最新消防安全隐患专项排查整治工作总结(实用7篇)

行政后勤工作需要不断学习和提升，跟随时代的步伐，掌握最新的管理理念和技巧。以下是一些经验丰富的会计人员分享的写作经验和技巧，希望对大家有所启发和指导。

消防安全隐患专项排查整治工作总结篇一

扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制各类事故的发生，区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。

一、贯彻落实国务院常务会议精神，全面布署开展安全生产大检查

根据市安委会6号、7号文件精神，区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》，全面部署区内安全生产大检查，区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日，召开了区安委会扩大会议，会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神，通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话，要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性，加强领导，强化措施，扎实抓好各项安全生产措施的落实，要求做到任务明确、责任到人、各负其责，坚决防止较大以上事故的发生。

二、认真开展安全生产隐患排查整治专项行动

根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求，我区迅速成立以专项行动领导小组，各部门均成立了安全生产检查小组，分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来，共检查生产经营单位25家，排查安全隐患53处，下达整改指令14份，停产整顿企业4家。

三、突出重点，切实抓好重点领域安全生产专项整治

(一)、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离，禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。

(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治，严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间，共检查非煤矿山6家，责令整改隐患9条，下达隐患整改指令3份，停产整顿2家。

(三)、道路交通安全专项治理。区交警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理，加大对运输场所的安全秩序治理检查力度，对车辆驾驶人员进行安全教育和检查，严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为，严格查禁携带危险品上车，确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作，严防重特大交通事故发生，保证了下雨天气的交通安全。

(四)、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理，区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。

此外，我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况，开展了专项整治行动，并取得了较好的成效。

四、存在的问题及整改措施

通过检查，我们感到还存在下列问题：

一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。

二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。

三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。

针对上述问题，将采取如下措施加以管理：

1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神，加强推进落实企业安全生产主体责任，加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训，不断强化安全意识。

2、区安委将结合国家、省、市文件精神，对新排查出的各类隐患，特别是较大事故隐患、重大事故隐患，要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划，落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患，要专题研究，重点解决。对涉及多个部门的要加强协调，整合资源，合力整改，确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。

消防安全隐患专项排查整治工作总结篇二

今年以来，镇深入学习贯彻总书记、总理关于安全生产重要指示批示精神，认真贯彻落实中央及省市区关于安全生产集中整治行动工作会议精神，突出重点、强化监管、积极防范、加强宣传，扎实开展安全生产集中整治行动，狠抓综合治理，全面消除各类事故隐患，有效防范各类事故发生，确保全镇安全生产形势持续稳定，现就我镇2020年1至7月份安全生产及专项整治三年行动工作开展情况总结如下：

一、具体工作开展情况

（一）高度重视，全面落实安全生产责任

镇党委、镇政府高度重视应急管理安全生产防灾减灾工作，逢会必讲安全，通过党委（中心组）带头学、组织干部职工利用周一例会集中学、深入各村、企业开展宣传等方式，及时传达学习应急管理安全生产防灾减灾救灾重要指示批示、会议精神及文件精神；全面分析安全生产形势，安排部署阶段性的重点工作。年初，镇政府与全镇12个村及36家企业签订安全生产防灾减灾应急救援目标责任书，达到安全监管全覆盖。截至目前，共计召开镇安委会全体（扩大）会议暨镇减灾委全体会议3次，组织召开安全生产专题会议8次，进一步落实了安全生产监管责任，把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同验收、同总结；全面开展安全生产大检查活动，扎实开展重点行业领域专项整治，做到从源头上预防治理安全事故，努力提高事故防范能力，确保安全生产工作稳步推进，严防事故发生。

（二）加强领导，周密安排部署

为使安全生产专项整治行动各项目标任务落到实处，取得预期效果，我镇成立了专项整治领导小组，制定并印发《镇安全生产集中整治实施方案》，在全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓”的良好局面，做到了行动迅速、部署周密、组织有序、措施有力。

（三）精准施策，扎实开展隐患排查治理

按照《区安全生产集中整治实施方案》要求，结合我镇实际，强化对煤矿、非煤矿山和重点行业领域的安全监管，对重点行业、重点领域开展了安全隐患排查治理，要求企业开展自查自改，认真整改存在的安全隐患。截止目前，共计检查企业74家，发现一般安全隐患7条，督促相关单位整改落实到位。“两节两会”“清明”“五一”“端午”等重点时段节点，镇主要领导和分管领导先后多次带队开展安全专项督查检查，重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防等行业的安全生产，确保了全镇辖区各重点行业重要时段安全生产形势的稳定。

（四）周密部署，做好岁末年初取暖安全工作

为全面做好我镇岁末年初安全取暖工作，坚决防止用电、用煤造成火灾、煤气中毒等恶性事件发生，确保群众安全、温暖过冬，我镇重点对独居老人、留守儿童等特殊人群进行摸排，定期开展走访；强化岁末年初安全取暖相关知识的宣传，提醒广大群众用电、用煤安全注意事项，严防火灾、一氧化碳中毒等事故发生。

（五）防控结合，有序推进疫情防控期间复工复产

深入贯彻落实总书记、总理重要指示批示精神以及国家和省市区疫情防控和复工复产有关会议精神，坚持疫情防控、复工复产和安全生产统筹推进，下发《镇关于疫情期间做好企业复产复工及安全生产相关工作通知》，询问企业存在的困难，要求有意愿复工的企业复工前必须向相关部门及我镇报告、完善复产复工相关资料、做好设备维修及返岗人员登记管理，确保尽快复工，有序恢复正常生产生活。

（六）突出重点，切实做好消防安全及森林草原防灭火工作

坚持以“预防为主，消防结合”的工作方针，加强对人员密集场所及重点行业领域消防安全隐患排查治理。充分利用广播、宣传标语、召开会议、微信推送等形式对广大群众及学生进行宣传，认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，做到家喻户晓，深入人心，不留死角，使广大群众的消防安全意识进一步提高，自防自救能力进一步增强；为有效预防森林草原火灾发生，我镇及时召开专题会议，要求各村紧盯重点部位、重点区域、重点时段，严格落实网格化及属地管理责任，深入开展火灾隐患排查整治，切实做到“盯住山、看住人、防住火”，确保森林草原防灭火压力不减、责任不空。

（七）强化监管，深入开展危险化学品专项整治活动

为有效防范危险化学品生产安全事故发生，推动企业严格落实安全生产主体责任，我镇加强源头治理，深入开展危险化学品安全排查和隐患治理工作，对辖区内7家涉危企业（其中4家加油站：墩墩滩加油站、响泉加油站、陇宝加油站、大水头加油站；1家氧气站：涪氢源氧气站；2家粉尘涉爆企业：魏家地陶土矿、小石沟石料厂）危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置进行了摸排，要求相关企业开展自查自纠工作，及时消除了安全隐患，力求做到防患于未然。

（八）加强宣传，深入开展防灾减灾周及第十九个“安全生产月”活动

为提高全镇广大群众安全生产及防灾减灾救灾意识，我镇通过设置宣传栏、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式进行宣传，进一步加大对新时代中国特色社会主义思想、安全生产法律法规、消防安全知识、防灾减灾救灾常识的宣传教育力度。同时，以全国第十九个“安全生产月”活动为契机，以“消除事故隐患，筑牢安全防线”为主题，制定印发了《镇2020年安全生产月实施方案》，于6月16日在区人民广场参加了区应急局举办的安全生产月宣传咨询日活动，现场解答群众提问50余人（次）；各村相应开展安全生产月宣传活动，采取“五进”的方式，大力开展安全知识送书行活动，将各类普法读本和相关安全知识资料发放到群众手中，切实提升全民安全防范意识和应急自救能力，活动正在开展中。6月组织开展了“安康杯”知识问答活动。

（九）加强预警，做好汛期安全防范工作

为及时防范汛期暴雨、大风天气带来的损失，及时向各村发布雨情预警信息，提醒群众做好预防措施，不定时推送防灾减灾相关制度及常识，切实提高了群众的防范意识，提升了防灾减灾水平；我镇于4月至5月组织各村开展了自然灾害隐患点排查，重点对危房、低洼地带、地质灾害隐患点、河道坑塘、涝池水库、农村道路、避险场所等重点区域、重要地段和人员密集场所进行了拉网式的隐患排查，全镇共排查出13个自然灾害隐患点，确定了责任人，明确了整改时限及整改措施；严格落实辖区内塘坝、水库的安全监管责任，在醒目位置设立警示牌，严防溺水事故的发生。严格落实领导带班及24小时值班值守制度，畅通信息报送渠道，确保安全度汛。

（十）积极防范，切实提升应急救援能力

结合全镇实际，及时修订完善《镇山洪灾害防御应急预案》，加强灾情信息员、应急联络员、安全监管员“三员”队伍建设，全面清点应急物资储备、应急通讯设备及应急救援机械，划定应急避难场所，确保一旦出现灾害险情，人员及应急救援物资及时到位。积极组织开展汛期应急演练活动，切实提高应急处置能力。

二、存在的问题

一是一些企业主体责任落实不到位。重生产轻安全，存在企业安全投入不足、安全防范措施不到位、隐患排查不彻底、安全培训不认真等问题；二是各村普遍存在安全意识不强、安全管理不到位现象，网格化管理未能有效落实，微信应用平台宣传不及时、不到位；三是我镇安全生产专业监管人员少，缺乏必要的专业力量和执法装备，监管能力和水平有待进一步提高。

三、下阶段重点工作

（一）扎实开展安全生产专项整治三年行动。深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述，坚持问题导向，严格落实安全责任，加强应急管理，突出煤矿、危险化学品、非煤矿山、道路交通、消防等重点行业领域的安全生产专项整治。扎实开展安全风险隐患排查，推动安全生产检查全覆盖。落实隐患整改评估制度，确保各类隐患落实整改到位，坚决遏制各类生产安全事故的发生。

（二）切实做好森林草原防火灭火工作。为切实做好森林草原防火灭火工作，深刻汲取相邻省份地区因扑救森林火灾造成重大人员伤亡的惨痛教训，进一步严格野外火源管理，严把野外用火关；加强森林草原防火宣传，做到家喻户晓；深入开展隐患排查和问题整改，确保森林草原防火工作万无一失。

（三）全力做好防灾减灾工作。进一步加强组织领导，提前部署安排，扎实做好防灾减灾各项准备工作，完善应急预案，强化预防措施，及时发布预警，努力将灾害损失降到最低。加强汛期雨情、水情、灾情收集分析，严格落实24小时值班和灾（险）情速报制度，确保面对灾（险）情时，能够迅速有效的做出反应。

（四）全面增强应急救援能力。进一步加强村应急救援队伍建设，提高各类突发事件的应对处置能力，降低突发事件造成的伤亡和损失，维护社会和谐稳定。加强应急演练，提升事故灾害救援保障能力。

（五）继续抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加强应急值守工作，严格落实领导带班、关键岗位24小时值班值守和信息报送，严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，及时接收和发布雨情信息，争取今年雨季无汛灾损失。二是严格落实业辖区内塘坝、水库的安全监管责任，严防垮坝、崩塌及突发性灾害的发生。同时，抓好全镇道路交通、建筑施工、危险化学品生产、采煤塌陷区等其他重点领域的汛期安全工作，确保安全渡汛。

（六）加强应急处置工作。严格落实24小时应急值班值守和领导带班制度，做好应急物资储备，发现重大险情和重大风险隐患要求及时采取转移疏散、避险逃生等防范措施，确保一旦发生险情科学有效应对处置，全力保护人民群众生命财产安全。

消防安全隐患专项排查整治工作总结篇三

自市、区房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚行动电视电话部署会议以来，街道党工委、办事处紧紧围绕此次专项行动的总体要求、时间安排和具体整治对象，结合街道工作实际，积极推进落实此项工作。现将有关工作开展情况报告如下：

目前，按街道摸排的最新数据统计，我街共有各类房屋232栋，其中成套房、公寓、宿舍楼176栋，自建房9栋，民间信仰场所34栋，机关企事业单位16栋。

截止目前：

1、辖区内共有预制板房14幢，普遍存在改扩建情况；

2、成套房已摸排到群租房问题11户；

3、到4月10日止手机app累计摸排上报142栋，8229户。

1、街道已上报区政府将其列入零星旧改项目，由区房地产拆迁工程处征收。

2、针对窗帘店存在生产，生活，住宅三合一情况，街道立即组织城管上门对该场所进行停业整顿，并发放整改通知书，目前该场所已整改到位。

一是继续加快app录入工作，按区综合组的部署，序时、准确的`做好房屋安全排查工作。

二、对工作中遇到的问题及时反馈区综合组，确保房屋安全排查工作顺利进展。

消防安全隐患专项排查整治工作总结篇四

今年以来，我局根据国家质检总局关于开展质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动的统一安排和部署，结合我县实际，采取有效措施，创新工作机制，扎实开展了食品生产加工企业的质量安全排查整治工作。现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导，落实责任

为将此项工作落到实处，切实加强领导，确保人民群众生命健康安全，我局成立了由局长任组长、分管领导任副组长、业务股室负责人为成员的食品生产加工质量安全排查整治工作领导小组，指定了专门股室具体负责相关事宜，保证了食品安全排查整治工作有计划、有组织地开展。

二、全面履职，确保安全

（一）全面执行食品区域监管责任制。我局将全县划分为4个监管责任区，每个责任区设1名责任领导和2名具体监管负责人，制定了《开江质监局食品安全事故应急预案》，成立了食品质量安全应急工作领导小组，并聘请了20名各乡镇政府负责食品安全工作的乡镇领导为我县的安全协管员。在落实巡查、回访、定检和监督抽查等监管措施的基础上，我局突出重点，通过督促企业建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验等记录，加强了对高风险食品生产加工环节质量安全隐患的监督检查。

（二）严格执行食品市场准入制度。通过调查摸底，我县206家食品生产加工企业，其中获得食品生产许可证的有32家（证书37份），其余的为食品生产加工小作坊（包括有一定证照、无证照和现做现卖）。我局在市场准入条件的基础上，通过无证查处和督促动员的方式，积极引导食品及其相关的产品生产企业申领食品生产许可证。共对32家企业进行了年度审查，为其换发证工作奠定了坚实的基础。

（三）扎实开展专项整治工作。今年，我局继续开展了食品安全整顿工作，积极开展了"地沟油"、食品非法添加和滥用食品添加剂、罗丹明b及元旦春节、夏季食品、两节两考等节前和季节食品专项整治12次，检查食品生产企业及加工小作坊500余家次，先后督促60家企业提交了质量安全主体责任自查报告，签订了质量安全承诺书，处理上级交办案件1件，查处违法违规行为8起，责令整改8起，立案查处案件1件，检查货值100余万元，违规涉及货值0.25万元，确保了食品质量安全。

（四）认真落实食品企业主体责任。为进一步增强企业主体责任意识，我局与全县32家获证食品企业签定了《食品生产质量安全责任书》和《产品质量承诺书》。巡查食品企业及加工小作坊500余家次，回访企业8家次，全县获证食品企业如期全部通过核查并归档，食品生产加工环节无重大安全事故发生。

（五）不断强化食品质量安全宣传。一是积极开展了《食品安全宣传周暨万户企业承诺》活动，我局共出动执法人员10人次，执法车辆6台次，悬挂标语2幅。组织集中宣传4次，发放宣传资料10000份，收到了良好的社会效果；二是举办企业法制培训班。今年，我局召开了全县获证食品生产企业法制培训会议，专题培训学习了《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》等相关法律法规知识，全县40余家食品生产企业负责人参加了培训，大大提高了企业法人的质量安全意识；三是开展食品安全群众监督活动。6月中旬，邀请县人大检查团到我县的__县山参葛业有限公司、四川开江谷子里酒业有限公司、__县纯正豆制品厂、__县宏新豆制品厂进行了监督检查，各人大代表对我局日常监管、企业服务等方面的工作给予了充分肯定，通过此次检查活动，进一步提高了企业法律意识，扩大了质监工作社会影响。

三、存在主要问题

一是部分企业存在重生产，轻管理行为，生产多为粗放型，对如何进一步提高产品质量，部分企业无明确目标，企业质量整体水平有待进一步提高；二是食品加工小作坊质量监管难。食品小作坊主要分布在糕点、散装白酒、豆制品、饮料、纯净水等几个行业中，大部分分散在城乡结合部和农村，季节性"无证生产"、移动式加工，假冒伪劣的"黑窝点"难以完全根除。因此小作坊的产品质量安全隐患很大，监管难度较大。

四、下半年的工作打算

（一）进一步加强教育培训。认真开展食品生产监管人员的政治思想教育、职业道德教育、法制教育，有针对性地对食品生产监管进行业务能力培训，进一步提高工作人员法制观念、责任意识、敬业精神和工作能力。

（二）进一步完善工作制度。全面检查各项规章制度是否健全和落实，岗位职责是否明确，是否建立监管工作程序、手册和制度。通过整顿和清理，修订、补充和完善相关制度，建立健全食品生产监管工作制度。

（三）进一步加强督查整改。前阶段的不足，认真进行整改落实，进一步强化整改措施，明确整改责任，定期开展督查，确保整改到位。

（四）进一步强化责任追究。加大违纪违法违规行为的查处力度，严格实行问责制度，对违规、违纪的单位和人员，按照有关规定进行严肃处理。

消防安全隐患专项排查整治工作总结篇五

为贯彻落实省、市安全生产监督管理局关于安全隐患排查、整改要求，积极开展公司“安全生产月”相关活动，确保本公司安全隐患排查、整治工作顺利进行，特制订本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，牢固树立“安全发展”理念，以解决事关公司员工及财产安全等突出问题为重点，及时、全面、有效地开展安全隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，开展安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，为**各项事业又好又快的向前发展提供可靠保障。

二、工作目标

1.各责任单位（包括各分公司、各职能部门、各事业部，下同）有效开展隐患排查治理专项行动，重点排查安全隐患并及时整改。

2.隐患排查治理分级管理、重大隐患报告督查等相关制度基本健全，重大隐患动态资料基本建立，隐患排查治理长效机制基本形成。

3.全面加强公司安全管理工作，安全管理的各项制度进一步健全，公司安全设施进一步完善，员工的安全防范意识进一步加强，事故预防预警应对机制进一步细化。

4.努力减少一般事故，坚决遏制重大事故的发生，最大限度地减少各种安全事故的发生。

三、排查内容

2.推行“一岗双责即经济责任与安全责任并重”，完善安全生产责任制工作落实情况；

4.各种化学、危险品的使用、保管情况；

5.安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；

7.各部门安全教育、安全培训情况；

8.各类危险装置的整修情况；

9.事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况。

四、工作措施

1.全面实施排查，加强整改督查。各责任单位要全面开展隐患排查，及时整改隐患，切实落实措施，防范事故发生。公司隐患排查整改领导小组负责对全厂安全隐患排查治理的督促、检查、指导。

2.规范统计报告。按照公司统一隐患排查治理信息统计报告的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开展及长效机制建立提供保证。

3.及时总结提高，构建长效机制。各责任单位要边排查整改，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科学性、系统性、有效性。

五、工作阶段

按照省、市政府的统一部署，结合本公司实际，**安全隐患排查治理工作分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（10月15日前）

1.公司成立安全生产隐患排查治理工作领导小组（具体名单另行公布），制订实施方案，开展动员部署。

2.各责任单位结合本单位实际，制订隐患排查治理工作方案及日程，明确责任，落实人员，完成工作部署。

（二）排查治理阶段（10月16日-25日）

1.各责任单位依照本方案、相关部门指导意见及有关法律法规的要求，对本单位进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，严防各类安全事故发生。

2.公司排查治理领导小组要进一步完善各项工作制度，做好排查治理信息统计，督促协调各单位开展工作，在重要时段分别组织对各重点单位开展隐患排查治理情况进行综合督查指导。

3.各责任单位将安全隐患排查整改情况总结于10月25日前报领导小组办公室（公司企管部）。

（三）总结验收阶段（10月26日-31日）

1.公司安全领导小组对各单位开展隐患排查治理的工作情况组织验收，验收结果作为各单位负责人安全管理考核的重要内容。

2.建立详细的安全隐患数据资料，尚未整改完毕的安全隐患要做到底数清、情况明、落实限期整改措施。

3.出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立隐患排查治理长效机制。

六、工作要求

1.加强领导，切实落实责任。各责任单位要高度重视，迅速作出工作部署，及时开展安全隐患排查治理，真正形成全面负责的安全责任体系。要为隐患排查治理工作提供必要的人力、资金和技术保障。各单位一定要把安全隐患排查工作做深、做细、不留盲区，不留死角。凡因排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，将追究各部门负责人及有关管理人员的工作责任。

2.突出重点，狠抓工作落实。各单位要按照排查治理范围内容要求，结合实际和重点时段特点，突出工作重点，建立重大隐患跟踪治理和逐项整改制度。同时，要及时上报《部门安全隐患自查自改报表》（另发）和《部门安全隐患排查分析报表》（另发）。

3.密切配合，形成合力。本次排查治理范围广、任务重、要求高，各单位既要各司其职，各负其责，又要密切配合、工作联动。同时，要积极争取有关部门的支持，形成隐患排查治理的合力。

4.强化宣传，广泛发动。要充分利用公司培训、内部邮件、广播、**内刊、互联网、led公告栏等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导全体干部员工，深刻认识开展“安全生产月”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性，落实主体责任。要充分依靠和发动广大员工积极参与公司安全隐患排查治理工作，建立监督和激励机制，加大群众监督力度，为**电气早日成为“世界智能电网的领航者”保驾护航，提供有力的安全保障！

**电气有限公司

安全管理领导小组

二零一三年十月十四日

消防安全隐患专项排查整治工作总结篇六

县安委办：

景泰县市场监督管理局根据《景泰县安全生产委员会办公室关于印发安全生产及应急知识宣传教育“七进”活动实施方案的通知》（景安委办发〔2019〕19号）、《景泰县安全生产委员会办公室关于印发景泰县安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案的通知》（景安委办发〔2019〕25号）和《景泰县安全生产委员会办公室关于深入贯彻落实中央和省委领导指示批示精神深刻汲取江苏盐城响水“3.21”事故教训立即开展危险化学品（化工）领域安全专项整治的通知》（景安委办发〔2019〕24号）文件精神，积极开展工作，现就具体工作情况总结如下：

一、认真部署专项工作

景泰县市场监督管理局根据白银市市场监督管理局、景泰县安委会的安排，制定下发《景泰县市场监督管理局安全生产及应急知识宣传教育“七进”活动工作方案》（景市监发〔2019〕37号）、《景泰县市场监督管理局关于印发景泰县市场监督管理局特种设备安全大排查大整治大提升专项行动工作方案的通知》（景市监发〔2019〕41号）、《景泰县市场监督管理局关于深入贯彻落实中央和省委领导指示批示精神深刻吸取江苏盐城响水“3.21”事故教训立即开展危险化学品（化工）领域安全专项整治的通知》（景市监发〔2019〕42号）等文件，对这两项专项整治工作进行具体安排，严格落实各监督管理所特种设备安全监察工作属地管理职责，确保各自管理辖区特种设备安全运行。

二、加强特种设备安全宣传工作，提高全社会特种设备安全意识

为了提高全社会特种设备安全意识，形成特种设备安全社会共治的局面，充分利用各种宣传形式宣传特种设备安全。一是利用景泰县市场监督管理局短信平台发送内容为“贯彻落实《特种设备安全法》，加强普法，严格执法，推动政府重视和关注特种设备安全，严守安全底线，深化改革创新，服务发展大局,牢记使命、履职尽责，为保障特种设备安全、促进经济社会发展发挥特殊的作用。”信息5084条。二是结合3.15宣传活动在人民文化广场主席台大屏播放《特种设备安全法》，悬挂宣传横幅2条，发放《中华人民共和国特种设备法》单行本100多本。三是广泛深入开展全国第十八个“安全生产月”活动，共出动宣传车2辆，悬挂横幅14条，摆放宣传展板16个，发放了《质量安全手册》、《乘梯安全知识》、《液化气瓶安全知识》、》等相关安全知识宣传资料3000余份，接待咨询群众600多人（次）。

三、加强企业主体责任落实工作，加大隐患整治力度

在特种设备安全大检查中，主要从特种设备使用单位管理制度的建立和完善落实、人员持证上岗、设备检验、日常维护保养、应急预案的修订完善和应急救援演练等方面入手，采取企业自查自纠和监督检查相结合，边查边改、督促整改等措施，促使特种设备生产使用单位层层落实主体责任，执法检查中，共出动执法人员96人（次），车辆24台（次），重点对宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、大型商场、超市、旅游景点以及其他人员密集场所的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆开展专项检查。检查82家，特种设备451台，检查问题或隐患12条，责令当场改正12条。

一、工作成效

1.明确重点，精心部署。根据《方案》的安排，全市共排查筛选出21家小型化工生产型企业纳入重点整治范围，其中，植绒胶生产企业8家，纸管胶生产企业4家，硅胶等其他化工产品生产企业9家。此外，根据各镇、街道、经济开发区的实际情况，另有31家类似企业也均参照《方案》要求一并开展了整治工作。安监部门通过协调会、推进会等方式，积极会同相关部门进行监督与指导，同时利用专家技术优势，调动企业自身积极性，引导中介参与，强化宣传安全教育，较好推动此次安全综合整治工作进程。

2.推进顺利，成效明显。本次市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作历时8个月，现已基本完成，整治工作成效显著。21家企业之中，8家不符合安全生产条件且未能完成整治提升的企业已完成淘汰关闭，1家企业纳入“退二进三”，其余12家企业完成了原地整治提升。另外31家参照执行的企业中，26家企业关闭淘汰，3家企业搬迁入园，1家企业纳入“退二进三”，1家企业淘汰部分落后生产线。

3.配合中心工作，促进转型升级。以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手，坚持与“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重点工作有机结合，统筹推进。例如街道化工园区占地120多亩，涉及化工企业14家,由于园区企业多且小，安全生产条件落后，缺乏科学管理且污染严重。在本次整治中，安监部门与环保、工商、质监等部门多次协调沟通，联合执法，对该园区化工企业采取整体集中关停，统一腾退，目前，园区内企业已全面停产关闭，营业执照均已注销或变更。在完成园区内化工企业整体关停腾退后，土地将用于建立“工业区小微企业科创园”，以此作为促进经济转型升级的重要手段。截至11月底，全市共腾退低效产出土地（包括租用土地）229.8亩，拆除违法违规搭建的建筑物、钢棚共计约2030平方米，既消除安全隐患，保障生产安全，又助推“三改一拆”、减少污染排放、优化当地水质，同时也实现园区整体转型升级。

4.淘汰落后，提升产业结构。我市小化工企业呈现规模小、产能低、规范差、工艺低，通过综合整治工作的开展，淘汰落后的植绒胶生产装置8套，纸管胶生产装置2套，双氧水生产线1条，井冈霉素生产线1条，对羟基苯甲醛生产装置1套，氧化钴、氧化镍土法生产装置16套。通过规范化整治，从平面布局、生产工艺、安全设施、管理制度等进行整治，进一步提升和规范企业的生产基础，淘汰落后的产能，使其转型升级，实现产业结构调整。

5.从严标准，规范整治。小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手，一开始就制定了45条整治提升标准，明确要求和目的，提升化工企业本质安全。所有原地整治提升企业，聘请有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作，进行安全评价，并根据中介机构提出的整改意见进行整治，实际消除安全隐患108个。同时，进一步推动企业开展安全标准化创建工作，到目前为止，共有6家企业已通过三级安全生产标准化审查验收，其余企业正由中介机构辅导整治。

二、工作过程

1.调查摸底、动员部署

xxxx年3月开始，通过市安监局的统一部署，各镇、街道、经济开发区对辖区内化工生产型企业底数进行了调查排摸，市安监局在汇总梳理后，对于情况不明的企业进行了现场勘查，按照统一的标准进行筛选，确保了统计数据的准确性、完整性。安监部门在初步确定整治范围后，与市行业整治办化工行业整治名单进行核对，并向各有关部门、各镇、街道、经济开发区征求意见，最终确定了本次整治企业的范围。

今年4月30日，安监部门组织各镇、街道、经济开发区召开了第一次综合整治工作会议。会议明确了市委、市政府开展以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治的工作决心，重点解读了《市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治方案》，并对综合整治工作作出部署，将各项任务落实到相关责任部门。5月5日，市安监局再次组织各镇、街道、经济开发区，21家整治企业召开第二次安全综合整治工作推进会议，传达试点要求，宣传了相关政策，动员企业自觉抓好各项整治工作，要求各辖区积极指导、协助企业，认真做好服务推动工作。会上，企业还签订了安全综合整治《承诺书》。

2.统一标准、扶优汰劣

整治中运用“组合拳”，采取“药方”式进行，按照统一的整治提升标准，做到目的明确、内容详实。通过市场化调节，让企业自己对照整治标准要求，自主权衡利弊，自由选择原地提升、关闭淘汰、搬迁入园等整治方案，真正实现政府指导、部门监管、企业自治。

3.中介服务、引导提升

根据方案的要求，所有列入原地整治提升的企业都要聘请具有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作，编制《安全设施设计诊断报告》，从总图布置、设备布置、工艺管道、报警设施、自动化改造等方面给企业提出有针对性的整改意见，确保企业的整治提升过程具有可操作性。安监部门会同业主单位、设计单位、化工专家共同进行讨论研究，从企业实际情况出发，进一步完善整改实施方案，保证安全隐患能够消除，确保整治提升的实际效果。

在企业整改过程中，安监部门多次赴企业现场进行实地查看，与企业主积极交流沟通，了解企业遇到的困难，指导相关整改工作的开展，督促企业按时完成整治的相关任务。企业在完成整改工作后，聘请有资质单位开展安全评价工作，评价机构重点针对《安全设施设计诊断报告》中提出问题的整改情况逐一进行核查确认，同时还对企业的教育培训、制度建设、检测检验、应急救援等方面开展评价和指导，提出进一步完善提升的意见建议。

4.现场验收、确保成果

今年10月，通报了以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治阶段性情况，部署整治验收的相关要求和程序。根据企业申请，安监部门组织业主单位、设计单位、评价单位和化工专家，开展现场验收审查，重点核查设计、评价单位提出问题的整改落实情况，抽查部分安全管理台账资料，提出限期整改要求，切实落实隐患治理闭环管理要求。同时，安监部门还到关闭淘汰企业进行实地核查，确认企业已经处于停产状态，督促业主妥善处置化工原料产品，尽早拆除相关设备设施，变更或注销《工商营业执照》。

三、工作经验和存在困难

市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作推进过程较为顺利，整治成果明显有效，但同时也到了一些问题和困难。

1.通过综合整治，小化工企业的安全意识有了较大的提高，逐步了解到了安全生产工作的重要性，尤其是原地整治提升企业，切实消除了存在的大部分安全隐患，安全生产基础条件大幅度提升，安全风险有效降低。但是在整治过程中，对于整改尺度的把握还是存在一些难度。这些企业一直以来都没有作为安全监管的重点对象，按现行整治标准，原地提升企业整治后基本符合安全生产条件，但仍达不到一流水平。

2.纳入小化工企业安全综合整治的单位效益普遍较好，但普遍规模小、厂房旧、设备落后、整治资金投入大，若是不符合整治要求而需关停，心理认同感差，配合程度不高，而且缺乏经济补偿政策支撑，导致整治、关停慢，造成验收考核时间紧迫，工作被动。

3.设计单位和安全评价机构在本次综合整治工作中起到了十分关键的作用。但是也有少数中介机构存在报告编写效率低、质量差、整改方案制定不切合实际、指导服务不积极的情况，造成了整个整治工作进度、质量受到影响。中介服务机构是由企业自主选择，安监部门在技术力量与服务态度方面管控难度较大。

四、后续工作打算

1.逐步建立长效机制关停、淘汰不符合安全生产条件，且不具备搬迁入园能力的其他小化工企业。对于涉及搬迁或者关闭的小化工企业，按照有关要求做好过渡期及设备设施拆除过程的安全监管工作。

2.进一步强化危险化学品建设项目准入机制，严格按照《市工业投资项目前评估管理办法》的有关要求和市危险化学品生产、储存、使用立项审批联席会议联审制度实施。

3.强化事后监管，巩固整治成果。安全生产是动态的，必须常抓不懈。一要强化事后监管，各镇、街道、经济开发区要定期监督检查，掌握企业落实主体责任情况，督促做好隐患排查治理整顿，进行跟踪评价；二要指导好企业建立健全安全生产长效管理机制，认真执行安全生产标准化、规范化、精细化管理，真正把本质安全落实到底。

按照省、市、区化工企业专项整治工作计划，自2006年11月起，我镇成立化工企业专项整治工作领导小组，对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查，并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。

通过调查，明确全镇现有各类化工生产企业117家，占全镇生产企业的18%，化工流通企业49家；其中500万元以上40家，200—500万元22家，200万元以下55家。2006年，化工生产企业实现销售48.8亿元，占全镇工业经济总量的49%。

从行业自身的角度来看，化工企业具有以下几个特点。一是生产技术的多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多，每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术，而且原料来源多种多样，工艺流程也各不相同。二是具有原料利用的综合性。化工企业的生产是化学反应，在生产一种产品的同时，往往会产生多种联产品和副产品，而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料，可以再加工和深加工，因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源。三是生产过程要求的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产，从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送，形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障，都有可能使生产过程中断，从而形成产品污染。四是化工企业具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源，如煤炭、石油等。有些化工产品的生产，需要在高温下进行，需要消耗大量能源。

从行业发展的角度来看，化工企业具有以下几个特点。

1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业，规模企业仅40家，其余77家均为规模以下企业，这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境，形成了“星星点灯”的局面，没有很好的规划，分布在全镇各村各点，比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋，生产设备比较落后，操作简单，投入观念淡薄，生产连续性不强，没有完善的污染治理设施，业主环境保护意识较差，环保设施陈旧。

2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性，涉及的产品门类广泛，由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业，产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。

3、无完善的环保审批手续。从检查中发现，有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的，有的甚至还是上世纪九十年代办理的，业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续，致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续，但不能按照环评审批要求组织实施，其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。

1、全镇化工企业专项整治的目标任务。按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求，我镇化工专项整治工作的主要任务是：三年化工专项整治期间，我镇必须关闭化工生产企业30家，搬迁2家。关闭数占全镇化工企业数的27％，占全区化工企业关闭总数的30%左右。(其时间进度要求为：2007年关闭18家，2008年关闭12家，做到三年目标两年完成。)

2、全镇化工企业专项整治的推进情况。今年以来，按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署，对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的`相关标准，镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合。在此基础上，今年5月23日，区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审。6月11日，区化治办对我镇34家存在问题的化工企业提出了具体的整治意见（拟关闭、拟转停、拟关停、拟转移、待定）和整治时间，同时根据职责明确监督部门。

6月12日—6月13日，镇化治办抽调安监、环保部门的4名工作人员，对区化治办提出存在问题的34家化工企业逐一上门进行了现场核查，根据每个企业的实际情况，镇化治办提出了具体的整改意见，同时又调整增加了5家企业。这39家化工企业的具体情况为：整改企业6家；工商调整化工项目企业16家；实际停产、歇业企业10家；无环保、安全审批手续企业6家；建议搬迁1家。至目前为止，区化治办还无明确答复。

3、全镇化工企业专项整治的具体措施。

（1）广泛宣传发动，营造整治氛围。加大宣传力度，使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规，明确化工企业整治的意义和作用，以及具体的实施步骤和时间要求，强化舆论对整治的监管，形成有利的社会舆论氛围。

（2）加强执法检查，做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批，环保设施是否配套，使用运行是否正常，项目是否通过环保验收，是否编制突发性环境事件应急预案，是否配套比较完备的应急处置设施，是否能够长期稳定达标排放，废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域，危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见，对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。

（3）突出整治重点，提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业，引导和鼓励他们进行技术改造，促使产业升级，产品换代，提高企业的技术装配水平；对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改，力争在规定时间内做到达标排放；对部分污染特别严重，且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。

（4）科学制订规划，优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设，科学规划、合理布局化工集中区域，提升环保的可控水平。

（5）严把准入关口，提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中，对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。

（6）做好协调服务，力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案，强化每一个环节的工作监督，细化每一个步骤的工作措施；强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制，建立相应的考核考评指标体系。

化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作，除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外，还需要全镇各级和各部门的密切配合，更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信，只要通过大家的努力，一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。

消防安全隐患专项排查整治工作总结篇七

县安委办：

景泰县市场监督管理局根据《景泰县安全生产委员会办公室关于印发安全生产及应急知识宣传教育“七进”活动实施方案的通知》（景安委办发〔2019〕19号）、《景泰县安全生产委员会办公室关于印发景泰县安全生产大排查大整治大提升专项行动实施方案的通知》（景安委办发〔2019〕25号）和《景泰县安全生产委员会办公室关于深入贯彻落实中央和省委领导指示批示精神深刻汲取江苏盐城响水“3.21”事故教训立即开展危险化学品（化工）领域安全专项整治的通知》（景安委办发〔2019〕24号）文件精神，积极开展工作，现就具体工作情况总结如下：

一、认真部署专项工作

景泰县市场监督管理局根据白银市市场监督管理局、景泰县安委会的安排，制定下发《景泰县市场监督管理局安全生产及应急知识宣传教育“七进”活动工作方案》（景市监发〔2019〕37号）、《景泰县市场监督管理局关于印发景泰县市场监督管理局特种设备安全大排查大整治大提升专项行动工作方案的通知》（景市监发〔2019〕41号）、《景泰县市场监督管理局关于深入贯彻落实中央和省委领导指示批示精神深刻吸取江苏盐城响水“3.21”事故教训立即开展危险化学品（化工）领域安全专项整治的通知》（景市监发〔2019〕42号）等文件，对这两项专项整治工作进行具体安排，严格落实各监督管理所特种设备安全监察工作属地管理职责，确保各自管理辖区特种设备安全运行。

二、加强特种设备安全宣传工作，提高全社会特种设备安全意识

为了提高全社会特种设备安全意识，形成特种设备安全社会共治的局面，充分利用各种宣传形式宣传特种设备安全。一是利用景泰县市场监督管理局短信平台发送内容为“贯彻落实《特种设备安全法》，加强普法，严格执法，推动政府重视和关注特种设备安全，严守安全底线，深化改革创新，服务发展大局,牢记使命、履职尽责，为保障特种设备安全、促进经济社会发展发挥特殊的作用。”信息5084条。二是结合3.15宣传活动在人民文化广场主席台大屏播放《特种设备安全法》，悬挂宣传横幅2条，发放《中华人民共和国特种设备法》单行本100多本。三是广泛深入开展全国第十八个“安全生产月”活动，共出动宣传车2辆，悬挂横幅14条，摆放宣传展板16个，发放了《质量安全手册》、《乘梯安全知识》、《液化气瓶安全知识》、》等相关安全知识宣传资料3000余份，接待咨询群众600多人（次）。

三、加强企业主体责任落实工作，加大隐患整治力度

在特种设备安全大检查中，主要从特种设备使用单位管理制度的建立和完善落实、人员持证上岗、设备检验、日常维护保养、应急预案的修订完善和应急救援演练等方面入手，采取企业自查自纠和监督检查相结合，边查边改、督促整改等措施，促使特种设备生产使用单位层层落实主体责任，执法检查中，共出动执法人员96人（次），车辆24台（次），重点对宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、大型商场、超市、旅游景点以及其他人员密集场所的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆开展专项检查。检查82家，特种设备451台，检查问题或隐患12条，责令当场改正12条。

今年以来，我大队按照市委、市政府的统一部署，深入扎实开展整治庸懒散奢贪专项工作，经过治庸提本事、治懒增效率、治散正风气、治奢讲节俭、治贪顺民心，着力打造一支政治坚定、理论过硬、作风正派、战斗力强的城市管理队伍，较好地促进城市管理各项工作的顺利完成。

（一）狠抓学习教育，着力提升工作本事

距离，促进城管执法从管理型向服务型转变。

（二）认真履行职责，着力完成工作任务

行发挥了作用。据统计，今年以来共拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物300多处、面积12400平方米，整治规范建筑工地240间，清理条幅布幔广告7680条、“牛皮癣”广告4万余处，拆除灯杆旗广告80个，破损灯箱、牌匾1080块，参与拆除白马井滨海新区大型广告牌2个。三是服务重点项目建设进取主动。随着重点项目的进驻，一些村民受利益的驱动，在项目用地上非法抢建的行为屡禁不止，使项目顺利上马受阻，给社会带来不稳定因素。为此，我们在加强巡查，及时发现、制止违法建设的同时，进取参与各重点项目建设征地拆迁工作，为项目的推进扫清障碍，进取供给服务。今年以来共先后组织320人次参与那大城区骑楼小吃街、华丽国际、科技南路、鼎尚时代广场等重点项目的征地拆迁行动7次；组织240人次参与白马井滨海新区南连接线、第三组团等重点项目的征地拆迁行动8次，共拆除项目用地上违法建筑190间、10000平方米。

（三）创新管理机制，着力加强队伍建设

今年以来，我们结合庸懒散奢贪专项整治，突出从三个方面加强队伍建设。一是抓制度。在深入推行上班指纹考勤制度、严格上下班制度的同时，对《城监执法队员“十要十不准”规定》等制度进一步修改完善，并根据城管执法新的形势，反复强调并对依法行政、礼貌执法提出三项新的要求：一要依法行政、秉公办事，对所有管理服务对象一视同仁，确保执法公平公正、合法合理；二要礼貌执法、柔性执法，主动换位思考，尊重善待当事人，做到动之以情，晓之以理，示之以法；三要以人为本、执法为民，真心实意为群众解决实际困难，寓管理于服务之中，提升人民群众的满意度。二是抓监督。成立督察组加强对一线执法队员工作纪律、执法纪律、廉政纪律的跟踪督查，并建立工作记实制度，加强对全体队员在岗执勤、廉政纪律、服务质量的监督考核，经过强化监督，使队员自觉遵守各项规定，做到依法行政、礼貌执法、廉政执法。三是抓服务。为及时有效地解决群众反映的问题，专门成立信访组具体负责群众举报工作，进取主动为群众供给各方面的服务，不断提升群众对城管工作的满意度。今年以来共受理群众信访举报64宗，做到事事有着落，件件有回音。

继续深入整治庸懒散奢贪专项工作开展以来，我大队按照市委、市政府工作要求，做了许多工作，取得了必须成绩，但也存在一些不足：一是队伍的综合素质还有待不断提高；二是城市长效管理机制还有待进一步完善；三是服务社会群众的本事还需继续提升。

在下步工作中，我们将根据市委统一部署，从三个方面继续推进整治庸懒散奢贪专项工作：一是继续抓好学习教育，全面提高队伍的政治理论素养和法律水平；二是继续贯彻落实中央八项、省二十条、市二十二条规定，认真厉行勤俭节俭，加大制度执行和监督力度，不断完善长效管理机制；三是切实提升队伍奉献社会、服务群众的本事，为推进海南国际旅游岛建设、海南西部中心城市建设贡献最大力量。

1.明确重点，精心部署。根据《方案》的安排，全市共排查筛选出21家小型化工生产型企业纳入重点整治范围，其中，植绒胶生产企业8家，纸管胶生产企业4家，硅胶等其他化工产品生产企业9家。此外，根据各镇、街道、经济开发区的实际情况，另有31家类似企业也均参照《方案》要求一并开展了整治工作。安监部门通过协调会、推进会等方式，积极会同相关部门进行监督与指导，同时利用专家技术优势，调动企业自身积极性，引导中介参与，强化宣传安全教育，较好推动此次安全综合整治工作进程。

2.推进顺利，成效明显。本次市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作历时8个月，现已基本完成，整治工作成效显著。21家企业之中，8家不符合安全生产条件且未能完成整治提升的企业已完成淘汰关闭，1家企业纳入“退二进三”，其余12家企业完成了原地整治提升。另外31家参照执行的企业中，26家企业关闭淘汰，3家企业搬迁入园，1家企业纳入“退二进三”，1家企业淘汰部分落后生产线。

3.配合中心工作，促进转型升级。以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手，坚持与“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重点工作有机结合，统筹推进。例如街道化工园区占地120多亩，涉及化工企业14家,由于园区企业多且小，安全生产条件落后，缺乏科学管理且污染严重。在本次整治中，安监部门与环保、工商、质监等部门多次协调沟通，联合执法，对该园区化工企业采取整体集中关停，统一腾退，目前，园区内企业已全面停产关闭，营业执照均已注销或变更。在完成园区内化工企业整体关停腾退后，土地将用于建立“工业区小微企业科创园”，以此作为促进经济转型升级的重要手段。截至11月底，全市共腾退低效产出土地（包括租用土地）229.8亩，拆除违法违规搭建的建筑物、钢棚共计约2030平方米，既消除安全隐患，保障生产安全，又助推“三改一拆”、减少污染排放、优化当地水质，同时也实现园区整体转型升级。

4.淘汰落后，提升产业结构。我市小化工企业呈现规模小、产能低、规范差、工艺低，通过综合整治工作的开展，淘汰落后的植绒胶生产装置8套，纸管胶生产装置2套，双氧水生产线1条，井冈霉素生产线1条，对羟基苯甲醛生产装置1套，氧化钴、氧化镍土法生产装置16套。通过规范化整治，从平面布局、生产工艺、安全设施、管理制度等进行整治，进一步提升和规范企业的生产基础，淘汰落后的产能，使其转型升级，实现产业结构调整。

5.从严标准，规范整治。小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手，一开始就制定了45条整治提升标准，明确要求和目的，提升化工企业本质安全。所有原地整治提升企业，聘请有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作，进行安全评价，并根据中介机构提出的整改意见进行整治，实际消除安全隐患108个。同时，进一步推动企业开展安全标准化创建工作，到目前为止，共有6家企业已通过三级安全生产标准化审查验收，其余企业正由中介机构辅导整治。

1.调查摸底、动员部署

2014年3月开始，通过市安监局的统一部署，各镇、街道、经济开发区对辖区内化工生产型企业底数进行了调查排摸，市安监局在汇总梳理后，对于情况不明的企业进行了现场勘查，按照统一的标准进行筛选，确保了统计数据的准确性、完整性。安监部门在初步确定整治范围后，与市行业整治办化工行业整治名单进行核对，并向各有关部门、各镇、街道、经济开发区征求意见，最终确定了本次整治企业的范围。

今年4月30日，安监部门组织各镇、街道、经济开发区召开了第一次综合整治工作会议。会议明确了市委、市政府开展以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治的工作决心，重点解读了《市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治方案》，并对综合整治工作作出部署，将各项任务落实到相关责任部门。5月5日，市安监局再次组织各镇、街道、经济开发区，21家整治企业召开第二次安全综合整治工作推进会议，传达试点要求，宣传了相关政策，动员企业自觉抓好各项整治工作，要求各辖区积极指导、协助企业，认真做好服务推动工作。会上，企业还签订了安全综合整治《承诺书》。

2.统一标准、扶优汰劣

整治中运用“组合拳”，采取“药方”式进行，按照统一的整治提升标准，做到目的明确、内容详实。通过市场化调节，让企业自己对照整治标准要求，自主权衡利弊，自由选择原地提升、关闭淘汰、搬迁入园等整治方案，真正实现政府指导、部门监管、企业自治。

3.中介服务、引导提升

根据方案的要求，所有列入原地整治提升的企业都要聘请具有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作，编制《安全设施设计诊断报告》，从总图布置、设备布置、工艺管道、报警设施、自动化改造等方面给企业提出有针对性的整改意见，确保企业的整治提升过程具有可操作性。安监部门会同业主单位、设计单位、化工专家共同进行讨论研究，从企业实际情况出发，进一步完善整改实施方案，保证安全隐患能够消除，确保整治提升的实际效果。

在企业整改过程中，安监部门多次赴企业现场进行实地查看，与企业主积极交流沟通，了解企业遇到的困难，指导相关整改工作的开展，督促企业按时完成整治的相关任务。企业在完成整改工作后，聘请有资质单位开展安全评价工作，评价机构重点针对《安全设施设计诊断报告》中提出问题的整改情况逐一进行核查确认，同时还对企业的教育培训、制度建设、检测检验、应急救援等方面开展评价和指导，提出进一步完善提升的意见建议。

4.现场验收、确保成果

今年10月，通报了以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治阶段性情况，部署整治验收的相关要求和程序。根据企业申请，安监部门组织业主单位、设计单位、评价单位和化工专家，开展现场验收审查，重点核查设计、评价单位提出问题的整改落实情况，抽查部分安全管理台账资料，提出限期整改要求，切实落实隐患治理闭环管理要求。同时，安监部门还到关闭淘汰企业进行实地核查，确认企业已经处于停产状态，督促业主妥善处置化工原料产品，尽早拆除相关设备设施，变更或注销《工商营业执照》。

市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作推进过程较为顺利，整治成果明显有效，但同时也到了一些问题和困难。

1.通过综合整治，小化工企业的安全意识有了较大的提高，逐步了解到了安全生产工作的重要性，尤其是原地整治提升企业，切实消除了存在的大部分安全隐患，安全生产基础条件大幅度提升，安全风险有效降低。但是在整治过程中，对于整改尺度的把握还是存在一些难度。这些企业一直以来都没有作为安全监管的重点对象，按现行整治标准，原地提升企业整治后基本符合安全生产条件，但仍达不到一流水平。

2.纳入小化工企业安全综合整治的单位效益普遍较好，但普遍规模小、厂房旧、设备落后、整治资金投入大，若是不符合整治要求而需关停，心理认同感差，配合程度不高，而且缺乏经济补偿政策支撑，导致整治、关停慢，造成验收考核时间紧迫，工作被动。

3.设计单位和安全评价机构在本次综合整治工作中起到了十分关键的作用。但是也有少数中介机构存在报告编写效率低、质量差、整改方案制定不切合实际、指导服务不积极的情况，造成了整个整治工作进度、质量受到影响。中介服务机构是由企业自主选择，安监部门在技术力量与服务态度方面管控难度较大。

1.逐步建立长效机制关停、淘汰不符合安全生产条件，且不具备搬迁入园能力的其他小化工企业。对于涉及搬迁或者关闭的小化工企业，按照有关要求做好过渡期及设备设施拆除过程的安全监管工作。

2.进一步强化危险化学品建设项目准入机制，严格按照《市工业投资项目前评估管理办法》的有关要求和市危险化学品生产、储存、使用立项审批联席会议联审制度实施。

3.强化事后监管，巩固整治成果。安全生产是动态的，必须常抓不懈。一要强化事后监管，各镇、街道、经济开发区要定期监督检查，掌握企业落实主体责任情况，督促做好隐患排查治理整顿，进行跟踪评价；二要指导好企业建立健全安全生产长效管理机制，认真执行安全生产标准化、规范化、精细化管理，真正把本质安全落实到底。

__年，在市安委会、安监局的领导和大力支持下，我乡从实际出发，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全生产工作结合“隐患排查治理年活动”和“百日督查专项行动”为主题，促进各生产经营单位落实责任，健全制度，立足防范强化宣传，整治隐患，切实加强和改进全乡安全生产的基础工作，把安全生产工作同建设社会主义新农村有机结合起来，与全乡经济社会发展各项工作同步规划，同步部署，同步前进，促进安全生产与社会发展相协调，全乡安全生产工作得以稳定发展。有效预防了重特大安全生产事故的发生。

一是成立了乡公共安全管理委员会。由党委书记任主任，乡长任常务副主任;分管工业、交通、城建、综治、教育的党委委员或副乡长为副主任;乡经发办、城建办、综治办、文体服务中心等有关人员为成员的公共安全管理委员会;根据各办公室的工作职责设立了五个工作组，即(工业企业安全生产工作组，道路交通、地质灾害、建筑施工安全生产工作组，学校学生安全及食品安全工作组，消防安全综合治理及车辆管理安全工作组，监督检查工作组)。二是提出了各行政村安全生产网格化管理的实施意见;明确了各类人员的安全生产工作职责和任务。三是成立了村级安全管理领导小组，由村主任担任组长，成员由村安全管理员或所辖企业负责人组成。四是全乡规模以上企业建立健全了安全管理机构，制定了企业安全生产规章制度，明确了专、兼职安全管理人员和责任。使安全工作做到层层有人抓，事事有人管。

在完善机构的同时，乡政府还根据上半年签订的安全生产目标责任书要求，与各村年终考核相结合;做到了有目标、有责任、有考核、有奖惩。

建立健全各项安全生产规章制度。我乡从安全生产隐患排查治理年活动和百日督查专项治理工作入手，在完善安全生产主要负责人和分管负责人工作职责、安全生产检查制度、隐患排查制度、事故报告制度、教育培训制度、会议制度等一系列工作职责和制度的同时，还成立了隐患排查治理工作和“回头看”工作领导小组、“安全生产宣传月活动”领导小组。制定了“隐患排查治理年活动”、“百日督查专项行动”、“安全生产宣传月活动”实施方案，“隐患排查治理年”工作制度、会议制度。

一是加强法律法规培训。一年来，特别是结合“隐患排查治理年”活动和百日督查专项行动，我乡要求规模较大、职工较多的企业(多宝电子有限公司、英凯模有限公司)不定期的自己组织培训;对生产规模较小，职工人数较少的生产经营单位，乡政府在9-10月份要请了常安成校老师集中进行培训教育，并取得了良好的效果。在隐患排查治理年活动、百日督查专项行动、安全生产宣传月活动过程中，乡党委政府多次召开宣传动员大会，在动员部署的基础上大力做好安全生产宣传教育硬件工作。，加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。一年来悬挂大型横幅8条，发放安全生产宣传挂图27套，出黑板报2期，墙上固定性标语20余条，通过加大宣传教育力度，使干部职工明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了“隐患排查治理工作”的重要性和必要性，提高了干部职工的维稳安全意识。提高了各企业业主、职工的自我保护意识和防范意识，限度地减少事故发生。同时，也是建设和谐社会的一项重要任务。

今年来，特别是隐患排查治理年活动和百日督查专项行动过程中，我乡对全乡35家大小企业，二所学校，双坝桥梁建筑施工场地，以及有关单位的消防设施多次进行了地毯式的督查和检查，在督查检查中发现的问题及时进行了改正和整改，对较大隐患的企业进行了停业整改的要求;如：(银湖水电有限公司大坝渗漏)现正在整改修复当中。为切实搞好安全生产工作，我乡在抓好日常工作和中心工作的同时，结合实际，狠抓了隐患排查治理工作。在主要领导和分管领导的带领下选后10余次对有关企事业单位进行了安全生产监督检查，特别是隐患排查治理年“回头看”督查检查中，对发现的事故隐患和违法行为，及时严肃地进行了整改和改正，对当时不能整的，要求限期整改，并进行及时复查。对特种作业人员督促他们必须持证上岗，严格要求不参加培训不准上岗，无证人员禁止作业。一年来排查出事故隐患11起(其中乡挂牌较大隐患2起、一般隐患9起)，经复查已全部整改到位;做到不留死角，不留隐患。

由于我们检查工作比较细致，提高了整治力度，严格贯彻落实市委市政府的安全生产工作指示，到目前，我乡所有生产经营单位没有出现重大安全事故。安全生产工作取得了一定的成绩，但对市委、市政府、市安委会的要求距离还很远，我们要以《隐患排查治理年活动》工作为目标，进一步加大对安全生产工作的力度，确保万无一失。

按照省、市、区化工企业专项整治工作计划，自2006年11月起，我镇成立化工企业专项整治工作领导小组，对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查，并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。

通过调查，明确全镇现有各类化工生产企业117家，占全镇生产企业的18%，化工流通企业49家；其中500万元以上40家，200—500万元22家，200万元以下55家。2006年，化工生产企业实现销售48.8亿元，占全镇工业经济总量的49%。

从行业自身的角度来看，化工企业具有以下几个特点。一是生产技术的多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多，每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术，而且原料来源多种多样，工艺流程也各不相同。二是具有原料利用的综合性。化工企业的生产是化学反应，在生产一种产品的同时，往往会产生多种联产品和副产品，而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料，可以再加工和深加工，因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源。三是生产过程要求的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产，从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送，形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障，都有可能使生产过程中断，从而形成产品污染。四是化工企业具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源，如煤炭、石油等。有些化工产品的生产，需要在高温下进行，需要消耗大量能源。

从行业发展的角度来看，化工企业具有以下几个特点。

1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业，规模企业仅40家，其余77家均为规模以下企业，这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境，形成了“星星点灯”的局面，没有很好的规划，分布在全镇各村各点，比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋，生产设备比较落后，操作简单，投入观念淡薄，生产连续性不强，没有完善的污染治理设施，业主环境保护意识较差，环保设施陈旧。

2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性，涉及的产品门类广泛，由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业，产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。

3、无完善的环保审批手续。从检查中发现，有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的，有的甚至还是上世纪九十年代办理的，业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续，致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续，但不能按照环评审批要求组织实施，其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。

1、全镇化工企业专项整治的目标任务。按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求，我镇化工专项整治工作的主要任务是：三年化工专项整治期间，我镇必须关闭化工生产企业30家，搬迁2家。关闭数占全镇化工企业数的27％，占全区化工企业关闭总数的30%左右。(其时间进度要求为：2007年关闭18家，2008年关闭12家，做到三年目标两年完成。)

2、全镇化工企业专项整治的推进情况。今年以来，按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署，对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的`相关标准，镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合。在此基础上，今年5月23日，区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审。6月11日，区化治办对我镇34家存在问题的化工企业提出了具体的整治意见（拟关闭、拟转停、拟关停、拟转移、待定）和整治时间，同时根据职责明确监督部门。

6月12日—6月13日，镇化治办抽调安监、环保部门的4名工作人员，对区化治办提出存在问题的34家化工企业逐一上门进行了现场核查，根据每个企业的实际情况，镇化治办提出了具体的整改意见，同时又调整增加了5家企业。这39家化工企业的具体情况为：整改企业6家；工商调整化工项目企业16家；实际停产、歇业企业10家；无环保、安全审批手续企业6家；建议搬迁1家。至目前为止，区化治办还无明确答复。

3、全镇化工企业专项整治的具体措施。

（1）广泛宣传发动，营造整治氛围。加大宣传力度，使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规，明确化工企业整治的意义和作用，以及具体的实施步骤和时间要求，强化舆论对整治的监管，形成有利的社会舆论氛围。

（2）加强执法检查，做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批，环保设施是否配套，使用运行是否正常，项目是否通过环保验收，是否编制突发性环境事件应急预案，是否配套比较完备的应急处置设施，是否能够长期稳定达标排放，废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域，危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见，对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。

（3）突出整治重点，提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业，引导和鼓励他们进行技术改造，促使产业升级，产品换代，提高企业的技术装配水平；对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改，力争在规定时间内做到达标排放；对部分污染特别严重，且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。

（4）科学制订规划，优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设，科学规划、合理布局化工集中区域，提升环保的可控水平。

（5）严把准入关口，提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中，对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。

（6）做好协调服务，力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案，强化每一个环节的工作监督，细化每一个步骤的工作措施；强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制，建立相应的考核考评指标体系。

化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作，除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外，还需要全镇各级和各部门的密切配合，更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信，只要通过大家的努力，一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。

扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制各类事故的发生，区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下：

根据市安委会6号、7号文件精神，区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》，全面部署区内安全生产大检查，区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日，召开了区安委会扩大会议，会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神，通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话，要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性，加强领导，强化措施，扎实抓好各项安全生产措施的落实，要求做到任务明确、责任到人、各负其责，坚决防止较大以上事故的发生。

根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求，我区迅速成立以专项行动领导小组，各部门均成立了安全生产检查小组，分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来，共检查生产经营单位25家，排查安全隐患53处，下达整改指令14份，停产整顿企业4家。

(一)、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离，禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。

(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治，严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间，共检查非煤矿山6家，责令整改隐患9条，下达隐患整改指令3份，停产整顿2家。

(三)、道路交通安全专项治理。区交警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理，加大对运输场所的安全秩序治理检查力度，对车辆驾驶人员进行安全教育和检查，严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为，严格查禁携带危险品上车，确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作，严防重特大交通事故发生，保证了下雨天气的交通安全。

(四)、建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理，区安监局、规划局对全区建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。

此外，我区人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、冶金、特种设备、消防安全、城市燃气、电力、港口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况，开展了专项整治行动，并取得了较好的成效。

通过检查，我们感到还存在下列问题：

一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。

二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。

三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。

针对上述问题，将采取如下措施加以管理：

1、加强宣传、贯彻国家、省、市召开的安全生产工作会议精神，加强推进落实企业安全生产主体责任，加强对全区企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训，不断强化安全意识。

2、区安委将结合国家、省、市文件精神，对新排查出的各类隐患，特别是较大事故隐患、重大事故隐患，要严格按照“三定”(定整改责任人、定整改措施、定整改时限)的要求制定整改计划，落实周全的防范措施。对整治难度大和危险程度高的隐患，要专题研究，重点解决。对涉及多个部门的要加强协调，整合资源，合力整改，确保每一个查出的事故隐患都能得到有效治理。

一、工作成效

1.明确重点，精心部署。根据《方案》的安排，全市共排查筛选出21家小型化工生产型企业纳入重点整治范围，其中，植绒胶生产企业8家，纸管胶生产企业4家，硅胶等其他化工产品生产企业9家。此外，根据各镇、街道、经济开发区的实际情况，另有31家类似企业也均参照《方案》要求一并开展了整治工作。安监部门通过协调会、推进会等方式，积极会同相关部门进行监督与指导，同时利用专家技术优势，调动企业自身积极性，引导中介参与，强化宣传安全教育，较好推动此次安全综合整治工作进程。

2.推进顺利，成效明显。本次市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作历时8个月，现已基本完成，整治工作成效显著。21家企业之中，8家不符合安全生产条件且未能完成整治提升的企业已完成淘汰关闭，1家企业纳入“退二进三”，其余12家企业完成了原地整治提升。另外31家参照执行的企业中，26家企业关闭淘汰，3家企业搬迁入园，1家企业纳入“退二进三”，1家企业淘汰部分落后生产线。

3.配合中心工作，促进转型升级。以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手，坚持与“腾笼换鸟”、“三改一拆”、“五水共治”、“出租房屋整治”等重点工作有机结合，统筹推进。例如街道化工园区占地120多亩，涉及化工企业14家,由于园区企业多且小，安全生产条件落后，缺乏科学管理且污染严重。在本次整治中，安监部门与环保、工商、质监等部门多次协调沟通，联合执法，对该园区化工企业采取整体集中关停，统一腾退，目前，园区内企业已全面停产关闭，营业执照均已注销或变更。在完成园区内化工企业整体关停腾退后，土地将用于建立“工业区小微企业科创园”，以此作为促进经济转型升级的重要手段。截至11月底，全市共腾退低效产出土地（包括租用土地）229.8亩，拆除违法违规搭建的建筑物、钢棚共计约2030平方米，既消除安全隐患，保障生产安全，又助推“三改一拆”、减少污染排放、优化当地水质，同时也实现园区整体转型升级。

4.淘汰落后，提升产业结构。我市小化工企业呈现规模小、产能低、规范差、工艺低，通过综合整治工作的开展，淘汰落后的植绒胶生产装置8套，纸管胶生产装置2套，双氧水生产线1条，井冈霉素生产线1条，对羟基苯甲醛生产装置1套，氧化钴、氧化镍土法生产装置16套。通过规范化整治，从平面布局、生产工艺、安全设施、管理制度等进行整治，进一步提升和规范企业的生产基础，淘汰落后的产能，使其转型升级，实现产业结构调整。

5.从严标准，规范整治。小化工企业安全综合整治作为提高全市安全生产水平的抓手，一开始就制定了45条整治提升标准，明确要求和目的，提升化工企业本质安全。所有原地整治提升企业，聘请有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作，进行安全评价，并根据中介机构提出的整改意见进行整治，实际消除安全隐患108个。同时，进一步推动企业开展安全标准化创建工作，到目前为止，共有6家企业已通过三级安全生产标准化审查验收，其余企业正由中介机构辅导整治。

二、工作过程

1.调查摸底、动员部署

xxxx年3月开始，通过市安监局的统一部署，各镇、街道、经济开发区对辖区内化工生产型企业底数进行了调查排摸，市安监局在汇总梳理后，对于情况不明的企业进行了现场勘查，按照统一的标准进行筛选，确保了统计数据的准确性、完整性。安监部门在初步确定整治范围后，与市行业整治办化工行业整治名单进行核对，并向各有关部门、各镇、街道、经济开发区征求意见，最终确定了本次整治企业的范围。

今年4月30日，安监部门组织各镇、街道、经济开发区召开了第一次综合整治工作会议。会议明确了市委、市政府开展以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治的工作决心，重点解读了《市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治方案》，并对综合整治工作作出部署，将各项任务落实到相关责任部门。5月5日，市安监局再次组织各镇、街道、经济开发区，21家整治企业召开第二次安全综合整治工作推进会议，传达试点要求，宣传了相关政策，动员企业自觉抓好各项整治工作，要求各辖区积极指导、协助企业，认真做好服务推动工作。会上，企业还签订了安全综合整治《承诺书》。

2.统一标准、扶优汰劣

整治中运用“组合拳”，采取“药方”式进行，按照统一的整治提升标准，做到目的明确、内容详实。通过市场化调节，让企业自己对照整治标准要求，自主权衡利弊，自由选择原地提升、关闭淘汰、搬迁入园等整治方案，真正实现政府指导、部门监管、企业自治。

3.中介服务、引导提升

根据方案的要求，所有列入原地整治提升的企业都要聘请具有化工设计资质单位开展安全设施设计诊断工作，编制《安全设施设计诊断报告》，从总图布置、设备布置、工艺管道、报警设施、自动化改造等方面给企业提出有针对性的整改意见，确保企业的整治提升过程具有可操作性。安监部门会同业主单位、设计单位、化工专家共同进行讨论研究，从企业实际情况出发，进一步完善整改实施方案，保证安全隐患能够消除，确保整治提升的实际效果。

在企业整改过程中，安监部门多次赴企业现场进行实地查看，与企业主积极交流沟通，了解企业遇到的困难，指导相关整改工作的开展，督促企业按时完成整治的相关任务。企业在完成整改工作后，聘请有资质单位开展安全评价工作，评价机构重点针对《安全设施设计诊断报告》中提出问题的整改情况逐一进行核查确认，同时还对企业的教育培训、制度建设、检测检验、应急救援等方面开展评价和指导，提出进一步完善提升的意见建议。

4.现场验收、确保成果

今年10月，通报了以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治阶段性情况，部署整治验收的相关要求和程序。根据企业申请，安监部门组织业主单位、设计单位、评价单位和化工专家，开展现场验收审查，重点核查设计、评价单位提出问题的整改落实情况，抽查部分安全管理台账资料，提出限期整改要求，切实落实隐患治理闭环管理要求。同时，安监部门还到关闭淘汰企业进行实地核查，确认企业已经处于停产状态，督促业主妥善处置化工原料产品，尽早拆除相关设备设施，变更或注销《工商营业执照》。

三、工作经验和存在困难

市以植绒胶、纸管胶为重点的小化工企业安全综合整治工作推进过程较为顺利，整治成果明显有效，但同时也到了一些问题和困难。

1.通过综合整治，小化工企业的安全意识有了较大的提高，逐步了解到了安全生产工作的重要性，尤其是原地整治提升企业，切实消除了存在的大部分安全隐患，安全生产基础条件大幅度提升，安全风险有效降低。但是在整治过程中，对于整改尺度的把握还是存在一些难度。这些企业一直以来都没有作为安全监管的重点对象，按现行整治标准，原地提升企业整治后基本符合安全生产条件，但仍达不到一流水平。

2.纳入小化工企业安全综合整治的单位效益普遍较好，但普遍规模小、厂房旧、设备落后、整治资金投入大，若是不符合整治要求而需关停，心理认同感差，配合程度不高，而且缺乏经济补偿政策支撑，导致整治、关停慢，造成验收考核时间紧迫，工作被动。

3.设计单位和安全评价机构在本次综合整治工作中起到了十分关键的作用。但是也有少数中介机构存在报告编写效率低、质量差、整改方案制定不切合实际、指导服务不积极的情况，造成了整个整治工作进度、质量受到影响。中介服务机构是由企业自主选择，安监部门在技术力量与服务态度方面管控难度较大。

四、后续工作打算

1.逐步建立长效机制关停、淘汰不符合安全生产条件，且不具备搬迁入园能力的其他小化工企业。对于涉及搬迁或者关闭的小化工企业，按照有关要求做好过渡期及设备设施拆除过程的安全监管工作。

2.进一步强化危险化学品建设项目准入机制，严格按照《市工业投资项目前评估管理办法》的有关要求和市危险化学品生产、储存、使用立项审批联席会议联审制度实施。

3.强化事后监管，巩固整治成果。安全生产是动态的，必须常抓不懈。一要强化事后监管，各镇、街道、经济开发区要定期监督检查，掌握企业落实主体责任情况，督促做好隐患排查治理整顿，进行跟踪评价；二要指导好企业建立健全安全生产长效管理机制，认真执行安全生产标准化、规范化、精细化管理，真正把本质安全落实到底。

按照省、市、区化工企业专项整治工作计划，自2006年11月起，我镇成立化工企业专项整治工作领导小组，对全镇化工企业从安全生产、环境保护、技术质量、人员资质、土地、能耗、项目审核和工商登记等八大产业准入要求着手进行了大量调查，并就我镇化工企业的整治方向和目标进行了明确。

通过调查，明确全镇现有各类化工生产企业117家，占全镇生产企业的18%，化工流通企业49家；其中500万元以上40家，200—500万元22家，200万元以下55家。2006年，化工生产企业实现销售48.8亿元，占全镇工业经济总量的49%。

从行业自身的角度来看，化工企业具有以下几个特点。一是生产技术的多样性、多变性和综合性。化工产品品种繁多，每一种产品的生产不仅需要一种至几种特定的技术，而且原料来源多种多样，工艺流程也各不相同。二是具有原料利用的综合性。化工企业的生产是化学反应，在生产一种产品的同时，往往会产生多种联产品和副产品，而这些联产品和副产品大部分又是其他化工企业的重要原料，可以再加工和深加工，因此化工企业最能开辟原料来源和综合利用资源。三是生产过程要求的比例性和连续性。化工生产主要是装置性生产，从原材料到产品加工的各个环节都是通过管道输送，形成一个首尾连贯、各环节紧密衔接的生产系统。任何一个环节产生故障，都有可能使生产过程中断，从而形成产品污染。四是化工企业具有能耗高的特性。这是因为化工产品的原料本身即是能源，如煤炭、石油等。有些化工产品的生产，需要在高温下进行，需要消耗大量能源。

从行业发展的角度来看，化工企业具有以下几个特点。

1、规模小、分布广、条件差。全镇117家化工生产企业，规模企业仅40家，其余77家均为规模以下企业，这些小规模企业大部门于上世纪九十年代就开始筹建生产。由于当时特定的历史环境，形成了“星星点灯”的局面，没有很好的规划，分布在全镇各村各点，比较分散。这些作坊式化工企业大部分厂房简陋，生产设备比较落后，操作简单，投入观念淡薄，生产连续性不强，没有完善的污染治理设施，业主环境保护意识较差，环保设施陈旧。

2、产品品种广泛、生产特点鲜明、污染物种类多。由于化工行业的特殊性，涉及的产品门类广泛，由此产生的污染物也比较多。综合全镇化工企业，产品涉及到橡胶制品、橡塑制品、有机溶剂、消毒剂、化工助剂、试剂、柔软剂、生物生化制品、涂料、颜料、油漆、电子焊料、净水剂、润滑剂、乳胶、胶水、氧化锌、医疗用品、乒乓球、油墨、塑料母粒和其他化工产品。

3、无完善的环保审批手续。从检查中发现，有些化工企业的环评审批手续还是企业刚建办时办理的，有的甚至还是上世纪九十年代办理的，业主在企业转制、变更经营地点、增加产品品种产量、增添设备、改变工艺等的时候未能重新办理变更手续，致使现生产状况与原有环评不符。有些虽然有环评手续，但不能按照环评审批要求组织实施，其实这些都违反了《建设项目环境保护管理条例》的。

二、

1、全镇化工企业专项整治的目标任务。按照区政府对我镇化工专项整治责任状的要求，我镇化工专项整治工作的主要任务是：三年化工专项整治期间，我镇必须关闭化工生产企业30家，搬迁2家。关闭数占全镇化工企业数的27％，占全区化工企业关闭总数的30%左右。(其时间进度要求为：2007年关闭18家，2008年关闭12家，做到三年目标两年完成。)

2、全镇化工企业专项整治的推进情况。今年以来，按照省、市、区三年化工专项整治的要求和工作部署，对照产业准入、安全生产、环境保护等八个方面的`相关标准，镇经贸中心组织力量对全镇的化工企业进行了逐个上门核查复合。在此基础上，今年5月23日，区化治办组织安监、环保、工商等职能部门对我镇的117家化工企业进行了会审。6月11日，区化治办对我镇34家存在问题的化工企业提出了具体的整治意见（拟关闭、拟转停、拟关停、拟转移、待定）和整治时间，同时根据职责明确监督部门。

6月12日—6月13日，镇化治办抽调安监、环保部门的4名工作人员，对区化治办提出存在问题的34家化工企业逐一上门进行了现场核查，根据每个企业的实际情况，镇化治办提出了具体的整改意见，同时又调整增加了5家企业。这39家化工企业的具体情况为：整改企业6家；工商调整化工项目企业16家；实际停产、歇业企业10家；无环保、安全审批手续企业6家；建议搬迁1家。至目前为止，区化治办还无明确答复。

3、全镇化工企业专项整治的具体措施。

（1）广泛宣传发动，营造整治氛围。加大宣传力度，使有关单位熟悉掌握《环境保护法》等法律法规，明确化工企业整治的意义和作用，以及具体的实施步骤和时间要求，强化舆论对整治的监管，形成有利的社会舆论氛围。

（2）加强执法检查，做到全面覆盖。重点清查化工企业是否通过环评审批，环保设施是否配套，使用运行是否正常，项目是否通过环保验收，是否编制突发性环境事件应急预案，是否配套比较完备的应急处置设施，是否能够长期稳定达标排放，废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域，危险废物是否有效处置等环节和措施。检查中发现问题及时提出整改意见，对达不到整改要求的化工企业进行处罚并报请上级部门予以停产整顿和关闭。

（3）突出整治重点，提升发展水平。对部分技术含量低的化工企业，引导和鼓励他们进行技术改造，促使产业升级，产品换代，提高企业的技术装配水平；对部分环境污染严重的化工企业实行限期整改，力争在规定时间内做到达标排放；对部分污染特别严重，且短期内无法整改到位的坚决实行关闭和停产。

（4）科学制订规划，优化产业布局。充分结合城镇板块的改造和公共工程的建设，科学规划、合理布局化工集中区域，提升环保的可控水平。

（5）严把准入关口，提升产业水平。鼓励化工企业向园区集中，对不符合产业政策和资料手续不全的项目一律不予帮助上报审批。

（6）做好协调服务，力求取得实效。认真制订每一个阶段的工作方案，强化每一个环节的工作监督，细化每一个步骤的工作措施；强化化工生产企业搬迁、整改、关闭的经济政策导向机制，建立相应的考核考评指标体系。

化工企业专项整治是一项长期、艰巨的工作，除了加强领导、落实责任、严格执法、广泛宣传、综合治理外，还需要全镇各级和各部门的密切配合，更需要各级人大代表的工作监督和舆论导向。我们相信，只要通过大家的努力，一定能完成上级下达的化工企业专项整治任务。

扎实深入地排查治理各类事故隐患，坚决遏制各类事故的发生，区安委会统一部署在全区认真组织开展安全生产隐患大排查大整治专项行动。现将专项行动工作情况总结如下：

根据市安委会6号、7号文件精神，区安委会制发了《开发区安全生产隐患大排查大整治专项行动实施方案》，全面部署区内安全生产大检查，区各有关部门分别对相关行业和领域组织开展安全生产隐患排查治理工作。9月6日，召开了区安委会扩大会议，会上传达了温家宝总理在国务院第165次常务会议上的讲话及省、市安全生产紧急电视电话会议精神，通报了近阶段全区安全生产情况。区管委会副主任周立军作了重要讲话，要求各部门充分认识做好安全生产大检查工作的重要性，加强领导，强化措施，扎实抓好各项安全生产措施的落实，要求做到任务明确、责任到人、各负其责，坚决防止较大以上事故的发生。

根据国家、省、市下发的开展安全生产隐患排查治理工作文件要求，我区迅速成立以专项行动领导小组，各部门均成立了安全生产检查小组，分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。8月20日以来，共检查生产经营单位25家，排查安全隐患53处，下达整改指令14份，停产整顿企业4家。

(一)、危险化学品安全专项整治。区安监局认真贯彻落实《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，对全区危险化学品储存、经营、使用单位进行全面排查。重点严厉打击危险化学品生产、储存、销售企业超许可范围生产经营、未正规设计新建危险化学品生产、储存项目、未试生产备案就投入试生产运行、存在15种危险化工工艺未进行自动控制改造仍进行生产等违法行为。一是对检查中发现的存在经营场所未进行安全评价等重大安全隐患的4家氧气乙炔经销站责令其储销分离，禁止在经营场所储存氧气乙炔重瓶;二是责令区内正在经营的锦州市海洋渔业总公司第一冷冻厂等6家冷库企业进行本行业安全生产现状评价。

(二)、非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治，严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。活动期间，共检查非煤矿山6家，责令整改隐患9条，下达隐患整改指令3份，停产整顿2家。

(三)、道路交通安全专项治理。区交警大队、交通局重点加强对事故多发路段、危险路段的治理，加大对运输场所的安全秩序治理检查力度，对车辆驾驶人员进行安全教育和检查，严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为，严格查禁携带危险品上车，确保道路交通安全。进一步做好雨天道路交通安全管理工作，