ID:5303667
时间:2023-10-25 12:21:37
上传者:飞雪不断学习,不断进步,是我们企业的文化特色。企业标语的创作应该紧密结合企业的定位和目标市场,突出企业的核心竞争力。想要写一个优秀的企业标语,并不是一件容易的事情,下面是一些成功的标语案例,希望对你有所帮助。
市委宣传部被评为“全省基层理论宣讲先进集体”,x被评为“全省优秀基层理论宣讲员”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市宣传部迎接巡察专题工作汇报范文,希望大家喜欢。
根据巡察工作要求,现将20x年以来市委宣传部全面工作、党风廉政建设工作、党建和组织人事工作情况汇报如下。
一、单位基本情况。
(单位三定情况,干部、人员、科室、职能等基情况介绍,内容略)。
二、20x年以来工作开展情况。
(一)落实党委抓党建工作主体责任,工作水平实现新提升。
1、拧紧理想信念“总开关”。一是强化政治担当。坚持贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神和全国、全省、x市宣传思想工作会议精神,在《全市宣传思想文化工作要点》中,结合我市实际明确各项具体措施,确保中央、省市部署的各项工作在x落地落实。二是夯实政治责任。严格落实基层党建目标管理责任制,每年年初制定书记抓基层党建工作责任清单,把党建工作任务向下延伸,层层传导压力,层层压实责任。三是坚持政治引领。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,专题学习脱贫攻坚、党的十九届历次全会精神等。20x年来,部领导班子充分发挥示范引领作用,组织理论学习中心组(扩大)学习会x次。同时,充分利用好“学习强国”平台,实现部机关党员干部理论|学习“全天候、全时段”。
2、细耕机关党建“责任田”。一是夯实基层党建基础。20x年,组建了市委宣传部党建群,便于对所辖党支部工作交流、规范管理。20x年机构改革后,我部及时对下属党支部进行重新调整设置,理顺了党组织关系,选优配强各党支部委员,通过全国党员管理信息系统、xe党建管理平台,同步办理党员的党组织关系转接工作。二是严肃党内政治生活。推进“两学一做”学习教育制度化常态化,以“支部主题党日”活动为载体,坚持落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、交纳党费等制度,党内政治生活严起来实起来。20x年以来,开展支部主题党日x次,领导干部讲党课x次,民主生活会和组织生活会x次。三是督办检查促提升。毎年对属党支部党建工作进行督查,及时发现各党支部党建工作存在的不足,并提出整改意见,限期整改。四是发挥先锋模范作用。坚持带领党员干部践行为民宗旨,20x年以来,赴x村开展对接扶贫活动x余次,常态化赴高新区x社区开展“创卫”“微心愿”等各类志愿服务活动,进一步密切了党群关系。
3、树好干事创业“风向标”。一是树立正确选人用人导向。组织机关干部专题学习新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记关于年轻干部成长的重要论述,认真落实干部选人用人的鲜明导向,积极配合市委组织部做好干部的管理、调动和考核工作。20x年以来,我部共调入干部x人,调出x人(含文联独立调出的x人),辞职x人,公开招录x人,人才引进x人,推荐提拔干部x人;20x年职级套转x名四级调研员,转正定级x名一级科员;20x年职级晋升x名一级主任科员。二是完善激励干部干事创业机制。坚持从选拔使用、考核评价、表彰奖励、人文关怀等方面正向激励干部,为敢想敢干、善作善成的干部撑腰鼓劲。主题教育期间,我部向市委主题教育办推荐x同志和x同志为“最美奋斗者”,为部机关党员干部树立了学习、看齐的标杆。三是着力在中心工作主战场锻炼干部。坚持以事业为上,把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方积极性结合起来,20x年以来,先后安排x等多名同志分别参与市委巡查、精准扶贫等重点工作,让机关干部在一线经风雨、壮筋骨、强本领。
(二)坚持“守正创新”,宣传思想文化工作亮点纷呈。
1、“两个中心”建设成效凸显。新时代文明实践中心建设全国树典型,完成“市、镇、村”三级新时代文明实践中心组织架构,全市注册志愿者达x万人,打造新时代文明实践示范点x个,推出35条市级文明实践项目清单和x条乡镇实践所项目清单。融媒体中心建设全省领跑,全面整合“云上x”客户端、x电视合、“x发布”微信公众号、等市直十大媒体平合,打造全媒联动、一体管控的“一中心、十平台”主流舆论阵地,实现“大策划、大采访、大编辑”工作机制。截至目前,“x发布”公众号粉丝量涨至x万;“x市融媒体中心”官方抖音号粉丝量涨至x万,最高单条播放量高达x万,媒体影响力较过去大幅提高。20x年x月,我市入选全国新时代文明实践中心建设第二批试点名单,并作为唯一县市级代表在全国会议上作交流发言;市融媒体中心建设工作顺利通过省检查。国务院新闻办公室副主任、中宣部部务会议成员郭卫民,省委常委、宣传部长王艳玲等同志先后就“两个中心”工作到x调研,对相关工作表示高度肯定。
2、意识形态领域稳中向好。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,组织开展中心组学习、书记讲党课、“一团十二队”宣讲等活动,市委宣传部被评为“全省基层理论宣讲先进集体”,x被评为“全省优秀基层理论宣讲员”。20x年以来,全市共开展理论宣讲x场(次),参学人数达x万余人次。深入推进“学习强国”学习平台在我市的普及推广应用,我市“学习强国”学习平台注册使用总人数达x人。落实意识形态工作“五纳入”管理,每季度召开联席会议,建立“四张清单”制度,层层压实意识形态工作责任,意识形态工作责任制体系进一步健全。20x年以来,共监测、有效处置涉冶苗头性舆情x余起,最大限度地实现舆情发现得了、研判得准、处置得当,不造成重大影响。
3、舆论宣传唱响发展好声音。进一步完善新闻宣传月度工作例会制度、重大新闻稿件审定制度和新闻报道审看制度,推动全市新闻宣传工作高质量发展。始终坚持聚焦市委市政府中心工作组织开展主题宣传。20x年以来,在国家级主流媒体发稿x篇;省级媒体发稿x篇(条),x市级媒体发稿x篇,x发展“主旋律”更加响亮。20x年我市入围中宣部纪念改革开放40周年“三百调研行”百家县市,我市转型发展的典型经验得到重点推介和持续聚焦,人民日报、新华社、央视《新闻联播》等在重要版面、时段纷纷刊播相关报道,我市知名度、美誉度实现了突破性提升。
4、文明创建深入推进。广泛开展创建宣传活动,新增“社会主义核心价值观”“中国梦”等各类公益广告约x余处,设置更换疫情防治卫生健康知识专栏x批x处;发动群众围绕“五一”“清明”“端午”等重要时间节点积极转发推送各类创建宣传视频及文章x万余条(次),参与市民群众x万余人次。坚持问题导向,对照测评标准,落实“三定四有五到位”城市管理,持续开展农贸市场、背街小巷等专项整治,加大市容秩序、“牛皮癣”、交通不文明行为等重点突出问题整治力度,对环境卫生、市容秩序等问题现场交办x余次,先后督促问题整改x余处,进一步改善人居环境,巩固创建成果。20x年以来,x等x人入选“中国好人”,x等x人入选“x楷模”,x等x人入选“x楷模(好人)”。
5、文化建设成果丰硕。建立“文化工作领导小组+联席会议”机制,制定出台《x市文艺精品奖励办法》《x市重点文艺创作项目扶持办法》等系列激励政策,助力文艺精品创作。持续做好我市特色文化产业发展扶持工作,安排扶持奖励资金支持保安石雕、刘小红刺绣等特色文化企业发展。“我和我的祖国”唱响x主题多部快闪活动视频,分别登上“学习强国”、腾讯视频等网络平台。依托红色文化资源,成功组织“x兵暴”x周年系列纪念活动。我市参与制作的红色传奇革命史诗大剧《掩不住的阳光》在央视8套播出,并获赠电视剧的永久播映权;重点文艺项目《能干书记》荣获亚洲微电影艺术节作品类奖项。新闻出版市场平稳有序,高新区x社区成功入选第三批全国“扫黄打非”先进基层示范点。
(三)突出“两个责任”,廉政建设展现新形象。
1、以上率下夯实主体责任。一是层层压实贵任。严格落实党风廉政建设主体责任,班子成员认真落实“一岗双贵”,要求在抓好分管业务的同时,按照工作分工,负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作。二是强化监督制约。坚决贯彻落实“三重一大”决策程序,执行民主决策机制,确保议事决策有章可循,切实把权力关进制度的笼子。坚持重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等,均由部务会集体研究决策。三是健全长效机制。每月坚持向纪检部门报备《班子成员落实主体责任情况月报表》及《日常报备事项月报表》。着力用制度管权管人管事,制订了《x市委宣传部财务支出管理制度》、因事因病请假程序、公务用车等规章制度,规范经费审批职权和流程,对工作开、财务报销、三公经费等进行严格管理,切实把好关口。
2、营造风清气正政治生态。一是廉政教育活动不断丰富。专题学习各级纪委全会精神,以“支部主题党日”活动为载体,通过认真学习党章、扶贫领域腐败和作风问题、违反中央八项规定精神问题等典型案例通报,深入剖析身边通报问责典型案例。以党风廉政建设宣教月和“十进十建”活动为契机,组织机关干部学习悔过材料选编,观看警示教育片,通过大讨论、撰写心得,开展“大体检”,筑牢干部拒腐防变思想防线。二是执纪监督不断加强。集中开展整治形式主义、官僚主义专项行动,配合市纪委开展公务加油卡清查、多占政策性住房清查整改、公职人员经商办企业情况调查等各类检查工作,坚决查处纠正群众身边的作风和腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势。三是廉洁文化氛围更加浓厚。积极配合市委、市纪委深入开展各类廉洁宣教活动,多形式多角度多层级宣传,让党规党纪国法宣传教育深入人心。在部机关坚持执行法定节假日廉政信息提醒,做到早打招呼、提前预防,使党员干部严格自律、坚守底线。
3、持之以恒加强作风建设。一是坚持锤炼求真务实作风。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和每年度的民主生活会、组织生活会,领导班子成员带头,党员干部真诚开展批评与自我批评,做到敢于剖析自已,认真查突出问题,深刻剖析思想根源,将问题整改落到实处,有效改进了部机关的党风政风。二是坚持锤炼真抓实干作风。坚持问题导向,领导班子成员分别带领分管股室深入乡镇、部门单位,进行专项调研,把发现问题、分析问题、解决问题作为出发点和落脚点,推动工作效能大提升。三是坚持锤炼敢于担当作风。鼓励机干部认真钻研工作业务,提升工作质效,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。在创卫、筹备“三百调研”、疫情防控等重要任务中,全体机关干部充分发扬团结协作、攻坚破难精神,齐心协力完成各项重难点工作任务,机关干部队伍凝聚力、向心力、战斗力得到大力提升。
二、存在的主要问题。
(一)思想政治方面。一是理论学习形式不够丰富。我部对理论学习总体抓得多、抓得紧,但在充分调动党员干部学习的积极性、主动性上措施不够多,学习形式还不够丰富。二是学习热情有所减退。能自觉将学习作为提升自身能力建设的重要途径,按时完成各项学习任务。但在工作中不能做到学习与工作的有效平衡,达到较好的学习状态,导致心有余而力不足。三是理论联系实践不够充分。在理论把握和学懂弄通做实方面做得还不够到位,对习近平新时代中国特色社会主义思想指导宣传思想文化工作实践还不能够完全活学活用,存在用常规的方法和手段推进宣传思想工作。
(二)精神状态方面。一是工作激情有所消退。我部在文明城市创建、防疫新闻宣传、文艺精品打造、三百主题调研等全市重点工作上取得了一定的成绩,得到了市委主要领导的肯定与表扬。但近年来随着宣传思想文化各项工作量的增加和工作标准的提高,以及在同一岗位时间较长,干部干事创业的激情有所退化。二是工作标准满足于刚好。对工作满足于已有成绩,有时习惯用老经验、老办法来解决问题、开展工作,以至于一些工作虽然没有出什么问题,但工作成效不够出彩。三是创新进位动力不足。对于常规工作有思路、有办法、有成效,但对一些开创性的工作,存在工作思路不够宽,工作创新意识不够强,往往先看上级怎么要求,再看周边县市区或其他部门单位怎么做,先行先试、攻坚克难的劲头还不够。
(三)组织建设方面。一是管党治党意识还不够深入。部领导班子每年年初研究基层党建工作,制定党建工作计划,但定期研究部署基层党建工作还不够多。抓基层党建工作还存在一些老观念老思想,普通党员对各项制度及意见的落实还不够彻底。二是党内政治生活不够规范。民主生活会中,部领导班子成员虽然能够深刻检视自身存在的问题,但互相批评时存在以具体工作代替思想交锋的现象,排毒治病效果不够明显。组织生活会中,民主评议党员“四评一定”工作基本能够按照规定程序开展民主评议,但党员互评中党员之间打分严肃不够,分数差距不大,三是党员干部教育管理不够严格。对党员干部的培养重在学习培训方面,与日常跟踪管理考核还不够紧密。没有全面了解机关党员干部的思想动态,掌握思想脉搏,在做好新形势下党员干部的思想政治工作方面还需继续加强和改进。
(四)作风建设方面。一是紧密联系基层不够。忙于事务性工作和办公室埋头苦干较多,深入基层不够。对基层宣传工作实际情况掌握不够充分,深入基层与宣传战线的同志沟通交流不密切,潜下身心去基层解决宣传思想文化工作实际问题做得还不够。二是深入调查研究不够。到基层调研大多是带着领导要求或是按文件安排,调研方式较为单一,调研面不够广泛,深入村组、走进群众还不够。对面上工作和一般性情况了解较多,沉下心来与基层干部群众一起研究问题较少,解决问题的方式方法还不够多。三是全面推进落实不够。我部在解决集中整治形式主义,为基层减负方面做了一些工作,对督查检查、开会事项进行了整合,发文进行了精减,但仍存在报表格、交材料,检查看台账的情况;有的工作依然通过拍照、截图、做记录来预防各类检查。
(五)廉洁自律方面。一是“一岗双责”落实还有所差距。平时对机关党员干部教育提醒多,督促落实少,层层传导压力还不够,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系,党风廉政建设主体责任措施还没有完全落实到每名党员身上。二是自我要求标准不高。对贯彻落实中央八项规定和相关实施细则。精神的全面性认识还有待提升,虽然能严格遵守各项纪律,但在日常工作中做到厉行勤俭节约、反对铺张浪费方面,还需要进一步加强。三是工作纪律执行不够严格。虽然我部机关干部队伍整体素质相对较高,能够很好地约束自己,遵守工作纪律,但对干部工作、组织纪律的常提醒常要求做得还不够,离“咬耳扯袖、红脸出汗”还有距离。
四、下步工作打算。
我部将以本次巡察为契机,以问题为导向,进一步加强和改进各项工作,做好自查及接下来的巡察反馈问题的整改工作,努力推动宣传文化工作再上新台阶。
(一)进一步加强理论学习,提升思想政治建设。一是紧扣主题主线抓学习。深入学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,抓住学习重点,拓宽学习載体,营造重视学习、崇尚学习、自主学习的浓厚氛围。二是提升学习效果。以领导带头学,促党员干部广泛学,重点抓好各类专题研学,不断提高机关干部队伍理论素养和党性修养,提升适应新形势、解决新问题的能力。三是加强理论指导实践。坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。
(二)进一步强化使命担当,坚持守正创新。一是践行使命任务。自觉承担起“举旗帜、聚民心,育新人、兴文化、展形象”的使命任务,带头转变观念,带头开拓创新,克服保守思想,工作上争创一流。二是强化责任担当。鼓励年轻干部大胆探索、积极工作,在工作中加强锻炼,在解决矛盾提升能力。三是立足长远。紧密联系我市实际,积极参与和谋划改革,创新新媒体建设与发展、网络安全管理、两个中心建设、理论学习新方式、文化文艺新形式,推动各项工作再上新合阶。
(三)进一步转变作凤,打造廉洁务实机关。一是做到廉洁自律。不断强化自律意识,严格遵守党章、党内政治生活准则和《准则》《条例》,严格执行党风廉政建设的各项规定,严于律己,洁身自好。二是做到秉公处事。心存敬畏,手握戒尺。坚持勤俭节约,公务活动中严格执行标准,不铺张浪费。三是做到以上率下。落实“一岗双责”,管好干部,带好队伍。以提高政治能力为根本,以提高业务本领为关键,培养优良作风为基础,把解决思想上、能力上、作风上的问题与解决实际问题紧密结合起来。坚持身体力行、以上率下,立标杆、作表率,努力树立宣传部门的良好形象。
****党委巡视工作起步于2010年5月,经过一年多的运行,党委巡视工作作为****加强党内监督的重要手段,在完善被巡视单位的领导班子、党风廉政以及干部队伍建设等内部管理,促进企业健康有序发展方面发挥了积极的作用,为****领导班子对被巡视单位的整体评价和全面了解提供了强有力的信息支撑和班子、干部调整的决策参考依据。
****党委巡视工作的开展,是****党委根据公司实际情况而推出的对企业监督管理的新举措。2008年以来,****跨越发展,公司所属的处级建制的各分子公司由原先的家发展成为*家,副处以上干部由***人扩编为***人,行业由原先的***延伸为成为***,管理范围由**本部及附近的五县扩张为全国范围内的***省***县。高速扩张的发展势头,为****对所属各单位的全面评估、整体把握以及科学管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段远远不能满足实际需求,特别是近年来阳煤集在反腐倡廉方面方面出现了几起腐败案件,更加提出了对本部和所属各单位领导班子建设、干部队伍建设以及完善内部管控等方面强化管理的迫切要求。
在这种大背景下,****党委经过慎重决策开始实行党委的巡视工作制度。
****党委巡视工作首先最突出和核心的就是发现问题,是对干部管理和党风廉政建设管理的关口前移;二是全面了解和总结被巡视单位领导班子,发现干部包括推荐好的干部;三是对职工群众关注的热点难点问题进行调研,包括对被误解的干部进行澄清,还以清白;四是向被巡视单位宣传国家政策法规和集团公司的各项方针以及对会议决议,同时对贯彻执行情况进行监督检查;五是为****领导层提供被巡视单位的整体情况和全面评价的信息支撑和决策参考依据。
一是对领导班子和干部的政治体检。党委巡视工作的首要关键是发现问题,但它的实质意义是“早发现、早制止、早提醒”,事前控制,是一项保护和关心干部政治生命的工程。
二是巡视工作是对现有合格干部的正面保护。由于多种原因,被巡视单位的一些干部错被误解、误传为有问题的干部,巡视组就要有针对地通过广泛深入调查研究清楚,澄清事实,还以公道,给社会和职工群众一个客观、公正的交待。
路线方针政策的领悟和理解,对企业执行重大决策的正确把握,有效地提高他们的自律意识,减少违规违法犯罪的发生,变事后追查为事前控制和防范,做到防微杜渐。
四是巡视工作可以提高被巡视单位班子凝聚力、执行力,规范干部选拨和制度建设,完善民主集中制的落实,促进党风廉政建设以及勤政廉政,整体提升被巡视单位内部管理。
****党委巡视工作领导组下设办公室,设办公室主任一人,由****党委副书记兼任,副主任两名,分别由****纪委常务副书记和****党委组织部部长兼任。
****党委巡视工作领导组下设两个巡视组,正处级建制,承担巡视任务,对党委巡视工作领导组负责并报告工作。每个组分别编制定员四人,其中组长一人(正处级),副组长一人(副处级),巡视员两名(正科级);同时有专门的经费保障,是一个常设机构。
巡****党委巡视组主要职责是对所属各单位党政领导班子及其成员的下列情况进行监督:
1、贯彻执行党和国家路线、方针、政策的情况。2、贯彻执行集团公司“三重一大”集体决策和企业规章制度的情况。
3、贯彻执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况。
4、贯彻执行民主集中制和“统一领导,集体决策,分工负责,分级管理”的`领导和管理体制情况。
5、干部选拔任用的情况。
6、处理改革发展稳定的情况。
7、维护职工群众利益的情况。
8、落实安全责任制的情况。
9、生产经营和内部管理的情况。
10、公司党委要求了解的其他情况(根据被巡视单位的实际确定)。
集团性质的企业两个月左右时间,其他单位一个月左右。
同志们:
刚才,市委第三巡察组组长xxx同志对巡察xxx情况通报了反馈意见,通报了6类11条问题,问题提得很具体、很全面,一针见血地指出了xxx在前期工作中存在的不足,xxx全体人员必须高度警醒与重视。xxx同志代表xxx作了整改表态发言,从发言中可以充分看出整改的决心,但更重要的是迅速抓好落实,立行立改。下面,我就如何抓好巡察反馈问题整改落实再提三点意见:
强化整改落实、做好巡视“后半篇文章”是十九届中央巡视释放的一个鲜明信号,也是中央巡视深化发展的工作重点,必须作为一项重大政治任务抓紧抓实。习近平总书记在两次讲话中将巡视整改提到了前所未有的高度。一次是在审议中央巡视工作规划时强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。另一次是在听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时强调,整改不落实,就是对党不忠诚。2月27日,市委书记专题会听取了x巡察情况综合汇报及相关专项报告,市委书记x书记对全面抓好问题整改和巡察成果的运用作出了强调。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,市委巡察是政治巡察,被巡察单的整改是政治任务,是落实“两个维护”的重要举措,是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,是检验“四个意识”的试金石,更是衡量“两个责任”的重要标尺,整改不落实,就是对人民不负责。巡察整改工作不同于一般业务工作,xxx的全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务,务必严肃对待,不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。
发现问题是起点,解决问题才是硬道理。做深做细做实巡察“后半篇文章”,充分发挥巡察监督标本兼治功能,是贯彻党的十九大精神、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。xxx要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务。
二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位,不但要压实主体责任,还要强化对整改的日常监督。x纪委要做好xxx持续整改工作的日常监督,加强督查推进,对立行立改、即知即改的整改问题,要检查是否按要求整改到位;对需要在一定时限内完成的整改问题,在限期内进行跟踪督查,检查是否按期整改到位;对需要长期整改的问题,将其作为常态化监督内容,列入党风廉政建设责任书问题清单,持续跟踪,一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”,问题原因查找不准确、不透彻的不放过,整改责任不明确、不落实的不放过,整改措施不切实际、没有力度的不放过,整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果,切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。
三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改阶段完成的要尽量完成;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,推动尽快解决,但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
四要注重整改实效。巡察整改是一项政治任务、系统工程,要运用科学方法,统筹谋划、聚焦要害,标本兼治、注重实效。一是聚焦要害,全面落实。针对巡察反馈和社会反映的问题,开展集中整改、专项督查,切实解决一批涉及人民群众切身利益的突出问题,确保形成整改成果。二是标本兼治、阶段突破。严格对照市委巡察组反馈的问题,深刻剖析根源,做到标本兼治,举一反三,对能迅速解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是把握政策、科学处置。本着惩前毖后、治病救人的精神,按照问题性质和整改要求,慎重稳妥对待,防止简单粗糙,真正做到既纠正问题,又不简单行事;既坚决纠正不规范做法,又在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施;既有利于解决好问题,又有利于调动方方面面的积极性。四是剖析原因、总结提升。有一些反馈的问题是多年存在、反复出现的,而且巡察的时间紧节奏快,在发现问题的过程中很难做到面面俱到,所以在推进整改的过程中,就要深刻的分析问题,剖析原因,将每一个问题深入研究、抽丝剥茧,既要把每一个问题立行整改,又要将整个同一类问题理清肃查,要注重由“点的整改”到“面的提升”,做到整改一个、触及一类、消除一片。
五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作、系统工程,而且越往后越是困难大,决不能前紧后松、虎头蛇尾,要发扬钉钉子精神,建立常态化、长效化机制,持续发力,久久为功,以整改的实际行动诠释对党的忠诚,以整改的实际成效取信于民。能不能持之以恒抓整改,也是检验被巡察单位党组织特别是主要领导政治觉悟、政治责任和政治担当的关键时期。要敢于担当,创造条件、迎难而上,扭住不放、一抓到底。在整改的过程中,还要注意防止反弹、反复,持续跟踪、深化整改。老问题解决了,新问题还会冒出来,要跟进研究解决,以永远在路上的执着精神抓好整改。
在推进整改工作过程中,我们要以落实巡察整改为契机,不断巩固和扩大整改成果,切实把新理念、新要求贯彻落实到完成市委市政府确定的年度重点工作的全过程、各环节,落实到一个个具体的实实在在的工作项目上来,努力为xx经济社会高质量发展补齐短板、增添助力。一要完善体制机制。对于巡察反馈的问题,要把整改落地见效与长效机制建设结合起来,既提出“当下改”的举措,更完善“长久立”的机制,坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。对本单位体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,要建立健全相关管理办法,扎紧制度笼子,筑牢监管堤坝。二要促进高质量发展。围绕“特色产业生产、农业科技示范、加工物流配套、农业观光休闲、生态环境优美”的发展定位,统筹布局“生产、科技、加工”板块,着力聚焦在道路与水利设施建设、园区公共服务能力提升、种养循环绿色发展示范、主导产业融合发展、经济薄弱村富农基地建设等五个方面。着力建设大基地、集聚大企业、发展大流通、做强大品牌,从而将xxx建成“xxx”的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。三要开展警示教育。xxx要结合巡察反馈的典型问题开展警示教育,用身边的事教育身边的人,引导党员干部汲取教训、引以为戒、举一反三、警钟长鸣。园区办要统筹兼顾,合理安排好各项工作,将巡察整改与基层党组织建设、xxx创建、重点难点矛盾化解、项目招引等中心重点工作有机结合起来,通过巡察整改推动工作落实,以巡察整改的扎实效果推动xxx高质量发展。
我部将以本次巡察为契机,以问题为导向,进一步加强和改进各项工作,做好自查及接下来的巡察反馈问题的整改工作,努力推动宣传文化工作再上新台阶。下面是星星阅读网小编为您推荐关于市宣传部迎接巡察专题工作汇报。
根据巡察工作要求,现将20xx年以来市委宣传部全面工作、党风廉政建设工作、党建和组织人事工作情况汇报如下。
一、单位基本情况。
(单位三定情况,干部、人员、科室、职能等基情况介绍,内容略)。
二、20xx年以来工作开展情况。
(一)落实党委抓党建工作主体责任,工作水平实现新提升。
1、拧紧理想信念“总开关”。一是强化政治担当。坚持贯彻落实xxx视察xx重要讲话精神和全国、全省、x市宣传思想工作会议精神,在《全市宣传思想文化工作要点》中,结合我市实际明确各项具体措施,确保中央、省市部署的各项工作在x落地落实。二是夯实政治责任。严格落实基层党建目标管理责任制,每年年初制定书记抓基层党建工作责任清单,把党建工作任务向下延伸,层层传导压力,层层压实责任。三是坚持政治引领。始终坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,专题学习脱贫攻坚、党的十九届历次全会精神等。20xx年来,部领导班子充分发挥示范引领作用,组织理论学习中心组(扩大)学习会x次。同时,充分利用好“学习强国”平台,实现部机关党员干部理论|学习“全天候、全时段”。
2、细耕机关党建“责任田”。一是夯实基层党建基础。20xx年,组建了市委宣传部党建群,便于对所辖党支部工作交流、规范管理。20xx年机构改革后,我部及时对下属党支部进行重新调整设置,理顺了党组织关系,选优配强各党支部委员,通过全国党员管理信息系统、xx党建管理平台,同步办理党员的党组织关系转接工作。二是严肃党内政治生活。推进“xxx”学习教育制度化常态化,以“支部主题党日”活动为载体,坚持落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、交纳党费等制度,党内政治生活严起来实起来。20x年以来,开展支部主题党日x次,领导干部讲党课x次,民主生活会和组织生活会x次。三是督办检查促提升。毎年对属党支部党建工作进行督查,及时发现各党支部党建工作存在的不足,并提出整改意见,限期整改。四是发挥先锋模范作用。坚持带领党员干部践行为民宗旨,20xx年以来,赴x村开展对接扶贫活动x余次,常态化赴高新区x社区开展“创卫”“微心愿”等各类志愿服务活动,进一步密切了党群关系。
3、树好干事创业“风向标”。一是树立正确选人用人导向。组织机关干部专题学习新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》和xxx关于年轻干部成长的重要论述,认真落实干部选人用人的鲜明导向,积极配合市委组织部做好干部的管理、调动和考核工作。20xx年以来,我部共调入干部x人,调出x人(含文联独立调出的x人),辞职x人,公开招录x人,人才引进x人,推荐提拔干部x人;20xx年职级套转x名四级调研员,转正定级x名一级科员;20xx年职级晋升x名一级主任科员。二是完善激励干部干事创业机制。坚持从选拔使用、考核评价、表彰奖励、人文关怀等方面正向激励干部,为敢想敢干、善作善成的干部撑腰鼓劲。主题教育期间,我部向市委主题教育办推荐x同志和x同志为“最美奋斗者”,为部机关党员干部树立了学习、看齐的标杆。三是着力在中心工作主战场锻炼干部。坚持以事业为上,把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方积极性结合起来,20xx年以来,先后安排x等多名同志分别参与市委巡查、精准扶贫等重点工作,让机关干部在一线经风雨、壮筋骨、强本领。
(二)坚持“守正创新”,宣传思想文化工作亮点纷呈。
1、“两个中心”建设成效凸显。新时代文明实践中心建设全国树典型,完成“市、镇、村”三级新时代文明实践中心组织架构,全市注册志愿者达x万人,打造新时代文明实践示范点x个,推出35条市级文明实践项目清单和x条乡镇实践所项目清单。融媒体中心建设全省领跑,全面整合“云上x”客户端、x电视合、“xx发布”微信公众号、等市直十大媒体平合,打造全媒联动、一体管控的“一中心、十平台”主流舆论阵地,实现“大策划、大采访、大编辑”工作机制。截至目前,“x发布”公众号粉丝量涨至x万;“x市融媒体中心”官方抖音号粉丝量涨至x万,最高单条播放量高达x万,媒体影响力较过去大幅提高。20xx年x月,我市入选全国新时代文明实践中心建设第二批试点名单,并作为唯一县市级代表在全国会议上作交流发言;市融媒体中心建设工作顺利通过省检查。国务院新闻办公室副主任、中宣部部务会议成员xxx,省委常委、宣传部长xxx等同志先后就“两个中心”工作到x调研,对相关工作表示高度肯定。
2、意识形态领域稳中向好。以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,组织开展中心组学习、书记讲党课、“一团十二队”宣讲等活动,市委宣传部被评为“全省基层理论宣讲先进集体”,x被评为“全省优秀基层理论宣讲员”。20xx年以来,全市共开展理论宣讲x场(次),参学人数达x万余人次。深入推进“学习强国”学习平台在我市的普及推广应用,我市“学习强国”学习平台注册使用总人数达x人。落实意识形态工作“五纳入”管理,每季度召开联席会议,建立“四张清单”制度,层层压实意识形态工作责任,意识形态工作责任制体系进一步健全。20xx年以来,共监测、有效处置涉冶苗头性舆情x余起,最大限度地实现舆情发现得了、研判得准、处置得当,不造成重大影响。
3、舆论宣传唱响发展好声音。进一步完善新闻宣传月度工作例会制度、重大新闻稿件审定制度和新闻报道审看制度,推动全市新闻宣传工作高质量发展。始终坚持聚焦市委市政府中心工作组织开展主题宣传。20xxx年以来,在国家级主流媒体发稿x篇;省级媒体发稿x篇(条),x市级媒体发稿x篇,x发展“主旋律”更加响亮。20xx年我市入围中宣部纪念改革开放xx周年“三百调研行”百家县市,我市转型发展的典型经验得到重点推介和持续聚焦,人民日报、新华社、央视《新闻联播》等在重要版面、时段纷纷刊播相关报道,我市知名度、美誉度实现了突破性提升。
4、文明创建深入推进。广泛开展创建宣传活动,新增“社会主义核心价值观”“中国梦”等各类公益广告约x余处,设置更换疫情防治卫生健康知识专栏x批x处;发动群众围绕“五一”“清明”“端午”等重要时间节点积极转发推送各类创建宣传视频及文章x万余条(次),参与市民群众x万余人次。坚持问题导向,对照测评标准,落实“三定四有五到位”城市管理,持续开展农贸市场、背街小巷等专项整治,加大市容秩序、“牛皮癣”、交通不文明行为等重点突出问题整治力度,对环境卫生、市容秩序等问题现场交办x余次,先后督促问题整改x余处,进一步改善人居环境,巩固创建成果。20xx年以来,x等x人入选“中国好人”,x等x人入选“x楷模”,x等x人入选“x楷模(好人)”。
5、文化建设成果丰硕。建立“文化工作领导小组+联席会议”机制,制定出台《x市文艺精品奖励办法》《x市重点文艺创作项目扶持办法》等系列激励政策,助力文艺精品创作。持续做好我市特色文化产业发展扶持工作,安排扶持奖励资金支持保安石雕、刘小红刺绣等特色文化企业发展。“我和我的祖国”唱响x主题多部快闪活动视频,分别登上“学习强国”、腾讯视频等网络平台。依托红色文化资源,成功组织“x兵暴”x周年系列纪念活动。我市参与制作的红色传奇革命史诗大剧《掩不住的阳光》在央视8套播出,并获赠电视剧的永久播映权;重点文艺项目《能干书记》荣获亚洲微电影艺术节作品类奖项。新闻出版市场平稳有序,高新区x社区成功入选第三批全国“扫黄打非”先进基层示范点。
(三)突出“两个责任”,廉政建设展现新形象。
1、以上率下夯实主体责任。一是层层压实贵任。严格落实党风廉政建设主体责任,班子成员认真落实“一岗双贵”,要求在抓好分管业务的同时,按照工作分工,负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作。二是强化监督制约。坚决贯彻落实“三重一大”决策程序,执行民主决策机制,确保议事决策有章可循,切实把权力关进制度的笼子。坚持重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等,均由部务会集体研究决策。三是健全长效机制。每月坚持向纪检部门报备《班子成员落实主体责任情况月报表》及《日常报备事项月报表》。着力用制度管权管人管事,制订了《x市委宣传部财务支出管理制度》、因事因病请假程序、公务用车等规章制度,规范经费审批职权和流程,对工作开、财务报销、三公经费等进行严格管理,切实把好关口。
2、营造风清气正政治生态。一是廉政教育活动不断丰富。专题学习各级纪委全会精神,以“支部主题党日”活动为载体,通过认真学习党章、扶贫领域腐败和作风问题、违反中央八项规定精神问题等典型案例通报,深入剖析身边通报问责典型案例。以党风廉政建设宣教月和“十进十建”活动为契机,组织机关干部学习悔过材料选编,观看警示教育片,通过大讨论、撰写心得,开展“大体检”,筑牢干部拒腐防变思想防线。二是执纪监督不断加强。集中开展整治形式主义、官僚主义专项行动,配合市纪委开展公务加油卡清查、多占政策性住房清查整改、公职人员经商办企业情况调查等各类检查工作,坚决查处纠正群众身边的作风和腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势。三是廉洁文化氛围更加浓厚。积极配合市委、市纪委深入开展各类廉洁宣教活动,多形式多角度多层级宣传,让党规党纪国法宣传教育深入人心。在部机关坚持执行法定节假日廉政信息提醒,做到早打招呼、提前预防,使党员干部严格自律、坚守底线。
3、持之以恒加强作风建设。一是坚持锤炼求真务实作风。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和每年度的民主生活会、组织生活会,领导班子成员带头,党员干部真诚开展批评与自我批评,做到敢于剖析自已,认真查突出问题,深刻剖析思想根源,将问题整改落到实处,有效改进了部机关的党风政风。二是坚持锤炼真抓实干作风。坚持问题导向,领导班子成员分别带领分管股室深入乡镇、部门单位,进行专项调研,把发现问题、分析问题、解决问题作为出发点和落脚点,推动工作效能大提升。三是坚持锤炼敢于担当作风。鼓励机干部认真钻研工作业务,提升工作质效,不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。在创卫、筹备“三百调研”、疫情防控等重要任务中,全体机关干部充分发扬团结协作、攻坚破难精神,齐心协力完成各项重难点工作任务,机关干部队伍凝聚力、向心力、战斗力得到大力提升。
二、存在的主要问题。
(一)思想政治方面。一是理论学习形式不够丰富。我部对理论学习总体抓得多、抓得紧,但在充分调动党员干部学习的积极性、主动性上措施不够多,学习形式还不够丰富。二是学习热情有所减退。能自觉将学习作为提升自身能力建设的重要途径,按时完成各项学习任务。但在工作中不能做到学习与工作的有效平衡,达到较好的学习状态,导致心有余而力不足。三是理论联系实践不够充分。在理论把握和学懂弄通做实方面做得还不够到位,对xxx新时代中国特色社会主义思想指导宣传思想文化工作实践还不能够完全活学活用,存在用常规的方法和手段推进宣传思想工作。
(二)精神状态方面。一是工作激情有所消退。我部在文明城市创建、防疫新闻宣传、文艺精品打造、三百主题调研等全市重点工作上取得了一定的成绩,得到了市委主要领导的肯定与表扬。但近年来随着宣传思想文化各项工作量的增加和工作标准的提高,以及在同一岗位时间较长,干部干事创业的激情有所退化。二是工作标准满足于刚好。对工作满足于已有成绩,有时习惯用老经验、老办法来解决问题、开展工作,以至于一些工作虽然没有出什么问题,但工作成效不够出彩。三是创新进位动力不足。对于常规工作有思路、有办法、有成效,但对一些开创性的工作,存在工作思路不够宽,工作创新意识不够强,往往先看上级怎么要求,再看周边县市区或其他部门单位怎么做,先行先试、攻坚克难的劲头还不够。
(三)组织建设方面。一是管党治党意识还不够深入。部领导班子每年年初研究基层党建工作,制定党建工作计划,但定期研究部署基层党建工作还不够多。抓基层党建工作还存在一些老观念老思想,普通党员对各项制度及意见的落实还不够彻底。二是党内政治生活不够规范。民主生活会中,部领导班子成员虽然能够深刻检视自身存在的问题,但互相批评时存在以具体工作代替思想交锋的现象,排毒治病效果不够明显。组织生活会中,民主评议党员“四评一定”工作基本能够按照规定程序开展民主评议,但党员互评中党员之间打分严肃不够,分数差距不大,三是党员干部教育管理不够严格。对党员干部的培养重在学习培训方面,与日常跟踪管理考核还不够紧密。没有全面了解机关党员干部的思想动态,掌握思想脉搏,在做好新形势下党员干部的思想政治工作方面还需继续加强和改进。
(四)作风建设方面。一是紧密联系基层不够。忙于事务性工作和办公室埋头苦干较多,深入基层不够。对基层宣传工作实际情况掌握不够充分,深入基层与宣传战线的同志沟通交流不密切,潜下身心去基层解决宣传思想文化工作实际问题做得还不够。二是深入调查研究不够。到基层调研大多是带着领导要求或是按文件安排,调研方式较为单一,调研面不够广泛,深入村组、走进群众还不够。对面上工作和一般性情况了解较多,沉下心来与基层干部群众一起研究问题较少,解决问题的方式方法还不够多。三是全面推进落实不够。我部在解决集中整治形式主义,为基层减负方面做了一些工作,对督查检查、开会事项进行了整合,发文进行了精减,但仍存在报表格、交材料,检查看台账的情况;有的工作依然通过拍照、截图、做记录来预防各类检查。
(五)廉洁自律方面。一是“一岗双责”落实还有所差距。平时对机关党员干部教育提醒多,督促落实少,层层传导压力还不够,没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系,党风廉政建设主体责任措施还没有完全落实到每名党员身上。二是自我要求标准不高。对贯彻落实中央八项规定和相关实施细则。精神的全面性认识还有待提升,虽然能严格遵守各项纪律,但在日常工作中做到厉行勤俭节约、反对铺张浪费方面,还需要进一步加强。三是工作纪律执行不够严格。虽然我部机关干部队伍整体素质相对较高,能够很好地约束自己,遵守工作纪律,但对干部工作、组织纪律的常提醒常要求做得还不够,离“咬耳扯袖、红脸出汗”还有距离。
四、下步工作打算。
我部将以本次巡察为契机,以问题为导向,进一步加强和改进各项工作,做好自查及接下来的巡察反馈问题的整改工作,努力推动宣传文化工作再上新台阶。
(一)进一步加强理论学习,提升思想政治建设。一是紧扣主题主线抓学习。深入学习党的十九大精神,认真领会xxx新时代中国特色社会主义思想,抓住学习重点,拓宽学习載体,营造重视学习、崇尚学习、自主学习的浓厚氛围。二是提升学习效果。以领导带头学,促党员干部广泛学,重点抓好各类专题研学,不断提高机关干部队伍理论素养和党性修养,提升适应新形势、解决新问题的能力。三是加强理论指导实践。坚持学用结合、学以致用,做到学习有记录、有讨论、有体会,把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。
(二)进一步强化使命担当,坚持守正创新。一是践行使命任务。自觉承担起“举旗帜、聚民心,育新人、兴文化、展形象”的使命任务,带头转变观念,带头开拓创新,克服保守思想,工作上争创一流。二是强化责任担当。鼓励年轻干部大胆探索、积极工作,在工作中加强锻炼,在解决矛盾提升能力。三是立足长远。紧密联系我市实际,积极参与和谋划改革,创新新媒体建设与发展、网络安全管理、两个中心建设、理论学习新方式、文化文艺新形式,推动各项工作再上新合阶。
(三)进一步转变作凤,打造廉洁务实机关。一是做到廉洁自律。不断强化自律意识,严格遵守党章、党内政治生活准则和《准则》《条例》,严格执行党风廉政建设的各项规定,严于律己,洁身自好。二是做到秉公处事。心存敬畏,手握戒尺。坚持勤俭节约,公务活动中严格执行标准,不铺张浪费。三是做到以上率下。落实“一岗双责”,管好干部,带好队伍。以提高政治能力为根本,以提高业务本领为关键,培养优良作风为基础,把解决思想上、能力上、作风上的问题与解决实际问题紧密结合起来。坚持身体力行、以上率下,立标杆、作表率,努力树立宣传部门的良好形象。
区委巡察工作在摸索中稳步前进,在考验和挑战中得到大家的认可,巡察工作能力不断得到提高,思路逐步清晰,成效逐渐显现。在肯定成绩的同时也要清醒认识到,巡察问题不精准,巡察报告质量不高,巡察成果运用不到位等制约巡察工作高质量发展问题仍然存在。
讲话。
1.关于对区发改委主要负责同志专题党课记录涉嫌造假,要拿出有效举措,强化党组织领导核心作用,夯实党建基础。
2.关于区发改委在履行价格认定工作职责上不合规、不严谨的问题,要进一步提高政治站位,坚决贯彻落实上级部署要求,严格做到“令行禁止”。
3.关于对区发改委2名财务人员违规领取审计津贴,部分下属企业无值班表发放值班费的问题,要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理,违规发放的费用,要全部退回。
4.关于对.....明退二线后仍长期单独占用办公室,且经常将该办公室作为其家人休息之用,干部职工意见较大,区发改委虽对其进行了谈话教育,但未得到整改的问题,要敢于对干部思想和行为上存在的问题较真碰硬,切实强化对党员干部的教育监督管理力度。
5.对于区发改委、区联社时常挤占挪用其下属企业资金用于弥补机关工作经费不足,部分下属企业资产拍租程序明显违规的问题,要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施,切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。
1.关于对区人防办《学习制度》还停留在学习科学发展观理论、区城建局存在行政会议代替党组会议现象、部分“三重一大”事项未集体研究讨论等问题,要拿出有效举措,强化党组织领导核心作用,夯实党建基础。
2.关于对区城建局未按规定要求建立规范的消防工程验收和临时占道行政许可审批制度、对人防工程监管不到位、对群众反映强烈的高价买卖人防车位使用权等变相买卖车位问题回应不主动、监管不够到位等问题,要进一步提高政治站位,坚决贯彻落实上级部署要求,严格做到“令行禁止”,积极主动地回应协调解决群众合理诉求,切实增强抓紧抓牢抓实主责主业的行动自觉。
3.关于区城建局下属.....大额物品采购审核把关不严,施工合同不规范且部分项目施工不切合实际的问题,要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施,切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。
1.关于对.....党工委主要负责同志在落实区委有关外出报备的批示精神时走过场、弄虚作假是贯彻上级决策部署不够有力的问题,要进一步提高政治站位,坚决贯彻落实上级部署要求,严格做到“令行禁止”。
2.关于......存在大额资金使用先支出后补会议记录,党员转正和机关党支部书记选任程序不规范等问题,要拿出有效举措,强化党组织领导核心作用,夯实党建基础。
3.关于.....道加班费、劳务费、值班费发放不规范的问题,要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理,违规发放的费用,要全部退回。
本轮巡察突出了政治巡察定位、聚焦了主责主业、更加贴近村居基层实际。对于巡察发现的问题、线索和提出的意见建议,要切实抓好成果运用,将整改工作做细做实做到位,推动问题解决。
刚才,我们听取了3个巡察组对3个单位党组织开展巡察工作的情况汇报,审定并原则同意了对巡察发现的问题、线索处置、整改意见。3个巡察组牢牢把握政治巡察定位,坚持问题导向,发现问题精准、报告问题清晰、移交线索客观,彰显了巡察利剑作用。下面,就做好巡察整改及下一步巡察工作,我讲三点意见:
从这轮巡察来看,发现的问题主要集中体现在四个方面:
一是落实党建工作责任制不够到位。有的单位党组织没有切实担负起党建工作主体责任,理论学习流于形式,“三会一课”制度执行不严格,如区发改委主要负责同志专题党课记录涉嫌造假,区人防办《学习制度》还停留在学习科学发展观理论;有的党组织议事决策不规范,“三重一大”制度执行不到位,如区城建局存在行政会议代替党组会议现象、部分“三重一大”事项未集体研究讨论问题,十字街街道存在大额资金使用先支出后补会议记录,党员转正和机关党支部书记选任程序不规范等问题。对此,要拿出有效举措,强化党组织领导核心作用,夯实党建基础。
二是贯彻上级决策部署、履行主责主业、回应群众诉求不够有力。有的单位党组织和负责同志政治站位不高,对上级部署要求和领导批示精神落实不力。如十字街街道党工委主要负责同志在落实区委有关外出报备的批示精神时走过场、弄虚作假,区城建局未按规定要求建立规范的消防工程验收和临时占道行政许可审批制度。有的单位党组织责任意识不强,履行主责主业不够到位。如区发改委在履行价格认定工作职责上不合规、不严谨,区城建局对人防工程监管不到位。有的单位党组织对于群众关心的热点问题主动不够、行动较慢。如区城建局对群众反映强烈的高价买卖人防车位使用权等变相买卖车位问题回应不主动、监管不够到位。对此,要进一步提高政治站位,坚决贯彻落实上级部署要求,严格做到“令行禁止”,积极主动地回应协调解决群众合理诉求,切实增强抓紧抓牢抓实主责主业的行动自觉。
三是执行中央八项规定精神不严格、干部教育管理不到位。 有的单位超标准发放值班费、违规发放加班费,如区发改委2名财务人员违规领取审计津贴,部分下属企业无值班表发放值班费;区城建局发放值班费标准过高且存在重复发放;......加班费、劳务费、值班费发放不规范。对此类问题,要立即组织开展对各类津补贴的发放专项清理,违规发放的费用,要全部退回。有的单位对干部的教育管理不够有力,如.....二线后仍长期单独占用办公室,且经常将该办公室作为其家人休息之用,干部职工意见较大,区发改委虽对其进行了谈话教育,但未得到整改。对此,我们要敢于对干部思想和行为上存在的问题较真碰硬,切实强化对党员干部的教育监督管理力度。
四是重点领域廉政风险防范不足。有的单位对下属企业管理存在漏洞,如区发改委、区联社时常挤占挪用其下属企业资金用于弥补机关工作经费不足,部分下属企业资产拍租程序明显违规;区城建局下属...大额物品采购审核把关不严,施工合同不规范且部分项目施工不切合实际。有的财务管理不规范,存在白条入账、账外账、损公肥私、大额现金支付、未执行政府采购程序等问题。对巡察发现的廉政风险问题,要在完善制度、强化监督方面拿出过硬措施,切实做好对物资管理、资金使用、物品采购等重点领域、重点环节的有效监督。
发现问题的目的是解决问题。我们要深化巡察成果运用,加大巡察发现问题的整改和督促力度,压实被巡察党组织问题整改主体责任,决不能出现巡而不改、消极应付甚至讨价还价的现象。
一是要压实主体责任,抓住关键少数。只有落实巡察整改“踏石留印”,巡察工作才能“抓铁有痕”。做好巡察整改是深化政治巡察的内在要求,整改主责在党组织,第一责任人是书记。要突出主体责任,狠抓以上带下,狠抓“关键少数”。被巡察单位党组织要提高政治站位,履行好主体责任,统筹研究巡察反馈的问题和意见,明确整改方向和整改措施,真正把责任和压力传导到每个层级,延伸到“神经末梢”,确保把发现的问题抓紧改、改到位、改彻底。
二是要突出线索处置,形成震慑效应。巡察机构要按照干部管理权限和职责分工,对巡察发现的问题线索及时、完整移交,区纪委监委要把巡察发现的问题线索查办摆在优先位置,迅速组织精干力量,认真调查核实,尤其对涉及工程建设、大额资金违规使用等重点领域存在的廉政风险,要从严查处一批、通报一批;组织部门对巡察发现的党建、选人用人方面的问题要认真调查核实,有缺失的坚决整改、有反映的坚决调整、有问题的严肃处理。各有关部门要认真履职,及时处理移交线索,放大巡察效应。
三是要突出标本兼治,建立长效机制。巡察整改既要立足治标,拿出“当下改”的举措,也要着眼治本,形成“长久立”的机制。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,区委巡察机构要联合有关职能部门,加强分析研判,做好分门别类,总结其中规律,提炼共性问题,从制度机制上找原因、查不足、寻漏洞,着眼于促进标本兼治,注重举一反三、完善章程制度。全区各级党组织都要从巡察发现的共性问题中认真汲取教训、引以为戒,切实做到未巡先改,不断扩大巡察整改成果。
政治巡察是党内监督利器,是落实全面从严治党、依规依纪管党治党的有力保障。要发挥巡察积极作用,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”工作格局。
一是更加突出政治巡察定位。巡察是政治巡察,必须旗帜鲜明讲政治,深化政治巡察必须要把政治纪律和政治规矩摆在首位。本轮巡察发现的执行廉政纪律不严、贯彻上级部署不力、回应群众诉求不够等问题,本质上是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不够有力的表现。巡察机构要增强政治敏锐性和政治鉴别力,及时学习、深刻领会、坚决贯彻落实中央和省委市委关于巡视巡察工作的新部署、新要求,善于从政治上发现问题、分析问题、解决问题。要通过巡察,把全区各部门(单位)、街道(镇)的政治生态情况摸清,为全面从严治党提供有力支撑,切实发挥巡察的政治导向作用。
二是更加提升巡察监督质效。巡察机构要不断创新巡察方式方法,既要坚持向上级巡视巡察对标看齐,又要大胆探索符合基层实际、群众易于接受的方式方法,推动巡察监督更加精准化、高效化、专业化。要持续认真总结巡察工作经验,找准工作短板,健全制度机制,全面提升巡察工作规范化、制度化、科学化水平。要紧密结合中央、省、市和区委区政府重大决策部署的贯彻落实情况,紧盯扫黑除恶、民生改善、干部作风、防疫工作等重点领域开展巡察监督,为....发展保驾护航。
三是更加强力锻造巡察队伍。巡察工作担负着特殊使命和重大政治责任,巡察干部既要政治过硬,也要本领高强。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化;要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手;要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、表现优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处,着力打造一支忠诚干净担当的巡察铁军。
虽然本轮巡察工作的任务重、压力大,但是发现的问题准、取得的成效实,体现了巡察干部过硬的政治能力、严谨的工作作风和强烈的政治担当。
近年来,通过巡察这一有效的监督手段,干部的规矩意识、敬畏意识明显增强,全市的政治生态逐步向善向好。
要做到政治忠诚,确保令行禁止。本轮巡察,被巡察单位党组织积极贯彻执行党中央和省委、市委决策部署,但不坚决、不全面、不深入的问题依然突出。在贯彻执行全面深化改革、落实中央八项规定精神等政治纪律、政治规矩上,市纪委监委要抓典型,把政令不通背后的根子挖出来,把党的政治纪律和政治规矩立起来。
要加强政治学习,打牢思想根基。加强学习是个人成长的有效方式,也是班子建设的重要手段。市委宣传部要以身作则,采取更加有力的措施推进理论学习常态化、制度化,市直其他单位要坚持领导干部带头,改进学习方式,丰富学习内容。
要站稳政治立场,改进工作作风。各级各单位要想方设法,从源头上、作风上、行为方式上根治形式主义、官僚主义顽疾,改掉文山会海、慵懒散拖的“机关病”,改掉把报表当成绩、把留痕当落实的“官僚气”,让干部切实把精力集中在抓落实、干实事、求实效上来。
要强化政治引领,夯实党建基础。各级各单位“一把手”要带头执行民主集中制,自觉作表率、树标杆,绝不能搞家长制、搞“一言堂”,要深入调研、认真研究推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化及党内政治生活随意化、庸俗化、娱乐化等问题。
要压实政治责任,从严管党治党。领导干部要严格落实好全面从严治党政治责任,要对本单位的政治生态负责,对干部的健康成长负责,切实解决影响全面从严治党的突出问题。市纪委监委对于领导干部分管领域腐败和作风问题易发多发的情况,要严格督办整改,严肃追责问责。
要坚持立行立改,对于发现的顶风违反中央八项规定精神和“四风”方面的问题线索,特别是干部群众反映强烈、事实清晰、性质严重的问题线索,要加大处置力度,及时回应群众关切。
要加强日常监督,纪检监察机关、组织部门、巡察机构要严格按照要求,持续压紧压实日常整改责任。
要严格落实主体责任,被巡察党组织要严格落实巡察整改的主体责任,对巡察组反馈的问题照单全收、认真对待,坚决克服“过关”心态。
要完成全面覆盖,确保应巡尽巡、数量不减、质量不降,做到时间与质量兼顾,进度与效果并重。
要推进上下联动,建立巡视巡察上下联动监督网,进一步发挥巡视巡察系统作用和组织优势。
要提升监督效能,建立健全巡察与纪律、监察、派驻、组织、审计、统计等监督协调协作机制,切实把制度优势转化为监督效能。
要加强制度建设,巡察机构不仅要在建章立制上下功夫,还要强化制度执行,把规范化、法治化要求贯穿巡察工作始终。
要锻造过硬队伍,抓好政治学习、实践锻炼、干部培养和教育监督,坚决维护巡察队伍的良好形象。
县纪委:
近年来,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,深入学习贯彻习总书记重要讲话精神,坚持从严管党治党的方针,认真落实党风廉政责任制各项工作任务,党风廉政建设工作初见成效。局领导班子成员尤其是主要领导落实党风廉政建设第一责任,以身示范,严格管理;全体班子成员和干部职工自觉执行党风廉政建设责任制的各项规定,形成了党风促民风、共同促发展的良好局面,为实现全县商务工作转型跨越提供了有力保障。
坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想政治教育作为首要任务,统一思想,深化认识,提高党员干部执行党风廉政建设工作各项规定的自觉性和坚定性。党支部统一部署,统一安排,齐抓共管,采取集中学习和个人自学相结合、专家辅导和讨论交流相结合等方式,认真抓好机关党员干部特别是领导班子成员的思想道德教育和反腐倡廉教育,推进了机关廉政文化建设。重点学习了习近平总书记、王三运书记和市县主要领导讲话精神,特别是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话精神,以及《廉文荐读》、《廉政教育必学篇目》及各类文件精神。今年1—4月份,已组织集中学习24次49小时,人均记笔记达10000字以上,党员领导干部参学率达到100%。
我局按照“为民、务实、清廉、高效”的思路,采取积极有力的措施,狠抓领导班子廉洁勤政的自身建设。
(一)领导高度重视。局班子把党风廉政建设列入班子重要议事日程,与业务工作同安排、同部署,多次召开专题会议,专门研究党风廉政建设工作;结合县纪委要求,制定了局机关2015年《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《高台县商务局党风廉政建设“四式”管理实施方案》及《机关效能风暴行动工作要点》,明确主要负责人对全局党风廉政建设和反腐败工作负总责,并按照“一岗双责”要求,通过主要负责人与其他班子成员、其他班子成员与分管干部层层签订党风廉政建设责任书,明确每个党员干部反腐倡廉的主体责任,形成横向到边、纵向到底的责任网络体系;主要负责人定期或不定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。同时单位内部逢会必讲党风廉政建设,通报相关案例,强调纪律要求,做到了警钟长鸣。
(二)班子团结协作。坚持业务工作和党务工作、物质文明和精神文明“两手抓”,相互促进,工作分工不分家;认真贯彻执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定议事制度,坚持把个人分工负责与集体领导制度结合起来,确保民主集中制原则始终贯穿到工作的各个环节;组织开好领导班子民主生活会和党员干部民主生活会,对照检查“四风”方面存在的突出问题,主动开展批评与自我批评,制定落实整改措施及方案,共提出领导班子15项整改措施和领导干部27条整改措施,目前均已完成整改任务。既在思想上增强领导干部廉洁从政意识,又在班子中逐渐形成了“大事讲原则,小事讲风格,相互信任不生嫌,恪守职责不越位,开展批评不护短”的良好氛围。
(三)拓宽监督渠道。切实加强对党务政务和社会事务公开工作的组织领导,将党务政务和社会事务公开工作作为年度重点工作之一,作为党风廉政建设的重要内容进行安排部署。结合党员领导干部工作任务进行了明确分工,建立健全了目标责任制。明确了党务政务和社会事务公开的具体要求,形成了良好的工作机制和运行机制。在实际工作中,本着从根本上解决公开不彻底、监督不到位等问题,进一步强化工作规则和公开要求、探索建立行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的运行机制、凡是涉及局机关重大活动、项目建设、招商引资和“三公”经费管理等方面的内容,始终坚持突出重点,把握关键,采取不同的形式进行公开,至目前,公开党务政务和社会事务公开信息每季度不少于1期,取得了良好的效果,同时建立了班子成员廉政档案,并将档案信息分别在张掖市勤廉度评价系统和高台商务网站进行公布,向全社会公布了“12312”投诉举报电话,局机关聘请了2名党风廉政建设监督员,广泛接受社会各界监督。
按照县委、县纪委关于加强党风廉政建设工作的部署要求,结合商务工作实际,我局强化各项措施,确保党风廉政建设抓出成效。
(一)积极探索“四式”管理模式,推进党风廉政建设主体责任落实。一是“四式”管理模式规范运行。根据高办发〔2014〕125号关于实行“四式”管理模式推进党风廉政建设主体责任落实的通知,我局讨论制定了《高台县商务局关于实行“四式”管理模式推进党风廉政建设主体责任落实实施方案》,列出了我局落实党风廉政建设图表式责任清单,明确主体责任链条式传导方式,建立主体责任倒逼式追责机制,划定监督责任网格式覆盖区域,配齐配强监督力量,确保“四式”管理模式规范运行;二是领导班子约谈突出重点。立足商务实际,紧紧扭住“怎么抓主体责任落实、落实主体责任重点抓什么、如何保障主体责任落实”三个课题,找准开展工作的着力点,健全完善横向到边、纵向到底的责任体系,明确领导班子的集体责任、主要负责人的“第一责任”、领导班子其他成员的“一岗双责”责任、各个岗位和全体干部的具体责任,单位“一把手”分别与班子成员进行了党风廉政主体责任约谈,内容涉及解决突出问题、工作中存在的不足以及改进意见建议,约谈把握时机,突出重心;把责任层层传导下去,解决好党风廉政建设主体责任谁来负责、怎样负责、如何追责的问题,确保做到人人都有责任区、个个肩上有担子、事事都有责任人,形成上下贯通、逐级负责、问责追究、全面落实的完整链条,确保活动取得实效。
(二)坚持依法行政,进一步规范权力运行机制。一是规范行政执法权力运行机制。我局在抓党风廉政建设工作中,始终坚持把依法行政放在首位,从加强机关效能入手,大力规范行政执法行为。在已取得执法主体资质的基础上,参考相关法律法规编制了《高台县商务局行政执法主体职权及依据目录汇编手册》,将我局执法职权、行政处罚自由裁量权基准、工作流程示意图、处罚规定等进行了详细汇编整理,并在单位显著位置和相关网站进行公示,接受社会各界监督。二是进一步加大了行政执法检查力度。通过多措并举,使全县酒类零售备案登记率、酒类流通随附单使用率、“不向未成年人售酒”明示标牌发放率均达到100%。截止4月份,商务执法大队重点开展了酒类市场的专项集中整治活动,严厉打击无证从事酒类批发的不法行为,检查酒类零售店达到1400余户次。三是转变工作方式,做好酒类流通备案登记。我局转变工作作风,简化办事程序,变经营户上门登记,为业务人员下访登记,免收手续费,严格按照“调查摸底,逐户登记,严格审核,分类备案,统一发证”的要求,全面开展酒类零售备案登记复审工作。在检查过程中,对新开业尚未办理备案登记的酒类经营户,及时下达了告知书,逐一进行了备案登记。至目前,全县共有酒类流通备案登记经营户1220户,其中2015新增酒类流通备案登记户26户。
(三)加强经费管理,严格控制各项开支。一是厉行勤俭节约不放松。我局建立了开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费教育长效机制,大力推进节约型机关建设,切实加强财务支出审批管理,严格落实节油、节水、节电等节能指标,严格控制人员经费及差旅、办公用品等公用经费支出,积极鼓励办公设备耗材循环利用,使行政运行成本大幅下降,行政效率明显提高。二是控制“三公”经费不超标。认真贯彻落实《关于加强公务接待费管理的暂行规定》和《关于加强公务用车监督管理的暂行规定》,先后制定和完善了公务用车、财务报销、公务接待等制度,切实加强单位公务接待、公务用车管理,严格控制“三公”经费,尽量压缩经费支出,公务接待一律实行实名登记报销,账务处理严格执行“两单一票”制度,至4月份,我局“三公”经费共支出22623.5元(公务接待费1842元差旅费9148.5元公务用车运行维护费11633元)。单位车辆严格执行公务用车标识管理,单位领导和干部出差,统一实行办公室派遣制度,填写派车单方可出车,并按要求将2辆公车全部安排了gps定位系统装置,定期检查公务用车记录情况。三是严格惠农资金管理。2014年积极协助企业争取大宗农产品产销促进项目惠农资金19万元,认真审核项目申报资料,及时拨付项目资金,加大项目资金检查力度,督促企业严格按照项目资金用途使用资金,确保做到了专款专用,坚决杜绝挪用资金等违纪违法行为的发生。
(一)加强作风建设,健全完善各项制度。全面推行ab岗责任制、服务制、办结制、首问负责制、离岗告示制、失职追究制等“八项制度”,构建完善了制度体系。加强日常考勤管理和各项制度的督促落实,在单位形成了“以制度管人、管权、管事”的良好氛围。严格执行领导干部廉洁自律各项规定,组织领导干部认真学习《廉政准则》,并对照“八个不准”“52个严禁”,中央“八项规定”、省委“双十条”、市委八项要求和县委十项规定开展自纠自查,查找存在问题,制定整改措施。进一步健全完善了《重大事项决策报告制度》、《领导干部收入申报制度》等制度,领导干部实行个人有关事项报告制,严格落实一把手“四个不直接分管”制度,党员领导干部操办婚丧嫁娶喜庆事宜报告制度,进一步深化了领导干部廉洁从政理念加强了对领导干部的管理和监督。
(二)强化防控并重,全面落实廉政风险防控工作。按照廉政风险防控“双线并行两化管理”,“岗位自我防控、项目综合防控、流程全程防控”的工作要求,不断优化权力配置,调整改善权力结构,努力规范权力运行,进一步开展了对本局的职能、个人的工作职责清理,认真编制了廉政风险防控职权目录,绘制了流程图,按照一点一诺一警示的要求,通过采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方法,从单位、班子、个人几方面入手自查,认真重新查找权力行使、制度机制、思想道德、外部环境等方面可能引发腐败的风险点,并制定详细可行的整改措施,逐步形成配套完善、运行顺畅、规范有序、执行有力的制度体系和运行流程,全局共清理出单位职权17个、内设机构职责13个;查找出单位可能产生的廉政风险点5个、内设机构可能产生的廉政风险点7个、领导班子可能产生的廉政风险点4个、个人可能产生的廉政风险点14个。做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查出”,有效解决可能引发腐败的苗头性、倾向性问题。
(三)高度重视群众关注的热点难点问题。紧紧围绕县委县政府关于双联工作的决策部署,认真贯彻落实“六大任务”、“六个结合”,征集群众最关切的热点难点问题。一是破解难题,加大基础设施建设。协助村上多方筹集资金,解决农民“灌溉难”的问题。我局帮扶资金2.2万元,为罗城乡下庄子村一社、二社、三社新打机井3眼,更换机井潜水泵3台,铺设灌溉管道0.3公里,架设机井输电线路300米,保证了农业灌溉的顺利开展;加大基础设施建设力度,解决农田耕作“出行难”问题。我局协调资金8000多元购买涵管24节,完成了全村10座毛斗渠的修建,整修田间道路2公里,维修桥涵6座;实施文化惠民工程,解决了群众健身“无场地”的问题。积极争取财政局村级文化广场项目资金7万元,协助村上多方筹集资金5万元修建了1160平方米的文化广场一个。二是投入资金,完善党员活动阵地建设。以“强组织、增活力、促发展”为主题,把增强联系村党建工作水平和能力作为重要内容,坚持不懈地抓好基层组织建设。局里派专人到下庄子村帮助指导建立标准化党员活动阵地,投入资金4000多元,制作党建活动版面8块,粉刷活动室400多平方米,赠送打印机1台,协调音响设备1套,帮助该村建立了高标准的党员活动阵地。
近年来,我局在落实党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但离县委、县政府及县纪委的要求还存在一定差距和问题,主要表现在:一是政务公开虽然建立了相关的制度,但公开的深度和广度还不够;二是对行政执法人员执法行为还需加强监督;三是纪检监察、效能风暴等工作信息报送较少,采用较少。今后,我们将不断加强党员干部的廉政意识,切实加强党风廉政建设制度建设,健全反腐倡廉的工作机制,不断提高新常态下党风廉政建设工作的水平。
根据乡镇委的统一安排,我们平凉路街道作为今年的集中巡察单位之一,于今天开始接受乡镇委巡察,在此对乡镇委巡察组即将展开的辛苦工作表示感谢。乡镇委巡察组将从党的路线方针政策、落实科学发展观和关注民生,“三重一大”及领导干部廉洁自律情况等十方面对我街道党政领导班子开展巡查工作。我们全体干部必须充分认识党风廉政建设巡察的重要性和必要性。正确认识党风廉政巡察工作的意义,积极主动配合巡察工作。通过巡察,从制度上、源头上预防和减少腐败,从源头上保护干部。
接到《20xx年杨浦乡镇巡察工作实施意见后》,我们高度重视,及时召开党政领导班子专题会议,认真学习,回顾总结,研究部署,成立了领导班子和工作小组,做好迎接乡镇委巡察的准备工作。
xx年年以来,是平凉路街道攻坚克难,全力推进动拆迁,维护社乡镇稳定,大力落实民生工程的两年。我们在乡镇委、乡镇政府的正确领导下,以科学发展观为指导,发扬四敢精神和四股劲,确保了平凉西块动拆迁一期胜利收尾,二期动拆迁成功推进,地铁12号线市政等拆迁工作平稳开展,确保了社乡镇稳定,确保了经济连年超额完成指标,确保了迎世博工作和社乡镇党建等各项工作有序良好运行。20xx年街道党风廉政建设责任制工作获得了市党风廉政建设责任制专项检查组的好评。二年来还相继荣获了上海市助老先进集体,市优秀侨联组织,市优秀商会等先进称号,地铁红马夹志愿队和心理健康咨询志愿队分别荣获市、乡镇优秀志愿者团队,新版文明小乡镇创建名列全乡镇同类街道前列(37个)。截止6月7日平凉西块动拆迁签约率达到72、3%,地铁12号线60、5%。三个基地集体签约奖已达25组,取得了罕见的优秀成绩。
二年多来,平凉承担的工作任务、工作压力、工作负重前所未有。干部队伍是承担这一切的基础。没有一支严格守纪善打硬仗的干部队伍一切都是空话。我们把队伍建设作为一切工作的重中之重,而领导干部廉洁自律模范带头更是我们抓旧改、抓维稳、抓世博、抓民生、抓队伍的最大底气。
充分发挥领导干部关键时刻的身先士卒作用。在平凉,最困难最危险和突发事件的地方,是领导干部率先到位的地方,是领导干部处变不惊,率领机关干部迅速为民分忧解难的时刻。今年春节小年夜下午,明园村小乡镇大面积水管冻结,650户居民断水。党工委办事处急民所急,主要领导身先士卒,连续作战,在一线指挥协调到次日凌晨,在房地部门的通力协助下,在最短时间内恢复了供水,保证居民春节用水。又如,今年3月20日中午,即将动拆迁的三星居委突然大火,街道党工委办事处领导全部第一时间赶到现场,立即启动应急机制,及时救灾,及时安置受灾居民,保证居民的正常生活,还及时为居民修好房屋,进行理赔。无论是动拆迁工作,还是维稳工作,或是其他重要工作,领导干部吃苦在前,抢挑重担在前,白天不够夜晚干,工作日不够双休日干,生病硬挺撑着干。六月六日、七日,是16、17街坊拆迁酝酿期的截止日,机关全体干部每晚下块做居民工作直至次日凌晨一点多,在指挥部动拆迁公司的共同努力下,签约率从57%飙升至72、3%。为大多数居民实现了早走多得益。广大机关干部用自己的拼搏热烈响应班子提出的:“向我看齐跟我干”的号召。
充分发挥领导干部严格执行各项制度的表率作用。党工委在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,严格执行党风廉政责任制的各项规定,尤其是抓好“三重一大”制度执行,主要领导亲自部署,重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,党政副职“一岗双责”,负责部门的责任书签订、责任制考核、责任追究。形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。还将平凉西块(二期)旧改动拆迁纳入责任体系。主要领导公开作出党风廉政建设承诺,党员领导干部带头遵守各项管理制度和规定,班子成员执行集体决策不走样。如为进一步贯彻中央关于坚决制止各类铺张浪费行为的通知精神,党政领导带头压缩各分管工作5%的预算开支。街道财力保障试点工作中领导带头坚决执行,保证新机制顺畅运行。
党风廉政建设是队伍建设的根本,对平凉街道来说,尤其如此。我们在党风廉政教育中注重教育内容的针对性,教育案例的本土贴切性、教育导向的明确性、教育目的的服务大局性、教育成果的受众全面性、教育警示干部的实效性。
1.坚持稳中求进工作总基调,聚焦主责主业,在巡察形式上迈出新步伐。根据**、区委的部署安排,推动全区巡察工作有序开展。全年部署召开4次巡察干部见面会、4次巡察动员会、10次巡察进驻动员会、8次巡察情况反馈会,稳步推进4轮常规巡察,根据**部署开展了交叉巡察和村级巡察,率先完成了对省定贫困村巡察全覆盖任务,协助对接**脱贫攻坚专项巡察。2019年计划完成对16个党组织巡察,实际开展了21个党组织的巡察,完成全年任务的140%。
2.坚持提升发现问题能力,加强业务指导,在巡察成果上收获新成效。“四举措”着力提升发现问题能力。一是加大培训力度。举办5次巡察干部巡察理论、技能专业培训专题辅导,邀请5名经验丰富的巡察干部言传身教,印发巡察培训教材100余册,组织全部4轮126名巡察干部学习、领会。二是强化检查督导。牢牢把握政治巡察定位,加强对各巡察组落实深化政治巡察情况进行督导检查,巡察办多次组织召开专题会议解决巡察组遇到的巡察瓶颈、困难。三是加强部门协调。协调纪检监察、组织、政法、审计等单位提供被巡察单位相关情况共59次,实现信息互通,增强发现问题的针对性、推动力。全年电视台报道11次,加强宣传发动和教育引导工作,营造巡察工作良好氛围。四是注重总结提升。对开展的工作及时进行总结,及时将实践中好的做法固化为经验。全年形成交叉巡察、村级巡察、落实xx巡察整改、整治群众身边腐败和作风问题等专项工作书面总结报告12份,为上级决策提供参考。印发《巡察动态》16期,其中《压实巡察工作责任灵活运用方式方法》村级巡察总结受到省委巡视办肯定并在全省*会上作了发言交流,区委**在阅后亲自做出批示,肯定我办经验总结,要求深化完善,加以发扬。
2019年,在发现问题线索上取得较大突破,4轮巡察,对*个省定贫困村,*个镇(街道)党委,*个区直单位共*个党组织进行巡察监督,在已完成的第二、三、四轮巡察中,共发现问题427个,线索71条。相比20**年第一轮巡察,平均每轮在发现问题、线索的数量上分别提升51%和48%。
3.坚持问题导向原则,狠抓责任落实,在推动整改上实现新提升。着力做好巡察“后半篇文章”,制定有效措施,切实推动被巡察单位落实整改工作。一是制定整改相关文件制度2份,向前三轮17个被巡察党组织发出规范整改标准要求的通知。二是落实区委巡察工作领导小组全体成员参加巡察反馈会议制度,小组全体成员参加全部4轮巡察反馈会议,传导巡察整改责任压力。三是进一步完善巡察整改情况报告制度,严格执行被巡察党组织两个月内报送阶段性整改情况报告,一年内报后续整改情况。四是加强督办力度,根据区委主要领导指示,督导对被巡察对象巡察整改情况。五是落实书记专题会书记点人点事相关部署,在第四轮书记专题会,书记点出具体问题5个,点出具体人5名,提出具体办理意见,传导巡察整改压力力度。截止目前,已推动完成整改288项,建立完善机制制度99个。
4.坚持成果运用根本,强化线索督办,在问题线索办理上取得新突破。一是在“两个严谨”上下功夫,提高巡察线索移交质量。加强对巡察材料的审核把关,严格巡察报告引用“已有处理结论的问题”的比例,做到“内容真实严谨”;严格要求区委巡察组提交巡察报告、领导干部问题线索报告、谈话情况报告、专题报告等四类材料,确保相关材料辅证、支撑完整,做到“材料证据严谨”。二是定期对账,加强督办。根据《中国^v^巡视工作条例》《关于省委巡视组发现问题线索管理的若干意见》等有关规定,进一步细化工作要求,定期与区纪委监委、区委组织部等相关部门对账,全程跟踪督办问题线索件办理进度。截止目前,共移交问题线索87条,推动立案10宗,给予党政纪处分10人,有效推动问题线索办理落实落地。
(二)以健全工作机制为根本,提升巡察监督工作水平。
1.修订五年规划,着力把握根本指针,在总体布局上构建新骨架。全面贯彻落实关于市县党委在一届任期内实现巡察全覆盖的要求,重新制定《^v^**市**委巡察工作规划(20**-2022年)》,部署落实“三个全覆盖”:一是2019年全面完成对省定贫困村的巡察全覆盖;二是完成对所有镇(街道)、党(工)委工作部门、政府部门和直属机构、人民团体、区管国有企事业单位党组织的巡察全覆盖;三是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,实现对村级党组织巡察全覆盖。明确了区委本届任期内**巡察工作的“路线图”和“任务书”。
2.完善配套制度,着力夯实工作基础,在制度建设上取得新进展。制定并实施《关于开展区委巡察组异地交叉巡察试点工作的方案》,根据**统一部署,积极落实异地交叉巡察;制定《^v^**市**委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施意见(试行)》《关于进一步规范被巡察党组织报送巡察整改材料制度的通知》,加强和规范区委巡察整改工作;制定4轮《巡察工作方案》,指导各轮巡察工作稳步推进;建立书记专题会听取巡察汇报情况报备制度,进一步压实主体责任。制定《关于全区村级党组织巡察全覆盖的实施意见》,指导我区行政村、建制社区党组织巡察。全年建立健全制度、方案等文件10项。
3.强化统筹推进,着力对标xx精神,在政治定位上达到新高度。根据上级部署要求,及时调整、修订、细化、补充巡察工作制度规定。第三、四、五轮巡察,将坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响、落实意识形态工作责任制情况、推动“扫黑除恶”专项斗争情况等新增为巡察监督的重要内容;第五轮巡察,增设宣传部专员对落实意识形态工作责任制情况进行巡察,明确独立的意识形态工作巡察报告要求。及时将****视察**工作提出的关于“加强党的领导和党的建设”各项要求写入区委巡察规划,作为巡察重点,上升为制度要求,坚决践行“两个维护”。
(三)以加强组织建设为手段,夯实巡察监督基础保障。
1.选优配齐队伍,着力补齐人力短板,区委巡察机构汇聚新动能。区委高度重视巡察机构队伍建设,重新核定“一办四组”十五个专职编制,并下大力气选优配齐巡察专职干部,挑选政治过硬、年富力强、能力突出、廉洁自律的优秀干部担任巡察组正副组长。选调文字综合、法律、审计等紧缺型人才到巡察机构,培养骨干力量,建立了涵盖全区各个部门,多达48名后备巡察干部的人才库,构建起“3+3”的“动静结合”的巡察人才机制(“3”即每个巡察组固定配备3名专职人员,“3”即根据被巡单位实际,动态抽调配备3名专业人员)。目前,全区已配齐8名巡察正副组长、6名巡察专员,48名巡察备用人才的巡察队伍,有效保障了巡察工作的开展。
2.加大干部轮岗,着力激发队伍活力,巡察干部队伍呈现新风貌。加大专业培训、日常培训、“以干代训”力度,协商有关部门,建立并逐步完善优秀年轻干部到巡察机构锻炼机制,发挥巡察熔炉作用。组织实施前四轮巡察前巡察干部理论、技能专业培训,保证所有抽调人员受到巡察专业培训和实战经验;分5批抽调各部门机关优秀年轻干部到**交叉巡察组、区委巡察组进行锻炼,干部党性、思想觉悟大幅提高。今年以来交流锻炼全区副科级以上干部24名,普通干部48名,数名抽调巡察干部被区委委以重任,巡察熔炉作用得到有效发挥。
3.强化监督管理,着力锻造巡察“铁军”,纪律作风建设跃上新台阶。重视关心巡察干部的成长,进一步加大巡察干部与区纪委、区委组织部机关干部的轮岗交流力度;严格落实“九条禁令”和借用干部“八不准”,改进借用干部管理制度;建立我区“巡察后评估”制度,对抽调干部进行客观评估,为区委、干部所在单位提供参考依据;对巡察干部发生的以巡谋私、跑风漏气等违纪行为,及时核查、严肃处理,用铁的纪律锻造忠诚干净担当的巡察干部队伍。值得肯定的是,全年没有发生一起巡察干部违规违纪情况。
在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区巡察工作还存在着一些困难和问题。主要是:巡察任务量大面广,目前巡察机构现状无法满足深化政治巡察、村居巡察全覆盖的需要;新任巡察干部多,能力水平和巡察工作发展还不相适应,巡察技能仍需进一步提高;村级巡察尚处于起步阶段,巡察方式、手段多样性不足,村级巡察全覆盖任重而道远;巡察整改推进缓慢,利剑作用发挥还不够明显等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天的汇报点评会,既是落实省国资委党委巡察集团公司党委反馈意见整改落实情况的汇报会,也是集团公司加速加力推动下一步整改工作的动员会。
首先,简要通报一下集团公司党委巡察整改工作进展情况。集团公司巡察整改目前大致经历了四个阶段,即:反馈意见的传达学习阶段,整改方案的研究制定阶段,整改方案的具体落实阶段,高质量推进整改工作阶段。
在反馈意见的传达学习阶段:
x月x日,集团公司召开党委会,传达学习了省国资委党委巡察反馈意见;
x月x日,向各直属党组织印发了反馈意见;
x月x日,在公司电视台,以新闻稿的方式公布了反馈的原则意见,接受干部群众监督。
在整改方案的研究制定阶段:
x月x日至x日,集团公司党委对照省国资委党委巡察反馈指出的x方面x项问题,先后召开三次会议,对巡察整改方案予以研究,x月x日,集团公司党委印发了“落实省国资委党委巡察反馈意见的整改方案”,明确了x个问题x项举措。
在整改方案的具体落实阶段:
x月x日,集团公司党委召开了整改工作动员会。x月x日集团公司党委下发了“各二级单位落实巡察整改方案”的通知,x月x日前各单位、部室主动认领问题、形成了各自的整改方案及“三清单”。
x月x日,集团公司纪委下发了《x集团纪委关于督促推动落实巡察整改任务的工作方案》。x月x日至x日,开展了第一轮督导检查,并下发了“督导检查情况通报”。x月x日至x日,开展了第二轮督导检查。
在高质量推进整改阶段:
x月x日,集团公司党委召开了高质量推进巡察整改工作会,对集团公司巡察整改工作再安排再部署,同时下发了《关于高质量推进巡察整改工作的通知》,明确了巡察整改“四大措施”:安排开展x个专项治理,修订完善x方面规章制度,抓好x项事关企业转型升级和改革发展的重点事,运用“四必谈、六督查”推进整改,为集团公司巡察整改走深走实提供了坚强支撑。x月x日,集团公司党委召开了巡察整改专题民主生活会,领导班子及成员分别进行了对照检查。省国资委党委书记、主任冯志君等领导莅临指导。
二是整改工作的举措还不够具体、缺乏可操作性;三是极个别单位对巡察整改工作的认识还不到位。希望涉及部门及单位高度重视,以讲政治敢担当态度,抓实抓细整改任务,将问题整改彻底。
为使集团公司巡察整改工作取得更为扎实的成效,切实将省国资委党委巡察反馈的问题整改落实到位,促进企业守正创新高质量发展,下面,我讲六点意见:
一、着力抓好专项治理。
要“咬定青山不放松”,做到问题不解决、决不收兵,整改不到位、决不松劲,抓住问题的症结要害,明确主攻方向,一件不落、一招不让地坚决整改,在规定时间内改彻底、改到位,确保巡察整改任务落实落地。
二、着力加强制度建设。
要强化制度执行、维护制度权威、保障制度效力,坚决杜绝“只管建制度,不管执行”“有制度不执行”的现象,不断提升企业治理水平和治理能力。
三、着力推进重点工作。
要突出抓好x项事关企业转型升级和改革发展的重大项目、重点工程、重要工作,把推进重点工作和落实省委十一届十次全会精神结合起来,和落实省国资国企改革各项工作任务结合起来,和当前正在做的业务工作结合起来,和开展“六定”工作结合起来,加强工作调研、加强沟通协调、加强发展谋划,切实抓好资本运作、推进“三大项目”建设、深化企业改革、理顺管理体系,以更严的要求、更高的标准、过硬的举措,贯彻落实好省委“四为四高两同步”总体思路和要求,推进企业创新发展。
四、做好整改销号工作。
一个问题包含几项整改举措的,落实一个举措,销号一个举措;
要对照集团公司和本单位制定的巡察整改“三清单”,完善问题整改工作相关印证资料,确保每一项问题整改到位、每一项举措落实到位。
五、加强督办督查。
各单位要适时开展整改情况自查,确保各项举措付诸实践、落到实处,所有问题都得到有效整治。
六、圆满完成整改任务。
要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神,始终保持政治清醒,切实担负政治责任,充分发挥党委示范带头作用,自觉肩负起全面从严治党的主体责任,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决落实“两个维护”,坚持问题导向,以整改落实破解发展短板,切实解决自身问题,圆满完成巡察整改工作任务。
同志们,集团公司巡察整改工作时间已经过去三分之二,巡察整改工作已十分紧迫,我们要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感,紧盯巡察整改问题清单,真正做到思想到位、措施到位、落实到位,切实抓好巡察整改各项工作的落实,圆满完成巡察整改任务。
今天召开市委第四轮巡察情况汇报会,主要任务是深入学习贯彻省委、市委关于巡视巡察工作新精神新部署新要求,听取了第四轮巡察情况汇报,安排部署第五轮巡察工作。请大家按照会议研究意见抓好落实。
起来有四个特点:一是组织领导到位。市委把巡察监督作为推进全面从严治党的重大举措,强化组织领导,研究重大问题。巡察工作领导小组加强统筹谋划协调,巡察机构和全体巡察干部忠诚履职、连轴运转,敢于当黑脸包公,起到了很好的“显微镜”“探照灯”作用。二是政治定位精准。牢牢把握政治巡察的战略定位,巡察内容从围绕“三大问题”,到紧扣“六个围绕一加强”,查找政治偏差,纠正政治偏向,四轮巡察共发现问题**个,提供线索**个。三是整改落实有力。督促被巡察党组织落实主体责任,市本级前三轮巡察反馈问题整改率达**以上。针对巡察发现的普遍性问题,部署开展系统治理、专项整治,举一反三扎牢制度笼子,促进了作风转变。四是震慑作用初显。坚持对巡察发现问题线索“颗粒归仓”“吃干榨尽”,目前已立案处分**人,诫勉谈话**人,批评教育**人。市委对巡察工作取得的阶段性成绩表示充分肯定,对全体巡察干部的辛勤付出表示衷心感谢!
2019年巡察工作的主题是高质量推进。我们要以巡视整改为契机,加强统筹谋划,强化工作措施,积极探索创新,着力推进能力建设、扩面覆盖、质量提升“三大”行动,强化聚焦政治定位、聚焦纵深推进、聚焦整改落实,着力推进我市巡察工作高质量发展。下面,我强调3点意见:
巡察是党内监督的战略性制度安排,本质上是政治监督,要彰显党内监督的独特政治定位。我们要按照“六个围绕一加强”和“五个持续”的要求深化政治巡察,全面审视被巡察党组织工作。
一要坚决践行“两个维护”。开展巡察监督,必须旗帜鲜明坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻****关于巡视工作重要思想,自觉把“两个维护”作为根本政治任务。巡察工作要围绕中心、服务大局,对贯彻新发展理念、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查,督促党员领导干部把“两个维护”落实到实际行动上。要把形式主义、官僚主义作为巡察监督重点,着力发现并推动解决空泛表态、应景造势等突出问题,发挥政治监督、政治导向作用。
二要把握政治巡察内容。“六个围绕”和“三大问题”是一脉相承的。开展巡察监督,就是要坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面,深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面的深层次问题,推动持续净化党内政治生态,推动全面从严治党向基层拓展延伸。
三要严格巡察工作规范。随着巡察工作的持续深化,巡察工作制度机制不断健全完善,但离科学化、规范化、制度化要求还有较大差距。要对标看齐**省委市委巡视巡察工作,学习借鉴其他地方先进做法经验,进一步健全完善巡察工作制度机制。要严格制度执行,认真贯彻落实市委巡察工作规划、报告问题底稿制度、《巡察工作手册》等制度规范。要加强巡察机构规范化建设,抓紧调整建立巡察人才库。
巡察工作作为发现问题的“尖兵”、纪律审查的“前哨”,必须在推进全面从严治党、建设“三个**”工作中担当作为。要认真落实巡察全覆盖的要求,结合今年巡察计划,抓紧谋划开展十四届市委第五轮巡察工作,高质量推动巡察工作向纵深发展。
一是严把发现问题“精准关”。各巡察组要紧扣被巡察党组织职能职责,从具体业务入手,深入查找政治偏差,不能就业务论业务,不能将巡察沦为一般性工作检查;要正确对待管党治党问题和干部群众利益诉求问题,要紧扣“六个围绕”,不要在普通信访、涉法涉诉信访等方面介入太深,干预被巡察单位日常工作;要对问题线索深入了解核实,巡察工作不能道听途说、人云亦云,要严格落实报告底稿制度,凡是写进报告的问题都有具体的人和事作为支撑,都应该有相对明确的责任划分。
二是严把巡察覆盖“数量关”。《党章》明确规定在一届任期内巡察全覆盖。2019年按计划将巡察4个镇(街道)、20个市级部门、188个农村(社区),工作任务相当艰巨,但这是政治任务,必须不折不扣完成。要坚持“党组织建立到哪里、巡察就跟进到哪里”的原则,加强统筹安排,科学确定时间频次,优化配置工作力量,有计划、有步骤地完成好党委一届任期内巡察全覆盖。要把常规巡察与专项巡察、“机动式”巡察、点题巡察、“回头看”、“派驻+巡察”等模式贯通起来、穿插使用,打好巡察监督的“组合拳”。要重点推进村(社区)党支部巡察全覆盖,推动利剑直插到基层,打通全面从严治党“最后一公里”。
三是严把联动监督“质量关”。要坚持贯彻**、省委和市委巡视巡察上下联动工作新要求、新部署,要主动做好与**市委巡察机构的组织对接、制度对家、工作对接,确保正确政治方向。要探索建立巡察上下联动机制,将市委巡察、农村基层巡察、部门基层巡察等巡察工作有机结合,构建横向全覆盖、纵向全链接、全面协调推进的工作格局,实现工作一体联动、成果一体运用、队伍一体建设。全力推动巡察工作向基层拓展,不断扩大村(居)、站(所)等基层党组织的巡察覆盖,更要注重质量的提升,规范工作推进。
巡察的根本目的是解决问题。前期巡察的“前半篇”文章已经完成,持续写好“后半篇”文章至关重要。巡察综合报告经书记专题会和市委常委会审定后,要及时将有关情况原汁原味向被巡察党组织反馈,向市委、市政府分管领导和有关部门通报,并抓好问题线索的移交和处置。各有关部门要把巡察整改及成果运用作为一项政治任务,层层传达压力,在真整实改、用好用够上下功夫、见实效。
一要抓好整改落实。巡察成果要真正落到实处,关键看整改,要害在责任。要牢固树立“不抓整改是渎职,整改不力是失职”的观念,严格落实巡察整改党委(党组)的主体责任、主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”,主动认领问题,认真制定整改方案,逗硬落实整改措施,推动全面改、重点改,改到位、改彻底。要严格落实纪检监察机关和组织部门对整改工作的督查督办制度,推动纪检监察、组织、巡察三方联动,增强监督合力。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,必须要严肃追究问责。
二要抓好严查严办。巡察震慑作用能否充分发挥,关键在于巡察发现问题线索能否及时办理、坚持从严。对违规违纪问题,交给纪检监察机关查处;对不敢担当、不作为的问题,交给组织部门处理。要区分时间节点、问题性质、危害程度等,充分运用好“四种形态”快查快办、快办快结,该调整的调整、该免职的免职,不让有问题的人心存侥幸、不让搞不正之风的人脱离监督、不让腐败分子有藏身之地。
三要抓好建章立制。加强巡察成果运用,既要抓好整改落实,也要完善制度、推进治本。对巡察发现的问题,要举一反三,从体制机制、监督管理上深挖根源,提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议,为党委政府决策提供参考。同时,要建立健全相关制度,堵塞漏洞,发挥巡察监督的治本作用。
同志们,利剑出鞘正风纪,滴水穿石向深行。今年巡察工作已经拉开序幕,我们要坚持以**新时代中国特色社会主义思想和**巡视工作思想为指导,认真落实**、省委和市委部署要求,坚持党性原则和斗争精神,敢当黑脸包公,严起来、硬起来,坚决打好政治巡察“攻坚战”,持续构建巩固良好政治生态,为加快建设**提供坚强保障!
各位领导、同志们:
**第一巡察组对我单位巡察工作接近尾声,今天,巡察组的各位领导再次来到我单位,专题反馈巡察情况,这是集中体现巡察成果的重要环节,也是我们认真总结、反思问题、改进工作的重要契机。在此,我代表县**班子成员及全体同志,对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
巡察组对我单位的反馈情况,提出的意见、建议,实事求是、全面客观,对我们理清工作思路,完善工作制度具有十分重要的指导意义,对于巡察组的反馈意见、建议,我们虚心接受、照单全收。今天的会议精神,我单位将高度重视,深刻领会,并将召开专题会议进行研究部署,认真制订整改。
方案。
逐一落实整改同时把落实整改的过程与具体实践工作相结合着力推动我单位工作再上新台阶。下面我代表**党组作如下表态:
一统一思想,深化认识,全盘认领整改清单。
对我单位开展巡察工作,是对我们加强党风廉政建设、落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次集中检验,我们一定统一思想,站位全局,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会,一次检验工作成效的机会,一次刀刃向内自我改进工作作风的机会,并坚决不折不扣地落实好各项整改任务。
二聚焦问题,立行立改,全力破解整改难题。
根据今天**第一巡察组反馈的意见和提出的要求,会后,我们将及时召开专题会议,认真研究制定整改措施。建立并实施台账式管理制度,个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,确保件件有落实,事事有回音。全体同志要高度重视,对照意见和建议的具体内容逐个细化整改。
方案。
提出整改措施并认真落实。在抓好集中整改的同时要举一反三、深刻反思认真剖析问题产生的深层次原因找准体制机制上的症结建立长效机制坚持标本兼治加强制度建设切实把落实整改作为推动工作、加快发展的实际行动。
同志们,我们要自觉接受**第一巡察组对我单位巡察工作反馈的意见和建议。**党组班子及全体同志有决心、有信心,在**的正确领导下,在巡察组的指导和帮助下,以求真务实的工作作风,切实抓好整改落实,推动全县科普工作持续健康发展。
最后,我提议,让我们再一次以热烈的掌声对巡察组全体同志表示衷心的感谢!
谢谢大家!
2.夯实全面从严治党主体责任和监督责任。坚持全面从严治党工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。认真履行“第一责任人”职责,坚持“一岗双责”、“党政同责”,切实推动全面从严治党政治责任落地生根。
3.加强基层党组织和党员队伍建设。根据中央统一部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。做好党支部“七项”职责落实,探索新形势下党支部工作机制、创^v^支部活动形式和载体。11月3日,组织全体党员赴胶东(威海)党性教育基地刘公岛教学区开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。通过参观学习,大家纷纷表示,要以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,不忘初心,牢记使命,努力工作,在各自岗位上充分发挥党员先锋模范作用,不断增强实现中华民族伟大复兴的使命意识和责任担当。
积极参加党务干部队伍培训,支部书记唐积运参加了学校组织的教工党支部集中轮训,通过培训,进一步增强了“四个意识”,充分认识了加强基层党支部建设的重要性,增强了政治责任感,提升了做好新形势下高校基层党建工作和思想政治工作的水平。
4.严格落实意识形态工作责任制。深刻认识意识形态领域工作的极端重要性,强化阵地意识和责任担当,规范党员干部日常言行。
5.加强党内监督和日常廉政提醒。认真落实新形势下党内政治生活若干准则和党内监督条例,严格落实民主集中制。
6.部署年度全面从严治党工作任务。召开全体人员会议,传达学习上级有关会议精神和学校2018年度全面从严治党工作要求,做好任务分解和调度。
7.积极推进风险防控管理工作。深入推进廉政风险防控管理,完善从源头上预防腐败责任体系。进一步明确岗位职责、岗位风险、预防措施、主体责任和监督责任,按照岗位分工,认真分析查找在思想道德、遵章守纪、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面存在的风险点,制定防范措施,健全完善制度,落实管理责任。
会议指出,2019年,各旗县区委巡察机构严格按照中央、自治区党委和市委的部署要求,坚守巡察工作方针、突出政治定位、强化政治担当、积极履职尽责、注重实践创新,在责任落实、监督质量、巡察整改、探索创新、基础建设等方面均取得了明显的成效。强调,肯定成绩的同时,要清醒地看到差距和不足。巡察队伍建设相对薄弱、部分巡察干部能力欠缺、发现深层次的问题少、巡察规范化程度不够等问题仍然制约着巡察工作的高质量发展。要求,各旗县区委巡察机构要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻中央、自治区党委、市委关于巡察工作有关部署要求,立足“两个维护”重要政治任务,强化政治担当,在贯彻落实巡视巡察部署要求上保持定力,准确理解中央“四个落实”和基层“三个聚焦、一个落实”的具体内容,抓住点、把住线、盯住面,有针对性的开展巡察;在扎实推进巡察工作发展上凝聚合力,合理确定每轮巡察数量,科学配置巡察力量,妥善安排巡察时间,稳步推进全覆盖任务。坚守发现问题是巡察的生命线原则,聚焦监督重点,分类施策,做好巡前、巡中、巡后文章,确保巡察高质量;在织紧织密巡察监督网络上同向发力,强化基层巡察干部的统筹使用,继续对重点领域开展市、旗县区联动巡察。强化指导督导,做好巡察重要事项报备和市委巡察机构处级领导干部包联旗县区巡察机构等工作推动全市巡察工作均衡发展;在优化巡察监督各项保障上持续用力,补齐人员素质、科技支撑、舆论宣传等工作短板,推动全市巡察工作再上新台阶。
市委各巡察组组长、副组长,各旗县区委巡察办主任、副主任及巡察组组长、副组长参加会议。
区委巡察办:
20_年,区委巡察组对我镇开展了巡察工作,并对巡察情况进行了反馈,提出了4个方面11条整改意见。为此我镇及时召开党政班子会议专题研究,认真对照巡察意见和建议,制定整改方案,落实责任分工和相关要求。根据巡察回访的要求,现将巡察整改落实情况、贯彻落实中央“八项规定”情况和党的群众路线教育实践活动中发现的突出问题整改落实情况报告如下:
第一部分巡察反馈意见整改落实情况。
一、贯彻落实科学发展观方面(共4条)。
(一)关于经济结构还不够合理问题。
整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是进一步做强做优第二产业。一方面推进工业园区招商选资。开展重点区域招商,有针对性地赴上海市区、浙江、福建等地拜访客户,拓展招商区域、加强合作沟通,推进招商工作。今年1-10月工业园区税收增长20.93%;另一方面加快经济小区发展。坚持量质并举加大新项目招引力度。今年1-10月新增注册项目1977户,完成年指标1860户的106.29%,累计完成税收39760万元,增幅32.32%。二是加快第三产业规划和发展。着手编制《张堰镇现代服务业发展规划(20_-)》;以南社周边环境整治和开发为契机,出台镇区主要道路业态规划实施目录;确定了张堰大街、张堰东大街、新华路、留溪路以及花贤路和新建路六条特色商业街的定位;依托“毕加索小镇”住宅商品房销售、“中侨学院”建成开学等重点项目推进新镇区商业配套设施建设。三是创新发展第一产业。推进沙龙生猪、金山酱菜、“小皇冠”西瓜等特色农副产品发展。在持续推进集体(合作)农场“9+1”模式基础上,20_年重点推进旧港、秦望和秦山三个村土地股份合作社试点工作。目前,镇党委正围绕一年来工作实践进行全面评估,为下一步深化和推广奠定基础。
(二)关于工业园区产业能级还不高问题。
整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是推进产业结构调整。一方面推进淘汰落后产能。制定《张堰镇产业结构调整淘汰落后产能三年行动计划》,20_年计划调整淘汰企业(生产线)6家,截止10月,已完成整体关闭企业3家;另一方面推进清洁能源替代。对全镇锅(窑)炉状况进行排摸并建立信息数据库,20_年计划淘汰燃煤(重油)锅炉19台,窑炉2台,截止10月,已完成锅炉13台,窑炉2台。二是推进园中园建设。通过政策扶持、引导,推动温龙产业园在去年完成7万平方米园区建设的基础上,今年可完成4.3万平方米的建设,已成功引进三家企业入驻。推动起帆电线电缆公司兼并收购圣毅、亮丰企业,电线电缆产业园已具雏形。三是推进二次开发。对全镇亩均税收低于10万元的企业逐一走访排摸,加大存量盘活力度。成功推进解决天亮项目施工纠纷、亮丰项目再开发、雄川制冷部分厂房出售、金堰风力整体股权变更、朗山水洗出售、上泰阀门部分厂房再出租等工作。成功签约上海良勤实业投资项目,积极推进黄华电气和中荣铝业公司二次开发进程。
(三)关于经济快速发展的办法还不多问题。
整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是创新发展思路。确立“改革创新加快转型”全年工作主题,召开全镇经济加快转型专题会议,积极应对各种困难和挑战,加快推进经济结构调整和发展方式转变。二是加快经济发展。今年1-10月,全镇万以上属地企业工业总产值累计完成102.05亿元,实现各类税收73553.18万元,同比增长26.08%,财政收入1.99亿元,镇域经济不断趋好。三是培育发展“四新”经济。在招引和培育扶持“四新”经济上下功夫,新型功能材料、检验检测认证服务、轻工创意设计类、移动互联网类及物联网类等领域“四新”经济发展初现端倪。
(四)关于推进古镇文化的传承与发展不够有力问题。
整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是开展南社周边环境整治。按照“一次规划、分步实施、严格控制”的原则,20_年6月启动南社周边环境整治工程,总投资4170万元,20_年8月基本完工,周边环境焕然一新。在新建成的留溪广场开展了“中秋韵、南社情、强国梦”活动,进一步凸显张堰古镇风貌,传承和弘扬爱国主义精神;二是修复历史建筑。对走马楼、张单氏节孝坊等历史建筑进行了修复,对张堰公园进行了改造;三是召开专题研讨会。今年5月举办南社文化、古镇文化专题研讨会,围绕研究古镇开发和挖掘历史文化元素开展深入探讨;四是南社三期改版开放。新增书籍200余册,其中近70册为民国时期出版物,进一步丰富了展览的史料文献;五是举办白蕉杯书画展。今年5月,在南社举办了白蕉书画作品展活动,展示了550余幅珍贵照片和若干图表、信件、书稿、画作等,进一步宣传张堰名人文化。
二、关注民生方面(共3条)。
(五)关于城镇建设管理相对滞后问题。
整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是加大基础设施建设投入力度。20_年投入7000多万元新建康和路、德贤路,进一步完善镇区道路网架;投入400多万元新建新镇区自来水管网工程,投入396万元完成镇区内18家企业、2个小区污水纳管工程,进一步完善了镇区的管网建设;投入50万元在全镇范围内新建20个便民公交候车亭。二是推进相关地块开发。一方面加大对在建商品房紫迪兰亭工程的监管和服务力度,加快建设,华飞8号地块开盘销售。另一方面加快对六类用地的开发进程,丝织厂地块、华飞西南侧地块已完成挂牌出让,预计在20_年初将开工建设。三是加强市容环境整治力度。成立张堰城管分队筹备组,解决了本镇没有市容执法权的难题。设置临时疏导点,基本解决自产自销农户乱设摊的难题。今年5月起,组织相关职能部门开展7次市容市貌联合整治行动,有效遏制镇区主干道两侧长期跨门营业和东风农贸市场周边占道设摊现象。同时,针对学校周边和嘉乐公司门前流动摊贩进行联合执法,改善镇区内市容市貌。为巩固整治效果,真正实现长效管理,实行“四定”步巡(定人、定岗、定时、定责)模式,对镇区进行全方位的固守和巡查。
(六)关于整治违章搭建不够有力问题。
整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是整治违法用地。整治完成历史违法用地16处,面积约26600平米,拆除地上建筑物面积约9200平方米,涉及农用仓库、临时堆场、私营企业内违章建筑等。二是拆除违法建筑。贯彻市、区工作要求,制定镇违法建筑整治实施意见,重点对“吃公养饭人员”和重点区域违法建筑进行拆除。1-10月,全镇共拆除违章建筑82户,共5139平方米。取缔了工业园区周边、s19高速出口两旁两处用于出租且存在安全隐患的大面积违法建筑。违法建筑蔓延的态势得到有效遏制。
(七)关于社会管理的前瞻性研究还不够问题。
整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是开展了社会稳定风险专题研究。年初,镇党委、政府将企业搬迁、转制、停产存在的不稳定风险列为重点研究课题,组织镇工业园区、稳定办等职能部门进行了专题调研,形成了《企业转型变革中相关稳定问题对策研究》专题调研报告,同时,针对西门子企业计划搬迁的情况,镇稳定办组织相关部门开展了社会稳定风险评估工作,形成了《关于上海西门子线路保护系统有限公司搬迁社会稳定风险分析评估报告》,预先研判,及早介入,做好相关准备。二是开展了外来人口社会管理问题专题研究。今年9月,镇党委召开了“社区管理社会治理”专题会,对包括外来人口管理在内的社区管理和社会治理问题进行了全面、深入地研究。此外,还采取了一系列相关举措:成立人口管理领导小组,建立镇计划生育工作联席会议制度,加强人口管理,推进实有人口调查统计工作和实有房屋编码工作。完善治安防范体系,全镇共安装摄像头111个,富民新村投入16万元安装电子围栏,留溪佳园安装车辆智能管理系统。加强群防群治力量建设,组织平安志愿者开展治安巡逻,加强鲁堰、秦山、秦阳、百家等外来人口集聚地的治安巡防和防范宣传等工作。
三、内部管理方面(共2条)。
(八)关于干部队伍建设还不够有力问题。
整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是加大招聘力度。今年新招录公务员3名、事业单位人员1人、派遣制研究生2名、大学生村(居)官3名、三支一扶大学生1名、聘用制人员5名。另外,从区层面交流到张堰年轻科级公务员2名。二是加强年轻干部培养。结合党的群众路线教育实践活动建章立制工作,制定了《张堰镇关于进一步加强和改进优秀年轻干部人才培养选拔工作的实施方案》(张委发[20_]39号),将通过建立年轻干部信息资源库、完善年轻干部培训体系、实施年轻干部交流培养计划、健全年轻干部培养选拔机制等举措,进一步提高年轻干部和青年人才的政治素养和能力素质,畅通优秀年轻干部成长成才的渠道机制,营造有利于优秀年轻干部脱颖而出的良好环境。
(九)关于生态林管理不到位问题。
整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是加强农作物乱插种情况管理。20_年7月11日,金山区林业站、百家村、玉兰林业养护服务社三方召开协调会议,讨论林区内农作物乱插种情况管理工作,规定禁止村民在林地内种植农作物,养护社做好宣传工作的同时,对一些林地内的空地进行树木补种,采用挖沟、圈围等措施将林地与村民自留地进行隔离。会后向百家村村民发放了“告知书”。二是加强林地养护管理。已由区林业站落实加强林地日常巡查的相关工作机制。三是加强病虫害防治。由林地养护主管单位加强病虫害检查工作,做到早发现、早防治,同时加强病虫防治后期管理,提高防治效果。
四、审计整改方面(共2条)。
(十)关于经济小区为申办企业垫资验资问题。
整改落实情况:已完成整改。对于经济小区为企业垫资验资的问题,截止20_年3月涉及的三个单位已全部收回垫付验资款。
(十一)关于单位内部往来账户不相符问题。
整改落实情况:已完成整改。截止20_年9月底经双方核对确认,作账面调整后,张堰镇财政所应收张堰城镇建设发展有限公司47.11万元。差异产生原因是财政拨入贷款利息款项财政所计入支出,城镇发展公司考虑涉及到所得税,计入往来账户。
第二部分贯彻落实中央八项规定情况。
镇党委、政府严格执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、上海市《实施意见》及金山区《实施办法》等文件的要求,结合党的群众路线教育实践活动,积极转变工作作风,厉行勤俭节约,以作风转变促进改革发展。
一、加强学习,不断提高思想认识。
一是认真学习。“八项规定”出台后,镇党委、政府高度重视,以党委中心组学习、党政联席会、干部作风讲评大会等形式及时传达学习,并研究制定贯彻落实相关措施。二是注重教育。通过集中学习、召开座谈会、发送廉政短信等方式,重点抓好镇党政班子、镇管干部的经常性教育。每年元旦、春节、五一、国庆等重大节日前召开党员干部会议,进行节前廉政教育。
二、转变作风,认真落实各项规定。
一是切实改进调查研究。镇党政班子领导坚持每月深入基层、深入群众开展调查研究。加大调研成果的运用力度,改进调研方式,调研走访主题明确,轻车简从,不安排与调研走访无关的活动,不安排用餐,不接受礼品。二是精简各类会议活动。镇党委、政府对内容相近、参加人员重叠,能够合并召开的会议合并召开。精简会议议程,提高会议实效,开短会、讲短话,全镇性工作会议时间一般不超过2个小时。20_年1-10月,全镇各类会议数量同比减少9.5%,文件、简报、刊物同比压缩8.4%,评比达标表彰活动同比减少57.1%,各类领导小组和议事协调机构同比减少40%。三是严格规范文件简报。提高文件质量,切实减少各类文件。对没有实质性内容、可发可不发的文件,一律不发。突出文件的指导性、针对性和操作性。20_年1-10月,镇党委共发文40个,同比20_年减少2个,减幅4.76%。镇党委、政府下发至各单位的文件,除有特别要求外,均通过政务信息平台传输,切实减少纸质文件简报,降低运行成本,提高工作效率。四是改进新闻报道。以《新张堰》报为主阵地,坚持半月一期,依照“精简务实、注重效果”原则,着重报道民生实事,着重宣传基层一线单位和群众,通过“留溪论坛”、“张堰之窗”新浪官方微博等新媒体形式,强化舆论引导,传播正能量。
三、完善制度,加强督查检查。
一是严格执行中央厉行勤俭节约有关规定。镇党政领导班子带头执行中央“八项规定”及厉行勤俭节约制止奢侈浪费的各项要求,认真履行“一岗双责”要求,加强对分管单位和部门的督促提醒。制定并完善了业务招待审批、公务用车审批等制度,制定了《进一步加强政府食堂管理细则》,严格控制公务接待范围,严格执行公费用餐标准,严格控制陪餐人数。除招商引资等重点活动外,其他公务活动接待就餐均在政府食堂安排。20_年1-10月,镇机关公务接待费用同比20_年下降61.8%,会议费下降29.1%,车辆运行费下降70%。二是加强对八项规定执行情况的监督检查。镇纪委、监察室充分发挥职能作用,加强对中央八项规定落实情况的监督检查,重大节假日期间组织党风廉政监察站成员进行暗访检查。对全镇37家单位的公务接待费、会议费、车辆运行费等逐月进行统计摸底,及时查纠问题并要求限期整改。选取20_年业务招待费用偏高的2家单位,采取“解剖麻雀”的方式,要求相关人员说明招待事由、对象等,通过“对帐”的方式强化监督效果。
第三部分党的群众路线教育实践活动突出问题整改落实情况。
根据中央、市委和区委的统一部署,张堰镇党的群众路线教育实践活动于今年3月5日正式启动,到9月底基本结束。在区委的正确领导下和区委第九督导组的精心指导下,镇党委率先垂范,带领全镇94个基层党组织、2484名党员认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”突出问题,紧密联系张堰实际,扎扎实实地完成了“学习教育、听取意见”,“查摆问题、开展批评”,“整改落实、建章立制”三个环节的工作任务,达到了预期的目的。活动中,镇党委坚持开门搞活动,紧扣作风建设,镇领导班子人员分15路深入基层一线听取意见,累计召开征求意见座谈会35个,座谈328人次,个别走访党员群众290人,发放问卷调查188份,发出民主评议表1142份,共收集到意见与建议271条,归并、分类汇总成153条,其中“四风”突出问题49条、关系群众切身利益问题55条、联系服务群众“最后一公里”问题14条,以及其他方面的意见建议35条。153条意见建议现已基本完成整改,其中即知即改93条,建章立制20条、留作参考33条、专项整治2条、区级层面协调解决5条。
根据区委要求,对照查找到的“四风”突出问题以及群众意见建议,紧密结合张堰实际,认真制定了张堰镇“两方案一计划”,整改事项逐一明确牵头领导、分管领导、责任部门和时间节点,同时始终坚持“一把手”亲自抓,稳步推进整改落实工作,努力从体制机制上堵住不正之风漏洞,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
一、领导班子整改方案落实情况。
镇领导班子坚持把学习教育、征求意见、问题导向、即知即改贯穿始终,深刻查摆班子“四风”等方面的突出问题,深入剖析思想根源,认真制定整改措施,紧紧围绕群众反映最强烈的问题,一项一项整治及时推进整改,确定了“严格遵守党的政治纪律和组织纪律”、“进一步提高镇领导班子学习质量”等36项整改任务。例如:在“进一步提高镇领导班子学习质量”方面,提出认真制定镇领导班子学习计划,系统学习中国特色社会主义理论和习近平总书记关于群众路线的重要论述和党的_大以来关于党的建设和治国方略的一系列重要讲话精神,进一步提高政治素养;创新党委中心组学习形式,通过理论学习、专题研讨、调查研究等形式,改进完善党委中心组学习方式;紧紧围绕全镇中心工作和全镇经济社会发展中的重大问题组织开展各类专题学习,推动学习成果与重点工作的有效对接,提高党委中心组学习的实效性。
二、专项整治方案落实情况。
张堰镇专项整治方案涉及19项,其中除了中央明确的“7+4+10”专项整治任务(涉及本镇12项)、市委明确的3项(涉及本镇2项)专项整治任务以及区委确定的3项专项整治任务外,镇党委还确定了2项重点整治工作。如针对中央提出的“整治文山会海”专项整治任务,责任部门镇办公室、党群办采取措施,针对会议多、时间长、与会人员多的问题,制定了全镇性会议、活动审批管理办法,进一步加强会议报批管理,控制会议数量、规模、议程和时间。同时,创新会议形式,提倡统筹整合,提高会议效率。针对文件多问题,加大网上公文办理力度和推进信息化办公工作,从而基本上解决了会议多、文件多的问题;如针对市委提出的“干部工作改革”专项整治任务,责任部门镇党群办认真深入学习贯彻新修订的《干部任用条例》,制定并下发了《关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的若干意见》,进一步完善了干部选拔任用工作,同时加大社会优秀人才招聘力度及内部年轻干部竞岗、轮岗培养力度,进一步拓宽选人用人渠道;又如针对区委提出的“完善窗口考核机制,优化行政审批流程”专项整治任务,责任部门镇社区事务受理服务中心完善了《张堰镇社区事务受理服务中心职工考评实施办法》,严格遵守“一二三”服务承诺,即:一次告知、二次办结、三次上门。同时秉持“一门服务、一口受理、全年无休”的工作要求,让群众少跑一趟路、少跨一个门、少走一道关。镇党委确定的2项整治任务也制定了相关制度,并开展了多次联合整治,全镇违法建筑得到一定程度的遏制,镇区环境得到了有效改善。
三、建章立制计划落实情况。
镇党委结合张堰实际,按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现发展规律的要求,制定和修订了《张堰镇领导班子联系服务群众办法》等20项制度,主要涉及加强干部管理转变作风、关系群众切实利益、解决联系服务群众“最后一公里”、加强基层党建、促进经济社会发展等方面。目前除了1项制度仍在修订完善中,其他19项工作制度已经按照整改期限制定和修订完善,进一步强化了制度保障工作,形成了长效机制。
特此报告。
今天召开市委第四轮巡察情况汇报会,主要任务是深入学习贯彻省委、市委关于巡视巡察工作新精神新部署新要求,听取了第四轮巡察情况汇报,安排部署第五轮巡察工作。请大家按照会议研究意见抓好落实。
起来有四个特点:一是组织领导到位。市委把巡察监督作为推进全面从严治党的重大举措,强化组织领导,研究重大问题。巡察工作领导小组加强统筹谋划协调,巡察机构和全体巡察干部忠诚履职、连轴运转,敢于当黑脸包公,起到了很好的显微镜探照灯作用。二是政治定位精准。牢牢把握政治巡察的战略定位,巡察内容从围绕三大问题,到紧扣六个围绕一加强,查找政治偏差,纠正政治偏向,四轮巡察共发现问题**个,提供线索**个。三是整改落实有力。督促被巡察党组织落实主体责任,市本级前三轮巡察反馈问题整改率达**以上。针对巡察发现的普遍性问题,部署开展系统治理、专项整治,举一反三扎牢制度笼子,促进了作风转变。四是震慑作用初显。坚持对巡察发现问题线索颗粒归仓吃干榨尽,目前已立案处分**人,诫勉谈话**人,批评教育**人。市委对巡察工作取得的阶段性成绩表示充分肯定,对全体巡察干部的辛勤付出表示衷心感谢!
20**年巡察工作的主题是高质量推进。我们要以巡视整改为契机,加强统筹谋划,强化工作措施,积极探索创新,着力推进能力建设、扩面覆盖、质量提升三大行动,强化聚焦政治定位、聚焦纵深推进、聚焦整改落实,着力推进我市巡察工作高质量发展。下面,我强调3点意见:
巡察是党内监督的战略性制度安排,本质上是政治监督,要彰显党内监督的独特政治定位。我们要按照六个围绕一加强和五个持续的要求深化政治巡察,全面审视被巡察党组织工作。
一要坚决践行两个维护。开展巡察监督,必须旗帜鲜明坚持以**新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻****关于巡视工作重要思想,自觉把两个维护作为根本政治任务。巡察工作要围绕中心、服务大局,对贯彻新发展理念、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查,督促党员领导干部把两个维护落实到实际行动上。要把形式主义、官僚主义作为巡察监督重点,着力发现并推动解决空泛表态、应景造势等突出问题,发挥政治监督、政治导向作用。
二要把握政治巡察内容。六个围绕和三大问题是一脉相承的。开展巡察监督,就是要坚持发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的巡视工作方针,紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利等六个方面,深入查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面的深层次问题,推动持续净化党内政治生态,推动全面从严治党向基层拓展延伸。
三要严格巡察工作规范。随着巡察工作的持续深化,巡察工作制度机制不断健全完善,但离科学化、规范化、制度化要求还有较大差距。要对标看齐**省委市委巡视巡察工作,学习借鉴其他地方先进做法经验,进一步健全完善巡察工作制度机制。要严格制度执行,认真贯彻落实市委巡察工作规划、报告问题底稿制度、《巡察工作手册》等制度规范。要加强巡察机构规范化建设,抓紧调整建立巡察人才库。
巡察工作作为发现问题的尖兵、纪律审查的前哨,必须在推进全面从严治党、建设三个**工作中担当作为。要认真落实巡察全覆盖的要求,结合今年巡察计划,抓紧谋划开展十四届市委第五轮巡察工作,高质量推动巡察工作向纵深发展。
一是严把发现问题精准关。各巡察组要紧扣被巡察党组织职能职责,从具体业务入手,深入查找政治偏差,不能就业务论业务,不能将巡察沦为一般性工作检查;要正确对待管党治党问题和干部群众利益诉求问题,要紧扣六个围绕,不要在普通信访、涉法涉诉信访等方面介入太深,干预被巡察单位日常工作;要对问题线索深入了解核实,巡察工作不能道听途说、人云亦云,要严格落实报告底稿制度,凡是写进报告的问题都有具体的人和事作为支撑,都应该有相对明确的责任划分。
二是严把巡察覆盖数量关。《党章》明确规定在一届任期内巡察全覆盖。2019年按计划将巡察4个镇(街道)、20个市级部门、188个农村(社区),工作任务相当艰巨,但这是政治任务,必须不折不扣完成。要坚持党组织建立到哪里、巡察就跟进到哪里的原则,加强统筹安排,科学确定时间频次,优化配置工作力量,有计划、有步骤地完成好党委一届任期内巡察全覆盖。要把常规巡察与专项巡察、机动式巡察、点题巡察、回头看、派驻+巡察等模式贯通起来、穿插使用,打好巡察监督的组合拳。要重点推进村(社区)党支部巡察全覆盖,推动利剑直插到基层,打通全面从严治党最后一公里。
三是严把联动监督质量关。要坚持贯彻**、省委和市委巡视巡察上下联动工作新要求、新部署,要主动做好与**市委巡察机构的组织对接、制度对家、工作对接,确保正确政治方向。要探索建立巡察上下联动机制,将市委巡察、农村基层巡察、部门基层巡察等巡察工作有机结合,构建横向全覆盖、纵向全链接、全面协调推进的工作格局,实现工作一体联动、成果一体运用、队伍一体建设。全力推动巡察工作向基层拓展,不断扩大村(居)、站(所)等基层党组织的巡察覆盖,更要注重质量的提升,规范工作推进。
巡察的根本目的是解决问题。前期巡察的前半篇文章已经完成,持续写好后半篇文章至关重要。巡察综合报告经书记专题会和市委常委会审定后,要及时将有关情况原汁原味向被巡察党组织反馈,向市委、市政府分管领导和有关部门通报,并抓好问题线索的移交和处置。各有关部门要把巡察整改及成果运用作为一项政治任务,层层传达压力,在真整实改、用好用够上下功夫、见实效。
推动全面改、重点改改到位、改彻底。要严格落实纪检监察机关和组织部门对整改工作的督查督办制度推动纪检监察、组织、巡察三方联动增强监督合力。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的必须要严肃追究问责。
二要抓好严查严办。巡察震慑作用能否充分发挥,关键在于巡察发现问题线索能否及时办理、坚持从严。对违规违纪问题,交给纪检监察机关查处;对不敢担当、不作为的问题,交给组织部门处理。要区分时间节点、问题性质、危害程度等,充分运用好四种形态快查快办、快办快结,该调整的调整、该免职的免职,不让有问题的人心存侥幸、不让搞不正之风的人脱离监督、不让腐败分子有藏身之地。
三要抓好建章立制。加强巡察成果运用,既要抓好整改落实,也要完善制度、推进治本。对巡察发现的问题,要举一反三,从体制机制、监督管理上深挖根源,提出具有全局指导作用和可操作性的意见建议,为党委政府决策提供参考。同时,要建立健全相关制度,堵塞漏洞,发挥巡察监督的治本作用。
同志们,利剑出鞘正风纪,滴水穿石向深行。今年巡察工作已经拉开序幕,我们要坚持以**新时代中国特色社会主义思想和**巡视工作思想为指导,认真落实**、省委和市委部署要求,坚持党性原则和斗争精神,敢当黑脸包公,严起来、硬起来,坚决打好政治巡察攻坚战,持续构建巩固良好政治生态,为加快建设**提供坚强保障!