乡镇项目谋划方案(精选5篇)

乡镇项目谋划方案(精选5篇)

ID:4329312

时间:2023-10-07 18:06:49

上传者:文锋 乡镇项目谋划方案(精选5篇)

为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

乡镇项目谋划方案篇一

实行民生实事人大代表票决制,是基层民主政治建设的一项实践创新,是各级人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措。做好这项工作,对于加强和改善党的领导,践行以人民为中心的发展思想,推动决策的民主化科学化法治化,更好发挥基层民主和人大代表履职具有重要意义。根据有关法律法规的规定和中央、省委、市委和xx县人大有关文件精神,现就xx镇实施民生实事项目人大代表票决制工作,提出如下实施方案。

一、基本内涵和工作原则

xx镇民生实事项目人大代表票决制,是指政府在广泛征求人民群众意见建议基础上,经人大主席团研究,并经专业小组调研后最终提出的民生实事候选项目。xx镇人大代表在镇人代会期间,以投票表决方式决定要实施的民生实事项目,决定出的项目交镇政府职能科室实施,并接受人大代表和人民群众监督的制度。

纳入代表票决制工作的民生实事项目,主要是以镇政府财政性资金投入为主,由镇政府在本行政区域内实施的具有普惠性、公益性且社会效益较为突出的民生类公共事业项目,一般应在当年度可以完成,确需跨年度分步实施的,应有明确的年度阶段性目标。

代表票决制工作应当遵循以下原则:

——坚持党的领导。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把代表票决制工作纳入党委重要议事日程,强化组织领导和统筹协调,支持、推进和保证人大依法行使职权。

——充分发扬民主。坚持以人民为中心的发展思想,尊重代表主体地位,广听民意,善纳民智,最大程度地把人民的意愿体现到代表票决制工作各个环节中去。

——严格依法办事。立足人大自身职能,坚持依法依程序开展工作,切实做到权限法定、运作规范,程序简明、管用可行。

——突出效果导向。坚持围绕中心、服务大局,以代表积极参与、项目有效实施为目标,突出重点,抓住关键,分类指导,有序推进。坚持实事求是、因地制宜,在民生实事项目确定上,注重将最迫切的摆在首位,防止资源浪费和形式主义。

二、主要做法和工作步骤 代表票决制工作分三个阶段。

(一)项目征集初定阶段。为保证民生实事项目的可行性,在项目征集和初定环节要注重发挥群众的中心作用和党委、政府、人大的引领作用。1.年初,镇党委根据各选区人大代表收集的社情民意并结合全镇实际情况,初步拟定年内需要实施的重大民生实事,列出详细清单,并交镇人大主席团审议。

2.镇人大主席团开会对民生实事清单内容研究讨论,通过后,分类交各专业代表小组。

3.各专业代表小组结合人大主席团交办的清单任务开展调研活动,对实事项目内容进行说明,并再次收集群众意见,最终形成调研报告,交镇人大主席团再次审议。

4.镇人大主席团召开会议对各专业小组形成的调研报告及收集到的群众意见进行综合分析,结合多数选民意见提出可行性执行方案,提交给镇党委决策。

5.镇党委召开党委会进行专题研究,决定同意召开镇人代会,并对将进行票决的民生实事项目进行审议。

(二)项目审议票决阶段。召开镇人代会,对候选项目进行票决。为保证代表票决制工作的民主性,在人代会最终决定实施项目前,将先行进行项目审议再进行票决,切实发挥代表的主体作用。

1.审议环节。全文印发候选项目清单及《征求意见稿》给全体与会代表,镇人大主席团委托各专项小组就候选项目的确定过程和每一候选项目的具体情况,包括项目名称、主要内容、实施主体、投资额度、完成时限、相关要求等,并在全体会议上作说明,各人大代表现场审议项目内容,审议过程中,镇党委、政府相关负责人应全程参与,便于代表审议时可以向其咨询,审议后,与会代表填写《征求意见表》(是否同意票决),工作人员现场统计。

2.票决环节。经审议,将三分之二及以上代表同意票决的候选项目在全体会议上由代表以无记名投票方式进行表决,民生实事实施项目的得票数从高到低排列,得票数超过全体代表半数的项目即被确定为实施项目,票决结果当场宣布,并向社会公开公示。

(三)项目确定和实施阶段。人代会后,镇党委召开会议,根据镇人代会票决结果和公示情况,做出最终决定,安排部署全镇民生实事开展实施。

1.镇政府对应职能科室负责具体实施,并全程接受人大主席团及人大代表监督。

2.镇人大主席团组织专业小组和选民代表对民生实事的落实情况开展专题跟踪监督,协助查找过程中存在的问题,及时进一步提出好的意见,以便实现项目效果的最大化。

(四)项目完成后的总评阶段。在项目实施的第二年度人代会上,代表听取审议镇政府对民生实事实施情况和人大主席团跟踪监督情况,并对项目实施后取得的成果进行满意度测评,测评结果作为第二年度实施新一轮民生实事的重要参考。

三、工作要求

(一)加强组织领导。镇人大主席团要切实发挥监督指导作用,勇于实践创新,完善工作机制,把充分发扬民主、严格依法办事落实到代表票决制工作的每一个阶段和环节。镇人民政府要积极支持代表票决制工作,认真执行人大决议决定,切实做好民生实事项目的征集初定、组织实施等工作。各相关部门要切实提高对实施代表票决制工作重要性的认识,统一思想,形成合力。为切实加强对代表票决制工作的领导,成立镇民生实事项目人大代表票决制工作领导小组,由镇党委书记任组长,镇长、镇人大主席任副组长,下设办公室。

(二)加强宣传引导。宣传部门要广泛宣传代表票决制工作的重要意义、典型做法和实践效果,进一步凝聚共识,营造人人关心、支持和参与民生实事项目的良好氛围。镇人大主席团要及时总结完善具体做法,加强对票决制工作理论和实践的研究,增强票决制工作的科学性、实效性。镇人民政府要认真接受社会各界对民生实事项目安排的呼声和要求,扩大民生实事项目安排和实施的民意基础。

(三)加强考核督导。镇委将把民生实事项目完成情况纳入年度考核内容,结合满意度测评情况开展考核,切实把票决制工作作为推进基层民主政治建设、增强人民群众获得感的重要举措抓紧抓实。镇人民政府要进一步健全督查机制,制定考核细则,加强督促检查,有力有序推进项目实施,使代表票决确定的民生实事项目真正落到实处。

乡镇项目谋划方案篇二

置工作实施方案

为认真贯彻落实省市县政府关于**地区移民搬迁安臵的决策部署,加快推进全镇移民搬迁安臵工作,根据《陕南地区移民搬迁安臵总体规划(2011—2020 年)》和省市县移民 搬迁安臵工作会议精神,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省市县移民搬 迁政策,按照“搬的出、稳的住、能致富”的工作思路,以统筹 城乡发展为主线,以消除隐患、脱贫致富、修复生态为目标,科学规划,分步实施,积极稳妥地推进移民搬迁安臵工作,促进群众增收致富,推动镇域经济健康、可持续发展。

二、目标任务

全镇 2011 到 2020 年需完成 **户 *** 人的移民搬迁 安臵任务。其中:地质灾害移民搬迁安臵 ** 户 ** 人,洪灾避险移民搬迁安臵 **户 ** 人,生态移民搬迁安臵**户***人,扶贫移民搬迁安臵**户**人,工程移民搬迁安臵**户**人。

三、搬迁对象

1、受地质灾害、洪涝灾害或其他自然灾害影响严重的农户。

2、居住高寒边远山区、水电路不通、生存环境恶劣的农户。

3、居住在生态保护区、重要水源保护区范围内的农户。

4、因国家工程建设需要搬迁的农户。

四、搬迁原则

1、政府引导,群众自愿的原则。移民搬迁安臵坚持政 府引导扶持与群众自力更生相结合,由符合条件的农户自愿提出申请,以集镇集中安臵为主,统规统建为主,按程序申报,统一组织实施。

2、镇政府负总责的原则。镇政府为实施移民搬迁集中 安臵点的建设主体。根据移民搬迁对象的经济承受能力,采取统规统建和统规自建的方式建设集中安臵点。

3、统一规划与分步实施的原则。各村要按照***镇城镇 化发展规划布局,编制移民搬迁安臵工作总体规划。并对集中移民搬迁安臵的基础设施、产业发展、土地利用、公共服务和生态环境实施综合规划,分期、分批实施。统一选址规划、统一建设标准、统一风格造型,统一完成时限。

4、统筹项目与重点打造的原则。镇政府统筹整合各相关部门项目资金,实施集中移民安臵点基础设施项目,对有一定规模的集中移民安臵点进行重点打造,完善配套设施,提升服务功能。

5、突出集中安臵与严格限制分散安臵的原则。对有意愿、有条件的移民户实施集中安臵,原则上不再审批分散建房用地。

6、移民搬迁与小集镇建设相结合的原则。移民搬迁安臵应与小集镇和重点镇建设紧密结合、同步推进。

7、移民搬迁政策与农民进城政策相结合的原则。鼓励有条件的农民进城购房安居,享受移民搬迁安臵建房补助政策。利用移民搬迁安臵补助政策在集镇建设一批经济适用房,集中安臵进集镇农户。

8、移民搬迁户与***工程移民安臵点相结合的原 则。在****安臵点规划区打造一个多层移民区,鼓励无土安臵的户入住,并配相应的商业用房。

五、优惠政策

1、建房补助政策。集中移民搬迁户分别按3人及3人以下户60平方米、4 人户80平方米、4人以上户100平方米三种户 型进行设计建设,由群众选择户型面积并分别承担1万元、2.5万元、4万元购房费用,其余部分由省市县三级承担。分散移民户享受每户每户3万元的政策补助。

2、户籍管理政策。搬迁至本镇外的移民户,户口必须随人迁移至新居住地;镇内安臵的移民户,户口可迁至新居住地,也 可暂时保留在原居住地。移民户农村养老保险、农村新型合作医 疗、农村最低生活保障制度随户口迁移,由迁入地负责落实。

3、规费减免政策。免收搬迁群众新建房用地和办理户口转移、土地调整、建房林木审批等费用,免费为搬迁户提供房屋建 筑设计图,移民搬迁城镇集中安臵区建房按经济适用房政策执行,购买安臵住房的移民户减免房屋买卖交易契税、转移登记等方面的规费,最大限度地减轻移民搬迁安臵成本。

4、权益保障政策。移民搬迁户子女就学,由安臵地统一协调,按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇;移民搬迁户原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变,但已享受农村居民进城落户补助政策的除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地,以防耕地摞荒。

5、就业扶持政策。各类涉农项目和资金优先向移民接收地 安排,优先吸纳搬迁群众及子女参加劳务技能培训,优先输出安臵就业,拓宽移民增收渠道,增强后续自我发展能力;在城镇和移民搬迁社区增设卫生保洁、绿化养护等公益性就业岗位,优先安排移民户就业;围绕当地资源优势培育后续产业,加大主导产业培育扶持力度,促进产业化经营,确保实现搬迁群众 “搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。

六、实施步骤 2011 年全镇移民搬迁安臵工作共分三阶段进行: 第一阶段: 宣传动员阶段(2011 年 6 月 1 日至 6 月 30 日)。召开全镇移民搬迁安臵工作动员会议,对今年的移民搬 迁安臵工作进行全面安排部署。同时,以村为单位逐户调查摸底,按照搬迁范围和对象确定搬迁户,制订搬迁安臵计划和总体规划。

第二阶段:组织实施阶段(2011年7月1日至10月31日)。按照搬迁方案,组织实施集中安臵点的基础设施和搬迁房屋建设。分散安臵户在本阶段内必须完成房屋建设主体工程。全镇搬迁安臵户数要达到任务的100%。

第三阶段: 总结验收阶段(2011年11月1日至12月 31日)。完善各类档案资料,搞好工作总结,报请上级验收。

七、职责分工

移民搬迁安臵工作政策性强,涉及面广,搬迁任务重。镇上有关部门和各领导要各司职责,相互配合,形成合力,共同协调解决好移民搬迁安臵工作中存在的问题,确保圆满完成移民搬迁安臵任务。

镇项目办:做好移民搬迁集中安臵项目整合、资金争取和对上衔接工作。

派出所:协助做好移民搬迁户的户籍审查及转移登记工作。

镇民政办:负责做好“五保户”和“特困户”的搬迁安臵、困难群众的最低生活保障、临时救助等工作,指导社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。

镇财政所:及时筹措、划拨、兑付移民搬迁资金和报账,并做好资金的全程监管工作。会同镇项目、土地、交通、林业、水利、住建等相关科室站所,整合项目资金,集中投入移民搬迁安臵。

土管:负责地质灾害移民搬迁的申报、立项及组织实施工作;做好移民安臵用地保障,严格按标准审批村民建房用地;做好搬迁后的宅基地复垦,移民土地权属变更登记等工作。

住建:负责做好集中安臵点的规划选址,绘制移民搬迁户建 房设计图纸,加强建材、建筑质量监管。

交通:负责制定移民搬迁集中安臵点道路交通规划;争取上级交通专项资金,投入移民安臵点道路建设。

镇农技站:做好集中安臵点基础设施建设筹资投劳管理工作;指导搬迁户使用沼气,发展生态农业、循环农业、农业产业。

镇林业站:负责移民搬迁户的木材审批,采伐。镇扶贫办:负责移民搬迁的申报、立项及组织实施等日常工作。

镇移民办:负责引汉济渭工程移民搬迁的申报、立项及组织 实施工作。镇教体、卫生、环保、电力、社保等部门:负责协调解决好 移民搬迁安臵项目实施过程中教育、卫生防疫、环境污染治理、供电和搬迁群众就业培训指导等工作。

信用社:积极为移民搬迁安臵中的贫困农户发放建房贷款。

八、组织保障

由***镇长任组长,人大主席**、副镇长**、任副组长,镇纪委、党政办、经济发展办、财政、土地、林业、扶贫办、移民办等主要负责人为成员的“***镇移民搬迁安臵工作领导小组”,全面组织领导此项工作。由人大主席**同志牵头,负责***库区移民工作,领导小组下设移民 搬迁安臵工作办公室,由副镇长***兼任办公室主任,工作人员****、***、***、***、**、***。镇移民搬迁安臵工作办公室具体负责研究制定移民搬迁安臵政策措施,编制全镇移民搬迁安臵工作总体规划和实施计划,组织协调移民搬迁安臵工作相关事宜。检查工作任务实施进度及效 果,验收移民搬迁项目完成情况及挡案资料的收集和管理。各村成立相应机构,由村支书负总责,村三委会班子齐抓共管。当年 有建设任务的村要求每月13日和28日前上报本村建设进度情况。

九、工作要求

1、科学制订规划。各村要按照“统筹城乡、统一规划、集中安臵、设施配套、安全避险、有利发展”的要求,制订陕南移 民搬迁安臵工作总体规划。按照二十年不落伍的标准,对集中移 民搬迁安臵点进行超前规划,统筹解决好生产生活、劳动就业、社会保障、教育医疗、文化体育等问题,科学指导新农村建设。

2、深入宣传发动。加大宣传力度,通过会议、政务公开栏、标语、过街红、上门入户等方式,深入宣传移民搬迁安臵工作的重要意义、政策规定、工作程序和实施办法,解答群众疑虑,提高群众对移民搬迁政策的知晓率,激发参与热情,引导群众变 “要我搬”为“我要搬”,及时总结在移民搬迁安臵工作中的好做法和典型经验,为促进移民搬迁工作的顺利实施营造良好 的舆论氛围。

3、落实包抓责任。建立镇级领导联系村移民搬迁工作制度,实行镇级领导包抓集中移民搬迁安臵点制度,镇上三大班子主要领导要分别包抓一个集中移民搬迁安臵点建设,及时协调解决工作推进中的困难和问题。镇主要领导要分别包抓一个 20户以上集中移民搬迁安臵点建设,各站所部门要积极配合,镇村联动,抓点示范,点面结合,推动全镇移民搬迁安臵工作整体推进。

4、加大监管力度。严格执行移民搬迁安臵有关政策规定,严把移民搬迁对象审核关、集中安臵点选址关、建设用地和建房标准审批关,严格项目资金管理,推行公示、公开,群众参与式管理机制,完善制度监管。镇财政、纪检等部门对移民 搬迁安臵项目资金实行全程监督,严禁截留、挪用或贪污移民搬 迁资金问题的发生,确保项目计划严格执行和资金的安全高效运行。

十、几个具体措施

1、为了达到陕南大移民的初衷,建议搬迁户暂时可不拆旧房。

2、全镇范围内群众应尽量集中安臵,但每户只能享受一套 搬迁新居。

3、工程施工时,为保障质量,降低成本,建设主材由镇上提供。

4、对于河道取沙石等材料,建议河管部门协调由当地政府统一管理。

乡镇项目谋划方案篇三

按照《**市新农村建设“321”示范工程工作方案》(*农发[2006]2号)的要求,结合我村实际,从今年开始利用三年的时间实现“发展新产业、建设新村貌、倡树新风尚、培育新农民、完善新机制”的目标。为做好我村新农村建设示范工作,特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“生产发展、生活富裕、村风文明、村容整洁、管理民主”为指针,以增加农民收入、提高村民科技文化素质和生活质量为根本,努力使我村实现“五通、五化、一池三改”目标。

二、总体目标

(一)实现农业产业化发展

充分利用镇“双千”工程对我村的扶持,加大资金投入,根据我村的发展特色,“围绕市场搞加工、围绕加工建市场”,努力提高我村农业产业化发展水平。

1、围绕市场搞加工。充分利用鲁西南第一辣椒交易市场的优势,搞辣椒深加工,做大做强辣椒产业。

2、围绕加工建市场。以我村13家棉花加工企业为主,结合周边30多家零散加工户,利用我村沿枣曹线的优势建立皮棉交易市场。

(二)改善村民生产生活环境

全面实现“五通”、“五化”目标,力争在三年内使全村100%的户实现“五通”、“五化”,今年底确保实现户户通水。到2007年底,使80%的户完成“一池三改”。

(三)村民科技文化素质有新面貌

以村图书室、电教室为主,做好村民科技文化知识培养工作,在农忙季节,聘请农业技术专家到村讲解农业生产知识;在农闲季节聘请法律工作者进行公民普法教育。每年开展一次“好媳妇、好婆婆、好妯娌”、“好党员”、“十星级文明户”、“计划生育模范家庭”等评选活动,以此来带动全村精神文明建设。

(四)民主管理机制健全

推行政务、财务公开和干部任期目标管理责任制;建立健全党员民主生活会和村民代表会议制度;建立村干部绩效考核机制。

三、实施步骤

按照全市统一要求的时间步骤,结合卜桥村的实际情况,采取有效措施,全面启动社会主义新农村建设,为下步工作奠定扎实基础。

(一)制定方案,宣传发动(2006年6—7月)。制定切实可行的工作方案,成立领导小组,召开新农村建设动员会议,大力营造新农村建设的浓厚氛围。

(二)调查摸底,编制规划(2006年7月—12月)。总体规划要围绕五新目标,充分体现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。力争在2008年底之前完成任务。

(三)落实任务(2008年8月—12月)。根据编制规划,逐步实施,保质保量完成任务。

(四)验收阶段(2008年11月—12月)。制定工作考核体系和各种规章制度,要按照编制的规划内容和质量要求进行严格验收。

四、工作措施

新农村建设是一项功在当代、利在千秋的惠民、富民工程。要切实增强做好建设社会主义新农村各项工作的自觉性和坚定性,积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的重大历史任务落到实处。

(一)深入发动,形成合力。全村必须高度重视新农村建设工作,切实在思想发动、组织动员上下功夫,采取有力措施,扎实的做好思想工作,引导农民群众正确认识新农村建设与自身利益的关系,最大限度地调动各方面参与的积极性。要强化责任意识和全局意识,密切配合,通力协作。

(二)严格标准,认真考核。建设社会主义新农村是关系到每户农民切身利益的千秋大计,要严格按照上级规定的标准,扎扎实实地抓落实,绝不走过场,对每个单项工程都要进行认真考核验收,保证建一项成一项,群众受益一项。

(三)明确目标,落实责任。要把新农村建设工作摆上重要位置,村领导是开展社会主义新农村建设的第一责任人,明确目标任务,层层抓好落实。

乡镇项目谋划方案篇四

绍兴市越城区人大常委会通过把好候选项目确定、票决办法制订、人大代表审议、人大代表票决等“四个关口”

这一举措的实施,首次把政府民生实事项目的决定权交给了人大代表,进一步体现了人大代表的主体地位,深化了基层民主,在社会上产生了良好影响,得到了广大人大代表和人民群众的好评。

一是广泛征集,把好“候选项目确定关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制,有一批好的民生实事候选项目是前提。

越城区人大常委及时会同区政府,通过召开座谈会、走访调研等方式,广泛征求人大代表、干部群众的意见,摸排出了一批区政府2017年拟实施的民生实事项目。在此基础上,越城区政府专门研究,筛选出12项项目,作为区政府2017年民生实事候选项目,由区人大代表通过票决,确定其中10项为正式民生实事项目。

二是认真研究,把好“表决办法制订关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制,制订一个好的代表投票表决办法是基础。为此,越城区人大常委会十分重视表决办法的制订,在认真学习相关法律法规、借鉴外地先进做法的基础上,多次讨论,反复修改,研究制订了《绍兴市越城区第九届人民代表大会第一次会议关于区政府2017年民生实事项目投票表决的办法》(草案),经区九届人大一次会议主席团讨论通过后实施。

三是反复酝酿,把好“人大代表审议关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制,让代表了解项目情况是关健。

为此,越城区人大常委会采取了三方面措施:

二是书面说明。专门印发了《区政府2017年民生实事候选项目情况说明》,代表每人一份,便于代表了解。

三是会间审议。人代会期间,专门安排时间,以代表团为单位,组织代表审议政府民生实事候选项目。通过这些措施的落实,较好地确保了代表的知情权。

四是一人一票,把好“人大代表票决关”。有效实施政府民生实事项目代表票决制,让代表真正按自己意愿来投票是重点。越城区人大常委会在开展这次政府民生实事项目代表票决中,明确规定投票表决在大会主席团领导下,以代表团为单位进行,采用无记名、差额投票方式,实行一人一票,一次发票,一次投票,统一计票,并规定代表不得委托其他代表代为投票。由于票决组织工作周密有序,按照票决办法的有关规定,一次性票决产生了本区10项政府2017年民生实事项目。

通过这次实践,越城区人大常委会对这项工作有了更新的认识,提出要从以下方面继续努力:

一是要在坚持走群众路线上下功夫。实施票决制必须坚持走群众路线,并将其贯穿于票决制的全过程。在政府民生实事项目提名阶段,要坚持“从群众中来”,广泛发动代表和群众提出各种建议项目,让政府民生实事项目有扎实的群众基础。在政府民生实事项目讨论阶段,要把征集到的提名项目,放到“群众中去”,听取群众各种意见建议,反复研究、集思广益,按照“群众要求最迫切、经济和社会效益较大、现实条件许可”的原则,确定提交人代会票决的候选项目。在政府民生实事项目票决阶段,要保证代表独立行使投票权,按照多数代表的意愿,决定正式的政府民生实事项目。

二是要在增强代表决策能力上下功夫。票决制确定的民生实事项目是否科学合理,很大程度上取决于代表的决策能力。如果代表素质低、决策能力差,即使是多数人决策上马的项目,也可能是不切实际、不可行的。因此,在实施票决制时,一定要把提高代表素质放在重要位置。在平时,要努力拓宽代表的知政知情面,加强学习培训,努力提高决策能力,让代表能够“跳出局部看全局”、“立足当前看长远”、“透过现象看本质”。在票决前,要全面分析和介绍各项项目的性质、意义、价值,分析和介绍有利条件和不利因素、存在困难等,总之,要尽可能详细地把项目情况提供给代表,便于代表正确选择。

三是要在规范票决办法上下功夫。当前,政府民生实事项目代表票决制工作是一项新生事物,尚处于探索阶段,各地的票决办法不一,规范化程度不一,票决中也难免会出现一些问题,需要各地在实践的基础上,总结经验,吸取教训,不断完善和提升票决制的水平。建议省人大能及时总结各地好的经验和做法,研究制定或通过有关的法律法规、政策措施,以增强政府民生实事项目代表票决的严肃性和权威性,进一步规范各地的票决办法,指导各地有序、有效地实施这项工作。

四是要在抓督查落实上下功夫。政府民生实事项目票决后,各地人大常委会要切实履行对政府的监督职责,采取有效措施,督促政府及有关部门抓好民生实事项目的实施。一是要督促政府将项目分解到责任单位,实行清单式管理和考核;二是要适时组织人大代表对项目开展视察,了解项目进程,及时发现问题,督促政府及有关单位进行整改;三是要建立政府当年民生实事项目实施情况向次年的人代会报告制度,接受人大代表的监督,从而有效杜绝“决而不行”现象的发生。

1从“为民做主”到“由民做主”

2为使民生实事项目决策真正建立在民意基础上,做到“民有所呼,我有所应”

3该制度包括项目征集初定、审议票决、监督评估等三大阶段六个环节,充分体现“党委决策、人大决定、政府执行、代表监督”。

民生实事项目代表票决制,是浙江基层民主政治建设的一项实践创新,已经成为浙江各级人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措。近年来,省人大常委会在基层人大推广民生实事项目代表票决制,民生实事项目由群众提、代表定、政府办、人大评,使党委、人大、政府的角色定位更加清晰、权责边界更加明确,获得群众肯定和好评。

乡镇项目谋划方案篇五

2019年xx乡民生实事共4个,分别为xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡千峰村村道生命防护、加宽工程。2019年1月11日,我乡通过xx乡第十八届人民代表大会第五次会议票决决定2019年民生实事项目为3个,分别为xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程。现将我乡2019年民生实事项目开展情况汇报如下:

(一)加强领导,明确责任。

成立了xx乡民生实事项目工作领导小组,由党委书记xx任组长,xx任副组长,各村联村领导及相关工作人员为小组成员,形成了一件实事、一位领导、一套班子。

(二)精心组织,确保进度。

一方面,各实事项目责任人针对实事工程完善工作方案,落实工作责任,明确各时间节点任务,强化工作措施,确保工作进度。另一方面,不定期地召开党政联席会议,为实事工程的推进实行不定期联合办公,群策群力,互相协调,提供优质服务。

(三)建章立制,加强管理。

一是建立问责奖惩制度。全乡按“谁分管,谁负责”的原则,将全部实事项目分解到具体责任人,并将实事工作考核纳入年终目标考核,未完成任务的,一律取消其评先评优资格。二是建立了考核通报制度。定期搜集实事工作进展情况及相关信息,由主要领导在全体干部大会上进行公布,提高干部责任心,积极争取群众支持。三是建立督查制度。由乡党委牵头,组织对实事工作进行不定期督查,并召开党政联席专题会通报督查情况,对检查发现的问题进行集体研究并提出整改意见。2019年,由乡党委牵头,组织人大、纪检干部对全乡的民生实事项目的配套资金进行了督查,组织质监人员检查监督工程质量及完成项目的后续管理,确保实事工程资金管理规范、工程质量可靠。

(四)民生实事进展情况。

今年来,我乡民生实事项目工作立足于早规划、早部署、早安排,竭力克服资金不足、人员变动带来的不利影响,力保民生实事项目工作不松劲,不欠账。通过全乡上下的齐心协力,各项工作进展顺利,所有项目完成得非常好。截至目前我乡已完成了对xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程,xx乡xx村村道生命防护、加宽工程的施工及验收工作。

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