全市环境保护工作会议上的讲话稿通用

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全市环境保护工作会议上的讲话稿通用篇一

大家好!

“承古郡文明党政齐谋教育发展思大计,纳鉴水秀气干群共商文化建设绘蓝图”。今天，主席台两边悬挂着这样一副耀眼醒目的对联，镇委、镇政府在这里召开全镇教育工作总结暨表彰大会，这副对联已点明我们今次会议的主题是“教育”。今天，我讲话主题：群策群力，实现镇江教育腾飞。会议的主要任务是深入学习贯彻党的xx届六中全会首次提出建设文化强国的发展战略、省委提出建设文化强省、茂名市和我市两会提出建设教育强市发展目标的精神，总结交流我镇近年来教育工作取得的成绩，研究加快我镇教育强镇建设步伐的方略。同时，以这次会议为契机，掀起建设教育强镇的新高潮，广泛动员全镇广大干部群众和社会各界热心人士，关心支持镇江的教育事业，继承崇尚读书的优良传统，弘扬捐资助学的传统美德，树立重教兴学的良好社会风气，形成一股尊师重教、捐资助学的新风尚，形成良性机制，增创发展新优势，为把我们镇江镇建设成为教育强镇打下坚实的基础，推动全镇教育事业迅速发展。会议还对一年来为我镇教育事业和尊师重教工作中作出突出贡献的先进集体和先进个人进行表彰。值此机会，我谨代表镇委、镇政府向全镇辛勤耕耘在教育第一线全体教职员工和离退休的老同志致以崇高的敬意!向所有关心、支持镇江教育事业的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

镇江人民历来十分重视教育。今天我很高兴，因为我有幸见证了我们镇江人审时度势、高瞻远瞩长远眼光;有幸见证我们镇江人热心教育，发展教育的决心、信心和勇气;有幸见证我们镇江人同心同德、共谋发展的强大向心力;有幸见证了我们镇江人致富思源的优良品质;有幸见证了我们镇江人慷慨解囊，无私助学的拳拳爱心。这是我们镇江教育发展的基础，这是我们镇江教育腾飞的动力，这是镇江教育再创辉煌的希望。

下面，我就我镇教育工作讲三点意见。

一、肯定成绩，总结经验

近年来，镇江镇教育事业取得长足的发展，办学条件改善、管理加强、质量明显提高。

(一)办学条件明显改善

政府加大教育资金的投入。近年来，我镇积极争取上级的支持，投入到各中小学的教育资金达1000多万元，兴建了9幢教学大楼，改善和改建了2间饭堂。其中中心学校投入资金300多万元，兴建了7幢教学大楼，完成了大垌、含屋、朋山、骏达、大岭、那射等七所学校的改危工程;镇江中学争取上级拨款50多万元建造了一幢学生饭堂，自筹资金征地25亩;镇江一中通过上级拔款、借资、捐资、贷款等形式，投入500多万元，建造了学生宿舍楼、教师宿舍楼、实验楼、新学生饭堂各一幢，多功能舞台一个;那射小学旧校换新颜;江口小学通过上级拨款、社会各界人士捐资的办法，筹措10多万元，修建围墙和维修校舍。山口小学投入超百万元资金改造完善了学校校舍、篮球场和围墙，还有很多小学想方设法筹措资金，力促学校的内部环境建设，全镇小学都建起了标准的幼儿园，推动了全镇幼儿教育的健康发展，为全市带了个好头。

我镇中小学不断完善学校的设施设备，镇江中学为迎接广东省规范化学校的验收，投入资金90多万元，新建化学实验室、生物实验室、电脑室、阅览室各1个，安装了4个电化教学平台，建成标准篮球场2个;学生宿舍都安装了2台风扇;新添置餐桌1000余套，已于11月30日通过广东省规范化学校的验收;镇江一中投入100多万元，完善了各类功能场室，安装了闭路电视监控系统和教室电教平台，学生宿舍安装风扇172台，教室安装风扇120台，学校在7月份顺利通过了高州首批省规范化学校及德育绩效达标学校的验收，获得省奖补资金30多万元;全镇有茂名市一级学校4所，茂名市美丽校园6所，茂名市安全文明校园6所，茂名市书香校园1所，高州市美丽校园8所，高州市书香校园5所。

(二)师资队伍建设明显加强

镇江镇中小学采取了一系列切实可行的措施，狠抓师德师风建设，努力提高教师的教育教学水平，打造一支思想好、素质高、业务精、作风正的教师队伍。两所中学、中心学校年年被评为“高州市师德师风建设先进单位”、“高州市党风廉政建设优秀单位”。教师积极参与教育教学改革，撰写教育教学论文。据不完全统计，几年来，我镇教师有600多篇论文获得高州市级以上的奖励，部分作品在省市及全国的刊物上发表，教师、学生获市级以上的各类奖励或先进达500多人次。

(三)教育教学成绩有所提高

全镇中小学落实“科研兴教”策略，加大教研力度，创新教学手段和方法，坚持采用“全职、全员、全方位”的中考备考模式。今年中考，全镇有15名学生考入高州中学，有150多名学生考入城区省一级学校。中心学校学生每年参加全市组织的“高凉杯”竞赛、小学生作文“大王杯”竞赛都获得较好的成绩，中心学校在20xx年、20xx年获得高州市小学生田径运动会第六名，今年再创辉煌，获得了全市小学生田径运动会第四名的好成绩。

这些成绩的取得，凝集着各级党委政府的重视和关心，得力于市教育局的正确领导，饱含着全社会的关注和支持，倾注着全镇广大教师的心血和汗水。

二、正视问题，深挖不足

由于各种原因，当前还有很多因素制约着镇江教育事业发展。一是周边镇教育的迅速发展增大了镇江的压力;二是教育经费紧缺;三是学校的校舍设备、师资配备等条件跟不上教育发展新形势的需要，尤其是中心小学，校舍严重不足;四是全面推进素质教育的力度仍然不够，个别教师教育观念陈旧，教育教学方式方法落后;五是特长生、尖子生培养力度不够，特尖生人数不多，中考上城区省一级学校的人数，特别是考入高州中学的人数，离群众期望还有一定距离。这些问题，我们要认真重视，要想办法逐个化解。

三、明确方向，稳步推进

1、突出教育优先这一地位，提高全民思想认识

国运兴衰，系于教育，振兴教育，全民有责。党的xx大也提出了：优先发展教育，建设人力资源强国的号召。教育是立国之本，民族振兴的基石，民族兴旺的标记。二十一世纪什么最重要?人才。人才的出现靠什么?靠教育。镇江是一个平原镇，土地干旱贫瘠，群众的生活条件还不是很好，对于农村孩子来说，读书成才是他们最好的出路。

因此，全镇上下务必统一思想，提高认识，始终坚定不移地把“教育强镇”作为我镇的战略目标，坚持把教育放在促进全镇各项事业持续、稳定发展的重要地位;镇政府要加大教育的投入，想方设法改善办学条件，为师生营造优美舒适的学习生活环境;拨出一定的资金，同时争取上级和社会各界支持赞助，尽快制定奖教奖学制度，设立奖教奖学基金，表彰先进，树立典型，在全镇形成尊师重教的良好风气;镇有关职能部门务必加大学校周边环境的整治力度，营造一个健康文明的育人环境;镇政府和村委会加强宣传力度，转变家长观念，积极支持配合学校的各项工作。

镇党委、镇政府有信心，也下足决心，去抓好教育，抓出成绩，向镇江人民交上一份满意的答卷。

2、突出硬件建设这一重点，提高教育办学水平

我们要在现有的建设基础上加大校园基建的力度，增加资金投入，继续改善学校的办学环境，投入人力、物力、财力，加大校园整治力度，积极创建规范化学校，达到无处不优美，无处不育人的境界，为学生提供一个良好的学习、生活环境。

3、突出教师权益这一关键，提高教师工作积极性

我们要进一步加大对教师的关注力度，把如何让教师安教乐教放在教师思想工作的首位，落实相关政策，努力改善教师的生活、工作环境，调动教师的工作积极性。想教师所想，急教师所急，努力帮教师解决生活中遇到的困难，免除其后顾之忧，这样才能使教师立足教育，埋头教学，多出成绩。此外，我们不但要留住优秀教师，还要创造机会引进优秀人才、骨干教师，优化师资力量，建设一支优秀的教师队伍，推动教育教学工作的发展。

4、突出班子建设这一根本，提高依法治教能力

我们要加强学校领导班子自身素质的建设，牢固树立为官一任，造福一方的宗旨，全心全意为师生服务，为家长服务，为社会服务，要带头廉洁自律，做师生的表率，做事处事公平、公正、公开、合理。学校要充分发扬民主，虚心倾听师生的意见，自觉接受家长、社会的监督和批评，努力把学校各项工作做好。

5、突出师德建设这一核心，提高教师业务素质

全镇中小学要加强师德师风建设。教师一要加强学习，做不断进取的开拓者。教师作为知识的传播者和创造者，必须与时俱进，不断适应新形势的需要，加强学习，充实自己，提高素质;二要以德育人，做崇尚师德的力行者，作为新时期的人民教师，就要有热爱教育，献身教育的道德要求，要有热爱学生，诲人不倦的道德情感，要有关心集体团结协作的道德准则，要有严于律己，为人师表的道德形象，坚持以德立身，自律做人，真正成为品德高尚的人民教师。三要爱岗敬业，做传播文明的奉献者。教师是一个比较清贫的职业，广大教师要耐得住寂寞，守得住清贫，潜心教学，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。四要开拓创新，做素质教育的实践者。只有教师富有创新精神，才能培养出创新人才。广大教师要更新教育理念，树立以人为本的教育观;人人都能成才的人才观，德智体全面发展的质量观，潜心教书育人，要全面掌握现代教育技术，积极进行教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力，全面提高素质教育的质量。

6、突出科学管理这一环节，提高教育教学效益

抓好各中小学教育教学质量，建立良性的竞争机制，资源共享，切实提高全镇中小学教育教学综合水平。各校要抓好教师的考勤、量化考核，抓实抓细教学中的每一个环节，做到层层把关，段段落实，级级过关。以研促教，以教促学，形成良好的教风学风，因材施教，培优转差，全面提高学生的成绩。

7、突出干部群众力量，设立奖教奖学基金

设立奖教奖学基金是一件事关镇江人民群众的大事，是一项民心工程、德政工程、希望工程。我们要制定出详细的基金章程、管理制度、财务管理制度等，做好宣传发动工作，把设立奖教奖学基金的意义、作用向外界宣扬，营造良好的氛围和社会舆论环境，吸引更多的人关注、关心、支持我镇的教育事业，依靠群众，广泛地发动群众，想方设法掀起捐资助学的热潮，更快更多地筹集起教奖学基金资金，完成这一善举。

同志们，镇江的发展希望在人才，关键在教育。我们要认真分清自己的责任，作为镇江人或在镇江工作的人，我们都有责任也有义务支持镇江教育事业的发展，致富的同时要不忘思源，仁者大爱，永远布施，捐资助学，功在当代，利在千秋。让我们齐齐参与，慷慨解囊，广献爱心。涓涓细流，汇成江河，一分一毫，集腋成裘。巍巍功德，日月同在，勒碑永记，万世流芳。您的芳名、爱心和善举会被镇江人民永远铭记和传颂!

鲲鹏展翅正此时，扶摇直上九万里。我们坚信：镇江的教育事业在市教育局和镇江党委政府正确领导下，在社会各界关心支持下，在全镇教师努力下，一定会腾飞冲天!

谢谢大家!

全市环境保护工作会议上的讲话稿通用篇二

继1986年成功申报全国历史文化名城和20xx年成功创建中国优秀旅游城市之后，又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天，市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会，就是要广泛动员，全面发动，统一思想，凝心聚力，在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，开创新局面，实现新跨越。

创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想，维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益，“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量，创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系，也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中，人民群众既要金山银山，也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步，也希望碧水蓝天，树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市，让群众切实感受到创卫带来的效益，使广大群众对创卫有信心、有决心，以此来凝聚人心、提升人气，使创卫更有感召力，使创卫成为“民心工程”，成为“凝聚力工程”。

创建国家卫生城市是落实科学发展观，实现全面协调可持续发展的客观需要。党的xx届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展，走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设，促进市民文明素质提高，促进人们健康水平的提高，是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现，是人和自然协调发展的具体体现，是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市，使人民群众的生活环境得到明显改善，保障老百姓的身心健康，为子孙后代留下一个可持续发展的空间。

创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求，加快发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照，更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志，对外是形象、是名片、是一种吸引力，对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明：环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力，建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市，就是改善城市环境，拓展城市功能，树立城市形象，提升城市品位，增强城市吸引力，扩大城市影响力，从而快速提升城市综合竞争力，促进改革开放、经济发展和社会全面进步。

创建国家卫生城市是一项功在当代，惠泽子孙的伟大事业，也是一项为民造福的系统工程，牵涉到社会方方面面，需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体，每一位市民都是创建工作的责任人，都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫，争做创卫工作的促进派和带头人。

同志们，全国历史文化名城是对辉煌历史的高度认同，中国优秀旅游城市是对现实发展的充分肯定，国家卫生城市是对美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来，全民参与，全员参加，全体参战，以扎实的工作作风，饱满的精神状态，高涨的创建热情，为成功创建国家卫生城市贡献力量，为实现经济社会发展新跨越努力奋斗!

全市环境保护工作会议上的讲话稿通用篇三

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，局党组率领全局干部职工，全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念，紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线，统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系，以强化队伍建设为着眼点，以开展城乡环境综合治理为平台，以主要污染物总量减排为抓手，全面巩固省模创建成果，紧紧围绕投资拉动战略，大力加强建设项目管理与服务，不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制，全面服务“四个倾力打造”战略，努力构建资源节约型、环境友好型社会，各项目标任务圆满完成。

一、加强班子队伍建设，全面提升队伍凝聚力和战斗力

面对环保新形势、新任务，局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，进一步加强了队伍建设，全面提升干伍凝聚力和战斗力。

一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度，进一步提高领导班子学习意识，不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓--理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入领会党的xx大、xx届四中全会精神，进一步解放思想，强化领导班子科学发展理念，坚定“止滑提速、加快发展”信心，主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局，积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规，进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识，进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。

二是狠抓思想建设，不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式，从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手，认真抓好党员、干部政策理论培训，解决党员、干部的思想认识问题，为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。

三是狠抓干部人事工作，夯实干伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则，坚持正确的用人导向，形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位，其中交流正科级领导干部5人，正科级领导干部重新任职1人，提拔正科级领导干部8人，调任正科级领导干部1人，提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求，达到了“用好一个人、调动一批人”的效果，推进了全局工作。

四是狠抓全局党风廉政建设工作，夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作，以开展民主评议政风行风工作为载体，组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动，加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设，强化“一岗双责”意识，突出抓好“五个意识”专题教育，完善责任体系建设，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作，解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题，做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化，努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法，全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定，提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识，进一步提高了办事效率和服务质量，环保部门形象进一步提升。

五是狠抓机关效能建设，夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机，进一步推进了机关效能建设，调动机关干部的工作积极性和主动性，形成了人人谋事、个个争先的良好风气，营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。

六是狠抓制度建设，夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路，制定完善各项制度和措施，推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、《重大案件后督察办法》、《钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等，促进了长效机制建设，规范了管理行为，推进了工作有序开展。

七是狠抓领导班子建设，提高领导能力。在领导班子建设上，致力于“五好”标准要求，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，对重点工作、重大问题集体研究，坚持民主集中，确保决策科学、规范;对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任，保证了班子成员之间有分工、有协作，充分发挥班子整体合力。

二、突出重点，狠抓落实，总量减排工作有序开展

20xx年，我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点，以推动项目限期治理为着力点，以加快总量减排工程建设为切入点，以监管既有重点减排项目运营为突破口，确保既有减排项目稳定运行，着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设，有力推动了总量减排工作的有序开展。

一是so2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360m2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢(集团)3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动，1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐，淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。

二是cod减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动，米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成，小沙坝污水处理厂工程进展顺利。

三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利，市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行，攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案，已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂(荷花池)除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收，四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。

三、强化效能，主动服务，投资拉动战略顺利推进

根据投资拉动战略的要求，我局围绕中心、服务大局，妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系，切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个，总投资39.41亿元，环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个，“三同时”制度执行率100%。其中20xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个，环评文件正在编制的项目9个，未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件，其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时，积极开展战略环境影响评价工作，着力完善提高行政效能的体制机制。

一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长，可能影响项目落地快上的问题，开通了项目环保服务绿色通道，对常规项目在10个工作日内予以批复，比法定时限缩短20-50个工作日，对重点项目实行专人负责，缩短了审批时间，加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度，促进项目决策的民主化、科学化、规范化;组建了专家咨询委员会，建立了专家会诊制度，为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度，密切跟踪进度，及时解决难题，确保如期落地。四是积极沟通协调，促进项目审批。为加快项目审批，促进项目尽早落地建设，我局积极主动向省环保局汇报、沟通，取得省环保局的理解和支持，争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权，加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批，保障了项目及早合法建设，积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。

四、以人为本，服务民生，执法监管工作全面加强

以城乡环境综合治理为抓手，以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机，以正确处理监管与服务的关系为出发点，着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破，不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度，保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。20xx年，共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次，征收排污费5000余万元;其中查处典型环境违法行为2件，共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察，切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》，并督促落实。按照属地管理原则，对县(区)政府和县(区)环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家，涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设，积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛生产企业环境监管手册”等制度办法，进一步规范了执法工作。

一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大会审议，确定了在20xx年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审，县(区)生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则，积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇(其中有2个已获省级命名，其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局，等待省环保局组织验收)、17个文明村、260户生态家园建设任务。

六、认识到位，行动迅速，城乡环境治理成效显著

我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位，根据省、市统一部署，按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标，把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体，抓住机遇、迅速行动，及时制定工作方案，紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点，推动城乡环境综合治理工作有效开展，促进了环境质量持续改善，全市空气质量优良率达到88.2%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行，全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况，及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》，同时，进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理，饮用水源水质达标率100%，确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了20xx年度危险废物登记及20xx年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家，涉及17类行业，共登记危险废物18种，通过加强管理，实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成，即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查，摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位，全部核发了《辐射安全许可证》，通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施，全面加强了核与辐射安全监督管理，确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《20xx攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》，攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收;米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收;盐边县通过了省级环保模范县的技术核查，率先成为全省唯一的环保模范城市群。

七、夯实基础，规范管理，长效机制建设有新进展

根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务，我局确定20xx年为“环保制度建设年”，强化长效机制建设，不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则，规范了行政执法自由裁量权标准，明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序，建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度，明确了市、县(区)分级管理办法，建立了环境违法行为有奖举报制度，完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度，形成了重大案件后督查办法，健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。

八、外树形象，内强素质，环保宣传教育成效明显

全年共计开展了5期环保法律法规培训班，培训1200余人次，进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识，为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班，培训执法监督人员500余人次，提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作，全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号，10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展4?22地球日、6?5世界环境日、20xx环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时，在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章126篇(条)，加大了环保工作的对外宣传，提升了我市的对外形象。

九、主题鲜明，特色突出，学习实践活动成效明显

按照中央和省、市委的安排部署，局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中，全局党员干部结合实际，以解放思想、创新思维为动力，以改善环境质量为目标，以突出发展和为民两大主题为出发点，以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点，积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动，全面实现预期目标。

20xx年，经过全体干部职工不懈努力，取得了一定成绩，但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。

十、20xx年工作思路

20xx年是“”最后一年，也是承上启下、谋划布局“”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，率领全局干部职工，深入贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作;按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路，围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标;进一步深入贯彻落实科学发展观，进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排，全面启动、加快推进生态市建设，立足当前、谋划未来、科学编制环保“”规划，提高建设项目管理服务能力，强化城乡环境综合整治，夯实环保管理基础，加大执法监管力度，全面改善环境质量，切实维护人民群众环境权益，推动环保“三个历史性转变”，努力构建资源节约型、环境友好型社会，为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。

全市环境保护工作会议上的讲话稿通用篇四

这次省委巡视组进驻**区开展巡视，既是代表省委对我区领导班子和领导干部履职情况的全面监督检查，也是对我区经济社会发展的关心、支持与鞭策，必将帮助我们发现问题、弥补不足、完善机制、改进工作，必将促进我们思想上更加清醒、思路上更加清晰、信念上更加坚定、工作上更加务实。我们一定从讲政治、守规矩、顾大局的高度，充分认识巡视工作的极端重要性，主动接受巡视督查，全力以赴支持和配合好巡视各项工作。

一是高度重视，倍加珍惜巡视契机。此次巡视组进驻，是**区首次接受省委巡视。我们将站在巩固党的执政基础的政治高度，站在推动“全面从严治党迈上新台阶”的工作全局，充分认清巡视工作的重大意义，全面贯彻省委巡视的各项部署，在思想和行动上做到四个“倍加珍惜”。一是倍加珍惜组织巡视的难得机遇，把接受巡视监督的过程作为发现问题、解决问题的过程，让有问题的干部知耻知止、收手收敛，让没问题的干部知警知足、引以为戒，真正做到“惩前毖后、治病救人”。二是倍加珍惜巡视过程中组织的信任，把接受巡视监督的过程作为加强党性锻炼、提高党性修养的过程，充分唤醒党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识，始终做政治上的“明白人”、行为上的“老实人”、作风上的“干净人”、生活上的“正派人”。三是倍加珍惜巡视工作的成果，把接受巡视监督的过程作为改进工作、促进发展的过程，真正以巡视扫除为官不易的雾霾，打通为官不为的梗阻，摘除为官乱为的毒瘤。四是倍加珍惜巡视工作营造出的全面从严治党的新常态，把接受巡视监督的过程作为推动全区党员干部习惯在监督的环境下工作、在法治的轨道上用权的过程，真正构筑起风清气正的政治生态，努力向省委、市委和全区人民交上一份满意的答卷。

二是密切配合，全心服务巡视工作。全方位配合巡视组开展工作，是我们义不容辞的政治责任和必须履行的政治义务，是检验干部党性原则、纪律观念、大局意识的试金石。各级干部将坚决做到四个“不折不扣”。一是不折不扣地服从巡视组工作安排，不管涉及到哪个部门、哪个个人，只要巡视组有要求、有任务，就坚决以巡视组工作为重、为先，切实为巡视工作让好通道，开好绿灯。二是不折不扣地参加巡视组召集的各类活动，决不擅离岗位，决不擅自外出，严格执行活动请销假和外出报备等工作纪律，确保准时参加巡视组要求的各项活动，及时完成巡视组交办的各项任务。三是不折不扣地完成巡视组提出的各类要求，协助做好个别谈话、实地检查、受理群众来信来访、调阅文件资料、听取工作汇报、列席有关会议等工作，让巡视组充分掌握经济社会发展和党风廉政建设的实际情况。四是不折不扣地向巡视组汇报工作实绩，本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度，积极主动配合调查，实实在在汇报工作，实事求是反映问题，做到讲成绩不拔高、讲差距不护短、讲问题不遮掩。

三是严明纪律，主动接受巡视督查。巡视就是关心，监督就是爱护。在整个被巡视过程中，各级党组织和党员干部将始终秉承闻过则喜、虚心诚恳、从善如流的态度，自觉接受监督检查，始终做到四个“决不允许”。一是决不允许消极抵触、我行我素。全区上下都将主动作为，全力配合，把接受省委巡视组的监督检查，当成一次转变作风、锤炼党性、提升修养的自觉修炼，真正把自己置身于组织和人民群众的监督之下。二是决不允许不听招呼、不守规矩。区委、区级领导，将带头做到“一切行动听指挥”，在执行中央八项规定、省市区委十项规定和个人廉洁自律、落实主体责任等方面，当好反映情况、自查自纠、改进提高的模范和表率，绝不当特殊党员。三是决不允许遮遮掩掩、欺上瞒下。我们将严肃对待巡视组指出的问题，绝不因怕影响个人形象、单位声誉而瞻前顾后、畏首畏尾，绝不因怕追究领导责任、丢失个人威信而视而不见、弄虚作假，确保巡视组查找出的问题件件有答复、事事有回音。对涉及违纪违法的案件，不管涉及什么人，都将认真查实，严肃处理，绝不姑息。四是决不允许敷衍塞责、应付了事。对巡视发现的问题，全区各级党组织和党员干部都将严格做到动真碰硬，狠抓到底，既注重巡视过程中即知即改，又注重巡视反馈后集中整改，决不让巡视整改变成空喊口号、整而不改的“走过场”。

四是严格整改，着力推动工作落实。巡视工作的最终成效，体现在整改落实上。我们将主动认领巡视组提出的意见建议，深刻剖析原因，主动抓好整改，坚决做到四个“高度结合”。一是自觉把抓好巡视整改与全面从严治党高度结合起来。深入贯彻省委全会精神，认真落实省委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》要求，通过巡视整改，进一步强化思想建党、作风建设、从严治吏、制度建党的关键举措，切实保障从严治党的成效、保证巡视工作的效果。二是自觉把抓好巡视整改与“三严三实”专题教育高度结合起来。把严的要求、实的标准贯穿于巡视整改的始终，聚焦干部对党忠诚、个人干净、敢于担当的问题，全面开展“六查六看六整治”，逐项接受巡视“扫描”，坚决从根本上杜绝“不严不实”的问题。三是自觉把抓好巡视整改与建章立制结合起来。以巡视整改为契机，既注重解决当前突出问题，堵住“出血点”，更注重将巡视成果转化落实为具体制度，尤其是转化为落实党风廉政建设“两个责任”的关键举措，用制度建设固化整改成效，有效减少干部干事中的寻租空间和自由裁量权，不断扎紧制度篱笆，切实降低廉洁风险，真正做到“除病根”。四是自觉把抓好巡视整改与推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作高度结合起来。聚焦思想建设上的条条框框、项目突破中的瓶颈制约、城市建设中群众反映强烈的矛盾问题，一个问题一个问题整改，一项工作一项工作推进，真正把巡视工作的成效体现到推动更好更快发展的实践中，做到“两手抓、两不误、两促进”。

以上发言，不足之处，敬请批评指正。

全市环境保护工作会议上的讲话稿通用篇五

全市环境保护工作会议上的讲话稿通用篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

环境保护是重要的民生工程。“五位一体”战略部署把生态文明建设摆在了中国特色社会主义事业总体布局的高度,“五大发展理念”凸显了生态建设和环境保护对经济社会持续健康发展的重要作用。

当前我市环保工作中仍然存在许多问题。比如：上级环保部门挂牌督办的环境问题，污水处理不到位、尾矿库治理不到位等；
大气污染防治方面存在的问题——一季度pm2.5改善幅度远远低于目标要求，pm10甚至恶化了4.8%，纳入省政府责任书的城市渣土车封闭化改造和油罐车油气回收改造两项工作至今没有完成；
水环境改善方面的问题——我市代表*省参加国家水污染防治行动计划考核的11条重点河流，仍有一些监测断面水质超标，*河水质仍存在劣五类水体，一些企业环境违法行为屡禁不止，近期就有企业污水偷排入海、黑臭水体问题被媒体曝光；
环保违规建设项目清理整顿进展缓慢，有的县市区低于全市平均进度。此外，在省环保执法检查中，我市省级自然保护区均发现不同程度地存在违规建设项目问题。各级各部门要切实增强政治意识、危机意识、红线意识、担当意识，迅速开展突出环境问题大排查、大整治，确保不被通报、不被挂牌、不被约谈。希望各县市区和市直相关部门对号入座，对症下药，彻底解决问题。

一、强力推进大气污染防治。最近，市政府下发了《*市落实全省大气污染防治二期行动计划实施细则》，我市大气污染防治工作的路线图和时间表已经很清楚，关键是抓好落实，确保实现省政府提出的“空气质量率先达到国家二级标准”目标。一要加快能源和产业结构调整。要强力推进煤炭消费总量控制，确保2022年煤炭消费总量较2021年减少138万吨左右。要全面推广燃煤机组（锅炉）超低排放改造，确保年内完成18个燃煤机组和24台燃煤锅炉改造任务。加快推进分散燃煤锅炉淘汰，全市范围内禁止新上20吨以下燃煤锅炉，年内要确保全部淘汰建成区内除集中供热外的燃煤锅炉，2022年淘汰工业园区内10吨及以下燃煤锅炉。要推进散煤燃烧综合治理，2022年各县市区建成区和城乡结合部要全面禁止销售、燃用散煤。二要强化工业污染防治。加快钢铁、电解铝、化工、建材、玻璃等非电行业重点污染治理工程建设。要严格执行*省大气污染物第二阶段排放标准限值，明确污染治理时限和治理效果，对不能按时限实施污染治理的坚决停产整治或责令拆除，为转型升级腾出空间。三要强化城市扬尘污染防治。加强建筑扬尘污染治理，要在5月底之前督促市区建筑、市政工地全部落实道路硬化、边界围挡、裸露地面及易扬尘物料覆盖、出口车辆冲洗等措施。加强城市道路扬尘治理，要尽快拿出渣土运输车辆封闭改造方案，确保9月底前完成改造任务。加强工业堆场扬尘污染控制，各县市区和环保部门要抓紧督促企业对物料堆场配套密闭料仓和传送装置。特别对工业固体废弃物堆场要进行全覆盖，所有大型堆场都要建设自动喷淋装置，电厂、港口的大型煤堆、料堆等还应购置雾炮等降尘设备。四要集中整治露天烧烤、餐饮业油烟等问题。要对市区露天烧烤、餐饮业油烟等问题进行集中排查，坚决取缔未经审批、没有使用环保无烟炉具的露天餐饮摊点。要对重点废气排放企业逐车间、逐环节开展排查，发现问题要严厉处罚并立即停产整治。

二、下大气力改善水环境质量。我市的*河、*河和*河已经被国家环保部列入国控重点河流，界河、黄水河等8条河流列入国家重点入海监管河流，这11条河流均代表*省参加国家水污染防治行动计划考核。从水质监测结果看，目前还有许多断面水质超标，有的仍存在劣五类水体。各有关县市区和部门要认真分析水质不达标的主要症结，坚持“一河一策”，采取综合措施，全面改善水质。一要持续推进流域污染治理。各县市区要根据水质目标和主体功能区要求，从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目，年底前全部取缔不符合产业政策的严重污染生产项目。今年8月底前要编制完成造纸等重点行业专项治理方案，2022年完成清洁化改造任务。要加快推进污水处理厂的新建和改造，并坚持配套管网同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设要实行雨污分流，有条件的县市区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。二要突出抓好饮用水水源地保护。市区水源地10大类、23项重点工程，目前仍有一些投入不足、进展缓慢，有关部门和县市区要加紧组织实施，确保按期完成任务。其他水源地也要按照保护规划和实施方案要求，加强综合整治和生态工程建设，严控各类污染，不断提升水源地生态环境质量。三要扎实做好农村环境保护工作。在新型城镇化建设过程中，要充分利用政策机遇，加快建设一批污染治理设施工程，实现生活垃圾、生活污水联片收集、集中处理，提高农村生活垃圾转运率、生活污水处理率。要加快中心城镇、工业园区和聚集区的污水集中处理设施和农村社区小型污水处理设施建设，在集中解决工业污染的同时消化生活污染，改善生态人居环境。

三、不折不扣地完成环保违规建设项目清理整顿任务。清理整顿环保违规建设项目已经纳入中央环保督察重要内容。全市清理整顿工作总体进展不快，有的县市区完成率仅为0、有的25%、有的31%、有的43%。这里面尽管有搬迁难度大、企业效益下滑无力整改等客观原因，但主要还是工作督导不力，主观原因为主。特别是在解决环境敏感区域搬迁企业等方面，一些地方办法不多、主动性不高。对此，各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感，研究制定切实可行的措施，全力推进这项工作。一要明确完成时限。省政府要求各市在6月底前上报清理整顿完成情况，因此各县市区清理整顿工作必须在6月25日前全部完成，这是最后时限，没有任何商量的余地。有关的时间节点、完成时限是上级统一要求，要按时并保质保量完成，进展较慢的县市区要抓紧梳理存在的问题，确保按期完成任务。完不成任务的要严肃问责。二要严格标准要求。对违规项目的整改工作要严格标准要求，决不能因为时间紧迫就放松要求、降低标准。对取缔类项目，要果断采取断水、断电措施，确保取缔淘汰到位；
对规范类项目，要严格现场核查和监测，确保达标排放；
对完善类项目，要按照符合产业政策、满足环境管理要求和所在区域生态环境质量持续改善“三个前提条件”予以环保备案。对化工类及产能过剩行业的违规项目，要结合化工企业转型升级工作，通过清理整顿推动转型升级。三要加强执法监管。要加强项目事中事后监管，保持高压态势，严厉打击新出现的未批先建等违规违法行为。对列入违规项目清单的停止建设项目，拒不执行停建而继续建设的，坚决实行司法移交和责任追究。要加强对已投运违规项目的监管，对目前主要污染治理设施不配套和未联网的，以及年底前仍未整改到位的环保违规建设项目，都要停产整治。

四、精心组织迎接中央环保督察。一要强化组织领导。市政府将成立迎接中央环保督察工作领导小组，并抽调人员集中办公、统一督查，统筹做好污染治理集中攻坚工作。各县市区也要参照市里的做法，按照“党政同责、一岗双责”要求，严格落实县市区属地责任、环保部门综合监管责任、行业部门管理责任和企业主体责任，确保全覆盖检查到位、问题整改到位、执法处罚到位、执纪问责到位。二要细化工作方案。会后各级各有关部门要对重点任务进行细化分解，明确工作措施、完成时限和责任人员，于6月5日前报市领导小组办公室。特别是对黄标车淘汰、化解过剩产能、油气回收等重点工作，相关部门要密切协作，确保上报数据口径一致；
对上级资金补助的重点工程、上级及审计部门转办的重点问题、自然保护区违规项目清理等工作，相关部门和各县市区要进一步落实责任到岗、到人，确保不出纰漏。三要加强调度督查。市政府督查室、市环保局要加大督导力度，既要搞好经常性督查又要按照时间节点搞好每一项具体任务的督查，及时发现和解决存在的突出问题。四要建立长效机制。各级各部门要以这次迎接督察和集中整治为契机，坚持久久为功，健全完善基础设施建设、综合执法、资金保障等机制体制，形成污染治理的长效机制。

全市环境保护工作会议上的讲话稿通用篇七

今天，市政府召开的全市环境保护工作会议，是一次非常重要的会议。会议的目的，就是要客观分析全市环境质量现状，认清环境保护面临的形势，坚定实施可持续发展战略，提高标准，把握大局，争创生态城市，努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才，大家收听观看了朱杌总理在第五次全国环境保护会议上的讲话和全市环境质量现状多媒体演示，各镇、市各有关部门向市政府递交20xx年度环保目标责任书。会议形式新颖，内容丰富，开得很好。下面，我想就我市环保工作，讲两个问题。

第一个问题，正视现实，深化认识，切实增强保护环境的责任感。

一是领导认识还不到位。总的看，各级干部的环保意识普遍增强，对环境的重视程度不断提高。但具体到少数地方、具体到少数领导身上，由于思想认识水平不同，考虑问题的出发点不同，在处理具体问题上往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时，往往重经济、轻环保，重眼前、轻长远，重局部、轻全局，对违法排污行为眼开眼闭，甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工视而不见，听之任之，为企业违规超标排污开了绿灯。现在各地都在下力气抓区域开发建设，这是件好事。但有些地方急功近利，擅自建办工艺落后、污染环境的小项目，仍想走过去“先污染、再治理”的老路，实在是得不偿失。部分工业小区缺乏统一规划，布局不合理，设施不健全，没有统盘考虑环境容量、环境影响，处处设点，村村冒烟，造成了资源的浪费。有的居住区与厂区相互交杂，经常引起厂群纠纷，处理难度较大;一些难治理污染项目和低水平重复建设现象也时有发生，污染物排放总量难以控制。这说明，在少数领导头脑中，环境保护这根弦还绷得不紧，对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。认识是行动的先导，行动是认识的反映。如果不能很好地解决认识问题，我们的环保工作就不会有大的起色。

二是环境质量不容乐观。全市水环境质量改善不快，局部地区不尽人意。大气污染治理步伐不大。固体废物污染明显增加。另有大量的建筑垃圾，目前只是采取简单填埋方式，造成的遗留问题较多。此外，城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声也已成为严重扰民因素，影响了人民群众的生产、生活，群众投诉明显增多。

三是基础设施相对滞后。随着城市化进程的加快，环境基础设施建设还比较落后，一些治理设施“老化严重”，不少设施“带病运行”。全市各镇至今还没有集中式生活污水处理厂，企业治污设施“各自为政”，生活污水直排现象相当普遍。在大气污染防治方面，近几年建成了一批热电工程，部分区域已具备集中供热条件，但由于供热管网建设未能配套，集中供热范围相对较小，大小锅炉数量难以减少，导致城区环境空气质量较去年有所下降;生活垃圾缺乏综合利用，成为一大隐患。

四是监督执法力度不够。全市环境监控的覆盖面还不广，特别是对中小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不一定很大，但由于企业分布散、数量多，累计污染负荷就非常惊人。在污染源治理、新上项目审批中，环保第一审批权执行得还不够，标准还不高，程序还不规范，容易受各方面因素的干扰，该关停的没有关停，该深度治理的没有继续治理，造成“小马拉大车”，稳定达标难以保证。环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”， 环保执法力量不足，执法手段相对落后，自动化监控程度还不高，还存在执法不严、心慈手软的现象，很难保证从源头上遏制环境污染。

一是保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地，也是人类的生命线。水、空气、土地绿化等等，都是人类赖以生存的基础，生态环境好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高。近几年来，全市关于环境问题的来信来访明显增多，由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。一些地方经济上去了，但群众的抱怨反而多了。他们讲，现在房子新了，钞票多了，但水脏了，病也多了。前些年，对于水污染问题，农村老百姓有段形象的描述，叫做60年代淘米浇饭，70年代洗衣洗菜，80年代倒马桶不荡盖，90年代吃自来水要加活性炭，再后来是连鸭子都不敢下河滩。这说明水环境污染问题已经到了刻不容缓的地步。对此，一些地方确实要深刻反思。我们常讲，为官一任、造福一方，不仅要努力增加群众收入，更要提供优美的生存空间，既要小康，更要健康。如果连一个良好的生存环境也不能提供，我们还奢谈什么实践“三个代表”?还奢谈什么为广大群众谋福利?今天在座的各位领导干部，绝大部分都是张家港本地人，你们既是保护环境的主要责任人，同时也是保护环境的直接受益者。因此，要牢固树立宗旨意识，以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风，扎扎实实把环境保护这一得民心、顺民意的实事工程、也是一个最大的工程建设好。

二是保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务，而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象，关系到投资环境。我们张家港没有名山大川，没有铁路机场，在招商引资中已经相对处于劣势。如果我们的生态环境再不好，今后靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资本、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在，投资者关注的投资环境，已不仅仅是过去意义上的“几通几平”，而是有了更高、更细的要求。例如，不少外商来投资时先看水质化验报告，有的甚至拿回本国化验。水质检测的内容，已从过去的30来项增加到目前的50来项。特别是食品类、纺织类和高科技产品，对生产地的水、电甚至空气质量有着严格的要求，稍不如意就会伤害产品质量甚至影响到投资的成效。以纺织为例，据说水质相差一级，漂染的产品价格就差两三千元。可见，生态环境的保护直接关系到投资吸引力问题。放松了环保，能引进来的也是低水平项目。同时，我们还要看到，加强环境保护，提高环境管理水平，还关系到经济竞争力问题。现在，绿色浪潮席卷全球、势不可当。我国入世后，面临着多方面的挑战，其中“环境和贸易”就是一个全新的课题。入世后，虽然关税及非关税壁垒逐步消失，但技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。我们的传统产业，如果不及时注入环保理念，在国际市场上就会受到其他国家运用环境例外权设置的限制。因此，我们发展经济，一定要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。在新一轮的发展中，必须坚定不移把结构调整作为根本举措，加快改造传统产业，下决心取缔、淘汰一批污染重、能耗高的企业，为发展高新产业和其他优势产业腾出环境空间。在这个问题上，我们的头脑一定要清醒，眼光一定要放远，态度一定要坚决，真正把要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。

三是保护环境就是追求可持续。“可持续发展”这一观点，最早是1987年由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与发展委员会(简称环发委)及其报告《我们共同的未来》一书中提出的。环发会认为，可持续发展是指“既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。他们还强调：“为人类的生存和发展，必须把环境保护与社会、经济活动全面、有机地结合起来，并按生态环境持续性、经济持续性、社会持续性的原则来组织和规范人类的一切活动”，这样，人类才能找到一条既能保证经济增长和社会发展，又能维护生态环境良性循环的全新发展道路(即可持续发展道路)。这一思想很快得到国际社会的广泛接受和认同，成为人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。我们讲，环境是不可逆转的资源。对环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业，急功近利，好日子先过，只算经济帐，不算社会效益帐，结果欠下了一屁股的环境帐。近几年我们政府为民办的许多实事工程，有相当部分就是在还环境债。实践证明，以牺牲环境为代价必定要受到大自然的惩罚，必定受到后来人的指责。因此，在发展的指导思想上，我们要始终坚持可持续发展的战略，正确把握好眼前利益和长期发展的关系，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔，决不能吃祖宗饭、断子孙路，走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中，把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程，真正实现经济与环境“双赢”。

第二个问题 ，明确任务，落实措施，高标准推进生态城市创建工作。

一、突出治理重点，进一步改善环境质量。

当前，我市各类污染源仍然较多，排污总量仍然很大，污染治理的任务仍然十分繁重。全市上下都要高度重视，加强整治，促进环境质量明显好转。

一要突出抓好水环境的整治。市区及农村部分河道的水质问题，是广大群众反响较大的热点问题，也是当前我市环境整治上的一个重点、难点问题。一是加大调水力度。不仅在汛期要调水，在非汛期也要利用潮汐开闸进水，确保每月调水四次以上。这项工作由市水利局负责。二是加快河道疏浚工作。市区河道要在年内完成疏浚任务，只能增加，不能减少，全市所有村组河道也要在3年内完成轮浚疏浚。这项工作也由市水利局牵头。三是做好河面漂浮物的打捞工作。市、镇、村、组要按照各自管理责任，做好河面漂浮物的打捞工作，对打捞起来的漂浮物要妥善处理，防止造成“二次污染”。四是加强对水污染企业的监管。对水污染企业要治理到位，市环保局要加强监管督查，确保稳定达标排放。企业知法犯法要从重处理。此外，市交通局要尽快拿出3年内将码头搬出市区的具体计划，加快实施，从根本上解决过境船只多、装卸作业点多带来的废油、垃圾等污染问题。

这里要特别强调饮用水水源保护问题。这是一个关系到全市数十万人民健康饮水的大问题。各有关镇、部门和企业要严格遵守市政府下发的《暂行办法》，做好市三水厂水源保护工作。沿江各镇的水厂水源，同样要落实好保护措施。市环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度，沿江各镇、各开发区、各类企业特别是化工企业、化工码头，要正确处理好发展经济与保护环境、局部利益与整体利益的关系，切实做好水源保护工作，坚决杜绝污染事故的发生。

二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后，市区范围一律不得新增燃煤锅炉。二环路以内现有的燃煤锅炉要排出计划，逐步改为燃油或燃气型。大力提倡和推广使用液化气、电能等清洁能源。要加强对204国道、张杨公路等主干道两侧炉窑的监督管理，凡是尚未达标的都要实行限期治理。二是积极推进集中供热。在各级开发区及其他有条件的地区，大力推行集中供热和热电联供。一些建有热电厂的地区，象杨舍金柳、申洲等热电厂及其他建有热电厂的乡镇、开发区，要搞好供热管网建设，加快实施集中供热。市计委及新组建的市天然气发展公司要根据国家“西气东输”规划，尽快制定我市天然气使用实施计划。三是全面实施机动车尾气净化工程。部门要利用一年一度的车辆年检做好尾气检测，并加强对车辆尾气的日常路检和抽检，对不合格车要强制安装尾气净化装置。

三要突出抓好市区噪声的整治。针对市区油烟噪声扰民时有发生的情况，市环保、城管等部门要紧密配合，加强对油烟、噪声的经常性监督，对市区敏感地段和居民区内的饮食店，要强制安装油烟净化装置，新办饮食店都要安装油烟净化装置。市城管局、局要加强对商场门店使用超高功率音响招揽顾客等现象的管理，市文广局要加强对歌厅舞厅等娱乐场所的检查监督，市环保局要加强对建筑施工噪声的监测和监督，为广大居民提供一个宁静的生活空间。

二、完善基础设施，进一步增强污染防治能力。

环境基础设施是治污防污的物质保障。为此，我们必须大力推进城乡环境基础设施建设。

一要加快生活污水处理设施建设。目前，市区东区雨污管网情况已基本摸清，市建设局、城投公司要抓紧实施污水截流工程，将新市河沿线每天4500吨左右的生活污水归并到市污水厂处理。这项工程必须在年内完成。把东区污水厂3万吨能力用足。西区3.5万吨级污水处理工程要加快建设进度，年内完成土建任务。小城河等城区河道污水泵站建设也要同步推进，力争明年6月份投入运行，进一步提高市区生活污水处理率。各中心镇要带头搞好生活污水处理规划建设，其他镇也要积极推进，有能力的先上，暂无能力的先搞好规划，市环保等部门要加大指导和服务力度。

二是加快工业污水处理设施建设。针对一些水污染企业生产规模扩大后治污设施不配套的状况，市环保局要督促企业尽快完善与生产规模相适应的治污设施。列入今年环保目标责任状的12家水污染企业，要迅速排出治污进度表，确保如期完成治理任务。新建工业小区要尽可能建设集中式污水处理厂，避免出现治污设施小而全、散而乱的现象。市环保局要在6月底前拿出全市工业和生活污水集中治理规划，在此基础上，市规划、建设部门要要在年内制订各中心镇、开发区集中式生活污水处理工程的初步方案，报市政府同意后实施。三要加快生活垃圾和工业固废处理设施建设。市建设局要加强旺家庄生活垃圾填埋场的管理，特别要及时将垃圾渗透液运送到市污水厂处理。要加快填埋场二期工程建设进程，并搞好防渗围堰设施建设和周边环境绿化。要通过引进外地资本和先进的处理技术，加快实施垃圾综合利用工程，逐步实现生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。市环保局要抓好工业固体废弃物的管理，健全申报登记制度，严格监控固废物流向，防止引发“二次污染”。要加快工业固废处置中心二期工程建设，确保在年内建成投用。

三、加快科技进步，进一步抓好污染源头控制。

要从根本上削减污染总量，改善环境质量，必须狠抓源头控制。

一要严格把好项目审批关。加强项目审批是防止新的污染源增生的关键措施。各地在工业小区建设和兴办建设项目时，都要考虑环保问题，严格执行国家产业政策和市政府《关于对印染、化工类建设项目环境保护审批的意见》(张政发[20xx]37号)等有关规定，做到“四个不办”：不符合国家产业政策的项目不办(如“十五”小)，不符合我市结构调整方向的项目不办，不具备污染处理能力的项目不办，污染负荷严重超过当地环境容量的项目不办。所有建设项目都要严格实行环境影响评价和“三同时”制度。要继续严格落实环保第一审批权。市环保局在项目审批过程中要严格把关，做到项目环保情况不明不批，污染防治方案不行不批，项目选址不当不批，真正从源头上控制新污染源的产生。

二要大力推进企业清洁生产。要引导企业依靠科技进步，调整产品结构，通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施，促进资源的综合利用和循环回用，控制和减少污染和各种废弃物的产生，实现减污增效。市经贸委要在年内编制好全市清洁生产行动计划，每年都要组织一批企业进行清洁生产审计，力争到20xx年，我市环保重点企业基本实现清洁生产。要大力推进iso14000环境管理体系认证，市环保局、国检局等部门要指导服务企业积极采用iso14000环境管理体系，确保每年通过认证的单位不少于20家，促进企业环境管理水平的不断提高。

三要全面控制农业面源污染。控制农业施肥用药，是控制农业面源污染的重点。为此，市农业局等部门要从化肥农药采购、销售和使用等各个环节抓起，大力推广使用低毒高效农药。要加强对蔬菜农药残毒的检测，加快市农产品质量监测中心建设进程，尽快建成投用，让广大市民吃上放心菜。要积极提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源，以作物轮作及各种生态措施为控制杂草和病虫害的主要手段，大力推进农业生态建设。

四、广泛宣传发动，进一步激发公众参与热情。

做好环保工作离不开全社会的参与，要让环境保护真正成为全市各级的自觉行动，关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。

一要大力开展社会化宣传活动。组织人事部门及各级党校、团校要利用各种干部培训的机会，开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。各级、各单位都要采取各种行之有效的方式，加大环保宣传力度。要围绕“让地球充满生机”的主题，认真组织好今年“六·五”世界环境日宣传活动。通过广泛深入的宣传教育，不断提高全民环境意识，形成自觉遵守环境法规、积极参与环保行动的良好风尚。

二要加快实施生态型示范工程。通过每年建设一批生态型示范工程，推动全市生态城市创建工作。年内重点抓好五项示范工程：一是生态型商业街建设。首先在步行街试点。市城管局负责在街区设置垃圾分类收集箱，布置有关生态理念的标语和公益广告牌;市贸易局、供销总社及各大商场要营造生态型购物环境，包括开辟绿色食品专柜、使用节能灯具、环保涂料等，大力倡导绿色消费;工商、质监等部门要加大对假冒伪劣商品的打防力度，禁止使用一次性发泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生态型宾馆建设。首先在馨苑度假村试点，由市旅游局、杨舍镇政府主管，度假村负责实施。主要包括设置生态理念提示牌、选用有环境标志的产品、减少一次性用品、对泔脚水实行回收处理、使用燃油或燃气锅炉等。三是绿色学校建设。市教育局要与环保部门一起，继续抓好 “绿色学校”创建，年内市区中小学(包括幼儿园)要全部建成市级以上“绿色学校”，力争在3年内把全市198所中小学校全部建成“绿色学校”。四是生态文明小区建设。首先在前溪巷小区进行试点，由杨舍镇主管，前溪巷村负责实施。包括实行雨污分流、采用节能灯具、限制车辆行驶区域、实施垃圾分类收集、搞好环境绿化美化等。五是开发无公害农产品。对锦丰辣椒、东沙大米等4个已申报苏州市级的无公害农产品生产示范基地要重点扶持，扩大规模，确保年内要形成无公害产品4只，个绿色食品1只。这项工作由市农业局牵头。

三要建立健全全方位监督机制。除了继续加强执法监督外，还要进一步强化群众监督和舆论监督。市宣传部门及各新闻单位要大力宣传环保法律法规，及时报道我市环境状况和工作动态，对严重环境违法行为要公开曝光和批评。市环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息“三公开”，设立12369全国环保举报电话，实现与110社会服务系统联动，完善污染事故纠纷调处制度等措施，赋予群众应有的环境保护知情权、议事权和监督权，让全社会都来关心、支持、参与和监督环保工作。

五、加强组织领导，进一步提高环保工作水平。

在当前新的形势下，全市各级都要把环保工作放上重要位置，进一步加强组织领导。一要不断强化各级领导责任制。做好环保工作，是各级领导义不容辞的职责。为官一任，守土有责，不仅要造福一方、保一方平安，还要建一方净土;不仅要对今天的发展负责，还要为明天的发展尽力，为子孙后代留下一个良好的生活环境和发展空间。今年各镇、各部门环保工作的目标、任务，已在各自的责任状中明确，各镇、各部门要认真抓好各项措施的落实，确保环境保护目标任务的全面完成。今后，考核一个地方、一个部门、一个领导，不仅要看经济增长指标，也要看环境质量指标，看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位，要坚决实行“一票否决制”，情节严重的要追究有关领导的责任。今天，市委组织部、宣传部(文明办)、监察局的同志都来了，要对各级领导落实环保工作责任制的情况加强检查、考核和监督。

二要建立综合决策新机制。全市各级要坚持实施可持续发展战略，将环境保护与经济建设、社会发展统盘考虑、综合决策，避免在环境问题上的决策失误。当前，我市生态城市建设规划已开始实施，市各有关部门都要搞好各项规划与生态城市建设规划的衔接，并根据全市生态城市创建规划，在年内完成创建详细规划(即部门详规)的编制工作。市规划局要抓住这次修订全市市域规划、城市规划的有利时机，将生态的理念和生态城市建设内容渗透到城市总体规划及各项相关规划之中。像我市正在开发建设中的暨阳湖景区要很好规划，要不能全部摆满，留足留好空间，搞好绿化，确保绿化率在60%以上。各镇、各开发区也要根据创建生态城市的要求，对区域发展规划、开发区开发建设规划进行调整和完善，把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。

三要着力推进环保工作法制化。环保部门作为全市环境保护的综合管理和执法部门、生态城市创建的牵头部门，要不负重托，不辱使命，进一步加大监督和执法力度，通过多种检查手段和检查形式，及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污设施不达标的单位，要责令限期整改;对建设项目未报先建尤其是擅上污染项目的单位，该停的要停，该关的要关;对直排直放、屡教不改的单位，要从严处理和处罚;对造成严重污染事故的单位，要依法追究有关人员的责任，真正做到有法必依，执法必严，违法必纠。各镇、各部门要紧密配合，形成上下一致、左右协调、齐抓共管的环保工作格局，促进全市环境质量的不断改善。

同志们，环境保护是一项功在当代、惠及子孙的伟大事业。各镇、各部门、各单位一定要坚定不移地实施可持续发展战略，认清形势，振奋精神，扎实工作，狠抓落实，为全面完成今年环保工作目标任务，尽快把我市建成人与自然和谐相处的生态城市而努力奋斗!