道路建设绩效评价报告 道路工程绩效评价报告(优秀8篇)

道路建设绩效评价报告 道路工程绩效评价报告(优秀8篇)

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时间:2023-10-16 23:53:04

上传者:HT书生 道路建设绩效评价报告 道路工程绩效评价报告(优秀8篇)

最后,在完成报告的撰写之后,我们还需要进行仔细的审校和修改,确保报告的质量和可靠性。如果你对开题报告的写作有一定困惑,可以参考一下下面的范文,相信会对你的写作有所帮助。

道路建设绩效评价报告篇一

1、项目单位基本情况

我中心为市交通运输局管理的正处级公益一类事业单位,直接管理怀化市公路路政管理支队、怀化市公路管理局道路材料供应处和怀化市公路管理局道路设施维护处三个全额拨款的正科级事业单位,一个差额拨款事业单位怀化市公路管理局应急抢险保障中心(正科级)。编制数497人,年末实有人数764人,其中:在职人员410人,编外长期合同工1人,离退休人员353人。

主要工作职责是:

(1).贯彻执行国家、省、市有关公路工作的方针、政策、法律、法规、制度和技术标准。

(2).负责拟定公路建设养护工程计划编制事务性工作;参与编制全市公路路网结构改造规划;负责全市公路养护工程(公路大中修、桥隧维护、公路渡口、灾害防治、灾毁抢修和生命安全防护工程)计划编制等事务性工作。

(3).指导监督全市普通国省干线公路建设工程的实施;组织实施全市国省干线公路大中修、灾毁重建养护工程;指导县市区实施危桥改造、灾害防治和生命安全防护工程等;承担普通国省干线工程项目设计评审、技术审查、工程交(竣)工验收及决算管理的事务性工作。

(4).参与拟定并下达县市区国省干线公路年度养护任务,对县市区公路建设、养护进行巡查和业务指导;指导协调公路用地范围内的绿化美化工作;对市级财政配套的公路养护工程资金使用情况进行监督。

(5).负责指导农村公路建设、养护和管理有关事务性、技术性工作。

(6).承担全市公路行业统计、信息调查、技术交流、科技成果转化、信息化等事务性工作。

(7).负责指导全市普通干线公路行业安全生产监督、应急处置和交通战备相关事务性、技术性工作。

(8).承担市本级路政行政许可、监管相关事务性工作,为公路路产路权保护工作提供服务保障。

(9).参与制定公路行业地方技术标准;承担公路科技成果推广应用和生态环保、智慧公路体系建设、路网运行监测相关事务性工作。

(10).承办市交通运输局交办的其他工作。

2、项目的实施依据

根据单位“负责指导全市普通干线公路行业安全生产监督、应急处置和交通战备相关事务性、技术性工作”等工作职能和交通运输部《关于进一步加强公路桥梁养护管理的若干意见》、《湖南省突发事件应急预案管理办法》、《湖南省普通公路桥梁养护管理工作制度》、《湖南省普通公路隧道养护管理制度(试行)》等规定要求,《湖南省交通运输厅湖南省财政厅关于进一步加快推进湖南省国省道交通标志调整有关事项的通知》(湘交计统〔20xx〕211号)、《湖南省交通运输厅关于湖南省普通国省道交通标志调整工程一阶段施工图设计的批复》(湘交批〔20xx〕203号)、《湖南省交通运输信息化“十二五”规划》、《湖南省交通运输信息化“十三五”规划》、《湖南省交通运输厅关于进一步加强全省公路运输车辆超限超载治理工作的通知》(湘交路政[20xx]13号)、《湖南省普通公路不停车超限检测系统建设技术指南》。

3、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

项目基本性质为行政工作专项支出。用途和主要内容为对国省干线公路路面技术状况、公路技术状况、桥梁和隧道进行检测;制定应急预案、做好应急演练和设施维修,处理全市公路应急突发事件;设立普通国省干线公路交通标志标牌,构建一个统一规范、清晰完善的.公路网标识体系,形成一套技术先进、科学智能的数字化路网管理系统,建成一张满足社会公众出行新需求的公路信息服务立体网络,营造一个高效便捷的公路交通出行环境;建立全市国省道路网运行监测与管理信息系统,实现资源整合及信息共享。

(二)项目绩效目标

1、项目绩效总目标和阶段性目标

项目绩效总目标为保障公路安全畅通,阶段性目标为保障公路安全畅通。

2、预期主要的生态、社会和经济效益

确保公路、桥梁和隧道技术状况达到要求,突发事件及时得到处置,保障公路运输安全畅通。以调整后的国省道公路网为依据,通过交通标志调整工程建设,有效提升公路路网服务质量,为车辆行人提供更加精确的方向指引,为广大群众出行提供更加清晰的、长效性的识别系统。

通过建设治超信息管理平台,提高车辆违法超限超载运输治理信息省、市、县三级传送能力,打击违法超限超载运输行为,保障人民群众生命财产安全。

绩效评价工作过程:做好前期资料准备、根据资金安排和实际需要组织实施、对照年度绩效目标和财务决算做好分析评价。

(一)项目资金情况分析

1、项目资金到位情况:(1)、公路应急保畅经费28万元(年初预算);(2)、公路路面、桥梁、隧道等检测费232.04万元,其中:20xx年度检测费150万元,20xx年检测费未完结转82.04万元;(3)、普通国省干线公路交通标志调整工程款上年结转1353.09万元;(4)、治超信息平台建设及运行费上年结转155万元,合计来源1,768.13万元。

2、项目资金使用情况,主要包括:(1).普通国省干线公路交通标志调整工程支出546.15万元(支付三个施工标段工程款486.88万元,支付工程监理费57.66万元以及办公经费1.61万元);(2).公路路面、桥梁、隧道等检测费231.6万元;支付长沙理工大公路工程试验检测中心国省干线20xx年度桥梁检测费49.10万元、20xx年度桥梁及国省干线公路路况检测费123.68万元,支付湖南联智桥隧技术有限公司20xx年度桥梁检测费32.94万元、20xx年度国省干线隧道检测费25.88万元;(3).应急保畅支出7.06万元(应急保畅差旅费用、公务用车运行支出);(4)、治超信息平台建设及运行费30.71万元。

3、项目资金管理情况:严格按照财政部门要求和单位《预算管理制度》、《建设项目管理制度》以及《合同管理制度》等各项制度进行资金管理,依法依规,按程序审批,属于政府采购的切实执行相关规定。

(二)项目实施情况分析

1、项目组织情况:

普通国省干线公路交通标志标牌调整工程:20xx年1月29日,通过公开招标后与三个施工单位签订了施工合同,分别为:施工一标中标单位湖南华鑫美好公路环境建设有限公司,施工范围为沅陵县、麻阳县、辰溪县、鹤城区,合同价人民币10543597元;施工二标中标单位湖南三和通信交通工程有限公司,施工范围为溆浦县、中方县、芷江县、新晃县、会同县,合同价人民币10647746元;施工三标中标单位湖南高速公路配套设施有限公司,施工范围为洪江市、洪江区、靖州县、通道县,合同价人民币10906392元。

通过政府采购确定监理单位为怀化市公路监理有限公司,检测单位为长沙理工大学工程试验检测中心。20xx年3月5日与怀化市公路监理有限公司签订监理合同协议书,合同价为人民币768800元;与长沙理工大学工程试验检测中心签订《工程检测技术开发(委托)合同》,合同价373800元。

20xx年3月20日下达开工令开工建设。20xx年10月完成了普通国省道交通标志调整工程建设任务,20xx年12月31日,怀化市交通运输局组织对该项目进行了交竣工验收,经竣工验收委员会评议,同意该项目通过竣工验收,质量等级评定为合格,下发了《怀化市普通国省道交通标志调整工程竣工验收鉴定书》。

受新冠肺炎疫情影响,20xx年上半年度对已完工项目无法实地复核,下半年度又是迎接国家交通运输部“十三五国省干线公路国评”工作;且我中心参加国省道交通标志调整工程项目的管理人员都是兼职且人员严重不足,因而造成工程施工单位的计量工作没有全部完成。

我中心成立了治超信息平台项目建设领导班子,明确了一名领导分管,确定了科技科具体负责。承建单位怀化新大地电脑有限公司组建了精干的项目专班。通过政府采购确定由湖南万恒工程项目管理有限公司担任监理,对项目实施全过程监理。

应急保畅项目根据年度工作实际需要组织安排,公路路面、桥梁和隧道检测按照省公路事务中心年度综合目标考核以及实际工作需要组织实施。

2、项目管理情况:严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》和省市相关规定实施项目管理,强化资金监管,确保财政资金使用绩效。

(三)项目绩效情况分析

1、项目经济性分析

(1)项目成本(预算)控制情况

严格按照预算安排控制支出,没有发生超支现象。

(2)项目成本(预算)节约情况

20xx年专项资金结转952.61万元,分别为:国省干线公路交通标志调整工程806.94万元(工程计量未全部完成,尚有施工单位工程款未付清);治超信息平台建设及运行费124.29万元;应急保畅经费20.94万元;公路路面、桥梁、隧道检测费用0.44万元。

2、项目的效率性分析

(1)项目的实施进度

普通国省干线公路交通标志调整工程已于20xx年完工,设立交通标志标牌1772块,把图上的线路名字落实到了路上,交通标志得到完善;交通标志的版面布置更加合理、统一;解决了标志遮挡、老化或污损问题,拆除了危险标志,消除了安全隐患;建立了准确、系统的普通国省道网指路标志体系,营造了一个高效便捷的公路交通出行环境。

市本级治超信息平台于20xx年10月通过竣工验收。由于当时财政评审时砍掉了一些设计上的项目,致使该平台建成后离满足实际工作需要尚有一定距离,需要续建和配套予以完善。经中心党组研究,市财政同意,20xx年在治超平台省补资金中列支了30余万元,采购了一批家具、空调、音响,完善了市本级平台指挥中心会议室和办公室设施,并支付了网络费及运行维护费,为平台的正常运行奠定了基础。

(2)项目完成质量

普通国省干线公路交通标志调整工程标志标牌合格率100%;我中心会同市工信局、承建单位、监理单位及项目技术评审专家进行治超信息平台项目竣工验收,验收结论为合格,20xx年1月10日,怀化市建设项目审计中心完成对治超信息平台项目的竣工结算审计,出具审计报告;国省干线道路预防性养护和小修工程项目pqi优良率85%;农村公路列养率达100%,常养率县道100%,乡道85%,村道75%;绿化率达90%;完成农村公路备案危桥改造10座,完成农村公路生命安全防护工程2062km,公路路况稳中有升。

3、项目的效益性分析

(1)项目预期目标完成程度

普通国省干线公路交通标志调整工程已于20xx年完工,设立交通标志标牌1772块,把图上的线路名字落实到了路上,交通标志得到完善;交通标志的版面布置更加合理、统一;解决了标志遮挡、老化或污损问题,拆除了危险标志,消除了安全隐患;建立了准确、系统的普通国省道网指路标志体系,营造了一个高效便捷的公路交通出行环境。国省干线公路全面完成省厅下达的目标任务,国省干线道路预防性养护和小修工程项目pqi优良率85%。农村公路路面pqi中等路以上比例达91%,其中县道(含新增省道)92%,乡村道90%;农村公路列养率达100%,常养率县道100%,乡道85%,村道75%;绿化率达90%;完成农村公路备案危桥改造10座;完成农村公路生命安全防护工程2062km。治超工作常抓常新:全市共检测车辆241727台,查处超限车辆1523台,卸载货物28488.8吨,交警累计处罚分21273分;全市货运车辆站点超限率控制在1%以内。安全生产保障有力:责任体系不断完善,专项整治扎实开展,全年无安全生产责任事故发生。

13个县市区治超不停车检测系统已接入市本级治超信息平台,并通过市本级平台与省平台对接,初步实现治超数据省市县(站)联网;部分已建成治超信息平台和路网监测平台的县市区的治超视频和路网监测视频已接入市本级治超信息平台,并通过市本级平台与省平台对接;治超管理系统等软件在各治超站得到应用。

(2)项目实施对经济和社会的影响

以调整后的国省道公路网为依据,通过交通标志调整工程建设,有效提升公路路网服务质量,为车辆行人提供更加精确的方向指引,为广大群众出行提供更加清晰的、长效性的识别系统。

通过建设治超信息管理平台,提高车辆违法超限超载运输治理信息省、市、县三级传送能力,打击违法超限超载运输行为,增加道路桥梁使用寿命,减少交通运输事故,及时掌握监控路段路况,为平时调度与应急指挥提供有效支撑,保障人民群众生命财产安全。

通过对全市普通国省干线公路路况和桥梁进行检测,查找路况不足和桥梁病害,及时在公路日常养护、大中修和危桥改造时进行处置,确保了普通国省干线公路路况完好率和桥梁病害处置到位,保证人民群众安全出行,完成年度省公路事务中心的目标考核任务,为我市经济发展和精准扶贫打好扎实基础。

综合评价优秀,详见评分表。

根据交通运输部和省交通运输厅、省公路事务中心具体工作要求和我市普通国省干线公路、农村公路实际管理情况,加大公路路面、桥梁和隧道检测费用预算安排力度,确保检测到位,消除安全隐患,扎实推进我市“四好公路”建设。

暂无主要经验及做法。

无其他需要说明的问题。

道路建设绩效评价报告篇二

(一)机构组成。

我局内设有7个职能股室,下设23个养护站。

(二)机构职能。

1、贯彻执行国家、省、市有关交通运输行业的方针、政策和法规,根据国民经济和社会发展需要,制订全县公路行业发展意见并监督实施。

2、根据国家和省、市的总体布局,组织编制全县公路行业发展规划;制定全县公路行业中长期计划和年度计划,并监督实施。

3、负责全县公路及其设施的建设、养护管理

4、加强公路养护行业的精神文明建设、党风廉政建设和职工队伍建设。

5、承办县政府交办的其他事项。

(三)人员概况。

本级核定事业编制147名。年末实有在职在编人数147人,退休职工146人,遗嘱人员53人。

(一)部门财政资金收入情况。

20xx年我局财政资金收入决算总额2691.4万元。

(二)部门财政资金支出情况。

20xx年我局财政资金支出决算总额2691.4万元。

年初部门预算项目乡村振兴与脱贫攻坚衔接驻村经费支出在1-12月份执行数为1.9万元,占年度项目预算100%。产出指标下的质量指标、时效指标、成本指标都达到预期要求的100%。效益指标下的经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标都达到预期要求的100%。乡村振兴工作使群众满意度达到95%以上。

(一)制度建设情况

包括工作制度、纪律制度、财务制度、内控制度等各种规章制度。

(二)绩效目标管理情况

按照20xx年部门预算编审要求,根据我局职能职责,结合中长期规划和年度工作计划,明确了年度主要工作任务及年度内履职所要达到的总体产出和效果,认真填报了我局整体支出绩效目标,具体说明了项目概况,设定了年度绩效数量指标、成本指标、效益指标等,详细反映了相应项目工作任务、达成的效果。

(三)综合管理情况

1、我局对部门预算绩效管理工作开展情况进行了自查自评预算支出在保障本单位工作运转、履行职能职责上整体情况良好,并及时公开绩效目标和自评、对评价问题及时整改、应用结果反馈良好。按照财政部门统一部署,我局按要求公开了20xx年预算。

2.按照预算绩效管理办法要求,认真组织开展绩效监控工作,对项目进度、预算执行、投入产出、各项效益的阶段完成情况进行动态跟踪监控,进一步明确项目完成目标可能性及时间。

(四)综合绩效情况

本部门按要求对20xx年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看整体支出绩效目标基本完成,确保了各项资金的安全、有效性,实现了收支基本平衡,人员经费、重点项目等基本和重点支出。本部门还自行组织了对“国省道养护经费、隧道管理维护、安防及电费”项目支出绩效评价工作,从评价情况来看已全部完成目标任务。

(一)评价结论。

20xx年我局部门整体支出绩效评价自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的'正常开展,项目支出保障了重点工作的开展,达到预期绩效目标。

(二)存在问题。

1.绩效目标设定有待更科学更合理。

2.个别项目实施进度缓慢。项目建设进度不均衡,有个别项目进展缓慢。

(三)改进建议。

1.加强预算绩效管理。改进部门收支预算编制,夯实预算基础工作,提高预算编制质量。进一步加强各单位的预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。

2.加强项目实施监控。认真研究政策,加强项目绩效目标审核,力求科学合理;认真研究重点项目的执行,特别是涉及政府采购的项目,提早规划,提前实施,确保项目顺利实施,提高财政资金的使用效益。

道路建设绩效评价报告篇三

根据市民生办工作安排,按照安徽省交通运输厅《关于印发安徽省“四好农村路”建设绩效评价办法的通知》(皖交财〔20xx〕118号)文件要求,蚌埠市交通运输局对20xx年度“四好农村路”建设实施情况进行了绩效自评,现将自评情况汇报如下:

(一)项目总体情况

为不断提升农村地区交通服务水平,加快乡村全面振兴步伐,20xx年度蚌埠市交通运输局深入推进“四好农村路”建设,其中实施农村公路提质改造工程89.371公里,完成总投资22938.5万元,截至12月底,完成89.371公里建设任务,完工率为100%;深化农村公路管理养护体制改革,实施农村公路养护工程405公里,截至12月底,完成农村公路405公里养护工程任务,完工率为100%。

(二)资金安排、使用和结存情况

20xx年预算安排的补助资金已全部拨付到位,地方自筹资金已落实,根据合同约定按工程进度付款。

(三)绩效目标

20xx年农村公路建设均按省交通厅下达的计划实施,取得良好的经济和社会效益,达到良好的绩效目标。

(一)强化组织领导,形成工作合力

成立了蚌埠市推进“四好农村路”建设领导小组,各县(区)均成立了县(区)推进“四好农村路”建设领导小组作为领导机构,构建以“四好农村路”建设为主线,以开展“示范县创建”为抓手,以“助力乡村振兴”为重点的新型管理体系和工作机制,全力推动农村公路协调发展。

(二)保障农村公路建设项目质量

(1)严格执行基建程序,在实施过程中,严格按照建设计划、规模和标准执行、设计审批、施工监理招投标、质量监督、施工许可、工程验收等建设程序。

(2)建立健全从业单位工程质量管理体系,加大自检力度,严格规范施工单位自检和监理单位抽检过程管理,每道工序完工后必须经具备检测资质的单位检测合格后方可进行下道工序,确保施工过程中的关键部位、关键环节、关键工序控制到位。

对存在质量问题的工程,勒令立即返工;对工程进度慢的.县(区),采取通报和约谈。

(4)市、县交通主管部门及其质监机构进一步完善和强化质量监督管理规定,并切实做好质量问题跟踪监督整改工作。在此基础上,大力加强第三方巡检工作,市、县(区)交通部门均通过招投标方式委托试验检测机构对辖区内农村公路主体工程和交通安全附属设施进行了质量巡检,确保工程建设质量。

(5)严格执行“七公开”制度、现场项目公示牌、质量责任登记等有关规定,主动接受社会监督。

通过实施农村公路提质改造工程,农村公路与国、省道和高速公路形成四通八达的交通网络,带动了农村地区特色产业、旅游产业的发展,广大农村居民的出行更为方便快捷,社会公众、周边村民群众满意度有所提高,促进了区域经济发展,巩固脱贫攻坚成果等方面的效益日益显现。

20xx年蚌埠市“四好农村路”建设绩效评价自评总体得分为99分。

道路建设绩效评价报告篇四

(一)项目基本情况。

城交局具体负责阳春大道、七甸产业园的道路清扫保洁工作和辖区三个镇(街道)在“组保洁、村收集、镇(街道)转运、区处理”的工作模式下产生的生活垃圾处置工作。

(二)绩效目标设定及指标完成情况。

城交局牵头研究制定了《昆明阳宗海风景名胜区关于进一步加强环境卫生管理工作的实施方案》、《关于印发昆明阳宗海风景名胜区环境卫生管理工作暂行办法的通知)》(阳综办发〔20xx〕28号),按照“政府主导,全面统筹,突出重点、市场运作”的思路,创新城乡环境卫生管理体制机制,完善“横向到边,纵向到底”的工作模式,实现我区环境卫生“全面覆盖,不留死角,长效管理,永久保洁”的目标。其中,阳春大道和七甸产业园区道路清扫保洁实行第三方环卫保洁公司市场化运作,加强机械化作业力度,实施降尘低尘作业,逐步实现道路清扫保洁作业方式“变扫为吸、变扫为洗”,提高道路环境卫生质量;辖区生活垃圾按照“组保洁、村收集、镇(街道)转运、区处理”的工作模式,生活垃圾均运送至呈贡区垃圾焚烧发电厂(昆明丰德环保电力有限公司)进行无害化处置,临时调度期间,送往空港(昆明三峰再生能源发电有限公司)、西山(云南绿色能源有限公司)进行无害化处置,20xx年共计无害化处置生活垃圾25823.08吨。

(一)绩效评价目的。

为提高阳春大道、七甸产业园道路环境卫生质量,加强辖区生活垃圾无害化处置工作,符合环保要求、日产日清。落实专项资金使用及垃圾清扫转运处置工作的`开展情况,确保垃圾清扫转运处置工作的开展和财政专项资金的使用效益充分发挥。

(二)资金使用情况

根据《关于批复20xx年部门收支预算的通知》文件,预算城交局xxxx道路清扫保洁、生活垃圾转运处置工作经费300万元。20xx年,道路清扫保洁、生活垃圾分类及处置工作共使用400.8万元,其中生活垃圾处置使用232.4万元;阳春大道、七甸产业园道路清扫保洁使用168.4万元。

(三)项目组织情况。

为做好阳春大道和七甸产业园道路清扫保洁服务外包工作,结合我区实际,为方便统一管理,与昆明光一保洁有限公司协商,从20xx年12月11日开始,由该公司临时负责阳春大道、七甸产业园区(小哨箐片区、大哨片区、广南片区)清扫保洁工作,按照昆明市道路清扫保洁四级道路最低标准测算,保洁费用为每月140354元。

辖区生活垃圾处置严格按照省、市有关生活垃圾处置的规定,根据昆明市城市管理综合行政执法局文件《关于进一步明确生活垃圾焚烧处置费的通知》要求以90元/吨的处置价格与呈贡区垃圾焚烧发电厂(昆明丰德环保电力有限公司)签订处置协议,实行无害化处理。

(四)项目管理情况。

为做好垃圾清扫转运处置工作,根据《昆明阳宗海风景名胜区农村垃圾治理及公厕建设工作考核办法》、《关于印发昆明阳宗海风景名胜区环境卫生管理工作暂行办法的通知)》(阳综办发〔20xx〕28号)要求,加强监督管理,抓好开展日常检查、通报工作。

城交局积极推进阳春大道、七甸产业园的道路清扫保洁,加强辖区生活垃圾转运处置管理工作,确保垃圾清扫转运处置正常运行,有效改善辖区阳春大道及七甸产业园道路环境卫生状况,进一步提高辖区整体环境卫生水平。

道路建设绩效评价报告篇五

“四好农村路”建设绩效管理,提高项目效益,我们根据市局的部署,按照皖交财〔20xx〕118号《安徽省交通运输厅安徽省财政厅关于印发安徽省“四好农村路”建设绩效评价办法的通知》要求,对我区20xx年“四好农村路”建设绩效进行了自评,现将自评情况报告如下:

(一)项目概况

按照省市下达的目标任务,我区20xx年“四好农村路”建设主要内容是:实施农村公路扩面延伸工程100公里,实施农村公路养护工程目标里程3公里,实施农村公路路长制工程。截止目前,上述项目均已完工。

(二)绩效目标完成情况

根据省、市下达的目标任务和我区20xx年“四好农村路”建设实施方案,我区20xx年“四好农村路”建设绩效目标是:

1、20xx年,全区实施农村公路扩面延伸工程100公里;

2、农村公路养护工程实施里程3公里,到20xx年底,农村公路优、良、中等路总比例达到80%,县乡公路年均大中修比例达到7%。

3、农村公路路长制工程:到20xx年底,完善区乡(镇)、村三级农村公路路长制管理体系和各项规章制度健全,全面推行乡村道路专管员制度,确保到年底前全区所有乡镇均完成村道专管员招募、并经培训上岗。

按照省委、省人民政府和市委、市政府《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》的要求,20xx年我区在明确年度目标任务的基础上,逐级分解,层层落实,确保项目的顺利实施。财政部门及时下拨专项资金,确保了专项资金足额到位。在项目实施过程中,加强项目的监督管理,及时掌握项目进展情况,严控项目的质量、安全及资金使用,同时积极解决项目过程中存在的困难和问题。截止目前,总体目标任务完成较好,并取得了较好的社会效益和生态效益。

我区“四好农村路”建设绩效评价,按评价办法规定,分建、管、护、运四块内容分别开展,并在此基础上综合得出最终绩效评价结果,四块内容的权重分别为0.4、0.1、0.3、0.2。

根据评价指标综合分析,我区20xx年“四好农村路”建设绩效评价综评得分为98.3分,评价等级为优秀。

(一)绩效自评工作前期准备情况

为加强“四好农村路”建设项目专项资金管理,提高资金使用效率,总结“四好农村路”的建设成效,查找资金、项目管理中存在的问题,积累资金、项目管理的经验,进一步提高“四好农村路”建设项目专项资金使用效益。按照皖交财〔20xx〕118号《安徽省交通运输厅安徽省财政厅关于印发安徽省“四好农村路”建设绩效评价办法的通知》,结合我区实际情况,由区住建交通局牵头组织开展了自评工作,各项目实施单位提交相关资料,为评价提供基础资料和数据支撑。

(二)绩效自评工作组织情况

我局高度重视20xx年“四好农村路”建设自评工作,专门成立了绩效考评工作领导小组,制定了《绩效评价工作实施方案》。按照《实施方案》,我区20xx年“四好农村路”建设绩效评价工作分三个阶段,第一阶段为项目实施单位自评阶段:要求各项目实施单位对照“四好农村路”建设绩效评价指标框架,填写《项目评价情况表》,撰写自评报告并附佐证材料于12月15日前报区交通局。第二阶段为查验核实阶段:区交通局联合区财政局采取资料审查和实地抽查相结合的方式,对各项目实施单位的自评报告进行查验核实,确保评价结果真实、准确、客观。第三阶段为撰写评价报告阶段:在查验核实并修正后,逐条对照《安徽省“四好农村路”绩效评价指标》,形成全区绩效评价情况汇总表,撰写绩效评价自评报告。

(一)项目决策

1、农村公路扩面延伸工程:我区20xx年农村公路扩面延伸工程项目经省核查并纳入省农村公路扩面延伸工程项目库,申报程序为从下而上的公议、复核及审批的决策机制,施工图设计文件由项目法人报禹会区住建交通局审批,区交通运输局按规定组织专家评审,并出具施工图设计批复。项目设立了绩效目标,并按省政府三年总体规划进行了合理分解,设立的项目绩效目标符合总体规划,与批复年度任务数相对应,符合专项资金管理规定,与资金量相匹配。

2、农村公路养护水平提升工程:我区20xx年度农村公路养护工程项目实施内容,主要实施内容为天河2号路大中修工程,其中:道路路面加宽,破损路面修复,2座桥梁消除交通安全隐患、安装波形梁护栏等。市交通运输主管部门下达的`年度计划内容已全部实施。

3、农村公路路长制推进工程:区政府印发了《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》,部署大力实施农村公路路长制和推广乡村道路专管员制度;区住建交通局《禹会区农村公路路长制实施方案》,区农村公路路长办公室根据《实施方案》,编制了《禹会区路长制定期巡查制度》、《禹会区路长制工作督查制度》、《禹会区路长制工作考核办法》、《禹会区乡村道专管员招募管理办法》;各乡镇根据区政府发文件精神制定了《农村公路路长制实施方案》。

(二)资金落实

1、根据安徽省交通运输厅文件《安徽省交通运输厅关于下达20xx年农村公路扩面延伸工程建设计划的通知》,我区20xx年农村扩面延伸工程共计划投入资金17000万元,计划:中央和省级20xx万元(待绩效考核后拨付),市级级配套1000万元。截止评价日,已到位资金8272万元,其中市级实际到位643万元,区级配套实际到位8272万元,到位率100%。所有已到位资金全额用于农村公路扩面延伸工程。

2、我区20xx年农村公路养护提升工程项目计划投资330万元,其中省补资金76.5万元,市补资金16万元,区级配套237.5万元(含日常养护)。截止评价日,农村公路养护提升工程资金已全部到位,资金到位率为100%。所有到位资金全额用于农村公路养护提升工程和日常养护。

3、20xx年农村公路路长制推行工程,区财政将县乡农村公路管理所行使农村公路行政管理职能所需经费和乡村道路专管员经费纳入20xx年禹会区交通局预算安排。

(三)项目管理

1、高度重视,加强组织领导。

为切实做好“四好农村路”民生工程,确保圆满完成20xx年度目标任务,区委、区政府主要领导亲自过问,成立了以区政府主要领导为组长,分管副区长为副组长,相关部门负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在区住建交通局,具体负责协调推进“四好农村路”建设工作,并将民生工程“四好农村路”纳入政府目标管理绩效考核。

2、明确责任,全力保障资金投入。

区政府印发了《关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》,实施意见中明确了“四好农村路”建设领导机构,并制定了《禹会区农村公路扩面延伸工程实施方案》、《禹会区农村公路路长制实施方案》、《禹会区农村公路养护水平提升工程实施方案》;实施意见中明确区财政局要加强统筹,要将行使农村公路行政管理职能和推行农村公路专管员制度所需经费纳入财政预算,加大对“四好农村路”建设的资金投入。

3、健全制度,强化制度执行有效性

为确保“四好农村路”建设项目顺利进行,我区制定了项目建设法人制、招投标制、监理制、合同制“四制”制度、项目安全生产责任制度、项目建设质量责任追究制度、项目督察检查制度、项目公示制度以及项目竣交工验收制度等相应的业务管理制度;项目实施过程中,区住建交通局、区民生办开展了联合专项督查,质量监督部门开展定期或不定期的质量监督巡查,使项目管理制度得到有效执行。

4、强化管理,确保工程质量和安全生产。

在实施“四好农村路”农村公路扩面延伸工程及农村公路养护水平提升工程时,我区紧紧抓住影响工程质量的每一个施工环节,全面加强监管,确保工程质量。一是严把设计关。通过公开邀请招标确定设计单位,所有项目的施工图必须经专家组评审后,方能组织实施;二是严把招标关。所有项目要求严格执行招投标制度,按程序确定施工单位,严防挂靠借用资质投标以及恶意低价中标等现象出现。业主(项目法人)与中标施工单位签定施工合同的同时签定廉政合同、安全生产合同,明确双方的责任和义务,规范履行合同;三是严把施工关。建立健全“政府监督、法人管理、企业自检、监理抽检、群众参与监督”的质量保障体系;加强对施工现场、施工工艺的管理,严格监管措施和制度,严防偷工减料,严禁随意压缩施工工期,禁止违规转包;加强人员、材料、设备的源头控制,严格工艺、工序、检测、验收流程,突出抓好关键部位、关键工序的监督;工程施工期间,业主单位实行巡回监督,监理单位实行“旁站式”管理,施工单位实行24小时驻地服务;建立健全安全生产保证体系,切实做好安全巡查排查工作,认真落实安全生产责任制。

(四)资金管理

为确保专项资金专款专用,区住建交通局、区财政局联合参照省市文件,制定了《禹会区农村公路扩面延伸工程建设资金使用管理办法》资金管理制度,明确工程建设资金筹集与拨付、使用与管理以及监督与检查等内容。前述资金管理制度在项目实施过程中得到有效执行,确保了工程资金使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

(五)项目绩效目标实现情况

截止目前,我区20xx年目标任务均已完工并完成,达到年度绩效目标要求,并符合专项资金管理规定,与资金量相匹配。

(六)项目效益

“四好农村路”属安徽省实施的33项民生工程之一,建好、管好、护好、运营好农村公路,将为广大农民致富奔小康、为加快推进农业农村现代化提供更好保障。我区通过“四好农村路”建设项目的实施,在改善农村交通出行条件,完善路网结构,减少拥堵、缩短通行时间,降低运输成本,提高农村招商引资能力,改善农民生生活条件,改善村容村貌,提高政府威信,维护社会发展公平以及生态环境保护和水土保持等方面取得了显著的社会效益和生态效益。

我们将进一步总结经验,加快“四好农村路”建设步伐。为农村特别是贫困地区带去人气、财气,加快乡村振兴步伐,助力脱贫攻坚。

道路建设绩效评价报告篇六

(一)项目总体情况

根据省市下达的文件,我县20xx年畅通工程里程为19.744公里,项目类型为老村道加宽,我县实行三年计划二年完成,分别于20xx、20xx年度提前实施完成。项目主管部门为南陵县交通运输局,项目实施单位为项目所在的各镇人民政府,项目进展情况情况如下:开工数19.744公里、完工项目数10个、完工里程19.744公里、完工率100%。

(二)资金安排、使用和结存情况

我县除交通预算安排的补助资金外,剩余项目资金由县政府兜底,目前均已按合同拨付到位,无补助资金结存情况。

(三)绩效目标

20xx年度目标为19.744公里,目前已完成,切实改善南陵县农村乡村交通条件,进一步提升农村公路通达深度和网格化水平。

绩效评价表明,南陵县农村道路畅通工程项目管理整体情况优良,主要表现在:一是组织机构健全。县政府成立领导组,下设办公室和技术指导组,各镇也成立相应的组织机构,协调推进工程建设。二是注重制度建设、资金保障及使用管理。南陵县制定并印发《南陵县农村道路畅通工程实施办法》等管理制度,以加强项目建设管理工作和资金管理要求。三是强化项目考核和过程管理,实行项目考核。同时健全质量保证体系,实行政府监督和社会监理相结合,项目“四制”执行情况总体情况良好,未发生责任安全事故;四是项目效益明显,社会群众对项目实施的满意度较高。随着项目整体推进,项目在改善农村乡村交通条件、保障道路通行、促进乡村经济发展、助推精准扶贫等方面的`效益良好。自评得100分。

1、投入

(1)项目决策

南陵县项目计划均已纳入省交通运输厅项目库管理,视同立项,年度计划按程序上报并经审批下达,项目绩效目标符合省政府三年总体规划的要求,并进行合理分解。

(2)资金落实

截至评价基准日,中央、省、市级补助资金由县财政全部拨付至各镇财政所,项目地方自筹资金也根据实施办法予以明确,足额安排到位,拨付及时。

2、过程

(1)项目管理

南陵县项目管理按管理层次成立相应的组织机构,制定相应的业务管理办法和制度,项目“四制”执行情况总体情况良好,项目开工审批程序执行到位,实施过程未发生质量事故及安全责任事故。主管部门定期不定期进行项目质量巡查,项目交竣工验收及时、符合相关规定,资料提供及时、齐全、真实、准确,项目按规定执行公示,公示内容完整。

(2)财务管理

南陵县重视项目财务制度建设,专项资金和内部财务管理等管理制度比较健全,会计核算比较规范,项目法人单位项目资金支付手续完备、资料齐全,符合相关规定。

3、产出-项目产出

(1)目标任务完成情况

基本完成各项批复内容。

(2)项目完成及时性

南陵县项目开工率100%、完工率100%,完工项目竣(交)工验收办结率100%,中央、省、市级补助资金使用率100%。

(3)质量达标情况

项目全部完成,质量验收全部合格,现场踏勘,观感较好,工程实体质量较好,有少数存在缺陷且及时整改处理。

(4)技术规范符合程度

技术规范符合程度从建设规模和技术标准两个方面,通过随机抽查方式反映项目整体技术规范符合程度,现场抽查未发现项目实际执行技术标准低于批复。

(5)中央、省、市级补助资金使用率

中央、省、市级补助资金使用率100%。

4、效果-项目效益

(1)社会效益

改善农村交通出行条件,完善路网结构,减少拥堵、缩短通行时间;降低运输成本;改善农民生产生活条件;改善村容村貌;提高政府威信;维护社会发展公平等社会效益显著。通过近年来的交通基础设施投入运行,已显著的拉动了上述道路沿线的农村经济发展,农村群众生产、生活模式趋向多元化。

(2)生态效益

项目建成后减少车辆扬尘,道路畅通,路面整洁,道路两侧绿化完整;注重生态环境保护和水土保持,施工现场满足环境卫生等要求,无周边群众对生态环境等方面投诉,经过长期地、持续地建设努力,促进项目实施沿线的生态环境持续改善和区域农村经济不断发展。

(3)可持续影响

建立农村道路养护管理相关制度,及时更新项目基础台账信息,认真履行养护巡查和养护职责,落实农村道路畅通工程的养护资金,明确养护人员,项目养护管理纳入县乡两级政府目标责任考核,强化宣传和积极引导沿线广大农村群众参与管理、养护,发挥好民生工程的长期效益,促进城乡之间、区域之间的运输通达能力的可持续影响不断增大。

(4)社会公众或服务对象满意度

绩效评价通过问卷对项目沿线群众满意度进行了调查,结果显示,社会公众对项目建设满意度高,项目建设将能够改善农村地区生态环境及交通条件,有利于完善农村地区路网结构,有利于周边群众出行,使农村群众切实感受到党和政府的惠民政策。

结合本地实际做法,总结如下:

1、前期工作

自省、市开展农村道路畅通民生工程以来,我县高度重视,积极主动提前做好准备工作。根据我县实际情况制定了畅通工程实施方案,县政府成立南陵县农村道路畅通工程领导组,成员单位由发展改革、交通、财政、住建、国土、公安、监察、环保、水务、审计等部门及各镇组成。下设县农村道路畅通工程领导小组办公室,办公室设在县交通运输局,办公室对全县农村道路畅通工程进行行业指导和技术服务,同时成立农村公路畅通工程质量监督组。根据“县道县管”、“乡道乡管”、“村道村管”的原则,农村道路畅通工程县级项目由南陵县交通运输局县乡公路管理所为项目法人,乡级、村道由所辖各镇人民政府为项目法人。农村公路畅通工程项目的征地拆迁、杆管线迁移等费用均由项目所在各镇承担。畅通工程建设费用,按工程项目中标价,除省、市补助资金外,不足部分由县财政兜底。

2、各项文件精神落实及相关做法情况

(1)县委县政府高度重视,严格按照相关文件要求,由县农村道路畅通工程领导组组长定期调度一月一次,副组长定期调度半月一次,办公室定期调度每周一次,会议调度和现场调度相结合。

(2)县交通运输局安排人员专门联系各乡镇并参与项目各阶段工作。如在项目设计阶段,要求项目无论规模大小,里程长短均要按照公路规定的相关文件精神进行设计评审;在清单和控制价编制过程中,根据现场情况、项目特点进行合理的审核,同时联系市交通局、市公管局提前谋划项目实施过程中及招标期间的相关问题;在项目实施过程中,巡查和监督相结合,现场解答和解决相关技术问题并配合各项工作等。

(3)各镇安排专人负责,提前组织项目所在村进行动员宣传并发放告知书,为施工环境打下良好的基础,在项目实施过程中,各镇及相关主要负责同志非常重视,不定期到现场了解工程进展,同时按照要求进行项目七公开、聘请“三老”(老干部、老党员、德高望重老人)人员对工程质量进行群众监督、委托第三方检测机构独立抽检等,以确保工程质量;利用有效时间,抢抓晴好天气,以确保工程进展。

(5)项目实施期间,在社会监督、企业自检、监理抽检和业主委托第三方检测之外,县局对各镇分别抽取了巡检单位进行巡查和检测,以确保工程质量,并利用调度会间隙或会后时间进行工程相关业务培训及问题解答,要求各镇按照公路建设相关规定,做到“一路一档”,同时为及时了解工程进展情况,建立微信群,各镇相关负责人及责任人加入,方便及时上报工程进展。

1、项目管理水平有待提高,技术力量薄弱,管理人员缺少且水平不高。

2、基层资金力量不足,财政吃力。

结合本地实际情况,针对项目管理提出意见或建议:

1、加强人员和技术力量,应多次培训。

2、建议加大资金补助力度。

道路建设绩效评价报告篇七

(一)项目总体情况

20xx年我县农村公路畅通工程建设计划项目94个,计划建设总里程119.164公里,其中撤并建制村道路硬化工程项目62个,64.069公里;老村道加宽工程项目32个,55.095公里。截至20xx年8月底,我县农村公路建设工程全部完工,完工率100%。县交通运输局负责农村公路畅通工程建设的行业管理和技术指导,根据泾县人民政府办公室文件《关于印发泾县农村道路畅通工程实施办法的通知》(泾政办秘【20xx】47)号文件,县级农村公路建设项目由县乡公路管理所担任项目业主,乡村公路建设项目由乡镇政府担任项目业主。

(二)项目绩效目标

20xx年完成新(续)建119.164公里农村道路畅通工程的目标任务,覆盖11个乡镇,重点解决村民小组及30户以上贫困村的'通达通畅问题,提升完善涉及村组的交通安全服务水平,促进农业产业发展和农民增收。

(一)评价得分情况

经评价,泾县20xx年农村道路畅通工程项目绩效评价得分94分,绩效评价等次优秀。

(二)评价结论

绩效评价表明,我县农村道路畅通工程项目管理整体情况良好,主要表现在:

(一)提前谋划,促开工。年初积极和市局对接20xx年拟实施项目,项目确定后,立即开展施工图设计、评审、控制价编制、送审、挂网招标等前期工作。

(二)精细管理,抓质量。一是确定了局领导班子、技术员分片联系乡镇制度,领导干部、技术员下沉乡镇,一线指导。二是质监部门每项目每月开展不少于一次的巡查,发现质量问题,及时要求整改。三是召集技术人员、监理单位召开质量形势分析会,对施工现场容易出现的问题进行强调,对现场发现的质量隐患及时指出,对好的经验做法进行推广。四是对实体质量实行跟踪检测,要求检测单位对路面基层弯沉、路面砼7天、28天强度进行跟踪检测,用数据指导施工,全县农村公路建设工程项目质量总体可控。

(三)强化调度,抓进度。一是利用微信群每天通报进度,营造你追我赶的氛围。二是分片联系乡镇的局领导干部加强对乡镇的调度,三是启动进度约谈机制,对进展滞后的乡镇,分管县长约谈乡镇主要领导,促施工进度。

(四)严格验收,抓附属。12月底前完成了20xx年农村道路建设工程的交竣工验收工作,根据生命防护工程与主体同设计、同施工、同验收的要求,同步验收安防工程。

蔡村镇蔡上路设计畋批复错车道6个,实际完成5个;汀溪乡慈半路撤并建制村路面硬化项目设计路基左侧土质边沟400米,经实地查看,实施长度不足。

茂林镇20xx年k0.000-k.587撤并建制村路面硬化项目设计文件批复582米,检查发现,实施施工时,约250米路段是在原“一事一议”路段2.85米的基础上加宽1.25米建,其余约332米,按4米路面宽度实施,但设计工程量已全部完成。

道路建设绩效评价报告篇八

(一)项目立项背景及实施目的

公共设施是一个城市发展的基础,市政道路设施是城市公共设施的重要组成部分,对城市道路桥涵巡查维养是政府向市民提供的重要公共服务,道路桥涵的巡查维养水平体现出城市综合管理水平。

城市道路桥涵巡查维养是城市管理的基础性工作,道路设施完善及品质完好是一座城市管理水平的重要标志,市区道路桥涵及道路设施是一个城市的重要窗口,道路桥涵及设施的完善、品质的完好直观地反映一座城市整体的进步程度。按照《太白湖新区20xx年重点项目指挥部的通知》对市政设施巡查维修项目计划投资3000万元,建设市政道路、桥梁、泵站、排水等设施日常巡查及单项200万元以下市政设施的维修工程,以及其他应急工程维修服务。由太白湖新区建设局包保,计划工期20xx年10月至20xx年10月。本次工作主要对太白湖新区市政道路设施巡查维修工程项目开展绩效评价,具体范围包括:太白湖新区城市道路35条,面积432.4万平方米,该项目具有持续性、常年性的特点。

加大城市管理投入,健全城市管理长效机制,努力把太白湖新区建成市容整洁、环境优美、城市文明、交通有序、社会和谐的宜居之城、生态之城、文明之城。

(二)项目内容和预算支出情况

根据《太白湖新区20xx年重点项目指挥部的通知》对市政设施巡查维修项目计划投资3000万元,建设内容包括市政道路、桥梁、泵站、排水等设施日常巡查及单项200万元以下市政设施的维修工程,以及其他应急工程维修服务。本次是对其市政道路桥涵巡查及道路设施维修项目进行绩效评价,未再单独设立项目预算。20xx年太白湖新区市政道路设施巡查维修工程项目资金来源为太白湖新区县级财政预算,本项目20xx年财政预算1200万元。

20xx年实际下达资金为540.72万元,实际支付540.72万元,全部为直接支付。

(三)项目绩效目标

1.项目绩效总目标

通过实施太白湖新区市政道路设施巡查维修工程项目,保证太白湖新区市政基础设施的正常运行,提升市政设施完好率和使用功能,改善城市环境,提高居民生活质量,促进城市国民经济的发展、城市的公共安全,提升城市形象。

2.项目20xx年度绩效目标

20xx年太白湖新区市政道路设施巡查维修工程项目,计划完成太白湖新区的市政道路及附属设施进行养护维修管理,具体范围包括:城市道路35条,面积432.4万平方米。

(一)评价的范围和目的

评价范围:太白湖新区市政道路桥涵巡查及道路设施维修工程项目,围绕资金投入、资金使用、维修质量、覆盖情况及其成效等,评价项目单位是否按照专项经费管理使用办法,实行专账管理,规范审批程序,做到按时拨付、专款专用、专项经费投入带来的效益等。

评价目的:聚焦资金安排、使用、监管、成效等重点环节,对县级财政安排的市政道路桥涵巡查及道路设施维修项目绩效情况进行全面客观评价,通过绩效评价,衡量专项资金使用绩效,检测资金使用是否达到预期目标,资金管理是否规范,资金使用是否有效,并总结经验,分析存在问题,有针对性地采取进一步改进和加强财政支出项目管理、切实提高财政资金的使用效益。为下一步预算资金安排,完善政策提供参考。

(二)评价依据

1.《城镇道路养护技术规范》;

2.《太白湖新区市政道路设施维修标准要求》;

3.《太白湖新区市政道路设施巡查管理标准》;

4.《济宁市市级财政支出绩效评价管理暂行办法》(济财预[2012]21号);

5.《财政部关于印发〈预算绩效评价共性指标体系框架〉的通知》(财预[2013]53号)

8.《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(财预[20xx]10号)。

(三)评价指标体系

1.评价指标

根据市政道路桥涵巡查及道路设施维修项目的特点结合项目实施主要内容,建立起了包括决策、过程、产出、效益4个一级指标;项目立项、绩效目标、资金投入、组织实施、资金管理、产出数量、产出质量、产出时效、项目效益9个二级指标。

2.综合绩效等级评定标准

绩效评价小组对项目承担单位相关政策落实情况进行实地考评,根据评价体系各项指标完成情况进行赋分,对赋分结果进行汇总、分析后,形成绩效评价结论。根据绩效评价得分不同,将绩效评价结果划分为优、良、中和差四类等级。其中,90分(含90分)-100分为优,90-80分(含80分)为良,80-60分(含60分)为中,60分以下为差。

(四)评价方法

1.评价思路

本次绩效评价从多层面、多维度进行综合分析,同时结合现场抽样核实和民意调查,评价该项工作的整体绩效,更有利于总结经验,发现问题,为进一步提高工作效果提供思路和依据。

评价方法主要采用比较法、因素分析法和公众评议法等方法,现场评价与非现场资料相结合的`方式进行。

2.实施过程

(1)前期准备:绩效评价小组于20xx年12月26日起对绩效评价项目进行初步了解,查询相关资料,明确了提供绩效评价资料清单;20xx年1月6日根据资料清单积极与有关部门沟通,收集项目政策背景、文件制度、审计报告、巡查记录、资金使用管理办法以及财务核算等相关材料。按照绩效评价有关要求,对相关资料分析后,根据项目特点设定绩效评价指标体系,开展进行评价工作。

(2)现场评价:绩效评价小组与项目监管单位进行座谈沟通,了解项目组织管理、制度保障及档案管理等总体情况,查阅相关资料,于3月21日起实地到项目现场了解项目完成情况、完成质量、未完成的维修项目、线上开展问卷调查。

重点审查项目计划建设内容完成情况、是否符合技术标准、是否擅自调整项目内容、是否建立项目档案、以及是否建立完善的内部管理制度和管理组织,根据审查结果分析项目目标设定的合理性,目标完成程度和组织管理水平。查看20xx年度财务资料,审核专款专用情况、财政专项资金到位情况,实际支出情况和使用范围以及财务管理状况。本次评价设计调查问卷1套,包括对市政道路桥涵及附属设施维修的覆盖率满意度;对道路养护过程中机械化运作情况满意度;对城市形象提升满意度等方面共17个问题,用以评价项目实施的效果。

(3)综合分析和撰写报告:根据所收集和审核的基础资料,结合现场勘查的有关情况,整理出该项目绩效评价所需的基本资料和数据,依据这些基本资料和数据,对该项目绩效情况进行了全面的定量、定性分析和综合评价,并进行量化打分。根据综合评价情况,撰写评价报告初稿,经征求相关部门意见建议后,4月24日绩效评价小组与区建设局市政处人员对调查情况进行沟通完善资料,根据调查结果完善绩效评价报告,再次征求有关部门意见建议后,于4月28日出具正式报告。

(一)综合评价结论

评价认为,该项目资金设立依据较为充分、绩效目标与项目实施相符、预算编制与年度目标相适应、管理制度健全,项目实施单位与监管单位尽可能的保质保量完成上报维修项目。项目实施保证了太白湖新区市政基础设施的正常运行,提升了市政设施完好率和使用功能,改善城市环境,提升城市形象,提高居民生活质量,促进城市国民经济的发展、城市的公共安全,得到了群众的广泛赞誉和充分肯定。

综合评价结论:项目总体效果比较好,得分93.35分,评价等级为优。

1.进一步规范立项程序

由于该项目是一个长期延续的维保工作,可行性研究、专家论证、风险评估等程序并不完善。

2.日常管理有待进一步提高

道路、桥涵及设施的维修工作部分施工人员的专业水平达不到维修工作的需要,维修工作施工人员往往是没有经过培训的农民工,其操作水平往往导致维修工作效率不高,可能会加大养护工作的成本。

日常养护的工作繁琐,巡查记录较多,项目实施单位对巡查问题的记录比较全面,但处理记录不够清晰,存在已完工无派单号,未维修有处理记录等情形,不便于对维修工作的实际完成情况做出清晰全面的了解。

3.对市政道路桥涵的病害缺少预见性

不可抗力、客观环境、突发状况等多方因素的影响,导致道路设施多次受损,由于对市政道路桥涵的病害缺少预见性,所以导致了规划维修管理工作处于事后修复的滞后状态。全区性养护覆盖面广,设施量较大,分散在全区各部位,进一步扩大的病害加大了养护投入,致使养护成本增加。

4.验收、审计较为滞后

由于受项目主管单位人力资源限制及其他客观条件的影响,项目实施后竣工验收较为滞后。

5.对市政道路设施的管理维护投入不足

对市政道路设施的管理维护工作支持力度有限,投入资金的限制给养护工作带来一定的困难,在实际的维护工作中存在任务重,事项繁琐,人员不足的现象,现有的资金支持,不能满足维护工作的需求,使得市政道路设施的维护不足,力度不够。

1.规范立项程序

项目组织实施前应经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评价、集体决策等来规范项目的立项。对项目进行事前分析,保证项目以最小的投资换取最佳效果的科学方法。

2.加强相关人员教育培训、考察

组织工程技术人员、技术工人参加养护维修新工艺、新技术、新知识的学习和岗位培训,提高维修管理人员综合素质。对施工人员上岗前进行一次全面的道路养护维修专业知识培训,要求所有上岗人员能够再次了解维修专业知识。对巡查台账记录人员,要求其对台账的处理情况记录真实准确。

3.制定养护计划,做好预防性养护工作

市政道路维修养护要根据路龄、道路等级、交通流量、病害类型、病害程度等实际情况明确划分等级,制定养护计划,提高道路维修养护工作效率,同时加强对病害的预见性,通过提高施工技术标准、材料质量等方式来从根源上做好养护工作,降低重复受损反复维修的情况,延长道路及设施的使用寿命,减少对城市交通的影响。

4.及时验收加强监督考核

区建设局应加强合同管理,不仅在项目执行过程中加强对项目的监督管理工作,更要实行全过程监督,及时对项目进行竣工验收,完工后更要对质保期内的维修项目进行后续监督,并对不能达到质保期的项目进行责任归属,纳入对施工方的考核。

5.保证资金,完善公共财政支付体系

市政道路桥涵设施的养护维修资金能否稳定、及时投放,是保证市政道路桥涵及设施得到及时维护,保证其使用功能良好的重要前提条件。建立并完善城市道路养护管理专项基金,按时足额拨付养护维修资金,并加大对资金使用管理的监管,保证资金专款专用。

6.加强社会监督管理

鼓励公众参与监督,建立通畅的信息渠道,充分利用互联网信息平台建立公众号、市长热线等方式及时接受群众信息反馈,完善公众咨询、监督机制,及时将服务质量检查、整改情况以适当的方式向社会公布。

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