最新医院搬迁方案医院搬迁实施方案（案例16篇）

项目策划需要适应项目的特点和要求，针对不同类型的项目，采用不同的策略和方法。如果您对广告策划感兴趣，可以阅读下面的一些案例分析，了解广告策划的关键要素和执行步骤。

医院搬迁工作实施方案

为了切实扛起教学环节疫情防控主体责任，把思想统一到中央和省委的决策部署和学校防控疫情的具体要求上来。我院本着对师生身体健康和生命安全高度负责的态度，院领导亲自抓、负总责，切实落实责任，密切关注疫情发展情况，科学研判教师和学生居住地的疫情形势，做好疫情防控期间教育教学活动;根据学校和教务处的具体要求制定__工学院经济学院网上教学工作实施方案。

二、总体目标。

针对疫情防控工作实际，充分发挥“互联网+教育”的作用，积极开展线上授课和线上学习，有效实现“延迟开学不停教、不停学”，消减疫情对教学活动的影响，在做好疫情防控的前提下，实现我院教学工作有序进行，完成教学任务，保证教学质量。

三、成立经济学院教学工作领导小组。

根据学校统筹推迟开学期间教学工作，制定经济学院疫情防控期间网上教学工作实施方案。我院根据学校要求，决定成立经济学院网上教学工作领导小组，认真落实校网上教学工作领导小组的安排，确保我院网上教学活动的有序开展。

__工学院经济学院网上教学工作领导小组。

组长：__。

副组长：__。

成员：各专业教研室主任、__、__。

领导小组全面负责我院疫情防控期间教育教学活动，制定网上教学实施方案，有效实现“延迟开学不停教、不停学”，确保网上教学活动有序开展。

具体分工：

(1)__负责与教务处联系沟通，与其他相关院部联系沟通;。

(3)院党政办做好后勤保障工作;。

(5)院教学督导小组负责对网上教学工作的监督与检查;。

(6)各年级辅导员负责联系学生、传达相关通知;。

四、做好前期准备工作。

1.制定专项方案。

根据学校的要求，按照“理论课、必修课、全程课”优先的原则，合理调整教学环节，尽可能减少疫情对教学活动的影响，确保疫情防控和教学活动两不误，实现推迟开学不停课，网上教学保质量。调整实践教学活动，疫情防控期间，暂停组织学生实验、实习、实训等活动。有条件的教学单位，可利用国家级、省级、校级虚拟仿真示范教学中心和实验教学项目开展实验教学。原则上网上教学按课程表时间进行，我院网上教学预案决定如下：

总体目标：完成教学计划，保证教学效果，可行合理。

(1)短期预案。

推迟2周开课，为保证教学质量，也给学生适应期，理论课不必全部开，保证每个班有4门课，最多5门。先开课时较多的必修课，本院或本校的在线课一流课程等课程。

(2)中期预案。

如果第3周还无法开学，可以再加网上课，针对教学学时较短的课程，例如有的课程教学周次8周10周可以完成，推迟开课不影响教学正常进度的，推迟到第四周之后进行。

(3)长期预案。

按推迟4周以上，原则上理论课均应开展网上教学。

本项工作以教研室为单位，各教研室主任为负责人，进行统筹安排，详细安排1.7日前完成。

2.做好教师线上授课能力提升培训。

为提升我院教师的网络教学实施能力与水平，1月31日到2月9日，我院根据学校要求以教研室为单位，各教研室主任为负责人，组织承担我院教学任务的任课自学超星泛雅、中国大学mooc网络教学平台的使用。我院任课教师应认真阅读使用说明，尽快熟悉线上教学方法，并根据线上教学要求做好建课准备工作。任课教师应能尽快熟悉掌握线上教学资源的设计与授课方法，熟练地在平台上开展直播授课、同步课堂、教学互动、考核评价等教学活动。

3.做好课程资源建设与引用准备。

坚持“只改变教学模式，不改变教学目标”的原则，内外挖掘潜力，在平台完善和资源丰富上下功夫。课程资源优先选用我校、我院自建的精品在线开放课程、线上线下混合式课程、自制微视频、尔雅通识课等，自制课程资源不足的课程，应引入、选用中国大学mooc等平台中的国家级、省级精品在线开放课程等优质课程资源。我院任课教师根据课程特点和教学资源情况，选用网络教学平台，2月10日前做好建课备课，优化教学设计，制定教学进度表和线上教学方案，整理好教学资料，做好开展直播、自主学习、线上作业、答疑、讨论等教学活动的全面准备工作，于2月15日启动实施，2月17日开始正式网上教学。我院各教研室应明确课程负责人，组建教学团队，保证课程建设与教学质量。

4.协调教材发放。

与教务处及时联系，及时为教师发放教材，任课老师联系出版社索要教材电子稿。该项工作__负责联系。

5.做好学生在线培训与管理工作。

qq群。任课教师要指导每位学生合理安排学习，做好学生的辅导，该项工作胡芳负责。

五、线上教学模式。

可采用“网络直播课”、“mooc”、“利用线上资源协助授课”等多种方式。

1.直播教学。可使用手机直播、电脑直播或智慧教室直播，开展讲授式、师生互动式直播。

2.录制速课(微视频)。用ppt+录音即可制作自己的速课，建设简易在线课程。教师运用手机移动端，选择录制速课同时选择同步课堂，教师可边口述讲课边用手机播放ppt，运用白板功能手写演示等各种方式开展教学。

3.混合教学模式。利用超星、mooc等优质线上课程资源协助，开展混合教学。学生线上学习课程资源，教师组织线上互动和直播，通过视频学习、讨论互动、直播授课等方式进行教学。

任课教师应及时发布并批改网上作业，开通网上答疑通道，及时为学生做好答疑辅导。学生应通过学习的平台完成任课教师要求的学习任务，及时与任课教师进行沟通交流，确保学习质量。

六、做好网上毕业设计(论文)指导工作。

通过我校毕业设计(论文)管理系统、以及师生自建的qq群、微信群等开展毕业设计(论文)线上指导工作。学生要按照指导教师的要求，开展查阅文献、准备开题报告等毕业设计(论文)的前期工作，未完成开题的需要按计划以在线方式组织完成开题该项工作，要求最晚在2月10日前完成。因为往年毕业论文答辩时间在五月初，因此要求我院17级毕业生在4月初完成论文初稿，尽量不推迟毕业生的毕业时间。若疫情延续时间较长，中长期方案可以考虑通过网络开展论文预答辩、评审等活动完成毕业论文指导工作。

七、做好网上教学运行监控。

采用院部监控督导网上教学过程，监控网上教学秩序和质量。对我院教师网上教学行为的督导检查，并及时协助解决问题。确保网上教学政治方向不偏、教学质量不减，本项工作由院教学督导小组落实。

八、加强心理疏导。

我院学工办要积极组织学生在线学习防控疫情健康教育课程，引导学生掌握新型冠状病毒感染的肺炎知识，提高个人防护意识和能力;要加大宣传力度，引导师生理性认识疫情，做到不造谣不传谣;要充分发挥团学系统尤其是辅导员的作用，重视学生心理健康疏导，坚定战胜疫情的信心，减少学生恐慌心理;要注意引导学生积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式，本项工作由胡芳负责。

九、强化保障，督促责任落实。

强化政治责任。疫情是命令，防控是责任。我院院长为第一责任人。院党总支要把稳政治方向，确保课程内容导向正确。

对教学工作组织不力、效果差的教师，我院将在教学例会中给予通报批评。

十、其他工作。

根据学校教务处要求，暂时取消原定补考安排、转专业、教材发放等工作，具体开展时间另行通知。

医院搬迁工作实施方案

根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水平，根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案（20__-20__年）》，结合我村实际，提出本实施方案。

一、指导思想。

我村建设“美丽乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。

二、总体目标。

着眼于城乡统筹发展，力争在5年时间内，通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村基础设施投入和民生事业建设，大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。

——村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农民房屋建设有序，布局合理，农民房屋外观协调，体现闽南特色。

——环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常年清洁卫生，建立长效保洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，房前屋后环境干净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及，消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。

——生活甜美。农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。

——社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主，“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性事件。

三、基本原则。

——坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。

——坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。

——坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。

四、主要任务。

（一）实施“村庄环境综合整治工程”

要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。

1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机制基本建立为目标，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨）为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造，对全村露天厕所（旱厕）提出拆除埋填处理方案，对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所（旱厕）对象给予补偿300元，并同时给予补贴建无害化厕所（三化厕或环保型化粪池）1000元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除，猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除，15平方及以上每个补偿500元给予拆除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境整洁、河流水源清澈。

2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标，根据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进行庭院整理，农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建优美的乡村环境。

3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，保护农村自然湿地，保持水体洁净，修复村庄水系水景，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。

（二）实施现代农业发展工程。

1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产；二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”（高耗能、高污染、资源性）产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构。

（三）实施社会和谐促进工程。

2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式，全面推行“一站式、一条龙”便民服务，增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约，实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系，有序引导农民合理表达利益诉求，有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动，以村警务室、联防队，平安基金会为平台加强社会治安防控工作，维护农村社会和谐稳定。

3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设，建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设，全面推广“世纪之村”平台，完善农村各项管理，加强对农村集体“三资”的监管，提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。

五、实施步骤。

石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进：

（一）启动年（20__年）。9月中旬，开始开展全面的动员部署。村成立领导小组，召开专题会议，深入研究部署建设“美丽乡村”工作，制定实施方案和分解任务。

（二）行动年（20__年）。大力开展示范项目建设。根据实际，抓好美丽乡村建设。年初，计划投入50万扩大水源，新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里，新建蓄水池1个，方便全村村民安全用水，到20__年10月，完成农村土地、房屋普查建档，农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所（旱厕），并建水冲式公共厕所2-3个，做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效，村庄面貌明显改善。

（三）推进年（20__）。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住，计划征地石山村石坑柯园山40亩，投建新村、建设民房30幢面积20000平方，美丽乡村建设有序推进，农村面貌发生根本的变化。

（四）提升年（20__）。进一步加大美丽乡村建设力度，按照上级部署推进全村农村“五证”（集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证）的确权发放。不断完善相关制度，健全美丽乡村建设长效管理机制，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境，美丽乡村建设总体水平有较大的提高。

（五）深化年（20__年）。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，全面提升“美丽乡村”的建设水平。

避险搬迁实施方案

戴家弄临时农贸市场是为配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年临时搭建的棚户农贸市场，共有固定摊位经营户130户，其中，肉类18户，水产7户，禽类9户，蔬菜53户，豆制品11户，冷冻4户，干鲜货等28户。

为了提升城市品位形象，给市民及经营户创造一个安。

全、舒适、便利的购物经营环境，市政府将原景兴瓷厂地址定为农贸市场改造项目用地，并将该项目列为20xx年为民办实事项目之一。

20xx年8月，江西博能房地产开发公司通过招拍挂的方式获取了该项目开发建设资格。

通过两年多的努力，新建戴家弄农贸市场已落成并装修完毕，具备投入使用的条件。

建成后的新农贸市场的设计和布局借鉴广州市区新型农贸市场建筑模式，并引进先进的管理经验和管理模式，对市场内部格局进行合理安排，共设置摊位212个，基本满足现有经营户的拆迁安置需要。

为确保戴家弄农贸市场顺利搬迁，根据市政府领导的指示精神，特制定如下工作方案。

一、组建市场拆迁工作领导小组。

建议由市政府指定专人担任拆迁工作领导小组组长，市建设局、国土局、工商局、公安局、城管支队、市场经营服务中心、焦化厂、博能房地产公司、日新物业公司为成员单位，负责市场搬迁一切事务。

二、工作内容及时间安排。

1、准备阶段(20xx年3月1日—26日)。

(1)、颁布农贸市场拆迁公告(市场经营服务中心已于3月12日发布公告)。

(2)、做好经营户的宣传工作和新市场开业前准备工作，并与经营户签好摊位租赁管理协议，使经营户在限期内完成搬迁工作。

2、搬迁阶段(3月27日—28日)。

(1)、对临时农贸市场进行整体搬迁。

(2)、全面拆除临时农贸市场。

3、整治规范阶段(3月28日—4月30日)。

(1)、加强对新市场的'管理和服务。

(2)、加大对市场周边秩序的整顿，杜绝出现马路市场。

三、各成员单位职责及分工。

1、市工商局。

依法变更原临时农贸市场经营户搬入新市场营业执照，加强新市场和经营户的管理和服务。

2、市公安局。

积极配合，全力做好市场搬迁的治安工作。

3、城管支队。

(1)、加大对市场周边秩序的整顿，坚决杜绝马路市场。

(2)、做好临时农贸市场拆除后的管理，依法取缔流动摊担和占道经营。

(3)、组织人员对临时农贸市场设施进行整体搬迁拆除。

4、焦化厂。

负责农贸市场周边的临时道路开通工作，方便经营户及当地居民进入市场，满足市场运营的道路的需求。

5、市场经营服务中心。

(1)、发布农贸市场搬迁公告。

(3月12日已发公告)。

(2)、参与经营户搬迁座谈动员，协调解决经营户反映的搬迁相关问题。

(3)、解除临时农贸市场承包户的承包经营关系。

6、博能房地产公司。

(1)、参与经营户搬迁动员座谈，听取相关设施改进意见。

(2)、完善市场配套设施，确保市场正常运营的需要。

7、日新物业管理公司。

(1)、组织经营户座谈会，听取经营户有关市场运营和管理的意见。

(2)、做好市场内摊位的规划，根据市场行情及新市场的具体情况制定合理的摊位价格。

(3)、与市场经营户签定租赁经营管理协议。

(4)、依照行业法规及政府相关规定做好新市场的运营及管理工作。

避险搬迁实施方案

档案馆搬迁实施方案

公司搬迁实施方案

避险搬迁实施方案

20xx‟71号文)和灵宝市移民办文件精神，为规范有序地实施我镇大中型水库移民避险解困试点工作，切实改善库区特困移民生产生活条件，实现移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

现结合我镇实际，

一、指导思想与原则。

(一)指导思想以国家批复的试点方案为依据，坚持以人为本，以“保安全、保基本、促就业、促增收”为基本目标。

从移民最关心、最直接、最现实的问题入手，以居住在危险地带、资源严重不足、生活特别困难的移民为重点对象。

采取搬迁安臵、建设配套基础设施、产业扶持为具体措施，改善特困移民的生产生活条件，加快移民增收致富步伐，让移民安居乐业，共享改革开放成果，促进库区和安臵区经济持续发展，社会和谐稳定。

(二)工作原则。

1、坚持移民自愿和政府引导相结合的原则;。

2、坚持国家扶持与移民自力更生相结合的原则;。

3、坚持以移民居住安全与基本生存条件相结合的原则;。

4、坚持统筹规划与突出重点相结合的原则;。

5、坚持解决现实困难与解决长远发展相结合的原则;。

6、坚持为移民“输血”与帮移民“造血”相结合的原则。

二、实施范围和对象xxx大中型水库移民避险解困试点工作实施对象为我镇杨家村杨家组、李家组共2个村组，原有移民人口226户，1065人，连带影响人口105人。

由于移民农户在实际搬迁过程中，有一家分2户或3户现象，现实际移民农户为302户，连带影响人口105人。

三、项目具体内容该项目总投资4815.13万元，建设主要内容包括：

(一)房屋改造，原计划投资1872万元，新建房屋23400平方米。

现结合杨家自然村、李家自然村目前移民农户已经搬迁的现状，在充分征求群众意愿的基础上，采取“四议两公开”工作方法，逐户进行房屋改造，对原居住的一层房屋加盖二层，建筑面积为80㎡/户。

并对外墙及院墙进行统一粉饰，门口统一新建花池和在屋顶增设女儿墙，每户平均投资4.23万元(加盖二层80×450=36000元，院墙粉饰100×40=4000元，新建花池及房顶女儿墙，每户2300元，合计42300元)。

杨家自然村和李家自然村原有移民户226户，现由于在搬迁过程中出现分户情况，实际移民户为302户，房屋改造共需资金1277.46万元，结余房屋建设资金594.54万元(1872-1277.46=594.54万元)。

此部分资金用于以下四项工程：

1、新增硬化道路8000㎡，增加资金80万元;。

2、新增养老院一座，增加资金300万元;。

3、幼儿园扩建，增加资金193万元;4、卫生室扩建，增加资金21.54万元。

(二)土地调剂：因为移民群众已搬迁，房屋新建变为改造，将原批复的土地调剂费337.44万元，用于以下三项工程：

1、村庄亮。

化工程新安装路灯200盏，需投资金100万元;。

2、杨震大道绿化工程，需投资金187.44万元;3、安装科技防控工程，需投资金50万元。

(三)基础设施建设，原计划投资802、80万元，现计划投资为1405.8万元，含结余资金603万元，用于硬化道路、实施绿化、亮化工程、新建幼儿园、卫生室、养老院、舞台、文化广场等设施，把杨家移民新村建成具有豫西民俗风格的新型农村社区。

(四)生产扶持项目，投资1348万元。

建日光温室大棚100个，万只养鸡场1个，引导移民群众调整农业产业结构。

(五)技能培训，投资50万元。

开展种植、养殖等实用技术培训，培训人数为1000余人。

四、搬迁安置和后期扶持任务(一)xxx大中型水库移民避险解困搬迁计划在9月底完成，具体为：在xxx杨家村中心村需搬迁安臵移民300户，移民1065人，连带人口105人。

其中，杨家自然村移民140户，移民510人，连带人口53人;李家自然村移民160户，移民555人，连带人口52人。

(二)移民安臵区基础设施建设在搬迁时同规划、同建设，要满足移民搬迁后所需的生产生活基本条件，209月底全面完成工程建设任务。

移民的生产扶持和技能培训要同时开展。

五、工作步骤及时间安排。

(一)成立组织，细化方案。

镇政府成立xxx杨家村移民避险解困项目建设指挥部，指挥长杜继英，常务副指挥长李全兴，成员由移民办、建委、林站、财政所、国土资源所等相关部门负责人组成，下设4个工作组，分别是工程建设组、工程协调组、综合服务组、财务后勤组。

(二)广泛宣传，全面启动(9月1日至9月10日)组织召开杨家村移民避险解困试点工作动员会，镇政府、相关单位、杨家村负责人和主要工作人员参加。

宣读批复文件，确定工程实施方案，签订工作目标责任书，明确责任主体、责任人、工作任务等，保证此项工作顺利启动。

(三)核查审批，签订搬迁协议(209月10至15日)采取多种形式搞好宣传，使移民群众全面了解移民解困避险安臵政策、程序、实施办法和要求等。

在此基础上，镇政府及杨家村要严格按照批复的人数和报批程序，确定对象，再次认真逐户逐人核查搬迁人口。

征求群众意愿、制定规划方案，加强资金管理，同移民户签订协议。

(四)项目前期筹备(20xx年9月16至10月30日)通过招标，确定勘测设计及监理单位，完成项目规划、地质勘探、设计，项目监理，土地征用报批和拆迁，三通一平等工作，设计方案通过评审和审批后进行招投标，确定施工企业。

对产业扶持及技能培训项目进行规划、可行性论证、设计评审及审批，做好开工准备。

(五)项目实施(20xx年11月1日至20xx年9月30日)统筹安排整体项目建设。

合理安排工期，分阶段抓好工程建设、产业扶持及技能培训。

具体安排如下。

项目名称具体内容完成时间房屋建设房屋改建3月中旬—6月底围墙、房屋粉刷及喷漆4月上旬—7月底花池修建、门前绿化3月上旬—5月底巷道硬化5月底路灯安装、排水设施7月底基础设施建设规划设计招标12月25日前施工设计元月10日前工程招标2月5日前工程建设2月-8月底生产扶持土地流转签订协议元月底前生产道路、水电规划元月底规划结束，4月底前完工新建蔬菜大棚100个6月—8月养殖场建设6月—9月为了保障工程质量，工程建设指挥部要定期检查和监督指导，以项目监理单位为主体，杨家村代表要广泛参与。

项目施工单位要制定施工计划，在保证工程质量前提下，按时完成工程建设任务。

(六)检查验收(20xx年10月1日至20日)施工企业和各管理单位要做好竣工资料收集整理，项目完工后及时验收，按程序申请上级部门对项目建设进行验收。

(七)竣工移交接受阶段(20xx年10月21日至11月20日)将项目资产移交给移民户及村集体，建立相关手续。

(八)移民避险解困安置建房须坚持以下程序：

1、书面申请。

要由移民户本人向村组提出搬迁安臵和搬迁去向书面申请，并将本人的居住房屋拍照留存，报送至有关部门核查;2、民主评议。

村两委要运用四议两公开工作法，由支委会提议，村委会商议，党员大会审议，村民代表大会决议，并将结果进行公示，充分保障村民的知情权、参与权、决策权;3、乡镇审核。

经村两委张榜公示无异议后，由村委会将结果报镇人民政府，由镇人民政府组织相关部门和人员进行审核，并汇总后报市领导小组办公室;4、市级复核。

5、签定协议。

(1)村组织与移民户逐户签订房屋改建协议，并报镇政府审核公示。

按批准的计划和名单由乡镇人民政府与相关各方签定补偿协议;。

6、工程建设。

按照方案、规划、协议等相关规定，完成移民搬迁户改建工程任务;。

7、联合初验。

完成避险解困安臵建房任务后，由镇向市领导小组申请验收。

验收工作由领导小组牵头组织开展;8、上级终验。

由市领导小组办公室汇总验收情况，按程序报三门峡市初验、省组织终验;。

9、及时付款。

根据施工计划、安臵协议及验收情况支付有关款项;。

10、按户建档。

由村负责收集资料，镇负责按户规范建档，上报市领导小组办公室集中存档。

六、资金使用管理大中型水库移民避险解困资金实行县级报账制,具体按财政部门文件执行。

七、组织管理及职责分工。

(一)大中型水库移民避险解困试点工作实行属地管理，坚持移民自愿原则。

镇政府组织相关部门成立xxx移民避险解困项目建设指挥部，全面负责项目建设的组织领导、协调实施和监督管理。

指挥部下设办公室，办公地点设在杨家村部。

搬迁安置实施方案

搬迁实施方案

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区呈坎镇周林田地灾点为省重点地质灾害监控区之一，危险点上有34户128人。到9月底，危险点上大部分群众已搬出危险区，完成了20个重点户、12个非重点户的搬迁和4个非重点户的房屋拆除。为完成剩余群众的避让搬迁，制定本方案。

一、指导思想。

搬迁避让工作以“把握政策、善重民意，周密安排，确保搬迁”和“建一拆一，拆一补一”为原则，立足全面推进，既突出重点，又兼顾一般，对危险点上的重点户严格按搬迁避让政策要求，积极引导和鼓励群众采取自建、外迁、投亲靠友等形式搬迁安置，需统一安置到龙盘新村的要统一安排好宅基地分配、基础设施配套等事宜，保障搬迁群众生产有发展，生活有保障。

二、目标任务及工期安排。

10月15日前完成剩余2个非重点户的搬迁，10月25日前完成剩余10个非重点户的房屋拆除，确保完成周林田地质灾害点搬迁治理任务。

三、主要措施。

（一）加强地质灾害危险点的监测和防治，认真执行搬迁进度月报、周报等制度，确保在治理工作过程中人民群众的生命财产安全。

（二）加快搬迁避让安置工作，加大周林田重点地质灾害危险点群众的组织动员工作，安排好群众的生产生活。

（三）抓好重点地质灾害危险点的管理，紧紧抓住“建、搬、拆”三个环节，周密安排，细化责任，分工落实，真正做到思想、责任、工作、指挥四到位，坚持建新房、拆旧房的原则，群众搬迁安置后，危险点上的原宅基地收回，房屋及时拆除，并坚决禁止在危险点上新建住房以及迁入新的户籍、拆分户口等行为，同时做好资金管理，实行专款专用。

（四）积极解决搬迁群众就业问题，鼓励支持群众开展多种经营，通过组织岗位培训、劳务输出等方式帮助群众多就业，增加收入，使灾害危险点上的群众搬得出，稳得住，过得好，实现安居乐业，使搬迁群众既脱离危险，又脱贫致富。

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对不具备生产生活条件的贫困村庄实施搬迁安置，是省委、省政府作出的一项重要工作部署，对于加快全省扶贫开发进程，促进区域经济社会协调发展，具有重要意义。为做好此类村庄搬迁安置工作，根据省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》（粤发〔〕5号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强革命老区建设工作的意见》（粤办发〔〕8号）要求，结合实际情况，制订本方案。

一、指导思想和工作原则。

二、扶持范围。

三、补助标准及要求。

四、有关政策。

五、有关部门工作职责和扶持工作的主要内容。

各级有关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，切实抓好各项扶持措施的落实。

（三）交通运输部门负责扶持集中安置新村的进村公路建设。

（六）林业部门办理搬迁农户宅基地使用林地审批手续时，免收森林植被恢复费。

其他各级有关部门要按照职责分工和要求做好相关扶持工作。

六、组织领导。

（三）各级扶贫办（老建办）负责具体管理工作，包括掌握不具备生产生活条件贫困村的情况，拟订扶持搬迁计划，检查督促和指导镇、村抓好搬迁安置落实等工作。县级扶贫办（老建办）要对全县不具备生产生活条件的贫困村造册登记，逐级上报省扶贫办；要加强与同级业务主管部门协商，共同研究落实扶持集中安置新村的供电、自来水、公路等基础设施建设。各地的年度搬迁计划应会同同级财政部门，报本级政府审定后逐级上报省扶贫办。省扶贫办根据各市上报的计划，会同省财政厅组织专家评审，通过竞争程序确定年度安排计划方案。

扶贫搬迁

为加快易地扶贫搬迁步伐，从根本上解决居住在“一方水土养不起一方人”地区贫困人口的脱贫发展问题，依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》《中共福建省委福建省人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》等重要政策文件，制订本实施方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央扶贫开发工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照党中央、国务院和省委、省政府关于扶贫开发工作的系列决策部署，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持群众自愿、积极稳妥的原则，加大政府投入力度，创新投融资模式和组织方式，完善相关后续扶持政策，强化搬迁成效监督考核，努力做到搬得出、稳得住、能致富，确保搬迁对象尽快脱贫，坚决打赢易地搬迁脱贫攻坚战。

（二）基本原则。

1.精准识别，精准搬迁。瞄准“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口，提高搬迁对象精准识别和动态管理水平。易地扶贫搬迁各项政策、各项资金都要精准集聚，优先保障建档立卡贫困人口搬迁安置和后续脱贫，防止“大水漫灌”。

2.群众自愿，应搬尽搬。充分尊重搬迁群众意愿，不搞强迫命令。努力做到对建档立卡贫困人口应搬尽搬，并统筹处理好建档立卡贫困人口与农村低保户、特困户等同步搬迁人口的关系，确保有序搬迁、平稳搬迁、顺利搬迁。

3.保障基本，完善配套。严格按照“保障基本、安全适用”的要求，做好建档立卡搬迁人口安置住房的规划和建设，防止因建房面积过大而增加搬迁群众负担，防止建档立卡搬迁人口因建房而负债。统筹规划、合理布局，新建的住房要符合美丽乡村规划，做到新房与新村同步建设。切实做好安置区配套基础设施和基本公共服务设施建设。

4.整合资源，稳定脱贫。紧密围绕搬迁对象脱贫目标，把扶持搬迁对象后续发展摆在更加重要位置，坚持因地制宜、多措并举、精准施策，整合各类涉农资金，积极拓宽搬迁对象稳定增收渠道，实行搬迁安置与产业发展并重，增加收入和提高素质并重，努力提高搬迁对象的自我发展能力。

（三）主要目标。“十三五”期间，争取完成对居住在偏远自然村、地灾隐患点、生态保护区等有搬迁意愿农户的搬迁任务，其中国定建档立卡贫困户人口5.9--8.5万人（目前我省有搬迁意愿的国定建档立卡贫困户人口约5.9万人，考虑到因灾因病等因素可能导致新增返贫，“十三五”期间国定建档立卡贫困户搬迁人数在5.9—8.5万人之间根据实际进行动态调整），做到立足实际、应搬尽搬。实施搬迁后，搬迁对象住房条件明显改善，生活水平明显提高，收入结构明显多元，经济收入整体提高，全面实现脱贫致富，安置区基础设施明显改善，公共服务设施基本配套，迁出区水土流失趋势得到有效遏制，生态环境有较大改善。

（一）搬迁对象。主要包括建档立卡贫困户和其他需要搬迁农户，主要为：偏远自然村农户、地灾隐患点农户、生态保护地需搬迁农户、灾后需重建农户，以及居住在危旧房需集中重建的建档立卡贫困户等。

（二）搬迁方式。包括自然村整村搬迁和分散搬迁两种，鼓励整村搬迁集中安置。对于偏远自然村且有意愿搬迁的农户，应采取自然村整村搬迁方式为主。

（三）安置方式。按照群众自愿、应搬尽搬的原则，综合考虑水土资源条件和城镇化进程，主要采取集中安置与分散安置相结合的方式，鼓励引导集中安置。

1.集中安置。依托中心村、集镇、县域和工业园区周边附近交通便利、公共服务配套水平高和就业条件好的地方，采取统规统建或统规自建的方式，引导搬迁群众集中安置。

2.购房安置。购买集镇、中心村空置的安全、实用二手房以及在城镇有稳定收入来源、到城镇购房的，均可享受搬迁同等补助政策。

3.插花安置。依托安置区已有基础设施、公共服务设施以及土地、空置房屋等资源，由当地政府采取回购空置房屋、配置相应耕地等资源安置部分搬迁对象。

4.投亲靠友等其他安置方式。引导搬迁对象通过进城务工、投亲靠友等方式自行安置，除享受造福工程扶贫搬迁补助政策外，迁出地和迁入地政府应在户籍转移、社会保障、就业培训、公共服务等方面给予支持。

三、建设内容。

（一）搬迁群众住房建设。

困户搬迁安置，要按照节约集约用地和经济安全实用的原则以及相关政策，严格控制建筑面积。新建住房结构设计应执行相关建筑规范和技术标准，确保住房质量和安全。

（二）集中安置区基础设施建设。

按照“规模适宜、功能合理、经济安全、环境整洁、宜居宜业”的原则，配套建设安置区水、电、路、基础电信网络及垃圾、污水处理设施等基础设施。建设内容主要包括：改善出行条件，满足群众正常的生产生活需求，全面硬化安置区主干道；根据对安置区供配电调查情况，实施电力扩容及线路改造；努力解决搬迁群众饮水安全问题；全面实现广播电视、宽带户户通；对安置区村社公共活动场所周边、主要道路两侧、院落四周进行绿化、美化。建设标准执行相关行业标准。

（三）公共服务设施建设。

集中安置区可依托现有幼儿园、小学、初中实施学前教育和义务教育的，尽量不再新建相关教育设施；现有设施规模小、分布零散、设置不均衡的，根据需要增加新建或扩建。规划为每个集中安置区配套建设一个群众活动小广场。根据安置区实际情况和需要规划建设安置区村委会。根据安置区搬迁群众实际需求规划建设分散供养养老院。为优化安置区环境，实现垃圾定点收集，规划实施农村卫生环境综合整治工程。功能布局、规模配置和建设标准等，按照国家相关行业标准、技术规范和安置区建设规划执行。

同时，结合相关部门工作部署，优先安排土地整治项目，对于整村搬迁后的原宅基地进行土地复垦整治，积极开展迁出区生态恢复工作。

四、补助标准。

（一）国定建档立卡贫困户。

每人可享受补助不少于25000元，包括中央预算内投资补助7000元、地方政府债券10000元、专项建设基金5000元，以及省级财政补助不少于3000元（在每人补助3000元基础上每户追加补助3000元，困难计生户、少数民族户、贫困残疾人户等对象还可享受政策叠加，即困难计生户每户追加补助3000元、少数民族户按家庭人口每人追加补助1000元、贫困残疾人户按家庭人口每人追加补助1000元）。在集中安置区建房的国定贫困户，县级可从人均10000元的地方政府债券和人均5000元的专项建设基金中切出不高于10%的额度统一用于安置区基础设施建设。同时，各地可根据需要，从农发行、国开行提供的人均不超过3.5万元的易地扶贫搬迁专项贷款中切出部分资金用于安置区配套基础设施和公共服务设施等建设。搬迁安置任务完成后，专项贷款剩余部分可用于对贫困户的后续扶持。

（二）省定建档立卡贫困户。

期低息贷款，贷款期限最长不超过20年，利率按人民银行基准利率下浮10%以内，市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。

（三）同步搬迁的非贫困户。

省级财政按家庭人口每人补助3000元，同时享受造福工程相关政策叠加补助；由农发行、国开行提供一定额度长期低息贷款，贷款期限最长不超过20年，利率按人民银行基准利率下浮10%以内，市、县两级政府要给予一定比例贴息支持。

五、投资估算与资金筹措。

（一）投资估算。

“十三五”期间，全省搬迁25万人以上。以每人平均建房投资3万元、配套基础设施建设2万元、公共服务设施建设1万元测算，全省易地扶贫搬迁共需150亿元以上，实际投资根据搬迁人数进行调整、确定。

（二）资金筹措。

1.中央预算内投资。争取中央预算内投资补助4.55--5.95亿元（按国定建档立卡贫困户每人争取补助7000元测算），主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设。

在内的安置区配套基础设施、公共服务设施建设。

3.专项建设基金。通过国家开发银行、中国农业发展银行发行专项建设债券设立的专项建设基金，为市场化运作的省级投融资主体注入3.25--4.25亿元（国家对建档立卡贫困户易地搬迁每人提供0.5万元的中央专项建设基金）项目资本金，主要用于规划范围内建档立卡搬迁人口住房建设，以及包括同步搬迁人口在内的安置区配套基础设施、公共服务设施建设。

4.省级造福工程专项资金。省级财政建房补助资金9亿元以上，用于搬迁户住房建设补助。

5.集中安置区基础设施建设资金。安排资金4亿元以上，用于集中安置区基础设施建设。

缺口资金118--123亿元，除引导农户自筹约50亿元资金外，主要通过争取由农发行和国开行提供易地扶贫搬迁长期贷款以及其他投融资渠道解决。

六、融资模式。

（一）资金承接、发放与使用。

委托福建建工集团总公司按照国家有关文件规定组建福建省扶贫开发投资有限公司，作为省级投融资主体，承担全省易地扶贫搬迁等扶贫开发工作的投融资任务。国家下达我省地方政府债和专项建设基金额度，分别由省财政和农发行福建省分行、国开行福建省分行注入易地扶贫搬迁省级投融资主体作为项目资本金。

农发行福建省分行、国开行福建省分行按照本实施方案确定的易地扶贫搬迁任务，将专项贷款规模分批发放至省级投融资主体，贷款份额由农发行福建省分行、国开行福建省分行各自承担50%，利率按国家政策执行优惠利率，期限原则上不超过20年。建档立卡贫困户易地扶贫搬迁长期贷款，由省级投融资主体统贷统还，并按照市场化原则与县（市、区）扶贫开发投融资平台签订相关协议。有易地扶贫搬迁任务的县（市、区）要成立相应的投融资平台或指定现有平台承接扶贫开发投融资业务，并作为承贷主体，负责向省级投融资主体提出贷款申请。贷款获批后，省级投融资主体根据工程建设进度和资本金到位情况，分批发放贷款资金给县（市、区）投融资平台，由市县实施主体建设使用，实行专款专用。非建档立卡贫困户易地扶贫搬迁贷款，由项目所在地的县级投融资平台直接与农发行及国开行等金融机构签订贷款协议，并承担还款责任。

（二）贷款品种。

1.扶贫搬迁地方政府补助资金专项贷款。主要用于地方政府为建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁住房建设提供补助资金。对于纳入“全国扶贫信息网络系统”易地扶贫搬迁统计数据范围的建档立卡贫困人口的专项贷款，按人民银行基准利率下浮20%以内执行；对于地方政府给予搬迁补助政策的其他搬迁改造人口的专项贷款，按人民银行基准利率下浮10%以内执行。

2.扶贫搬迁集中安置区基础设施建设贷款。主要用于扶贫搬迁安置区的水、电、路、气、网等配套基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施建设，以及原居住地的复垦及整理等相关项目。项目中建档立卡贫困人口占易地扶贫搬迁人口50%以上的，按人民银行基准利率下浮20%以内执行；项目中建档立卡贫困人口占易地扶贫搬迁人口50%以下的，按人民银行基准利率下浮10%以内执行。

七、支持政策。

（一）财政政策。积极争取中央财政加大对我省建档立卡贫困户易地搬迁的支持力度；整合省直部门涉农资金，统筹用于集中安置区基础设施和公共服务设施建设。

（二）土地政策。新增建设用地年度计划指标优先保障集中安置区用地需要；用好用足用活土地增减挂钩政策，收益主要用于群众搬迁改造和集中安置区基础设施建设。

（三）金融政策。人民银行福州中心支行会同省财政厅等有关部门指导农发行福建省分行、国开行福建省分行落实和衔接好易地扶贫搬迁所需信贷资金，做好相关金融服务，并加强督促检查。

同时，结合相关部门工作部署和政策落实，在产业发展、就业创业、公共服务设施建设等方面，对搬迁群众及集中搬迁安置区予以倾斜支持。

八、保障措施。

（一）加强组织领导。严格落实省负总责、市县抓落实的管理体制。省级政府对易地扶贫搬迁工作负总责，重点做好实施方案编制、确定目标任务、制定配套政策、监督检查、考核验收等工作。市县政府是易地扶贫搬迁的组织实施主体，负责搬迁对象的组织动员、审查认定、安置区选址，以及落实建设用地和工程组织实施，确保完成建设任务。各级党委、政府要坚持把易地扶贫搬迁作为改善民生、推进农村发展、加快城镇化进程、建设美丽乡村的重要抓手，并列入各地为民办实事项目，加强领导，层层落实责任。

（二）科学规划布局。坚持把易地扶贫搬迁规划纳入当地经济社会发展规划的总体框架，把易地扶贫搬迁与小城镇发展、工业园区开发、新农村建设、灾后重建有机结合，一起规划。坚持集中安置为主，尽可能地将搬迁群众集中安置在集镇所在地、工业集中区周边和中心村，做到一次规划、分步实施，逐步到位。

（三）创新搬迁模式。坚持住房模式多样化，既可统一安排宅基地，统一规划，每户一宅；也可群众集资统一建设公寓式套房住宅，每户一套；还可几户合作，集中联建。坚持建房方式多样化，各地要在统一规划设计的基础上，建房方式不拘一格，可以依托亲朋好友出工出力建房，也可由乡村统一交由有资质的施工队承包代建。

（四）多方筹措资金。要建立健全“以财政补助为导向、群众投入为主体、有关部门资金整合、社会力量大力支持”11的投入机制，市、县两级财政和乡村集体也要不断加大易地扶贫搬迁投入，还要通过发动群众投工投劳、外出乡亲集资、社会捐赠等方式增加投入。

（五）注重后续发展。以建档立卡搬迁人口为扶持对象，依据不同搬迁安置模式，通过统筹整合财政专项扶贫资金和相关涉农资金，支持发展特色现代农业、现代服务业等，探索资产收益扶贫等方式，确保实现稳定脱贫。坚持改善生产生活条件与发展经济并重，把易地扶贫搬迁和新农村建设、中心村建设结合起来，不断提高搬迁群众的自我发展能力，拓宽增收渠道，提高生活质量。搬迁任务完成后，易地扶贫搬迁相关剩余资金可用于对建档立卡搬迁人口的后续扶持。要根据每一个搬迁户的实际情况，有针对性地制定和采取发展致富措施，力求做到“搬得出、稳得住、能致富”。

（六）坚持规范运作。要注重加强项目管理，规范运作。易地扶贫搬迁项目要严格按照投资项目相关管理规定执行。在搬迁对象的筛选确定上，严格按照标准，实行公开公示。在项目建设过程中，加强检查监督，实行施工进度月报制度。在专项资金管理使用上，要严格按照《福建省财政扶贫资金项目管理办法》的规定以及相关专项资金管理办法，实行项目报账制和公告公示制，防止套取挪用资金。省级投融资主体要按照“物理隔离、封闭运行”的要求规范运行。

（七）强化监督考核。出台易地扶贫搬迁工作成效考核办法，明确考核指标和具体考核步骤。通过采取主管部门考核、加强贷款管理、委托第三方评估等多种方式，对易地扶贫搬迁工程实施情况进行监督检查，实现对省级扶贫开发工作重点县的考核全覆盖。一是主管部门考核。省农业厅、发展改革委会同省财政厅、国土厅、人民银行等有关部门建立健全监督考核机制，采取重点地区抽查、扶贫开发建档立卡信息系统监测评估等方式，对搬迁对象选择、规划和年度计划实施、信贷资金及项目资本金运作、城乡建设用地增减挂钩政策运用、搬迁对象脱贫销号等情况进行检查，并将检查和监测结果作为考核依据。二是加强贷款管理。农发行福建省分行、国开行福建省分行按照各自总行易地扶贫搬迁贷款管理办法要求，加强风险识别和风险防范，加强贷前审查、贷中管理和贷后信贷资金监管，严格贷款用途管理，对贷款支持对象是否精准、贷款资金是否专款专用等进行监督检查，并作为贷款发放与回收的重要依据。三是委托第三方评估。委托社会组织以及咨询公司、科研院所等第三方评估机构，通过监测数据分析、实地调研等方式，对易地扶贫搬迁工程实施进展、资金使用、搬迁对象脱贫发展等情况开展第三方独立评价。

搬迁实施方案

为保证住院楼如期投入使用，经院长办公会研究讨论，特制定本搬迁方案，请遵照执行。

分步实施、各负其责、协同作业、安全有序。

(一)住院楼搬迁工作领导小组。

组长：

成员：

职责：负责搬迁工作总指挥和总协调;随时研究处理搬迁工作中出现的一切问题。

(二)后勤保障组。

组长：

成员：

职责：

1、确保搬迁前病房大楼运行的各项必须工程(包括水、电、气、电梯、道路等)完工并正常运行。并安排专人分别负责各楼层的正常运转。

2、标识、标牌到位。

3、确保搬迁实施前新病房大楼网络系统正常运行。

4、确保新病房大楼物流系统、中央空调、弱电等正常运行。并在搬迁前进行全面调试检查。

5、确保搬迁实施前各种家具到位。

8、搬迁实施后组织对旧病房各种家具、设备、械材的清点交接回收。

(三)医疗保障组。

组长：

成员：

职责：

1、搬迁前完成各病区医疗办公区设置。

2、审查各科室提交的具体搬迁方案，与护理保障组商定新病房大楼整体搬迁方案。

3、收集掌握各科室收治和危重病人情况，并督促各科室做好相关医疗应急预案。

4、搬迁时在新病房大楼一楼设置医疗小组，处理搬迁过程中突发的摔伤、外伤等急诊。

5、随时收集处理搬迁过程中各科室出现的业务问题。

(四)护理保障组。

组长：陈云莉。

成员：魏淑琴夏华张忠云。

1、搬迁前对新病房大楼各科室房间物品摆放进行讨论，形成方案后通报各科室，以规范房间内物品放置。

2、搬迁前完成各病区护理办公区设置。

3、审查各科室提交的具体搬迁方案，与医疗保障组商定新病房大楼整体搬迁方案。

4、收集掌握各科室收治和危重病人情况，并督促各科室做好相关护理应急预案。

5、督促各护理部明确每个病人的姓名、性别、年龄、原科室、原床号;新病区、新楼层、新床号、搬迁责任医生和责任护士，表格在搬迁前一天上午11：30前收回(一式六份)发给原病区、新病区，医务科、护理部、信息科、住院处。

6、随时收集处理搬迁过程中各科室出现的业务问题。

(五)设备保障组。

组长：叶明东。

成员：章晋林林祥吉魏淑琴马诒峰。

1、对旧病房大楼原有设备进行清理登记，解决需搬至新病房大楼的旧设备的使用问题。

2、确保新病房大楼常规设备购置到位，保证中心供氧、中心负压、层流、呼吸机、监护仪、药剂供应等正常运行。并在搬迁前进行全面调试和检查。

3、成立抢修维护分队制定抢修预案，确保搬迁实施过程中出现应急情况时能及时解决。

(六)安全保卫及纠纷防范组。

组长：

成员：

职责：

1、搬迁前讨论并形成搬迁时新旧病房大楼安保预案，包括各楼层安保人员配置，并检查监控运行情况。

2、对可能发生的医疗纠纷进行分析并作好防范，避免在搬迁实施过程中出现群众性事件。

3、搬迁实施过程中指挥协调电梯和交通等工作。

(七)宣传报道组。

组长：

成员：

职责：

1、负责讨论形成搬迁庆典策划方案并组织实施。

2、负责向媒体发布相关新闻。

3、制作温馨提示发至每个病人。

4、收集搬迁实施过程中各种好人好事及搬迁的相关影像资料。

(一)准备阶段(8月27日前完成)。

1、8月25日前拟定新病房大楼搬迁方案、按职责分工细化预案。

2、医务科、护理部于8月28日上午进行搬迁动员。

3、各科室召开专题交班会，传达医院工作安排，部署本科室搬迁工作分工和安排，并于8月24日前拿出科室具体搬迁安排方案，上报院办。

4、8月28日上午召开搬迁实施前协调会。

5、信息科负责电脑、电话到位。

6、医务科、护理部、总务科督导各搬迁科室加班加点整理物品，提前把需要带上病房大楼的贵重仪器和必备物品准备好，并做好病人及家属的安抚工作，以便于此后的搬迁工作忙而不乱。

(二)实施阶段。

1、搬迁实施过程中，手术科室搬迁前暂停接收择期手术入院，能够出院的尽量安排搬迁前出院。

2、各科室按搬迁时间、顺序和路线安排进行，如有疑问和困难，即时联系搬迁实施分工领导。

3、每个小组由1名医生、1名护士和1名后勤人员组成，每个医疗小组护送1名危重病人，或者是三至五名普通病人。重危病人直接移床。

1、每个楼层电梯出入由保卫人员负责。

2、搬迁具体时间段可以根据搬迁实际进度适时调整。

3、搬迁过程中电梯安排主要供相关搬迁科室使用，直达相应楼层。

4、以上协调人员应深入科室了解科室搬迁准备、实施情况，参与定点科室的搬迁活动，负责科室搬迁的具体协调服务，现场协调解决科室搬迁实施过程中需要协调的困难，并及时与搬迁领导小组联系。

5、手术室搬迁应分步实施，应确保两边都能实施各类急诊手术。

6、各科室非急用物资应提前搬迁。

7、搬迁前各科室护士长要和基建办赵镇安同志协调时间，领取该楼层房间及橱柜锁匙。同时和总务科、信息科一起，由基建办、建设单位交付该楼层照明、卫生间上下水及其它设施等，并进行初步验收。各科室发现问题应及时反馈给基建办落实整改，以确保搬迁后的正常使用。

8、新手术室在搬迁前务必进行试运行，各岗位工作人员务必掌握各种设施、设备的使用性能，确保搬迁后手术室工作正常运行。

9、各科室在分时段搬迁时要遵守规定时间，临时变更或延期要及时报告分管领导作相应调整。()。

10、各科室在搬迁设备和物品时，务必注意保护好新楼的墙面瓷砖、墙角、柱角及电梯轿箱、木门门套等，严防撞损。

11、各科室搬迁后一律不准在新楼墙面钉钉和张贴，待搬迁稳定后由总务科统一安排。

12、各病区要明确新大楼搬迁时的值班医生、护士负责接收处理急诊手术住院病人;重危病人护送至新病房楼后必须床头交班后护送人员方可离开。

1.高度重视、严格要求。全院所有人员应把此次新病房大楼搬迁工作作为近期重点工作，相关人员应尽职尽责，发扬主人翁精神，充分发挥主观能动性。全院不休息，切实保证新病房大楼搬迁工作顺利完成。

2.认真准备、按时完成。各级相关人员应严格按照分工要求，高度负责，认真准备，按时完成任务。

3.精心组织、确保安全。搬迁过程中要精心组织，全面考虑，确保医疗安全。先搬的东西要确实保证病人的需要。保证病人能得到及时的诊治，尽量减小对正常医疗工作的影响，并保证搬迁后绝大部分科室主要工作的正常运行。

公司搬迁实施方案

扶贫搬迁

移民搬迁扶贫工作是我市一项重要的民生工程，是推进精准扶贫的有力抓手。为贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（x市发〔201x〕x号）精神，进一步做好深山区、库区、地质灾害频发区移民搬迁扶贫工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，现就移民搬迁扶贫工作制定如下实施方案。

一、目标任务。

得起”的目标。

二、基本原则。

（一）政府引导、群众自愿。加大宣传引导力度，通过政策引导和利益趋向，激发深山区、库区和地质灾害频发区群众移民搬迁的积极性和主动性。尊重群众意愿，让群众自觉自愿接受移民搬迁集中安置。

（二）整体搬迁、集中安置。坚持以自然村或居住点为单位，实行整体搬迁，对贫困程度深、生产生活条件差的居住点，优先安排。搬迁安置以县城（工业园区）集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅。

（三）差异扶持、综合推进。整合相关政策，移民搬迁户可享受移民搬迁扶贫补助和农村危旧土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准。动员和引导社会力量“一对一”帮扶，帮助扶贫对象解决搬迁安置困难和后续发展问题。

（四）统筹规划、稳步实施。科学制定移民搬迁扶贫规划和安置方案，合理确定迁出地范围和搬迁规模。科学选址，配套建设集中安置点公共服务设施。

三、

政策措施。

（一）加大资金整合和政策支持力度。市、县财政要统筹解决好移民搬迁资金，移民户的建房资金按每人4000元的标准进行补助。对移民搬迁中的建档立卡贫困户及其中的特困户实行差别化扶持，建档立卡贫困户建房资金按每人5000元的标准进行补助；建档立卡中的特困户建房资金按每人6000元的标准进行补助。移民搬迁进城进园、乡镇、中心村集中安置点基础设施建设费分别按每人2000元、1500元、1000元的标准给予补助。要按照x国土资字〔2013〕182号文件精神，落实土地增减挂钩收益分配政策，确保农民利益。农粮、林业、水利、农网改造等涉农惠农资金，在确保资金性质、用途、管理要求不变的前提下，优先用于移民安置点建设。将移民集中安置点纳入县城和工业园区总体规划，基础设施建设向安置点延伸，实现共建共享。移民对象办理城镇居住证后，符合条件的可优先享受保障性住房政策。

原则专项安排解决”的政策，优先安排进城进园集中安置点建设工作的县（市、区）开展城乡建设用地增减挂钩试点。

（三）保障移民合法权益。切实维护移民合法权益，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予移民搬迁对承包地占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保。坚持依法、自愿、有偿原则，引导鼓励搬迁户入股或流转承包土地经营权和山林经营权，发展产业，增加收入。依法保障移民对原居住地的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保继承权。移民搬迁户原宅基地可通过增减挂等，依法、自愿、有偿退出。

（四）完善社会保障。落实支持贫困家庭的各项优惠政策，统筹移民对象的城乡社保、医保、低保政策。在符合政策的前提下，城镇、工业园区集中安置的移民参加城乡居民社会养老保险，符合条件的困难移民户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。允许移民对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，在省市统筹时予以认可并接续，已进入企业务工的应随企业参加城镇职工基本医疗保险，但不得同时参加和重复享受。

计划生育政策和国家惠农政策。教育、卫计、文化、公安、民政等部门要做好相关服务工作。

（六）加大培训力度。加强对移民搬迁的技能培训和劳动力转移培训，把移民搬迁的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训规划中，通过培训提升其就业创业能力。加强对移民搬迁就业指导服务，帮助移民户在本地本园企业就近就业。

四、组织保障。

（一）加强组织领导。移民搬迁扶贫工作涉及面广、难度大，各级政府要高度重视，精心组织，主要领导和分管领导要亲自统筹谋划；要建立健全“县负总责、部门配合、乡镇抓落实”的工作机制，形成上下联动，运转协调的工作合力，促进移民搬迁扶贫工作的有效开展。

（二）科学制定规划。按照“整体搬迁、梯度安置、差异扶持、综合推进”的要求，认真分析本地深山区、库区和地质灾害频发区群众的生产生活情况，在调查摸底基础上确定整体搬迁的自然村或居住点，确定整体搬迁目标、搬迁范围和安置地点，制定好搬迁规划。在充分尊重搬迁群众意愿的前提下，引导移民向县城和园区集聚，并实施乡村逐级审核、县审批，“三榜”公示。

（三）明确安置方式。根据搬迁农户意愿，结合实际，采取以进县城进园区集中安置为主，乡镇和中心村集中安置为辅的安置方式。对有劳动能力，尤其已有家庭成员在县城或工业园区务工的农户，引导他们进县城进园区集中安置。其他打算长期自愿在农村发展、或不具备在县城或工业园区安置的贫困群众，在乡镇或中心村集中安置，坚决杜绝搬“富”不搬“穷”的现象，做到整体搬迁。

（四）落实工作责任。各地各有关部门要明确责任，通力合作。各县（市、区）应在5月底前完成规划编制项目建议书和实施方案等前期工作，确保移民搬迁扶贫工作的有效开展。要将移民搬迁的贫困户纳入结对帮扶对象，精准扶持，如期脱贫。扶贫移民部门负责日常工作的组织协调、业务指导和监督检查；财政部门负责资金的筹措、使用和监督；矿管部门负责指导搬迁安置点的地质灾害危险性评估；国土资源部门负责移民搬迁安置点的安置用地保障，用好土地增减挂钩政策；规划建设部门负责集中安置点规划设计工作指导以及住房建设过程的监管；房管部门负责保障性住房相关政策的落实；环保部门负责指导进城进园集中安置点的环境评估；其他相关部门要按照各自职责做好有关工作。

与移民搬迁的积极性。同时，要及时。

总结。

推广经验做法，争取社会各界的支持。

（六）完善考核机制。市移民扶贫工作领导小组对全市移民搬迁扶贫工作实行每季度一督查，半年一通报，年终一检查的工作制度，督促指导有关县（市、区）抓好移民搬迁扶贫工作的落实，对各县（市、区）平时检查的情况，将作为市政府年终考核县（市、区）民生工程移民搬迁扶贫专项工作的依据，确保移民搬迁扶贫工作落到实处。

办公室搬迁实施方案

搬迁工作实施方案

医院实施方案

依据安徽省《关于印发加强三级医院对口帮扶贫困县县级医院工作方案的通知》（卫医秘﹝xx﹞172号）和《关于做好安徽省xx—xx年三级医院对口支援县级医院的通知》﹝卫医秘﹝xx﹞386号﹞，为进一步改进对口支援工作举措,提高工作实效，结合我院实际,制定本方案。

按照“保基本、强基层、建机制”的原则，帮助受援医院加强医疗管理，提升医疗服务能力，提高医疗技术水平，为群众提供优质的医疗服务，努力构建分工协作机制和分级医疗体系。

通过开展对口支援，以人才、技术、专科建设为核心，以“解决一项医疗急需、突破一个薄弱环节、带出一支技术团队、新增一个服务项目”为目标，遵照受援医院确定的对口支援需求，帮助其提高县域内常见病、多发病、部分危急重症和疑难复杂疾病的诊疗能力与处置能力。同时，支援医院和受援医院建立分工协作机制和转诊机制。

成立对口支援工作领导小组，加强领导与协调。下设办公室，赵锋任主任（兼）。

（一）动员阶段（xx年8月）。我院成立对口支援工作领导小组；与受援医院商定对口支援有关具体事宜，签署书面协议。召开对口支援专题会议，部署工作任务，明确职责分工，制定对口支援实施计划；从全院选拔业务骨干组建对口支援专家小组。

（二）实施阶段（xx年-xx年）。按照对口支援协议与工作计划，按步骤、按节点，扎实推进对口支援工作。

（三）总结评估。每季度末，对支援工作进度及存在问题定期总结、评估、反馈。积极向有关部门汇报工作进展。

（一）搭建院科二级交流平台。与受援医院建立院、科两级对接平台，畅通沟通渠道。建立科室业务交流群，加强业务探讨，促进双方学习与交流。

（二）免费接收人员学习。对于受援医院申请来院短期学习、进修或参观的，免收学习费用，优先给予安排，在食宿方面提供便利。为每家受援医院培训至少3名骨干医师或其他医学专业技术人员；对于进修培训考核合格的，颁发进修合格证书或学分证明。

（三）专家巡讲指导。按照受援医院需求，我院定期组织副高以上医院管理、院感、临床、医技等专家进行现场指导，以专题座谈会、手术示教、ppt授课、现场示教等多种方式，帮助受援医院提高医疗质量。支援医院定期派出医疗队，集中解决疑难疾病和复杂手术；定期开展巡回义诊，为当地居民提供“家门口”的日常诊疗服务。

（四）务实双向转诊合作。建立双向转诊绿色通道和协调机制，接收受援医院疑难、危重病人转诊；对于患者可下转到受援医院继续治疗的，我院继续提供全程诊疗服务指导和咨询。

（五）积极开展远程医疗服务。支援医院与受援医院建立远程医疗服务关系，通过远程医疗服务提高医疗服务水平和可及性。支援医院要积极开展远程会诊、远程查房、远程病理及医学影像诊断、远程继续教育等活动，不断提升医疗技术水平。

（六）人员驻点帮扶。根据受援医院需求，选派医院管理人员、医务人员，采取“组团式”支援方式，向每家受援医院驻点帮扶；开展门诊坐诊、手术示教、教学查房、疑难病例讨论、死亡病例讨论、教学讲座、科室管理等工作，切实帮助提高医疗技术。

1.选拔条件：每批在全院选拔工作满6年以上的临床医务人员、管理人员约10人。

2.支援时间：每批驻点帮扶时间不少于6个月。

3.工作待遇：对口支援期间工作，工资、奖金待遇保持不变。

同时，每月每人给予食宿交通补助费4000元。

4.奖惩措施：

（1）与职称晋升、聘用挂钩。经受援医院和支援医院共同鉴定对口支援工作合格的，颁发《对口支援工作先进个人证书》，作为职称晋升、聘用材料。凡未按要求完成对口支援工作任务的，一律不准出具对口支援工作经历证明。

（2）对口支援工作考核合格的，在年度评先评优中优先考虑。

（3）对口支援月考核得分低于80分的，视为考核不合格，从食宿交通补助中扣除1000元；医院视情况另行选派人员。

（4）每批对口支援工作考核合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任或护士长绩效加0.2分。对口支援工作考核不合格的，在考核结果公布的当月，支援人员所在科室的临床科室主任绩效减0.2分。

（七）提高受援医院管理水平。帮助受援医院和科室完善各项管理规章制度，加强医院和科室内部管理，提高受援医院管理法制化、科学化、规范化水平。可由派驻人员担任受援科室业务主任，探索建立紧密型业务管理协作机制。

（一）现场检查。由受援医院或支援医院相关部门按照《亳州市人民医院对口支援驻点人员月考核表》，对支援人员有关工作记录、台账、签到表等进行现场检查，检查结果运用到每月考核。

（二）在岗抽查。受援医院和支援医院负责驻点人员在岗抽查，抽查结果归入人员每月考核；其中支援医院每月至少组织3次电话在岗抽查。

（一）严格落实，全力保障。

按照我院与受援医院制定的对口支援计划与时间节点，全力推进，狠抓落实。全院各科室要高度重视对口支援工作，主动配合，积极参与，保障工作顺利开展。

（二）加强考核，确保实效。

严格支援人员工作考核，将从门诊量、手术台次、授课讲座等方面进行考核，将考核结果与奖惩措施、职称晋升挂钩；同时将对口支援考核结果运用到临床科室负责人或护士长绩效考核。医务部、护理部、院感科、质控中心、宣传科等有关部门，要相互配合，每月上报有关对口支援信息至对口支援办公室。对照对口支援计划和年度考评标准，每季度认真开展支援工作考核和评估，查找不足，认真整改并积极报告有关单位和部门。

（三）定期总结，表彰奖励。

对口支援周期结束后，要开展对口支援总结评估工作，对工作中表现优秀的人员，给予表彰奖励。在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、评优评先时，要优先考虑。