好规模化、区域化、高科技开发,主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。

4、加强财政监管,提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念,注重运用现代化的管理方式和管理手段,从创新制度、规范办法、完善机制入手,积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法,向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》,搭建了全市行政事业单位资产管理平台,进一步规范了管理程序,完善了审批手续,增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面,严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关,强化“三个阶段控制”,在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”,最大限度节省了政府投资,确保了项目工程质量和资金使用效益,上半年完成财政投资项目评审34项,评审额52577万元,审减额8140万元,审减率达15.5%。财政监督方面,开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等,确保了资金专款专用和使用效益;在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作,并进行了机关内部审计,真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。

5、盘活国有资产,实现政府收益最大化。加大土地储备力度,抓住农村居住点土地综合整治的有利时机,支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐,扩大农村与城区土地置换数量,将置换的城区土地加以储备,实现土地资源增值,增加政府收益,通过调查摸底,将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围,上半年以拍卖(挂牌)方式出让国有土地使用权38宗,总面积1553.9亩,实现土地总收益10.11亿元,政府净收益2.34亿元;以市场化手段,盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源,实现资源效益最大化,上半年实现砂矿收益930万元;进一步加大楼宇项目的管理和销售力度,上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。

下半年,我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署,以科学发展观为统领,抢抓机遇,创新思维,着力抓重点、攻难点、突关键,不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面:

1.是以“转方式、调结构”为核心,培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署,立足诸城产业优势和发展实际,进一步拓展财源建设思路,充分发挥职能作用,创新促进产业发展模式和资金使用方式,努力巩固壮大支柱财源,培植做强特色财源,注重抓好新兴财源,推动政持续增收和经济快速增长,为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时,我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用,大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。

2.是以“挖潜力、控支出”为主线,大力增收节支。收入方面,积极拓宽增收渠道,充分挖掘增收潜力,进一步完善社会综合治税网络,落实协税护税和纳税举报奖励制度,严格控制缓缴税款的审批,继续拓宽非税收入管理范围,加大非税收入日常稽查力度,完善土地储备办法,强化土地控管,抓好城区土地清查和农村土地综合整治,扩大土地储备量,努力增加土地收益;综合运营好城市资源,切实提高国有资产经营效益。支出方面,牢固树立“节支也是财源”的观念,从严控制一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中整合一切财力用于重点事业发展。

3.是以“惠民生、促和谐”为重点,统筹城乡发展。在财政资金紧张、支出压力较大的情况下,把保障民生作为第一导向,优先考虑民生、优先保障民生,合理运筹资金,加大对农业、义务教育、社会保障、农村社区、生态环保等重点民生领域的投入,确保各项惠民政策落到实处、取得实效。下半年要进一步落实好上级出台的各项强农惠农政策,对提高农村低保标准、提高新农合补助标准、增加城乡居民基本医疗保险补助、基本药物制度改革等予以重点保障,确保民生政策执行的可持续性和实效性,推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。

4.是以“求创新、重绩效”为关键,依法科学理财。继续深入推进“财政管理年”活动,梳理乡镇财政执法检查和机关内审中发现的问题和不足,有针对性地健全完善各职能科室、重点岗位和关键环节等方面的内控制度,增强内部制约和监督;探索建立财政支出绩效评价体系,明确支出绩效评价内容、绩效指标和标准,强化支出管理责任,提高财政支出效益,努力打造节约型财政;推进事业项目运行经费保障机制创新,引入市场化手段,能拍卖的拍卖,能出租的出租,多元化筹集资金保障运行;加强财政投资评审和专项监督检查,杜绝挥霍浪费及低效使用财政资金行为,做到事前控制、事中监督、事后问效,促进财政资金规范、高效使用。

财政局上半年工作总结篇二

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。

上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。

(一)发挥积极财政政策作用,推动经济调结构稳增长

1.为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。

2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。

3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。

4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。

5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。

6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。

(二)完善财政政策措施,积极支持“三创”发展战略

1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。

2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。

3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。

(三)加大财政投入力度,有效保障和改善民生

1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到67.8%,比上年提高2.1个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。

2.教育方面,安排35.8亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。

资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。

4.医疗卫生方面,安排8.3亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。

(四)深化财税体制改革,提高财政资金管理水平

1.出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。

2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。

3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了“全覆盖”,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。

4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。

5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元,同比下降5.53%。

6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行“因素法”分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。

7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。

8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。

上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。

(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。

(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。

(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。

(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。

财政局上半年工作总结篇三

20xx年以来,县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神,以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极履行财政职能,积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。

一、上半年重点工作完成情况

(一)着力抓好征管,提升财政整体实力

为全力完成收入目标,我局坚持以组织收入为要务,不断改进与完善收入征管,进一步做大做强财政“蛋糕”。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门,明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上,充分估计、预测各种有利和不利因素的影响,盯住全年收入目标,实行以旬保月、以月保季、以季保年,保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序,实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化,促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管,认真查找征管薄弱环节,有效改进征管方式方法;依法组织收入,充分挖掘增收潜力,确保全年收入任务较好完成。元至5月份,全县完成公共财政预算收入21132万元,占预算的45.15%,增长26.56%。其中:税收收入完成14805万元,占预算的40.76%,增长23.73%。国税完成928万元,占预算的29.03%,减少3.85%;地税完成14134万元,占预算的41.75%,增长25.51%。税收收入占公共财政预算收入的比重为70.06%,减少1.60个百分点。全县完成政府性基金预算收入39980万元,占预算的62.64%,增长119.06%。

(二)着力优化支出,改善和保障民生

坚持以保障民生为重点,进一步调整和优化财政支出结构,增加公共财政对社会事业投入,促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序,实行“一折通”方式,发放粮食直补和农资综合补贴8345万元,涉及农户14.76万户,保护了农民种粮的积极性,促进了粮食增产和农民增收。总投资1806万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复,目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目51个,总投资1011万元,目前部分项目已完工。拨付村级经费1028万元,保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金516万元、财政扶贫资金430万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度,拨付免中小学生学杂费、免教科书资金4332万元。向5409名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金315万元。拨付2700万元,用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金84.45万元,涉及学生1126人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金68万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入1478万元,保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748万元。拨付城乡低保补助资金1823万元、城乡居民养老保险资金3234万元、五保资金352万元、优抚对象补助资金768万元。组织全县3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。

(三)着力创新体制,强化财政监督管理

坚持以改革创新为动力,进一步深化财政体制机制改革,推进精细化理财,构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法,完善公用支出定额标准体系;加强预算支出监管,提高预算执行的均衡性、安全性、时效性;加大统筹力度,保证重点支出需要;继续压缩行政事业单位公用经费,严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理,认真清理部门结余结转的项目资金,加大统筹使用力度,提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。共监督货物类政府采购活动19次,政府采购预算金额883万元,节约资金94万元,节约率为10.64%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目104个,评审金额34440万元,审减4767万元,审减率达13.84%。五是加强国有资产监管。对15个单位申请处置资产进行了审批,处置资产价值372万元,处置收益62万元,处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议,对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署,进一步建立健全公务卡消费制度,加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控,从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作,我们虚心听取群众意见,耐心解释政策,坚持以情感人、以理服人,既坚持政策底线,又做到让群众满意。在工作中,牺牲节假日,不畏严寒酷暑,加班加点入村入户统计拆迁面积,并准确核算补偿金额。今年上半年,共核算补偿金额4000多万元,涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等10多个项目。

(四)拓宽融资渠道,保障资金需求

一是通过委托贷款模式,目前已累计直接融资4500多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款7800万元,已实施到位5200万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款1亿元。三是通过县二院和县中医院医疗设备更新项目,共向濮阳银行申请设备购置贷款4000万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款5亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请20xx年xx县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全,已通过省行核准,正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4亿元,此项贷款正在提交相关材料。

二、当前财政工作面临的形势及存在的问题

一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱,缺乏支柱型、带动型企业,产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段,短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳,属于一次性税源,虽然不是空转收入,但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞,仍存在征管办法和征管力度问题,税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大,现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化,农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大,新增财力无法满足需求,形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目,由于资金需求较大,仍无法列入财政预算,这就意味着财力缺口还在不断加大,这些财力缺口都需要以后年度用财力超收逐步加以消化。县财政用预算资金垫付的政府重点项目支出,大部分是借用上级现金或自身项目资金结余。由于资金垫付量过大,严重影响了预算内项目,尤其是上级补助项目的资金拨付。很多预算内项目资金无法及时拨付,现金调度十分困难。三是全县财政、财务管理人员业务水平相对较低,提升财政、财务管理人员业务水平的任务还很重。四是财政系统人员的服务意识有待于进一步提高,观念有待于进一步更新。

三、下半年工作思路和措施

(一)强化收入征管,挖掘增收潜力

在县委、县政府的大力支持下,充分调动税务部门的积极性,强化税收征管力度,创新征管措施,防止税源流失,争取外部税源。一是加强与油田企业的联系,协调与油田税务部门的关系,争取最大可能的从油田征税。二是建立房地产开发和集聚区企业建设阶段的税款代扣代缴制度,防止建设环节各项税收的流失。三是建立协税护税网络。协调公安、房产、土地、交通、城建等相关部门,形成强大的协税护税网络。四是落实目标责任制。把税收任务明确到所、落实到人,及时将税收计划分解到每个基层征收单位,并定期在全局通报完成情况,分析研究税收任务完成差额的跟进措施。

(二)积极支持土地征收储备,有序实施土地变现

综合分析我县当前的财政收入和财力缺口以及上级转移支付政策,解决财政困难最快、最有效的办法仍然是出让土地。我们要积极协调国土资源厅,加快对我县建设用地的批复,对成熟地片实施有序出让。做到既不影响房地产市场,又能有效缓解财政困难。

(三)优化支出结构,严格控制支出

以落实中央“八项规定”和“约法三章”为契机,严格控制一般性支出,建立健全投资评审和政府采购制度,提高财政资金的使用效益。

(四)加大融资力度

为缓解困难,确保各项事业的较快发展,推动县委、县政府重点项目的顺利实施,在努力增加收入、加快土地变现、严格控制支出的同时,我们还要进一步加大融资力度,树立借力发展、负债经营的理念。

(五)加强业务培训

组织和参加各类业务知识培训学习,提升财政人员队伍素质。制定详细的业务培训计划,开设“学习讲坛”,围绕财政体制改革、国库集中收付改革、会计知识、社会保障、政府采购、专项资金监管等业务,给全局干部职工特别是年轻同志授课。实行业务培训登记管理制度,把培训考试情况作为干部考核、评优评先、晋级晋升的依据之一,以确保培训学习的质量和效果。

(六)持续改善作风

严格落实首问负责制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度,用制度规范干部职工行为。持续改善作风,在服务中一如既往的牢固树立“没有权力,只有服务”的理念,发扬“积极、高效、优质”的服务态度,做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复”,不断提升服务效能,树立财政部门的良好形象。

财政局上半年工作总结篇四

1、工作概况及主要经济指标完成情况

20xx年上半年,全县财政工作在省、市财政部门的指导下,在县委、县政府的正确领导下,经过财政系统干部职工的不懈努力,紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险”工作目标,服务“六大工程”“四大会战”,牢固树立“五大”发展理念,深化改革、创新争先、主动作为,提高收入质量、优化支出结构、强化监督管理、提升服务水平,扩大有效投资,有力地促进了xx经济社会健康可持续发展。

根据县人大十七届二次会议精神,20xx年我县公共财政预算收入预期目标为10亿元,增长9.3%,其中国税5亿元、地税2.8亿元、财政2.2亿元。截止6月22日,县公共财政预算总收入完成52978万元,占全年预算数的52.98%,其中国税完成26597万元,占预算数的53.2%;地税完成16415万元,占预算数的58.7%;财政完成9966万元,占预算数的45.3%。税比78.4%,非税占比37.57%。完成公共预算支出23.2亿元。目前由于税收政策性减税因素影响,包括部分行业增值税税率下降1%,上调小规模纳税人标准等因素影响,预计减收约1500万元以上;再加上政府性债务风险管控政策、融资政策和政府投资项目“停、缓、调、撤”政策等因素影响,预计全年减收约4500万元以上。

2、重点工作、特色工作完成情况

(1)发挥产业引导基金作用,着力扶持三家以上企业。

今年县产业引导投资基金对湖南科创纺织股份有限公司、湖南科力嘉纺织股份有限公司、湖南泽华康杰私募股权基金(产业子基金)进行了投放,但目前科创和科力嘉对投放前的股权质押和投资期限前置条件存在分歧,具体情况还要通过产业引导投资基金管委会决策。

(2)深化国库集中支付电子化改革。

我县已经出台了《xx县财政国库动态监控管理暂行办法》,制订了监控规则,监控系统运行有序;出台了《xx县关于进一步完善财政代发工资管理的通知》,实行统一规范的工资数据和支付流程,规范了工资变动管理;实行电子支付后,所有单位的预算指标同时细化到功能分类和经济分类的末级科目,进一步促进了预算管理。

(3)完善人事、财务管理制度。

已经出台《20xx年度绩效考核实施办法》和《xx县财政局机关财务管理制度》对推动绩效管理、调动干部职工积极性、完善奖优罚劣的激励机制,进行了全面的规范,有了制度性文件。

(4)全面推进绩效管理。

已对20xx年预算资金实行绩效目标管理与预算同步编制;对20xx年部门整体支出和项目支出开展绩效自评,目前已发文,单位还在开展评价;对20xx年追加专项通过绩效评价流转机制进行了审核评价。

在接下来的半年,我们将紧盯20xx年财政总收入突破10亿元这个总目标,全力支持市委“一三五”发展思路,紧紧围绕县委“六大工程”“四大会战”,继续做好六个方面的工作:

1、支持实体经济发展,扩大财源注重质量。紧扣县委、县政府发展战略、重点工程,落实积极财政政策,着力壮大主体财源、注重提升收入质量、启动综合治税信息平台,确保财政总收入突破10亿元大关,收入质量进一步改善。

2、深化财税体制改革,增强财政工作动力。紧跟省、市财政改革步伐,力求财政改革取得新突破。

一是落实税制改革任务。做好资源税、房地产税等税制改革的前期调研。

二是完善预算管理制度。完善全口径预算管理,提高政府性基金与地方一般公共预算的统筹力度。

四是推动支付流程优化。全面实施国库集中支付电子化和预算执行动态监控系统,进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度;五是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合,着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。

3、抓好政府债务管理,增加风险防控强度。落实财预〔20xx〕50号文件精神,加大债务监管力度、严守债务审批流程、严控债务规模、严格债务分类,减轻政府债务压力。健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制,要坚决制止行政事业单位和政府平台公司违法违规举债融资行为。用足易地扶贫搬迁和棚户区改造中央融资政策;用好ppp项目和政府新增建设债券及土地储备专项债券;用稳各类基金的企业融资行为。确保政府债务处于合理空间,不出现区域性金融风险。

4、大力支持乡村振兴,加快脱贫攻坚进度。我们要继续建立健全财政投入保障机制,完善政策扶持措施,改善农业农村基础设施条件、加快发展现代农业、深化农村综合改革、全力支持脱贫攻坚。努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

5、全力保障改善民生,提高财政保障水平。突出财政的公共性、公平性、普惠性,强化民生支出保障。坚持民生优先,持续加大民生投入,继续支持教育、医卫、就业、社保和文化事业的发展。

6、继续完善财政管理,提升资金使用效率。

一是加强绩效评价。对所有县级专项资金进行整体绩效评价,强化结果运用,评价结果作为预算安排的重要依据。进一步强化“花钱讲绩效”主体意识,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的机制。

二是加强资产管理。全面加强行政事业单位国有资产管理,完善出租和出借的办法和制度。进一步规范处置,有效利用,整合资源,盘活资产。

三是加强监督检查。协调纪检、审计等部门,积极配合市、县巡察工作安排,有针对性的开展“三公”经费、乱发津补贴、政府采购等专项检查工作,加大对政府债务、ppp项目、扶贫资金、环保资金的监督检查力度。进一步强化财政投资评审职能,力求规范化、专业化、标准化。充分利用互联网+监督,加强对村级财务工作的指导和监管。四是加强基础工作。扎实开展财政“七五”普法。深化政府采购“放管服”改革。强化会计基础工作。加快推进财政信息化和信息安全建设,推动财政信息系统互联互通、业务协同、信息共享。

财政局上半年工作总结篇五

**年上半年,市财政局认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署、全市经济工作会议和《政府工作报告》精神,按照单位职能职责,结合**年目标任务抓管理、抓改革,切实发挥财政在经济社会发展中的基础和重要支柱作用,全力确保完成各项工作任务。现将**年上半年工作完成情况和下半年工作打算汇报如下:

一、上半年财政收支完成情况

(一)一般公共预算执行情况。

1-6月,全市一般公共预算收入完成73.98亿元,同口径下降6.88%。其中:税收收入完成54.17亿元,增长10.11%,增收4.98亿元;非税收入完成19.81亿元,非税收入占比26.78%,较上年同期下降11.3个百分点。

全市一般公共预算支出161.72亿元,同比增长8.41%。其中八项民生支出93.16亿元,同比增长5.62%;支撑gdp八项支出128.19亿元,同比增长23.15%。

(二)政府性基金预算执行情况。

1-6月,全市政府性基金收入完成14.87亿元,同比下降56.87%,减收19.6亿元。其中,国有土地转让收入完成14.44亿元,同比下降57.73%,减收19.72亿元,主要是土地挂牌成交量较上年同期大幅下降。全市政府性基金支出18.85亿元,同比增长94.83%,增支9.17亿元。其中,国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排支出18.15亿元,增长103.87%,增支9.25亿元。主要原因是今年加大对往年已征土地的清算和土地划拨的赔付力度。

(三)获得上级补助收入情况。

1-6月,全市获得上级转移支付收入105.77亿元,同比下降7.74%,减少8.88亿元,其中:专项转移支付收入46.15亿元,同比下降20.82%,减少12.13亿元,主要是住房保障专项转移支付减少13.49亿元(我市申报棚户区改造任务数较上年减少4.48万户);返还性收入6.47亿元,同比下降22.71%,减少1.91亿元,主要是“营改增”试点省对市县增值税返还补助暂未下达;一般转移支付收入52.52亿元,同比增长10.23%,增加4.87亿元,主要是增加重点生态功能区、老少边穷、新型农村合作医疗、农村综合改革等转移支付;政府性基金转移支付收入0.63亿元,增加0.29亿元。

二、上半年财政工作的主要做法及措施

今年以来,全市各级财政部门扎实工作、主动作为、迎难而上,在保持经济平稳运行、支持重点行业发展、加大融资保障力度和支持民生领域发展等方面采取了切实有效措施,确保全市经济社会健康快速发展。

(一)细化预算编制,提高预算管理水平。

上半年,完成了**年全市预算汇编和市本级部门预算编制,按程序报市人大批准后下达各预算单位。首次将上年度部门结转结余和上级提前下达专款纳入预算管理,提高预算编制的完整性。完成**年全市和市级决算工作,并按程序向市人大常委会报告。

(二)夯实财源基础,增强经济发展后劲。

组织协调市国税局和市地税局开展全市重大工程在建项目入规入统及纳税情况调研,深入研究我市税源结构,制定存量财源清单和新增税源清单,强化税源管控,提高税收征管效率。充分借助省产业基金之力,加快新兴财源的培育力度,努力做大财政“蛋糕”,切实发挥财政在经济发展过程中的引领作用。

(三)优化支出结构,保障民生支出需求。

按照“有保有压”的要求,着力调整优化支出结构。一是注重民生保障兜底、惠民政策落地落实。及时缴存并发放了市直机关事业单位及水矿等四大企业的养老、失业、生育、医疗等四项保险资金。按照“两线合一、减量提标”要求,将全市城市低保标准统一提高到7200元/年,增长10.09%;将农村低保标准统一提高到3612元/年,增长15.32%。同时将“两无”贫困人口和暂时不能脱贫人口全部纳入保障范围。二是大力推进教育精准扶贫工作。市级财政预算继续压缩6%行政经费2,520万元,统筹市级教育专项资金779.62万元,共计3,299.62万元用于全市教育精准扶贫。为提高农村学前教育儿童健康水平,在省级实施范围基础上,全市整体推进农村学前教育儿童营养改善计划,共投入2,114.6万元实施农村儿童实施营养改善计划。三是加快财政支出进度,压缩一般性支出。市级预算安排“三公”经费2,534.63万元,较**年下降18.48%。1-6月,全市八项民生支出93.16亿元,同比增长5.62%,占一般公共预算支出比重为57.61%。

(四)谋划脱贫攻坚,推进产业精准脱贫。

认真贯彻落实中央、省、市“决战三年•摆脱贫困”的决策部署,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程抓紧抓实。一是推进特色产业保险全覆盖。积极组织和协调相关部门做好特色产业保险工作。**年特色农业保险覆盖任务4.5万亩。其中猕猴桃2.5万亩,实际完成3.26万亩;刺梨2万亩,实际完成2万亩。为提高特色农业抗风险能力,加快农业转型发展,推进农业供给侧结构性改革起到积极作用。二是全力做好省脱贫攻坚投资基金管理工作。自本基金启动以来,累计审批和到位基金总额116.14亿元,其中极贫乡(镇)子基金49.18亿元、扶贫产业子基金66.96亿元。我市获批和到位基金16.96亿元,占全省的14.6%,其中极贫乡(镇)子基金9.6亿元,占全省的19.52%;扶贫产业子基金7.36亿元,占全省的10.99%。我市上报高速公路(含一级路、旅游路、产业路)子基金项目19个,均纳入省规划范围,总投资406.08亿元,拟争取基金145.9亿元,省现在未确定投资银行,我们正积极对接争取资金。三是规范村级财务管理。组织拟定了《**市关于推行村(居)委会与村集体经济组织分账管理的指导意见》、《**市村级财务管理暂行办法》、《**市村(居)委会和村集体经济组织会计核算暂行办法》、《**市村级财务预决算制度》等系列办法、制度,为进一步规范乡村财务管理,助推村级集体经济健康发展提供制度保障。四是加快“小康寨”建设行动步伐,改善全市农村环境。组织申报并启动实施**年村级公益事业建设“一事一议”财政奖补小康寨项目522个,总投资12,340.74万元,其中:申请省级以上财政奖补资金8,811万元,市县预算安排3,529.74万元。项目涉及68个乡(镇、街道办、社区服务中心),受益人口17.9万人。全市小康寨计划投资32,277万元,1-6月,累计完成投资23,461万元,完成计划投资的72.68%。

(五)加强政府债务管理,规范投融资管理工作。

一是摸清政府性债务底数,积极争取省政府置换债券资金。今年以来,争取省政府置换债券资金83.48亿元,同比增长42.2%;目前,已累计存量政府债务375.87亿元(其中市级122.96亿元),置换率71.27%。二是积极组织向财政部、省财政厅申报ppp示范项目,建立市级ppp项目库。**市成为**年全国推广政府和社会资本合作(ppp)模式成效明显、社会资本参与度较高的30个市、县之一,全国10个市州之一,受到了国务院办公厅的表扬激励。加快推进ppp模式化解存量债务,开展水城河二期工程等8个项目ppp模式化解存量政府债务。三是积极推进凉都“三变”产业扶贫基金落地实施。与工行、建行、交行、中国银行等合作推进落地16个项目,放款56.87亿元,目前,正积极推进与兴业银行等金融机构的合作,配合完善基金交易机构,更好的服务脱贫攻坚。四是建立健全政府债务管理机制。制定出台政府梯度化债方案、债务应急处置预案、政府债务化解指导意见等制度。对到期应还本息按月份分解落实细化到项目,责任到单位和部门,确保到期债务偿还,切实维护政府信誉。五是完善融资担保体系。积极做好市担保公司组建工作,建立“4321”风险分担机制,推进“政银担”合作。

(六)深化财税体制改革,完善财政管理体系。

一是加快推进中期财政规划管理。启动市级中期财政规划编制试点工作,目前进展顺利。二是结合财政信息化改革。建立市级财政预算指标管理信息系统,实现财政资金从预算到支出全过程、全方面、全口径监管,进一步提升了预算执行效率。三是稳步推进政府购买服务改革工作。将政府购买服务项目纳入**年部门预算同安排、同部署,在**年4个试点项目的基础上进一步扩大项目试点范围。四是贯彻落实国家减负降费政策,牵头开展清理规范涉企收费的自查工作,预计减轻社会和企业负担约3,469万元。五是开展预算和“三公经费”信息公开工作。除涉密单位外,市本级145个预算单位按规定公开了**年部门预算和“三公”经费预算信息。

(七)加强财政监督,严肃财经纪律。

开展了全市存量资金及往来款项清理重点检查、扶贫资金专项检查、微型企业扶持资金存量资金检查等专项检查。配合纪检监察、市政府开展各项检查工作。共收回市直单位存量资金1,946.11万元,已安排使用1,769.6万元,清收个人借款554.37万元;收缴县区财政存量资金3,187万元,将全部用于民生和重点项目支出。制定《**市财政局内部控制基本制度(试行)》,不断完善内部监督和制约机制,从源头上抓好党风廉政建设工作。

(八)加强队伍建设,提高服务水平。

加强干部培训,努力提升干部素质,激发干事激情。结合财政工作实际,开展财政业务知识培训,共培训财政干部518人(次)。强化“四位一体”干部日常考核。制定完善了《**市财政局关于推行工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”从严管理干部工作方案》,充分调动干部的工作积极性。

(九)加强机关党建,认真落实“两个责任”。

认真贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任,制定党建工作计划和党风廉政建设工作计划,做到抓实、抓细、抓小、抓长。认真组织学习中央、省、市纪委全会精神,组织召开全市财政系统反腐倡廉工作会议,对工作进行安排部署,层层签订党风廉政建设承诺书,落实约谈工作常态化要求,全面开展预防提醒约谈;加强机关作风建设,开展廉政警示教育,切实抓好“四风”突出问题“回头看”及整改工作。成立局机关党委,将原1个党支部分设为3个党支部。认真抓好“两学一做”学习教育常态化制度化,规范“三会一课”,落实党建目标考核任务,加强党员发展。加强党建持贫工作,加强调研指导,开展回访贫困村、贫困户,积极帮助乡、村协调争取政策、项目和资金,加强项目实施督促检查;加强党建理论、财政亮点工作、网评宣传,在中央、省、市新闻媒体发表宣传文章10余篇。

三、存在问题和下半年工作打算

上半年的财政工作虽然取得了一定成绩,但当前财政运行和财政工作还面临一些困难和问题,主要是:经济下行压力持续存在,财政收入和转移支付减少;刚性支出不断增加,收支平衡压力越来越大;部分县区非税收入占比大,财政收入质量有待进一步提升;政府债务问题整改难度大等。对此,我们将高度重视并采取切实有效措施不断加以解决。

一是充分发挥工作主动性,把“稳增长、提质量”放在更加突出的位置。全力支持国税、地税部门组织税收收入,加强对重点税源和纳税大户的全面监控,按照年初提出的税收收入目标任务抓好落实。继续做好财政收支指标的分解和预测,积极稳妥安排下半年的财政收入计划,将收入责任落实到位,确保财政收入全年目标任务实现。继续做好税源培植工作,抓好重点税源跟踪研判,按照存量财源挖掘清单和新增税源清单做好监管清收工作。在做大收入总量的同时更加注重财政收入质量提升,力争非税收入占比低于全省平均水平。

二是积极化解存量政府债务,防范政府债务风险。进一步加强政银合作,推进展期降息。督促和指导市县债务单位积极与金融机构协商,继续采取平滑基金等方式对年融资成本8%以上、期限3年以下、利率高于基准利率50%的债务进行置换,降低政府债务成本,拉长债务期限,防范和化解地方政府性债务风险。另外,通过减少支出、处置资产、剥离政府债务、提高收入和引入社会资本合作等方式,多渠道筹集资金化解政府存量债务,严控新增债务,切实防范政府债务风险。

三是规范政府融资管理,全力推进政府和社会资本合作工作。大力发展直接融资,引导支持有资质的平台公司孵化实体企业上市;积极谋划项目,争取省“脱贫攻坚投资基金”支持;通过发行公司债券、企业债券等方式开展融资;切实推进违规担保、融资行为自查整改工作,严控“明股实债”等变相举债融资行为,确保依法依规融资。积极谋划项目,组织开展第四批示范项目的申报筛选,全力推进ppp示范项目落地实施及存量债务ppp模式化解工作,对符合条件的融资平台公司存量项目采用ppp模式改造,实现地方政府债务的合理转化,有效减少存量政府债务。

四是加强财政监督管理,切实提高执行力。继续开展财政资金专项检查,在民生领域开展“整治铸廉”三年行动和民生领域资金监督检查;选择部分重点单位,开展会计信息质量检查,重点加强对制度执行力的监督检查;加强财政监督调查研究工作,不断完善监督制度和监督措施,推进各项决策部署在财政工作落细、落小、落实。

五是切实抓好机关党建工作。结合机关党建21项重点工作任务、“五型党组织”创建和“两学一做”学习教育常态化制度化工作,切实加强机关党组织标准化建设。加强廉洁从政教育,坚持从严管理干部,增强“四个意识”的思想自觉和行动自觉,防止“四风”反弹回潮。认真履行“一岗双责”,强化岗位风险排查和防控,做到党风廉政建设与业务工作同安排、同检查、同考核,推动财政各项中心工作任务目标的圆满完成。

六是提前谋划**年财政工作,启动**年部门预算和市级三年财政规划编制工作,按要求做好支出经济分类科目改革工作,进一步完善市级财政预算指标管理信息系统,真正发挥规范预算执行,实施预算监督的作用,切实提升市级预算管理水平。

**年上半年,财政局在区委、区政府正确领导下,在区人大、区政协的监督下,在全区各部门的大力支持下,紧紧围绕“深化改革、稳定增长、改善民生、优化环境”等重点工作,带领全局干部职工顽强拼搏,依法大力组织财政收入,统筹安排预算支出,为我区经济社会发展做出积极贡献。

一、上半年工作完成情况

1、加强收入管理。一是严格执行《预算法》规定,坚决做到无预算不支出。二是加强全口径预算管理和各部分预算之间的统筹协调。三是依法加强税收征管,重点强化税收分行业分税种分析。四是加强非税收入管理,完善非税收入征收监管体系,盘活国有资产,挖掘增收潜力。五是加快财政资金拨付使用进度。六是进一步按规定盘活存量资金,努力争取上级财政支持,确保全年收支平衡。七是全面落实“营改增”改革,并做好调整增值税分享比例后,区级财政管理体制调整工作。八是按规定盘活存量资金,努力争取上级财政支持,积极筹措1.5亿元的调度资金,争取一般性转移支付资金3.77亿元,争取专项转移支付资金2.93亿元,有效地弥补了我区财力,确保全年收支平衡。九是完善财政预算审核标准体系,不断提高预算资金安排的科学性。通过以上措施,**年1-5月,我区一般公共预算收入完成17.36亿元,同比下降10.27%,完成序时进度45.85%,超序时进度4.18个百分点。其中:税收收入完成13.89亿元,同比减少3.83亿元,下降21.61%,完成序时进度40.46%。非税收入完成3.47亿元,同比增加1.84亿元,增长113.07%。税与非税比为80:20。半年预计完成情况。我区一般公共预算收入应完成20.26亿元,同比下降8.81%,降幅收窄1.46%,完成序时进度的53.49%。其中:税收收入应完成16.79亿元,同比下降18.03%,降幅收窄3.58%,完成序时进度的48.89%;非税收入应完成3.47亿元。税与非税比为83:17。

2、强化支出管理。一是强化政府投资项目预决算管理,努力提高政府采购效率。二是加快财政资金拨付使用进度。

三是保障和改善民生。做好基本公共卫生服务、新农合、城镇居民医疗保险、城市低保、五保对象、高龄老人补助、优抚对象、困难群体等各项资金足额发放工作。四是增加公共事业投入,支持就业创业、教育、文体、基础设施建设、环境治理等社会事业发展。上半年支出情况,社会保障和就业支出3.15亿元,医疗卫生与计划生育支出0.73亿元,其他支出0.02亿元。重点工作计划完成情况,按时拨付上半年企业养老保险金14.71亿元。

3、细化采购项目。紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,不断细化采购项目。一是工作中加强对政府采购活动和集中采购机构的监督,强化对各部门自行采购项目的监管,杜绝化整为零等规避招标的采购行为,进一步规范政府采购行为。二是细化采购项目立项审核,加大对连续2年发生的采购项目的审核力度。三是根据《采购法》、《招标投标法》等中央、省、市和区相关法律法规及规章要求,结合我区政府采购限额标准,严格采购管理和审核,对达到限额标准的政府投资项目一律履行政府采购程序,实现用制度规范采购行为。现已完成立项审批96件,发布采购公告及完成招标项目47件。

4、防范债务风险。一是制定了《皇姑区地方政府性债务风险应急处置预案》,明确并完善了地方政府性债务管理体系、化解地方政府债务风险的具体措施。二是**年债务率风险情况。一般债务率39.4%,专项债务率91.85%,综合债务率44.96%。皇姑区这三项指标均未超警戒线100%,属于安全的区县。三是债券发行与偿还情况。截至目前,累计发行置换债券6亿元,其中:**年4.05亿元。**年需偿还的债务本金及利息均列入**年部门预算。实际偿还债务利息0.10亿元。

5、完善公车改革制度。一是开展了对全区公车改革相关指标完成情况和改革后公车管理制度落实情况进行了检查。二是公务用车全部统一张贴“皇姑公务”用车标识。三是对全区公车使用实行gps在线管理。通过完善公车改革制度,我区公车管理符合相关政策规定。全区公车357台,交通总支出0.38亿元,节支率达到7%的规定比率。

二、下半年工作计划

1、加强与国税、地税等部门的沟通和协调,准确做好收入执行情况的分析和预测工作,及时掌握收入进度及增减变化情况。同时加大税收收入的征管力度,强化重点税源的管理,充分挖掘增收潜力,力争提前完成全年任务。

2、加强预算执行刚性,维护预算严肃性。严控预算执行中调整及追加事项,各部门联动加快项目资金下达,切实加快预算执行进度,提高支出预算执行均衡度。

3、继续贯彻执行好新的采购目录及政策,及时传达上级部门关于政府采购工作的新政策和要求,并进一步加强政策的解答,做好政府采购工作指导。

4、根据新的采购政策要求及采购平台操作流程,继续加强对政府采购项目实施的监管力度。

5、根据省市财政部门开展**年度会计监督检查工作安排,拟选择一个单位,对其**年财务工作进行监督检查。

财政局上半年工作总结篇六

xx年是xxx规划的收官之年,是三个发展的启动之年,是江北新城建设的关键之年,当前的宏观经济形势极其复杂,各种积极变化和不利影响此长彼消,短期问题和长期矛盾相互交织。年初以来,全区上下在区委、区政府的正确领导下,继续积极应对国际金融危机,解放思想,迎难而上,共克时艰,使全区经济和社会事业保持了健康的发展,财政工作也稳步推进。15月份,全区地方财政总收入完成23。13亿元,完成年初预算的47。4%,同比增长34。1%。其中:地方一般预算收入完成15。42亿元,完成年初预算的47。9%,同比增长31%。

1、增收入,蓄后劲。一是及时采取应对措施。密切关注宏观经济形势和国家税收政策变化,认真分析影响我区收入的各种不利因素,充分发挥财政杠杆作用,保证财政收入平稳增长。二是努力完善目标考核责任制。将收入任务分解落实到部门和镇街,并纳入年终考核,充分调动各级部门征收积极性,确保财政收入及时入库。三是继续加强收入态势跟踪。与税务部门建立月会联系制度,每月针对收入情况进行座谈、分析,针对出现的问题进行分析、总结,采取有效措施,加强收入征管,确保税收应征尽征,不征过头税。四是严格非税收入管理。深化收支两条线管理改革,建立和完善非税收入收缴管理系统,抓大控小,积极挖掘非税收入潜力。五是培育重点产业,蓄发收入后劲。加快先进制造业和现代服务业发展,重点打造现代商贸、软件信息等高端产业,积极支持江北新城和桥林工业新区建设,继续抓好房地产市场的培育。

2、保支出,突重点。一是确保重点工程资金支出。xx年,重点工程财政资金投资计划总额为20。23亿元,1—5月份,重点工程资金专户累计拨入资金57062万元,其中:省市补助资金97万元,区财政资金53026万元,完成年度计划的26。2%,自筹及其它资金(开发区道路工程)2734万元;专户累计支出资金53990万元。二是大幅增加社会保障支出。目前,我区共有8855名参加基本生活保障失地农民领取生活补助及基本生活保障金,4179人领取养老生活补助;新农村参保登记人员共有7。38万人,新农保参保率达93。98%;我区1600多名下岗、内退职工及6800名困难企业退休职工的基本生活费均按时发放。三是做好教师绩效工资发放工作。xx年预算安排义务教育教师绩效工资4。1亿元,确保了我区57所义务教育学校5744名教师基础性绩效工作得以按月发放。

3、推改革,促管理。一是积极推进国库管理制度改革。在60家单位改革试点的基础上,不断扩大财政集中支付试点范围;拟定公务卡结算方式改革的试行方案,调试相关的软件系统,随着刷卡条件的日益成熟,积极推行公务卡结算方式的改革,并为推进国库支出业务的无纸化改革进程做好前期工作。二是建立健全万顷良田与增减挂钩资金管理制度。通过调研、与各镇街实施单位进行沟通,拟定浦口区万顷良田与增减挂钩资金管理办法与资金拨付流程。设立银行专户,积极筹措万顷良田与增减挂钩所需资金。三是推进重点工程资金管理创新。要求项目建设单位严格按照投资概算控制项目建设规模,定期对在建重点工程进行实地检查,强化基本建设项目固定资产移交管理,督促各建设单位及时办理竣工财务决算,规范固定资产移交程序,强化项目成本核算,对重点工程拆迁资金及时进行结算,加强工程完税发票及完税凭证审核,严格控制区内税源外流。四是启用行政事业单位资产管理信息系统。按照省、市财政部门的统一部署,5月,在做好前期工作准备、网络平台建设的基础上,开展了浦口区行政事业单位资产管理信息系统培训工作,共培训三批次265人,在区本级行政事业单位全面启用了资产管理信息系统。

4、抓融资,拓渠道。一是配合解包还原。积极配合各贷款银行,按照银监会先后出台的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,认真开展落实解包还原工作,对贷款项目资金使用进行清理检查,加强对信贷资金的贷前贷后管理。二是拓宽融资渠道。加强与金融机构的联系,积极争取银行资金,配合我区成立的江北城市建设发展有限公司,探索bt、bot和信托贷款等融资新模式,并不断加大平台建设力度,努力为实现企业债券融资奠定基础。

5、强监管,重督查。今年上半年,按照工作计划及时组织开展项目资金检查,分别对12个单位开展专项检查。一是对区法院xx年罚没收支情况检查;二是对区医保中心xx年度城镇居民基本医疗保险收支情况检查;三是对区8个镇街xx年高效设施农业专项资金情况检查,涉及到23个经济合作社或村委会。并根据检查情况,及时总结,编写财政监督检查报告。

尽管年初以来我区经济建设和社会各项事业保持了平稳的增长,财政工作也稳步推进,但是我们也清醒地认识到,我区在财政经济运行中仍然存在一些不容忽视的问题:一是财政总量小。财政收入规模不大,新经济增长点不多,财政实力不强。二是收入结构不合理。房产税、基金收入和外协税源占财政总收入比重较大,二产企业税收偏低,可用财力少。三是支出压力依然很大。低保、卫生、教育、社会保障、新农村建设以及城市规划管理等方面的硬性支出增长较快。四是镇街财政发展不平衡,可用财力偏低。五是在全国信贷有所收紧的新形势下,融资工作面临较大压力。

下半年面临的任务依然很重,困难仍然很多。为确保今年的各项财政工作任务的顺利完 成,我们将更加振奋精神、鼓足干劲,重点抓好以下几个方面的工作。

(一)全力以赴抓收入。下半年,我们将紧紧围绕区委、区政府下达的一般预算收入增长18%的工作目标,进一步强化收入组织工作,力争财政收入规模实现新跨越。一是抓征管措施落实。进一步完善组织收入目标责任制,加强财税部门联动,协调解决征收矛盾和问题,确保应收尽收。二是抓财政收入进度。层层分解财政收入任务,强化过程管理和检查考核,努力做到税收收入及时足额均衡入库。三是抓财政收入质量。进一步完善财政收入考核办法,更加注重对收入结构和质量的考核,促进财政收入持续稳定健康增长。坚持扩张总量与优化结构并重,努力提高财政收入占gdp的比重、一般预算收入占财政总收入的比重、产业税收占一般预算收入的比重、落户型企业税收占产业税收的比重,有效促进地方可用财力增长。

(二)积极努力培税源。继续加大对工业企业的扶持力度,积极培植新税源,保证重点税源企业的可持续增加。根据中央财政政策的取向,进一步调整财政性资金使用方向和结构,大力培植财源;在安排使用财政建设性资金方面,提高对工业经济的投入和扶持力度;加大对城市基础设施的投入,进一步改善投资环境。加强对重点税源企业的服务力度,促进更多的重点税源企业在我区安家落户。

(三)迎难而上搞融资。今年,随着银监会出台《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理办法》,项目融资工作的开展受到了一定制约,银行对贷款项目资料收集的完整性提出了很高的要求,我们将迎难而上,从项目的立项、可研、环评到项目的规划许可、用地规划、施工许可等方面不断来完善手续,并认真开展落实好解包还原工作。根据融资意向及融资计划,按照新增贷款需要土地抵押、担保的要求,将继续加大与高新开发区的互保,加大与土地储备中心联系,解决担保抵押问题,做好贷款申报各项工作。

(四)不遗余力促改革。一是关注《预算法》的修订,掌握修订后的实质精神,结合我区实际情况,着手研究xx年部门综合预算编制办法。二是做好非义务教育及事业单位的绩效工资改革。重点关注南京市出台的相关改革政策,认真研究领会政策精神,积极配合区人事局、组织部、纪委等部门,认真做好绩效工资改革资金的测算、筹集和发放工作,确保改革政策及时落实到位。三是商定出台《浦口区科技基金管理办法》。针对已经获得市级以上专项经费支持,并且有区县政府资金配套要求的科技项目,协调区科技局,拟定《浦口区科技基金管理办法》,鼓励企业积极争取上级资金,服务浦口经济发展。

1、建议严格控制一般预算支出的追加项目,确保今年一般预算支出按计划进行。

2、建议下半年从紧控制财政支出,从严从紧控制一般性支出,把有限的资金用在刀刃上。

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