2023年创国卫推进会领导讲话稿（汇总14篇）

领导讲话稿要具备一定的可操作性，激发听众的积极性和创造性。为了帮助大家更好地撰写领导讲话稿，以下是一些经典案例供大家参考。

招商推进会领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们：

大家好!很荣幸有这样一个机会和大家沟通、交流，向大家介绍。首先我代表**市国土资源局向莅临现场的各位领导、各位嘉宾以及媒体界的朋友表示热烈的欢迎，向多年来关心、支持，并为发展作出贡献的各界人士表示诚挚的谢意!

近年来，**市委市政府大力实施开放活市、项目立市、工业强市的战略，以融入武汉城市圈为契机，主动承接沿海和武汉的产业转移，加快了产业结构的优化升级，吸引了一大批知名企业来投资兴业，加大了投入，拉动了内需，加快了发展，城市功能全面提升，全市以园林、文明、卫生和旅游为抓手，不断提升城市形象，目前正以前所未有的速度向前发展。

刚才*市长向大家介绍了，**区位优势突出，交通十分便捷。从国土资源管理方面来说，土地市场规范，房产交易活跃。近年来，市委、市政府对于土地市场实行了统一征用、统一供应、统一管理，做到一个渠道进水，一个池子放水的管理模式，完善了土地市场的制度建设体系，土地有形市场框架已经形成，政府对土地市场的调控能力日益增强，土地交易市场日益规范。

20xx年、20xx年我市土地交易额分别达到*亿元、*亿元，从房产开发、销售情况来看，我市城区房产销售均价为每平方米3600元，房产价格处于稳定的增长态势，与周边城市相比，**房地产具有良好的升值潜力和发展空间。

本次专场推介会，我们带来的一宗土地*号地块位于**市公路与公路交汇处，向南2分钟车程可达汽车客运站，向北距**高速仅5分钟车程，紧邻建设中的**产业园。项目临近的等楼盘是最适合人们居住的理想之地，随着主城区北扩，该地块已经成为**市城区内极具房地产开发优势的黄金宝地，极具开发价值和升值空间。该地块总占地面积*平方米,商住用地,容积率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,绿地率大于或等于30%,出让年限商业40年、住宅70年。

招商政策优惠，投资环境优良。近年来市委市政府十分重视提高服务质量，优化投资环境，不断推出各种优惠政策，促进经济社会健康快速发展，全面实行重大投资项目一事一议的制度，让投资者在有宾至如归的感觉，大大提高了工作效率。

我们国土资源部门始终坚持把困难留给自己，把方便让给他人的工作理念，对重大项目用地设立绿色通道，第一时间受理、第一时间审查，特事特办，对所有项目也落实了限时办结制、一次性告知制，执行一条龙服务，做到每个项目一名领导一抓到底。

朋友们，当前新一轮发展的序幕已经拉开，发展离不开在座各位的关心，离不开各界朋友的支持和帮助，衷心期待各位远见卓识的企业家前往**大展宏图，我们将以优惠的政策和优质的服务欢迎大家前往观光旅游，考察投资，大门永远为您敞开，投资，终有回报。

最后，感谢昕奥拍卖有限公司、各位企业家、媒体朋友!祝愿各位朋友的事业更发达，人生更精彩!

招商推进会领导讲话稿

尊敬的各位嘉宾、朋友们：

今天，我们非常高兴地来到祖国的首都北京，隆重举行阿拉善盟招商引资项目推介会。在此，我谨代表中共阿拉善盟委员会、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民，向光临这次推介会的各位嘉宾、各界朋友表示热烈的欢迎和崇高的敬意!

阿拉善盟成立于1980年5月1日，位于**自治区最西部。现辖阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗3个建制旗和阿拉善经济开发区、布和生态沙产业示范区和腾格里经济开发区3个自治区级开发区。

阿拉善地域广阔，总面积27万平方公里，总人口23.53万人，有蒙、汉、回、藏等28个民族，其中蒙古族人口5.18万人，占总人口的22%，是**自治区面积最大、人口最少、成立最晚的盟市，也是草原文化和蒙古族传统文化礼仪保留最为完整的地区之一。

阿拉善历史悠久，早在两汉时期就在这里建制垦田。1697年和1753年设立阿拉善特旗和额济纳土尔扈特旗两个特别旗，至解放前先后直属清政府理藩院和民国政府蒙藏委员会管辖。解放后，先后五次变更隶属关系，曾归宁夏、管辖，1979年重新划归**自治区。阿拉善区位独特，地处呼包银经济带和河西走廊经济带交汇处，周边与、宁夏、25个旗县市毗邻。阿拉善经济开发区被纳入**自治区沿黄河沿交通干线经济带规划。北与蒙古国交界735公里，拥有国家一类常年开放陆路口岸策克口岸和即将开通的乌力吉口岸，是全国、向北开放的重要通道，20xx年策克口岸煤炭过货量达728万吨。国家xx期间规划建设的至铁路，将使阿拉善成为欧亚大陆桥更为快捷的通道。包兰铁路、乌吉铁路、110国道、乌巴高速、京藏高速在阿拉善经济开发区交汇。浩特距机场110公里、机场150公里，盟内三旗通勤机场也已通行。

阿拉善资源远景看好，xx期间完成1∶5万区域矿调5.05万平方公里，占全盟总面积的18.7%，其余国土仍未做过地质调查。已发现矿产84种，查明资源储量的有47种，进入**自治区资源储量表的28种，其中6个矿种保有资源量居前十位。优势矿产主要有煤、湖盐、芒硝、铁、金、钼、铜、萤石、花岗岩、硅石等19种。xx期间，累计投入地质勘查资金14.08亿元，开展了铁、煤、有色金属及非金属矿产和地下水勘查，新增煤炭资源量30亿吨，铁资源量2亿吨以上，油气、金、钼、铜勘查取得了较好的成果。北山成矿带被国家地调总局列为重点找矿靶区，也是地质勘查基金重点投向地区之一。

阿拉善旅游资源独特，被誉为中国秘境，有巴丹沙漠、胡杨林、黑城遗址和曼德拉山岩画，阿拉善沙漠世界地质公园是世界唯一的沙漠地质公园。阿拉善光照充分，风能资源富足，是开发利用太阳能、风能和特色沙产业的优势地区。

阿拉善国防和生态地位重要，境内有空军试验训练基地和东风航天城，多颗卫星、神舟号系列飞船均在阿拉善发射成功。阿拉善是国家三北地区重要的生态屏障，生态保护功能覆盖全国8个省市、自治区，辐射200多万平方公里，受益人口1.5亿。

建盟以来，特别是进入新世纪以来，我盟深入贯彻落实科学发展观，抓住国家实施西部大开发战略的机遇，紧紧围绕富民抓发展，坚持生态优先、工业主导、富民为本，经济社会取得了显著的发展成就。20xx年，全盟地区生产总值达到443.5亿元，增长10%;人均gdp达到29908美元(自治区为10871美元);全社会固定资产投资完成304.2亿元，同比增长26%，增速居全区第一;财政收入达65.6亿元，增长8%，人均财政收入达到27462元(自治区为10644元);城镇居民人均可支配收入26807元，增长9.7%;农牧民人均纯收入11752元，增长12.8%。

xx期间，我盟将紧抓国家实施新一轮西部大开发战略和促进经济社会又好又快发展的有利时机，坚持科学发展、富民强盟、和谐幸福这一主题，着力构筑生态安全、边疆安全两道屏障，倾力破解水困行难两大瓶颈，统筹发展三次产业,全面推进文明城镇创建、基本公共服务体系建设、文化繁荣发展、社会管理创新四大民生工程，加快建设富裕文明和谐阿拉善。实现地区生产总值年均增长18%，地方财政总收入年均增长20%，城镇居民人均可支配收入年均增长13%，农牧民人均纯收入年均增长14%的目标。

尽管我们的各项建设取得了一定的成绩，城乡面貌发生了巨大变化，但是来到北京这个历史文化名城，置身于古典繁华的都市，深切的感受到今日的北京，已发展成为一座现代化的国际大都市，金融街早已是中国名副其实的金融管理中心，北京商务中心区更是北京对外开放和经济实力的象征。亲眼目睹经济繁荣、社会稳定、人民富裕的景象，进一步增强了我们加快发展的紧迫感和使命感。今天，我们举办的这次招商引资项目推介会，目的在于进一步扩大交流，加强合作，增进友谊，实现互利双赢。经过精心论证筛选，我们将推出一批符合国家产业政策、具有特色优势和发展潜力的重点招商引资项目。我们真诚希望各位嘉宾、各界朋友一如既往地为我盟发展牵线搭桥，传递信息，也热忱欢迎社会各界人士前往我盟考察观光，投资兴业，共同发展。我们将以优越的环境、优惠的政策、优质的服务，竭诚为广大投资者提供便利。

近年来，以北京为中心，环渤海经济圈的各界朋友对阿拉善盟的开发建设给予了热情关注和热心支持。特别是本次项目推介会，得到了环渤海经济圈社会各界和新闻媒体的大力支持。

推进会领导讲话稿

高校团总支是学校对学生进行思想教育、组织学生活动的重要机构。下面是本站小编给大家整理的团总支换届领导讲话，仅供参考。

尊敬各位领导、老师，亲爱的同学们。

大家中午好!

很高兴能够站在这里，作为代表发言，感谢学院领导给我这次机会，让我和大家交流分享我这两年来在学生会工作的经验和心得。首先请允许我代表全体学生会成员向土木与环境工程学院的领导老师们说一声谢谢，感谢他们对这一年学生会工作的热情指导、帮助和大力支持;同时也非常感谢学生会各位部长和干事对我们工作的紧密配合和大力支持，感谢你们为学生会做出的努力与贡献，使我们这一届学生会工作得以顺利开展。同时我也对即将产生的新一届学生会的学生干部表示祝贺。

回顾一年来的工作，学生会按照学院的有关精神和学生会的宗旨，在相关领导、老师的支持和带领下，举办了各项精彩的集体活动和参加了不少的比赛项目，包括学习雷锋活动、篮球嘉年华比赛、五月的花海红歌比赛、“三下乡”社会实践活动、迎新晚会以及刚过不久的校运动会等等，我们经过自己的努力和奋斗，在各项比赛和活动中都取得了很好的成绩，在这里我感谢大家的辛苦努力，更感谢学院领导的大力支持;我知道，这些成绩都是来之不易的，都是大家辛苦努力的结果，这也充分证明了，有所付出，必将有所回报。同时，在继承历届学生会开展相关活动的经验之后，我们也大胆的做了尝试和创新，并取得了一定的成绩、赢得了荣誉;在接下来的时间里，我们应该不断创新，开拓思维，为学生会的发展创造出更多的新思想和新方法。

在这里，我更想和大家分享的是我这两年来的工作经验和。

心得体会。

我很高兴当初选择了学生会，起初的向往，到后期的坚持，再到后来的不舍。每个人追求的目标不同也就注定每个人的命运不一样，我相信在场的同学们现在也就处于茫然和不知所措中，但是我相信，随着时间的推移，大家都会成熟，都会知道自己该去做什么，学习什么，我也要告诉大家，在这个组织里，你要做的：

1、要学会尊重学会尊重学院的老师、学院的同学以及学生会里的乃至你身边的每一个人。在我看来，礼多人不怪，没有礼貌的人是不会立足于任何地方，也不会长久的得到别人的认可和尊重。

2、要学会做人我们活了这么久，往往做人不得其分，处事不得其法;尽管有很多的道理告诉我们如何做人，怎样处事，若我们只知理论，不能实行，也是徒劳无功;告诉大家一句话，静坐常思己过，闲谈莫论人非。做人我总结：心地善良、态度端正，善于发现，少说话，多做事，可以感情用事，但要把握尺度。

3、要学会学习我不是学习的尖子生，但是我从来没有放弃自己的学业，在这里，我不想多说，只是希望大家以学习为主，不要说因为学生会的工作耽误了自己，那是借口。

4、要学会包容这两个字写起来简单，但是做起来却很难。其实在我看来，我并没有完全做到，但是我却在不断努力探索和学习中，我希望大家和我一样;因为在不同环境下成长，我们都会接受不一样的委屈和不同的事情，但是要心平气和的去思考，去理解。因为对于我们来说每一次的挫折或是委屈都是一次成长和学习的过程，这也是我在社会工作中总结出来的。

5、要学会坚持选择的路，自己跪着也要走完。这句话是我参加学生会时我的部长说的，我一直铭记在心，所以我要告诉大家，你选择了，说明你愿意去付出和努力，一个人成功与否在于的不是你有多好的成绩，而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是换句话来说，如果你付出了，不可能没有回报，只是时间的问题;但是坚持不是固执，我们不可以有太多的虚荣心，有人或许因为坚持后没有自己想要的结果而不满，其实生活是公平的，只是每个人存在的价值是不同的。这些只是我的一点经验之谈，希望大家可以借鉴。

下面请允许我对新一任的学生会干部以及干事们提几点希望：

2、不断创新，敢于实践，努力探索学生会更好的发展思路;。

4、作为干事，要认真负责，做好每一件事，要向身边的人多学习，多请教;。

我们都是很简单又很平凡的人，但是财富是靠自己的双手创造的，我的话不是。

名言。

更不是经典，但是，我愿意和大家分享我的成长经验和做人的准则。下面送大家一句话，是非诚勿扰里乐嘉说的：我一直坚持认为我要做最真实的自己，但是很多年以后，我发现最真实的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去听取别人的意见，善于学习和汲取社会生活中不是最真实的自己所拥有的但是却是最美好的自己所需要的营养。

谢谢!我的发言完毕!

同志们：

根据《选举办法》规定，通过县局机关团支部换届选举会议，选举产生了新一届的支部委员。可以说，经过全体团员的共同努力，新一届的团支部集体正式成立了，这既是我们县公安局团员同志们的一件政治生活中的大事，也是全体团员的一件喜事、盛事。我们在团结、友好、民主的气氛中，选举产生出了新一届的机关团支部委员，这标志着我局的局党建工作更加的走向规范化、正规化。借此机会，我代表县公安局全体人员向当选的机关团支部成员表示热烈地祝贺!可以说，这次大会，既是机关团支部的换届大会，也是与时俱进、继往开来、开拓创新、不断推动党建工作再上新台阶的动员会。下面，我讲三个方面的问题：

一、求真务实，开拓创新，努力打造具有凝聚力和战斗力的党团组织。

我们新成立的机关团支部肩负着做好新形势下县局团支部工作的重要责任，寄托着全体党员和团员的殷切厚望，希望机关团支部的全体成员开拓进取，团结、廉洁、务实、高效，不断提升我局机关党建工作的新水平。

一是要加强学习，加强自身修养。要带头认真学习《团章》以及有关各种条例，切实维护团员权利，保证团员的各项权利落到实处。同时，要组织团员深入学习相关业务知识，明确自己的权利和义务，在不断提高自身政治素质的同时，不断提高驾驭本职工作的业务能力，在实际工作中多考虑怎么办，坚决不说不能办，切实做到政治素质高、业务素质硬，始终做到以《团章》及工作准则的要求来约束自己，要以党员的标准来严格要求自己。

二是要与时俱进，勇于创新。县公安局是全县执法部门的一个窗口，面对公安局工作的新形势、新任务，必须用锐意改革的精神大力推进党的建设，不断创新组织形式和活动方式。要紧密联系公安工作实际，建立起切实可行的党建工作奖惩和激励机制，科学制定党建工作考核目标，并纳入机关团委规范化管理标准体系，并列入评先竖优的重要依据。要配合党支部一起，以开展各种党建活动为载体，找准党建和公安工作的结合点，坚持开展丰富多彩的党建活动，以活动促党建，以党建促进我局的工作，使公安系统广大党员以及团员始终保持饱满的政治热情、最佳的工作状态，使党团组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力，积极团结带领全体公安干部职工按照县局党组的部署，圆满完成各项工作任务。

三是要团结协作，努力拚搏。俗话说“人心齐，泰山移”。只有团结的班子才有战斗力。机关团支部及各位团员要精诚团结，相互补台。进一步树立大局意识和“一盘棋”思想，认真贯彻民主集中制的原则，进一步增强和发挥机关团支部的战斗堡垒作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在团结中增强合力，在团结中增强战斗力，在团结中提升影响力。

二、强化措施，落实责任，努力开创县局党建工作新局面。

实践证明，搞好党的建设，关键在于加强领导。机关团支部一定要引起高度重视，认真履行工作职责，紧密配合党支部的工作，强化督查指导，以促进党建工作再上新台阶。

一是要转变观念，改进工作方法。紧紧围绕“争第一、创一流”的奋斗目标，把公安党建工作与队伍建设、行风建设、廉政建设等紧密结合起来，科学地制定党建工作考核目标，把党建工作融入到内部管理和优质服务的方方面面，通过党建工作，促使我局管理更加科学、更加规范。

二是要落实责任，层层分解任务。要制定有效措施，将公安局的管理要求和任务目标，层层分解，逐项落实责任，形成团委、团支部一级抓一级，一级带一级，敢于叫响“向我看齐”的。

口号。

努力营造上下齐抓共管的良好氛围。要进一步建立健全党建工作责任制确保各项党建任务落到实处。要加强对党建工作管理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究提出切实可行的工作思路、措施和办法争取党建工作每年都有新的突破。

三是要加强督查，确保工作实效。在实际工作中，不能把加强党的建设工作停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，要切实把工作任务落到实处。机关团委要定期组织力量深入各团支部督促检查党建工作，及时掌握工作动态，通过总结经验，排找差距，鼓励先进，督促后进，以提升党建工作新水平。

三、充分相应并且发挥党员、团员的先锋模范作用，努力推动公安局各项工作的又好又快发展团支部的各位成员要以党员的高标准、严要求来规范自己，像党员看齐，保持与党员的先进性高度一致。除了保持指导思想和理论的先进性方面，更重要的是党员行为的先进性。公安机关作为全县的一个安全执法窗口，时刻面临着社会各界的监督，在优化全县秩序稳定发展环境中起着举足轻重的作用。我们公安工作人员，尤其是党员和团员同志的一言一行始终代表着我们党和政府的形象，这就要求全体党员团员一定要时刻牢记自己的政治身份，在日常生活和工作中，以党员的标准严格要求自己，事事处处为人楷模，做各项工作的“排头兵”、“领头雁”。

一是要做遵章守纪的榜样。公安局的管理只能加强，不能放松，在座的全体团员要充分发挥模范带头作用，率先垂范地遵守各项管理制度，切实做到令行禁止。要恪守“四大纪律、八项要求”、严格遵守公安人员的各项规定，违反者，坚决给予处分。要带头参加各项集体活动，各尽其能，充分彰显公安团员的风采。

二是要做爱岗敬业的楷模。公安工作千头万绪，在人员少、任务重的情况下，这就需要我们全体党员和团员要胸览全局，心系发展，以饱满的精神状态，积极的工作态度，扎实的工作作风，严格的工作标准，经得起各种诱惑和考验，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，以优质、高效的服务完成党团组织赋予的各项工作任务。三是要做廉洁奉公的表率。要自觉遵守国家的法律法令，模范地执行各项纪率、规定。特别是党员和团员领导干部要正确利用手中的权力，做到为政清廉。作为公安人员，我们要始终牢记手中的权力是党和人民赋予的，决不能使权利私有化，把权力作为谋取私利的手段，要坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象，要做到警钟常鸣。明确权力能使人高尚，也能使人堕落;能成就一个人，也能毁掉一个人。要深知廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人，真正牢记“两个务必”，做到讲党性、重品行、作表率。

同志们，本次机关团支部的换届，为我局党建工作进一步奠定了良好的组织基础。让我们在市局和县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，团结奋斗，真抓实干，与时俱进，开拓创新，为开创我县公安工作新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

此次选举很成功。首先我代表公司团委对车间经选举产生的、、三位团支部支部委员会委员表示祝贺。

我们车间团支部的团员青年，在党支部的领导下，团结和带领团员青年，紧紧围绕公司的中心工作，立足本职、努力工作、积极奉献，为公司安全运营生产的稳定付出了自己的努力，在建设公司进程中做出了积极的贡献。

团组织要围绕中心发挥作用。希望车间团支部和全体团员青年，在今后的工作中：首先，要能适应公司发展的新形势、新要求，发挥好党的助手和后备军作用，发挥好团结教育团员、青年的核心作用，发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。在不断加强自身建设的同时，坚定不移地用共产主义的信念、理想和精神教育团员、青年，帮助他们树立起正确的人生观、世界观和价值观，筑起牢固的思想长城。

第二，要紧密围绕中心工作，把继承优良传统与勇于创新结合起来，认真分析工作中面临的新情况和新问题，积极探索新思路、新举措，在团委和党支部的领导、帮助、指导下，积极开展青工生产和劳动竞赛活动，使团支部的建设紧紧跟上公司的发展形势和前进步伐，适应公司建设的要求，在公司的改革发展期所遇到的急、难、险、重任务中更好地发挥生力军和突击队作用。

第三，团员、青年要加强安全责任意识和优质服务。

意识的培养。当前，新设备、新工艺的大量出现，对岗位的适应能力、综合技术素质提出了新的、更高的要求，特别是岗位要求的提高，将使企业内部的竞争更加激烈，团员、青年必须树立强烈的危机感和紧迫感，在竞争中成长成才。要结合岗位特点，开展互动式的技术学习和技术交流，自觉地遵章守纪、执行标准化作业，不断提高操作技术水平，提高快速处理故障的能力，确保安全运营生产的稳定。

最后，希望新成立的车间团支部在公司党委的正确领导下，在党支部和团委的指挥下，团结带领全体团员青年，奋发进取，勇挑重担，以扎实的工作和创新的精神，为车间的各项工作做出更大的贡献。

反诈宣传推进会领导讲话稿

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家上午好！

我是李辉。今天我演讲的`题目是《防诈骗》。

对某些犯罪分子来说，他们特别留意我们大学生，特别是大一新生。因为我们初入大学校园，不再受到父母直接的约束，又有现金在我们手中，可是我们刚进入这个社会缺少的是社会经验，更容易上当。所以，我们应当提高自己的自制力，切莫在邪恶的欲望的驱使下触碰了法律的底线；远离传销，平安从我做起；崇尚科学，洁身自爱，远离黄赌毒，远离邪教。

同学们，我们生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的一张密切的关系网中。为了个人的`成长，为了家庭的幸福，为了社会的稳定，我们必须要防范在先，警惕在前，共筑思想、行为和生命的安全长城！

谢谢大家，我的演讲完毕。

全市重点工作推进会领导讲话稿

同志们：

今天会议的主要任务是，传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神，对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县(区)、先进单位进行表彰。各县(区)、各单位要从刚才的表彰中查找自身位置，学习先进，查找差距，明确重点，抓好落实。一会儿，魏小东书记还要作重要讲话，请大家抓好学习贯彻。按照会议安排，我讲以下四个方面的问题。

一、集中主要精力抓好工业经济。

(一)要把工业经济发展放到更加突出的位置。商丘市是传统农业市，最近几年抓住产业转移机遇，发挥自身优势，加大招商力度，一大批工业项目落地商丘发展，产业集聚区建设取得明显成效，工业经济发展形势较好。但是就全市来讲，工业基础薄弱、工业经济规模小、龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。20xx年，全市规模以上工业增加值491.4亿，增长9.1%，增幅高于全省平均水平，但总量仅占全省的3%，居全省第15位，人均处于全省靠后位置;全省百强工业企业，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板挂牌的工业企业225家，商丘3家;全省高新技术工业企业1353家，商丘39家。从以上数字看，目前商丘工业发展依然处于全省落后状态。工业发展是经济发展的基础，要想全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发展、推动扶贫工作开展、提供更多就业岗位，必须依靠工业，必须把工业放到更加突出的位置，抓好工业生产。

(二)突出工业经济发展重点。一是突出主导产业。主导产业不突出，发展方向不明确，“东一榔头西一棒子”，产业很难做大做强，很难有竞争力。要按照市委、市政府“三城五基地”发展规划，重点培育装备制造、纺织服装制鞋，食品工业3个千亿级产业集群，电子信息、生物医药、超硬材料、农资化工、五金量具5个百亿级产业集群。各县(区)要突出1-2个主导产业，围绕主导产业聚焦发力、招商上项目。除主导产业外，鼓励支持引进新能源、新能源汽车、电子信息、新型材料等新兴产业大项目，通过新兴产业项目大额投资，带动一个新的产业发展。比如民权县从发展冰箱冰柜的基础上，到发展冷藏车，进而发展新能源汽车项目，产业层次不断提升拓展。二是培育龙头企业。主导产业发展需要大的龙头企业作为支撑，没有大的龙头企业算不上主导产业。比如虞城县的主导产业是五金工量具，但是缺少科技含量高、规模较大的五金工量具龙头企业;同样作为虞城县，正是因为有了科迪集团，就形成了主营业务收入达到100亿元的产业。所以，突出主导产业发展要在培育龙头企业上下功夫，通过招商合作、扩大规模、企业上市等各种渠道，鼓励有市场、有前景的企业扩大规模、做大做强，形成主导产业龙头企业。20xx年，我市在利用资本市场方面取得较大突破，1家企业在主板上市，3家企业在新三板挂牌。上市不仅能够解决融资问题，而且能够规范企业管理，迅速做大企业规模。各县(区)、各有关单位要在此基础上，更加重视企业上市，做好企业上市的引导培育和前期工作，使更多企业在新三板挂牌、在主板上市，通过上市扩大企业规模，形成主导产业龙头企业。三是加大招商力度。商丘发展就是要依靠招商引资。招商引资是今年市委、市政府提出的“两大突破”之一。招商引资工作的力度决定着全市经济发展的速度，招商引资工作的成效决定着全市产业发展的质量。最近，睢县招商引资成效较大，有几个大的项目达成协议、签订合同甚至是开工建设，如投资10亿元的亿仁鞋业项目，还有国内知名特步鞋业已经开工建设，投资30余亿元的富锦电子项目已经开工，361°鞋业项目也逐步达成了合作意向。我多次讲到，睢县打造中原制鞋基地，没有几个大的品牌，形不成制鞋基地。睢县今年利用三四个月时间，就引来投资10亿元、20亿元、30亿元的项目落地发展。一个县如果能够按照这样的招商力度发展，不用几年时间就会迈上一个大的台阶。在招商引资中，睢县成立两班人马，一班人马研究电子信息产业，明确电子信息产业布局、发展趋势、招商重点、招商主要区域;一班人马研究制鞋产业，掌握制鞋企业主要分布在哪些区域、哪些企业有可能在中部设立生产基地、哪些企业有可能在中部发展，并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下，有的县委书记、县长招商积极性不高，外出次数较少。不招商，没有项目，就谈不上发展。去年进行全市产业集聚区建设观摩时，大家一看便知道各县(区)招商引资工作情况。招商力度反映在落地项目上。一个县(区)没有新上几个项目，说明对招商引资认识不到位，或者说明没有招商引资的水平和能力。四是依靠科技发展。没有科技不可能有好的产业，不重视科技企业不会发展，甚至难以生存，终究会被市场淘汰。要鼓励引导各家企业加大科技投入，重视与科研院所合作，注重引进新技术、新工艺改造传统工艺，鼓励工业企业能够建立自己的研发机构，申报研发中心、实验室，引进科技人员，形成自己的研发团队，有自己的产品和专利成果，提高企业竞争力。

(三)抓好当前工业生产。今年以来，工业经济发展压力比较大，第一季度全市规模工业增加值121亿，增长9.1%，高于全省1.2个百分点。但工业企业生产中还存在很多困难和问题，一些企业仍处于停产半停产状态，甚至有一部分企业处于亏损状态，产品库存量仍然比较大。全市各级各部门要深入企业，因企施策，帮助企业解决具体困难和问题，了解企业生产状况，帮助企业开拓市场，帮助企业降低成本，包括政务成本、物流成本，减少企业生产经营成本。要利用好国家出台的政策，帮助企业去库存、降成本，帮助企业解决生产经营过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识，加大资金投放力度，与商丘企业共渡难关。

二、在提升产业集聚区建设水平上下功夫。

最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大，多数县(区)都形成了产业特点突出的产业集聚区。在周一全省召开的产业集聚区建设会议上，商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩第一名，已经是连续几年获得第一，有3个产业集聚区进入“十快”，分别位居第一名、第二名和第四名，9个产业集聚区进入了1星。夏邑县代表商丘市参加全省观摩，受到一致好评。但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。在今天的会议上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的头脑，明确发展方向，加大工作力度，提升产业集聚区建设档次。产业集聚区存在问题，一是规模小，全省34个2星产业集聚区商丘没有一个。二是有的县(区)主导产业还不突出，特别是中心城区主导产业还不突出。三是有的产业集聚区硬件环境差，配套能力不强，有的产业集聚区产业链不完善。产业集聚区建设，关键在于提升水平。

(一)要壮大产业集群。要按照产业集聚区的相关要求，能够使相同的项目、相关的企业集中布局，围绕主导产业，拉动产业链条，扩大产业规模，形成产业集群发展。一个产业集聚区突出一个主导产业，一个县突出1-2个主导产业，比如柘城县产业集聚区就是“一区两园”，一个园区重点发展金刚石微粉及其制品，另一个园区重点发展皮革制品。目前，县(区)产业集聚区主导产业不明晰的，要朝这个方向努力。

(二)要壮大产业规模。要壮大产业规模，壮大集群规模。大家知道，民权县产业集聚区发展较好，我省很多地方都来此学习，在刚刚召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上，省委书记谢伏瞻就专门点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是1星产业集聚区，要努力壮大规模，争取进位，不辜负领导期望。目前我市产业集聚区与2星产业集聚区差距不大，2星产业集聚区其中一个条件是规模以上工业企业增加值80亿元。去年民权县产业集聚区69.79亿元，梁园区产业集聚区62.63亿元，夏邑县产业集聚区60.03亿元。我们与2星产业集聚区的差距在于税收收入，2星产业集聚区要求税收收入8亿元，必须努力争取。今年的目标，我市要保证有一家产业集聚区进入全省2星产业集聚区，争取有2-3家进入2星产业集聚区，物流园区要进入1星产业集聚区。

(三)要提高园区档次。要提高业态档次，本次代表我市参加观摩的夏邑县永安纺织公司业态档次较高，生产车间干净，智能化管理水平较高。要提高科技水平，建立研发中心、工程技术研究中心，依靠科技进步发展智慧园区。要提高园区的土地使用效益，把有限的土地用于好项目建设与发展上来，建设多层厂房、标准化厂房，确保做到科学供地。

(四)要完善园区功能。要完善产业集聚区水、电、路、气以及污水处理、垃圾处理等功能，加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。产业集聚区不单单是建设项目，能不能引来更多项目发展，关键还在于产业集聚区发展档次、产业集聚区配套能力。

(五)要提高园区的管理水平。每个产业集聚区都要有一班专门人马负责管理产业集聚区，包括卫生管理等，为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。要把产业集聚区与乡镇管理进行套合，以区为主，条块结合，加强产业集聚区建设管理，为产业集聚区提供高效的政务服务。

三、全力推进服务业“两区”建设。

全市有3个商务中心区、6个特色商业街区共9个服务业“两区”，规划总面积21.9平方公里，目前建成7.7平方公里。去年，我市服务业“两区”取得较大成绩。在本次全省观摩中，夏邑县商务中心区获得第二名，市商务中心区获得第一名，成绩在全省名列前茅。更难能可贵的是，在服务业“两区”评比中，虞城县进入了全省“十强”两区，并且进入2星，睢县、夏邑县、柘城县进入了全省“十快”两区，夏邑县、柘城县进入1星。但也存在着一些不容忽视的问题：一是功能定位不准确，目前一些服务业“两区”已经建成，但功能定位还不明确，比如宁陵县特色商业街区，建成之后没有特点，功能定位不准，偏重商业化。二是没特色，建成一个大市场，装的什么项目都有。三是没有带动能力，与本地主导产业没有结合。针对“两区”建设中存在的问题，今年我市服务业“两区”的工作重点：

(一)明确功能定位。各县(区)、各商务中心区，要对功能定位进一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、中介服务、研发等业态，真正打造成为本县经济发展提供综合服务的商务区，其中包括楼宇经济、城市综合体、商业街、企业研发机构等。特色商业街区也是提供服务的综合区，要更多体现它的特色。比如新乡的互联网特色商业街区、宁波的小吃商业街区特色就非常突出。我市的睢阳区可以围绕古城建设，打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的商业街区;夏邑县随着印染业、高档面料生产发展，可以建设布匹市场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动能力、有自己的特点特色。

(二)完善“两区”规划。我市服务业“两区”规划面积都不大，最大的睢县商务中心区、夏邑县商务中心区才两平方公里多一点，其他一平方公里多。要将服务业“两区”规划做细，包括总规、修编性详规和产业发展规划、空间布局规划等，在这一平方多公里的有限空间内做到城市设计。

(三)打造优良环境。服务业“两区”是一个县的形象展示，是县里的会客厅、核心区，高端产业将在这里布局，必须打造好的环境，搞好各种配套设施建设，提前建设好水、气、绿化等基础设施，进一步做优环境。

(四)高品位建设。由于服务业“两区”面积有限，建设项目不会很多。要按照“两区”规划布局，突出主导产业，有计划引进高品位企业，高档次进行建设，建一个成一个，以此提高“两区”建设品位，包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻，不要急于求成，逐步建设发展，提升建设品位。今年我市服务业“两区”发展目标，争取再有一家服务业“两区”进入2星。

四、下决心实现时间过半、任务过半。

(一)抓好农业生产。一是抓好小麦管理。前几天我市下了一场中雨，旱情有所缓解，但没有根本解除，要引导农民群众根据土地墒情进行抗旱。目前，正值小麦抽穗期，重点要搞好“一喷三防”工作，防止小麦病虫害发生，农技部门要搞好服务。二是因势利导调整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受销售价格影响较大。我市作为粮食主产区，要因势利导，搞好研究规划，有计划发展花果等经济作物，有计划引导发展畜牧业。

(二)抓好项目建设。经济的发展要靠投资，关键是有效投资。一季度我市固定资产投资258亿元，增长12.4%，低于全省平均水平1.1个百分点。按照年初计划，固定资产投资增长要达到15%。从这些数字来看，投资不足是我们当前经济发展面临的突出问题，特别是后续乏力，不平衡比较明显，县与县之间不平衡，宁陵县、睢阳区固定资产投资甚至为负数;产业与产业之间不平衡，第三产业投资增长较快，第二产业投资增长较慢，同比下降4.8%;产业集聚区内与产业集聚区外不平衡，全市工业投资增速下降4.8%，产业集聚区内固定资产投资增长0.2%。今年我市初步安排省市重点项目243个，目前开工89个。这些项目包括工业项目、农业项目、基础设施项目、城建项目、民生项目。各县(区)要认真梳理，研究解决项目开工前的各种困难和问题，促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展，关键是储备项目，关键是谋划项目，关键是招商引资。

(三)抓好财税工作。一季度财政收入32.3亿元，增长8.3%，税收19.3亿元，低于全省增速8.9个百分点。这一段，我们通过努力，集中精力征收营业税，取得明显效果，财税收入增长较快。要把握好财税征收节奏，4月底前要继续搞好营业税征收工作，按照年初安排和征收标准，做到应收尽收，为实现上半年时间过半任务目标、完成全年目标任务奠定良好基础。

反诈宣传推进会领导讲话稿

敬爱的老师、亲爱的同学们：

大家上午好！

最近馒头一直处于在消极的状态，发现这个社会，人心太过于黑暗，太过于丑陋。

网络，二字是个很深的话题，我不知道说什么才能写进你们的心里，今天我就写网络的骗子吧。

网络是个虚拟世界，也是人类的第二世界，在如今社会才能决定一切，到哪里工作，到哪里出差，到哪里聚会，往往我们讨论最深的一个话题就是“网络”二字，因为我们离不开网络了。

电脑，手机，这些东西已经成为了我们生活中必不可少的，但是我们正因为这些虚拟的东西，让我们迷失在浩瀚的网络诈骗中。

或许我们自认为，自己已经很强大了，正因为这样，往往面对一次欺骗，我们将会不堪一击，因为自大，我们损失了执着，因为自大，我们损失了坚持，因为自大，我们损失了一切。

网络世界，很庞大，并不是懂得简单的搜索，就能懂得什么是网络，如今网络诈骗贩很多，防不胜防，他们这些骗子，总是以人们贪图便宜这个方面，紧紧的抓住我们的心里，以此来欺骗我们。

下面我就揭秘下他们的骗法吧：这是馒头亲身经历的，网络上有个苹果手机销售者，他980446每天他的空间都会有业务截图，或许你会感觉这是很真实的交易图，但是你错了，如今有一种东西叫做网络兼职，他们可以雇佣一些人然后聊天，装成买手机的样子，然后通过ps修改下聊天记录就行了，或者是他们直接把被骗人之前的聊天记录截图上去，然后你会把这交易当成很真实，接下来恭喜你你心动了，因为价格太便宜了。

然后你就会去购买他们的产品，最后说最近查的严，然后让你继续汇款，说这是保险，因为你之前已经汇过款了，接下来你不得不汇，如果不汇，前面的钱打水漂了，如果汇了，你会继续受骗，他们就是通过抓住我们贪便宜想买好东西还不肯掏大价钱这种心里，然后成功的我们就会被受骗。最后他会把你拉黑，或者直接删除掉，到那时你醒悟了这是个骗局，已经晚了。

这个骗子，有些时候你感觉他的号那么短，应该不是骗人的，你错了，号码不能决定一切，真正决定的还是你自己想贪图这个小便宜。我不知道怎样去说，才能让各位真正懂得什么是网络，网络太浩瀚了，有些时候或许因为只是一个简单的窗口你点击进了里面，你就会损失很多钱，所以馒头劝解各位上网需注意。

作风建设推进会领导讲话稿

同志们：

根据省委、市委关于机关作风教育整顿活动的安排部署，县委决定召开全县作风教育整顿活动的动员大会，对全县机关作风整顿活动进行安排部署。刚才，**同志传达了《***教育整顿活动实施方案》，请大家认真抓好落实。

下面，根据常委会研究的意见，我讲几点意见：

一、统一思想，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性。

加强领导干部作风整顿，关系到党和政府在人民群众心目中的形象，关系到我县发展环境的优化，关系到我县经济社会又好又快发展的进程。

(一)加强领导干部作风建设，是一个重要的政治问题。领导干部作风好，党在人民群众心目中的形象就好，在人民群众中的威信就高，凝聚力和号召力就强，党的执政基础就稳固。领导干部如果作风不好，不但不能带领各族干部群众去构建和谐社会，反而会损害党和政府在人民群众中的形象，影响党群干群关系，甚至激化社会矛盾。一方面看，良好的作风具有扬善抑恶的重要作用，是领导干部抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障;不好的作风则是一种腐蚀剂，往往是领导干部走向消极腐败的助推器。领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐败堕落的深渊。从另一方面看，要实现我县经济社会又好又快发展，需要全县上下共同团结奋斗，作为党和国家骨干力量的各级领导干部发挥的作用好与坏就显得至关重要。全县各级领导干部只有具备良好的作风，才能够把党的理论路线方针政策与我县的具体实际结合起来，才能真正把党委、政府的工作思路和工作措施落到实处，推动经济社会又好又快发展。

四、不敢负责，办事效率低，工作质量不高;有的不了解实际情况，不关心群众疾苦，工作不深入、责任不到位，往往对群众迫切需要解决而又能够解决的问题也久拖不决，致使一些小问题酿成大问题，甚至引发一些群体性上访事件;有的作风不务实，热衷于做表面文章，搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”;有的铺张浪费、贪图享受;有的民主作风差，独断专行，听不得不同意见等等。针对这些问题和现象，我们必须采取切实有效的措施加以解决，绝不能任其蔓延下去。

(三)加强领导干部作风建设，是一项长期的战略任务。领导干部作风建设不是一劳永逸的。随着社会环境、条件的变化，一些领导干部放松世界观改造，经不住名利权位和金钱美色的考验，必然会出现这样那样的问题。为此，我们必须针对每一个阶段的重点问题、影响发展的突出问题、群众反映强烈的热点问题，采取有力措施切实抓好，把阶段性治理和长期性要求结合起来，不断巩固和深化。同时，推进领导干部作风建设，必须结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓，结合反腐倡廉工作一起抓，确保取得实实在在的成效。

二、进一步增强“六种意识”，把领导干部作风建设不断引向深入。

开展作风教育整顿活动，是巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的重要举措，是实现我县领导干部作风进一步转变的重要途径，是做好各项工作的重要保证。为此，全县广大党员干部，特别是领导干部必须进一步增强“六种意识”，切实转变机关作风。

(一)进一步增强忧患意识，始终保持奋发有为的精神状态。生于忧患，死于安乐。忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。只有保持强烈的忧患意识，才能保持清醒的头脑和不懈的奋斗精神，才能正确认清形势、认识差距，应对挑战、奋斗不止。

增强忧患意识，一是要清醒地看到我们在发展中存在的巨大差距。近年来，经过全县上下的共同努力，我县总体实力、综合竞争力和人民生活水平都有了一定提高。纵向对比，我县经济社会总体上是有了发展和长足进步;横向对比，我们仍然比较落后，不仅同发达地区无法比，即使同省内其他县区比也还有不小的差距，许多主要经济指标在全省建强县中处于挂末位臵。面对欠发达、欠开发的区情，全县各级领导干部必须大力转变思想作风和工作作风，坚决克服得过且过、不思进取的思想，为改变贫困落后的面貌而苦干实干。二是要清醒地看到我们所面临的严峻挑战。今后五年乃至更长时期，是我县发展的战略机遇期，抓住了将会成为黄金发展期。但同时，我们要清醒地认识到，机遇是需要条件的，是需要我们去努力才能抓住的。我县是一个欠发达县区，与发达地区相比，存在的困难更多，在激烈的竞争中总体上处于劣势，面临着巨大的挑战和压力。因此，形势逼人，不进则退，小进也是退。我们必须进一步增强抢抓机遇、加快发展的责任感、紧迫感和使命感，真正做到“人一之我十之，人十之我百之”，才能实现我县经济社会又好又快发展，才能缩小同发达地区的差距。三是要清醒地看到领导干部思想、作风、能力和素质等方面存在的不适应性。要改变欠发达的状况，摆脱贫穷落后的面貌，实现经济社会又好又快发展，关键在各级领导干部的思想、作风、能力和素质。我县各级领导干部的思想、作风、能力和素质总体上是好的，但与我们面临的新形势新任务新要求还有较大的不适应性。各级领导干部要清醒地看到自身的差距，看到存在的不适应性，重视学习、善于学习，抓紧利用一切机会来提高自己、增长才干，切不可自我感觉良好，对工作应付了事。

(二)进一步增强公仆意识，始终保持党同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系，是加强作风建设的核心问题，为人民服务，做人民公仆，是提高党的执政能力、保持党的先进性的首要问题。我们要始终坚持心系群众、服务人民，始终依靠人民，以实际行动进一步维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益。一是要树立“人民至上”的理念。领导干部的权力、责任和义务，归结为一句话，就是为人民服务，做人民公仆。各级领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、利益观、地位观，在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是要切实改善民生。关注民生、重视民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的具体体现。目前我县经济社会发展总体上还比较落后,全县有46%的人口生活在农村，有8个贫困乡镇和105个省级一类贫困村，农村贫困面大。城市还有大量的困难群众和困难企业职工，解决民生问题比以往任何时候更为重要、更为紧迫。要坚持把就业作为民生之本，建立健全社会保障体系，切实抓好安全生产，认真解决就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的突出问题，妥善安排好贫困地区、困难企业和受灾地区等困难群众的生产生活，让人民群众得到实实在在的利益。三是要正确处理人民内部矛盾。要高度重视、切实加强群众工作，注重从源头上化解人民内部矛盾，努力把问题解决在萌芽状态。在出台涉及群众切身利益的政策措施时，既要考虑使多数人受益，又要考虑得到多数人认可，防止因决策不当引发矛盾。坚决纠正在土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等工作中损害群众利益的行为。认真落实信访工作条例，坚持以人为本，畅通信访渠道，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

(三)进一步增强节俭意识，始终保持共产党员的政治本色。对各级领导干部来说，节俭既是一种生活习惯，更重要的是一种精神状态，不仅关系领导干部的个人品行和形象，而且关系党在人民群众中的威信和形象，因而绝不是小事。在新的历史条件下，能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，始终保持强烈的节俭意识，经受住权力、金钱、美色的考验，对每个党员干部特别是领导干部都是一个很现实的考验。联系我县实际，增强节俭意识，一方面，在生活上要提倡节俭。近年来，虽然我县的经济有了较大发展，财政收入有了较快增长，但目前仍然还是经济欠发达的县区，人民群众生活总体上还不富裕。这就要求广大党员干部，特别是领导干部要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，保持正派的生活作风和健康的生活情趣，努力在全县营造崇尚节俭的浓厚氛围、形成艰苦奋斗的良好风尚。另一方面，要把节约的理念贯穿于发展的各个方面和各个环节，把有限的资金用在刀刃上，用在发展最需要的地方，进一步转变经济增长方式，防止盲目投资和低水平重复建设，大力发展循环经济，严格控制浪费资源、污染环境、破坏生态的项目，走资源节约型和环境友好型的发展路子。

(四)进一步增强大局意识，始终保持团结奋进的工作激情。大局意识强不强，是衡量一个干部是否合格的重要标志。只有强化全局观念、集体观念，加强协作配合，才能统一思想、统一行动，才能形成合力和战斗力。一是要自觉树立大局观念，找准服务大局、服务发展的着力点。严禁“上有政策，下有对策”，切实提高贯彻落实县委、区政府决策部署的执行力，确保政令畅通。二是要树立全县一盘棋的思想。坚决克服“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向，严防各种损害基层和群众利益的行为发生，决不能有利的事争着管，无利的事无人管，甚至不惜损害国家和社会利益来满足个人和小团体的私利。三是相互协助配合、统一协作。各部门各单位要自觉按照各自分工做好本部门工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解、相互支持、相互配合、团结协作，坚决克服各自为政、互相掣肘的内耗现象;遇到问题要主动沟通，及时协商，绝不允许推诿扯皮，甚至无限搁臵、贻误工作。

(五)进一步增强务实意识，始终保持真抓实干的工作理念。强调抓落实，是马克思主义认识论的本质要求，是我们党的光荣传统和优良作风，也是促进经济社会又好又快发展的根本途径。各级领导干部要切实把中央的精神、省委的部署、市委的要求与本地的具体实际有机统一起来，创造性地开展工作，不断取得新的成绩。一是要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐的精神，埋头苦干，扎实工作，把抓落实作为推进各项工作的关键环节，把是否想干事、能干事、干成事作为衡量干部政绩的标准。二是要爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实和脱离实际的“形象工程”、“政绩工程”，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、追名逐利的歪风。从严控制检查、评比、表彰的数量和范围，停止形式主义的达标升级活动。三是要坚持说实话、出实招，办实事，务实效，把工作的着力点放到解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生活的紧迫问题上，坚持以求真务实的精神去抓落实，在全县上下大力倡导“多协调少号召，多谋划少应酬，多到现场少听汇报”的务实风尚，工作实打实、真对真、硬碰硬，全力提高工作实效。

(六)进一步增强效率意识，始终保持昂扬向上的精神状态。提高办事效率，必须从严抓起，从一点一滴抓起，真正养成一种严、细、实、快的工作作风和令行禁止的工作态度，使上级各项方针政策、目标任务落到实处，让人民群众满意。

一是要切实增强爱岗敬业精神。努力做，只能完成工作，用心做，才能做好工作。干一行，爱一行，研究一行，提高干一行的水平和能力，是我们每一个干部、每个岗位上的同志都应该始终记住的事情。决不允许干什么不爱什么，一心只想怎么样把自己手中的权力发挥到最大，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象出现。二是要优化工作流程，简化办事程序，加快工作节奏，使各个环节环环紧扣、紧张有序。三是要提高工作效率，坚决杜绝慢运作、紧上报，把“慢件”拖成“急件”，把“易事”推成“难事”、把“简单事”搞成“繁杂事”的疲沓懒散作风。四是要建立健全工作制度，切实把工作目标任务分解到岗、落实到人，实现以制度管人管事。对责任心不强、误时误事，并造成严重后果的，要按照有关规定，追究领导和直接责任人的责任。

三、着力抓好重要环节，确保机关作风教育整顿活动取得实效。

为确保机关作风教育整顿活动取得实效，各级各部门必须围绕省委提出的“三要三不要”(要解放思想，不要因循守旧;要奋勇争先，不要甘居落后;要积极向上，不要消极懈怠)、“三个坚持”(坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部、坚持理论联系实际、坚持搞好调查研究)、“五个树立”(树立忧患意识、树立公仆意识、树立大局意识、树立务实意识、树立效率意识)、“三个严格”(严格遵守党的纪律、严格执行党的民主集中制、严格执行廉洁自律的各项规定)和“三个反对”(反对铺张浪费、反对奢侈享乐、反对情趣低下)要求狠抓落实，着重抓好以下四个环节。

(一)着力发挥领导的表率作用。作风建设的成效如何，领导是关键。各级领导机关和领导干部要以身作则，率先垂范，从解决自身作风建设的突出问题抓起，用良好的作风来抓好这次作风教育整顿活动。在作风建设方面，凡是要求下级机关做到的，上级机关首先要做到;凡是要求领导班子成员做到的，主要负责人首先要做到;凡是要求广大党员、干部做到的，领导干部首先要做到。要加强宣传和引导，多形式、多途径地宣传开展作风教育整顿活动的目的、意义和要求，努力营造树立八个方面良好风气的氛围。

(二)着力解决突出问题。开展作风教育整顿活动，重在解决问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就突出解决什么问题。要从群众反映最强烈的问题抓起，让广大群众得到更多的实惠。要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来，注意把加强领导干部作风建设作为干部教育培训和监督管理的重要内容，确保新班子从一开始就有新气象、新形象。今年，各级领导班子的民主生活会要把加强领导干部作风建设作为主题，对照要求，深入查找不足，认真加以整改。

(三)着力完善工作机制。开展作风建设，既要解决突出问题，又要建立长效机制。通过建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪检机关和组织部门综合协调、其他部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，一级带动一级，层层抓落实，把领导干部作风建设提高到新的水平。各部门各单位必须切实加强领导，统筹协调，落实责任，把机关作风教育整顿工作作为一件大事列入重要议事日程。单位主要领导要身体力行，切实担负起第一责任人的责任，形成党委统一领导、党政一把手负总责、全员参与、上下联动，层层抓落实的工作机制。建立制度保障机制，通过作风整顿，建立健全各项规章制度。

(四)着力抓好制度措施落实。开展作风教育整顿活动，贵在落实。各部门各单位都必须认真贯彻落实县委加强领导干部作风建设的各项规定和措施，制定活动方案，突出针对性和可操作性，把狠抓落实、确保取得实效贯穿整个活动的始终，切不可图形式、走过场、做表面文章。敢于解顽疾、破难点，采取切实有效措施，着力解决当前领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题。效能办和稽查大队要加大督查力度，采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法，切实加强机关作风教育整顿工作的专项督促检查。对发现的问题要及时予以督促纠正，对不作为、乱作为和违法乱纪行为，要动真的、来硬的，严肃查处。注重抓好机制、制度建设，健全完善工作机制，确保机关作风建设常抓不懈。要及时总结经验，善于改革创新，积极探索加强和改进干部作风建设的新途径，不断把机关作风建设引向深入。

同志们，机关作风教育整顿工作是一项关系全局的重要工作。各部门各单位一定要站在讲政治、讲全局的高度，采取得力措施，解决突出问题，拼搏进取，克难攻坚，在全县形成艰苦奋斗、真抓实干的工作作风，为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。

全市重点工作推进会领导讲话稿

同志们：

经局务会研究决定，今天我们召开全局业务工作推进会。会议的主要任务是，认真贯彻落实国务院和省、市、县一系列会议要求，安排部署20xx年全局业务工作目标任务以及落实“六权治本”和强化窗口服务工作，进一步动员全局干部职工，凝心聚力，团结协作，真抓实干，努力推进各项人社工作再上新台阶。下面，我先讲三点意见：

一、明确任务、突出重点，全力抓好各项业务工作。

近段时间，国务院和省、市先后多次召开会议，对今年人社部门重点工作进行安排部署，特别是4月12日，市局下发了《20xx年度**市人力资源和社会保障事业发展计划》，明确了今年全市和各县区人社工作的目标任务、重点工作，具体到我县涉及5大项37小项具体考核指标。就今年的考核指标数来看，同去年相比出现一个明显变化，就是创业就业、劳动监察以及一部分社会保障等硬性指标，在整体保持不变的基础上出现小幅度下调。这一方面反映出全市经济形势受大环境影响维持在较低增长区间，但更加折射出尽管指标保持不变或出现下调，但完成今年考核指标的难度很大、压力不小。而且机关事业单位养老保险、县级以下公务员职务与职称并行等新工作也即将铺开。因此，我们必须保持底线思维，强化危机意识，紧盯目标任务，强化责任落实，确保各项指标任务圆满完成，为实现“保三争一”目标打下坚实基础。结合国务院和省、市、县工作安排，今年我们重点要突出抓好六个突破：

(一)坚持多管齐下，在城乡居民就业上取得新突破。充分认识创业就业对改善民生的极端重要性，把创业就业作为全年重要工作来抓，通过基地带动、信息助动、招聘拉动、培训促动的“四动”举措，努力实现更加充分、更高质量的就业。今年要实现新增城镇就业2705人、创业就业524人、失业人员再就业450人、就业困难人员就业100人、转移农村劳动力3143人，城镇登记失业率控制在3%以内。一是打造两个基地，抓好创业带动。在加快完善黄山乡青年创新创业园区建设的基础上，联合商会在县城商业街建立“商业服务业”创业孵化基地，深化大众创业，通过“一农一商”两个创业扶持模式，用改革的办法搭建更优的创业平台，继续落实小额贷款、财政贴息、就业补助、社保补贴等扶持政策，对有创业意向的高校毕业生从政策、资金、场地、项目、运营等方面提供更多的帮助，形成扶持合力，催生一批自主创业的小微企业带动就业。二是建立“三库一平台”，搞活就业市场。就是全面加强就业统计工作，建立完善劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台，通过政府网、新闻媒体、手机短信和微信平台，充分搜集、发布用工信息，促进信息交流全覆盖，用市场的力量创造更多的就业机会，最大化满足群众信息需求，激发就业市场活力，促进市场就业。三是筹办专场招聘，加大“劳务推销”。今年要召开两次专场招聘会，6月份召开夏季大型劳务输出洽谈会，8月份召开高校毕业生就业招聘会，通过召开专场招聘会，进行劳务推销，促进城乡剩余劳动力和高校毕业生充分就业。四是实行“两式”培训，提升就业竞争力。围绕全员培训，针对待岗人员、高校毕业生、农民工、新成长劳动力“四型”人员开展“引导式”专项培训。以资源共享、资金共用为目的，针对部门之间、政企之间、政校之间开展“三联三通”、“合作式”专项培训，提高培训针对性，扩大培训覆盖面，增强劳动者就业竞争力。今年要实现创业就业各类培训4000人。

(二)积极创新机制，在社保体制改革上取得新突破。坚持更加公平、持续健康、突出重点、守住底线的原则，着力推进社会保险各项改革，切实完善城乡社会保障体系。到年底，全县城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别实现16.56万人(其中城镇职工基本养老保险17429人、城乡居民养老保险14.81万人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征缴分别达到6228万、2638万、**6万、450万、60万，累计发放社保卡19万张。一是加快推进社保“五险统征”工作。要积极创新社保经办管理方法，落实机构和人员，在去年试点的基础上，进一步扩大统征范围，真正实现五险合一、一票征缴、有效提升社保经办服务水平。二是加快社保卡“一卡通”应用工作。在继续加大社保卡宣传和发放力度的同时，积极推进“一卡通”应用工作，力争年内社会养老保险、城乡居民养老保险实现刷卡缴费和待遇领取。三是启动机关事业单位养老保险制度改革。国家已确定自去年10月1日起实施机关事业单位养老保险制度改革，目前省里正在抓紧研究制订相应的实施办法和配套措施，我们要认真学习把握政策精神，加大宣传引导，抓紧摸底测算，拟出各项基数，充实相关力量，扎实做好启动前的各项准备工作。四是强化社会保险扩面征缴工作。坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点，加大社保扩面征缴力度，完善城镇居民大病保险和建筑业按项目计缴工伤保险机制，消除社保盲点，巩固全覆盖成果。五是加强社保基金安全监管。这是今年专项整治的一个重点。要认真落实社保基金支出审核、财务复核和退休审批等制度，强化对社保各险种业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理，严格基金征缴入库和使用去向，杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。

(三)注重提质增量，在人才队伍建设上取得新突破。围绕“人才强县”战略，扎实推进我县各类人才队伍建设。今年实现技能人才培养280人，新增高技能人才**人。一是继续深化“千人百县”高层次人才服务基层行动计划。对接好9名服务专家的后续项目实施工作，同时做好今年的申报引进服务工作，围绕我县产业项目、科技创新、关键技术，大力引进一批高级紧缺人才，完善梯次人才储备，为我县经济社会发展提供坚强的智力支持。二是推进全民职业技能振兴专项活动。认真抓好职业中学人才培训实训基地建设，全面实施农民工、新成长劳动力技能提升计划，强化职业技能资格认证，创新工勤人员培训考核，推进高技能人才队伍建设。三是分类实施专业技术人员职称制度改革。落实全省分类推进职称制度改革要求，全面推进中小学教师职称制度改革，开展工程技术人员职称制度改革试点。同时，严肃专业技术职务任职资格评审工作，严格评审管理，规范评审程序，优化专业技术岗位结构比例。四是强化高专技术人才考核管理。制定出台人才队伍建设专项管理规定，规范人才培养、引进、吸收和考核管理，建立各类人才实绩评比台账，对不合格、不称职的实行推出机制，激发各类人才的积极性和创造力，为我县经济社会发展汇聚正能量。

(四)从严高效管理，在人事体制改革上取得新突破。围绕严格规范、高效服务的理念，进一步强化人事工作管理。一是推进机关公务员队伍改革。全面落实县以下机关公务员实行职务与职级并行制度，在职务之外开辟职级晋升通道，扩宽基层公务员职业发展空间，最大限度地调动基层公务员的工作积极性。二是推进事业单位人员分类改革。认真落实事业单位人事管理条例，稳步推进分类改革，完善竞聘上岗、岗位聘用、绩效考核等制度，严格规范事业单位人事管理行为。严格执行事业单位人员工作人员招聘规定，坚持凡进必考，推进依法考录，杜绝一切漏洞，确保公平公正。三是严格机关事业单位人事管理。扎实开展“吃空饷”专项治理，严格机关事业单位人员请销假和年度考核工作，严肃机关事业单位人事管理。按照“三个一批”要求，甄别一批不称职的干部，掌握一批善作为的干部，为组织部门选拔任用提供基础依据。四是切实加强军转安置和企业军转干部解困稳定工作。要拓宽安置渠道，规范安置程序，完善安置机制，全面落实安置政策，确保圆满完成今年军转安置任务。要进一步做好部分企业军转干部解困政策落实工作，维护社会大局稳定。

(五)全面落实政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。要全面落实上级各项收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，实现持续、有序、合理增长。一是落实好机关事业单位人员工资改革。这项工作与机关事业单位养老保险同步实施，上级要求六月底必须完成，我们也做了前期调查摸底工作，特别是还要增发乡镇工作补贴和公务交通补贴政策，我们一定要按照上级要求，把这项惠及全县8500机关事业单位工作人员的好事办好，优化工资比重，规范增长机制，确保个人社保缴费后当期收入不降低。二是落实好提高社保待遇领取标准政策。按照上级要求，今年企业退休人员养老金标准再提高10%，城乡居民基础养老金标准由70元提高到85元，居民医保财政补助提高到380元，失业保险费率下调1个百分点。对于这次惠民政策，各责任科室要同财政部门多联系沟通，保证基金来源，确保不折不扣、及时足额发放到位。三是落实好劳动者薪酬增长机制。继续加强工资分配宏观调控，全面推进企业及区域性、行业性工资集体协商机制，制定发布年度企业指导价位，及时提高最低工资标准，提高职工工资收入水平。

(六)强化风险防控，在劳动执法维权上取得新突破。今年，要按照中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》要求，进一步依法保障职工基本权益，健全劳动关系矛盾调处机制，特别要以改善和规范农民工工资支付办法为突破口，加快健全农民工工资支付的长效机制，使农民工工资支付法制化、规范化。一是要加大欠薪治理工作力度。严格执行《**县人民政府关于开展拖欠农民工工资突出问题专项整治行动的通知》，对全县所有在建工程项目，用人单位必须足额缴纳工资保证金和工伤保险费后方可开工建设。切实加大对举报、投诉案件查处力度，做好重大违法案件的查处工作。同时，要强化属地管理，各乡镇劳动保障所要切实承担起第一道防线的作用，对可能发生的拖欠农民工工资问题，要提前预警，主动介入，妥善处理，力争实现农民工工资零拖欠、零上访。二是要加大劳动执法维权监管。深化“两网化”执法监督体系建设，以用人单位参加社会保险、签订劳动合同和职工工资发放作为监察执法的重点，定期组织开展各类专项整治行动，实现劳动合同管理严格、劳动规章制度健全、劳动用工行为规范。三是要加大劳动人事争议调处。进一步加强调解仲裁工作，加快仲裁机构实体化和基层调解组织建设，构建多渠道的争议调解体系，逐步形成企业调解、基层调解、社会调解的工作网络，确保结案率达到96%以上。四是要加强信访维稳工作。现阶段做好信访维稳工作特别重要，涉及人力资源社会保障方面的信访矛盾多，解决问题的难度大。我们要认真分析研判，强化排查调处，加强案件办理，注重源头治理，帮助群众解决实际困难和问题，努力将矛盾妥善化解在基层，处理在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

二、瞄准环节、有的放矢，扎实推进“六权治本”活动。

全面推进“六权治本”，是省委站在“四个全面”的战略高度，着眼净化政治生态、实现弊革风清，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署，也是源头治理和预防腐败的治本之策、治晋兴晋强晋的长远方略。根据全市学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会安排部署，是全市2个试点县之一，从5月初开始，到9月底结束。5月**日，我县在工会楼召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议。5月20日，县委、县政府又专门下发了《**县“六权治本”试点工作方案》、《**县关于落实“六权治本”全面清理政府部门和乡镇政府行政权力的通知》和《**县全面清理政府部门和乡镇政府行政权力工作指南》等规范性文件，明确了这次活动的指导思想、基本原则、工作目标、工作任务和推进步骤。

“六权治本”具体来讲，就是“依法确定权力，科学配置权力，制度约束权力，阳光行使权力，合力监督权力，严惩滥用权力”。依法确定权力，就是做到职权法定，通过厘清职权事项，切实遏制权力寻租，做到“权力进清单、清单之外无权力”，实现“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。科学配置权力，就是合理分权，流程再造，着力解决因权力过于集中而造成的“贪权”腐败问题，或因权力配置不合理而导致的“推责”问题、“不作为”问题，实现制约和效率、效能的统一。制度约束权力，就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求，完善制度体系，绘制好权力运行风险防控图，保证制度刚性执行。阳光行使权力，就是做到公开透明，范围更广、方式更活、层次更深，真正实现权力在阳光下运行，以公开促公正，以透明保廉洁。合力监督权力，就是形成有效监督机制，实现全覆盖、全方位、全领域、全过程监督无死角，积极探索合力监督体系，确保监督落到实处。严惩滥用权力，就是始终保持惩治腐败、狠刹“四风”的高压态势，严厉查处“乱作为”，严肃问责“不作为”。

简单来说，开展这次活动目的就是按照“六权治本”的要求，紧紧抓住制约和监督权力运行这个核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的党风廉政建设长效机制。牢牢把握行政审批制度改革这个重点，依法确定权力，科学配置权力，探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制。针对重点领域、重点环节、重点岗位，探索建立横向到边、纵向到底、相互制衡、覆盖全程的立体式制度，形成事前有规范性制度和流程约束、事中有阳光行使权力流程和监督检查、事后有评议追责和严惩滥用权力的机制，努力实现“监管最严、审批最少、模式最新、机制最优、效率最高、环境最好”的目标，为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县营造良好的党务政务环境。

我局作为全县推进“六权治本”活动的34个政府部门试点单位之一。当前最为重要的工作就是厘清“三清单”、建立“两平台”、绘制“两张图”、强化“一监督”。厘清“三清单”就是要厘清权力清单、责任清单和负面清单，夯实对权力制约和监督的基础。就我局来讲，通过初步梳理汇总，共涉及行政审批项目10项、非行政审批项目55项、便民服务项目8项。要按照“职权法定”原则，对我局现有的73个项目进行规范和确认，明确权力来源和依据，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要调整、哪些需要转移，拉出权力清单;要按照“权责一致”要求，明确责任事项、追责情形、追责依据、追责形式，拉出责任清单。负面清单由政府统一编制，各试点单位不涉及。建立“两平台”就是要建立公共资源交易平台和政务服务平台。公共资源交易平台不涉及我局。政务服务平台就是在我们现有三层服务大厅的基础上，进一步建立完善岗位服务管理制度、政务服务质量监督考评制度、政府服务投诉举报制度、政务服务责任追究等一系列制度，把政务服务平台真正做实、管用、高效，方便办事对象，服务广大群众。绘制“两张图”就是要绘制权力运行流程图和权力运行风险点防控图。绘制权力运行流程图关键就是坚持用制度限制权力，本着规范运行和便民高效的原则，对我们现有上墙公示的流程图进行精简，减少环节，优化流程，明确履职程序、办理期限和承办要求，对每一项权力编制“权力运行流程图”，做到放得到位，管得有效，真正构建起横向到边、纵向到底的监管体系。绘制权力运行风险点防控图关键就是根据权力清单、责任清单和运行流程，认真分析现有岗位及权力行使中的制度风险、操作风险、绩效风险、自律风险等风险点，并根据风险可能产生的后果，具体设置高风险、一般风险、低风险三个风险等级。特别要把制定风险防控措施与落实党风廉政建设责任制结合起来，制定防控责任分解表，层层签订廉政风险防控责任书，全面推行岗位廉政承诺，切实加强事前预防、事中监控、事后处置，实现动态防控。强化“一监督”就是在完善内部监督的同时，探索完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，形成对权力运行的全方位、全过程合力监督的模式。以上工作，由党办牵头，办公室、纪检室以及其他各科室积极配合，按照《实施方案》、《工作指南》等活动要求和时间节点，一个环节一个环节的抓好，确保我局“六权治本”活动真正取得实效。

三、认清差距、正视不足，全面提升机关服务效能。

大家都知道，和每年的惯例一样，今年我们在县“两会”期间就服务效能、机关事业单位“吃空饷”专项整治以及其他方面工作征求“人大代表、政协委员”的意见建议。刚才，已经通报了相关情况。从通报的情况来看，整体测评情况比较不错，满意率达到84%以上。可以看出，我们通过开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，全局广大党员干部切实增强思想自觉和行动自觉，特别是我们大力开展简政放权，积极精简办事环节、实施流程再造、压缩办理时限，服务效能和服务质量得到大大提升，赢得广大办事群众的认可。但是还必须看到，我们在窗口服务上还有提升的空间，在一些细节小节问题上还有改进的余地，特别是这次开展的“六权治本”活动和即将开展的“三严三实”专题教育活动，最终的落脚点还是在为民服务上。因此，我们必须保持清醒、倍加努力，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，进一步巩固、深化、拓展窗口服务成果，把来之不易的良好局面巩固和发展下去。

(一)精简环节提效能。结合正在开展的“六权治本”活动，对我局现有的10项审批项目和55项非行政审批项目，进一步深化“三减一放”工作，推进流程再造，精简缩短环节，压缩办理时限，提高办事效率。对一般性非行政审批程序，要即收即办，当场或当天办结;对程序较为复杂、需经审核或集体研究的事项，要主动告知办理时限，办结后要及时主动联系服务对象;对缺少相关手续的，要一次性告知清楚服务对象，尽量避免办多头跑路、往返办理的问题发生。总之，就是通过精简优化办理环节，全面提升办事效能，更好地为办事对象服务。

(二)优化服务树形象。分析以往的大部分信访案件，都是由于老百姓对现行政策不了解，在办理业务时我们又没有及时耐心解释清楚造成的。因此，我们还必须在优化服务上下功夫、做文章。要在一楼设置引导咨询岗对前来办理业务的群众初步分流引导的基础上，各科室特别是社保窗口还要确定一名精通业务、责任心强工作人员，负责本科室业务办理的具体咨询答复，对于群众有疑问、自己又把握不准的，要及时请示上级后再给予答复。不要最后因为我们的工作没有做到位，群众来回上访，不但造成工作别动，而且容易形成不良影响。

(三)转变观念改作风。当前，省、市、县纪检部门不定期开展明察暗访已经成为一种常态，但是我们还有一部分人，无视机关纪律和作风建设规定，上班迟到早退、扎堆聊天、网上购物、无故离岗等情况还一定程度存在。这样一旦被查不仅要追究本人责任，更要追究监督主体和领导班子以及科室负责人的“一岗双责”连带责任。所以，大家务必要绷紧纪律作风这根弦，做到不该干事情的不干、不该去的地方不去。特别是上班期间，要严格遵守中央“八项规定”、县委“十个绝对不准”要求和机关纪律作风“二十不准”规定，做到上班到岗、上岗挂牌、在岗尽责，营造一个务实廉洁、高效便民的工作作风。

(四)强化管理创环境。近段时间，无论是公共卫生还是科室内部卫生，都保持的不好，存在保洁不及时、有卫生死角和乱丢乱扔现象。特别是两个值班室，随地吐痰、乱丢垃圾的现象非常严重，部分同志值班之后，被子乱叠，床单不整，给人一种脏乱差的印象。下一步，办公室要加强环境卫生督查检查力度，各科室也要自觉打扫好自己的办公室卫生，形成环境卫生常态化机制，确保环境卫生保持干净整洁。另外，长流水、长明灯现象还时有发生，不但造成极大浪费，而且存在各种隐患。希望大家要强化节约意识，从自己做起，从小事做起，营造一个勤俭节约、干净整洁的外部环境。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。希望大家紧紧抓住半年多的宝贵时间，上下一心、团结一致，振奋精神、奋力拼搏，全力抓好各项业务工作，认真做好每项服务工作，圆满完成各项考核目标任务，为全局工作再上新台阶、再创新辉煌，做出我们新的更大贡献。

项目推进会领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开全市治污和廉租住房项目建设推进会，主要任务是：总结今年上半年全市治污和廉租住房项目建设工作，进一步统一思想，认清形势，狠抓工作落实，加快推进全市治污和廉租住房项目建设。刚才，各县(区)作了汇报交流，市建设局胡剑荣局长对全市治污和廉租住房项目建设工作作了阶段性总结，就下一步工作提出了较好的意见，我都同意，请大家认真抓好落实。下面，我就如何做好全市治污和廉租住房项目建设工作再强调三点意见。

一、统一思想，认清形势，进一步增强工作的责任感和紧迫感。

两污治理和廉租住房建设项目，是重要的民心工程，各级党委、政府十分重视，社会各界普遍关注。

(一)中央、省、市高度重视治污和廉租住房项目建设工作。

我市的思茅主城区污水处理厂二期及配套管网工程、景谷县城镇生活垃圾处理工程、第四季度和新增廉租住房任务，都被列入了中央扩大内需项目。目前，治污项目到位中央财政补助资金4350万元，廉租住房项目到位补助资金4843万元。年初，省政府将我市治污和廉租住房项目列入了全省重点督查的20个重点建设项目。市委、市政府高度重视城镇污水生活垃圾处理设施建设和廉租住房项目建设，将其列为全市重点督查的10个重大建设项目和10项重点工作。在年初全市城乡规划建设工作会议上，市政府与各县(区)签订了《责任书》，明确了目标任务，提出了工作要求。近期，中央及省各级督查组将对中央扩大内需项目的实施情况作专项督查。项目承担县(区)要高度重视，认真准备，增强工作的责任感和紧迫感，切实推进工作，务求工作取得实效。

(二)我市治污和廉租住房建设工作积极推进并取得成效。

在各级各相关部门的共同努力下，全市治污和廉租住房项目工作不断推进，取得了明显成效。一是城镇污水生活垃圾处理设施项目前期工作取得较大进展。今年计划开工的5个垃圾处理设施和2个污水处理厂项目的可研、初设及其报批等前期工作进展顺利，计划明年实施的7个污水处理项目和2个垃圾处理设施项目前期工作也在积极推进。二是续建项目工程稳步推进。主城区污水处理项目二期工程、宁洱县和景谷县生活垃圾处理场3个在建项目推进顺利，分别完成投资3422.5万元、835万元和1940万元。三是治污项目投融资工作初见成效。8月6日，市政府与云南省水务产业投资有限公司签订了治污项目合作框架协议，原则确立了我市与省政府确定的省级投融资平台合作关系，为下步工作开展奠定了基础。四是第四季度新增廉租住房项目顺利开工建设，完成投资1486万元。

(三)我市治污和廉租住房项目建设工作还存在一些不容忽视的困难和问题。

我市治污和廉租住房项目建设工作虽然取得了阶段性成效，但总体未达到预期的进度。在治污项目工作上，垃圾和污水处理收费价格调整和征收机制建设滞后，投融资平台建设还未取得实质性成效，主要建设资金和部分项目用地未落实，开工前期准备工作不足。在廉租住房项目建设方面，虽然今年建设规模大、任务重、资金配套难、实施难度大，但在中央和省级补助资金到位的情况下，仍未能全面开工建设，暴露出部分地方和部门对该项民生工程重视不够，前期工作准备不足和部分干部出现畏难情绪等问题。究其原因，反映出我们对这两项重点工作认识还不够，对形势研究判断还不够清晰。

二、坚定信心，创新举措，加快推进全市治污和廉租住房建设工作。

加快推进城镇污水及生活垃圾处理设施项目和廉租住房建设，是深入实践科学发展观的要求，是高度关注民生的具体体现。各级各部门要坚定信心，牢牢抓住国家扩大内需的机遇，结合实际，创新举措，认真抓好项目的推进和落实。

(一)加快投融资平台和收费机制建设，坚定不移地抓好治污项目建设工作。

在市政府与省水务产业投资公司建立的合作框架下，各县(区)要加快与省水务产业投资公司洽谈，根据各地实际，确定具体的合作内容和方式，加快融资平台建设，确保配套资金得到落实，促进项目尽快开工建设。在抓好项目实施的同时，要抓好配套改革，通过改革进一步完善体制机制，在治污设施收费价格的调整执行上，要贯彻落实好国家资源环境价格政策和省政府的有关文件精神，积极推进污水处理费和垃圾处理费的调整和改革，尽量实现补偿运行成本、合理盈利的目标。

(二)切实关注民生，千方百计抓好廉租住房项目建设工作。

廉租住房建设被列为扩大内需、保增长的“十大工程”之首。按照中央和省的部署，在今后3年内，中央财政将投资9000亿元重点支持城乡保障性住房建设，基本解决全国城镇低收入家庭的住房困难问题。今年省政府下达的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建设任务，在规定时间内要完成所要求的实物工作量，确保年底前完成投资额的60%以上，竣工面积不少于50%。各县(区)必须按照省、市的工作要求，创新举措，把廉租房建设与解决企业低收入住房困难职工和乡村低收入住房困难教师的住房问题结合起来，探索建设廉租住房的有效方式，加大工作力度，按质、按量、按时完成今年的工作目标任务。同时，要把廉租住房规划纳入县城规划及加快推进城镇化进程总体考虑，盘活土地资源，多渠道融资，长远规划，高质量建设，完善配套设施，切实解决低收入群众的住房困难问题。

三、完善措施，狠抓落实，确保完成全年治污和廉租住房项目建设工作任务。

各级各部门要认真总结前阶段的经验，进一步完善工作措施，突出工作重点，明确责任，确保完成全市治污和廉租住房项目建设目标任务。

(一)加强领导，落实工作责任。

各县(区)、各有关部门一定要把思想认识统一到中央、省、市的决策部署上来，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把加快推进治污和廉租住房项目建设工作列上重要议事日程，加强组织领导，加强协调落实，加快推进项目建设工作。要做到党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门各司其职，认真履行工作职责，创新举措，克服困难，不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建设任务。年终市上要对各县(区)治污和廉租住房项目建设工作进行检查考核，对完不成任务的，将严格按照签订的《责任书》要求和有关问责制度，追究相关人员责任。

(二)加强协作，解决土地征用难等突出问题。

各级各部门要通力协作，密切配合，形成合力，确保各项工程顺利实施。发改、国土、建设、水务、林业、环保等相关部门要加强沟通，加强协作，共同做好项目可研、初设、环评以及用地报批等前期工作，确保治污和廉租住房项目迅速开工建设。同时，各县(区)政府要积极推进与省水务产业投资有限公司的合作，拓宽项目建设资金筹措范围，争取形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局。

(三)抓好项目督查，切实加快项目建设进度。

市政府将组成专项督查组，定期、不定期对各县(区)的工作进展情况进行督促检查指导，强化项目建设和资金监督管理，确保治污项目建设和廉租住房的质量和资金使用安全。要落实项目前期工作经费，国家扩大内需和省级补助资金必须全部形成实物工作量，不能挪作他用。各县(区)、各有关部门要根据存在的问题，及时研究制定完善整改措施，及时整改，快速推进各项工作。各新闻媒体要加大宣传力度，全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房项目建设工作的新闻宣传，加强社会舆论监督，营造良好的工作氛围，促进各项工作的有序开展。

(四)强化机构建设，建立健全相关机制。

各级各部门尤其是建设管理部门要强化机构建设，充实人员，提高工作效能。各县(区)要加快制定垃圾、污水处理收费价格调整方案，尽快开展收费价格调整听证，建立合理的征费机制，切实保证城镇污水垃圾处理设施项目的建设和运营管理。要结合实际，制定和完善廉租住房建设管理制度，建立完善进入退出机制，确保保障性住房建设管理工作顺利推进。

同志们，抓好治污和廉租住房项目建设意义重大，任务艰巨。抓好这两项工作，对于确保我市“”规划目标的实现，切实改善我市城乡人居环境，拉动固定资产投资，促进全市经济社会的持续健康发展，都具有重要的意义。各县(区)、各有关部门要认真贯彻落实科学发展观，进一步统一思想，提高认识，坚定信心，攻坚克难，同心协力，积极推进，全面加快项目建设，确保今年治污和廉租住房项目建设目标任务圆满完成。

项目建设推进会领导讲话稿

市委、市政府把今年确定为“项目年”，并就项目工作作了全面安排部署。现在，市委、市政府再次利用两天时间，专题召开全市项目工作推进会，目的在于总结半年来项目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成项目建设的各项目标任务。_将作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面我先讲三点意见。

一、群策群力，真抓实干，项目建设成效显著。

总的来看，今年上半年全市项目建设进展顺利，主要有五个方面的特点。

(一)投入总量增速迅猛。

今年上半年，全市预计完成固定资产投资47.37亿元，同比增长50.4%，在建投资项目达455个，创造了历史最高水平。工业投资完成13.46亿元，同比增长57.9%，工业投资占全社会固定资产投资的28.4%。其中千万元以上的在建工业项目达到99个，完成投资12.37亿元，新开工投资上千万元以上的54个。交通建设项目完成投资3.52亿元。农业项目完成投资1.75亿元，增长297%。城市基础设施建设项目完成投资2.81亿元，增长1.8%。

项目投资迅速增加，推动经济较快发展。今年上半年，预计全市实现gdp96.94亿元，增长14.0%，增速同比提高1.2个百分点。工业经济快速增长，预计规模以上工业实现增加值24亿元，增长31.2%，增速同比提高4.3个百分点。投资拉动经济增长8.2个百分点。

(二)项目质量不断提高。

今年以来，随着全市项目建设蓬勃发展，一批新兴产业开始落户_，__海英电路板有限公司拟投资3亿元在工业园区兴建电路板项目，填补了_高科技电子产业的空白。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益，今年上半年全市完成工业设备投入5.86亿元，占工业投入的43.5%。单体规模迅速增大。今年上半年，全市新开工工业项目计划总投资16.58亿元，平均单体规模1842万元。

(三)投资主体呈现多元化。

今年上半年，全市新签协议项目250个，协议资金72亿元。履约项目389个，到位资金31亿元，增长72%。其中，引进国内市外资金22.9亿元，增长142%。引进国内省外资金12.1亿元，增长123%。引进外资项目4个，到位外资1000万美元。随着我市工业投入的不断升温，全市工业投入的资金构成发生了明显变化，民资已经成为工业投资主体，资金投入多元化格局逐渐形成。

(四)集约优势初步显现。

今年以来，全市高度重视项目建设规划布局，逐步形成了集约用地、集中开发的项目建设格局。ss县实施“双百三城”战略加快工业园区建设，美丰工业城已入住50家企业，今年新签约投资项目达24个，总额达7.78亿元，形成了以美丰集团为龙头的化工、包装企业集群。银华工业集中发展区规划面积3平方公里，已形成了以纺织工业和锂业为主导产业的产业集群。3536纺织工业城已有9家企业入驻。大英县拟建100万纱绽的纺织工业城，所建工业区已成为化工、纺织产业发展的重要基地，目前已有投资5000万元的鑫亚纺织、投资7400万元的科瑞特纺织等企业入住。市创新工业园现已聚集企业207家，形成了涵盖纺织、机械、化工、食品、饲料等产业的企业集群。市经济技术开发区逐步形成了以兽药、纺织、食品为主，具有一定规模的特色工业集中区。沱牌工业园、高金食品科技园、美宁食品科技园等企业工业园区正呈现蓬勃发展之势。通过实施“狼群战略”，还催生了安居工业集中区、船山新桥天星坝工业集中区、蓬溪上游工业集中区、工业园区桐子垭工业港和中小企业孵化园。原创文章，网。

(五)重点项目推进较顺利。

预评审阶段。

二、正视差距，自加压力，增强加快项目建设的紧迫感。

今年以来，项目推进工作取得的成效，值得充分肯定。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我市项目建设中还存在一些急待解决的问题。

(一)抓项目的思想认识不完全到位。

有的区县和部门抓项目的意识还不够明确，上项目的精力还不够集中，一些项目只是说在嘴上，挂在图上，始终没有落实在行动上。有的“重协议轻落实，重招商轻推进，重引进轻服务”的观念还未根本转变。有的责任不明，协调解决项目推进中遇到的困难和问题不力，导致项目“漂浮”。有的抓项目工作取得了一定成绩，就出现了骄傲自满情绪，抓项目的激情有所松懈。有的还把去年已开工和今年未开工工程上报为今年新开工项目，想借此来应付今年项目目标任务。此外，各区县项目工作发展也不平衡。同时，我们的很多企业抓项目也缺乏激情，政府与企业之间没有形成抓发展的良性互动局面，企业招商引资、扩能技改没有大动作，缺乏做大做强的理念和信心。

(二)抓项目存在重数量轻质量倾向。

特别是抓工业项目方面，为了完成下达的目标任务，重数量，对项目质量重视不够。目前，全市缺乏对工业投入具有重大推动作用的大项目。全市在建项目455个，在建工业项目154个，占33%。新开工工业项目中，投资1亿元以上的仅有7个，占新开工项目的2.5%。全市科技含量较高的大项目不多。就工业而言，一般传统加工业的项目多，高附加值、高科技含量的项目少，从而导致项目投资偏小，项目建成后企业产品技术含量不高，市场竞争力不强。绝大多数的扩能改造项目以及资产重组的工业投入项目，仅仅是为扩大生产规模，增加生产流水线，并没有进行真正的技术改造和创新，影响了项目投入的产出率。

(三)抓项目发展的政策执行不到位。

一胜业投入不足。眉山今年计划固定资产投资150亿元，工业计划投资90亿元，占60%。我们与他们的差距很大。十五期间，我市完成固定资产投资294亿元，工业投资64亿元，仅占21.7%，不到四分之一。从财政角度讲，近几年国企改制的钱很大一部分都用于了城市基础设施建设，很少投入工业。二是项目融资难的问题解决力度不够。1—6月，全省贷款增速为10.8%，而我市仅为5.9%。6月底，全市金融机构存贷差额高达117.43亿元，工农中建等商业银行的工业贷款增幅不大，有的还有所下降。争取其他商业银行工业贷款支持也不够。三是土地问题。我们虽然出台了保证项目用地的政策，但并没有完全解决阻碍项目推进的土地瓶颈制约。四是基础设施问题。一些项目因水电气道路等基础设施不配套，阻碍了项目的顺利推进。

(四)抓项目的环境有待进一步优化。

前不久，市统计局的一次调查显示：被调查对象有80%认为机关的服务态度和服务质量有明显提高，有76%认为机关办事程序明显简化、办事效率明显提高，有66%认为执法机关越权执法、野蛮执法现象得到了有效遏制，有67%的认为“吃拿卡要”现象得到有效遏制，说明虽然软环境有较大改善，但群众对我们的环境还有许多不满意。今年以来查处的一些效能案件也表明一些地方、部门还存在乱收费、执行不力的问题。同时，我们对效能问题的深层次矛盾解决不够，怎样做到主动服务、优质服务、高效服务还有许多工作要做。怎样通过效能革命提高公务员队伍素质和能力、创优政务环境还要深化。这些问题，必须引起我们高度重视，切实加以解决。

三、励精图治，狠抓落实，扎实推进项目工作。

(一)努力实现项目总量的新突破。

要采取多种措施，力争1000万元以上工业项目引进和建设要有新突破、66个市级重点建设项目完成进度要有新突破、上亿元工业项目的前期工作和新开工要有新突破。

一是强化招商引进一批。要持之以恒地把招商引资作为“一号工程”，进一步拓展招商引资思路，增强招商引资实效。要从我们的区位优势、后发优势、主导产业基础出发，寻找关联地区、关联产业、关联企业，增强招商引资的针对性。特别要瞄准国内500强企业，进行招商引资。加强与成渝经济带和浙江、江苏、上海、山东等沿海和东部发达地区的对接，招商引进一批项目，借风行船，借力发展。要坚持量质并举，既要确保招商引资总量的稳定增长，又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构，集中力量，花大力气，争取在引进一批大项目、引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目、引进一批高科技含量高附加值的投资项目、引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破。

二是科学论证储备一批。各级各部门要随时把握产业发展趋势和动向，做到观念早跟进、项目早谋划，及早健全和充实项目库，及时调整项目结构，精选、挖掘、生成一批影响经济社会发展全局、产业链长、优势明显、带动效益显著的重大项目。不要局限于眼前的资源和已有的条件，要进一步拓宽视野，创新思维，要“无中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好项目储备，切实做深做细项目前期工作，要明确产业导向，细分产业和产业链，拓宽承接产业转移的领域，努力提高我市储备项目的操作性和吸引力。

三是启动建设一批。紧紧围绕“工业强市”战略，千方百计增加工业投入，加快经济结构调整步伐，坚持国有、民营、外资一起上，大中小项目齐发展，劳动、资金、技术型相结合，做大做强主导产业、优势企业，重点扶持一批带动能力强的成长型、后劲强和扩大就业的项目。要积极调动工业企业抓项目的积极性，形成政府与企业互动的新机制。要做强做大工业企业，“大企业要做得顶天立地，小企业要做得铺天盖地”。要抓好运用高新技术和先进适用技术改造传统产业项目，促进传统产业优化升级。

围绕新农村建设，重点抓好农田水利基础设施和发展农业产业化项目。围绕实施“商旅兴市”战略，提高商贸服务档次，整合商贸资源，抓好商贸流通基础设施建设;打造观音文化和西部水都旅游品牌，提升_文化旅游品位，抓好广德灵泉风景区、大英死海扩建等旅游项目建设。围绕解决能源交通瓶颈制约，重点抓好过军渡水利枢纽工程、220千伏输变电站、绵遂高速公路、遂内高速公路等能源交通项目的建设。围绕改善人居环境，提高人们的生活质量，加快建成一批现代生态休闲居住项目建设。围绕改善城市生态环境，提高城市功能和形象，重点抓好市城区西片区市政工程、景观工程等城市基础设施项目的建设。围绕提高教育、卫生、文化服务水平，重点抓好四川职业技术学院新校区等项目建设。

(二)努力提升项目建设的质量。

一是强化质量意识。我们要牢固树立数量、质量并重的思想观念，工业项目的招商与投入，不仅要看规模总量，也要看投向合理程度、投入进展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据国家产业政策导向，鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项目。

二是强化产业集聚。搞好产业集聚的根本在于搞好园区建设，提高园区的品位。园区经济是新一轮区域经济发展的制高点，我们要坚定不移地推进经济开发区、工业园区和县区工业集中发展区的建设。要继续加快园区基础设施建设，完善配套功能，增强承载力、吸引力和集聚力。

三是增强科技水平。技术创新是增强项目核心竞争力的关键。引导企业普遍建立和完善技术开发机构，引导和帮助企业运用信息技术优化工艺流程，缩短新品开发设计周期，促进产品升级换代，努力提升工业企业的产业层次。食品、纺织、化工、机械、医药等产业要自觉接受高新技术的渗透和辐射，着眼于增加品种、改进质量、提高效益，实施高起点的技术改造，努力提高技术含量和附加值。鼓励企业实施品牌战略，以品牌创特色，以品牌拓市场，以品牌扩规模，以品牌提档次，今年力争创一件“中国名牌”和两件“国家免检产品”。

(三)千方百计缓解项目发展瓶颈制约。

一是用足用活土地资源。根据国家和省对土地供应的宏观政策，结合_实际，进一步研究土地瓶颈制约的政策措施。认真清理违法违规用地，盘活存量土地。要集约用地，进一步提高土地投入强度和总体利用效率。市国土资源局要积极向省国土资源厅汇报，争取尽早调整土地修编。今后，根据省政府要求和_实际，凡新上工业项目，原则上市本级每亩土地的投入不少于100万元，县区工业集中区原则上每亩土地投入不少于80万元。

二是尽力化解资金需求矛盾。要引导有条件的企业，挺进资本市场，探索资本营运路子，开辟社会融资渠道。抓住目前资本市场比较活跃的机遇，迅速恢复上市公司的的融资能力，力争在资本市场获得更多的发展资金。及时了解和掌握国家的投资方向和重点，锲而不舍地争取国家政策性资金支持。进一步加强银政企合作，积极向银行推荐优势项目、优势企业，搞好银企对接，加大银企合作力度。

三是加强运行协调。进一步加强水电气方面的协调，抓好5万立方米天然气指标争取工作，加快220千伏输变电站建设，推进安居、大英农网改造工作，缓解能源对工业发展的制约。加强水电气和道路等配套设施建设，项目到哪里，水电路讯就保障到哪里。

(四)着力形成项目建设的长效机制。

切实增强加快项目建设的整体合力。要进一步树立起“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”，“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的观念，在全市形成一个以项目建设看能力、论功过、定奖惩，以谋项目、抓项目、促项目落实为导向的浓厚氛围。各级领导干部要进一步提高抓项目抓工业的认识，进一步解放思想，彻底克服骄傲自满、思想松懈和信心不足的问题。要层层传递压力，一级对一级下达任务，进一步细化分解指标，明确时限要求。要把任务和责任下达到每一个具体的单位和个人，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。项目建设是一项系统工程，需要各级、各部门的密切配合，相互协作，共同努力。各级各部门要按照各自的工作职责和要求认真抓好任务、责任的落实。发改委、经委、建设、国土等部门要加强对项目投入的指导、协调及报批工作。工商联、科技、行业协会等部门要不断为项目业主提供信息咨询、技能培训、招商引资、技术推广等多层次、全方位的服务。工商、税务、质监、耻、环保等部门要优化服务质量，提高办事效率。总之，各级各相关部门要从大局出发，主动配合，主动服务，齐心协力推进项目建设，真正形成“干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论”的强大合力。

切实强化组织推进。要继续完善各级领导联系重点项目制度，强化项目引建责任机制、监督机制、激励机制、落实机制。重大项目要排出倒计时表，落实项目专人负责制，做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要建立重大项目集中会商制度，分析情况，及时协调解决具体问题和矛盾，确保项目顺利实施。区县党委书记要用三分之一时间抓项目，区县长要用三分之二的时间抓项目。对签约项目要采取“盯人”战术，全力跟踪，步步跟紧，促使签约项目尽早领证、领照、实施。对已经报批的项目，要千方百计，想方设法为项目搞好协调，落实“一条龙”帮办服务，积极督促和配合业主，争分夺秒抓紧开工建设。在建项目要切实加快进度，缩短工程周期，力争早竣工、早投产、早见效。

(五)坚持不懈优化项目发展环境。

谁能营造良好的投资环境，谁就能赢得发展的主动权。当前，要以依法行政建设法治政府为核心，改善法制环境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激励和约束机制，提高干部素质和能力，创优政务环境。以落实好已制订的各项政策为着眼点，创新政策环境。保华书记布置的调研课题成果出来后，各相关部门要对政策一项一项地梳理，该重新制订的要重新制订，该修改完善的要立即修改完善，该出台的政策要立即研究出台。要一企一策、一项一策，该给的政策只要够条件的，一项也不少给。把“能给的全给，给就给到位”。要严守承诺，在政策执行中不能打折、不走样、不变型。要以培育和发展统一开放、竞争有序的市场为目标，创新市场环境。总之，要采取多种措施，进一步叫响擦亮_的软环境品牌，让投资者放心到_投资，安心在_发展。

同志们，项目建设事关全市经济发展大局、事关富民强市目标的实现，任务艰巨而光荣，我们一定要咬定目标，万众一心，大胆开拓，勇于创新，埋头苦干，奋勇争先，努力实现项目的大开发、大推进，促进_跨越发展!

项目推进会领导讲话稿

今年以来，我镇依托现有的钢铁冶炼、机械制造、水泥建材、耐火材料等工业体系，积极寻求新的经济增长点，进一步加大招商引资力度，着力引进关联度较高的大项目，改造提升传统产业，扩大产业规模，完善产业链条，形成集群效应。截止7月底，共引进域外资金3.5亿元，占年目标的77.8%，其中省外资金2亿元，省内域外资金1.5亿元;新上了4个投资在500万元以上的工业项目。其中，在我镇钢铁园区投资建厂的超强实业有限责任公司,总投资1.5亿元，占地110亩，新上年产80万吨水渣超微细粉生产线，基础工程已于5月份动工筹建，现主体工程立磨基础已建成，正在进行机械设备安装;投资300万元的3000吨超微细粉成品仓两个正在建设中，预计11月底可投产。投资200万元的办公大楼已建好，现正在进行粉刷。

超强实业有限责任公司是第一个入驻我镇钢铁园区的大型公司。镇党委、政府十分重视和关心该公司的入驻、建设和发展，成立了招商协调工作领导小组，对客商实行“保姆式”服务，切实做好投资者的综合协调和跟踪服务工作，保证了前期企业立项和土地审批手续的顺利办理，并专门召开了税务、工商、财政等职能部门协调会，解决实际工作中的困难，但因钢铁园区内基础设施建设有待完善，给该企业的建设和发展带来了一定的影响和困难，主要有以下三个方面：

一是道路方面：目前，孟蒋线道路正在进行拓宽，集聚区内道路建设进度缓慢，致使该企业进料困难，土建工程受到影响，希望协调交通、公路等有关部门，加快道路施工进度，在方便该企业土建工程车辆运输和大型设备运送安装的同时，为将要落地集聚区的其他企业和项目做好铺垫。

二是用电方面：现在集聚区未能通电，给企业基础设施建设带来很大不便，经镇政府与张贾店村协调，现临时以张贾店村接线供电，但因村内变压器为50千伏安，供电能力有限，而企业正常施工和设备安装等需变压器为150千伏安，投产后的生产用电量会更大，望协调供电部门全面考虑、通盘规划、超前设计，保证将来所有入驻集聚区的企业用电问题。

三是用水方面：由于受地理位置等条件影响，集聚区地下水源深而且水量少，打机井供水有一定困难，现该企业施工建设和生产用水亟待解决，考虑到集聚区企业的整体发展，需要从紧邻的双全水库引水，供该企业乃至整个集聚区用水，希望协调水利部门妥善解决。

以上困难，不仅影响到该企业的施工建设和生产，而且制约着集聚区的整体发展，对今后的招商引资工作带来一定阻碍和不利影响，希望上级领导和有关部门能够给予关注和重视，并及时协调解决。

谢谢大家。

作风建设推进会领导讲话稿

尊敬的各位嘉宾、朋友们：

今天，我们非常高兴地来到祖国的首都北京，隆重举行**阿拉善盟招商引资项目推介会。在此，我谨代表中共阿拉善盟委员会、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民，向光临这次推介会的各位嘉宾、各界朋友表示热烈的欢迎和崇高的敬意!

阿拉善盟成立于1980年5月1日，位于**自治区最西部。现辖阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗3个建制旗和阿拉善经济开发区、**布和生态沙产业示范区和腾格里经济开发区3个自治区级开发区。

阿拉善地域广阔，总面积27万平方公里，总人口23.53万人，有蒙、汉、回、藏等28个民族，其中蒙古族人口5.18万人，占总人口的22%，是**自治区面积最大、人口最少、成立最晚的盟市，也是草原文化和蒙古族传统文化礼仪保留最为完整的地区之一。

阿拉善历史悠久，早在两汉时期就在这里建制垦田。16和1753年设立阿拉善**特旗和额济纳土尔扈特旗两个特别旗，至解放前先后直属清政府理藩院和民国政府蒙藏委员会管辖。解放后，先后五次变更隶属关系，曾归宁夏、**、**管辖，1979年重新划归**自治区。阿拉善区位独特，地处呼包银经济带和河西走廊经济带交汇处，周边与**、宁夏、**的25个旗县市毗邻。阿拉善经济开发区被纳入**自治区沿黄河沿交通干线经济带规划。北与蒙古国交界735公里，拥有国家一类常年开放陆路口岸策克口岸和即将开通的乌力吉口岸，是全国、**向北开放的重要通道，策克口岸煤炭过货量达728万吨。国家十二五期间规划建设的**至**铁路，将使阿拉善成为欧亚大陆桥更为快捷的通道。包兰铁路、乌吉铁路、110国道、乌巴高速、京藏高速在阿拉善经济开发区交汇。**浩特距**机场110公里、**机场150公里，盟内三旗通勤机场也已通行。

阿拉善资源远景看好，十一五期间完成1∶5万区域矿调5.05万平方公里，占全盟总面积的18.7%，其余国土仍未做过地质调查。已发现矿产84种，查明资源储量的有47种，进入**自治区资源储量表的28种，其中6个矿种保有资源量居**前十位。优势矿产主要有煤、湖盐、芒硝、铁、金、钼、铜、萤石、花岗岩、硅石等19种。十一五期间，累计投入地质勘查资金14.08亿元，开展了铁、煤、有色金属及非金属矿产和地下水勘查，新增煤炭资源量30亿吨，铁资源量2亿吨以上，油气、金、钼、铜勘查取得了较好的成果。北山成矿带被国家地调总局列为重点找矿靶区，也是**地质勘查基金重点投向地区之一。

阿拉善旅游资源独特，被誉为中国秘境，有巴丹**沙漠、胡杨林、黑城遗址和曼德拉山岩画，阿拉善沙漠世界地质公园是世界唯一的沙漠地质公园。阿拉善光照充分，风能资源富足，是开发利用太阳能、风能和特色沙产业的优势地区。

阿拉善国防和生态地位重要，境内有空军试验训练基地和东风航天城，多颗卫星、神舟号系列飞船均在阿拉善发射成功。阿拉善是国家三北地区重要的生态屏障，生态保护功能覆盖全国8个省市、自治区，辐射200多万平方公里，受益人口1.5亿。

建盟以来，特别是进入新世纪以来，我盟深入贯彻落实科学发展观，抓住国家实施西部大开发战略的机遇，紧紧围绕富民抓发展，坚持生态优先、工业主导、富民为本，经济社会取得了显著的发展成就。20，全盟地区生产总值达到443.5亿元，增长10%;人均gdp达到29908美元(自治区为10871美元);全社会固定资产投资完成304.2亿元，同比增长26%，增速居全区第一;财政收入达65.6亿元，增长8%，人均财政收入达到27462元(自治区为10644元);城镇居民人均可支配收入26807元，增长9.7%;农牧民人均纯收入11752元，增长12.8%。

十二五期间，我盟将紧抓国家实施新一轮西部大开发战略和促进**经济社会又好又快发展的有利时机，坚持科学发展、富民强盟、和谐幸福这一主题，着力构筑生态安全、边疆安全两道屏障，倾力破解水困行难两大瓶颈，统筹发展三次产业,全面推进文明城镇创建、基本公共服务体系建设、文化繁荣发展、社会管理创新四大民生工程，加快建设富裕文明和谐阿拉善。实现地区生产总值年均增长18%，地方财政总收入年均增长20%，城镇居民人均可支配收入年均增长13%，农牧民人均纯收入年均增长14%的目标。

尽管我们的各项建设取得了一定的成绩，城乡面貌发生了巨大变化，但是来到北京这个历史文化名城，置身于古典繁华的都市，深切的感受到今日的北京，已发展成为一座现代化的国际大都市，金融街早已是中国名副其实的金融管理中心，北京商务中心区更是北京对外开放和经济实力的象征。亲眼目睹经济繁荣、社会稳定、人民富裕的景象，进一步增强了我们加快发展的紧迫感和使命感。今天，我们举办的这次招商引资项目推介会，目的在于进一步扩大交流，加强合作，增进友谊，实现互利双赢。经过精心论证筛选，我们将推出一批符合国家产业政策、具有特色优势和发展潜力的重点招商引资项目。我们真诚希望各位嘉宾、各界朋友一如既往地为我盟发展牵线搭桥，传递信息，也热忱欢迎社会各界人士前往我盟考察观光，投资兴业，共同发展。我们将以优越的环境、优惠的政策、优质的服务，竭诚为广大投资者提供便利。

近年来，以北京为中心，环渤海经济圈的各界朋友对阿拉善盟的开发建设给予了热情关注和热心支持。特别是本次项目推介会，得到了环渤海经济圈社会各界和新闻媒体的大力支持。

全市重点工作推进会领导讲话稿

尊敬的**局长、**局长，姐妹们：

在中央历史性的召开了党的群团工作会议的大背景下，在区委十一届十次全体(扩大)会议刚刚闭幕的新形势下，今天，我们召开全区“创业创新巾帼行动”工作推进大会，主要任务是贯彻落实中央群团工作会议及区委十一届十次全体(扩大)会议精神，总结近年来巾帼创业工作成效，部署今后一段时期妇女创业创新工作，引导全区广大妇女激发创业热情、焕发创新活力，为开创我区科学发展、转型升级贡献力量。首先，我代表区妇联，对区人社局、市场监督管理局长期以来对妇联及女企业家协会和各位女性创业者的关注、支持表示衷心的感谢!

今年以来，面对经济下行的巨大压力，全区上下坚持“稳中求进”总基调，广大女企业家和女性创业者也是迎难而上、奋力拼搏，大家以协会这个平台为依托，互相鼓励、互相支持、合作共赢、抱团取暖，在严峻的经济形势下，拓展了业务，壮大了力量，取得了长足发展。扬杰电子有限公司实现了从贸易向生产转型，从常规向高端转型，从生产向研发转型并成功上市成为国家火炬计划重点高新技术企业;石油机械有限公司成功与德国壳牌公司达成合作协议;布业有限公司、鞋业有限公司、卡巴度斯服饰有限公司、南洋印刷公司等一批巾帼企业走跨行业，多元化发展之路。今年至目前为止，持续扶持了6家企业和67名个人，发放贴息贷款1070万元，毫不夸张的说，女性企业者在获得贷款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可数的。今年新建各类巾帼示范基地12家，区政府40万元妇女创业扶持资金惠及10个巾帼企业和30名个人。在全民企业、万众创新的火热实践中，全区巾帼创业、创新的热潮空前高涨。

当前对我们巾帼创业者来说，更是坚定信心，提振精神的关键时刻，前不久召开的区委十一届十次全体(扩大)会议要求，全区上下要只争朝夕、埋头苦干、奋发有为，开创率先发展、创新发展、统筹发展与和谐发展的新局面，并指出，要把认识、适应、引领新常志作为做好经济工作的大逻辑和大方向，保持定力、顺势而为，努力在新常态下开创经济社会发展新局面。这对广大妇女包括创业女性都提出了新要求，赋予了新任务，希望大家全面分析经济形势的发展态势，坚持稳中求进，稳中奋进，努力把各自的事业进一步做大做强。巾帼创业联谊会是妇联服务创业女性的有效载体，也是咱们创业姐妹共同的家。下一步，区妇联将实施“一、二、三”扶持行动(即：提供一笔贷款、创造两次以上的培训机会、争取三个以上部门的支持)。首先帮助协会的姐妹共同发展，然后以协会为依托，辐射带动更多妇女创业创新创优。

对于下一步的工作，借此机会提几点建议：，

一是突出“一个重点”，即多元培植巾帼企业主体。要发挥巾帼创业联谊会的引领作用，引导和带动城镇富余妇女劳动力、女大学生、失地妇女等群体走上自主创业之路，并适时引导已具规模的创业者加入协会，汇聚成巾帼创业的强大合力。

二是搭建“两大平台”，即网络平台与实体基地。要在协会已建立qq群、微信圈的基础上，继续拓展新的网络平台，并加强与其他自媒体的合作，帮助姐妹们从“谈网色变”到“以网为媒”，实现营销模式的新转变，同时，要开展各类“妇”字号基地、巾帼创业示范基地，巾帼创业园等建设，使其成为指导、吸引和孵化妇女创业的有效载体。

三是优化“三大环境”，即支持妇女创业的舆论环境、政策环境和服务环境。要充分利用报刊、杂志、网络、手机等全媒体平台，广泛宣传妇女创业先进典型，并针对妇女创业的突出矛盾和问题提出意见建议，争取社会各界支持重视，促进更多有利于妇女创业发展的政策早日出台。同时，还要在已经实施的“贴息贷款助创业”活动的基础上，继续做好参观学习、培训指导、送政策上门、项目推介等扶持，为创业姐妹提供实实在在的帮助。

四是推进“四化同步”，即推动妇女创业科技化、信息化、品牌化和规模化。要以创新引领创业，继续争取人社、市场监、科技等部门的政策支持，提升现有会员企业的科技水平，并与现代信息产业相结合，实现技术创新链与产业链的有机融合，由此推出一批富有女性特色、具有市场竞争力的巾帼创业品牌引领滚动发展，实现规模效应。

在引导大家勤劳创业的基础上，区妇联还将重点关注协会人员的素质提升和美德传承，在协会中营造“人人知书达理、个个孝老爱亲、家家和睦幸福”的良好氛围。让广大会员自觉在创业上当个好老板，在家庭中是个好女人，在社会上成为好市民，通过我们的奉献和付出，让我们的员工能够不断成长，让我们的家人幸福快乐，让我们身边的人感受温暖。

姐妹们，一个好女人，幸福三代人!时代给了我们展示才能的机会，家庭永远是我们温馨的港湾，让我们继续勤奋创业，更加珍惜家庭幸福，积极参与社会公益，为推进“率先崛起、跨江融合”再立新功!

谢谢大家!

项目推进会领导讲话稿

今天我们在这里召开国家高新区生态科技产业园项目推进工作会，会议的主要目的就是为了加快推进高新区生态科技园区项目建设，刚才同志宣读《中共区委、区人民政府关于成立生态科技产业园建设项目服务工作队的通知》，并安排部署生态科技产业园建设项目推进工作;服务工作队队员代表胡军同志作了很好的表态发言;一会儿主任还要作重要讲话，我先和工作队的队员谈几点想法：

一、工作队使命光荣、任务艰巨。

成立工作队支持高新区加快发展，使命光荣，责任重大，任务艰巨，我们一定要进一步增强使命感和责任感，全力以赴开展工作。

第一，要充分认识到全力支持高新加快发展是落实上级决策部署的重要举措。新一届省委、省政府提出了加速发展，加快转型，推动跨越的主基调和实施工业化和城镇化两大主战略，提出市要做全省经济社会发展的"火车头"、黔中经济区崛起的"发动机"。市委、市政府高度重视高新区发展，出台的《中共市委、市人民政府关于进一步加快国家高新技术产业开发区发展的决定》，要求将举全市之力扶持高新区发展，使高新区尽快成为经济发展的重要增长极，成为发展方式转变、产业结构调整的“火车头”。义彤书记多次指出，举全市之力加快高新发展，首当其冲的就是举整个之力支持高新发展。区委、区政府也把支持国家高新区生态科技产业园建设，作为经济社会发展的“一号工程”，摆上重要位置，强力推动。因此，工作队要从战略和全局的高度，充分认识加快建设高新区建设的重要意义。

第二，要充分认识到全力支持高新加快发展是自身难得的发展机遇。市委决定与高新融为一体，合力发展，迎来了与金阳新区、高新区同步发展的大好机遇。我们将搭乘高新区新拓区建设快车，依托项目带动，加快工业结构调整和技术升级，提升产品竞争力;加快现代服务业发展，为高新做好配套;加快城市建设，促进房地产行业健康有序发展，最终实现两区共同发展、共同繁荣。

第三，要充分认识到全力支持高新加快发展是造福百姓的好事。建区将近40年，开发了龚家寨、大山洞、南湖新区共三块大的区域，也就10余平方公里左右。如果仅仅依靠自身力量进行滚动发展的话，要想开发建设片区17平方公里、甚至60平方公里的话，可能也是二、三十年以后的事情，群众生活想发生质的改善的话，也要往后面等一等、推一推。现在高新区新拓展区进来后，把这一进程加快了，完全符合人民群众的要求。我们要从维护和发展最广大人民群众的利益出发，提供支持、搞好服务，全力做好工作，加快高新、发展，把这件利民惠民的最大的民生工程办好。

第四，要充分认识到全力支持高新加快发展是对干部队伍执行力一次大考验。这次工作队进驻高新区园区开展工作，是检验执政能力，提升形象、树立政府威信的有利时机;是增强基层班子战斗力，凝聚党心、民心的有利时机;也是我们打击违法，压邪气、树正气的关键时刻。关键时刻，看我们的干部队伍能否拉得出、顶得上、打得赢，就是对我们每一名队员巨大的考验。希望所有队员全力以赴，顺势而为，乘势而上，全面完成各项工作任务，打一场漂亮的攻坚战!

二、工作队要切实履行职责，推动工作。

这次我们组建的高新区生态科技产业园建设项目服务工作队，实质上就是党委和政府的宣传队、服务队、督察队和落实队，我们的全体工作对员就是264宣传员、264组织员、264督促员、264信息员和264落实员。希望各工作队都尽快下去开展工作。这里，我提三点要求。一要敢于负责。工作队在开展项目服务工作中，肯定会遇到不少“疑难杂症”，如果瞻前顾后、左顾右盼、畏首畏尾，不敢决断、不敢拍板、不敢担当、不敢负责，是解决不了问题、实现不了突破的。只要是符合法规的，只要是符合政策的，只要有利于科学发展的，只要有利于推动工作的，我们就必须要做到敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试，敢于负责，大胆去干，要积极探索、大胆创新，什么办法管用就用什么办法，不要事事都请示报告，事事都往党委、政府推。二要解决问题。工作队叫服务工作队，核心就是服务，不是检查工作，不能高高在上、发号施令，而要真心实意解难题;不能待在办公室里听汇报，而要直接深入到第一线去，直接了解、直接协调、直接解决、直接落实;不能让问题左手进、右手出，在那里空转，最后又交还给上级，而要该哪一级负责就由哪一级负责、该哪一级干就由哪一级干，能自己消化、解决的要千方百计消化、解决，给区委、区政府分忧。三要一抓到底。这次组建的工作队不是临时性的，问题一天不解决，工作队一天不撤销;项目一天没落地，工作队一天不撤销;企业一天没投产，工作队一天不撤销。总之，从现在开始就要全过程服务、全方位服务，全力以赴解决问题，而且要坚持不懈。

三、工作队要做到思想艰苦、工作刻苦、生活清苦，认真做好本职工作。

工作队的“三大任务”：征地拆迁，拆违控违，保障项目建设和维护稳定，大家也都清楚，这三件事样样都是艰苦工作，我希望工作队的全体同志要充分发扬“特别能吃苦，特别能忍耐，特别能战斗，特别能奉献”的精神，抓紧学习，熟悉政策，狠钻业务，提高水平，克服畏难情绪、不怕身体疲劳，迎难而上，严格要求，强化责任，扎实开展工作。

第一，在工作要求上体现一个"严"字。一是纪律要严。抽调的工作人员要按要求及时到位，服从指挥部的统一指挥调度。这次高新园区征地拆迁工作，凡是涉及区级干部，乡镇干部和村居的干部，都必须带头在第一时间完成拆迁，没有商量的余地。涉及到有干部亲属的，不带头签约、不带头拆迁的，干部要脱离岗位，回家做工作。总的来讲，就是不拆不行，干部不先拆不行。村居干部身在群众之中，既要带头拆，又要做好左邻右舍、亲朋好友的工作。只要是干部带好头，群众就会积极响应。二是执法要严。执法力度越大，高压态势越强，控违拆违效果就越好，下面的杂音就越小。对于那些不讲政策、无理取闹、漫天要价、制造事端甚至煽动上访的，政法部门要第一时间介入，掌握违法事实，依法、高限、从快处理，触犯刑律的要依法从重追究刑事责任，树立政府的权威。对那些不支持、拒不签约的，要依法裁决，依法拆迁。相关部门要从自身职能出发，依法查处这些人方方面面存在的问题，能查出多少就查多少，形成对落后分子的高压态势。在执法方面，出手一定要快、一定要准、一定要狠，让捣乱的人得不到好处，不能因个别人的私利影响大多数百姓的公利，充分保障先签约拆迁户的应得利益，维护拆迁的公平、正义。三是作风要严。高新区的建设速度，涉及到今年全省工业发展观摩会能不能到高新和召开的问题，这就要求我们征地拆迁的速度要快，时间非常紧，工作队要打破常规，以超常的姿态，发扬"五加二"、"白加黑"的精神，争分夺秒，全力以赴开展工作。全体队员要以大局为重，决不允许和群众发生纠纷，要打不还手、骂不还口，不能让别有用心的人抓住把柄。要严格自律，不抽群众一颗烟、不吃群众一顿饭、不收群众一分钱。

第二，在坚持标准上体现一个"公"字。一要公平。做工作要一视同仁，决不允许个别干部优亲厚友，更不允许在背后装明白人、鼓捣事儿。如有这些问题，发现一起处理一起，顶格处理，决不留情。二要公正。政策是我们开展工作的基础。我们每一名队员要准确把握政策标准，一把尺子量到底，一个政策用到底，做到落实政策标准化。遇到不确定的问题，要报请指挥部研究，决不允许私自表态、乱开口子。如果因为个人行为造成拆迁受阻、产生连锁反应的，将严格追究当事人的责任。三要公开。每家每户的安置情况和补偿金额都要公开上墙，让群众知道各家补了多少，接受群众的监督。特别是各级干部和重点人员的拆迁情况，更要全面细致地公开，让群众消除疑虑和等待观望思想。

第三，在落实责任上体现一个"强"字。全体工作队员，特别是各单位的领导，要有风的使风，有雨的使雨，调动一切可以调动的积极力量，利用一切可以利用的社会资源，穷尽一切手段，想尽一切办法，推进服务工作。对这次战役，区委、区政府只要结果，不问过程，能按时完成任务就是经受住了考验。指挥部要统一指挥，统一协调，统一调度，对工作中的一些突发情况进行处置，对不称职的干部直接拿出处理意见。要坚持每天一调度，每天一总结，每天一部署，每天一汇报。我们白天没时间，夜里也要听汇报。分包村居的领导干部，都要身入村居，和包村工作组、工作队同吃同住，不完成任务绝不撤兵。镇和涉及到的村居是这次拆迁战役的责任主体，要不等不靠，主动出击，积极作为，组织全部力量投入到服务高新园区建设发展工作当中去。各有关部门要树立大局意识，不讲分内分外，不讲待遇高低，通力合作，密切配合，不能各自为战，甚至推诿扯皮、延误工作。

同志们，高新是一家，让我们迅速行动起来，以高度的政治责任感和忘我的工作精神，开拓创新、真抓实干，为高新区区的加速发展，为“两个新城”的建设作出新的更大的贡献!

谢谢大家!