最新文明村镇创建工作方案(实用8篇)

年会策划是一项需要耐心和细致执行的工作，它能够激发员工的热情，促进员工间的交流与合作。在下面的范文中，你可以看到各种类型的整改措施，从而获得灵感和启示。

文明村镇创建工作方案篇一

文明村镇创建工作方案篇二

为全面加强我村的`环境整治及进一步提高我村村民的健康水平、生活质量，加快我村新农村建设，在乡党委乡政府的正确领导及全村上下的共同努力下，我村全力推进创建工作。在创建工作中，我村以“团结拼搏、扎实工作、埋头苦干”为口号，希望通过努力，使我村的生态环境、精神文明建设、村民生活质量等各项工作都上一个新的台阶。具体总结如下：

首先，在创建工作之初，我村便成立创建工作领导小组及制定创建工作计划，要求村全体干部做好全力以赴的思想准备，并以“团结拼搏、扎实工作、埋头苦干”为口号，坚决完成好创建工作。其次，村领导班子每月学习一次，主要学习党对农村现行政策和县乡政府的有关文件，不断提高思想理论水平、政策水平和工作水平。再次，我村每半月召开一次创建领导小组会议，对照“生态文明村”标准进行学习和自查，并提出整改意见。在村务公开方面，我村将凡是村民需要、或是重要的信息都要按照规定公开；并且需要及时公开的信息都及时公开，如村桔园收益、分配办法等。村内所有的事项都接受村务监督小组监督，财务状况每季度公开一次。还有，我村制定了村民自制章程及村规民约，并做到人人知晓。村民代表会议一年两次，主要向村民汇报村级经济运作、为民办实事等情况，让村民及时了解村里的概况及各项事业的推进程度。

1、沟河保证水清、畅通、无垃圾漂浮物。虽然在去年的创卫工作中，我村的沟河面貌有了较大提高，但离“生态文明村”标准还有不小的距离，所以，我村将针对芦苇收割、河道漂浮清理等工作落实长效管理机制，保证沟河良好的景观面貌。并且，加强对河道保洁员的监督管理，使之能有效发挥保洁作用。

2、保证主要道路两侧清洁、无破坏绿化现象。我村主要道路基本已经形成“白化”贯通，我村村民在垃圾倾倒方面还是有相当的自觉性，但仍需对道路两侧加大保洁护绿力度，减少人为破坏生态环境行为。

3、抓好村民宅前屋后清洁工作及四害密度控制在规定标准以下。在这点上，我村以加大宣传及督促力度，并结合春、夏、秋三季爱国卫生活动月的工作为主，进一步提高我村总体环境形象。

4、加强了对垃圾倾倒的管理，做到居民家中的垃圾及时清理，加强村域范围内的道路两旁及河道的垃圾清除。并且做好村与村交界处的卫生工作，杜绝卫生“死角”。

5、实行长效管理，我村在创建工作中，不断优化管理机制和工作方法，逐渐摸索出一定经验，对于我村今后的环境治理和发展创造一定的基础，形成一套重实效、抓长效的工作思路。

6、社区服务中心有两人专门进行管理，并且每天保持健身场所及活动室开放。去年我村的社区服务中心、健身场地及活动室都种植了绿化，提高了环境质量。

1、外来人口管理工作方面，我村做到外来人口登记造册，经常摸底检查，对外来人口管理做到底数清、心中明。并且，每季度由妇女主任与治保主任对外来人口进行计划生育执法检查，并发放计划生育宣传资料。

2、今年我村组织宣传了《上海市人口与计划生育条例》、生殖健康、怎样预防艾滋病等内容。

随着我村各项事业的推进和建设，村民的思想道德、环境意识、团结程度都有不同程度的提高。并且，对于我村的弱势群体，我村也给予积极关心和帮助。所以，全村渐渐形成了“以诚信为荣，以失信为耻”的良好风气，认真探索公民道德教育，为我村创建生态文明村打下了一定的基础。

在加快发展村级经济的前提下，推进社会主义新农村建设，为村民办好实事、使百姓得到实惠是必然之举。如：为村民落实办好合作医疗的贴款；落实1859岁村民群众的养老保险金贴款；实施全免农村机耕费、灌水费；对改厕好的村民户贴补自来水费；对贫困户、大病户实行补助贴款（分平时和年终）；等。

以上是我村创建“生态文明村”的工作总结，我村将继续严格按照上级主管部门的工作要求，做好这项工作，为我村居民创造优美环境、提高生活质量提供保障。

文明村镇创建工作方案篇三

为大力推进乡村振兴，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全乡各项事业全面发展，结合我镇实际，制定本实施方案。

以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，改善人居环境，提高农民现代文明素质，促进各项事业全面进步，实现政治、经济、社会、文化、生态协调发展。

文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以加强精神文明建设为重要抓手，围绕乡村振兴，努力把万庾镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇，有效推动全镇经济发展和社会全面进步。

（一）领导班子坚强有力。各村（社区）、部门单位要坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针，把精神文明建设摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，树立良好的党群干群关系。

（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线宣传教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设工程，建立行之有效的工作机制。

（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的文明村镇创建工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；广泛开展文明家庭、文明村等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

（四）社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益。各部门单位要健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

（五）科教文卫体稳步发展。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，完善新型合作医疗体系，加强卫生防疫措施，保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。

（六）社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障，社会治安综合治理措施有效落实，乡村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施乡村规划，科学合法用地。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。

（一）扎实开展创建活动。健全文明创建机构，职责明确，有专职人员，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村（社区）、文明家庭等选评工作深入开展，参与面广，使我镇文明村（社区）达到60%以上。

（二）加强乡村规划，保持良好村容村貌。乡镇建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。环卫保洁队伍充实，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。

（三）加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，无非法宗教活动，无严重影响乡镇形象的重大事件发生。实行“三务”公开，依法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽。

（四）大力移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。

各村（社区）、部门单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

（一）成立领导小组。成立文明村镇创建工作领导小组，统筹推进创建工作。各村（社区）、部门单位要建立相应组织，要以一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

（二）搞好宣传发动。各村（社区）、部门单位要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识。

（三）落实目标责任。各村（社区）、部门单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作重点，根据镇党委、政府的总体部署和任务要求，结合各自的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好门前“三包”责任制。

（四）强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量。同时还要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。

（五）形成工作合力。自觉服从镇创建领导小组统一指挥，切实解决创建工作中的难点问题；严明纪律，严格考核，把创建工作考核与年度目标考核、年度各类评先评优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改；对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关责任。

文明村镇创建工作方案篇四

我市全国文明城市20xx年度考评已结束，今年xx乡着力推动解决创城工作的重难点工作，积极开展文明创建六大专项行动，以规划为引领，夯实创建基础，多级联动管理，打好组合拳，抓好贯彻落实。现就具体情况总结如下：

一、20xx年工作开展情况

（一）补充基础设施短板

一是进行老旧小区改造。目前我乡辖区内的大市场小区、xx村、地税局家属区已改造完毕，永安小区三期外墙粉刷，增加晾晒区已基本竣工。

二是完善停车位标识及标线。根据停车需求增设停车位，目前主次干道合理施划了xxx个停车泊位，非机动车停车线xxxx米，小区增设停车位及非机动车位约xxx个。

三是修补破损人行道。从x月上旬开始，乡政府牵头组织对辖区xx多条破损的人行道进行修补，修复更换各类井盖缺失、破损xxx处。

（二）加强市容市貌整治

一是开展市容交通秩序专项治理。今年共开展了xx次市容整治行动，其中多次开展重点道路市容专项整治，目前文明纠正各类不规范文明行为xxxx余次，取缔占道经营流动摊点xxxx余处，开具处罚违停xxxxx辆。

二是开展校园周边xxx米范围烟酒、彩票店专项整治。我乡辖区校园周边烟酒店合计xx家，经烟草局、市场监管、城管联合执法，现已关停烟酒店x家，责令店铺下架停售烟酒xx家，所有烟酒店已整改完毕。

三是整治“凌晨菜市”。由xx乡政府牵头，联合城管、各社区人员在凌晨x点至x点时间段，采取联合整治、错时监管的方式，解决凌晨菜市扰民问题。

（三）交通秩序专项提升

一是开展电瓶车未上牌、未拆棚专项整治，联合交警、城管进小区拖离未上牌非机动车约xxxx辆，拆除电动车车棚约xxxx个。

二是积极宣传文明交通，开展规范停车秩序专项治理，截至目前共开展“停车秩序大整治”行动xx余次，共发放致市民一封信xxxx余张，规范非机动车停放xxxx余处。

（四）深化居民小区治理

一是开展“美在楼栋”专项提升行动。以楼栋为最小单元，楼道治理为切入点，推进居民小区整治，目前共开展“美在楼栋”专项提升行动已有xxx余次。

二是开展“执法进小区”行动。联合城管大队开展工作约xx次，现拆除违搭违建xx处，xxxx平方，清理各类垃圾约xx吨，铲除毁绿种菜约xxxx平方米。

三是开展“我为民办实事”、创城服务日等志愿服务活动，积极处理解决xx区“重诺言、畅两信、决诉求”专项行动群众诉求的涉及xx文明创建重难点问题，共解决各类小区、路段等急难愁办创建问题xxx余次。

（五）深化精神文明创建

三是规范各村居新时代文明实践站所建设。根据市、区要求，着力打造居民娱乐、健身等场所，为居民提供文化阵地，丰富居民文化生活。

二、存在的问题及不足

（一）外立面破损严重，存在安全隐患

初步统计全乡小区外立面破损约xx万平方米，外砖脱落、保温层脱落等对居民安全出行造成隐患，其中皋城公馆、翡翠湾二期等外立墙脱落严重，经过市场询价维修费每平方米xxx元，无维修资金来源。

（二）小区停车位不足、机动车与非机动车辆停放混乱

由于地下车库消防未验收、改变使用用途等，多个小区地下车库无法正常使用。例如xx村、永安小区等地下停车库因为消防不合格未验收无法正常使用。

（三）部分路段机动车辆违停严重

美林湾社区市场大中型物流车辆随意违章停放问题。该市场带涉及到主城区六大市场，物流车众多，随处占到违规停放，缺少物流集散点。大别山路皋城王府南门未硬化的路面机动车辆尤其是大货车违停现象严重。

（四）老旧小区基础设施破毁及缺失

城中村、陈大庄散户区、立新新村等小区存在照明缺失、绿化缺失、下水道积淤严重、雨污未分流、墙面破损、道路破损等问题，与周边新建成小区差距大、不协调，亟待开展散户区改造。

（五）小区存量违规搭建多

部分小区高层搭建增加房屋面积，增加房屋沉重又存在安全隐患，存量违建拆除难度大，群众有怨言。部分业主在公共区域反复实施违规搭建，违法成本低，执法成本高，势头仍未得到有效遏制。

（六）物业企业规范化管理不到位

乡对辖区住宅小区的物业企业没有话语权，六大市场物业现在处于无人管理的现象，从而导致整治行动和宣传活动得不到物业的有力支持。

（七）城管及交警等部门的配合度不够

乡创城办没有执法权，开展的整治行动都需要城管、交警或其它执法部门配合，但没有建立起相对稳定的联合执法队伍，统筹协调困难。

三、20xx年创城工作谋划

（一）增强城市功能，补齐民生短板

梳理薄弱环节，顺应群众期盼，尊重群众意愿，完善城市功能短板。其中百川名庭停车场地砖破损严重，影响停车及市容，多次被上级督查被群众投诉，应努力争取资金进行修补规范管理。高店社区港汇街人流量较大，周边缺少公厕，亟需新建公共厕所。

（二）治理城市环境，完善基础设施

路面及雨污水设施破毁及缺失，部分小区周边道路未硬化及下水管网及污水管网瘫痪。雨污水排放不畅，导致污水横流，雨天漫灌小区，部分小区周边道路未硬化，不仅影响了市容环境，也影响了居民出行，导致投诉不断。其中永安小区、金环万象城问题尤其突出，应争取项目资金投入，强化与其他相关部门的沟通配合，落实各个项目建设。

（三）服务市民有感，提升群众满意度

小区基础设施不完善，导致居民停车难、充电难、乱晾晒的问题尤为突出。部分小区由于地下车库消防未验收、改变使用用途等导致地下车库无法正常使用。需有序推进地下车库改造维修，增加小区停车位，新建充电桩车棚及晾晒区，管控和疏导相结合，解决市民的实际困难，从而改善群众生活条件，做到真正的便民利民，提升群众满意度。

（四）推进精神文明建设，引领城市风尚

创建示范社区，打造创建小区、文明楼道，建设文化活动广场。文化活动广场不仅是新时代文明实践活动的阵地，也是居民邻里间沟通、交流的平台，也为就近开展文体活动提供了便利。xx社区、xx村缺少文化活动广场，有条件的情况下可以在合适的位置新建文化活动广场，打造创建小区永安南苑小区、恒大三四期。增加文明创建的宣传阵地，开展丰富多样的主题活动，让群众有更强的获得感、幸福感，不断提升辖区文明程度。

（五）健全城市秩序，保障市容有序

建立有力的指挥体系，联合城管、交警等部门规范市容道路管控，建立良好的道路通行秩序和车辆停放秩序，促进道路交通环境的改善。补划机动车及非机动车停车位，推进月亮岛等村居周边道路“白改黑”项目，争取资金硬化皋城王府门前破损路面。

（六）规范混乱网线电线，保障城市安全

部分老旧小区网线电线混乱、犹如蛛网，摸清、摸细居民小区网线电线混乱情况，尤其以齐云、国华等老旧小区情况严重，联合三网公司及供电部门，规范梳理网线电线，保障城市用电安全。

（七）落实创城日活动，发动群众参与。

落实创城服务日活动，坚持宣传引导，常态开展新时代文明实践活动，定期创城问卷宣传，提升市民知晓度。坚持创建活动与市民素质提升为抓手，推进实践活动，提升市民参与度。让居民满意度逐步提升，汇聚“正能量”，促进形成文明新社会。

文明村镇创建工作方案篇五

根据省、市、区、街道相关文件、会议要求，结合我社区文明创建工作实际，特制定以下年度精神文明创建工作计划：

在20xx年“创先争优”所形成的良好局面的基础上，以为人民服务推动社会主义文化大发展大繁荣为核心，以公民基本道德规范为重点，以公民道德建设实践活动为突破口，通过社区党员活动日和传统节日平台，开展丰富多彩的主题教育活动和纪念活动。借助新闻媒体和发挥好宣传阵地的作用，运用形式多样的宣传方式，营造浓烈的创建氛围。

1、继续开展创建“五好文明家庭”、“文明楼院”、“和谐家庭”活动，力争创建面达到80%以上，不断提高创建工作质量。积极开展环保社区、绿色社区等创建活动，努力提高社区生态水平。

2、继续开展道德讲堂、新丰学堂工作。宣传文明礼仪知识、健康生活方式、公民道德纲要，推动社区居民文明习惯的养成。

3、组织学习宣传道德模范活动。及时发现和推荐新的道德建设先进典型，加大宣传力度。引导广大居民自觉形成崇尚道德模范、关爱道德模范、学习道德模范、争当道德模范的良好风尚。

把社区已有的志愿服务项目做好。不断寻找不同人群、行业和部门与社会弱势群体需要的结合点，创新志愿服务方式，推动志愿服务活动制度化、常态化。

继续开展暑期“三结合”教育活动，积极构建学校、家庭、社区三位一体的教育网络。组织中小学生参加“七彩夏日”系列活动，参加经典诵读、文明礼仪知识学习和社会公益活动，引导未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。加强网吧管理，推行绿色上网，杜绝未成年人进入网吧。

健全社区服务网络，提高便民利民服务质量。要积极开展社会救助活动，加强社区保障扶助体系建设。要以社区孤、寡、弱、残等群体中的特困群体为主要帮扶对象，建设更加完善的社区保障帮扶网络。做好城市居民低保政策的落实工作，切实落实党的惠民政策，搞好下岗再就业的工作。落实困难群众的就业援助制度，组织下岗失业人员进行再就业技能培训和创业培训，做好下岗失业人员的推荐和安置工作；加强以街道、社区和共建单位联手结对帮扶、救灾救济、节日慰问为主的帮扶工作，夯实和谐社会工作基础。

深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、道德教育“六进社区”活动，活跃社区文化，不断满足不同居民层次的需求。大力推进楼院文化建设，针对社区的特点和实际，组织文化志愿者进社区，最大限度地挖掘和调动有才艺和特长的居民群众参与，组织开展书画展、家庭文艺演出、互动拉歌等大众化楼院文体活动，以文化感染力激发社区活力，吸引居民，愉悦居民，争取居民，凝聚居民。

文明村镇创建工作方案篇六

坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。

(一)抓好经济发展，发展本村特色产业。

北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营，增加村民收入，将现有70亩李子基地，扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。

(二)大力推进新农村建设

北台子村积极配合市、街道有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，北台子村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的北台子村展现在人们面前。

(三)加强精神文明建设。

北台子村通过发展本村主导产业，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。

北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以村支书为组长，副书记为副组长，村“两委”干部、社主任为成员的.工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。

文明村镇创建工作方案篇七

坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。

(一)抓好经济发展，发展本村特色产业。

北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营，增加村民收入，将现有70亩李子基地，扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。

(二)大力推进新农村建设

北台子村积极配合市、街道有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、生活设施、水利建设;二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”(无规划、无批文、无设计)建房，确保农村建设错落有致、美观大方;四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，北台子村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的北台子村展现在人们面前。

(三)加强精神文明建设。

北台子村通过发展本村主导产业，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓北台子村精神文明建设;二是制定《北台子村乡规民约》，指导群众行为规范;三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。

北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的.村务工作之一，成立了以村支书为组长，副书记为副组长，村“两委”干部、社主任为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。

文明村镇创建工作方案篇八

为了推进新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全镇社会各项事业全面发展，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以“以人为本、规划先行、突出重点、积累经验、示范带动”为总体要求，以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，树立和落实科学发展观，统筹城乡发展，改善农村人居环境，提高农民现代文明素质，促进农村各项事业全面进步，实现经济与社会、人与自然协调发展。

二、文明村镇创建目标

文明村镇创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以创建文明户为基础，以建设村文化大院、镇文化站为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把**镇建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村镇，推动全镇经济发展和社会全面进步。

三、全国文明村镇的创建标准

全国文明村镇的创建、评选标准为：

制度。党组织的领导核心和战斗堡垒作用充分发挥。自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，高度重视精神文明建设，摆上重要位置，坚持长抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，在群众中威信高，干群关系融洽和谐。

(二)思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。青少年的思想道德建设得到切实加强，建立了行之有效的工作机制。

(三)创建工作扎实有效。制定切实可行的创建文明村镇工作规划和年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法;建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”;精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位、城乡共建、联片共建等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。

自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。

(五)科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，九年制义务教育入学率达到**0%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，建立新型合作医疗体系，落实卫生防疫措施，提高群众健康素质。深入扎实地做好人口与计划生育工作，计划生育率**0%。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。

(六)社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。农民的公民权益得到有效保障。社会治安综合治理措施落实，镇村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。

(七)环境面貌整洁优美。制定并严格实施村镇建设总体规划，科学合法用地，村镇建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施建设逐步完善，公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象，搞好绿化、美化、净化，为人民群众创造良好的工作生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。

关系融洽;村民会议制度完善，重大事项民主决策;村务管理制度健全、规范有序;村务公开、财务公开实现制度化、规范化。

(九)农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的困难。

四、创建全国文明村镇工作重点

1、加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，全面完成各项任务。树立镇党委、政府团结务实，勤政为民，廉洁高效的整体形象。

2、扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、十星级文明户活动深入，参与面广，村参评率**0%，户参评率90%以上。

3、加强村镇规划，保持良好村容村貌。村民住宅统一规划，整齐有序。通村公路实现硬化。集镇建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。集镇要充实环卫保洁队伍，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。

提高镇广播电视站建设标准，村村通广播电视。

5、加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件发生，无非法宗教活动，无严重影响乡镇形象的重大案事件发生。实行党务、政务、村务公开，以法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽，民族团结。

6、大力移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。

7、实施科教兴乡战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，大多数青壮年农民每年都能受到两次以上的农村实用技术培训。

8、加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，乡镇合作医疗覆盖面达95%以上，农民看病难基本解决。农户饮用水卫生，卫生厕所使用率在85%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，计划生育率在98%以上，落实优生优育政策。

五、创建全国文明村镇的主要措施

创建全国文明村镇是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我镇发展全局。各村、各单位要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全镇人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。

一是成立领导小组。镇上成立创建全国文明村镇领导小组，统一领导创建工作，领导小组下设办公室。各村、各单位要建立相应组织，要以各单位一把手为第一责任人，切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。

二是搞好宣传发动。各村、各单位要自觉把文明村镇创建工作-5-

摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到全国文明村镇创建工作的行列。

三是落实目标责任。各村、各单位要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责把创建工作的各项任务作为本部门工作的重点。要根据全镇的总体部署和任务要求，结合本部门、本单位的工作实际，制订具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好“门前三包”责任制。各村、各单位负责人要对本村、本单位创建工作主动抓好抓实。

四是强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时各村、各单位要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。五是形成工作合力。各村、各单位必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作;要自觉服从镇创建领导小组统一指挥，切实解决创建工作中的难点问题;要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与各单位年度目标考核、与年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改;对任务完成不好、造成考核失分后果的，要追究有关部门、单位的领导责任。