优秀领导干部监督心得体会(通用14篇)

优秀领导干部监督心得体会(通用14篇)

ID:5358320

时间:2023-10-26 10:25:59

上传者:碧墨 优秀领导干部监督心得体会(通用14篇)

写心得体会可以帮助我们回顾过去的成绩和失误,从中学习和成长。以下是小编为大家收集的心得体会范文,希望能给大家提供一些写作方面的参考和启示。

领导干部监督心得体会范文

领导干部是国家和社会重要的管理人员,其行为和言论的言行举止,牵涉到全社会的利益。因此,领导干部必须遵守道德规范、遵循法律法规,与此同时,也必须接受和强化监督。同时,领导干部监督也是防治腐败的重要手段,只有通过严格的监督和制度的规范,才能保证领导干部的廉洁和公正。本文将通过个人实践和经验总结,谈一谈领导干部监督的心得体会。

领导干部监督涵盖了多种途径和方式,比如民主监督、权力监督、舆论监督等。同时,监督的效果也是多方面的,既涉及干部本人的形象和声誉,又直接关系到国家和群众的利益。通过这些方式,领导干部受到了空前的监督,各方面的职责得到了更好的落实,市场秩序得到了更好的维护,公共资源得到了更好的保护。

领导干部监督是国家和政治体制的重要支撑,意义深远。首先,监督能够促进领导干部自身素质的提高,重视知识和技能的培养,做好自我修炼;其次,监督是遏制腐败现象的有效手段之一,减少不正之风的蔓延;第三,监督能够使领导干部更快速地了解民情和社情,了解群众的希望和愿望。总之,领导干部监督成为人民民主和现代政治的关键因素。

领导干部监督的落实面临着不少问题和困难。一方面,一些领导干部仍存在个人行为不规范、思想混乱,经常在执行公务时发生违法或者不当行为,难以接受监督;另一方面,一些监督措施的效果并不理想,仍存在一些监管死角,深挖的高层腐败案件较为困难。因此,我们需要借鉴先进地方的经验和教训,在监管措施上做出改进,打击腐败和不正之风,建立更加完善的领导干部监管机制。

第五段:结论。

领导干部监督的实践经验,深刻地说明了监督措施的必要性和重要性。领导干部要时刻牢记“人民公仆”的身份,真正做到为民而服务,为官一任,造福一方。只有加强对领导干部的监督和管理,才能有效促进各项事业的发展,保护国家和社会的利益,打造干净、公正、服务专业的新型政府。

领导干部谈监督心得体会

领导干部是领导全局,指导下属的关键角色,同时也是行使权力、管理资源的人。因此,对领导干部的监督十分重要。在实践中,领导干部不仅需要接受监督,还需要形成自我监督和互相监督的机制。从我的实际经验与心得,总结出以下五点:底线思维,法制思维,市场化思维,权力审计和职业操守。这五点有助于提升领导干部的监督素养。

第一,底线思维。

制度的底线和职业信仰是领导干部必须坚守的底线,是领导干部行使职权的红线、限制线,是推进全面从严治党的硬约束。底线思维不在于推动项目成功实施而是在于应该守则的遵行和制度的执行。底线思维的核心是清明,并不是依靠道德标准,而是依靠法律法规、管理条例等制度规范的确立和执行。从而设置“没人碰不到的电线桩”的警戒线,切实落实监督责任的同时,避免风险与违法行为的发生。

第二,法制思维。

法制思维是领导干部必须具备的思维能力,依靠法律来规范制度,维护公正和公平的行为标准。现代政府是法治政府,领导干部必须要深入学习理论政策,摸熟法律法规。在工作中自觉遵纪守法,理性决策,依法行政。遇到疑难事项,要查阅权威资料、征询专业意见,任何时候都不能将自己的观念强加于他人,也不能损害他人的利益。

第三,市场化思维。

市场化思维是领导干部必须具备的思维能力,其核心是以市场机制为导向,注重需求,依靠价值创造来激励和约束自己和部门。市场思维的过程是自觉地要与全社会对接,触觉灵敏,能切实落实监督责任,时刻保持规律性思考,从取得经济社会发展预期目标出发,主动分配社会资源,鼓励社会多渠道投入,实现公益事业与市场化的相互关联和互动为目标。

第四,权力审计。

权力审计是完善领导干部制度的重要手段之一。监察机关、审计机关、纪检机关及其他监督机构需要积极承担权力审计的职责与使命,从熟悉担任者背景信息及事业计划、监控期间,使用措施、调查方法和监管手段,最终完成权力审计的工作。结果分析取证、庭外审查、编纂报告,也有着治理机关同诸多问题的集中处理和解决工具。

第五,职业操守。

职业操守是领导干部必须具备的素养之一。职业操守即是个人的职业道德,是一种对人民负责、对事业负责、对自己负责的精神状态。领导干部要时刻保持敬畏之心,增强道德意识,崇尚社会主义好风尚,自觉做到廉洁奉公、以公为公、以私为私、对理想信念保持忠诚,反对大逆不道、推翻国家统一,自觉加强网络文化识别和辨别能力。

从底线思维、法制思维、市场化思维、权责审计和职业操守等五个方面,领导干部可以提高个人素养,增强执行监督体系。所有监督肃清腐败行为的工作,均需要他们落实到位才能更加有力、公正和实际。只有在推动制度完善和强化行政监督的基础上,才能够构建信任精神和规范行为的文化体系,将监督理念切实贯彻落实到工作当中,为各级机关筑牢公共信任基础,让社会各界团结起来共同推进新时代全面从严治党的新使命。

领导干部谈监督心得体会

“四个意识”、“三个表率”、“两个维护”,这些关于领导干部的要求和标准已经成为了当下乃至未来领导干部们的行动指南,作为一名领导干部,我们在实际工作中,必须要经受住供给侧结构性改革、经济社会发展不平衡、产业升级等多重挑战,同时也要经受住来自党组织、群众、舆论等多方面的监督。而如何在监督中,不断提升自我,成为更好的领导干部,则成为了一道重要课题。本文将从实际案例出发,阐述自身的“监督心得体会”。

第二段:正文——集体领导监督。

在工作的日常实践中,尤其是集体领导下的工作,领导干部要时刻养成自我约束的习惯,避免偏离正确方向,应该经常从镜子里“照一下”,对照工作中的“红线”和“底线”,并且从集体领导的角度出发,相互约束协作,不断完善工作机制,对工作进行有效的监督和管理。在此之上,我深刻体悟到,强化集体领导,团结协作,共同对工作开展有效的监督,是领导干部必须践行的职责。

第三段:正文——主动接受群众监督。

领导干部所管辖的群众利益是至关重要的,如何在日常工作中做出中肯的决策,保障民生、维护稳定,而不被利益集团左右,实属难点。如何在一定程度上解决这一困境呢?在我看来,主动接受群众监督,及时反应集体的意见和诉求,开展民主决策,是非常必要的。同时,要合理引导舆论,透明公开政务,及时回应社会热点问题,健全公开、透明的监督机制,实现权力上下游的互相制约、有序协作,进而推动社会各领域健康有序发展。

第四段:正文——开展自我提升、反省。

要不断提升自身能力、延长触角,学会听取不同观点和意见的建议,有意识地开展自我反省、总结,听取各方面的监督与指导,不断完善工作作风,主动发掘工作中的薄弱环节,加强工作的创新与改进。同时,积极加强理论学习,更新认知和思想,提高工作的创造性和针对性,谈监督心得实质上即是在自我提升中,不断进行自我反省和优化自己的能力和素质。

第五段:结尾。

监督是领导干部必须经受的一种检验,更是一种成长的机会。在实际工作中,我们领导干部必须端正初心,勇于面对各种挑战和问题,以真诚的态度接受各方面的监督,不断进行自我提升和反省,并严格落实党风廉政建设要求,不断提高自身的思想政治觉悟、法制素养和廉政意识,做一名让群众满意,党组织信得过的优秀领导干部,为全面建设社会主义现代化国家贡献出自己的力量。

领导干部监督心得体会

在中国这个社会中,领导干部是一个重要的群体。他们担负着国家、地方和群众利益的重要任务,但也可能会因为职务的重要性而滥用职权,违反法律法规。因此,对领导干部的监督就显得尤为重要。

在我的生活中,我也曾在亲身经历中感受到领导干部的监督。我所在的学校有一次由学校领导亲自组织的课程领导小组,对教师讲课情况进行监督和评估,以提高教学质量,让学生获取更好的教育成果。通过此次监督,我深深感受到领导干部所承担的权力和责任。

然而,在实际操作中,由于监督的复杂性,往往会出现一些问题。其中最常见的就是“形式主义”和“官僚主义”。领导干部在面临监督时,往往会刻意地迎合上级领导的意见,而不是切实地关注群众的需求。这种“形式主义”破坏了干部的形象,让人们对他们的行为不信任。

同时,官僚主义也是一个难以避免的问题。一些领导干部在处理问题时,常常会局限于自己的所知所想,缺乏微观的考察和具体的行动,导致群众的利益无法得到更好的体现。

如何解决这些问题呢?我认为,除了完善监督和考核的机制之外,更重要的是营造良好的政治文化和价值观念。只有让每个人都明白自己的职责和义务,才能真正地做到利国利民。

总体而言,我在和领导干部打交道和参与监督中取得的体验一直都在驱动我去思考如何更好地改进社会的运作方式,从而更好地维护每个人的利益和权益。

领导干部监督心得体会总结

领导干部监督是指社会对领导人员行为活动进行监督的一种方式。其重要性首先体现在领导干部服务于人民的本职工作,因此监督可以保障权力正确行使,避免出现腐败现象,提高领导人员的素质和能力,并促进干部的自我管理和自我教育。

第二段:监督方式——讲授各种监督方式。

领导干部监督存在多种方式,包括对领导人员的日常工作进行业务督察,组织召开监督会议进行监督,开展群众监督等等,其目的就是要加强对领导人员的管理,一定程度上维护劳动群众的利益和社会公正,避免领导人员发生腐败、违法行为。

第三段:角色定位——说明群众与领导干部的监督角色。

领导干部监督要保障的是全社会公平、公正、公开的监督体系,群众是领导人员活动的受益者,因此也是监督的主体,在行业监督要把群众作为监督和评价对象,会观察领导人员的行为、言语是否与其申报资产、承诺等相符。

第四段:监督标准——明确群众的监督要求。

当我们监督领导干部的时候需要明确监督要求,包括制定监督制度,建立反腐败机制、预防腐败责任制、各级干部监督、公众监督等等,也可以向相关部门提交投诉和建议,要求领导晒出自己的收入或公款消费,这些都是具有实际意义的监督行为,在实践中也要注意确定监督形式,以保证监督的有效性。

第五段:监督应用——具体实践过程和反思。

在实际监督过程中,要对领导干部进行全方位监督,和解决其贪腐、疆界问题,从理念上掌握领导干部的真正态度,细化领导干部的工作时限,以批评推进领导干部的工作责任感,在重点部门和领域发现问题细节,为此要加强与弛松部门的沟通,协调各个方面的社会力量,宣传各项政策和要求,构建公正高效的监督体系,减少反腐败力度的重复和复杂性,让领导干部深入了解群众的实际想法,进行实事求是的工作,以带动群众的关注程度,形成先进正面的社会氛围,共建美好中国。

领导干部监督心得体会

领导干部监督是一项重要的工作,是保障党和人民利益的需要。我在这方面的心得体会主要有以下几点:

首先,领导干部监督需要依靠法律法规。我国有涉及领导干部的相关法律法规,比如宪法、监察法、领导干部报告财产规定等等。这些法律法规的实施和执行,为领导干部监督提供了有力的保障和支持。

其次,领导干部监督需要广泛的参与。监督的对象是领导干部,但监督的力量来自于全体公民、全社会的广泛参与。我们可以通过群众监督、媒体监督、组织监督等手段,发现问题,推动问题解决。只有广泛参与,才能做到真正有效的监督。

最后,领导干部监督需要有一定的纪律性。这里的纪律性,不仅是指监督者律己,更是指监督行为要有条不紊,按照程序和规定进行。我们不能一时冲动或出于私心,违背监督的原则和方法,否则不仅会扰乱监督秩序,也会破坏监督的公正和公信力。

总之,领导干部监督是一项需要广泛参与、准确有效、符合法律法规和纪律性原则的工作,只有做好了这些方面的工作,才能为党和人民利益发挥更大的保障作用。

心得体会:领导干部要正确对待监督

党政领导干部选拔任用是关系到一个地方、一个时段的发展,也是社会各界特别关注的政事,范文之心得体会:干部学习四项监督制度心得体会。因此选好领导班子,配好领导干部至关重要,《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度的颁布实施,为进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化,把选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,有重要的现实和指导意义。四项监督制度颁布实施后,镇委政府高度重视,组织了中心组和机关干部学习,本人也自学了相关知识,有以下心得体会。

制度是建立在特定社会现实状况基础上相对稳定的行为规范,它能够约束行为主体使之符合某种要求,以达到维护社会秩序的目的。完整有效的制度它具有强制性、无例外性,人人必须遵守执行。实施机制就是要有科学有力的手段措施保证制度能够有效落实。因此,贯彻落实“四项监督制度”,应该是一项系统工程,与广大党员和各级领导干部对“制度”本身的尊重程度、信仰程度和执行力度有关,与干部工作的标准、考核、选拔使用等其他环节有关。我们不能就监督制度抓监督制度,要站在干部人事制度改革的大局中来认识和执行这“四项监督制度”。要与扩大社会主义民主,更好地保障人民权益和社会公平正义相结合;与坚持以人为本,贯彻落实科学发展观的第一要义相结合;与党的十七届四中全会提出的新时期干部人事制度改革总体布局和中央新近出台的《改革规划纲要》等其他法规制度相结合。

作为具体从事干部人事工作的部门,要围绕机关干部的职责,一要当好领导的参谋助手。不仅要自觉执行有关制度规定,同时也有责任有义务为领导执行政策出公道正派的主意、当让组织和群众放心的参谋。二要做制度规定的坚定执行者。任何一项制度的生命力和战斗力,不仅取决于是否具有很强的科学性和可行性,更重要的还在于执行,在于落到实实在在的工作中。作为组织人事部门在干部任用工作中,必须坚持遵守制度、执行制度、始终怀着“四心”。一是公道之心,这既是事业需要、也是岗位需要。没有公心,就不能对政策和干部负责,公心,就是要围绕工作大局,要敢于坚持原则,严格遵守干部工作的各项政策规定纪律。选好人用好人;客观公正、全面准确地对待每个干部的实际表现;二是仁爱之心。就是在政策规定允许范围内,尽最大可能照顾到每个干部的切身利益,更好地调动好每个干部的干事创业积极性,这一点从本质上讲,与公心是一致的。三是谦逊之心。组织人事部门是人事政策的执行者,应平易近人,不能高高在上,要深入基层了解实情,要始终保持清醒头脑,时刻保持谦虚谨慎的态度,平等平和地对待每位同志。四是畏惧之心。必须坚定不移,坚持原则,坚守底线,坚持不懈。要始终做到不该说的坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该拿的坚决不拿,不该做的事坚决不做,确保自身清廉,才能选好干部,用好政策。

近年来,虽然已经重视宣传干部工作,但是,与形势发展的要求、与党员干部的期待、与贯彻落实“四项监督制度”相比还有一定差距。比如,“一报两评议”和《离任检查办法》的实行,如果我们平时不注重对干部选拔任用工作政策法规的执行情况、深化干部人事制度改革的做法,以及对新任用人选的原因、表现等进行广泛宣传,参加评议的人就不了解实际情况,他就有可能凭印象,甚至是道听途说的消息来评判,这必然会影响到评议质量。因此,我们要通过报纸、网站、会议、培训班等多种渠道,对干部工作的政策规定、主要做法、成效等,广而告之,这样才能增加社会知情度,提高认可度,增强公信度。才有能更好地执行好政策,选好用好干部。从而提高干部队伍素质。

领导干部监督心得体会总结

领导干部是组织中重要的角色,责任重大,面临着各种各样的挑战。然而,监督领导干部的责任同等重要,是保证政治稳定和经济发展的重要保障。随着社会发展和治理能力的提升,领导干部监督力度也在不断加大。本文将从我的实际工作中出发,总结领导干部监督的心得体会,以期对其他监督人员有所帮助。

第二段:重视心态调整。

领导干部监督需要保持一个清醒的头脑,守住底线,对待问题要坚决果断,但是也不能失去人性,对于不同的领导干部要采取针对性的策略。在实际操作中,我发现有时候领导干部的违法行为和不当言行常常是由于情绪或者心态失衡引起的。所以,在监督之前,我们需要重视心态调整,理解他们的生活背景,关注他们的情绪波动,加以安慰与引导。尤其是涉及到领导的失误和错误时,更要通过合适的方式,表达监督的态度,提醒其注意,改正错误。

第三段:善于采用多元化监督手段。

在监督领导干部的过程中,不能仅仅局限于基础的工作制度和流程上,要会善于采用多元化的监督手段。比如可以通过工作聊天进行监督,定期进行重点复查,多关注改善建议和意见,发挥群众的力量,采取检举与投诉制度等。只有广泛采用多样化的手段,在不同层次上进行监督与反馈,才能全面检查并避免潜在问题,及时解决部分群众反映的问题,从而有效地进行领导干部监督工作。

第四段:强化制度建设与监督能力。

在建设一个完整的监督体系时,监督制度应缺一不可,并且在制定制度过程中应该保证公正和透明,同时确保制度的实施力度,尤其在稳定相对较弱的地区或部门,需要加强制度管理的规范性和标准性。同时,我们还需要不断改善和提高我们的监督能力,包括能否快速提取相关信息,能否及时反馈问题及处理流程,以及如何加强执行效力等。当然,这还需要一个相对完整的工作体系来支持。

第五段:总结。

在总结中,我想特别强调领导干部监督的重要性,推动治理体系现代化和治理能力现代化,建设清正政治,打造风清气正的干部队伍,必须加强对领导干部的监督。同时,我们需要理性审视问题,灵活运用手段,制度化、规范化、科学化监督工作,与不断提高我们的监督能力与素质。在未来,我们还应该进一步探索和创新领导干部监督工作,期待我们的优秀,并且功德无量。

领导干部监督心得体会总结

领导干部是国家机器的中坚力量,他们在就职之初立下的自我监督规范必须保持始终如一。这涉及领导干部日常公务行为的方方面面,包括公职工作时的言行举止,纪律管理,干部选拔任用机制等等。领导干部的一举一动,关系到国家的形象,关系到人民的福祉,因此,加强对领导干部的监督是一项非常重要的工作。

第二段:加强对干部选拔任用管理的监督。

干部选拔任用是一项非常重要的工作,它关系到国家的公正性和效率。因此,对干部选拔任用过程的监督是非常必要的。在实施选拔任用机制的时候,应该严格遵循省级干部任免制度和程序,合理规范干部遴选、派任程序。另外,正确的岗位匹配和选拔、任用程序的透明度也是必要的,以此来减少干部任用中的腐败问题,保证人才的质量和领导干部监督的有效性。

廉政建设是领导干部监督的重要内容之一。我们需要让广大干部和群众认清领导干部的职责和义务,确保干部在就职之后以公正廉洁的形象为人民服务。同时,我们还要以先进的思想理念和实际案例为基础,宣传领导干部廉政建设的重要性和必要性,切实落实领导干部监督工作。

第四段:建立约束性制度和规则。

建立约束性制度和规则是提高干部监督效果的重要手段之一。我们需要从工作的规范化以及制度建设两个角度来落实领导干部的监督。对于领导干部的一些关键行为和言行,我们应该建立相应的约束性制度和规则,要求干部必须按照制度执行,严格遵守工作规范。同时,这也需要一些科学规范的监督手段来保证规则能够执行得更加严密。

领导干部自我监督也是重要的监督手段。领导干部应该注重自我身体力行,以身作则,严格遵守国家法律,避免出现贪腐、滥权、乱取乱用等问题。同时,我们还要通过营造良好的工作氛围和工作环境,完善领导干部必备的思想教育,为干部提供必要的培训和提高机会,使其能够保持与人民群众的良好关系,做到良好领导干部的自我监督。

总结:领导干部监督是确保国家健康发展的重要工作之一,我们需要从加强对干部选拔任用管理的监督、宣传领导干部廉政建设的重要性、建立约束性制度和规则、领导干部自我监督的角度来落实相关工作。通过不断完善制度和提高工作质量,实现干部廉洁自律,为国家的繁荣稳定奠定坚实的基础。

领导干部监督应向家庭监督延伸

为贯彻落实党中央关于加强党的执政能力建设的战略部署,进一步加强和改进对党员领导干部行使权力的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民群众谋利益,依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定,结合本镇实际,提出如下意见:

一、认真执行集体领导和个人分工负责相结合制度。

1、坚持集体讨论决定重要事项。各级领导班子对重要事项要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由集体讨论决定。按照议事规则应当由集体讨论决定的事项,必须列入会议议程。凡属政策规定的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,凡属重大项目安排和大额资金使用,在讨论决定时实行班子集体表决,表决结果应当记录归档。

2、完善领导班子成员职责分工。要按照“科学配置、各负其责、有效制约、相互配合”的原则,对党政领导班子成员合理分工。属于相互制约的权力不能由一人承担。主要负责人一般不直接分管干部、财务、工程招投标、物资采购等工作。领导班子成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。领导班子成员不遵守、不执行集体的决定,或未能按照集体的决定和分工履行自己的职责,给工作造成损失的,应当追究责任。

3、完善重要决策的规则和程序。进一步完善并严格执行议事规则制度。讨论决定重要事项,必须召开相应的正式会议,不能以书记办公会代替班子会,更不能临时动议,要提前将议题通知班子成员。讨论决定事项,应当充分发扬民主,对不同意见,应当认真考虑。各种意见和主要理由应当如实记录。建立决策失误责任追究制。

4、提高领导班子民主生活会质量。会前要广泛听取和征求所辖范围内党组织、党员、群众的意见,并如实反馈。民主生活会上,应当针对执行民主集中制情况、自身存在廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查和说明,积极开展批评和自我批评。会后要认真落实整改,整改情况应及时在一定范围内公开。

二、健全完善领导干部述职述廉制度。

镇领导班子成员和村“两委”干部每年进行一次述职述廉,由镇纪委和组织部门负责组织实施。

1、进一步明确和规范述职述廉的内容。根据上级要求和群众关注的热点问题,结合各自实际情况,确定述职述廉的内容包括政治思想、群众观念、工作作风、履行岗位职责、廉洁自律、落实党风廉政建设责任制等方面,全面、客观、真实地反映领导干部廉洁从政的情况。

2、认真组织民主评议和民主测评。领导干部述职述廉之后,要组织党员干部进行班子成员进行民主评议,并以无记名投票方式进行测评。民主评议的意见和民主测评的情况要如实反馈。对民主测评不称职票超过三分之一,经组织考核认定为不称职、不胜任现职的领导干部,应调整现任职务。

三、建立领导干部个人重大事项报告制度。

1、各级领导干部应及时向纪律和组织部门报告个人重大事项。报告内容主要包括:本人,配偶和共同生活子女的住房情况;本人及近亲属婚丧喜庆事宜办理情况;本人、子女涉外婚姻情况;子女、配偶就业情况;本人车子使用情况;本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;配偶子女受到执纪执法机关查处、经商办企业和出国(境)定居情况等。

2、加强对报告事项的管理。重大事项应在事发后5天内以书面形式向同级党组织和上一级党组织报告,同时抄报镇纪委备案;每年年底还应集中报告一次。对不报告和不如实报告的,要按照规定追究责任。对报告事项群众有反映或与实际明显不符合的,由组织部门责成其说明情况;仍不能说清问题的,由有关职能机关调查处理。

四、建立健全干部诫勉谈话和制度。

1、建立党委领导班子成员谈话制度。镇党委主要负责人与下级党组织主要负责人,镇党委其他领导成员与分管的下级党组织领导班子成员要实行定期或不定期谈话,主要了解落实“三个代表”重要思想、贯彻执行党的路线方针政策、坚持民主集中制、实施党内监督和领导班子及其成员廉政勤政的情况,提出建议和要求。

2、完善廉政谈话制度。对新任职的领导干部,镇委负责人要围绕贯彻执行民主集中制、廉洁从政方面要求,有针对性地进行任前谈话。

3、健全诫勉谈话制度。发现领导干部的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题和群众有反映的领导干部,镇党委、纪委和组织部门应按照干部管理权限对其进行诫勉谈话。对领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态,应当作书面记录,经本人核实后,由组织部门或纪检机关留存。

五、建立健全领导干部廉政档案制度。

建立领导干部廉政档案。按干部管理权限,由镇纪委建立领导干部廉政档案。廉政档案的主要内容包括:领导干部述职述廉报告、民主评议和民主测评结果、重大事项报告、诫勉谈话记录、审计结论、信访结论、信访反映调查核实情况、党风廉政建设责任制考核等情况。加强管理,重视廉政档案的运用,把廉政档案作为领导干部选拔任用、奖惩和责任追究的重要依据。

六、加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。

加强对干部选拔任用工作的监督,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》,完善公推公选、公推直选和竞争上岗等办法,增强干部选拔任用工作的透明度。扩大干部提名人选推荐范围,推荐结果在一定范围内公布。扩大民主测评和考察谈话范围,对测评中多数群众不认可的人选应予否决。讨论决定重要干部、应当实行无记名投票表决。认真落实提拔任用干部征求纪检机关意见制度。建立组织部门与纪检机关等有关单位联席会议制度。严格执行干部选拔任用工作纪律,对用人失察失误造成严重后果的,要严格依照有关规定追究责任。实行党政领导干部选拔任用工作监督责任制。凡本地区、本人部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的,应当追究主要领导成员和分管领导成员的责任。

七、进一步拓宽监督渠道。

1、努力加强党内监督。充分发挥镇委委员的监督作用,每年选择一两个方面的`重点工作,组织镇委委员分小组进行专题视察督查;镇委委员在其分工范围内,每人联系五至六名镇党代会代表,听取他们对镇委工作的意见、建议。

2、强化政府部门监督。强化行政监察职能,积极开展廉政监察、执法监察和效能监察、强化审计监督、完善领导干部任期审计、逐步推行绩效审计,突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计。

3、切实加强社会监督。依法保障人民群众对党和国家机关及其工作人员批评、建议、控告、检查等权利。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的监督作用、扩大群众有序的政治参与、拓宽对施政行为的监督渠道。加强和改进信访工作,提倡和鼓励署实名举报。建立信访预警机制,及时掌握领导干部在廉政方面存在的苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早预防、早纠正。建立和完善社会各界评议党政机关作风制度。

八、落实领导干部廉洁承诺制。

镇党政领导班子成员及直属部门(单位)、基层站所(含学校、卫生院)、村(居)委党政领导干部每年年初要签订《廉政承诺书》,郑重承诺遵守廉洁自律的各项规定,廉政承诺内容要在政务村务公开栏公布,并报纪委备案,以便接受监督检查。同时,在每年度述职述廉大会上,领导班子成员要对执行《廉政承诺书》的情况向干部职工报告,接受评议和监督。为了确保廉洁自律承诺工作的顺利进行,镇纪委和组织人事部门在抓好干部日常管理、监督工作的同时,在全镇范围内聘请党风廉政建设监督员,对干部践诺情况开展监督,促使各级领导干部有诺必践、违诺必纠,务求各项廉洁自律规定落到实处、取得实效。对自觉履行廉政承诺,有诺必践、严格自律的,大力表彰;对违诺的,批评教育,限期纠正存在问题,对屡纠屡犯者视情节进行通报批评、组织处理,直至追究党纪政纪责任。

九、切实加强对监督工作的领导。

各级党组织要加强对监督工作的领导,每年年底要向上级党委、纪委报告本单位、本部门监督工作情况。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入开展党风廉政建设和反腐败体系,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

建立监督工作责任制。领导班子的正职对职责范围内的监督工作负总责;领导班子其他成员根据工作分工、对职责范围内的监督工作负直接领导责任。要将履行监督职责情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。对不履行和不正确履行监督职责的,要追究领导责任。

充分发挥纪委和组织部门在监督工作中作用。纪委作为实施党内监督的专门机关,要充分发挥组织协调作用,协助党委抓好监督工作。党委组织部门要将监督寓于管理之中,加强对党员干部的经常性监督。要切实加强教育,不断增强领导干部自觉接受监督和履行监督职责的意识。鼓励创新监督机制、制度,对实践中探索出来的好经验、好做法、及时总结推广。

领导干部监督应向家庭监督延伸

近年来,县积极适应新的形势和要求,在加强领导干部监督,特别是对“一把手”的监督方面进行了一系列有益探索,走出了一条超前预防,机制规范,运作到位的干部监督新路子,有力地促进了全县领导班子和干部队伍建设。

一、健全预防机制,前移监督“关口”

过来,干部监督往往局限在事后监督的层面,在中处于从属和被动的位置。近年,我们大胆转变观念,拓展监督领域,把干部监督“关口”前移到事前,较好地把住了领导干部特别是“一把手”的“入口”关。

一是票决关。从2005年起,我县在酝酿、讨论决定干部时,推行了常委会、全委会票决干部制度。对乡镇党政正职的拟任人选,实行全委会票决,同时邀请候补委员、纪委委员列席会议,扩大了干部任免决定过程中的民主程度和监督范围,确保了干部选任质量。2003年来,有19名同志通过县委全委会票决确定为乡镇党委书记和乡镇长推荐人选,没有出现任何情况反映和信访举报。

二是公示试用关。县委常委会议讨论研究干部后,对拟提拔的干部,均向社会进行公示,决定任职的一律实行一年的试用,接受干部群众监督。近两年,全县共公示试用拟提拔干部199人,其中4名拟提拔干部、1名试用期的“一把手”因公示中群众反映问题被查实,取消了任职资格和试用职务。

三是任前谈话关。对新提拔担任领导职务的干部,一律由组织部和纪委共同进行任前谈话,对他们走上领导岗位后的行为规范、职责履行、廉洁自律等情况提出具体要求,把警钟敲在任前,帮助他们从内心深处牢固树立起自觉履行岗位职责和遵守廉政纪律的思想认识。去年,我们还专门发出了110多封任前廉政谈话信函,要求新提拔的干部带信上任,时刻对照自省。

二、健全约束机制,硬化监督措施。

领导班子在单位中处于关键地位,“一把手”又处于领导班子的核心位置,拥有相对集中的权力。为切实加强对领导干部,特别是“一把手”的监督,我们着力从五个方面建立健全有效的权力制约机制,从决策和执行等环节上加强对领导干部的监督,管住、管好领导班子特别是“一把手”。

一是建立领导班子集体决策重大问题议事规则。县委专门下发《集体决策重大问题议事规则》,将事关全局性、战略性的问题,人、财、物的问题,重大经济、社会敏感问题等八个方面列为重大问题范畴,纳入集体议事范围,具体制定了集体议事的程序和方法。要求各级领导班子必须结合本单位实际,制定党委(党组)集体决策重大问题议事规则。规定凡涉及重大部署、重大财务事项、干部任免等,必须经过集体讨论后作出决定,“一把手”不得擅自决定重大事项。规则充分发挥了集体领导的作用,规范了“一把手”在决策过程中的行为。

二是坚持政务公开推行集中行政审批制度。大力推行政务公开,要求各乡镇、各部门凡与群众关系密切或社会关注的问题,都要以公开栏、公开牌的形式公开,把领导干部运用权力的过程,直接置于广大党员群众的监督之下。同时,全面清理机关行政审批事项,大力削减政府行政审批项目,将保留的行政审批项目统一放到行政服务中心集中办理,一个“窗口”对外,“一站式”办公、“一条龙”服务。实践证明,推行集中行政审批制度,发挥了对领导班子的监督作用,有效改变了“一把手”审批权力相对集中的状况,取得比较明显的成效。

三是实行领导干部任期经济责任审计制度。把以前的领导干部离任审计拓展为领导干部任期经济责任审计,采取定期审计、阶段审计、重点审计相结合的办法,加强对“一把手”的常规审计,强化事前监督。2008年来,共对69名主要负责人进行了任期经济责任审计,依据审计结果,提拔重用干部13人,撤职1人,移送纪检监察1人,在全县领导班子和领导干部中引起了很大的反响。

四是强化领导干部公开承诺制度。每年初,要求各单位和每名班子成员都要结合“争创五好领导班子,争做优秀领导干部”活动,把自己的职责、目标、措施和个人的行为规范向单位干部职工和社会进行公开承诺,并在单位醒目的位置,建立固定的公开栏,将承诺书长期公示,直接接受社会各界监督。

三、健全警示机制,强化日常监督。

在中,坚持经常性地督促、提醒和告诫领导干部,特别是“一把手”,防微杜渐,使问题解决在萌芽状态,避免小问题酿成大错误。一方面,增强监督合力。实行干部监督员制度和联席会议制度,多方面了解情况。聘请了100多名离退休老干部、党外干部和现职科级干部组成干部监督员队伍,以定期例会、不定期走访以及来信来函等方式了解和收集群众对领导班子、领导干部的反映;组织部门加强与纪检、监察、检察、公安、信访、审计、计生等执法执纪部门的联系,采取定期召开联席会议等形式,全面了解掌握领导干部的遵纪守法情况;组织部干部还不定期下到领导干部居住地等主要活动场所进行实地察访,了解领导干部“八小时以外”的表现情况;设立举报电话和举报箱,接受社会监督,对署名举报,有信必查。同时明确科级领导干部在遇有个人重大事项时,必须向组织请示汇报。另一方面,实行诫勉谈话和回复制度。对通过上述途径了解到群众反映的苗头性问题,由县委主要领导和组织部门领导找当事人谈话,该提醒的提醒,该批评的严肃批评,改纠正的坚决纠正,并责其作出书面回复说明和解释。对民主评议靠后或有问题苗头的领导干部,由组织部门会同县纪检部门共同对其进行谈话教育。去年,共对38名民主测评排末位的领导干部进行了书面提醒;对18名有情况反映的领导干部实施了诫勉谈话。此举,在全县干部中引起了强烈反响。

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领导干部监督应向家庭监督延伸

孙旭伟。

实施家庭监督工作,为领导干部家属发放家庭监督卡,通过组织形式明确家属对领导干部的监督地位和作用,是按照“纪检监察工作要与时俱进,开拓创新”的总体要求,根据新时期党风廉政建设和反腐败工作特点及规律,采取的实际举措,是纪检监察系统预防领导干部违法违纪的最新尝试。

一、提高认识,增强推行领导干部廉政家庭监督制的自觉性。推行领导干部廉政家庭监督制,是警示在先,从源头上预防腐败的需要。从源头上预防腐败,首先要对领导干部进行党风廉政教育,做到教育和预防在先。我们对领导干部实施家庭监督,就是重要的治本之举。家属往往通过和风细雨、润物无声的帮教和提醒,促使爱人勤政廉政,遵纪守法。实施家庭监督,有其自身优势,一个领导干部不论职务高低,他的思想情绪、言谈举止、日常活动,爱人最了解,监督起来方便、快捷、有效,也更易于我们接受,能有效解决上级监督不到,同级监督不了,下级监督无效的问题。家庭监督具有直接性。能做到一事一监督,针对性强,还可以一段一监督,敦促领导干部自警、自剩家庭监督还具有持久性。一名领导干部从成家到走上领导岗位,直至退休,爱人的监督无时不在,现在工作时间压缩了,爱人监督的`时间就更长了。所有这些特点都是组织监督所无法代替的。应该说,家庭监督的积极性调动起来了,监督到位了,就能从根本上预防领导干部腐败,就能使领导干部少犯或不犯错误。推行领导干部廉政家庭监督制,是对干部负责,关心爱护干部的需要。我们对领导干部进行家庭监督,初衷是关心爱护干部,对干部的成长负责,对干部的政治前途负责,也是对干部的家庭幸福负责。有家属的认真负责和积极配合,就能牢固筑起家庭监督这条重要防线。正是基于关注干部的政治前途和家庭幸福,才有家庭监督这一举措。推行领导干部廉政家庭监督制,是确保监督效果,实现党风综合治理的需要。党风也需要综合治理。推行领导干部廉政家庭监督制,完全有必要纳入党风廉政建设责任制的重要日程,实行“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众积极支持和参与”的反腐败工作机制。各部门都应从自己的工作角度切入家庭监督这项工作,有自己的打法,抓出自己的特色。从而让上上下下都关注这项工作,形成浓厚的家庭监督氛围。共同推进家庭监督向纵深发展,取得实效。

二、领导带头,确保推行领导干部廉政家庭监督制顺利实施。一是率先廉洁自律。领导干部要自觉遵守党纪国法,带头执行中央关于领导干部廉洁自律的各项规定,凡要求下属做到的,自己必须首先做到;凡禁止别人做的,自己坚决不做。时刻做到勤政廉政,警钟长鸣。结合实施家庭监督工作,不但管好自己,还要带头管好自己的配偶、子女及身边的工作人员,用自身的行动来影响和带动家庭成员遵纪守法。二是主动接受家庭监督。作为领导干部,活动空间很大,在八小时以外参加的社会活动也多,一定要洁身自好,不该交的人不交,不该去的地方不去。时刻保持清醒头脑,主动自觉地接受家庭监督,除正常工作以外,多挤出一些时间,创造一些条件,保持与爱人、子女的沟通和交流。要平易近人,虚心纳谏,不自以为是,高高在上,听不进正确的话、好的意见,应经常把自己置于组织、群众和家庭监督之下。每个人都有事业、有家庭、有感情,自觉接受家庭监督,也是对工作负责、对家庭负责、对自己负责。三是带头抓好本战线领导干部的廉洁自律工作。要把家庭监督工作上升到党政行为,与落实党风廉政建设责任制有机结合起来。分管战线的领导不但身体力行,做好表率,还要对自己负责的战线领导干部负总责,对实施家庭监督工作经常部署,经常过问,经常检查,通过有效的监督,当好班长,带好班子,带出勤政、廉洁的队伍。

三、务求实效,充分发挥家庭成员的监督作用。一方面,要切实负起监督职责。对领导干部廉政情况实施监督,是家属义不容辞的责任,是对组织负责,对爱人负责,对家庭负责,是同社会上的各种不良风气做斗争的具体体现,勇敢地监督爱人的一言一行,发现问题及时提醒,常敲警钟,从家庭生活的角度,理直气壮地当好“编外纪委书记”或“编外党风监察员”,做自己爱人事业的好帮手、家庭的贤内助。要注意监督的方法和策略,想方设法让爱人接受自己的正确监督,促使其思想和工作向积极方面发展。另一方面,要不断提高自身素质,保证监督质量。作为领导干部的家属要经得起考验,严格要求自己,规范自己的言行。经常在爱人身边吹“廉政风”,提醒爱人时刻警惕腐败对家庭和个人所带来的危害。古人云:“妻贤夫祸少,子孝父心宽”。一些领导干部走向犯罪道路的案例,进一步说明家属在领导干部走向犯罪时起到了催化剂和加速器的作用。可以说,家属的政治素质,眼光和心性,在是非问题上对爱人的把关定向,是实施领导干部家庭监督的重要基矗因此,家属不仅要当好“贤内助”,更要当好“廉内助”,经常、及时提醒领导干部舍小利,顾大局,不为眼前利益所迷惑,帮助掌握好政治航向。

领导干部监督管理制度

第一条为进一步加强石油、天然气管道的安全监督与管理,保护人民生命安全和国家财产免受损失,根据《石油、天然气管道保护条例》制定本规定。

第二条本规定适用于中华人民共和国陆上输送石油、天然气的管道(以下简称石油管道)及其附属设施。

第三条本规定所称石油管道安全监督与管理,是指对石油管道的勘察、设计、制造、施工、运行、检测和报废等全过程实施安全监督与管理。

第四条国务院石油工业行政主管部门负责石油管道的安全监督与管理,制定有关法规和行业标准,监督石油企业贯彻执行。

第五条石油企业负责所辖石油管道的安全运行,落实安全职责,并及时向政府及有关部门反映管道受到外界破坏的情况。

第六条勘察设计单位必须取得国务院建设行政主管部门认可的相应资质等级,并在国务院建设行政主管部门颁发的资格证书规定范围内从事石油管道勘察设计工作,同时承担石油管道安全的勘察设计责任。严禁无证、越级勘察设计。

第七条勘察设计单位在石油管道工程的设计过程中,应当严格执行国家的有关法律、法规及技术规范。

第八条勘察设计单位应当严格执行设计责任制,并对所提供的资料和设计文件负责,同时应有完善的质量保证体系,落实质量责任。

第九条工程项目应当按有关规定通过安全卫生预评价评审后,方可进行初步设计。

第十条新建的石油管道在勘察选线过程中,应当充分考虑沿线地质及社会环境等情况对管道安全可靠性的影响,以及石油管道跨越公路、铁路、航道时对有关设施安全可靠性的影响。

第十一条工程项目的初步设计审查,应当同时审查职业安全卫生专篇、消防专篇和环境保护专篇,安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第十二条钢管生产企业应当通过国家规定的资质认证,并取得相应的石油管道用的钢管生产许可证。严禁无证生产石油管道用的钢管。

第十三条钢管生产企业在生产石油管道用的钢管过程中,应当严格执行国家钢管生产技术标准。

第十四条钢管生产企业应当具备完善的钢管生产、试验与检测条件。生产、试验、检测设备的精度必须符合国家规定。

第十五条生产钢管用的原材料,必须按照规定进行检验。未经检验或检验不合格的原材料一律不能使用。

第十六条钢管生产企业必须具有健全的质量保证体系,以及按照钢管制造的技术要求和质量标准进行质量控制。

第十七条钢管生产企业生产钢管应当严格按照钢管检验标准进行试验和检验,并经验收合格后方可交付使用;同时须出具质量检验报告和产品合格证书。

第十八条钢管制造应当实行监理制,由具有相应资质的单位监制。凡未经监理单位监制的钢管,不得用于输送石油天然气。

第十九条承担石油管道工程建设的施工企业,必须取得国务院建设行政主管部门或其委托机构颁发的资质认证,并在其资质等级许可的范围内从事施工,不得越级或超范围承接工程。

第二十条石油管道工程建设应当按照国家有关规定进行招标投标。招标投标活动要坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。对未按规定进行招标的施工项目,有关部门不得批准开工。

第二十一条石油管道施工质量应当实行施工单位领导负责制。施工单位应当建立质量责任制,明确工程项目经理、技术负责人及施工管理负责人等承担的质量责任。

第二十二条石油管道施工应当按规定实行工程监理制,工程监理由取得相应资质的第三方承担。

第二十三条石油管道工程必须按照设计要求进行压力试验,经压力试验合格后方可投入试运行。

第二十四条石油管道工程必须按照有关规定进行竣工验收,验收合格后方可交付使用。竣工验收资料应当按档案管理规定归档。

第二十五条石油企业对新建或停运后再启用的石油管道,在投入运行前应当编制投产方案,并严格按投产方案组织投产。

第二十六条石油企业对运行中的石油管道,应当严格执行安全管理规章制度和技术操作规程,并在生产指挥系统的统一调度下安全合理地组织生产。

第二十七条石油企业应当根据输油(气)量的改变和季节变化,及时准确地调整管道运行的各项工艺参数。

第二十八条石油企业应当与管道途经地区的城建规划、公路、铁路、气象、水文和公安等部门保持密切联系,避免或减轻因建设施工、自然灾害和人为破坏对管道安全运行造成的危害。

第二十九条石油企业对石油管道设备、设施应当定期检查和维护,使其处于完好状态。

第三十条石油企业应当制定石油管道事故预案。对影响管道安全运行的重大隐患或发生管道破裂、断管等重大事故时,应当组织力量立即处理。

第三十一条石油企业依照《石油、天然气管道保护条例》对所辖石油管道定期组织巡查。

第三十二条石油企业对封存或报废的石油管道应当采取相应的安全措施。

第三十三条从事石油管道技术检测检验的单位必须取得国务院石油工业行政主管部门认定的相应资质,并对其检测检验的结果负责。

石油企业有权选择检测检验单位,任何部门不得为石油企业指定检测检验单位。

第三十四条石油管道应当定期进行全面检测。新建石油管道应当在投产后三年内进行检测,以后视管道运行安全状况确定检测周期,最多不超过八年。

第三十五条石油企业应当定期对石油管道进行一般性检测。新建管道必须在一年内检测,以后视管道安全状况每一至三年检测一次。

第三十六条石油企业对检测不合格或存在隐患的管道路段,应当立即采取维修等整改措施,以保证管道运行安全。

第三十七条石油企业应当建立石油管道检测档案,原始数据及数据分析结果应当妥善保存。

第三十八条石油管道引发特别重大事故,石油企业应当按国务院有关规定报告。

国家经贸委会同有关部门对特别重大事故组织调查处理。

石油管道引发人员伤亡事故,石油企业应当按各地政府有关规定报告。各地安全生产管理部门会同有关部门组织调查处理。

第三十九条石油管道发生凝管、爆管、断裂、火灾和爆炸等生产事故时,石油企业应当立即上报到当地经济行政主管部门;发生跑油污染事故时,在报当地经济行政主管部门的同时,还应当报当地环保部门,任何企业不得瞒报、迟报。

第四十条石油企业发生生产事故后,应当按照分管权限组织事故调查组,及时认真进行事故调查,并写出事故调查报告。

第四十一条石油企业发生事故后,应当查清事故原因,依法对直接责任人员进行处理。

第四十二条本规定所称石油管道,是指将油气田、炼油厂、储备库、码头等的原油、天然气、成品油输送到用户或接收站的管道及将油气井生产的油气汇集、运输、集中储存的输送管道。

本规定所称国务院石油工业行政主管部门,是指国家经济贸易委员会及管理的国家石油和化学工业局。

本规定所称石油企业,是指从事石油天然气生产、储运、销售、加工的企业。

第四十三条石油企业可根据本规定制定具体实施细则。

第四十四条本规定由国家经济贸易委员会负责解释。

领导干部监督应向家庭监督延伸

加强对领导干部行使权力的监督,历来是我们党加强党风廉政建设的一个重要课题。江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上向全党同志指出:“我们手中的权力都是人民赋予的,各级干部都是人民的公仆,必须受到人民和法律的监督……,关键要加强对领导干部的监督,保证他们正确运用手中的权力。”这就要求我们在新形势下、在加强党风廉政建设的过程中,同时加强对领导干部行使权力的监督。形成有效的监督机制,保证领导干部管好权、用好权。一、领导干部要立足为民服务,树立正确的权力观从诸多的报章刊物上和很多腐败案件上,在剖析腐败分子走上犯罪道路时,一个共有的特点就是长期脱离群众,放松了政治学习和思想改造,使自己走了腐化堕落的道路。所以开展正确的权力观的教育,是我们加强党风廉政建设的长期任务。在我们领导干部中要深入持久地开展学习“三个代表”重要思想的活动,使我们的领导干部真正的懂得手中的权力是党和人民赋予的,是用来为党工作,为人民谋利益的,而决不允许把权力作为自己为所欲为、谋取私利的工具,这是每一个真正领导干部必须具备的基本权力观,领导干部的职务意味着服务,权力意味着奉献,要时刻牢记江总书记的谆谆告诫:“共产党人要立志做大事,不要立志做大官。”立党为公,诚心为民,淡权淡位,把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上。这样的领导干部才会受到人民的欢迎和拥护,在树立正确的权力观的基础上,领导干部要有不断增强自觉接受监督的意识,以一颗平常心看待自己手中的权,看待名和利。只有这样,才能为自己拒腐防变打下坚实的基础,因为再完善的制度,再严格的监督,自己不去执行,还是空话。在认真贯彻民主集中制原则,严格党内民主生活,凡属重大决策、干部任免和大额资金的使用上等,必须经集体讨论研究,不准个人说了算。一个单位民主集中制贯彻执行得好,这个单位的党风廉政建设风气就正。每一个领导干部在班子内部,要切实担负起互相监督的职责,被监督者要自觉乐于接受各方面的监督,并把他看成是对自己、家庭的关心和爱护。而不能仅把他看成对自己权力的约束。监督者要立党为公,在工作中要讲究方式方法,运用党性原则切实解决上级监督不及时、同级监督受干扰、下级难以监督的状况。增强廉洁自律和自觉接受监督的意识。二、要把对领导干部行使权利的主要环节作为实施监督的工作重点把行使权力的主要环节作为实施监督的工作重点,有利于建立和完善以民主集中制为核心的权力监督执行机制,将领导干部的权力置于有效的监督之中。1、对决策重大问题的监督。很多腐败案件警示我们,造成腐败的一个根本原因就是党的民主集中制形同虚设,更谈不上发扬民主,往往是领导干部一人说了算,要真正解决好这一问题,必须由领导班子按决策程序和议事规则集体研究决定,需要表态时,实行票决制,确保能够反映代表多数人的意见和愿望。在一个班子内部,大家应该畅所欲言,充分发表自己的意见,在充分发扬民主的基础上实行集中。只有一言堂而没有其他的声音,那就容易出问题。2、对选拔干部使用权的监督。对干部的选拔、调配要严格按照《干部任用条例》和有关规定,除参考被使用者的德、能、勤、绩、廉外,还要利用群众座谈会和公示,广泛征求群众意见,实行公示和公开透明的运作方式,防止用人上的不正之风,关键要抓好“一把手”。首先要把“一把手”选准选好,这是前提,同时要对“一把手”的用人行为进行严格的监督,从制度上对“一把手”的用人行为进行规范,保证“一把手”正确行使权利,避免选用干部上产生的偏差。3、对财务支配和使用权的监督。要建立和完善规范的财务管理制度、财务审批监督制度。这不仅反映提高资金的使用效率,同时也是从源头上预防和治腐的`课题,更是努力实现“三个代表”的要求。要突出强调:一是加强内部监督。先计划、后用钱,采取分管领导初审,财务人员严格把关,行政“一把手”审批,大额度资金的使用坚持由领导班子集体研究,实行有效的监督制约,堵塞财务管理漏洞。二是接受公开监督。领导干部要通过每年两次以上的财务公开,实行广泛的党员干部监督、社区监督、新闻媒体监督。定期向上级党组织报告廉洁自律和落实党风廉政建设责任制的情况。三是强化法定监督。即财政、审计和纪检部门根据各自的职能,强化对财务专项管理和监督,离任、提升审计形成对领导干部监督的合力,做到领导干部的权力行使到哪里,领导干部活动延伸到哪里,监督管理就落实到哪里。三、强化制度监督,进一步增强对领导干部权力监督的规范性,确保领导干部正确行使权力制度是制约和监督权力的法宝,是衡量对领导干部行使权力监督是否落实到位的一个分水岭,所以要下大决心,花大力气,对领导干部行使权力抓好制度落实情况的监督。去年,中央专门出台了《干部任用条例》,省、市、区也出台了不少的制度、规定,这些政策规定都为我们加强对领导干部行使权力的监督提供了执行的依据。作为领导干部本身,除了严格执行党内监督5项制度、领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记三项制度、经济责任审计、干部提醒谈话、诫免谈话等干部监督管理制度外,我们还应该根据新形势下对领导干部提出的新要求,采取领导干部竞争上岗、百万市民评机关、领导干部述廉,这些都是加强党风廉政建设的重要举措。他能使领导干部经常受教育,不断增强他们的勤勉自律意识,也有助于他们树立正确的权力观、人生观和世界观,振奋了领导干部的工作精神,促使他们自加重压,勤政为民,廉洁奉公。

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