ID：474014
时间：2023-06-26 16:15:05
上传者：曹czj总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，让我们一起认真地写一份总结吧。怎样写总结才更能起到其作用呢？总结应该怎么写呢？以下是小编精心整理的总结范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
1、加强税收管理，全力组织财政收入。平时注重加强财税部门之间的合作，充分协调地税、国税关系，坚决打击各种偷税、漏税、骗税和逃税等违法行为，杜绝各种擅自减税、免税、缓税现象的发生，努力做到依法征收、应收尽收。全年共计完成财政收入2474万元，同比增长42.3%。
2、积极调整和优化支出结构，科学合理安排资金，分轻重缓急，做到确保工资按时发放、确保机关正常运转、保证重点项目支出，大力压缩公用经费支出，根据单位各项工作任务、财力情况，做到有保有压，确保重点，统筹安排，从而把有限的财力更多地用于人民群众生产、生活急需的项目上，不断加大对农业及基础设施建设的投入力度，有效地促进全镇经济和社会事业协调发展。
3、努力作好镇年度预算编制工作，本着积极稳妥“量入为出，收支平衡”的原则，根据年初各部门预算安排，制定出全镇预算编制情况。
4、严格票据管理，指定专人负责，建立严格的领缴签字手续，并定期进行审核，预防漏洞发生。
5、加强资金的监控与管理，按照《xx省预算外资金管理条例》进行规范化管理；有收入的经济部门其账目的设置，须有财政所为其开立“财政专户”，收支必须全部通过“财政专户”进行核算。对预算内、外收支执行情况每月x日前，按财务报表的要求书面向领导汇报上月收支情况。对执行中出现的问题，要及时反映并提出有关建议。
6、完成辖区9个行政村的粮食补贴发放工作，切实落实惠农政策，促进农村社会稳定。根据省、市、区粮食直补实施方案，重新对农民种粮面积进行了核对并张榜公布，及时与xx信用社联系打印六千多户粮补存折事宜，按上级要求及时并亲自把粮食直补存折发放到各村农户手中，共计发放粮补资金1198828。45元，涉及农户6528户；又完成了6个行政村的退耕还林工作，涉及农户1080户，发放退耕还林资金338100元。
7、加强国有资产管理，提高资产使用效率。根据上级要求今年对镇国有资产情况进行了重新统计核查并认真填写、录入资产清查报表和资产卡片对各项财物、款项的增减变动情况及时进行记录、计算、核对等，做到物款相符，登记准确。
8、加大力度征收耕地占用税。财政所积极与地税所、土地所、企业公司等单位联系与配合，镇领导与各村书记主任召开耕地占用税的专题会议，与各村签订耕地占用税征收责任书，科级领导亲自下村督办，做到对占地单位与个人应收尽收，财政所与地税所、土地所、企业公司等人员亲自到xx区各占地单位及个人专门下发了耕地占用税纳税通知书，派专人到占地单位催缴税款，在党委政府的高度重视下，20xx年共计征收耕地占用税422万多元。
9、做好镇政府在职及离退休人员工资改革调整工作，认真核对个人档案，认真填写个人信息采集表，为工资改革提供可靠、准确的依据。为镇机关干部作好后勤服务，按时把工资发放到机关干部手中，解除他们的后顾之忧。
10、为保证村级日常工作正常运转，及时拨付转移支付资金、按时发放村干部工资，为全镇稳定工作提供了有力保障。
11、每季按时向财政局报送下岗失业人员情况报表、预算支出及工资发放情况统计表、社会保障支出表等各种报表。
13、积极完成了镇党委政府交办的其他各项工作并配合好各部门工作。
（一）思想观念落后，学习意识有待于进一步加强。在识大体顾大局方面有些欠缺。思想不够解放，创新意识不强。与同志们沟通较少，求真务实作风没有充分发挥。
（二）财务管理力度需进一步加强。各项财务管理制度尚未健全，会计电算化尚未运用到实际工作中去，现有制度的执行力度方面有待加强。
（三）财务人员素质需进一步提高。随着电算化在财务工作的应用，也对财务人员的素质提出了更高的要求，提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。
（一）继续加大力度，积极协调国税、地税及有关部门，狠抓财源建设，拓展增收渠道，努力完成财政收入任务。
（二）加强财务管理力度。严格管理和完善财务制度是做好财务工作的重要保障，争取今年实现会计电算化，今后我们将进一步完善财务管理方面的规定，实行更有力的措施，力求将这方面工作做得更好。
（三）提高财务人员素质。不断提高财务工作水平，继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平，使之适应当前财务管理工作的要求。
（四）积极配合地税机关移交耕地占用税手续及征收工作。
（五）积极完成区财政局及镇党委政府交办的其他工作。
一、把握政策，紧密配合国税、地税部门工作。经常定期的与国税、地税加强联系，在所辖区的范围内为国、地税的征收创造良好的纳税环境，确保各项税收超额完成任务。今年年10月止，我镇已完成财政总收入1063万元，同比增长17%，其中地方财政收入425万元，同比增长25 %。预计全年完成财政总收入1209万元，其中地方财政收入预计完成483万元。
二、确实加强与深化预算管理。预算是财政管理的核心环节，提高预算管理的完整性、科学性、权威性和有效性为目标，深化预算管理制度，是提升财政精细化管理水平必备条件。在20xx年10月，我们根据上级有关精神，本着确保人员经费、基本运行及重点项目建设的原则，制定出了操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中，将有限的资金用到了关键的地方最新乡镇财政所工作总结最新乡镇财政所工作总结。
三、不断强化财政监督的作用。财政监督既是财政精细化管理的有机组成部分，又是保障财政工作得到全面落实的重要手段。
一是切实加强财政监督，认真做好财政收支监管和内部监督。进一步完善财政监督机制，推进监督关口前移，促进监督和管理的有机融合。
二是切实强化财政基础工作的监督，巩固和加强会计基础工作水平，进一步细化、量化考核指标。认真整改监督中发现的问题，防止“屡监屡犯”，确实发挥财政监督的作用 。
四、惠农政策兑现准确及时。到10月30日止，通过“一卡通”共计发放各项补贴资金700.39万元。其中农业类补贴资金359.85万元，林业补贴类资金11.13万元，畜牧补贴类资金30.47万元，社会保障补贴类资金163.33万元，计划生育补贴类资金45.96万元，移民补贴类资金16.27万元，农机补贴类资金39.6万元，其他补贴资金33.9万元。
五、不断深入与加强财政基础工作的力度
一是不断加强村帐乡代管的机制，使村级帐务管理走上良性循环的轨道，8月份，邀请了财政局熊新章老师举办各村书记、村主任、报帐员及财政所全体人员业务培训，进一步提高业务水平，增强财经意识。
二是加强财政制度管理，以健全的制度约束人，以资金使用的科学、规范、安全、高效为目标，进一步强化依法理财、依法行政、规范运转的工作秩序。三是加大村级财务监督力度，组织各村对村级财务基本情况、财务状况形成了自查报告，为下一步村级财务检查和审计奠定了基础。
六、阳光三农网工作开展有序。
阳光三农网目的在于创新党风廉政建设方式，适应现代信息化发展的要求，实现信息资源的互通共享，网站设置工作动态、政策法规等一系列栏目，积极推进了农村党务、政务、村务和办事“四公开”，畅通群众诉求，强化群众监督，规范农村集体“三资”管理和交易，切实保障广大农民群众合法权益。
一年来，在县财政局、镇党委政府的领导下，我们不断加强镇级财政建设、积极培植新财源、强化镇级财政资金的监管，使我镇的经济实力得到了大幅提升，有力的促进了我镇社会各项事业又好又快发展。
**镇在**县的西大门，是由五个小乡镇合并而成的农业大镇，镇域面积342平方公里，耕地面积6.8万亩。管辖18个村、2个社区，全镇总人口达7.5万人。xxxx年，全镇确定财政收入目标为 10000万元，较上年实绩增长25%，净增20xx万元。xxxx年初步预算可用财力为3070.2万元，在支出安排上体现新增财力倾向美好乡村、集镇建设与开发区建设等重点支出倾斜的特点，预计投入村级道路及美好乡村建设350万元，集镇建设300万元，园区建设450万元。截止目前，共建立健全xxxx年度乡镇财政资金档案6宗，涉及补助性资金3101万元，项目类资金2435.2 万元，预算资金3070.2 万元，开展抽查巡查工作60余次，积极落实财政资金监管工作。
为了更好地发挥乡镇财政职能作用，落实好中央各项民生政策，提高财政资金使用效益，我们镇主要从以下六个方面加强乡镇财政资金的监管。
金等全部纳入乡镇财政监管范围。我们镇每一个单位的每一笔收支都是在镇财政严格的监管下完成的。xxxx年上级部门下达乡镇项目资金，各项补助类资金，我们镇各类支出达8606.4余万元，均纳入到镇财政资金监管范围，并将各项资金及时录入财政资金监管系统，以便于随时查询各项资金拨付情况。
2、严格财政资金使用审批程序。我们结合**镇的实际制定了《**镇财政资金使用审批程序》。在工作中我们能严格执行《程序》的规定，要求每一笔财政资金使用支出，首先经主要领导同意，分管领导签署意见，财政分局对票据进行初审，签署意见后，报镇长审批，最后到财政分局办理资金的拨付手续，由分局在国库集中支付平台上统一支付。
3、加强补助性资金的监管力度。我们镇对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示，扎实做好补助信息的基础管理工作，采取“部门造册、专户管理，分账核算、封闭运行”的管理模式，实行“一折通”，杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象，保证了资金按期拨付并兑现到位。还通过走访、查阅档案等形式，对补贴资金发放到位情况进行检查，发现错误及时纠正。xxxx年我们镇共发放了“粮食直补”、“良种补贴”、民政优抚、五保、低保等，全部采取“一折通”形式及时足额的将补助资金发放到补贴对象手中，无一错补、漏补、少补。
财政资金发挥最大效益。xxxx年，我们镇共完成一事一议村村通、路桥修筑、文化广场等建设项目20个，资金支出共计694余万元。由于镇财政严格实行项目资金专户储存，专人管理，分账核算，对每个目实施全程监管，对项目的真实性、可行性进行实地察看，并向上级财政提出意见建议，及时检查项目的开工建设和进展情况，及时评估验收，做好项目支出审核和资金拨付工作，使项目资金为三农服务发挥应有作用。
5、加强镇、村资金和财务的监管。加强镇级财政预算管理，实行综合预算，并按规定及时足额将所有收入缴入国库。加强对村级财务的管理，协助镇农经站，严格执行“农村会计委托代理工作制度”，规范了村务、财务公开制度，对各村村务、财务公开内容、时间、形式做了进一步的规范，要求各村必须按照《**镇村务（财务）公开管理制度》的有关规定进行村务、财务公开。同时，加大对镇村资产的管理力度，建立健全镇村资产保管、使用、处置等管理制度，做到资产实物管理和价值管理相统一。
查巡查，检查项目申报是否有权威部门的可行性报告；工程招投标过程是否全程公开；项目开工建设和进展情况是否按计划进行；工程完工后是否及时组织验收；资金是否按规定程序及时拨付到位。在抽查巡查过程中发现的问题，及时研究解决处理，并将处理结果向上级财政部门报告；涉及违纪违规的要按相关规定办理。
通过加强对乡镇财政资金的监管，增强了资金的安全性，提高了资金使用的整体效益。
加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作，一定要紧密结合乡镇自身实际，从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发，通过理顺体制，健全制度，完善机构，规范职能、强化监管等方面入手，建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政。
1、统一思想，提高认识。要充分认识乡镇财政对乡镇各项经济、社会事业发展的重要性，对每笔财政资金的使用都要使其发挥最大的效益。
政贡献大的产业，做大乡镇财政收入这块蛋糕，不断拓展财源建设空间，加大乡镇财源建设力度。其次，乡镇政府要切实履行好管理职能，通过严格的管理和有效的经营，管理好、经营好乡镇集体资产，防止集体资产流失，实现乡镇集体资产的保值增值，为乡镇财政提供充裕的、直接的财源。三是在发展经济中，要从实际出发，因地制宜，量力而行。切不可不顾乡镇财政的实际承受能力，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
3、改变方式，拓展财政资金监管的深度与广度。一是要进一步完善资金发放监管机制，严格执行资金操作规程和财政政务公开。二是要对农村低保、五保户、困难户、大病救助、三农保险等项目实行全面覆盖，切实做到公平、公正与公开；三是项目建设要严格实行四个制度，即实行项目资金报账制，确保项目资金使用管理程序规范；实行项目管理责任制，提高乡村项目实施的严谨性与科学性；实行绩效评价制，加快项目建设进度，保证资金使用安全；实行跟踪审计制，提高资金的监控能力，确保专款专用。
我们**镇在乡镇财政工作方面虽然取得了一点成绩，但与上级要求还有很大差距。在今后的工作中我们将继续加强镇级财政建设、不断强化乡镇财政资金的监管力度，为**镇的经济和社会各项事业的发展提供强有力的财力保证。
为认真贯彻落实xx今年4月24日在景洪召开的全省乡镇财政预算管理方式改革工作现场会议精神，进一步统一思想、提高认识、统一模式、深化改革，我县xx及时组织相关相关单位学习传达景洪会议精神，并就这项改革的重要性和必要性、推进这项改革需要把握的重点，以及明确责任、加强组织领导等方面作了安排，要求各乡镇结合实际精心组织、狠抓落实、有序推进，确保全县乡镇财政预算管理方式改革取得实效。
按照省州要求，为保证我县乡镇财政预算管理方式改革工作的顺利实施，我县成立了以县长为组长，财政局、宣传部、人大、人事局、监察局、审计局等部门组成的领导小组，负责改革工作，领导小组在财政局下设办公室，积极开展对改革相关政策的研究制定，为改革工作的顺利开展提供了组织保障。
一抓宣传动员。采取广播、电视、报刊等多种有效形式，对开展乡镇预算管理方式改革的重要性、必要性、改革的总体思路、原则、主要内容等进行广泛宣传，为全面推进乡镇预算管理方式改革创造良好的外部环境；二抓方案制定。按照改革工作在10月底前完成的要求，及时组建专门的工作班子，深入研究，制定乡镇预算管理方式改革实施方案，分阶段、分步骤细化工作措施，明确责任，狠抓落实，确保改革工作扎实有序推进；三抓基础数据的清理。切实抓好乡镇财政收支、财政供养人员的清理、乡镇债权债务的清理，做实基础工作，确保改革取得实效；四抓干部培训。切实加强对相关人员进行财务、计算机、网络等有关知识培训，进一步提高管理水平和业务能力，让基层财政所的同志吸收新的知识，拓宽视野，增长才干，更好地服务基层和农村；五抓工作纪律。切实加大检查力度，加强对乡镇和村组财务监管，制定相应的管理措施和纪律规定，及时纠正和处理改革中出现的违规操作行为，杜绝借乡镇财政预算管理方式改革之机私分资产、滥发钱物，严防国有资产流失。
县下辖七乡三镇，10个财政所。在乡镇财政预算管理方式改革工作在我县推开后，乡镇财政所划归财政局管理，通过县财政局与人事局摸底调研，我县财政所编制核定定为每所5名。乡镇财政所负责乡镇预决算的编制，办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、总会计、政府单位会计、出纳、票据管理员岗位。各岗位按照规定交叉任职，财政所长不得兼职政府单位会计、出纳岗位；总会计不得兼任政府单位会计；政府单位会计不得兼职出纳员；政府单位会计不能兼管票据管理员。
财政所长负责财政所日常工作的治理，财政预算编制、执行，按县财政局授权审核、监督乡镇财政收支；财政总会计负责乡镇财政预决算编制和预算执行情况分析，办理与乡镇xx各部门及县财政局的结算和对账，负责非税收入执收治理系统收入数据的录入，代理打印总预算会计拨款凭证，登记会计账薄，编制会计报表，按月编制乡镇财政用款计划，办理乡镇xx经费支出的请拨，负责向乡镇有关领导提供乡镇总预算会计报表，负责乡镇财政票据的领取和缴销，监督乡镇财政收入的及时足额入库，办理乡镇财政年终决算；政府单位会计负责乡镇xx机关支出专户的会计核算，按规定用途支付乡镇xx机关日常经费，按月提出乡镇日常经费支出计划报财政结算会计；出纳负责乡镇xx及所属部门的现金收付、缴存及日常报帐工作，按规定保管备用金，及时登记乡镇现金日记帐；票据管理员负责乡镇所有收费票据的领取、发放和缴销。
我县根据《预算法》和《xx关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》要求，取消了乡镇一级财政，将全县10个乡镇作为县级预算单位纳入部门预算管理，彻底打破长期以来由乡镇自主核算的分散管理模式所形成的财权分配格局。取消乡镇一级财政后，乡镇财政所作为县财政的派出机构上划县财政局管理，代行县财政局的相关职能。
我县部门预算编制及预算定额标准的制定紧紧围绕全县财济工作会议精神，以“保工资、保运转”为首要目标。自以来，全县财政收入分配体制作了较大的调整，乡镇一级全部纳入了经费包干，定额定编标准化管理，收入任务不再纳入考核范围，其中人员经费按全额预算；社会保障缴费按照国家有关文件精神执行；公务费按照人均元的标准执行；车修费每个乡镇一个车编按10000元的标准执行，其他业务及办公费按区类划分8-12万元不等。近年来我县财政收入虽然得到大幅增长，但由于我县财政基础薄弱，本级财政收入只占财政支出的1左右，“吃饭财政”的状况依旧得不到大的改善，特别是乡镇一级的现有财力难以维持和满足不断发展的工作需要，基本的下乡及其他县级部门执行的补助标准乡镇一级依然难以实现。
我县xx高度重视此项工作，成立了以县长为组长的整合资金领导小组，并与相关整合部门签订了资金整合责任状，层层抓落实，确保资金及时足额到位。按照整合资源，部门组织实施，各部门根据各自的项目和资金管理办法来进行组织实施以带动各部门实施的积极性。项目建设完成以后，县xx组织相关部门认真组织项目验收，对项目实施比较好的单位进行表彰。并制定相关续后管理的村规民约。
为进一步加强预算管理基础工作，有效控制财政供养人员增长，规范部门预算基本支出管理，根据州财政局统一部署，我县于起全面启动了全县行政事业单位财政供养人员基础信息数据库，我县纳入数据库统计范围的财政供养人员，包括各级行政事业单位中财政全额拨款(补助)或差额补助经费的在职和离、退休人员。民政部门优抚对象、村干部、下岗职工、城镇低保对象不在统计之列。统计信息包括单位信息和人员信息两大类。其中，单位信息主要包括单位性质、主管部门、人员编制、实有人数、财政经费供给方式、年度财务收支状况等内容；人员信息主要包括身份证号码、姓名、年龄、性别、职务、技术职称、身份、工资标准等内容，全县供养人数5906人，其中：在职4198人，离休66人，退休1642人。
我县各预算单位（包括乡镇）全部纳入了部门预算管理体制改革范围，按照一个部门一本预算的规范化管理，县级各单位及十个乡镇均使用了财政厅开发的dbcs部门预算管理软件，使用率达100，通过使用dbcs部门预算管理软件，全县基本上消除了“隐性”测算的隐患，进一步规范了预算管理，节约了财政资金。但在软件的使用过程中对该软件只能做年初预算而无调整功能表示遗憾，希望在今后的改进中能够增加这一功能。
通过开展乡镇财政预算管理方式改革，加快了公共财政均等化进程，进一步规范了乡镇财务收支，强化了乡镇债务管理和乡镇非税收入的征收管理，全县乡镇财政管理水平明显提高。
一是通过改革不断健全公共财政体制，加快了公共财政均等化进程。改革后，乡镇运转支出保障水平进一步提高，通过多种因素分配，兼顾乡镇多方利益，充分体现了公共财政均等化要求。
二是通过改革规范了乡镇财务收支行为。由于乡镇管理层次和财务人员素质不一，乡镇财务难以规范，通过制定统一的支出范围、统一的定额标准、统一的财务核算制度，使用统一的管理软件，进一步加强支出管理，规范支出行为。乡镇支出有据可依，财务核算规范透明，审批制度约束有力，从根本上防范了乡镇财务管理上的混乱现象。
三是通过改革遏制乡镇债务，缓解了乡镇财政困难。通过改革一方面锁定了乡镇债务，取消了乡镇政府的举债权，有效扎住了乡镇“举债”的口子；另一方面，对债务化解实行奖补，达到了控制增量和消化存量的目的，为从根本上解决乡镇财政困难创造了条件。
四是通过改革规范了非税收入征管。通过加强账户、票据的管理，将“票款同行”、“以票管税(费)”、“收支两条线”管理落到实处，有效防止了乡镇截留挪用、坐收坐支和滥收滥支现象。
五是改革后乡镇支出保障水平明显提高，支出进度趋于均衡、合理，有效避免了年初支出紧张，年末突击花钱的情况。
2．乡镇政府化解债务的积极性降低。实行“乡财县管”后，债务对乡镇领导来说有所解脱，但从另一方面看，将会导致乡镇债务高悬。乡镇债务是特殊历史背景下形成的，乡镇负债问题迟早应通过各种途径、办法得到解决，否则，这个矛盾总有一天会激化，最终转移到上级财政。
3.实施“乡财县管”工作需要网络平台支撑。但是，要实现乡财县管网络化管理建设，需要相关软件和硬件的支持，投入网络信息技术软件开发及硬件设备购置也需要大量的资金。
4.乡镇财政所的业务量越来越大，人员紧缺、经费紧张、设备落后已成为突出问题。近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加，但近年来乡镇财政所基本没有安排新工作人员，很多还是原财政所人员，很难满足财政改革的要求。另一方面，随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长。
1、建立乡镇财政责任目标考核机制，制定切实可行的奖惩办法，在规范和完善乡镇财政收支行为的基础上，加强对乡镇财政收入的综合考评，实行乡镇财政收入主要领导负责制。
2、健全乡镇内部会计控制制度，提高会计信息质量。乡镇的党政一把手应以身作则，不能以权代法，应制定并实施一系列内部控制方法和措施，建立有效的相互制约机制，尽量堵塞开支环节的漏洞，全面保证本乡镇的会计工作和会计资料的真实性、完整性。这样才能形成“单位规范为主，监督制约为辅”的局面，乡镇核算部会计的监督职能才能得到充分的发挥。
3、在乡镇增收节支的基础上，建议上级财政部门加大对乡镇专项化债资金的转移支付力度，从根本上解决乡镇的债务问题。
一年来，全县财政部门紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强财源培植，强化收入征管，优化支出结构，深化财政改革，科学精细管理，较好地完成了各项财政工作目标任务，先后获得省、市、县各项表彰达35项，为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
20xx年，全县一般公共预算收入实现42495万元，为年初预算的101.93%，增长10.06%。其中：国税部门实现县级收入1959万元，增长6.99%，完成年初预算的88.40%；地税部门实现县级收入20390万元，下降6.21%，完成年初预算的76.59%；财政部门监缴的非税收入实现20146万元，增长33.96%，完成年初预算的156.74%。全县一般公共预算支出实现216042万元，同比增长10.36%。全县一般公共预算支出实现255262万元，为调整预算的107.44%，增长17.28%，基本保证了全县职工工资、机构运转、维护稳定、促进发展等各项刚性及重点支出需要。
（一）多措并举，增收节支，千方百计增强财政实力。一是从税收上壮大财力。加强对重点税源、重点行业和重点项目的税收征管，增强工作主动性，有效追征清缴欠税，严格执行税收和各项优惠政策，按月下达目标任务，挖掘财政增收潜力，坚决杜绝擅自减征、免征或者缓征行为，加大税收征管，加强税收稽查，堵塞税收流失漏洞。二是从非税上壮大财。与国土、住建、房管、国资等要素部门密切配合，落实具体措施，共同抓好土地出让、房地产、配套费、国有资产经营等非税和基金收入组织；进一步深化"收支两条线"改革，严格加强票据管理，做到依法征收、应收尽收；深入推进非税收入收缴改革，强化收入预测分析，全面提高非税收入收缴管理水平。三是从争资上壮大财力。深入分析中央、省、市的财政政策动向，牢牢把握资金和项目投向，提出20xx年各部门争取上级专项资金目标任务分解方案，重点加大基础设施、住房保障、水利设施、现代农业、企业技术改造等专项资金争取力度，早分解早落实，严督查严考核，全年到位各类上级补助资金达229493万元（其中：一般公共预算补助收入212720万元，基金补助收入4973万元，专户补助资金11800万元）。四是从节支上壮大财力。按照"有保有压"要求，始终坚持压缩"三公经费"和庆典、节会、论坛等不必要支出，着力从堵塞跑、冒、滴、漏，杜绝资金闲置浪费，提高财政资金使用效益等环节和措施上增加财力。全年"三公"经费支出2425万元，较上年同期下降12.1%，巩固了"三公"经费调整压缩成果，有效降低了行政运行成本。
（二）突出重点，发挥职能，全力以赴建设幸福开江。一是全力保障重点项目顺利实施。按照县委"项目攻坚年"要求，全面启动了s202省道外迁、滨水景观、工业园区、城市综合体、南环线、牛山寺公园等重点项目，加快推进开梁快速通道、开达快速通道、安置房、保障性住房、康复医院等其它建设项目，并通过预算安排、资金整合、融资贷款等方式，筹措资金18000万元，主要用于土地征拆、房屋拆迁、失地农民社保过渡等费用，切实保障了全县重点项目建设有序推进。二是有效整合各种涉农项目资金。按照"整合项目、聚合资金、整体打造、集中成片、整体推进"的总体要求，以扶贫开发、农建综合示范区建设、新农村建设等为平台，整合涉农专项资金52106万元，为促进全县农业增产和农民增收提供了坚实的资金保障。同时，投入资金300万元，完成20xx年农业综合开发水土保持项目建设；投入资金1394万元，实施了20xx年国家农业综合开发8700亩高标准农田工程。三是用足用活上级强农惠农支农政策。在122个行政村实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目293个，兑现财政奖补资金3146万元，受益群众达25万人，加大了财政强农惠农支农力度。在196个行政村实施农村公共服务运行维护建设项目808个，投入维护资金980万元，受益群众达17万人，有效解决了村内最急需、群众最急盼的突出问题。在永兴镇糖房坝村和箭口垭村，各投入资金300万元，群众分别投劳折资46万元、66万元，助推了美丽乡村建设。四是集中力量助力脱贫攻坚。争取到位各类扶贫资金17197万元，完成脱贫解困11368人，配套安排扶贫专项资金1000万元，重点用于贫困村基础设施建设、建档立卡贫困户产业发展；拨付资金20xx万元，设立产业扶贫信贷基金，对建档立卡贫困户发展产业按信贷基金规模的5-10倍发放"免担保、免抵押"贷款；拨付资金1200万元，设立扶贫信贷风险补偿基金，用于政府应承担的贷款损失；拨付资金800万元，设立产业扶持周转金，用于51个建档立卡贫困村的贫困户发展产业周转使用；向县农发行贷款5亿元，启动环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程项目。
（三）加大投入，保障民生，竭尽所能推动社会和谐。一是大力支持教育文化事业发展。全县全年教育投入达到46400万元，同比增长2.6%，重点兑付了"三免一补"资金5029万元、农村义务教育阶段营养改善计划资金20xx万元、学前教育"三儿"困难资助资金152万元、普通高中免30%生活困难学生补助资金180万元、计划生育独生子女父母奖励、计划生育奖励、特别扶持资金637万元、农村教师生活补助资金1268万元。同时，拨付全县文化、图书、体育等免费开放资金129万元、广播电视"村村通"工程资金87万、农村公益电影放映补助资金43万，促进了文化事业健康发展。二是切实加大各项社会保障力度。全县筹集资金19700万元，用于改善全县行政事业单位人员待遇，足额兑现调整工资津补贴、综合目标绩效奖励和发放农村教师生活补贴；新增投入3648万元用于基层党组织建设新增村级党建、服务群众工作经费以及村级组织场所建设、乡镇基层政权建设；筹集"新农合"资金23577万元，参合497485人，参合率达到99.99%，累计补偿1387268人次，补偿总额22269万元；累计实施城乡医疗救助8921人次，实现救助支出1393万元；为81679人发放城乡居民社会养老保险金7740万元；筹集各项彩票公益金158万元，支持万花岭烈士陵园及橄榄社区建设，促进了全县社会公益事业的健康发展；同时，进一步完善全县城镇职工医疗保险制度建设，加快城镇居民医疗保险参保工作，并预拨资金支持建立城乡居民电子健康档案567359份，确保基本公共服务均等化建设。三是及时兑付各种直补资金。通过"一卡通"方式，兑付耕地地力保护补贴4987万元、农机购置补贴128万元、退耕还林补贴1274万元、政策性农业保险资金2439万元、微型企业财政扶持补助资金212万元，发放城乡困难群众最低生活保障资金10391万元、优抚安置经费4388万元、一二级重度残疾人护理费用260万元、大中型水库移民后期扶持、三峡移民补助资金449万元，确保国家惠民惠农政策不折不扣地落到实处。四是认真落实就业再就业优惠政策。全年拨付再就业资金1458万元，其中：拨付高校毕业生自主创业补贴资金39万元，为39名高校毕业生实现自主创业，认定就业见习基地7个；为1641人发放职业培训补贴158万元、1261人发放社会保险补贴517万元；拨付公益性岗位补贴560万元，开发就业困难群体公益性岗位1089个。同时，全县发放小额担保贷款172笔，发放金额1315万元，担保基金实现规模1574万元，财政支付贴息资金306万元，助推了就业再就业工作。五是全力支持保障性住房建设。全县筹集各项保障性住房资金2765万元，其中：城镇保障性安居工程资金2541万元，棚户区改造资金224万元。对600户1500人低收入住房困难家庭，通过银行打卡直发住房租赁补贴158万元。投资3987万元，建成公共租赁住房800套，有力支持了全县住房保障工作的顺利推进。
（四）深化改革，注重创新，倾心尽力提升理财水平。一是全面深化财税体制改革。从完善乡镇财政管理体制、深化预算管理制度改革、加强地方政府性债务管理、推进国库集中支付改革、加强专项资金项目管理、规范财政投资评审等方面着手，坚持稳中求进、改革创新，建立统一完善、科学规范、公开透明、运行高效的现代财政制度。二是扎实推进政府综合财务报告试编工作。严格按照《财政部关于印发〈20xx年度权责发生制政府综合财务报告试编办法〉的通知》要求，充分发挥各部门积极性，加强配合协调，完善编制方法，规范编制程序，共同推进试编工作有序进行。三是切实加强财政专户管理。按照财政部及省厅有关文件要求，建立健全长效管理机制，认真落实专户资金管理有关禁止性规定，坚决实行归口国库统一管理，提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。四是深入开展国库集中支付改革。建立规范的国库单一账户体系，启动零余额账户改革，以财政资金活动监控为重点、以动态监控系统为平台，全面推进财政大平台系统建设，实时监控财政资金支付清算过程。五是持续抓好公务卡强制结算。严格执行县级公务卡强制结算目录制度，督促各乡镇、县级各预算单位必须进行公务卡刷卡消费，累计发卡量达2231张，刷卡消费909笔，支出金额达569万元，公务支出更加阳光公开。六是全面开展行政权力、部门责任清单编制工作。对全县财政部门行政权力和部门责任进行了再次清理，进一步规范完善了行政权力运行流程，增加了3项行政检查权力，清理出主体责任14项、职责边界1项、责任事项98项，并将行政执法情况在运行平台上进行了同步公布更新，强化了行政权力的监督和制约，促进了行政权力公开透明运行。七是全面完成乡镇财政所标准化建设。按照"统一标牌制作、统一装修格局、统一岗位设置、统一服务功能"的要求，全面完成了20个乡镇财政所标准化建设，并公开招聘选拔了6名工作人员，全部充实到乡镇财政所，缓解了乡镇财政所人员缺乏的压力。
（五）强化督导，规范管理，不折不扣提高资金效益。一是加强财政监督检查。按照服务财政改革、强化财政职能的原则，积极开展财政资金检查，严肃查纠各类违规违纪问题。全年有针对性地抽取全县10个医疗单位、1个广播影视服务行业单位、6个乡镇财政所、6个内部职能股室和21个中小学校的会计信息质量和财务运行状况进行了监督检查，涉及财政资金35400万元。同时，开展了农村公共服务运行维护补助资金，省市县共享收入征缴及退付，公路安保工程（路侧护栏）专项检查和"严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全"，私设"小金库"及滥发钱物问题，20xx、20xx年度涉农资金专项整治，进一步规范了会计秩序，维护了财经纪律，切实履行了财政部门的会计监督职责。二是加强财政支出绩效评价。根据省政府关于深入推进财政支出绩效评价工作的决策部署，按照"全面实施、规范运作，深化拓展、完善体系"的总体要求，对33个项目（其中：省级4个，县级29个）进行了财政支出绩效评价，项目涉及产业类、基础设施类、民生类、行政运行类等多个领域，资金总额达到14434万元。三是加强财政投资评审。通过建立统一的评审制度、完善的评审操作规程、创新的工程预结算审查模式，不断强化项目评审质量，全年共完成预结算评审项目1033个，送审金额23.16亿元，审定金额19.04亿元，审减金额4.12亿元，审减率17.79%。四是加大债务化解力度。争取到上级置换债券12.67亿元，扎实开展地方政府债券置换存量债务工作，科学安排置换资金，置换存量债务952笔，降低了政府性债务风险，基本缓解了全县当期债务风险，解除了企业发展困境。
二、存在的困难和问题
尽管今年全县财政工作取得了一定成绩，但在实际工作中，受经济大环境影响，全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。
一是财源建设滞后，收入增长乏力。我县工业经济发展滞后、农业经济初现成效、第三产业发展缓慢，加之基础财源缺乏，财政持续增收的基础并不牢固，实现可持续性增长面临较大的不确定性因素。在全县一般公共预算收入中，税收性收入预计占57.13%，远远低于全省平均水平，收入结构不尽合理，财税收入后续增长十分乏力。
二是自有财力薄弱，对上依赖严重。全县财政收支比率仅为17.75%，县本级税收收入仅占全县财政一般预算支出的8%，远远低于全省平均水平，充分表明我县经济在逐年发展的同时，其产生的税收只能满足全县财政支出的1/8，财政自身造血功能十分不足，对上依赖程度突出。
今年以来，财务科在街道党工委、办事处的统一领导下，在全体工作人员的共同努力下，以财务账务处理、资金核算监督管理、融资为重点，切实落实责任，积极探索财政财务管理的新思路、新方法，较好地完成了各项工作，现将20xx年工作完成情况汇报如下。
20xx年姜屯镇财政所在镇党委、政府和市财政局的正确领导下，以科学发展观为统领，以基础工作和基层建设为抓手，以服务高效、群众满意为宗旨，以“市局党组放心，党委政府满意，基层群众认可”为目标，在转变作风中强抓落实，各项财政工作又上新台阶。全年本级财政收入完成13669.27万元，比去年同期13077.5万元，增收591.77万元，同比增长4.53%。一般预算支出15011.38万元，比去年减少了267.4万元。
(一)加大收入征管力度，确保财政收入稳步增长。
我们把抓收入作为财政工作的核心环节，把收入增长作为财政工作的主要目标，多措并举紧抓不放松。
1、及时将收入任务数层层分解，落实到各征收单位，进一步加强收入日常调度和分析，定期召开财税会议，分析判断财税形势和存在问题，研究落实增收措施，确保财政收入均衡入库、稳定增长。
2、建立“政府领导、财政牵头、税务主导、部门配合、信息支撑”的综合治税机制。成立了由镇长任组长、国税、地税、财政、交管、工商、公安等部门负责人为成员的综合治税领导小组及其办公室，部门之间搭建起信息共享平台，通过多种层次和渠道掌握企业纳税情况，形成打击偷、漏、欠税违法行为的拳头。
3、组织开展了姜屯镇财税大检查。5月底镇政府从财政、国税、地税、审计等部门抽调20多名业务精干、责任心强的同志，分成两个检查组，一是对镇辖区内规模以上企业、执收执罚单位进行调账检查;二是以办事处为单位开展土地使用税清查，共查补税费200余万元。
4、切实抓好零星流动税源管控、采取灵活的征收方式，加大了外来施工企业和零商销售行为的税收征管力度，充分挖掘增收潜力，堵塞收入漏洞，有效规范了税费征管秩序，提高了纳税义务人依法缴纳税收意识，建立和完善了税收收缴的长效机制。
(二)调整优化支出结构，确保各项重点支出需要。
我们认真贯彻落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定，牢固树立“过紧日子”的思想，从严控制会议、接待、燃修、差旅等一般性开支，切实降低行政运行成本，把有限的财政资金重点投向群众最需要、最迫切的民生工程建设上。
1、从严控制“三公经费”支出,大力推进节约型机关建设。我镇出台了“三公经费”管理办法，严格公务接待管理，执行工作日中午禁酒规定，严禁超范围和超标准接待;严格按规定配备公车,从严用车管理,严禁公车私用。“三公经费”从498.88万元降到243.45万元，降低了51.19%，为工资及时足额发放与养老保险、医疗保险、住房公积金的按时交纳提供有力支持。
2、全面落实低保五保、优抚等惠民政策，全镇现有低保对象3700余人，五保集中供养率达70%以上，全年累计发放低保金、五保供养补助资金、老人津贴、双拥经费以及临时生活补助1131.62万元。
3、加大对科教文卫等社会事业支持力度, 投入1833.32万元重点保障义务教育、公共卫生、公益文化、计生奖励等支出，加快推进黄庄小学、大彦小学、姜屯中学综合楼、镇卫生院门诊楼等工程建设，完成了庄里小学、黄坡小学、武所屯小学等7所学校校园饮水安全工程、镇文化综合服务中心提升改造、生态文明乡村创建等民生工程。
4、投资929.7万元用于秀美荆河、美丽乡村、农村道路网化、环卫一体化等项目建设，新建农村公路50.6公里，83个村实现环卫一体化全覆盖，让广大群众共享经济发展成果，让公共财政的阳光慧泽辖区每一位居民。
(三)深化财政管理改革，大力推进依法科学理财。
我们以精细绩效为目标，积极推行财政改革与创新，努力构建适应现代发展的财政管理体系。
1、完善财政预算管理。加强财政收入预算管理，强化收入征管的政策、措施，堵塞征管漏洞，确保应收尽收;规范财政支出管理，明确支出范围、支出标准和审批程序，统管单位支出实行报账制度、村级经费支出实行“双代管”制度。
2、加强财政监督。日常监督和专项检查相结合，建立项目数据库实施日常监督，严格按照项目预算、项目建设程序和工程建设进度拨付资金;加强对已拨付专款的跟踪问效，抽查核实各种补贴、补偿款发放过程是否符合规定程序，补助对象是否符合补助条件，是否按补助标准发放等，对发现问题及时纠正。
3、认真落实惠农政策，严格实行信息公开、公示制度。同时加强对补贴基础信息的检查核实，相关站所、村居确认上报的补贴对象、面积、数量等基础数据信息，先进行检查比对、抽查核实，再按照“一本通”要求规范发放，确保资金准确无误发放到户。20xx年发放小麦直补、农资综合补贴、良种补贴、农村危房改造补贴等涉农补贴资金853.11万元。
4、进一步加强基础档案管理，争创“省一级档案室”。围绕这一工作目标，财政所新购置了四组档案密集架，将需要归档的资料进行分门别类，重新布局。并建立定期整档制度和档案规范化管理标准，定期打印相关账务文件，做好分类归档，每月结束后，各岗位将月内形成的业务基础资料及有关文件进行整理归档，档案分年度、按月份进行分类管理。加强电子档案管理，新上了档案管理软件对历年积累的电子文件材料进行细化，在内部实行联网查阅，既确保了文件安全，又大大提高了工作效率。
5、探索基层财政改革思路，切实加强财政资金监管。按照财政部及省、市财政部门关于做好基层财政资金监管工作的要求，以理顺我镇财政运行体系为基础，以完善监督管理机制为重点，以保障农民群众合法权益为核心，全面推进我镇财政资金监管及村级财务管理规范化、制度化建设，切实提高基层财政财务管理水平、促进农村发展、农民满意、社会和谐为目标，重新修定完善了《姜屯镇人民政府关于加强全镇财政资金监管工作的实施意见》，进一步调整规范了基层财政资金监管的各项制度、资金监管程序和详细操作规程，将各级政府安排和分配用于镇及镇以下的各种财政资金，以及镇政府组织的其他财政性收入、村级集体经济组织的各项收入等，全部纳入了镇财政监管范围。
6、加强镇级债权债务管理，积极化解乡镇债务。以政府性债务审计为契机，彻底摸清全镇政府性债务规模，以更好地处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系，并制定了《债权债务责任追究制度》、《债权债务清理奖励办法》，有计划、有步骤地减少政府债权债务，有效的控制新增债权债务行为，从而不断提高政府性债务管理水平，推动全镇经济又好又快发展。
(四)加强行风作风建设，努力提高干部队伍素质
学习是开展工作的基础，我们坚持实施学习与例会制度，认真做好所内人员的学习培训。学习内容既有党的方针、政策、上级有关文件，又有财政法律法规、财税业务知识，大大提升了干部在新形势下做好财政工作的能力。
财政所建设了文化走廊、道德大讲堂，结合效能提升年我们开展了整治“庸懒散奢疏”行为、整顿干部作风、“学英雄找差距、提境界转作风”等活动，进一步改进干部队伍作风，不断增强财政人员的服务意识和责任意识。
严格实行“一岗双责”，加强党风廉政建设。所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《作风建设保证书》，经常性地开展理想信念、党纪法规教育，做到警钟长鸣，提高干部自身拒腐防变的自觉性和坚定性。
进一步优化工作流程，提高行政效能。通过梳理各项财政业务的职能，分析各项业务工作特点，按照管理权限，遵循有效监督和方便办事的原则，我们修订规范各项业务办理流程，并细化工作纪律、仪表礼仪、业务接待、言谈举止等规定，努力让财政所成为爱岗敬业、依法理财、文明服务、奉献社会的“窗口”。
自从今年年初，中央、国务院20xx年选择云南省、黑龙江省和河北三个省，在全国范围开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。县政府为确保我县试点积极有序的开展，县政府召开会议全面动员和部署我县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。
通过一事一议解决集体公益事业的资金问题，是与农村税费改革配套实施的一项改革措施，旨在解决农村税费改革取消农村劳动积累工、义务工后，村级公益事业建设所面临的筹资筹劳问题，引导农民自主开展自己直接受益的基础建设和发展公益事业。实行一事一议财政奖补，是加强村级公益事业建设，扎实推进社会主义新农村建设和整村推进等重要工作，是统筹城乡协调发展，促进城乡公共服务均等化的重要举措，是巩固农村税费改革成果，深化农村综合改革的一项重大制度创新。
一事一议财政奖补的范围是以一事一议筹资筹劳为基础、以自然村为单位的村内户外道路建设及与之配套的人畜饮水、村容村貌整治等项目，以村民筹资筹劳和村集体经济组织投入为主，政府适当给予奖补，优先支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、建成后受益面广的项目，切实改善农民生产生活条件。
做好一事一议财政奖补工作，要坚持民主决策、筹补结合的原则，统一规划、分批实施的原则，注重实效、连片推进的原则，规范管理、阳光操作的原则。
全镇一事一议财政奖补试点工作由县新农办具体负责。各村要搞好财政奖补试点工作的宣传引导，充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的的积极性，切实发挥农民在新农村建设中的主导作用，要摸清家底，将基本情况上报到县新农村办。由县财政、农业和新农办等部门研究确定后，按照上级要求申报项目，积极争取上级支持。各级各有关部门要统一思想，明确任务，切实做好一事一议财政奖补试点工作，改善农村生产生活条件，让广大农民群众享受更多改革成果，促进我镇农村公益事业建设再上新台阶。
会后各村社区认真组织学习上级会议、文件精神，并积极成立村级领导组，坚持以试点工作的重点在县、基础在乡村的原则进一步落实村务公开、财务公开等制度，做好各步工作。首先严格按照我县试点工作的步骤实施：5月中旬为部署动员阶段，由镇新农村办组织各包村工作组学习文件和会议精神，再由各包村工作组向各村组群众宣传相关政策精神，自上而下统一思想，明确目标任务，开展宣传发动，完善政策措施，充分调动群众参与议事的积极性。5月下旬至6月中旬为乡镇项目申报审批阶段，由各包村工作组深入到各村组实际调查取得基础数据，再将数据上报镇新农村办，由新农村办将数据整理编制实施方案，上报县新农村办，由县政府按照相关规定确定一事一议财政奖补项目。接下来，7月初至12月上旬为项目实施阶段，主要是落实项目资金，全面实施一事一议财政奖补项目。这也是最为关键的一个阶段，我镇组织相关部门、包村工作组及村两委干部认真学习《云南省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点实施意见》，明确目标任务，统筹规划一事一议财政奖补项目，建立健全一事一议民主议事机制和监管制度，制定村级公益设施管护体制改革，完善村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的各项硬件措施，镇政府对村两委加大建设工作的组织规划、指导协调、宣传引导、管理监督等工作，确保政策落到实处。主要的是要严明纪律最大限度地发挥资金的引导作用规范管理和及时兑现一事一议财政奖补资金，确保农民群众直接受益。在实际工作的操作中，坚持从本村社区的实际出发，认真观测执行各项政策措施，解放思想，实事求是，创造性地开展工作。尊重基层的创造和实践，尊重农民群众的意愿，积极探索实践，总结经验，完善政策，确保该项工作的健康有序地进行，让广大农民满意，让基层干部满意，圆满完成试点任务。
在过去半年的工作中，取得了不少成绩，但也走了不少弯路，由于村级公益事业建设一事一议财政奖补工作刚刚起步，在政策方面有许多不太符合实际的地方，但这是进一步巩固农村税费改革成果，解决取消村提留、乡统筹和“两工”后村级公益事业建设投入的矛盾和困难，加快农村基础设施建设和社会事业发展，促进社会主义新农村建设的重要举措，那就要求我们必须努力开拓创新，实事求是，将此项工作切实落到实处，让农民朋友真正得到实惠，那也是我们全镇干部职工和村干部共同努力的目标！