优质法制审核申请书范文（16篇）

申请书是向某个机构或个人申请某种权益、资源或机会时所需的一种书面材料。以下是一些备受赞誉的更多申请书范文，可以为写作提供一些例子和参考。

法制审核处工作计划

20xx年，清丰县政府_将紧紧围绕县委、县政府中心工作，决定以贯彻落实《_关于加强市县政府依法行政的决定》和《实施意见》为重点，再接再厉，狠抓落实，进一步提高工作效率和工作质量，开创政府法制工作新局面而重点抓好以下几项工作：

一、制定依法行政工作第二个五年规划。

为深入贯彻落实_《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)，在《清丰县全面推进依法行政工作五年规划》全面落实的基础上，结合我县实际，制定清丰县依法行政第二个五年规划，加快我县建设法治政府的进程，使我县依法行政工作基本达到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。

二、积极开展行政执法监督活动。

认真研究制定年终行政执法责任制考核方案，重点做好规范自由裁量权和案卷评查工作，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。

三、进一步做好行政复议工作。

按照《_行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。

四、深入开展规范性文件审查备案工作。

严格按照《河南省规章规范性文件备案办法》的要求，加大对规范性文件合法性的审查力度，认真组织好规范性文件的审查、制定、登记和备案工作，始终真正做到有备必审、有错必纠。

五、认真做好对行政执法人员的培训和换证工作。

按照《河南省行政机关执法条例实施办法》做好新版执法证换证工作。新上岗行政执法人员需经培训考试合格取得执法资格后，发放新版行政执法证件。对已取得20xx版行政执法证件的执法人员培训考试合格后按“以旧换新”的原则进行更换，同时做好执法人员信息采集、上报工作。

六、继续做好政府法制信息上报工作和法制宣传教育工作，促进依法行政。

七、加强法制机构和队伍建设。

全面推进依法行政，开展政府法制工作，需要有一支政治强、作风硬、业务精的政府法制工作队伍。因此应采取有效措施解决政府法制部门或机构建设中存在的突出问题。

审核低保申请书

xx县xx镇老正街居委会：

我叫陈__，男，初中文化，现年50岁，家中人口6人，现住__县__镇解放街__号，由于家庭收入低，基本生活无以为继，特申请城镇最低生活救助。现将我的具体情况介绍如下：

本人：因常年患病找不到稳定工作，20__年患肺气肿已切除石肺1/3出院后常年须用药保养。

妻子：45岁，无业，20__年患子宫癌早期已切除，须常年用药物保养。

儿子：陈__，20岁，无工作，已早婚(现有半岁女儿)。

女儿：陈静，13岁，现在城北中学就读初中三年级。

儿媳：李，20岁，无工作。

孙女：陈__，半岁，三个月后患血管瘤，曾两次者省人民医院。

由于我夫妻俩及儿媳无稳定工作，没有稳定的生活来源，所以只能在家里摆点夜市维生、维持家庭生活，但由于两人身体都做过切除手术，至今身体虚弱，做起来来力不从心，眼看孙女的病情也不能担误，所以常向亲朋好友借钱诊治，致使家庭异常困难，生活十分拮据，收收入还不能维持基本生活，常常是吃了这月就开始怎样盘算下月，生活特别艰苦，幸好我听说我的这种情况可以申请低保，心里非常高兴，好像抓住了一根救命稻草，看到了一线黎明的曙光，也只有您们能救我全家于水火之中。于是几经思考，特向您你申请低保，度过目前的艰难时日，望政府批准为盼!

此致

敬礼!

xxx。

20xx年x月x日。

审核低保申请书

尊敬的政府领导：

我叫xx，xx市xx镇xx村xx组农民。xx年xx月xx日出生，今年xx岁。

年前，后办的老伴去世，把养子养女成家后，我一个人生活两三年后，在生活无着落千难万难之际，我卖掉两间土房，背着养子养女离家出走。最初在外的几年，靠给人家白干活供吃供住度日。最近三五年，走到哪儿吃到哪儿，靠要饭活命。要饭期间，因为大冬天露宿野外，致使三个手指冻掉。离家出走这年中，与亲人完全失去了联系。

半月前，养女几经周折，才在x县一农村找到讨饭的我，并把我接回家中。我知道，养女是非常孝顺的，在感受亲人温暖的同时，我也感到万分愧疚。养女家也不富裕，只靠种地，还要供孩子上大学，我年岁也大了，没经济来源，还一身病，连房子都没有，别说出去干活，就是出去要饭，也有些走不动了。作为义父，我实在不忍心拖累养女。

在我一筹莫展之时，我想到了人民政府。我特向政府提出农村低保申请，希望能得到政府批准。当然，我是充分相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府，会给我解决我的生活危机，向我伸出援助之手。

此致。

敬礼!

xxx。

20xx年x月x日。

审核低保申请书

尊敬的领导:。

我叫xx村民，女，xx年xx月xx日出生，汉族，众所周知，年起，一切灾难和不幸都降临于身。

3年前，我儿xx出生了，给家庭带来了许多快乐。然而，快3岁了，我儿仍不会说话，也不与他人交流，听不懂我们的话。年8月去儿童医院一查，确诊为儿童孤独症，这简直是天降横祸。去网上一查，这种病原来是属一级精神残疾(己拿到残疾证)，无特效药，须在6岁前进行抢救性治疗，越早越好且须终生治疗，不然生活都难以自理。

从年9月起，我们把儿子送进长沙雨花区自闭症培训中心进行康复训练。康复费用非常昂贵。现在每月至少花费2500元治疗康复费加上生活费近4000元。至今己花费14万余元，且还在继续花钱。这样家里一下子限入了经济困境。

这些变化对一个七人之家来说，仍然不堪重负。妻子没有工作，且须陪训。父母年过6旬，祖母年近90高龄，年老多病。前年，母亲脚上长瘤子做了手术，加之有腰尖盘突出病，至今生活很不方便，勉强参与劳作，支持我们送孩子作康复;弟至今没有生育，远在北京，无房无车，工资仅能自保。全家的衣食住行就靠种田收入及丈夫工资来维持。

而且我也很多灾多难，年儿子生病(阑尾浓肿、肺炎)两次住院，又损失近万元。前期康复中心治疗培训费用基本已经倾其所有，后期的还需要大量的资金，这些来自各方面的经济压力让我难以承担。每每想到这些，心情就变得沉重。

我衷心地希望能够得到来自国家政府的帮助，更希望各级领导的有同情怜悯之心、关怀厚爱之情。特止申请农村低保。恳请村里及镇里领导给予关注，并进行调查予以批准。本人将不胜受恩感激。

此致

敬礼!

申请人：xxx。

20年x月x日。

转正申请书审核意见

尊敬的公司领导：

你好！

本人于20__年x月x日进入公司，目前担任预算算量一职。在不知不觉中已经过去快x个月的时间，在这段试用期时间里，我感受颇多，虽然进公司时间不算太长，但我本着“把工作做的更好”的目标，工作上发扬开拓创新精神，扎扎实实干好本职工作，力争圆满的完成各项工作任务。在过去的时间中，通过不断的学习和自我的提高，已经逐步适应了自己的本职的工作，但是对于一个初入职场且初入公司的新人，需要学习的东西还有很多，但是我相信，通过公司领导及同事的悉心指导和帮助，我一定能在今后的工作中更好的提高自己的业务水平和综合素质，更好的完成本职工作，不断谋求与公司的共同发展!

现将这几个月试用期的工作情况简要总结如下。

2.自身上：随着工作得逐步进行，我也发现了自身存在的许多问题，第一是工作效率太低，第二是细节把握不够。

在以后的工作中，我会提高效率，把握细节，严格要求自我，我真诚的希望能成为公司的正式员工，在此我提出转正申请，恳请您领导给我继续锻炼自己，实现理想抱负的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好自己的工作，展示自我，并且为公司创造价值，同公司一起展望美好的未来!

此致

敬礼!

申请人：__。

20__年__月__日。

审核低保申请书

尊敬的领导：

您好！

我叫xxx，户籍为xxx，现年xx岁，体弱多病，2017年病休至今。现在我离异孩子跟我，孩子正在上高中，家里严重透支，现在生活举步维艰。我（上有年迈的父母需要赡养，）（不知是否属实，如果有就写上），下有尚未成人的儿子要抚养，自己也的经常看病吃药，全家人的生活让我非常的揪心，不知道怎么办才好。幸好，听说我们的这种情况可以申请低保，所以我特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。

我相信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！

此致

敬礼

申请人：xx。

法制审核处工作计划

为贯彻落实《xx省统计行政指导制度》，全面推进全市统计行政指导工作，现将2015年度统计行政指导工作安排如下：

一、指导目的。

充分运用行政指导手段，创新统计巡查管理模式，深入开展统计行政指导，进一步提高行政效能，提升服务水平，构建依法统计、和谐统计环境，更好的服务于全市社会经济转型升级。

二、工作安排。

（一）统计双基建设行政指导。

1.指导内容及实施部门。

法制科：按照国家_规范化建设标准及省、xx市局及xx市_相关文件要求，督查指导镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科的对标整改，加强统计基层基础建设常态化管理；对示范、合格镇（园区、办事处）统计站、开发区计划统计科全面组织“回头看”，鼓励指导示范乡镇巩固示范成果，提炼特色，放大示范效应。

农业科：由法制科配合，对村（社区）基层基础建设示范单位组织“回头看”，固示范成果，评选“示范村（社区）”。

综合科：按照国家规范化建设标准，结合统计业务工作，由法制科配合，选定市人社局、市农委、市经信委等部门开展统计基层基础规范化建设试点工作，重点督查指导市级有关部门建立健全统计台账情况；健全统计资料，完善审核、签署、交接、归档等管理制度情况；统计人员具备统计从业资格情况。

2.实施时间。2015年全年。

（二）统计业务指导。

转正申请书审核意见

尊敬的委领导：

我于20__年四月一日进入湖天开发区管委会，根据单位的需要，目前在办公室从事秘书工作。到今天，一年的试用期已满，根据我委的规章制度，现申请转为管委会正式员工。

作为一个只有过国企、民营企业工作经历的年青人，初到行政部门工作，曾经对单位的为人处事、工作程序着实有些困惑，但是单位宽松融洽的工作氛围、团结务实的文化底蕴，尤其是委领导的关心和部门同事的热情帮助，让我很快完成了工作角色的转变。

一年来，我一直严格要求自己，认真及时做好领导布置的每一项任务，同时主动为领导分忧；专业和非专业上不懂的问题虚心向同事学习请教，不断提高充实自己，希望能尽早独当一面，为公司做出更大的贡献。当然，初入单位，难免出现一些小差小错需领导指正；但前事之鉴，后事之师，这些经历也让我不断成熟，在处理各种问题时考虑得更全面，杜绝类似失误的发生。在此，我要特地感谢部门的领导和同事对我的指引和帮助，感谢他们对我工作中出现的失误给予忠恳的指正。

来到这里工作，我最大的收获莫过于无论在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到了很大的进步与提高，激励我在工作中不断前进与完善。在此我提出转正申请，恳请领导给我继续锻炼自己、实现理想的机会。我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，为管委会创造价值，展望美好的未来！

此致

敬礼!

申请人：__。

20__年__月__日。

转正申请书书面审核

尊敬的领导：

您好！我于__年11月21日进入公司，负责采样工作。本人工作认真，细心，且具有较强的责任心和进取心，勤勉不懈，极富工作热情，性格开朗，乐于与他人沟通。和各部门人员关系和睦融洽。并认真完成各项工作，积极学习新知识，新技能，注重自身进步和发展。我从进入公司以来一直负责采样工作，对采样工作有了深刻的了解。并且在很短的时间内熟知了公司深厚的文化底蕴。

兰州正大有限公司是泰国正大集团与甘肃省农牧厅合作兴办的大型现在化农牧食品企业。公司成立于1991年7月15日，1993年8月28日正式投产开业，经过20年的艰苦奋斗和持续发展，兰州正大先后建成年产24万吨优质畜禽水产饲料的饲料厂一座。年生产5万头优良商品仔猪的猪产业标准化示范场两座。年生产100万羽优质产蛋育成鸡的标准化鸡场一座，特别是20--年建成投产的12万只规模现代化蛋鸡场，其全自动化的工艺流程和环保设施完全达到国家食品安全的高标准，对甘肃省养禽业产业化发展起到很好的示范作用，这些实体形成了企业发展的坚实基础。

在本部门的工作过程中，我勤奋工作，获得了本部门领导和同事的认同，当然在工作中也有一些小的问题，部门领导也及时的给我指出，促进了我工作的成熟性。

激励我在工作中不断前进。到公司发展，我深深的感到骄傲和自豪，也更加迫切的希望以一名正式员工的身份在这里工作，实现自己的奋斗目标，体现自己的人生价值和公司一起成长。在此，我提出转正申请，恳请领导给我继续锻炼自己，实现理想的机会，我会用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本质工作，为公司创造价值，同公司一起展望美好的未来。

申请人：

__年7月4日。

农村低保的申请审核申请书

尊敬的领导：

你好!

我是__市__村__居民__，借住父母家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病，退休的薪金还不够吃药药费的开销，糖尿病已到严重时期，不能进食，四肢浮肿，随时都有危险。母亲患有严重的心脏病，加之年岁以高不能操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。

现在生活举步维艰。我本人由于长期失业，没有固定的经济来源。一直靠政府的低保补助维持生活，我的妻子也没有工作，只能在照顾父母的空余时间打打零工贴补家用。今年春节我又添了一个女儿，但遗憾的是没有母乳吃，只能靠昂贵的奶粉供养，这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨,船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下，希望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把，特恳请困难补助以度过目前的艰难时日。本文由一起去留学编辑整理。

我深信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手!我们全家期待着您的佳音.

此致

敬礼

申请人：xuexila。

__年__月__日。

法制审核处工作计划

为深入贯彻落实_《全面推进依法行政实施纲要》，省政府近期制定下发了《黑龙江省人民政府关于加强县级政府依法行政工作的决定》。《决定》就加强区（县）级政府法制机构建设提供了政策保障，下面结合调研情况，将区级政府法制机构建设的思考提出，以供参考。

一、目前区政府法制机构建设存在的主要问题。

（一）职能不明确。区政府。

法制机构自2004年提格为正处级，其工作任务和所承担的工作职能有了明显变化，工作层次也有了更高要求。但是，由于区政府_职能没有明确而在一定程度上影响了区级法制机构的作用发挥。

（二）内设机构不完整。由于区政府_职能不明确，同时也造成了内设机构与工作任务、职责匹配不适应的问题。目前，区政府_一般只设一个科，有的称为综合指导科、有的称为执法监督科。但是，工作都是混着干，没有明确职责分工，内设机构形同虚设。

（三）人员编制不足。区政府法制机构一般定编在3-5人。但由于编制由区政府办内部调剂，大多没有完全到位，即使完全到位仍难以适应区法制政府建设工作需要。

二、加强区级政府法制机构建设的几点建议。

石忠信市长在今年全市依法行政工作会议上提出：用十年左右的时间，分成三个阶段，有计划、分步骤地推进，把我市的各级政府建设成为具有地方特色的、全新的现代化法治政府。推进依法行政工作，重点在区（县），难点在区（县）。区级法制机构建设工作直接关系着市政府提出的建设现代化法治政府目标任务的实现，为发挥区级法制机构在推进区政府法制工作建设的有效作用，对区政府法制机构建设提出以下建议：（二）科学设置内设机构。科学设置部门的内设机构，有利于充分发挥部门的整体功能。根据精减、效能的原则，在明确界定职能前提下，认真做好职能分解工作，使各项职能分解转换为工作职责，再根据相近，相关的工作职责科学划分设置内设机构。从区政府_目前的工作职责看，内设机构设三个科室比较适宜。即：综合科主要工作职责为：1、负责调研草拟区政府依法行政工作和法制政府建设工作计划、规划；2、负责区政府依法行政工作计划、规划落实工作的协调、综合、督办工作；3、负责市政府_交办工作任务的综合、协调工作；4、负责起草区政府规范性文件；5、负责本级政府各部门乡（镇）规范性文件审核备案工作；6、负责_综合材料起草工作；7、负责_文书收发、印信、档案管理和车辆等管理工作；8、负责行政执法依据备案管理工作；9、负责区级重大行政处罚项目的备案工作；10、负责_电子信息化的制作、传递和管理工作；11、负责国家、省、市行政法律、法规的宣传工作；12、负责信息综合、统计工作。行政执法监督科主要工作职责为：1、负责区政府行政执法责任制目标考核工作；2、负责调研提出本区行政执法体制改革的方案和措施，并抓好落实工作；3、负责本区行政执法主体资格审核和执法依据梳理工作。4、负责本区行政执法监督检查工作；5、负责行政执法人员的法律、法规培训工作；6、负责向人大、政协报告区政府依法行政工作情况及报告有起草工作和综合协调工作；7、负责协调监察局、司法机关等行政执法监督工作信息交流工作；8、负责调研提出完善行政执法人员考评办法及有关制度的工作方案或工作措施；9、负责定期组织行政执法部门进行案卷评查等工作。10、负责有关行政执法监督条例、行政处罚法、行政许可法等有关法律、法规的组织实施工作。行政复议科主要工作职责为：1、负责本区行政复议案件办理工作；2、负责区属行政执法单位的行政投诉案件办理工作；3、负责区政府重大行政决策合法性审查工作及法律咨询工作；4、负责区政府司法、应诉案件的办理工作，并代政府进行应诉；5、负责_公开投诉电话，电子邮箱的接收管理工作。，科员1-2职；其中至少需配备两名法律专业人员，一名计算机专业人员。

（四）建立法制工作干部队伍。在区政府重要行政执法部门如：行政执法局、城管局，卫生局等设法制科；其余行政执法部门在办公室设一专、兼职法制工作岗位；乡（镇）政府，街道办事处在相关部门设一专职法制工作岗位。明确工作职责，具体负责本部门及所属单位依法行政工作和行政执法责任制落实工作等。

法制审核心得体会

法制审核是一项十分重要的工作。作为一名法制工作者，我认真负责地履行着这一职责。经过一段时间的努力和实践，我深刻领悟到了法制审核的重要性，并积累了一些心得体会。

第二段：核心意义。

法制审核的核心意义在于保护国家的法律尊严、维护社会的公正和公平。它不仅仅是一项必要的行政程序，更是民主法治的具体体现。只有通过法制审核，才能确保政策和行政法规的合法性、合宪性，避免法律冲突和法治隐患的产生。同时，法制审核也有助于加强政府的行政规范、提高行政效能。

第三段：审核要点。

在法制审核的过程中，我发现了一些重要的要点。首先，对于相关政策和法规，要进行全面的内容审核，确保其符合宪法和法律的要求。其次，要注意审核的时效性，确保政策和法规的实施不被过多的时间延误。最后，要进行形式审核，包括语言的准确性、规范性等。只有从内容、时效和形式多方面进行全面审核，才能确保政策和法规的合法性和有效性。

第四段：方法与技巧。

在审核的过程中，我总结出一些有效的方法与技巧。首先，要加强对相关法律法规的学习和了解，保持法律意识和法治理念的更新。其次，要善于运用法律的解释和判断方法，准确判断政策和法律之间的关系，以及政策和法律与实际之间的关系。最后，要注重实践与理论的结合，通过实际案例的分析和对比，加深对法律要求和政策规定的理解。

第五段：总结。

通过参与法制审核的工作，我意识到法治建设对于国家和社会的重要意义。同时，我也深刻认识到法制审核作为一项重要的法治维护工作，需要我们全力以赴，不断提升法治素养和法律水平。只有不断提高自身的专业素养和能力，才能为国家和社会的法治建设做出更大的贡献。

综上所述，法制审核是一项重要的工作，对于保障国家的法律尊严和社会的公正和公平具有重要意义。在法制审核的过程中，要注意内容、时效和形式多方面的审核要点，同时要掌握一些有效的审核方法和技巧。通过参与法制审核的工作，我们可以不断提升自身的法治素养和法律水平，为国家和社会的法治建设做出更大的贡献。

公租房审核申请书范文示例

尊敬的领导：

您好!

我是公司__部的___。此次，给您写下这份离职申请书的时候我已经想的很清楚了。真的很抱歉!

回想的这_年，想起我作为一名应届生来到这里面试的时候。也正是您给了我在今后发展的机会!因为您抛出的橄榄枝，我才有机会在这里的发展，学会了这么多的知识，经验和技巧。认识了__部门以及工作的其他同事们。我从这里走上社会，这里，就好像我第二个家一样，温暖，又让人心安。尽管在工作方面我也出过不少的问题，也受到了您的不少批评。但也正是这样的生活和工作，才让我您能不断的激励自己，提升自己。

回顾这些年，我能来到这里，能成长到如今的我，都少不了您和部门中大家的一份帮助。您总是这样无私的给我指点，大家在身边，也给了我很多的鼓励和安慰。我们__部门，就像是一个温暖的大家庭一样，一直都在互相帮助，互相扶持!真的很谢谢大家!

但如今，我必须要走了，既然“此事古难全”，那我也不会再多做强求在。希望在今后的日子里，我能找到更加适合的地方，也祝愿您能找到更加出色的员工。在您和大家的努力下，___公司一定能做的更加出色!

最后，我也祝愿___公司在今后的发展中财源滚滚，蒸蒸日上!祝各位领导同时，健康快乐!家庭幸福!

敬礼!

法制机构审核意见范文

市政府法制办：

按照吉林省人民政府法制办公室（吉府法[]72号）《关于对县（市、区）政府法制机构的设置及相关工作情况调查的通知》精神，结合县的工作实际，把相关情况简要报告如下：

县人民政府设置了政府法制机构，名称为扶余县政府法制办公室。目前，法制办包含在县政府办公室内，由政府常务副县长主抓，政府办副主任分管，法制办有工作人员2人，副主任1名，科员1名。

县政府法制办现有工作人员2名，副主任1名，科员1名，均为大学本科学历，目前尚未获得律师资格。

三、县法制机构规范性文件备案审查和行政复议工作情况。

1、县政府法制办审查备案规范性文件4件，纠正1件。

2、2004年县政府法制办共收到复议申请13件，受理行政复议案件11件，办结11件。

三、县法院办理行政诉讼案件情况。

县法院20共办理行政诉讼案件26件，办结26件。

四、对县政府法制工作的问题、意见和建议。

（一）存在的问题。

二是行政复议机构的地位偏弱，职能偏软，待遇偏低，可供选择的强有力的监督手段偏少；

三是行政复议工作具体措施还不多，一部分行政机关重视程度不够，造成许多问题常常不能得到及时处理，行政效率有待于进一步提高，行政复议工作机制还需要在探索中不断完善。

四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对《行政复议法》和行政复议救济渠道了解不多，仍然认为是“官官相护”，相对人选择到法院进行司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。行政复议总体法制环境还有待于进一步改善，行政机关和行政管理相对人的行政复议意识还有待于不断增强。

（二）几点建议。

一是要进一步加大对《行政复议法》和行政复议制度的宣传。改变以往的宣传重点，建议由对行政机关宣传的多，对群众宣传的少向两者都加强的方向转变；由宣传形式比较传统和单一向宣传形式多元化方向转变；由注重法律宣传向法律与案例宣传相结合的方向转变；由时段性宣传向经常性宣传转变。

二是要进一步加强队伍建设，提高复议人员素质。行政复议人员工作人员水平高低，直接影响行政复议工作的开展，也直接影响今后行政复议工作的发展。必须要提高行政复议人员素质，以适应新形势发展的需要。加强对行政复议人员的培训。复议人员要掌握党和国家的路线、方针、政策，又要了解政府各部门的行政管理业务，既要学好实体法，又要掌握程序法；要加强交流，针对不同时期行政复议案件的不同特点，省、市法制办要多举办一些行政复议案件研讨会，进行专项讨论，公布一些典型案件和行政复议决定，使各地各部门复议机构工作办案时有所借鉴；要实行行政复议人员资格认证，对行政复议人员的'资格进行统一的认定和管理，把好行政复议人员的资格准入关，并研究解决行政复议人员的岗位津贴问题。

三是要改革复议案件审理方式。在审查形式上，建议将书面审查原则改为公开审查原则，逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，促成一些影响大、涉及面宽、群众关注的复议案件得到妥善解决。这样，不仅有利于密切政府与群众关系，树立政府良好形象，维护政府权威，而且案件审查过程的公开，也可以保障复议裁决公正，扩大行政复议的影响力。

五是加大县级政府法制办对规范性文件的备案力度。省、市政府法制办要择时专门召开一次关于县区规范性文件备案的工作会议，强化县级政府法制办的此项工作职能。

政府法制办。

二00五年七月二日。

公租房审核申请书范文示例

敬爱的党组织：

您好!

我是一个在党的阳光沐浴下成长起来的新时代青年，我学唱第一首完整的歌是《没有^v^就没有新中国》，她深深的烙在了我的心中。自小受到学校、家庭的良好教育和熏陶，所以在学习上、事业上我始终追求的是上进，在思想素质的提高上也能严格要求自己，志向把自己锻炼成为一名新时代的有志青年。我想作为一名新时代的青年，社会赋予我的职责，不仅要学好文化知识，努力钻研技术业务，政治上一定也要严格要求自己。通过多种的政治的学习，使我深刻的领会和了解党的基本知识，提高对党的认识，自觉坚持党的基本路线，坚定共产主义信念，端正入党动机，全心全意为人民服务，更坚定了我要加入中国^v^的信心，为成为一名合格的^v^员不懈奋斗。

提高自己的理论水平和思想觉悟，提高自己的履岗能力，把自己培养成为一个业务全面的员工，争当业务骨干，时刻以服务无止境，服务要创新，服务要持久的服务理念鞭策和完善自我，更加严格要求自己，将优质服务工作落到实处。因此，我诚恳的希望能够得到党组织的帮助和教育。

我深知按党的要求，自己的差距还很大，还有许多的不足，如：政治理论水平不高、处理问题不够成熟等。希望党组织从严要求，以使我更快进步。我将用党员的标准严格要求自己，自觉地接受党员和群众的帮助与监督，努力克服自己的缺点，弥补不足，争取早日在思想上，进而在组织上入党。假如我一时未能通过组织的考察，那我会更加努力，找出缺点，克服改正，用党员的标准要求自己，继续为自己创造条件，争取早日入党，为老干部干休所的建设进程中添砖加瓦。

敬礼!

申请人：xxx。

xxxx年xx月xx日。

法制机构审核意见范文

摘要：近年来，我国金融业得到快速发展，金融监管模式作为金融业健康发展的基础和保障也日益受到关注。在分业经营的管理体制下，我国实行的是机构性金融监管模式。而实践中，混业经营却成为一种不可阻挡的趋势，机构性金融监管的问题不断凸显。因此，从我国金融创新背景下机构性金融监管出现的问题着手，引出功能性金融监管的优越性，再从金融业的混业经营、金融法律制度的变革以及金融人士的培养三个方面对我国实现功能性金融监管模式的条件进行阐述。

关键词：金融监管；机构监管；功能监管；发展路径。

我国金融体制和金融监管制度的形成与发展，经历了几十年的演变，演变过程大致经过了计划经济时期、中国人民银行统一监管时期和机构监管时期这三个阶段。但是我国现行的机构性金融监管模式在实践中存在着一定问题，功能性金融监管逐渐进入公众视野。

一、金融创新背景下我国金融机构监管出现的问题。

机构性金融监管模式的存在有其合理性，具体表现为以下两个条件：第一，证券、保险和银行的业务具有明显的区别，在监管方面也理应得到不同的对待；第二，证券、保险和银行实行严格的分业经营。只有这两个条件存在，机构性金融监管才能很好地发挥作用，这时的金融产品是“你是你，我是我”。我国在建立金融体系的过程中，证券、保险和银行等业务存在明显不同，对各个金融机构的监管也是“分门别类”进行的，因此我国实行了机构性金融监管。但随着金融创新浪潮的推动，金融功能实现的方式出现变化，金融产品的功能更是“你中有我，我中有你”。金融机构的金融功能在金融创新浪潮的冲击下，处于变化之中，金融机构性监管开始出现问题。

第一，金融监管领域出现监管真空或监管重复。“机构模式”监管强调的是每一种类型的金融机构都能够在与它存在明确对应关系的金融监管机构的监管下进行金融活动。这种监管策略形式上保证了每一个被监管对象得到了监管，防止了监管漏洞的出现。但是在现实的金融交易中，尤其是在金融创新的大背景下，各个金融机构之间的业务界限日益模糊，跨行业的金融创新产品层出不穷。传统的做法已不能保证对这些金融创新产品进行有力监管。同时，实践中金融创新产品的交叉现象使得各个金融监管机构难以共同参与、协商。如果某一个金融创新产品发展态势较好，那各监管部门对其监管的状态很有可能从互相推诿转变为争先恐后，对该金融创新产品的监管则由监管真空转变为监管重复。

第二，金融监管的风险由局限于各个行业趋向于整个金融业。在分业经营的条件下，各个金融机构之间不存在业务交叉的关系，金融风险一般局限于各个行业内部。但在金融创新产品浪潮的推动下，金融业逐渐走向混业经营，金融风险伴随金融业务的跨行业经营而潜伏在不同的金融行业之间。一旦这种新型的金融产品发生风险，传统的监管模式并不能建立有效的应对机制。这种情况极易诱发多个金融行业的风险，进而引发整个金融领域的风险。

第三，机构监管会阻碍金融创新的发展。在传统的机构监管模式下，监管机构无法对跨行业的金融创新产品实施有效的监管。金融创新产品作为金融业务领域的新生事物，它的成长、发展必定会遭遇到现有力量的束缚。同时，金融监管者主观上厌恶风险，具有规避风险和责任的本性。在这种情况下，金融监管机构的管理层大多会通过行政手段来限制金融创新产品的.发展。

第四，机构监管模式落后于我国的金融实践，易引发金融机构的道德风险。在金融创新产品日益涌现，金融监管却没有与之相适应时，金融机构为追求自身利益的最大化，就会利用现有监管机构的漏洞实施损人利己的行为，增加金融机构的道德风险。面对一种金融创新产品，原有的法律法规并没有对金融机构的各种义务作出明确规定；出现问题时，金融机构也能够以法律没有规定，甚至是自己也不清楚为借口来推脱责任。这种落后的金融监管模式会加大金融机构的道德风险，使得金融系统的风险也随之加大。

二、功能性金融监管的优越性。

针对金融观点的缺陷，哈佛大学教授罗伯特・莫顿（robertc・medon）和滋维・博迪（zvi・bodie）于1993年提出功能观点（functionalperspective）。他们认为，金融机构的变化大于金融功能的变化，从金融功能的角度建立金融体系更能应对未来金融发展的趋势。与机构性金融监管相比，功能性金融监管具有以下优势：

第一，功能性金融监管能够防止金融监管“真空”和监管重复。功能性监管关注的是金融产品所实现的基本功能，并以此为依据确定相应的监管机构和监管规则，从而有效地解决金融创新产品的监管归属问题。按照哈佛大学罗伯特・莫顿（robertc・medon）和滋维・博迪（zvi・bodie）的观点，金融体系的基本功能的变化幅度和速度是远远小于金融机构的变化幅度和速度的。所以，在这种情况下，按照金融体系的基本功能建立的功能性监管模式下的各项监管政策和监管规则是具有更好地稳定性和连贯性的。这样有助于构建一个国家稳健发展的金融体系。

第二，功能性金融监管有利于促进金融创新。功能性金融监管在面对金融创新产品时能够依据其具有的主要功能来确定它的监管机构。这样的监管模式使得新型的金融产品不再游离于法律规范之外，而是受到了金融监管。金融监管机构可以减少因监管不力所造成的金融风险，这种情况就会促进金融创新，至少是不会阻碍金融产品的创新的。

研究我国金融监管的模式，一定要在我国特有国情的基础上进行，不能只是在理论的层面上进行论证，因为任何一种制度的存在必有其存在的历史和现实的依据，理论上得到充分论证的制度不一定优越于正在被实践的制度。我国现有的金融机构性监管模式存在一定的问题，功能性监管对完善我国金融监管具有重要的促进作用，但是我国现在仍然不具备实行功能性监管的条件。具体说来，这些条件主要表现在以下几个方面：

第一，我国金融业实行了混业经营。混业经营是指商业银行及其他金融企业以科学的组织方式在货币和资本市场进行多业务、多品种、多方式的交叉经营和服务的总称。混业经营作为选择适用功能性监管的一个前提条件，在我国的金融实践中并没有得到成功。金融控股公司作为混业经营的一种模式，曾经在20世纪90年代初期进行过尝试。当时，我国的大多数商业银行都不同程度地通过全资或参股证券公司、信托投资公司参与了证券和投资业务，尤其是1992年之后，不仅各家专业银行，甚至是人民银行各级分行都开始介入证券、股票、投资、房地产和保险等领域。但是实践结果是，出现了金融秩序的混乱，金融系统内部一系列腐败行为滋生，最终以管理层提出实行严格的分业经营和分业管理的政策结束了短暂的混业经营实践。随着我国金融市场的国际化，金融业的混业经营已然成为一种国际趋势，但是我国现在仍不具备其条件。

第二，我国要建立与功能监管相适应的法律体系。我国现有的金融法律主要为有各自的适用范围。这些金融法律法规与我国金融分业经营的模式相对应。如果我国要采用功能性金融监管，这就意味着我国金融市场要经历一场系统性的法律改造工程，就要对我国的金融法律法规进行相应的调整和整合，如扩展对某些法律概念的理解以应对功能性金融监管模式下不断创新的金融产品。

第三，我国要具有更多、更具专业性的金融实践和研究人才。我国应培养一批既懂得金融业务，又能洞悉资本市场运作规律，具有完善的金融知识和金融创新能力的高素质金融人才，以期建立强大的金融人才市场。对于功能性金融监管模式在我国的适用，需要具有金融知识的专业人士在综合分析我国国情的基础上进行理论上的论证，并提出具有前瞻性的建议。没有前瞻性的政策不能得到长久实施。而且，在金融监管政策实施过程中，也需要专业金融人士的智力支持。不管是对金融功能监管政策的正确解读，还是处理金融功能监管中出现的问题，都离不开专业金融知识人士的指引。

金融业的混业经营是一种国际趋势，也是我国金融业进一步发展的一种理想状态。在这种大背景下，我国现行的是与金融业分业经营实践相适应的机构性金融监管。机构性金融监管的弊端日益暴露促进了我国学者对功能性金融监管的探索。但是，制度变迁是有路径依赖性的，我国从机构性金融监管到功能性金融监管不会是一蹴而就的，需要经历一个过程。等到我国金融业实行了混业经营，建立了与功能性金融监管模式相适应的法律体系，拥有了一大批具有专业知识的金融人才时，我国才具有了实行功能性金融监管模式的必不可少的条件。

参考文献：

[责任编辑柯黎]。