ID：469790
时间：2023-06-26 12:40:11
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20xx年，镇全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委十二届十一次全会的决策部署，紧扣改革、发展、稳定、和谐主题，以党建工作为总引领，以“两化互动，统筹城乡”为总思路，以全力扶贫攻坚为总任务，以建设“达万经济走廊中心镇”为主路径，以扎实推进 “一园两带三基地”建设为总抓手，完善基础设施建设，发展特色产业、促进民生改善，改进工作作风，不断优化发展环境，提高工作效能，有效促进了经济和社会各项事业全面发展。
20xx年，全镇国内生产总值（gdp）完成70726万元，同比增长12.3%，人均gdp21900元，同比增长12%，农民人均纯收入11270元，同比增长12.5%。农村固定资产投资完成85895万元，同比增长14.1%。社会消费品零售总额完成31162万元，同比增长15.6%。服务业增加值增速21%，服务业增加值占gdp比重31%，占全社会从业人员比重38%。工业增加值完成3150万元，增速11.6%。工业企业利润达485万元，培育新增工业企业2户。
按照“一园两带三基地”产业发展规划，大力发展烟叶、银杏、水果、茶叶和畜牧五大支柱产业。今年完成特色烟叶种植500亩，产量12万斤；发展黑宝塔至高峰优质水果观光带20xx余亩，打造李子园、葡萄园600亩；建立慈竹庙村千亩玉米高产示范区500亩；双飞富硒茶叶基地新种茶叶100亩；镇龙寺村、石家坝村、灯塔村、慈竹庙村、社区等发展油菜示范片、晚秋蔬菜作物5780亩；新建养殖小区1个，全面完成了“221”工程任务。
今年硬化通村公路13.8 公里，整修村道15公里，完成开梁快速通道场镇段建设2.53公里，目前已进入铺油阶段。新增城乡绿化率10%、修复水毁工程2处、河堤修复2处、渠道清淤5公里、新建提灌站1处、山坪塘3口、人畜饮水工程2处。全面完成土地双挂钩复耕任务，全镇四个双挂钩项目村共完成土地复耕620亩。完成了双河、光明寺10kv主干线改造。
一是计生工作。全年出生人口455人（其中一孩275人、二孩142人、三孩38人）计生率81.53%，死亡人口235人，死亡率7.27%。办理奖励扶助34人、特别扶助2人，办理独生子女证88个，单独二孩全镇共清理95个，其中办理了8个，免费孕检146人。二是文广工作。修建高峰、伍家寨2个村文化活动室，12个“农家书屋”管理工作顺利通过省上的检查验收；新建灯塔村村级体育活动场地1个；全镇新增数字电视用户1300余户。三是关工委工作。救助留守儿童26人，救助资金4万元。四是民政工作。取消各类不合格低保78户、新增农村低保116户；发放80岁以上高龄老人补贴524人，发放金额16.6万元；上报新增五保户45人；临时门诊救助280人、救助资金15万元；办理政策性农房保险4276户；新办残疾证120余人；居家灵活就业18人，补贴10500元；居家抚养10人，投入资金6000元；发放114名残疾人补贴，9.07万元。五是武装工作。今年全镇入伍参军共12人。六是卫生工作。建健康档案33986人，新农合参保31126人，参合率100%。七是社会保险工作。完成城镇居民医疗保险1322人，完成城乡居民社会养老保险9767人。
针对我镇贫困人口分散、致贫原因各异、扶贫需求多样等原因，按照 “六个一批”要求，对全镇贫困人口进行分类建档，其中扶持生产和就业一批570户915人；扶贫搬迁安置一批33户105人；低保兜底一批495户1286人；医疗救助一批950户1266人；灾后重建一批317户755人；教育资助一批136户187人。帮助41户贫困户进行危房改造，资助贫困学生24人，技能培训4次700人，帮助贫困户发展优质水果150亩，种植中药材50亩，养牛150头，养羊500头，养殖土鸡5000只，扶贫项目硬化道路10.5公里，实现500人脱贫。
一是安全工作。签定了“两包一挂”责任书，完成了全镇消防安全管理网格化建设工作，召开安全生产会13次，开展安全生产检查21次，张贴宣传海报50幅，为镇龙寺村农民自用船配备了救生浮具，今年我镇未发生一例大型安全事故。二是信访维稳工作。全面落实信访工作责任制，今年1-11月我镇共排查信访问题39件次，调解处理信访事项32件次，网上办理信访件5件次，无超期办理现象，落实信访稳控责任7件次，实现了无集访、无越级上访、无刑事案件，确保了社会稳定。三是大调解工作。今年全镇各村（社区）人民调解员1-11月共受理各类矛盾纠纷132件，调解132件，调解成功129件，引导当事人诉讼解决3件，调解成功率达98%。
全镇新增工业企业2户，新上投资1073万元，培育并申报小微企业8户；积极完成建设管理工作，全年依法审批农房46户，对13户在建户予以停工处理，上报完善手续21户，完成c、d级危房改造83户；深化城乡环境综合治理，着力加强了工作队伍建设，开展环境治理监督检查57次。积极做好城乡一体化、全国1%人口抽样调查以及农民增收等统计工作，为统筹城乡发展做实了基础服务工作。
一是深入实施党建“四大工程”。即项目党建工程、基层组织带头人培养工程、党员干部素质提升工程、党组织扩面提质工程。制定了“三向培养”规划，将致富能手培养成党员22名，党员培养成致富能手20名，党员致富能手培养成村组干部20名；二是严格领导班子和干部队伍建设。狠抓中心组学法、学纪、学政策活动，创新开展“三严三实”正反典型教育，着力加强领导班子思想政治建设；深入开展“书记讲党课”和“干部小讲堂”活动，推进“党的旗帜飘起来、组织生活严起来、党员素质提起来、干部形象树起来”主题活动开展，有效提升党员干部政治素质和为民情怀。三是大力夯实党的基层组织建设。强化村（社区）活动阵地建设，加大村（社区）投入力度，新建了社区办公室，迁建九岭岗村办公室到新村聚居点；创新推动党建工作与产业发展、组织覆盖与有效服务的无缝对接；大力实施“领头雁”工程，积极开展了“一村（社区）一品一亮点”活动；按照严把质量、控制总量的原则，今年我镇发展党员20名，开展党员干部培训12次，培养村社区后备干部20人。四是强化活动载体覆盖。在全镇党员干部中开展了“六个一”活动以及党员“承诺践诺评诺”、“三亮三创三评”、“领导干部蹲点调研促发展”、“机关干部直接联系群众”和“3+1”帮带大学生村干部活动。结合“入户五四工作法”，入户走访群众3223人次，建立落实了4本台账，纠正和处理了“四风”的问题98个，办理民生诉求522个，消除不稳定因素458个，帮助困难群众741户。
一是严格落实“两个责任”。党政主要领导与班子成员分别签订责任书，班子成员分别与所联系的村、分管单位负责人签订责任书，层层落实主体责任和监督责任，各责任人分别定期与所分管领域的负责人进行了教育谈话。二是强化宣传教育。镇党委班子在机关和联系村轮流开展讲党课活动12次，组织全镇全体党员干部观看了警示教育片4次，定期通报身边的典型案例，时刻筑牢拒腐防变的思想防线；三是提高群众满意度。认真开展“守纪律、讲规矩、惠民生、促发展”党风廉政建设主题实践活动，围绕“1236”问题解决机制，收集群众问题 436 件，解决群众的问题405件，有效消除了群众怨气。四是开展重点领域整治。重点对全镇公路建设收费情况、村级财务开支使用情况、惠民资金兑现落实情况、农村建房情况进行专项监督检查4次，纠正了违纪违规行为。
20xx年，我镇虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但工作中还存在许多困难和不足，主要表现在：一是经济总量不大，农民增收难度加大，缺少骨干大型项目支撑。二是财政压力大，镇村债务重。三是乡镇工作责任与被授予权限和资源不对等。四是安全形势严峻、信访案件较多、不稳定因素依然存在。在今后的工作中，我们会认真加以解决，努力把各项工作做得更好。
1.工业经济稳中有升
全乡工业总产值14750万元，增速13.6%，工业增加值3252万元，增速13.8%，工业利润415万元，增速13%。技改投入3175万元，增速11.2%，新增企业2个。
2.服务业迅猛发展
社会消费品零售总额8533万元，增速11.6%，服务业投资6125万元，增速13.1%，服务业增加值7040万元，增速10.7%，服务业增加值占gdp的比重26.8%。
3.农村产业快速发展（自查得分5分）
生猪出栏13510头，存栏9370头；肉牛出栏415头，存栏1415头；肉羊出栏3280头，存栏3185头；兔出栏12804只，存栏11022只。
正在建设社区妙冲和葫芦井村潘家院子2个新农村聚居点，建成六家坝和葫芦井2个白鹅养殖小区，全乡现代畜牧养殖小区已达1030平方米，促进了养殖业的快速发展。
4.严格控制政府性债务率和新增债务率
乡政府积极化解遗留债务，目前已化解300余万元，同时坚持勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，无新增债务发生。
5.就业和社会保险不断增长
大力宣传和落实就业和社会保险工作，城镇居民医疗保险参保人数186人，城乡居民社会养老保险参保人数7910人，同时完成了政策性农业保险、农房保险等保险任务。
6.加强社会救助和防灾救灾
完成了城乡低保年审、备案及清理核查工作，对孤儿、事实无抚养儿童、五保、三无人员的清理排查工作，新增农村低保97人，城市低保2人，解决了9名五保人员、6名事实无抚养儿童民政救助，及时上报60岁以上农村退役士兵、带病回乡士兵相关资料，落实优抚政策，建成了六家坝村老年日间照料中心和沙河村老年活动中心。做好了防灾救灾物资准备，制定了汛期24小时值班制度，同时及时发放冬临春荒款和受灾群众救助款，已发放11.5万元。
7.提高医疗卫生服务
新农合参保12260人，参合率100%。完成无偿献血25人，全乡无重大传染病发生，狂犬防治面100%，无一例狂犬病发生。
8.便民服务中心运行良好
便民中心有6名工作人员，有国土、计生、民政、农业、劳动保障等站、所工作人员入驻，时刻为群众办事，接受群众咨询。中心设备设施齐全，网络畅通，运转正常，为群众办理办结事件1052件，群众反映良好，无群众投诉和上级通报批评。
9.市场监管到位
成立了食品安全领导小组和食安办，配备了工作人员，建立了副食店、厨师等台账，与相关单位和责任人签订了责任书，广泛宣传食品安全，对农村家宴举办实行申报和备案制度，并进行了现场食品安全指导，建立档案。同时及时报送工作动态和信息，无食品安全事故发生。
10.安全生产秩序井然
乡政府与各村、各单位、企业业主签订了安全生产责任书，层层落实责任。积极开展了“打非治违”、“六打六治”专项行动和安全“五级五覆盖”活动，每月进行一次安全大检查，不定期对煤矿、非煤矿山、化学品、烟花、爆竹等易燃、易爆危险品、民房修建、交通运输和农电安全等进行安全生产大检查和安全隐患排查。全年无重特大安全事故发生，死亡人数为“零”。
11.社会治安状况满意度日渐增强
乡加强社会治安管理，特别是场镇、村（社区）重点区域和校园周边环境的治安排查整治，乡、村（社区）组建了义务治安巡逻队，全乡治安状况良好，人民安居乐业，群众满意度达95%以上，上半年乡荣获全县社会治安工作第三名。
12.履行学校安全联动监管责任
严格贯彻执行县府办文件精神，落实了学校周边安全责任，加强了对中心校和4所村小的安全防范、安全教育、安全监管力度。
13.科学控制人口自然增长率、政策生育率
人口自然增长率为2.64‰,控制在7‰规定范围内，符合政策生育率为83.34%。
14.综治维稳形势乐观
乡党委、政府把维护一方平安稳定作为第一要务，积极排查、化解矛盾纠纷、信访，落实稳控责任，全乡无规模群体性聚集事件发生，自6月起全乡无一例到县以上信访案例。
15.宗教管理依法进行
鼓励和支持公民宗教信仰，依法保障公民宗教信仰自由，同时加强了对宗教事务的监管，杜绝了不法份子利用宗教名义从事邪教和非法活动。
16.加强农村面源污染治理及应用水源保护和耕地保护
利用中央农村环境综合整治项目，新建污水处理厂1 个，生态处理池9个，垃圾中转站1座，收集池110个，垃圾桶20个。 进一步完善了保洁长效机制，配备村(社区）保洁员16个，组保洁员33个。同时加强了企业污水、粉尘排放和残渣处理。
乡严厉查处和打击“两违”行为，确保基本耕地不被侵占，始终坚守基本耕地红线不动摇，全乡无违法占地和非法建房案件发生。
1.落实依法行政制度，依法履职
一是职责权限依法确定。二是深化行政审批制度改革。三是决策程序执行到位。四是行政执法行为规范。五是政府信息依法公开。六是市场环境公平开放。七是加强政府诚信建设。八是加强政府层级监督力度。
职责权限依法确定，深化行政审批制度和农村体制改革，决策程序执行到位，行政执法行为规范，政府信息依法公开，市场环境公平开放，提升政府公信力。
2.基层党建工作持续推进
乡党委定期开展党建专题研讨，加强班子队伍建设，制定中心组定期学习制度。多次召开“三严三实”专题民主生活会，鹰击落实“三项制度”，坚持“三会一课”制度，坚持开展“五四工作法”。加强了村（社区）党组织建设，投资50余万元，新建了六家坝村和改造了社区活动阵地。深入开展了“走基层”、干部直接联系帮扶群众等活动。
3.党风廉政建设进一步加强
乡、村逐级签订责任书，领导班子和领导干部签订了廉政责任书，乡党委书记与班子成员签订了廉政责任书，层层落实责任。无严重违纪案件发生。
4.行政效能明显提升
加强机关效能建设，认真落实“四项制度”，加大工作人员思想政治教育和业务培训，提升办事效率，群众满意度高，无效能投诉和问责，同时加大信息报送，及时反映群众诉求和工作动向。
（一）重点工作预决算全面完成
（二）大力加强农田水利基础实施建设
修复水毁河堤11处、渠道5处、涵洞3处、公路5处。整治山坪塘10口，渠道清淤1000米，新建微水池14口，修复机电提灌设备6台套55千瓦，有效控制灌溉面积2100亩，新增提灌设备6台套50千瓦，有效控制灌溉面积1300亩。土地整理750亩。
（三）扶贫攻坚
1.加强组织领导
成立了以党委书记李皓、乡长高玉田为组长、分管领导为副组长的扶贫攻坚工作领导小组，设立了扶贫办公室，按排了专人从事具体工作，明确了领导责任和工作责任。制定了扶贫攻坚五年规划和20xx年脱贫计划，每月定期研讨扶贫攻坚工作，按时上报相关表格、资料、自查报告和信息等。
2.专项扶贫攻坚任务
制定落实贫困脱贫计划和贫困村（新店子村）发展规划，对贫困动态管理，按时完成扶贫解困任务，加大财政专项资金项目的建设和管理，确保扶贫对象年人均纯收入高于全乡平均水平。
3.县级部门分解任务
按期、按质、按量完成了县扶贫移民局分解的各项目标任务。
4.社会扶贫目标任务
制定了详细的贫困帮扶计划，大力开展扶贫帮扶工作，全乡党员、干部积极开展“结对帮扶、爱心扶贫”公益活动，捐献慈善基金40300元，搞好县投资促进局、新农合办等县级部门定点帮扶的衔接工作，为驻村工作组创造良好的工作、生活环境。
（四）信访工作
1.按时完xx县信联办交办的信访案件及书记信箱、县长热线、网上信访等事项，办结率100%。
2.未发生到省、市和进京重复缠访和非正常上访事件。
3.发生到县上大规模集访和群体性的事件（原治安室解聘人员、三线建设人员集访等），主要领导和分管领导及时赶赴现场，劝返了上访人员。
主要措施：一是加强党政组织领导，落实村（社区）干部责任。二是积极向上协调，争取项目和资金，为人民群众争取最大利益。三充分调动广大党员和人民群众的积极性，积极参与各项事业建设。
存在不足：一是乡财力薄弱，加之地理条件不占优势，产业无法做大做强。二是深化农村改革力度不够，产业调整存在局限性。三是基层专业技术人才缺乏，新技术、新产品推广及应用跟不上科学发展脚步。
20xx年，县统计局在县委、县政府的坚强领导下，在省、市统计局的精心指导下，在各兄弟县（市区）统计局及各乡镇、县级部门、企事业单位的支持配合下，立足统计工作职能，坚持以提高统计数据质量为核心，着力加强统计专业技术能力建设，强化统计队伍建设，以真实、准确、全面的数据，及时反映了全县经济社会发展情况，为领导决策当好参谋，为企业发展提供服务，为建设幸福开江、全面建成小康社会提供数据保障，较好的完成了各项工作任务。
（一）统计服务水平进一步提升
1、全面监测全县经济社会发展水平。在全国总体经济形势下行状况下，我县经济运行呈现出生产稳定发展、需求不断扩大、运行质量逐步提高的局面，gdp保持较好增长。预计20xx年全县实现地区生产总值106亿元，同比增长6%。
工业经济增长乏力，全县规模以上工业46户(新口径)，预计全年实现增加值14.8亿元，同比降低12.9%。固定资产投资保持强劲增长力度，全年全社会固定资产投资预计可完成103.5亿元，同比增长13.7%。城乡消费市场活跃，在国家继续实施扩大内需促进消费的政策作用下，全年预计社会消费品零售总额48.6亿元，同比增长13.1%，与去年同期增幅基本持平。城乡居民生活逐步改善，全年预计城镇居民人均可支配收入21389元，同比增长10%，预计农民人均期内现金收入10362元，同比增长11%。
2、建立健全服务机制。年初制定并下发了《xx县统计局发文考核奖惩办法》，建立统计信息分析日登记、月通报的奖惩制度，形成领导重视、人人抓落实的工作格局，进一步强化统计人员的服务意识。
3、强力保障服务质量。充分发挥统计部门拥有"第一手"数据资料的优势，每月召开局专业分析和经济形势分析会，第一时间对反馈数据分专业开展"条块结合"多层面分析，找准决策需求，做好预警研判，把数据诠释成文字，为县委、政府及社会各界"高质量"当好参谋，"高水平"做好助手。
4、优化丰富服务产品。积极适应当前统计信息需求多样化的特点，及时提供"需求式"服务，主动做好"提醒式"服务，不断强化"监督式"服务。精心编印下发《数说开江》、《领导干部经济工作手册》和月度季度统计分析等统计产品；进一步完善xx县统计信息内网和xx县统计局政务内网，及时更新统计信息等资料；充分利用展板、报刊、媒体等平台，发布国民经济和社会发展统计公报，不断扩大统计产品的覆盖面，满足社会各界对统计产品的需求。
（二）全面推进依法治统工作
今年以来，xx县统计局坚持依法统计，创新月度通报机制、实施动态巡查机制、落实约束激励机制，服务工作大局，为统计事业科学发展提供坚强的法制保障。
1、完善机构、配备人员。按照县依法治理办的工作要求，我局成立了以党组书记为组长的依法治理工作领导小组，下设办公室，分管副局长为办公室主任，抽调业务骨干为办公室成员，保障了工作有人抓，事情有人干。
2、完善月度通报机制。建立了全县统计系统内部法治工作情况月报和通报制度。局各股、室、队、中心每月向办公室报送当月法治工作开展及进度情况，提出下月工作计划安排。通过集中通报，使大家了解各自统计法治工作开展情况，推动后进赶先进，推进工作开展。
3、实施动态巡查机制。贯彻实施《统计法》、《四川省统计工作监督管理条例》和《xx市统计管理办法》。6月16日，由纪检组长带队对全县部分乡镇进行了统计工作巡查，对、执行统计法律、法规、规章和贯彻落实省政府文件精神和部门、乡镇统计机构队伍建设、作风与效能建设等七项统计工作开展情况进行了检查，同时检查了xx县铮峰能源有限公司等8家单位数据质量情况。
4、积极开展行政权力清查工作。今年5月对我局行政权力再次进行了清理，共清理出行政奖励1项，行政检查1项，行政处罚44项，其他行政权力1项，为我县创建依法治理示xx县做好了基础工作。
（三）统计改革创新取得新成效
1、圆满完成全县1%人口抽样调查。一是认真做好前期准备工作。出台《关于开展20xx年全国1%人口抽样调查工作的通知（开江府办发〔20xx〕35号）》文件；成立以副县长刘远高为组长，政府办公室党委书记唐辉、县统计局局长姚祖科为副组长，13个部门负责人为成员的县1％人口抽样调查领导小组；落实调查经费，选调既懂业务、懂政策，又有较高政治、文化素质，能吃苦耐劳、责任心强，熟悉当地情况的人员担任指导员和调查员，并进行了为期三天的业务培训；认真实施地图绘制和入户摸底工作。二是建立考核责任制。制定了1％人口抽样调查专项工作考核评比制度，对抽中乡镇（街道）和调查小区分别进行考核评比，使调查做到工作有目标、事事有专人、过程有监督、结果有检查。一级抓一级，层层抓落实。三是加大宣传力度，加强工作支持度。出动宣传车3辆6次，悬挂横幅标语30条，竖立宣传牌6块，张贴标语240张，宣传画100张，送公开信20xx份。四是认真、严谨搞好正式调查登记，填好每一份调查表。五是加强审核工作，严把数据质量关。
2、顺利开展固定资产投资改革。按照国家统计局的统一安排部署，今年进入固定资产投资双轨运行模式。按照"简洁、友好、可核查"的原则，将投资统计对象由投资项目转变为法人单位，将投资额计算方法由形象进度转变为财务支出，同时原来的统计方法照常进行，这样在无形中工作量加大了一倍。为了保证此项工作的顺利推进，我局认真学习领会20xx年固定资产投资试点改革工作会议精神，并向局领导汇报。在领导的重视安排下，成立了以县统计局局长为组长的领导小组，并顺利召开了20xx年固定资产投资统计改革工作暨业务培训会，规模以上企业及县级部门100余人学习了20xx年固定资产投资统计制度方法改革试点调查表式及填报指南。在部门、企业和专业人员的共同努力下，认真完成了20xx年固定资产投资统计试点报表的审核、汇总和上报工作。
3、全面落实城乡住户一体化调查。今年是城乡住户一体化调查工作的正式实施之年，我局多次组织全县各调查网点的调查员和辅助调查员，进行了集中专业培训，各调查网点都能够按照规定时间节点完成数据采集。5月27日至29日，全市城乡住户调查工作现场暨业务培训会在开江顺利召开，市调查总队和市统计局对我县的工作给予了很高的评价，充分肯定了我县在城乡一体化调查方面取得的成绩。为进一步落实住户调查国家样本轮换工作，10月12日，xx县统计局召开了全县农民增收暨城乡一体化样本轮换工作会。会议就城乡住户调查样本轮换基本情况、目的要求、具体实施方案进行了安排部署并对xx县的经济状况做出分析，提出加强全县农民增收的系列政策措施。通过辅助调查员xx县专业人员加班加点努力，10月22日全面完成20xx年住户调查样本轮换工作并将相关报表上报市调查队。
4、圆满完成经普后期开发应用工作。一是切实总结表彰阶段工作。今年6月，xx县人民政府办公室出台了《关于开展全县第三次全国经济普查先进集体和先进个人评选表彰工作的通知》（开江府办函〔20xx〕41号）文件，经各乡镇、各有关部门层层推荐、认真评选的结果，全县共评选了10个先进集体和60名先进个人予以表扬。二是组织发布《开江主要经济普查数据一二三号公报》、《开江20xx年经济普查资料汇编》的整理工作和三经普的资料整理归档工作。三是更新基本单位名录库、建立经济普查数据库和经济普查地理信息系统。
（一）农牧业生产形势良好
种植业生产方面：完成农作物播种面积18002.89亩，其中粮食作物播种面积为11662.98亩，经济作物播种面积4663.38亩，饲草料作物面积1676.53亩，完成农作物良种推广面积8000亩，较去年增加3000亩。农家肥每亩使用量达到2900公斤，比地区指标每亩增加500公斤；调运化肥170吨,农药13.3吨，青稞良种16万斤。20xx年全县粮油总产达到989.5万斤，同比减少7.3%（主要是由于灾后群众安置占用农田引起的）；其中粮食产量848.3万斤，同比减少6.6%；油菜籽产量可达141.2万斤，同比减少10.9%；蔬菜产量可达371.9万斤，同比减少1.1%。
畜牧业生产方面：由于去冬今春xx县出现持续强降雪天气，虽然xx县采取了积极应对措施，加强抗灾保畜工作，但雪灾对畜牧业生产造成影响依然很大。20xx年全县新生仔畜数量预计达到41097头（只匹），仔畜成活率达85%，同比降低7个百分点；成畜死亡10401头（只匹），其中大畜1470头（匹），小畜8931只，死亡率为8.7%，同比增加6.8个百分点。牲畜出栏预计达到44470头（只匹），出栏率达到40%，同比减少5个百分点。预计肉产量达到413.8吨，同比减少20.2%，奶产量达到1556.9吨，同比减少16.7%，毛绒产量达到91吨，同比增加1.7%；全县牲畜年末存栏预计达到116713头（只匹）。
（二）农牧特色产业发展步伐明显加快
结合上级各部门关于加快推进农业产业化的要求，xx县按照“一乡一业，一村一品”思路，在去年工作的基础上，今年xx县继续大力推进农牧业“八大”经济增长点目标任务。全年共完成绵羊短期育肥出栏6000只，实现收入约540万元；完成农作物良种推广8000亩；野葱种植面积40亩；大棚蔬菜种植125座；藏猪存栏351头；藏鸡存栏约8300只；白绒山羊存栏约7800只；畜群改良工作成效显著，萨福克肉羊、帕里牦牛、绢扇牛三个品种的改良仔畜成活数达到692头只，为下一步扩大改良成果奠定了坚实基础。同时加大招商引资力度，与西藏贤行农牧业有限公司达成投资意向，在xx县开展特色种养殖业开发，计划以租凭或合股形式带动xx县特色产业发展，上半年该公司在吉隆镇开展了茶叶和雪桃的试种工作。
（三）农牧业项目建设进展顺利
20xx年xx县承建的农牧业项目共6个，总投资2459.48万元，其中国家投资2104.12万元，群众自筹355.36万元，投资规模较去年增加1320.88万元。今年6个项目都已开工，但由于受雪灾和“4.25”地震的影响，目前完全竣工的项目只有3个，其余3个项目只完成总任务的55%左右。
（四）农牧业科技服务水平不断提高
针对xx县农牧民科技素质不高，农牧业生产中科技含量低的实际，县农牧局组织农牧系统专业技术人员，以包乡蹲点服务为抓手，开展以大棚温室种植、牲畜改良、良种推广、接羔育幼等为重点的生产技能培训。通过现场讲解、示范、培训、咨询等形式，讲解了符合吉隆各乡镇实际的科学技术知识，全年共为农牧民群众免费提供农牧业科技资料3000多份，开展技能培训8场次，受培训人数达1875人次，同比增加125人次。今年新增科技特派员28人，届时全县科技特派员人数达到82人，加上原有的村级防疫员41人，全县村级农牧技术人员达到123人。通过上述措施，有效增强了群众的生产技能、增收致富意识和市场转入能力。
（五）农牧业防抗灾基础进一步夯实
今年1～3月，xx县持续出现强降雪天气，灾情发生后，全县上下积极开展抗灾救灾工作，并积极向上级部门请求支援。整个灾情期间，先后发放各类抗灾饲草料476吨，有效缓解了雪灾对畜牧业生产的影响，取得了良好的成效。为提高农牧业生产应对自然灾害的能力，xx县农牧业坚持以“防”为主，“防”重于“抗”的原则，努力加强防抗灾基础设施建设。今年完成人工种草6000亩，争取牲畜暖棚圈项目国家投资765万元，新建牲畜暖棚圈294座，届时全县牲畜暖棚圈数量达到948座，暖棚圈覆盖率达到45.6%左右，受益牲畜数量预计达到47400头只匹。此外在入冬前，xx县还动员广大农牧民群众对牲畜棚圈进行维修和加固，以保证牲畜过冬所需。同时县政府还根据各乡镇实际，在折巴乡、差那乡、贡当乡、宗嘎镇等乡镇储备了300吨精饲料和100吨饲草，为今冬明春农牧业防抗灾工作做了充分准备。
（六）重大动物疫病防控工作再创佳绩
xx县地处边境，外疫传入的可能性较大，县委、县政府历来都高度重视重大动物疫病防控工作。通过加强领导、健全机制、强化宣传等有效措施，增强重大动物疫病防控的质量和执行力。并于3月20日至4月15日，9月20日至10月15日期间，组织全县兽防人员开展春秋两季动物疫苗注射工作。今年“两防”工作中，“o” “a”“i”型口蹄疫、小反刍兽疫、禽流感、猪瘟等各类疫病免疫总数均达到129318头（只匹）以上，平均免疫率都达到99%以上。免疫面覆盖全县三乡两镇41个行政村，注射面达100%，实现了全年清净无疫，切实为xx县畜牧业安全提供了有力保障。
（七）各项强农惠农政策得到有效落实
在强农惠农政策落实中，xx县始终把农牧民群众的切身利益放在首位，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则，严格按照程序，做到张榜公布到村、政策宣传到户、帐册编制到户、补贴通知到户、资金兑现到户，保证了各项资金的及时足额发放，妥善缓解了群众生产生活中存在的突出问题和实际困难，充分调动了广大人民群众的生产积极性和创造性，让广大农牧民切身感受到党和国家的温暖，为农民增收提供强有力的支持。全年共兑现各类惠民资金1615.03万元，发放政策补贴化肥170吨，政策补贴农药13.3吨。
（八）虫草采集管理工作更加规范
由于受雪灾和“4.25”地震影响，今年xx县虫草采集时间比去年短，虫草采集时间从6月15日持续到6月30日，虫草采集人数和虫草产量也比去年少。为确保虫草采集期间社会局势持续稳定，在总结去年虫草采集管理工作经验的基础上，今年xx县进一步完善各项方案和措施，按照县虫草采集管理工作领导小组的要求，严厉查处提前上山、无证上山和无证收购等一切违规行为，整个虫草采集期间没有出现提前上山、打架斗殴等违法行为，在县委、县府的高度重视下，xx县虫草采集管理日趋规范化，常态化。据不完全统计，今年虫草采集人数为1131人，同比减少1021人，虫草产量约110斤，同比减少170斤，虫草产值约495万元，同比减少可达到1185万元。
（九）基本草原划定工作基本完成
为了有效推进xx县草原生态和草地畜牧业全面可持续发展，按照上级业务部门的相关要求，今年县农牧局安排组织技术人员历时4个月，在去年工作的基础上，继续开展xx县基本草原划定工作。对人工草地、建筑、湖泊、沼泽地、林地、雪山等进行分类，并实地用gps定位和画示意图。通过农牧局技术人员的不懈努力，目前该工作已经基本完成。
一是农牧业基础薄弱和效益低下，制约农牧业增收增效。农田水利、草场生态等基础设施依然薄弱，灌溉设施、生态体系建设仍然不健全。由于自然条件差，生态环境脆弱，高寒、干旱、大风、雪灾等自然灾害频繁发生，对农牧业生产的影响和冲击明显，农牧业防抗灾任务依然艰巨。加之耕地产出率低，农牧业综合生产能力低，抵御自然灾害的能力不强，对农牧业增产增效造成了客观的制约。
二是广大农牧民群众思想观念落后，不适应特色经济发展的要求。主要表现在农牧民群众自身思想意识落后，商品意识与市场意识淡薄，小农经济思想严重，对发展特色产业的认识不足，虽然传统的生产经营方式有了一定的转变，但广大农牧民群众缺乏创新意识、市场经济意识。农牧民群众的科技意识较淡薄，制约着产业结构调整和新技术的推广应用。
三是经济实力弱，加上生产成本高，特色农牧业经济效益不明显。由于特色产业发展刚刚起步，短期效益不明显，加上地方财政财力有限，缺乏必要的资金支持，生产设备和技术相对落后，在一定程度上影响了生产效率，也影响到生产规模的扩大。再次，村集体和农牧民自身经济实力又非常薄弱，再加上运输等生产成本高，这些因素给发展特色产业造成经济压力，阻滞了特色农牧业经济的发展。
四是农业投入力度不足，尤其是农牧科研或基建项目的资金投入不足，科技推广服务体系不健全，缺乏专业人才，人员队伍缺乏实践经验，加之人才流失等原因，支撑能力不强。特色农牧产品生产、加工技术落后，产品达不到市场要求，缺乏市场竞争力。
五是农业结构调整力度还不够，对农业增产、增效和农民增收的渠道不太畅通，产业化问题还未实质性的进展。由于特色产业还没形成规模，产品也没打开市场，而且能支撑全县经济发展且具有鲜明特色的产业还没形成，所以特色产业发展没有应有的辐射带动效应。尤其是养殖基地，由于规模小、起点低、设点分散、简单趋同等原因，畜产品数量有限，规模上不去。加上广大牧区交通闭塞，运输成本高，农牧产品的市场空间狭小，市场信息闭塞，流通渠道不畅通，严重制约着产业结构的调整。
六是现有的农牧业生产企业档次低、品种少，市场占有率低，经济效益不高，营销手段落后。农牧民合作组织规模小且分散，经营活动少，管理和运行不规范，自身发展能力弱。农业结构调整力度还不够，产业化问题还未实质性的进展，有待进一步研究探讨。
七是优势资源开发力度不够。林下药材主要以出售天然原药材为主，药材的培育加工力度不够；xx县白绒山羊品质较好，但由于缺乏政策和项目的支持，推广力度不够；绵羊短期育肥缺乏饲草料种植等。
20xx年农牧工作将以中央第六次西藏工作座谈会和十八届五中全会精神为统领，继续按照县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸xx县、产业xx县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路，以夯实农牧业生产基础和改善农牧民生产生活条件为目标，以农牧业产业化为抓手，紧密结合xx县实际，创新工作思路，努力提高农牧业综合生产能力，转变农牧业发展方式，促进农牧业经济又好又快发展。
（一）继续抓好农牧业生产工作
1、合理制定种植业生产计划。一是要从提高耕地和农产品质量的高度，组织群众积极开展农田水利设施维修、中低产田改造、农家肥积造等工作，20xx年计划农作物播种面积达到18812亩，实现粮油总产1070万斤。改造中低产田3000亩，农家肥每亩使用量达到2900公斤。二是根据各乡镇实际需要，积极做好农用物资的订购及调运工作。并保证农用物资按时落实到各村、各户。20xx年计划调运化肥170吨，农药10吨，青稞良种21万斤，新增农机具500台套。三是根据气候的变化趋势，合理制定播种计划。做到适时早播，缩短播期，抓好播种进度及质量。要积极推广测土配方施肥、增肥节种、和化肥深施等技术，全面提高春播质量。 四是加强农作物的田间管理和病虫害防治。针对生产中出现的问题，及时采取措施，搞好苗情虫情监测、灌水追肥等各项田间管理工作，保证农作物正常生长发育。抓好粮食单产行动和“双脱”（防治农田燕麦草、野油菜）工作，巩固“双脱”工作成果。20xx年计划青稞单产达到600斤以上，农作物有害生物造成的损失控制在3%以内。完成“双托”面积1.8万亩。
2、加强畜牧业工作指导力度。一是做好接羔育幼工作。组织兽防技术人员深入到生产一线，开展巡回检查和技术指导服务，安排好接羔草场、暖圈、羔官和补饲补料，加强对母畜和仔畜的管护，努力提高仔畜成活，减少成畜死亡。计划仔畜成活率控制在92%以上，成畜死亡率控制在2.1%以内，力争年末牲畜存栏数控制到130000头（只匹），牲畜出栏率达到40%左右，肉类总产量1630吨，奶产量2760吨，毛绒产量176吨，牲畜良种年末存栏达35000头（只匹）。二是积极开展重大动物疫病防治工作。按照“思想上高度重视，行动上密切配合，措施上落实到位”的要求，切实加强对动物防疫工作的组织领导。抓责任落实、明确奖惩机制，抓技术环节、提高防疫质量，抓督促检查、确保措施到位，抓检疫监督、严防外疫传入，切实提高免疫密度和质量。确保高致病性禽流感、小反刍兽疫、牲畜“w”病免疫密度必须达到100%，同时登记好免疫卡片，布病幼畜巩固免疫注苗率达到100%。规范疫情信息的上报制度，严格按照上级有关规定，做到不越报、不虚报、不迟报、不满报。
（二）进一步做大做强特色产业
按照“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的要求，充分利用xx县的资源优势，积极争取国家以农牧业项目建设为抓手，依靠科技进步和技术创新，因地制宜调整和优化产业产品结构。以市场为导向，促进特色农牧业向深度和广度发展，实现农牧业增效、农牧民增收和农村牧区经济增长，为实现“农牧稳县” 和“产业xx县”提供有力支持。一是多方筹措资金，加大扶持力度。建立健全各项优惠扶持政策，对规模养殖户生产用地、棚圈设施等物资材料予以优先考虑，提供资金、设备等扶持。同时加大招商引资力度，引进1～2家有实力、信誉好的农牧企业，并对其提供土地、资金等方面的优惠扶持政策，使其充分发挥龙头带动作用，进而推进特色产业规模化发展。二是以喜马拉雅特色产业园区为平台，拓宽特色产业发展领域。在做大大棚蔬菜、茶叶、红豆杉等已有产业的基础上，开展天麻、食用菌种植，同时进一步做大藏猪、藏鸡、奶牛、白绒山羊养殖规模，力争打造1～2个县域主导产业（种植业方面重点在林下资源种植方面，养殖业方面重点扩大白绒山羊养殖规模），使其成为xx县特色产业发展的典型和品牌。三是以“一乡一品”的模式，建设种植业、养殖业基地，努力提高生产经营者的集约化、专业化、商品化、产业化水平，增强市场竞争力。四是积极引导和扶持农牧民专合组织，通过学习和借鉴区内一些生产效益好的农牧民专合组织的好经验、好做法，来改变xx县农牧民专合组织生产效益低、管理不善等现状，切实调动广大农牧民群众的生产积极性和主观能动性。20xx年将重点扶持洛麦村白绒山羊养殖推广合作社，计划给予合作社扶持资金200万元。
（三）继续做好农牧业项目建设工作
项目建设是夯实农牧业发展基础的根本，农牧局将继续加大农牧项目的申报和建设力度。为确保项目建设质量和效益充分发挥，在项目建设及运营过程中，严格执行项目建设管理各项制度。同时，在项目规划设计中，充分征求当地乡镇和群众的意见。20xx年，计划建设农牧业项目9个，国家投资1983万元。
（四）着力做好支农惠农政策的宣传和落实
大力宣传党和政府对农牧区出台的一系列支农惠农优惠政策，使广大农牧民群众充分了解各项惠农政策。同时全面落实好良种补贴、化肥补贴、草原生态保护奖励机制、农机具购置补贴等各种补贴政策，让广大农牧民群众充分感受党和政府的温暖，调动群众的生产积极性，为农牧民增收提供政策保障。
（五）全力搞好农牧业防抗灾工作
xx县属多灾易灾县之一，近年来各种自然灾害形势仍然严峻，我们要时刻保持警惕，克服麻痹大意和松懈思想，正确认识防抗灾工作。特别结合畜牧业接羔育幼工作，加强农牧业防抗灾工作，并作为当前农牧业工作的重中之重，牢固树立减灾就是增产、减损就是增收的思想，做到“思想到位、组织到位、责任到位、工作到位和措施到位”。健全和完善防抗灾应急预案机制，提早做好防御工作，做到有备无患。计划完成人工种草5000亩以上，新建牲畜暖棚圈300座以上。
（六）加强农牧民实用科技培训工作
抓住农闲有利时机，广泛开展农牧民实用科学技术培训。要着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。重点培养种田能手、养殖大户、科技明白人、致富带头人以及其它行家能手，尤其是把培养重点放在中青年身上。力争全年农牧民实用科学技术培训达到20xx人次。
（七）继续加强虫草采集管理工作
20xx年，我们将根据20xx年虫草采集期间出现的新情况、新问题，充实完善虫草采集管理方案，继续加强宣传教育和设卡检查等工作，探索xx县虫草采集管理工作长效机制。计划20xx年虫草采集期间，收取草原资源补偿费不少于70万元，实现提前上山和无证上山人员“零”的目标。计划虫草采集量达到300斤左右，产值达1650万元以上，实现农牧民人均增收1500元左右。
（八）继续巩固强基惠民活动成果
前四批强基惠民活动中，xx县农牧局进驻麦玛村，并按照上级各部门的指示，通过各类渠道为两村开展扶贫帮扶工作，先后投入资金达200多万元，圆满完成了各项工作任务，也得到广大农牧民群众的认可和好评。20xx年，农牧局将继续响xx县强基础惠民生活动领导小组的号召，继续做好驻村工作，千方百计为民办实事、谋福利。20xx年计划为麦玛村投入帮扶资金不少于50万元。
20xx年，新丰镇紧紧围绕生态文明乡村建设主线，以城乡公共投入、公共服务、民生保障为抓手，以打造城乡一体化示范点为目标，以建设成德同城化桥头堡为契机，进一步深化农村体制机制改革，加快推进生态高效农业建设，深入实施农村环境综合整治，全面完善农村公共服务体系，着力改善农村生产、生活、生态三大环境，推动三农工作再上新台阶。
（一）农业农村经济工作方面
全镇实现农业增加值达到30200万元，完成任务的112.27﹪；农民人均纯收入达14477元，完成目标的103.15﹪，比上年增加1889元，增幅15.01﹪。完成粮食总产18480吨，占完成全年任务的100.162﹪。
（二）农民增收方面
20xx年以来，我镇不断加强农业基础地位，认真落实各项强农惠农政策，加大农业政策、资金、科技支持力度，加快农业基础设施建设，进一步调优农业产业结构，不断壮大优势产业，大力发展特色产业，持续保持农业和农村经济良好发展势头。
1.加大对农村基础设施建设的投入力度，为促农增收奠定坚实基础。今年以来，我镇积极联系市各相关惠农部门，多方等基础设施。一是完成双槐村1-10社沟渠硬化2937米；二是健全各村社用水组织和用水规章制度，落实村社管水人员及抽、放水人员；三是20xx年我镇一事一议农村公益事业财政奖补项目共8个，涉及6个村，财政奖补资金109.75万元；四是完成万胜村1社900米，花园村5、6社村内道路1600米、卡房村1、4、5社村内道路1700米，连江村1、2、3、4社村内道路硬化2911米，同善村1、2、4、9、10社村内道路硬化229米，为促进农民增收奠定基础。
2.加强鼓励指导，推进农村富余劳动力有效转移，实现农民异地劳务增收。今年以来，我镇始终把劳务经济作为农民增收的重点来抓，加大农民培训力度。全年共组织农民工培训2751人，劳动力技能培训415人，新型农民培训218人，实用技术培训2.13万人次，农村劳动力累计转移10257人，成功组织234人参加并通过厨师技能结业考试。20xx年春季招聘会，提供780余个岗位，达成就业意向187余名。经过培训，提高了农户劳动技能水平，促进农户就业和增加农户收入。全镇劳务经济收入突破两亿元大关，达2.23亿元。
3.充分利用强农惠农政策，为农民增收添砖加瓦。认真落实粮食直补、农资综合直补、畜禽良种补贴、农机全购置补贴等政策，完成农业保险水稻面积9638.45余亩，小麦保险面积16198亩，镇共完成水稻、小麦农业保险25836.45亩。核实发放耕地地力保护补贴面积17226亩，完成20xx年小麦直补面积的核实上报工作。完成300人脱贫工作，实现精确扶贫。低保做到应保尽保，及时足额发放春荒粮，困难群众大病救助31余万元。衔接金融机构为种养、农机大户提供贷款服务，简化贷款手续，解决农户资金需求。确保各项强农惠农资金及时足额兑现到群众手中，让广大农民充分享受发展成果，促进农民其他性收入的增加。
4.发展新型农民主体，带动农民共致富。支持和鼓励专业协会、专业合作社、家庭农场等新型农民主体做大做强，进一步提高农民的组织化程度，实现产业辐射作用，促进农民增收。创新探索带地入社现代农业社会化托管服务模式，大力推进土地流转，带动我镇农业生产走上规模化、集约化、机械化的现代农业生产路子，解放了劳动力，降低生产成本。目前初步形成以企业为龙头、合作社为骨干、高素质农民为基础、社会有生力量共同参与的新型生产经营队伍。全年登记备案种粮大户24户，流转土地面积达8751.67亩。
5.优化结构，狠抓特色优势产业促增收。做大做强香葱基地，在新丰镇顺河村香葱协会的带动下，全镇香葱种植已基本实现了种植规模化、经营集约化。今年全镇香葱种植户20xx余户，种植面积610余亩，累计产量480万斤，受益人在600人左右；按平均每亩7000余斤，全镇预计产值960万元，农民人均增收379元。
6.新农村建设促增收。今年，我镇着重把握产业发展和新村建设两个核心，狠抓基础设施和公共服务两个配套，新农村建设工作取得明显成效。双槐村、卡房村、同善村新村全面铺开。新农村建设对全镇农民增产增收起到了较大的示范带动作用。
（三）统筹城乡发展方面
一是稳妥推进土地承包经营权确权登记工作。继续采取图解+实测法稳妥推进农村土地确权登记颁证工作，争取年底完成11个村的土地确权工作。鼓励基础条件较好的村发展土地股份合作社。二是进一步加大农村土地流转力度。鼓励土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体流转，市财政安排专项资金，对镇、村规模流转主体和经营主体给予奖励和项目支持。年内新增流转土地8700亩，总数达到10700亩。规模化流转比例达到90﹪以上。三是扎实推进农村集体经济组织产权制度改革。总结推广去年产权改革的经验做法，探索建立农村产权流转交易市场，逐步将农村各类产权全部纳入有形市场公开交易。
（四）新农村建设方面
20xx年，我镇新农村建设目标任务为2个，我镇在同善村和卡房村结合成兰铁路建设规划了新农村自建点两个。其中同善村自建点占地35亩，计划建房63栋；卡房村自建点占地30亩，计划建房74栋。自建点在充分征求建房户意见的基础上，吸取了国土双挂项目的建设经验，同时参考了周边乡镇新农村建设点的优点，采取新中式的风貌，积极整合各部门资源，推进项目建设。目前两个点已完成地勘、设计、预算和招投标，整个项目计划投资1000万元，预计年内动工，20xx年5月基本竣工。项目建成后，将成为我镇新农村建设的样板，为双槐、卡房、同善建设生态农业、观光农业打下坚实的基础。
（五）农村扶贫和移民方面
20xx年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣整村推进、劳务培训、产业扶贫三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫五项工程，扶贫工作取得阶段性成果。新丰镇共辖23个行政村，3个居委会，267个村民小组，幅员面积58平方公里，总人口62044人，其中农业人口25326人。20xx年农民人均纯收入11290元。其中人均纯收入在2736元以下的贫困户有502户，1100人，20xx年脱贫201户500人。20xx年脱贫138户300人。
新丰镇的移民主要是大、中型水库移民共有16人，分布在镇内的狮象村、三河村、跃龙村、顺河村、同善村、双槐村、大塘村、四合村、万胜村较为分散。20xx年4月以来，按照市移民办的要求，清理核实大、中型水库移民后期扶持人口的通知，逐一对单位移民人员进行核实，并按规定上报市移民办，新丰镇每年都要结合我镇的移民工作实际情况，召开2次以上的移民工作专题会，认真宣传移民工作方针政策，安排落实移民工作，积极开展改善移民生产生活条件，做好移民信访和维稳工作，防止和纠正损害移民合法权益的事情发生，排查化解，妥善处置移民信访涉稳事件，确保全镇移民无上访事件。
（一）、加强农村生态文明建设，着力改善环境质量
一是深入推进农村环境综合整治。开展农村环境整治延伸扩面，20xx年整治村庄26个，整治覆盖面达到100﹪以上，二是扎实推进农村环境保护治理。从治理、关闭两方面入手，抓好农业面源、畜禽污染等专项治理，加强农村水源地管理保护，推进农村水系综合治理，广泛开展造林绿化活动。三是大力培植生态高效产业。按照特色镇、专业村发展思路，以规模化、标准化、产业化为方向，大力推动农业结构调整，积极培育乡村旅游产业。
（二）、加强农村配套建设，不断优化人居条件
一是推进新型农村社区建设。坚持社区重点抓改造、农业村重点抓村庄整理，因地制宜、分类推进新型农村社区建设，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设。坚持社区建设与产业发展相结合，推进新型农村社区与经济园区两区同建，以产业发展推动社区建设。二是构建三位一体的社会化服务体系。拓展公共服务范围，推动部门职权下放，建立干部进社区服务机制，方便基层群众办事；经营性服务拓宽领域，鼓励支持企业和服务组织将网点覆盖到农村社区，满足群众购物、就医、休闲娱乐等日常需求。互助性服务引导参与，积极培育农民专业合作社、养老互助组织、志愿者队伍等社会服务组织，实现群众自我管理、自我服务。
（三）、全面提升民生保障水平，提高群众生活质量
一是进一步保障改善民生。推进社会保障提标扩面，努力改善城乡办学、就医和养老条件，加快社会福利中心、老年人日间照料中心、农村幸福院建设。树立更加重视低收入和弱势群体的导向，以春风行动等活动为载体，关心、帮扶和救助困难群众。二是扩大农民就业创业。健全完善技能培训、就业服务、创业引导三位一体长效机制，实施农村实用人才培训计划，有针对性地开展农业生产技术、职业技能和创业能力培训；完善农村劳动力就业服务体系，健全市、镇、村三级就业服务平台，落实农民创业的扶持政策和具体措施，调动全民创业热情。三是创新农村社会管理。持续深化展党的群众路线教育活动，完善直接联系和服务群众制度，抓好两个全覆盖、社会管理服务研判等工作，以问题导向推进工作落实；改进社会治理方式，深化平安新丰建设，狠抓基层治保调解、治安巡逻队伍建设，构建社会治安防控体系。四是加强农村精神文明建设。深入开展树典型、扬正气、传递正能量活动，以道德力量凝聚人，以制度建设约束人，以先进文化引导人，以典型示范感染人，宣传群众身边的先进典型，弘扬新时代的精神。
20xx年全县供销系统要力争实现下列主要经济目标：
1、商品销售总额完成4.7亿元;
2、农副产品购进完成1.2亿元;
3、农业生产资料销售完成1.9亿元;
4、社会商品零售额完成2.3亿元;
5、利润总额完成63万元。
上述经济目标较去年均增长8 %以上。
二、主要工作计划
要实现上述目标，重点应做好以下五方面工作：
(一)以基层建设为基石，夯实服务“三农”基础。基础不牢，地动山摇。打造全新供销合作社必须从打造全新基础工作特别是全新基层社做起。今年，全县供销社要抓住深入学习贯彻十八大精神的历史机遇，统一思想，形成共识，上下联动，狠抓落实，下大力气夯实供销社发展基础。一要切实加强基层社建设。基层社改造要按照“空白抓重组、薄弱抓改造、较强抓提升”的分类指导原则，在有名无实的地方依托农村合作经济组织重新组建;对基础较差的基层社采取自主筹资、职工集资、招商引资等多种形式加以改造;对实力较强的基层社通过项目扶持、创办综合服务社等途径提升能力。要加强对基层社资产的统筹管理，尤其要加大承包租赁的管理力度，做到阳光透明、操作规范、标的实际、租期合理、手续齐全，确保基层社正常运行。二要积极创办综合服务社。创办综合服务社要以日用消费品销售和农资商品销售等经营性服务为主，兼顾公益性服务，满足农村居民生产生活的需求，要抓住国家构建城乡基本公共服务体系的机遇，发挥供销社优势，建设功能完备、便民实用的综合服务社，让更多的农村居民享受到各种便利服务。三要大力发展涉农服务组织。要依托优势资源和特色产业，引领或参股创办专业合作社，新发展的专业合作社都要有社有资本的份额，由松散型向紧密型过渡;要严格按照协会章程，本着提升行业影响力和社会公信力的要求，组建行业协会，有效搭建经贸合作的平台。
(二)以规范提升为重点，构建现代流通网络
构建现代流通网络体系是供销社的基本职责。要把规范提升网络建设质量和网点服务功能做为今年工作的重点。一要着力规范提升便民连锁商店管理水平。要严格按照省社确定的建设标准对“全覆盖”的便民连锁商店进行科学管理，要完善便民店档案化管理和等级评定活动，确保便民店建得起、管得好、留得住、用得上，有效解决农民在生产和生活消费中的“不经济、不方便、不安全”问题。二要着力重组提升县级连锁配送中心。日用消费品、农资、烟花爆竹、食盐等县级配送中心要转变观念，转换方式，增强企业经营服务实力，按照统一采购、统一配货、统一价格的经营方式，努力扩大连锁经营规模和企业经济效益，切实为广大农民营造一个便利实惠、安全放心的消费环境。三要着力构建再生资源回收利用体系。今年，再生资源回收公司要按照“xx县再生资源回收利用体系建设实施方案”的要求精神，用足优惠政策，抓住扶持机遇，加快再生资源回收分拣中心建设步伐，尽快选址建点，力争年内开张运营。
(三)以创新管理为手段，促进经济效益稳步增长
创新传统经营网络、转换体制机制、整合资源力量是提高企业经济效益的重要保证。要进一步完善制度、强化管理、提高效益、增强实力。以管理好坏论水平，以规模大小论成败，以效益高低论英雄。一要不断探索社有企业改革新路径，加快培育骨干企业。我们要树立强烈的培育骨干企业的意识，以产权制度改革为突破口，按照一企一策的方略，通过引进社会资本、鼓励经营者和职工持股等多种形式，形成投资主体多元化，加快资产、业务、人力资源整合重组，开展多方位、多层次的联合与合作，力争将传统企业打造成我县商贸流通领域的骨干企业。二要加快剩余闲置资产开发步伐，增强企业活力。要千方百计、千辛万苦盘活社有闲置资产。既要追求资产开发的最大效益，也要立足长远发展。在开发中凡是沿街沿路的必须进行底商开发，保证经营业务有场地，真正做到有利于企业增效、有利于恢复经营、有利于安置职工和有利于资产保值增值。要把是否合理开发、及时开发闲置资产作为重要考核指标。三要不断拓展经营范围，增强传统企业实力。农资、烟花爆竹、盐业是我县供销系统的三大传统支柱业务，农资、盐业公司要在发展壮大主营业务的基础上，根据市场需求，突破原有经营模式，先行先试、快行快试、善行善试，发展新业务，拓展新市场。农资公司要进一步开辟市场、扩大销售，充分发挥便民连锁商店“一店多能”的优势，继续扩大覆盖面和提高服务功能。要加大测土配方施肥试验推广和烟花爆竹销售部点扩面力度，积极协助公安、安监、工商、农业等部门严厉打击黑货、私货流入市场，保持市场主体地位。盐业公司要以盐为基，多营并举，立足盐业跳出盐业，完善产业链条，开发非盐产品，扩大多种经营。同时，要加大市场查稽力度，切实抓好食盐安全建设。通过采取多种措施，全面提升供销系统经济实力，使各项经济指标继续保持全市前列。
(四)以招商引资为抓手，推进项目建设步伐
项目建设是供销社转型发展的突破口。因此，要努力在招商引资和项目建设上下功夫、见实效。一要实施“项目带动”战略。要充分认识到，抓项目就是抓发展、抓服务，要利用供销社的网络、市场等资源，实施一批市场竞争力强、产出效益高的重点项目。今年，盐业公司要启动食盐储备库建设工作，食盐仓库要达到存储400 吨以上的规模。土产公司要依托开发商，加大房地产开发力度，盘活闲置资产，促进企业健康发展。同时，其他单位也要主动向上联合，向下延伸，向规模化发展，培育一批具有带动作用和影响力的项目。二要加大招商引资力度。要充分认识招商引资对于供销社转型发展的重要性，广泛动员干部职工全员参与，发挥各方力量，创新招商引资方式，千方百计争取资金，引进大企业，大项目，提升供销社整体竞争力和影响力。今年，县社将要出台招商引资的奖励办法，争取在招商引资上实现大的突破。
(五)以关注民生为根本，维护和谐稳定局面
民生问题一直是困扰供销社改革发展的主要难题，因此，要把改善民生环境，解决民生问题作为一项重要工作提到议事日程，努力促进供销社和谐稳定发展。一要关心困难职工。积极开展多种形式的送温暖、献爱心和帮扶活动，竭尽全力地解决困难职工的生活问题，体现供销社大家庭的温暖。二要关爱下岗职工。要通过新建改造网点，投资兴建项目，增加就业岗位，解决系统下岗职工的再就业问题。三要关注职工“两金”和待遇。有条件的单位，要根据企业实际状况，适当增加职工养老金、医保金的补贴额度。同时要合理确定职工福利待遇，使职工待遇增幅与经济增长速度同步，增强供销社的凝聚力。四要畅通诉求渠道，认真对待来信来访。由于历史原因和政策因素，致使系统内外的人员不断来信来访，对此，我们要从讲政治、顾大局、保和谐的高度认真答复，热情对待，力所能及的问题要立即解决，无能为力的问题要耐心劝导。要多做消民怨、解民忧、顺民心的事，千万不能激化矛盾，造成越级上访和群体上访，破坏供销系统和谐稳定的良好局面。
镇中心学校始终把抓教学工作作为工作的中心，广泛开展教学教研活动，以暂行办法为平台，每年春期对小学随机一个年级的'整体学科测试，以了解各个学校教学的实际效果，每年秋期进行小学高年级（4—6）、初中非毕业班按建籍人数30%进行抽测考试，通过样本分析了解各校各年级学生学习的具体情况。初中毕业班以区教育局的初中教学成果综合评估为依据，对全镇中小学教学有了一个全过程的了解和评价。在去冬的小学五年级全能抽测考试中，新圣学校获第一、一小、城西小学分获二、三名；城西初中荣获八年级全能抽测第一。吴玉叶、葛少平、尹菊、陈浩、葛显杰、田德玉等分获学科第一名。
正是由于突出了教学这个中心，全镇教学质量逐年提高，新安初中连续五年在全区初中综合评估中获一、二、三等奖，20xx年度新安初中有十三位教师获区学科先进个人。今年中考全镇496人参考，700分以上的23名，总均分500，新安初中均分517名列全区前列。今年秋期中心学校对新调入的9名新教师进行了逐一听课和评课，通过教学教研提高课堂教学效果。在重视教学的同时，中心校从未忽视学生思想教育，镇中心校结合重大节日，不失时机地加强学生思想道德教育。今年“六一”儿童节各中小学、幼儿园都以不同地形式开展了“欢乐庆六一，童心永向党”系列活动，区领导和区直有关部门还来校亲切看望少年儿童，送来了一万的慰问金。全镇中小学生还积极参加xx区爱国主义“奋发向上崇德向善”读书活动，新安初中的葛文卓、第一小学的翁博宇分xx区中小学生获讲故事二、三等奖，城西初中汪盼获全区初中生征文一等奖，中心学校获区读书活动大赛组织奖。今秋十月新圣学校召开了现代化家庭教育工作会，近千名学生家长参会，聆听了家教专家严渠作的“播种习惯 收获希望”的报告，收到了良好的社会效果。另外，各中小学积极开展了“大手牵小手”、“慈善一日捐”等活动，关护特困学生生活，关注留守儿童学习，通过多种形式富教于活动之中，使得全镇小学稳固率达100%，初中达98%以上，今春新圣学校还荣获20xx年度xx市“控流”工作先进单位称号。
20xx春按照省教育厅要求，全区开展了“一师一优课、一课一名师、课课有精品”中小学教师“晒课”活动，在各学校的大力支持下，圆满完成了区下达的58节晒课任务，李兆勇、黄海燕、宋雷、邵姣姣、田兴云、车正斌的晒课被评为区级优质课。
第一小学去冬还代表xx区顺利完成了国家学生体质健康数据抽查复核工作任务。
自20xx年启动校安工程以来，全镇14所学校有建设项目13个，工程及附属配套工程已基本完成，几年来项目共投资一千四百多万元，新建和改造面积一万五百平方米，极大地改善各中小学的办学条件。随着各累项目工程的推进，加快了全镇标准化建设的速度，目前有11所学校已通过了区标准化建设验收，赵园、土桥正准备今年接受区级验收。20xx年春根据上级要求，中小学校全面推进了义务教育均衡发展工作，全镇14所学校自筹资金112万元，中心学校向上争取资金38万，截止目前共投入150万，安装监控探头36个、太阳能路灯9盏、电子显示屏4校28平方、班级图书柜101个、宣传栏42米外墙彩绘近4600平方、新铺草坪5800平方.新圣学校征地20.6亩扩运动场、淠河小学征塘4.5亩建操场，学校面貌焕然一新，从硬件运动场、跑道建设，到办学软件的配套，物理、化学实验室，小学科学实验室，再到图书室、阅览室等功能室建立，各学校办学条件达到了历史最好水平；在资料建设方面，今春组织了校长、资料员一行31人到霍山二中参观学习，资料从无到有，从粗到细形成了自己的特色，在区互查中西桥小学、新圣学校、城西小学获得好评，新安初中接受了市级复评，东风小学代表xx区顺利通过省级验收。学校均衡教育发展督导评估促 进了各中小学校的工作，推进了素质教育，提高了学校的办学品味。
20xx年秋全镇学前教育、民办教育有了快速的发展，占地5880平方的公办中心幼儿园于去年秋开始招生，已发展到100多名幼儿5名教师的规模，还成功举办庆“六一”文艺演出，社会反响较好，育才学校成功搬迁新区，智慧林学校通过区级评估，智慧林、西桥幼儿园在区举办的少儿广播操比赛中均获得二等奖。
一是固定资产投资成绩喜人。实施“班子领导包项目”战略，做到项目的进度领导了解、项目的问题领导化解、优惠的政策领导讲解，确保项目落地过程畅通，从而使一批重点难点工程实现了新突破：投资超3000万元的，涉及岭东、石垟等7个村的桥梁建设工程推进顺利、永缙复线道路工程进度打破僵局，将于年内完工通车、四川中学、界坑小学的学生宿舍楼拆建工程正稳步推进。截止10月底，全镇共完成固定资产投资45885万元，县定指标完成率达131.08%，位居全县c类乡镇第二。
二是全力抓好招商选资工作。以农业招商为重点，全力突出生态优势招商，引导食用菌农业观光园、新耕农业循环开发园等在内的3个新型生态农业项目落地。同时，积极推动一批已落地招商项目的升级工程启动，如霞嵊铁皮石斛加工生产线、童装技改工程等。截止目前，我镇招商选资实际到位资金1.64亿，县定任务完成率149%，位居c类乡镇第一。
一是镇区治水方面，总投资约400万的镇垃圾中转场已开工建设；镇区污水管网建设工程已完成管网铺设并成功投入使用。麻埠村、沙埠村、xx村的污水管网已完成立项工作，目前正等待县里统一进场。镇区600吨污水处理站工程进度理想，将于本月投入试运行。双坑溪溪流治理工程已竣工并投入使用，石染溪河道整治工程已完成立项，等待施工。
二是农村治水方面。24各村的农村污水治理工程进度均较为理想，将于本年度内完工。水头垟、麻庄、沙埠、上董、石染，xx等村的溪流及山塘整治工程正在加紧开展前期工作。
三是“清三河”工作方面。各村按照“三无”要求，对河面漂浮物、河内障碍物及河岸垃圾进行了集中清理，并分批次将河内陈年建筑垃圾进行集中清运。到10月底，已清理全域范围内河道76.65公里，清运垃圾140余吨，投入资金110余万元，落实村级河道保洁人员20余名，真正达到了“河水更优化”的良好效果。
优美的城乡环境是我镇的主要特色，也是我镇的立镇之宝。我镇以创建无违建镇为抓手，不断推进全镇绿化、拆违和保洁工作，并谋划创建省级园林镇。一是在拆违工作方面，截至10月底，全镇共完成拆违47170.6万平方米，完成全年县下达4万平方米目标任务的117.9%，累计考核排名全县第一,并且取缔了全镇范围内的所有石材加工厂，切实的整治了小楠溪污染顽疾。二是在绿化工作方面，春季补绿植绿共计7万平方米，筹划启动永缙复线沿线绿化工程。三是在城镇卫生管理方面，不断创新制度，持续完善垃圾“户集、村收”管理机制，加快垃圾场扩容工程建设，城镇环境卫生面貌不断改善，在前几月的保洁工作排名中名列前茅。四是在无违建镇创建工作方面。我镇是两个无违建镇创建试点镇之一，我镇多次召开班子会议、全体干部会议布置该项工作，并特别聘请了多达7位临时工专门从事无违建镇档案整理工作，多次在全体干部大会上点名表彰无违建镇工作先进分子及通报落后村居。通过一年的努力，我镇目前房屋建档率高达100%，资料收集率达70%，已建档房屋测量率高达100%，在10月份的市级预验收中，我镇创建程度被列为全县第一。
1-10月份新报重度残疾人、农村低保户、核准上报大病医疗补助等较去年均有大幅增长，新增低保对象45户70人，全镇共累计910户1608人，建立健全以助医、助学、助困等相配套的救助制度体系，为农村生活困难的低收入群体提供了基本生活保障。二是大力开展社会维稳工作。已调解93件，调解率达100%；化解不稳定因素7件，调处民生问题5件，化解信访27件，解决信访积案10件，保持基层社会稳定。切实加强禁毒、“平安四率”宣传、反邪教宣传等工作。三是优化计划生育工作。今年以来，我镇针对往年计生工作困境，特别推出两项举措，先是对镇内村居片组进行了重新划分，将镇本部片组由三个拆分为四个，并在各片聘任了一位由中层担任的副片长；还在全镇范围内推出了计生末尾约谈制，要求我每月亲自对计生工作落后村的驻村干部进行约谈。通过这两大举措，我镇干部积极性被成功激发，镇内计生工作打了一个翻身仗，7月份的计生考核排名全县第四（乡镇类第二），9月份的计生考核更是位列全县第二（乡镇类第一）。
我镇坚持以党的十八大四中精神为指引，有计划、有组织、分步骤推进基层党的建设工作。
一是积极开展鱼水情、红色细胞等行动。镇班子成员开展联系社区、村居、企业、农户等“九联系”制度，继续开展“进村入户”大走访活动。制作并下发驻村干部便民联系名片和围裙，保证村民对驻村干部“全知晓”。
二是严格村级基层党组织管理。严格按照县委文件要求，对村级党组织实行“三个一”管理培训，即要求村内小微权力一事一登记、涉及村内重大事项的决定实行“五议两公开”、每月召开一次村内党员学习会，并要求各村书记村长严格执行坐班制。对各村开展定期不定期的三个一管理督查，全年督查11次，要求整改项目49个。
三是夯实基层组织建设基础。深化村级党组织“五星争创”活动，召开专题会议软弱涣散村党支部进行会诊，深入分析原因，按照“分类施策”的原则，逐个制定工作方案，明确工作目标，采取镇领导包干负责、派驻工作组、实行“一村一策”等办法，成功转化软弱涣散党组织4个，全镇“四星”以上党组织建成率创历史新高。
四是加强党员队伍管理。年初，即由镇党委集体审核了党员发展计划书，分2批次开展入党积极分子培训、考试，全年新发展的党员25名，其中女党员、高学历党员等的比例均有所提高，结构得到全面优化。同时积极开展不合格党员处置工作。对8名无法放弃宗教信仰、计划生育违法的党员已按不合格党员处理程序进行处置。五是深入做好中层干部任用工作。今年5月，我镇通过中层干部民主推荐，提拔任用中层13人，其中，中层正职2名，中层副职11人。在干部选拔任用过程中，我镇认真执行中层干部任免审核办法，做到了“启用想干事的人，重用会干事的人，培养能干事的人，调换不干事的人”。
五是力推“党建带多建”。以党建意识为引领，提前谋划做好年度征兵工作，征兵任务完成率全县靠前，抓好统战宣传工作，年度排名靠前。工、青、妇、人武、统战等党群工作均取得新进展。
（一）进一步推进有效投资。千方百计挖掘投资潜力，确保超额完成全年固定资产投资和招商选资任务。积极推动xx1#、2#地块的招商项目落地，稳妥推进xx新区“尚景苑”项目的中后期工程、xx镇农贸市场改建收尾工程及岙李生态产业园等一批重点项目。继续加大招商选资力度，谋划生态招商和原有企业技改工作，以观光农业、生态农业为目标，抓好霞嵊菌类产业园、西茂山生态农业园等的建设。
（二）进一步优化城乡环境。以“五水共治”为突破口，全力打好环境综合整治组合拳，努力将xx建设成为小楠溪源头的风情水乡，形成生态优势。加大“四边三化”、“三改一拆”等专项行动力度，做好农村生活污水治理等重点工作，继续实行“河长制”专项工作，坚决做好河流双清工作。加强对加强对沿河各类污染源的执法监管，严厉打击偷排污水和违法采砂行为，尽快还百姓洁净的河道环境。突出抓好重点领域拆违，以坦五线、小楠溪为重点，加大拆违控违力度，对新建违建零容忍，确保年内建成“无违建镇”。
（三）进一步夯实综治基础。将村作为平安建设的核心节点，推动村级综治网格员活动常态化、调解工作经常化，形成更加全面的“大调解”氛围。健全信访工作机制，积极调处各类纠纷矛盾，防控群众性矛盾发生，及时疏导和化解矛盾纠纷，切实解决涉及群众利益的实际问题。大力抓好安全生产、食品药品监管、防汛防台等工作，全力维护社会稳定，确保我镇“平安夺鼎”。
（四）进一步促进社会和谐。深化养老服务、残联、红十字会等工作，从严从实强化低保动态管理工作，做到应保尽保。继续推进民生重点项目建设，加速创成学前教育先进镇，继续推进界坑小学和四川中学的学生宿舍楼建设。全力开展计划生育工作。继续实施“强基创优工程”，确保计生网格化管理到位。全力推进社会事业发展，广泛开展精神文明创建和群众文体活动，营造良好文化氛围。
今年，市政府下达我乡的财税任务是1410万元，截至10月31日，全乡完成财政税收1097.48万元，其中地方一般预算收入484.04万元，完成总任务的77.8%。农业方面：种植烤烟743亩，早稻1200余亩，中稻9000亩，西瓜、蔬菜、苗木、小水果等经济作物3600余亩，油菜培管及收割6800多亩，动物检验检疫及时、到位。工业方面：工业总产值到10月31日完成22.6亿元，引进了长沙丰收制刷有限公司、鸿啟堂木业有限公司等企业，引进上云溪沐心栖谷项目，三个项目意向投资2.4亿元，本年度共完成到位资金4500万元，完成固定投资3600万元。
今年来，我乡重点做好了“八件实事”。梁高公路全路段全面施工，进展迅速，年底将全面完成路基工程；金阳大道二期全面完成征地及户外设施补偿工作；金云村安全饮水工作已于六月底全面完成项目计划工程量，主管网已顺利接至金云集镇；早田田山桥项目完成工程设计及预算；高升集镇提质改造工作已经完成新增主干道规划设计工作，完成13户拆迁协议，目标进度达到90%；教育设施改善方面，沙德完小教师公租房项目已经开工建设，蕉溪中学塑胶运动场全面竣工；封山育林方面，启动长浏、大浏高速两旁荒山复绿工作，栽种各类树苗10万多株。
全面推进高升集镇提质改造，完成集镇第一街、第二街、七字街道路3000平方米破损路面的换板，17000余平方米路面铺设油砂，设立标准道路标线和停车标线，完善下水道建设，集镇门店规范化整治。常丰集镇顺利完成集中整治，车位画线、户外经营治理等有力措施促使集镇形象得到大幅提升。全乡村级主干道硬化率达100%，基本实现水泥路通组到户。加大控规力度，全力遏制违法违章建筑势头，20xx年共完成拆违拆旧6453余平方米。严格执行“三同时”制度，引导企业节能减排，强化污染治理，推动生态蕉溪建设。完善环境同治长效工作机制，打造了12个整洁屋场，其中2个被市整治办验收。幸福屋场建设也全面铺开，乡村环境明显改善，环境卫生xx市普检成绩优异。
全面做好城乡居民养老保险和医疗保险收缴工作，对全乡19000多人进行了社保“一卡通”信息采集，社保“一卡通”发放工作有序进行。扎实开展“万名五保户大走访”工作，65岁以上老年人体检全面、及时。敬老院提质改造顺利推进、管理日趋规范。对全乡贫困儿童的家庭情况进行了全面的摸底调查。加大食品安全巡查力度，开展了“四小整规”行动，食品安全基础不断夯实。加强文化市场监管，整顿娱乐场所，依法关闭非法电游室。教育设施改善有序推进，蕉溪中学中考成绩喜人，计内录取超出市局分配指标14人。计生优质服务深入推进，计生文化进屋场、“5、29”协会活动、“7、11”世界人口日宣传等活动扎实开展，全年共落实长效措施265例，积极做好生殖健康免费服务，超额完成优检任务，积极落实利益导向，狠抓五项计生奖扶工作，共发放手术并发症对象利益导向资金32500元。
全年共排查调处各类矛盾纠纷65起，成功调处65起。化解重大矛盾纠纷5起。24小时巡防“红袖章”队伍全民大巡防全面覆盖。多次组织开展集镇、村麻将馆、棋、牌室整治工作，共取缔麻将馆89家。查处打击各类违法犯罪人员76人，治安拘留54人，有效震慑了违法犯罪。围绕“六大活动提民调，百日攻坚保平安”主题，开展了综治夜谈活动。举办公开集中退赃大会，开展了20多次消防安全大检查，10多次校园周边环境整治大检查，每月组织对校车安全进行不定期检查。有计划、有重点、有针对性的开展了安全执法行动和安全专项检查，全年共查处各类安全隐患560处，确保了隐患整治到位。完成了万丰山水库堤坝安保设施建设，得到广大群众好评。
一是实施村级重点工作季度点评。强化创先争优的主体意识，实施对安全及综治维稳、计划生育、环境卫生整治、队伍作风建设等五项重点工作的季度点评，拉开考核差距，兑现考核结果。二是进一步加大干部管理力度。开展作风建设“每周一查”，实施干部竞争上岗及月度考核、季度汇总、当场兑现的动态考核机制；三是力推干群交、流。深化网格化管理，引导干部沉下去接地气。扎实开展综治民调大走访、《蕉溪宣传》进万家等专项活动。严格落实党风廉政建设责任制，增强勤政廉政意识，筑牢思想道德防线。
20xx年，蕉溪乡将按照“对接城区，服务园区”总体工作方针，继续突出项目建设、作风建设、社会建设三大工作重点，坚持真抓实干、改革创新，加快富裕蕉溪、法治蕉溪、生态蕉溪建设步伐，实现环境改善、产业发展、人民生活质量提升、社会和谐稳定，经济社会实现跨越式发展。
（一）优化产业结构，激活经济发展潜力。促进农业规模化、集约化发展，引导农业产业化经营，做大做强水稻、蔬菜、油茶、烤烟、水果等传统产业，推进绿色农特产品精深加工，探索发展休闲观光农业；围绕鞭炮烟花、健康食品等产业，重点助推产业转型升级发展，加大招商引资力度，重点引进经开区规模企业配套产业及服务业等项目投资落户，增强发展后劲；充分挖掘万丰湖两型社会示范区生态旅游潜力，加快上云溪沐心栖谷项目建设，推动蕉溪岭旅游景区整体开发，打造蕉溪旅游新名片。
（二）推动项目建设，优化经济发展环境。一是抓好梁高公路建设，认真维护施工环境，确保顺利实现竣工通车；二是抓好金阳大道建设。高质高效做好金阳大道二期项目征地拆迁工作，全力配合做好金阳大道三期项目建设工作，确保金阳大道蕉溪段工程顺利推进；三是抓好危桥改造和道路畅通工程建设。加快推进团山桥维修改造，加快村组道路硬化全覆盖进程，不断完善乡村交通网络。
（三）改善民生民利，凝聚社会发展力量。健全社会治安防控体系和信访长效机制，积极化解各类矛盾纠纷，确保社会大局稳定。切实加强企业安全生产监督，杜绝安全事故发生。全面推进社会保障和社会公共服务体系建设，加大对弱势群体的救助力度，加大殡改宣传力度。坚持“教育强乡”战略，加快中小学校提质改造，提升教育水平。健全和优化乡、村医疗卫生服务网络，深化医疗卫生体制改革，保障基本公共卫生服务无死角。全面铺开食品卫生监管，保障食品安全。做好计划生育基层基础工作，深化优质服务。加大农村环境保护力度，加大环境卫生整治投入力度，加强文化娱乐广场、幸福屋场建设，不断改善人居环境。
我所人员能够认真学习十八大五中全会精神及党的相关政策、路线、方针，自觉遵守、学习国家的八项规定及土地相关法律、法规和业务知识，使我所人员思想上与镇党委、政府保持一致；业务上按国家规定程序办事。
（一）占补平衡情况
今年，县委、县政府给我镇下达任务150亩，目前我镇已完成153亩，其中长岗桑园点20亩，庆广小队32亩，塔岗韦咀点13.9亩，漕坊点87亩（不符合规划）
（二）土地增减挂工作情况
20xx年度项目共3个点，共计45.06亩，涉及到3个行政村。目前杨马小学点2.45亩、席李小学点3.74亩已完成，等待市局验收。长岗中庄点38.87亩没有施工，等待农投公司评估后施工。
（三）废弃工矿复垦工作情况
20xx年废弃工矿复垦县下达我镇任务5宗，共计111.83亩。目前施工完成长岗肖村点16.19亩、下马点24.63亩、小蔡点7.52亩、宫拐点5.28亩、塔岗小马点58.21亩正在做施工前的准备。
（四）农村集体所有权发证工作
我镇于8月4日至15日完成镇204组农村集体所有权发证工作，其中庆广村37组。太湖村30组，西河村20组，大马村17组，鸭西村30组，塔岗村22组，长岗村48组，处理村界纠纷14宗，三宗未解决。
（五）国土资源三级网格化管理工作情况
根据上级部门文件精神，我镇于今年继续在全镇范围内开展“国土资源三级网格化管理”活动。党委、政府对该项工作高度重视，专门成立工作领导小组，明确分工，责任到人。目前，各村（社区）三级网格化管理工作网络业已形成，日常工作正有序开展中。
（六）土地卫片执法巡查工作情况
目前，我所组织人员对全镇范围内土地违法情况进行不定期巡查185次，对发现违法用地情况及时处理，避免违法占地发生，今年卫片检查，我镇无一宗违法占地。
（七）矿山整治工作情况
我所严格按照文件精神，遵循“发现一起，处理一起”的原则，对我镇范围内乱挖、私采现象进行严肃执法。截止目前。我所未发现一起矿山乱挖、私采情况。
（八）我所积极配合上级主管部门，完成了土地利用总体规划修编及林业规划调整工作。
（九）我所组织人员分工，对我镇七个行政村、一个社区的农居民建房用地审批工作进行了分片包村，有效地提高了农居民建房用地审批的效率。截止目前，全镇共办理用地手续326户。
总之，虽然我所在今年的工作中，取得了一些成绩，但同时也存在着不少问题，比如土地所人员数量不足，直接影响了农居民建房用地审批的效率和土地违法用地执法的难度；土地政策宣传未能到位，导致村民对相关政策不了解等问题。对于存在的问题，我所将组织人员加强学习相关业务知识，不断提高自身素质，不折不扣地完成上级交代的各项工作任务。