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时间:2023-10-10 17:25:33
上传者:琴心月报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
一年来,农业局坚持党组统一领导,“一把手”负总责,把民主评议经常性工作纳入局党组、各科室重要工作内容,每年制定具体工作计划,召开会议部署工作开展,定期组织检查考核。
现把经常性工作开展情况如下:
1.开展“阳光服务”活动情况。
一方面积极参加县委县政府举办的“阳光服务”活动,广泛组织农技人员进农村等三下乡活动,一年来,共进行培训期数350期,培训农民15000人,发放各类农技科普资料25000份。
另一方面为加强工作透明度,凡涉及本单位审批事项的条件、程序、办事时限、收费标准等一律在单位醒目位置进行了公示,自觉接受社会和群众的监督,杜绝利用手中特权搞有偿服务、搭车服务、刁难勒卡等不良现象的发生。为方便群众办事,我们编制了职权目录和办事流程图,使服务更便民简化。
2.公开承诺情况。
3.“述职述廉”情况。
农业局于6月底和年底两次召开了“述职述廉”工作会,()邀请了主管副县长和政协副主席参加,各位局领导都对自己工作情况进行了“述职述廉”报告。
4.设置了农民问题咨询热线,听民声,解民忧。
农业局设置了农民问题咨询投诉热线,热线主要是解答了农民生产种植过程中遇到的'技术性问题,全年共接听农民咨询350次,解答农民难题300余件,全年未发生有农民投诉的事件。
5.抓好专项整治。
依据群众提出的意见建议,针对反映的突出问题,深入开展自查自纠、专项治理、专题整改等工作,努力在解决人们最关注、群众最不满意的问题上取得扎实的整改效果,提升社会形象。
6、积极参加各项评议活动,及时上报信息反馈
我们坚持准时参加各项评议工作活动和会议,及时上报各项工作总结和其他材料信息等,积极参加我县组织的各类行风建设活动,按时完成上级交办的事项,对纠风办批办的信访件做到快速反应,按照时限上报处理情况。
总之,在全体干部职工的共同努力下,我局的民主评议工作已取得一定成效,今后,我们仍将民主评议工作作为一项经常性工作抓紧抓好,并形成一个长效机制,切实巩固好以前的工作成果,促进农业局各项工作的全面健康开展。
根据县纪委召开涉农部门项目资金启动会会议精神,现将我局三年来涉农项目资金使用自查自纠情况汇报如下:
一、涉农项目资金使用情况
(一)中央资金使用情况
1.20xx年小麦条锈病防治补助:项目总投资8万元,全部用于购买机动喷雾器、农药、喷雾器燃油。
2.20xx年测土配方施肥项目:项目总投资50万元,全部用于26乡镇土壤取样及土样各指标化验、11个测土施肥试验课题研究。
(二)省级资金使用情况
1.20xx年粮增工程补助经费:项目总投资41万元,全部用于10个乡镇示范点肥料、玉米、水稻良种补贴。
2.20xx年乡镇农技站基础设施项目:项目总投资95.9万元,全部用于太来、中建、素朴、谷里、金碧、林泉、城关这7个乡镇基础设施建设,每个乡镇13.7万元。(次项目与畜牧局共同完成)
3.20xx年万家灯火工程安装补助:项目总投资5万元,全部用于韦寨、双桥、解放万家灯火绿色灭虫示范工程灯具安装,每盏灯补助150元。
4.20xx年沼气建设补助资金:项目总投资174万元,其中69万元用于国债项目2300口沼气建设,105万元用于省沼项目1000口沼气建设,在全县28乡镇实施完毕。
5.20xx年沼气池技术培训费:项目总投资3万元,用于沼气池现场培训两期共计300人,费用3万元。
6.大中型沼气池示范补助费:项目总投资20万元,全部用于黔港牧业畜禽养殖场1个200立方米沼气池建设。
7.20xx—20xx年百万亩油菜示范补助:项目总投资2万元,全部用于种子、肥料、农药、蹲点等补助。
8.20xx年油菜补助:项目总投资480万元,已全部补助到农户,每亩10元补助(一折通)。
9.20xx年种植杂交水稻补贴:项目总投资57.65万元,已全部补助到农户,每亩5元补助(一折通)。
10.20xx年农产品质量安全测站补助:项目总投资6万元,全部用于县级农产品质检站农残检测设备购置。
11.20xx年科技入户工程经费:项目总投资20万元,全部用于种子、农药、化肥、资料费、蹲点等费用补助。
12.新农村建设经费:项目总投资35.5万元,其中韦寨村精品果园补助费20万元,芭蕉村马铃薯、蔬菜补助15.5万元。
13.20xx年乡村清洁工程示范补助:项目总投资28万元,全部用于韦寨村沼气池建设、道路维修、垃圾箱修建、蓄粪池修建等建设。
14.农业结构调整补助:项目总投资20万元,全部用于金坡乡、红林乡马铃薯良种繁殖基地建设。
15.20xx年农村劳动力阳光工程补助:项目总投资50.32万元,用于农村劳动力转移培训阳光工程第一批补助费,驾驶、电脑等专业培训,培训1360人,每个人补助370元。
16.20xx年阳光工程补助:项目总投资12.58万元,用于阳光工程第二批补助费,驾驶、电脑等专业培训,培训340人,每个人补助370元。
17.20xx年农民专业合作经济补助:项目总投资6万元,全部用于6个合作社补助费,其中林泉大兴村1万元,永兴果树协会0.5万元,太来果农合作社1万元,箐口村合作社1万元,芭蕉村1万元,韦寨1.5万元。
18.20xx年—20xx年脱毒马铃薯良种扩繁、推广与高产示范项目:项目总投资10.5万元,用于金坡乡化哪村、锦星村建脱毒马铃薯二级良种扩繁基地701亩,其中示范种薯补助9.1万元、地膜补助1万元、培训和技术服务补助0.2万元、项目监管补助0.2万元。该项目已全部完工。
(三)地级资金使用情况
1.20xx年乡镇农技站基础设施:项目总投资34.5万元,用于7个乡镇基础设施建设,其中太来、中建、素朴、林泉、城关各4.5万元,谷里、金碧各6万元。(次项目与畜牧局共同完成)
2.20xx年沼气池建设补助资金:项目总投资4万元,全部用于沼气池生态农业示范村建设及病废池维修。
3.20xx年沼气池项目配套经费:项目总投资21万元,全部用于全县3300口沼气池建设。
4.20xx年第二批沼气池建设资金:项目总投资2.6万元,全部用于太来乡芭蕉村、素朴镇古胜村、锦星乡新街村、新仁乡小寨村这4个沼气生态农业示范村和100个病废池维修。
(四)县级资金使用情况
1.20xx年农村沼气建设资金:项目总投资136.4万元,全部用于全县3300口沼气池建设。
2.秋种绿肥种子补助:项目总投资9.6万元,全部用于供应26乡镇绿肥种子。
3.20xx年春耕生产种子、农膜补助:项目总投资10万元,全部用于全县春耕生产样板点种子、农膜、肥料补助。
4.20xx年农产品展销会经费:项目总投资4.9万元,全部用于农产品加工项目推介会参展费用。
二、20xx年涉农项目资金使用情况
(一)中央资金使用情况
1.20xx年中央财政测土配方补贴:项目总投资40万元,全部用于(个土壤取样,每个土样分析化验指标7个)取样、化验经费。
2.20xx年国家水稻良种补贴资金:项目总投资111.4万元,已全部补助到农户,10元/亩,以“一折通”形式直拨农户。
3.20xx年沼气“国债”补助经费:项目总投资467万元,其中中央资金285万元、县配套级资金182万元,全部用于沼气建设补助。
4.20xx年国家玉米良种补贴:项目总投资265万元,已全部补助到农户,10元/亩,以“一折通”形式直拨农户。
5.灾损茶园恢复重建项目:项目总投资32.5万元,用于大关小街茶场建茶苗繁育100亩、茶园新建500亩、茶园改造350亩,共计资金21.254万元;谷里茶场改造400亩共4万元。该项目未实施完成资金余额7.246万元。
7.灾后大头菜重建项目:项目总投资24万元,资金用于建立城关、大关两个乡镇4800亩优质大头菜种植基地建设,其中城关3000亩、大关1800亩,目前基地建设共完成2000亩,共列支10万元,余额14万元。
8.灾后蔬菜恢复生产项目:项目总投资77万元,用于城关、林泉、金碧、锦星四个乡镇建1400亩生产基地种子、化肥共计补助7万,城关双桥村改扩建冷库2667㎡每平方米补助150元,已完成900㎡,补助资金13.5万元,尚未完成1767㎡,资金余额26.5万元;锦星新街村建2000㎡市场一个,补助资金30.5万元;新建钢架大棚10个,每个补助2000元共计2万元。在原计划基础上超资2.5万元。
9.灾后杂交玉米高产示范项目:项目总投资12万元,用于永兴、新仁各建高产玉米样板2000亩,共4000亩,项目资金共列支9.014万元,其中划拨新仁乡4万元,永兴乡5.014万元,余额2.986万元。
10.马铃薯标准化示范基地建设项目:项目总投资7.5万元,用于红林、新仁建5000亩样板、建科技示范户1000户,项目资金共列支7.5万元,其中红林3000亩样板1.5万元、科技示范户500户2.5万元,新仁2000亩样板1万元、科技示范户500户2.5万元。
11.灾后沼气池维修项目:项目总投资10万元,用于维修全县26乡镇沼气池1000口,维修每户补助100元,其中划拨谷里2万元、雨朵1.36万元、城关0.33万元,该项目现已全部完工尚未报账。
12.20xx年农村沼气工程:项目总投资211.84万元,用于全县26乡镇沼气池建设补助。
13.20xx年中央扩大内需沼气项目资金:项目总投资211.84万元,用于全县26乡镇沼气建设资金用于购买沼气物资55.28474万元,划拨太来20万、红林7万元、羊场8万元、协和7万元、林泉6万元、定新8万元、雨朵7.096万元,现已支出165.0608万元,余额46.7792万元,该项目正在实施中。
14.20xx年低温凝冻农业生产救灾资金:资金总额8万元,用于采购恢复农业生产所需的柴油、化肥、种子、种苗、农药、防治病虫害设备及救灾所需物资。
15.20xx年低温凝冻农业生产救灾资金:资金总额18万元,用于灾后增种蔬菜7万亩、改种扩种马铃薯8万亩所需要的种子、柴油、化肥、种苗的补助。
16.20xx年农业生产救灾资金:资金总额5万元,用于购买救灾柴油、化肥、种子、种苗等的补助,其中投入茶叶蔬菜补助经费4万元、柑桔大实蝇疫情处置补助经费1万元。
17.20xx年农业科技入户项目补助:资金总额20万元,用于种子、农药、化肥、资料费、蹲点等费用补助。
(二)省级资金使用情况
1.20xx年农业生产救灾补助:资金总额9万元,用于购买种子、种苗、化肥、农膜和修复蔬菜大棚等生产资金及设施。
2.20xx年粮食增产工程计划任务及补助经费:项目总投资61.5万元,其中玉米增产工程17万亩、经费50万元,水稻增产工程4万亩、经费11.5万元。该补助经费用于办示范样板点建设补助、样板点的科技培训、资料编印、蹲点补助及项目实施必须的管理费用。
3.速生蔬菜生产计划及补助资金:项目总投资6万元,用于全县0.3万亩的灾后恢复蔬菜生产,蔬菜主要种类是大白菜、小白菜、生菜、结球甘蓝等。
4.20xx年小麦条锈病防治补助费:资金总额6万元,用于农药、燃油、雇工的补助。
5.水稻重大病虫害防治补助经费:资金总额5万元,用于农作物重大病虫害防治补助。
6.农业污染源普查补助经费:资金总额2万元,用于农业污染源普查数据录入和入户调查工作补助。
7.新农村建设项目经费:项目总投资35.5万元,其中5万元用于太来乡芭蕉村500亩脱毒马铃薯的种薯补贴,15.5万元用于芭蕉村500亩特色蔬菜的种子、频振式杀虫灯、培训等的补贴,20万元用于林泉镇韦寨村300亩精品果园建设的种子、培训等补贴。
8.20xx年农村劳动力转移培训阳光工程第二批补助经费:资金总额18.8万元,用于全县阳光工程的第二批农村劳动力转移培训补助,培训人数400人,每人补助470元。
(三)地级资金使用情况
1.灾后恢复农业生产资金:资金总额10万元,用于种子、农药、农膜、化肥采购补助。
2.20xx年特色农业产业发展补助经费:资金总额5万元用于高山生态有机茶苗圃基地建设。
(四)县级资金使用情况
1.灾后玉米高产示范项目:项目总投资9万元,用于红林乡六斗村、洪水乡源水村的玉米种子补贴,共列支9万元,其中红林财政所划拨5万元、洪水财政所划拨4万元。
2.农牧技术推广站建设项目:项目总投资50万元,用于乡镇农牧技术推广站基础设施建设。
3.20xx年脱毒马铃薯产业化发展经费:资金总额50万元,用于发展脱毒马铃薯产业。
4.脱毒马铃薯产业化发展经费:资金总额16万元,用于发展脱毒马铃薯产业。
5.病虫害防治经费:资金总额3万元,用于农作物病虫害防治。
6.20xx年绿肥种植样板点种子经费:资金总额10万元,用于全县26乡镇绿肥种植样板点种子补助。
三、涉农项目资金使用情况
(一)中央资金使用情况
1.20xx年粮油高产创建项目资金:项目总投资50万元,用于良种、化肥、技术指导补助,资金已使用29.0865万元,其中购买种子10.44万元、化肥13万元、指导费(大关镇黄祥3.9万元、李丽0.7465万元、绿化乡赵昌友1万元),该项目未实施完成,尚有余额20.9135万元。
2.20xx年小麦条锈病防治补助经费:项目总投资7万元,该资金未到位。
3.20xx年新增1000亿元县级配套资金:项目总投资182万元,用于全县26乡镇沼气建设,资金用于购买沼气物资26.70031,划拨甘棠8万元、雨朵10万元、城关11.362072万元、花溪10万元、谷里3.961238万元、重新10万元、新仁20万元、金碧10.405万元、五里10万元、素朴10万元、永兴16万元、钟山7万元、中坪7万元、大关11.4051万元、沙井7万元、绿化7万元、太来3.7662万元、代云新0.4万元,该项目正在实施中,其中地、县的配套资金未到位。
4.20xx年新增1300亿元县级补助资金:项目总投资26.4万元,用于全县26乡镇沼气建设,资金现已使用1.689万元(桔杆汽化炉标识牌制作、学习浮灶建设费用),余额24.711万元,该项目正在实施中。
(二)省级资金使用情况
1.结转20xx年油菜良种补贴:项目总投资486.1万元,用于油菜良种直补,10元/亩,以“一折通”形式直拨农户。
2.20xx年粮食增产工程项目资金:项目总投资77万元,用于购买种子18.213万元,化肥16.88万元,办理科技直通车费用1.4607万元,粮增工程物化补贴费6.77万元,划拨五里乡2万元,谷里镇2.002万元,资金已使用47.3257万元,余额29.6743万元,该项目已实施完成,未结账。
3.20xx年沼气建设省级补助资金:项目总投资400.95万元,用于全县26乡镇沼气建设,购买沼气物资92.796048万元,划拨林泉镇山海村生态家园沼气建设资金5万元,共计92.846048万元,尚有余额107.153952,该工程已实施完成,未结账。
4.20xx年秋冬种现场会补助资金:项目总投资20万元,用于建全省秋冬种现场会参观示范样板点,项目正在实施中。
5.20xx年新增沼气服务项目省级资金:项目总投资7万元,该项目资金未到位。
6.20xx年省级沼气管理工作经费:项目总投资3.5万元,该经费未到位。
7.20xx年农技推广项目补助费:项目总投资11万元,该补助费未到位。
8.农村沼气维修经费:项目总投资10万元,用于全县26乡镇沼气维修资金,该项目在实施中。
9.20xx年巩固退耕还林成果专项资金:项目总投资93.7万元,用于全县26乡镇退耕还林地区沼气建设,该项目在实施中。
(三)地级资金使用情况
1.20xx年第一批沼气建设配套资金:项目总投资68万元,用于全县26乡镇沼气建设,项目已实施完成,未结账。
(四)县级资金使用情况
1.秋冬种专项补助费:补助总金额20万元,用于全县26乡镇绿肥种植和化肥补助,。该项目正在实施中。
2.春耕生产专项补助费:补助总金额15万元,用于全县26乡镇春耕生产补助,其中办公经费开支6.812571万元,余额8.187429万元。该项目已实施完成,未报账。
3.马铃薯良种繁育经费:项目总投资23万元,用于红林乡马铃薯良种繁育,该项目已实施完成,余额23万元,未结账。
4.秋冬种专项补助资金:补助总金额35万元,用于红林乡、洪水乡秋冬种种子、化肥、样板点补助,分别是油费开支3.002万元、谷里镇4万元、李华1万、双桥点秋冬种现场会办点费用3万、秋冬种现场参观办点经费0.08万元,共计11.082万元,余额23.918万元。
5.农作物病虫害防治经费:项目总投资8万元,用于病虫害防治,其中洪水0.6万元、雨朵0.5万元、农药购买0.606万元、招待费2.2204万元,共计3.9264万元,余额4.0736万元。
四、存在的问题及建议
通过以上自查的情况,我局20xx年—20xx年所有涉农项目资金分配程序齐备,并在资金使用过程中设立绩效考评制度,严格按照财经纪律进行资金全过程监督管理。虽然大部分资金均按照相关文件精神要求完成了项目实施,取得了一定的成绩,但也存在着不足,表现突出的就是有些项目资金到位不及时,滞后了项目实施时间,尤其在惠农资金上,个中环节多,存在衔接协调不到位情况,导致发放时间延后,不能及时发放到老百姓的手中。根据存在的问题特提出如下建议:
一是项目资金要严格招投标制,程序到位,节约资金、严把质量关。
二是资金要严格按照合同、工作量和工作成效来严格考核发放。
三是要建立资金监管机制,实行账务公开、透明。
四是资金拨付过程及时化,缩短各级资金衔接协调时间,尽早加快项目实施进度。
一、拟建现代农业开发产出物用途调查
二、产品现有生产能力调查
三、产品产量及销售量调查
四、替代产品调查
五、产品价格调查
六、国外市场调查
第二节现代农业开发项目建设行业市场预测
一、国内市场需求预测
二、产品出口或进口替代分析
三、价格预测
第三节现代农业开发项目建设行业市场推销战略
一、推销方式
二、推销措施
三、促销价格制度
四、产品销售费用预测
第四节现代农业开发产品方案和建设规模
第五节现代农业开发产品销售收入预测
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县地方志办的大力指导下,我局积极履行职责,把地方志工作和农业工作有机结合,按照目标任务,狠抓落实、较好地完成了各项工作。现将20xx年地方志工作自查情况汇报如下:
一、高度重视、认识到位
一是我局高度重视地方志工作,为更好的做好各项工作,成立了由局长任组长,其他班子任副组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,统筹安排各项工作,下设编纂小组,负责年鉴撰稿工作,确保编纂工作保质保量完成。
二是把地方志工作列入了重要议事日程,多次召开专题会议研究部署地方志各项工作,确保了我局地方志的工作顺利进行。
二、明确责任,狠抓落实
(一)加强自身建设。为使编撰工作进一步适应新形势的要求,我局始终把提高编纂人员队伍素质作为一项重要工作来抓,通过参加培训和集中讨论学习的方式,进一步加大对编纂人员的培训力度,使编纂人员政治、业务素质明显提高,为做好撰志工作奠定了良好基础。
(二)积极完成《**年鉴》(20xx)资料报送工作。一是资料收集。落实专人负责,按照年鉴篇目、内容的要求,将年鉴的编纂任务落实到各股室,责任到人,由专人负责收集汇总。二是内容编纂。为保质保量的完成年鉴编纂工作,实行岗位责任编辑制,并且责任落实到人,做到责任落实,任务落实,充分调动编辑人员的积极性。三是编审修改。质量是年鉴的生命和价值所在,为确保年鉴上精品,我局按县地方志办的要求,认真进行编审,反复修改,经由局长亲自审核后,方可进行报送。确保了年鉴资料真实可靠。
(三)按时领取《**年鉴》。本着“修志为用”的观念,组织全局干部职工开展读志用志活动,使全局干部职工把资政、存史、教化功能和现农业工作紧密地结合起来,能更加理性和更加科学地做好本职工作,进一步推动农业产业发展。
三、强化措施,有序推进
收集资料工作是保证年鉴质量的重要环节,也是年鉴顺利完成的关键之所在。为进一步做好灾后恢复重建各类资料的收集整理工作,我局及时召开会议,安排部署各项工作,明确责任,落实专人具体负责收集整理工作,通过反复查阅、基层走访等,收集了大量的灾后恢复重建相关的文字,图片,实物资料,为编纂工作提供了良好的素材。
四、下一步工作打算
农业项目因农业产业的特殊性,在可行性研究报告的格式和内容上,具有自身的特点。下面是小编为大家搜索整理的农业项目可行性研究报告的一般格式和主要内容,欢迎参考阅读,希望对您有所帮助!
第1章 项目总论
第2章 项目背景
第3章 市场预测与分析
第4章 项目地点的选址
第5章 项目总体方案设计
第6章 设备与物质采购
第7章 环境保护与安全生产
第8章 项目的组织与管理
第9章 项目总投资估算与资金筹措
第10章 项目经济评价
第11章 社会效益和生态效益分析
第12章 可行性研究结论与建议
第13章 结论与建议
第14章 附 件
总论部分是对某一具体项目可行性研究报告内容的总体性和粗线条式概括,并说明可行性研究报告编制的依据。其主要内容包括:
1、项目提要;
2、可行性研究报告的范围与依据;
3、主要的技术和经济指标(用表格的方式进行描述)。
这部分主要交代项目的来源,并附带阐述项目区、项目法人的基本情况,使决策者对项目区及项目承担人的有关情况有个大致的了解。其主要内容包括:
1、项目的由来;
2、项目建设的重要性与必要性;
3、项目拟建区域(项目区)的基本情况;
4、项目承担单位(即项目法人单位)的基本情况。
这部分主要阐述项目前景,因为每个项目的建成,都必须有产出,这些产出(物品、服务等)如果没有市场,也就失去了项目存在的价值,因为项目建设就是牺牲现在的价值换取未来的效益,这些效益的获得必须通过市场进行转换。主要内容包括:
1、本地及周边市场现状的调查;
2、本地及外地市场供需情况的预测;
3、产品(或服务)的价格预测;
4、产品(或劳务)的市场竞争能力分析;
5、产品(或劳务)市场风险性分析;
6、产品(或劳务)的基本营销策略。
这部分主要描述拟建项目在何处?为什么选定某一区域?主要内容包括:
1、项目选址原则和基本思路;
2、场址选择(要附上详图);
3、项目区的建设条件。
这部分主要描述项目建设总的指导思想,项目建设的基本构架,主要的技术路线,如果土建工程量较大,还必须重点描述工程建设规划等。主要内容包括:
1、项目建设的指导思想;
2、项目建设总体方案;
3、项目建设内容与规模;
4、主要生产技术路线(或工艺路线);
5、工程建设规划(土建工程和附属工程);
6、原材料、能源(水、电力、煤油等)消耗;
7、项目平面布置与交通运输;
8、方案比较选择;
9、项目实施计划。
对于以改善科研条件,提高科研能力等为基本目的,以物质设备采购为主的建设项目,要在项目可行性研究报告中,单列一个章节,描述所需采购的物质设备,并详细叙述设备的性能与作用。主要内容包括:
1、设备采购及说明;
2、物质供应。
对于与周边环境联系紧密、噪音、粉尘、副产品及项目废弃物对环境影响较大,以及对消防、技术操作有特殊要求的建设项目,必须在环保及安全生产上提出切实可行的措施。主要内容包括:
1、项目区环境现状分析;
2、项目运行对环境的影响分析;
3、项目运行中产生的主要污染物及治理措施;
4、项目设计采用的环境保护标准;
5、项目运行安全生产分析;
6、主要的安全生产措施;
7、劳动保护。
这部分主要描述项目准备与建设、运行过程中,主要的组织机构及管理措施。主要内容包括:
1、项目筹建时期的组织与管理;
2、项目运营时期(包括项目建设后期)的组织与管理;
3、劳动定员(管理人员、技术人员、工人等)与技术培训。
这部分是项目可行性研究报告中的一个重要章节,主要阐述项目投资的需要量与分布、描述资金筹集的方式与渠道,并说明投资的大体计划。主要内容包括:
1、总投资估算;
2、资金筹措方式与渠道;
3、资本金;
4、投资使用计划。
这部分要描述项目的主要运行(经营)成本与收入等。主要内容包括:
1、价格确定原则;
2、成本估算;
3、销售收入与销售税金估算。
建设项目经济评价是项目可行性研究的有机组成部分和重要内容,是项目决策科学化的重要手段。经济评价的目的是根据国民经济和社会发展战略和行业、地区发展规划的要求,在做好产品(服务)市场需求预测及厂址选择、工艺技术选择等工程技术研究的基础上,计算项目的效益和费用,通过多方案比较,对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证,做出全面的经济评价,为项目的科学决策提供依据。其主要内容包括:
1、项目的财务评价。包括:
(1)盈利能力分析;
(2)清偿能力分析;
(3)不确定性分析;
(4)风险分析。
2、国民经济评价。
农业项目的特点是综合性强、涉及面广、影响深远,除项目自身的经济效益外,还有很强的社会和生态效益。这部分的主要内容包括:
1、社会效益分析;
2、生态效益分析。
这部分是在充分论证前面各章节的基础上,对该项目可行性研究的总体评价与建议。主要内容包括:
1、可行性研究的结论;
2、主要建议。
1、附件。包括:
(1)项目建议书及其批复;
(2)项目用地、用水、用电、用气等的批复、协议或证明;
(3)项目法人证明(营业执照等其他法人资格证明);
(4)项目法人关于资本金的承诺书(或银行验资的报告);
(5)项目主办单位近3年的财务报表;
(6)项目所需成果转让协议及成果鉴定;
(7)其他附件。
2、附图。包括:
(1)项目位置图;
(2)主要工艺技术流程图;
(3)项目总平面布置图(涉及到每项建设内容的分布状况);
(4)主要土建工程的平面图;
(5)项目协调管理监督组织系统示意图(也可在可研报告文中列出);
(6)其他图件。
3、附表
(1)主要技术经济指标摘要表(也可以在可行性研究报告中第1章列出);
(2)项目投资概算表
4、经济评价类基本报表与辅助报表。
为了推动xx生态农业从小到大,鄂州农产品从低到高,将生态优势转化为经济优势,我团先后深入梁子湖区“土家岙镇无公害甘薯高产示范膜;“太和万亩有机农业基地;华容区“湖北鄂州台湾省生态农业创业园;,鄂城区“樊川生态农业有限公司;,大约在“提高农业效率和农民收入;,大力发展生态农业,积极争取成为国家现代生态农业示范城市的目标。现将有关情况报告如下:
我市风景资源丰富,地理位置独特,素有鄂东聚宝盆、江南鱼米之乡的美誉。全市耕地万亩,水面万亩,林地万亩。近年来,市委、市政府大力发展生态农业,取得了“六个有”。
(一)有生态农业示范电影
自20世纪90年代我市发展生态农业以来,已经建成了一批具有代表性的生态农业示范片。例如,梁紫湖生态农业示范区、百里场港线、范思线生态农业示范区和华容省农产品加工园区在我市生态农业中发挥了很好的引领作用。
(二)具有生态标志的农产品
通过近年来的努力,全市建立了54个生态农业标准化生产示范基地,占地63万亩,带动了全市生态农业标准化生产从点到面。形成了一批著名的武昌鱼、河蟹、珍珠、水竹头、莲藕等“原始字体大小”和&other土子壕”特产。武昌鱼不仅成为伟人_的绝句,也成为历任美国总统的中餐首选。xx生产的螃蟹曾经是“traverse”在香港,销售额占市场份额的60%以上。“梁昕”武汉超市上架品牌有机番茄。亮道”品牌大米正在加工和生产。丰富的自然条件和人力资源为我市生态农业插上了翅膀,并先后获得多项大奖“国家名称”“省字号”名片。
(三)有生态农业模式
立足自身特色,发挥区域优势,推进区域布局,大力示范推广高效生态农业模式,形成红塘湖农业生态公园“良心种植,有机营养”种植模式,泰和万亩有机农业“喝酒”山泉水。吃饭”有机肥“戴;生态圈“何时”健康之神“整个产业链”模式,林泽镇万亩湖农场水稻种植“统一品种,统一施肥,统一病虫害防治,统一机械化作业,统一收购”“五个统一。管理模式,东港大丰循环畜牧业示范园区“猪沼泽-—;菜肴”循环畜牧业种植养殖模式,庐山生态园“宜居,适合就业,适合旅游”模型等。,是相对集中、连片、具有区域特色的生态农业示范基地。
(四)土地流转有创新
目前,我市土地流转的主要方式有:“土地股份转让”“土地托管转让”“土地转让。“季节性土地流转;等等,建立土地流转保证金制度,开展确权试点工作,为大力发展生态农业提供保障机制。
(五)农业面源污染综合防治
近年来,农业投入管理得到加强,沃土工程得到实施,肥料利用率得到提高。累计推广测土配方施肥万亩,全市开展测土配方施肥示范示范万亩。积极开展农业环境污染事故的调解工作。近年来,共查处农业环境污染事故10多起,为农民挽回经济损失近100万元。
(六)生物能源和农业废弃物的综合利用
大力推进农作物秸秆综合利用,全市近50%的秸秆机械化还田。积极推进沼气工程建设。如如东港沼气供应站采用国内领先的搪瓷钢板上流式固体床中温发酵工艺,回收农业资源,实现燃料、饲料、肥料的有机转化,有利于农业经济结构调整、生态环境改善、农业增效、农民增收。
通过这几年的努力,我市在发展生态农业方面取得了一定的成绩,但离群众的期望和市委、市政府的要求还很远。主要有“六强六弱”:
一是扩大发展规模意识强,创造精品意识弱;
第二是创造“品牌”强烈的意识,推广“品牌”意识淡薄;
三是短期效益观念强,环保意识弱;
第四,做表面文章强,资金和技术援助方面弱;
第五,依靠领导支持,项目支持强,坚持市场决策意识弱;
六是土地流转急功近利意识强,试图化解深层次矛盾意识弱。
生态农业建设能够实现农业经济发展和生态环境保护的双重功能,代表了现代农业的发展方向。基于xx的自然资源、自然条件和经济条件,针对目前鄂州生态农业发展中存在的问题和制约因素,按照发展生态农业的基本思路,我们认为应做好我市生态农业的发展工作。六大变化。
(1)将现代农业发展转变为生态导向
坚定不移地走“生态+特色+技术+品牌”以发展生态农业为主线,以绿色科技为支撑,着力构建以循环经济为主导的生态产业体系、山川秀美的生态环境体系、人与自然和谐相处的人居环境体系和科学高效稳定的基础保障体系。我市生态农业发展的方向和目标应遵循三个原则:一是将生态农业发展作为我市农业增效和农民增收的战略方向;第二,要把发展生态农业作为制定各项农村发展政策的出发点和归宿;第三,是否有利于生态农业的发展应作为农村工作的一项措施。只有这样,我市生态农业的发展才有出路和希望。
(2)改变土地出让方式,以土地换股权
土地流转对实施规模化、机械化耕作、发展生态农业至关重要;然而,目前农村社会正处于转型期,存在各种矛盾和复杂性,以及缺乏保障机制、流通机制、有效激励机制等因素,使得流通工作非常困难。“土地换股权”该模式有助于提高农村集体土地流转的效率,有效维护农民在土地流转过程中的权益。这种模式的本质是,在农村土地流转和农业企业建设过程中,农民可以将土地承包权作为资产,享受红利。泰和万亩有机农业基地以农民土地经营权入股,采用“保证收入和剩余股息。方式,成功地进行了土地出让。
(3)将单一种植转变为复合产业
发展生态农业,发展观光农业,必须创造“精品”“亮点”推进农业现代化进程;我们必须充分利用生态园的美景。绿色环保”以及生态休闲的特点,充分利用生态园的自然景观形成“观赏、游泳和生活”环境景观和收藏“自然—生产—休闲—娱乐—餐饮—教育”在其中的景观综合体中,发展体验农业和观光农业相结合的复合工业园。
(4)变扩大品牌为提升品牌
首先,要优先考虑政府引导和企业创新。大力推广大喊“凉心牌蔬菜、凉岛牌大米、武昌鱼、凉湖有机碧玉茶、有机汕头、凉湖大闸蟹”等产品品牌产业化,努力提高品牌知名度和竞争力,尽快形成鄂州市特色和名牌,促进资源优势向经济优势转化。二是要培育一批规模大、起点高、带动能力强的农产品加工企业进行品牌建设,形成一批在国内外市场具有竞争力的龙头企业和名牌产品。第三,要实施以品牌发展企业的战略,加强品牌整合,在各个行业选择几个市场份额和知名度高的品牌,引导资产和资源集中,促进一批有影响力和实力的品牌形成。第四,要增加有机认证产品、国家地理标志保护产品等具有公共属性和地域特色的品牌数量,在国家和省级媒体上做广告,并给予财政补贴。
(5)将政策支持转变为多样化投资
第一,政府应设立专项资金支持生态农业建设。第二,积极探索多元化投资机制。充分发挥财政资金的引导作用,通过利息补贴、补贴、以奖代补、投资入股等方式,引导和吸引民间资金和社会资金加大对生态农业发展的投入,建立以政府为引导、企业为主体、农民和社会共同投资的投融资机制。第三,实施整合和奖励支持机制。捆绑项目,集中投资,项目资金规模效益最大化。同时,生态农业建设任务完成较好,发展速度较快,可优先支持。对从事生态农业开发、生产和销售的企业和个人给予优惠政策和资金支持。四是制定一套政策。制定和完善金融、税收、价格、信贷、贸易、土地、风险投资等政策。为生态农业建设提供良好的政策环境,形成有利于生态农业发展的政策体系。
(6)将市场准入转变为寻找市场
新的国家政策“农产品市场准入制度;规定所有农产品都要经过检验合格后才能上市销售,农药化肥使用过量的农产品达不到国家食品卫生标准,意味着辛苦耕耘的农产品毫无价值,甚至辛苦也得不到相应的回报,有时还会赔钱。那么发展生态农业必须做到以下几点:第一,重视科技支撑。推广应用高产、优质、抗病新品种,重点推广腐熟无害农用肥料、微生物肥料、绿色肥料和绿色农业生产用化肥,积极推广微生物农药、植物源农药和应用频振杀虫灯,开展绿色农业加工技术的引进和应用。二是联系一批高校,建立高校生态农业技术应用实验基地,充分发挥高校支持生态农业发展的技术优势。三是打造专业的营销团队,根据生态农业所定位的品牌进行市场调研,探索符合当地实际的营销模式。四是开展推广对接活动。组织或参加各种大型农产品交易会和“农业超市”对接活动、大型旅游活动,展示我市农产品加工业发展成果,拓展我市农产品营销,不断提高市场占有率。
农业稳,则天下安,做好“三农”工作,对稳定经济社会发展具有特殊重要的意义。为破解制约农村改革发展的突出矛盾和问题,进一步推动宽城农业农村经济加快发展,推动社会主义新农村建设,我以茅坝乡为重点进行了深入调查研究,就存在的问题、解决措施谈几点粗浅认识。
茅坝乡位于县城西南部,距县城40公里,交通不便、有5个自然村,4800口人,幅员辽阔、地广人稀,经济发展滞后,村民人均收入较低,无村集体收入,大多数村民都是靠外出打工来赚取收入。村民无娱乐休闲场所,生产生活条件较差。
通过座谈了解,许多村民反映近年来生活水平得到了较大改善,人心整体稳定。村民普遍对党的十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》高度认同,对_提出的到2020年农村改革发展的基本目标任务满怀憧憬。同时我们发现存在以下问题:
一是基础设施差。茅坝乡仅有通往茅坝乡集镇的公里通乡道路已经硬化,基础设施差,“晴通雨阻”现象依然存在;全村至今尚未通自来水,农田水利配套设施为零。从全县看,至今仍有5个行政村和70-80%的自然村出行难;个别社未通自来水。一直以来,农业、农村的公共基础设施主要由农民自主解决,国家只给予适当补助。一是农村公共基础设施在农民无力投入下变得越来越差,暴露出来的问题也越来越突出,水、电、路、通讯、医疗卫生、教育、文化等公共基础设施是代表。
二是支柱产业少。茅坝乡村民的现金收入主要来源于县内打零工和外出务工,养殖业中猪、鸡出售获取部分收入,种植玉米、小麦等粮食作物主要用于搞养殖,部分作物出售获取一定经济收入。农民80%以上的收入依然靠外出务工。可见,支柱产业的培植需要做大量工作,但由于受资源和市场的双重约束,真正能够在农民增收中发挥作用的产业却为数不多。
三是农产品附加值低。市场经济的发展给了农民面对市场的机会,同时也带来了除天灾之外的另一种风险,即市场风险,而破解这双重风险的核心问题就是提高农产品的附加值。就茅坝乡村而言,没有农业产业化企业,农民大部分以其农副产品的初始形态面对市场,产品基本上没有附加值。农民追求更多地是数量的增长,不注重质量的提高,更忽视了品牌效应,属于低水平发展,尚未形成规模效应和集约效应,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。
四是农民市场意识不强。农民市场意识不强。农产品供求由卖方市场转向买方市场,造成农产品区域性、结构性过剩,价格持续走低,农用物资价格上涨,农产品销售难、增产不增收,直接影响农民收入的增加。另外,由于农民生产和销售成本都很高,处于无序的发散型经营,在生产上还不能顺应市场需求,抗御不了市场风险。
五是农民增收慢。农民收入增长缓慢一直是社会各方面关注和讨论的热点,足见其严重程度和深远影响。然而值得注意的是,我们虽然一直强调千方百计增加农民收入,也采取了一定的措施,但从实际情况来看,农民收入增长缓慢的问题并没有出现明显转机。
六是农民开支负担重。农民的收入主要支付农业生产、医疗费、教育投入等。由于农业生产资料的价格日渐增长,农业生产的费用占农民收入的比例也逐渐增加;农民一旦生病治疗,医药费的支出比重也会大幅度上升,尤其是主要劳动力生病后,进一步加剧家庭贫困;农村中,接受初高等教育的学生也让广大农民开支加重,特别是子女从上高中开始到大学毕业的7-8年时间里,每年平均需要10000元左右支付孩子学习费用,致使大多家庭无法扩大再生产。
通过调研,深入了解了农村的真实情况,获得了第一手的资料,对如何做好农业农村工作得出了几点启示:
一要着力统筹城乡一体化生产力布局。城乡一体化是经济发展的必然要求和目标,规划是城乡一体化的龙头和基础。要科学规划,尽快形成一体化规划体系,实现城乡资源的统筹安排和利用。合理编制和完善土地利用、道路交通、产业发展、基础设设施等专项规划,着力构筑城乡联动发展、整体推进的空间发展布局。
二要合理选择产业,建立农业产业化发展体系。茅坝乡之所以发展缓慢,就是因为缺乏产业化支撑,单单依靠传统的土地经营产出极为有限,没有自己的经济收入,那就没有“地位”,也难以有号召力。所以一是科学选择产业化经营的组织形式坚持“利益均沾,风险共担”原则、农民自愿原则、因地制宜原则。从发展趋势看,我乡农业将形成“市场牵龙头,龙头带基地,基地联农户”的生产经营格局。因此,应顺应这种趋势,加大对龙头企业的扶持力度,合理规划生产基地,促使这种经营格局的形成。二是大力培育特色龙头企业。应积极为龙头企业的发展创造条件,促进龙头企业的发展。要做强做大龙头企业,以科技进步为动力,延长产业链条,不断开拓适销对路的新产品,以品牌开拓市场,增强企业核心竞争力和带动农户的牵引力。三是发展农村合作经济组织。农村合作经济组织是连接市场、龙头企业和农民的桥梁,是强化农村社会分工、提高农业生产经营规模、推动农民整体进入市场的有效形式。应扶持、示范、引导农民依托龙头企业和专业大户建立起自我管理、自我服务的农村合作经济组织。大力发展小城镇,辐射带动农村发展。
三要大力发展小城镇,辐射带动农村发展。推进城镇化对于解决“三农”问题、开拓农村市场、缓解内需不足、增加农民就业、缩小城乡差距、发展农村经济等都有非常重要的意义。应牢固树立“小城镇,大战略”的观念,把发展小城镇作为推进城市化的重要途径,科学规划,合理布局,完善功能,聚集人口,繁荣小城镇经济,提高小城镇的承载能力和发展后劲,使之成为统筹城乡发展的一个有效载体。全面改善农业农村基础条件。
四要全面改善农业农村基础条件。农村基础设施差一直是阻碍农业、农村发展的一大瓶颈。全面改善农业农村基础条件是民心所向。下一步要认真谋划、及时对接国家扩大内需政策和中央1号文件,抓好新村建设,加快推进农田水利、农业开发、生态林业、农村道路和文化、教育、卫生等基础设施建设,不断改善农业农村生产生活条件。
农业产业化是以市场为导向,以加工企业为依托,以农户参与为基础,以科技服务为手段,把农产品的生产、加工、销售联成一体,形成有机结合的组织形式和经营机制。农业产业化经营牵动农村发展全局,对解决“三农”问题意义重大。积极推进农业产业化经营,是促进农业生产发展、农民增收的主要途径,是发展高产、优质、高效、生态、安全农业和建设社会主义新农村的重要内容。
一、我区农业产业化经营状况
近年来,区积极加强农业基础地位,以科学发展观统领经济社会发展全局,认真贯彻落实党的农村政策,抢抓西部大开发和国家实施积极财政政策机遇,以突破发展为主题,以破解“三农”难题为目标,依托优越的区位优势和较为丰富的农特产品优势,大力实施“生态立区、产业富区、科教兴区”战略,不断培育优势产业,加快农业产业化经营步伐。通过几年的努力,全区农业产业结构得到不断优化,产业基地和规模得到进一步提高。全区发展中药材万亩、蔬菜万亩、烤烟5500亩、林果78万亩、食用菌500万袋,发展无公害农产品种植9万亩。先后建成了刘湾中药材示范园、杨峪河丹参、张村桔梗、孝义黄芩、大荆西洋百合等25个药源基地;刘湾、陈塬、沙河子、大赵峪等6个蔬菜基地;腰市、蒲峪等4个烤烟基地;三岔河、陈塬、沙河子、孝义等36个林果业基地,以及黑龙口秦岭铺、孝义甘河、沙河子柴湾、大荆孟村等23个畜禽养殖示范小区,发展养殖大户297户。其中丹参基地顺利通过国家gap认证,刘湾大蒜、沙河子胡萝卜、黑龙口生猪等17个农畜产品生产基地和12个农畜产品分别通过省级以上无公害认定和认证。全区初步形成了“东药、南菌、西牧、北烟、城郊菜”的产业发展格局,“天麻”、“孝义柿饼”、“黑龙口豆腐”、“白条肉”等一批农产品已在省内外形成了一定品牌效应。发展核桃协会、中药材协会、畜禽养殖业协会、蚕桑协会等各类经济合作组织58个,吸纳会员2300人,拥有固定资产1230万元。农业产业化经营的不断发展,为农民增收、农业增效、农村及全区社会经济快速发展起到了强有力的推动作用。xx年,全区生产总值达到亿元,同比增长,其中农业生产总值达到亿元,同比增长;地方财政收入4258万元,同比增长;农民人均纯收入达到1570元,同比增长。
二、农业产业化经营中存在的问题
虽然,目前我区农业产业发展格局已基本形成,农业经济结构调整取得了一些成效,主导产业的培植壮大,带动了农民收入的明显增长。但是,我区农业产业化经营尚处于初始阶段,由于基础差、起步慢,发展不均衡,在工作中,还存在诸多不容忽视和亟待解决的问题。
一是认识不到位,市场化经营理念还有待加强。受传统思想定位影响,一些干部群众对发展农业产业和农业结构调整的认识片面地停留在压粮扩经的“平面调整”上,对农业产业化缺乏一种长期性、系统性的认识,市场化经营理念差,致使产业开发步伐不快,产业化程度不高。
二是特色产业规模小,龙头企业带动力不强。产业基地建设滞后,专业村、重点大户较少,示范、带动力不足,农产品进入市场参与市场竞争能力弱,大多数农产品都属原料型,大路货多,名优特新产品少,没有规模效益,农业产业链短,农产品加工增加值程度低,缺乏在省内外有影响的农产品名优品牌。产业化龙头企业数量少,规模小,结构趋同,组织、协调、开发、生产能力弱,未能把生产基地、农户与市场很好连结起来,龙头带动作用难以发挥。
三是市场建设滞后,信息化程度低。由于农产品市场地方性、自发性较强,狭小、分散和无序发展的状况比较普遍。加之农产品信息市场的发展滞后,信息资源、信息服务、信息情报资料的有偿转让等适应不了农业产业化经营发展的需要。这些都直接影响着各类农产品的生产和加工规模,制约着农业产业化经营中各方利益的实现和补偿。
四是利益机制的功能不能正常发挥。目前,农业产业化经营的各类经济实体之间的经营关系存在着随意性和非规范性,导致彼此之间利益关系扭曲,尤其是作为各类经济实体基础的农户成为转嫁经营风险的对象,其经济利益没有保障。加之农民组织化程度低,机制激励和调节的功能不能正常发挥,直接影响着农业产业化经营各经济实体之间经济关系的协调稳定,同时在一定程度上挫伤了农民生产的积极性。
五是资金投入严重不足,农业科技含量低。我区属国家级贫困地区,农民收入低,积累少,农业基础薄弱,抵御自然灾害能力差,上级财政投入有限,民间投资乏力,加之基层农技推广机构知识结构老化,致使农业结构调整在发展优质高效农业和科技推广方面步履艰难。特别是一些市场行情看好的项目,常因资金缺乏而搁浅。
六是地方政府行为不规范,发展存在盲目性。有些基层政府及职能部门仍然延用计划经济的管理方式推进农业产业化经营。表现在一是政府“越位”。其对于农业产业化经营推动过度,不遵循市场规律,存在拔苗助长现象。二是政府“错位”。政府与企业、市场的职责不清,以政府投资的方式代替政府支持,通过行政命令搞“富民工程”。三是政府“虚位”。在农业产业化经营中,搞文山会海多,抓落实少;形象工程多,实效工程少。正是由于个别地方政府行为不规范,增加了推进农业产业化经营的成本和风险。
三、加快农业产业化发展的思路及对策
农业产业化发展应遵循的思路是:以市场为导向,以农民增收为目标,按照建设社会主义新农村的要求,坚持“区域化布局、专业化生产、市场化运作、社会化服务”的原则,走“产加销、农工贸一体化”之路,扩基地、强龙头、兴中介、重销售、创体制、促增收,强力构建以药、菌、果、畜、烟、菜六大产业为支撑,生产基地、龙头企业、中介组织和农户紧密联系,行政推动,市场拉动和科技带动相结合,农业综合效益和农民收入双增加的产业化发展格局,全面提高现代农业水平。在农业产业化发展中,应着重抓好以下几个方面工作:
(一)解放思想,转变农业经营理念。要破除传统观念,克服因循守旧思想,进一步深化对农业产业化的认识,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式发展农业。树立大农业的理念,跳出“就农业抓农业,就农村抓农村”的思维定势,把农业和农村发展放在现代化建设的全局来谋划,以经营工业的方式经营农业,按照市场导向和需求,组织农业的标准化、规模化、集约化生产,同时以工业的手段来抓农业生产,对农产品进行深加工,提高农产品的附加值,提升农业的现代化水平。强化市场意识,自觉遵守市场规律,将农业的项目选择、基地建设、产品加工、销售流通等置于大市场的环境中运作,以市场为导向,靠市场去调节,依市场谋发展,全面推进农业产业化经营。
(二)发挥资源优势,做大特色产业。农业产业化经营必须以建设特色乡镇和专业村、社为重点,以“一村一品、一乡一业”为目标,加快农业农村经济结构调整步伐,通过特色产业化来推动农业布局区域化、投资主体企业化、经营机制多样化、生产技术标准化、产品优质品牌化。在具体工作中,要进一步加大宏观调控、政策扶持和协调指导力度,不断优化以蔬菜、烤烟、中药材为主的种植业;以猪、牛、羊、鸡为主的养殖业;以核桃、板栗、柿子为主的林果业布局,实行规模化发展、集约化经营,促进产业上规模、上档次、上水平。同时,落实包抓责任,在项目、人力、财力方面予以倾斜,优化资源配置,着力抓好以张村、孝义等为主的中药材产业;以沙河子、大荆等为主的畜禽产业,以黑山、三岔河等为主的林果业,以蒲峪、腰市等为主的烤烟产业,以刘湾、大赵峪等为主的蔬菜产业,进一步加大“一村一品”示范村(推进村)建设,充分发挥他们的示范带动作用,以点带面、扩大规模,把主导产业做大做强,把特色产业做精做专。
(三)加大投入,大力引进、培育和扶持龙头企业。龙头企业是农业产业化的主要组织载体和依托力量,龙头企业不同于一般的工商企业,它承担着带动农户进入市场,推进农业科技创新,改善农业生产条件,促进农民增收的任务。目前,我区农产品加工企业普遍面临资金、市场、技术等多重制约,单靠企业自身实力难以克服,必须通过招商引资,走国际化、民营化、多元化发展之路,以大招商、大投入,实现项目大开发、加工业大发展。要把招商引资贯穿产业调整和项目建设的全过程,坚持引资与引智相结合,以较大的农产品加工项目、产业化龙头项目和现有企业对接项目为重点,开展定点招商、叩门招商,寻求我区生产要素与域外资金、技术、人才及市场的有机结合。同时,要抢抓国家加大对农业投入机遇,精心策划和包装一批具有一定竞争力的优势农业产业化项目,争取列入中省市盘子。金融、计划、财政等部门要进一步加大对龙头企业资金和项目的支持,强化扶持龙头企业就是扶持农业、扶持农民的观念,用足用活小额信贷、粮援项目、山川秀美、退耕还林等政策,在培育、扶持现有企业做大做强的同时,依托工业项目集中区发展壮大龙头企业集群,带动产业发展。
县 嘉祥县 2020 年农业保险保费补贴 项目 绩效自评报告 一、绩效目标分解下达情况(一)中央、省、市下达的转移支付预算和绩效目标情况。按照省农业农村厅、省财政厅《关于印发山东省政策性农业保险工作实施方案的通知》(鲁农种植字〔2012〕3 号)、《关于印发山东省农业大灾保险试点工作方案的通知》(鲁农种植字〔2017〕25 号)、《关于印发山东省马铃薯种植保险条款等 6 个种植保险条款的通知》(鲁农财字〔2018〕15 号)和《关于印发山东省温室大棚保险条款(2019 年版)的通知》(鲁农计财字〔2019〕27号)等文件要求,严格做好上级下达的转移支付预算和绩效目标情况。
(二)县级分解下达预算和绩效目标情况。按照年初预算,2020 年农业保险保费补贴项目县级分解下达预算共计 36 万元,实际执行率为 100%,执行效果较好。
二、绩效目标完成情况分析(一)资金投入情况分析。
2020 年农业保险保费补贴项目资金已全部到位。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
米承保面积 35.1 万亩,水稻承保面积 0.4 万亩,三大粮食作物投保面积覆盖率达到 70.96%。
2020 年我县农业保险险种增加到 9 个,分别为小麦、玉米、水稻、棉花、大豆、马铃薯、花生、温室大棚和种植业巨灾保险。
(2)质量指标。
我县农业保险 保险金额基本覆盖作物种子、化肥、农药等直接物化成本。其中,小麦、玉米和水稻农业大灾保险风险保障水平不但包含直接物化成本,还将大户地租的纳入其中。
(3)时效指标。
我县严格按照省市关于政策性农业保险的相关文件要求,配套各级财政补贴资金,未出现拖欠承保公司保费补贴资金的情况,农业保险保费财政补贴资金拨付及时。
(4)成本指标。
我县农业保险农户自交保费均低于农业保险总保费 50%,其中,除温室大棚投保农户自缴保费 40%,繁种大豆收入保险投保农户自缴保费 17.14%,巨灾保险投保农户无需缴纳保费外,其余险种投保农户均自缴保费 20%。从未发生擅自提高农户自缴保费的情况。
2.效益指标完成情况分析。
(1)经济效益。
农作物的风险保障水平。
(2)社会效益。
通过政府引导,农户参与,政策性农业保险工作稳步推进。目前,农民群众特别是种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的保险意识明显增强,对农业保险化解种植业风险作用和减轻受灾损失有了显著认识,由“要我保”转为“我要保”,投保积极性越来越高。
3.满意度指标完成情况分析。
经县财政局、县农业农村局相关工作人员进村入户,实地了解我县政策性农业保险工作开展情况,通过发放调查问卷的方式了解到,我县承保农户对农业保险认知度较高,参保积极性较强,参保农户满意度达到 90%以上。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施 我县 2020 年农业保险保费补贴项目相关指标均已达标,无偏离绩效目标的情况。
(一)基础设施项目建设地地理位置
(二)基础设施项目建设地自然情况
(三)基础设施项目建设地资源情况
(四)基础设施项目建设地经济情况
(五)基础设施项目建设地人口情况
二、基础设施项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
1.厂址
2.厂房建设内容
3.厂房建设造价
(二)土建规划总平面布置图
(三)场内外运输
1.场外运输量及运输方式
2.场内运输量及运输方式
3.场内运输设施及设备
(四)项目土建及配套工程
1.项目占地
2.项目土建及配套工程内容
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
1.供水工程
2.供电工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他