实用乡村旅游调查报告（通用16篇）

辞职报告不仅仅是一个简单的通知，更是对过去职业生涯的总结与感悟，对未来职业规划的深思熟虑。阅读一些优秀的开题报告范文，是提高科研写作能力的有效途径之一。

乡村旅游发展调查报告

“农家乐”是农业旅游和乡村旅游的重要组成部分，是新生旅游产品中的一朵奇葩。虽然我市“农家乐”兴起时间不长，但发展迅速，势头良好。目前，全市共有“农家乐”经营户360户，床位2631张，直接从业人员2377人，实现经济收入5292.4万元。

一、现状及特点。

一是发展氛围浓厚。市县各级把“农家乐”旅游发展作为调整农业经济结构，加快乡村旅游发展、促进社会主义新农村建设的一项重要工作，加强引导，力促发展。《××××市人民政府关于实现旅游业突破发展的实施意见》，提出大力开发农业观光、乡村休闲旅游产品。南郑、勉县、洋县、城固、略阳等县制定了加快农家乐建设的通知、意见，党委、政府领导经常听取汇报，实地调研，提出要求，解决问题，并组织有关人员到外地学习考察，推动“农家乐”旅游快速发展。

二是加强政策扶持。各县区通过财政扶持、规费减免、包抓帮扶等多种措施，为“农家乐”发展提供资金、土地、办证、经营等支持。南郑县采取以奖代补的形式，对通过验收的17户“农家乐”分别给予5000-6000元奖励;洋县实行部门联户帮建机制，确定59个县级部门和单位采取帮助财物、信息和招徕等方式，在长青一华阳景区建设“农家乐”59户;略阳县拿出10万元专项经费扶持10户“农家乐”示范户，相关部门减免一切证照办理费用。勉县、留坝、城固、西乡等县在发展“农家乐”中也制定了一系列的优惠政策。

三是经营效益明显。由于“农家乐”旅游适应市场需求，从一推出就取得了良好的经济效益和社会效益。略阳县涌泉山庄接待游客3万人次，实现收入近10万元;勉县天荡山休闲庄接待游客4万人次，实现收入38万元。今年“五一”小长假，西乡县樱桃沟平均每户每天“农家乐”接待游客80人次，旅游收入达2400元。

四是发展形式多样。从经营方式来分，我市“农家乐”主要有家庭开发经营和业主承包经营、租赁经营三种形式。家庭开发经营的“农家乐”投资少、规模小，投资主体是农民，如洋县长青一华阳、城固桔园、西乡樱桃沟、南郑大汉山等地的“农家乐”。业主承包经营和租赁经营的“农家乐”投资规模大，服务设施较为完善，投资主体主要是本地或外来客商、企业，如汉台区的陕南植物园、勉县的龙潭山庄、城固县的香格里拉休闲中心、南郑县的大杨度假村等。从产品类型来分，我市“农家乐”主要有“客栈型”和“度假型”两种形式。“客栈型”农家乐主要在国省道沿线、景区附近，为游客提供食宿，由家庭开文秘杂烩网发经营;“度假型”农家乐主要位于城郊结合部，在满足游客吃住的基础上，还能为游客提供更多的休闲娱乐活动，由业主承包经营或租赁经营。

五是经营管理规范。城固、留坝、佛坪等县制定了《“农家乐”管理办法》、《“农家乐”建设标准》，南郑、洋县等县制定建筑风格、店名标牌、人员服装、特色菜肴、餐饮价格五个统一，略阳县按照“先试点、后推广，先规划、后建设”的原则，确保“农家乐”健康有限发展。加强从业人员的旅游知识、服务礼仪、食品卫生、经营管理等业务培训，提高了从业人员文明素质和服务水平，推动了农民思想观念的转变和农村旅游市场经济机制的建立。

二、问题和不足。

1、认识不到位，政府主导力度不够。以“农家乐”为主的乡村旅游在新农村建设中的作用没有被普遍认识，农业与旅游发展结合不够紧密，降低了“农家www.乐”旅游的丰富性。政府在引导“农家乐”自筹、自建、自营的同时，在基础设施完善、资金引导投入等方面作用发挥的还不充分，在规范经营、市场监管上还存在着脱节现象。

2、普遍缺乏规划，城市化倾向明显。目前大多数县区对“农家乐”为主的乡村旅游没有制定规划，存在着盲目性和无序性开发，层次低下，品位不高。有的“农家乐”与当地农村资源和风土人情脱离;有的“农家乐”只重规模，不讲质量，粗制滥造;有的“农家乐”开发上脱离了朴素、自然、协调的`原则，贪大求洋，追求豪华，不土不洋，不伦不类。

3、缺乏文化内涵，项目同质单调。由于对乡村文化传统和民风民俗资源的挖掘不够，加之缺乏创新设计和深度加工，我市“农家乐”存在功能单一，缺少特色。经营项目同质雷同，绝大多数是停留在提供餐饮和住宿的低层次上，仅限于“几间房子、几张桌子、喝喝茶、吃吃饭、打打牌”的经营模式，真正由“农家乐”提供的具有我市浓郁民俗文化特色旅游项目和参与性强、健身绿色休闲项目极少。

4、基础设施和环境建设滞后，存在安全隐患。目前我市“农家乐”在可进入性、村舍环境、食品卫生、安全用电等方面不尽如人意。一些“农家乐”外部交通较差;一些农村电线电路得不到改造和检修，消防设施缺少;许多“农家乐”基本的供排水设施和厨房设备不完善，生活污水随意排放，生熟食混放;一些农户厕所卫生条件简陋，给游客心理造成了不好的影响。

5、市场意识淡薄，从业人员素质不高。由于我市“农家乐”家庭粗放化、松散经营，小农思想严重，没有横向和纵向的销售网络，坐门等客，市场开拓意识不强。从业人员服务意识较差，服务质量不高，欺客、宰客现象时有发生。

三、方向和对策。

乡村旅游发展调查报告

近年来，在上级党委、政府的正确领导下，隆安县将乡村旅游业作为统筹城乡发展、推进城镇化建设、加快扶贫脱贫、提升县域经济质量水平的重要措施，将旅游产业发展列入全县经济社会发展的重要目标，着力创建生态、农业、观光乡村旅游体系，全县乡村旅游产业健康快速有序发展。现将有关情况汇报如下：

近年来，特别是进入年以来，隆安县乡村旅游呈现出极好的发展势头。截止目前，全县主要有布泉乡布泉山水、屏山乡境内的龙虎山及绿水江漂流、那桐镇定江村定典屯的金穗生态园等辐射或带动乡村旅游产业发展的景区、园区。全县共发展农家乐25家，直接从业人数100多人，间接从业人数250多人。主要分布在乔建镇新光村、屏山乡屏山街、布泉乡布泉社区等地。其中，星级示范户4户(三星4家，无四星、五星级农家乐)构成了乡村旅游市场的经营主体。

近三年来，我县共集中进行了乡村旅游培训8次，参训人数近800人次，其中，县城集中培训2次，下乡培训6次。培训聘请了旅游系统相关专业教师进行授课，理论学习与实际操作相结合，深受乡村旅游从业人员及农户的欢迎。

(一)依托景区发展的乡村旅游。

布泉乡境内有风景如画的布泉河、更望湖，虽未得到很好开发，但是随着近年自驾休闲游的发展，景区的知名度不断提高，自驾前往游客逐年增多，有力带动乡村旅游业发展;目前，布泉乡发展农家乐共8家，其中有三星级农家乐3家，主要集中在布泉街。屏山乡环境优美，气候宜人，又依靠境内龙虎山景区、绿水江景河流景区及大新方向旅游线路，通过宣传推介和景区辐射作用，大批游客进入，为该乡集镇、沿路的农家乐发展创造了条件。目前，屏山乡发展农家乐共4家，主要集中在屏山街。乔建镇则依托龙虎山景区、绿水江景河流景区及大新方向旅游路线过境的区位优势，逐步在靠近龙虎山附近路段发展农家乐，全镇发展农家乐共13家，主要集中在如新光等村。

(二)现代农业带动发展的乡村旅游。

定典屯被列为南宁市8个新农村示范点之一后在市委、市政府的正确领导下隆安县委、县政府领导高度重视定典屯的新农村建设工作为推进定典屯现代农业观光创建工农业旅游示范园项目基础硬件建设配套开始在上级业务主管部门的的大力支持下依托金穗公司按照园区整体规划启动该项目局部硬件配套实施基础建设包括：投资80建设定湖水上乐园基础设施及配套;资15万元完成园区整体规划设计图、投资50万元建设总建筑面积800平方米的游客接待中心、投资10万元建设景区标识指示牌、投资8万元建设旅游区公厕、投资12万元建设具有民族特色的旅游景区大门、投资16万元建设景区内民族特色景观、投资5万元改造农家乐接待设施等。定典屯现代农业观光创建工农业旅游示范园建设定位为特色生态农业型名村统筹安排村民居住地和文化、娱乐等公共设施场所大做乡村生态旅游文章。2014年我县创新工作方法将现代农业园建设和综合示范村建设相结合整合资源资金推进完成了金穗生态农业观光园一期项目建设金穗生态农业观光园建设有效促进了休闲旅游的发展目前生态园周边的定江村许多村民对发展农家乐兴趣浓厚我县已对该村部分村民进行了发展农家乐的相关培训3期150多人次。目前定典屯有5户有意向今年要做农家乐并着手建设我县也计划依托生态园的辐射带动其他农户开展农家乐。此外正在建设的城厢镇境内的粒粒谷生态农业园、雁江镇境内的潜龙山庄以及建设的城厢镇旺中村岜旺屯综合示范村都将对全县乡村旅游业发展起到积极的辐射带动作用。

二、发展乡村旅游的做法和基本情况。

隆安县委、县政府对发展乡村旅游十分重视，为有效推进乡村旅游发展，20印发了《隆安县打造南宁市旅游休闲基地攻坚战实施方案》，方案对全县旅游发展工作重点、定位、布局提出了明确任务。月，县政府又出台了《隆安县发展旅游奖惩办法》，鼓励社会民间开发旅游，2014年对全县旅游规划重新进行修编，同时，加强对全县旅游基础设施重点改造，完成了屏山到布泉的`环乡村游的公路;完善完成了各景区标识牌。投资800多万元，实施龙虎山景区提升改造，完成了景区生态停车场、星级厕所、游客服务中心、景区步道等建设工作，2014年初获得了国家4a旅游景区称号。投资2500多万元，基本完成了潜龙山庄农业观光园9栋客房主体建设，完成6栋外墙装修，3栋正在装修中。2014年布泉乡列入南宁市首批特色旅游名镇建设单位，投资1000多万元，实施布泉河源头景区改造、生态停车场建设、上下准、龙会片区基础设施等建设，目前河源头景区改造项目已全部完工，正在开展验收工作;生态停车场、游客服务中心也开工建设，游客服务中心基本完成主体建设工作，预计10月份该项目可完工;上下准、龙会片区基础设施等项目已完成前期工作，预计6月份方可开工建设，预计年内能完工。特别是在乡村休闲旅游方面，县委、县政府作出重大举措，整合资金，集中力量，投资6000多万元，完成了定典综合示范村(金穗生态农业观光园)建设，并于2014年底举行了生态农业观光园开园仪式，20被评为自治区四星级乡村旅游区荣誉称号，使之成为隆安一个新景点和休闲旅游热点。

三、隆安县在发展乡村旅游中存在的问题及下步工作。

近年我县乡村旅游业取得较快发展，但乡村旅游业还处于低层次的初期发展阶段，与先进地区相比仍然存在着较大的差距。主要表现在：

(一)全县乡村旅游发展极不平衡。全县旅游资源丰富，但开发利用率低;整个乡村旅游目前大都属于民间民营投入经营为主的形式。全县10个乡镇包括县城，目前开发有乡村旅游的有布泉乡布泉山水、屏山乡境内的龙虎山及绿水江漂流、那桐镇定典屯和雁江镇的潜龙山庄。而发展有“农家乐”休闲旅游都集中在布泉、屏山、乔建3个乡镇，且星级农家乐极少，只有布泉乡4家3星级农家乐。

(二)农家乐开办无规划，经营服务档次低。农家乐发展无规划，导致新开办农家乐不成规模;并且开办农家乐的农户依个人主观意愿，想干什么就干什么，绝大部分是在旅游路线要道边或集镇上原有房屋及庭院的基础上进行建设的，缺乏特色。开办者大多手续不全，证照不齐。厨房、餐厅、厕所等配套设施相对比较简陋，从业人员素质较低，市场观念、全局观念不强，服务质量不高。

更是缺乏具有地方民族特色的参与性、娱乐性项目，乡村旅游的吸引力不强，游客滞留时间短，经济效益还比较低。

四、针对存在的问题，我县将重点做好以下工作：

(一)合理规划，科学打造。做好调研，重点对有发展乡村旅游条件或潜力的村屯，结合综合示范村、新农村建设合理规划，分期分批，科学打造;做好工作计划，主动到先进发展乡村旅游的地区进行交流学习，促进我县乡村旅游业的快速发展。

(二)突出特色，科学开发。突出把隆安“那”文化元素与、乡村旅游结合，根据具体乡村地域特色，把民俗文化、农事体验活动及其它娱乐项目挖掘开发出来，改变单一的局面，完善食、住、行、游、购、娱六要素。

(三)加大投入、规范管理。充分整合资源，利用政策性投入资金打造项目，扶贫、林业、交通、水利、电力、环保、生态乡村建设、新农村建设等项目资金集中建设乡村旅游区;加大招商引资力度引进外商投资乡村旅游开发，进一步加强对农家游从业人员的业务培训、学习和交流经验;同时严格监督检查，加大对全县乡村旅游的规范管理，确保为广大游客提供一个洁净、安全、舒适的旅游环境。

隆安县旅游局。

205月25日。

乡村旅游发展调查报告

近年来，特别是灾后恢复重建以来，我县依托丰富的旅游资源，充分整合各类项目资金，以实施“三百”示范工程为契机，按照“一廊四情”的旅游发展思路，不断完善旅游配套要素体系，深度开发旅游景区景点，以桃坪羌寨、甘堡藏寨、薛城古镇、丘地新村等为支撑，“赏红叶，浴温泉，住寨子，体验藏羌风情”为特色的乡村旅游蓬勃发展，全域旅游、全民旅游初具雏形。截至目前，全县有乡村旅游示范乡镇5个，示范村9个，星级乡村酒店14家、乡村旅游示范户19家，宾馆、乡村酒店(农家乐)等各类涉旅接待经营户666家，床位14000余张，其中14家乡村星级酒店共有床位908张。沿河谷村寨近70%的群众参与旅游接待、交通运输、餐饮服务等乡村旅游配套服务产业，有效带动了群众增收致富。

二、主要工作措施和成效。

在省委、省政府和州委、州政府的正确领导下，在省、州行业主管部门的关心、支持和帮助下，我县认真贯彻落实科学发展观要求和党的“十八大”精神，把大力发展乡村旅游作为推动旅游业全面发展和新农村建设的重要抓手，因地制宜、科学规划、整合投入，着力强化“农旅结合、文旅互动”，大力延伸产业链，以农家乐、藏家乐、羌家乐等为主体的乡村旅游快速发展，有效带动了农村经济快速增长和农民收入大幅提高。，全县接待游客330万人次，同比增长72.7%;实现旅游社会总收入23.1亿元，同比增长64.3%。今年1-5月，全县接待游客92.6万人次，同比增长25%;实现旅游社会总收入6.0亿元，同比增长16%。

(一)坚持政府领导，凝聚合力促建设。我县把乡村旅游作为灾后恢复振兴的先导产业和农村二、三产业发展的重要平台，将与社会主义新农村建设有机结合，纳入国民经济发展总体规划，先后出台了加快乡村旅游业发展的实施意见和道路交通、城乡环境治理、农村风貌改善、基础设施建设等政策规定，乡村旅游产业发展的工作体制和运行机制加快健全。同时，高效整合旅游、国土、建设、农业、林业、交通、电力等部门力量，并广泛吸纳社会力量参与乡村旅游建设与发展，形成了政府主导、社会参与的乡村旅游发展格局。

(二)坚持规划引领，夯实基础促创建。我县坚持以《理县旅游发展规划》为指导，突出“科学布局、注重特色、差异发展”的原则，统筹制定乡村旅游分布、产业定位、市场营销等的规划，同步实施水、电、路、通讯等乡村旅游基础设施建设，全县所有乡村全部实现“五通”，其中80%的乡村道路实现了硬化或黑色化;彰显浓郁地域特色、民族特色、文化特色的.导游牌、停车场、旅游厕所、游客中心、标志牌等硬件设施完备，增强了乡村旅游业的发展后劲;同时，大力推进以核心景区为龙头、藏羌文化为特色、休闲养生为主导、土特产销售为补充的乡村旅游产业体系建设，传统乡村旅游经营逐步过渡到差异化、特色化、规范化、标准化发展轨道，游客的多元化、个性化旅游需求得到有效满足。,我县成功创建为省级乡村旅游示范县，20成功创建为省级标准化示范县和省级旅游强县。

(三)坚持品牌战略，狠抓营销促发展。充分利用丰富的乡村旅游资源，深入挖掘民风民俗，顺应节假日调整、近郊游、自驾游游消费增长的趋势，做足休闲、避暑、观光、体验型乡村旅游的文章，以桃坪羌寨、毕棚沟、古尔沟、米亚罗四大景点为支撑，以木卡、甘溪、薛城、甘堡、朴头、丘地、猛古、八角碉等精品旅游村寨为重要节点，一批区位优势突出、民族特色鲜明的藏家乐、羌家乐快速发展。同时，依托“桃坪羌寨•甘堡藏寨景区”和毕棚沟两个国家aaaa级景区，以及古尔沟温泉、米亚罗红叶等享誉内外的景区品牌，积极参加国际国内旅游交易会、西博会等对外宣传促销活动，主动加强与成都、重庆、绵阳、资阳等主要客源市场的对接，推进区域合作和资源共享;主动将优势旅游资源推介纳入省、州旅游宣传大潮，加强与省内外主流媒体的合作，多渠道、全方位开展宣传营销，理县乡村旅游宣传的放大效应日益显现，知名度和影响力不断提高。

(四)坚持优化服务，加强管理促提升。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大基本要素和“商、养、学、闲、情、奇”六大发展要素要素以及游客多元化旅游服务需求，我县主动邀请省州旅游专家到县举办专题讲座，培训乡村旅游从业人员，全面提升从业人员素质。政府每年安排专项资金，组织带领乡村旅游示范户、星级乡村酒店(农家乐)经营者前往内地考察学习，改进经营管理方式，提升旅游服务接待水平。同时，注重发挥行业自律功能，指导有条件的乡村成立旅游协会和旅游合作社，加强乡村旅游内部管理，增强发展乡村旅游内生动力，全县已成立旅游合作社1个、旅游协会4个。此外，以贯彻落实《旅游法》为契机，大力开展旅游市场整治和行业监管，推行规范化、标准化、人性化旅游服务，健全完善旅游安全应急预案，构建游客紧急救援响应联动机制，提升完善乡村旅游点的安全护栏、警务室、医务室、消防设备等设施，确保了乡村旅游健康有序发展。

(五)坚持城乡统筹，美化环境促建设。坚持把乡村旅游发展与社会主义新农村建设相结合，乡村旅游点认真落实“严格保护、合理开发、永续利用”的方针，有效保持周边建筑与自然景观、文物古迹的协调性。在建设过程中，注重彰显民族地域特色，注重生态环境保护，通过移植本地适宜树种，全面提高乡村旅游点绿化覆盖率。同时，大力实施城乡风貌塑造工程，大力开展城乡环境综合治理行动，农村“脏、乱、差”状况得到显著改善，农村面貌得到极大改善，“镇亮、村美、民富”的乡村旅游示范点逐渐形成，旅游接待环境日益优化。

(六)坚持文化兴旅，文旅互动促振兴。旅游与文化有着天然的不可分割的联系，我县牢牢把握旅游的文化属性和文化的旅游功能，全力推动文化和旅游产业融合互动。积极组织推出具有民族特色、文化内容丰富、群众参与性强的旅游节庆活动，将文化元素融入到休闲度假旅游、生态旅游、红色旅游、文化旅游等大众化产品中，充分展示我县文化旅游魅力，吸引并留住了大量游客，带动了旅游二次消费，有力助推了我县乡村旅游产业发展振兴。

(七)坚持群众参与，合力兴旅促共荣。旅游业是朝阳产业，是富民惠民产业。我县充分调动广大群众参与发展旅游业的积极性、主动性和创造性，整体联动、合力兴旅，形成了全社会关心旅游、支持旅游、参与旅游的崭新局面，真正实现了“全民旅游”，为全县旅游产业又一次“井喷”发展提供了坚实的人力保障。

三、下步工作打算。

(一)持续推进资源整合。突破区域局限，以乡村特色资源为基础，区域文化资源为载体，整合利用其他资源，形成政府引导、多方参与、全面发展的乡村旅游新格局。以线路整合串联周边农业资源、文物古迹资源、红色旅游资源、特色旅游集镇资源、民俗文化资源和自然生态资源，拓展以生态体验、民俗文化、休闲度假、观光养生等为主要内容的旅游项目，延伸乡村旅游产业链，打造乡村旅游品牌，提升乡村旅游整体发展水平。

(二)持续深化统筹联动。围绕乡村旅游发展，统筹推进农业、园林、水利、交通、环保等各项工作，将乡村旅游资源开发与村镇规划、公共基础设施建设综合考虑、系统部署，集资源、资金和技术优势，加快完善旅游基础设施和旅游产品体系，优化乡村旅游环境，提升乡村旅游品质，实现乡村旅游可持续发展。

(三)持续开展宣传营销。充分利用节会和网络媒体等平台，进一步加大对乡村旅游项目、产品的宣传营销。针对省内、国内市场和省外、国外市场，开展乡村旅游专项推介，不断扩大我县乡村旅游影响力，提升我县乡村旅游的知名度和美誉度。

(四)持续优化旅游环境。继续加强乡村旅游从业人员专业培训和技能培训力度，促进旅游接待水平和服务质量进一步提升;持续开展乡村旅游点的环境综合整治，强化旅游市场监管，加大旅游执法力度，严厉打击欺客宰客、削价经营、恶意竞争等严重扰乱旅游市场秩序行为，规范旅游市场;加强乡村旅游安全管控，落实乡村酒店、农家乐等的安全应急保障预案，确保游客生命财产安全。

休闲农业与乡村旅游考察城镇化建设调查报告

推进新型城镇化，要首先从地方官员的观念更新着手，从牢固确立科学发展观，从经济社会有规律的阶段发展和环境资源可持续的健康成长入手。坚守科学的理念、科学的主导、科学的管理。世界发达国家普遍首先将环境保护、旅游组织、休闲行为、康乐选择、就业机会、生活质量作为政府政策干预的考量。欧盟以乡村旅游为抓手，推动地区发展和结构调整。欧洲乡村旅游发展的著名战略就是积极倡导乡村社区参与的发展模式，公众与私人联合，共同制定发展战略和一系列公众、私人在社区尺度上乡村发展的革新。

乡村旅游在全球蓬勃发展的趋势，是从风景名胜区发展为各种乡村区域，并深入小镇村庄，使之更加乡村化。政府视休闲旅游为社区发展与变革过程中的重要机制。乡村旅游特色化、品牌化，乡村社区旅游规划成为休闲乡村与社区变革的主要举措。工作中，我有个重要体会：项目建设坚持规划第一，规划工作坚持文化第一，文化挖掘坚持特色第一，特色物化坚持市场第一。乡愁是精神文化层面的情感代码，要保护好这份珍贵的记忆，必须始终坚持让乡愁带着社会、文化因素融入规划的底线，尤其是休闲乡村产品开发和主题小镇建设中。前不久召开全国人居工作现场会的浙江省桐庐县，坚持科学统筹、生态为本、文化引领，既塑造了形神皆备的乡村旅游意象，延续了道法自然风景桐庐的历史神话，又勾勒出走向未来的人文山水画卷，被称之中国画城。

中央城镇化工作会议提出的慎砍树，不填湖，少拆房就体现了对传统乡愁文化的保护。宁波市的东钱湖镇十余年来一贯坚持规划为纲，基础先行，生态保育，见缝插绿、见缝插色，打造大地景观和林相艺术，从而使乡村旅游开发建设力度不断加大，资源环境品质同步提升。福建省泰宁县委县政府高度重视世界地质公园、世界自然遗产、国家级森林公园的资源禀赋，呵护生态环境，开发特色产品，赢得了安养小城的赞誉。见山。见水、见人、见物是乡村发展旅游的最重要基础，我们应该尽力让生态文明、文化传承与乡村旅游结伴而行。

纵观我国乡村旅游的发展现状，不少地区明显存在着低、散、小等问题。低水平重复建设、资源浪费、无序竞争。究其根本原因，是政府缺乏统筹的力度，规划缺少整合的招数。我们特别希望一个地区的文化特色、美丽乡愁能够成为资源整合的主线。山东省蓬莱市委市政府推进乡村旅游发展时，就很好地抓住了仙境、海岸、葡园、酒庄等特色文化元素，既很好地营造了醉美蓬莱的文化氛围，又扎实推进了美丽乡村建设。

乡愁是忧伤的，也是温暖的;是怀旧的，也是美丽的。乡愁是乡村旅游最重要的文化体验，没有文化的旅游是没有灵魂的。乡村旅游品牌的塑造，来源于特色乡愁的挖掘。只有这样才能从低、散、小，走向新、聚、大，才可能从产品创新走向业态多元，进而实现产业融合。浙江省鄞州区的湾底村在发展中，就让乡愁印记品牌标签，乡村旅游的天宫庄园既成了都市里的村庄，又成了国家aaaa级旅游景区。在这方面，国际休闲产业协会以及国际休闲产业协会休闲乡村专业委员会的规划设计研究中心，城乡互动研究中心、乡村文态研究中心和乡村音乐创作研究中心都有不错的研究和探索。

我在工作中曾经提出乡村旅游的发展用景观的概念建设农村，用旅游的理念经营农业，用人才的观念培育农民，对于区域的乡村旅游发展、特色品牌打造和农村美丽家园建设产生了积极的影响，体会特别深刻。

乡村旅游发展调查报告

为了推进我县三大产业之一的旅游产业突破发展，县人大常委会组织部分组成人员在章登畅主任的精心指导和方庆峰副主任的亲自带领下，对我县旅游产业发展情况进行了专题调研。

调研组历时数月，先后听取了营盘、石瓮、凤凰三个乡镇及景区管理处的汇报，实地察看了县内石瓮景区、牛背梁景区、凤凰古镇景区，并赴云南、四川考察了部分知名景点，通过召开各层次座谈会、走访相关人员、书面征询良策等方式，广泛听取涉游部门、旅游企业负责人和关心关注旅游产业发展的人大代表、政协委员及各界知名人士的意见。

经过讨论研究，集思广益，初步形成了加快我县旅游产业发展的几点意见和建议。

柞水旅游业具有独特的资源优势、生态优势和区位优势。

1984年溶洞的开发，开始了柞水旅游业的起步。

县十五届人大二次会议作出的《柞水县关于优先发展医药旅游矿产三大产业决议》，从根本上将旅游确定为我县优先发展的三大产业之一。

特别是近年来，县委、县政府以打造“西安第二生活区”为目标，围绕旅游发展“三步走”战略，突出生态观光和休闲度假特色定位，实施了一系列推动旅游业发展的有效措施，“三廊六区九点”旅游整体发展框架基本形成，旅游产业得到较快发展，产业基础初步建立。

(一)主导产业地位明显提高。

近年来，县政府围绕建设陕西旅游强县和国家旅游名县的战略目标，积极培育壮大旅游产业，推动旅游产业发展，旅游产品的对外影响力得到增强，产业地位不断提高，我县被确定为全省首批省级旅游强县。

20决议作出后，我县又相继出台了《关于进一步加快旅游产业发展的意见》、《关于加快旅游产业发展的决定》、《关于进一步扩大开放加强招商引资工作的若干决定》、《关于加快柞水渔鼓开发的实施意见》、《关于进一步加快打造柞水渔鼓文化品牌加快普及推广柞水渔鼓的实施意见》、《关于加快农家乐发展的决定》和《实施意见》等相关产业发展政策。

政策的出台和措施的实施，使旅游业在全县经济社会发展中的地位得到提升。

(二)旅游产业各项指标稳步攀升。

年至，5年累计接待游客269万人次，门票收入3885万元，旅游总收入4.66亿元，经济指标快速增长。

特别是，创历史最好水平，全县接待游客人数由2004年的3.8万人次上升到126万人次，门票收入由89万增加到1776.5万元,实现社会效益由1500万增加到1.95亿元。

旅游经济指标快速增长，社会综合效益大幅攀升，辐射带动能力进一步显现，旅游业对县域经济生产总值份额由2004年的0.5%上升到20的15%。

(三)旅游景区景点开发建设和旅游配套设施建设步伐加快。

20多年来，我县相继开发建成了天佛洞、风洞、百神洞、东甘沟银杏园、县城三道井公园和橡胶坝蓄水项目等景点，特别是近年县上强力推进牛背梁、秦楚古道、凤凰古镇、乾佑河百里生态景观带等景区景点的开发建设，牛背梁被评为国家森林公园，溶洞成功创建国家aaa级旅游景区，使柞水旅游产品单一的局面得到扭转。

盘谷山庄、秦润度假山庄正式营业，姜家沟和药王庙旅游开发项目、卢才沟休闲度假和莲花台度假山庄、岭南学生社会实践基地、五洲盘龙植物观赏园和五洲(万国)大酒店等旅游重点项目建设进展顺利，s210道路改造和南关迎宾大道建设完成，县城的美化、绿化、亮化工程分步实施，乾佑河百里生态景观带工程初步建成。

县城的宾馆饭店进行了升级改造，盘龙酒店、汇生源度假酒店启动建设，乡村酒店、农家乐建设在经受旅游市场的洗礼后逐步规范，东甘沟村被评为陕西农家乐明星村。

目前，我县旅游基础设施和服务功能日臻完善，交通、餐饮、住宿等综合接待能力明显提高，综合接待容量达4500人次/天。

(四)旅游文化开发有序推进。

重点抓了以渔鼓为特色的地方民俗文化与旅游的结合，加快了渔鼓艺术的挖掘和开发，柞水渔鼓通过省级非物质文化遗产认证，正在申报国家非物质文化遗产保护项目。

大型情景歌舞剧《竹风清音渔鼓情》的成功编排，将为深入挖掘以柞水渔鼓为重点的地方文化，打造陕西知名文化品牌，成为我县旅游产业突破发展的有力文化支撑。

(五)旅游工作初显成效。

一是旅游环境与市场秩序不断改善。

加强了旅游环境的治理和市场秩序整顿工作，各景区(点)“卫生脏、环境乱、服务差”的现象有了明显改观，一些破坏性建设和低层次开发现象得到有效遏制，综合服务能力及管理水平有所提高。

二是旅游市场促销机制初步建立，旅游宣传和市场竞争意识增强。

县旅游公司与陕旅集团成功举办了“春色柞水”首发团仪式，先后与省内外200多家旅行社签订了组团接待合同，大力宣传推介柞水旅游，进一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。

三是开展了居民学文明礼仪活动和相关技能培训，加强景区景点群众和旅游从业人员的教育培训，提高了全县旅游管理和服务水平，行业管理逐步规范。

二、我县旅游业存在的主要问题。

我县旅游业经过25年的不懈努力有了长足的发展，取得了较为明显的经济效益和社会效益。

但也应该看到，我县旅游业还处在一个总量不大、质量不高的发展水平。

(一)认识不到位，工作落实不够有力。

乡村旅游发展调查报告

1、乡村旅游是一种新兴的旅游消费形式。乡村旅游的主要消费群体是城市居民。

2、**乡村旅游资源丰富。按照国家分类标准，**旅游度假区的乡村旅游资源涵盖了地理景观、水域风光、生物景观、遗址遗物、建筑与设施和人文活动6个主类、14个亚类、24个基本类型和48个资源单体。

3、**发展乡村旅游的两个游客资源。一是本地客源。拥有60万人口的武陵、鼎城城区周边，离城市中心不过20公里路程，同时，以乡村旅游景区为中心的“一小时交通圈”内，覆盖了约200万城镇人口。二是外地客源。**作为**旅游业的龙头，目前正在朝打造大湘西休闲度假旅游的龙头而努力。

4、发展乡村旅游既能拓展**旅游产业的发展前景，更能促进新农村建设，有助于解决“三农”问题。

5、发展**乡村旅游有待解决的四个基本问题：一是对乡村旅游内涵的认识有待提高;二是对乡村旅游资源的认识有待拓宽;三是对乡村旅游的基础设施有待完善;四是对乡村旅游的系统开发思路还有待进一步确立。

1、树立“科学保护即开发”的乡村旅游开发理念。

2、以促进新农村建设为发展乡村旅游的目的。

4、建立多元化互利共赢的合作开发经营模式。

思考之三：发展**乡村旅游必须的配套措施。

1、培育人才，提升素质，夯实**乡村旅游可持续发展的基础。第一，开展村民环保素养和文明素养培训，改善村民的`卫生习惯和行为习惯，培养环境友好型、资源节约型的新农民;第二，开展旅游经营管理职业道德与基本常识培训，造就一批守法纪、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营人才，进而扶持一批经营信用好、经营效益高、经济实力强、发展后劲足的乡村旅游户和企业组织;第三，开展新型农业技术知识培训，促进农业生产的改良与改进，提高农产品的附加值和竞争力，提高农业生产的收益水平。

2、制定标准，规范管理，塑造**乡村旅游良好品牌。一是针对**乡村旅游经营开发特点，以可持续发展为宗旨，结合国家有关标准，制定经济效益、生态效益、社会效益、文化效益并举的科学可行、简便易懂的**乡村旅游评价标准;二是制定并推行**乡村旅游接待证制度和乡村旅游经营户的信用考评和公示制度，促进经营户规范经营;三是针对乡村旅游发展中出现的问题，逐步完善相关法规体系建设与宣传;四是积极倡导与扶持乡村旅游协会、乡村旅游研究会等民间组织，制定互助合作规范和行业自律规范公约，促进乡村旅游经营者的自我提升与发展。五是建立由经营户代表、游客代表、旅行经销商代表和专家组成的利益相关者治理机制，对**乡村旅游发展质量进行年度评审，促进**乡村旅游朝着全面协调可持续的方向进步。

3、多方宣传，加强沟通，努力争取社会各界和政府部门的支持。

乡村旅游发展调查报告

2017年9月，县政协组成调研组对我县乡村旅游情况进行调研，座谈走访相关部门、乡镇及重点乡村旅游景点，并赴四川成都五朵金花、黄龙溪古镇等成功案例景点实地考察。现将有关情况报告如下：

近年来，我县休闲农业和乡村旅游带动力和辐射力初步显现，先后荣膺全国休闲农业与乡村旅游示范县、湖北旅游强县，九资河镇成为湖北旅游名镇，圣仁堂村成为湖北旅游名村。据统计，已建成休闲农业旅游景区景点106处，其中自然山水类51处，人文历史类15处，民俗风情类12处，现代农业类28处;已发展农家乐500多家，极具规模和特色的100多家，年接待游客量20余万人次。我县发展乡村旅游具有独特的优势：

第一、适中的区位优势是发展乡村旅游的良好条件。武英、麻阳两条高速在我县都有出口，武冈城铁通车，罗田进入武汉1小时经济圈，周边2小时左右的大中城市10多个，数以千万计的客源市场，区位和交通条件好。境内路网主干道路全面升级改造，新建有大别山旅游公路，乡乡镇镇和主要旅游景点通二级公路，村村通四级水泥公路。

第二、宜人的生态环境是发展乡村旅游的现实基础。我县动植物品种繁多，是大别山植物多样性核心区，是华中地区重要生物基因库，也是国家重要生态功能保护区。境内山岭纵横、河谷幽深，雨量充沛，气候温和，既无严寒，又无酷暑，森林覆盖率达71%，空气中负氧离子含量极高，是名副其实的生态净土、天然氧吧和洗肺公园，是休闲度假的胜地、养生养老的天堂。

第三、丰富的旅游资源是开发乡村旅游的潜在动力。乡村旅游产品齐全，有板栗公园、甜柿公园、葡萄采摘园、十里荷塘、燕儿谷等农业观光体验园;有李家楼、登场坳、石井头、新铺等农业新村;有大雾山桐花、天堂红叶、黄狮寨杜鹃、冰臼群遗迹等农村风景观光旅游点;有滕家堡明清古街、紫薇山庄等历史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田，白莲河、天堂湖水上娱乐等农业胜景。

第四、淳朴的乡土文化是打造乡村旅游的发展灵魂。有胜利烈士陵园、金凤楼、红一军军部旧址、肖方故居等革命遗址的红色文化;有河铺吴氏孝子牌坊、坟等源远流长的孝德文化;有板栗炖鸡、吊锅、汽水粑等罗田十大名吃的饮食文化;有以徐寿辉、万密斋、王葆心、余三胜等为代表的地方历史名人文化;有手工油面、东腔戏、畈腔等被列入非物质文化遗产保护目录的民俗文化。

二、存在的问题。

我县乡村旅游总体上还处于发展的初级阶段，与全国其他发展较好的地方相比差距太大，主要表现在：

一是系统研究不够。当前，我们在大别山森林公园景区景点的开发和建设上投入了大量的人力、物力和财力，而对乡村旅游的产业地位重视和支持力度不够，指导思想不明，定位不准确，特别是缺乏对如何科学规划、突出重点、打造特色，包装卖点、营造氛围，如何将政府扶持、政策引导、培训教育和市场运作等各项措施有机结合的系统研究，导致目前各自为战，小打小闹，形不成气候，打不出品牌。

二是规划指导不力。虽然制定了《罗田县休闲农业和乡村旅游发展规划》，但这个规划没有通过评审，论证不充分，缺乏可操作性，也没有制定详规。大多数开展乡村旅游的地方，既没有规划作指导，更谈不上有效利用资源，基本上是自发组织，自行设计，自己建设，自主经营，甚至一哄而上、盲目开发、重复建设、无序竞争。

三是环境功能不适。农村脏、乱、差现象随处可见，有的塆落臭气熏天，可进入性差。有的乡村道路不畅，又窄又陡，景点分散，游客服务中心、停车场、厕所、标牌标识、给排水、卫生防疫、垃圾处理等公共设施极不配套;有的农家乐用餐环境和住宿条件较差，吃住行游购娱等不可或缺的六要素差距大。有的游客来了，有钱花不出去，想玩没地方玩，想体验农家生活，却无处安身，导致老人不敢留，小孩不愿留，中青年人只得走的局面。

四是体制机制不顺。乡村旅游涉及农业、林业、环保、交通、旅游等多个部门和机构，与新农村建设、社区发展、小集镇建设、农业产业结构调整息息相关，由于管理体制不健全，部门和行业之间不能协调联动，谁都管谁也不管，没有一个权威部门来牵头，无法协调和调动部门、乡镇、村组和农户的积极性;由于缺乏相应的标准、政策和法规，许多开发和经营行为得不到应有的规范。

五是特色打造不力。目前，只处在吃农家、住农家的基础阶段，罗田本地文化没有得到挖掘，有的在开发乡村文化，但没有上升到商品的层次，提供给旅游者的服务形式单一，缺乏拳头产品和核心吸引物。由于经营管理人才奇缺，在景点打造、旅游商品开发上没有做出特色，产业链条过短，对乡村发展的拉动作用不明显。同时，由于营销主体不明确，经营者对营销的重要性认识不足，缺乏现代营销理念和专业团队，投入少且乏持续性。有些乡村旅游产品和景点具有一定的规模和特色，没有经过精心包装和营销，知名度不高。比如瑞源、燕儿谷、十里荷塘，主要以园林和农业为主，注入旅游元素的意识不够浓，呈现农旅脱节现象。

三、对策与建议。

我县的山水资源虽然很丰富，但没有十分突出的优势，知名度、美誉度没有完全叫响，而发展乡村旅游具有非常广阔的前景和巨大的潜力。为此，我们建议：

(一)科学规划。要在全面普查乡村旅游资源的基础上，迅速对20制定的总规进行修编，并分乡镇、分景点制定出详规，进行科学论证。修编时，要本着突出乡土特色、保护与开发并重、自然美与人工美相协调的原则，做到与旅游总规、土地利用、农业发展、村镇建设等规划相衔接。

同时，规划一经论证和评审，要维护其严肃性，坚决按照规划来建设，避免遍地开花、无序建设，浪费资源和投资。

要突出发展重点，树立保护好现有的原生态资源也是政绩的理念，以更前瞻的思维、更宏观的视野、更高的定位来谋划，可以选择最有潜力的乡镇、村和景点，率先发展，以点带面。在发展重点和发展方向上，对瑞源、燕儿谷、十里荷塘等具有一定规模和特色的，要提档升级，打造亮点;对温泉、冰臼群、黄柏山、古村落等优质资源，要一次规划到位，分步实施，分批次开发。在政策上，要给予扶持，规划和旅游部门要派专人指导，着力打造乡村旅游的核心吸引物。

(二)政策引导。成都锦江五朵金花现已成为国家4a级风景旅游区，每年吸引数百万人前往休闲度假，还引发了一场全国人民考察运动。它给我们的启示是科学规划是龙头、产业支撑是根本、农民增收是动力、有效融资是保障，从建设到管理，始终体现了的政府的主导作用。就我县而言，就是要立足资源优势，放眼全国、全省，准确定位;要理顺管理体制，建立由旅游局牵头、相关部门配合的协调联动机制，明确落实责任，将乡村旅游工作纳入考核内容，形成发展合力;要在用地、税费、建立发展基金、财政补贴、融资等方面建立和完善政策支持体系，加大配套设施建设力度。同时，要大力招商引资，以商招商，以一些大项目吸引城市资本和工业资本，探索村民以资源入股、资金入股等形式，共同参与乡村旅游开发。

(三)彰显特色。土才是乡村旅游魅力所在。决不能不能搞人有我有、千人一面，而应当扬长避短，因陋就简，就土避洋，突出自我特色。从吃来说，要发展有罗田特色的饮食业。蜀南竹海的特色是观竹、吃竹，用竹子的附属产品做出全竹宴的熊猫大餐，让游客流连忘返，值得借鉴。从住来说，黄土高原上的窑洞客店、平原水乡的草屋茅舍、山中小寨等都可以作为旅馆，我们的农家旅馆同样可以利用乡野民居，以现代生活设备为内饰，与自然融为一体。从游来说，要提高品位，提高游客参与度，既要留得住老人，又要留得住孩子。要精心设计出能够让旅游者深入农村乡间，观赏山水画景，体验民情风俗的乡村旅游项目。比如参与打板栗、采摘、耕作等一切农事活动，体会老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活，食宿农家，餐桌上能够吃到罗田十大名吃的美食，穿街走巷，能够听到男女老幼传唱罗田民歌。从购来说，要加大地方风味、工艺品、纪念品等三大系列旅游商品的开发力度，延伸产业链。

(四)规范管理。要结合我县实际和市场需求，制定《乡村旅游管理办法》，规范经营行为，确保乡村旅游市场健康、有序发展。要通过挂职、聘请等举措，引进一批高层次的旅游管理方面的专业人才。同时，要加强乡村旅游从业者的业务和法律知识培训，提高整体素质和接待服务水平，特别是要有计划地组织培训一批乡村特色景点的导游;要加快推进农村环境的综合治理，建设整洁、卫生、和谐、优美的旅游环境，增加游客的游玩兴趣和滞留时间;要鼓励能人返乡，聚合人才、资金、资源优势，成立乡村旅游合作社和协会，提升管理水平和建设档次。

乡村旅游发展调查报告

根据县委县政府安排，4月24日，景区管委会联合县旅游局、工商局对昭苏县乡村旅游发展情况进行实地调研，现将调研情况汇报如下：

1.接待能力明显提升。

据不完全统计，我县各乡镇共有住宿餐饮点96个，农牧家乐29个，旅游从业人员1488。各乡镇围绕基础设施建设，提升旅游接待能力效果明显。夏特乡以夏特古道驿站旅游发展公司为平台，整合管理全乡所有农牧家乐，改变原有陈旧的接待方式,逐步实行规范化经营，规划建设旅游风情别墅区、民俗旅游商业餐饮步行街、民俗旅游文化广场;萨尔阔布乡尝试在苏乎托海片区打造集哈萨克传统餐饮，传统文化，特色娱乐等为一体的民俗体验风情园;喀夏加尔镇欲打造哈萨克民俗文化馆、森木塔斯路旅游风情一条街、克乌克加尔村村史馆等景点;昭苏镇欲打造以灯塔知青馆为核心集周边采摘园、科技示范园、知青广场、草原风情牧家乐农家乐、湿地公园等集旅游、观光、体验、教育、餐饮为一体的多功能红色旅游示范基地。

通过政府引导，全民参与，我县打造了一批特色乡村旅游产品。胡松图哈尔逊乡欲打造绿湖徒步游、国防边境游、千年桦树摄影游三条旅游线路;乌尊布拉克乡结合冰雪资源开发马拉爬犁、滑雪、雪上叼羊等旅游项目;洪纳海乡打造哈迪克马车观光、骑马观花海、体验民俗婚礼、观赏民俗歌舞表演等体验性娱乐活动;阿克达拉乡大面积集中种植油菜、油葵、甜菜等经济作物以吸引广大观光、摄影、绘画爱好者前来旅游、采风。

胡松图哈尔逊乡把特色奶制品、土特产推向市场，通过优化招商环境，多渠道引进公司企业共同开发，借力开发具有地缘优势的旅游资源，弥补乡财力难以承担的开发资金短缺问题;洪纳海乡开发特色奶制品，灌装马奶、骆驼奶、小包装蜂蜜;夏特乡加大夏特四宝尤其是优质牦牛肉、牦牛肉干的加工与包装，使夏特特产规范的走向市场。

我县乡村旅游主要以农牧家乐为主，但农牧和乐并不突出，有的乡镇乡村旅游虽然形成一定基础，但是起点不高，进步不明显，经营模式略为单一，以提供餐饮住宿为主要收入来源，除文艺表演外，参与性、体验性活动开展的少之又少。此外，我县各乡镇乡村旅游尚未通过吃、住、行、游、购、娱旅游六要素的融合发展来延长乡村旅游产业链。

我县乡村产品核心竞争力不强，同质化的乡村旅游产品多，民俗文化内涵挖掘不够，离品牌化的要求还存在较大差距。我县乡村旅游项目清一色是农家乐项目，且以家庭为单位，缺乏统一管理、规划、营销，没有走上品牌经营的良性发展道路。

目前，我县各乡镇乡村旅游均没有旅游规划做指导，没有提炼民族文化，没有形成自己的品牌价值，很容易被模仿和复制。

4.乡村旅游人才匮乏，难以走上品牌化的良性发展道路。

我县乡村旅游的发展与低素质乡村旅游经营管理人员及从业人员的矛盾逐渐凸现出来，主要表现在两个方面，一是乡村旅游处于粗放经营，不知道如何延伸产业链、如何延长游客在乡村的停留时间来增加收入;二是由于经营和管理者本身的素质和生活习惯，清洁和环保意识不强，不仅农牧民住宅与畜禽圈舍混杂没有得到有效解决。

从此次调研情况来看，乡村旅游的道路建设、环境卫生、规范的旅游引导标识系统等基础配套服务设施建设还很不完善。道路建设方面：有一部分乡村旅游区(点)的可进入性不强;旅游环境方面：脏、乱、差现象随处可见，虽然乡村旅游区(点)和农家乐经营业主已经注意周边环境卫生的改善，但一些没有从事乡村旅游的农户仍然维持原有的生活陋习，一时难以改变，环境保护的问题日益突出;旅游标识系统方面:由于没有科学合理的规划，各乡村旅游区(点)和农家乐普遍缺乏规范的引导标示和指示牌。

三、对策。

1.示范带动，积极推进。

各乡镇应突出民族特色，确定几个农牧家乐或家访点示范点，抓好乡村旅游示范点的建设，以点带面发展乡村旅游。充分调动各乡镇农牧民群众发展乡村旅游的积极性和创造性。

2.统筹兼顾，规划引领。

为了促进我县乡村旅游的快速、健康发展，克服乡村旅游发展过程中的低水平、同质化等问题，应按照生态保护与旅游开发、生态效益与经济效益、生态旅游与文化旅游三结合的原则，加强规划，科学发展，实现乡村旅游发展的最佳生态效益、经济效益与社会效益。

各乡镇在开发设计旅游产品时应避免同质化竞争现象，尽量做到每户农牧家乐及民俗家访点开发不同特色的旅游产品及体验性活动项目，以充分延长游客的滞留时间，把游客的消费从餐桌引向体验性活动中来，增加乡村旅游的收益。

3.加强乡村旅游点环境的净化、美化工程。

做好绿化美化环境工作，重点治理乱堆柴草、乱倒垃圾、乱搭棚舍等现象，切实使乡村旅游景区沿线服务设施规范达标，为游客提供高效优质文明服务。

4.加强培训，提高乡村从业人员素质。

一是提高乡村旅游从业人员素质。通过举办培训班等方式，提高乡村旅游从业者在经营服务、食品卫生、旅游文化、旅游安全、接待礼仪、餐饮和客房服务等方面的素质和服务技能，造就一批守法纪、有文化、懂技术、会经营、讲诚信的乡村旅游经营管理人才。二是加强乡镇旅游干部培训，提其发展乡村旅游的能力。三是聘请自治区或泰州知名旅游专家为乡村旅游从业者进行授课，提高乡村旅游技术和智力支撑。

5.大力开发旅游商品。

扩大少数民族特色饮食文化规模，积极引导农牧家乐，挖掘哈萨克、维吾尔、柯尔克孜等民族饮食文化，加大旅游产品开发力度，如牦牛肉、牦牛肉干的加工与包装、刺绣、各类果酱、冷水鱼、蜂蜜、蜂胶、花粉、特色糕点、面点、手工艺品、民族服饰等。

6.丰富旅游活动项目。

开发一批游客参与性较强的旅游活动项目(如民族传统工艺体验(哈萨克刺绣、手工刀等)、民族菜肴烹制体验、农事劳作、农业观光、渔猎、禽畜饲养、湿地观鸟等旅游活动等)以延长游客逗留时间，达到丰富乡村旅游活动项目，提高经济收益的目的。

乡村调查报告

为了丰富同学们的寒假生活，提高学生的社会实践能力，促进学生理论知识与社会实践的有机结合，我校于20xx年组织寒假社会实践活动，主题为“走基层，看变化，学习宣传党的十八大精神”。我选择了“深入家乡基层，了解家乡发展变化”这一内容，对自己的家乡安庆市怀宁县三桥镇进行了调查。通过为期20多天的调查访问，我深切感受到三十年来农村发生了巨大变化，取得了巨大的成就，农民的生活有了翻天覆地的变化。

从20xx年1月14号到1月16日这三天我做了调查活动的准备，包括拟定计划、罗列提纲、设计和打印调查问卷，确定采访人及时间等。从1月17日开始正式在我村开展采访调查，采访因天气、人为因素等是断断续续进行的，一直持续到2月13日。从2月14号起我开始整理并撰写调查报告，并于2月20日完成。

我家乡所在地为安徽省安庆市怀宁县三桥镇双河村，村中拥有土地一千二百八十亩，是一个地少人多、以农业为发展主的村庄。在这次社会实践活动过程中，我分别以发放调查问卷、录音、调查访问等形式走访了村中67户人家，采访了282人。在调查采访过程中发放调查问卷70份，收回70份;拍摄照片67张，录音26份。这次调查活动主要是为了了解家乡在改革开放三十年来的发展变化，国家对农村实施的政策在本村中的实行情况，村中建设，村容村貌，村中经济发展总体态势等;了解家乡村民在改革开放三十年中衣食住行等各个方面的巨大变化;了解当前村民的现实生活状态，生产生活过程中存在的问题，以及对将来家庭发展的想法、期望。因此次只调查了本村的少数部分村民，故在一定程度上对反映问题可能有所影响，但或多或少可以反映一下本村的一些实质问题。从调查统计结果且结合自己的亲身经历，我总结出我村村民在衣食住行等各个方面所发生了巨大的变化，这种变化是有目共睹、不容置疑的，让人不自觉的感叹家乡三十年来发生了沧海桑田的巨大变化。

一、新房一排排，宽敞又明亮。当年的土坯房子、小木门已不复存在，如今的砖瓦房宽敞明亮。往前几十年数，家家户户的小木屋在夏天是屋外大雨，屋内小雨，现如今的大瓦房坚固耐牢，有些村民戏言：“刮风下雨咱不怕，就是地震了也不慌”，这当然是说笑，但也表明房屋的坚固性。单从门窗的换代上看：从纸糊的木窗户到安有玻璃的门窗，但现在铝合金的门窗，变化之大可见。

二、摩托车、电动车来去自由，面包车、小轿车也来“赶会”。早些年的脚走肩扛的运输方式早已不复存在。现在因“村村通公路”政策，柏油马路已修到了家门口。村里人出门摩托车、电动车，不到一会功夫就到达了目的地。部分富裕的村名已购置了面包车、小轿车，出门更是舒适、方便。

三、摒弃大鱼大肉传统吃法，讲求吃得健康绿色。改革开放30年来，农民的生活质量有了明显改善，有45%的被采访村民认为30年来家中最大变化表现在生活质量上。村民餐桌上的内容不断升级换代，往前几年，年年过节吃上鸡鸭鱼肉，那叫富裕。这几年村民的大鱼大肉已经吃腻，如今餐桌上的青菜渐多，村民们也开始讲求吃得健康绿色了。

四、大姑娘、小媳妇花枝招展，年会上个个时髦、时尚。以前，家中妇女紧衣缩食，省出钱来给孩子购买过年的新衣，小孩子也为要过年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以说天天穿新衣，什么时髦穿什么。各个花枝招展，告别黑白年代，迎来精彩生活。就连那发型，也是年年新变化，年年新内容。

五、家用电器一应俱全，生活轻松自在。现如今村中家家有彩电，很多农户家中安装有电冰箱、洗衣机、电锅、音响等。回想前几十年前，冬天洗衣服妇女手冻得通红，洗的衣服好几天晒不干;夏天的肉、菜总因温度高不便储存;妇女整天围着锅台转，没有空闲，这些家用电器的安装，减轻了妇女的劳动强度，空闲出很多时间休闲、娱乐。

六、农村医疗保险体系不断完善，减轻农民病顾之忧。一直以来村民都害怕家里人出现病症，尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花钱的现象又是不可避免的，村中好多村民因病返贫的现象很多。最近几年国家出台好政策，在农村医疗保险方面做了大量工作，投入了大量资金。村民通过入农村医保，受惠颇多。像一位村民因得脑血栓所花的4000多的医疗费中，有2000多由农村医保负担，这种农村医保的政策的确减轻了村民的病顾之忧。

改革开放30年，农村发生了巨大变化。村民的生活越来越好，但这是否表明当前的农村就十全十美，没有任何问题了呢?也不尽然，在调查访问过程中，村民就对制约我村发展的问题提出了建议。总体说来，以下问题亟待解决。

一、水源问题亟待解决，村中至今有许多地方未安上自来水。村民吃的水大部分都是自家的井水，卫生安全得不到保障。另外洗衣服等的用水绝大部分都被污染，影响居民的日常生活。

二、村名脑中“墨水”还是少，种田缺乏科学知识。在村中广泛存在着村民种田不懂科学、不用科学、不信科学的现象，有的人想科学种田还受到周围人的嘲笑，认为那是瞎折腾。科学知识的缺乏严重制约着村庄的发展，制约着村民的“钱袋子”。最近几年，有科学员下乡讲述科学种田的活动，听者不是很多，听了的人大部分也没有按照做。

三、忙于修建，急住新房，读书人渐变少。村中这几年的住房修建规模发展很大，使得村容村貌也焕然一新，但却出现了一个很不好的趋势：读书上大学的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，将家庭绝大部分收入投到了住房修建上，而相对减少了对孩子学习方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中毕业后就外出打工挣钱，这种看轻知识、缺乏知识的现象，其负面影响是深远的。

四、文化生活很单调，赌博之风日盛。虽然家家户户都安上了电视，但村民了解外界的途径也仅限于此。我明显感受到现在农村文化生活的单调、乏味，有很多村民为了解闷，农闲时节就聚在一起打麻将，这些具有赌博色彩的活动日益受到村民的青睐。

针对本村所存在的诸多问题，结合乡亲父老发表的对于改变本村发展现状，尽快脱贫致富的想法、看法，我也思考良多。

农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最近几年xxxxxx不断出台一系列有利于农村发展的好政策，像粮食，棉花等作物的补贴，农村医疗保险等。这与国家的好政策是分不开的，在我个人看来，国家政府应继续关注农村，关注居民，将现已出台的关于农村的政策不断加以修养，同时根据时势出台新的有利于农村发展的政策。

发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工。村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道。像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。

丰富农民头脑，增加农民科学种田知识。村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

丰富农民文化生活，增强农民乡村生活情趣。自从电视普及以来，农民的文化生活越来越单调了。有些村民表示：现在生活很乏味，电视节目也不好看，闲来逛去也无趣。我想在村中农闲时节，大家满可以组织一些文化活动，比如像元宵前夕的闹秧歌。由本村一些好事人士组织，还可以联合邻近几个村庄一起，到时还可以比赛，自娱自乐，增添村民生活乐趣。

在这次调查访问过程中，我的感受、感悟很多，这次的这个学习任务让我成长不少，我深切期望村庄可以很好的发展，村民都过上富裕的生活。能够解决困扰乡亲们的水源问题，家家户户安上自来水;希望村庄可以形成某种农特产品的生产，蔬菜种植业、林果业、畜牧业等都得到长足发展，改变当前农业生产单一情况，实现多种经营;村民科学种田的知识不断增长，实现稳产、高产;丰富乡村生活，村民过上丰富多彩的乡村生活。

农村的发展是任重道远的。我们必须认识到农村的建设不是一蹴而就的，需要几代人共同的辛勤努力才得以实现。像上面我所发表的关于本村如何致富、如何发展仅了了几句，但真要实施，实现起来就会是几十年甚至上百年的时间了。

我发现农民阶层是一个易于知足常乐的阶层，在采访的村民中，有60%多的村民表示对现在的生活状态比较满意，39%多的村民表示对现状满意，他(她)们对我说：“现在住得好，穿得好，吃得好，还有什么不满意的呢?”这要感谢国家的好政策，重视农民、发展农业，千方百计提高农民收入。他们的笑容让我看到了那颗知足常乐、感恩的心。

农民现如今的日子仍不好过。庄稼稍有不好，直接影响家庭收入，家中老人孩子生病花掉上万元，就会使农民的生活很难维持。村中有个姓胡的人家，大女儿得了重病，花掉家中七八万元钱，母亲觉得没发过，跟丈夫闹离婚。另外像自家饲养的牲口无论是病死还是价格涨浮变化也会影响家庭发展。随着衣食住行各方面花销的增大，农民过日子也很困难。

在最后，我要感谢我们村的父老乡亲，谢谢他们的支持，当我问及他们很多问题时，他们知道多少就说多少，不隐不瞒。我请他们帮助我填写调查问卷时，他们会放下手中的活计，帮我认真作答。当我向他们要取一些照片时，就算那些照片很珍贵，他们也不吝啬。他们对我说，只要有利于你学习，你用就可以了。这些话着实让我感动，谢谢你们了，我的乡亲们!

乡村调查报告

炎炎夏日，酷暑难熬，各大中小学校早已放假，旅游业。在众多的学生中，他们为过一个有意义的暑假，纷纷去各地、各处游览观光，以充实自己的知识，提高自己的修养，拓宽自己的眼界。因此，笔者来到省旅局，对我省假日旅游做详细的调查：

去年以来，新的休假制度形成的春节、“十一”、“五一”三个假日旅游“黄金周”，极大地刺激人民群众的旅游热情，国内旅游空前火爆，自去年国庆至今年春节、“五一”，接连出现公众旅游消费热的几个高潮。假日旅游有力推动我省旅游业及铁道、交通、民航和餐饮、商业等相关行业的发展，刺激消费，拉动内需，增加财政收入，满足公众的旅游需求，丰富节假日生活，对提高人们生活水平、繁荣地方经济，发挥积极重要的作用，受到全社会的普遍欢迎和关注。假日旅游带动假日经济大发展，其主要表现在：

“五一”期间全省共接待中外游客320万人次，旅游收入突破20亿元人民币，日均近3亿元，比去年国庆增长12%。全省各地的热点旅游区再度火爆，如全国优秀旅游城市厦门共接待海外游客58万人次，旅游总收入超过16亿；去年刚刚列入世界自然和文化遗产的武夷山市接待游客达到10.5万人次，旅游直接收入5000多万元，均创历史最高记录，。“五一”期间，适逢湄洲岛举办妈祖文化旅游节，七天时间上岛人数达12万人次。三明市有卖票的48个景点共接待26.8万人次，较去年比增200%，收入5350元人民币，比增215%。过去属温冷地区的连城冠豸山接待3万多人次。由于假日旅游的迅速升温，旅行社生意红火，各地宾馆饭店频频告急。

厦门、泉州等地大型商场销售平均增幅约42%以上，客流量比平日成倍增长，其中一半顾客是来闽旅游的外地人。1999年全国的社会零售总额比1998年增长6%，但接节假日的销售却增长70%。这就表明，假日旅游带动旅游消费已趋明朗化，消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此，假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。

“五一”到我省旅游的人数320万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机，假如按40元/人天的标准计算，这将是一笔可观的数目。无论是“五一”、“十一”，还是元旦春节，许多城市、许多景点，出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面，不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且，游人在饮食过程中，还可领略全省各地的饮食文化。

旅游调查报告

在众多的学生中，他们为过一个有意义的假期，纷纷去各地、各处游览观光，以充实自己的知识，提高自己的修养，拓宽自己的眼界。因此，笔者来到省旅局，对我省假日旅游做详细的调查报告：

“五一”期间全省共接待中外游客320万人次，旅游收入突破20亿元人民币，日均近3亿元，比去年国庆增长12%。全省各地的热点旅游区再度火爆，如全国优秀旅游城市厦门共接待海外游客58万人次，旅游总收入超过16亿；去年刚刚列入世界自然和文化遗产的武夷山市接待游客达到10.5万人次，旅游直接收入5000多万元，均创历史最高记录。“五一”期间，适逢湄洲岛举办妈祖文化旅游节，七天时间上岛人数达12万人次。三明市有卖票的48个景点共接待26.8万人次，较去年比增200%，收入5350元人民币，比增215%。过去属温冷地区的连城冠豸山接待3万多人次。由于假日旅游的迅速升温，旅行社生意红火，各地宾馆饭店频频告急。

“五一”期间，厦门机场进出港114343人次，比去年同期增长56%;飞行航班837次，其中增加航班142次。武夷山机场起降航班达170架次。5月1日，进出福州长乐国际飞机乘飞机出游人数达4900人。从5月1日开始进出福建的各趟旅游专列整天持续高峰，日均到发客流量达4万余人，超过春运，全省增开30多对旅游专列。福州、厦门、泉州始发的中短程旅游列车趟趟爆满，其中观光游客占80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”专列在原有基础上又加挂四节车厢，仍超员30%。节假日期间，厦门火车站发送旅客71294人次，比去年同期增长57.85%。公路客运也不逊色，如厦门特运总公司节日客运量达113065人次。据测算，交通费在旅游花费中所占比例最高可以达到70%以上，铁路、民航、公路以及水运已成为假日旅游最大的受益者。

厦门、泉州等地大型商场销售平均增幅约42%以上，客流量比平日成倍增长，其中一半顾客是来闽旅游的外地人。1999年全国的社会零售总额比1998年增长6%，但接节假日的销售却增长70%。这就表明，假日旅游带动旅游消费已趋明朗化，消费者正在逐渐形成假日消费的习惯。因此，假日商场的火爆可以说是假日旅游推动零售业追上国际潮流的表现。

“五一”到我省旅游的人数320万人次。这么多认得吃喝必然给饮食业带来巨大的商机，假如按40元/人天的标准计算，这将是一笔可观的数目。无论是“五一”、“十一”，还是元旦春节，许多城市、许多景点，出现人流如潮、、疯狂热卖的火爆场面，不少洒楼、餐馆、快餐店要排队预约。而且，游人在饮食过程中，还可领略全省各地的饮食文化。

假日旅游的启动和生活水平的提高，使城镇居民的消费模式逐渐向休闲娱乐转变。休闲娱乐不仅让游客参与各种游乐设施和娱乐活动，体验其中的知识与乐趣，而且以休闲娱乐为载体，将休闲文化、体育运动等形式与游乐主题融为一体，使“娱”变得丰富多彩，满足游客休闲、娱乐、健身的愿望。调查显示，节假日50%的人考虑外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%参与人休闲娱乐。

虽然假日旅游火爆，但是由于旅游业涉及面广，关联性强，因此，假日旅游还存在以下几个方面的问题：

（1）通知放假时间太迟；

（2）受到旅游交通的制约；

（3）热点旅游区住宿床位供不应求；

（4）个别宣传媒体误导消费者。

旅游调查报告

目前旅行社向游客提供的旅游产品，主要是“团体、包价、观光、标准等”旅游产品，散客游产品比例很小;包价旅游产品以全包价为主，灵活包价和单项服务的比例很小;消费档次上以标准等为主，豪华等和经济等比例很小;旅游以观光为主，其他形式的旅游所占比例很少，旅游产品结构比较单一，难以满足旅游者多样化需求。

首先，我国的观光产品在国际市场上还处于初级开发水平，高质量的观光旅游产品应突出游客的参与性、娱乐性、知识性和享受性，这几方面在我国观光旅游产品开发中没有充分得到体现。其次，度假旅游产品、商务旅游产品等其他旅游产品开发的水平也同样存在着差距。再次，旅行社旅游产品科技含量低，容易被抄袭。

市场调研是旅游产品开发的基础。通过市场调查，了解消费者的需求，设计出适销对路的产品。与西方发达旅行社对比，中国旅行社在产品开发过程中往往不进行或不注重进行市场调查，而是靠主观判断或跟风，一些设计者认为“只要产品好，不怕没有卖点”，这种一厢情愿的产品设计思路，会冒很大的风险。

当某家旅行社设计出很受市场欢迎的旅游产品后，这时会有大量的旅行社采用“跟风”的方式，模仿、抄袭这些好的产品，这种现象非常普遍，极大的挫伤了投入大量人力、物力研发产品的积极性。而跟风的旅行社由于生产成本低，往往用低价格来吸引旅游者，从而加剧了市场的混乱与竞争。

对于不同类型的旅游，当今旅游者的需求越来越个性化，旅游者希望通过参加具有鲜明特色的旅游活动来体现自己的个性。目前我国旅行社的旅游产品中，有特色的旅游产品很少，大多表现为无差别、无特色，众多旅行社经营千篇一律的产品，加剧了市场竞争，尤其是恶性价格竞争。

品牌是企业竞争的王牌。对于生产者来说，品牌有助于他们区分不同产品和进行产品介绍和促销，也有助于培育回头客并在此基础上形成顾客的忠诚。对于购买者来说，品牌可以帮助他们识别、选择和评价不同生产者生产的产品，并可以通过对旅游产品品牌的选择来获得旅游活动的最大满足感。目前旅行社普遍不重视品牌企业、品牌产品的创立，整个旅行社行业，品牌企业所占的比例很小，品牌产品也为数不多，不利于增强旅行社的市场竞争实力。

无论是旅游局还是旅行社，对旅游产品设计重视程度都不够。旅游局等旅游行政部门认为旅游产品设计是旅行社的事，因此缺乏对此项工作的引导;旅行社盲目追求短期经济效益，不愿在旅游产品设计上耗费时间、资金和精力，西方旅行社开发产品往往需要18个月，而我国的旅行社多则几个月，少则几天就完成，或者干脆照搬其他旅行社的旅游产品，这种相互抄袭使旅游产品雷同现象十分严重，其最终结果就是游客对这些产品麻木乃至厌倦，最终使旅行社失去这些客源。

例如以前海外游客用“白天看庙，晚上睡觉”来形容在中国的旅游感受，现在则改为“白天看庙，晚上看戏”，还是没有摆脱“看”，说明我们的旅游产品缺乏文化性、知识性。

旅行社的经营者不在旅游产品设计开发、服务质量上做文章，反而盛行跟风、打起价格战。经营者缺乏创新意识，不能对旅游产品推陈出新，及时对旅游产品进行换代。而是通过“搭便车”的方式，模仿他人的产品，降低风险，减少成本，低价竞销，严重扰乱了市场竞争秩序，不利于旅游业的健康发展。

我国的一些旅行社在具体的运作过程中，将大量的资金投入到宣传促销上，而不在旅游产品设计上多投入。旅游产品开发资金投入的严重不足是造成产品开发后劲不足、品种少、无特色的重要原因。

目前旅行社普遍缺乏高素质的产品设计人才，我国的旅游产品设计人员大都是具有丰富旅游从业经验的人员，他们没有专业的理论指导。他们所设计的旅游产品，往往能被消费者接受;但是他们的设计有时会走入一种误区：没有考虑到市场的变化和旅游者需求的多样化。许多大中专毕业生加入这一行业，他们有专业的理论知识，但缺乏必要的实践锻炼，设计出的旅游产品往往脱离市场，无法为旅游者所接受。旅游产品设计人员应该是既具有理论知识又有实践经验的，只有这样，才能设计出消费者所需要的旅游产品，才能在市场竞争中站稳，才能从总体上促进旅游业的健康、持续发展。

首先旅游行政管理部门和旅行社要充分认识旅游产品开发的重要性。旅游产品设计开发的意义具体表现在以下三个方面：

第一，旅游资源的开发最终体现在旅游产品上，旅游资源优势能否转化为经济优势，与旅游产品开发合理与否密切相关。

第二，稳中有增的客源是旅游企业发展壮大的前提和基础，开发具有强大吸引力的旅游产品是吸引游客的主要载体，尤其加入世贸组织后，随着外资旅行社进入门槛的降低，旅游市场的竞争日趋激烈，谁能强占市场的核心部分，关键在于旅游产品能否迎合游客的需要，能否打动游客的心。

第三，随着人们对旅游产品需求出现多样化、专业化、个性化的趋势，旅游产品设计开发要迎合这种趋势的变化而变化，重视旅游产品的设计开发，开发出多样化、个性化的旅游产品。

与西方旅行社相比，我国旅行社在产品设计与生产过程中最缺乏的一点就是不进行或不注重市场调研。我国的旅行社推出的旅游产品往往是根据经营者的主观判断，只是一味追求短期的经济效益，其原因在于对旅游产品市场调查重视程度不够。作为旅行社，只要做好充分的市场调研，把握市场需求的动态，只有这样，才能有针对性地开发出适销对路的产品。

旅游产品的设计不是孤立的，在具体操作过程中也不能孤立的谈产品设计，而要把它与市场调研、可行性分析相结合。进行市场调研工作有助于分析旅游市场动态，细分市场，进而有的放矢的进行旅游产品设计开发。只有进行大量的市场调研，抓住转瞬即逝的市场契机，设计出的旅游产品才能为广大旅游者所接受。不进行市场调研就开发旅游产品，其结果必然是不被市场接受。

我国的旅游产品的开发过程，多则几个月，少则几天就能完成，这样随意、不慎重的设计开发过程开发出来的旅游产品，往往存在着种种缺陷，产品往往缺乏特色与内涵，容易被模仿，很难树立品牌，产品的生命周期较短。因此，旅行社必须从长远出发，做好自己的市场定位，从深层次挖掘旅游产品的潜力，充分挖掘内涵，突出特色，提高科技含量，使得其他竞争者难以仿冒。与此同时，旅行社还应重视品牌的创立，形成自己的品牌优势。1999年兴起的北京胡同文化旅游，以展示北京胡同的文化历史和京城百姓的民俗，受到海外游客的青睐。北京胡同旅游的成功在于这一旅游产品紧紧抓住了文化与民俗的主题，展示了老北京乃至全中国深厚的文化底蕴。

旅游产品是由诸多要素组合而成的产品，其中主要包括“吃、住、行、游、购、娱”六大要素。配套设施建设的滞后直接影响旅游产品的质量，目前我国的旅游交通在有些欠发达地区比较落后，可进入性较差，大量时间花费在“行”上，浪费了游客的宝贵时间，游客的安全得不到保障。旅游产品的其他配套设施也不完善，如酒店结构不合理，不能满足不同消费层次旅游者的需要，季节性供求矛盾突出;旅游景点的开发不合理，参观游览的条件较差，旅游购物场所建设滞后，旅游商品开发不足;娱乐设施安全性令人担忧，旅游者的人身安全得不到很好的保障。因此，要加强旅游产品配套设施的建设，就要从吃、住、行、游、购、娱六方面着手，来完善旅游产品的整体性，从总体上提高旅游产品的`质量;只有把旅游产品的配套设施完善好，才能提高旅游产品的整体吸引力，以至提高整个旅游行业的全面发展。

开发新品种以改善旅游产品结构。

目前，我国的旅游产品主要以观光旅游为主，其他如度假旅游、商务旅游、休闲旅游、会议旅游等都没有进行深入的开发，对于这些旅游产品，经营者也没有给予足够的重视。随着旅游者需求的多样化，旅游活动的经营者提供的旅游产品必须要能迎合游客的需求。针对不同的目标市场，要提供他们所需要的旅游产品，也可以向不同的目标市场提供同一类型的旅游产品，以满足他们在某一方面的共同需求。对于目前的旅游市场所提供的旅游产品，类型单一、结构重复，在市场中主要以价格为手段。

因此，对于目前的市场状况，要开发新的旅游产品，设计出其他类型的旅游产品，改变目前以观光游为主的市场状态，开发其他类型的旅游产品，以迎合旅游者的多种需求，才能在市场中赢得游客、赢得市场，进而提高旅游活动的整体享受性。只有不断的开发新产品，才能随时满足游客的需求;只有改善旅游产品的结构，才可以满足游客多样化的要求，才可以在市场中赢得自己的市场份额，不被市场所淘汰。

乡村调查报告

家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的.一项基本经济制度，曾经极大地释放了农民的潜能，深刻地改变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和减少，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也逐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农民和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进行了一些实践和探索。

街道村地处街道北面，距离城区公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了体现公平原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。

一是难以进行机械作业，耕作效率低；

二是增加基础设施建设的难度；

三是产业结构调整相互掣肘；

四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行；

五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致；

六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。

围绕破解这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。

在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限；外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的基础上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传动员并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。

为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济发展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式，大力发展血橙基地，切实提升村集体经济发展水平，有效增加农民收入。

（一）落实三权分置。

农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权”分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能；放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。

（二）规范资源管理。

街道村20xx年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。

（三）培育主导产业。

一是以区大规模绿化行动项目（混交林）为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。

二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是发展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村发展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立1——2家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。

（四）优化利益机制。

进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目，专合社吸收民间资金和技术，通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。

（五）开展新村建设。

加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程；开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色；推进乡风文明示范工程建设，建立完善“一约三会”（村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会），开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活；开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德，提振贫困群众精气神。

旅游调查报告

尤其今年国情与中秋佳节的巧遇，更是让旅游成为大家讨论的热点、焦点。

1.1旅游市场规模巨大。

全球金融危机爆发以来，促进内需、刺激消费已经显现出对中国经济的巨大推动作用，旅游产业也逐渐占据越来越重要的位置。

特别是本次黄金周公共假期长达8天，同时具有国庆、中秋、世博、亚运等多种主题。

因此，蓄积已久的旅游需求将得到释放，我国旅游消费需求将迎来一个集中释放的时期，并形成历史上最大规模的假日旅游消费高潮。

1.2旅游动机激烈，各年龄层分布较均。

学生群体，作为年轻人，追求新鲜，追求刺激，探索精神强，不甘于墨守成规，易接受新事物，而旅游作为新的生活方式更易被年轻人所接受。

青年人在激烈的竞争压力下，多数愿意出外旅行放松心情，娱乐身心。

中年人与老年人朋友们更是欣喜这一年一度的黄金假期，分享家人团聚，共同出游的快乐。

当问及“会提前多久准备今年的“十一”黄金假期旅行计划”时，96%参与调查的人员表示会计划今年国庆旅游期间出游。

其中有65%的调查者会在一个月前或是更久以前就考虑今年的出游计划。

1.3最佳的闲暇时间，假期较长。

随着政府对中国传统节假日放假政策新规定的制定，人民群众的假日多了，但假期较为分散且假期较短，人们出游旅行的时间明显不足。

但是国庆长假伴随着中秋佳节的来临，给予了充足的时间，人们可随意安排出游的时间和路线的长短。

1.4生活水平增长快，居民可支配收入增加。

改革开放20多年来，中国的经济、社会和人民生活发生了巨大的变化。

从20世纪80年代以来，我国的经济以平均9％以上的速度连续20多年飞速地发展。

在所调查的人员中，仅有17.4%的消费者月收入不足1000元，且他们多以学生为主。

各点反映了在该点所对应的人均可支配收入/纯收入和出游率之间的正相关关系，在此基础上使用折线依次连接各点，通过这些折线的线性关系来近似模拟现实中存在的正相关关系。

1.5旅游基础设施日趋完善。

我国旅游业经过20多年的发展，已经具备了相当规模，基本能满足中国旅游市场发展的需要。

中韵旅行社的旅游基础设施随着旅游事业的发展也在不断地完善和实行多样化；例如：我社与东航、国航、南航等航空公司拥有稳固的合作关系；与中国最大的旅游汽车公司――首汽集团、新月、银建、北京巴士等北京大型旅游汽车公司合作多年，签订有科学严谨的用车协议；与北京国际饭店、贵宾楼饭店、大观园饭店、华泰饭店、北京商务会馆、紫玉饭店、越秀大饭店等196家1－5星旅游星级饭店签订了订房协议，拥有极富竞争力的价格优势。

与、中央电视台经济频道、北京青年报、人民网、中国旅游报等媒体关系密切，多次获得正面报道。

1.6消费者的多关注面。

所谓“萝卜白菜各有所爱”，现今旅游市场的竞争十分激烈，其一就是消费者在选择产品或服务时，关注的因素越来越多，选择旅行社的标准也愈来愈严格。

旅行社也不能面面俱到，百分百的做到十全十美。

所以每家旅行社都是有针对性的或综合某几个主要的因素进行宣传、实施。

虽然中韵旅行社的规模较小，市场品牌的影响力不大。

但是我们尽可能的在方针路线、价格、服务质量和口碑上吸引更多的消费者。

根据我们的调查数据，总结了今年十一黄金周旅游市场可能存在的一些特征。

2.1国外旅游大受青睐。

飞速发展的经济引发了中国的旅游热潮，目前，中国人已经不能满足周边国家的旅游，放眼欧美，甚至更加远的地方。

有人推测，如果开发了外星球的旅游，恐怕报名去的多数会是中国人，腰包里鼓了，以及对外面世界的猎奇心理是他们走出去的真正原因。

调查显示有48.6%的市民会首选出境游，随着收入水平的提高，出境游的比例也在不断增加。

2.2旅游出行方式更加多样。

选择短线旅游的市民们多选择自驾游，但更多的游客选择跟随旅行社出游，这样省钱、省事、省心。

自驾游在资金上略显浪费，在出游方式上有其不安全性，路上行车和景区停车安全都存在不少的问题。

另外，广大游客也认为自驾游、自助游浪费资金、浪费人力，路上开车极易疲劳，到景区后无法尽兴游玩，安全上无法保障。

有少数年轻人喜欢冒险、刺激、挑战自我、挑战极限，因此徒步、探险就成了他们的最爱。

2.3家庭收入越高，随团旅游经历的人所占比例趋势越大在家庭月收入低于1000元时，52%左右的人没有选择随团旅游，而在家庭月收入达到3000元以上时，则超过70%的人会参加随团出游。

看来，尽管对旅行社而言，价格的可调节余地不太大，但普通工薪阶层对旅游费用的可支持能力依然有限。

3.1景区太过拥挤，人头攒动。

据调查显示，33.3%的群众表示景区太过拥挤是引起他们黄金周旅游期间不快的重要原因。

黄金周是旅游高峰期，游过人群过于集中，在外经常造成交通道路堵塞。

而景点的服务人员又未限制游客的数量，景区内人员过多，游客有时寸步难行，可能还会出现一些意外事故，如争抢或踩踏。

多数市民对景区的安全问题很是担忧。

3.2景区的环境遭破坏。

个别商贩利用景区内的动植物制作成商品出售，或是有些游客随意涂抹、乱扔垃圾等破坏了景区内的环境，破坏了景区整体环境的美观，影响游客的旅游心情。

调查显示，16%的人群最不能容忍的就是环境被破坏。

3.3游客被强迫购物旅游市场中的购物服务方面存在众多问题，引起了多数游客的强烈不满。

存在的问题主要包括：(1)购物点过多，时间过长。

基本上每天都安排购物，有些还美其名曰“参观学习，增长知识”。

同时，与游览景点相比，在购物点花的时间太长。

有时一些重要景点的游览时间仅为二、三十分钟，而大多数购物点花的时间则在一、两个小时以上。

(2)购物点“单门独户”，无法“货比三家”。

所安排的购物点一般为单门独户、旁边并无其它商店供选择或比较，游客无法“货比三家”，购物容易存在盲目性。

(3)商品价格偏高。

旅行社或导游安排的购物点出售的商品，价格普遍偏高，有些甚至高出数倍。

(4)个别购物点限制游客人身自由。

在“新马泰游”线路中，旅行社安排游客在马来西亚的一家珠宝中心购物，该中心里面人头攒动，空气混浊，但游客若想出去并不容易，因为都被锁在里面，须由中心的人员打开门锁才可出去，这种做法明显限制了游客的人身自由。

3.4餐饮、门票价格突然上涨。

10.4%的被调查者，非常反感旅游时餐饮、门票价格突然上涨。

游客们认为每年黄金周的涨价都是“想涨就涨”，涨得不明不白不清不楚，自始至终都是景区景点在自说自话，未曾想过给出点安慰性的理由，丝毫消费者当外人。

大有趁机“捞一把”的嫌疑。

中韵旅行社目前主要经营国内旅游业务。

目前，很多旅行社缺乏明确的企业标志，口号和文化。

难以对客户形成深刻的印象，不容易拥有客户黏性。

4.1鲜明的标志。

确立一个能够吸引游客的标志，形象鲜明，对顾客形成深刻的印象。

这样会对客户有一个潜在的影响，使他们日后在选择旅行社产品及旅游中介的时候会首先想到本旅行社；另外通过一切渠道获取政府机关以及企事业单位的商务会议信息；此外要充分利用自身资源，提供周到而丰富的系列服务。

4.2优质、方便的服务。

旅行社在组织旅游的过程中，要把旅行地的优势是什么分析清楚，以及周边景物都有什么标注清楚，以便旅行者更好的安排好自身时间，由此旅行社的服务满意度也会提高，会提高老客户的比率。

在旅行者中，显然跟团旅游是一个很大的群体，所以在这方面的服务及花销应当增加，为旅行者提供更好的服务，包括旅行中的酒店费用合理，旅游景点多样性；此外，还可以举行旅行优惠活动以吸引更多的旅行者。

4.3高效的反馈信息。

旅行社在提供各种产品及旅游地地点外，主动与游客联系，主动向他们提供最新的价格及线路的变化，还要经常对游客进行回访，哪里满意、哪里需要改进，以便及时的得到客户的反馈，改进旅行社的服务。

4.4针对各个的人群的不同需求，推出专项旅游产品。

推出多种有特色的旅游产品，满足旅游者的需要，这是从根本上有效地开发旅游市场的途径。

基于游客心理和生理的特点，以下旅游产品值得关注：

4.4.1探险旅游。

年轻人追求个性化，喜爱标新立异，且好奇心重，喜欢进行探险或令人惊心动魄的旅游活动。

旅游企业在安全有保障的条件下，可开展漂流、攀岩、探秘等探险旅游活动。

4.4.2生态旅游。

新时代的人民群众环保意识很强，许多中小学校、居民社区还多次组织环保活动。

针对人们崇尚自然、保护环境的心态，设计生态旅游产品，一定会得到广大群众的青睐。

近年我国城市近郊农村经济发展很快，生活水平提高。

城里人审美观念也开始改变，从繁华、热闹、现代快节奏到自然、恬静、朴实。

乡村空气清新宜人，田园风光迷人，乡情淳厚感人已使城里人改变过去下乡受罪的偏见。

条件较好、环境优美的乡村发展乡村风情游，市场看好。

保健是当今社会的另一时尚，这是人民生活水平提高所产生的必然现象。

随着我国全民运动的开展，健身运动会倍受青睐。

建设和开放公共体育设施，加强指导和培训是应时之举，同时也会为周末休闲增添好的场所。

节假日还是重要的调节身心、消除疲劳、恢复体力的时间，可相应开办森林疗养、沙泥疗养、日光浴等项目。

祖国的河山，处处闪耀着革命的光芒，印记着红色的史迹。

“读万卷书，行万里路。”特别是学习活的知识，学习做人的好方法。

游客在观光赏景的同时，还可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神。

乡村调查报告

当今社会，新农村建设正处于非常重要的时期。要想真正向基本实现农村现代化的战略目标迈进必须培养大批较高素质的农村劳动者。因此，农村九年义务教育就成了关注的焦点。然而，农村九年义务教育还存在很多缺陷和不足。要想改变农村教育现状，提高国民基础文化素质，实现农村的现代化，就必须深入了解农村教育所存在的问题，掌握教育的各方面进行深一步的研究并逐步改善。随着社会的发展，九年义务教育的普及，农村中小学生教育或许已经不是那么引起现在社会的关注，在如今这个时代，农村的中小学教育普及怎么样呢带着这个疑问，我们一组人经过商量，做出调查报告表，准备去岳阳市岳阳市经济开发区周围的农村做相关的调查。

我们调查得知：农村中小学教育问题十分严峻，例如。

学校规模小，硬件设施落后。

尽管目前农村中小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的改善，但是，与城市中小学相比差距仍然很大。由于农村教育经费有限，很多需求无法得到满足，大部分农村中小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备，图书馆的书籍数量少且陈旧，体育器材也很贫乏，很多设备仅仅是摆设，坏了也经常缺乏资金买新的。

二、师资力量严重不足，教师问题多多。

乡村学校任教的老师大多是刚大学毕业的教师，他们的教学经历较弱，待到教学成熟就被调离岗位，从而新教师来临，导致学生一直在适应老师，农村中小学教师工资、住房、福利待遇等无法得以保障。

三、升学无望,就业无路,致富无术。

经过这次的社会调查，我发现了太多的社会问题，看清了很多社会的现实，也收获了很多，这不仅增加了我的知识积累，更扩宽了我的社会视角，丰富了我的大学生活。

社会调查结束了，但我感觉并不是那么的轻松似地，我觉得自己面临着更多的压力与挑战。一切都得从头开始，一切都得靠自己。在社会调查时不断的告诉自己：在今后的大学生涯中，必须要更加努力读书，学好一些实在的本领，同时，也要多与其他人打交道培养自己的沟通能力以及应变能力等等。因为现代社会需要的是综合能力高的人才。

为了新一次伟大的梦想，我会好好加油的！！

乡村调查报告

今年暑期，我和几个同学一起走访了我老家所在的乡村，陆川县古城镇北豆村，这次走访农村的社会实践活动让我们更进一步的了解到了中国农村的现状。

一、农民对挡出台政策的知晓程度比过去大大提高。

我走访了村里的50多户人家，通过调查得知他们绝大部分都知道今年取消了农业税，也知道中央一号文件的部分内容，例如两减免三补贴等，不过他们对中央提出的提高农业综合生产能力的具体政策不很清楚。对中央决定5年解决通乡通村公路的政策比较了解，积极性很高。例外让我很惊讶的的是这次回到老家，以往的泥路已经不见踪影，现在每个村庄都是由水泥路所代替，非常方便，这大大的加强了农村与外界的联系，促进了村里的经济发展。

二、村名对加强农村基础性见建设的呼吁很高，积极性很高。

三、农民生活水平显著提高了。

由于各种惠民政策的出台，现在几乎家家户户都有彩电。据我调查，由于家电下乡的政策，村里90%的农民家里都已经用上彩色电视机并且在那些比较靠近城镇的地方，有少部分接通了有线，在村里大部分都是卫星接收，课接受到的电视台有60多，这在一定程度上加大了村民对外界的了解电视是农民了解政策的最主要途径。另外不少农民家里还用上的冰箱，消毒柜等家电。在村里，几乎每家每户都会有一辆摩托车，这大大的方便了村民们的出行。除此之外，村里的每户人家都已经拥有了电话，还有不少的村名用上了手机，甚至是小孩都拥有了自己的手机。

四、村民收入来源于过去有很大改变。

在过去，农民们以耕田种植为主要的收入来源，但现在已经有不少的村里人选择了在外打工，留在家里的主要是老人和小孩，由老人和小孩负责家里的一亩三分地，这在一定程度上保留了以往的收入来源。他们年龄都集中20-45之间，现在村里的人均年收入已经达到5100元，农民逐渐富裕了起来。

五、社会主义新农村建设，让农民们住上优惠的房子，医疗条件也显著提高。

在过去，农民们大多是住在瓦房里，然而近几年来的建设社会主义新农村的政策出台，让他们住上了自己家的小别墅。这是由政府出资一半，自己家支付一半，农民们就可以拥有一栋小房子。另外，农村的医疗条件也得到了大大的改善，人们不用再像过去为了看个病而感到麻烦，因为现在村里都有了自己的医疗站，有什么病都可以就地而医。

六、村子里存在的不好的地方。

（一）地彩违法活动仍然很猖獗，难以遏制。

每个人心中都有着自己的发财梦，单丝对于文化水平不高的的农民来说想发大财简直可以说是天方夜谭，于是不少的农民选择了买体彩。在平时饭后无事可做的时候，哭看到村民们聚到一起，谈得最多、谈兴最浓的就是买体彩。虽然根据农民们反映，现在比以前好一点，投注额小了一些，买的人少了一些，不过这仍然是件不好的事情，因为在全国各地已经有不少的人家因为体彩儿倾家荡产。不过这几年体彩活动逐渐降低，原因有三：一是近两年来政府的连续打击，一些写单做庄的受到了打击；二是负责写单做庄风险增大。而且私彩是违法的，一些人抓住这一点，到处投注，中了要，没中就不给钱；三是大家变得理性一些了，确实很多人买穷了。从与农民的交谈中，我得出的结论是，体彩彩猖獗最根本的原因是农民认为自己处置自己的钱是自己的权利，别人没有权利去干涉，而且不认为买体彩是违法犯罪行为。

（二）计划生育工作有放松迹象。

作为搞人口统计的，我特别关心计划生育情况。但看到的情况不容乐观。很多家庭都是生两个甚至三个，而且很多第一胎是男孩。问他们怎么能够生下来的，原因有三：一是外出打工，躲着生；二是搞假证明，骗着生，但现在越来越难了；三是舍得钱，交了罚款生。由于现在城市对流动人口计划生育管理很严格，外出生的一个重要途径是开假的计划生育证明。由于乡镇将干部工资福利与所收上交款挂钩，在取消农业税和提留款，不准收陈欠的情况下，加上原来可以每两年进行一次的国土清理随着土地审批权的上收而取消，乡镇干部只有计划生育罚款一条路了。因此，一些地方的干部争着对同一对象罚款，你罚一千，我就只要八百。存在放水养鱼或明里暗里鼓励生的现象。

（三）乡镇、村组干部队伍状况堪忧。

我接触到的乡镇干部普遍担心的是乡镇的正常运转和自己的出路。取消农业税后，国家转移支付的力度到底会有多大，大家心里没有底。特别是不准收缴xx年以前农民欠交的上交款，也不准抵扣直补资金等政策，乡镇干部觉得日子过不下去。加上乡镇机构改革的“三个一批”（退一批、休息一批、保留一批）迟迟没有落实，人心比较不稳。体现了村组干部老化，能力差。由于外出的人多，要求入党的人少，党员老化严重。现在留在家中的，一部分是有能力能够赚到钱的，不愿当干部。一部分是能力差表现不好的，群众不愿选。原有的村干部尽管不叫人满意，也只好将就。我接触到的村组干部感到利益难协调，事情难办。如修公路，一个村多则20多个组，少则10多，路又不在一起，大家都要修，都要早修，但因意见不统一，结果谁也没有修成。而群众反映干部能力弱，办不成事。