ID：502071
时间：2023-06-27 17:11:41
上传者：曹czj在日常的学习、工作、生活中，肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
质量监督检验检疫局2004年5月31日发布的《车辆驾驶职员血液、呼气酒精含量阈值与检验》中规定，驾驶职员血液中的酒精含量大于或等于每100毫升20毫克，并小于每100毫升80毫克为酒后驾车；血液中酒精含量大于或等于每100毫升80毫克为醉酒驾车。该规定将饮酒驾车，分为酒后和醉酒两个档次处罚，对醉酒后驾车最的处罚是吊销驾照5年。这是近几年来，机动车增长，有些驾驶员法制观念淡薄，酒后驾车严重而的硬性规定。
人想知道，这大概喝多少酒会标准专家标准大体估算了一下：20mg/100ml大致于一杯啤酒；80mg/100ml，则于3两低度白酒或者2瓶啤酒；100mg/100ml，大致于半斤低度白酒或者3瓶啤酒。
到的白酒酒精度数，人体中每百毫升血液中含到100毫克酒精，不同的酒类的量化分别是：70度白酒约50克；60度白酒约75克；50度白酒约100克；40度白酒约150克，也一口杯的量；日本清酒约500克；红酒约600克；啤酒约3瓶或者6个易拉罐。
社会问题，是多的原因的。民间有句俗话：无酒不成席。深厚的酒文化，并以敬酒为礼。在酒桌上，开车呀，都得靠边站。其实有些驾车者也并非不知酒后驾车的危险，在酒桌上开始也不想喝，往往是经不住劝，然后就渐渐状态，把和他人的安全抛于脑后。侥幸心理依然，总月月查天天查，风头火势过了就好了，有些司机还心存怨念：又醉酒，有必要这么严吗，汽车文明缺失，我国的汽车洪流来势汹汹，但汽车文明却滞后，关爱社会、文明开车、礼让行人的道德规范尚未管理到位。xx的管理多限于十字路口，更限于信号灯行驶，汽车在斑马线不礼让行人的驾驶视而不见，不管不问。对酒后驾车的查处也连续性。最后是法律不。酒后肇事的处罚，更缺少教育性惩罚。总之，各原因综合作用酒后驾车肇事多发的，这里面有管理位、法律不的管理、制度上的因素，也有文化的原因。治理酒驾还要从多入手。
人饮酒后驾车，酒精的麻醉作用，人的手、脚的触觉较平时降低，往往无法控制油门、刹车及方向盘。对光、声刺激反应延长，本能反射动作的也延长，感觉器官和运动器官如眼、手、脚之间的功能障碍，无法判断距离、速度。情况下，驾驶员在饮酒的情况下，前方有危险情况，从视觉感知到踩制动器的动作中间的反应为0。75秒，饮酒后尚能驾车的情况下反应要减慢2—3倍，同速行驶下的制动距离也要延长，这大大了失事的性。资料表明，人呈微醉状开车，其事故的性为饮酒情况下开车的16倍。饮酒驾车，是醉酒后驾车，对道路交通安全的危害是严重的。2009年8月24日晚，合川区云门镇三合村村民李某，在亲戚家饮酒后，无证驾驶一辆无号牌的两轮摩托车回家。21时20分许，车行驶至合武天星路段时，酒精的麻痹作用，李某驾驶摩托车的车速过快再加上灯光不好，判断失误，将路边行人撞成重伤后，经抢救无效死亡的重大交通事故。酒后驾车，可使视力暂时受损，视像不稳，辨色能力下降。
饮酒后视野大大减小，视像模糊，眼睛只盯着前方，对视野边沿的危险隐患难以，易事故。20xx年6月12日晚9时许，合川区假日大道一起酒后驾车一死一伤的重大交通事故。当天中午，合阳镇居民祝某和曾某为朋友庆祝生日，饮酒至晚上21点30分许，祝某驾驶无牌二轮摩托车搭乘曾某从假日大道的书香世家往移通学院方向行驶，当行驶假日大道中段时，撞击堆街边的混凝土上，搭乘职员曾某当场死亡、驾驶人祝某经抢救无效死亡的重大交通事故。饮酒是人与人交流的，可是，饮酒后驾驶机动车就了，饮酒人祝某在饮酒后仍然驾驶摩托车还搭乘他人同行，晚间在城区街道上行驶，酒精的作用，视线模糊，堆街边的大堆混凝土都没看见，正面撞击，断送了他人和的生命。血的教训，生命的呼唤，应该让饮酒后正预备驾车的朋友，警醒！在酒精的刺激下，人有时会过高地估计，对周围人的劝告常不予理睬，往往干出力不从心的事。最后饮酒后易困倦，为行驶不规律，空间视觉差等疲惫驾驶的。
酒后驾驶要用"重典"，是人，一律从严处罚，让驾驶员不敢酒后逞英雄。不让惨祸需要"重典"来保障。我国的《交通安全法》和《刑法》规定，酒后驾车致人重伤和死亡或者使公共财产遭受重大损失的后果，司机将会被以交通肇事处以三年有期徒刑或拘役，的处罚显得太轻。要解决成本太低问题，就要我国的交通安全法制，甚至进步到刑事层次上，《刑法》酒后驾驶需要探讨。
令行禁止。我国各地交通执法应该检查酒后驾驶，检查常态化，执法在处罚时一视同仁也有待改进。
严查酒后驾驶专项整治活动，固然让酒后驾驶在短内大幅，但异地执法、路口设卡检查、重办严治等办法，执法成本高，警力也，也不持久。杜绝酒后驾驶，教育是。要对司机禁酒教育，更要对所公众类似教育，要宣传媒介，不厌其烦地宣讲酒后驾驶的严重危害，强大的.舆—论，让民众从内心支持严查酒后驾驶行动，劝说、监督司机不要酒后驾车。驾驶员法制教育，使其真正认识到酒后驾驶是。
从细微处入手："酒后代驾"服务；餐饮娱乐场所为客人开设"酒后代驾"服务，或由开通"酒后代驾"服务专线；免收酒后过夜停车费：餐饮娱乐场所免收酒后客人的车辆过夜停车费，支持客人在酒后放弃驾驶；在酒标酒单上印制警示令：将"酒后不驾车"的宣传语、漫画等印在酒瓶的商标上及餐饮娱乐场所的酒水单上；社会服务令：除规定的处罚外，酒后驾车者还要到医院做义工；侥幸心理：消除人们"少喝酒不开车"的认识误区，剖析酒精对驾车者的和危害，警示人们放弃侥幸心理；配备"车德"卡：在每辆车上配一张"车德"卡，每次被查到酒驾就在"车德卡"上做记号。
社会监督；录制亲情提示音：录下孩子童声"爸爸，喝酒别开车，我和妈妈在家等你"手机定时提醒录音，从晚上7时开始，每小时提醒1次；为醉酒者友情叫车：为醉酒者（是朋友陌生人）叫辆出租车；车友会的作用：由车友俱乐部向全体车友发出倡议酒后驾车，车友之间互相监督。
依然，从处罚来说，对酒后驾驶，乃至交通，处罚在操纵还很不规范，弹性，人靠关系就能轻松消往违章记录免予处罚，客观上了更多人的侥幸心理。要严打酒后驾车，应该从健全法规和能力两个入手，法律的严肃性，而一时的所谓专项整治行动。当然，各个城市情况不同，该办法未必普适性。从角度来说，在治理酒后驾驶中多人性化的创新并非不，而关键在于城市管理者愿意创新。
同志们：
刚才，我们观看了xx的警示教育片《xx》以及xx，相信大家在思想上都有很大程度的触动。片中xxx等人曾经拥有显赫的地位、骄人的业绩、美满的家庭，却因贪婪葬送了自己，令人深感痛心和惋惜，教训极其深刻。希望我们的各级领导干部能够从中受到震动，真正触及灵魂，更加坚定信念，坚守底线，在廉洁自律上为全体公安民警作好表率。下面，我再提三点要求。
在队伍管理上，我们不怕没有办法，只怕不知不觉，甚至是熟视无睹。近年来，市局党委始终坚持从严治警的工作方针，严格落实党风廉政责任制和"一岗双责"责任制，有力推进了各项公安工作和队伍建设。应该说，公安队伍的主流是好的，取得的成绩是也是有目共睹的。但在很多环节、很多方面、在不少同志身上，还存在不少问题。
一是领导重视不到位。不少同志，特别是各级领导同志，对公安队伍建设的严峻性、复杂性缺乏清醒认识。有的目标偏移，眼睛只盯着绩效排名，在抓业务与抓队伍上顾此失彼，存在一手硬、一手软的现象;有的守土无责，得过且过，大事管不了，小事不愿管，工作抓不好，队伍又看不好，对工作和队伍中的问题，很少过问，很少应对;有的心浮气躁，只顾眼前应付，不作长远打算，刚刚得到提拨，又想换换环境，只为自己工作，不为事业发展，甚至热衷于表面文章。
二是制度落实不到位。近年来，我们在队伍教育管理方面出台了一系列制度规定，不可谓不全面，不可谓不严格。但是，少数单位和民警总觉得这些制度规定，束缚了手脚，妨碍了工作，对上级的要求置若罔闻，不以为然，我行我素，制度规定形同虚设。多年的实践证明，对队伍建设抓与不抓，效果不一样;抓紧与抓松，效果也不一样;积极主动的抓还是被动应付的抓，效果更不一样。多年来公安队伍建设所取得的每一项成绩，无不是狠抓落实的结果，队伍建设工作中存在的诸多问题，也大都与没有抓好落实有很大关系。
三是责任追究不到位。近年来，我们在队伍建设方面一直抓得很紧，不敢稍有懈怠，丝毫放松。为什么在这样的情况下，还是出现这样那样的问题?我看，关键一条，还是我们在队伍的管理上失之于宽、失之于软，特别是在责任追究上不是严了紧了，而是宽了松了，对一些责任人追究没有动真格或追究不到位。因此，今后必须强化责任追究，不管哪个地区、哪个部门出了问题，不仅要严肃查处违法违纪人员，还要追究有关领导的责任。
一个人失足，原因是多样的，结果也是多样的，但都有共同的特点，不是自我要求不高，就是心存饶幸。从刚才的警示教育片、还有我们身边的反面典型，不难看出这一点。从这些反面典型身上，可以看到，管好自己、增强定律、守住底线是何等重要。如何管好自己?我想不外乎三个方面：
一要要心存敬畏。一个人只要心存畏惧，言行举止必然有所顾忌。反之，如果自以为是，不忘乎所以，不得意忘形，早晚会出事。在当前，社会监督日益强大的背景之下，作为公安民警，要有比普通群众更多的敬畏，敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪，低调为人，踏实做事，以如临深渊、如履薄冰的紧张感、危机感，对待自己的权力、规范自己的言行，方能立于不败之地。特别是要敬畏法纪，算清政治账，懂得违法违纪不仅损害公安机关形象，而且是自毁前程;算清成本账，懂得违法违纪不仅导致身败名裂，而且会倾家荡产、身陷囹圄;算清亲情账，懂得违法违纪不会给家庭带来幸福，只会给亲人带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影，从而牢固树立正确的世界观、人生观和权力观，坚持立警为公、廉洁从警，切实做到自重、自省、自警、自律，防微杜渐、警钟长鸣。
二是要心无旁鹜。一个人只要把心思和精力都放在学习与工作上，就能够守得住清贫，耐得住寂寞，经得住考验，不因一念之差酿成终身之祸。希望大家都把精力放在工作上，多研究工作，多做些事情，不为利所感，不为名所累，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，坚决抵制腐朽生活方式的侵蚀，坚决拒绝金钱美色的诱惑，坚决不交不三不四的朋友，自觉做到见贤思齐，见不贤而自省。
三是要心系群众。群众满意是衡量工作的最高标准，也是评价干部作风的根本标准，真正为群众着想了，工作就不会偏差，自己也就不容易犯错误。反观一些反面典型，无不说明这一问题。因此，希望大家真正把"我是谁、为了谁、依靠谁"这一问题想清想透，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步改进工作作风，提升服务水平，坚持破小案、办实事，诚心诚意为群众解决问题。要学会换位思考，多从人民群众的角度思考问题，多和困难群众、弱势群体打交道，感受他们的艰辛，增强满足感，减少失落感，提升防腐拒变的能力。
"队伍好不好，主要看领导。"一个单位，如果老是出这样那样的问题，领导班子的作风，势必也存在问题。能不能带好队伍，主要取决于各级领导干部能不能坚持原则、认真负责。
一是要敢抓敢管。习总书记在全国组织工作会议上提出了好干部的标准，就是"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清政廉洁。"并特别强调好干部必须勇于担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。对照这样的标准，我们各级领导干部都要想一想，我们做得怎么样?我们的中层干部，特别是有些主要负责同志，对队伍中存在的问题不愿抓、不会抓、不敢抓，甚至把矛盾上交，寄希望纪检督察部门来解决，这样怎么能带好队伍?我们每位领导都担负着"一岗双责"责任，抓工作和抓队伍都是你的责任，如果对队伍不敢抓、不敢管，那你就是不负责任的干部，也是不合格的干部。
二是要知微见著。实践证明，发生问题后的严肃查处是必要的，但事后查处无论对于公安机关还是对于被处理民警及其家庭来说，代价都是沉重的。各级公安机关要始终把源头预防作为加强党风廉政建设的首要方面，坚持把思想教育作为党风廉政建设的基础性工作来抓。进一步加强与班子成员和民警的沟通交流，建立健全经常性的谈心交流制度，及时掌握民警的思想状态;要建立完善支部民主生活会制度，坚持不懈、形式多样地开展批评与自我批评，通过积极的思想交锋，消除误会，增进团结，促进工作。对有问题的同志，要经常咬咬耳朵、拉拉袖子，多提醒，多帮助，把问题解决在萌芽状态，防止越陷越深。
三是要率先垂范。"善禁者，先禁其身而后人"，打铁还需自身硬。有些同志对队伍中存在的问题不敢抓不敢管，一个重要原因是自身不过硬，以管人者自居，要求别人做到的，自己做不到，要求别人不做的，自己首先做了，民警有意见，说话、批评人也就少了底气。因此，各级领导同志要以身作则、率先垂范，要求别人不要做的，自己首先不要做，要求别人做到的，自已首先要做到，以自己的模范言行影响带动全体民警。我们每位民警也要以身作则，以规范的言行影响和带好辅警队伍，要通过上行下效，推动队伍作风转变。
同志们，"以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失;以史为镜，可以辨是非"。今天这次警示教育大会是我们每名民警面前的一面镜子，希望我们铭记今天的教育内容，进一步强化队伍管理和队伍教育力度，打造一支纪律更加严明、作风更加过硬的公安队伍，出色地完成党和人民交付我们的各项工作任务。
今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。会前，xxx书记多次过问并反复叮嘱，一定要把会议开好、开出成效，达到统一思想、警醒作风、加压履职的目的。为开好这次会议，市纪委监委作了充分的前期准备，筛选近年来查处的xx起典型案例。刚才，xxx同志宣读了这些案例，这是我们共同进行的一次集中学习，大家一定要对照提醒、警示学习。
近年来，我市失职渎职案件呈多发趋势，xxx年，全市纪检监察机关查处失职渎职案件xxx件，占案件总数的xx%。特别是一些案件触及问题敏感，涉案人员复杂，造成后果严重、社会影响恶劣，甚至形成舆论炒作热点，给xx形象造成了无法挽回的损失。召开这次会议，目的就是对全市党员干部进行反失职渎职警示教育，强化职责意识、问题意识、法治意识，推动主动履职、勤勉履职、依法履职，为全面从严治党、加快xx经济社会发展提供坚强保障。下面按照市委要求，根据我市治理不担当不作为失职渎职工作实际，我讲三点意见。
职责，是任职者为履行一定的组织职能或完成工作使命，所负责的范围和承担的一系列工作任务，以及完成这些工作任务所需承担的相应责任。“职”代表位置和权力，“责”代表义务和责任，两者是统一的整体，有职必有责，有责必担当。
作为一名国家公职人员，首先要明白我们手中的权力不是天上掉下来的，而是党和人民把我们摆上了现在的位置，给予我们了一定的职权，离开了党和人民，我们什么都不是。既然选择了目前的职业，走上了现在的岗位，就必须接受纪律规定和党纪国法的约束，接受人民群众的监督，就必须依法行使权力，积极履行职责，否则就是失职渎职，轻则，要让出现在的位置，重则，还会面临党纪国法的追究。现在，还有一些同志对失职渎职问题认识不清、概念模糊，甚至追究到自己头上了还茫然无知，这一现象在我们查办案件的过程中表现得还比较突出。因此，我觉得有必要借今天机会，就失职渎职的有关概念和危害和同志们学习交流。
(一)失职渎职问题的基本类别。按照失职渎职风险的不同程度，我把它分为三个类别：一是一般性的工作失职。是指党和国家工作人员在工作过程中，由于责任心不强，造成工作失职，但尚未达到需要给予党纪政纪处分的程度，在责任追究方面一般给予相关的组织处分，如：批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格、诫勉谈话、调岗、免职等。二是需要追究党纪政纪责任的失职行为。在开展工作或执法监管中有违纪违法行为，达到需要给予党纪政务处分程度的，按照党纪政务处分条例、问责条例等规定给予相关的纪律处分。三是构成渎职犯罪的失职渎职行为。是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。失职也可以构成犯罪，当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时，失职造成严重损失的构成渎职犯罪。当然，渎职犯罪是结果类犯罪，造成的损失必须达到一定程度才以犯罪论。
(二)失职渎职问题的表现形式。归纳起来，目前存在的失职渎职问题，主要表现在以下7个方面：
一是玩忽职守。就是严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产和群众利益遭受损失。我市“三亮三评”工作开展半年多了，每个部门、每个岗位的职责也上墙上桌了，但仍有少数干部对自身部门和个人职责不清楚、不明白，对承担的任务心中无数、措施不实，推进不力。有的不执行或不严格执行有关政策规定，对上级交办的事项和自身承担的职责不清不楚、不闻不问，或者是偷工减料、敷衍塞责。有的信奉“中庸”之道，抱有法不责众心理，存在大家都不说，我也不多言;大家都不管，我也不多事的心态，结果造成在重大问题上的集体失声失责。比如xxx环境污染案件，处理结果涉及10多个部门、xx名人员，个别人员受了处分才知道自己在某个环节上具有监管责任。
二是慵懒散拖。就是工作懒散，不思进取，办事拖沓，效率低下。少数干部不敢闯、不敢干，瞻前顾后，畏首畏尾，凡事都要等着上面指示、等着明确要求，等着邯郸学步。有的抱着“当一天和尚撞一天钟”的态度，对上级安排的任务、领导交办的事情，能拖一天算一天，拖着拖着把一些重要工作拖到了脑后，去年，市xx的一个《报告》，市xx局的一个《回复》，几公里的距离，一个走了41天，一个走了110天，导致重大市政项目竣工延迟。有的紧要时刻撂挑子、重要关头掉链子，主动为组分忧的少，推脱责任的时候多。有的对历史遗留问题“新官不理旧帐”，甚至对职责范围内的显性化矛盾装作没看见、绕着问题走，群众的诉求一年一年往下拖，导致上访不断。有的部门对待群众，门好进了，脸好看了，话好听了，但在具体问题解决和具体事项办理上，搞内耗、踢皮球，推诿扯皮、层层设障。
三是纪律松懈。去年“xxx”活动针对工作纪律问题，已经处理了xxx人，但还是没有引起有些人的警醒。从节后的几次检查看，仍然存在纪律松弛，迟到早退、擅自脱岗，从事与工作无关活动以及工作日午间饮酒现象。有的表面上对“八项规定”高调拥护，行为也有所收敛，但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了，为官不易了”的错误思想。有的甚至变着法子、变换形式，搞隐身的“四风”。比如，中午不敢饮酒了，但一到下午就心神不宁，忙着联系“组织场”，急着把中午欠的酒补回来，结果晚上喝得七晕八素，第二天上班无精打采，试想以这种精神状态干工作，还谈什么履职尽责，这些现象看似作风纪律问题，实际上也是一种失职失责。
四是违规越权。有的干部未经法律法规授权、行政机关委托或职责规定，行使不属于本岗位职权。比如：xxx党工委擅自违规处置国有土地案件，就是典型的超越职权、谋取私利案件。一些领导干部受错误政绩观影响，不按规律办事，不按程序决策，违规行使职权，甚至明修栈道暗度陈仓，利用职权搞一些幕后操作。在xxx案中，我们就发现市xxx局置省政府明令取消的收费项目于不顾，违法收取“xxx费”2000余万元。
五是滥用职权。有的执纪执法人员滥用自由裁量权，给了好处从下限，不给好处从上限;给了好处就快，不给好处就慢，刚才通报的xx局相关人员的乱作为案件就属于这种情形;有的在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴、暴力执法;有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，增加群众、企业和基层负担。
六是徇私舞弊。有的领导干部或执纪执法人员利用职权和职务便利，强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，这在近期纪检监察机关查办的案件中比较常见;有的暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事。比如：xxx局城关分局干部曾某，收了行贿人的好处后，就不按规定催缴应征税款，造成巨额国家税费损失。
七是以权谋私。有些身在关键岗位的公职人员，职位不高，却运用手中的权力，在行政审批和服务中故意刁难，吃拿卡要;有的靠山吃山，管质监的就办个钢筋加工厂，管水利的就办个构件厂，或者干脆开个烟酒店，要挟或暗示服务对象、管理单位购买自己的产品，强令当事人履行非法定义务;有的为亲友经商办企业、承揽工程谋取非法利益。在“瘦身”钢筋问题中，发现有国家工作人员介绍使用“瘦身”钢筋问题，市xxx多名工作人员存在受贿问题，xxx一队队长xx不仅索贿受贿，还伙同其丈夫xxx开办“三无”工厂加工、销售“瘦身”钢筋。结果一个被判有期徒刑二十年，一个被判有期徒刑十八年。他们的行为让人痛恨，结果也让人痛心，他们自己毁了原本很幸福的家庭。
以上7个方面，希望同志们逐一对照检查，有则即改，无则警惕。
(三)失职渎职问题的严重危害。失职渎职往往是由于公权力的缺失或滥用，造成对国家财产、公共利益和群众利益的直接损害，其危害在某种程度上讲不亚于贪污腐败，是影响党和政府形象、影响社会和谐稳定的突出问题之一，必须引起高度重视，必须依法严厉查处。
一是失职渎职问题严重侵害国家财产和群众利益。近年来因为公职人员失职渎职造成的经济损失越来越惊人，数额动辄上百万甚至以亿元计算。据媒体报道，xxx年到20xx年，全国xxx查办渎职侵权犯罪xxx人，案件致xx人死亡，直接经济损失xxx亿元。据xxx公布的数据显示，渎职犯罪给国家和人民造成的损失比贪污罪更严重，贪污罪平均个案损失是xxx万元，而渎职侵权个案损失是xxx万元。前几年，国家药监局原局长xx，法院认定其受贿金额为x万元，被判处死刑的主要原因是其在药品认证和监管中严重渎职，降低对药品的审核标准，违规签批药品文号，造成重大后果和巨大损失。同时，在安全生产、食品卫生、环境资源、医疗医药等领域的失职渎职犯罪，每一起都严重侵害广大群众的切身利益，甚至引发重大公共安全事件。
二是失职渎职问题严重损害党和政府的形象。由于失职渎职的行为主体是国家公职人员，每一起重大失职渎职案件，都在透支着党和政府的公信力。特别是近年来，随着社会事务的公开透明和公众参政的意识增强，社会各方对公共事件、安全事故的关注度明显提升，对每一起事故，每一个事件都要追问为什么，是谁造成的。新闻媒体，特别是网络媒体的广泛参与、深度解析和跟踪调查，更是放大了失职渎职的严重后果，因部门和个人的失职渎职，导致政府买单的情况屡有发生。去年，我市x余起事件被媒体曝光、热炒，给xx形象造成严重损害。
三是失职渎职问题严重危害市场经济秩序。少数国家机关工作人员不能正确对待手中的权力，或疏于职守，或恣意滥用，或以权谋私，轻则导致国有资产流失，重则破坏市场经济秩序，严重阻碍经济社会发展。如我市发生的xx县农业局干部违规推广不适宜种植的小麦种子事件，不仅造成广大农民xxx多万元的经济损失，同时也破坏了公平竞争的市场经济秩序。
四是失职渎职问题影响社会公平正义。由于一些执法人员的失职渎职，导致公平正义失衡，执法公信下降，法律权威受损。比如近年来屡屡曝光的冤假错案，虽然进行了纠正，给予了国家赔偿，但有的生命已经无法挽回，有的精神受到重创，这是用任何物质和金钱无法偿还，也无法弥补的。
权力是一把双刃剑，用好了能够惠及于民，用不好就会助纣为孽，伤及自身。随着反腐倡廉建设进一步深化，特别是反失职渎职工作力度不断加大，任何形式的失职渎职行为都将逐步失去生存的土壤和空间，对此，同志们一定要有清醒认识，决不能心存侥幸，要从现在做起，从自身做起，坚决杜绝为官不为、失职渎职问题。
现在还有一些同志认为，失职渎职都是在履行公务时发生的，带有一定的“为公”性和非主观性，特别是失职问题属于过失性行为，有情可原，有谅可解。这种认识是错误的，在其位就要谋其政，拿着薪水不干活，坐着位子不干事，不是蛀虫是什么，不予以惩处怎么向群众交代。在反对失职渎职上，市委、市政府的态度是坚决的、意志是坚定的，各级各部门也要把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来，充分认识反对失职渎职的重要性和紧迫性。
(一)反对失职渎职是适应全面从严治党新常态的迫切要求。在反腐力度持续加大，全面从严治党成为新常态的形势下，失职渎职问题的积弊和危害更加凸显。习近平总书记指出，当前，所谓“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注，要深入分析，搞好正面引导，加强责任追究。党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不为”，那是境界不高、不负责任的表现。李克强总理指出，“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心，有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任”。为官不为，不是新表述，也不是新问题。中央对这一问题的重视程度和惩治决心可见一斑。赵乐际书记在十九届中央纪委x次全会上也强调指出，“要重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件”。纪检监察工作的监督执纪问责重点，也正在向失职渎职上延伸和切入。就我市而言，市委xx会议明确把2020年作为“落实求效年”，突出转作风、抓落实。xx书记在全国人大会议讨论政府工作报告时，明确表态“为官不为在一定意义上说，是一种消极的腐败，这样一种不作为，会对我们人民的福祉带来一种负面的后果，对这个事情，我们要旗帜鲜明地反对”。对此，同志们一定要清醒认识、高度重视，切实把反对失职渎职作为全面从严治党的一项重要内容，抓实抓牢，抓出成效。
(二)反对失职渎职是巩固和深化作风建设成果的重要举措。失职渎职问题，根源在作风。近年来，我市通过群众路线教育实践、xxx、“不忘初心、牢记使命”主题教育等系列活动开展，全市的党员干部和公职人员的作风形象有了明显变化。但是从查办案件和暗访督查情况看，失职渎职行为仍然多发易发，表现的形式也多种多样。一些单位和领导干部没有问题意识，缺乏责任观念，平时对本辖区本系统内存在的问题熟视无睹，往往是被媒体曝光了、发生群体性事件了再去亡羊补牢，甚至一些问题已经十分明显，但仍心存侥幸，在处置上态度暧昧、瞻前顾后、迟迟处理不到位。从省委巡视组反馈意见看，党员干部作风方面存在的问题仍然不少。作为作风不良的突出表现和综合反映，整治好失职渎职问题，就是对作风建设成果的巩固、拓展和深化，是在抓细、抓常、抓长上的具体体现。
(三)反对失职渎职是加快xx发展的必要保障。省委九届八次全会出台《xxxx加快现代化建设战略纲要》，提出要全面建成小康社会加快现代化建设、让xx更出彩。我市作为八百万人口大市，对照《纲要》确定的目标任务和时间表，差距不小、任务繁重。形势和任务容不得我们有丝毫的懈怠和迟疑，容不得有半点空谈、半点浮躁，迫切需要全市上下凝神聚力，保持定力，团结一心，巩固和发展好的形势;迫切需要有一大批能勤勉务实、埋头苦干、敢于担当、乐于奉献的党员干部迎头而上、克难攻坚，这不仅是xx发展赋予我们的历史责任，更是对我们党员干部意志能力的考验。特别是今天参加会议的每一位同志都是身居要职，大家对于xx改革发展稳定的大局、对于xx父老乡亲的福祉，都负有沉甸甸的责任。我们丝毫没有理由懈怠，要立足本职，积极主动地担负起组织和时代赋予我们的责任。可以讲，大家坐在这个位置上，不是动力就是阻力，不是正能量就是负能量，不是功臣即为罪人、庸人。责任面前没有退路，必须调动一切积极因素，扎实解决好为官不为、失职渎职等突出问题，确保各级党员干部在本职岗位上守其位、谋其政，忠于职守，履职尽责，为推动xx更好更快发展提供有力支撑。
(四)反对失职渎职是教育保护党员干部的有效手段。反对失职渎职并不是片面地查处案件，处理干部，而是要坚持查防并举，教育为先的原则，从源头上减少失职渎职问题的发生，今天我们召开这次会议，通报典型案例，开展警示教育，目的就是让党员干部和公职人员了解党委政府和执纪执法机关对失职渎职问题的立场和态度，掌握失职渎职的概念，明确失职渎职的后果，受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上划定界限，真正敬畏法纪、遵守规矩，在失职渎职问题上打好“防疫针”。
反对和预防失职渎职问题，重在强化责任意识、担当意识、法治意识和服务意识，必须以提升能力素质、加强监督管理、规范从政行为为关键，以树立正确导向、营造干事氛围为重点，以刚性纪律约束、严格责任追究为保障，对症下药，综合施治。
(一)营造干事氛围。反对失职渎职，强化履职尽责既要靠内在的自觉和自律，又要靠良好的政治生态和干事创业的氛围来保障。要结合工作实际，以“xxx”活动为抓手，进一步明确每一名党员干部的岗位责任和履责范围，切实解决好知道自己该干些什么，必须把什么干好这一基本问题。要按照市委提出的“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话作风建设新要求，大力倡导敢担当、干实事、抓落实、求成效的良好作风。要树立“有为才有位”的工作导向，“刹不为之风、换不为之将”，对不作为、群众不满意的干部坚决撤换，使庸官难过“上岗关”，懒官难过“考核关”，太平官难过“群众关”。同时，要支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于干事的同志，特别是要严格区分失误与失职渎职的不同情况，主动为出以公心、造成工作失误的干部担责分责，为因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。要挖掘、培育干事创业的先进典型，大张旗鼓地宣传他们的事迹，鼓舞人心，凝聚力量，在全社会形成勤政廉政的良好氛围。
(二)强化担当意识。造成失职渎职的一个重要原因，就是一些党员干部责任缺失，不愿担当、不敢担当、不会担当。我们在工作中都深有体会，只要尽心尽责，再复杂的问题也能迎刃而解;漠视责任，再简单的工作也会出现差错。对职责范围内的事情该抓的不抓，该管的不管，结果就会使问题越积越多，长期以往，必然会导致重大的失职失责。作为一名党员干部，担当是不容选择的，因为党和人民在给予我们职位和待遇的同时，也赋予了我们义不容辞的义务和责任。
首先要有强烈的问题意识。发现问题，才能够明确自身的责任，才能够找准担当的切入。应当肯定，目前大多数党员干部问题意识是强的，是勇于直面问题的，但也有一些同志问题意识淡薄。有的忽视问题，对矛盾熟视无睹，一旦遇到问题，往往措手不及;有的逃避问题，搞鸵鸟政策、选择性失明，把一些本来应该及时解决的问题拖成了老大难，小事拖大，大事拖炸;有的不注重解决问题，纸上谈兵、夸夸其谈，真正遇到棘手问题就捉襟见肘等等，这些都是造成失职渎职的重要因素，“艾滋病拆迁队”事件被反复曝光就是一个深刻教训。有问题并不可怕，从某种意义上说，我们所有的工作就是为了解决问题，解决不好问题就是失职。作为党员干部一定要树立强烈的问题意识，经常深入基层、深入实际，多看多问，多动脑筋，对辖区内、部门内、自己职责范围内的问题和矛盾了然于胸，并辩证地认识问题、正确地对待问题、及时地解决问题。也正如市委xx书记所反复强调的：凡事要钻进去、研究透、善创新、勇突破。只有这样才能主动地、有针对性地履行职责，这也是确保不失职、不渎职的基本前提。
其二要有敢于担当的勇气。敢于担当，就是要担当责任，担当困难，担当风险。一名党员干部称不称职，首先要看敢不敢负责、有没有担当精神，看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。革命战争时期，革命队伍就是在党员干部“跟我上”的感召下夺取了一个又一个胜利。和平年代，在党和人民需要你挺身而出、担当履责的时候，犹犹豫豫、优柔寡断，贻误战机，这就是典型的失职渎职。我们党员干部无论身处哪个岗位，都要坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，真正做到忠诚担当事上见。
其三要有善于担当的智慧。毋庸讳言，要干事，就会有困难;要改革，就会遇阻力，甚至还会受到委屈、做出牺牲，干事的同志们也要学会保护自己，怎么保护，就是要“为官善为”，干实事、干成事、不出事。干实事是党员干部的天职、使命、本分所在;干成事是组织的要求，群众的期待，干部的能力的体现;不出事是对党员干部的基本要求，同时也是干实事、干成事的保证。干实事、干成事、不出事，三者一体、相辅相成，既是党员干部素质建设上的高标准、执政风范上的高姿态和工作作风上的高素养，同时也是对“不干事、少出错”论调的最有效的批驳，是对我们反对失职渎职最有力的支持。
(三)依法依规履职。所有的职责、职权必须在法治的框架内、在法律的约束下行使和运行，这是一条最基本的原则。作为党员干部，特别是行政执法人员一定要增强法治观念，强化法律意识。实际工作中，个别职能部门和一些执法人员法治意识淡薄，由于不懂法、不守法，强征强收问题、暴力拆迁问题、钓鱼执法问题等等屡禁不绝，造成渎职侵权的例子绝非个别。要加强法治理念的培养和法律知识的教育，使广大党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成履职尽责的思维方式和行为方式,时时刻刻提醒自己不出格、不越界，最大限度减少因违反法律规定而造成的渎职问题。同时，要严格履行法定职责。我们在查办失职渎职案件中，发现一些单位职责不清，直到责任追究时，还弄不清是不是自己的应负责任，糊里糊涂受处分。懒政怠政、失职渎职，很大程度上与权责划分不对称、不清晰有关。法定职责必须为、法无授权不可为，如果说“法无授权不可为”是对乱作为的约束，那么“法定职责必须为”则为不作为划定了底线。这意味着，履职尽责不仅是工作要求和纪律要求，更是必须履行的法定义务。近期，各级各部门都要按照《关于xx市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》精神，对照有关要求把自己的职责捋一捋，进一步明确职能定位，厘清肩负的任务，确保依法履职尽责。
(四)加强内部监管。去年以来，个别地方和单位因为失职渎职问题被连续问责，多人次受到责任追究，相信这不是偶然，说明你这个地方、这个单位内部管理出现了问题，必须引起警觉和重视，同时对其它地方和单位而言，也要引以为戒。
首先要开展自查整改。严是爱，松是害，加强日常监管、及时教育提醒是防范失职渎职问题的有效手段。这次会议之后，各地各部门要主动开展一次履职尽责、勤政廉政自查活动，认真检查本地本部门各项职责履行、工作目标完成情况，查找是否有能为不为、当干未干的项目和环节，是否存在履行职责不担当、开展工作不主动、破解难题不敢闯、服务群众不热心、利益作祟不公正、降低标准不尽责、基础工作不务实、缺乏激情不进取、论资排辈不出力等“九不”问题，并从工作态度、工作作风、工作效率、工作能力、工作机制等方面逐一分析原因，制定整改措施，限期予以整改。要针对自查出的共性问题，进一步完善内部管理制度，建立提升工作质效的倒逼机制，切实把可能出现的失职渎职问题解决在萌芽状态。
其二要抓实岗位责任。要根据新形势、新任务，对原有的岗位责任制进行补充规范，该调整的调整、该细化的细化、该完善的完善，确保部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。要以权责相称为原则，进一步健全目标管理和绩效评估体系，制定科学、具体、精细的权力清单，把每个岗位的责任细化量化，明确如何履职尽责，明确失职失责的后果，明确各层级之间的责任，确保环环相扣、责罚分明，形成责任闭合环路。
其三要强化监督制约。严格落实党政主要领导干部“五个不直接分管”和末位发言制度，规范“三重一大事项”决策程序。对具有执法监管权力的内设科室加强日常监管，细化工作流程，防止权力失控。实施“阳光作业”、加大公开力度，推进权力透明运行，压缩权力寻租空间。要抓好“三亮三评”这一载体，提升“亮”的水平，亮清职责，亮出形象;强化“评”的效果，评出优劣、评出担当。
(五)加大惩处力度。整治失职渎职问题，惩治这一手决不能放松。去年，我们建立了由市纪委监委、市委组织部、市检察院、市人社局等十部门组成的效能问责联动机制，今年2月，又在全市启动了贯穿全年的不作为、乱作为问题专项治理。目标是一致的，就是要着力整治为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题。专项治理期间，要保持高频率、全方位的暗访检查力度，一旦发现在失职渎职方面存在的顶风违纪问题，纪检监察机关一律顶格处理，检察机关、审判机关，对构成犯罪的失职渎职行为依法从严处理。市纪委监委要拓宽视野，畅通渠道，主动出击，认真排查为官不为和失职渎职的问题线索，发现一起查处一起，查处一起通报一起，切实形成震慑，强化“不敢”氛围。同时，各执纪执法部门发现的失职渎职问题线索，要向纪检监察机关和检察机关及时通报，需要追究党政纪责任或刑事责任的，及时移交。对因责任不落实、措施不力导致为官不为风气滋生，失职渎职问题多发的地方和单位，要严格落实“一案双查”，既追究当事人的责任，同步倒查追究分管领导和主要领导的责任。今天通报的xx个典型案例只是个开始，下一步我们将定期整理，定期通报，不仅是在会议上通报一下，责任单位的主要领导还要作表态发言，强化警示教育力度，切实达到处理一批、教育一批、警示一批、巩固一批的效果。同志们，失职渎职问题危害严重，不容小觑，希望各级各部门一定要从今天通报的xx起典型案例中吸取教训，引以为戒，举一反三，切实增强责任意识、担当意识、法治意识和服务意识，忠诚履职、扎实尽责，以更多更好的工作成效，为建设大美xx、活力xx、幸福xx作出新的贡献!
今天，我们在这里召开“xx”安全警示教育大会，主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训，特别是xx气化厂“xx”事故教训，动员大家认清形势，自我加压，从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题，进一步加强安全教育，增强安全意识，强化安全基础，全力打赢安全攻坚战。
去年xx气化厂发生“xx”重大爆炸事故后，按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求，集团上下围绕吸取“xx”事故教训，痛定思痛，深刻反思，通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动，认真剖析在安全工作中存在的深层次问题，制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措;尤其是进入今年以来，集团上下认真贯彻落实xxxxx关于安全生产的重要论述，全面提升安全政治站位，坚守红线、底线，树牢安全“零”理念，层层压实各级安全生产主体责任，严格安全“零”目标考核，在克服疫情和企业经营困难形势下，实现了安全生产。
我们要牢记“xx”事故的惨痛教训。虽然“xx”事故至今已经过去了x年时间，但事故景象仍历历在目，令人心有余悸，事故带给我们的教训太深刻，造成的负面影响令我们难以忘记。“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”，x月xx日全省专门召开安全生产以案促改警示教育会议，深刻剖析了“xx”事故教训和原因，这次事故再次警示我们，安全生产大如天，领导责任重如山，任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸，每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避免事故，愚者用事故换来教训。我们要通过开展安全警示教育，真正把“xx”事故当做一座警钟，时时刻刻悬在自己头上，牢记事故教训，从思想上、行动上筑牢安全防线，切实增强做好安全工作的责任感和使命感，坚决杜绝安全事故的发生。
前车之鉴，后事之师。为深刻吸取xx气化厂“xx”重大爆炸事故教训，铭记历史，警示现在，从今年开始，以后每年的x月xx日就定为集团公司安全警示日，举办相关活动，做到警钟长鸣，引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号，表明一贯的态度，动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓，坚决抓实抓牢抓好。
(一)进一步提高政治站位，深入学习贯彻xxxxx关于安全生产的重要论述。开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实xxxxx关于安全生产重要论述的具体行动，是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求，是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位，认真领会xxxxx在今年全国“两会”上特别指出的“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的深刻内涵，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
十八大以来，xxxxx就安全生产作出一系列重要论述，指出“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线，不能有丝毫侥幸心理，不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”，“要坚持防患于未然，开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”。这些重要论述，为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。开展以案促改警示教育，就是要求我们从重大事故中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。
(二)以实际行动扎实开展以案促改警示教育。xxxx年-xxxx年，河南能源化工集团共发生煤矿事故xx起、死亡xx人，化工事故x起、死亡xx人。其中较大以上事故x起，死亡xx人;按事故类型划分煤矿：瓦斯突出事故x起xx人，顶板事故x起x人，冲击地压事故x起x人，运输事故x起x人，透水事故x起x人，着火事故x起x人;化工：爆炸事故x起xx人，中毒窒息事故x起x人，高空坠落事故x起x人。
这些残酷的数字背后，给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛，也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例，紧密结合当前安全生产工作实际，做到以案明纪、以案说法、以案履责，进一步划清责任、找准症结、精准施治，把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚，有针对性地提出整改措施，推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要严格按照上级和集团公司《吸取xx气化厂“x?xx”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署，重点开展好以下警示教育活动：一是召开专题民主生活会。各级党委要召开安全生产专题民主(组织)生活会，通过对照集团公司尤其是本单位近年来发生的生产安全事故教训，对照xx气化厂“x?xx”重大爆炸事故教训，在思想上、作风上、管理上、体制机制上，深入查摆在贯彻落实xxxxx关于安全生产重要论述方面存在的问题，引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的“红线”，系统谋划更加务实得力的安全管理举措，为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工，在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动，各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组，讨论问题，给出答案。要坚持“双思考、双讨论”原则，既思考和讨论所在单位和部门的问题，又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动，让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒，进一步提高对安全工作重要性的认识，教育引导全体职工牢固树立红线意识，树牢安全理念，改进工作作风，坚决做到“不安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。各单位要围绕本单位在安全管理方面的形式主义、官僚主义，部门职责不清、履职不到位，制度不完善、执行安全生产规定不严格等问题，做好“九个自查”：一查红线意识和底线思维是否牢固树立;二查安全生产主体责任是否落实;三查“三管三必须”是否到位;四查安全检查是否有真空;五查审批制度和决策程序是否有缺陷;六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性，列出问题清单，查找原因，追溯根源。根据查摆问题，分析问题及原因，结合工作实际，制定切实可行的整改方案，落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任，边查边改、边整边改。
(三)积极推进安全生产专项整治三年行动。开展安全生产三年专项整治是经xxxxx亲自批准的，是安全生产领域一项重大政治任务，是深入贯彻落实xxxxx重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署，经过集团公司认真研究，已经制定下发了集团公司安全专项整治三年行动方案，方案包括x个总方案、x个专题方案和和x个专项方案，整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块，明确了整治目标和治理措施。各单位要结合不同阶段目标任务，做到长计划、短安排，细化工作措施，强化责任落实，确保活动取得实效。要坚持问题导向、目标导向和结果导向，通过开展安全整治三年专项行动，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，以实现安全“零事故”为总目标，全面推进风险管控和隐患排查治理动态化常态化，全面推进装备机械信息化智能化，全面提升作业现场标准化精细化，全面提升职工队伍素质技能化专业化，努力实现全生产治理体系和治理能力现代化，推动集团公司安全生产整体水平明显提高，为维护职工群众生命财产安全和实现集团公司安全、高质量发展提供有力保障。
(四)突出管控重点，狠抓灾害治理。始终把瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理放在重中之重位置，不能存在任何侥幸心理，积极主动、不等不靠、采取措施、超前治理。按照“抓大系统、治大隐患、防大事故”工作要求，以“抓系统、系统抓”为手段，按规定提取安全费用，保证安全投入到位，做到按需投入，推动重大灾害治理到位。
(五)抓实化工和其他领域，加大安全监管。要强化工过程安全全要素管理，从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理，从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容，逐个要素抓好落实，认真开展风险研判，定期组织系统安全评估，分析查找薄弱环节，持续改进。重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行，装置、设备“零泄漏”管理;加大对重点部位检测检查频次，保证备用设备完好，认真开展预防性维修，抓实检修和作业安全管理，把隐患问题消灭在萌芽状态;突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理;狠抓“三违”管理，严格执行“五个必须、五个严禁”;持续有效开展“双重预防”体系和安全生产标准化建设，提升化工安全管理水平。要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。
非煤矿山单位要切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位，要严格按照行业管理标准，进一步强化安全风险辨识、评估和管控，全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作，凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改，安全达标验收后方可恢复生产。
(六)加强超前防控，推进体系建设。一是健全完善双重预防体系。对照双重预防体系建设“五有”标准，深化双重预防体系建设，进一步健全完善双重预防体系信息化系统，强化安全风险分级管控和隐患排查治理，真正把风险化解在隐患前面，把隐患消除在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析，纵向自下而上风险分级管控，实行隐患排查治理清单管理。二是健全安全生产标准化动态达标体系。持续加强现场安全生产标准化建设，组织开展宣贯，熟知新标准、掌握新标准，通过对标对表，严格对照整改，抓好新标准的落地落实，保持好安全生产标准化动态达标。
(七)夯实基础建设，提升管理水平。坚持“管理、装备、素质、系统”并重，持续推进安全基础建设，夯实安全基础。一是实现装备先进，全面推进煤矿“四化”建设，充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产的重要支撑作用。二是实现素质过硬，严格准入，加强培训和培养，全面推进职工素质能力建设，充分激发全员安全管理的自主性，努力打造知识型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化，全面推进“三优三减三提升”建设，优化系统、简化环节、精简人员，努力打造集约高效的安全生产格局。
(八)抓好雨季三防工作，确保安稳度汛
x月xx日，xxxxx对防汛救灾工作作出重要指示：要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。x月xx日，xxxxx对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示：要求压实责任，勇于担当，深入一线，靠前指挥，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。x月xx日，中共中央政治局常务委员会召开会议，xxxxx发表重要讲话，再次对防汛救灾工作进行安排部署。xxxxx对做好防汛救灾工作高度重视，多次作出重要指示、进行部署安排，充分彰显了深厚的为民情怀、强烈的责任担当，充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上的价值理念，为我们做好防汛救灾工作提供了根本遵循。
当前已进入主汛期，雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多，各单位及有关部门要深刻吸取事故教训，强化汛期安全隐患排查治理，强化汛期安全各项措施落实，要严格落实责任，配足应急物资和排水设备。要坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，查明老空水、断层水、承压水等隐蔽致灾因素，严格落实“三专两探一撤”和“防、堵、疏、排、截”综合措施，加强地质勘查和超前探查，水患威胁排查不清的，严禁一切采掘活动。要加大汛期对可能影响单位的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查，发现问题要及时处理;密切关注并及时发布暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息，遇到重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员;要切实做好汛期应急值班值守工作，时刻保持应急状态，第一时间妥善处理各类重大险情。
(九)持续强化作风建设。为深入贯彻xxxxx关于安全生产的重要论述及指示批示精神，切实维护职工群众生命安全和健康，为集团公司高质量发展提供有力保障，x月xx日，集团公司专门召开了安全专项巡察工作动员部署会，全面启动集团公司安全巡察工作。要通过运用巡察的方式方法，着力解决安全领域政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题，着力解决党的建设在安全系统存在的“虚化、弱化、淡化、边缘化”问题，落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，压实领导干部抓安全的政治责任，努力以党的建设高质量推动集团公司安全治理体系和治理能力现代化。各单位要以此次安全巡察为契机，严格按照集团公司“执行力提升年”活动方案要求，深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题，进一步转变工作作风，增强政治意识、大局意识，切实扛稳安全责任，堵塞管理漏洞，提高管理水平，坚决杜绝事故发生。
同志们，安全是基础，安全是否决项，如果连安全生产这个底线都守不住，别的工作怎么可能做好?各单位、各部门、各级领导干部一定要以xx气化厂“xx”事故教训为镜鉴，进一步坚定“安全生产再出发”的决心和信心，发扬成绩，总结经验，补足短板，以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措，巩固集团公司持续稳定的安全生产局面。希望大家振奋精神，以良好的工作状态守住安全生产这条底线，为完成全年各项工作目标任务创造安全、稳定的环境。集团公司相信，在省委省政府和上级部门的大力支持下，我们一定能牢记历史教训，保持警钟长鸣，推动警示教育活动扎实有效开展，努力实现全年安全“零”事故奋斗目标。
2018年9月10日，全国教育大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，坚持改革创新，以凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民为工作目标，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。
百年大计，教育为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。时代越是向前，知识和人才的重要性就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。我国正处于历史上发展最好的时期，但要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须更加重视教育，努力培养出更多更好能够满足党、国家、人民、时代需要的人才。
师者，传道授业解惑也。中学时学习韩愈的《师说》，我对这句话的理解只停留于逐字释义之中，当自己人生辗转，真正成为一名教师时，才深刻体会到教师职业的特殊性。教师的工作从表象看是教书，实则是塑造人、育人的过程，因此教育是一个有着强烈社会责任感、道德情怀和良知的职业，是时刻怀着“头顶三尺有神明，不畏人知畏己知”的敬畏之心方能从事的职业，是这个世界上最不能愧对的职业。
教育是良心工程，尽心尽力是一堂课，敷衍了事也是一堂课，在我从教的十多年中，常常遇到一个星期内同一内容反复给不同的班级讲授的情况，尤其是一个内容一天讲3遍，不仅枯燥，最后一节课上下来真是精疲力竭，但每当我走上讲台，看到一双双等待和期许的目光时，内心就会响起一个声音：坚持下去，学生们在等待着你，用最饱满的精神上好这堂课!于是一个精神抖擞、激情饱满的自己再一次进入了工作状态，等下了课走出教室，累得一句话都不想说，但内心是无愧的。
师者，授业解惑是其职责，传道是其神圣使命，教师不仅要讲授知识、技能，开启智慧，更要传播思想和精神，引导和培养学生树立正确的价值观、人生观、世界观。这就要求教师首先要具备广博的知识和不断探索、学习的精神，肚里的墨水倒出去7分，自己首先得满瓶。
教育不是术，教育是心，走上这条路，此心无悔。
近年来，我县坚持教育优先发展，大力实施科教xx县和人才强县战略，坚持以科学发展观统领教育发展全局，以加快普及学前教育、突破高中阶段教育和实施义务教育均衡发展为重点，以全面提高教育教学质量为根本，不断加大教育投入，优化教育环境，深化教育改革，创新教育机制体制，努力提升教育教学质量和水平，积极推进教育事业科学、快速、均衡发展，教育事业呈现科学、健康、持续、协调发展的良好局面，得到了人民群众的欢迎和认可，也得到了国家和省、州的充分肯定。
（一）义务教育均衡发展成效显现。近年来，我县强力推进义务教育阶段学校标准化建设，大力促进义务教育均衡发展，取得了阶段性成果。
一是校点布局方面，制定出台《xx县中小学布局调整规划》，积极推进中小学校舍安全工程、农村寄宿制学校工程、薄弱学校改造工程等教育专项工程，加大农村学校、薄弱学校改造力度，强化农村教师培养力度，努力缩小城乡、校际间的差距，全县义务教育均衡发展水平不断提升。
二是控辍保学方面，层层签订并落实责任，全县义务教育巩固率稳步提高。中小学生学籍信息管理系统的全面建成，对规范学生入学、就读、毕业程序，动态掌握中小学生流动和辍学情况，强化保学控辍工作奠定了坚实基础。20xx年，我县九年义务教育巩固率为83.67%，高于全州81.28%的平均水平。
今年全县初中毕业生1959人整班移交进入雷山民中xx县职校参加国防教育、军事训练活动，其中有1200余人已经到雷山民中报到注册，其余学生正在采取措施，动员进入县内外职校学习。8月，2406名小学生毕业生也将通过“整班移交”全部送进初中入学。
三是农村寄宿制学校标准化建设方面，深化寄宿制学校的规范化、精细化管理，努力提高义务教育阶段学校寄宿率。20xx年，全县小学寄宿学生3108人，寄宿率为25%；初中寄宿生5603人，寄宿率为76.7%。
20xx年春季共下拨寄宿生生活补助费1032.2万元，其中初中715.4万元，小学316.8万元，切实减轻家长经济负担，有效改善学生生活质量，提高学生身体素质，进一步促进了教育公平。四是留守儿童关爱方面，制定出台了《xx县农村留守儿童之家建设工作实施方案》，着力加快农村中小学“留守儿童之家”建设，为建立健全留守儿童关爱服务体系夯实基础。
（二）非义务教育后发赶超能力明显增强。一是认真组织实施学前教育三年行动计划，新建、改扩建乡镇中心幼儿园，引导村级小学开办幼儿班，鼓励和扶持民办幼儿园发展，扩大了学前教育规模，进一步提高学前教育的普及程度。
二是培育普通高中教育资源，强化招生入学巩固，与优质学校开展联合办学，多措并举提升普通高中教育质量和水平。今年我县894名考生中，二本以上上线人数268人，其中，一本上线43人，二本上线182人，艺体类考生文化分、专业分双上线43人，上线率30%，比去年高出3.3个百分点。三是积极实施“借力发展”战略，通过校企合作、校校合作、产教结合、订单培养等方式，积极拓展中职教育发展的平台和空间，大力发展职业教育，培养社会适用型人才。
（三）教育工程建设快速推进，办学条件得到明显改善。一是积极抢抓国家实施义务教育阶段学校“薄弱学校改造项目”、“寄宿制小学建设项目”、“初中校舍改造项目”、“长效合同制项目”的契机，优先改善教育基础最为薄弱、最为边远的方祥小学、达地民校、掌雷小学等学校，先后修建了7所中小学校的教学楼12800平方米和7所中小学学生宿舍10400平方米。
二是加快实施“农村中小学教师周转房项目”和“教师公租房项目”建设，修建了14所乡镇以下教师周转房15万平方米。目前已有大塘中学、大塘小学、掌批小学、永乐中学、永乐小学、柳乌小学等10所中小学的所有在职教师住进了教师周转房。20xx年，小学、初中生均校舍面积分别达到6.7平方米和8.0平方米（全州平均水平分别为6.2平方米和8.2平方米）。
三是多方筹措经费137万元，新建13个农村小学简易食堂，改扩建49个学校食堂，为学校添置了冰柜、消毒柜、电饭锅、电磁炉等设备，将所有学校食堂回收自办，实现教学点以上学校“校校有食堂”的目标。
四是全力突破学前教育项目建设工程，改建了西江和方祥中心幼儿园，新建永乐和达地中心幼儿园，改造了6所村级幼儿园，新增校舍面积5000多平方米。五是实施突破高中教育项目建设，雷山民族中学搬迁新建项目工程总投资1.18亿元，其中县财政统筹资金投入2600万元。项目占地面积14.6万平方米，设计总建筑面积为5万平方米。
目前，已投入建设资金7000多万元，工程已接近尾声，1500万元的设施设备添置工作正在抓紧落实，力争本月底搬迁入住。六是职校搬迁工作取得实质性进展，原西江中学搬迁项目预计总投资1746万元，计划修建校舍建筑面积8747平方米。现投入资金已达1515万元，工程已基本完工，县职校已搬迁到新校区办公。
（四）教师队伍建设力度加大。
一是抓人事制度改革，2009年以来，全县公开招考聘用教师441人（其中特岗教师245人），进一步充实了教师队伍，教师学科结构上进一步改善。全县师生比为：小学1：14.3，初中为1：16.2，高中1：14.9，中职：1:13.8。
二是抓教师培训，提高师资水平。积极实施中小学校教师继续教育工程，强化教师职业道德建设。近年来投入培训资金187万元，先后选派11名中小学校长到宁波、慈溪挂职学习，参加新课程培训教师达1227人次，开展校本培训1218人次，全县教师参加教材过关考试达1126人，合格率达99.6%，每年选派民办幼儿园教师到县示范幼儿园跟班学习，教师整体素质不断提高。
（五）优化教育教学管理，办学质量得到提高。
一是办学行为不断得到规范，将学生的入学巩固列入考核乡镇、学校、班级、教师的重要内容，特别是要求各学校要强化学生思想教育，加强对薄弱学习群体的转化和关爱，营造规范、科学的育人环境。
二是“民族文化进校园”硕果累累。近年来，我县积极实施“民族文化进校园”为主体的校本课程工程，将民族传统文化、工艺、民歌、体育、器乐等引入课堂，民族民间文化得到了传承和发展。雷山二中的《醉苗乡》在全省第三届中小学艺术展演活动中荣获一等奖。莲花小学和岔河小学的《铜鼓舞》荣获黔东南州第三届中小学艺术展演活动二等奖，并于20xx年7月在国家大剧院演出。20xx年11月29日，贵州省“民族文化进校园”现场会在我县召开，浓郁的民族风情构筑独具特色的校园文化，得到了专家组的高度评价。
三是实现了“人人有午餐”的目标。20xx年，国家农村义务教育学生营养改善计划正式实施，我县积极探索，科学谋划，利用公益性岗位为中小学及幼儿园配备191名食堂从业人员，实现了农村义务教育学生“人人吃午餐”的目标。
四是平安校园创建工作成效明显。县乡两级定期组织对学校及周边安全进行全面排查和整顿，加强对学校及周边安全隐患排查，投入资金建设学校围墙、卫生室、校门、校园视频监控系统，落实专职保安人员，加强人防力量，建立和完善校园保卫、巡逻、值班和重大事故报告制度，创建了快乐、平安、和谐的校园育人环境。今年4月19日，由国家公安部、教育部、综治委组成的全国校园周边安全检查组对我县中小学和幼儿园校园安全工作进行检查，给予了高度评价。
近年来，我县的教育事业在基础设施、人材培养等方面虽然取得了很大进步，教育事业蓬勃发展，但还存在主观努力和客观因素等方面的问题和困难。
一是县级财政薄弱，教育投入还达不到发展要求，农村教育与城镇教育差距明显，推进义务教育均衡发展任务艰巨。
二是教育普及程度不够高，初中辍学现象依然严峻，高中阶段入学率还未达到全州平均水平，职校招生压力加大，控辍保学力度仍需加强。据统计，今年全县参加中考的考生中259分以下的有832人，预报读职校的有514人，目前报到的仅有125人，远远低于中职招生任务数。
三是教师管理还存在较多的薄弱环节，系统行风需进一步改进和提升，教育质量提升幅度亟待加大。四是办学条件还不能满足现代教育发展需要，学生宿舍、食堂、教学设备等还没有达到应有的办学标准和要求。
要全面推动教育事业实现新跨越发展，我们必须下定决心、坚定信心，要在未来三年内实现以下目标：一是按照“寄宿制小学集中到乡镇、初中集中到县城、高中到城郊、保留和办好必要的教学点”的要求，完成中小学校布局调整，实现义务教育初步均衡发展。
二是落实控辍保学双线目标责任制，加大义务教育执法力度，全力将小学生辍学率控制在0.7%以内，初中生辍学率控制在2.5%左右，力争达到2%以内，九年义务教育巩固率达85%以上；三是提高全县教育质量，高中阶段教育普及与质量同步发展，职业教育培养能力明显增强；四是实现寄宿制学校“十有”目标，使寄宿制学校的办学水平有明显提高；五是全面加强教师队伍建设，配齐配优教师队伍，中小学全部开齐所有课程。
（一）加快推进中小学校布局调整，推进义务教育发展。今年起，我们必须以突破高中阶段学校建设作为龙头拉动，积极稳妥地推进中小学校点布局调整的实施。一是以雷山民中搬迁为契机，将永乐、西江、望丰、大塘、达地5所中学合并到县城办学，实现中学集中到县城办学目标。
二是充分利用乡镇中学校园，将村级完小高年级合并到乡镇创办乡镇中心寄宿制小学校，削减村级小学班级。同时，利用小学校点合并后空置教室开办村级幼儿园班。三是围绕“职校建到园区”思路，将县职校搬迁到西江营上产业园区，实现建好一所合格中职学校的目标。同时，利用县职校原校区新办第三小学，解决县城小学大班额问题。
（二）扎实推进教育“9+3”计划，努力办好学前教育和普通高中教育。一是认真组织实施学前教育三年行动计划。建立以政府主导、社会参与、公办民办并举的办园机制，全面加快乡镇中心幼儿园和村级幼儿园建设，鼓励和扶持民办幼儿园发展，用三年时间力争实现每乡镇有一所公立幼儿园，建成3所公立县示范幼儿园，私立幼儿园得到进一步规范，基本普及学前教育的目标。
二是全力抓好控辍保学工作，巩固义务教育成果。尽管我们通过了“两基”验收、通过了“国检”和省督导考核，但是辍学率仍然居高不下，初、高中辍学率甚至出现反弹现象。因此，我们要切实落实好“七长”责任制，继续坚持实施好小学升初中、初中升高中“整班移交”制度，各乡镇政府、各职能部门、各中小学校务必按照行政控辍、依法控辍、管理控辍、服务控辍、助学控辍、情感控辍、质量控辍的要求，多形式、多举措开展控辍保学工作，强化入学巩固提高，确保小学升初中升学率达100%，初中辍学率得到有效控制，九年义务教育巩固率达85%以上。三是做强做优普通高中教育。
以省级二类示范高中标准，将雷山民族中学建成集人文、民族、景观、生态为一体的现代化学校。积极争取实施“优质高中发展工程”，引进省内外名校联合办学，拓展发展平台和空间，稳步实施雷山民族中学招生计划，力争达到3600人规模。四是围绕园区建好标准化中职学校。
要抢抓国家中等职业学校标准化建设和三年免费中职教育发展机遇，将县职校搬迁到西江营上产业园区办学，并完成扩建和升级改造，完善办学条件，合理调整专业设置和课程结构，办好民族歌舞传承、银饰刺绣等民族民间工艺品加工、茶叶和中药材种植加工、特种养殖、旅游服务、酒店管理等服务地方经济的专业学科，并通过联合办学，努力建成一所在校生规模在1500人以上，赢得行业认可的全日制中职学校。
（三）加快完善寄宿制学校配套能力建设。一是以标准化学校建设为抓手，想方设法筹措资金，按照“十有”目标全面加快寄宿制学校配套能力建设，切实改善寄宿制学校的办学和生活条件。二是配齐配足管理人员。
积极探索中小学、幼儿园编外人员管理新机制、新办法，切实保障编外人员的待遇，通过合理调配和面向社会招聘，及时按标准配备学校所需保卫人员、食堂工勤人员，满足学校发展的需要。三是继续实施好农村义务教育学生营养改善计划，把营养改善计划办为真正的民生工程、放心工程、德政工程和希望工程。
（四）以教师为本，进一步加强教师队伍建设。在今后的的工作中我们将按照科学发展观的要求，以教师队伍建设为重点，以全面提高教师教育教学能力为核心，以促进城乡教师资源均衡配置为目标，为全县教育持续健康发展提供人力支持和师资保障。
一是加大培训经费的投入力度，各学校务必按规定将公用经费的5％用于教师培训,力争到20xx年，幼儿教师专业合格率要达到100%，小学教师专科以上学历达83%，初中、高中、职业学校教师本科以上学历达75%、99%、88%，高中教师具有一定数量的研究生，逐步壮大县职校“双师型”教师队伍。
二是不断优化教师结构，建立科学合理的教师编制管理机制，按照“总量控制、城乡统筹、结构调整、有增有减”和“就高不就低”的原则，由县机构编制部门会同教育部门根据校点布局调整和学生人数变化等情况，适时调整和使用我县中小学、幼儿园教职工编制，合理配置教师资源，按照农村学校优先和紧缺学科优先的原则，有计划地招录中小学教师，配齐配强教师队伍。
三是建立和规范教师交流、调动机制，将全县公办学校教职工人事关系统一归口县教育行政部门管理，县组织、人事部门对县内教师实施宏观管理、指导和监督，积极鼓励和引导骨干教师向边远、薄弱学校流动，确保每年教师交流率达到15%以上，县城关学校之间、乡镇之间的教师调动，由县教育主管部门根据工作需要和缺编情况提出方案，按干部管理权限，报组织、人事部门审批。
对教师的调配，实行每年暑期集中研究办理一次制度，其他时间一律不予办理借调、借用和调动手续。四是深入开展师德师风建设，规范教师从教行为，完善师德监督考核制度，提高教师职业道德水平。建立健全师德激励机制，坚持正面导向，强化榜样激励，定期表彰师德标兵。建立健全师德建设工作督查制度、师德问题报告和舆论监督机制。
建立学校、学生、家长和社会共同参与的师德监督体系，严格执行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师业绩考核、职称评审（职务评聘）和评先评优的重要依据，将师德建设作为评价学校办学水平的重要指标。
（五）增强“质量立教”意识，全面提高教育教学质量。一是要按照《贵州省义务教育课程计划》和《贵州省普通高中课程方案》开齐课程、开足课时。各中小学校要严格遵循教育规律和学生身心发展特点，建立健全中小学教育质量监测评价机制，完善中小学生综合素质评价制度，科学组织教育教学活动；加强和改进中小学生思想道德教育、法制教育、文明礼仪教育和日常行为规范的养成教育，提高中小学生文明礼仪素养。
二是按国家有关规定配备中小学校体育、艺术师资和设施设备，开齐开足开好音、体、美课程，使每个学生至少学习掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。
三是加强中小学生心理健康教育，培养学生健康心态，掌握必要的健康知识，促使学生形成健康的行为习惯和生活方式。四是继续推进“民族文化进校园”活动。继续实施以“民族文化进校园”为主体的校本课程工程，将民族传统文化、工艺、民歌、体育、器乐以及民族舞蹈等引入课堂，促进民族民间文化保护和传承。
（六）切实强化保障，全面推进教育突破工程。一是加大教育资金筹措力度，确保教育优先投入。县财政要分别按当年行政经费的5%增加对下年教育投入，压缩一切可以压缩的开支来支持教育发展，切实保障财政教育支出占地区生产总值的比重不低于4%，确保教育经费“三个增长”。中央和省、州各项专项资金要确保及时足额拨付到位，农村税费改革转移支付资金的50%（不含工资）、土地出让收益金的10%和教育费附加要落实到位。发改、教育部门要认真做好教育建设项目编制、上报工作，及时加强与省州部门联系和沟通，争取在中央、省有关教育项目中拿到更多的份额。
落实县财政每年安排200万元作为教育发展奖励资金，主要用于教研、教改、教师培训、教学奖励、贫困大学生助学金等支出。二是加快推进教育工程建设，保证建设项目工程进度和质量。加快推进“乡镇中心幼儿园新建工程”、“义务教育标准化学校建设工程”、“普通高中和职业高中标准化建设工程”、“农村教师周转宿舍建设工程”和“现代教育信息化建设工程”的建设，在项目建设中要突出学校的科学性、实用性、特色性，对项目设计、土地征用、资金筹措、资金划拨、招投标、施工等环节进行全程跟踪监控。
确保项目资金及时筹措到位、划拨到位，确保项目建设程序规范、按期完工和质量上乘；三是努力构建平安、和谐校园，实施好“育人环境净化工程”和“校园平安建设工程”，建立和完善学校安全稳定工作、突发公共事件应急机制，推进人防、物防、技防设施建设和防范制度建设，提高各类突发事件预警、防范和处置能力。
认真做好学校食品卫生管理和传染病防控工作，加强消防安全工作；开展好校园及周边治安秩序集中专项整治和“三创一满意”工作，形成校园及周边治安综合治理的长效机制，维护校园和谐稳定；健全文化娱乐市场的整治机制，加强网吧、游戏厅、音像经营场所的整治，积极开展健康向上、丰富多彩的校园文化娱乐活动，营造良好的校风、教风和学风，构建平安、和谐校园。
同志们，民族振兴，教育为本；国运兴衰，系于教育。我们要切实担负起历史赋予的重任，抢抓机遇，下定决心，奋发有为，努力推动全县教育事业实现新跨越发展，共同开启雷山教育事业发展的新篇章！
今天，我们在这里隆重召开全市师德师风工作先进典型经验交流会，主要目的是深入贯彻习教师节重要讲话精神，总结近年来我市师德师风建设的工作经验，研究部署后一段的工作任务，进一步推进我市教师队伍建设。首先，我代表市教育局向一直以来致力于师德师风建设的各位同志表示诚挚的感谢，向受到表彰的先进单位和优秀校长表示热烈的祝贺。等会，省教育厅党组成员、省委教育工委委员还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三个意见。
一是注重统筹规划，上下联动、层次推进。近几年来，我们将师德师风建设作为全市教育事业的一项长期性、基础性、全局性的工作，加以系统化、层次化的推进。市教育局将20xx年至20xx年，分别确定为师德师风“建设年”、“提升年”和“巩固年”，成立了领导小组，出台了工作方案，明确了各方职责和要求，并定期专题研究师德师风建设工作。
这些连续性、层次性的举措，彰显了我们狠抓师德师风的决心，自上而下形成了高压态势。各区县（市）教育局和市直学校作为师德师风建设的主阵地，各位局长、校长作为师德师风建设的第一责任人，结合各自实际，主动作为，做出了很多自下而上的有益探索，涌现出一系列典型经验。
像市六中的涂立奇、雅礼实验中学的杨名瑛、xx区火星二小的何洁哲等校长，切实将师德师风建设纳入学校日常管理，以师德师风建设带动学校各项工作发展，成效显著。在大家共同努力下，全系统师德师风建设形成了主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实，上下联动、共同推进的良好局面。
二是注重载体创新，氛围浓厚、实效倍增。三年来，我们根据师德师风建设面临的新形势、新情况和新问题，不断创新师德师风建设的宣传载体、活动载体和教育载体，精心组织了一系列教职工喜闻乐见的教育活动，使之成为了加强师德师风建设的经常性动力。工作简报、工作展板、主题网页等宣传载体浓厚了氛围。
暑期“五个一”活动、歌咏比赛等活动载体激发了动力；典型事迹报告会、师德故事会等教育载体提升了实效，让每位教师感受教师职业的崇高与伟大，在耳濡目染中接受优秀师德师风的洗礼。各单位积极创新，在交流会、推进会、演讲比赛、教师论坛、换位体验、文化引领等生动活泼的形式中，真正实现了让师德师风教育入脑入心。
如xx区教育局组织的百名教师“换位体验，净化心灵”活动，让老师们感受乡村教师的工作生活，激发爱岗敬业的热情，就是一个很好的教育实践载体。
三是注重培育典型，树立标杆、激发动力。充分发挥先进典型人物的激励、导向和示范作用，是师德师风建设的一大抓手。去年年初，市教育局精心组建师德宣讲团，18个真人真事，40余场巡回演说，数万名教职员工被缪昌联、蒋小贵等教师感人至深的事迹深深打动。
9月，认真评选出的10名师德楷模、100名师德标兵在“老师，您好”师德故事会上一一亮相，史雄、罗浪、彭代红，一个个普通名字背后不平凡的故事，又一次催人泪下、震撼心灵；今年11月，第三届“感动星城魅力教师”现场评选，教师、学生、家长共同见证，长沙教师敬业奉献、创业乐教的正能量再次引领星城。
这一系列可信、可敬、可学的身边典型，无时无刻不在激励着广大教师提升师德、铸炼师魂。同时，各个学校都注重培育典型，发挥典型引路的作用。比如长郡梅溪湖中学通过每年评选“优秀教师”、“优秀班主任”、“优秀服务奖”、“主人翁奖”、“优秀课堂奖”，引领、激励教职员工立足岗位、争创佳绩。
四是注重督查治理，警钟长鸣、利剑高悬。我们将师德师风建设情况作为考核区县（市）和学校办学质量的重要指标，定期对各地各学校进行督查考核。针对师德方面存在的问题，积极联合相关部门，主动出击，严查落实。三年来，共受理有关教师职业道德失范的投诉举报24起，查处体罚或变相体罚行为2件、违反工作纪律行为4件，查处辞退违纪教师9名，对心存侥幸者和观望者起到了震慑和警示作用。
宁乡四中、师大附中星城实验中学等学校也通过座谈会、问卷调查、校长信箱、监督电话、建立微信群等方式，多渠道收集信息，听取意见，督查师德师风建设。这种种措施，让许多曾醉心于收费办班、兼职授课的老师回归课堂，学校乱收费现象明显好转,体罚或变相体罚学生基本杜绝，师德建设督查治理的效果初步彰显，教师行为得到进一步规范。
五是注重建章立制，立足长效、标本兼治。为科学指导师德工作实践，局师德师风办坚持“一月一调度、一季一讲评、一年一考核”，经常听取基层单位反馈意见；开展了“xx市中小学教师师德师风建设情况”专题调研。
准确掌握了师德师风的现状、问题等第一手资料，为提升师德师风建设实效提供了对策建议和科学依据。研究并出台了《xx市中小学教师从业行为“十不准”》、《xx市中小学教师违纪违规处理办法》、《xx市中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则》等文件，下发了《关于开展在职教师组织或参与校外有偿培训专项治理的通知》、《关于严禁教师节期间接受家长、学生请客送礼的通知》，逐步建立健全了师德民主评议制度、报告制度、评估制度和责任追究制度，为具体问题的处理提供了政策依据，确保学校在抓师德师风工作时有据可依、有权可用、有章可循。
师德师风建设问题和办学行为的失范已经成为教育改革发展的重点，社会广泛关注的焦点和热点，人民群众高度关注。虽然全系统师德师风建设取得了一定的成绩，但我们要清醒地认识到，师德师风建设具有长期性、反复性的特点，我们面临的严峻形势没有根本好转，滋生不良师德的土壤没有根本铲除，依然存在一些心存侥幸、等待观望的群体，只要我们工作一松懈、力度一减，不良的师德师风随时可能“死灰复燃”。
特别是随着师德师风建设的逐渐深入，一些容易啃的骨头前期都已经整改到位，剩下的全部都是难啃的骨头。违反师德师风的行为由公开转入地下，呈现出隐蔽性、顽固性等新特征。因此，我们要有与不良师德师风长期斗争、打持久战的心理准备，要正确认识到，师德师风建设永远只有逗号，没有句号，只有起点，没有终点，必须把师德师风建设贯穿于教育发展全过程，贯穿于办学的全过程。
从总体上看，“抓师德促发展，强师风正校风”已经成为我们的共识。但在工作实践中，我们难免受到一些不正之风的侵袭。下列情况，应当引起我们的共同关注和高度重视。
一是“率先垂范”的自觉有所欠缺。“打铁还需自身硬”。各单位一把手是师德师风建设的第一责任人，对学校师德师风建设既负有领导责任，更负有引领责任。一把手应当率先垂范，带头树正气，带领广大教师坚持树正气、扬师德、铸师魂。
但是，一些同志不注重细节，没有强化自警和自省，离以身作则、争做表率的要求仍有距离；一些同志干事创业的激情减退，没有自我加压、拉高标杆，对自身修养和事业发展满足于“一般化、过得去”；一些同志忙于事务，远离书本，陷入“酒桌”、“牌桌”等交际应酬场合，把很多精力用在跑关系、结圈子。这些现象，不仅有损个人形象，更给本单位师德师风建设带来极大的消极影响。
二是“责无旁贷”的担当有所不够。面对教师队伍中出现的违反师德的现象，一味地将原因归咎于社会环境的影响，教师个人人生观、价值观的偏离以及教育体制机制不合理等客观因素，认为社会风气不过如此，自己一人、一校再努力也无力改变现状。认为教师在8小时之外，无法监管，只要没有影响学校正常教学就好。
在处理师德失范教师时有“投鼠忌器”的心理和“护短”行为，担心影响学校形象……诸如此类思想倾向，其本质是“为官不为”，没有承担起一个领导干部管理教师、引导教师的应有责任。这样的做法，与培育、践行社会主义核心价值观，与办人民满意教育的宗旨相背离，势必将阻碍学校的发展、事业的兴旺。
三是“一抓到底”的韧劲有所不足。抓师德师风是一个艰苦过程。没有持之以恒的韧劲，狠抓师德师风就成为一句空话。但是，一些单位对形势过于乐观，认为前一段已经抓出了成绩，可以见好就收；一些同志认为抓师德师风是一阵风，存在接近尾声缓缓神、喘口气、松松劲的思想。
其症结就在于对师德师风问题的顽固性和反复性估计不足，缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心，缺乏管长远、固根本的制度。前一段抓师德师风建设的实践说明，抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓也大不一样。如果不坚持一抓到底，就会出现“涛声依旧”，甚至“变本加厉”的不良局面。
四是“因校制宜”的主动有所缺乏。绝大多数单位将师德师风建设作为队伍建设的首要任务，放在了维护教育形象、提高教育质量的高度予以重视。但是，“等、靠、要”的被动思想依旧有其市场，一些同志等着看上级部门要出什么招，看左邻右舍有什么动静；一些单位将师德师风建设作为队伍建设的装饰、面子菜，满足于应付了事，“不求有功，但求无过”。
对教育局的部署安排，仅完成规定动作，甚至停留在做方案、定计划、交总结，玩文字游戏，做表面文章；在教师培养过程中，在考核、评优、晋级时，重师能轻师德。如何因校制宜，有针对性地解决教师队伍中切实存在的问题，如何建立有效机制激发教师工作热情，提高教师人生境界，没有做深入的思考、实践。
这些虽然不是普遍现象，但也绝不罕见，或多或少地存在于我们的思想和行动中间。我们应当坚持有则改之,无则加勉，对照问题找现象，对照标准找差距，从而为接下来的师德师风建设任务奠定坚实的思想基础。
今天，县委召开了全县领导干部警示教育大会，是深入学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神的重要举措。是通过集中通报查处违纪行为，分析侵害群众利益的典型不正之风和腐败案件，用身边的事情教育身边的人，警告全县各级党员领导干部以案为鉴，吸取教训，进一步收紧法纪之弦。
参加今天预警教育会议的有:乡镇、县委、部委、县各部门的领导小组成员，共计x人。
主要议程有三个：
首先，请x同志剖析xx案例;
………………
第二项:请x同志剖xx案例;
………………
第三项:请x同志剖析xx案例。
………………
刚才，x同志对全县查处的党员干部参与赌博及传销案例作了剖析，x同志对查处的职务犯罪典型案例作了剖析，x同志对违反中央八项规定精神重点案例作了剖析。总体感到，今年以来，全县各级党委和纪检监察机关坚决贯彻全面从严治党要求，认真履行主体责任和监督责任，坚决有力惩处侵害群众利益腐败问题，持之以恒整治“四风”，严肃查处了一批违纪违法案件，形成了正风肃纪、违法必究的强大震慑，提振了干群信心，净化了社会风气。但同时也要看到，全县党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻复杂，从刚才的情况通报和案例剖析来看，有三方面问题值得我们高度重视和警惕。一是违反纪律的问题依然时有发生。今年以来，我们认真贯彻落实省委第x次党代会提出要求，建立健全容错纠错机制，合理划定容错界限，规范容错认定程序，加大了提醒、谈话、函询工作力度和范围，为的是在破纪之初就及时咬耳扯袖，让他们悬崖勒马，防止越陷越深。但是，面对组织的良苦用心，个别党员领导干部却置若罔闻，对党不忠诚、不老实，甚至违反党的组织纪律，对谈话函询回复内容含糊、故意隐瞞。二是违纪的问题依然时有发生。今年以来各级纪检监察机关共立案x件，处分x人，其中乡科级以上党员领导干部x人，村干部x人，立案数、处分数均有明显增幅。这一方面说明我们的查处力度在不断加大; 另一方面也说明在高压态势下，仍有一些干部心存侥幸、我行我素，对中央三令五申的规定熟视无睹，对县委反复强调的要求置若罔闻，对身边的教训麻木不仁，依然不收敛、不收手。三是群众身边“微腐败”问题依然时有发生。今年全县执纪执法部门共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题x件，党政纪处分x 人，其中因违法犯罪被追究刑事责任x人。基层“微腐败”呈现出发案数量大、涉案领域广、社会影响恶劣的显著特点。比如，个别村干部扭曲执行党的惠民政策，在低保申报评定中优亲厚友、弄虚作假，直接侵害群众的切身利益。这些问题警示我们，管党不严，必然纪律松弛、歪风蔓延;治党不力，必然贪欲膨胀、百病丛生。我们要时刻保持居安思危的忧患意识，持续加强全面从严治党，坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
下面，我就贯彻落实本次会议精神，再强调三个问题：
刚才通报的典型案例，虽然违纪违法形式不同，但深入剖析，根子都是“三观”扭曲，被享乐主义、拜金主义、自由主义侵蚀俘获，丧失了党员应有的政治信仰和为民宗旨，冲破了本应固守的纪律红线和廉洁底线，最终滑向违纪违法的无底深渊，教训惨痛，发人深省。
一是理想信念动摇必然迷失方向。习近平总书记形象地比喻说，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。不论是今天剖析的典型案例，还是查处的腐败案件，无一例外都是从信仰动摇、信念滑坡开始的。在中央电视台播放的《巡视利剑》专题警示教育片里，许多的落马官员都坦言，随着职务提升，年龄变大，看着商人们住豪华房子、坐豪华车、买私人飞机，思想就抛锚了，也追求像商人一样的物质生活。所谓“抛锚”，正是心中的信念“指针”偏离了方向、自身的“三观”出现了问题，最终失去拒腐防变的免疫力，滑向犯罪的道路。党员领导干部一旦丧失理想信念，就会利欲熏心、栽跟头，就会急功近利、贻误事业，就会违反党规党纪、触犯法律，走向人民的对立面。
二是宗旨意识淡漠必然立场动摇。群众路线是我们党的生命线，坚持人民立场是我们党的根本政治立场。今年查办的腐败典型案例大多发生在扶贫领域，都和群众的切身利益紧密相关。我们的基层干部不思造福群众、回报社会，却凭借手中的一点权力损公肥私、雁过拔毛，贪占挪用老百姓的脱贫款、救命钱，真是胆大妄为、利令智昏。这些人之所以这样做，一个重要原因就是忘记了初心、背离了宗旨，既没有站在群众立场，更谈不上尊重群众感情，借服务群众之名行侵公谋私之实，严重脱离群众，乃至背叛群众，走向了群众的对立面。
三是自我要求不严必然底线失守。俗话说，“没有框的玻璃容易碎”。人没有自律就如同脱缰的野马，一定会被欲望所驱使，横冲直撞、不受节制，最终给自已惹来祸端，我们从很多案例都能看出，领导干部违纪违法，一个重要原因就是平时不注意严格要求自己。很多身陷图圈的官员感叹，如果当初能够勤于自我批评，经常对照党章党纪衡量自已;如果当初能够坚持慎独、慎做、慎始，慎终，经常净化朋友圈社交圈; 如果当初能够守住做人、做事、用权、交友的底线，自已就能在各种诱感面前稳住心神、管住手脚，就不会走上违纪违法的不归路。
四是监督约束缺失必然滋生腐败。信任不能代替监督。对于党员干部而言，监督就是一盏探照灯，把自已摆在监督里，习惯在“灯”下工作，贪腐的病毒就无所通形，“碰红线”的思想就难以萌芽。从今年查处侵害群众利益的案例来看，涉及微腐败、小官贪腐的问题十分突出，这说明我们在监督方面存在很大漏洞，还没有形成一套完备的约束监管机制，已有的制度也没有得到很好的落实，让一些心存侥幸的党员干部钻了空子，最终违反红线。
违纪违法案件的教训是沉痛的，违纪违法人员的警示也是十分深刻的。各级党员干部必须始终坚守政治信仰、坚守理想信念、坚守政治规矩，切实把牢做人做事的底线，严防腐败病毒的感染侵蚀。
一要坚定信念，不忘初心。作为党员干部尤其是领导干部，无论在什么岗位、从事什么样的工作，都要坚守初衷、牢记誓言。我们各级党员干部一定要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，牢固树立“四个意识”，切实筑牢立身、立业、立言、立德的思想基石。要牢记自己是一名共产党员，始终牢记入党时的誓言，始终牢记共产党员的初心，主动在思想上划出红线，在行动上明确界限，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人。
二要为民利民，践行宗旨。我们党员干部来自于人民、植根于人民，无论职务高低都是人民公仆，无论做什么事情都是为了人民。忘记了人民、脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成。各级党员干部要从内心深处深刻认识“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，始终站在群众立场看问题、办事情，以感恩之心勤勉工作、回报群众，绝不能欺压群众、侵害群众的利益。各级纪检机关要高度重视基层微腐败问题，全面加强巡察督查和问责处理，特别是要紧盯精准脱贫政策落实和项目资金管理使用，严肃整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，真正把群众利益维护好保障好实现好。
三要从严从实，严肃党内政治生活。一个党员干部是否能够健康成长，与教育管理和严肃认真的党内政治生活是密不可分。去年以来，县委在全县各级党组织深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育，就是要求党员重温入党誓词、入党志愿书做起，重温初心，锤炼党性，改进作风。当前，正值我县脱贫攻坚的关键时期，各项工作任务都很重，但任务再重、工作再忙，却不能冲淡党的政治生活，不管什么职务、什么身份，只要是党员都必须履行好党员义务，按党章要求参加组织生活，接受党内教育锤炼。各级领导干部要以普通党员身份参加党小组会、支部会和党员组织生活会，带头开展党课培训、民主评议党员、党性定期分析、党费收缴管理、党员亮牌服务等工作，严格党性教育，经常性打扫灰尘、清除污垢、净化心灵，推动党员干部作风转变。
四要遵纪遵规，守牢底线。守纪律、讲规矩是共产党人的政治基因。入了党的门，成为党的人，守纪律、讲规矩就不仅是对党庄严的承诺，更是责无旁贷的义务和终身必修的功课。各级党员领导干部要不断强化纪律观念，把党的纪律规矩牢牢刻印在心上，内化为修身做人的行动遵循，外化为干事创业的行动标尺。要看牢自已，经常学习对照党章和党内法规，把“四个必须”和“八条规范”作为核心价值导向来把握，把“六项纪律”作为不可触碰的底线来坚守，切实做到以廉立身、以廉律己。要管住家人，认真践行“廉洁齐家”要求，按照党的规定管好配偶子女，守好家庭阵地，护好子孙平安。要谨慎交友，始终做到慎独慎微慎始慎终，自觉净化“朋友圈”“生活圈”“社交圈”，准确把握“亲”“清”政商关系，自觉做到公私分明、义利有节。
全县各级党组织要切实提高责任意识，强化责任担当，全面贯彻落实主体责任，以实际行动推动管党治党任务落实落细;各级纪检监察机关要坚持有腐必反、有贪必肃，紧盯“重点事、重点人、重点问题”，以零容忍态度惩治腐败，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
一要层层抓好责任落实。各级党组织要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的主责意识，坚持教育在前、预防为先，认真抓好党纪党规教育，强化反面典型警示，引导党员干部明底线，知敬畏;坚持日常为主、关键为要，统筹抓好党员干部“8小时”外的管理，认真落实定期层层约谈等制度，着力加强对重要岗位和关键人员的监管，构建点面结合的干部监督管理体系; 坚持督查问纪、追责问效，用好巡察和问责利器，层层传导压力，确保党风廉政建设责任制全面落到实处。
二要从严惩治腐败问题。各级纪检监察机关要扛起监督执纪职责，强化扶贫领域监督执纪问责，紧盯“四风”问题新动向，把不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部等“三类人群”作为重点，认真践行监督执纪“四种形态”，切实做到动辄则咎、违纪必查。注重抓早抓小，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，有信访反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就坚决查处，决不能因问题小、初次犯而不闻不问、不查不纠，防止小问题演变成大问题。要进一步加大明察暗访、信访举报、执纪问责、公开曝光力度，紧盯“三个重要时间节点”，坚决查处公款吃喝、公车私用、违规占用公房等突出问题。要坚持有腐必惩，对党员干部严重违规违纪行为，坚持零容忍无禁区，既要坚决查处领导干部中发生的重大违纪案件，集中力量突破和办结一批大案要案，特别是扶贫领域腐败问题，让“伸手者”付出代价，使企图者望而却步。要坚持“一案三查”，对每一起违纪违法案件，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的主体责任和监督责任，持续巩固“不敢腐”的高压态势。
三要全面强化制度保障。积极探索实现从“不能腐”“不敢腐”到“不想腐”的有效途径。着力构建分层次有重点的预防体系，进一步健全监督体系，初步形成分类分层谈话函询机制，督促各级党组织对列入高风险岗位重点人员的苗头性问题早预警、早提醒使党员干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,从严查处腐败问题和违纪行为，严格落实通报曝光制度，形成强有力的震慑作用，使党员干部“不敢腐”，引导广大党员干部时刻绷紧廉政这根弦。健全廉政教育机制,定期组织全县党员干部观看廉政教育专题片，每年开展1—2次预防职务犯罪宣传教育活动。通过举办廉洁书画展览、建设廉洁家庭、进行廉政法规知识竞赛等活动，运用戏曲、歌舞等形式发扬本土红色廉政文化和优秀家风家规，引导党员干部形成“不想腐”的自觉。
同志们，干干净净干事、清清白白做人，是对我们每一名党员干部的基本要求。希望全县各级党员干部要倍加珍惜手中的权力，倍加珍惜为党为人民干事创业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭的幸福，以更高的标准严格要求自己，以清廉的形象展示于公众。
酒驾治理，“常治”不如“长治”公安部统一部署的“文明交通行动计划”严格要求抵制“六大危险驾驶行为”，其中把抵制“酒后驾车”放在首要位臵，这说明酒后驾驶机动车是一种极其危险的违法行为，也是一种极不文明的驾驶行为，应当引起社会各界的高度重视和关注，为此，公安部在全国开展为期两个月的严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动，为响应该项行动，笔者所在的宜宾市长宁县也开展了声势浩大的专项整治行动，在行动期间，仍然有不少驾驶员顶风作案，治理行动时间刚过几天，就有不少驾驶人就开始谈论，交警部门治酒驾结束了，少喝点没问题，可见，建立一套整治酒后驾驶的长效机制已经十分必要，只有建立一种治理酒后驾驶的长效机制，才能更有效地遏止酒后驾驶，遏制酒驾交通事故的发生。
1、降低视觉功能。驾驶人在行车中，大多数信息都是靠视觉获得的，而驾驶人饮酒后，视线模糊，尤其是对色彩感觉功能降低，直接影响了驾驶人对有颜色的信息选择反应的识别功能。
2、降低识别能力。驾驶人饮酒后尚能驾车情况下，反应有两个不一样，一是驾驶人会出现远视，视近为远，二是视物的立体感上发生误差，视大为小。所以，许多酒后驾车者发生撞电杆或与前方车追尾相撞，就是这个原因。
3、降低注意力。酒精对脑组织的亲和力较强，饮酒后酒精对人的中枢神经起麻醉抑制作用。因此导致驾驶人注意力涣散，反应能力下降，思维迟缓，技术操作的精确度降低，由此而导致交通事故的发生。
4、降低驾驶能力。驾驶人在没有饮酒的情况下行车，发现前方危险情况，从视觉感知到踩制动踏板的动作中间反应时间一般为0.75秒。而当饮酒驾驶人体内酒精浓度达到0.3%时，驾驶能力就有所下降。
1、传统文化的原因。在我国，饮酒是公众间增进感情，处理事务的重要手段，俗话说“无酒不成席”，老人祝寿喝“寿宴酒”；孩子出生满一月喝“满月酒”；嫁女娶媳喝“婚嫁酒”；事业成功喝“庆功酒”，高兴时“把酒言欢”“不醉不归”。今天，在以汽车这个现代文明产物为代表的机动车普及的时代里，更多的人们参与到驾驶车辆外出上班、聚会的行列，餐桌上高兴或伤心之余，来些酒以示情怀，酒过三巡驾车回家，从而引来越来越多的交通事故。
2、心理因素。主要表现为逞强心理与侥幸心理，朋友相聚，以酒助兴，争强好胜，不喝到一定份上不够朋友。更有人在大吹其牛：半斤漱漱口，一斤润润喉，二斤车照驾，早把交通安全抛至脑后。
3、执法环境的原因。常在路上执勤的一线民警不难遇
到这样一些情况：酒后驾车者被执勤民警查住后，借着酒劲，辱骂民警，有的还围攻殴打民警，更有甚者还反告交警打人。有的摸起随身携带的手机，呼朋唤友为其讲情。另外，酒后驾驶行为一般发生在晚间，而这一时段路面值勤民警相对较少，而且大多值勤民警以巡逻为主，因此也很难查处。饮酒后驾车的主要是集中在私家车、摩托车等车型，一般的行驶路程较短，又大都是在夜晚交警下班期间行驶，隐蔽性较大，不易被发现。这样容易使酒后驾车人养成一种侥幸心理，从而助长了酒后驾车的坏风气。
1、宣传为先导，形成禁止酒驾的舆论氛围。要加大新闻媒体的宣传力度，加强禁止酒驾的社会面的宣传，不仅要加大交通安全法法规的宣传，同时还要加大对酒驾危害性的宣传。
间和酒店相对集中的路段，加大警力投入，实施严格检查。
3、抓源头管理，提高驾驶员安全意识。进一步规范驾驶人考试制度及驾驶人管理制度，严把办证、安全教育培训关。通过对交通法规、车辆操作技术的学习，驾驶人就会有较强的安全意识。
4、加大科技投入，提高查处能力。现有的酒精检测仪，
数量少且精度不高，以此来取证难度大。如果要抽血化验，则在时间、精力、财力等各方面均需大量投入，而且在化验期间又给违法人一些“找人说情”的机会。
5、发动社会力量,建立举报监督制度。要积极争取社会各届的支持和广大人民群众的积极参与，充分调动社会各方面的力量，建立举报、监督、奖励制度，发动群众发现酒后驾驶行为立即举报，同时可以鼓励商家推行酒后代驾的业务，在酒驾治理的过程中既要“堵”，又要“疏”，双管齐下。
6、完善交通立法，建立良好交通法制环境。在现有基础上，要进一步完善交通立法，加大对酒驾的惩处力度，提高酒驾的违法成本。同时，各级党委、政府要把交通法的教育普及作为法制教育的一项重要内容。
我想，只要全社会共同努力，形成种人人监督、人人劝阻、人人管理的氛围，广大驾驶人自觉树立为了你、你的家人和他人的幸福，酒后不开车、开车不饮酒的高尚社会公德，酒后驾车违法行为就一定会大大减少，交通事故就一定会大幅度下降，人们的出行安全感就一定会大大增强。