信访联席会议会议记录(精选5篇)

信访联席会议会议记录(精选5篇)

ID:4389031

时间:2023-10-08 19:35:26

上传者:曼珠 信访联席会议会议记录(精选5篇)

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信访联席会议会议记录篇一

同志们:

这次全市民族宗教工作会议,主要目的是总结全市民族宗教工作,全面安排部署今年我市民族宗教工作。刚才,明蛟同志全面总结了去年全市民族宗教工作,对今年工作进行了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全市民族宗教工作讲三点意见:

一、认清形势,切实增强做好民族宗教工作的紧迫感、责任感和使命感

今年是实施“十二五”规划的重要之年,科学判断发展面临的形势,客观分析前进道路上的挑战和机遇,是我们抓住机遇、趋利避害、赢得主动的重要前提。总体来说,我市民族宗教工作不断发展、形势大好,但也存在一些困难和问题。一是发展问题仍是少数民族和民族地区的最大问题。按新的扶贫标准,我市100多万贫困人口中,少数民族占了60%以上,在全市“减贫摘帽”的四个县中就涉及到两个自治县和两个民族乡。因此,加快民族地区县域经济发展,帮助少数民族贫困群众脱贫致富的任务十分艰巨;二是民族宗教政策宣传有待进一步加强。一些地方和部门对新形势下民族宗教工作的长期性、复杂性、重要性认识不足,对贯彻执行党和国家各项民族宗教政策的措施和手段有待进一步加强;三是加强民族团结、维护宗教和顺、促进社会稳定的任务还十分艰巨。我市有43个少数民族,少数民族人口92万人,占全市总人口的12.2%,分布特点为大杂居小聚居。同时,我市五大教俱全,信教人数100多万人,宗教领域的热点、难点问题较多。因此,加快民族地区发展、维护民族宗教的权益、解决民族宗教领域的热点和难点问题等都是值得认真研究的重要课题。

在正视民族宗教工作面临的困难和问题的同时,我们还要充分认识当前做好民族宗教工作具备的有利条件和积极因素。一是温家宝在今年的《政府工作报告》中就民族宗教工作指出,要认真贯彻落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施,大力实施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业规划。要充分发挥宗教团体、宗教界人士和信教群众在促进经济发展、文化繁荣、社会和谐中的积极作用。这为我们做好当前和今后一段时期民族宗教工作提供了最为坚实的保障。二是国家扶持贵州少数民族地区发展的政策措施相继出台。去年底,国家组织实施新十年扶贫开发,我市民族地区基本纳入了集中连片特困地区扶贫开发区域。北部六县(务川、正安、道真、湄潭、凤冈、余庆)还被列入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划范围。最近,国发2号文件从战略定位上对贵州提出了建设民族团结进步繁荣发展示范区的要求,把民族地区作为扶持的重点,这些都为我市少数民族和民族地区加快发展提供了新的难得的机遇。三是市委、市政府对民族宗教工作高度重视。近年来,我市不断健全和完善民族宗教工作领导机制,认真研究并支持民族宗教工作。

,已将市级五大宗教团体工作经费纳入财政预算。去年,市政府批准了《遵义市少数民族事业发展“十二五”规划》,明确了我市“十二五”时期民族工作的主要任务、工作措施和组织保障。四是我市在处理民族宗教问题上积累了丰富的经验。市委、市政府坚持从战略和全局的高度看待民族宗教问题,注重将民族宗教理论的基本原理与我市的工作实际相结合,使和谐的民族关系、和顺的宗教关系成为我市的一大政治优势,这为我们战胜各种困难和风险,进一步做好民族宗教工作提供了根本保障。

总之,我们对今年民族宗教工作面临的新形势、新任务、新挑战必须有全面、客观的估计,准确把握民族宗教工作面临的新情况、新问题,深刻认识做好新形势下民族宗教工作的政治性、政策性、群众性、复杂性,切实增强做好民族宗教工作的紧迫感、责任感和使命感,求真务实,奋发进取,确保全面完成各项工作任务。

二、强化措施,着力推动民族宗教工作取得新成效

市第四次党代会提出要实施“三大战略”,把我市建设成为宜居、宜业、宜游的现代化特色城市,在全省率先实现全面小康的宏伟目标,为我们做好新形势下的民族宗教工作指明了方向。各级各有关部门要全面树立和落实科学发展观,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族法律法规和民族政策,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。民族工作要坚持以加快发展为第一要务,围绕中心,服务大局,为全市经济社会全面协调、科学和谐、可持续发展服务。宗教工作要认真贯彻党的宗教工作基本方针和《宗教事务条例》,努力提高依法管理宗教事务的能力和水平,充分发挥宗教在构建和谐社会中的作用。

第一,强化民族工作重点,推动少数民族和民族地区经济社会全面发展

一是着力加强国发2号文件精神的贯彻落实。学习贯彻国发2号文件,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务,也是今年民族工作的重中之重。各级各部门必须把思想统一到中央关于加快贵州发展的决策部署上来,充分认识《意见》的出台体现了党中央、国务院对我们的亲切关怀,既是实现我市经济社会发展历史性跨越的重大历史机遇,也是少数民族和民族地区发展的重大历史机遇。要按照国发2号文件提出的建设民族团结进步繁荣发展示范区和支持民族地区跨越发展的有关要求,打好民族牌,结合《遵义市少数民族事业发展“十二五”规划》和《贵州省少数民族事业发展十大推进计划》,把国发2号文件中关于扶持少数民族和民族地区的政策措施落到实处。当务之急是编制好未来五至十年民族地区实现跨越发展规划,提出建设民族团结进步繁荣发展示范区的具体建议,制定推动少数民族和民族地区实现跨越发展的具体措施。

二是着力推动少数民族和民族地区加快经济发展。进一步加大对民族地区经济社会发展情况的监测力度,加强乡镇一级兼职民族工作联络员队伍建设。加大向上争取项目的力度,整合各种资源,认真实施我市民族地区30个贫困乡镇扶持推进计划和北部六县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚;推动民族贸易和民族特色商品定点生产企业发展,落实好国家各项优惠政策。抓好各级少数民族发展资金的落实和管理,完善项目评估和监督检查机制。

三是着力推动少数民族和民族地区文化大繁荣大发展。深入贯彻学习党的十七届六中全会精神和省政府办公厅《关于进一步繁荣发展少数民族文化事业的实施意见》(黔府办发„‟50号),市政府今年将研究制定我市的实施意见,认真开展特色民族村寨现状及保护开发调研,抓好我市58个特色民族文化村寨的建设。加大民族古籍抢救和民族博物馆(陈列室)的建设力度,支持民族地区积极开展民族节日活动,加强民族语文、民族教育、民族体育、民族医药、民族干部等工作,超前谋划全省第五届少数民族文艺汇演、全省第八届和全国第十届少数民族传统体育运动会。今年,市民委及相关部门要认真筹备,承办好湘鄂渝黔桂五省(区市)毗邻地区民族工作联席会第25次年会。

四是着力推动构建和谐的民族关系。各级各部门要精心组织和广泛开展“民族团结教育宣传月”活动,深入开展民族团结进步三级联创活动,推动乡村、社区、学校、机关、部队、企事业单位民族团结进步示范点建设。要深入推进城市民族工作,把握少数民族人口流动规律,研究制定加强城市社区民族工作的具体措施。要加强民族关系的协调工作,建立民族关系信息反馈机制,强化民族关系监测预警能力。各县、区(市)要认真落实“一法两规定”长效机制,特别是民族“三项经费”不能作象征性的安排,要随财政的增长而增长,今年,市政府督查室、市民委将就此作一次全面督查。

第二,把握宗教工作关键,依法管理宗教事务,为建设和谐遵义创造稳定的社会环境

要认真贯彻党的宗教工作基本方针,全面落实《宗教事务条例》,以构建社会主义和谐社会的要求加强宗教工作,以提高依法管理宗教事务的能力推动宗教工作,以坚决抵御境外利用宗教进行的渗透检验宗教工作,以不断加强“三支队伍”建设的成效提升宗教工作,努力开创宗教工作新局面。

一是建立健全宗教工作长效机制。各县、区(市)要深刻认识宗教工作的重要性,真正把宗教工作纳入各级党委、政府工作的重要议事日程,把党的宗教政策和宗教知识学习纳入各级干部培训的必修课,把《宗教事务条例》纳入普法学习的重点,开展“崇尚科学,反对邪教”活动,用先进的文化占领阵地。要加强各级领导干部、宗教工作人员和宗教界人士三支队伍建设,培养出坚持马克思主义宗教观,全面理解和正确执行党的宗教政策,具有必要的宗教知识,具备很强的政治意识、大局观念、政策理论水平的领导干部和宗教工作人员。

二是贯彻实施好《宗教事务条例》。要认真贯彻实施《宗教事务条例》,深入开展“和谐寺观教堂”创建、“宗教慈善周”、“安全年”等主题活动,完成教职人员资格认定备案工作,基本完成宗教活动场所财务监督管理工作和宗教教职人员社会保障工作。要积极引导宗教与社会主义社会相适应,充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用,使我市的宗教事务管理工作进一步规范化、制度化和法制化。要正确处理好保护公民宗教信仰自由与依法管理宗教事务的关系,保护和维护好宗教团体、宗教活动场所、信教群众的权利,处理好依法办事和做好群众工作的关系,全面贯彻党的宗教工作基本方针。

三是进一步加强宗教工作网络建设。要充分发挥宗教工作协调领导小组和职能部门的作用,研究新形势下宗教工作的新措施和新办法,加强对宗教工作队伍和宗教界人员的培训,认真做好宗教神职人员和宗教活动场所及宗教团体的管理工作,进一步建立完善县、乡、村三级宗教工作网络,及时了解和掌握信教群众的动态。要有效制止和打击非法宗教活动,坚决防止和抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透活动。

三、加强领导,不断提升,切实加强对民族宗教工作科学化水平一要健全民族宗教工作体制机制。要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、民族宗教工作部门综合协调、相关部门各司其职、社会各方共同参与”的民族宗教工作新格局,推进民族宗教工作制度化和规范化。各级民族宗教部门要主动向党委、政府汇报工作,争取领导重视和支持,加强与各成员单位的协调沟通,不断健全领导体制和工作机制。市民族宗教工作领导小组各成员单位要发挥积极作用,主动参与工作,积极建言献策,自觉担当责任。要建立责任制,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,使部署与督促相促进,落实与考核相结合,着力提升民族宗教工作成效和水平。

二要不断创新工作的方式方法。“民族宗教无小事”,意思是民族宗教工作责任重大,任务艰巨。各级各部门要有立足自身、不等不靠的精神,善于动脑筋、谋创新,努力走出一条符合本地实际的工作路子。要发扬求真务实的工作作风,多到基层去,多到群众中去,真心诚意听取意见,扎扎实实解决问题。要对少数民族和信教群众怀有深厚感情,始终保持昂扬向上的精神状态,始终做到锐意进取,毫不懈怠。

三要切实加强民族宗教干部队伍建设。各级各部门要以深入开展“作风建设年”、“四帮四促”等活动为契机,抓培训、强素质,抓作风、树形象,努力建设一支有较强的政治意识和大局意识,有较高理论功底和政策水平,有丰富的民族宗教专业知识和严谨细致工作作风的民族宗教工作干部队伍。各县、区(市)要进一步加强民族宗教工作部门的建设,切实解决民族宗教部门人员不足,经费得不到保障的困难,为他们营造良好的工作环境。

同志们,做好今年的民族宗教工作责任重大、任务艰巨、使命光荣,我们要勇于担当,奋发有为,进一步开创全市民族宗教工作新局面,以优异的成绩迎接党的和省十一次党代会的胜利召开。

信访联席会议会议记录篇二

同志们:

这次全县信访联席会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是传达贯彻全国、省州信访工作会议精神,总结全县信访工作,分析当前信访形势,安排部署工作。下面,结合工作实际,我讲三点意见:

一、高度重视,紧盯形势任务不动摇,坚定做好信访工作的信心和决心

过去一年,全县信访工作紧紧围绕发展、民生、稳定三件大事,以“清仓见底”为目标,集中大量人力、物力、财力攻坚了一批历史遗留问题,依法依规解决了一批群众反映的热点难点问题,与去年同期相比,全县信访工作总体呈现“三降一好转”态势:信访总量下降、信访积案下降、来访量下降,信访秩序好转,特别是信访工作制度改革持续深化、“三无”乡镇活动创建达标,全县信访形势总体平稳、大局可控。但信访工作绝不能一劳永逸,要坚持长期抓经常抓。新时期、新形势下,全县上下必须强化“三种意识”。一是强化政治意识。各级各部门都要再排查、再疏导、再化解,把所有矛盾纠纷清除在萌芽阶段。二是强化大局意识。作为若尔盖事业的建设者,我们不仅要注重抓好经济发展,更要注重和谐稳定环境的建设,尤其今年是“十三五”开局之年,也是全面建成小康社会攻坚期的第一年,做好信访工作对促进全县快速发展、和谐发展具有重大作用。我们不能躺在功劳薄上睡大觉,要始终绷紧信访稳定这根弦,居安思危、未雨绸缪,要清醒认识到随着经济社会的发展,利益纷争将更加突显,矛盾纠纷将更加突出,不能因为去年以来大量历史遗留问题和信访积案得到化解而有所懈怠和放松,不能存在麻痹大意思想,越是工作形势向好,越要保持清醒头脑,越要注重巩固成绩。三是强化责任意识。“雁过留声、人过留名”,今年是县乡村三级集中换届之年,能不能正确面对“进退流转”,经受起换届的考验,是摆在各级领导干部面前的一个严肃命题。各级各部门要切实增强责任感、使命感,自觉抵制“船到码头车到站”的思想,尽职责任站好最后一班岗,做到善始善终、无愧无憾。一方面,要在推动发展、调处矛盾过程中办事依法、遇事找法,决不能乱签字、乱盖章,甚至用一句话代替行政程序,给党和国家事业带来潜在的、长远的影响,要最大限度做到不留工作瑕疵。另一方面,要高质量、高标准完成本届党委政府职责使命,全力调处化解各类历史遗留问题和矛盾纠纷,不埋“炸弹”,不把“烫手的山芋”留给下届政府。

面临依然严峻复杂的信访形势,大家务必要引起高度重视,围绕既定的工作目标,扎实推进各项工作。今年全县信访工作目标是进一步增强乡村一级解决问题、化解矛盾、构建和谐的能力,把信访工作重心放在基层一线,坚持“关口”前移,做到“矛盾不上交、信访不上行”,努力从源头上预防和减少信访问题的产生,全面提升信访工作效能,营造经济社会发展良好环境。

二、保持定力,聚焦深度问题不偏离,认真总结信访工作的经验和教训

去年,我们调处化解了一系列历史遗留问题和信访积案,在化解过程中,采取了许多务实管用的做法,给予了我们很多启示,这些典型做法和先进经验值得大家多借鉴、多参考。

一是依法依规、迅速处置缠访闹访、聚众滋事行为。针对缠访闹访问题,我们就要及时整合国安、公安等部门力量,深入分析案情,对案件进行甄别、核查,不属于信访案件的坚决不予受理,避免被别有用心的人牵着鼻子走。

二是通过多方联动处理“三跨三分离”涉法涉诉信访问题。近年来,我县民生项目逐渐增多,外地入驻的施工队和民工较多,此类群体产生的信访问题属“三跨三分离”问题,难以在本地得到有效化解。处理此类案件,多方联动、协调配合是关键,要通过采取电话沟通、发函协调、主动前往、请求上级协助等方式,积极争取涉事人员户籍所在地信访部门等相关单位的大力支持,促使“三跨三分离”信访问题得到及时有效化解。

三是积极引导上访人通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道解决问题。当前,我县依然存在诉访分离难的问题,诉讼与信访交织、法内处理与法外解决并存等现象较多。当然,不可否认,一部分涉诉涉法问题的形成,和以往过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式有关。因此,要改变这一现象,相关部门必须依法按程序办事,对不符合受理条件的信访案件或已终结的案件做好解释说明工作,教育引导群众通过行政复议、仲裁、诉讼等多种渠道进行解决,营造依法办事的良好环境。

三、靠实责任,狠抓工作落实不松懈,增强驾驭信访难题的能力和水平

(一)在夯实基础上下功夫,狠抓源头管理。要牢牢把握信访工作主动权,持续深化源头管理,建立健全灵敏、准确、快速的信访排查调处机制,把信访工作的重心从事后处理转移到事前防范上来。一是完善接访下访制度。近期,全县下发了《关于深入开展县委县政府领导接访活动的通知》,明确了接访领导的接访时间、职责使命、具体任务等。县级领导干部要严格执行领导干部接访制度,对所包案件一抓到底,切实做到问题不解决不放过、矛盾不调处不放过、信访人不息诉不放过。各级各部门要定期在县群众工作中心组织开展联合接访活动,同时,充分利用走访、调研等有利时机,开展下访活动,发现上访苗头,主动过问、及早介入、及时约见,不要等群众找上门再去解决。二是加强网上信访工作。按照省委办公厅和省政府办公厅《关于进一步加强网上信访工作的意见》要求,坚持以“互联网+信访”为统领,大力推进“阳光”信访建设,探索利用qq、微信、微博等互动信息平台,拓展群众诉求渠道,提升信访工作信息化水平。同时,进一步完善视频接访系统建设,按照州委要求,17个乡镇要在今年10月底前完成县到乡视频接访系统建设,县联通公司、各乡镇要积极配合,加快软硬件设施设备的配套安装,尽快实现就地远程接访,方便群众诉求。三是深化“三无”创建活动。去年,在省州的号召下,全县开展了无进京非访、无越级进京上访、无到省集访“三无”创建活动,成效明显。我县虽已创建达标,但要守住成绩需要各级各部门再接再厉,要切实巩固“三无”创建活动成果,力争通过3年时间,健全完善群众诉求表达、利益协调、权益保障等机制,在全社会树立起依法信访的正确导向。

(二)在依法治访上下功夫,规范信访秩序。各级各部门要进一步明确信访工作职能定位,厘清职责边界,依法履职尽责,防止缺位、越位和错位。一是大力营造依法信访氛围。深入贯彻落实依法治县方略,结合“七五普法”等活动,加大信访工作条例,缠访闹访、非法越级上访处罚相关规定等的宣传力度,同时,司法、信访等部门要充分利用现有条件,将信访法规政策纳入“法律七进”活动,持续保持强大政策攻势,让更多群众知晓信访法规政策,在全社会树立起“无理不能取闹,有理也要依法理性反映诉求”的良好氛围。二是依法解决群众合理诉求。要坚持依法按政策法规解决群众合理诉求,强化法律在化解矛盾纠纷中的权威地位,决不能为一时息事宁人而突破法律底线,引发连锁反应。要健全完善行政调解、行政复议、行政仲裁、行政诉讼等方式有机衔接的矛盾纠纷化解机制,使合理合法诉求通过法律程序得到解决。同时,对信访问题不再“大包大揽”,依法实行诉访分离,制定完善责任清单,对信访诉求进行精准分类、分流到位,推动涉法涉诉信访问题从普通信访中分离出来,回归到法治轨道进行解决。三是依法严厉打击非访行为。

(三)在齐抓共管上下功夫,强化责任追究。信访工作涉及方方面面,内容庞杂、成因繁琐,需要统筹各方资源、整合各方力量,形成协调联动、齐抓共管、责任分明的工作体系。一是加强信访部门自身建设。信访部门积极响应州委号召,大力开展“信访基础业务提升年”活动,主动适应信访工作信息化要求,修订完善办信、接访、网上投诉、督查督办、复查复核、统计分析等业务工作规程。要紧紧围绕县委县政府中心工作,有针对性地开展专题调研,及时提出改进工作、完善政策的意见建议,进一步提升全县信访基础业务水平。二是坚持整体联动推进工作。信访工作是全党的工作,是涵盖所有部门的工作;信访部门是一个专门机关,它不是解决信访问题的责任主体。因此,信访问题不是信访部门一家的事,要清楚这件事件该谁管、谁管更好。就我县的信访问题而言,涉及领域多、纷繁复杂,需要多个部门、各级组织协调处理,决不能由于一件小事因排查不深入、处理不及时而酿成大事。三是健全完善责任追究制度。对于缠访闹访、非法上访行为,纪检监察机关要适时介入,进一步加大问责和惩处力度,对损害群众利益、造成信访突出问题的,对群众反映的问题推诿扯皮、不认真解决造成不良影响的,严肃追究相关领导、工作人员责任。

同志们,做好今年信访工作,任务艰巨、责任重大,使命光荣。全县各级干部要站在讲政治、保稳定、促发展的高度,紧紧围绕全县中心工作,振奋精神、密切配合、攻坚克难,推动全县信访工作再上新台阶,为顺利实施我县“十三五”规划作出新的更大贡献!

信访联席会议会议记录篇三

尊敬的各位领导、同志们:

我是**行政村支部书记***。全村辖3个自然村10村民组,有人口3350人,耕地面积3000亩。

近年来,我们坚持把民族宗教工作放在重要位置,确立“三同时”、“三明确”、“三到位”“三个三”工作思路,即把民族宗教工作与各项中心工作同部署、同检查、同落实,明确目标任务、明确具体要求、明确工作职责,组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位,促进了全村各项工作开展。连续两届被授予“民族团结进步先进单位”荣誉。我们的主要做法是:

一是加强领导,完善网络。村两委定期与民族宗教代表召开联席会,研究问题、通报情况、解决问题。清真寺设有管委会,有民族宗教代表担任。完善了村、自然村、村民小组三级民族宗教网络,在每个自然村、每个村民小组都设有民族宗教信息员,确保民族宗教工作信息及时、沟通协调。

二是加大民族宗教政策宣传,促进民族关系融洽和谐。我们坚持在各种场所、集会和回族群众重大节庆日等,进行形式多样的民族宗教政策宣传,并与周边的沙沃、大宋等村签订了民族团结进步倡议书。同时,我们利用开斋节等重大节庆日,定期对回族群众进行走访慰问,进一步密切了民族关系。多年来,回汉民之间未发生一起的群体性事件,形成了回汉族群众和谐相处的良好局面。

三是加快民族经济发展,奠定民族发展基础。充分发挥回族群众懂经营会经商的优势,重点扶持规模养牛场3个、床垫厂1个、木炭厂1个、冷库1个,全村各种运输车辆达30多台,年增加群众收入500万元以上,人均增收1.5万元。,我们修通了106国道到行政村1.5公里的主干道。今年,我们计划修通三个自然村1.4公里的道路,全村人建设新农村的劲头更足了。

在民族宗教工作中,我们虽然取得了一些成绩,但通过今天的座谈,我们感到与领导的要求,与先进民族村相比,我们还有不小的差距。回去之后,我们一定把会议精神传达好、落实好。按照座谈会精神,重点做好三项工作。一是深入开展民族宗教领域矛盾纠纷和安全生产排查,建立台帐,落实责任,确保不留后患。二是积极推进民族团结进步村邻建设,健全民族宗教工作联席会议制度,促进民族关系和谐。三是建章立制,齐抓共管,探索完善民族宗教工作长效机制。

信访联席会议会议记录篇四

同志们:

今天我们召开这次信访联席会议,主要是着眼于全面总结20××年信访工作,认真贯彻中央、省有关信访工作的会议精神,深入安排部署我市20××年信访工作任务。刚才,××同志作了一个很好的报告,我完全同意,请大家认真贯彻落实;××等四个单位作了经验发言,同时印发了××、××等五个单位的书面交流材料,希望大家认真学习借鉴。下面,我讲三点意见。

一、要充分肯定20××年全市信访工作所取得的显著成果

应该说,20××年对于信访工作而言是极不平凡的一年,全国信访形势发生了多层面的变化,这种变化是复杂而深刻的,由此全国各地信访工作都不同程度地陷入了“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的窘迫境地,面临前所未有的严峻挑战,信访改革被提上日程。为此,去年以来,从国家层面到地方各级政府,都在进行积极探索,寻求信访改革的出路,特殊时期这种转型的乱象和阵痛,改革的过渡和磨合,无疑给我们的工作带来重大影响。在这种宏观背景的影响下,我市信访工作形势也一度吃紧,信访问题高发、频发,在上访人中普遍存在着“信上不信下、信访不信法、信钱不信理”的思想和行为倾向,缠访、闹访日益常态,信访产业链日益滋生,越级上访、串联上访、非访、群体访明显增多,甚至有的上访人自诩为朝阳上访团团长,有的携带鞭炮到天安门广场鸣放滋事,有的多次拦截国家领导人车辆,有的聚众围堵党委、政府大门,打横幅、喊口号、穿状衣,甚至与维持秩序的民警发生激烈的肢体冲突,严重冲击社会秩序、破坏社会稳定、损害党委、政府的形象。我这样评价,应该说丝毫不为过,这些乱象,我想在场的同志们都应该记忆犹新、恍如昨日。

面对这样的形势,市委、市政府主要领导十分忧虑,高度重视。为此,我和市联席会议的几位领导带领有关同志多次深入乡镇一线调查研究,问诊把脉,在此基础上,市联席会议科学谋划,果断决策,旗臶鲜明地提出了大力推进信访工作“法治化、制度化、规范化”建设的指导方针和奋斗目标,立足顶层设计,积极实践和探索信访改革,规范信访工作流程、推进诉访分离、创新信访听证、改革驻京信访工作模式、严肃整治信访秩序、规范信访救助、加强联合接访、整合社会资源、理顺工作机制、完善工作考核,一剂剂良药、一套套组合拳,在短时间内就开始显现出成效,信访部门调处、化解信访问题的能力显著增强,对上访群众的吸附能力日渐增强,一大批信访疑难问题被成功化解,从去年9月份开始,我市进京去省上访各项指标出现大幅下降,始终排在全省后几位,而且趋势强劲,效果稳定。其间,各县(市)区相继发生的农电工、农民工、农校生、建平出租车司机、北票工伤残人员及其家属、北方机械厂、新华印刷厂群体上访以及由征地拆迁、工资社保等问题引发的多批次、大规模的集体上访都被我们妥善处臵,一一化解,有效地维护了各级“两会”、十八届三中全会、十二运等重大活动和敏感时段的社会和谐稳定。

历经坎坷与波折,我们可以这样客观公正地评述20××年我市的信访工作,即20××年是大起大落、沉稳应对的一年,也是大破大立、逆境奋起的一年,更是大开大合、硕果累累的一年,全市的信访生态正在发生根本性转变,我市正稳步退出全省“信访大市”的行列,全面实现了“从被动应对向主动掌控”的战略转折。我感到,重要的成果不仅是各项信访指标的下降,更为可贵的是我们探索总结出了一系列符合朝阳实际、具有一定前瞻性和开拓性的工作思路、理念和机制,极大地增强了我们的改革自信,为引领今后我市信访工作的健康发展奠定了更加坚实的思想保证和组织保证。

取得这样的成效,得益于市委、市政府坚强正确的领导,得益于各级党委政府和有关部门精心组织、全力推动,得益于各级信访部门攻坚克难、真抓实干,更是与广大信访干部辛辛苦苦、默默奉献分不开的。在这里,我谨对大家一年来付出的心血和努力,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、要认真总结20××年全市信访工作的成功经验20××年,围绕信访改革,我们采取了一系列举措,但这些措施我们也是顶着压力、“摸着石头过河”,值得我们认真回顾和总结。我觉得20××年信访工作有以下五条经验必须坚持:

一是坚持以保障和改善民生为突破,是做好信访工作的治本之策。20××年,朝阳市委、市政府各项工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府坚持以保障和改善民生、维护群众合法权益为工作的出发点和落脚点,加强机关软环境建设,持续改进工作作风,建设清正、清廉党政机关,树立干事、干练、干净的良好形象,牢固树立公仆意识,增强为人民服务本领,积极为群众解难事、办实事,一系列德政工程、民心工程相继实施,一大批涉及民生的问题相继破解,做实“十分钟便民服务圈”、完善医保社保政策、集中解决涉房信访问题、超前开展解决拖欠农民工工资问题专项行动,实施城市集中供热、开展老旧小区改造等等等举措,顺应了民意,温暖了民心,起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用,以民生为导向的“红利”使各地信访工作受益匪浅。

二是坚持以法治思维为指引,是做好信访工作的根本出路。一个时期以来,为了减少群众进京、去省上访,一些县(市)区对信访人过分姑息迁就,导致其诉求越来越高,动辄以越级上访相要挟,信访工作陷入了“按下葫芦瓢又起”的“窘境”,走入了让信访人“牵着鼻子走”的“怪圈”,信访部门疲于奔命,工作十分被动。我们认识到了这一问题,及时作出调整,坚持以法治思维为指引,先后出台了有关诉访分离、信访救助、打击处理非访等一系列文件,使信访工作走上了法制化的轨道,工作有了明确的标准和遵循,特别是在信访救助问题上,严格坚持标准,设定救助金额上限,坚持“慎用、善用、管用”的原则,避免了救助标准不统一,随意性大、容易引发信访人之间攀比等问题。20××年,全市没有启动一起新的信访救助,有效遏制了缠访闹访的不良势头,凝聚了正能量,确立了正导向。

三是坚持发挥联席会议作用,是做好信访工作的重要保障。20××年,我们充分依托联席会议这个平台,进一步完善联席会议的组织领导体制,充分发挥联席会议办公室、各专项工作组、成员单位的作用,加强协调沟通,形成整体合力,集中破解了一批长期困扰我市信访工作的体制性、机制性、保障性难题。同时,进一步完善了联席会议工作机制,定期召开会议,研究重点疑难信访案件化解、信访救助、信访事项终结等重大问题,联席会议的独特优势得到充分释放,有力地引领和推动了全市信访工作的健康发展。

四是坚持维护良好信访秩序,是做好信访工作的基本前提。一个时期以来,我市信访领域的一个突出问题,就是部分群众为解决自身诉求,采取越级上访、进京非访、缠访闹访、串联聚集等方式给地方党委和政府施压,造成了很坏的社会影响。为了从根本上解决这一问题,市公安局党委站在维护全市社会政治稳定的高度,加强信访维稳工作,创新组建了维稳安保支队,严厉整肃信访秩序,短时间内就收到了明显成效。信访秩序的好转,也为正常信访工作的开展创造了有利条件。群众依法理性反映诉求意识明显增强,大量的信访问题逐渐回流到正常上访渠道,各地信访部门乘势而上,立足“事要解决”这个根本,切实加大调处、化解力度,将大部分信访问题及时解决在当地,同时也将大部分信访人牢牢吸附在当地,良好的信访秩序也得到了进一步的巩固和发展。

五是坚持改革创新,是做好信访工作的不竭动力。20××年在全国上下信访改革形势不甚明朗、措施并不明确的情况下,我们没有徘徊观望,坐等上级指示,而是积极主动作为,推出一系列创新举措,取得了明显的成效,信访工作逐步走上良性循环轨道。我市在信访改革方面取得的成效也引起了省联席会议的高度重视,省委副秘书长、省信访局局长李骞专程来我市调研,并且多次批示,在全省信访系统推广我市经验。实践证明,我们业已探索形成的一整套改革举措,思路是正确的,这条路我们是走对了,今后我们要坚定不移地沿着这条路走下去。

以上这些经验,是全市上下通过实践检验锤炼总结出来的,是指导我们今后信访工作的重要理论和实践财富,同志们要认真领会,把握坚持。

信访联席会议会议记录篇五

同志们:

根据安排,我和学信、春光两位同志一起很高兴前来参加渝西片区关工委第12次联席会议。在此,我代表市关工委和渝西片区各区县,向綦江区关工委为开好这次会议进行的积极组织、精心筹备和热情接待表示衷心的感谢!特别是綦江区委、区人大、区政府、区政协给予了本次会议高度重视,张健主席进行了热情致辞,要求关工委为綦江四城发展再作新奉献,徐德中部长自始自终都关注支持关工委工作,为本次会议的圆满召开奠定了坚实基础。

刚才,大家围绕“打造特色品牌,促进关心下一代工作创新发展”这一会议主题进行了交流发言,让我感受到大家准备充分,发言生动,很有创意,也进一步对大家的品牌和亮点工作有了新的了解和掌握。客观的讲,渝西片区关工委不论是整体工作还是在探索创新方面都走在全市四个片区的前列,一些多年来形成的各具特色的关心下一代工作品牌活动更加普及,为推动面上工作起到了很好的示范带动作用。比如:綦江区开展的“留守儿童”暑期探亲、“庭审进校园”、服刑人员子女赴监狱探视等活动;铜梁县在建立健全基层组织的基础上,不断拓宽工作领域,积极适应新形势新变化,今年开始在居民小区建立起了关工委组织;合川区加强青少年法制教育,积极预防未成年人犯罪;江津区的慈孝文化建设;潼南县设立的“贫困助学基金”;大足区镇街书记作客电视台谈关心下一代工作;永川区的“城校联动”共建;荣昌县开展的“三百工程”活动;璧山县组织各方力量与“五老”人员建立起“一帮一”帮扶机制;万盛经开区的“傅婆婆暖心室”、爱心爷爷课堂;等等。时间有限,就没有把大家的品牌一一列举。这些形式新颖、特色鲜明、内容丰富的品牌工作,充分激发了基层关工委的活力,扩大了关工委的影响,促进了关工委的发展,使关心下一代工作更加符合时代发展脉搏和青少年的需要,也使关心下一代工作更富创造性和生命力。

立足实际,开拓进取,积极打造具有本地特色的关心下一代工作品牌是我们一直倡导和促进的重点工作。随着经济社会特别是网络媒体的发展,关工委原有的单一形式已不能完全适应和满足青少年健康成长的需求,必须要围绕“急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能”的工作方针,坚持解放思想、尊重实际,把握规律、开拓创新,跳出条条框框的限制和陈旧思维的束缚,大胆探索新的教育理念和模式,掌握有效的工作手段和方法,不断推进关心下一代事业在继承中创新,在创新中发展。

品牌就是坚持多年的典型经验和做法,它主题鲜明、基础扎实、富有实效、社会影响大。有了好的品牌,而且用品牌指导工作,就能产生很大的感召力、影响力。多年来,我市各区县关工委在实践中探索、总结、推广了一批叫的响、推得开的典型,创建了一批影响力较大的品牌,对整个工作起到了重要的示范和引领作用。“中华魂”读书活动,由最初几万人参加发展到现在有上千万青少年参加,并由学校走进了社区、农村、企业和监狱,成为开展社会主义核心价值体系教育的有影响的品牌活动。配合社会主义新农村建设开展的“讲政治、育新人、学科技、奔小康”活动,以丰富多彩的理论文化学习和农业科技培训,带动许多农村青年成为发展现代农业、建设新农村的骨干力量。形式多样、富有特色的“感恩教育”活动普遍开展,成为开展中华优秀传统文化教育的有效形式。“校外教育辅导站”、“四点半钟学校”、留守儿童“代理家长”、网吧义务监督等活动,从城市到农村广为普及,而且越办越好,成为学校教育和家庭教育的有效补充。在开展法制教育中创建的“零犯罪学校”、“零犯罪社区”等活动,越来越充实和规范,逐步成为各地帮教失足青少年的自觉行动,使上万名失足青少年重新融入社会。这些具有我们重庆关心下一代工作特色的品牌工作,是各地关工委和广大“五老”在实践中的创造,是我们的宝贵财富,希望大家珍惜品牌、保护品牌、发展品牌、推广品牌。

党的提出实施创新驱动发展战略。关心下一代工作要不断发展进步,同样需要我们大胆探索创新,积极树立和打造与本地区青少年健康成长相适应的工作特色和亮点,通过凸显品牌工作来扩大关工委工作影响、提高工作实效、激发工作活力。今天10个区县的创新思路、创新措施,想创新、做创新、展示创新都是很好的,也取得了良好的效果。但创新正在进行时,任重道远。具体来讲,我认为可以从四个方面着手:一是我们要有改革创新的进取精神,勇于面对和解决所遇到的困难和问题,在关爱青少年健康成长上有新的建树、新的成效。二是要有改革创新的思维方式,坚持解放思想、实事求是,善于从实践中总结经验、摸索规律,在解决问题中求创新,在创新实践中求发展。三是要有改革创新的思想作风,把工作热情同科学态度结合起来,坚持面向基层、面向青少年,在深入实际中研究新情况、解决新问题,真正把为广大青少年健康成长服务作为我们一切工作的出发点和落脚点。四是要有改革创新的工作方法,适应时代的要求,研究和探索青少年喜闻乐见的新途径和新形式,引导他们坚定信念,增长本领,积极投身到改革大潮中去,为我国社会主义改革开放的伟大事业做出自己的贡献。

同志们,关心教育好下一代,我们每个人都责无旁贷。希望大家继续发挥“五老”精神,高度重视品牌建设,坚持用典型指导工作,在推广普及已有典型和品牌的同时,发掘和总结新的典型和品牌,不断坚持,不断完善,不断深化,努力促进本地区关心下一代工作上水平、上台阶。

最后,祝大家身体健康,工作顺利,阖家幸福!

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