2023年工会工作 工会工作总结汇总

近日，区总工会副主席高飞同志一行到平湖街道调研工会工作，平湖街道总工会主席、副主席等陪同调研。

在调研座谈会上，高飞副主席认真听取了平湖街道总工会工作汇报，对街道总工会近段时间来的工作给予了充分肯定，对街道总工会利用“工会信息数据化管理系统”对工会组建工作实行信息化动态管理，消除组建空白点，进一步巩固工会组建全覆盖；参观学习“赐昱模式”，推进示范工会建设；建立工资集体协商指导员队伍，推进工资集体协商工作；规范管理制度，提升专职工会干部素质能力等做法给予好评。同时，高飞副主席还就职业化工会干部队伍管理及建设、工会经费税务代收、职工素质教育培训等一系列热点、难点的.工会工作与街道总工会干部职工进行了深入的交流和探讨。

最后，高飞副主席还就近期有关工作做了安排和部署。

一是全力做好大运期间维稳工作，要求各级工会尤其是街道一级工会一定要提高认识，积极发挥“ 第一知情人”、“第一报告人”、“第一协调人”的作用，切实做好大运期间安全维稳工作，要组织各级工会广泛开展文明礼仪培训、素质技能教育、法律知识讲座、心理咨询疏导等等活动，动员广大职工讲文明、讲礼仪、强素质、强技能，以饱满的精神状态、一流的工作业绩迎接大运会的到来；各社区工会要着重发挥职业化工会副主席的专职专业优势，要贴近基层尽最大努力去维护职工队伍的***稳定，着力营造安定祥和的大运氛围。

二是要全力做好工资集体协商工作，规范指导员队伍，选取重点企业，分解责任到人，以点带面，全面推进，最大努力扩大集体合同覆盖面，从根本上真正维护职工与企业双方的合法权益。

三是做好对职业化工会干部的管理，管好、用好这些宝贵资源，街道总工会要寻思路、想办法，采取多种措施，努力让分配至街道的职业化工会干部队伍安其位、强其能、尽其职，全面服从、服务于街道工会工作，着重发挥职业化工会干部领头羊和突击手的作用，全面促进街道工会由传统工会向一线工会积极转变。

为加强公司组织建设，强化工会组织职能，彰显工会组织作为，团结带领全体职工，努力完成公司全年目标任务。根据集团公司党委及工会2016年工作思路，紧密结合我公司实际，制定2016年度工会工作计划。

一、指导思想

2016年在集团公司党委、工会及公司党总支的领导下，以党的十八届三中、四中、五中全会为指导，深入贯彻落实，紧紧围绕公司中心工作，服务公司发展大局，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力提升公司工会工作水平，充分发挥工会组织的战斗堡垒作用，为科学发展跨越发展、加快建设现代化城市建设提供组织保证、精神动力和道德支撑。

二、工作目标 建立健全工会委员会、女工委员会、经费审查委员会的组织建设。努力完成工会各项工作任务，全面提高职工政治和业务素质，加强道德建设，切实加强公司民主管理，全面履行工会职能，维护职工的合法权益。积极开展形式多样的工会活动，丰富广大职工的业余生活，争创“优秀职工之家”。

三、主要工作内容

围绕总体目标任务，兰州建投地产公司工会着重做好以

下几个方面的工作。

（一）加强学习，提高政治素质。深入学习落实集团公司党委、工会的指示和领导讲话精神，教育引导全体职工准确把握中央提出的新思想、新观点、新论断、新要求，统一思想、凝聚力量，不断深化对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。进一步加强法制建设，增加广大职工的法制意识，使职工树立正确的人生观、世界观和价值观。在全公司范围内营造“爱岗敬业、无私奉献”的良好氛围。

（二）夯实基础、强化工会组织建设。一是把公司工会委员会、女工委员会、经费审查委员会的组织建设作为全年的重点任务，严格按照《工会法》、《企业工会工作条例》完成工会委员会的选举、组建。二是建立完善工会工作制度，充分发挥工会集体智慧和参事议事的积极作用。三是号召广大职工开展“比、学、赶、帮、超”活动，把推动公司经济建设作为工会工作的出发点和最终目的。四是通过宣传、教育，要求全体职工始终牢记党的宗旨和使命，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断强化群众观点，切实把维护人民群众利益作为本职工作的根本目标。

是健全集体协商工作机制，在切实维护职工的合法权益的基础上，通过协调引导，实现维权和维稳“双促进”。

（四）关爱职工，强化工会文化建设。

一是组建各类活动小组，充分发挥各类文化体育兴趣小组的作用，开展乒乓球、羽毛球、登山、读书、摄影等活动。积极组织全体职工参加集团公司举办的各类群众体育活动，体现公司广大职工的精神面貌，增强组织的凝聚力，活跃公司文化生活，增强干部职工体质。

二是扎实做好帮扶工作。关心、关爱公司干部职工尤其是困难干部职工，切实解决职工的实际困难。积极参加公司所在社区组织的各项活动，为需要帮助的群众奉献爱心，树立公司文明形象。

三是保护职工特殊权益，切实关心干部职工身体健康，组织开展健康体检，特别是女职工身心健康，做到无病早防、有病早治。

（五）倾听职工意见，关注职工生活。

反映协助解决，维护职工民主权利和切实利益。三是开展好一线职工慰问工作，在传统节日期间，在三伏天期间，公司工会将对坚持在生产一线的职工开展慰问活动，把公司对职工的关心切实放在心上，让职工切实感受到公司的关怀和传递的温暖。

（六）做好职工教育培训工作。

配合党总支部和人事部门，积极征求各基层单位培训需求，制定切实可行的培训计划，加强项目手续办理、现场管理、合同管理、公文写作培训等方面的培训，提高广大职工的业务水平和业务能力。推动工会组织“转起来、活起来、强起来”，服务公司党的建设和项目开发。

2016年，公司工会在做好自身建设工作的同时，积极完成集团公司党委、工会和公司党总支部交办的其他工作，按照工会章程开展丰富多彩的活动，不断提高组织的凝聚力，充分发挥好工会组织联系服务群众的桥梁和纽带作用。

为做好2016年工会工作，不断增强工会组织的凝聚力和战斗力，团结动员广大公务员努力学习，认真工作，促进机关工作又好又快发展，特制定。

一、建设学习创新型工会

认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论，认真学习党的十七届五中、六中全会文件，认真学习全总十五大各项工作精神，提高全体工会干部的政治理论水平、思想道德情操、业务知识技能和改革创新意识，努力建设学习创新型工会，做到以用促学、学用相长，促进各项工会工作全面、科学发展。

二、加强基层工会组织建设

基层工会组织要以学习实践科学发展观和开展创先争优活动为总抓手，加强自身建设和精神文明建设，牢固树立责任意识和大局意识，全面做好工会工作。要不断健全和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，支持和保证职代会依法行使各项职权，保障职工的合法权益。要探索和不断丰富民主管理工作的内容和形式，调动职工参与民主管理的积极性和主动性，贯彻落实党全心全意依靠工人阶级的方针。要创新民主管理的方式方法，增强全体职工的民主意识、参与能力，积极献计献策，提合理化建议，促进工会工作又好又快发展。

三、深化创先争优活动

要把深化创先争优活动与喜迎党的有机结合起来，广泛开展“抓项目，树品牌”活动，每个基层工会要结合自身特点与工作实际，确定一个项目，树立一个品牌，通过举办“改进工作作风，提高工作效能”、“增强公仆意识，服务人民群众”、“心怀人民创业绩，情暖群众促和谐”等系列活动，营造积极向上、欢乐祥和的气氛，党的胜利召开，促进创先争优活动深入发展。

四、开展形式多样的主题活动

要围绕党的召开与丰富职工群众文体生活，开展形式多样的主题活动。召开前，举办“党在我心中”、“忆党史颂成就谋发展”等理论研讨、主题征文、演讲比赛等活动，抒发热爱党、热爱祖国、热爱人民的思想感情；召开后，开展学习、宣贯精神活动，把精神落实到工会的各项实际工作中。要根据不同季节时令要求，广泛开展爬山、常走、歌咏、舞蹈、乒乓球、羽毛球等活动，丰富职工群众文体生活，增强职工群众身体素质，增进职工群众之间友谊。

五、建立联谊会制度

各基层工会组织要建立联谊会制度，加强沟通与联系，促进横向联合，与工会同行进行工作研讨交流，互相学习工会工作的好经验、好方法，取他山之石，为己所用，办出工会特色，增强工会对职工的凝聚力，促进各项工会工作提速高效，再上新台阶，取得新成绩。

20xx年我局工会工作以三中全会精神为主导，以贯彻《工会法》的实施为契机，紧紧围绕建设局工作改革创新和发展这个中心，进一步健全和完善工会的参与监督机制，切实履行职能，积极推进局机关的各项建设。充分发挥工会的职能作用，调动干部职工的积极性和创造性，不断增强局机关的凝聚力和活力，为全区各项事业的发展作出贡献。

一、用科学发展观统领和指导工会工作，引导干部职工把思想和行动统一到党的精神上来。

1．积极配合局党组工作，抓好工会队伍建设和工会工作。动员、组织广大干部职工支持，配合和参加局机关的改革发展，增强竞争意识，激发干部职工的责任感和使命感。

2．充分发挥干部职工在机关工作中的作用。落实全心全意依靠干部职工的指导思想，完善以干部职工职工大会为基本形式的机关民主管理制度，履行好干部职工会职权，推动工会各项工作，发挥在政务公开中的主渠道作用。

3．紧紧围绕局机关的改革和发展，强化以思想建设为核心的干部职工队伍建设，切实提高-干部职工队伍素质，发挥工会的积极作用。

二、依法维护干部职工合法权益，深入开展送温暖活动，为干部职工办实事、办好事。

1．关心干部职工生活，维护好干部职工的合法权益，对干部职工关注的热点难点问题，畅通渠道，及时上报，发挥好党与群众之间的“桥梁”和“纽带”作用。对改革和工作中出现的新情况、新问题，加强调查研究，协助局党组努力创造有利于干部职工学习、生活、工作的环境，不断提高广大干部职工的生活水平和生活质量。

2．继续为机关工作和改革创造稳定的环境，维护局党组威信，维护局机关内部稳定，促进机关和谐、稳定与发展。

3．关心干部职工的福利待遇，团结干部职工，共同为局机关各项工作出谋划策，群策群力。

三、加强机关工会自身建设，提高工会的整体水平，完成时代赋予工会的历史重任。

1．以科学发展观为指导，认真配合局党组深入开展党的群众路线教育活动，树立学习意识、服务意识，走群众路线，为群众办实事、办好事。

2．密切联系广大干部职工，坚持深入实际调查研究，提高参与机关管理的能力，不断提高协调、服务能力和水平，增强工会工作的活力和凝聚力。

1．加强对机关女职工工作的领导，发挥女职工在局机关工会工作中的作用，维护女职工的合法权益。积极举办庆“三八”系列活动、“五一”活动等，增强女职工的工作能力和水平。

2．做好常规的机关工会工作，完成区总工会交界的工作任务，积极探索工会工作的新方法，以新思路、新观点、新做法，实现工会工作的新突破。

为加强公司组织建设，强化工会组织职能，彰显工会组织作为，团结带领全体职工，努力完成公司全年目标任务。根据集团公司党委及工会2016年工作思路，紧密结合我公司实际，制定2016年度工会工作计划。

一、指导思想

2016年在集团公司党委、工会及公司党总支的领导下，以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕公司中心工作，服务公司发展大局，着力推进社会主义核心价值体系建设，着力提升公司工会工作水平，充分发挥工会组织的战斗堡垒作用，为科学发展跨越发展、加快建设现代化城市建设提供组织保证、精神动力和道德支撑。

二、工作目标 建立健全工会委员会、女工委员会、经费审查委员会的组织建设。努力完成工会各项工作任务，全面提高职工政治和业务素质，加强道德建设，切实加强公司民主管理，全面履行工会职能，维护职工的合法权益。积极开展形式多样的工会活动，丰富广大职工的业余生活，争创“优秀职工之家”。

三、主要工作内容

围绕总体目标任务，兰州建投地产公司工会着重做好以 

下几个方面的工作。

（一）加强学习，提高政治素质。深入学习宣传贯彻系列讲话,学习落实集团公司党委、工会的指示和领导讲话精神，教育引导全体职工准确把握中央提出的新思想、新观点、新论断、新要求，统一思想、凝聚力量，不断深化对中国特色社会主义规律和马克思主义执政党建设规律的认识。进一步加强法制建设，增加广大职工的法制意识，使职工树立正确的人生观、世界观和价值观。在全公司范围内营造“爱岗敬业、无私奉献”的良好氛围。

（二）夯实基础、强化工会组织建设。一是把公司工会委员会、女工委员会、经费审查委员会的组织建设作为全年的重点任务，严格按照《工会法》、《企业工会工作条例》完成工会委员会的选举、组建。二是建立完善工会工作制度，充分发挥工会集体智慧和参事议事的积极作用。三是号召广大职工开展“比、学、赶、帮、超”活动，把推动公司经济建设作为工会工作的出发点和最终目的。四是通过宣传、教育，要求全体职工始终牢记党的宗旨和使命，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断强化群众观点，切实把维护人民群众利益作为本职工作的根本目标。

是健全集体协商工作机制，在切实维护职工的合法权益的基础上，通过协调引导，实现维权和维稳“双促进”。

（四）关爱职工，强化工会文化建设。

一是组建各类活动小组，充分发挥各类文化体育兴趣小组的作用，开展乒乓球、羽毛球、登山、读书、摄影等活动。积极组织全体职工参加集团公司举办的各类群众体育活动，体现公司广大职工的精神面貌，增强组织的凝聚力，活跃公司文化生活，增强干部职工体质。

二是扎实做好帮扶工作。关心、关爱公司干部职工尤其是困难干部职工，切实解决职工的实际困难。积极参加公司所在社区组织的各项活动，为需要帮助的群众奉献爱心，树立公司文明形象。

三是保护职工特殊权益，切实关心干部职工身体健康，组织开展健康体检，特别是女职工身心健康，做到无病早防、有病早治。

（五）倾听职工意见，关注职工生活。

反映协助解决，维护职工民主权利和切实利益。三是开展好一线职工慰问工作，在传统节日期间，在三伏天期间，公司工会将对坚持在生产一线的职工开展慰问活动，把公司对职工的关心切实放在心上，让职工切实感受到公司的关怀和传递的温暖。

（六）做好职工教育培训工作。

配合党总支部和人事部门，积极征求各基层单位培训需求，制定切实可行的培训计划，加强项目手续办理、现场管理、合同管理、公文写作培训等方面的培训，提高广大职工的业务水平和业务能力。推动工会组织“转起来、活起来、强起来”，服务公司党的建设和项目开发。

2016年，公司工会在做好自身建设工作的同时，积极完成集团公司党委、工会和公司党总支部交办的其他工作，按照工会章程开展丰富多彩的活动，不断提高组织的凝聚力，充分发挥好工会组织联系服务群众的'桥梁和纽带作用。

一、目标要求

新的一年以党的十七大全会精神和“三个代表”重要思想为指导，根据县工会2015年工作要点为重点，结合学校实际，紧紧围绕学校教育教学的中心和学校各项创建工作，以创建学习型组织为载体，以提高教职工整体素质为目标，紧紧围绕教书育人的中心任务，切实加强教师队伍建设、学校民主建设和工会自身建设，积极维护教职工合法权益，充分发挥教职工的积极性和创造性，加大以人为本的师德建设力度，坚持完善教代会制度，带领全体教职工以实事求是的科学态度、艰苦奋斗的工作作风，充分发挥党联系教职工群众的桥梁纽带作用，开拓进取，努力推动学校工会工作的正常开展，为学校全面工作作出贡献。

二、工作内容

1. 建立“学习型”小组，争创“学习型”先进单位。 2015年是深入贯彻落实十七大精神的重要一年，积极落实学校新的工作目标。我们必须要深刻认识学习的重要性、必要性和紧迫性。深入开展创建学习型工会组织的活动。并以此为契机，抓好教职工思想、政治工作，推进教育现代化和素质教育的发展，树立“人人学习，终身学习”的思想，用学习来增长自己的知识才干，提高生活质量，适应时代发展，推动社会的进步和人的全面发展。同时，加强师德建设，提高教师自身的思想政治素质，树立良好的师表形象，增强教师的人格魅力，为促进学校发展奠定思想基础。

一是要认真落实好上级工会要求：即抓住一个支点—教职工大会；增强两个意识——工会服务于教育发展大局的意识，为教职工办实事、办好事的意识；实施三个工程——以民主管理工作为主要内容的维权工程，以师德建设为主要内容的教职工综合素质工程，以全民健身为主要内容的健康工程；营造四个环境——宽松和谐的民主环境，温馨的有利于激发教职工创造性思维的工作、学习环境，富有情趣的业余文化生活环境，充满关爱的人文环境；加大五个力度—工会干部的学习提高力度，制度规范力度，阵地建设力度，宣传力度，“建家”力度。

二是认真履行工会干部职责，发挥工会职能。工会干部要紧密团结在党支部周围，组织带领全体会员围绕学校中心工作发挥作用，起好学校工作的桥梁与纽带作用，发挥好工会职能作用，主要有：组织教职工积极参与到学校的民主管理，为学校发展献计献策；组织召开好教职工代表大会，并以此为载体推动学校民主管理，搞好民主评议干部，征集提案；依法维护教职工合法权益；认真推行校务公开；开展好送温暖工程，关心教职工生活，积极为教职工办实事，积极组织教职工业余文化活动。

3.围绕学校中心工作，努力提高教职工业务能力。

教师从实践型向学者型、科研型发展，努力提高教育教学质量，为推动学校发展做出实质性贡献。

三、落实措施

1.积极争取党支部、行政领导支持，扩大工会组织的影响力。

工会组织是在学校党支部领导下的群团组织，其工作的开展必须在党支部领导之下，其工作内容与行政工作必须保持一致，具有监督和建议权，所以又需要行政的支持。只有这样，才能保证工会工作顺利开展，并不断扩大工会组织的影响力。

2.加强工会的自身建设，扩大工会的吸引力。

一要加强工会干部队伍建设，提高自己的工作能力和水平；二要加强工会基础工作，要落实各委员的职责要求，做好日常工会事务；三要搞好宣传工作；四要逐步做好“建家”工作；五要组织好工会活动，以扩大工会的吸引力。

一个组织没有活力就名存实亡。要激活工会组织的活力，就要发挥其职能作用，开展好工作和活动，搞好校务公开，落实好教代会制度。开展好“送温暖工程”，及时把握教职工的思想脉搏，把教职工群众的冷暖和困苦时时挂在心间，切实覆行工会的职责，促进送温暖工作经常化、制度化和社会化。进一步发挥教育工会组织的特色优势，大力开展教职工喜闻乐见的各类文体活动，不断丰富教职工的精神文明生活，不断激活工会组织活力，努力把学校工会真正建设成为教职工信赖和欢迎的“教工之家”。

学校工会委员会

2016．2

在新的一年里，城东中学工会将在校党支部及局教育工会领导下，贯彻落实精神，围绕学校中心工作，努力做好工会工作，大力提升教职工人文素养，开好教职工大会并履行好职能，构建和谐的干群关系，力争打造一个快乐、幸福、和谐校园。

一、以教职工大会为载体，切实做好校务公开民主管理

在xx年开始实施的校务公开和民主管理的基础上，继续与大家一道严格按照程序进行，特别是关系到全校教职工切身利益的事情，一定要做到全员告知、广泛听取教职员工的建议。利用教职工大会这个平台，尽可能减少矛盾产生，将构建快乐、幸福、和谐校园做到实处。同时加大民主公开的进程。更深入及时监督各项评优工作，做好党政辅助工作。

二、加强教职工素质教育工作，努力提升教职工素养

1、争创学习性班组，构建和谐团队。xx年，在我校开展争创"文明教研组"评选工作。利用评选契机，大力弘扬教研组中先进。充分打造出一个城东中学形象的团队。

2、以"为人""为师""为学"为主题的读书节活动。xx年3月—10月，全校开展"三为"为主题的教工读书活动。充分利用本次活动，大力提升我校教职工师德风范，力争向优质教师队伍目标奋进。

3、提升教师的基本教学能力。

为了提升广大教师在课堂中的基本教学能力，配合好教育教学工作，在xx年广泛开展写好每一堂课教案活动，努力为提高教育教学质量服务。

1、为突病，大病及困难教职工做好慰问工作，及时向校党、政领导汇报，做第一知情人，发挥好桥梁纽带作用。

2、积极与校领导协调，争取从xx年开始，每年为全体在职和退休教职工体检一次，并力争作为一项常规工作长期进行下去。

3、在2月份组织召开一次女工委会议，在女工委员会的组织下，开展女教职工来监督工会的的工作。

4、xx年3月，利用"三八"节组织一次女教职工活动，并正常进行女教职工体检妇检工作。

四、丰富广大教工文体活动

1、利用节假日，课余时间，开展丰富多彩的文体活动，如：乒乓球比赛、羽毛球比赛，跳绳比赛、篮球比赛，象棋比赛等。

2、以每年一度的校园文化节为平台，组织教职工文艺活动。

3、争取在本年度里，为退休教职工建设和安装好体育锻炼场所和设施，使退休教职工有个舒心的环境和健康的体魄。

五、做好退休教工各项工作

1、召开退休教职工人员座谈会。为退休教职工解决一些力所能及的问题。

2、关心教职工的生活与身体健康，慰问教职工，把组织的温暖送到职工的心里。

1、争取每月一次工会委员议会，严格履行大事、重要事委员会制度。充分发挥各委员工作的积极性，做到职责分明，又要有分工不分家的奉献精神。。

2、加强工会小组长队伍建设。努力提升工会小组长服务意识。

城东中学工会委员会

xx年一月二十日

工会要在加强企业民主管理，维护职工合法权益上下功夫

从构建和谐企业出发，突显维权职能，切实保障职工合法权益，构建一个和谐企业首先要加大源头参与力度，促进劳动关系和谐。工会组织要同党委、行政沟通、协调，在涉及职工切身利益的政策与措施制定方面加大参与力度，不断拓宽职工意愿表达和利益诉求渠道，为发展和谐劳动关系争取更多支持。要以工资集体协商为突破口，坚持会前预审环节、会议召集环节、正式协商环节全程监督，以此加强劳动关系三方协调机制建设，不断扩大集体协商和约定覆盖面。同时还要在区域性、行业性工资集体协商机制建设上取得新突破，进一步加强劳动关系双方合作，努力实现职工维权和企业发展双赢。

围绕经济建设，在提高职工技能上下功夫

深入开展职工经济技术创新活动，建设创新型职工队伍。通过“工人先锋号”创建活动，把职工的生产力聚集起来，把创造潜能发挥出来，形成百舸争流奔小康的大好局面。同时鼓励职工广泛参与技术革新、发明创造、提合理化建议活动，充分发挥他们的主观能动性，让聪明智慧发挥到各行各业，使创新型职工队伍大显身手、奋发有为。并广泛宣传劳模精神，在广大职工中营造“学习先进、尊重先进、崇尚先进、争当先进”的环境氛围，激发他们的劳动和创造热情，达到提高企业自主创新能力，增强企业市场竞争力的目的。

加强技能培训，建设知识型职工队伍。要广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，不断提升活动质量和水平，切实提高职工的劳动技能，培养更多职工成为技术骨干，为建设现代化企业提供强有力的人才和技术支撑。要大力加强“职工书屋”建设，为职工创造更多更好的学习条件，鼓励自学成才，大力推进职工的知识化进程。要建立健全职业技术带头人制度，促进技术培训、技能竞赛、技术晋级的有效衔接，为加快培育技能型职工创造条件。

加强思想文化和法制道德教育，建设文明型职工队伍。积极开展好“我为十二五做贡献”主题教育等活动，为企业加快经济发展方式转变、优化战略布局凝聚精神力量。要加强法律法规教育，培养文明守纪、爱岗敬业、遵纪守法的新型职工队伍。要努力创新工会职工法律援助工作，积极提供法律服务，支持帮助职工进行劳动争议仲裁和诉讼，引导职工依法合理表达意愿。

抓好工会组建，在努力为职工营造温馨之家上下功夫

坚持重心下移、着眼基层，全面加强工会组织建设，不断创新组织形式，坚持“两个普遍”原则，加快新经济组织建会工作。要按照哪里有职工哪里就有工会组织，组建一个的建会、成熟一个的.建会原则，全面推进工会组建工作，同时要动员企业主动建会、依法建会，实行建企与建会、入会同步进行。要继续加大区域性、行业性工会联合会的组建力度，实现工会组织“二次覆盖”。要深入开展调查研究，整合工会资源，进一步加强建筑业、服务业、商贸流通业等行业的工会组建工作，实现工会组织全覆盖，使工会工作重心下移和工作领域不断拓展。工会干部要经常深入企业和基层职工群众中，倾听职工呼声，反映群众意愿，当好职工群众的贴心人。加强组织、动员、服务职工的能力，表达和维护职工合法权益的能力，协调新型劳动关系的能力，自身创新发展的能力。

工会要努力提升标准化建设水平，使工会工作标准化、制度化、程序化，突出特色，注重创新，提高工作效率和质量，多为职工作好事、解难事、办实事。要大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，发挥工人阶级主力军作用，教育职工认清个人利益与企业经济发展的关系，一切以经济建设为中心，维护全局利益，理性表达诉求，依法维护权益，在推动企业更好更快发展中充分发挥工会组织的维权维稳作用；要以“普遍建会和普遍开展工资协商”为突破口，全面提升基层民主管理和厂务公开工作的质量和水平，提高职工代表参政议政能力，为和谐企业建设提供保证。

尊敬的各位领导，各位主席、各位主任，大家好。我受市教育工会领导的委托，在这里发言，深感荣幸。我将就学校教代会、校务公开、职工维权以及学校工会应该开展的工作，谈谈自己的学习体会并与大家进行交流。如有不妥之处，敬请各位批评指正。

一、现代学校管理中教代会的基本职能和主要特点

教代会制度是现代学校民主管理制度体系中的核心内容和基本形式，也是推进学校管理民主化、法制化的重要措施。准确定位教代会职能，把握教代会特点是建立和完善教代会制度的必要前提。

(一)教代会的基本职能。教代会作为现代学校管理制度体系中的一个重要组成部分，肩负着贯彻党的路线方针政策，维护教职工合法权益，组织教职工参与学校民主管理和民主监督，团结教职工积极投身教育改革等艰巨任务。这些任务赋予了教代会“四项职能”。

1、民主管理职能。即发挥教职工参政议政作用，组织和团结教职工参与学校管理的职能。民主管理职能是教代会的核心职能。实践证明，任何一项改革的推进，只要有广泛的群众基础，这项改革就容易成功。越是涉及教职工切身利益的事项，越应该依靠教职工进行民主管理。有关学校发展和教职工切身利益的重大改革事项，都应该让教职工参与决策，以提高他们对改革的认识，增强他们对方案的理解，使他们饱含主人翁责任感投入到改革实践中。

2、干部监督职能。即监督学校领导干部贯彻执行党和国家的路线方针政策、学校教代会的决定和决议以及自觉遵守党风廉政建设若干准则规定的职能。教代会民主监督的核心是对领导干部的监督，监督机制越健全，各项方针政策和教代会的决定、决议执行就越到位，领导干部的从政行为也就越规范。特别是在处理涉及学校人事任用、财务收支等敏感问题时，更应该加强民主监督，增大透明度，做好公正、公开、公平。

3、权益维护职能。即维护教职工的经济利益和民主权益的职能。《教师法》明确规定，教师具有教育教学、科学研究、学生管理、获取报酬待遇、民主管理和进修培训等六个方面的权利，这些权利的落实，都有赖于教代会的民主管理。因此，在学校重大事项的决策和改革方案的制定和实施过程中，教代会应全程参与，旗帜鲜明地代表、维护教职工的合法权益。

4、队伍建设职能。即发挥教代会自我教育机能，增强和提高教职工参政议政能力和主人翁责任感的职能。教代会作用的发挥，受制于代表的整体水平。因此，帮助教育教职工不断提高思想政治觉悟、职业道德素养、教书育人水平和参政议政能力是教代会的重要任务。教代会一方面要加强自身建设，不断提高代表的整体素质，提升代表参与管理的水平，使代表在思想觉悟、职业道德、教育教学等各个方面真正成为教职工的表率;另一方面要通过代表的示范带头作用，带动全体教职工不断加强自我锻造，促进自身专业发展。

(二)教代会制度的主要特点。教代会之所以成为学校民主管理和民主监督的基本形式，是由它本身的特点决定的。

2、组织原则的民主性和集中性。教代会代表是学校经过直接民主选举产生的，代表的选举一般由工会组织。因此，代表的产生是教职工民主意志的集中体现。教代会按民主集中制原则作出的决定和决议，集中反映了全校教职工的意愿和要求，又具有显著的集中性特征。

3、会议决定的严肃性和权威性。教代会是学校民主管理体系中最具权威的`机构，教代会的决定对教职工自身和学校的整体工作都具有约束力。教代会拥有的职权是全校教职工依法享有的民主权利的综合体现，教代会通过的决议和作出的决定是全校教职工集体意志的反映，任何组织和个人均无权擅自更改，学校行政应当严格执行。教代会代表实行常任制，他们分布在学校各个部门，带头执行大会的决议，并依托工会，在教代会闭会期间，开展经常性的民主管理工作，保证监督大会决议的执行和落实，使教代会决定的严肃性和权威性得到更充分的体现。

4、机构设置的持久性和永恒性。教代会是根据《教育法》、《教师法》等法律法规设置的机构，具有其他机构和组织无法相比的法律地位。相关法律和制度对教代会的性质、职权、组织制度、工作机构和范围、程序等的规定，使教代会的工作和活动比其他任何民主管理形式都更加规范。这种规范的制度和形式已牢牢地扎根于广大教职工之中，并以相对稳定的任期(一般为3—5年)持久地对学校民主管理和民主监督发挥着积极作用。因此，教代会不同于其它临时性组织，它将伴随着校长负责制的实施而长期存在。

(三)、现代学校管理中落实教代会职能的基本策略

(二)坚持“两全原则”，是落实教代会职能的保证。落实教代会职能必须坚持全心全意依靠教职工办学和全面推进校务公开的原则，增强学校管理的透明度。

1、全心全意依靠教职工办学。全心全意依靠工人阶级是我们党一切工作的根本出发点，这一原则落实到学校工作中，就是要全心全意依靠教职工办学。在学校管理中，只有坚定不移地相信教职工、团结教职工、依靠教职工、尊重教职工，充分发挥教职工的积极性、主动性和创造性，教育教学改革才能不断深入，学校办学效益才能不断提高。贯彻全心全意依靠教职工办学的原则，要坚持以人为本的管理理念，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的指导思想，切实落实教职工的主人翁地位;要调动教职工参与到学校管理与改革实践中，广泛地了解民情、收集民意、集中民智、发挥民力，使学校管理过程成为教职工学习、工作和生活的过程，成为依靠教职工集体的力量解决教职工自身的问题的过程。

(三)理顺教代会与学校工会、教代会与学校党组织和教代会与校长的关系，是落实教代会职能的前提。协调和处理好教代会与学校相关组织和个人的关系，直接关系教代会职能的定位和作用的发挥。

教育工会是教职工的群众组织，从上到下都有系统的组织体系。教代会则是学校内部民主管理的基本形式和基本制度，是教职工行使民主管理权利的机构。两者性质不同，职能也有所区别。但是，教代会工作又是工会工作的重要内容。工会是教代会的组织者、参加者，是教代会的工作机构。这种关系使工会与教代会在机构设置和工作开展上都应该有机结合。

工会是党领导下的群众组织，工会工作是党的工作的重要组成部分。这种隶属关系，要求学校党组织加强对教代会的政治领导，引导教代会进行民主管理，对校长及学校行政工作给予支持和监督，指导教代会围绕学校中心工作发挥作用。学校党组织要指导工会选好教代会代表，真正体现代表的先进性，要指导工会加强代表队伍建设，提高代表队伍素质。教代会应积极配合学校党组织，带领代表集中精力想大事、议大事，为办好学校献计献策。

教代会与校长的关系集中表现为领导与支持、管理与监督的关系。教代会要支持和维护学校行政领导的指挥权威，教育教职工遵守学校各项规章制度，努力完成各项工作;行政领导要尊重和支持教代会在其职权范围内行使民主管理权利，认真对待教代会的提案，严格执行教代会的决议。

(四)构建“四个载体”，是落实教代会职能的措施。建立有效载体是严格实施教代会制度的根本措施。

1、开好全体代表会议。全体代表会议是落实教代会制度的主要载体，开好全体代表会议是落实教代会制度的关键。开好会议要作到“六个规范”：一是组织机构规范。每次会议都要建立大会主席团，主席团成员分工明确，责任到位;二是会议时间规范。坚持每年至少召开一次会议，同时，可根据需要召开临时会议;三是会议组织规范。要参照人代会设计会议组织形式，使与会人员体会到当家作主的自豪感;四是会议内容规范。每次会前，都应召开党政工联席会确定内容，设计程序;五是会议讨论规范。会议讨论做到定时间、定地点、定内容，详实记录，分组汇报，并提出明确的意见和建议;六是决议实施规范。每次会议，都要对会议内容形成决议并酝酿通过，并监督保证决议中相关事项的实施。

2、规范处理代表提案。教职工代表在教代会期间有权向大会提出提案和议案，这是代表反映教职工意见和要求，行使民主权利，参与学校管理的一种重要形式。教代会提案一经立案，就成为具有效力的议案，必须按规定程序落实处理、答复反溃本次大会提案落实处理情况，要在下一次大会上报告。每次大会的提案，一般应由学校工会或者教代会提案工作委员会(小组)在召开会议之前开始征集。征集提案前，要对代表进行专题培训，使代表明确大会主题、提案工作目的意义、要求和提交时限等。收集提案后，应立即对提案进行整理、审查和立案，以便在大会召开时，及时报告提案征集和立案情况。提案处理工作要严格按审核、立案、落实、再审、反馈的程序进行，做到件件有着落，事事有交代。凡是涉及学校改革发展的重大事项及关系教职工普遍利益的重大决策，都应该在适当范围内征求意见或举行听证会，认真听取并采纳教职工的合理意见和建议，使最终决策更加合乎民情、顺乎满意。

(五)行使“五项职权”，是落实教代会职能的关键。履行职权是教代会工作的重点，教代会的作用必须通过教代会行使相关职权才能得以发挥。教代会工作是否有成效，取决于教代会五项职权是否得到全面真正落实。

1、审议建议权。即通过审议对学校有关工作提出意见和建议的权利。如：审议学校的办学目标、发展规划，听取校长的工作报告，并对上述问题提出意见和建议等。

2、审议通过权。即通过审议对学校相关意见和措施作出赞成或反对结论的权利。凡是校内与教职工切身利益密切相关的改革方案、规章制度，如人事分配制度改革方案，岗位责任制和责任追究制实施方案、教职工奖惩办法等，都需经教代会审议并通过后才能由学校颁布实施。

3、审议决定权。即教代会通过审议建立规章制度和形成决议等方式对学校有关工作作出决定的权力。凡是在国家政策规定范围内，涉及教职工生活福利等方面切身利益的重大事项，如学校教职工福利管理办法，教职工住房分配的原则、办法等，都应该由教代会审议决定。

4、评议监督权。即对学校领导干部进行民主评议和信任表决的权力。教代会民主评议学校领导干部，要在校党组织的领导下，由大会主席团组织实施。评议对象一般为学校党政正、副职领导和中层干部。评议内容以干部任期目标和岗位责任制为依据，综合评价领导干部德、能、勤、绩、廉等各个方面的情况。评议和表决的结果要叫由学校党组织向被评议人反馈，并按政策规定将评议结果与领导干部年度考核、评优选先、晋升晋级等挂钩。

建立和完善以教代会制度为核心的学校民主管理制度，处理好校长负责制中党政工之间的职能划分和权力配置，真正落实教代会职能，发挥教代会在学校民主管理和民主监督中的积极作用，是现代学校管理改革面临的一项长期而艰巨的任务。只有建立和完善 “校长全面负责、党组织监督保证、教职工民主管理”的协调互动的良好运行机制，才能切实推进现代学校内部管理体制改革，实现现代学校管理中依法治校的最终目标。

二、学校的校务公开及其管理

为了进一步实行民主管理，促进依法治校、民主治校，确保教职工和广大群众对校务工作享有知情权、参与权和监督权，增强教职工的主人翁意识，更好地调动广大教职工当家作主的积极性、创造性和广大群众参与、支持学校工作的积极性，加强学校领导班子建设和党风廉政建设，完善内部监督制约机制，提高学校管理水平和办学效益，就必须制定学校校务公开制度。

l、主动性原则。学校领导班子主动向师生员工或社会公开有关校务，主动接受师生与社会的监督。

2、及时性原则。凡需公开的校务，根据校务性质分别采取事前讨论、当时通报、事后公告等形式，及时向师生或社会公开。

3、全面性原则。学校的一切重大事项均予以公开，增加学校工作的透明度，力戒避重就轻、报喜不报忧等不良现象。

4、实效性原则。一切从实际出发，注重工作实效，不搞形式主义，做到决策、过程、结果”三公开”，真正形成学校工作大家关心、大家参与的良好氛围。

5、科学性原则。科学处理好民主与集中的关系，在充分发挥教职工”三个民主”(民主参与、民主管理、民主监督)的基础上，支持校长行使管理决策权，维护校长依照有关规定实施管理的权威。

落实校务公开原则，一是要坚持公开领导的规范性。成立校务公开的组织领导机构和监督机构，建立党组织统一领导，党政工共同负责，各部门具体实施，教职工全员参与的校务公开运行机制。二是要坚持公开内容的全面性。要从学校管理的重点、热点、难点问题入手，做到“六公开”：(1)重大事项公开，如学校发展规划、重大改革方案、重要规章制度等;(2 )人事任用公开，如教职工聘任、职称评聘、晋升晋级、评优选先等;(3)财务收支公开，包括学校经费年度预决算、各类经费开支、重大项目招投标等情况和学校收费的政策依据、收费项目、标准及相关费用结算情况等;(4)教职工福利公开，如教职工绩效工资分配、奖金发放等;(5)政策落实公开，如师生评优选先、贫困师生救助等;(6)干部廉情公开，如领导干部津贴与奖励、车辆管理与使用等。三是要坚持公开形式的多样性。把教代会作为校务公开的基本载体，通过设立校务公开栏、校长信箱，召开师生座谈会，利用各种媒体发布相关信息等形式，积极探索多层次、多渠道的校务公开途径和形式。四是要坚持公开事项的真实性。公开的信息必须是相关事项的原始全息，即使是“校误”也要公开，做到实事求是、原汁原味。五是要坚持公开时间的及时性。要尽量在事件发生的第一时间公布相关信息，让教职工尽快了解事实真-相，共同为解决问题献计出力。六是要坚持公开责任的确定性。要明确相关部门、人员在实施校务公开中的职责和任务，建立学校领导班子议事规则和决策程序监督制度，实施重大决策失误追究制度，使校务公开成为规范学校管理运行的矫正器。