热门老旧小区安全管理方案（模板15篇）
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时间：2023-10-20 11:34:53
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小区春节安全管理方案
为确保施工现场。生活区。办公场所财产安全，切实做好春节期间的消防安全和治安防范工作，确保各公司全体人员度过一个欢乐、和谐、吉祥、平安的新春佳节，现结合现场实际情况，特制定如下方案：
20xx年1月25日—20xx年2月15日，全体放假，2月26日收假。
1、按照“谁主管，谁负责”的工作原则落实责任制，确保春节期间公司的财产安全；
3、对防火、防盗设施、设备进行全面检查，对不符合要求的，应在放假前整改完毕；
5、检查监控系统，检查所有摄像头的清洁卫生，保证春节期间监控系统运行正常；
7、检查厂区四周围墙是否牢固，防盗功能是否良好，对不符合要求的要立即整改。
4、放假期间在厂区的西北角、东北角、酒精库门口、宿舍大门口等位置临时配置干粉灭火器各4具，以应对突发情况。
1、保安值班人员必须坚守岗位，做到勤巡逻、勤观察、勤汇报，并作好记录；
2、保安值班人员应严格执行人员进出登记制度，包括双方公司的值班领导巡查、检查一律要作好记录。
3、春节期间保安值班人员严禁进行酗酒，赌博等活动，严禁在厂区内滞留无关人员；
8、发生火警、盗警或其他突发事件要做到合理处置，及时报警，及时汇报；
9、春节期间，云南凤凰纸制品有限公司和《云万公司》派遣到我公司的员工，电话必须保持24小时畅通。
4、云南凤凰纸制品有限公司的带班人员应认真履行职责，并按《20xx春节值班表》对安保工作进行巡查、抽查。
老旧小区停车管理方案
为进一步加强城区车辆停放管理，对标对表全国文明城市标准要求，改善交通和出行环境，营造文明、规范、有序的交通秩序，按照县委县政府统一部署，经研究，决定在城区集中开展车辆停放专项治理“百日行动”。现制定如下工作方案。
以人民为中心，以车辆停放专项整治为切入点，坚持问题导向和源头管控，不断优化车辆停放环境，规范停放秩序，推进城市管理向精细化方向转变，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
进一步规范辖区停放秩序，加强停放整顿，通过合理规划、有序增加停车区域、加大违停处理力度等途径，着力解决新老城区、经济开发区等区域机动车、非机动车乱停乱放的突出问题，推动停车需求与供给的平衡，缓解城区范围内车位供需矛盾，促进市民形成以文明、规范、有序的停车新秩序，实现城区停车面貌大提升。
成立县城管局车辆停放专项治理“百日行动”指挥部。
指挥长：陈善文。
副指挥长：毛纯君、汪承金（常务）、夏纯成、刘兴刚、陈俊、周登东。
成员：田勇、叶凡晶、汪先华、李瑱、胡民、李鸿胜、刘会开、郑志华、张迪福。
（1）梅山城区整治组。
组长：汪先华。
副组长：耿浩、张军。
成员：刘鹏、李伟、肖传松、廖磊、简宽、陈四春。
宣传车1辆、拖车1辆。
（2）江店城区整治组。
组长：叶凡晶。
副组长：邓正林。
宣传车2辆、拖车1辆。
（3）经济开发区整治组（包括开发区小区）。
组长：夏纯成。
副组长：胡民、杨彪。
成员：樊家胜、万舒杨、杜海波、詹冬明。
宣传车1辆、拖车1辆。
（4）物业小区整治组。
组长：李鸿胜。
副组长：罗文中。
成员：潘凌峰、王苏千、陈诚、彭海洋。
宣传车1辆、拖车1辆。
（5）工作督导组。
组长：张迪福。
副组长：周敏。
成员：单大为、江云飞。
负责“百日攻坚”行动停车秩序督查。
领导组下设办公室，郑志华同志兼任办公室主任，具体负责车辆停放专项治理协调、拖车联系、信息上报等工作。
专项治理百日行动分三个阶段进行：
（一）摸排清查阶段（即日起至9月15日-30日）。
1、清查停车资源。新老城区、经济开发区等区域对所管辖的各类公共停车场、经营性停车场、停车位进行系统摸排清查。全面排查机动车、非机动车停车位情况,建立基础台账。（9月30日前完成）。
2、排查停车秩序乱点。各片区对新城区静态停车秩序混乱路段、市民多次投诉停车问题路段、“僵尸车”排查梳理，建立基础台账。（9月30日前完成）。
3、合理建议新增停车泊位点。各片区要根据摸排情况，集合日常管理实际情况，对辖区规范设置停车泊位点、增设停车位标志、施划停车泊位标线等提出合理建议。（9月30日前完成）。
4、督促物业服务企业加强对小区内停车管理，引导小区业主将车辆停放至地下停车位。（9月30日前完成）。
5、规范停车场库使用。对收费停车场要加大巡查力度，督促凯达尔公司规范各收费停车场停车秩序，确保智能化无人管理的停车场设备正常使用，人工管理的停车场要求现场管理人员加大巡查，避免一车占用多位，按照“入位、顺向、头齐”有序规范停放。（9月30日前完成）。
（二）整治阶段（10月8日至11月30日）。
1、强化路面秩序整治。充分利用网格化巡查机制，本着分工不分家的原则，通过拖移、贴单等手段，重点查处不在车位停车、不规范停车、“僵尸车”占用停车位等违法违规行为。要形成严查严治的高压态势，对影响交通的'驾驶人不在现场的或拒绝驶离的坚决依法处置到位。
2、强化联合执法机制。加强与交警、社区、以及物业公司对接协调，同步开展物业小区、背街小巷、机关单位以及公园广场等停车秩序整治，动员道路沿线各单位落实门前承包制度，门卫保安要参与劝离违停车辆，及时制止违法停车行为。
3、加强违停巡查管控。加大巡查力度，对城区机动车占道经营进行拉网式检查，对相对集中、容易反弹的重难点区域集中力量专项治理，着力整改将停车设施挪作他用的违法行为。
（三）巩固提高阶段（12月1日至12月31日，并长期坚持）。
1、落实长效管理措施。坚持车辆停放长期规范治理，常态化整顿停车设施挪用、占用等问题，严厉打击各类占道经营乱象，严格查处占用盲道乱停车、在道路泊位外乱停车、不按道路泊位指定顺序乱停车、在非机动车道乱停车、在交叉路口乱停车、占用消防通道乱停车等行为，坚决防止车辆停放乱象抬头和反弹。
2、优化车辆停放管理。结合工作实际对车辆停放点位重新规划，缓解群众停车难问题。优化车辆停放管理，对禁停标志设置、停车点位新增提出合理建议。同时加大引导提醒力度，在一些重要路段，增设禁停标线、拖移车辆标志，增强警示效果。
（一）强化组织领导。要进一步提高车辆停放专项治理对提升全国文明城市创建水平重要性的认识，建立定期会商、公众参与机制，积极征求社会各界对车辆停放秩序问题及治理对策的意见建议。各部门要对照整治方案，进一步细化工作任务，落实工作责任，保障车辆停放专项治理工作深入开展。
（二）加强督查考核。要按照时间节点要求对停车资源、违法停车点位等情况进行统计汇总，并汇报到车辆停放专项治理工作领导组办公室。局督查科要定期对各单位车辆整治情况开展督查检查，并将有关工作进展情况和检查结果及时通报，确保车辆停放专项治理工作正常有序推进。
（三）加大宣传力度。要采取群众易知易晓的形式，充分利用电视、自媒体、宣传车、宣传栏等多种宣传手段，向城区市民宣传文明创建、文明停车的相关知识，引导广大人民群众养成文明停车习惯，提高参与创建文明城市的积极性和主动性。
小区春节安全管理方案
1.施工现场及外围显著位置张贴烟花爆竹禁放标识。
2.保持施工现场消防管道水流畅通，确保消防器材完好，储备充足。
3.临近施工现场的居民区在烟花爆竹燃放期间，项目部人员对周边及现场内的施工道路、材料堆放场地等进行喷水湿润，尽可能的降低可燃性，并且对施工现场内的可燃物采用不燃材料进行遮挡。指派专人在施工现场有可燃物的地段进行不间断巡逻，以便及时发现火情并及时制止。
1.在施工现场要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。
2.一旦发生火情要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。
3.值班室取暖用电暖气时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。人走电源断，春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸烟；不准在库房生火取暖做饭，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的.，要分别按照“谁违章谁负责”及“三不放过”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。
4.在施工现场木料存放场及各号楼楼梯间入口处、办公室、配电房、门卫值班室等重点部位布置消防灭火器，以便迅速控制火势。
在春节期间施工现现场的用电：施工用电、生活用电除值班室照明电以外其余用电均断电。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用采取防雨防风措施。
在春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。
外来闲杂人员、无关车辆严禁进入施工现场，春节期间严禁外来闲杂人员进入现场。任何材料一律不得出现场，对偷盗现场料具等物品者，值班门卫扣留交值班总负责人处理，情节严重者送交x门处理。
老旧小区停车管理方案
为进一步规范县城区车辆停放秩序，整治县城区车辆乱停乱放违规行为，提升城市形象，推进国家文明县城创建，结合我县实际，特制定本方案。
坚持疏堵结合原则，按照“规范有序、各行其道、朝向一致、文明停车”的工作要求，重点整治学校、医院、商场、农贸市场等场所周边的违法占道停车行为，县城区主次干道、背街小巷乱停乱放现象明显减少，车辆停放规范有序，营造干净、整洁、有序、宜居的城市环境。
（三）整治单位、社区、小区内及消防通道乱停乱放行为；
（四）整治废旧车、“僵尸车”；
（五）整治车辆销售、维修行业乱停乱放行为。
（一）以“疏”为主，解决停车难题。
1.进一步优化主次干道人行道停车位规划建设，完善停车位标线施划，适当增设小汽车、摩托车停车位，清除违规停车位，对不适合停车的区域根据实际情况安装物理隔离设施，逐步解决车辆停放设施设备问题。规划建设智能化立体停车场，积极争资，修建南门口、瑞通路、城北、隆鑫、桥头场、沙丘等6个智能化立体停车场。
责任单位：县城市管理局。
配合单位：县规划自然资源局、南宾街道办事处、万安街道办事处。
完成时限：20xx年10月20日前。
2.做好城区老旧小区改造，适当增设停车位。督促物业公司转变思想，提高物业服务质量，规范小区内车辆停放，让业主自主、自愿将车辆规范入库停放。引导物业企业建设智能停车引导系统，对外开放停车。
责任单位：县住房城乡建委。
配合单位：南宾街道办事处、万安街道办事处。
完成时限：20xx年10月25日前，长期坚持。
3.在背街小巷及“三无”楼栋等合适位置及区域增加停车位，施划停车位标线。做好背街小巷及“三无”楼栋停车秩序管理，做到车头朝向一致、规范停放。
责任单位：南宾街道办事处、万安街道办事处。
配合单位：县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
（二）以“堵”为辅，抓好重点区域整治。
1.加强已规划停车区域的'停车管理，确保车辆朝向一致、车头朝外。对主次干道、学校、医院、商场、公园广场、农贸市场的人行道等市政公共区域乱停乱放行为开展专项整治。依法依规处置“僵尸摩托车”。分时分段分区域抓好县城区网格化管理，对易出现车辆乱停乱放的区域，定人员、定路段、定范围，强化日常巡逻执法。
责任单位：县城市管理局。
配合单位：县公安局、县教委、县商务委、县卫生健康委。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
2.加强“三轮车”“超限车”入城管控，完善县城主次干道抓拍系统，做好车辆占用主、次干道车行道及消防通道等乱停乱放行为整治。加强重点路段、重点时段车辆管控，加大日常巡查力度，对在车行道上不按规定停放的车辆依法依规严处，引导驾驶员养成规范停车的文明意识和习惯，营造安全畅通的交通环境。依法依规处理“僵尸小汽车”。
责任单位：县公安局。
配合单位：县城市管理局、县消防救援大队、南宾街道办事处、万安街道办事处。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
3.每周不定时对占用消防通道乱停乱放车辆开展联合执法整治，及时疏通生命线，保证人民群众生命财产安全。
责任单位：县消防救援大队。
配合单位：县公安局、县城市管理局、南宾街道办事处、万安街道办事处。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
4.按照相关规定，明确车位购买、车位租赁、车辆临时停车收费等标准，杜绝乱收费行为发生。
责任单位：县发改委。
配合单位：县市场监管局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
5.抓好门店、商铺等“门前三包”车辆规范停车工作，禁止门店、商铺前占道停车。
责任单位：县市场监管局。
配合单位：县城市管理局、南宾街道办事处、万安街道办事处。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
6.做好物业小区乱停乱放行为整治，督促县城物业小区和在建楼盘做好小区内及周边车辆停放，动员车辆入库。
责任单位：县住房城乡建委。
配合单位：县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
7.做好学生引导教育，配合做好学校周边区域车辆乱停乱放整治，抓好“小手牵大手”、禁止未成年学生驾驶电瓶车等宣传教育、引导等工作。
责任单位：县教委。
配合单位：县公安局、县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
8.督促车辆销售企业规范停车，朝向一致。
责任单位：县商务委。
配合单位：县公安局、县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
9.加强农用车入城管控，做好县城农机销售、维修等门市监督管理工作，对占道经营门市企业进行处罚。
责任单位：县农业农村委。
配合单位：县公安局、县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
10.规范机动车维修行业车辆停放，对占道经营、乱停乱放企业进行联合处罚。
责任单位：县交通局。
配合单位：县公安局、县城市管理局、县市场监管局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
11.监督本单位干部职工规范停车，做好单位周围及责任区域车辆规范停放工作，加强文明教育，发挥好示范带头作用。
责任单位：县机关事务中心。
配合单位：县级各部门、各单位。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
12.积极开展背街小巷、“三无”楼栋乱停乱放行为整治，进一步优化背街小巷、“三无”楼栋停车位管理，加强规范停车宣传发动，积极开展联动执法。
责任单位：南宾街道办事处、万安街道办事处。
配合单位：县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
（三）建立机制，做到常态长效。
建立联席会议制度，总结整治工作经验和做法，解决县城区车辆乱停乱放专项整治工作中存在的问题，建立每月一次全面整治，每周一次分区域整治的常态化整治机制，按职责分工做好车辆乱停乱放整治工作成果巩固，防止乱象复燃，常态化、长效化推进车辆乱停乱放治理。
责任单位：县城市管理局。
完成时限：20xx年10月15日前，长期坚持。
（一）宣传发动阶段（20xx年10月10日前）。
通过广播电视媒介、标语横幅、印发文明停车宣传单等“线上+线下”方式抓好宣传发动，营造整治氛围。使群众深入了解车辆乱停乱放整治工作，争取广大群众积极配合、参与、支持，引导广大市民养成规范停车等文明习惯，树立文明新风。
（二）集中整治阶段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根据工作要求和分工，积极采取措施，集中力量开展车辆乱停乱放专项清理整治行动，对县城重点区域及周围加大力度整治，对废旧车、“僵尸车”等无人认领车辆，依法依规进行处理，争取在集中整治阶段将各项工作落实到位。
（三）巩固提高阶段（20xx年11月起，长期坚持）。
车辆乱停乱放专项整治工作完成后，及时对专项整治情况进行认真总结，各单位按职责做好管控工作，巩固车辆乱停乱放整治工作成果，提高整治质量。
（一）强化组织领导。县政府成立县城区车辆乱停乱放专项整治工作领导小组，由县政府副县长冉启明任组长，县城市管理局局长汪柏林、县公安局副政委秦天海任副组长，县委宣传部、县教委、县住房城乡建委、县市场监管局、县商务委、县交通局、县消防救援大队、南宾街道、万安街道等单位分管负责人为成员，负责统筹推进县城区车辆乱停乱放专项整治工作。领导小组下设办公室在县城市管理局﹐由县城市管理局局长汪柏林兼任办公室主任，县城市管理综合行政执法支队政委冉云飞、县公安局交巡警大队大队长张波任办公室副主任，分别按职能职责负责办公室日常事务。
（二）抓好宣传发动。一是县融媒体中心要利用电视、报刊、公众号等方式，广泛宣传发动，引导广大市民养成规范停车的文明习惯，树立文明新风。二是县城市管理局利用市政led、车载广播广泛宣传车辆乱停乱放专项整治相关法律法规。三是县公安局利用广播，适时播放车辆乱停乱放整治工作相关法律法规。四是各街道要广泛发动基层群众，做到每个社区有一幅宣传标语，掀起车辆乱停乱放专项整治热潮。
（三）狠抓工作落实。各牵头单位要发挥好牵头和统筹作用，依照本方案，结合职能职责，进一步细化工作方案，确保各项工作有措施、有专人、明责任、见成效，各责任、配合单位要及时落实各自任务，确保取得实效。
（四）加强资金保障。县财政局要加大对城市综合管理提升的经费投入，保障本次车辆乱停乱放整治工作经费。各街道要利用城维费用，保障背街小巷、“三无”楼栋的停车位增设、标线施划等资金。
（五）加强工作督查。县城市管理局要会同县政府督查办开展专项督查，进行明查暗访，公开曝光发现的问题，督促各单位、街道抓好工作落实，对车辆乱停乱放专项整治工作推诿扯皮、整治不力、问题反复“回潮”的进行跟踪督办，并予以全县通报。
老旧小区停车管理方案
为进一步提高我市城乡人居环境质量，争创全国文明城市，加快推进城市管理工作上水平、上台阶，坚持“管理科学、执法依规”的理念，全力打造秩序盘锦，规范车辆停放秩序。结合市综合执法局工作职能，制定此方案。
按照“着眼现状，强化管理，管建并举，疏堵结合”的方针，以畅通城市道路交通为目标，以解决城市道路环境管理的热点、难点问题为突破口，规范路边石以上车辆停放秩序，推进和落实长效管理机制，改善城市交通环境。
通过开展全市停车秩序专项整治活动，城市主次干道、重点地段、企事业单位门前车辆停放秩序达到创建全国文明城标准；车辆按标线停放，车头朝外、摆放整齐有序；违章停车的巡查处罚率和“包公共秩序”责任制工作的检查覆盖率达到100%，营造便利、安全、畅通、有序和整洁的城市环境。
（一）加大对城市道路路边石以上车辆停放秩序的监管力度，引导驾驶人员将车辆按规定地点和要求有序停放，不能占用盲道、车头朝向马路停放。
（二）规范主次街路两侧党政机关、企事业单位门前机动车和非机动车停放秩序工作。加强宣传和督导，力争使各单位主动配合执法部门开展规范车辆停放秩序活动。
（三）规范医院、学校门前机动车辆和非机动车辆停放秩序工作。
（四）督促主次街路商家落实“包公共秩序”责任制，确保责任区内车辆有序停放。
（五）推进重点区域部位交通整治工作。对胜利岗、二百周边、步行街、兴隆大厦、钻井市场、油田高中等重点部位开展大规模集中清理整治行动，重点整治马路牙石以上车辆停放秩序，坚持疏堵结合的办法，采取集中整治与日常管理相结合的有效手段，错时上下班的办法，在交通拥堵高峰对重点部位进行死看死守，防止违章现象反弹。
（六）加强机动车停车场管理，鼓励专业停车场对外开放，积极倡导新建商场、宾馆、办公楼免费提供停车泊位。
按照“门前四包”责任制工作职责，机动车停放管理马路牙石以下由市交警部门负责，马路牙石以上由综合执法部门负责。市综合执法局负责全市车辆停放秩序专项整治工作的统一部署和综合协调；市直机关工委负责全市党政机关、企事业单位门前车辆停放秩序的监管工作；双台子区综合执法局、兴隆区综合执法局、大洼区综合执法局、盘山县综合执法局、辽东湾、辽河口经济区管委会、辽河油田矿区事业服务部负责本辖区车辆停放秩序工作的具体实施；市工商部门负责个体工商业户“门前四包”责任制落实情况的督促检查。市综合执法局各网格大队利用数字化城市管理系统负责各网格区域内车辆停放秩序的监察工作。
1、各综合执法部门要建立和完善网格化管理，网格到人、责任到人，利用数字化城市管理系统进行监管，提高精细化管理水平。
2、市直机关、企事业单位、学校、团体等临街单位，要加强本单位门前车辆停放的管理，确保所停车辆有序、朝向一致。
3、坚持“监察教育为主，严管重罚为辅”的工作原则，各综合执法部门要加大对路边石以上机动车违停的处罚力度。
4、双台子区综合执法局、兴隆区综合执法局、大洼区综合执法局、盘山县综合执法局、辽东湾、辽河口经济区管委会、辽河油田矿区事业服务部要建立和创新工作机制，实行措时工作制，确保工作时间以外和节假日车辆乱停乱放有人管理，做到全天候、无死角。建立和完善违停车辆处罚文书和档案管理制度，做到各项工作有据可查。
5、市直机关工委和市综合执法局定期或不定期的对党政机关、事业单位门前车辆停放秩序进行检查，对车辆不按要求停放的，将对该单位进行通报批评。
6、采取综合执法部门与交警部门联合执法的方式，统一处罚，加大车辆停放秩序整治工作力度，突出严管重罚，将路边石以上违章停车记录纳入盘锦市交通违法数据库和驾驶员罚款、扣分处罚、车辆年检管理系统。
（一）全面动员排查阶段（5月12日至5月15日）。召开停车秩序专项整治工作会议，部署工作任务，下发方案。各区县安排部署本地区的专项整治工作，进行自查自检，细化工作方案，做到任务、责任、措施三落实。
（二）组织实施阶段（5月16日至8月底）。各区县综合执法部门要指定专人负责，全时、全天候抓好车辆停放秩序整治工作，确保车辆停放秩序达到创建全国文明城标准；车辆按标线停放，不占盲道、车头朝外、摆放整齐有序。市综合执法局每周进行检查并通报。
（三）建立长效管理机制（8月底至12月底）。本着“着眼长远，建立长效”的原则，在停车秩序整治工作中不断总结经验，探索新思路、新方法，建立和完善科学高效的'管理模式，形成长效管理机制，杜绝反弹。
（一）提高认识，加强领导。加强全市停车秩序专项整治是推动精神文明创建、优化经济发展环境、改善人民群众生活质量的一项重要举措。各责任单位要统一思想、提高认识，把此次停车秩序整治摆在当前工作的突出位置，精心组织、周密部署、广泛发动，积极调动执法队员的工作积极性、主动性，创造性地开展工作。
（二）强化宣传，提高自律意识。采取各种宣传手段，加大宣传工作力度，营造强大声势，提高群众自律意识，加强社会及舆论监督。特别是强化对执法相对人的宣传，使其能够认识随意停放车辆属违规行为，增强其法制观念和配合整治行动的自觉性。
（三）建立车辆整治工作责任制，狠抓工作落实。各责任单位要根据工作总体要求，围绕实施方案，确定各阶段的目标、任务，将各阶段的整治任务层层分解，明确工作标准和完成时限，逐次落实到位。停车秩序整治领导小组将加强对整治工作的具体指导，定期开展阶段性的评价和检查，并及时通报车辆整治工作落实情况。
（四）密切配合、协同作战。本着预防与整治并重的原则，各单位要在依法查处的基础上，强化法制和证据意识，注意工作方式方法，做到文明执法、规范执法，避免因工作方法不当激化矛盾，影响社会和谐稳定。
（五）加强督查和考核工作。市综合执法局将加大督促检查的力度和频次，创新督查方法，依据数字化指挥中心管理平台，加大对各区县和经济区车辆停放管理的监督考核力度。
小区春节安全管理方案
为预防突发性停电而造成商场内人员伤害和保证货品之安全。
适用于本辖区商场物业。
1、高压配电工程人员负责了解停电原因，并及时告之监控中心及重要租户，做好送备用电工作和恢复正常供电工作。
2、监控人员负责做好停电说明工作并对重点部位实施严密监控。与保安人员配合防止造成人员伤害和货品损失。
3、保安人员负责各出入口安全工作及停电区域的`安全巡视工作，并与楼层管理人员协同；做好客户人员之疏散工作和货品安全工作。
4、管理部工作人员做好组织协调和善后处理工作。
5、楼层管理人员和营业员做好客户疏散引导工作和商户柜内的货品安全工作。
(一)停电应急处理程序：
1、工程措施。
2、安全措施。
善后处理。
(二)停电应急处理方案：
1、当购物中心发生停电事故时，工程技术主管必须马上到高压配电房。现场（值班）高压配电技术人员及时采取如下措施：
当属于购物中心区域内停电的。
维修技术人员在检查购物中心设备故障同时，将停电区域、情况告之监控中心，以备采取相关措施。（对停电区域的重要租户也应在第一时间告之）。
至停电区域，检查故障原因。检查设备运行状况，记录工作参数；对较大载荷的机电设备或用电单元作关停处理，避免恢复供电时瞬间电流损坏设备。
查明故障后，工程部应组织人力抢修。
在抢修同时恢复未受损坏区域之正常营运。
老旧小区停车管理方案
为提高渝中区停车管理水平，不断完善停车管理体系，有效规范停车秩序，综合治理老旧小区周边违法停车问题，加快缓解“停车难”矛盾，切实提升城市交通出行品质，依据《重庆市人民政府办公厅关于进一步加强和改进中心城区停车管理工作的实施意见》（渝府办〔20xx〕10号），结合渝中区实际，现就进一步加强和改进渝中区停车管理工作制定如下实施方案。
牢固树立以人民为中心的发展思想，立足城市交通发展战略，强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力解决“停车难”、“停车乱”等突出问题，促进城市交通与经济社会协调发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。按照远近结合、建管结合、动静结合的原则，持续推进停车设施建设，综合调控停车需求，盘活存量停车资源，加强停车智能化管理，严格规范停车秩序，强化重点区域管理。“十四五”期间，渝中区停车泊位总量持续增长；路内停车泊位数量控制在泊位供给总量的5%以内；对经过充分论证并有条件的路内停车实现智能化管理全覆盖，基本形成政府统筹协调、部门密切配合、社会协作共管、公众深度参与的停车管理新格局。
（一）加强停车场规划建设供给。
1.落实停车专项规划。依据中心城区停车专项规划及差别供给分区方案，按照“建筑配建停车为主，路外公共停车为辅，道路路内停车为补充”的原则，制定规划实施计划，明确停车设施布局、规模、建设时序等，经住建部门研究后纳入建设计划。（责任单位：区规资局、区住建委）。
2.落实停车设施配建标准。停车配建指标参照《重庆市城市规划管理技术规定》执行，优先满足居住区、医院、学校等基本停车需求，统筹兼顾商业、办公等出行停车需求。（责任单位：区规资局）。
3.推动停车设施建设。严格按照国家有关规定和我市停车设施配建标准，对新建、改建、扩建的公共建筑、居住小区的停车设施配建数量及出入口设计进行审查。加大公共停车设施用地、资金、政策支持保障力度，积极推动停车楼、地下停车库、机械式立体停车库等集约化停车设施建设。研究利用城市绿地地下空间、桥下空间、“坡坎崖”地形高差建设公共停车设施，鼓励在待建土地、空闲厂区、边角空地等闲置场所设置临时停车设施。创新停车产业投融资机制，鼓励金融机构、社会企业提供融资支持，支持通过发行专项债券、企业债券等多种渠道筹集建设资金，探索推广政府和社会资本合作（ppp）模式建设公共停车设施，广泛吸引社会资本投资停车产业，推动停车设施与城市地块的开发同步规划、同步建设、同步使用。（责任单位：区规资局、区住建委、区城管局、区财政局）。
4.实施停车差别供给。对重点管理区实行停车设施有限供给，对一般管理区实行停车设施扩大供给，引导鼓励公众优先选择公共交通等绿色出行方式，改善停车供需矛盾。（责任单位：区城管局、区规资局、区住建委、区公安分局）。
5.推行路内停车统一管理。按标准规范设置路内停车泊位，对路内停车泊位进行集中统一管理，按照市政公共资源有偿使用收入管理有关规定及时上缴区财政。路内停车收费特许经营权的取得应通过公开招标、拍卖等公平竞争方式，并按出让协议约定所得收入。（责任单位：区城管局）。
6.划分路内停车管理区域。结合土地开发强度、区域功能定位、公交发展水平及路网容量等因素，将渝中区解放碑商圈、大坪龙湖时代天街商圈及51条主次干道划分为停车重点管理区域，其他区域为一般管理区域，在征求公众意见后对外公布。（责任单位：区城管局、区发改委、区公安分局）。
7.规范停车服务收费管理。收费标准按照《重庆市发展和改革委员会关于公开征求重庆市发展和改革委员会关于机动车路内停放服务收费有关问题的通知（征求意见稿）意见的公告》（渝发改收费〔20xx〕1231号）执行，机动车路内停放服务收费，以半小时为计费单位，不足一个计费单位的`按一个计费单位计费；跨白天、夜间时段停放的按不同时段收费标准累计计收；不得采取包月、包年等其他方式收费。路内停车泊位停放时间不足15分钟的免收停放服务费，超出15分钟的从始停时间起计费。按照路内高于路外、重点管理区域高于一般管理区域、白天高于夜间等原则实施差别化收费政策。（责任单位：区市场监管局）。
8.优化停车管控引导措施。遵循“先重点后一般、控制和疏导相结合”的原则，依据道路交通拥堵状况，设立停车严管区、示范路，严肃查处违法停车行为，培养群众良好停车习惯，逐步扩大示范带动效应。（责任单位：区城管局、区公安分局）。
9.强化路内停车动态管理。区城市管理部门、区公安部门应当根据道路交通状况、周边停车场情况等综合因素，及时对路内停车位进行评估调整。老旧居住区周边道路具备节假日、夜间等时段性停车条件的，由区公安部门牵头设置动态路内停车位，超过规定时间在动态路内停车位停放机动车的，由区公安部门根据道路交通安全规定进行处理。结合道路功能、交通流量等因素，加强路内停车泊位限时管理，严格控制停车泊位使用时段、时长，有条件、低限度满足临时停车需求，合理调控出租汽车、物流快递、公厕周边等特殊临时停车需求。（责任单位：区城管局、区公安分局）。
10.加强配建及公共停车设施管理。全面排查整治停车场（库）擅自停止使用或改变用途等违规行为。（责任单位：区规资局、区城管局）。
11.推动停车设施有偿错时共享。推动党政机关、企事业单位停车泊位非工作时间有偿错时共享，鼓励相邻单位、小区利用停车高峰时间差异，互相借用停车泊位；探索错时开放、有偿使用、收益分享等经营模式，合理统筹利用企事业单位、居住小区、个人停车设施等资源，提高停车设施使用效率。（责任单位：区机关事务管理局、区住建委、各街道办事处）。
12.完善更新城市停车设施信息。建立停车设施基础信息数据库，持续更新停车设施建设、管理、布局及停车泊位使用、收费标准等数据，强化信息资源共享、数据互通，依法依规向社会开放。停车场经营管理者应当按照有关规定和标准，将其停车信息纳入全市停车信息系统。定期对停车设施总量、分布、建设和使用情况等进行普查，推行停车泊位统一编码制度。（责任单位：区城管局、区住建委）。
13.推动停车管理智能化创新应用。建设区智慧停车管理平台，整合停车设施数据资源，打通停车信息资源数据壁垒，构建行政监管、车场管理、公众服务三大子平台，实现政府、企业、公众“三位一体”综合服务功能。推广停车诱导、泊位共享、预约停车、图像识别、不停车收费系统等停车智能化技术应用落地，推动辖区范围内的新建、改建、扩建停车场（库）智能化管理系统按统一技术标准进行设计、施工、验收。（责任单位：区城管局、区住建委）。
14.优化停车场备案登记。按照《重庆市停车场管理办法》严格办理停车场备案登记，精简停车场备案登记变更受理材料，优化办理流程。（责任单位：区城管局）。
15.完善配建停车场临时备案。对因历史遗留原因，已取得产权证但规划验收资料缺失的老旧停车场（20xx年3月《重庆市停车场管理办法》施行前已建成并投入使用的停车场），在尊重客观事实的基础上，以产权证作为规划核实的替代材料予以临时备案。（责任单位：区城管局）。
16.完善其他停车场临时备案。对利用城市绿地地下空间、桥下空间、“坡坎崖”、待建土地、空闲厂区、边角空地及产权人自有空地等闲置场所设置的临时停车设施，在取得区公安部门同意设置临时车道口的书面意见并经停车管理部门公示7日无异议后，予以临时备案；对产权人利用自有其他规划功能的建筑改建为停车场的，经营管理者完善规划变更或提交场地使用安全评估并经停车管理部门公示7日无异议后，予以临时备案。（责任单位：区城管局、区公安分局、区规资局）。
17.停车场临时备案时效。停车场临时备案有效期为两年，到期后应当重新办理备案。临时备案停车场经营管理者变更备案事项的，应当重新办理备案手续，停车场停止使用或者改变用途后30日内应主动向区城市管理部门报告。（责任单位：区城管局）。
18.加强对停车场备案及运营管理的执法。对未按规定时限办理备案、提供虚假备案材料、未备案开放经营停车场的依法实施行政处罚；对停车场（库）擅自停止使用或改变用途等违规行为依法实施行政处罚；对停车场经营主体遵守消防法律法规的情况依法进行监督检查，严肃查处违反消防法律法规的行为；对停车场服务收费开展监督检查，严肃查处不执行政府定价、政府指导价和不按规定明码标价等价格违法行为。（责任单位：区城管局、区消防救援支队、区市场监管局）。
19.加强对违法停车的联动执法。建立违法停车执法联动机制，区城市管理部门负责市政人行道区域执法、区公安部门负责市政车行道区域执法、区消防救援机构负责消防通道区域执法，加强信息互通共享，按照各自职责及时查处违法停车行为，定期联合排查清理长期占用停车泊位的“僵尸车”，提高停车泊位周转率。同时，结合《重庆市“门前三包”责任制管理办法（试行）》的实施，强化属地管理责任，由“门前三包”责任人对责任范围内违反车辆停放规定的行为进行劝告、制止，并及时向属地街道报告。（责任单位：区城管局、区公安分局、区消防救援支队、各街道办事处）。
（一）健全停车管理机制。成立由分管副区长任组长，各区级相关部门为成员的渝中区停车治理工作领导小组，负责本行政区域内停车设施的规划、建设及管理工作，推进区域治理。区城管局负责本实施方案的具体组织协调及政策落实工作；区发改委配合修订完善停车收费价格政策；区公安分局与区城管局负责加强违法停车治理；区财政局负责政府投资公共停车场（库）、路内停车泊位等市政公共停车资源有偿使用收入的监管；区规资局负责保障停车设施建设用地，执行停车设施配建标准；区住建委负责加强公共停车场（库）工程建设过程的监督管理；区城管局与区大数据发展局负责推动停车管理智能化创新应用；区市场监管局负责指导机动车停放服务经营者的价格行为；区经信委负责牵头推进新能源汽车充电设施建设；区消防救援支队负责依法进行消防安全监督检查。领导小组办公室设在区城管局，负责统筹协调停车管理工作，领导小组将不定期召开工作会专题研究停车管理重难点问题。
（二）加强执法监督检查。区级各相关部门应加强停车场的监督检查，开展停车场专项执法监督检查工作，对违反相关法律法规的行为依照各自职责进行依法处理。
（三）加强宣传引导。以促进城市健康交通和可持续发展为主题，加强停车管理政策宣传，倡导市民绿色低碳出行，引导市民规范、有序、文明停车。
老旧小区环境整治方案
为加快推进老旧小区环境综合整治，确保2年内完成市政府下达的任务，依据《区老旧小区环境综合整治工作方案》（包政办〔20xx〕20号）等文件，提出以下意见。
以科学发展观为指导，坚持政府主导、部门联动、群众参与、分步实施的原则，按照“灯明、路平、水畅、垃圾清运及时”的要求，将整治与创城工作相结合，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题，建立健全老旧小区长效管理机制，不断提升城市品位，增强居民的幸福指数。
力争在20xx年底前，完成全区54个老旧小区环境综合整治工作。计划20xx年完成13个老旧小区环境综合整治和余下41个老旧小区环境综合整治前期工作；20xx年完成41个老旧小区环境综合整治工作。
按照统筹推进、分步实施的原则，专项整治工作共分为4个阶段。
1、前期准备阶段（20xx年2月-20xx年5月）。成立老旧小区环境综合整治工作领导小组，制定综合整治工作方案、实施意见；完成13个老旧小区的入户征求意见调查，编制项目建议书，确定设计单位和监理单位，完成项目初步设计工作。
2、项目实施阶段（20xx年6月-20xx年2月）。20xx年10月份前，完成13个老旧小区整治项目的`施工、验收工作；完成20个老旧小区的入户征求意见调查，编制项目建议书，确定设计单位和监理单位，完成项目的初步设计概算批复和招标工作。20xx年2月份前，完成21个老旧小区整治前期工作和招标。
3、深入推进阶段（20xx年3月-20xx年10月）。20xx年7月份，完成20个老旧小区整治项目的施工、验收工作；10月份前，完成余下21个老旧小区的整治工作。同时，根据小区自身特点，建立与之相适应的后期管理模式，切实巩固整治工作效果，全面提升老旧小区综合环境。
4、考核验收阶段（20xx年11月-20xx年12月）。整改任务完成后，严格按照市政府有关要求，全面做好各项准备工作，确保顺利通过相关部门的考核验收。
老旧小区环境综合整治投入资金比例按照市、区6:4配套，其中区级配套资金的30%由辖区街镇承担。
1、广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、报刊、网络等媒体，大力宣传老旧小区综合整治的重要意义，充分调动小区居民的积极性，及时报道综合整治过程中的好做法、新经验，全力营造良好的舆论氛围。
2、明确责任，强化举措。各责任单位要严格按照《区老旧小区环境综合整治工作方案》（包政办〔20xx〕20号）的要求，各司其职、密切配合，全面做好各项保障工作。相关街镇要做好年度项目调查申报、居民需求入户调查、综合整治方案公示及意见收集、施工环境保障，确保惠民利民的好事办好。
3、分步推进，统筹实施。老旧小区环境综合整治是一项重要的民生工程，涉及面广，工作量大，必须统筹规划，分年度、分阶段实施。各责任单位要按照统一部署，细化工作任务，制定工作计划，落实工作措施，确保按时保质完成整改任务。领导小组办公室要加大老旧小区环境综合整治工作的实施和协调工作，及时研究解决实施过程中出现的新问题、新矛盾，确保该项工作的顺利推进。
4、加强监管，保障质量。严格执行工程招标投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等建设程序，落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，切实保障项目质量和建设进度。
老旧小区改造方案
按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》和蚌埠市老旧小区改造的相关要求，结合我区四年老旧小区整治改造经验，经研究制定本实施方案。
（一）小区名称。
20xx年度整治改造的8个老旧小区：新城小区、站北小区、治淮路570号、南三工区小区、勤俭一里南段大院、淮秀园、新淮路小区227、251、279、291号、淮轮小区。
20xx年“三供一业”3个项目：安徽水利水电勘测设计院小区，治淮路699、715号，南三工区小区，液力小区。
通过整治改造使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
（一）雨污分流改造。
老旧小区雨污管网大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通过雨污管道维修改造，达到下水顺畅，减少堵塞，实行雨污分流。
（二）“三化”改造。
“三化”即绿化、亮化、硬化，通过养护、维修、补充、完善，着力打造景致优美、居住舒适的小区环境。
（三）公共服务设施改造。
为丰富居民休闲、文化、生活需求，结合小区特点和场地，适当建设一部分公共活动广场，添置健身、休闲设施，满足居民的文娱生活需求。
（四）外立面、楼道改造。
为保证小区的整体改造效果，对破损、污旧的小区楼体外立面、楼道、围墙等整体清理、粉刷。
（五）水电气弱电管网改造。
通过与水电气沟通，完善管道修复和跟换，做到三表出户。建设集中通信管线，电信、移动、联通、中广有线等通信线路统一排管。对原有明线进行拆除，恢复相关部位原貌。做到老旧小区改造后通信服务内容齐全，管线统一建设，统一使用，隐蔽走线。
通过前期调查摸底，梳理小区内的违建及不合理构筑物，全面拆除各类违章建筑物，拆除私设地锁，清理侵占绿地、道路的违法建设等。
（七）停车位改造。
1、对规划停车设施被改变用途的，恢复停车功能。
2、合理规划小区内公共部位，增加车位。
3、调整绿化形态，增加生态停车位。
4、清除功能废弃的车棚、违建等，增建、扩建停车位。
（八）技防设施改造。
对技防设施进行更换、维修或增设。老旧小区改造后技防设施探点布局合理，清晰度符合要求，小区技防水平明显提升。
（九）提升型改造。
在基本型改造的基础上，根据省市老旧小区改造要求，结合我区老旧小区实际情况，按照市规划设计要求及房屋安全鉴定标准，选择节能型改造和适老化改造小区。
（十）加装电梯改造。
增设电梯应遵循“业主自愿，充分协商，加强引导，协调服务，落实责任，确保安全”等原则，同时考虑便于施工、安装和运行维护的要求。
加装电梯前，应对房屋结构安全性和地下隐蔽结构进行检测。加装电梯方案应符合相关规范要求，并征得业主同意后，按照省市加装电梯建设审批流程进行各项工作。增设电梯应结合现有建筑条件，在不改变、不破坏原有建筑结构的原则下进行。电梯增设工程完成后，应按相关规定对建筑结构和电梯分别进行竣工验收、办理使用登记后方可投入使用。
（一）摸底调查阶段（20xx年1月）。
老旧小区改造工作涉及面广、牵涉部门多、改造内容杂，因此要精细摸底调查工作。一、调查老旧小区基本情况，了解小区四至、建成年代、占地面积、建筑面积、违建情况、居住户数、楼体分布、楼栋数、单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等。二、调查过程中涉及街居、物业公司、供热、供水、供电、通讯、排污等相关单位和个人的建筑物、设施设备等登记造册。三、调查要详细、真实、全面，为规划设计方案、施工提供依据。
（二）施工方案设计阶段（20xx年3月-4月）。
委托蚌埠规划设计院，根据摸底调查提供的基础数据，结合实地考察及社区、居民意见等，对老旧小区改造进行规划设计，并公示规划设计方案，接受社会及居民监督，听取居民意见建议，并邀请相关单位、业界专家、居民代表进行图纸会审，完善规划设计方案。施工图编制既要符合国家及地方相关标准、规范，又要符合实际情况。规划设计完成，同时跟进清单编制工作。
(三)建筑物拆除阶段（20xx年4月底前）。
小区内建筑物拆除是确保小区改造效果的关键。按照《龙子湖区建筑物拆除四个原则》，各街居通过调查摸底，详细了解小区内违建归属、年代及分布状况，按照程序、按照要求做到应拆尽拆。具有合法手续及航测图建筑物按照有关规定拆除，予以补偿。
（四）项目招投标阶段（20xx年5月-7月）。
根据改造项目类型，按照国家及地方相关招投标程序进行分类打包招标，选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的改造任务。
（五）项目施工阶段（20xx年8月底-11月底）。
施工阶段由区老旧小区整治改造指挥部统一指挥、协调和调度，每一项工程由专人负责。严格把控工程质量、进度、安全、造价。
（六）项目验收阶段（20xx年12月底前）。
老旧小区改造工程竣工后，实行二级验收制度。区旧改办负责招标第三方验收单位，组织街道、社区和业主委员会或业主代表进行初验。完成初验后，向施工单位提出整改通知，整改完毕后组织竣工验收。竣工验收之后向市级老旧小区整治改造办公室汇报并申请查验。初验验收和竣工验收须有验收组织单位、设计单位、施工单位、监理单位、审计单位代表参加。
（一）区旧改办职责。
负责老旧小区改造工程的总体工作，协调、指导、督查和日常管理工作等。
（二）区人大、区政协包保职责。
1、包保领导需参加包保老旧小区的图纸会审、施工现场会、调度会，根据老旧小区实际情况提出具体可行的改造意见。
2、经常深入包保老旧小区施工现场，帮助解决现场发生的疑难问题，并督促问题的解决，以加快老旧小区的改造进度。
3、监督区旧改办工作人员服务协调工作是否到位，监督街道、社区工作职责的落实情况。
（三）街道社区职责。
各街道社区负责老旧小区的调查摸底，施工前完成影响施工的建筑物和构筑物的征迁和拆除工作，组织成立小区业主委员会，选聘物业公司。组织居民讨论整治改造方案，成立综合协调小组和居民监督小组，协调各类矛盾纠纷，参与改造工程质量监督和竣工的初验。
（四）区财政局职责。
区财政局负责改造工程项目本级资金的筹集，并列入年度预算等工作。
（五）区行政执法局职责。
区行政执法局负责违建拆除法律业务指导，配合街道、社区集中拆除工作。
（六）区住建局职责。
指导区旧改办老旧小区改造工作，负责对具有有合法手续建筑的征迁补偿指导。
（七）区质检站职责。
在老旧小区改造过程中及工程竣工验收阶段，担负工程质量的监督和检测。负责对老旧小区改造过程中的施工工艺、施工隐蔽工程等的监管。
（一）加强组织领导。
区旧改办负责老旧小区整治改造协调指导、检查督促和考核验收等工作。领导小组各成员单位，按照各自职能，认真落实好老旧小区改造工作，明确职责，压实责任。
（二）规范资金管理。
老旧小区改造工作纳入城建资金年度使用计划，实行专款专用。改造提升资金及补助资金的核算、划拨和使用，按照区政府投资项目资金管理的相关办法实施，由监察、审计等部门进行监督。同时，强化工作人员的廉洁自律教育。
（三）严格监督考核。
1、严格考核。按照《龙子湖区老旧小区整治改造管理考核办法》，定期对各施工单位、各街道社区进行督察，重点监督施工单位施工安全、工程质量和工程进度等。重点检查街居老旧小区施工环境保障和工作安排执行情况。
2、奖惩制度。以小区为单位，设立奖励基金，根据拆违、维稳、群众评价等对该小区进行综合打分排名，对于包保老旧小区整治改造的区人大、政协和区旧改办工作人员，以及相关街居人员同奖同罚。
（四）强化宣传引导。
充分利用各类媒体，大力宣传老旧小区改造意义、改造内容、方法步骤和改造成效。引导居民积极参与，献计献策。营造良好的舆论氛围，争取社会各界和广大居民的拥护支持，把好事办好。实现百姓满意，领导认可，验收合格的民生工程目标。
老旧小区改造方案
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是2003年以前建成的小区。
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
1、供热系统改造。
包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。
2、建筑物围护结构节能改造。
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
4、排污管网改造。
老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。
5、绿化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。
6、公共服务设施改造。
为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。
1、摸底调查阶段。
单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等等。调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位。调查一定要详细、真实，为做施工方案提供依据。
2、施工方案设计阶段。
根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计。这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。
3、项目招投标阶段。
根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。
4、项目施工阶段。
施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调，对每一项工程要有专人负责。严格控制工程质量、进度、安全、造价。
5、项目验收阶段。
验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等，每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加。验收要做到每完工一项验收一项。
6、项目评价阶段。
改造工作完成后要进行改造评价，尤其是节能评价，要请有资格的专业公司进行能效评价。
根据已完成的改造项目取得的效果及反响，针对改造实施过程中出现的问题、矛盾，认真总结改造经验，形成系统的改造管理模式，为后续改造工作的顺利实施提供保障。
老旧小区改造方案
xx区建成区域内的老旧小区。主要对象是20xx年以前建成的小区。
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
1、供热系统改造。
包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。
2、建筑物围护结构节能改造。
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
4、排污管网改造。
老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。
5、绿化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。
6、公共服务设施改造。
为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。
1、摸底调查阶段。
老旧小区的改造工作涉及的范围广、部门多、内容杂，要把这项工作做好，首先要调查老旧小区的基本情况，了解小区的＇建成年代、建筑面积、居住户数、面积分布、楼栋数、单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等等。调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位。调查一定要详细、真实，为做施工方案提供依据。
2、施工方案设计阶段。
根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计。这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。
3、项目招投标阶段。
根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。
4、项目施工阶段。
施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调，对每一项工程要有专人负责。严格控制工程质量、进度、安全、造价。
5、项目验收阶段。
验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等，每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加。验收要做到每完工一项验收一项。
6、项目评价阶段。
改造工作完成后要进行改造评价，尤其是节能评价，要请有资格的专业公司进行能效评价。
根据已完成的改造项目取得的效果及反响，针对改造实施过程中出现的问题、矛盾，认真总结改造经验，形成系统的改造管理模式，为后续改造工作的顺利实施提供保障。
老旧小区改造方案
为改善我市老旧小区居民居住条件和生活环境，满足小区居民日益增长的美好生活需求，提升城市形象和品质，构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理体系，我市以中央预算内补助资金支持老旧小区改造为契机，在全市范围内开展老旧小区改造工作。根据相关工作要求，结合我市实际情况，特制定本方案。
到xxxx年，已纳入xxxx年全市城镇老旧小区摸底调查范围的老旧小区改造基本完成，重点解决老旧小区建筑物破损、环境条件差、配套设施不全、社区治理体系不完善等问题。
（一）坚持基层组织引领原则。充分发挥街道办、社区（居委会）、业委会等基层组织战斗堡垒作用和模范作用，创新社会治理，引导小区居民主动参与老旧小区改造工作，充分激发居民热情，汇聚民众智慧，共同参与到老旧小区改造工作当中，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
（二）坚持问题为导向原则。按照“先民生再提升，先功能后景观”的要求，因地制宜，科学合理确定改造重点和改造内容，以完善老旧小区市政公用配套设施为切入点，重点解决困扰居民基本生活的问题，把成效体现在群众满意度和幸福感的提升上。
（三）坚持因地制宜原则。结合社区街道和小区居民的实际情况，本着“花小钱、办实事”的原则，建立老旧小区改造工作机制，制定具体工作方案，充分发挥社区组织协调功能，精准施策，有的放矢地去改造老旧小区，确保改造各项工作能够顺利有序推进，力求小区改造有实效、有特色。
（四）坚持县（市、区）主体责任原则。各县（市、区）人民政府是本辖区内老旧小区改造工作的责任主体，对辖区内老旧小区改造各项工作负总责，各县（市、区）须制定具体工作方案，明确目标计划，充分发挥街道、社区等基层组织的力量开展各项工作；市级各相关部门要明确责任人，积极主动做好各项配合工作，加强协调指导和督促考评。
（一）改造对象。xx市、县两级城区范围内，居住环境条件差、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、近x年未实施过综合改造且未纳入今后x年规划征迁和危旧房改造范围的住宅小区。其中，重点考虑xxxx年以前建成，社区组织工作能力强、居民改造意愿高的老旧小区。
（二）改造内容。应结合海绵城市、治安防控的建设要求，重点改造老旧小区环境及配套设施、建筑物本体、公共服务设施等方面内容。
x.小区环境及配套设施：包括供水、供电、供气、弱电管线（通信、有线电视等）、排水、通行、停车、消防、安防、环卫、路灯、无障碍设施、文体活动、绿化美化等改造项目。老旧小区周边市政道路及水、电、气等配套不完善的，可视情况一并改造。
x.建筑物本体。包括屋面防水、楼道修缮、楼道照明、单元门禁、立面整治等项目。鼓励有条件的小区结合实际加装电梯。
x.公共服务设施。具备条件的，可在严格控制规模的前提下，统筹完善功能用房（物业用房、无人超市、快递驿站）等公共服务设施。
（三）工作模式。按照“市级指导协调、县（市、区）级统筹推进、社区动员实施”的机制开展老旧小区改造各项工作。市级负责协调指导、督促检查全市老旧小区改造工作，具体包括制定政策、提供技术支持、落实监督考评；各县（市、区）人民政府负责统筹推进辖区内老旧小区改造工作，确保各项改造工作落到实处，完成各项目标任务；街道社区负责组织和发动小区居民、相关联单位参与到改造工作的各个环节，指导建立健全共建共管的长效机制。
（四）资金筹措。老旧小区改造资金通过中央预算内投资、社区组织居民筹集、管线等设施的产权单位出资、财政补贴等多种方式解决。涉及小区内建筑本体的改造内容，根据“谁受益谁投资”的原则多方筹集资金参与改造，小区红线范围内属于居民共有部分的改造内容，主要资金来源为中央预算内投资，可通过住宅专项维修资金、个人住房公积金、小区公共收益、社区惠民资金、社会捐赠等进行补充。鼓励探索引入社会资本或专业机构参与建设安装智能充电桩、停车场、广告牌位、快递驿站、养老托幼等设施。公共停车、广告等小区公共收益来源资金，依法经业主委员会或居民自治小组同意，可用于小区改造和改造后的长效管理。
（五）长效管理。根据小区的规模、环境、配套设施和产权情况，结合居民意愿需求和承受能力等因素，确定改造提升后小区的管理模式，建立健全后续长效管理机制。主要模式有：
1.居民自治管理。通过“居民缴费+公共收益补充”等方式筹措自治管理经费，实现小区自治共管的“造血功能”。探索依托物业管理协会等物业组织或企业，向小区居民和社区提供自治、改造、后期管理等方面专业指导和服务，推广菜单式购买社会服务与自治相结合的半自助自治管理模式。
2.物业公司管理。按照专业化、市场化的要求，选聘物业管理服务公司，由其提供专业的物业管理服务。
（一）宣传动员阶段。
1.成立xx市推进老旧小区改造领导小组及其办公室（以下简称：市领导小组办公室），召开全市老旧小区改造提升工作动员布置会，部署老旧小区改造工作，建立市级工作协调机制，明确工作考核办法。
2.各县（市、区）成立相应组织机构，制定工作实施方案，选定前期工作准备充分的老旧小区改造项目报送市领导小组办公室。市领导小组办公室根据现状条件、居民意愿、资金筹集、初步改造方案可行性等方面，组织对申报小区进行审查，结合财政承受能力，按照“实施一批，谋划一批，储备一批”和“成熟一个、改造一个”的原则，区分轻重缓急，统筹安排改造计划。
3.各选定小区所在社区组织开展人员培训、宣传动员等工作，指导小区成立业主委员会或居民自治小组，建立完善居民自治共管机构。
（二）前期准备阶段。
1.各县（市、区）制定各小区项目改造方案，完成项目立项审批等各项前期手续，确定改造项目的建设（代建）、施工、监理、设计单位，完成项目方案设计。
2.各社区组织小区居民或居民自治组织对项目改造方案和设计方案进行评议，发动居民参与项目改造各项前期工作。改造方案和设计方案公示无异议后，报市领导小组办公室备案。
（三）组织实施阶段。
1.各县（市、区）人民政府根据实施方案组织开展老旧小区改造的各项工作，合理制定各单项改造任务的时间计划，统筹协调、同步推进，确保完成当年度各项改造工作。纳入国家年度任务的项目如无特殊原因应于当年x月xx日前开工建设，水、电、路、气等市政配套基础设施改造内容要力争于当年xx月xx日前完工。
2.各社区组织发动小区居民参与监督各项改造工作，收集反馈居民意见，督促改造方案的优化调整，解释协调改造中涉及居民切身利益的各种问题。
3.市领导小组办公室建立例会制度，研究协调改造过程中的重大问题，指导督促小区改造各项工作落到实处，定期将改造工作进展情况报送市领导小组和自治区住建厅。
4.通过广播、电视、报纸等新闻媒体跟踪报道小区改造进展情况，宣传改造工作中涌现出来的先进典型，对于影响阻碍改造工作进度的单位和个人给予曝光和批评。
（四）验收评价阶段。
各县（市、区）人民政府负责组织街道办、社区居委会和业主委员会或业主自治小组进行初验。市领导小组办公室组织相关部门、专家、居民代表对全市实施改造的小区进行综合考核。
各县（市、区）人民政府：作为辖区内老旧小区改造工作的责任主体，负责各项改造工作的统筹推进和组织实施，协调处理项目改造中发生的各类纠纷矛盾；指导街道社区宣传发动居民群众积极参与改造工作，组织社区居民筹措改造资金，指导成立小区业主委员会或居民自治小组，建立健全长效机制管理机制；及时向市领导小组及其办公室汇报需协调解决的问题，落实市领导小组及其办公室布置的各项工作要求。
各街道办、社区：宣传发动小区居民积极参与相关改造工作，调查、收集、汇总相关居民改造意愿，协助老旧小区或所在社区居委会或居民自治团体准备改造申报材料，共同做好居民群众的思想工作。
市住房和城乡建设局：负责市领导小组办公室的日常工作，按照工作目标建立工作机制和考核机制；负责组织协调、督促推进、通报考核等工作；牵头做好全市老旧小区改造项目年度计划申报、争取上级补助资金等事宜。
市发展和改革委员会：负责指导老旧小区改造项目的立项审批、可研、初设及核准等前期工作，合理简化各项审批手续和前期工作流程。参与年度改造计划编制，协助争取上级补助资金；指导创新方式，拓宽筹资渠道。负责指导未成立业委会的老旧小区制定前期物业服务收费相关标准，检查监督并规范收费行为。
市工业和信息化局：负责协调弱电（通信、网络、有线电视）管线单位做好所属管理改造相关工作。
市公安局：负责指导、协调老旧小区防盗门、监控、停车位及停车管理系统、小区交通组织的改造。
市财政局：负责统筹安排老旧小区改造中央预算内投资资金用于老旧小区改造，并指导各县（市、区）做好财政资金监管及拨付工作。
市自然资源局：负责老旧小区改造新改扩建项目的不动产登记等工作，支持有条件的老旧小区完善功能用房等公共服务设施，确保改造方案符合城市规划要求。
市生态环境局：负责指导各县（市、区）生态环境部门对住宅区餐饮、娱乐场所和工业生产等环境噪声问题进行整治。
市广播电视台：负责做好老旧小区改造工作的宣传报道，正确引导社会舆论。
市城市管理局：负责指导各县（市、区）依法处置未取得建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证擅自搭建的违法建筑和临时建筑，重点处理侵占公共利益、存在安全隐患、严重破坏小区环境秩序的＇违法建筑；负责指导老旧小区绿化改造、环境卫生、地下管网改造管理等工作；督促燃气单位做好供气等改造工作。
市文化广电和旅游局：负责做好老旧小区改造工作涉及违法安装无线卫星接收器的拆除。
xx国有资本投资运营集团公司：作为市本级老旧小区改造项目主要的实施主体，负责获得中央预算内补助资金支持老旧小区改造项目的前期组织开展、施工建设等具体执行工作；负责地方政府专项债券申报的有关工作。
市消防救援支队：开展消防监督检查，组织开展消防教育培训和应急疏散演练。
市公安局交警支队：负责指导、协调老旧小区周边施工期间的交通组织相关事宜。
市供电、供水、燃气、弱电（通信、网络、有线电视）等管线单位：负责配合开展老旧小区的管线改造工作，指定专人负责协同设计审核及施工检验。
各老旧小区：组织住户对改造内容进行调查摸底，根据资金筹集情况提出改造需求，并以书面形式向市领导小组提出改造申请，由街道或社区进行确认；小区业主共同确定改造后的物业管理目标，明确小区居民自治、物业公司进驻、单位托管等小区管理方案，确保改造移交后的建设成果得到小区居民的共同维护。
（一）强化组织领导。加强对老旧小区改造工作的领导，成立以市人民政府分管领导为组长的xx市推进老旧小区改造工作领导小组，领导小组成员为老旧小区改造工作相关单位的分管领导；领导小组下设办公室，办公室设在市住建局。各成员单位要根据职责分工，认真做好各项工作的落实；各成员单位分管领导，特别是各县（市、区）人民政府分管领导要亲自抓，充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，确保工作有力有序有效推进。
（二）优化审批流程。加快城镇老旧小区改造项目前期手续办理、项目施工准备等各项工作，精简审批事项和环节。不涉及土地权属变化、不改变用地性质和对环境影响小的项目，无需办理用地规划许可、环评、可研等手续；不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，无需办理建设工程规划许可手续和施工图审查；对已列入国家年度改造计划的政府投资城镇老旧小区改造项目，可合并审批项目建议书和可行性研究报告；企业或居民自筹资金建设的老旧小区改造项目批复实施方案即可。既有住宅加装电梯有其他规定的，应从其规定。
（三）严格考核任务。建立监督考核制度，市领导小组办公室负责组织开展检查考评。健全激励约束机制，对工作成绩突出、任务完成情况好的县（市、区）按照有关规定给予项目资金分配的适当倾斜；对工作不力、任务完成情况不佳的县（市、区）予以通报批评。
（四）加强资金监管。充分发挥中央、财政资金的杠杆作用，激发群众参与热情，调动相关联企业积极性。积极落实老旧小区改造地方政府配套资金。
（五）加大宣传引导。加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，全方位、多角度、宽领域宣传老旧小区改造的重要意义、步骤方法和改造成效，及时总结推广工作中的好经验好做法，加快形成领导重视、社会联动、群众参与的浓厚氛围。
（六）建立联席制度。充分发挥市领导小组及其办公室的统筹协调职能，建立健全联席会议制度、检查考评制度、信息报送制度，通过专题协调会议、工作例会、定期检查、跟踪反馈、结果考评、定期信息报送等手段，切实指导解决改造实施过程中的问题，促进各项工作落到实处，确保完成各项目标任务。
老旧小区改造方案
20xx年，全省计划改造城镇老旧小区871个，房屋总建筑面积2448.11万平方米，涉及住户25.9万户。
改造类型分为基本型、完善型和提升型。优先补齐小区功能短板，拆除违建，解决供水、排水、供气、供电、道路、通信、停车等需求的，为基本型改造；在保基本的基础上，实施加装电梯、房屋维修改造、配套停车场及充电桩、活动设施、物业服务、智慧安防设施等，为完善型改造；进一步改善公共服务和公共环境，包括增设社区养老、托幼、医疗、家政、体育设施、智能信包（快件）箱等便民设施等，为提升型改造。
多渠道筹措资金，吸引社会力量参与。积极争取中央基建投资补助和财政专项补助资金。省财政继续安排“以奖代补”资金，用于引导和奖励各地实施改造。市县政府统筹保障老旧小区改造资金。统筹地方各级政府专项投入，以及供水、供电、供气、网络通信、有线电视等专营单位投入。引导社会资本参与改造，积极探索采取赋予小区特许经营权、建设停车位、商业捆绑开发（与城镇其他优质项目打捆）等激励措施。老旧小区改造涉及土地房屋功能调整的，自然资源和规划部门依法进行调整。对改变土地用途产生的土地收益，按规定纳入预算管理，可用于支持老旧小区改造。鼓励倡导居民个人出资，以及其他渠道筹集资金。
以《安徽省城市老旧小区整治改造技术导则》（修订版）为标准，着力消除老旧小区安全隐患，完善基本功能和公共配套设施，积极推动提升型改造，完善小区功能，提升小区品质。
1、尊重居民意愿，动员群众积极参与。发挥社区主体作用，动员居民提出改造申请，参与制定方案、项目实施、工程质量监督、后期维护管理等全过程，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
2、推进成片改造，补齐和完善公共服务设施。坚持政府统筹安排、统一规划，成片改造老旧小区。加强历史文化的保护，注重风貌的协调和人居环境的改善。将有共同改造需求，独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合，统一设计、同步改造，形成片区，鼓励支持改造后进行统一的物业管理。坚持规划引导，按照原有资金来源渠道和实施主体，补齐和完善老旧小区公共服务设施。
住房城乡建设部门要将老旧住宅小区整治项目纳入基本建设程序，执行国家关于工程建设项目的管理规定和建设标准，依法办理工程招投标、施工许可等相关手续。实施单位要加强整治工程项目施工、监理及验收监管，确保工程质量。
1、细化前期。根据老旧小区改造规划和年度计划确定年度改造项目，编制项目建议书，按规定程序报批。委托设计单位编制项目初步设计或设计文件，编制项目概算，并按规定程序组织审查论证及批复。
2、严格施工。规范组织工程招标采购，精选队伍，精心组织施工。落实好主体责任，加强施工质量和资金跟踪审计，确保工程质量和资金安全。
3、规范验收。工程竣工后，建设单位要规范组织工程验收。注重发挥街道、社区、广大业主的积极性，促进共建共治共享。
4、加强监管。工程实施过程中，住房城乡建设部门要加强监督管理，按照老旧小区改造项目管理要求，建立改造项目基础数据库，及时更新项目进度和监管记录，利用信息化手段，切实加强对项目实施跟踪监管。
5、明确时限。只进行“基本型”改造的项目，在年底前应基本完成改造和工程验收；实施“提升型”和“完善型”改造的项目，在年底前应完成基本型改造内容，并开工实施“提升型”和“完善型”配套设施建设。
改造后的小区要落实管理单位，明确管养责任，加强后续管理，巩固改造成果。完善社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业“四位一体”的议事协调工作机制，协商确定小区管理模式、管理规约及居民议事规则。物业管理主管部门要强化巡查检查，督促物业服务企业保证服务质量。有关执法部门要建立物业管理执法联动机制，及时解决物业投诉和纠纷，共同维护好改造成果。
各市要建立政府统筹组织、职能部门协调指导、县区具体实施、街道社区协同推进、居民全程参与的工作推进机制。大力宣传引导，广泛宣传老旧小区改造政策、方法步骤和改造成效，形成社会广泛支持、群众积极参与的良好氛围。
老旧小区停车管理方案
按照《20xx年平凉中心城区市容环境卫生大整治大提升行动实施方案》和《关于规范中心城区非机动车停放的通告》的要求，为进一步规范中心城区非机动车停放管理工作，提升中心城区整体环境秩序，根据有关规定，特制定本方案。
围绕“洁净、整齐、有序、绿色、美丽”的城市精细化管理目标，依法开展非机动车辆停放专项整治，为人民群众创造安全、畅通、便捷的道路交通环境。
本次整治范围为：东起解放路、西至天馨路、南起南环路、北至泾河南路。
通过实施非机动车停放秩序专项整治，使中心城区主次干道、人行道非机动（电瓶车、三轮车、自行车、摩托车等）停放达到“标识清楚，方向一致，规范有序，市民自觉,管理顺畅”的良好局面。
1.全面施划非机动车停车点。对20xx年施划的80处非机动车位标线进行修补，完善停车方向箭头和停车标识；按照“因地制宜、应划尽划”的原则，对未施划停车点位的街路进行实地查勘，施划非机动车停放点。
责任单位：市容督查科责任人：王小燕。
2.规范停车集中整治行动。由各市容执法管理中队负责非机动车停放整治，对不按规定停放的非机动车，当事人在现场的`，采取告知、教育等方式，引导其规范停车；当事人拒不改正的或当事人不在现场，按照《甘肃省道路交通安全条例》《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》等有关规定，依法处置。
责任单位：各市容管理中队责任人：中队负责人。
3.强化文明停车宣传活动。充分利用“崆峒城管”微信公众号、门户网站、电视台等新闻媒体，加大宣传文明停车报道力度，努力做好舆论引导，对蛮横滋事等典型案例予以曝光。
责任单位：局办公室责任人：李延峰。
4.建立长效管理机制。各市容管理中队在整治工作开展过程中，督促城区沿街门店、单位落实“门前五包责任”，由门店、单位负责监督做好店铺门口或单位门口非机动车驾驶人规范停放车辆，特别是学校、医院、商场周边，要指定专人负责指导非机动车停放；动员鼓励小区、商场以及学校、医院等单位，合理释放内部停车场所，尽可能开放对外停车空间，缓解外部沿街停车压力。
责任单位：各市容管理中队责任人：中队负责人。
中心城区非机动车停放专项整治工作从4月16日起至5月31日结束。分为三个阶段：
（一）准备阶段（4月16日至4月20日）。发布关于规范中心城区非机动车停发通告，开展非机动车规范停放宣传引导活动，劝导市民在规定地点停放非机动车。
（二）整治阶段（4月21日至5月25日）。全面开展非机动车停放整治工作，严格落实徒步巡查制度，及时处置各类违规停放行为，确保道路秩序，维护安全稳定。
（三）督查总结、完善制度阶段（5月26日至5月31日)。局市容督查科要对专项整治工作进行全面督查，并根据督查情况总结整治情况。各责任中队要提炼固化经验、做法，建立长效管理机制，防止出现反复。
（一）统一思想，提高认识。各部门要充分认识到开展非机动车规范停放专项整治活动的重要意义，以对市民群众高度负责的精神，统一思想，提高认识，强化措施，疏堵结合，顺利完成各项工作任务。
（二）落实责任，强化措施。非机动车停放整治工作由局党组成员、纪检组长朱天智主要负责，各责任科室和管理中队要按照各自分工精心组织，周密部署，把任务和目标分解细化到具体责任人，加大巡查检查力度，强化工作措施，确保整治工作取得成效。
（三）长效管理，巩固成果。各责任科室和中队要结合工作实际，研究制定非机动车治理长效机制，加强巡查，强化协作，持续做好整治工作，为建设宜居宜业宜游新崆峒创建优美的市容环境和交通秩序。
老旧小区改造方案
5、《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》gb50236—98。
本项目是对寒亭区区委区政府小区、区检察院小区、区商业总公司小区、原区财政局家属院、区人社局友谊路小区、区人社区文化街小区、区市政工程公司小区、原房管局小区实施供热管网及楼内立管的改造。
由于本工程总工期约43天，工期紧，材料存放地、材料加工场地和安装施工场地狭窄。各个小区比较分散，且住户多。为确保工期，各单位、各专业队、各工种交叉作业较多，相互干扰大，施工难度大，施工要科学组织、周密计划，严格管理，统筹安排，团结协作，在施工前必须预先做好现场调研及勘察工作，充分考虑各种不利因素，根据实际情况制定确实可行的实施性方案；确保工期、工程质量和施工安全，圆满完成本工程施工任务。
1、施工管理人员准备：
（1）项目经理：对本项目负全责，是质量第一负责人。
（2）技术负责人：是本项目技术和质量的直接领导，协助项目经理对工程质量工作进行具体的组织和指导。
（3）工程技术部：协助技术负责人，负责组织施工图纸会审、技术交底、编制保证质量的技术措施，解决施工中的技术问题。
（4）施工员：对所施工的工程质量负直接责任、检查所有材料成品、半成品的质量、按照规程、规范、设计图纸编写技术交底、指导班组施工操作，每个分项完成后，组织班组进行自检、互检、交接检，并及时填写施工技术资料。
（5）质检员：严格监督生产班组按设计图纸、规程、规范进行施工，参加隐检，把检查中发现的问题及时反馈给有关人员、限期整改，并检查整改结果。
（6）施工班组：严格按照设计图纸、规程、规定施工，及时进行自检、互检，保证施工质量达到优良标准。施工班组为一个土建施工班组、两个管道施工班组，约投入50人。
2、技术准备：
依据甲方、设计批准的施工图，及时准确的做出施工预算，施工图预算经批准后送材料部门筹备。
设计交底后立即组织有关人员全面熟悉设计图及有关文件，领会设计意图，编制详细的分部工程实施性方案和各工序施工书面技术交底。组织工程技术人员、技术工人进行技术交底、工程内容交底、组织工人进行学习，使所有人员在进入施工现场前心中有数。
3、劳动力准备：
开工前认真组织安排好劳动力，开工后立即开展施工，劳动力安排见附表。
4、设备选型、主材审定：
按图纸、国家标准、施工进度计划，提前作好各种材料、设备、机具的进出场计划，确保订货质量及到货日期和数量。及时同甲方、设计及有关方面取得联系，明确各种材料、设备的供货渠道和特殊要求，然后按供货厂家资质等情况配合监理申报，获得批准后及时签订购货合同，确保材料、设备的到货时间。
5、主要施工机械设备及工具准备：
主要施工机械设备及工具需用量计划见附表。
6、现场临时设施：
若我公司中标，将积极落实施工所必须的临时设施，如现场办公场地、生产生活场地、仓储地点、临时用水、临时用电等。
1、施工工期安排：
工程拟定20xx年6月8日开工，20xx年7月20日完工，并组织验收。
2、施工进度计划表（见附表）。
3、施工部署：
（1）总体施工部署：根据本工程工期紧，战线长，不可预见因素多的特点，分两个施工队平行施工。
（2）沟槽开挖采用机械与人工相结合，人工清槽底的方法进行施工。
（3）施工中严格按施工规范要求进行施工，加大协调力度，有施工作业面应灵活机动的积极施工，保证整体施工计划的落实。
（4）生产组织：编制分部、分项工程计划，把任务落实到班组，实行“周计划、日检查”制度，每天由项目经理主持协调会，及时解决问题，保证工程进度计划的落实。
4、施工任务划分：
（1）土建作业队负责：所有沟槽（含工作坑）的开挖及回填施工（含砂垫层）以及路面恢复施工，支墩的浇筑等。
（2）管道安装作业队负责：负责直埋管道、阀门等的进场、下管、管道及阀门的安装，室内立管安装、管道水压试验及管道的冲洗、系统调试。
1、直埋管道工程施工方法和技术措施：
（1）直埋管道工程施工流程：
路面拆除、管沟开挖--铺砂垫层--管道安装及保温—支墩浇筑及固定支架安装--超声波检测焊口--防腐保温修补、管道接口保温--管顶填盖中砂—室内立管安装--水压试验--管道冲洗调试—路面恢复--竣工验收。
（2）土方开挖应按本设计要求，并根据实际情况进行调整。当现场条件不能满足开槽上口宽度要求时，应按《建筑基坑支护技术规程》jgj120进行边坡支护。
（3）土方开挖前应制定对开挖范围内的各种障碍物（已有地下管线与构筑物、相邻建筑物和地上设施）的保护措施并取得有关单位的同意和配合。沟槽开挖采用机械开挖，人工清底，开挖前必须与甲方和有关单位协调地下是否有管线和电缆，采用人工开挖探坑的方法来探明地下管线和电缆等。
（4）管道焊口处需要人工开挖工作坑，管道两侧及底部的工作坑不得小于600mm。
（5）土方开挖时必须按有关规定设置沟槽边护栏、夜间照明灯及指示红灯等设施。
2、室外管道安装：地下管线的保护。
混凝土路面开挖使用人工开凿，管道土方沟槽采用挖掘机开挖为主，人工清底为辅。开挖过程中，注意观察土质变化，对有塌方迹象的路段采用支撑围护。
挖掘机开挖至槽底标高10~20cm左右，预留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。