2023年安全总结会议领导讲话稿大全（16篇）

领导讲话稿以文字形式记载领导讲话的主要内容，能够准确传达领导的意图和要求。掌握好领导讲话稿的写作技巧，对于提高职场能力和个人素养十分重要。

总结会议上的领导讲话稿

同志们：

大家上午好！我们欢聚一堂，在这里召开20x年工作总结暨表彰大会。即此之际，我首先代表乡党委、乡政府、乡人大向今天前来参加这次大会的x、x主任两位领导表示热烈的欢迎，并表示衷心的感谢！向在全乡转型跨越发展中涌现出来的先进集体表示衷心的祝贺，并致以崇高的敬意！同时，通过你们向全乡一万四千多父老乡亲表示亲切的慰问！

20x年，我们在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡基层党组织、广大共产党员和人民群众，紧紧围绕全县“绿色崛起、多元发展”的战略，按照我乡提出的“思路要开阔、措施要得力、效果要明显、村民要富裕、乡村要和谐”的总体要求和根本目标，以科学的态度，创新的理念，务实的作风，圆满完成了年初确定的经济社会发展以及基层党建工作各项目标任务，实现了“五大跨越”。一是以思想、组织、人才、环境、发展五位一体的基层组织建设带动机制为抓手，以星级化管理为载体，深入开展“学习型、创新型、服务型”党组织建设，实现了基层党组织凝聚力、号召力、战斗力的进一步增强。二是打破依赖资源、“唯煤独尊”的思维定势，积极引导全乡广大党员干部和人民群众招商引资上项目，成功引进并创办了珍菇坪、正嘉等一批现代化工农业产业项目，形成了以司家河煤业为依托的工业园区，以绿尔新300亩设施蔬菜为依托的种植园区，以正嘉原种猪场为依托的养殖园区，以荒山改造集中连片种植连翘的生态产业园区。三是坚持把基础设施建设摆在创优发展环境、大力改善民生的战略位置紧抓不放。围绕“硬化、绿化、亮化、净化、美化”目标，先后实施完成了无害化厕所改造、路灯安装、村庄绿化，彻底改善了人民群众的生活环境，建立了农村环境卫生综合整治长效工作机制，农村达到了走洁净路、饮干净水、上卫生厕的生活目标。四是围绕“政治清明、政府清廉、干部清正”的要求，狠刹四风(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风)，通过扎实开展“廉洁乡村”、“制度乡村”建设活动，大力弘扬风清气正的党风，廉洁高效的政风，依法和谐的民风，全乡上下呈现出党风正、村风好、民心顺、事业兴的崭新局面。

在新的一年里，我们勇于担当，不负众望，以更加开拓的观念，更加超前的思维，更加扎实的作风，在更大的空间、更高的层面上谋划x，布局x，发展x。

一、思路要清。

发展要有新思路，思路决定出路，思路就是财路。在新的一年里，我们要围绕富民强乡，全面实施四大产业园区建设，进一步理清发展思路，科学谋划，推动全乡经济社会转型跨越发展。在工业方面：重点抓好司家河煤业投产达效，确保全乡全年财政税收的圆满完成；继续抓好x高科矿物材料深加工生产线的标准化生产，强化企业管理，提高企业效益，巩固招商引资成果；加强x新型建材有限公司企业管理，在产品质量、市场拓展、效益提升上求突破。在现代农业方面：重点抓好x珍菇坪食用菌有限公司企业管理，技术培训，达产达效，在公司加基地、基地联农户的开发经营模式上要取得新的突破，引领和带动全乡新型食用菌生产；重点抓好x乡绿尔新种植专业合作社300亩设施蔬菜项目的扩建，强化技术指导和服务力度，拓展稳定的市场销售渠道，在提高蔬菜产量、提升经济效益上下功夫，切实增加农民收入。在养殖产业方面：以正嘉原种猪场为依托，61个养殖专业合作社为基础，大力推进养殖产业园区的规模建设。在生态产业方面：围绕打造连翘大乡目标，以全乡荒山集中连片建成万亩连翘种植基地，落实好管护措施和补植补种，种植总面积达到两万余亩；抓好和家脚200亩核桃经济林间作辣椒的推广，组织引导中片七村规模种植辣椒，抓好德义优质果园的规模扩建，在增加农业增效、农民增收上力求新的突破。

二、作风要实。

抓落实，就是要抓作风，没有实干的精神，没有务实的态度，没有严谨的作风，是干不好任何工作的。抓紧落实不放松，扎实工作求实效，就是要围绕“韧、实、新、真”四个字下功夫。

韧，就是要抓到位。要贯彻落实乡党委、政府的任务部署和工作要及时，决不能停留在以会议落实会议，用文件落实文件上，决不能满足于提过了要求，喊过了口号，而是要把党委的决策与本村、本单位、本企业的实际情况紧密结合起来，研究和解决关系自身发展的重大问题，制定出切合实际的方案和措施，抓住每一项工作、每一件实事，锲而不舍，一件件分解落实，一步步循序推进，一抓到底，抓出结果，抓出实效。

实，就是要重实干。重实干，意味着要吃苦，要投入，要付出，要敢于触及矛盾。我们必须大力发扬脚踏实地、埋头苦干的实干精神，敢于打胜硬仗，勇于面对困难，善于解决矛盾，一步脚印，把心思和精力放到干事业、抓落实上来。要坚持走群众路线，大兴调查研究之风，大力倡导说实话、想实招、鼓实劲、办实事、求实效的作风，扎实地做好改革和发展的各项工作。

新，就是要敢创新。创新是事业进步的动力，做任何工作都离不开创新。我们要不断研究新情况，制订新对策，解决新矛盾，实现新突破。各村、各单位、各企业对乡党委、政府布置的工作，一定要坚决地贯彻执行，善于把乡党委、政府的部署与自身的实际有机结合起来，找准结合点，谋改革之计，想发展之道，创造性地开展工作，搞出自己的特色来。

真，就是要动真格。对乡党委、政府已经确定的目标任务，要用咬定目标不放松的韧劲、不达目标不罢休的狠劲、一心一意创大业的干劲来抓落实。同时加大督促检查的力度，敢于动真碰硬，该表扬的表扬，该批评的批评，该处理的处理，确保乡党委、政府布置的工作在落实中不走样、不断线、从上到下做到一个声音喊到底，项项工作干到底。

三、开门要红。

夺取首季“开门红”，不仅关系到能否争得全年主动，而且关系到干部群众的士气。俗话讲：一日之计在于晨，全年工作看开春。各村、各单位、各企业要立足一个“早”字，突出一个“快”字，精心组织，周密安排，确保实现全乡经济和其他各项工作的首季“开门红”。要立足一个“早”字。春节临近，但对工作，我们丝毫不能有任何麻痹松懈，要克服等等看、再等等看的思想，立足一个“早”字，早动手，早落实，把广大干部群众通过这次大会激发出来的“学先进，争一流”的热情和工作干劲引导到抓好当前工作上来，把乡村两级的注意力集中到转型跨越、领先发展上来，把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来。要突出一个“快”字。快就是高效率、抢速度。现在我们有些村干事业常常左顾右盼，喜欢“先看别人怎么干，再决定自己步子怎么跨”，这种慢半拍的工作作风是不合中央八项规定的。快一拍，往往就能赢得主动，获得全胜。各村、各单位、各企业的环境条件不尽相同，应该根据各自的特点扬长避短，“快”字当头，制定发展方向和措施，争取全年工作的主动，确保全乡首季各项工作实现“开门红”。

新的一年孕育着新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们以与时俱进的思想观念，高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，全面推动全乡经济社会发展再上新台阶，再创新辉煌！

最后，衷心地祝愿在座的同志们在新的一年里工作顺利，事业兴旺，合家幸福，万事如意！

总结会议上的领导讲话稿

同志们：

今天我们在这里隆重召开-x会议，我认为是十分及时十分必要的，这对于-x工作的开展具有十分重要的指导意义。刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，各部门要及时传达这次会议的精神，认真落实，真抓实干，推动-x工作的顺利开展，努力开创-x工作新局面。

对于-x工作，我提几点补充意见：

一、对于-x工作，我们要从思想上提高认识，充分领会-x工作的重要性和必要性。目前，-x工作已经开创了很好的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进-x工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会-x工作的重要性和必要性，各级组织要加强关于-x工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，-x工作才能更上层楼。

二、对于-x工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件，大话、空话、套话。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的，但是这是远远不够的。对-x工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要加大力度把-x工作，列入日常议事日程，要具体部署。认真执行。各级领导要为-x工作，创造必要的物质条件和舆-论环境，扎扎实实推动-x工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三、要加强协调工作。我们的经验一再证明：团结，是我们克服一切困难的有力武器。关于-x工作也一样，各级领导要加强协调工作，调动一切可以调动的积极性，要把上下，左右，各方面，各环节有机结合起来，步调一致地推进-x工作的开展。目前，有些部门，遇事推倭、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响我们的威信。我们要下大力气，坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索-x工作与yyy有机结合的新路子。yyy是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，-x工作也不例外，它必然会受yyy的影响。因此，如何适应yy的要求，如何和yyy有机结合起来，希望同志们认真地思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。

五、参与-x工作的同志，要有使命感和责任感。同志们，对于-x工作，我们是非常重视的，尤其各级组织也投入了大量的人力，物力、财力，同志们，你们承担的-x工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望的，希望你们要脚踏实地同心同德。努力工作，在各自的岗位上努力工作，脚踏实地，为建设社会主义市场经济全面实现小康添砖加瓦！(鼓掌)。

总结会议上的领导讲话稿【】

对照年初工作要求、《x年民商事工作意见、《x年执行工作意见》和考核办法要求，查找工作中的不足，在下半年的工作中迎头赶上，确保全年工作任务不折不扣地完成。

(一)“稳中求进”创造和谐稳定社会环境。工作目标：营造和谐稳定社会环境迎接十八大的胜利召开。一是深入开展好打击扰乱司法诉讼秩序优化法治环境活动。坚持内强能力素质、外树良好形象、重拳严厉打击的活动原则。继续加强对活动下发文件的学习和落实，不断加大打击力度、提高应急处理能力、扩大宣传范围和层级。二是扎实推进信访工作。继续坚持案件信访风险评估制度和重要信息专报制度，对不稳定因素密切监控；不间断排查、化解初信初访；重点突破信访积案，其中执行局要扎实开展好“执行百日清积活动”;确保老户稳控措施到位，十八大期间坚决不能出现任何问题。三是快速妥善处置重特大群体案件、大案要案。多从政治和全局的高度研究应对和处置策略，对其中的重大案件和审执过程中发现的问题，要及时形成司法建议，按《进一步加强和司法建议规范》要求上报，紧紧依靠党委领导和政府及社会各方面的支持，依法妥善处理。高度重视网络舆情，对媒体介入案件要迅速上报，参与妥善处置。

(二)提高法院公信力建设，进一步提高案件质量和效率。突出提高服判息诉率，坚持“高快好省”地审判执行各类案件，努力做到审限内结案率、服判息诉率、实际执行率上升，上诉率、发改率、申诉信访率下降，结案均衡度、司法公开度、社会满意度提高“三升三降三提高”的工作目标，全面提高案件质量和效率。一是扎实推进积案清理活动，实现收结平衡、均衡结案。立案、审监等部门要做好跟踪督导，扎实推进积案清理活动。年底前各庭要做到收结平衡，严格实行均衡结案，努力做到审限内结案。二是深入开展“两评查”活动，全面提高案件质量。认真做好庭前准备工作，统一庭审标准，准确适用证据规则，严格准确认定案件事实，做好案件分类指导和把关工作，统一适法尺度，确保案件实体公正。做好裁判文书的说理工作。审管办要对活动进行总结，将发现的问题及时反馈整改，修订好庭审流程等指导性文件，推选出优秀庭审和裁判文书迎接中院检查。三是不断提高服判息诉率。以化解矛盾为主线，不断加大调解力度和当庭执行、判决案件期限内督促履行力度；做好判后答疑和判决前的引导、释法工作。

(三)以政法干警核心价值观教育活动为载体，进一步加强队伍建设。一是加强理念教育。认真开展政法干警核心价值观教育活动，树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观，持续改进工作作风。始终保持奋发有为的精神状态，进一步增强事业心和责任感，恪尽职守，勇于担当；树立狠抓落实之风，在思想上深刻领会党组要求，在行动上明确工作责任，从细节入手，细致严谨落实工作要求，毫不松懈，一抓到底，干实事，求实效，一个一个解决问题，一件一件落实工作，真正做到在岗一定爱岗，在职必须称职，在任力求胜任。二是扎实提高司法能力。近期重点抓好新轮岗人员的业务培训工作，庭内组织学好法律规定和院内制定的流程、规范，安排老审判员发挥“传、帮、带”作用；审管办要将新轮岗人员纳入“两评查”范围，及时将评查结果反馈，帮助新轮岗人员迅速适应工作。政工科组织开展多样化业务提高活动，进一步提高周五政治业务学习质量；组织开展好《刑事诉讼法》等新修订法律法规的学习培训工作；邀请专家学者开设专题讲座等。三是加强法院文化建设。组织开展演讲比赛、趣味运动会等活动，增强凝聚力、向心力。培养树立省级和国家级优秀法官、典型司法人员和争创模范法院。严格信息调研工作考核，大力宣传法院的实绩、亮点、感人事迹、先进典型；加强舆情分析工作，为法院工作营造良好的舆论氛围。四是大力加强反腐倡廉建设和审判作风、纪律作风管理。严格落实党风廉政建设责任制和廉政风险防控体系管理实施细则。加强廉政文化建设。开展岗位廉政教育月和执法执纪大检查活动。加强对考勤制度、纪律执行的监督检查。

同志们，现在已是八月中旬，距离全年工作结束只有四个多月的时间，距离十八大召开不足2个月的时间，工作任务艰巨繁重，大家要以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，积极作为，奋力做好各项工作，为加快建设经济文化强市、率先基本实现现化代提供坚强有力的司法保障和服务，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

培训结束总结会议领导讲话稿

各位领导，老师，同学们：

时光飞逝，20__年建德市中青班为期一个月的学习培训生活到今天就结束了，这一个月的学习和培训内容丰富、形式多样。相聚难，别亦难。在即将离别之际，想说的话很多，想表达的情感很深，借今天下午全班交流会，我以“争做‘好学生’应成为我们努力的方向”为题，谈三方面感受和体会。

一、因为是一位“好学生”，所以我们进了中青班学习培训。

在坐各位同学都是各部门、各乡镇（街道）的中坚力量，之所以能参加20__年这一期中青班的学习培训，是因为在各自的工作岗位上是一名“好学生”，不仅尽心尽力工作，而且工作有些成绩，更为紧要的是我们工作得到了单位同事和领导认可。换言之，在平时工作中更多地把我们自己摆在“学生”的位置，善于学习，善于做事，善于交流，善于总结，在工作中学习，在工作中成长，在工作中发展。

二、因为是一位“好学生”，所以我们享受到中青班充实的学习培训的生活。

一个月的学习培训的时间是短暂的，但是我们每位同学争做一名“好学生”，积极投身学习、调查和考察中，学习的收获是巨大的，一定享受到学习培训的那份充实。我们既感受到通过学习后坚定了信念，锤炼了党性；开阔了眼界，增长了见识；同学间增进了了解，升华了友谊。这一个月，大家就是一位位好学生，认真听课，认真调研，认真考察，认真交流，积极投入学习培训的各个环节中去。大家就是一批好同学，相互交流，相互促进，相互帮助，相互提高，营造出一个良好班级的学习氛围。

三、因为是一位“好学生”，所以我们以后工作会更有意义。

随着年龄不断增大，随着经历和阅历不断丰富，我们很容易一能者和强者的姿态自居，很有可能对开展工作和自我发展带来意想不到的阻碍。所以，我们更需要把自己摆在学生的位置，谦虚谨慎，戒骄戒躁。切忌在单位小青年一辈面前摆老资格，对他们不屑一顾，因为他们接受新信息更快，接受新知识更多，有着我们缺乏的优势。同样，切忌在单位老一辈面前摆出强者姿态，认为他们心有余而力不足，做事力不从心。惟其如此，我们争做一位“好学生”，才能低调做人，团结身边的同事，尊重单位的领导；才能顺畅地配合领导带领科室同事高调做事，认真完成各项工作任务。

今后的工作中，我们如何争做一名“好学生”呢！我以为，首先放下架子，真心实意的把自己摆在“学生”位置，充分尊重身边的每一位同事，像“学生”一样勤思勤学，学以致用。其次俯下身子，像“学生”勤于作业和练习，甘为孺子牛扎扎实实做事，认认真真工作，以实干、勤干和巧干干好工作。最后作出样子，像“好学生”一样，做一题对一题，做一事成一事，争取件件工作都能交上令人满意的答卷。

各位同学，天下没有不散的宴席，一个月的学习培训就要结束，我们深知这一个月的相聚是我们同学生涯的起点，愿我们在今后的日子里了解越来越深，同学之情越来越浓。

最后，祝大家工作顺利，家庭幸福，身体康健。

总结会议上的领导讲话稿【】

尊敬的各位老师同学们大家好！

提升文明修养，养成良好习惯，就是要从自身做起，要做实做细做小。我们经过推荐评选出1言行文明之星2仪容仪表3感恩孝心4爱班爱校5诚实守信6文明交通7社会实践8体育锻炼9节约环保10学习进取之星。

我们活泼，以最阳光的笑脸迎接每一天的朝阳；我们奋进，用最坚定的信念踏下最坚实的脚步；微笑背后，困难是我们的动力，信念是我们的目标；成功路上，青春在梦想中酝酿，梦想在校园中发芽，在我们的手中绽放出最耀眼的光芒！

环境对我们每一个人的影响都是潜移默化而且十分深刻。一个良好的环境，可以塑造出一群优秀的人才。而**班正是这样的一个班集体。他们互相监督，争取做到每一个人都上课认真听讲，严格遵守校规校纪。他们互相帮助，一直坚持学习资源共享，疑难问题共同讨论。他们是一个温馨的大家庭，也是一个求知的乐园。他们自信“仰天大笑出门去，我辈岂是蓬蒿人”。他们优良的学习作风在学校树立起一支标杆，一个人的力量也许很渺小，但是他们这个集体的力量一定可以带动整个校园，树立起良好的学风，帮助大家共同进步。

对于我们初三的学生来说，现在时间紧、任务重、压力大。既要在有限的时间内学完新课，复习好整个初三所学的所有知识，还得面对来自于老师、家长、社会等各方面的种种压力，真可谓任重而道远。那么我们如何才能实现自己的理想，不辜负老师家长社会对我们的厚望，真正做到博学、笃志、切问、近思呢？我想从“一算、二比、三合作、四落实”四个方面给同学们做一点提醒。

一算，即算时间，力争做到心中有数。从今天算起，距离中考还有天，其间再除去国家法定节假日和星期六星期天，我们有效的在校学习时间还仅有天。现在大部分学科还没有进行完新课，即使那几门已经结束新课的学科，其学习进度与往年相比也慢了将近两个月的时间。以后我们的学习时间不可谓不短，学习任务不可谓不重。这意味着什么？这就意味着同学们只有付出比往年学生多十倍、百倍甚至是千倍的努力，才能取得丰硕的成绩。

二比，即与自己比，与同学比，力争既自知又明人。与自己比，看一看自己的学习干劲是否比以往更浓，知识的落实是否更好，能力的提升是否更快；与同学比，比比谁的干劲大，每次考试谁进步的名次多，谁在课堂上最主动最活跃，谁做的作业更仔细更认真，谁受到老师的表扬更多等等。只有比，才能知不足，知不足才能更努力，更努力才会有更好的成绩。

三合作，即与老师合作，与同学合作，与自己合作，力争在合作中完善自我，走向成功。

与老师合作。复习阶段，一定要与老师密切合作。千万不能抛开老师一套复习模式，另起炉灶，否则就会舍本求末。因为教师的教学是针对中考，针对学生的实际，具有极强的实效性。老师布置的习题一定要动手做，只看不做就会出现看到题，题题都会，做起来题题都有失误，眼高手低。实际中考中，难题只占10%，历年中考中学生的失误多为答题不规范或不全面。所以复习备考虽只是一个知识的重现，但也不可产生轻视心理和倦怠。要抓住课堂学习这一主渠道，认真听讲，作好笔记，理解老师的解题思路，养成规范答题和良好的解题习惯。与自己合作。有人说，“每个人都是宝藏，挖掘宝藏的是就是自己”，是的，“我”才是学习的主体，所以我们还要与自己合作。快乐与烦恼，乐观与消极一切全凭主观心，那么给自己一个平和的心态，安然的面对自己的学习现状，我认为“每个人都有属于自己的位置”，根据自己学习的实际状况来给自己定位，在学习中、考试中，不断通过自我反思和自我激励来给自己加油、鼓励。

与同学合作。与我们朝夕相伴的同学也是一很好的资源，所以我们还要与同学合作。但有不少同学在冲刺阶段容易产生一个错误的保守思想，不愿与同学交流、沟通，生怕别人知道自己的学习成果或方法。实际上这种状态使人无法融入群体之中，难以调动自己的激情，在最后的冲刺中会变得被动、懈怠。因此，与成绩相似的同学形成互动小组分享学习成果是一种很有效的方法，不仅可以收获学习上的乐趣，而且可以拥有一个良好的人际交往圈，消除了大考前的紧张和压抑。

四落实，即落实常规，落实计划，落实基础，落实目标，力争用常规养习惯，用习惯促成绩，用基础提能力，用目标作激励。希望同学们认真学习、落实邹城六中对学生的各种常规性要求，养成良好的学习习惯和行为习惯；希望同学们能根据自己的学习实际和各门功课的学科特点，制定出适合自己的学习、复习计划，在学习上做一个有心人；希望同学们在学习的过程中夯实基础，不要眼高手低，简单的题目自己也要做一做。只有这样在中考中才能实现自己的目标。

同学们，70多天对你们而言是短暂的。这是铁定的事实，是我们无法改变的现状。我希望同学们能用自己的精神和汗水去学习去拼搏，既然我们不能拉长时间的长度，那我们就应该去拓宽时间的宽度。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”也希望你们在最后的70多天尽情地展翅高飞，因为老师就是你们最坚强的后盾！在初三教师中有浑身是宝的老教师，敬业乐业的中流砥柱，活泼敏锐的年轻教师。在这里我代表全体初三的老师，向同学们郑重承诺：我们所有的老师会更加兢兢业业地工作；尽我们的所能，用上我们的时间，拼上我们的精力，与同学们一道奋战。

房地产年度总结会议领导讲话稿

房地产是指房产和地产的总称，包括土地和土地上永久建筑物及其所衍生的权利。房产是指建筑在土地上的各种房屋，包括住宅、厂房、仓库和商业、服务、文化、教育、卫生、体育以及办公用房等。地产是指土地及其上下一定的空间，包括地下的各种基础设施、地面道路等。下面就是本站小编给大家整理的房地产年度总结会议领导。

讲话稿。

仅供参考。

各位股东、各位员工：

大家好!

光阴似箭，岁月如梭，转眼之间20xx年已经过去了，新的20xx年已经开始，今天我们公司在这里召开年终工作会议，对公司两年来的工作进行总结，部署20xx年度工作。下面，让我对公司两年来的发展情况进行简要的总结：

一、过去两年工作回顾。

我们昭平县辉达房地产有限公司成立于20xx年元月，同年2月份开始进行方案设计，4月份项目立项，成立项目指挥部，9月份签订项目意向协议并开始征地拆迁。20xx年5月份成立项目部，6月取得用地指标及规划设计，11月份举行隆重的开工典礼仪式。过去的两年里，在公司董事会的正确领导和决策下，经过全体员工的共同努力，扎实工作，我们付出了汗水、付出了艰辛，也收获了欢笑喜悦、取得了阶段性成果。

经过两年的艰苦工作，我们公司开发建设的永利新城完成完成了项目的可行性研究、前期策划、控规调整及项目功能定位;完成了一期用地范围内所有建筑物的拆迁、高压线路的搬迁手续及规划方案的设计和审批、地质勘探等大量前期工作。目前，一期工程拆迁工作已基本完成，并己进入土石方施工阶段;完成了一期现场施工临时围墙的修建及活动棚屋的搭建，并已成立永利新城售楼营销中心，楼盘销销售工作正在有条不紊地进行，二期工程的征地拆迁正在有序推进。

两年来，我们公司的工程建设、业务管理等各方面工作都取得了显著成绩，在公司的发展史上写下浓重的一笔!在此，我深深感谢各位领导、各位同事们两年来对公司所付出的辛勤努力!

二、20xx年。

工作计划。

及措施。

在新的一年里，我们要抓住机遇，把握当前房地产发展的良好势头，利用项目所处的优势环境，挖掘资源，整合资源，集中精力打造公司的形象工程。我们要清楚认识到，只有以“品质”作为核心竞争力才能成为末来市场真正的赢家。面对激烈的市场竞争，能否在新的一年里继续保持强盛的发展势头，实现公司跨越式的发展，工作再上新台阶，将是对我们工作的严竣考验。为此，公司特提出20xx年工作计划如下：

(一)目标计划。

主街道及小区建设方面：

1、三月份前完成第一期摘牌土地207亩的三通一平工作，30米大街的路基建设;同时完成沿街部分的房屋设计。

2、四月份开建设祥宁花园的大门及道路绿化，福宁小区的大门及道路，同时把康宁小区的祥细规划设计完成。

3、六月份前完成祥宁花园的建设，同时沿街房屋、康宁小区开始建设，福宁小区开始进行祥规设计。

4、年底前完成30米大街路面、排污、排水及绿化工程，有望祥宁花园业主入住。

销售计划方面：

1、祥宁花园建设力争在六月底前争取完成。

2、沿主大街商住楼销售力争在年底前达到50%以上。

3、祥宁花园的销售额达到1.1亿元;沿主大街两边主房屋及康宁花园销售额达到5千万元，有望年底前销售额达到2亿元以上。

(二)工作措施。

要完成以上工作目标任务，就必须全力以赴抓好项目建设、销售工作，大力提升公司品牌和形象。

1、加强公司内部管理，提高工作效率。

要进一步改革和完善公司的管理体制和经营机制，切实提高员工的思想意识和业务技能水平，挖掘每个员工的最大潜力，加大企业各项。

规章制度。

的贯彻执行及监督检查的工作力度，加强内部管理及外部沟通协调，使公司日常工作更加有序，更加有效。公司是一个团队，在这个团队中，领导者或负责人要承担好分工协调的任务，发挥各人的最大优势，使每个人都能心情愉悦、高效率地工作。而对于团队中的每一个人来讲，要认真对等自己的工作，明白自己在团队中的位置，清楚自己在工作中的环节作用，与团队中的人员多交流，多沟通，做好自己的工作，同时协助别人完成工作，营造良好的工作氛围，只有加强人员间精诚合作，才能提高整个团队的工作效率。

2、强化工作措施，强力推进项目建设。

施工合同。

制、工程质量终身负责等建设管理制度，加强对工程组织、资金、投资、进度和质量管理。四是落实劳动安全防护措施，要求施工单位严格遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，加强监督检查，采取必要的安全防护措施，严格操作规范，消除事故隐患，确保生产安全。五是实行全过程跟踪监督，由相关工作人员组成项目建设督查小组，对项目建设的监理、工程质量、工期进度、财务管理等每一个环节实行全过程监督和检查。六是完善工程建设资料，建设单位、施工单位、监理单位明确专人负责各项资料的收集整理工作，保证资料的真实性、安全性和完整性，并及时归档管理。

3、真诚服务，确保完成年度销售任务。

调研，制定切实可行的营销推广及市场招商方案，搭建好营销及招商队伍，加强营销及招商人员的业务培训，加大销售及招商工作力度，保证项目销售及招商计划的顺利实现。三是以诚信、热情、耐心、细致的服务理念展开工作，要对各个客户及代理商建立客户档案，了解前期销售情况及实力情况，及时跟踪做好服务工作，扎实有效推进楼盘销售工作。

我相信，只要大家带着激-情去工作，带着爱心去奉献，在不远的将来，所有与昭平县辉达房地产有限公司共同奋斗过的人，都会带着骄傲去回味每一个我们共同打拼的日子，自豪的说：我们经历了辉达房地产有限公司从起步迈向腾飞的新航程。

各位股东，各位员工，满载着收获的20xx年即将过去，充满希望的20xx年信步向我们走来，在新的一年里，光荣和梦想同在，挑战与机遇并存，站在新的起点上，让我们团结起来，把握机遇、携手并肩，求真务实，锐意进取，大胆创新，迎难而上，力争尽快实现公司战略目标，共创20xx事业新的辉煌!

最后，恭祝大家新春快乐、身体健康、心想事成、阖家幸福!

尊敬的各位领导，各位企业家，各位嘉宾：

今天，房地产协会全体成员齐聚一堂，共同回顾不平凡的20xx年，一起展望充满希望的20xx年。借此机会，我代表市委对大会的胜利召开和当选的新一届房协领导班子表示热烈的祝贺，对大家在过去一年为房地产业的加快发展所作出的积极努力表示崇高的敬意!

20xx年，面对复杂严峻的经济形势和楼市调控政策，房地产开发企业牢牢把握稳中求进、做大总量、提升质量的基调，沉着应对，顺应市场规律，大力推进项目建设，积极开展房产营销，有力促进房地产持续健康发展，取得了显著成绩。全县房地产开发投资、商品房供应和销售的增速达到历史新高。可以说，房地产行业在20xx年打了一个漂亮仗，交了一份令人振奋的答卷。

新突破。所以，20xx年很不平凡，既为我们今年的发展奠定了坚实基础，也为我们今年努力实现房地产持续健康发展积累了宝贵经验。

20xx年，房地产调控趋势延续，以缓慢调控为主。对房地产市场而言，房地产发展的良好态势仍将持续，区域城镇化将为房地产发展提供持久动力。目前，我们的城镇化率较低，相对全国平均水平差距很大。但是，这种差距也让我们看到了发展的前景。未来5到20xx年，我们的城镇化率必须每年提升2至3个百分点，每年要有10至15万农民转化为市民，未来几年将是我们城镇化的主升浪潮期。所以，房地产开发企业要顺应趋势，趁潮而上。

下一步，我将继续坚持生态城市建设目标，加快新型城镇化建设。随着多条高速公路的通车，区域通达性大大增强，今年将全力促成城际轻轨开工建设，为我们更好融入核心经济区和加快城镇化进程打牢基础。同时，重点城镇的发展、城市新区建设、“城中村”改造、大学城建设、古镇开发等，将有力扩大消费，增加刚性需求。

发展必须要有各开发企业的全力投入。我们将真心实意为企业服好务，协调解决好具体问题，同时也将加大市场监管力度，全力维护良好的市场秩序。

希望房地产协会积极工作，充分发挥在行业自律、行业规范、行业发展等方面的积极作用，在联系会员、城市营销、信息服务等方面主动作为。让我们20xx年，合力共赢，再创佳绩，为金堂房地产持续健康发展做出新贡献!

最后，祝愿大家在20xx年：金蛇飞舞，事业进步，幸福安康!

今天是我们房产20xx年度的年会之日，我本人十分荣幸地代表我们房产公司管理层上台发言。谢谢大家!

当然，能一起走到今天，实属不易，这离不开我们在座的每一位朋友的付出和努力，我们有些人工作在电话营销一线，有些人工作在每一个项目现场，有些人马不停蹄地奔波在去开发商或分销商的路上，有些人又或办公室精心思考策划方方面面，但很明显，我们每一个工作都始终围绕着做大做强xx公司的核心，此时此刻，我看到每一位朋友的面孔，很亲切，我想说：难得有今天，难得有大家!谢谢你们!

20xx年是我们发展的突破年，公司战略目标很是高远，需要更多的朋友加入和支撑起来。为此，我们一方面将不断引进管理人才和行业精英，不断培养后起之秀，另一方面，将完善公司各项规章制度，确保公司经营规范、科学和人性化相结合，届时还请大家把各自的想法与我们管理人员多多沟通，只有集思广益，才能做得尽善尽美。

借此机会，我在再充两句，一方面，于公于私，我都真心希望xx公司能健康的、能顺利的长远性发展，同时，真心希望大家能以更客观的角度理解和支持我的工作，另一方面，我也衷心祝愿妹妹的事业能在20xx年度更上一层楼，祝愿大家能在这一事业上找到新动力，找到新方向，找到新未来!谢谢大家!

房地产年度总结会议领导讲话稿

今天是我们房产20xx年度的年会之日，我本人十分荣幸地代表我们房产公司管理层上台发言。谢谢大家！

当然，能一起走到今天，实属不易，这离不开我们在座的每一位朋友的付出和努力，我们有些人工作在电话营销一线，有些人工作在每一个项目现场，有些人马不停蹄地奔波在去开发商或分销商的路上，有些人又或办公室精心思考策划方方面面，但很明显，我们每一个工作都始终围绕着做大做强xx公司的核心，此时此刻，我看到每一位朋友的面孔，很亲切，我想说：难得有今天，难得有大家！谢谢你们！

20xx年是我们发展的突破年，公司战略目标很是高远，需要更多的朋友加入和支撑起来。为此，我们一方面将不断引进管理人才和行业精英，不断培养后起之秀，另一方面，将完善公司各项规章制度，确保公司经营规范、科学和人性化相结合，届时还请大家把各自的想法与我们管理人员多多沟通，只有集思广益，才能做得尽善尽美。

借此机会，我在再充两句，一方面，于公于私，我都真心希望xx公司能健康的、能顺利的长远性发展，同时，真心希望大家能以更客观的角度理解和支持我的工作，另一方面，我也衷心祝愿妹妹的事业能在20xx年度更上一层楼，祝愿大家能在这一事业上找到新动力，找到新方向，找到新未来！谢谢大家！

总结会议上的领导讲话稿

今天我们利用半天时间在这里召开上半年工作总结会，目的十分明确，通过认真总结上半年的工作，肯定成绩，查找问题和下半年工作的突破口，更好地完成全年目标任务。借此机会，讲三点意见：

1、主业逆势上扬，成绩突出，保持了良好的发展势头，运营质量全面提升。纱产量完成超计划16.3%，坯布超计划11.1%。销售收入增长47.7%，利润超额完成集团控亏指标，已奠定完成全年目标的坚实基础。

2、各项指标全面完成。6家独立核算单位和11家责任承诺单位中财务部、人力资源部、太阳能公司、集团办公室、商业公司、生产技术部、社区管理中心均超额完成了半年目标，机电设备安装公司自主运营体系已基本建立，并承接公司内部工程项目。同时，值得庆贺的还有，集团公司荣获全国纺织工业先进集体，主营收入位列全国棉纺织行业56名，混纺纱业务收入列全国第10，出口收入列全国前列。

3、推行阿米巴管理模式已见成效。按照阿米巴管理模式，在集团内部以产品为单位实行了生产单位的独立核算、运营模式的创新为公司带来经营活力。集团下放经营权、财务权、人事权，使其6家独立核算单位成为适应市场、快速反应，独立运营，绩效共享、风险自担的市场主体。

4、实行三个目标考核体系，凝聚共识、激发活力，调动积极性。一是月度绩效考核目标，主要考核日常工作和月度工资，确保各项工作任务的完成;二是6家独立核算单位的风险抵押绩效共享目标，有效地调动了大家的工作积极性，实现了纺织主业扭亏为盈;三是集团20**年战略目标，即质量升级、管理升级、产品升级目标，财务实行统收分支和费用全责发生制为核心的独立核算体系及考评、审计日常管理的督导检查体系。通过战略目标的制定与考核，确保集团公司战略目标的实现。

在取得成绩的同时，也存在不容忽视的问题：有些单位个别指标完成差距较大;个别机关部室对生产经营服务工作支持不力;产品质量有待进一步提高。

1、不断完善三个目标考核体系向精细化、模块化、规范化推进。制定更明确的量化考核目标，即：月度目标管工资，年度目标管盈利，战略目标管方向，从而使集团成为决策中心、核算中心、投资中心，而大量的管理职能全部下移到各独立核算单位和职能部室。进一步充分授权和下放经营权，使独立核算单位逐步成为独立法人单位，真正成为面对市场、快速反应、独立承担市场责任、获得更多收益的实体。下半年，我们更多的是要加强战略目标管理，重点是提升管理效率，提高管理精准度，从而确立**在行业的优势地位，提高**在行业中的核心竞争力。

2、加快优势产品的技改投入和关键设备的填平补齐，全面提升纺织产品竞争力，下半年要完成三个技改目标：气流纺、环锭纺的填平补齐及电气配套工程。

3、集团将制定质量升级方案，明确质量升级的标准、目标，由生产技术部牵头制订。

4、精兵简政，进一步落实集团瘦身计划。建立真正的干部能上能下，管理人员能进能出，工资能升能降的机制，不断增强企业活力。

5、建立工贸结合、以工为主、以贸为辅相互促进的生产经营模式，找出新的盈利增长点。

6、进一步关心职工生活，提高职工收入，改善工作环境，提升职工的幸福指数，充分体现**大家庭的温暖。

总之，今年上半年我们的各项工作都有新的突破，各项指标全面完成，为实现全年的奋斗目标打下了坚实基础，但是，面对严峻的`行业形势，我们的困难还很多，希望大家团结一心，群策群力，艰苦奋斗，确保完成全年目标任务。

总结会议上的领导讲话稿

x们：

上午好！

在当前时间非常紧、任务非常重的情况下，市局决定召开这次全市质监系统半年工作总结会议。主要任务是：总结上半年工作，安排部署下半年质监工作任务，再次动员全市系统以科学发展观为指导，紧紧围绕年初工作目标任务，进一步统一思想，深化认识，坚定信心，奋力夺取今年各项工作的全面胜利。

市政府对这次会议非常关心和重视，光华秘书长亲临会议指导，并作了一个重要讲话，代表市政府充分肯定了全市质监系统上半年的工作，肯定了x们的积极贡献，并对今年的工作提出了明确的要求，这对我们是很大的鼓舞和鞭策。在此，我代表市局党组对市委、市政府长期以来给予绵阳质监的关怀、重视和支持表示衷心的感谢！

上星期，我参加了省局召开的全省质监系统半年工作总结视频会议，很受鼓舞。会议要求全省质监系统广大干部职工要坚定信心，奋力拼搏，奋力推进“两个加快”战略，坚决完成全年目标任务，以出色的工作成绩迎接新中国成立x周年。为认真贯彻落实好这次会议精神，总结我局上半年工作，安排部署下半年工作任务，下面，我讲几点意见。

一、认真学习贯彻全省质监系统半年工作会议精神。

7月24日，省局召开了全省质监系统半年工作视频会议，通报表彰了x年度目标管理先进单位，总结回顾了上半年工作，分析了当前形势和任务，安排部署了下半年工作，刘x局长作了重要讲话，会议的主要精神体现在x局长的讲话中。

会议回顾了上半年工作。上半年，全省质监系统在省委、省政府和国家质检总局的领导下，紧紧围绕“保稳定、保增长、保民生”主题，牢牢把握“止滑提速、爬坡上行、加快发展”基调，严格按照年初省局党组确定的“12583”工作任务扎实工作，忠诚履职，各项工作有序推进，服务经济社会发展取得阶段性成效。主要表现在五个方面。一是“质量和安全年”活动呈现出四个方面的特点：组织有力行动较快，广泛宣传声势较大，政府重视推动较好，集中整治措施较实；二是贯彻实施《食品安全法》有措施有效果；三是服务灾后重建有成效有影响；四是推动“质量兴川”战略有创新有收获；五是质监自身建设有发展有突破。全省质监系统工作有力有效，取得了明显成绩。

会议指出，下半年，是质监系统应对重大挑战，面临重大考验的又一关键时期，全省质监系统一定要振奋精神，坚定信念，把握主动，乘势而进，突出抓好“质量和安全年”活动，突出抓好质量兴市、县，突出抓好系统灾后重建，严把食品、特种设备安全，狠抓技术能力的提高，为抓好领导班子和干部队伍建设提供组织保障、人才保障和作风保障。

x局长特别要求，面对繁重的任务和严峻的考验，全省质监系统要进一步强化责任意识和目标管理，要进一步强化法制意识和依法行政，要进一步强化发展意识和改革创新，进一步强化自律意识和清正廉洁。我们一定要认真学习领会省局半年工作会议精神，结合实际，抓好落实。

二、围绕服务地方经济发展，全市系统上半年工作取得明显成效。

上半年，全市质监系统在市委、市政府和省局的正确领导下，以科学发展观为指导，深入开展“质量和安全年”活动，紧紧围绕年初工作目标，全力服务灾后重建，履职尽责，扎实工作，各项工作整体推进，协调发展，取得了阶段性成效。

(一)科学发展观活动收获大、效果好。

今年，为深入开展好学习科学发展观活动，按照中共绵阳市委统一安排部署，市局机关和直属技术机构作为第二批开展学习实践活动的单位。市局党组高度重视，于3月底召开了学习动员大会，对开展深入学习实践科学发展观活动进行思想动员和总体部署，研究制定了学习方法和步骤。严格按照市委的工作要求，认真完成规定动作，积极创新自选动作，顺利完成了调查学习和检查分析评议阶段任务，现已转入整改落实阶段。

一是加强宣传发动，营造良好氛围。在3月10日市委动员会后，立即召开局务会，就开展学习实践科学发展观活动进行了动员安排。同时，充分发挥网络便捷高效的作用，在我局信息网上开设了学习实践科学发展观活动专栏，现已刊发各类学习资料、政策法规、新闻图片等10余篇(幅);编发学科活动简报8期，向市直机关学习实践活动领导小组办公室报送各种信息9篇，为学习实践活动营造了浓厚的学习氛围。

二是加强组织领导，落实学习机构。迅速成立了学习实践科学发展观活动领导小组，具体负责学习实践活动的日常组织和协调工作。同时研究制定了《深入开展学习实践科学发展观活动实施意见》，对各阶段任务进行了细化，并提出了明确的工作要求，为学习实践科学发展观活动深入开展奠定了基础。

三是加强学习调研，准确把握内涵。通过组织党员干部听讲座，做笔记，写心得体会，搞学习交流，进一步增强了全体党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性；全体党员撰写学习心得体会100余篇、完成读书笔记人均在x以上。向政府部门和企业发放征求意见函共计300余份，为下一阶段落实整改打下了基础。

四是以“六个强化”为重点，加强班子自身建设。强化政治意识，提高贯彻执行能力；强化法律意识，提高依法行政能力；强化学习意识，提高科学决策能力；强化民主意识，提高民主决策能力；强化发展意识，提高创新能力；强化公仆意识，提高服务能力。刘东副市长在我局《贯彻落实科学发展观分析检查报告》上批示：“六个强化很好，请进一步抓好落实”。通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推动了各项工作向前发展。

(二)“质量和安全年”活动有力度、有声势。

开展“质量和安全年”活动，是中央经济工作会上作出的重大部署，总局要求把开展好“质量和安全年”活动作为质监部门打基础、树形象、作贡献的一个发展机遇。上半年，我们认真按照省局工作部署，把开展好“质量和安全年”活动作为推动质监工作的总抓手，迅速成立了活动领导小组和办公室，出台了活动办法，制定了活动方案，并从抓宣传发动、抓协调配合、抓基层基础等方面大力组织实施，收到了较好效果。

一是全市系统充分发挥新闻媒体的主导作用，加大“质量和安全年”活动的宣传力度。各单位都制定了质量和安全年活动宣传方案和实施方案，市局在绵阳晚报设立了“关注食品安全”专栏，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体对“质量和安全年”活动进行宣传、报道。编辑“质量和安全年”活动简报7期，印发宣传资料3万份，在局网站设立了“质量和安全年”活动专栏。江油、三台质监局利用“3.15”活动，发放宣传资料，广泛深入机关、街道和企业进行宣传，动员广大群众参与“质量和安全年”活动；直属分局组织开展了“质量和安全年”活动进乡镇、街道、社区活动，编印发放了10000余份宣传资料，对辖区285个规模以上企业进行宣传指导，编印简报5期；各县市区局平武、安县、梓潼、盐亭等都以不同的形势积极宣传，营造氛围，机关各科室履职尽责，直属单位充分发挥技术优势，全力推动“质量和安全年”活动，尤其是北川局在极其艰苦的条件下，局领导带领干部职工翻山越岭深入乡镇、企业宣传。可以说，全系统上下联动，形成合力，抓“质量和安全年”活动的认识到位，态度坚决，宣传有力。上半年，全系统共印发各类宣传资料11万份，刊登质量和安全年”活动信息192篇。

二是深入开展质量兴县活动，大力实施名牌战略，全力助推“质量和安全年”活动的深入开展。质量兴县活动和实施名牌战略是实现质量提升的有效载体，今年以来，我们把质量兴县活动和实施名牌战略作为“质量和安全年”活动的重要内容来抓，为实现质量兴县100%的目标，在质量科的指导下，平武局多次与县政府协调，力争新增质量兴县一个(平武县)。目前，平武县政府已印发了《质量兴县工作实施方案》，标志着平武县质量兴县工作已正式启动；直属分局深入50余家企业咨询服务，积极引导、鼓励企业争创省、市名牌产品；江油局帮扶和指导4家企业初步通过了四川省第九届名牌产品初审；三台局制定了“推进三台县实施名牌战略方案”得到县政府的高度重视和支持，现已将争创名牌工作写入《政府工作报告》，并列入今年政府承诺的灾后重建十项重点工作。为进一步做大产业、做强企业、做优产品，打造“绵阳造”精品，今年在我市原有中国名牌产品6个、四川名牌产品49个的基础上培育了28个产品争创第九届四川名牌。目前，已有17家企业列入第九届四川名牌产品现场审核目录；在6月10日召开的全市工业强市大会上，市政府一次性拿出240万元奖励我市x年以来荣获中国名牌和四川名牌产品的企业，企业争创名牌产品的积极性空前高涨。同时，加大产品质量定期监督检验工作，认真落实质量分析报告制度，按月、按季度向市委、市政府报送质量监督抽查报告。上半年全市产品质量抽查合格率稳步上升，全市系统产品质量总体合格率为90%，比去年上升0.9个百分点，得到绵阳市委、市政府的充分肯定。刘东副市长在一季度产品质量分析报告上批示：“很好，监督抽查很重要”。吴x在全市工业强市大会上讲话中也提出：“力争到x年，全市新创中国名牌和驰名商标5个，四川名牌和著名商标15个”。吴书记的讲话既是对企业的鼓励，也是给我们质监工作提出的要求和希望，我们一定要牢记使命，积极履职尽责，全面加强质量宏观管理，以品牌优势助推工业强市战略的顺利实施。

三是全面加强灾后重建建材产品质量监管，是开展好“质量和安全年”活动的具体体现。今年加大建材监管力度，全力服务灾后重建，是我局工作的重中之重。为全面加强灾后建材产品质量监管，提高企业质量意识，先后举办了16期900余家建材企业参加的质量法律法规、技术标准培训班；同时，结合“质量和安全年”，积极开展建材质量“进企业、进工地、进农户”活动，深入180余家企业、90余个工地、70余个乡镇、1000余农户宣传建材质量安全知识，送发建材辨假识假资料1万余份，并通过互联网、报刊、广播电视等媒体公告建材产品监督抽查结果；与各县市区局签订了《建材产品质量安全监管责任书》，与900余家建材企业签订了《建材产品质量承诺书》，突出将建筑用砖、建筑钢材、水泥、预制构件列为重点监管产品，落实了建材产品质量安全监管责任，坚持了“五个制度”即，巡查回访制度，建筑用砖“月月抽”制度，缺陷产品召回制度，监督抽查后处理制度，监督抽查情况定期报告制度，以制度落实监管。上半年检查各类建材企业近1000余家，责令企业召回不合格建筑用砖10万余匹、预制构件3000余块。全市建材产品质量总体水平呈上升趋势，梓潼局在建材监管“教、管、防、惩”四个环节上下功夫，严把建材质量关，红砖、免烧砖平均合格率一直位居全市前茅，分管质监工作的彭时荣副县长在该局产品质量分析报告上批示：“县质监局工作扎实，红砖质量监控好，值得表扬”。平武局为提升建材产品质量水平，针对建材投诉居高不下和抽检合格率低的现状，召开质量分析会，邀请专家为不合格企业“把脉下药”，采取多项措施提升建材产品质量水平，建材质量总体水平大幅提高，建筑用砖由去年的61.5%,提升到今年二季度的88.2%,北川质检站自6月3日授牌开展检测以来，已检验建筑用砖、水泥、建筑用钢等建材产品687批次，并主动为灾区农户免费检验287组。全市一季度水泥抽查合格率100%，高于全省抽查合格率3.1个百分点，建筑用砖抽查合格率88.2%，高于全省抽查合格率1.2个百分点；刘东副市长先后6次作出重要批示给予充分肯定。

四是加强标准化工作，着力夯实质量基础，是“质量和安全年”活动的重要内容。今年以来，我们以开展“标准服务年”活动为抓手，制定了“标准服务年”活动方案，建立了质企联系机制和标准查询服务平台，为指导全市标准化工作更好服务地方经济发展发挥了积极作用。在抓农业标准化方面，结合“标准进农村”的需要，通过对全市在建及考核验收的39个农业标准化示范基地进行筛选，重点推荐三台涪城麦冬打造四川省精品农业标准化示范区；与江油市畜牧、农业等部门联合，完成了江油市西屏乡獭兔等两个国家级农业标准化示范区和两个省级农业标准化示范乡(镇)的申报工作；截止六月初，已办理5个产品的采标认可和采标标志，完成全年采标任务的83%。特别是在今年绵阳市举办的节水宣传周活动中，我局受到了市委、市政府的表彰，获得“绵阳市创建节水型城市先进单位”的荣誉称号，刘东副市长在我局关于开展标准化助推绵阳节水型城市创建工作报告上批示：“已取得的成绩应充分肯定，希望再接再厉，抓得更好”;前几天，省局办公室将绵阳质监局《关于开展标准化助推绵阳节水型城市创建工作的报告》转发全省质监系统，要求各地结合实际，认真学习，积极思考，努力开创我省标准化工作新局面。

五是把深入开展《食品安全法》宣贯和食品安全专项整治，贯穿“质量和安全年”活动中。为把“质量和安全年”活动引向深入，组织全市食品监管人员140余人参加了省局组织的《食品安全法》川西片区培训会以及省局召开的视频培训会，组织了全市大型食品生产企业主要负责人参加的《食品安全法》培训，利用各类报刊、电台和媒体对《食品安全法》出台的背景、主要精神进行宣贯，三台质监局利用“3.15”活动和县政府庆祝《食品安全法》6月1日实施启动仪式，组织全体干部职工身着制服，走上街头广泛宣传，编印发放“质量和安全年”活动和《食品安全法》宣传资料1000余份，在三台有线电视台开辟《食品安全法》专栏，使广大群众人人知晓，生产企业的主体责任意识明显增强；各县市区局、质量科、计量科、标准化科、特监科、计财科和四个技术机构等都以不同的方式广泛宣传。同时，开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。今年以来，全市检查食品生产加工企业和小作坊826家(次)。在创新监管机制，完善监管方式上，食品科一改过去仅对企业申报资料进行审查的做法，变为及时抽调有关专业技术人员深入企业申报现场指导，受到企业的高度评价。上半年食品定期监督检验合格率为95.1%;3月2日，刘东副市长在食品安全工作汇报上批示：“食品安全是事关百姓安危的大事，务必按要求抓紧抓好，市质监局要在已取得成绩的基础上，进一步推进，务见实效。”

六是以“质量和安全年”活动为主线，全面加强特种设备安全监管，为进一步营造特种设备安全法制氛围，紧密结合新修改的《特种设备安全监察条例》，以进企业、进社区、进校园为主题，通过电视、电台、报刊和短信等方式宣传法规制度，宣传典型案例，宣传安全节能知识，印发宣传资料10000余份，召开宣贯会3次，新闻报道14篇，在绵阳主流媒体上专版刊登了绵阳市人民政府副市长刘东的署名文章，宣传新的《特种设备安全监察条例》，印发各类宣传资料2万余份；同时，开展了起重机械、压力管道等专项整治，召开了全市系统160名企业代表参加的专项整治会，完成了8台锅炉的节能降耗工作，在去年全面实施cng气瓶电子标签动态监管基础上，以科学方法创新监管理念，完善安全监管手段，在全市6个特种设备有关企业开展了视频动态监管试点工作，采用视频系统对重点单位实行监控，各单位都开展了特种设备应急演练，进一步提高了特种设备安全监管的有效性。针对“6.5”成都公交车燃烧事故，在全市范围组织开展了车用cng气瓶安全知识的宣传和安全大检查，利用绵阳广播电台交通频道、手机短信等方式向广大群众特别是司乘人员宣传安全法规和安全常识，确保了我市特种设备安全。

七是加强计量基础工作，努力营造放心消费环境，为“质量和安全年”活动提供支撑。利用“3.15”“5.20”等节日开展对企业进行《用能单位能源计量器具配备和管理通则》gb17167-x强制性国家标准以及《节约能源法》等计量法律法规的宣贯活动，组织召开了有关政府领导和65家重点耗能企业代表参加的以“能源计量与节能减排”为主题的座谈会，共同探讨、交流在节能减排工作方面取得的成绩和经验，进一步推动全市节能减排工作上新台阶；深入开展“关注民生、计量惠民”专项行动和民生计量“四个走进”活动，为确保年底四个100%的完成打下了良好的基础。同时，组织各县市区监管人员及加油机检定人员在高新区白云加油站进行pos机操作现场培训，绵阳各大加油站加油机内的防作弊系统将通过pos机上如实显示，此举措深受企业和广大消费者欢迎，并在绵阳电视台和四川电视台频道播出；在全市开展了电暖器、电饭锅、电风扇、5种3c产品、家电下乡电器及玩具产品认证行政执法检查工作，进一步加强了对集贸市场在用计量器具的强制检定，上半年集贸市场在用计量器具的强检受检率达到98%，累计检定各类计量器具11万台；并利用5.20世界计量日，在《绵阳日报》刊发了有市政府刘东副市长的署名文章；为预防h1n1流感，又及时组织人员对我市车站、机场使用的10台红外测温仪进行监督检查，对其中不合格的3台红外测温仪免费送检，确保了广大人民群众身心健康安全。

八是执法打假工作有力度、有效果，为“质量和安全年”活动营造良好氛围。建材、食品和特种设备“三大安全”关系灾后重建能否顺利实施，关系人民群众切身利益，关系社会稳定。因此，执法打假责任更加重大，任务十分艰巨。稽查分局在进一步规范行政执法行为，提高行政执法水平方面进行了积极的探索，在开展联合办案方面注重“三个一”，即“加强一条线”与省和县市区联系，开展联合办案、联合检查，既克服了过去单打独斗的现象，又避免了重复执法和不作为现象；“巩固一个片”即，加强与德阳、广元、遂宁等周边地区横向联合，形成片区互动，交流经验、相互支持，进一步提高工作效率；“扩大一个面”即，加强与工商、建设、公安等部门联系，还将协同工作向高层次迈进，互通信息，确保了工作有效性；梓潼局法制宣传声势大、效果好；安县局食品打假成效明显；江油局办理各类投诉案件超历年之最；平武局农房重建建材监管成绩突出；三台局“查农资、保春耕”有措施、有突破；其它各县市区局也紧紧围绕灾后重建、拉动内需及人民群众关心关注的热点、焦点(建材、食品)开展执法打假工作，上半年，共出动执法人员680余人次，查处违法生产销售产品货值金额500余万元，无一行政复议、诉讼案件，“12365”投诉电话24小时畅通，解答群众咨询电话760余个，调解办结群众投诉350件。法制宣传工作紧贴质监工作重心，把灾后重建和“质量和安全年”有机结合，坚持创新宣传方法，提升宣传效果，截止6月底，在各类媒体、报刊、电台播报信息260条。

九是全面加强自身建设，实现质监事业新跨越。深入开展“创四好”活动，各级领导班子的凝聚力、向心力进一步增强，系统上下同心同德，聚精合力谋发展。以着力加强党组织建设为重点，在全系统设置了59个党员示范岗，并结合创建学习型机关和“培训年”活动，深入扎实地抓好干部职工政治思想、法律法规和业务知识教育培训，财务科不定期开展会计人员财务知识培训，组织参加了上级各项业务培训；人事科认真做好干部考察、考核、学习交流和推荐工作，干部职工履职尽责的能力有较大提升。在创建服务型机关着力加强行政效能建设方面，严格执行机关效能建设制度，推行精细化服务，制定了科学的工作流程，全面提高办事效率和工作质量。同时，利用政风行风热线，大力宣传质监职能和工作成效，并开展开门评行风活动，树立维护良好部门形象。认真落实党风廉政建设责任制，健全教育、制度、监督并重的源头防腐机制，在全系统开展了“质监促发展、服务构和谐—围绕灾后重建抓服务、关注民生强监管”主题教育活动。3月18日，刘东副市长在质监局处理浙江商会反应我市眼镜行业有关问题的报告上批示：“很好，服务企业要体现在‘实’上，质监局快速反应，值得肯定，要注意避免类似事件重现，从建章立制上下功夫。”5月份又向社会各界聘请了11名政风行风监督员，并发放了聘书和监督证；健全了内部管理制度，制修订了机关小车管理、接待管理制度和救灾物资、资金管理办法，严格财务检查制度，厉行节约，集中财力谋发展。落实政务、检务公开制度，主动向社会公开行政许可、检测项目、收费依据、办事程序，主动接受监督，打造“阳光质监”。深入开展精神文明创建活动，关心职工生活，落实老干部政策，保持了系统稳定。

总结会议上的领导讲话稿

大家好！根据安排，我主要就社区卫生、卫生宣传、目标管理、卫生学会协会等工作开展情况作一简要发言。

一、社区卫生服务体系日益完善，居民健康水平不断提高。

今年的社区卫生工作我们重在加强内涵建设，第一是重新对社区卫生服务机构的设置进行了规划，到力建2个中心4个站，覆盖南城常住人口与流动人口18万人；第二是争取县委县政府支持于今年3月份召开了社区卫生体系建设会，与发改委、财政局、劳动局、国土局、建设局等一委四局联合下发了《关于进一步完善社区卫生服务体系建设的实施意见》，将人平5元的补助标准列入财政预算，制定了一系列如起付线低调至200元，报销比例提高10%等优惠政策；第三是加大了社区卫生服务宣传力度，今年在南城、梧桐梁、新南等社区卫生服务机构所辖社区、小区开展了义诊、免费体检x多人次，设立固定的健康教育宣传栏4个；第四是各社区卫生服务机构按照“十统一”标准，统一规范制作了社区卫生的标识、标牌、制度、职责、科室标牌及形象墙，构建打造了温馨和谐的服务环境；第五是加强人员培训及提高服务质量，在已确定的培训名额上，我们还积极向市卫生局争取增加了人员培训名额，力争每万人有2—3名全科医生、1：1比例全科护士的人才结构早日实现，同时建立了高血压、冠心病、糖尿病、脑卒中等慢性病干预网络，并减免各种医疗服务费2万多元。

二、卫生宣传蓬勃开展，医患关系日趋和谐。

医疗卫生具有开放性、大众性、敏感性等特点，需要与媒体进行有效沟通，当前医疗纠纷不断增加的原因固然有我们的医疗质量不高、医院设备不足、服务态度欠差等问题，但是与我们的宣传主动性不够、媒体负面报道过多也也有很大关系，所以今年我们将全县卫生宣传工作纳入了全年卫生工作目标管理，一是要求紧扣中心、对接热点、加强对卫生宣传的领导；二是要与新闻媒体联手，加强正面舆论引导，通过多宣传先进人物、工作经验和正面个案减少社会负面报道造成的不良影响。通过各级对卫生宣传工作的重视，今年的卫生新闻报道硕果累累，截止目前，我县卫生系统新闻上省级报刊4篇，上市级媒体22篇，其中日报15篇、晚报3篇，被县委县政府转发的报道9篇，上达县门户网站26篇，我们宣传的先进人物执法大队副队长乔盛政、疾控中心唐杰分别都受到县委县政府、市委市政府表彰，5月份有患者到县妇幼保健院闹事一案，我们通过媒体的正面宣传，正百姓视听为该院挽回损失5万元，我们还与宣传部联手，将欲借助媒体达个人私利的《中华新闻报》四川记者站的记者蒋永辉予以了处理核实，后证实该记者无任何采访资质，现此人正在处理当中，由此可见，卫生宣传阵地我们不去占领，正义的一方不去占领，就势必会被别有用心的人被邪恶的一方去占领，这也势必给我们的工作带来巨大的障碍与阻力。

三、目标管理有序进行，全年任务稳步推进。

今年市委市政府县委县政府下达给我局的业务目标中，新农合参保农民1011040人，参合率达98。5%，已全面完成参合任务，资金使用率要年底才能统计出；公卫体系建设上，县疾控中心通过了全省计量认证，职业健康体检机构认证，职业卫生技术服务资质认证，县医院传染病区工程已竣工验收，门诊医技大楼6月份已奠基动工，这两个项目的推进和建设对完善公卫体系，防控重大疾控打下了坚实的基础；妇幼机构已全面启动“降消”项目，医疗质量管理也显著提高。在重点工作目标上，我县城市社区卫生服务已覆盖80%的社区，11万人口，重点人群建档率已达80%已上。截止目前，80%以上全面完成了市县下达的目标任务，今年我们还下发了对全县卫生系统各个单位的目标管理考核办法，成立了以曾局长为组长的考核领导小组，主要考核各单位疾控、妇幼、中医、卫生执法、综合治理、廉政建设、卫生宣传等工作的落实情况，今年将评出目标管理先进奖10个，其中一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名，九十月份我们将对各考核单位进行一次督查，并作为年终考核的重要依据，请各单位负责人务必将目标管理工作作为你单位工作的大事来抓，抓好抓落实。

四、卫生学协会职能优化，活动开展成效显著。

去年，我们的卫生学协会受到了市上的表彰，今年的卫生学会协会我们立足于学协会的社会团体本质，通过开展形式多样的活动来深化学协会的内涵，彰显学协会的功能，发挥学协会的作用，一是强化组织建设，规范学协会管理，明确了分管领导，配备了专兼职人员，对x年年度全县学协会先进集体和优秀会员进行了表彰，对论文作者给予了奖励；二是积极开展卫生下乡及科普宣传活动，今上半年组织了卫生下乡及科普宣传医疗队6支，深入全县6个乡镇进行了宣传，义诊2500人次，捐赠药品价值x多元，同时组织开展了县级医疗卫生单位对乡镇卫生院的对口支援，搞好送医、送药、送技术、送设备“四送”活动及大手拉小手的健康授课和学生扶贫活动；三是大力开展学术活动，上半年，县疾控中心、县医院、县中医院、县妇幼保健院分别组织开展了狂犬病防治、内科、中医、妇产科等学术活动共4次，6月县卫生学会及县农村卫生协会还邀请了广州医学院公共卫生与全科医学院院长、硕士研究生导师王家骥教授到我县讲课，王教授通过对卫生改革的背景、思路、措施、成效等方面的全面介绍，全方位展望了新形势下卫生改革与发展的前景，该讲座对于提高卫生干部管理水平，开阔政策视野，拓展工作思路，推动全县卫生事业改革与发展起了积极的促进作用。

以上成绩的取得与局党组主要领导的支持、领导分不开，与在座的广大卫生干部的努力工作分不开，在此，我表示衷心感谢，下面，我谈一下存在的问题。

一、社区卫生服务观念转变不够，工作需进一步加强。

第一是部分居民对社区卫生服务的认识不够，小病大治、轻病重治、需求大于需要的状况普遍存在；个别领导、个别部门对城市社区卫生服务的目的、宗旨和利民性不能完全认识，从而在资金投入、政策制定及工作开展上不能给予充分鼓励与支持，不能正确地对待社区卫生服务工作，更有个别服务机构以为搞社区卫生就是捞钱，就是获取财政拨付的资金，在此，我必须重申，趁早打消这种错误的念头，年终我们将按照社区卫生工作的12项基本职能予以督查和验收，一旦发现了资金没有用在应用的地方，服务职能没有履行，我们将摘掉你们的牌子，追究相关人的责任，决不含糊，以上这些不能及时转变的观念在很大程度上制约了社区卫生工作的可持续发展；第二是政府对社区卫生投入不足，投入不足就势必造成社区卫生服务先天不足，后天失养的局面，工作人员也就不能完全下沉到服务中去，从而阻碍社区卫生工作的进一步发展；第三是相关配套政策不到位，尽管县委县政府已召开多次会议，各部门也联合下发了多个文件，但在具体执行当中，由于利益保护等原因，已建立的政策尚未完全得到兑现，政策，文件、会议形同虚设；第四是人才培养机制不完善，x年转型后，我们通过培训并取得证的仅有5名全科医生，7名社区护士，这与要求相差很大，同时因为政策原因，我们与通川区虽一河之隔，但仍未纳入全省体系建设，所以就培训力度、资金的支持力度上与纳入体系建设的服务机构都有很大差距。

二、卫生宣传重视不够，宣传体系尚未完全建立。

虽然我们的卫生宣传工作经历了一个从无到有、从少到多的阶段，已经一步步走向了良性发展的轨道，但是在个别领导的心中，仍将卫生宣传工作当作一个务虚的工作，一个可有可无的工作，一年下来，没有开过一次会，没有研究过一次相关工作的单位是存在的，重视宣传，重视人文，重视报道的氛围未能完全形成。其实宣传工作在一定程度上就是悬在我们头上的达摩克利斯剑，成也宣传，败也宣传，我们的喉舌，我们的阵地必须要由我们自已去把握，去驾驭，为此我们要虚功实做，做出成绩，让宣传工作为我们营造良好的外部舆论环境，成为我们不断改进完善工作的助推器。

三、目标管理工作推进不够，拖沓应付时有存在。

目标管理工作曾有一段历史的空白，这是有种。种原因的，但是在目前的形势和环境下，不搞目标管理是不行的，市卫生局对我们县卫生局有目标考核，市委市政府对我们有目标考核，县委县政府对我们也有目标考核。我不能说考核是绝对科学和合理，是唯一检验我们工作的方式和途径，但相对而言，却是推进我们工作最好最合适的方式，是增强我们工作自觉性主动性的必然要求，是确保我们各方面工作落到实处的有力措施，有了考核，才有竞争，有了竞争才有活力，在我们的督查中，我们发现有些单位将目标管理当作了应付，平时对目标管理未能及时的进行分析与研究，平时不抓好抓落实，临到了时才抱佛脚。同志们，考核的目的就是为了更好的工作，既是任务，更是责任，思想上决不能将之当作一种可有可无的事情听之任之。我们将如何来对待你们对目标管理工作的重视，43号文件上已说得很明确，这里我不再重复赘述。

四、学协会职能定位不够，活动开展缺少生机。

学协会主要职能是服务、宣传、教育、协管、活动和维权，但目前，多数成员单位职能定位不清，在思想认识上，认为学协会就是单纯地开展或参与几次学术活动，忽视了日常的宣传、教育、维权和科技推广职能；在学术活动开展上，重医疗业务轻预防保健，重专业技术轻行政管理，没能形成多角度全方位生机勃勃的良好局面；在成果转化上，重视学术交流，论文撰写，忽视科技成果的转化应用；同时，没有完全建立学习制度，没有按要求每月开展一次业务学习活动，曾局长在6月份的专家授课上已经明确，每月一次的业务学习，轮流交流学习经验的活动必须搞下去，你们究竟按时开展没有，开展的深度广度有多大，是否达到了预期的效果，有多少单位将之视为了耳边风，你们自已心里清楚；三级医师查房制度、会诊制度、疑难、死亡病例讨论制度等执行不力，撰写论文质量不高甚至有抄袭行为。这些存在的种。种问题都需要我们去认真反思并加以改进。

培训结束总结会议领导讲话稿

同志们：

畅谈体会分别表明镇党委对选派干部驻农村工作的认识、重视和对驻农村干部的关心、支持以及驻村干部对驻农村工作的态度和决心;此外我们还分组进行讨论互相交流学习体会、工作设想。从这次讨论过程中反映出来的情况表明这次培训达到了预期的目收到明显的效果。

一、提高了对驻村工作重大意义的认识。

经过培训学习，大家认识到：在全区选派干部下基层驻农村，是全省、全市、全区当前的一项重要政治任务;是把学习贯彻_;是把加强党的执政能力建设落到实处的具体步骤;是全面完成固本强基工程目标任务，巩固并推动我区党的基层组织建设向纵深拓展的现实需要;是解决农村基层和党员队伍中存在的突出问题，实现我区加快发展、率先发展、协调发展的重大部署。大家对被选派到农村工作，感到十分光荣，认识到是自己一个学习锻炼提高的机会。许多机关的干部谈到自己原来对农村基层工作不了解，不熟悉，这次有机会到农村工作，可以在努力完成区委交给的各项工作任务的工作中，培养锻炼自己，增加感性认识，深切了解农村的现状及基层干部、群众的所思所想所盼，补上自己对农村情况的了解、对农村政策的熟悉、对农村工作方法的掌握这一课。

二、初步明确了驻村的工作任务和方法。

通过学习文件和参加培训班的集中开会，大家对到农村后做要做什么工作，承担什么职责，如何干好工作、完成工作任务都有了一个初步的认识和了解，明确了驻农村的六项基本任务，今年的工作主题是“三查两建一发展”，工作重点是两委会换届选举和推进创建文明城市的各项工作。不少同志在讨论过程中还根据区委布置的这些工作任务，结合本单位的职能、个人的经验积累和各种社会关系，以及村民的实际需要，提出了在驻村期间要帮助村集体和村民群众做一些好事和实事，比如有的提出要为所驻村引进经济项目，有的表示要发挥自己所长，为党员群众上党课和法律、法规课，有的表示要为所驻村解决道路交通问题，有的表示要利用本单位成功的党建工作经验，帮助所驻村推进基层组织建设，也有的还表示要利用自己的私人关系，组织开展义诊，有的计划把正在开展慈善事业的实业家引到我区农村，解决一些特殊家庭的生活困难，等等，应该说，通过培训，大家已经初步进入了角色，明确了任务，并有了如何开展工作的初步打算，有了一个良好的开端。

三、增强了搞好驻村工作的信心。

通过学习，大家解决了为什么要派干部驻村，单位为什么选我驻村，驻村做什么等疑问，由原来对驻村工作一无所知到明确驻村的时代背景，把握驻村的基本要求，而且在分组讨论交流中大家畅谈了如何开展工作的想法，互相启发，特别是一些镇派干部在分组讨论过程中，主动地把本镇的相关情况作了介绍，使即将驻村的干部对所驻镇农村有了感性的认识，对基层工作又有了一个间接的感受，心里更加踏实了。在讨论过程中，不少即将驻村干部对搞好驻村工作充满了信心，表示坚决服从区委关于驻村的纪律要求，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律，自觉接受镇党委的管理，虚心向村干部和群众学习，保证完成区委交给的各项任务。刚才，a镇代表四个镇党委也作了发言，表明他们日后关心和支持驻村干部工作、生活等方面的一些计划与想法，使大家对驻村开展工作感受到组织上的重视、支持和关心，让全体驻村干部吃了一颗定心丸，进一步放下思想包袱，增强工作信心。刚才代表驻村干部发言的三位代表，也分别表达了他们接受锻炼和考验的坚定决心和信心，他们讲得很好，代表了全体138名干部的心声，相信你们一定能够履行诺言，顺利、圆满地完成各项驻村工作任务。

在大家即将奔赴农村一线之际，我对大家提三点要求和希望：

一、狠抓学习，尽快进入角色。这次集中培训的结束，并不意味着大家学习的完成和结束，相反，集中培训的结束标志着学习的开始，是驻村一年学习的开端，作为村的副书记或村长助理，有他的角色的工作要求，大家尽管在单位都是工作的骨干，甚至是科长、主任，但毕竟与村干部的要求有很多不一样的要求，从工作对象、工作内容，到工作方式，都与机关式的工作有很大的差异，大家到了村以后，不懂的的一定要弄懂，千万不能不懂装懂，虚心向村干部请教，尽快熟悉心情、民情、党情，制定工作计划，尽快开展工作，并在工作中学，在学习中工作，边工作边学习，学用结合，缩短学习适应期，争取村干部和村民群众的认可、帮助和支持。

二、遵守纪律，展示良好形象。在村工作期间，大家要牢记自己的使命，在村工作，并不仅仅代表个人，而是代表组织到村工作的，你的工作作风、生活作风如何，直接关系到党的形象、政府的形象，也关系到你所派出单位的形象，大家在工作期间，要象爱护自己的眼睛一样，树立、爱护和维护好自己的形象。大家到村工作，区和镇都考虑到大家的实际困难，区财政从经济上给予每人每个月600元的生活补贴，并将一次性发放800元作为购买生活用品及交通、通信补贴，各镇也认真物色选择合适的住宿点，尽量方便大家的工作和生活。我们不强调驻村干部单独住在本村，而是按照每三至五个人一组的办法适当集中住宿，作出了既有利于干部了解村的实际情况、受到真正锻炼和考验，又有利于开展工作的妥善安排。大家一定要珍惜区、镇党委、政府提供的这么良好的学习锻炼机会和工作生活条件，端正思想和作风，遵守政治纪律、组织纪律、生活纪律和工作纪律，发扬密切联系群众的好作风好传统，深入实际调查研究，吃苦耐劳，勤奋敬业，廉洁自律，坚持吃住在村，绝不能增加基层负担，绝不干扰农民生产和生活，努力为村集体和农民群众办好事实事，展现机关干部和员立党为公、执政为民，为官一任、造福一方的宗旨和作风。

三、鼓足干劲，出色完成任务。农村工作虽然十分艰苦，但也是一个锻炼干部、磨砺干部的大舞台。刚才，区政府办公室唐皓等三位同志也作了发言，看来他们的决心大、信心足，非常好。在此，我希望所有的驻村干部跟他们一样，珍惜这次难得的学习锻炼机会，不负重托，不褥使命，鼓足干劲，真抓实干，积极投身到农村经济社会建设的伟大实践中去，努力争取在新的工作岗位上建功立业，锻炼成长。

新年伊始，祝同志们在新的一年中，身体健康，学习进步，工作顺利，万事如意!

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总结会领导讲话稿

各位领导、学友：

大家上午好!

紧张充实的国培第二阶段影子实践研修阶段一晃就结束了。回想这一段时期，感慨万千，尤其离别之际这一场春雨，更是让人在感伤之余倍感这次国培对自我人生的重大意义恰似一场及时的贵如金的甘霖为我们的教育教学人生注入了新的活力，浇灌了滋润的生命的生长姿态，愿这一场春雨为我们迎来自我的新的盎然生机在人生的平台上跨上更高的台阶，升华自己。

1、难忘这里任劳任怨、无私奉献的带教老师

在影子实践学习期间，他们给予我们无私的帮助，课余向我们传授真经，闲暇之时与我们谈心;有时还不忘谆谆告诫我们要在语文教学之路上学会耐得住寂寞，要多在理论上下功夫。 我们是庆幸的，他们每日对待工作、对待学生的态度，让们学到了很多很多;他们每日对我们的帮助，让我们受益匪浅，影响至深。在这里，向他们说声谢谢!

2、难忘努力认真的学友们

每天，大家都早早赶到学校，认真备课，仔细批改作业，有时还会找学生谈谈心。更多的时候还是大家在一起讨论某一个篇目的解读与教学设计。常常会被学友们精深的解读所折服，为学友们认真的劲而感动，为学友们巧妙的设计而钦佩。

影子实践研修结束了，可我们心中的激情却还在澎湃。记得名师袁卫星老师说过，学校给我搭多高的梯子，我就能爬多高的楼。这句话更多的表达出了袁老师的志向与信心，展现出了他前行的决心做一个真正的全身心投入到教育教学上的人及努力提高自我的强大愿望。我个人觉得，袁老师带给我们的启示是，心中一定要有梦，有梦才会去追寻，追寻的路上，与荆棘、汗水相伴的定会有一路的芬芳在不远的前方。

做个有梦的人，做个追梦的人。

让我们记住：我们在路上，我们是一群行走的语文教师。

安全会议领导讲话稿

总结会议上的领导讲话稿【】

同志们：

这次会议传达了全国建设系统政务公开工作会议精神，听取了史殿臣厅长的重要讲话，讨论并研究了《黑龙江省建设系统进一步推行政务公开的指导意见(讨论稿)》和《黑龙江省建设厅政务公开工作规程(讨论稿)》。会议内容比较丰富，节奏比较紧凑，会议开得比较成功，取得了预期效果。

史厅长的讲话回顾了在近一个时期全省建设系统推行政务公开工作中所取得的成绩和存在的问题，并为明年乃至今后一个时期政务公开工作做了部署。讲话对于我们总结前一段工作的经验教训，进一步在全省建设系统全面健康地推行政务公开工作具有很强的指导意义。希望同志们回到本单位后认真传达、学习、贯彻落实。

同志们在会议中还对我厅起草的两个讨论稿提出了许多建设性的意见，会后我们将认真研究、充分吸纳同志们所提意见和建议，以期使两份文件正式下发后更具科学性、指导性和针对性。

下面，我就如何在实际工作中贯彻落实好这次会议精神谈几点具体意见。

一、在推行政务公开工作中要牢记“五个必须”

第一，凡是与群众利益密切相关的，必须公开；第二，凡是涉及行政许可的，必须公开；第三，凡是需要人人遵守的，必须公开；第四，凡是需要社会监督的，必须公开；第五，必须取得实际效果。同志们一定要真抓实抓，明年要有实质性动作，取得显著成效。

二、在推行政务公开工作中要处理好“四个结合”

一是要把全面推行政务公开与进一步转变政府职能有机结合起来。要把行政手段与法律手段、市场机制结合起来。要结合政务公开，进一步加强城市规划、村镇规划、城市基础设施建设、市政公用事业、节能建筑、城市房屋拆迁以及建设工程质量与安全生产等方面的政策法规和制度建设。要结合政务公开，进一步制定和完善供水、供热、供气、大规模房屋拆迁以及重大建设工程质量安全事故等突发性事件的应对预案，建立健全应急工作机制，提高应急处理和危机管理水平，增强应对各种风险的能力。要结合政务公开，进一步保障群众的知情权、参与权、监督权。要结合政务公开，建立健全城市规划、村镇规划以及重大建设项目、重要收费事项决策的专家咨询论证制度、社会公众参与制度以及听取和采纳情况说明制度，促进决策的科学化、民主化，促进建设行政管理职能的转变。同时，要把改革的速度、力度与社会公众和广大职工承受的程度统一起来，重大改革方案和改革措施，能够公开的、按规定应当公开的，都要及时公开，广泛听取意见。

二是把全面推行政务公开与进一步推进依法行政有机结合起来。要结合政务公开，认真梳理建设部门行政执法依据，分解行政执法职权，规范行政执法流程，明确行政执法责任，强化行政监督机制，加强行政执法评议考核，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要结合政务公开，继续做好实施《行政许可法》的有关工作，对实施行政许可的受理部门、程序、方式、条件、时限、结果以及责任制度、监督制度等内容，都要按规定予以公开，强化对建设行政许可的监督。

三是把全面推行政务公开与构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系有机结合起来。政务公开是对行政权力运行的约束、监督，推行政务公开是从源头上预防和治理腐败的重要举措。要把推行政务公开作为拒腐防变体系的重要内容，作为加强党风廉政建设的一项重要措施来落实，把政务公开工作贯穿到党风廉政建设的各项工作之中。

四是把全面推行政务公开与继续深化机关内部各项改革有机结合起来。要结合政务公开，加强机关财务管理，做到收入透明、支出公开、民主管理、群众监督。要结合政务公开，深化各部门干部人事制度改革，完善民主推荐、民主评议、考察公示、任前公示等各项制度，公开、公平、公正地选拔优秀人才。要结合政务公开，深化内部管理制度改革，改进工作方式、工作方法和办事作风，全面提高机关工作效能。

三、在推行政务公开工作中要把握好四个关系。

一是继承与创新的关系。近年来，各地建设行政主管部门在政务公开、办事公开方面进行了积极探索实践，积累了一定经验，奠定了较好基础。但是应当看到，目前全省建设系统的政务公开工作还存在认识不够到位、工作上还不够全面和不够规范等问题，必须严格按照有关要求，按照当地政府和上级主管部门的统一部署，不断地加以规范和深化。政务公开作为政府施政的一项基本工作制度，随着政府管理体制改革和依法行政的逐步深入，将不断面临新任务、新要求，我们必须适应形势、与时俱进，不断发展、不断创新，不断创造新方法、新举措、新成果，结合实际创造性开展工作。

二是长远与当前的关系。从长远看，政务公开的目标就是，“经过不懈努力，使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度，政府工作透明度不断提高，政府与群众沟通的渠道更加畅通，人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到切实保障。”要实现这一目标，需要付出艰苦的努力，不可能一蹴而就。当前，要在政务公开的政策研究和公开的内容、程序上下功夫，搞清楚哪些需要公开，哪些急需公开，哪些要创造条件公开；要在人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题上下功夫，围绕行政主体的职责、职能、权限和决策、执行、监督的程序、方法、结果等事项，不断拓展政务公开的内容；要在建立健全政务公开的制度上下功夫，起步要稳妥，程序要规范，审批要严格，没有把握的或条件不具备的事项不要急于求成，一旦承诺就要认真落实兑现，不能朝令夕改、出尔反尔，影响政府在社会公众心目中的形象。

三是对内公开与对外公开的关系。中央两办《意见》指出“要建立健全主动公开和依申请公开制度”，如果公开的事项涉及社会公众的利益，例如行政许可以及行政事业性收费等等，应当向社会公开。如果公开的事项只涉及特定公民的利益，如行政处罚，应当向特定的公民公开。有些属于单位内部事项的，无需社会公众普遍知晓，但是单位内部的职工群众却有必要了解、参与、监督的，应当以适当的方式在单位内部公开，譬如机关内部的干部考核任免和财务管理情况等。总之，在推进政务公开过程中，要正确把握好对内公开与对外公开的内容、对象和方式，既要防止某些需要对外公开的事项只在内部公开，社会公众无从知晓，更谈不上参与和监督；也要避免片面追求公开的广泛性而将内部事项普遍公开，给工作带来被动并引发不必要的矛盾。

四是公开与保密的关系。有公开就有保密，两者既矛盾又统一。违反保密规定而无限制的公开，就会损害国家安全和公民、法人或其他组织的合法权益。借口保密而对该公开的事项不公开或不及时公开、不全面公开，就会损害政府的形象和公民的知情权、参与权、监督权。“公开是原则，不公开是例外”。在政务公开中，属于豁免公开的事项主要有两大类：一类是涉及国家秘密和工作秘密的事项，前者如城市规划中的军事设施布局等；后者如干部查处过程等。另一类是涉及法人或其他组织的商业秘密以及个人隐私的事项，这些信息本质上构成私权的内容，一般情况下应对这些信息依法提供保护。在推行政务公开工作的同时，保密工作也不能放松，各单位要严格按照保密法及相关规定办，确保不泄密。

同志们，20xx年即将过去，20xx年的元旦即将来临，在此，给大家拜一个早年！同时也预祝各位在新的一年里，心情愉快、身体健康，在全面推行政务公开的工作中取得新的、更出色的成绩。

半年总结会领导讲话稿

同志们：

昨天我们采取现场交流的形式，对今年以来各领域的工作进行了观摩，今天上午19个单位又做了表态发言和承诺发言，市委、市政府班子成员总结了上半年工作，部署了下半年工作。一会儿高书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，保持争先发展的昂扬斗志。

今年以来，面对复杂的经济形势，全市上下高点定位、加压攻坚，着力推动产业转型、融合发展，经济保持平稳健康发展态势。上半年，预计完成地区生产总值232亿元、增长8.1%，固定资产投资175亿元、增长11.5%，社会消费品零售总额110.8亿元、增长10.8%，公共财政预算收入20.6亿元、增长12%，外贸进出口总值24.6亿元、增长22.6%，实际利用内资增长15.3%。总结起来，主要有以下几个方面的特点：

一是规划谋划的理念逐步树立、作用开始显现。通过抓规划、做谋划，主动想事、统筹谋事、合力干事逐步成为全市的思想共识，干部职工对规划谋划的认识程度、理解程度、操作程度有了很大的提高，收到了实实在在的效果。与北京安永公司、京曼公司、巅峰智业和杭州火石等国内顶级机构合作，开展了产业链条梳理、服务贸易规划和全域旅游策划等工作，邀请国内一流机构参与了产业综合体、重点设施工程的规划设计，实现了规划理念、设计水准与国内领先水平的接轨;坚持“资源整合、多规合一”，调整完善了财政三年滚动投资项目库，上半年到位无偿资金4.5亿元、完成全年计划的70%，棚改、“大班额”、交通生命安保等项目争取政策性贷款13.6亿元，总投资11亿元的城区、银滩供排水两个ppp项目被确定为省级优秀项目，通过“项目+”、“政策+”、“资金+”，实现了社会的最大经济效益。

二是产业发展的韧性更强、后劲更足。坚持聚焦主线不偏离、突破发展不放松，狠抓了产业扶持、产业招商、产业培育等工作，区域经济展示出更强韧劲。理顺了奖励扶持政策，开展了企业融资会诊，促成了服装企业与威海迪尚、国投中鲁与麦克酒业、八方新能源盘活海润丝业、双连制动收购双连锁业等项目，工业用电量保持平稳，国税工业税收增长13.7%;抢抓中韩自贸区、服务贸易试点市机遇，强化以商招商、精准招商，探索服务贸易、孵化创新，新引进财富环保设备等15个项目，开工远深新能源等28个项目，签订新材料、海洋生物等产学研协议20多个，成创乳山众创空间举办创业沙龙、项目路演、创业大赛10多次，参与者突破1000人次，创新创业活力进一步迸发。

三是改革创新的方向更清晰、力度更大。牢树改革理念，增强创新思维，稳步推进了医药卫生、基础教育、投融资、营改增、公务用车等改革工作，一些体制机制问题加快破解。深化融资创新，完成了26家规上企业的规范化改制，天族电商在上海股交中心挂牌，阿甘担保启动了齐鲁股交挂牌，华信食品引进股权投资5500万元，伯瑞蓝莓通过众筹融资150万元;深化风险防控创新，争取省级置换债券6.6亿元、新增专项和一般债券3亿元，建立了经济风险防控联席会议制度，优化了债务结构，降低了债务风险;深化财政体制创新，建立完善了政府直接债务和金融风险防控体系，对镇级财政体制进行科学调整，充分调动了镇区发展总部经济、多收多超的积极性，镇级收入增长21.8%，13个镇超进度，午极、崖子完成全年预算任务;深化国资运营创新，成立了国运公司、林业公司和土地储备开发公司，启动了国有旅游发展公司的前期组建工作，实施了有形、无形资产整合划转，开展了土地开发整理项目，国有资本在创新融资、资源开发、龙头引领等方面发挥了越来越重要的作用。

四是民生实事加快推进、成效明显。坚持急民之所需、办民之所盼，实施了年度投资33.7亿元的278项便民利民工程，其中县乡公路生命安保、沿海防护林建设等48项已完成，越来越多的群众享受到了公共财政的“阳光”;创新开展了精准扶贫工作，发展扶贫项目63个，带动就业2583人，整合行业扶持资金1.3亿元，形成了园区基地带动、龙头企业扶持、农村金融合作、乡村旅游休闲、农村电商带动等多种模式，贫困人口生活逐步改善;理顺了城市管理机制，推进了政务服务改革，采取市场化运作方式新建了24处便民市场和摊点群，开展了烧烤油烟、扬尘污染等7个方面的城市环境综合整治，落实了“三证合一、一照一码”等行政改革要求，办理了8531件群众诉求，群众生产生活环境极大改善。

五是干事创业的“乳山精神”全面彰显、充分弘扬。面对艰巨任务和遗留问题，全市上下敢于出手、敢于亮剑，主动协作、齐抓共管，展示了不畏难、敢担当的精神品质，展现了市委统领、齐心干事的强大动力。在中国台湾城、久久发、医药公司等棘手问题处理中，相关单位不躲不怕、不推不拖，牢记责任、主动面对，以负责任的态度赢得了各界认可;在“五城联创”工作中，市级领导以上率下，机关干部身先士卒，当先锋，下网格，按计划完成了各项任务，工作热情令人感动;在胶东育儿所复建中，相关部门和镇区克服巨大压力，倒排工期、高标要求，不到一个月时间就完成了房屋回收、复建装修、宣传布展、环境打造等工作，创造了“乳山速度”、“乳山标准”，得到了上级的高度评价。实践证明，只要我们坚定信心、鼓起斗志，挺起腰板、咬紧牙关，发扬新时代的“乳山精神”，就没有迈不过去的坎，没有爬不上去的坡，产业转型的目标一定能实现，乳山奋起赶超的步伐一定能加快!

在肯定成绩的同时也要清醒地看到，尽管当前我市经济基本面是好的，但也存在一些特征性问题需要引起重视。体现在规划谋划上，认识还不够到位，方法还没有完全掌握，联动机制和聚团抱团发展还没有根本形成，横向的信息沟通不畅，纵向的信息比对不充分，规划之间的壁垒和隔阂仍然存在，基础设施建设没有学会借力打力，与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划等大的规划结合不够紧密，导致聚集效应不明显，产生了一些“规划内耗”。体现在产业发展上，以新理念、新业态嫁接、引领产业做的不够，工业的集成度、产业链条的关联度低，缺乏领军企业和招牌产业;现代农业、全域旅游缺乏系统整合和纵向延伸，转化成项目的不多，整体还在低层次上徘徊。体现在项目建设上，招商引资漫天撒网、意向性差、性价比低，上半年各镇区各部门赴外拜访企业协会600多家，其中580家只对接了1次;有些单位与外对接不够精准、随意性大，对自身的园区定位和全市的产业状况研究不够，外出招商没有目的性、针对性。体现在企业转型上，受装备、用工、资金等限制，一些企业抢抓机遇的能力丧失，生产经营的压力增大，上半年44家重点企业14家纳税下滑超过3成，金融机构新增不良贷款6500万元;除了成本上升、利润压缩、竞争加剧等“外患”之外，一些企业还面临职工队伍老化、创新能力不足、成本控制不力等“内忧”，持续发展难度增大。体现在服务发展上，有些职能单位服务意识不强，工作办事拖拉、效率不高，只用权不担责，只审批不负责，没有将全部心思用到发展上来。有些市直部门只满足于“一亩三分地”，对镇区分支机构和下属单位管理不够到位。有些镇区紧紧围绕考核转、瞄准考核干，对社会事务管理倾注不够、抓的不紧，城乡环卫一体化等工作落实不到位。有些单位对以前的招商引资项目重视不够，没有真心实意地帮助企业发展。体现在工作作风上，有些单位工作常态化管理、规范化运行还存在短板，干工作存在一定的突击思想，基础管理不扎实，尤其是在工作落实上抓的不紧不死，实地调研、实地督导、实地落实做的还远远不够。

二、认清形势，理清思路，提高科学发展的能力水平。

7月8日，习主持召开经济形势专家座谈会，认为尽管当前新常态特征更加明显，但经济长期向好的趋势没有变，韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，结构调整优化的前景态势没有变，要求继续坚持稳中求进的工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效地落实好“三去一降一补”重点任务。各级各部门要按照上述要求，更加认真地研究工作，更加扎实地推进落实，努力寻求最贴合实际、最科学高效的发展。

(一)要用系统思维抓规划谋划。要结合下半年及明年规划谋划工作，坚持提前着手、系统规划，切实减少反复、避免折腾，真正发挥出规划谋划在引领发展、产业突破等方面的作用。

一要强化效益观念。重点做好“事前评审、事中监控、事后问效”3个环节的工作。“事前评审”，就是要做好决策之前的效益分析。要充分发挥好发改、财政等部门引领作用，科学论证好明年市政工程、民生实事的确定，对重点投入进行汇总论证。进一步调整理顺“大住建”和城市联动管理机制，由战市长牵头，住建、财政、公共资源交易管理中心、规划、国土等单位参与，成立财政投资工程绩效评价小组，保证投入真正收到效益。“事中监控”，就是要加强对规划执行的过程管控。建立严格的阶段性把关制度，加强资金拨付节点的重点督导，今后对工程招投标，财政局、住建局、公共资源交易管理中心要共同参与，加强对投标单位资质能力的预审，防止一些皮包公司低价中标给工程建设埋下隐患。“事后问效”，就是要抓好对规划实施的成效评价。建立规划实施效果与预期目标比对问效机制，除了工程层面的验收之外，重点要看工程实施以后的实际效果是否达到预期，确保规划的效益实实在在得到发挥。

二要掌握正确方法。1.摸清家底。任何一个规划的编制，都要立足于对现实情况的充分把握之上。单位“一把手”不能当甩手掌柜，凡事都要眼见为实，不仅满足于之前的数据和信息，加强对动态变化的把握，做到对分管工作和分管领域充分熟悉了解。2.问题导向。情况摸清之后，要对照发展目标、上级标准、客观规律，进行比对分析，为后续有针对性地制定规划提供佐证。在比对的过程中，不能局限于单个区域、单个项目，而是要着眼更高层次、更高视野来谋划，立足于空间融合、资源整合来查找问题。3.科学决策。要坚持“开门做规划”，吸收部门、镇区、专家、群众的意见，确保规划科学性、长久性和接续性。全市层面总体规划、专项规划的编制，要做好与威海、山东整体规划的衔接;镇区的区域规划、部门的行业规划，要与全市规划保持一致，在整体框架下进行细化完善;一些专业性规划，要舍得花钱购买第三方服务，找一些专业机构和中介机构来做。4.刚性执行。规划既是发展的总纲，也是行动的铁律，确定下来就必须不折不扣地执行。各级各部门要把规划要求当成纪律来遵循，做到“一年接着一年推、一任接着一任干”，不能无原则的搞变通、打折扣，更不能念歪了经、各搞一套。

三要建立联动机制。一方面，要加强信息共享。经济工作彼此关联，只有各方面信息都掌握，才能把我们的工作放在全局中进行谋划。现在搞规划谋划，必须开门做规划、协同做规划，部门镇区之间要畅通渠道、信息共享，消除彼此的壁垒和隔阂，提高统筹的能力和水平。信息集中起来才叫数据，数据流通起来才有价值，智慧办要牵头研究大数据的整合运用问题，拿出具体的工作意见，打破现在的“信息孤岛”，为各单位规划谋划提供信息数据支撑。另一方面，要加强资源整合。包括土地的整合、规划的整合、政策的整合等，要学会借力借势、统筹谋划。借力借势，就是要贴合上级政策来定工程、要投入。统筹谋划，就是要正确分析各项工作的关联关系，通过基础配套推动规划落实落地。

(二)要用现代理念抓产业发展。坚定不移地实施产业强市、工业带动战略，积蓄发展能量，增强发展动力，提升发展质量。重点要抓好四项工作：

一是领军企业的培育和传统企业的转型。乳山产业层次不高，关键在于缺乏领军企业、上市企业。一家上市公司就是一个小银行，不仅自身会不断裂变，对产业链条完善和产业集群发展的拉动作用也很大。要把培育领军企业、上市企业作为振兴工业的根本，集中土地、金融、资本、行政等资源全力扶持，金投公司要入股，按照标准进行规范，争取用几年时间，华信食品在创业板上市，每个产业都培育出10亿级的企业。传统企业是乳山工业的根基，需要倾注更多精力、给予更多的关怀。除了开展好专业会诊、科技搭桥、金融服务、招工培训，落实好“降成本”等措施外，下一步重点是加强市场、资本和技术层面的与外合作，运作好纺织服装与威海迪尚、造船公司与黄海造船等合作项目，扶持好伯特利二期、双连制动扩规等技改项目，引导企业更新装备、“机器换人”，推动企业攀高走强、做大做优。

二是招商引资的突破和企业的市场开拓。招商方面，要围绕产业链条、立足资源优势、挖掘招商信息，紧盯产业龙头和补链项目，开展好精准招商、以商招商和中介招商，提高招商引资的针对性和实效性，年内重点跟踪好威星啤酒、钛锌合金板生产等项目，争取开工投资过亿元项目20个以上;要加大对日韩、欧美等区域的招商力度，运作好跨境电商项目，紧盯健康制造、先进装备、食品加工等领域和实体项目，争取外资引进新突破。市场方面，要利用各级鼓励工业企业开拓国内外市场政策，鼓励企业参加展会活动和电商培训，利用威海市海外公共仓降低企业物流销售成本，大力引进第三方电商销售平台，推进好外翻学院与山东网商集团跨境电商基地项目，争取年内规模以上农海产品、纺织服装企业开展网上营销的比例超过40%。

三是产业的融合提升。要以全域旅游为突破点，找准度假旅游与文化产业、健康产业、房地产业的结合点，推动多业联动，实现融合发展。8月底前，要完成国有旅游发展公司的组建，将全市旅游资源统筹规划、链条整合，形成“景区+乡村”、“食宿+采摘”的一带多、多带一发展模式;要做好古村落、历史遗迹的保护，研究好胶东育儿所的后续包装问题，推动传统村落和历史街区复建开发，为全域旅游的发展留好宝贵资源;要健全全域旅游综合管理机制，各镇区要抓好乡村旅游、民宿接待、旅游餐饮、食品卫生等标准的落实，培育核心景区、样板项目，提升星级酒店、星级景区、制度规范等方面的水平，优化旅游综合服务功能。另外，我们仅今年发展的千亩以上农业园区就有8个、300亩以上的有23个，决不能再走过去的老路子。要用工业化的理念来谋划农业、用旅游化思维来规划园区，融入到全域旅游的大盘子，按照星级景区、乡村旅游、民宿接待的标准来规划打造，逐步拓展冷链储藏、产品加工、特色品牌、电商销售等业务，实现农业孵化工业、三产带动一产，打造多业融合的综合体。

四是新理念、新业态的嫁接引领。要抓好创新创业工作，整合成创乳山众创空间、智创科技孵化器、外翻学院等创新创业资源，围绕重点领域开展好项目路演、风投对接、创业沙龙等活动，利用创业辅导、产业融资引进和嫁接优质产业项目，争取年内入孵项目30个以上，落地孵化产业项目5个以上。要抓好服务贸易等新兴服务业的发展，对接北京京曼公司及早完成服务贸易发展规划，推进工业企业主辅分离，大力发展技术研发、人才交流等生产性服务业。依托外翻学院的教学、生源优势，积极引进和培育服务外包业，跟踪好烟台大学与韩国现代汽车等服务外包项目，打造服务外包产业基地。

(三)要用开放意识抓改革创新。要针对发展中的问题，放开手脚、大胆探索，为乳山发展破解梗阻、扫清障碍。

一要继续抓好融资创新。要大力推进ppp模式融资，抓好园林绿化、供排水等ppp项目实施，将棚户区改造、地下停车场、人防设施建设、旅游开发、水利工程、教育医疗等领域的项目纳入融资范畴，通过社会资本介入保障项目实施;要抓好国家专项建设基金的争取，确保龙角山水库水源建设、交通公路建设2个项目签约，财政、发改部门要认真做好20xx年重点项目的建库工作，调度责任单位抓紧完善“四证”等前期手续，尽快与国开行、农发行进行对接，确保达到银行签约条件;要抓好其他融资渠道的运用，按照“项目+”、“资金+”的要求，继续做好项目优化组合、包装打包，各牵头部门要研究好国家产业政策，捆绑工程、遴选项目，争取对接一个成熟一个、一个项目多重支持，确保年内城资公司三期城投债、国运公司债成功发行，争取上级无偿资金7亿元以上。各企业也要主动地跑，全力地跟，争取获得更多的产业资金和低息贷款支持，对于企业的扶持资金，财政绝不截留、保证全部到位。

二要加快推进重点改革。抓好4件事：1.巩固好校长职级制、校长评价制、“县管校聘”管理等基础教育改革成果，编办、人社、教育部门要对改革工作进行跟踪问效，对照上级要求进行查漏补缺，认真听取学校的意见建议，确保改革收到实效。2.抓好“大班额”问题化解，严格执行上级的班额限制，落实好项目代建制，加快新建、扩建学校的施工进度，确保今年9月份西苑学校二期工程开工，明年下学期光明街小学投入使用。学校建成之后，教育部门要按照前期规划谋划的思路做好师资力量配备和岗位调整，实现中小学“小班化”平稳过渡。3.纵深推进公立医院改革，由卫计、人社部门牵头，对照上级检查提出的意见，研究提出法人治理结构、编制人事薪酬制度改革的相关意见，探索组建医疗集团，推进公立医院去行政化，要注意处理好加强行业管理和赋予医院自主权的关系，既不能改而无效，又要防止脱管失控。4.继续抓好公务用车改革、行政执法体制改革、国有林场改革等重点改革事项，尤其是公务用车改革，目前一些细节问题上级还没有明确界定，车辆使用一定要谨慎规范，各单位要加强对干部的教育，建立完善派车流程管理制度，确保不出问题。

三要积极探索平台升级。1.抓好国资运营平台建设。让国有资本在经济社会发展中扮演更为重要的角色，是外地的成功经验，也是我们整合产业、募集资金的需要。要推动国运公司扩规发展，整合渔业和旅游领域的产业链条，推进金投公司增资担保公司、公司债发行、资产租赁等工作，增加国运公司现金流，提升对产业的支撑能力。2.抓好区域升级平台建设。要抓好滨海新区、经济开发区和重点景区的提档升级，为区域和项目发展提供新的平台。其中：滨海新区要以创建国家级旅游度假区为目标，做好基础设施配套、公共管理服务等工作，加快健康服务业发展，及早启动创建工作;经济开发区要以争创国家级开发区为目标，抓好项目建设、产业招商、集群培育等工作，促进产城融合发展;大乳山滨海旅游度假区要以创建5a级景区为目标，加快推进与港中旅的合作，处理好历史遗留问题，完善好旅游配套设施，开展好服务标准化建设，提升景区综合竞争力。3.抓好人才培养平台建设。现在我们最缺的就是懂经济、会招商、专业化、专家型的干部，所以才导致一些违背规律、外行指导内行的事情出现。组织部、人社局要认真研究经济干部的培养问题，从相关专业的年轻干部中选择一批作为后备，通过交流任职、业务培训、招商锻炼、企业驻点等方式，进行跟踪管理和重点培养，争取用几年时间打造一支专业化干部队伍，为未来发展打好基础。

(四)要用长远眼光抓载体建设。突出城市建设，完善营商环境，优化政务服务，努力形成“洼地”效应，助推区域发展。

一要探索一体化建管。要推进城乡建管一体化，按照“全域城市化、市域一体化”的要求，加快城乡统筹、区域协同、一体发展，确保年内城镇化率提高2个百分点。要加快水、电、气、暖、路等基础设施向农村的延伸，推进好中低压农网、农厕无害化、棚户区改造、城乡环卫一体化、美丽乡村建设等工程，逐步改善农村生产生活条件。各镇区要认真考虑小城镇建设工作，根据区位、产业和特色小镇建设，制定镇驻地改造规划，为今后工作提供指导。住建局要整理好各级关于小城镇建设的标准和指标要求，财政局要合理安排一定资金，用于镇区前期规划设计等必要工作。要实行建设管理一体化，发挥智慧城管系统的作用，加强对市政设施的维护管理，让整个城市运转更有序、管理更高效。财政、住建部门和城投集团要研究市政设施、园林绿化养护经费预算、预拨、管理意见，通过资金拨付关口的前移，解决城市管养滞后问题。要促进区域交通一体化，跟踪做好乳山口大桥、乳山港口岸开放、城际高铁、通用机场等重大交通设施项目的与上衔接工作。其中：乳山口大桥由公路、海渔部门负责，抓紧做好规划修订、对接上报工作，争取及早获得国家海洋总局批复;乳山港口岸开放由交通局、武装部、编办、口岸办负责，协调总参、海军的支持，争取及早上报国务院和中央编办;城际高铁由发改局牵头，配合铁四院做好线路勘察，争取年内完成可研、尽快批复开建;通用机场由规划局负责跟踪，争取尽快取得实质性进展。

二要营造有吸引力的环境。1.让我们的比较优势发挥出来。过去说“大树底下好乘凉”，现在是“大树底下不长草”，因为项目、人才、资本、资金都被大城市吸走了，县级城市要与大城市竞争，只有一个成本优势。首先是土地成本，昆山为了抢项目也给“零地价”，潍坊对好项目一般都是代建厂房，经济开发区如果不代建厂房，伯特利难说会留在乳山。当然不能什么项目都给“零地价”，必须看投资规模和技术含量。其次是租赁成本，包括公共厂房、办公楼、写字楼的问题，还有中介服务、水电价格等等。卫市长要牵头，财政局、商务局负责，借鉴外地项目评审、政策挂钩经验，对相关制度进行探索。2.让更多的年轻人创业者留下来。20xx年乳山籍应届毕业生回乡的只有159人，占比仅10.4%。要让企业紧缺人才、高校毕业生留得下、活得有尊严、有幸福感，必须要降低他们的生活成本，给他们创业发展提供更好的舞台。会后，由大庆市长牵头负责，组织人社、财政、科技、住建、经信等部门和企业，认真研究人才引进和产业孵化、大众创业的鼓励政策，增强对年轻人、创业者的吸引力。

三要打造服务型的政府。最近威海市专门召开了服务型政府建设会议，对简政放权、优化服务等工作进行了部署，提出了很多新理念、新思路。会议的主要内容包括：1.加强简政放权和服务流程再造，建立公共服务事项清单，清理不合时宜的陈规旧制，砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，让企业和群众办事更方便、更快捷。2.扎实开展“互联网+政务服务”行动，打通政务服务、涉企服务、便民服务等技术壁垒，整合市民网、市情网、政府网站集群、网上办事大厅等系统，搭建网络及手机客户端的线上服务平台，加快市、县、镇、社区等线下服务平台建设，构建集查询办理、问政反馈、服务监督、政务公开等功能于一体的服务系统，让数据多跑路、群众少跑腿。3.提高政务公开水平，探索建立重大决策预公开制度，依托传统媒体以及政务微博、微信等新媒体做好政策解读，及时回应群众关切，有序推进政府数据开放共享，让政民沟通更加紧密、更加顺畅。4.加强政务服务监督，完善首问负责、信息共享、纠错容错等机制，切实提高便民服务水平，转变政府工作作风。会后，各有关部门要对照这些内容，结合我市实际搞好研究，大庆市长要按照威海市下发的意见，突出务实和可操作性，抓紧研究制定我市的措施。

三、注重规范，狠抓落实，形成助推发展的强大合力。

当前乳山正处在调整的攻坚期和发展的瓶颈期，越是在困难的时候，越需要我们增强定力、保持韧性，越需要大家讲大局多担当，用钉钉子精神抓落实。在这方面提4点要求：

一要深化基础管理。一年来通过狠抓基础管理，各级各部门的档案管理、工作流程、议事制度等有了很大的提高，但仍存在执行不统一、标准不一致等问题。要理清边界职责，将工作细化细分，制定好每个科室、每个岗位的考核标准，让每名干部都明确工作职责，积极地对待工作，负责任地干好工作。要做好流程再造，制定好单项工作标准和连续工作流程，加强科室之间的协作，完善工作联动和风险联防机制，实现工作标准化、流程化、协同化。要加强档案管理，建立全流程的动态记录机制，做好工作记录、影像留存、档案整理。加快推进档案的电子化，利用好信息存储的手段，逐步实现重大专项、关键资料、重要档案的电子化存储，档案局要牵头拟定搜索引擎和信息服务方案。

二要注重规范行政。要守规矩、重规范，现在各级对行政监督抓得越来越严，要强化规矩意识，注重规范行政，对城市规划、工程建设、土地征用、民生决策等工作，一定要履行法定程序和行业法规，这也是争资的需要，是对干部的保护。要爱“绿色”、重生态，指出：绿水青山就是金山银山。这几年，我们狠抓了森林抚育、海岸带整治、美丽乡村等工作，守住生态红线的态度很坚决、压力也很大。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，以往乳山的老百姓一直在享受这种福祉，未来这个幸福也不能断送在我们手中。今年在污染防治方面市里动作很多，包括化工产业转型、二污升级改造、雨污分流、企业安全环保绿化提升行动等等，各主管部门要抓好落实。要遵法纪、重程序，严格落实重大决策事项程序，对涉及发展的重大事项、事关群众利益的重大决策，必须严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行，确保各项工作在法治轨道上运行。

三要强化担当精神。要始终坚持对人民负责、对发展负责，对历史负责，直面矛盾、敢于担当，促进重难点问题的解决。要强化守土有责的意识，以“负责如负山、守责如守城、履责如履冰”的态度，切实抓好市场监管、安全生产、综治维稳等工作，把该管的事情管住、管好、管到位，解决好“最后一公里”问题。特别要高度重视安全生产，最近威海在渔业、建筑等领域接连发生多起事故，各级各部门要吸取教训，树立红线意识，落实好镇区属地责任、部门监管责任和企业主体责任，持续抓好涉氨整治、海上交通、渔船管控、旅游市场、道路交通、建筑施工等领域的安全隐患排查和整治，营造安全的发展环境。要强化贵在执行的意识，严格执行和健全完善行政问责制度，坚决防止行政不作为和乱作为，对服务效能低、企业反响差的部门主要负责人要严肃问责。各级各部门要认真查找在工作落实、工作执行力上的问题，从制度、管理、监督等环节解决好影响效率、妨碍落实的症结，提高工作落实效果。要强化民本至上的意识，服务群众、改善民生是最大的担当。目前年度便民利民实事中还有52项没有开工，各牵头领导、责任部门要强化责任意识、时效意识，倒排工期、抓紧调度，确保按期完工、尽快投用。要抓好3个产业综合体的推进，体育综合体要抓紧完善土地、规划等手续，为ppp模式运作和争取国家专项发展基金创造条件，争取年底前开工一期工程;医疗综合体要加快完善设计方案，民政、残联要积极争取康复中心政策，拓宽项目融资渠道;文化综合体要抓紧进行详细设计，打造滨海新区公共服务和文化产业的新基地。尤其是要抓好创卫工作，突出问题导向，制定整改方案，发动全员参与，抓好工作落实，确保到8月上旬创卫区域各专项整治基本达标，顺利通过国家暗访组检查验收。要建立创卫工作微信圈，运用无人机等信息化手段，切实加强工作督导和检查，对工作落实不力、严重失职的，市里将严厉追究责任。

四要增强忧患意识。要善于从外地教训中发现潜在的隐患、从现有成绩中看到存在的问题，做到居安思危、有备无患。要抓好海绵城市建设，最近我国不少地方爆发洪灾，住建局要牵头抓好《海绵城市建设规划》的编制工作，将海绵城市建设列入明年工程计划，增强适应环境变化和应对自然灾害的“弹性”，提高灾害抵御能力。要抓好精准扶贫工作，除了45个村和现有的贫困户之外，要防范新致贫、再返贫问题，在前期工作的基础上，继续抓好对产业项目、贫困户的规范管理，结合三资管理、土地确权等开展工作，夯实脱贫攻坚成果，建立可持续扶贫模式，让群众一朝脱贫、再不返贫。要抓好应急预案编制，今年是各级应急预案的修编年，各市长要调度分管部门抓好所负责应急预案的修编工作。这次预案修编，要坚持问题导向、实用为主，注意突出实效性和可操作性，围绕灾害发生后指挥机构如何集结、如何运转，信息如何传递，救灾物资如何调配，如何指挥群众避险自救等环节搞好研究。将来修编完成后，各牵头部门要进行桌面推演或实战演练，检验预案实效性。

工作总结会领导讲话稿

同志们：

今天，我们召开全市审计工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的和xx届五中全会、市委八届十一次全会、全市经济工作会议以及全国、全省审计工作会议精神，认真贯彻落实《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，回顾总结“”时期我市审计工作，研究部署“十三五”时期审计工作。下面，我讲三个方面的意见。

一、总结回顾“”期间主要审计工作情况。

“”期间，在上级审计机关和地方党委政府领导下，全市审计机关依法履行审计职责，创新审计工作方式方法，在服务政府、服务改革、服务民生等方面做了大量工作。全市共组织审计项目1637个，出具审计报告或审计调查报告2046篇，促进增收节支和挽回损失19.54亿元，提出审计建议3208条，提交审计信息3190条。

五年来，我们致力于服务地方财源建设，不断创新审计思路，全面开展预算执行审计。在开展预算执行情况审计基础上，从一般的财政收支审计逐步转向以促进“税源培植、财政增收、支出增效、规范管理”为目标的全面审计。采取每年重点审计2-3个行业的办法，先后开展了律师、融资担保公司、驾校、未竣工房地产、汽车4s等行业税收征缴情况的专项审计调查，有力促进了各级财政增收。开展财政存量资金以及专项资金审计，为政府盘活存量资金、优化专项资金提出意见建议，促进财政资金盘活和重大专项资金有效使用，得到了当地党委、政府以及人大部门的高度认可。同时，主动关注“三公经费”和会议费、培训费等经费支出的监督检查，促进中央“八项规定”精神贯彻落实。

五年来，我们致力于节约政府投资资金，不断前移审计监督关口，有效保障政府投资规范运行。始终坚持“质量优先、量力而行、稳步推进”的原则，持续开展保障房、沙县机场、高速公路等重大建设项目跟踪审计，及时发现问题、预防风险，促进规范建设市场秩序，提高资金使用效率。及时转变审计观念，前移审计监督关口，有效采用标前审计、中介审计、跟踪审计等多种审计方式相结合，突出投资审计实效。据统计，全市现有12个投资审计中心累计完成政府投资项目审计4830个，送审工程造价307.67亿元，核减工程价18.44亿元，综合核减率5.99%。

五年来，我们致力于规范领导干部权力健康运行，不断健全工作机制，稳步推进经济责任审计。认真贯彻落实福建省经济责任审计暂行办法、实施细则、审计结果执行等经济责任审计规章制度;进一步健全完善市经济责任审计联席会议机制和工作制度，及时增补成员单位;加强审计计划管理，建立与组织、纪检部门提前沟通机制，合理安排每年审计项目数量，努力做到经济责任审计全覆盖。建立审计整改联合督查制度，市局连续多年牵头联席会成员单位，开展上年度经济责任审计结果整改落实情况督促检查，有力推动审计问题的整改落实。五年来，全市共完成经济责任审计项目635个，审计领导干部646人，查出违规资28852万元，促进增收节支7334万元。

五年来，我们致力于国有资产保值增值，不断拓展审计覆盖面，有效推进国有资本收益审计。积极围绕当地党委、政府的中心工作，先后开展行政事业单位经营性资产、行政划拨地形成的商业资产处置情况、市属企业对外投资和出借(委托贷款)资金情况等国有企业专项审计调查，为防止国有资产流失，把握和防控国有资本对外投资风险提出了审计建议，有效促进财政部门建立国有资本经营预算。

五年来，我们致力于服务全国审计机关“一盘棋”，不断凝心聚力，圆满完成了统一组织的重大审计项目。全市审计机关凝聚系统合力、科学配置审计资源，先后开展了社保资金、政府债务、土地出让金和耕地保护资金、保障性安居工程、扶贫救灾资金、中小学布局调整、22家公立医院改革等重大审计项目。市局连续三年获得了审计署的集体嘉奖。在宁化县、尤溪县保障性住房审计中，审计组发现并责成有关单位清退违规收费98.46万元，切实维护了当地群众的利益，当地群众自发授予我局“审计为民”的锦旗。

五年来，我们致力于提高审计业务质量，不断健全完善管理制度，逐步规范审计项目管理。根据审计实践需要，及时调整和完善了一整套的业务管理的项目规章制度，坚持以制度管理人、以制度管理审计工作。不断完善审计业务三级复核、业务审理、审计执法责任和过错追究制;实行重大项目预审制，进一步加强对审计质量的全过程控制;推行审计方案审议制度，做到复核关口前移，以制度约束审计行为，从源头上把好审计质量关。

五年来，我们致力于打造审计铁军，不断推进审计机关作风建设，努力提升干部队伍综合素质。以党的群众路线教育、三严三实、“依法履职有为、争当反腐尖兵”等活动为抓手，不断提升审计队伍战斗力，市局连续四年获得市直单位综合考评三等奖。全市先后涌现出全国审计先进集体—沙县审计局、全省审计标兵—永安市审计局林宝玉、全省最美审计人—泰宁县审计局龚艳萍等一批先进典型单位和个人。不断加快推进信息化建设，提高审计工作效率和审计质量。根据审计事业发展需要，大力推进乡镇审计办事处建设，截止20xx年12月底，全市12个县(市、区)审计局全部成立乡镇审计办事处，核定事业编制44人，实际到位38人。

20xx年是“”的收官之年，全市审计机关齐心聚力、奋发有为，为“”审计工作画上了圆满的句号。20xx年，全市审计机关共组织开展341个审计项目，促进增收节支和挽回损失2.66亿元。

1.加大对政策措施落实情况的跟踪审计力度，促进政策跟踪落实。一是推进稳增长政策落实。按照审计署、省厅统一部署，及时调整审计计划，统筹全市审计力量开展稳增长等政策落实情况跟踪审计，对各项政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计，促进各项政策有效落实。二是推动新型城镇化改革。市局联合尤溪县审计局对洋中镇新型城镇化发展现状情况开展专项审计调查，揭示城镇化改革政策执行中遇到的问题，为全市各地城镇化发展提供审计支持。三是推进医改进程。三明作为全国医改的明星城市，我们主动作为，迎难而上，连续第2年开展全市22家公立医院审计调查，着力揭示医改进程中的难点问题，为完善医改提出了审计建议。20xx年9月，市政府召开全市医改会议中，专门邀请我局通报审计发现的问题，为进一步完善医改政策提供了有力的审计支持。会上，市委、宣传部长詹积富同志充分肯定了审计成果，并作出专门批示。

2.深化财政审计，提高资金使用效益。全市审计机关在开展“同级审”审计中，贯彻落实新《预算法》，开展了预算执行情况、财政存量资金、住房公积金、财政专项资金等审计。及时提请政府、人大跟踪问题整改，得到了政府和人大的高度认可。市政府针对审计发现部门专项资金安排不合理、分配分散、整体使用效益不高等问题，先后出台了多个专项资金管理使用办法，加强了专项资金管理，促进财政资金使用效益提高;财政部门根据审计建议，盘活沉淀多年未使用资金2亿多元，进一步提高了财政资金使用效益;住房公积金管理中心根据审计建议，及时地调整贷款政策，有效地控制资金流动性风险，促进了我市房地产市场的稳定健康发展;市住建部门在审计期间，加强整改，及时将预算外资金上缴财政专户。

3.开展国有资本审计调查，全面把控国有资本对外投资风险。围绕三明经济下滑，国有资本存在对外投资风险的趋势，市局对市属78家国有资本投资、运营及收益情况，对外投资和出借(委托贷款)资金情况进行了专项审计调查。通过审计调查，全面摸清了我市市属国家资本出资企业资产、负债、运营、对外投资等情况，揭示了国有资本投资运营中存在的主要问题，提出了提升国有企业的综合能力、拓展国有企业收入来源渠道、加强国有资产监控管理等审计建议。市政府根据审计建议出台了《三明市国有资本对外投资和出借资金管理办法》，市国资委出台了《三明市国资委出资企业财务监督管理规定》等规范性文件，进一步健全和完善国有资产监管体系，不断加强了国有资产监督管理。

4.开展政府投资审计，规范重大投资项目的规范运行。全市圆满完成了保障性住房审计项目，进一步规范了保障性住房建设、分配程序，切实维护保障性住房群体的切实利益;加大政府购买服务力度，聘请中介机构开展投资决算审计，解决投资人员不足问题，扩大审计覆盖面;强化对招投标文件、招标控制价、重大隐蔽工程、设计变更、新增单价的跟踪审计，注重现场分析，分析核减原因，为政府节约大量投资资金。据统计，20xx年全市共组织开展891个工程投资类审计项目，审计资金总额112.3亿元，核减工程价款5.57亿元。

5.推进领导干部经济责任审计，规范权力运行。一是突出重点。全市共组织对137个单位139名领导干部开展经济责任审计，有效规范领导干部权力运行。二是成功试点。市局按照省厅部署，结合山区实际，抽调全市审计精英，同时借助市林业局专家，选取将乐县林业资源的自然资源资产责任审计试点工作，为下一步推广自然资源资产审计积累了成功的经验。

6.完成市委、市政府交办的临时任务，为政府决策提供审计支持。各地都能以高度的使命感和责任感，出色地完成了党委政府交办的各项事项。市局完成了市林业房地产公司、市老年体育活动中心、市毓才玻璃改革专项资金审计等多项市委、市政府交办的临时任务。在对市林业房地产开发公司审计中，发现国有资产流失的问题，及时移送纪委监察部门进一步查处。

7.加强队伍管理，坚定不移打造审计铁军。一是推进机关内部建设。坚持以“三严三实”为主题，彻底扫除“四风”;强化岗位培训，加强干部队伍建设，始终保持审计机关良好工作作风。二是推进审计项目评审。召开了全市优秀审计项目评审会，全市审计系统法规股长一起相互学习、相互借鉴、共同评选优秀审计项目，促进全市审计项目质量不断提高。20xx年，全市3个审计项目获得省厅优秀审计项目表彰。三是推进信息化建设。充分利用现有的审计管理系统，实现无纸化办公及oa与ao信息交互;科学地推进数据库建设，探索应用大数据进行行业审计;完善考核办法等有效措施，有力提升全市审计信息化水平，全面提高审计信息化、计算机运用水平。四是进一步推进乡镇审计办事处建设。认真照省厅提出的“大力推进农村专项资金审计监督”的要求，积极搭建平台，开展“三农”政策与资金跟踪审计试点。20xx年，5个县(市)率先在强化农村资金审计监督方面，开展大胆地尝试，审计涉农资金1.09亿元，取得了较好的成效。

我们在回顾总结审计发展成绩的同时，也要充分认识到我市审计工作不足之处：一是审计信息化建设相对滞后，全市仅有13人通过审计署计算机审计中级考试，其中：三元、清流、尤溪、泰宁四个县没有一人通过，位于全省落后位置;计算机应用能力不高，与大数据应用审计要求存在较大差距。二是审计队伍整体素质还不能适应新形势下审计工作的转型升级需要，审计干部知识面比较局限，年龄老龄化严重，在适应政策审计、服务党委决策参考等方面还有不小的差距。三是审计质量有待进一步提高，在审计揭示问题根源、审计成果利用、审计整改跟踪、审计建议质量、审计报告文字精炼等方面，还有较大提升空间。四是审计任务重与审计力量不足矛盾没有得到根本解决，整合审计资源、统筹审计力量经验不足，系统内凝聚合力，开展大兵团作战机制还未形成。五是审计理论研究与审计宣传工作相对滞后，这两项工作是对我们审计工作的总结与提炼，是社会各界了解我们审计工作的窗口，各地在这两项工作上还需想办法、下功夫，力争有突破。

二、科学谋划“十三五”审计发展思路。

“”时期我市审计工作圆满收关，如何科学谋划好“十三五”审计工作已经成为当务之急。谋划“十三五”审计工作的关键是要认真学习贯彻中央两办印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，深刻领会全国、全省审计工作会议精神，紧跟全国、全省审计制度改革、审计转型创新的步伐，紧紧围绕全国、全省、全市对“十三五”期间经济形势的基本研判。

继党的xx届四中全会将审计监督列为国家八大监督体系之后，20xx年年底，中央两办印发了《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件，进一步明确了国家审计的定位，即审计是党和国家监督体系的重要组成部分;提出了“一个体制、一个机制、一个制度”的改革总体目标，即健全有利于依法独立行使审计监督权的审计管理体制，完善与国家治理体系和治理能力现代化相适应的审计监督机制，建立具有审计职业特点的审计人员管理制度;确定了五项审计职能作用，即在保障国家重大决策部署贯彻落实、维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设中的重要作用;指出了对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。《框架意见》是指导国家审计“十三五”和未来发展的纲领性文件，明确了新时期新阶段国家审计的新定位，为改革创新审计制度指明了方向，在审计发展史上具有里程碑意义。

20xx年12月28日全国审计工作会议在北京召开，会前，专题听取了审计工作汇报，并要求审计机关，一要创新审计理念，自觉服务大局，围绕中心开展工作;二要当好督查落实的“先遣队”，使督查问责的“利器”发挥作用;三要突出抓好公共资金使用绩效的审计监督，保证公共资金既安全又有效益;四要对腐败分子出重拳、严查处，发挥反腐“利剑”作用;五要敏锐洞察苗头性问题，及时作出预警，提出解决问题的建议，维护经济安全。

全国审计工作会议上刘家义审计长指出，“十三五”时期是我国实现全面建成小康社会的宏伟目标，经济社会发展任务异常艰巨繁重的关键时期，全国审计机关要主动适应新形势新任务新要求，围绕党和国家工作中心，积极有效的履行审计监督职责，更加充分地发挥审计作用，始终将创新精神贯穿于审计工作之中。审计创新要把握两个重点：一要把握“十三五”时期经济社会发展的新特点新要求，既要坚持依法依规加强审计监督，坚持问题导向，查深查透;也要坚持实事求是地客观看待问题，注重保护改革发展中的新生事物，把最终落脚点放在推动完善国家治理上、放在推动改革发展上。二要把握“十三五”时期审计工作的目标任务，既要有重点、有深度、有成效的推动审计全覆盖，也要深刻认识到，全覆盖不仅是对审计职责范围的要求，更是审计理念思路的创新;不仅要实现审计对象的全覆盖，更要讲求审计作用的全覆盖。

同时，刘家义审计长对全国审计机关“十三五”审计工作提出六点要求：一要增强独立性，创新审计管理体制;二要立足全覆盖，创新审计工作机制;三要突出职业化，创新审计人员管理制度;四要着眼一体化，创新组织管理模式;五要运用大数据，创新审计技术方法;六要把握规律性，创新审计理念。

我们每一个审计人员务必要高度重视，认真学习，深刻领悟，切实把思想统一到全国审计会议的高度上来。在面对经济发展新常态、财经活动新特征、法治建设新要求的“十三五”时期，我们要把系列重要讲话精神、对审计工作的重要指示和中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件、《国务院关于加强审计工作的意见》学习好、理解好、贯彻好;要主动适应新形势新要求，将依法审计、鼓励创新、推动改革三大全新审计理念贯彻于我们审计工作之中;要将审计工作融入到经济社会发展大局之中，将推动各级党委、政府的决策部署的贯彻落实作为我们审计工作的重中之重，充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用。重点要突出抓好8个方面工作：一是持续对国家重大政策措施落实情况的跟踪审计;二是加强公共资金绩效审计;三是加大对经济运行中风险隐患的审计力度;四是加强对扶贫、卫生、教育、教育、社会保障等民生资金和项目的审计;五是加大资源环境审计力度;六是深化领导干部经济责任;七是加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计力度;八是加大对体制机制性问题的揭示和反映力度。

三、全面完成20xx年各项审计工作。

20xx年是“十三五”开局之年，高质量完成20xx年各项审计目标任务，为“十三五”开好局至关重要，全国、全省审计工作会议为我们20xx年审计工作指明了方向。

20xx年1月7日，全省审计工作会议在福州召开。会议当天，于伟国省长在第52次省政府常务会议上，专题听取了审计工作汇报，并作了重要指示：各级政府各部门要大力支持审计机关依法履行监督职责，促进依法行政，推动廉政建设。全省各级审计机关要适应新形势新任务新要求，以改革创新精神谋划好今年全省审计工作。一要改革完善审计制度，建立健全审计管理体制机制;二要有效履行审计职责，做到应审尽审，当好督查落实的“先遣队”;三要服务地方改革发展，多提合理化建议，促进规范管理;四要提升审计能力，充分利用科技手段提高审计质量和效率;五要加强队伍建设，寓服务于监督之中。

郑晓松副省长出席了全省审计工作会议，并发表了重要讲话，他指出在新的形势下，我们要认真学习、适应和引领新常态，创新审计理念，着眼于保障国家和省委省政府重大决策部署落实，防范经济运行风险，助推改革发展，促进廉政建设，充分发挥审计监督和督查问责的作用。并对20xx年全省审计工作提出了四点要求：一要适应形势，进一步创新审计理念;二要服务大局，推进重点领域审计;三要追责问效，严格审计跟踪整改;四要夯实基础，切实加强队伍建设。

结合我市实际，20xx年要深入贯彻落实党的、xx届四中、五中全会、全市经济工作会议，全国、全省审计工作会议以及于省长、郑副省长讲话精神，全面履行审计法定职责，大力探索推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，突出审计重点，加大审计力度，提高审计实效。重点抓好以下几个方面的工作。

(一)攻坚克难，确保20xx年审计项目计划圆满完成。

1.开展稳增长政策落实情况跟踪审计。稳增长政策落实跟踪审计已经成为我们审计机关的首要任务，全市审计机关要克服畏难情绪，努力创新审计理念，主动跟踪当地政府的新政策、新举措，切实发挥经济发展的“助推器”作用。要按照省厅方案统一部署，着力围绕政策落实、项目落地、资金保障、简政放权、风险防范“五个抓手”，重点关注去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务落实，以及创业创新、扩大有效投资、促进转型升级、推进新型城镇化、扶贫、电子商务、节能环保等领域政策措施的贯彻执行和效果，选择促进产业结构转型升级的积极财政政策、产业政策、金融服务措施等政策进行跟踪。各地要注重将预算执行审计、经济责任审计、专项审计调查、政府投资审计等各类审计和稳增长跟踪审计紧密结合，提升审计实效。同时，每季度要因地制宜选取政策措施落实的重点环节、重点项目、重点内容进行跟踪审计，揭示和反映影响经济发展的重大问题和典型事例，确保每季度能够将有亮点、有特色的审计报告如期报市局汇总。

2.深化预算执行审计。一是要按照公共资金全覆盖的要求，不断拓展预算执行审计覆盖面，围绕新修订《预算法》的贯彻执行，推进全口径预算。二是要围绕当地财政收入增长减缓的现实，开展税务部门预算执行审计，分析重点纳税行业发展现状，研判经济形势，为政府宏观决策提供可靠依据，为地方政府生财、聚财提供审计支持。三是要加强上下级联动，开展对“社会保障和就业支出”(科目代码208)类级科目下，“就业补助”、“残疾人事业”、“残疾人就业保障金支出”三个款级项目审计。四是加大重大专项资金的审计，促进管理规范，提高财政资金的使用效率。今年市局重点对市教育局及所属单位开展行业预算执行审计，对文化产业专项资金开展专项资金调查。五是加强对各级财政存量资金以及政府债务的审计，重点突出民生项目财政存量资金盘活以及政府性债务风险防控。六是要持续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求落实情况、“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等有关规定的执行和清理情况。加强对部门“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设、奢华浪费建设、软件正版化等方面监督检查。

3.推进经济责任审计。一是要合理确定审计对象。要主动与当地组织、纪委等部门沟通协调，坚持量力而行，突出重点，加大对权力集中、资金密集、资产聚集的重点部门、单位、领导的经济责任审计，及时关注常年未被审计的单位领导，扫清“盲区”。市局安排对卫生、计生、交通等15个市直部门单位的主要领导人员进行经济责任审计，其中：福建君子峰自然保护区管委会委托明溪县局完成，同时根据省厅授权组织对永春县县委书记、县长开展经济责任审计。二是要注重审计质量的提升。要贯彻落实两办规定及其实施细则，坚持党政同责、同责同审、应审尽审，全面反映领导干部应尽职责的履行情况，力争在审计的深度和质量上有新的突破，不断提高经济责任审计的质量和规范化水平。三是要稳步推进自然资源资产审计试点工作。充分借鉴省厅和兄弟地市的成功经验，结合领导干部经济责任审计，突出重点领域，逐步在各县(市、区)开展自然资源资产审计。市局将根据审厅统一部署，抽调部分县局人员，对闽江、九龙江流域的水污染防治开展交叉审计。四是要进一步发挥经济责任审计联席会平台作用。主动加强联席会成员单位配合、协作，形成整体合力，通过坚持联合督查、约谈等制度，大力促进审计发现问题整改落实，突出审计实效，强化对权力运行的监督和制约，促进领导干部依法依规履职、尽责。

4.开展政府投资审计。一是政府投资审计已经成为我们审计机关服务经济发展的重要抓手，各位“一把手”要力戒“贪大求全”的思想，始终坚持“质量优先、量力而行、防控风险，突出重点”的原则，继续抓紧抓实抓好政府投资审计，促进政府投资项目规范管理，不断提高资金使用效益。市局将继续开展沙县机场、保障性安居工程、援疆资金的跟踪审计，开展建泰高速公路、梅列区徐碧学校、下洋综合楼的竣工决算审计。二要进一步完善政府投资审计的人员队伍建设。目前，全市除梅列区外，都设立了政府投资审计中心，各地要通过招收专业人才、组织培训等手段不断充实队伍、提高整体工作水平，确保政府投资审计稳步开展。三要结合各地实际，完善各项管理制度，建立一套行之有效的管理制度，以制度管人、管事，不断强化审计业务质量管理，有效防控审计风险。

5.加强民生资金审计。全市审计机关要不断加大扶贫、社会保障、教育、医疗卫生等民生项目和资金的审计力度，促进各项民生政策落到实处。一是今年9-10月，按照省厅统一部署，开展全省扶贫专项资金审计。扶贫专项资金检查与审计工作，是我们贯彻落实中央扶贫工作会议精神，主动服务于各级党委、政府“精准扶贫”战略部署的实际行动，是省政府交办的重要事项，各地务必要精心组织、认真谋划，做好工作。二是今年8-10月，按照审计署统一部署，组织全市审计机关开展基本医疗保险基金和医疗救助资金审计，重点关注基金收支规模、结构和管理使用情况，揭示制度运行和政策执行中存在的突出问题，促进惠民政策有效落实。三是市局将结合基本医疗保险基金和医疗救助资金审计情况，继续开展22家公立医院综合改革审计调查，揭示问题，提出建议，促进改革措施的不断完善。各县级审计机关要留出一定的时间和力量配合此项工作。

6.开展金融和利用外资审计。随着经济增速放缓，防范金融风险，提高信贷资产质量，也成为了我们审计机关服务经济发展的新举措。市局将开展两家农商行资产和负债损益审计，摸清资产和财务的总体状况，揭示经营管理中存在的薄弱环节和风险隐患，促进规范管理。同时，牵头组织三元、尤溪、将乐3个县(区)审计局开展世行农村公路贷款审计。

7.保质保量完成党委政府交办的任务。随着《框架意见》以及配套文件的颁布实施，各级党委、政府越来越重视审计工作，我们在欣喜审计事业在面临着前所未有的发展机遇的同时，我们也要清醒地认识到审计压力越来越大。党委、政府、纪委交办或是协办的事项越来越多、越来越急。因此，新形势下，我们要主动适应新常态，统筹兼顾，科学合理制定审计计划，在全面完成年初审计计划的同时，要预留审计力量，紧抓进度，不折不扣地完成好临时交办审计事项，主动靠前服务地方政府决策。

(二)迎头赶上，加快推进信息化建设步伐。

20xx年12月8日，全省审计机关信息化工作会议在福清市召开。会上，姜榕兴厅长强调了四点意见：一是准确把握形势，充分认识审计信息化应用的重要性、紧迫性和艰巨性;二是清醒的认识到我省信息化工作存在的不足和差距;三是客观分析我省信息化现状，全力以赴抓应用、抓融合、抓建设;四是强化组织领导，营造良好的推广应用氛围。并要求各级审计机关“一把手”要切实加强对信息化工作的领导，把审计信息化提高到事关审计事业前途命运的战略位置，亲自抓，亲自管，要带头学习信息化知识，带头运用信息化技能，及时研究和解决审计信息化推进进程中的矛盾和困难，努力站得更高一些、看得更远一些、研究得更深一些。会议上，吴克昌副厅长对我省审计信息化“十三五”建设总体规划进行讲解和具体布置，待会市局分管领导将进一步传达贯彻并做具体布置。这里，我就抓好20xx年审计信息化建设工作强调3点意见：

1.切实加强组织领导。大家务必要清醒地认识到：审计信息化建设正以前所未有的速度飞快向前发展，如果我们故步自封，不紧跟全省发展大潮，必然将被时代所拉下。所以，各位“一把手”必须要按照姜厅长讲话要求，克服畏难情绪，以时不待我的干劲、逢山开路的闯劲，全力以赴推进我市信息化工作。同时，各地要结合实际，及时出台完善考核奖励奖励机制，将信息化应用作为项目质量考评、审计干部培养的一项重要指标。

2.全力以赴抓好人才队伍建设。要继续加大计算机审计人才培养和引进力度，引进一些高素质的计算机专业人才;继续通过集中培训、导师带徒、实战练兵等形式多样的信息化培训，不断提高审计干部的计算机审计能力。各县(市、区)局至少选派一人参加今年省厅组织的计算机中级培训，尤其是三元、尤溪、清流、泰宁四个县要力争有1人通过考试。同时要发挥好已通过计算机中级考试人员的示范带动作用，促进计算机审计应用能力全面提升。

3.竭尽全力抓好计算机审计应用工作。一要做好电子数据采集报送工作。要按照省厅关于定期报送审计电子数据工作的要求，加强部门沟通协调，全面完成我省地方各级财政收支、中央财政转移支付资金、扶贫工作、社会保障(包含社会保险、住房公积金、住房保障)等行业相关电子数据采集工作。二要全面提升计算机审计应用水平。全市所有审计项目要进行ao审计，并实现oa与ao的交互，真正实现审计过程的信息化管理，审计全过程的质量控制。三要按期推进金审工程三期项目建设。要以项目建设为抓手，实现信息化手段贯穿于审计全过程，不断提高审计机关运用信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的综合能力。

(三)精心组织，力争乡镇审计中心工作有突破。

全省乡镇审计办事机构工作经验交流会于20xx年10月28日在霞浦县召开，姜榕兴厅长在会议上总结了乡镇审计办事机构的五条经验做法：一是加强沟通协调推进机构设立;二是因地制宜选好项目;三是注重建设长效机制;四是改进审计技术方法;五是建立部门协作机制。他还对今后乡镇审计办事机构工作提出了六点要求：一要继续推进乡镇办的设立工作;二要探索购买服务方式解决人员不足;三要加强人员的培训工作;四要提高审计质量，防范审计风险;五要加快推进计算机审计方法的应用;六要增强宏观意识，提升工作水平。

乡镇审计办事处这项工作是近年来省厅的一项新的重要战略部署，我市也在有序推进中，目前12个县(市、区)已全部成立了乡镇审计中心。今年，各地要认真学习贯彻姜厅长讲话精神，加快推进，力争乡镇审计办事中心工作在全省范围内有突破、有亮点。一要充实队伍，加强培训，提高整体工作水平。通过招考、调配、政府购买等形式认真挑选高素质的人员充实审计队伍，并加强岗位培训与练兵，提升队伍整体素质和水平。二要认真谋划，精心组织，确保涉农资金审计出成效。各地要将今年的扶贫资金审计和乡镇审计中心紧密结合起来，突出服务民生、服务群众、服务基层，因地制宜地挑选涉农专项资金开展审计，有效发挥审计监督作用，促进各项利民、惠民政策有效落实。各县(市、区)审计局要将今年乡镇审计办事中心审计计划、审计数据、工作亮点及时上报市局汇总备案。

(四)加强管理，提升服务履职能力。

一是加强审计质量管理。认真贯彻落实《福建省审计机关审计现场管理办法》和审计业务会议制度、审计复核审理制度，切实加强审计质量管理，规范审计作业行为，严格控制审计现场时间，把握工作进度，提高质量和效率。

二是加强审计业务培训。要充分利用专题培训、视频会议、邀请导师、跟班实战等方式，加大对审计干部的业务培训，提高审计能力。各县审计局要将审计署、省厅的20xx年培训计划与今年的审计计划任务紧密结合，克服困难，选派业务骨干参加各类培训。

三是加强机关作风建设。持续加强党的组织建设和领导班子建设，充分发挥党组织、领导班子的引领作用和核心作用;不断巩固和扩大群众路线、“三严三实”活动成果，打造纪律严明、作风优良、敢于担当、无私无畏的审计铁军;开展“马上就办”活动，加强效能督查，彻底扫除“庸懒散”，始终保持审计机关良好工作作风;坚持文明审计，充分听取审计对象的意见，客观公正做出审计结论，维护审计对象的合法权益。

四是加强机关内部管理。坚持从严管理，强化自我监督，严格各项审计经费开支;进一步加强理论研讨、统计与信息工作，要落实领导责任，层层推进，促进三项工作有新的突破。

五是加强各项创建工作。坚持抓好精神文明、平安创建、计划生育等日常管理与创建工作，推动机关管理工作全面上新水平。

(五)落实“两个责任”，持续深化党风廉政建设。

全市审计机关要认真学习领会以来系列重要讲话的精神，不断增强履行“两个责任”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把党风廉政建设抓出成效、落到实处。

一是强化主体责任。要牢固树立不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的意识，切实把党风廉政建设当作党组份内之事、应尽之责，充分发挥抓主体责任的表率作用。进一步明确“一把手”是党风廉政建设第一责任人，对机关党风廉政建设全面负责，推进党风廉政建设做到“四个亲自”;班子其他成员要落实“一岗双责”要求，坚持主动作为，加强沟通，全面抓好分管科(股)室的党风廉政建设，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

二是强化监督责任。市、县审计机关的监察部门要按照“三转”工作的要求，聚焦主业，切实担负监督责任，严肃开展监督执纪问责，既要追究当事人责任，也要追究相关领导责任，确保党规党纪的刚性约束。

三是强化责任落实。要把党风廉政建设与审计业务工作、审计队伍建设融合起来，一起研究部署、一起检查考核;要层层签订党风廉政建设责任书，加强压力传导，细化责任，督促各职能部门充分履职，齐抓共管。

四是强化教育管理。要始终牢记作风建设永远在路上、廉政纪律是审计工作的“高压线”，按本色做人、按角色做事。严格落实中央八项规定精神以及上级有关规定，做到不该吃的饭不吃、不该去的地方不去、不该做的事不做。要通过正面宣传与反面典型案例警示教育，引导干部做到筑牢防线、守住底线、不碰红线。

五要强化党内监督。要把党建工作与党风廉政建设紧密结合起来，及时了解掌握党员干部的思想动态，善于从一些细节中掌握情况，对一些苗头性、倾向性问题，及早咬咬耳朵、扯扯袖子;要通过严格的民主生活会、组织生活会、党员民主评议等形式，发挥党组织的监督作用。

同志们，我们的审计事业迎来了前所未有的发展机遇，我们要把握机遇，坚定信心，勇于担当，主动作为，充分发挥审计监督在国家治理中的职能作用，为推动我市深化改革，促进经济社会持续健康发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!