ID：470650
时间：2023-06-26 13:24:03
上传者：曹czj确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候，我们需要为领导提供多种工作方案。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
为推动xxx政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署的落实，进一步提升联防联控和群防群控水平，决定成立xxxx新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。
二、抓好宣传引导
加强正面引导。要充分利用网站、微信群、公众号、显示屏、宣传栏等媒介，发布新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的官方信息，让广大干部职工不传谣、不信谣，共同做好疫情防控工作。
做好政策解释。要坚持公开透明原则，耐心细致做好相关政策的答疑解惑。坚持发动群众、依靠群众、相信群众，听取群众对疫情防控工作的意见建议，鼓励大家及时提供职责范围内的近期省外尤其是重点疫区来赣、返赣人员情况。
三、做好疫情防控
根据省管局当前服务保障工作实际，主要采取以下六项措施：
（一）加强人员管控。对进入集中办公区和重点住宅区人员进行体温检测，重点加强办公区来访人员把控并进行体温测量，有情况及时联系防疫部门处置。疫情防控期间，除省委、省政府统一安排的会议外，会议中心暂停承接其他厅局举办的会议，确需召开的会议严格履行报批程序。
（二）做好重点区域消杀。对省级集中办公区和重点住宅区的公共部分及经营场所，包括大厅、走廊、会场、食堂、卫生间、电梯间、出入联系处等，开展一次全面消杀；对在疫区执行保障任务后返回的公务用车，及时进行消杀，减轻病毒感染风险。
（三）抓好餐饮防控。根据江西省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部第1号令，疫情传播高风险期间，为减少人员聚集，取消机关食堂自助餐模式，采取快餐盒分餐制的模式提供保障。
（四）停止部分重点区域对外经营。为降低疫情传播风险，自即日起，前湖酒店、玉泉岛酒店、省行政中心机关食堂、北苑宾馆、盛伟驿站、会议中心餐厅以保障内部需求为主，停止对外经营。
（五）强化幼儿保教防控。局属各保育院要主动对接当地教育主管部门，按要求落实好疫情防控工作。要提前谋划、超前部署，根据幼儿教育工作特点，制定开学后的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，确保万无一失。
（六）加强自身防控。加强对服务保障人员疫情的监测，与重点疫区人员有接触史的，要暂时回家留观。加强服务保障人员卫生防护，工作时着工作服，注意仪表仪容和个人卫生，按规定佩戴口罩等防护用品。
四、强化工作落实
明确工作责任。各单位要迅速成立相应工作机构，主要领导负责，指定专人落实，压实工作责任，及时报送工作信息。其中：办公区人员管控工作方案由局保卫处牵头，各办公区服务中心配合制定落实；餐饮保障防控工作方案由卧龙路中心牵头，其他有关中心配合制定落实；住宅区防控工作方案由前湖中心牵头，玉泉岛中心、住宅区中心配合制定落实；公车保障防控工作方案由公车中心牵头，省政府汽车队配合制定落实；幼儿保教防控工作方案由八一保育院牵头，其他保育院配合制定落实。专项防控工作方案，请各牵头单位在20xx年1月29上午12时前完成报送。
落实信息报送。从20xx年1月29日起，实行新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作每日报告制度。各单位应指定专人负责信息报送，于每天下午17时前，将工作开展情况、疫情最新信息报送领导小组办公室。信息联络员指定情况请于1月28日上午10时前完成报送。
加强应急值守。各单位要根据自身疫情防控实际需要，统筹做好值班值守，强化重点区域及重点岗位工作安排，合理调配工作人员和值班人员。
做好后勤保障。针对疫情防控工作中亟需的口罩、手套、防护镜、测温枪、防护服等物资，由局办公室、服务处、财审处及阳明路中心按照保障需求、特事特办的原则，共同做好数量汇总、物资采购、及时分发，加强废旧防疫物资回收处置监管，确保疫情防控工作落实到位。
为指导社区（村）科学有序防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情，根据国务院印发的《近期防控新型冠状病毒感染的肺炎工作方案》有关要求，结合北京市疫情防控工作实际，特制定本工作方案。
按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢这场疫情防控的人民战争。
（一）社区（村）未发现病例
实施“外防输入”的策略，采取以下措施：
1.加强组织动员。区和街乡镇干部要下沉到社区（村），定责定岗。在街乡镇的领导下，社区（村）牵头成立由社区（村）干部、片警、社区卫生人员和物业等人员组成的社区防控工作组，发挥社区、村（居）委会和楼门长三道防线，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式摸排疫情高发地区人员往来情况，对社区（村）、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，及时发现防控隐患线索，并向街乡镇报告。
2.及时告知信息。社区（村）要发布告示，要求从疫情高发地区返回人员立即到所在社区（村）进行登记，向公众发布就诊信息，每日发布卫生健康行政部门发布的防控信息，提示出行、旅行风险。
3.开展健康教育。社区（村）要通过社区、村宣传栏、“一封信”、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人；督促家庭在空气质量允许的条件下开窗通风，每天不少于2-3次，每次不少于30分钟，加强日常清洁和消毒，减少家庭聚会;督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。社区（村）不组织大型公众聚集活动，督促公共场所进行清洁、消毒和通风，避免交叉感染。
4.加强分类管理。对返（来）京人员进行分类管控，入网、入格、入家庭。建立下传机制，由街乡镇政府将湖北相关地区返（来）京人员名单下传社区。社区（村）收到本社区到京前14日内离开湖北地区或者有过湖北地区人员接触史的到京人员信息（或自查发现此类人员）后，要监督此类人员接受居家医学观察，不得外出，并为其提供基本生活保障，确保落实到人、登记在册、社区管理、上门观察。建立上传机制，对出现发热、气促、干咳等症状者，社区（村）要及时报告街乡镇政府，由街乡镇政府报告区卫生健康部门，迅速安排就诊。社区（村）要督促其他疫情高发地区来（返）京人员主动自行隔离14天，外出时佩戴口罩；一旦出现发热，伴乏力、干咳等症状，督促其到就近医疗机构发热门诊排查。
5.加强环境治理。大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个社区、每个单位、每个家庭。社区（村）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物;及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
（二）社区出现病例或暴发疫情
6.严格密接管理。各级医疗卫生机构要加强与社区的配合，规范开展流行病学调查，科学判定密切接触者。全市各区要指定隔离点，对无条件进行居家隔离的密切接触者开展集中医学观察。卫生健康部门要将有条件居家医学观察的密切接触者信息通报至各街乡镇，由街乡镇第一时间通知至社区（村）。社区（村）要发动社区卫生人员对密切接触者进行规范管理，落实密切接触者居家医学观察措施。每日随访密切接触者的健康状况，为其提供基本生活保障。社区卫生人员一旦发现密切接触者出现发热、气促、干咳等症状，立即报告本区卫生健康部门及时启动排查、诊断、隔离治疗等程序，并做好病人的隔离控制和转送至定点医院的各项准备。
7.加强消毒隔离。社区（村）要协助做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，并在疾控机构的指导下做好公共场所清洁消毒。居民出入社区时要佩戴口罩，社区（村）要做到监督提醒。
（三）社区传播疫情
8.限制人员聚集。区政府报请市政府决定，可限制或停止社区（村）内集市、集会等人群聚集的活动，关闭影院、网吧等公共场所，必要时停工、停业、停课。社区（村）协助政府监督落实相关措施。
（一）加强组织领导。
坚持党建引领，构建联防联控的工作格局。明确区、街乡镇、社区（村）的责任，按照“吹哨报到”、接诉即办工作机制，进一步健全工作组织体系。切实加强对社区（村）防控工作的领导，进一步落实干部联系社区（村）制度，强化社区（村）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥社区（村）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）及时信息报送。
各街乡镇每日汇总社区（村）疫情联防联控信息,报至各区防控领导小组，无病例零报告。防控过程中发现问题，社区（村）应第一时间报告街乡镇及卫生防疫部门。
（三）强化督促检查。
各区卫生健康委和各区社会工委民政局，要强化对社区防控工作的督促检查，对不落实防控工作或防控工作落实不到位的街乡镇、社区（村），进行责任倒查，视情节严肃追责。
近期，我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加，暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，人员流动增大，将加大疫情传播的风险。我省也相继有三个市发生聚集性疫情，为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季肺炎疫情防控工作，根据《市冬春季农村地区肺炎疫情防控工作方案》要求，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节，特制定本工作方案。
当前冬春季农村肺炎疫情防控工作要做到关口前移，要进一步压实两委等责任，做好重点人员摸排和网格化管理，组织开展居家健康监测，督促农村居民加强“戴口罩”等个人防护，坚决落实好减少人员流动、减少人员聚集等重点防控策略。
(一)加强返(来)乡人员管理。村委会对返(来)乡人员实行网格化管理，落实包保责任，通过返(来)乡人员主动报告、大数据推送、入户排查、广泛发动群众等多种途径，全面掌握本行政村返(来)乡人员情况，做好登记造册，实施分类精准管理，督促落实戴口罩、勤洗手、用公筷等个人防护措施，开展健康监测和异常状况处置等工作。
1.明确排查对象。排查从外地返(来)乡人员，既要排查返(来)地区（出发地）、也要排查从业情况以及是否是肺炎治愈患者等情况。主要包括：一是入境人员；二是所有跨省份返(来)乡人员；三是来自本省内中高风险区域所在地市的返(来)乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；四是进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群；五是肺炎治愈患者等重点人群。
2.查验核酸检测报告。返(来)乡人员应提前24小时告知当地村委会。除省内低风险非重点人群外均要求返(来)乡人员需持3天内有效核酸检测阴性结果，抵达后由村委会查验其3天内核酸检测阴性证明或包含3天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。
3.加强健康监测。对从境外高风险国家（俄罗斯、南非、英国）返回人员继续执行“14+14”天集中隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离14天后，返(来)属地继续集中隔离14天。对从其他境外国家返回人员继续执行“14+7+7”天隔离医学观察措施，即在入境口岸集中隔离14天后，返(来)属地继续集中隔离7天，再转入居家单独隔离7天。对在解除隔离的入境人员纳入村屯健康随访管理，如就医就诊时应主动向医疗机构告知境外旅居史。
国内中高风险区返乡人员，实行14天集中隔离医学观察措施，并在隔离期间按“进、中、出”进行三次核酸检测。对中高风险区所在县（市、区）其他返乡人员实行“落地即检”，在第一落点所在地实行核酸检测采样、登记后，实行14天居家健康监测，做好体温、症状监测，期间不聚集、不流动，必须外出时做好个人防护，每7天开展一次核酸检测。
中高风险地区所在地市的其他地区、低风险跨省、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群返(来)人员，须持3日内有效核酸检测阴性证明，登记并签订疫情防控承诺书后，实行14天居家健康监测，期间不聚集，不流动，如确需出行，需向村（屯）报备，每7天开展一次核酸检测。
省内低风险非重点人群健康码无异常且签订疫情防控承诺书后，可有序流动。（注：具体核酸检测、健康监测、隔离管控要求请实时关注市疫情防控领导小组文件和市疫情防控工作指挥微信群）。
尽量劝导外地拟返回农村地区的人员，非必要不返乡。各行政村落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
(二)减少人员流动与聚集。村两委要全面了解本村屯人员外出情况，主动与其建立联系，积极倡导春节假期非必要不流动，主动引导从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。疫情中髙风险地区严格控制人员进出。
近期取消集体团拜、大型慰问、联欢聚餐、各类庙会、跨年活动等室内聚集性大型活动。从严控制室内聚集性文旅活动、宗亲聚会、婚礼婚宴和同学、校友、商会联谊等各类民间规模性聚餐活动。落实好宗教活动及场所管控要求，暂停宗教活动场所聚集性活动，依法制止非法宗教活动，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办,宴会不办”。确需举办的活动，规模控制在50人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。
(三)加强重点场所防控。督促经营机构落实主体责任，全面规范重点场所管理，并储备必要的防护物资。加强村卫生室、个体诊所、药店、教堂、农贸市场、商超、餐馆、民宿、村民活动室、村内企业、养老院、学校、幼儿园等场所疫情防控管理，严格做好人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作。对养老机构、福利机构等人员集中场所严格落实防控指南要求，必要时实行封闭管理。
(四)开展爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，进一步健全完善公共卫生设施，加强对村民活动室、公共卫生间等公共场所的卫生整治，倡导村民定期开展家庭大扫除，保持环境和家庭清洁卫生。大力提倡讲究卫生、个人勤洗手、家里勤通风的良好生活习惯。在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应当科学佩戴口罩并定期更换。开展病媒生物防制工作，从源头上铲除病媒生物孳生地，降低传染病通过媒介传播风险。
(五)强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式，灵活运用群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传手段，开展肺炎防控知识和措施宣传。引导返(来)乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，鼓励村民养成勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩、不聚集等卫生习惯和生活方式，做到群防群控。增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。
(一)扩大“应检尽检”范围。将卫生院新住院患者及陪护人员、村卫生室、个体诊所、冷链食品从业人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。对服务业从业人员定期开展核酸抽样检测，力争主动发现疫情。
(二)及时开展样本采集和核酸检测。卫生院严格按照规定的标准和要求设置肺炎核酸釆样点，加强核酸采样工作人员培训，规范开展采样工作。实行“乡釆样、市检测”，卫生院负责核酸检测样本釆集和送检，市、中医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入我市应检尽检范围。
(三)加强环境与药品检测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院等公共场所环境开展核酸检测，每周入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
(一)可疑患者报告。严格落实首诊报告制度，充分发挥村卫生室、个体诊所、药店等的“哨点”作用，发现有发热、咳嗽、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状的可疑患者，要在留观患者的同时，2小时内报告卫生院，卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告卫生院。对缓报、迟报甚至瞒报的严肃处理。卫生监督机构和市场监管部门要加强对基层监测排查工作的巡回指导和督查。
(二)核酸检测结果报告。接到报告后，卫生院要立即组织核酸釆样，尽快送到市、中两院、疾控中心实验室检测。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和市卫生健康局。强化统筹协调，加大对卫生院的人员培训和釆样物资保障力度。
(三)感染者网络直报。医疗机构严格按照肺炎疫情防控方案（第七版）和诊疗方案（试行第八版）要求诊断报告确诊病例、疑似病例和无症状感染者，接到核酸检测阳性报告后应在2小时内完成网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。市疾控中心应立即启动流行病学调查并在2小时内完成审核，任何地方不得擅自增加会诊、复核等程序。
1.快速响应。发现疫情后要立即上报市疫情防控工作领导小组，2小时内转运感染者，并积极协调组织做好应对工作。市疫情防控工作领导小组要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。行政村和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
2.实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村、屯检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者、密切接触者的密切接触者（以下称次密切接触者）的活动轨迹科学划定疫区。
3.开展流行病学调查和密切接触者判定。市疾控中心要在市级疾控机构指导下开展流行病学调查，与市卫生健康、公安、工信部门共同配合，乡镇、在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在省市专家指导下，基层医疗卫生机构配合市疾控机构开展疫情溯源调工作。
4.备足隔离房间。制定调用征用后备隔离场所方案，以及农村地区大规模集中隔离预案和建设临时集中隔离场所方案。专班专人负责隔离场所的调用征用和管理工作。
5.密切接触者隔离管理。组织对高风险地区要进行入户“拉网式”排查，确保每一位感染者追踪到位，对密切接触者、次密切接触者原则上实施集中隔离医学观察（特殊情况除外），对省内跨地区的密切接触者、次密切接触者，疫情发生地要第一时间向流入地通报协查。要在12小时内完成密切接触者、次密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的，可釆取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。
6.加强隔离场所管理。严格按照“三区两通道”标准进行改造，隔离区内配齐送餐人员、垃圾清运人员、保安人员和医务人员，分工明确，各司其职。隔离场所启用后不得提供与隔离无关的服务。加强管理人员、医务人员和相关服务人员培训，规范送餐、消毒和垃圾处理等服务保障工作，避免交又感染。加强人员日常健康监测，发现确诊病例、疑似病例和无症状感染者后及时转运。
7.实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测，明确样本采集地点和核酸检测点，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。
8.建立信息平台。实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者、次密切接触者信息和管理状况等信息，统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。
9.开展环境消杀。行政村（村委会）要对易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。
1.尽早发现可疑患者。乡卫生院、村卫生室和个体诊所按规定要求制订发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。
2.可疑患者转诊。乡卫生院、村卫生室和个体诊所等要备有专门房间，对可疑患者进行隔离。乡卫生院、村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要立即报告市卫生健康局。市卫生健康局2小时内安排负压救护车将患者转运到定点医院就诊，乡、村要协助做好转运服务。
六、强保障
1.组织领导。保持应急状态，实行24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。继续落实我省“五级书记抓防控”的疫情防控责任，落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥市乡村三级预防网作用，建立“市级领导分包乡、乡干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制，落实乡干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制。发挥医共体、医联体作用，市乡一体落实市级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。健全乡村公共卫生委员会，组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检査，发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。
2.能力保障。加强乡村两级专业人员样本釆集、核酸检测、流行病学调査、环境消杀等技术培训。
3.人员保障。加强对基层医疗卫生机构医务人员肺炎防控技术与院感防控培训，确保常态化条件下流调人员不少于30人。根据疫情进展和防控工作需要，提前预判不同情形下农村地区的检测、隔离、流调、救治能力需求，细化应急预案。
4.物资保障。要细化应急预案，逐级开展多部门参与的培训演练，做好增援农村地区疫情防控的准备。疫情防控和应急处置的经费支加大持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。要以行政村为单位提前准备防护物资。要切实做好农产品供应，满足农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，督促各地维护正常市场流通秩序，确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的同时,科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产，强化农作物田间管理，保障农业生产资料物流畅通，不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。
5.督导检查。乡疫情防控办公室积极发挥统筹协调作用，指导农村地区抓好疫情防控、农业生产和农产品供给保障工作。要组织开展春节期间肺炎疫情防控专项督查工作，将农村地区疫情防控作为督查的重点内容，督促指导各地排查风险漏洞，补齐短板弱项，确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规纪行为严肃问责。
（一）成立村突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实突发公共卫生事件的防治工作。
（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员负包户，各村组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
（一）对各村一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从湖北、重庆、安康等重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报村委会，由所在村落实专人负责进行全程监管。
（二）对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
（三）群众到村卫生站购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由卫生站村、上级单位实时报告，由村、上级单位安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报南山镇人民政府。
（四）如本村有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
原则上只设1个进村路口，安排专人对进出人员进行劝导，确因特殊事宜进出村的，按《进乡村入村管理流程》分类处置。其余路口设置安全隔离栏，隔离设施前设置“禁止通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。
（一）对“特殊类（a类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和武汉市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，村医及村委负责联系沟通将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
（三）各村应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村上报，由镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报南山镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
（五）在保护公民隐私的前提下，将本村可疑人员的姓名、性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告。
（一）各村要利用村村响、移动“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上6点。
（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。
（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村备案，村干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
（一）由村组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。
（二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。
（一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。
（二）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。
（一）坚持属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。
按照《病毒感染的肺炎疫情摸排防控工作专班城区防控组办公室〈关于进一步做好肺炎疫情防控工作的紧急通知〉》（城防办发〔2021〕1号）文件精神及省市县相关要求，为了切实将防控工作落到实处，结合我局实际情况，特制订如下实施方案。
（一）切实做好自我防护
坚持讲卫生、勤洗手、多通风等健康生活方式。去医院、车站、影院、超市、农贸市场等公共场所及乘坐公共交通工具时，主动配合做好“扫码+测温+戴口罩”三项防控措施，保持1米以上社交距离。若出现发热、干咳、乏力等症状，及时到定点医院(县医院)发热门诊就诊，就医时须全程佩戴口罩，不乘坐公共交通工具前往，避免与他人接触。
（二）减少人员聚集流动
减少参加和组织聚集性活动，推行红事缓办、白事简办，家庭聚会聚餐控制在10人以内。所有人员，非必要不出市，降低途中因人员流动带来的疫情风险，确需出行人员，须经单位批准后方可出行，并且全程做好个人防护和健康监测。
（三）保持健康饮食习惯
谨慎购买、食用进口冷链食品，尽量不要购买或食用无法提供检验检疫合格证明的畜禽肉类和冷链食品；烹饪食品要做到生熟分开；肉类、蛋类要彻底煮熟再食用；提倡分餐制，或使用公勺、公筷用餐。
（四）落实疫情防控规定
共同监督，主动接受健康管理，及时向所属辖区乡镇、村组(社区)报告来、返、离延信息。对来返人员，凡属境外人员在口岸隔离14天后的，一律继续落实14天居家隔离和2次核酸检测；凡属国内中高风险地区来的，一律落实14天集中隔离和2次核酸检测；凡属重点城市(辖区内有中高风险地区)来的，一律查验健康码和近7日内核酸检测证明，并落实14天居家健康监测。
（五）遵守舆论相关制度
关注官方信息，不信谣、不造谣、不传谣，切勿随意在网上、传播未经证实的信息，共同营造科学防治、理性应对的社会氛围。对于编造、散布谣言，扰乱公共秩序的行为，将依法追究相关人员法律责任。
（一）排查范围
茶坊社区第三网格内的所有人员，包括居民、企业和个体户。
（二）工作任务
精准排查茶坊社区第三网格内所有人员的出行、人员接触情况。重点排查市以外返回人员，国内中高风险地区返回人员，与确诊病例行程轨迹有交集的人员和其他存在风险的人员。
（三）工作分工
1.第一片区：长安汽车对面居民区
片长：
成员：
2.第二片区：公路两边门面房
片长：
成员：
3.第三片区：变电站后居民区
片长：
成员：
4.第四片区：加油站以南居民区
片长：
成员：
（四）工作要求
1.严格排查。每天进行一次全面摸排，重点做好未返回人员和外来人员的排查登记，同时做好中省市县关于疫情各项政策的宣传工作。
2.按时上报。每天的摸排结果及时向各片长汇报，并将排查结果于每日下午3：00前报办公室。办公室将各片排查结果汇总后报茶坊社区。
疫情防控，人人有责，全民参与，战“疫”必胜。让我们携手同行，从自身做起，从点滴做起，筑牢健康堡垒，共迎美好未来!
党支部组织召开支部扩大会议，组织全体党员干部和工作人员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要求全体员工通过“学习强国”持续开展学习，切实提高政治站位，切实肩负起疫情防控工作责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，在疫情防控斗争中践行初心使命、奋力担当作为、贡献智慧力量。充分认识当前疫情防控的复杂性、严峻性，对当前形势保持清醒认识，始终保持科学理性的态度应对。
在疫情得到有效控制之前，暂缓各类研讨、培训等人群聚集的活动，通过微信、电话会议、沟通平台等方式开展相关交流。通过协会新闻矩阵，传递正能量信息，开展相关科普宣传，严格管理员工，不以讹传讹，不散布虚假信息。根据疫情发展实际情况，调整协会全年工作计划及节奏安排，妥善处理好日常工作与疫情安全防控的关系。
采取通风、消毒、体温监测等必要措施保障办公室卫生安全，保障工作人员的身体健康。工作建立值班轮岗制度，和会员采取网络、电话等方式联系，降低疫情发生风险。要求员工养成良好卫生习惯，外出佩戴口罩，勤洗手、少聚会。办公室定期统计工作人员及其家人的相关健康信息，及时向主管部门、属地管理部门、办公楼物业汇报登记。
协会将疫情防控工作列为第一重要工作，细化并落实疫情防控措施，由专人对接主管部门和民政部门，及时传达相关精神和指示，定期汇报协会防控工作进展。加强自身防控，充分发挥行业引导、规范、自律作用，做好会员引导，宣传弘扬正面事迹；发挥专家学者和专业人才的优势，加强科学普及，引导公众相信科学，不信谣不传谣。
协会工作调整，重点开展此次疫情行业生产、市场等方面的数据收集，做出专项研究，为疫情工作及之后的总结、发展做好基础研究工作。结合行业特点，探索疫情后行业的发展。
充分认识当前疫情防控的严峻形势，切实把思想和行动统一到党中央国务院、自治区和灵武市委、政府工作要求上来，始终坚持以人为本，生命至上，慎终如始抓好疫情防控，针对各村疫情防控薄弱环节和风险漏洞，强化监测预警，盯住关键环节，提升应对能力，落实物资保障，坚决打好疫情防控主动仗，巩固好来之不易的防控成果，确保不出现疫情反弹。
（一）落实防控重点
1.强化监测预警。落实“早发现、早报告”要求，乡卫生院、村卫生室及个体诊所要提高对新冠肺炎病例的发现报告意识，严格落实预检分诊制度，对所有接诊病人实行预检分诊，全部进行体温测量，登记有效身份信息，不得拒诊、拒收发热患者。对体温检测异常并有疫区旅居史或确诊（疑似）病人、无症状感染者等密切接触史的病人，病人要立即报告市卫健局和疾控中心。按照规范要求，全部转运至市医院发热门诊就诊，乡卫生院接诊的所有发热患者必须进行核酸检测和血常规检查，核酸采样由乡卫生院承担，核酸检测由市医院承担，检测费用按照自治区相关规定执行，由各乡镇卫生院代收后统一结算。
2.防控重点人群。各村委会要组织人员开展全面摸排，做好入境、返乡人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，督促落实个人防护措施。要严格落实网格化管理，建全乡、村、队三级网格管理，做到重点人群信息登记摸排、日常健康监测不漏一户、不漏一人。发现异常情况要及时核实并第一时间报告。
3.管好重点场所。各村委会要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，严格做好村内企业、餐厅、学校、幼儿园、宗教场所等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作，并储备必要的防护物资。积极配合相关部门紧盯辖区内物流存储，集散场所、过节返乡的装载运输工具、货品和人员等，严格落实检测、消毒、处置等防控措施。
4.做好应急准备。各村委会要根据疫情防控工作安排，储备好防控物资，做好应急演练，提升防控能力，要针对春节期间人员流动和聚集性活动特点，制定生产生活保障方案，确保应对准备工作领导到位、人员到位、责任到位、物资到位。要以村为单位储备口罩、环境消毒剂、测温仪等基本防护物资，做好应对疫情储备。
（二）落实群防群控
1.深入开展爱国卫生运动。各村（委会）要深入开展农村爱国卫生运动，完善公共卫生设施，发动群众开展农村环境卫生整治，保持环境和家庭清洁卫生。倡导村民勤洗手、随身携带口罩并定期更换，保持室内定期开窗通风，在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于一米时应当佩戴口罩开展。开展病媒生物防制，清除病媒生物孽生地，降低传染病通过媒介传播风险。
2.积极做好健康宣传教育。各村（委会）要通过有线广播、流动宣传车、微信群、宣传海报和上门宣传等多种形式，持续加强疫情防控宣传，增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识，引导村民养成良好卫生习惯，尽量避免前往人群密集场所，尤其是密闭式场所，要积极开展舆情监测，及时向村民解疑释惑，回应社会关切。
3.减少人员流动聚集。各村（委会）要组织人员到村民家中宣传，引导在外务工人员错峰返乡、在条件允许情况下留在务工地过年。要大力倡导移风易俗，倡导节庆文明新风，不大办婚丧嫁娶，不摆流水席，少摆席、隔座坐，少串门、少走动，避免人群聚集。提倡网上拜年、短信祝福，过节期间尽量减少走亲访友、家庭聚会、朋友聚餐，家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，劝导有流感等症状的亲友不参加聚会聚餐，主动就医，降低疫情传播风险。
（三）落实快速处置
1.快速启动响应。村(委会)发现疫情后要立即上报乡疫情防控指挥部，并积极配合做好应对工作，乡疫情防控指挥部要迅速组织核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。
2.严格疫点管控。在疫情发生后，乡疫情防控指挥部要根据上级要求，科学划定风险等级区，将防控区域范围精准划至最小单元（自然村队等）。防控区域划定后高中风险地区人员原则不出行，低风险地区仍然坚持“非必要不出村”，确需离开的，须持七日内核酸检测证明出行。规范设置进村检疫点，果断采取限制人员流动管理和聚集性活动封锁等措施，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，加强村居、学校、幼儿园、企事业单位、公共场所、公共交通管理，依法依规按程序报批后，采取交通管制、停工停业停学等措施，并提前作好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。各村委会要协助将新发现的核酸检测阳性者，转运到定点收治医院规范治疗。
3.迅速进行处置。根据上级疾控机构等有关部门的指导，集合乡镇、村委会和村医等基层力量，根据病例的旅居式、接触史信息，迅速开展流行病学调查，争取最短时间查明可能的感染来源，判定追踪管理密切接触者，密切接触者的密切接触者，确保24小时内完成流调。充分发挥乡、村、队三级联动作用，及时启动社会检测机构参与、区域帮扶支援的核酸应急检测机制，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。
各村委会对于居家隔离医学观察人员，要通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实隔离、体温监测等措施，要建立帮扶制度，组建爱心服务队，主动问询，及时协调解决隔离人员生活困难。
4.提升能力学习。乡镇卫生院要组织开展人员培训，加强村卫生室应对传染病患者的发现和预警能力，切实提高基层疫情防控工作水平。
5.落实环境消杀。各村委会要对公厕、广场等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒方案，设立专门值班人员，负责消杀消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀，对生活垃圾应当消毒外并外运集中处理，对隔离人员产生的垃圾集中消毒、封存，由相关部门处理。
（一）强化组织领导
建立乡、村、队三级网络分包体系，落实疫情防控责任制，强化冬春季、节假日等重点时段疫情防控措施落实。要充分发挥村干部、党员和志愿者的积极作用，继续加大疫情防控法治及科普宣传，形成人人有责、人人尽责、人人担责的群防群控工作局面。
（二）加强物资和人员保障
各村委会负责疫情防控和应急处置工作的物资保障，乡卫生院加强对各村卫生室医务人员新冠肺炎防控技术培训。乡、村医疗卫生机构要及时完善疫情防控工作预案并开展演练，根据疫情进展和防控工作需要，申请上级防控和医疗力量进行援助。
（三）强化应急值守和督导检查
各村委会要健全完善24小时疫情防控值班体系，加强春节期间应急值守，确保及时有效应对各类突发事件。要组织开展工作部署和落实情况的自查，及时发现和整改各类隐患，补齐防控短板，堵塞工作漏洞，确保疫情防控工作落实到位，乡应对新冠肺炎疫情工作指挥部将不定期组织开展督导检查落实工作。
为进一步落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于新冠病毒肺炎疫情常态化防控和“外防输入、内防反弹＂的要求，按照游洋镇应对新型冠状病毒肺炎疫情工作指挥部《关于印发（游洋镇应对新型冠状病毒肺炎疫情应急预案（修订版）〉的通知》精神和省、市、县应对新冠肺炎疫情工作领导小组的工作部署，做好疫情防控常态化下重要医疗物资保供工作，特制定本方案。
按照“政府主导、集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效＂的原则，坚持底线思维、平战结合，坚持采购端、调配端、需求端“三端协同”，建立实物储备、卫生机构储备和企业储备、疫情期间储备和日常储备相结合的工作机制，高效做好疫情防控常态化下医疗物资保障工作，及时有效应对疫情变化带来的医疗物资需求波动，为巩固疫情防控成果提供有力支撑，确保不因缺乏医疗物资导致疫情反弹，不对社会经济发展造成二次冲击。
（一）属地负责，统筹保供。落实医疗物资保供工作属地责任，按照医疗物资急需紧缺程度，实施分级分类保供。要做好我镇辖区民用部分医疗物资储备、保供工作。我镇负责统筹落实全镇医疗卫生机构医疗物资保障工作。镇医疗物资保障组根据全镇重点医疗物资储备，统筹做好重点医疗物资保供工作。
（二）政府主导，市场运作。发挥政府主导作用，建立部门联动工作机制，合力构建重点医疗物资产供销用服务链条，保障和促进全镇防控物资供应链长期稳定。发挥市场主体作用，加强与镇外医疗物资生产供应企业常态化沟通联系，做好重点医疗物资商业储备和市场供应，确保重点医疗物资调得到、运得进、供得上。
（三）保障重点，确保急需。根据疫情形势变化、物资储备、需求评估等情况，落实应急医疗物资储备、调运和保障等工作。按照医疗物资急需紧缺程度实施分类保供，对供应充足的医疗物资，按市场机制调节供应，做到应保尽保、顶格供应；对可能出现短缺的重要医疗物资，依托市场主体保持一定数量的实物储备，并按照《医疗物资调配暂行规程》，实行供需对接、统筹调配，做到“保重点、保急需；先一线、后二线”。
（四）平战结合，统筹平衡。分类分级建立医疗物资战略储备机制和滚动轮替制度，强化储备资源统筹管理，充实提高镇医疗机构应急物资配备标准，确保一定的冗余储备，既满足战时急需，又兼顾平时运行成本，提高资源利用率。
（一）实行清单管理。参照上级医疗物资保障清单管理模式，结合我镇疫情防控医疗物资需求，寻求多方合作，确保防疫物资采购链完整。
（二）实行分级储备。要按照既往疫情高峰期30天使用量进行储备；各类医疗卫生机构要确保物资药品储备量至少满足医疗机构满负荷运转30天需求；镇医疗卫生机构要提前做好既往疫情高峰期10天用量的防护物资、医疗设备、医用耗材药品、消杀产品等物资储备。镇医疗物资保障组对可能出现短缺的重要医疗物资产品，要保持一定数量的实物储备。
（三）实行需求调配。当医疗物资供给紧缺，通过市场机制无法有效调节时，实施供需对接、产品调配，按照确保重点急需的原则，对重要医疗物资需求进行统一归口管理，根据镇直镇办等各部门报送的医疗物资需求清单，随行就市对外抢购紧缺物资，力保重要医疗物资调得到、供得上。
（一）抓好应急保供。由镇医疗物资保障组负责与镇综合协调组沟通对接，及时了解防疫一线人员的数量，指导填写物资需求清单，及时开出物资调配单，尽快做好储备物资发放工作；镇医疗救治组要及时了解全镇医疗物资的需求情况，统筹落实镇卫生院医务人员及各村村医个人防护物资的保障工作。
（二）抓好需求评估。根据疫情发展情况，适时召开镇医疗物资保障组成员会议，研判当前疫情蔓延态势，分析评估今后一个月内全镇重要医疗物资需求情况，了解国内医疗物资市场供求及产品价格信息，部署开展我镇应急医疗物资需求调查，商讨拟对外采购重要医疗物资品种及数量。
（三）抓好市场供应。根据我镇重要医疗物资库存储备及市场供应情况，开设重要医疗物资线下供应站点，方便民众和企业购买。加强与县内外大型医药企业的沟通联系，随行就市、下单抢购一批库存较少或紧缺防疫物资，依靠镇侨联等群体力量，广泛动员海内外乡亲捐献资金或采购物资，全力保障全镇防疫物资市场供应。
（一）加强组织保障。要加我镇强组织领导，压紧压实责任，主动谋划疫情防控物资生产、储备和保供工作，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障和物资储备全部到位，做到守土有责、守土担责、守土尽责。
（二）加强资金保障。镇财政局要设立医疗物资储备专项资金，开辟资金拨付“绿色通道”，保障重要医疗物资及时采购储备到位、保供到位。各相关部门要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。镇侨联要积极发动社会各界和海内外乡亲捐款捐物。
（三）加强部门协作。镇医疗物资保障组成员要各司其职，各负其责，齐心协力，共同做好我镇疫情防控常态化重要医疗物资保供工作。医疗保障组成员要组织落实保供工作，加强医疗物资储备监测，要根据疫情形势变化及时提出保供需求、储备数量及调整建议。