ID:5192252
时间:2023-10-24 00:51:38
上传者:雨中梧幼儿园工作计划还需要兼顾幼儿的身心健康和品德培养。后勤工作要严格保密,妥善处理机密信息,确保组织安全。
为了认真贯彻落实上级卫生部分关于承当与基层医疗卫生机构对口支援、培训、协作等任务,现结合我院及基层乡镇卫生院的实际情况,制定本工作计划.
一、指导思想。
坚持和贯彻以农村为重点、预防为主的卫生工作方针,积极推荐农村医疗救助工作,实施农村医疗卫生基础设施建设规划,加快农村卫生建设和应对突发公共卫生事件的能力.
二、建立对口支援。
建立对口支援李家町镇卫生院、北乡义卫生院、道东堡卫生院、成安镇中心卫生院、柏寺营乡中心卫生院的工作制度,逐渐提高卫生院的医疗技术水平、管理水平、医务人员综合素质和综合服务能力,推动农村合作医疗建设,满足广大农民的基本医疗服务需求.
三、支援内容。
1、提供服务:依照县卫生局的统一安排,派出医务人员以对口支援形式在李家町镇卫生院、北乡义卫生院、道东堡卫生院、成安镇中心卫生院、柏寺营乡中心卫生院直接向当地农民提供医疗服务,也可根据乡镇卫生院的需求展开专家门诊、手术指导、专题讲座、查房、会诊等服务.
2、卫生管理:派出医务人员负责帮助帮扶卫生院完善各项工作制度和业务管理规范,业务院长和医务人员定期到卫生院指导医疗质量管理,逐渐提升卫生院的管理水平.
3、培训职员:派出职员要加强对常见疾病、多病发和传染病等重点疾病的防治工作指导,帮助被帮扶卫生院开辟新业务、推广新技术,加强农村诊疗能力.
4、在我院力所能及的范围内,对口支援乡镇卫生院的建设.
xx乡乡域面积68平方公里,人口3.7万,辖15个行政村、59个自然村,今年,我乡党委、政府非常重视卫生先进乡镇的创建工作,并以此为契机,不断强化乡镇容貌环境卫生专项整治,突出抓好“四害”防制工作,稳步促进全民健康教育,加快农村卫生基础设施建设,为创建市级卫生乡镇奠定了良好基础。
一、强化监督,常抓不懈,城乡环境卫生整体面貌持续改观。
今年是我们迎接创卫考核验收的一年,大力开展环境卫生专项治理,是我乡爱国卫生工作的一项重要任务。为打造环境优美的特色新,我们成立了容貌治理专业队伍,加大了对驻地及周边环境卫生治理和经营秩序的管理,细化了保洁权和管理权,形成了容貌治理的长效机制,对驻地大街两侧的绿化树木进行了调整,实现了驻地绿化和美化。近年来,全乡容貌治理总投入达30余万元,环境卫生治理取得了较好的成效。
二、完善卫生基础设施建设,加快新农村创卫步伐。
xx年,全乡卫生基础设施建设步伐进一步加快。目前,全乡共新建和改建卫生厕所xx余处,发放配套补助资金10余万元,投资90余万元,改建了通向南赵的村村通公路和村内道路,栽植了路两旁的绿化树木;目前,全乡15个行政村中已有8个村启动了新型社区建设,已开发建设面积8万多平米,建设居民楼26栋,让更多的村民变成了居民。设施的改善也大大提高了农民的卫生意识、环保意识和良好卫生习惯的改变,村镇环境卫生整体面貌不断改观,为我乡实现创建市级卫生示范乡镇的目标,打下了坚实的基础。
三、加强健康城乡建设宣传,不断提高职工群众健康素质。
今年来,我乡采取得力措施,以乡卫生院和宁阳十中学校为依托,全面落实村民健康工程,不断提高全民健康素质和自我防病保健能力,在全乡广泛开展健康知识教育,努力提高广大村民健康知识知晓率和健康行为形成率,收到了预期的效果。
xx年我乡的爱国卫生工作按照年初计划,已取得阶段性成效,在总结工作的同时,我们也清醒的认识到,我乡的爱卫工作离老百姓的期望还有距离,我们将在下一步工作中,针对存在的问题和薄弱环节,制定切实可行的措施,继续做好爱国卫生工作,为实现xx乡经济社会又好又快发展做出新的、更大贡献!
1.沙田是我家,卫生靠大家。
2.小手拉大手,共建好家园。
3.少一丝烟尘,多一片蓝天。
4.多一份自觉,多一份清洁。
5.清洁城镇,告别陋习。
6.创建国家卫生镇,改善人居环境,提高生活质量。
7.动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平。
8.一言一行彰显文明风范,一点一滴凝聚创卫真情。
9.强化城镇公共卫生管理,增强居民公共卫生意识。
10.全民参与,全社会动员,积极争创国家卫生镇。
11.建卫生镇是大家心愿,创美好生活需你我奉献。
12.建设国家卫生镇,创造健康美丽文明新沙田。
13.从我做起,人人动手,积极参与全民创卫活动。
14.聚全民之心,举全镇之力,创建国家卫生镇。
15.养成良好习惯,促进身体健康,共享美好人生。
16.除四害讲卫生保健康全面建设小康社会。
17.革除生活陋习,美化人居环境,优化生存空间。
18.牢固树立科学发展观,推进国家卫生镇创建。
19.瞄准目标,克难攻坚,一举创成国家卫生镇。
20.创建国家卫生镇,实现高水平崛起。
1.增强卫生意识,养成卫生习惯,提高健康水平。
2.垃圾不落地,龙岩更美丽。
3.创建国家卫生乡镇,营造乡镇优美环境,享受美丽健康人生。
4.创建国家卫生乡镇,改善市民宜居环境,提高市民生活质量。
5.遵守社会公德,维护公共卫生。
6.养成良好卫生习惯,追求健康生活方式。
7.增强文明卫生意识,培养良好卫生行为。
8.人民乡镇人民建,建好乡镇为人民。
9.一言一行彰显文明风范,一点一滴凝聚创卫真情!
10.聚全民之心,举全市之力,争创国家卫生乡镇。
11.人人创卫,天天创卫,共同营造美好家园。
12.革除不良陋习,倡树文明新风,共创国家卫生乡镇。
13.齐抓共管同行动,创卫争优建奇功。
14.瞄准目标,克难攻坚,一举创成国家卫生城!
15.携手共建卫生城,齐心同育文明花。
1.西安是我家,整洁靠大家!
2.遵守社会公德,维护公共卫生!
3.搞好乡镇公共卫生,提高人民健康水平!
4.手拉手,心连心,共建文明新西安!
5.让我们共同营造洁静的生活空间!
6.创建国家卫生乡镇,为历史文化名城添光彩!
7.鲜花还需绿叶扶,乡镇更需市民护。
8.创建国家卫生乡镇,美化我们共同家园。
9.营造清洁大环境,消灭“四害”保健康。
10.整洁家园,人人有责。
11.珍爱生活空间,热心创卫工作。
12.加快乡镇建设,共创美好明天。
13.安居丹阳我们是一家,清洁环境不分你我他。
14.倡导文明新风,共建美好丹阳。
15.摈弃陋习,崇尚文明。
1.共建国家卫生乡镇,拥抱美丽健康生活。
2.创建国家卫生乡镇,构建文明和谐社会。
3.创建国家卫生乡镇,改善群众生活环境。
4.和谐社会,健康为本。
5.搞好环境卫生,加强个人卫生。
6.讲究卫生,减少疾病,提高人民健康水平。
7.争做健康公民,争创健康家庭。
8.创卫工作人人参与,美好环境家家受益。
9.创建国家卫生乡镇,美化我们共同家园。
10.创建国家卫生乡镇,为我安康添光彩。
11.美好生活靠我们创造,创卫目标靠大家实现。
12.增强卫生健康意识,提高自我保健能力。
13.加强健康教育,提高健康水平。
14.扎实开展健康创建活动,努力建设高水平小康社会。
15.讲文明,讲卫生,改陋习,树新风。
16.热爱安康,热心创卫。
17.做乡镇主人,当创卫先锋。
18.关爱乡镇家园,倡导品位人生。
19.创卫关联你我他,齐抓共管靠大家。
20.草儿绿花儿香,环境优美人健康。
1.人人动手除四害,共创国家卫生镇。
2.创卫关联你我他,齐抓共管靠大家。
3.清洁环境齐动手,健康生活共开拓。
4.卫生是健康之基,环境是幸福之源。
5.我为城镇保清洁,城镇为我保健康。
6.齐抓共管同行动创卫争优建奇功。
7.干干净净好环境,快快乐乐好心情。
8.提高卫生素质,增强“创卫”意识。
9.加强军民共建,争创国家卫生镇。
10.讲究社会公德,维护公共卫生。
11.整治环境卫生,优化发展环境。
12.改变不良陋习,使用卫生厕所。
13.弘扬健康文化,倡导健康行为。
14.营造优美环境,提高生活质量。
15.营造绿色环境,净化生存空间。
首先,我代表**镇党委、政府、总公司对各位领导、各位专家莅临我镇检查考核表示最热烈的欢迎!同时恳请你们对我们的创建工作提出宝贵的意见。
我镇地处张家港市北部,濒临长江黄金水道,杨新公路、沿江公路穿越全境,交通十分便捷。全镇总面积30.56平方公里,辖16个行政村,2个居委会,总人口29754人,镇区建成面积1.21平方公里,镇区常居人口3868人。我镇改制企业13家,村改制企业14家,个体私营企业212家,其中中外合资6家。20xx年全镇工农业总产值16.2亿元,国民生产总值4.08亿元。完成工业开票销售收入12.88亿元,完成工业入库税收4477万元。1996年,我镇被中国五金制品协会授于全国唯一的“五金之镇”荣誉。98年我镇获得江苏省新型示范小城镇、江苏省教育现代化先进镇荣誉。
改革开放以来,特别是近几年来,全镇上下紧紧抓住经济建设这个中心,坚持两个文明建设同步发展,集镇面貌发生了深刻变化。特别是近两年来,我镇自觉接受张家港市创建全国卫生城市的辐射,按照张家港市委、市政府提出的“城市现代化,城乡一体化”总体目标要求,大力开展创建活动。在资金紧张的情况下,我们采取各种形式筹集资金,加强了镇区各项基础设施建设。随着小城镇户籍制度的改革,我镇集镇建成区逐年扩大。目前我镇建成区已形成东西向由人民路、府前路、长新路,南北向由三八路、通江路、东环路构成的“申”字形框架。建成区内街道宽敞、路面整洁、设施齐全、环境优美。1996年12月8日,我镇顺利通过了江苏省卫生镇考核验收。近几年来,我镇连续被评为张家港市“十佳卫生镇”。从去年开始,我镇按照“城乡一体,整体推进”的思路进一步深化创建,全镇上下瞄准国家卫生镇的目标努力冲刺。
1、
健康。
教育不断深入。
文明的现代生活习惯。近两年来,我们在深化健康教育方面,重点在五个方面下功夫:一是加强健康教育领导力度。镇上成立了“亿万农民健康教育领导小组”,并确定一名副镇长专门负责抓全镇的健康教育,各村、厂和市镇各单位也组建健教工作班子,明确由分管领导常年负责本单位的健教工作。二是设立固定性的健教宣传阵地。镇区主要街道和居民集中居住区域及各村村委、镇办企业、单位内部、中小学校共建橱窗、板报等健教阵地58个,做到橱窗宣传内容每季换一次,板报宣传内容每月更换一次。镇广电站充分发挥广播、电视宣传媒体作用,常年开设健教宣传栏目。从去年开始每星期都有健教宣传,并拍摄了健教专题电视片定期进行播放。三是印发健康教育宣传材料和读本。近两年来,共印发“农民健康知识读本”、“居民健康读本”、“张家港市市民健康知识和健康行为问答”等健教宣传资料2.2万本,材料入户率达100。四是开设专题健教讲座。各村、厂利用文明市民学校进行健康教育,重点讲授常见病的预防知识和居民应知应会三十题。两年来共计办班180期。全镇中小学校全面开展健康教育,做到有教师、有课本、有教案、有课时、有考核、开课率达100;全镇中、小学生健康知识及格率和健康行为形成率分别达90和80以上。医院为配合创建要求在各村卫生室开展卫生咨询服务。五是着力开展控烟宣传和禁烟活动,镇区各大商场、银行、邮电等窗口单位和公共场所都有明显的禁烟标志和禁烟措施,控烟活动取得显著成果。通过一系列的健康教育,极大地提高了全镇居民的卫生意识和健康意识,促进了健康行为的养成,形成了个个讲卫生,人人爱清洁的良好风气。全镇卫生知识入户率达90以上,镇区企事业单位职工和居民健康知识及格率和健康行为形成率分别达80和70以上。
2、基础设施不断完善。
围绕创建国家卫生镇的标准、要求,近两年来,我们在道路建设和完善配套卫生设施上加大了投入力度。
一是道路建设有了新的进展。近几年来,我镇先后投入资金4800万元在镇区兴建市政工程项目66只,完成拆迁总面积120xx平方米,建筑面积96000平方米。一是完成了三八路、人民路油路工程和通江中路高等级水泥路工程。镇区面积由前几年的0.86平方公里,扩大到现在1.21平方公里。镇区主干道水泥路面总长达1.75公里,总面积26180平方米,柏油路面总长达2.66公里,总面积39800平方米。二是改造铺设人民路、通江中路,拓宽主路面,重新规划商住楼。三是着力整治改造通江北路,拆除两侧不规范的破旧建筑物,浇筑了2500多米长的沥青路面。四是规划整治长新、新闸村级公路,拆除沿线两侧的破旧违章建筑物,强化路面治理措施,改变了路容和交通面貌,镇区街巷路面硬化率达到100。
二是拆旧改建同步推进。两年来,在松山大桥北侧、三八路东侧、**老街先后拆除影响镇容镇貌的破旧房屋,拆除面积5500平方米。并坚持边拆除边整治边设计边新建的原则,新建面积15000平方米。最近,我镇又将影响交通视线的**生产资料部旧房1000平方米全部拆除,这样既拓宽了路面,又改善了交通条件,优化了投资环境。去年以来还规划建设了具有欧式风格的长新东路公寓房、新茂花园,新建了全市一流的**派出所办公大楼。通江中路增设了造型美观的a式路灯,人民路、通江路交叉口安装了红绿灯。镇区新设192只造型各异的灯箱广告,一路一景,风格独特,功能配套,充满现代化气息。98年度,我镇被评为“江苏省新型示范小城镇”。
三是卫生设施配套完善。开展创建国家卫生镇活动以来,镇区改建新建公厕8只,水冲式厕所普及率达100。同时按照标准,修建垃圾中转站1座,垃圾收集房3座,增建固定垃圾箱23只,垃圾收集筒60只,果壳箱120只。投入15万元扩建改造了原垃圾填埋场,极大地提高了生活垃圾无害化处理的标准。镇区垃圾做到日产日清,清运率达100。居民垃圾全部实行袋装化,袋装率达80以上。镇区卫生设施做到了数量足够,布局合理,专人管理。
3、镇容镇貌明显改观。
近两年来,为强化镇区的环卫管理,我们一是强化环卫队伍建设。环卫所由原来的11人增至现在28人,达到了镇区常住人口7.2‰的配比。环卫所分成街道保洁、厕所保洁、除害消杀、垃圾清运等四个作业组,并明确职责分工,落实岗位责任制。主要街道实行一天两清扫,垃圾做到日产日清。镇区居民垃圾全部实行垃圾袋装化,垃圾箱、果壳箱数量足够,定时保洁消杀,公厕专人管理。二是强化镇管监察队伍建设。按照《集镇管理实施细则》,巡回监察,与镇区沿街各单位、个体工商户签订了“门前三包,门内达标”责任书,经常督促检查“门前三包”落实情况。镇区车辆划线停放有序,商店文明经商,无乱设摊点,无乱堆乱放,无乱贴乱画。三是严格施工管理。对施工基地实行围栏作业,严禁在围栏外乱堆建筑材料,乱占道路和乱用水源冲洗石子,保持了镇区道路整洁。四是重视绿化工作。随着镇区面积的拓展,结合老区拆建,工业小区、居民住宅开发,我们舍得投入,着力提高绿化覆盖率。近两年来,我们积极开展全民义务植树活动,种植各类花草树木18.7万株,铺设草坪1.9万平方米。通过两年来的努力,镇区绿地总面积达30.98万平方米,镇区人均公共绿地面积增加到6.2平方米,绿化覆盖率达到26.2。
4、行业卫生管理再上水平。
饮食。
服务行业进行一一清理。凡四证不全、设施不到位、卫生差的单位一律停业整顿或限期整改。对少数卫生差,证照不办的犟头户进行电视曝光、经济罚款直至停业。20xx年停业整顿15家,追办证照54件,取缔不合格饮食店5家、理发店8家、舞厅2家。目前行业卫生单位四证全部到位,持证率达100。从业人员体检、“五病”调离率都达到100,卫生知识培训率100。农贸市场坚持做到划行就市、分类经营、证照齐全、秩序良好、卫生达标。行业卫生管理进入了法制化轨道。
5、除害防病成效显著。
我镇的除害防病工作,做到突击与经常、专业队伍与群防群治、药械与化学药品、消杀与环境整治相结合,取得了显著成效。每年夏秋两季搞灭蝇、灭蚊,冬春两季搞灭鼠活动,近两年共投入除害经费8万余元,使用各种捕害工具1522余只,使用各种除害药物396公斤。经过大力开展除四害活动,有效地控制了四害密度,巩固了我镇灭鼠、灭蝇、灭蟑螂的达标成果。在传染病防治工作中,我们认真贯彻《传染病防治法》,以预防为主,防治结合,使传染病防治工作取得显著成效,全镇“四苗”接种率和新生儿乙肝疫苗接种率均达到100以上。近三年来我镇甲、乙类传染病总发病率平均为175.07/10万,无传染病暴发流行,无脊髓灰质炎病例发生。
6、环保工作不断加强。
在经济建设和集镇建设中,我镇把环境保护工作摆到了党委、政府的重要工作日程,经常讨论研究,逐个解决问题。近几年投入960余万元,对原有三废排放不达标的企业进行改造。同时,对新办企业严格把关,使我镇环境保护工作再上新台阶。经市环保监测站监测,我镇大气总悬浮微粒、二氧化硫平均值、噪声达标覆盖率、烟尘控制覆盖率、工业废水排放达标率、工业固体废弃物综合利用率、医源性污水集中处理排放均达到标准要求。
7、改水改厕工作迈出了新步伐。
改水改厕是创建工作的重要指标,也是提高人民生活质量和健康水平的一件大事。今年,我镇为改善全镇人民的饮水质量,投入200万元改饮长江自来水,全镇16个行政村自来水通村率达100,农村自来水普及率达99.8,镇区自来水普及率达100。在抓好改水工作的同时,采取典型引路、重点突破、教育引导和行政手段等方式推动改厕工作。在筹措资金上采取三个一点点:政府补一点、村里贴一点,用户出一点来推动全镇农户的改厕工作,辖区内农户无害化卫生户厕所达88.4。
在抓好改水改厕的同时,我镇全面掀起了创建省级卫生村的热潮。目前,我镇16个行政村已有12个行政村通过省级卫生村的考核验收。其余4个村力争在明年上半年通过省级卫生村考核验收。
我镇创建国家卫生镇工作所以能取得较为显著的成绩,这是市委、市政府的正确领导和市爱卫办的关心、指导的结果,也是我们大力发扬张家港精神,努力实践邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。我们的做法和体会是:
1、强有力的组织领导是搞好创建工作的保证。
我们认为创建国家卫生镇的根本目的在于提高集镇整体文明水平,提高市民的城市意识、文明意识、卫生意识和整体素质,改善投资环境,提高群众的生活质量。鉴于这一认识,镇党委、政府始终把创建工作放在精神文明建设的龙头位置,与物质文明建设同时考虑、同时规划、同时实施,用抓经济工作的劲头抓创建工作。
一是做到组织到位。镇党委主要领导亲自挂帅,并成立由党委书记任组长、镇长任副组长、11个职能部门负责人为成员的创建领导小组。下设创建办公室,建立创建九大工作组。做到部门配合,各负其责。各单位、各部门都相应建立了创建领导小组,从上到下形成了健全的组织管理网络。
二是做到领导到位。创建领导小组深入一线,现场办公、实施科学指挥,打好一个个攻坚战。各单位一把手都亲自抓,负总责。分管领导负全责,具体抓、经常抓。每当关键时刻,政府分管领导带领有关人员进行现场办公,当场解决问题,提高办事效率。
2、全方位动员和参与是推进创建工作的基础。
创建活动是一场全民运动,必须动员群众、组织群众、依靠群众。通过全方位发动和社会各界全面参与,使全镇的创建活动,既声势浩大又扎扎实实,我们具体抓了以下几点:
(1)、发动广泛深入。自20xx年10月份开展创建国家卫生镇活动以来,我镇先后三次召开了全镇动员大会。参加对象除各村、厂、单位一、二把手外,还扩大到车间、街道居委会、门店负责人。由于发动广泛,宣传深入,极大地激发了群众的创建热情,增强了大家的责任感,紧迫感和参与意识。
(2)宣传形式多样。镇广电站发挥了宣传主渠道作用,开辟了创建专题栏目,定期播放创建专题新闻。影剧院做到映前幻灯宣传,正面教育,典型引路,反面曝光,跟踪报道,大造创建声势。大街小巷、单位内部都有创建板报、画廊。全镇印发健康教育材料5000余份,《告全镇人民书》8000余份,《致学生家长一封信》4000余份,下发行业卫生材料4500余份。并出动宣传车上街串村宣传,整个宣传教育活动内容丰富,针对性强,效果明显。
3、狠抓重点难点是搞好创建的基本条件。
实践使我们深刻体会到,创建工作的难点主要有三个方面:一是硬件设施的资金投入;二是大环境卫生整治;三是农村改水改厕。我镇经济虽然不十分富裕,但近几年来,我们共筹集资金二亿多元,用于集镇建设与改造,搞好硬件设施的配套。为把创建不断引向深入,两年来先后召开8次环境整治动员大会,对镇、村主干道两侧大搞全面整治,拆除露天粪坑、简陋破旧房屋,基本上使大环境卫生达到“十个不见”要求。
4、齐抓共建,依法管理,是提高创建水平的关键。
各位领导、各位专家,我镇的创建工作,虽然做了许多工作,取得了显著成效,但严格对照国家卫生镇标准,肯定还有某些薄弱环节。但我们有决心、有信心,在江总书记“三个代表”重要思想指导下,在市委、市政府的正确领导下,进一步发扬张家港精神,奋力拼搏,不断进取,为把我镇建设成为洁美、文明、开放、繁荣的现代化新型集镇而不懈努力。
以上汇报,如有不当,请各位领导、专家批评指正。
各位领导、同志们:。
今天,在这里召开创建国家卫生镇动员大会,目的就是要把全镇上上下下、方方面面的思想和认识统一到镇委、镇政府的重大决策部署上来,动员全镇干部群众团结一心、众志成城、开拓创新、攻坚克难,以饱满的工作热情和良好的精神状态投入到创卫攻坚战中,扎实做好各项工作,顺利创成国家卫生镇。县委、县政府对我镇创建国家卫生镇工作非常重视,今天,高晓静副县长以及县市场监管局、县行政执法局、县卫计局、县创卫办等部门负责人在百忙之中亲临鳌江指导,让我们以热烈的掌声对几位领导的莅临表示由衷的感谢!
刚才,宝宽镇长对下一步创建国家卫生镇工作进行了具体部署,6个部门代表签订了创卫责任书,下一步全镇所有部门都要签订创卫责任书,镇行政执法局、市场监管局鳌江分局、交警二中队、环卫所、古鳌社区、曙东社区等6个职能单位也作了表态发言,我完全认同,希望大家一诺千金,主动担责,认真抓好落实。下面,我讲三点意见:
国家卫生镇是我国城镇环境卫生和环境保护领域的最高荣誉,是展示城镇实力和形象的靓丽名片。创建国家卫生镇是鳌江镇委、镇政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,加快推进精神文明建设和生态文明建设的又一重大举措,对提升鳌江城镇形象、扩大鳌江知名度、改善人居环境、增强综合竞争力、提高人民群众生活水平具有十分重要的意义。
(一)创建国家卫生镇,是优化投资环境、加快经济发展的客观需要。当前,经济发展环境好坏,不仅体现在区位、交通、资源、设施等“硬件”建设上,还体现在城市人文素养、生态环境、管理水平等“软件”建设上。干净整洁的卫生环境、优美舒适的宜居环境、生态良好的自然环境能够显著增强对外吸引力,提高竞争力,充分吸引各类生产要素和人才的集中聚集。作为百年商埠、千年古镇,我们不能只有优越感,更要有忧患意识、责任意识、发展意识。今年,镇委、镇政府明确提出了以“实体振兴”“城市蝶变”“乡村振兴”“民生新变”等“两兴两变”四大行动加快鳌江经济社会的发展,但是距离温州大都市区南部副中心核心区这一定位,我们在城市管理机制、管理措施、管理力度、管理水平等方面跟一线地区的城市还存在着一定差距和不足。通过深入开展创卫工作,进一步完善基础设施建设,加强环境综合整治,将会营造更加有利于招商、落商、安商的良好环境,为经济发展奠定更加坚实的基础。
(二)创建国家卫生镇,是顺应群众意愿、构建宜居环境的现实需要。随着经济发展和人民生活水平的提高,环境指标已经成为衡量人们生活质量的基本标志,追求健康、追求高质量的生活已成为广大群众的共同愿望。近年来,市委、市政府高度重视环境卫生创建工作,县委、县政府也不断开展多种形式的爱国卫生活动和城乡环境综合整治活动,取得了明显成效,鳌江城镇的净化、美化、绿化、亮化水平也得到显著提升,基础设施不断完善,人居环境更加优美。但与国家卫生镇的标准相比,我们在镇域环境卫生、市政设施建设、食品卫生监管等方面仍存在一些薄弱环节,在门前三包、建筑工地标化和“四小车”管理等方面还有一定差距,在农村环境整治方面还有大量的工作要做。因此,及时启动和全面部署创建国家卫生镇、优化城镇布局、美化人居环境,完全符合广大群众的共同意愿和根本利益,也是党委政府顺应时代发展要求,履行以人为本、执政为民神圣职责的重要途径。
(三)创建国家卫生镇,是锤炼干部作风、破解工作难题的内在需要。作风建设关乎形象,关乎党委政府的公信力和执行力。近年来,我们将“五水共治”“四边三化”“大拆大整”以及“大建大美”等重点工作作为转变和检验干部作风的试金石,干部有没有担当、敢不敢碰硬、是不是“狮子型”干部,一目了然。因此,我们深深体会到,干部作风是否过硬要靠具体的载体来检验。此次创卫工作是一项复杂、艰巨而长期的工作,它不仅是锤炼和检验干部作风的有效载体,也是广大干部展示能力水平的重要平台。干部的态度端不端正、决心大不大、能力强不强、作风硬不硬,都可以从这些工作推进和难题破解中得到检验,同时干部的自身能力也能够得到有效培养和锻炼。我们有理由相信,国家卫生镇创建虽然标准高、难度大,但只要全镇上下思想统一、齐心协力、步调一致,各有关部门和广大干部群众共同努力,一级做给一级看,一级带着一级干,真正把创卫工作作为干部能力的大考验、干部作风的大检验,以作风的大转变促进工作的大落实,就一定能够创建成功,创出成效。
今年是城镇环境整治的靓丽年,按照创卫工作的部署,今年4月份开始就要准备好接受上级部门的明察暗访、调研考核,也就是说这项工作一开始就要进入了攻坚阶段、决战状态。但是,既然创卫是发展所需、群众所盼,我们就必须责无旁贷、义无反顾,要在对标达标上下功夫,在重点难点上求突破,在抓常抓实上谋成效,以全镇上下的齐心合力,顺势而为,乘势而上,迅速掀起创卫工作高潮。
(一)分解落实任务。一要迅速行动。按照创卫工作的统一部署,3月底要接受国家卫生镇县级综合考核评估,6月底前将接受市级调研考核,11月底前将完成省级创卫申报并通过评估考核,明年上半年争取向国家提出创卫申报,并于12月前持续巩固提升,直至最后公示拿牌,创成国家卫生镇。创卫工作时间紧、任务重、要求高,各有关部门要立即行动,对照目标任务分解表,迅速制定本地区、本部门的创建工作方案,以目标倒排时间进度,真正做到任务分下去、工作动起来。二要综合治理。要下大力气治“气”,以“清洁鳌江”为理念,推进机动车排气污染、工业废气、餐饮业油烟、施工扬尘的综合防治,确保城区环境空气指标达标。要下大力气治“水”,结合“五水共治”,加强水污染的防控治理,加快完成污水管网建设,畅通排水设施,完成全镇截污纳管达到80%以上,同时抓好自来水厂的新建和改造提升,健全管理制度、操作规程和定期检测机制,加大饮用水源污染综合防治力度,确保饮用水安全。要下大力气治“污”,以爱国卫生月活动为重点,开展对城镇周边居民区、企业、空闲地和沟渠等地乱排乱放现象,集中进行专项整治,坚持治与管相结合,协同推进综合治理工作。三要突出重点。对照创卫要求,我们还存在不少薄弱环节,要在规定时间内完成创卫任务,必须坚持重点重抓、重点突破。重点解决“脏”的问题,积极开展环境卫生整治,确保垃圾桶、公共厕所等环卫设施布局合理、数量足够,并建立清扫保洁队伍,确保重点路段实行18小时动态保洁,主要景观道路实现全天24小时保洁,其他地段不低于12小时,垃圾日产日清,密闭储存清运,密闭清运率达到100%。重点解决“乱”的问题,规范好经营秩序,重点抓好食品“三小”行业、公共场所“五小”行业无证经营等问题,坚决取缔违章经营、占道经营、马路市场,做到“店进门、摊入市、车归位、垃圾入桶”,同时规范好交通秩序,加大鳌江“四小车”整治力度,加强机动车停放管理,规范路内停车泊位设置,还城镇一个安全、畅通、有序的交通环境。重点解决“差”的问题,加强对建筑垃圾违法清运、消纳的管理与执法,依据“谁所有,谁负责”原则,落实建筑工地的日常卫生管理,施工场地设置的隔离护栏高度不低于规定标准,并完善“清三河”长效管理机制,多管齐下、标本兼治,切实巩固黑臭河、垃圾河整治成果,提升群众满意度。
(二)提升服务功能。国家卫生镇的含金量主要集中在城镇居住、环境生活的要求高、标准严上,这就要求我们要加快完善城市配套服务功能,以建设“生态、靓丽、健康”新城为目标,把高标准、严要求贯穿于城镇建设的每个环节、每个项目,实现加快创成国家卫生镇。一要完善基础建设。基础设施建设是改善城市人居环境、提高居民生活质量的实事,更是创卫工作的支撑工程,也是各项关键指标提升的前置条件。总的任务是以打造“12666”陆上交通网为总牵引,加快实施基础设施项目,同时合理安排城区的公厕数量及布局,加大对城郊结合部、城中村垃圾中转站(垃圾桶)的配置,加快自来水厂的二期建设,缓解居民生活需求。二要推进景观提升。景观提升工程凝聚城镇“精气神”,城镇景观美不美,白天看绿,晚上看灯。要抓紧落实城区绿化绿线管理制度,加快实施道路绿化、城郊造林等工程,确保城区绿化带无死株枯株,建成区绿化覆盖率达30%以上,同时要做好城区亮丽工程的建设,确保全镇路灯亮灯率达95%以上,切实提高城镇生活品质。三要强化健康保障。要认真贯彻《公共场所卫生管理条例》,在今年年底前,各类公共场所持证率要达到100%,各类服务人员持健康合格证达100%,五病调离率达到100%。特别是要抓好“五小”行业夜市餐饮的专项整治,对旅店、理发店、歌舞厅、浴室等场所,各有关部门要在六月底前进行一次全面检查,力争不失分、得满分。
(三)强化惠民导向。创卫工作本身就是一项民生工程,创建为民、创建惠民是创卫工作的出发点和落脚点。一要坚持以民为本。要从群众的利益出发来开展工作,各有关部门要把创卫工作与年初排出的十大民生工程结合起来,集中时间、集中精力解决一批老旧小区改造、城镇管理提升、镇容镇貌改善等群众反映最迫切的民生难题。根据国家卫生乡镇的标准,创卫的民意测验支持率要达到90%以上。因此,在创卫工作过程中,既要让人民群众真正感受到创卫带来的实惠,又要充分调动人民群众参与创卫工作的热情,坚持依靠群众、发动群众,使创卫工作真正合民意、顺民心。二要坚持统筹协调。要把创卫工作与其他工作,特别是小城镇环境综合整治等工作紧密结合起来,合理优化资源配置,建立协调联动机制,共同做好面上工作。各有关部门要牢固树立“一盘棋”理念,主动与上级部门沟通协调,充分整合各类创建资源,调动各种创建力量,密切配合、形成合力,共同抓好创卫工作。三要坚持凝聚合力。各有关部门要深入街头巷尾、农贸市场、乡村院落等场所,查问题找症结、作宣传聚合力,从转变群众思想入手,广泛动员群众以主人翁姿态自觉投身创卫工作,并通过落实党员干部包干、志愿者队伍建设等方式,形成共创机制,真正形成让群众共同参与创建、共同监督评价、共同整改提升的共建共享氛围。
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我们创建国家卫生镇,绝不仅仅是为了争一个称号,拿一块牌子,而是要通过创建这个过程、这个载体,改善城镇的形象和环境,提高城镇的档次和品位,增强鳌江崛起振兴的竞争力和影响力。
(一)提高思想认识,加强组织领导。为加强创建国家卫生镇工作的领导,协调和指导各项工作的开展,鳌江镇成立了创建国家卫生镇工作领导小组,由我担任组长,林宝宽镇长担任第一副组长,陈骧副书记等14位同志担任副组长,下设创国卫办公室,由项显楚副镇长担任主任,具体负责日常创建和有关协调工作。各社区及各有关单位要相应成立创卫工作领导小组,由单位“一把手”负总责,层层分解落实责任;要牢固树立创卫工作全镇“一盘棋”的思想,健全创卫联动机制,条块之间要相互支持、密切配合、加强沟通;要定期召开创卫工作例会,研究解决创卫工作中遇到的困难和问题,确保各项工作顺利完成。
(二)明确目标任务,狠抓责任落实。国家卫生镇标准共有9个大项、52个小项,对此,我们出台了《2018年-2019年鳌江镇创建国家卫生镇实施方案》和创卫工作任务分解表,对创卫工作的目标任务、具体要求、责任单位、责任人、完成时限等都作出了明确规定。各有关部门要进一步强化责任意识和目标意识,按照创卫总体规划和实施方案的要求,结合各单位工作实际,制订更加详细的操作办法,将目标任务层层分解落实,做到纵向到底,横向到边,把创卫任务落实到每一个环节、每一个部位和每一个人身上。要按照“谁主管、谁负责,谁丢分、谁负责”的原则,明确每项工作的完成时限和标准要求,确保事事有人管、件件有着落。
(三)完善硬件建设,开展综合治理。一要完善基础配套设施。集中资源,集中精力,加快完成市政道路亮化、断头路打通、公厕改造等项目工程,逐步完善镇区内路网、电网、讯网、管网等基础建设,规划建设好学校、医院、垃圾场、公园等公共设施,扎实做好城市亮化、美化、净化工程。二要加大城市执法力度。进一步理顺城市管理体制,强化规范执法、文明执法、依法执法,坚决纠正执法不严、以罚代法、不敢碰硬等现象;坚决控违拆违,对违法建筑要下狠手、下重手,发现一处拆除一起,绝不姑息,绝不手软。三要规范社会治安管理。要强化镇区治安治理,加快完善治安防控体系建设,加大街面控制力度,落实好特警守卡、巡警巡路、民警守岗,白天要见警徽,夜晚要见警灯;要敢于同黑恶势力作斗争,重点打击街面抢夺、入室盗窃等高频性案件,打出声势、打出气势,打得犯罪分子闻风丧胆,打得老百姓拍手称快。
(四)突出素质提升,抓好文明创建。居民素质是城镇的灵魂,是创建国家卫生镇的核心,关乎到创卫工作的成败。在创卫工作中,要以提高人的文明素质为根本,以媒体宣传、组织宣讲、主题活动等形式,大力开展讲文明、讲卫生、讲正气、重品行、知荣辱、树形象等活动,加强对群众的城镇意识教育和社会公德教育,杜绝乱倒垃圾、乱贴乱画、随地吐痰、踩踏绿地、破坏公益设施等不文明、不卫生的行为。对于这项工作,要突出机关单位这个重点,各级干部要从自身做起,全力提升自身素质。要使居民素质有提升,我们干部的素质首先要提升;要居民讲文明、讲礼貌、讲诚信,我们干部首先要做到讲文明、讲礼貌、讲诚信,从自己的小环境抓起,从自己的办公室、自己的小院子整洁卫生做起,从个人的卫生习惯、文明修养做起,以自己的一言一行,为创建国家卫生镇做贡献,带动每个居民成为城镇环境的维护者、城镇形象的塑造者。
(五)统筹资源要素,强化工作保障。一要强化资金保障,相关部门、社区要统筹兼顾、通盘考虑创卫的经费投入,优先安排必要的创卫项目资金,为落实创建任务提供必要的财力、物力支撑;二要强化人员保障,各有关部门要调用精干人员,充实创卫人员力量,确保创卫督查、协调、日常管理等职能的有效履行;三要强化纪律保障,创卫工作领导小组要根据《2018年创国卫目标责任书》的要求对各有关部门工作进展、落实情况、完成质量等情况开展定期监督检查、考核评比,对玩忽职守、消极应付的情况,要重点督办、从严处置,真正把督查工作抓起来,保证创卫纪律有效执行。
(六)加强舆论引导,注重督查指导。居民是城镇的主人,群众是创卫的主体,广泛发动群众参与是搞好创卫工作的基础和先决条件,人民群众的参与度将最终决定我镇创卫工作的成效和成败。我们必须坚持以阵地宣传、活动宣传、特色宣传并重为原则,注重宣传发动和广泛动员,努力营造浓厚氛围,使创卫工作做到家喻户晓、深入人心,使广大群众理解创卫、支持创卫、参与创卫、投身创卫,真正成为创建卫生镇的不竭动力。要在全社会加大宣传力度,把创卫的重要意义讲充分、讲透彻,迅速在广大群众中形成共识,使创卫工作成为大家的自觉行动,营造“人人参与创卫,共建美好家园”的良好氛围。要充分利用各种宣传教育阵地,创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式,使创卫工作更贴近群众、贴近生活。要广泛开展全民健康教育,定期组织机关、企事业单位党员干部、社区群众以及志愿者上街打扫卫生,清除卫生死角,劝导、纠正违反城市管理相关规定的、不文明不卫生的不良行为。
同志们,创建国家卫生镇是一项顺应时代发展要求、造福社会民生、合乎群众意愿的民心工程。希望全镇各部门进一步提高认识,统一思想,振奋精神,切实打好创建国家卫生镇攻坚战,为把鳌江建设成为形象好、品位高、环境优、和谐有序、生活舒适、幸福宜居的新鳌江作出积极贡献。
谢谢大家!
1、进一步发挥市爱卫会的组织协调作用,促进爱国卫生工作顺利开展。爱卫会各委员部门要各负其责,齐抓共管,根据工作职能,制定切实可行的责任落实和考评奖惩方案,完善长效管理机制,加大管理力度,改善城乡卫生状况,不断提高环境卫生管理水平。
2、在各级党委、政府的领导下,组织和动员爱卫会各委员部门、社会各单位和广大群众积极参加多种形式的爱国卫生运动,如卫生单位创建活动、卫生宣传活动。
3、各区及市直有关单位,要进一步提高对爱国卫生工作的重视程度,强化组织领导,确保镇、街道及市直有关单位爱卫会办公室设置专兼职人员不少于2人,市直有关单位,各社区(村)不少于1人,做到工作岗位不缺位,专职专责。各级政府要在年度财政预算中保障健康教育、病媒防制、农村改水改厕等爱国卫生工作专项经费。改善爱卫会办公室工作条件,根据工作需要,配备信息通讯设施、交通工具和影像记录设备等。保证工作人员的稳定和工作正常开展。
4、各级政府要将爱国卫生和创建国家卫生城市工作摆上重要议事日程,纳入政府目标管理,明确有关部门的责任和工作指标,明确目标完成情况的奖惩制度并落实到位。爱国卫生工作要做到年初有实施计划、年内有安排部署、年中有阶段小结、年终有总结表彰。各级爱卫会办公室要重视档案资料(文字、影像、录音等)的收集整理,注重工作资料的积累,及时总结推广工作经验和特色做法,保证各项工作档案齐全,分类管理,建档造册,保存完整。
5、市爱卫办要依照全国爱卫会、省有关文件法规,科学组织开展病媒生物防制、农村改水改厕的督导协调工作。
6、在新闻媒体开辟爱国卫生专栏,设立爱国卫生热线,受理群众投诉,积极开展群众性卫生监督,对群众投诉的问题要做到件件有落实、事事有反馈,对群众强烈反映的脏乱差现象,新闻媒体要予以曝光并进行追踪报道。及时整理群众卫生投诉原始记录与办结记录相关档案。每年组织开展一次群众对全市卫生状况满意率调查,及时对问卷调查结果进行分析,找出存在问题进行认真整改。
(二)健康教育。
1、扩大健康教育和卫生宣传的覆盖面。在全市主要道路、繁华地段、公共场所、广场、游园、火车站、长途汽车站、单位内部、居民楼院等场所设置卫生公益广告及固定的健康教育专栏;设置大型喷绘、壁画、板块等多种形式的健康知识宣传长廊;利用公交车、出租车播报器等传播健康知识,使之成为卫生宣传的流动课堂;在市区沿街墙体立面及景观墙书写创建国家卫生城市墙体标语;印制卫生宣传知识资料,向市民发放。
2、定期开展全民健康教育培训活动,提高市民群众的卫生防病保健能力,做到精心组织,不走过场。开展全民健康教育知识竞赛活动,鼓励社会各界群众踊跃参加。促进社区与社区、家庭与家庭、居民与居民之间相互学习健康知识,提高全民健康知识知晓率。
3、积极组织开展创建健康城市活动。在开展健康教育学校、健康医院、健康单位、健康社区、健康农户评选工作的同时启动创建健康城市活动。中、小学校要认真贯彻落实“学校卫生工作条例”,按照学校健康教育评价方案,开设健康教育课程,做到有课本、有教案、有考核,利用“小手拉大手”、墙报等形式向学生传播健康知识;医院要利用橱窗、展板、讲座、发放健康处方等方式向患者及陪护人员传播健康知识;要定期向社区居民普及常见病、多发病的预防保健知识;社区做到年度有计划、有记录、有总结,并根据不同需求有针对性的传播健康知识,开展多种形式的社区健康教育促进活动;社区卫生服务站要为居民提供健康教育处方、健康指导;机关、企事业单位要针对行业、部门特点开展健康教育活动,宣传相关的卫生法律法规;新闻媒体要坚持开辟健康教育栏目,加大健康教育节目播放频率,扩大视听覆盖范围,倡导健康、科学、文明生活方式,充分发挥动员社会广泛参与和实施舆论监督的重要作用。
4、坚决取缔建成区内烟草广告和变相烟草广告。开展“无烟单位”创建活动;充分发挥吸烟义务劝阻员的作用,积极开展禁烟执法监督活动。
(三)市容环境卫生。
1.按照国家卫生城市每平方公里3座公厕(二类以上标准)、服务半径500-800米1座垃圾中转站、道路两侧交叉50米设置1个果皮箱的标准,完成市卫生基础设施建设。
2.认真执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市生活垃圾管理规定》、《城市建筑垃圾管理规定》等有关市容环境卫生管理法律、法规和规章,严格遵守国家各项强制性标准。
3.对道路交通、园林绿化、城市水系、户外广告、违章建筑、街道景观、市容环卫、社区(单位庭院)环境、重要窗口单位整治和城市精细化管理、市区雕塑、夜景照明、建筑工地等进行建设和整治,提高城市管理水平。
(1)维修人行道板,修补道路坑槽,搞好桥梁维护,整治整修道路侧石、路沿石、人行道至建筑物之间黄土裸露、路口间与道路间衔接、道路与单位大门口的衔接等,做到路面平整,人行道板铺装“纵到端”、“横到边”,路沿石和侧石稳固,完善无障碍设施建设。
改造电力、通信等检查井、雨污水窨井盖。做到各类井盖与道路平面衔接顺畅平整,解决好井盖被盗问题。
在不占用道路的前提下,对所有路名牌、公交站亭、公共信息栏、报刊亭、警亭、高压箱、交换箱体进行改造、更新、完善,做到布局合理、美观大方。
加强市区空中线缆规划和管理。一是对市区现有空中线缆进行统一归拢整理;二是对新建、扩建、改建城市道路中各种管线及设施建设做到管线入地、同步建设;三是彻底清理废弃线缆、线杆,净化城市空间。
优化城市交通管理,规范各种交通标识,及时更新刷洗交通标志和设施,提高城市交通管理水平,完善交通标识和技术设施建设。
(2)完善已建公园、广场、游园的设施建设,加强日常管理,做到道路、广场平整、无积水破损,喷泉、照明灯饰完好、运转正常;绿地植物生长良好、修剪及时,草坪平整、均匀,无漏草、斑秃、干枯;园林绿地土壤疏松、土地平整,无杂物、脏物,卫生清洁,无死株、缺株、黄土裸露及杂草丛生现象。
完善园林绿化管养制度,落实管养责任制,提升现有公园、广场、游园和道路绿化的管理效率和水平。加强城市道路行道树的管理,做到及时清理死株,补植缺株,抹芽除萌,修剪整形,达到内膛通透、主侧枝条分布匀称,疏密得当,树形美观;对行道树树穴的覆盖、绿化要做到树穴整齐,大小适宜,边线清晰,线条流畅,一街一景。
(3)治理河道。彻底解决城市外河道截污问题,市水利局、市建委负责对湛河外围河道的截污工作,做到河道水面清洁,无飘浮垃圾,岸坡整洁,无垃圾杂物。
改造市区排水设施。做好雨污水管网改造工程,基本消除城市积水点;推广具有渗水功能的人行板道、渗(透)水砖在城市道路的应用;在确保城区防汛标准的前提下,对居住密集区敞开式沟涵进行封闭改造,并同步建设带状绿地。
(4)按照有关规定,对沿街户外各种未经审批的违章广告予以拆除。凡手续过期或证照不全的要限期完善手续,否则予以拆除。对于未按批准规格设置的户外广告要严格按规范设置,逾期不达标的予以拆除。在出入市口及市区显著位置设置高档次、高品位的公益广告。做到户外广告设置有序、规格适度、工艺新颖、形式多样、色彩和谐,门头牌匾制作要统一规格、统一标准;文字简洁明了,富有文化气息;霓虹灯管理要做到住户登记;对文字不全、灯体残缺的要立即整改修复。
(5)拆除市内各类违章建筑和有碍观瞻建筑。杜绝在城市规划区域内各种违法建设。城市规划区域内的城中村不得新批新建住宅。
建筑工地管理规范,周围架设1.8米高防护栏或文明墙,加大对建筑工地职工食堂、宿舍、厕所的卫生管理,达到国家卫生城市标准要求。
(6)加大对占道经营治理力度。杜绝占道经营和店外经营现象;沿街洗车行要做到配套设施完善。排水设施达标,杜绝污水溢入人行道和占道洗车现象。整顿现有停车场,规范经营行为,提高现有停车场利用率;加大停车场规划建设,形成地下、地面、立体等多层次、多方位机动车停放格局;鉴于目前我市停车场建设滞后的情况,在不影响交通的前提下,科学合理规划、确定适量的占道停车位,解决各种车辆乱停乱放问题。
对沿街建筑物立面粉饰进行统一规划,在保持既有建筑风格的基础上,追求整体景观的协调一致,充分体现粉饰效果。对重点地段、重要部位建筑物的装饰装修要做到档次高、效果好、风格独特、特色鲜明。加大对市区“胡喷乱画”的治理力度。清楚建筑物立面附属物和楼顶各类堆放物品,有条件的要进行屋顶绿化和“平改坡”,增强建筑物第五立面空中视觉效果。
(7)巩固和完善卫生清扫保洁、垃圾运输与处理制度,创新环境卫生长效管理机制,加大环境卫生监管力度。加大投入,进一步改善环卫装备水平,提高环卫作业的机械化程度;加强环卫基础设施建设,做到环卫管理规范有序。
(8)有计划、有步骤地在建成区内开展城市数字化管理试点工作。应用、整合城市数字技术,采用万米网格管理办法和城市部件管理法相结合的方式,实现城市管理空间细化和管理对象精确定位;创新城市管理信息实时采集传输手段。要形成城市管理的快速反应和监督反馈体系,提高城市精细化管理水平。
(9)对沿街重要建筑及公共设施的夜景照明,陈旧的予以更换,档次低的予以改造,做到各具艺术风格、突出文化品位。对老化的原有路灯设施进行改造,完善路灯故障应急处置机制,提高路灯维修时效。路灯达到市区全覆盖。
4、加强集贸市场专项整治。改造市区现有市场,推进退路进场工作。
(四)环境保护。
1、采取措施推进大气环境治理。
一是加大燃煤锅炉整治力度,取缔燃煤小锅炉、燃煤大灶和露天烧烤。
二是加快烟尘控制区建设。由市环保部门制定方案,并组织实施,保证烟尘控制区覆盖率达到90%以上。
三是开展机动车尾气监察工作,控制汽车尾气污染。严禁不达标车辆上路行驶,彻底整治城区机动车污染状况。
2、提高城市环境管理水平,促进环保工作的科学化和规范化。对重点地区实施重点监控,一旦发生环境污染事故或接到举报,要随时调度监察人员前往处理。
3、加大饮用水源的保护力度,确保饮用水源地水质达标率为96%;保证污水处理厂的正常运转,完善城区污水收集系统,进一步提高城市生活污水处理率。
4、坚持实施噪声污染治理,有效控制区域环境噪声。
(五)公共场所、生活饮用水卫生。
1、加大宣传力度,充分利用广播、电视等传媒以及张贴温馨消费提示等,广泛宣传有关卫生知识和要求,营造良好的社会氛围。
2、开展五小行业整治活动。取缔达不到卫生要求的无证单位;对有证特别是新开业的单位加强培训,提高卫生意识,督促从业人员养成良好的卫生习惯。
3、完善消毒设施,落实消毒措施。“五小”单位配齐配全消毒措施,严格落实消毒制度。
4、全面清查自来水厂和二次供水设施,做到防护措施得当,定期清洗消毒,检验报告及各种档案资料齐全。
(六)食品卫生。
1.分层次、全方位地对食品经营业主和从业人员进行系统的培训,向每一位从业人员发放相关卫生知识资料。通过培训,使相关人员熟练掌握卫生标准、要求。
2.坚决取缔无证无照经营。实行前置审批,在小饭店开业装修前,卫生监督部门进行指导,合理布局硬件设施,避免重复建设。加强卫生监督,及时制止和纠正“有设备不用”的现象。
3.扶持集中消毒企业,在不具备消毒条件和不能坚持对餐具进行正规消毒的餐饮业推广使用由专业消毒公司提供的集中消毒餐具。
4.对小饭店进行分级管理,分级评定等级结果在小饭店门头标识,正确引导消费。继续实施放心早餐工程,方便市民群众。
5.加强卫生监督执法力度,对“五小”单位的证照持有情况、卫生操作过程、基本卫生保持情况等实施日常的监管,发现一般问题及时督促整改;发现严重问题,及时采取有效措施。
6.建立完善统一的“五小”硬件标准和日常监管措施,尤其对小餐饮,要依照国家《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的要求,推进量化分级管理制度。
7.加强对食品生产、经营单位的监管,督促完善卫生实施和卫生监督检测各项制度。有效控制农产品、畜产品、水产品药物残留超标。严格进货渠道,健全采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度。
(七)传染病防治。
1.疾病预防控制机构要严格执行执业资格、岗位准入及内部考核制度。加强业务培训,执业人员熟练掌握疾病与健康危害因素监测、流行病学调查、疫情信息管理、消毒和控制病媒生物危害、实验室检测等相关技能。加强疾病预防控制专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。
2.医院要加强传染病管理,控制院内感染,健全传染病报告制度。规范感染性疾病科和预检分诊点,医院感染科和发热门诊要规范门诊日志,落实严格的消毒隔离制度。加强传染病人的管理,充分发挥前哨作用。
3.加强全市各级医疗机构的医疗废物统一处置,加大监管力度。特别是小诊所医疗废物的处置情况,严格执行医疗废物的收集、暂存、转运等制度,全面实现医疗垃圾集中回收和处理。医用废物处理做到专人负责,制度健全,执行规范,记录认真,符合要求。同时加大对社区楼院、城中村、城乡结合部非法行医的查处力度,坚决取缔无证无照行医行为。
医源性污水的处理要严格执行卫生部《消毒技术规范》、《医院污水处理设计规范》和《医疗机构污水排放要求》,严禁医疗机构将污水排入生活饮用水水源卫生防护地带内,污水消毒要选用安全有效消毒剂,定期开展污水中总余氯、粪大肠菌群、致病菌等有关指标的监测工作。
4.坚持执行突发公共卫生事业和传染病疫情信息监测报告制度,专人负责公共信息网络管理。利用监测信息数据库,积极开展技术指导。严格执行首诊负责制,严格门诊日志制度以及突发公共卫生事件和疫情报告制度。
5.按照国家免疫规划,制定和落实全市预防接种工作计划,定期为适龄人群提供预防接种服务。预防接种要求按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的规定科学、规范的实施。及时核查和整理适龄人群的预防接种卡(薄),做到资料齐全。
6.落实采供血机构设置规划,杜绝有偿献血和医疗机构非法自采自供行为。加大对采供血及医疗机构临床用血监管力度。
7.贯彻落实预防为主方针,加强对艾滋病、结核病、乙型肝炎、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大传染病的防治。加强疫情监测、健康教育和人员培训。
(八)病媒生物防制。
2、完善不同行业场所的病媒生物危害监测评估体系,采用科学的监测方法,合理设置监测网点,提高监测布点的代表性,及时准确掌握全行业的鼠情虫情动态,为适时防制提供可靠依据。
3、积极采用绿色环保,高效低毒的卫生杀虫灭鼠剂和科学的杀灭方法控制病媒生物,定期开展卫生杀虫灭鼠剂抗药性监测和实际应用效果评价,为科学合理用药提供技术支撑和依据。规范使用和管理杀灭器械、药物,查处违禁药物。
4、建立病媒生物防制工作长效监督管理机制,规范管理病媒生物服务机构,监督检测防治效果。
5、完善和规范档案资料,为科学有效开展病媒生物防制工作提供技术保障。
(九)社区和单位卫生。
1、要继续开展卫生先进单位创建活动,继续实行届满复核制度,对卫生状况下滑的坚决摘牌,打造一批制度健全、卫生整洁的亮点社区和单位。
2、加大人居环境改善力度,拆除社区、小区、单位违章建筑、小灶台、遮阳棚;封堵垃圾道;坚决取缔市区内旱厕;粉刷居民小区、单位破旧建筑和沿街立面;结合实际增加绿化面积;加大基础设施建设力度,不断完善功能。
3、搞好窗口单位环境综合整治,努力打造文化、工业、交通、居民社区、风景旅游建设窗口单位的良好形象,做好窗口单位及周边环境的综合整治,使各项管理工作上水平,上台阶。
4、社区卫生服务站要充分发挥健康教育和基本医疗、预防保健的重要作用,以群众的需求为导向,积极开展有特色的社区卫生服务工作,发挥社区卫生服务综合、方便、价廉的优势,以优质卫生服务吸引群众,服务群众。
(十)城中村及城乡结合部卫生。
1、做好城中村及城乡结合部的硬件设施改造,完善环卫设施,改革环卫体制。逐步把城中村及城乡结合部纳入市容管理工作体制,实行统一规划、统一建设、统一管理。
2、按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求,整治城中村卫生环境,卫生全面达标并加以保持。
3、加大对城中村及城乡结合部的“五小”、集贸市场的监管力度,保障群众健康。
4、加快城中村改造步伐,对现有城中村进行彻底改造,从根本上解决脏、乱、差问题。
5、加强基础设施建设。硬化村道和小巷,修建密闭式排水设施,实施绿化、美化、亮化。各村要根据实际情况建设完善垃圾收集、运输设施、设备,同时建立清洁队伍,力争做到垃圾收集有容器、清运有组织,处理无害化。
(一)实行领导包干制。建立市四大班子领导分包创建工作制度,将国家卫生城市标准十项主要内容,各确定1名市领导进行承包,责任领导要对分包工作负总责,全程包干,一抓到底。即:包工作方案制定,包工作任务分解落实,包日常检查督导,包国家考核验收合格。
(二)实行网络工作机制。市政府同各区政府、职能部门签订创建目标责任书,纳入全市目标责任考核体系。各区、各单位要层层签订责任书,建立健全横向到边、纵向到底的工作网络,做到分管领导、工作人员、工作任务、工作经费四落实。通过实行目标责任制,各责任单位要形成人人身上有任务,个个头上有目标,确保完成各项工作任务。
(三)实行监督管理机制。把领导监督与群众监督、重点监督与经常监督、职能监督与社会监督结合起来,形成严密有效地监督机制。在媒体开设“曝光台”,向社会公布投诉电话,欢迎广大市民监督举报卫生热点难点问题。创建指挥部对国家卫生城市标准十项内容进行考核,做到分级管理层层抓,属地管理块块抓,行业管理条条抓,社区管理条块抓。主要领导主要抓(抓人、抓经费);分管领导具体抓(抓事,抓干活);专职人员专职抓(抓本职工作);执法人员依法抓,做到有法可依、依法办事。
(四)实行责任追究制。推行“日检查、旬通报、月评比”制度。由市爱卫会对各单位创建工作,每日进行一次明察暗访,每十天通报一次,每月进行一次评比。对行动迟缓、不能按期完成创建任务的责任单位,第一次下达整改意见通知,进行通报批评;第二次在新闻媒体曝光,责任单位第一责任人写出书面检查;第三次采取组织措施,对驻平单位要函告其上级主管单位,对责任人采取组织措施,并授予该单位“最不受人民欢迎单位”,并予以挂牌。
(五)实行督察曝光制度。市爱卫会要采取名查与暗访相结合、定期与不定期检查相结合的方法,充分利用报纸、电视台、网络等新闻媒体,加大曝光力度。
(六)实行激励机制。对在创建国家卫生城市活动中成绩突出的先进单位和先进个人进行表彰奖励。
今天我们召开的**县人口和计划生育卫生工作会议,主要是贯彻落实省、市人口和计划生育卫生工作会议精神;认真回顾我县过去的一年所取得的成绩;全面布暑2009年人口和计划生育卫生工作任务;兑现2004年人口和计划生育卫生工作目标管理责任状;签订2009年计划生育责任状,进一步动员全社会力量,抓住机遇,明确目标,全面推进我县计划生育卫生事业的发展。
一、2004年人口和计划生育卫生工作回顾。
2004年我县人口和计划生育卫生工作,坚持人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展,以综合改革为动力,以优质服务为手段,狠抓源头性问题,扣紧基础环节,突出重点部位,使全县人口和计划生育卫生工作有了新的进展。
一2004年人口和计划生育工作的回顾。
1、圆满完成人口计划,人口数量得到有效控制。
2004年,我县较好地完成市政府下达的人口和计划生育各项指标。全县计划出生1280人,实际出生1006,完成人口出生计划的;人口出生率为‰;人口自然增长率为‰;计划生育率为;综合性别比为;二孩性别比为。全县人口出生继续保持较低的生育水平。
2、加强计划生育工作领导,目标责任制得到落实。
3、新型生育文化有了新发展。
结合《条例》贯彻执行,广泛深入的开展了多种形式的宣传活动,把育龄群众对计划生育的参与率、知晓率、满意率做为大事来抓。通过“婚育新风进万家”活动,引导广大群众树立了科学、文明、进步的婚育观,育龄群众对计划生育的参与率达到90%以上,知晓率达85%以上,固定性标语每村5条以上。加大了电教设备宣传力度,增加计划生育教育光盘数量,基本上满足了广大育龄群众对计划生育知识的需求。开展了创建社会主义生育文化示范乡镇、示范社县活动。各乡镇街都有示范村社县,建立了图文并貌的新型生育文化带。开展了新型生育文艺演出活动,广大群众自编自演自导,寓教于乐,收到了良好的宣传教育效果。
4、计划生育优质服务有了新提高。
全县各级计生部门把优质服务作为牵动全局工作的中心任务来抓,积极为育龄群众提供避孕节育、优生优育、生殖保健全程服务。切实加强了计划生育服务站“三情”监测工作规范化的指导,每年保证上站两次,上站率要求达到95%以上。对重点人乡镇服务所做好记录,保证每季度监测一次。把对育龄妇女的服务和开展计生工作相结合,增强服务意识,监测过程中既治病又防病。对育龄妇女主动宣传优生优育知识、计划生育知识、预防生殖道感染知识。坚持术后随访“三沟通”制度,使服务水平、服务质量有新提高。改变了育龄群众对计生工作的偏见,广大育龄妇女真正享受到了优质服务。
5、“双优”工作不断深化。
2004年,全县创建优质服务合格村、合格委工作得到了深化。优质服务合格村达到80%,优质服务合格委达到80%。全面实行了避孕节育知情选择,育龄群众对计生工作的满意率不断提高。在继续深入开展“双优”工作的同时,还积极创造条件参与创建市计划生育优质服务先进县市县活动。城市计生药具改革取得了明显成果,为争创省甲级药具站,县投入16500元扩建了库房,购置了冰箱、空调等设备。保证了药具发放渠道畅通和准确无误,最大限度满足基层育龄群众的需求。
6、基层基础工作有了新变化。
写工作总结是为了让个人工作有所提升与上级领导的汇报一种文件,以下由本网小篇推荐2016乡镇卫生创建工作总结阅读。
乡党委、政府严格按照《县卫生乡镇标准》、《20xx年县创建县级卫生乡镇工作方案》和《县关于进一步做好农村垃圾处理工作实施方案》的文件精神和要求,坚持落实科学发展观,结合实际,研究下发了《乡创建县级卫生乡镇工作方案》、《乡关于进一步做好乡村垃圾处理的工作方案》等文件,并制定了《乡创建卫生xx镇管理实施办法》和《乡20xx年创卫工作计划》。
为确保实现xx镇创卫和农村垃圾处理工作目标,我们扎实抓好以下方面工作20xx年上半年,乡党委、政府严格按照《县卫生乡镇标准》、《20xx年县创建县级卫生乡镇工作方案》和《县关于进一步做好农村垃圾处理工作实施方案》的文件精神和要求,坚持落实科学发展观,结合实际,研究下发了《乡创建县级卫生乡镇工作方案》、《乡关于进一步做好乡村垃圾处理的工作方案》等文件,并制定了《乡创建卫生xx镇管理实施办法》和《乡20xx年创卫工作计划》。为确保实现xx镇创卫和农村垃圾处理工作目标,我们扎实抓好以下方面工作:
一、加强领导,明确目标。乡党委、政府把xx镇创卫和农村垃圾处理工作作为今年重点工作来抓,先后2次召开了由各村书记、主任、村小组长、乡直单位负责人、院内干部参加的`xx镇创卫和农村垃圾处理工作大会,统一思想,提高认识。成立创卫工作领导小组,配备专门工作人员来抓创卫工作,形成上下联动,齐抓共管的工作局面。多次召开党政班子会,专项研究xx镇创卫和农村垃圾处理工作,制定了切实可行的xx镇创卫和农村垃圾处理工作方案,以及健康教育计划、爱国卫生工作计划和除“四害”计划,下发创卫目标责任状,领导小组每周召开一次创建工作调度会,总结工作,部署任务。
二、广泛宣传,提高意识。加大xx镇创卫和农村垃圾处理工作宣传力度,全面提高居(农)民素质,充分利用会议、黑板报、政务公开栏、宣传标语、宣传单等各种宣传工具,广泛宣传,xx镇创卫和农村垃圾处理工作的目的,意义和实施办法,宣传新农村建设的有关法律法规和政策,激发群众参与的热情,营造创卫、农村垃圾处理工作的浓厚氛围。今年以来,全乡张贴宣传标语112幅,出墙报98期,发放宣传单5960份,通过宣传,进一步提高广大群众的文明卫生意识,使广大群众积极参与、大力支持创卫和农村垃圾处理工作。
三、分解任务,落实责任。为使xx镇创卫和农村垃圾处理工作落到实处,乡党委、政府明确全乡由乡长负总责,各村由主任和乡挂点领导负总责,各分管领导具体落实,并实行划片、划段、包干负责制。将乡xx镇划分三个责任片区,由班子成员带队负责本片区的创卫工作,重点抓好门前三包、整治“八乱”现象。明确各部门、各单位创卫责任分工和工作任务,并由乡创卫办进行督促落实,确保创建目标实现,对农村垃圾处理工作实行责任包干,落实工作目标。
四、督查通报、综合整治环境。xx镇创卫和农村垃圾处理工作实行不定期督查和评比通报制度,每半月组织各片区和各村进行卫生交叉督查,每月组织一次卫生大检查,及时发现问题,并下达创卫整改通知书,对存在的问题提出整改时间和要求。认真开展环境卫生综合整治,全面改善xx镇和农村沿线卫生环境。
进一步加大环境卫生综合整治力度,重点整治脏、乱、差现象,广大干群全面清理卫生死角,据统计全乡共清除猪牛粪21处,清除垃圾点30处,乱堆乱放52处,整治污水沟9处,拆除乱搭乱建13处。清除xx镇杂草4处,规范xx镇秩序,增设交通标志,摩托车、自行车头尾一致停放。规范经营秩序,农贸市场内合理划行归市,改善乱摆乱放、场外经营和超店经营现象,同时加强市场垃圾清运和卫生保洁,加强餐饮业环境卫生及食品安全的综合整治。
六、开展爱卫运动,提高健康水平。积极开展爱国卫生运动,提高人民群众的健康水平,建立健全爱卫领导小组,制定年度工作计划,将农村改水改厕、除“四害”、健康教育等各项工作落到实处。设置健康教育宣传专栏,每季更换宣传内容。春、秋季各组织一次大规模除“四害”活动,对蚊、蝇采取消灭孳生地的综合防治措施。注重环境保护,年内本乡范围内没有发生食物中毒事故或环境污染事故。
加强公共卫生饮用水卫生和食品卫生的管理。经营单位做到“两证”齐全,配备良好的卫生设施和消毒设施,切实保护消费者合法权益。积极开展传染病防治,确保医院各项传染病防治措施落到实处。
总之,经过半年来的工作努力,x镇面貌和“农村环境卫生有所改变,但距离上级组织的要求还有一些差距,下半年年我们要继续努力工作,积极探索xx镇创卫和农村垃圾处理工作新方法、新途径、强化各项工作措施,落实各项工作责任,确保xx镇创卫和农村垃圾处理工作再上新台阶。
根据市、区创建卫生城市文件精神及创卫办工作要求,2016年区档案局全面落实创卫工作各项指标,夯实创卫工作任务,特制定2016年创卫工作计划:
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会为指导,全面落实市、区创卫工作精神,遵循“创卫为了群众,创卫依靠群众,创卫服务群众,让群众普遍享受到创卫成果”的原则,全面开展创建工作。
全面落实创卫工作各项指标任务;建立健全创卫工作台帐,确保检查验收达标。
健全创卫工作领导机构。成立由局长为组长,分管副局长为副组长,办公室和各科室负责人为成员的领导小组,办公室主任处理日常事务工作。制定计划,明确责任,落实任务,逗硬考核,做到工作运行有轨迹,软件资料齐全。
制定《健康教育规划》和《健康教育汇编》并下发,力争卫生法规、职业卫生、疾病预防、营养卫生等保健知识的知晓率达100%。
加强除“四害”工作。完善防鼠、防蝇、防蚊、防虫设施,铲除"四害"孳生场所,使"四害"密度达到国家规定标准。
加强信息发布和报道工作。加强创卫工作的宣传力度,各科、室、中心要紧跟创卫工作进度,分阶段分领域侧重工作,打造亮点,宣传引导,达到实效。
提高认识。全局上下进一步统一思想,提高认识,切实将卫生城市创建工作作为我局2016年工作重点,抓实抓好。充分发挥“创卫”工作领导小组作用,全面负责创建工作的组织协调和督办落实,健全各项创建工作规章制度;进一步完善工作细则,明确分工和职责,保证各项工作的贯彻落实。
坚持标准。组织全体人员认真学习新的《国家卫生城市标准》和《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》,逐条理解标准内容,对照标准,摸清底数,找出目前我局创卫现状同标准的差距,并列出工作重点和年度经费投入预算,排出年度、季度、月度计划与工作进度表。继续坚持与社区合作,共创、共管辖区,确保干净卫生。
加强宣传。进一步加大创建卫生城市工作的宣传力度。把创卫宣传推进到社区,重点加强创建意义及创建目标的宣传,使社区消除消极抵抗情绪,增强创卫意识,提高创建主动性,积极参与到卫生城市的创建工作中来,营造创建国家卫生城市良好社会氛围。
投入到位。保障创卫工作开展所需的设备、资料等费用开支。为创卫工作提供财力支撑。