实用基层社会治理交流发言材料（汇总17篇）

通过撰写发言稿，我们可以更好地组织语言，确保表达的准确性和条理性。在这里，我们为大家整理了一些优秀的发言稿，希望能够给大家带来灵感和启发。

基层社会治理交流发言

根据会议安排，现将我镇基层治理工作开展情况汇报如下：

(一)千方百计破解乡村建设人才匮乏的问题。一是优化治理队伍。建立“党支部+党小组”“常职干部+常青树”“顶岗锻炼+回引储备”干部培养计划，现村(社区)“两委”班子队伍40岁以下占62%，大专及以上学历占72%。储备干部15人。二是深挖本土力量。建立村内领取工资待遇人群台账，如村两委班子成员、交通劝导员、计生专干、扶贫就业专员等17类，建立村内先进威望人员台账，如在本村长期居住党员、村内思想先进人士、村内威望高人士，建立村内可动员支持村内发展的人员台账，如热心参与村建设、积极支持村级工作的人员。因事设岗、因人设职，鼓励其参与到基层治理工作中。三是借势外力资源。凝聚从村内走出去的优秀人才(乡贤)力量。率先在吉星、五一村组建村级乡贤理事会，通过“联谊忆乡愁、座谈谋发展、建设家乡我参与”活动，积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。凝聚在本村发展的企业致富带头人力量。团结在本村内创办企业的致富带头人，建立共建共治共享机制，使其参与其中，为基层治理出谋献策、出资出力。

(二)多措并举破解基层治理无从下手的问题。一是健全组织体系。区委动员大会后，我镇党委在传达学习和专题研究的基础上，及时召开金河镇基层治理委员会第一次全体会议，对全镇基层治理工作进行了安排部署。成立镇基层治理委员会及委员会办公室。研究制定《金河镇基层治理委员会工作规则》《金河镇20-年基层治理重点工作“十项行动”计划》。构建“镇基层治理办+治理工作组+村(社区)党组织+村(居)民小组+网格员+党员+群众”多方协同的基层治理联动机制，治理工作组和村(社区)每月向基层治理办报告一次推进情况，全面系统掌握工作进度。二是量化任务清单。制定了《金河镇20-年基层治理重点任务清单》，从治理体系优化行动、治理队伍培育行动、治理服务提升行动等10个方面39个小项细化了工作任务，明确了责任分工。三是创新示范带动。实施乡贤助力行动。以乡贤理事会为平台，积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。实施垃圾分类“桶长制”。用党建“红色”力量助力垃圾“绿色”发展，在全镇范围内探索推行垃圾分类“桶长制”工作，以点带面，首先在铜河村试点推行，现已在全镇各村全面推广。

(三)变中求新践行乡村改革服务于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常态开展“比、晒、评”活动，坚持召开镇干部和支部书记月工作调度会，建立完善《干部管理制度》《常青树日常管理考核》，定期对重点工作落实和干部作风进行督查。实施村组干部“常青树”行动，推行“师带徒”工作法，充分发挥“退职”干部优势和余热。二是创新便民服务。实施“集中办公”。(即全体镇村干部每周二到村集中办公，村干部每月逢“4、14、24”三个赶场日到镇集中办公)，提供“一站式”服务，切实转变工作作风，破题服务群众“最后一公里”。开展“便民代办”。各村充分利用周二集中办公收集代办事项，能立即办结的立即办，不能立即办的安排专人集中代办，有效缩短群众办事周期，也让群众少跑路。推行“上门办理”。针对交通、行动不便等困难群众，镇、村干部主动上门服务，能现场办理现场办结、不能现场办理的主动代办，切实解决了这部分群众的困难。截至目前，金河镇已通过“集中办公”、“便民代办”、“上门办理”等形式为群众办理事项百余件，初步实现了让干部多跑腿、让群众少跑路。三是坚持融入群众。坚持每月8日在各村民小组流动召开“村民说事”暨“阳光问廉”坝坝会，目前全镇共计召开坝坝会43场，参与群众3300余人，收集到脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、社会治理、环境保护等问题121个，58个问题得以解决，63个问题正在解决，有效拉近了党群干群关系。

前期，基层治理工作虽然取得了一定的成效，但仍然存在一些问题：一是乡村规划思路不清、方法不多。二是基层治理没有经费支持。三是治理队伍自身能力不足，需要开拓眼界，提高治理能力。

一是坚持党建引领抓推进。坚持以“工匠精神”抓党建，用“绣花功夫”抓“党建+”，按照“强支部、管党员、带群众”思路，有序推进党建促脱贫攻坚、党建促乡村振兴、党建+农村人居环境整治、党建+基层治理等中心工作。二是坚持对标对表抓推进。以基层治理“十项行动”39小项任务为基础，创新“异地搬迁”自治战、乡贤助力基层治理为亮点，对标对表，明确分工，细化责任。三是坚持示范带动抓推进。重点打造吉星村党建+基层治理文化长廊，以农耕文化元素为主基调，打造宜居乡村建设示范点。

基层社会治理交流发言

xx市把“全心全意为人民服务”作为城市-党建工作引领基层治理的出发点和落脚点，真正发现问题、解决问题，不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。

丰富党建载体，聚民心。深入实施“书记一号工程”，聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面，先后组织各级书记认领“书记项目”xx个，解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动，组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务，结成帮扶对子xx个，2019年解决群众诉求xx多个，提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动，打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措，开展“党建+志愿服务”活动，今年以来，全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市，定期走访慰问，力所能及的帮助解决生活中困难xx次。

建强服务平台，集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”，公示“五长”人员信息，让群众在家门口就能反映问题，解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站，由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众，让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流，表达诉求，同时开通“两代表一委员”网上工作室，利用微信、qq群等，对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理，督办落实，实现诉求零距离、服务点对点，为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来，各社区民情服务站共接待来访群众xx人次，“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。

优化服务方式，解民困。规范建设党群服务中心，设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络，开设“零跑代办点”，有针对性地开展领办代办服务，推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式，通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务，打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前，全市已建立党群服务平台xx个，建成xx个网格党群服务站，制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施“一个电话解难题”，开通民生诉求受理热线xx，明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求，“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目，建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前，已累计解决群众各类诉求x万多件，解决民生实事xx件，群众满意率达xx%。

做好跟踪随访，问民效。为打通诉求办理的“断头路”，搭建起与群众之间的“连心桥”，社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众，跟踪诉求办理情况，看问题是否依法依规调处，看解决措施是否落实到位，看诉求人是否理解信服，全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的，转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解，确定专人持续跟踪推动相关部门解决，直至群众满意为止，真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来，派发的督办件近xx件，书面发函督办xx多件，人工电话回访近xx件。

基层社会治理交流发言

三、领导重视，齐抓共管，是搞好社会综合治理工作的根本保证。

义翔铝业有限公司党委自201_年2月份成立以来，就把综合治理工作当作头等大事来抓，为实现“创建文明安全单位，做好稳定工作，推动综治创安工作的各项措施落实”这一重要目标，公司领导把综合治理工作列入本单位总体工作的重要议事日程，成立了以党委书记和总经理为组长的综合治理领导小组，制定了帮教、防火、矛盾纠纷排查、安全保卫等各项规章制度80余条，制作了五块喷绘牌板上墙，形成了层层推进的工作格局。并明确提出“高度重视综合治理工作，坚持谁主管、谁负责”的制度，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。

四、加强法制教育，做好民事调解，真抓实管，是搞好社会综合治理工作的要害环节。

作为新建单位，公司青年职工占到了职工总数的95，平均年龄只有22岁，他们的整体素质是占绝对优势的，但由于各种社会因素的影响，法律意识和法制观念比较淡薄，责任感和自制力较差。针对这种状况，我们邀请了x市监狱三名服刑人员到公司有针对性地对员工进行现身说法，大大增强了教育的警示作用，收到了良好的效果。通过深入广泛多层次的全面普法教育，广大干部群众的法律意识明显增强，法制观念不断提高，为全面推进依法治企奠定了良好的基础。

在普法宣传方面，我们主要抓组织、协调。一年来，共张贴宣传横幅六条、宣传标语十六块，利用黑板报每季度出专栏一期，上法制课6场次，受教育达300余人次，基本形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。同时，我们还利用每周政治学习的机会，对员工开展经常性和针对性的“四五”普法教育，充分发挥思想政治优势，把干部群众思想统一到讲稳定、讲大局、讲奉献上来。

矛盾纠纷排查调解是综治办的一项重要的基础性工作。我们除健全了矛盾纠纷排查调解工作机制外，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头。注重发挥基层组织的作用，协助做好化解矛盾、维护稳定的工作。目前，我们共调解和制止各类矛盾纠纷、违规违纪事件63宗，这不仅使许多矛盾和纠纷得以化解，而且还防止一些矛盾的激化和升级，避免了一些案件的发生，将矛盾纠纷化解在萌芽状态中，为确保我公司稳定和经济的发展做出了积极的贡献。

总之，虽然我们在社会治安综合治理中做了大量的工作，也做出了一些成效，但与先进单位相比还有一定的距离，与上级综治委的要求还有一定的差距。我们将在今后的工作中迎头赶上，为不断开创我公司维护一方社会稳定工作做出自己的贡献。

基层社会治理交流发言

20xx年xx月20日至22日，按照个旧市委综治办的统一安排，我参加了为期三天的全国基层综治干部培训班的学。这次培训采用电视电话会议的形式，全国共有15万基层综治干部参加此次培训。此次培训分为四个单元进行：第一单元是开班式，中央综治委副主任、中央政法委秘书长周本顺在开班动员讲话;第二单元是中央有关部门的负责同志全面深入地讲授综治维稳形势和综治工作理论以及如何做好预防青少年违法犯罪、做好流动人口服务管理、做好刑释解教人员安置帮教、加强社会管理等工作;第三单元是来自各地的28位基层同志介绍交流基层综治工作经验体会;第四单元是基层综治干部谈工作体会和举行结业仪式。国务委员、中央综治委副主任孟建柱出席结业仪式并作了讲话。他强调，各级综治部门和广大综治干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入总结社会治安综合治理工作的成功经验，坚持以科学理论指导综治工作、以科学制度保障综治工作、以科学方法推进综治工作，进一步创新工作理念，解除工作难题，着力提升基层基础建设科学化水平，不断推动社会治安综合治理工作迈上新的台阶。

个旧市委领导对此次学习班提出指导意见，勉励参加人员要认真地学、努力提高自身素质，为建设平安乡镇、和谐乡镇作贡献。各级综治领导对基层综治工作的高度重视和关心支持，使我进一步认识到社会治安综合治理的工作意义十分重大，关系到国家的稳定和发展，以及千家万户的切身利益。通过这次培训，我有以下几点收获：

一、使我进一步提高了社会治安综合治理的思想认识。在参加学习前，我对社会治安综合工作刚刚开始接触，对党的和国家的有关方针政策、法律法规缺乏深入的了解和掌握，对所在的鸡街镇的社会治安综合治理的工作了解与认识很还不到位，一些工作的方法与经验还很缺乏等等。通过这次学习，使我对综治工作的重要性有了进一步的认识，认识到“抓平安就是抓民生”、“社会治安是经济发展的第一环境”。

二、使我懂得综治工作要从依法管理入手，改善服务理念。真正把工作的重心落到“预防为主、源头治理”上来;要牢固树立统筹协调的理念，从建立健全履职尽责的工作机制入手，从拓展综治工作覆盖面的角度深化，充分发挥自身职能作用，努力在构建更加有效的齐抓共管的工作格局上取得新突破、新进展。要大力推广建立乡镇、街道综治工作中心，在党委、政府的领导下，在综治办的组织协调下，积极搭建工作新平台、健全工作新机制;进一步整合力量、整合资源，坚持重心下移、工作下沉，努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建;切实做好特殊群体的服务、帮助和教育、管理工作，要牢固树立以人为本的理念，把维护人民群众的根本利益摆在工作的首位，坚持用和谐的理念从事管理工作，更加注重做好耐心细致的思想工作，更多地运用教育、疏导、服务、调解的办法开展工作，不断提升社会治安综合治理的成效。三、使我对当前社会治安问题有了进一步的了解。公安部党委委员、副部长张新枫在《当前我国社会治安形势》的授课提到，我国当前社会治安整体是稳定的，但存在8个突出问题：1、刑事犯罪主体多发、高发。2、因矛盾纠纷引发的恶性刑事案件时有发生。3、多发性侵财案件高发。4、黑恶势力犯罪处于活跃期。5、拐卖儿童妇女案件成为突出热点问题。5、涉枪犯罪反弹压力大。8、网络违法案件日渐突出。可见，社会治安综合治理工作任重道远，需要各级综治工作者付出巨大的努力，需要方方面面的大力支持与配合。

四、使我学习到了很多处理治安问题的宝贵经验。如中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平为全国基层综治干部讲授培训第一堂课：《立足中国特色社会主义伟大实践，全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展》，共青团中央书记处书记汪鸿雁的“加强预防青少年违法犯罪工作”，公安部治安管理局局长武冬立的“做好流动人口服务和管理工作”，x市综治办副主任李万均的“社会面防控与社会管理的建设”，x自治区x盟综治办副主任贾永旭的“完善草原110治安体系建设”，x的“全面发挥法制副校长作用，不断分化预防青少年犯罪工作”，x省x市任城区区委书记、综治委主任孔维民的“小档案促大平安”，x的“狠抓综治领导责任落实”，x的“推进三位一体调解体系，推进司法调解工作进程”，x市浦东新区委员会书记卫明的“引入工作理念和方法，健全预防青少年违法犯罪机制”，xx的“创新工作方法，努力做好安置帮教工作”，xx的“以和谐为主线，落实流动人口社区管理”，x市江北区的“推广阳光综治六步工作法”，x省x市双阳区鹿乡镇乡村综治协调员的“司法小调解，构筑大和谐”等基层工作经验交流的授课。其中我对“司法小调解，构筑大和谐”的课程比较欣赏，它提到即便是小矛盾、小纠纷，如果不化解，也会酿成大祸，如果不调解，也会丧失民心。还提出了司法小调解中的10种方法:背对背调解法、灌溉调解法、冷却调解法、转换调解法、嫁接调解法、压迫调解法、排除调解法、阳光照射法、换位思考法、兑现承诺法。

总之，参加这次全国综治基层干部培训班的学习，使我受益匪浅。在今后工作中有了明确的指导思想，清晰的工作思路和方法，学到了一些宝贵经验。为搞好鸡街镇的社会治安综合治理工作夯实了基础。我相信在以后的工作中，在党委和政府的领导下，我将克服种种困难，完成各级党委政府交办的各项工作任务.

基层社会治理交流发言

香洲街道是市委市政府、区委区政府所在地，长期以来，由于区域位置特殊、流动人口多、历史遗留问题复杂等原因，社会治安形势严峻，信访维稳和社会治理压力较大。

顺利取缔辖区1019辆载客三轮车;

全速推进汕职院扩征等十二个重点项目征地补偿和开工建设工作，仅用一个月时间完成市高级技工学校的征地补偿工作，刷新了汕尾征地新速度。

一、“稳”字托底，守好平安稳定底线

一是织密“责任网”。香洲街道在原有网格化管理的基础上，再细化网格单位，把物业小区、群租房的业主定为“楼长”网格员，特别在疫情防控期间，落实由党工委副书记和派出所长联合分批约谈“楼长”并发放书面通知，压实各方责任，形成了社区防控有力抓手，取得很好的效果。二是绷紧“防护弦”。推动工作关口下移，变上访为下访，巩固维稳“第一道防线”，如在推进市高级技工学校征地过程中，坚持站稳群众立场，深入开展群众对话，阐明政策和道理，依法依规处置涉宗教迁坟工作，争取群众支持，把“阻力”转为“合力”，顺利推动了项目落地建设。三是筑牢“防火墙”。通过创建“法治村社”，推进普法教育，健全完善村规民约，有效破解“群众信访不信法、干部办事不依法”难题，从源头上把好平安稳定关。

二、“严”字当头，强化警示震慑作用

一是重拳打击违法犯罪。加大对涉毒涉枪涉“两抢一盗”涉违法上访等犯罪行为的打击力度，形成“违法必究、执法必严”和“露头便打”的严打态势，推动辖区社会治安秩序持续好转。二是铁腕整治安全隐患。创新了“以查封促整改、以整改保平安”的工作思路，累计查封拒不整改“三小场所”1136家，断电处理154处，有力提升了市民消防意识和消防整治成效。三是保持禁毒高压态势。常态化开展禁毒大清查大收戒行动，引导各村(社区)将“谁的房子制毒就拆谁的房子，谁的土地涉毒就收回谁的土地”纳入村规民约，坚决拆除了一栋在2018年出现制毒行为的制毒窝点楼房，社会效果很好。

三、“灵”字当先，增强风险处置能力

一是全面掌握社会信息动态。充分运用“大数据+网格化+群众路线”工作机制，织好“情报网”，打好“信息战”，确保情况清、信息灵。二是深入开展不稳定因素分析研判。严格落实“每周定期分析研判”和“一村一研判”制度，努力实现预知预警、预防预控。三是常态化开展风险隐患排查。结合社会治安、信访维稳、禁毒、消防安全、涉政治安全风险等工作，深入开展“大走访、大排查、大整治”活动，确保问题及时发现，及时解决。

四、“和”字贯穿，营造和谐发展环境

第二招是给他们算好和则共发展、不和则留后患的“一笔账”;

第三招是递给双方下台阶的“一张梯”。后来双方把30亩争议地和征地范围图的边界线划定交给街道政府来调解，最终边界分了，土地征了，矛盾也解决了。二是倡导和谐文明乡风。提升市民文明素质，弘扬社会正能量，营造邻里和睦、守法知礼、文明和谐的良好乡风和社会氛围。三是推行阳光村务。坚持“四议两公开”工作法，打好党员、村民代表、乡贤“三张牌”，积极引导村民参与民主决策，形成了在发展中化解矛盾，在和气中推动发展的治理格局。

基层社会治理交流发言

为期三天的全国基层社会治安综合治理培训已经结束，此次培训期间，中央综治办、中央综治委成员单位负责人及各地、市从事综治工作的领导和同志分别从各自工作角度对综治工作进行了阐述，并介绍了各地成功经验，使我们很受启发，受益匪浅。12月23日上午，我们专门召开了治安主任及相关部门负责人参加的专题讨论会，对柏城综治工作进行了座谈。与会人员纷纷进行了发言，提出了一些合理化建议。现谈一下此次培训的体会及今后综治工作的意见和建议。

一、关于基层综治办协调作用的发挥问题。

综治工作千头万绪，涉及方方面面，综治办作为党委政府的参谋和助手，承诺着保护一方平安的坚实重任。如何能发挥各部门积极作用，各司其职，各负其责，圆满完成各种具体工作任务，是需要我们认真思考的问题。正如中央政法委副书记、公安部长孟建柱所讲：“在工作中要树立统筹协调、齐抓共管的工作理念。”建议县综治委出台相关文件，进一步明确综治委成员单位在综治工作中应当发挥的职能作用，提高综治成员单位参与综治工作的积极性。其次，综治办是党委、政府的一个内设机构，不是一个事业单位，所出台的相关文件方案应当具有很强的指导性，综治办作用如何提高、如何加强问题也需要认真思考。我们认为：一是要提高综治工作中心办公水平，加强软硬件建设，使综治办有能力承载大量的工作任务;二是提高人员业务素质，加强培训和交流，特别是名乡镇之间的交流，提升整体工作水平。三是上级加强对各部门对综治工作参与及发挥作用情况的督查。四是进一步明确和夯实综治工作属地化管理的职能。

二、矛盾纠纷排查调处工作。

整合各种资源，发挥各层面的积极因素，落实场所、资金、人员，建立立体交叉的矛盾调处网络。一是加强综治信访工作。积极开展综治工作中心规范化建设，吸纳司法、信访、民政、计生等部门，强化设施，完善制度，规范管理，充分发挥综治办的维稳功能。二是深化信访协管员制度。积极吸纳镇退休老干部以及村社“德高望重”的人士为联动调解员、义务调解员，为无职党员设立“矛盾纠纷调解岗”，进一步搭建起联系政府与群众、沟通情理与法律的“和谐之桥”。三是建立“三级”调解网络。建立健全镇、村、社“三级”调解网络，发挥各级调解员的作用，形成分级负责、上下联动的工作格局。

三、做好综治工作要建立健全“大维稳”应急处置机制，不断提高预防处置能力。

按照“规范有序、灵活高效”的原则，提高预防处置群体性事件和突发公共事件的能力。一是规范接防调处。按照“分级负责、归口管理、限期办理”的精神，落实人员，明确责任，规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程;严格执行《信访条例》规定，规范信访人行为，要求其依法主张诉求，严禁群体、越级上访，形成层层递进，高效灵活的接处访机制。二是加强综合执法。我们要整合力量，组建综合执法大队，下设执法分队，按照“分级分类、联调联处”的原则开展工作。

综治维稳工作任重道远，综治干部责任重大。我们要不断加强学习，积极参加类似的培训班提高自身素质和办事能力，为维护社会稳定，创造平安坏境做贡献。

基层治理经验交流发言材料范文

为认真贯彻自治区党委宣传部关于开展宣传思想文化干部下基层活动的精神要求，我部就全区基层宣传思想工作所面临的主要矛盾和突出问题，形成原因及思考对策为课题，选择有代表性的点以多种不同形式，进行了深入调研，现就有关调研情况报告如下：

（一）宣传思想工作在认识上存在理论与实践相脱离的问题。

有的单位和部门往往是嘴上说宣传工作重要，但在具体的工作实践中“两张皮”的问题仍然没有真正解决。由于宣传思想工作不能起到立竿见影的效果，某些单位和基层看不到宣传思想工作潜移默化的作用，对宣传思想工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性，对宣传思想工作在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差，从而忽视了宣传思想工作，接到上级宣传工作任务时，也只是做做表面文章，存在着应付了事，得过且过的现象。

（二）理论学习与理论教育跟不上形势发展的需要。

某些地方出现这种问题，有许多主客观的原因，一是部分干部知识水平比较低，基础薄弱，对理论的理解不够深刻。

二是多数单位对理论学习教育的投入少。比如，有些地方理论学习资料的购置非常少，党员活动室基本没有固定的地方。

三是对理论学习教育认识不足，自觉性不高，在社会主义市场经济日臻完善，国际竞争日益激烈，西方思潮不断冲击的今天，某些干部职工群众追求物欲严重，没有正确认识理论学习教育的重要性和紧迫性。认为这些理论与经济效益没有必然直接的联系，从而放松了学习和教育。

个别单位领导对理论学习教育不够重视，只停留在口头上，文件上，很少能真正组织学习，即使是学习，内容和形式也很有限，至多是看看报纸、电视，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观的原著、专著很少学习研讨，五是借口工作忙，时间少，这以基层居委会干部较多。

（三）基层群众文化生活相对滞后，文化供需矛盾突出。由于我区受资金、文艺人才等各方面的条件制约，文化产品和文化服务的生产能力相对薄弱，人民日益增长的精神文化需要同落后的文化生产力矛盾更加突出，人们的文化需求未能得到有效的满足，宣传思想文化工作存在一些盲区。

一是广大基层群众，特别是农村及山区的群众。

二是新经济组织，特别是个体和私营企业从业人员。

三是流动人口，特别是进城务工经商人员，覆盖这些基层文化盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。

（四）宣传资源分散，队伍不稳，载体不足，投入较少，大宣传格局有待完善。

当前，在基层宣传思想工作的实践中最大的困难是经费严重不足，人员编制不足，文化阵地难以正常运转，缺乏规范的管理制度和经济来源。

一是部分基层领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高，认为宣传思想工作纯粹是务虚，对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系，认为做不做无关紧要。

二是我区文化底蕴和文化积淀虽然很深，但城乡居民素质和城市文化品味相对不高，文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合，群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化，共同理想基础有待进一步夯实筑牢。

三是宣传思想文化建设的投入力度不够，文化基础设施薄弱。由于认识上的偏差和不够深刻全面，一些人认为在资金短缺的情况下，加大宣传思想文化工作的投入不能产生巨大的经济效益，往往是亏本生意，看不见，摸不着，不能产生政绩效应。

四是文化人才相对匮乏，尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围不够浓郁，人才培养工作不力，宣传文化人才青黄不接，队伍发展不稳定。

（一）建立、完善检查、考核机制，从制度上明确领导和宣传工作者的责任。

听领导汇报上和对部分干部群众的问答上，还要广泛听取群众的反映，主要看群众对理论、思想、政策、法律法规的认识程度，查清当地当前是否由于群众思想教育不到位而出现影响社会稳定的事件。若确实存在，则追究当地领导以及有关宣传思想工作人员的相关责任。只有建立起检查考核和责任追究机制，才能使全体领导干部认清自己的责任，调动他们的积极因素，自觉把宣传思想工作这个无形的东西长期抓实抓好，永不放松，从制度上得到重视，得到保证。

（二）要坚决贯彻“三贴近”要求。

宣传思想工作贯彻贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，是贯彻落实“科学发展观”和十七大精神的具体体现。中共中央政治局常委李长春同志指出，坚持“三贴近”是用科学发展观统领思想工作的必然要求，是宣传思想工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本实现途径，是新世纪新阶段加强和改进宣传思想工作的重要突破口，是宣传思想战线必须长期坚持的工作原则。理论工作“三贴近”，以紧贴干部群众的思想实际，回答人们关心的问题。新闻工作“三贴近”，要始终坚持正确的舆论导向，多报道基层的，群众身边的，实在有价值的内容。文艺出版工作“三贴近”，要多出版群众喜欢满意、健康向上的精神产品。思想工作“三贴近”，要多做细致的思想工作，解决群众实际问题，在服务中引导群众。精神文明创建工作“三贴近”，要紧密结合区委、政府中心工作，以文明创建为载体，以解决日常生活中群众反映强烈突出问题为着力点，为群众办好事实事。这些不仅是中央的要求，也是广泛的民意。

（三）要建立完善宣传工作网络，保证“三条渠道”畅通。

一是建立健全宣传工作者网络，保证贯彻渠道畅通。要配备好各级宣传工作人员，尤其在街道社区及村镇配备素质较高、意识超前的宣传委员、宣传干事。

二是建立完善通讯员网络，保证收集信息、报道渠道畅通。要从区、街道、乡镇、自然村及社区抽调精干人员组成通信员网络，并制定制度付之实施，及时反馈基层群众真实情况。

三是建立区、街道（乡镇）、村（社区）三级互联网络，保证快捷便利的通讯渠道畅通。

（四）要与时俱进地推进宣传思想工作深入。

宣传思想工作和精神文明建设，必须贯彻继承与发展的方针，继往开来，与时俱进，要用创新的观点、创新的方法、创新的精神开展宣传思想工作和精神文明建设。

一是观点要创新。宣传思想工作要把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”的基本观点相结合，要与开展创先争优和深入实施开展西部大开发活动相结合，以解决广大基层群众的思想问题和实际问题为主，这是宣传思想工作贯彻科学发展观的基本目的和归宿。

二是方法要创新。宣传思想工作方法既要继承传统，又要突破传统，充分利用现有技术手段，运用群众喜闻乐见的方法，以更加有利群众吸收、消化为主。

三是制度要创新。要在总结过去，继承传统的同时，制定灵活制度和有实效的措施，为宣传思想工作的开展创造宽松的软环境，从制度上保证宣传思想工作灵活、顺利开展。

基层社会治理典型经验材料范文

为进一步深化实施“微网格”防控新冠肺炎疫情的工作成果和经验运用，**区**镇立足镇情实际，依托“网格连心、组团服务”机制优势，积极延伸推行“一核心、两对接、三融合、四联动、五微+”的工作模式，把全镇**个微网格倾力打造成“最强微闭环”，切实提升基层社会治理科学化、精细化和现代化水平。

坚持以党建为引领、网格化管理为抓手、基层基础建设为支撑，着力打造了“一核多元，共治共享”的基层治理模式，建立“网格长+专业网格员+兼职网格员+n个联络员”的运行体系，夯实以网格员为主体，党员、镇村干部、退休干部和教师、志愿者为支撑的五位一体网格力量，形成横向到边、纵向到底、全面覆盖的基层网格化管理服务体系。网格员、联络员每天在各自网格内巡查，第一时间接手处理网格内的问题，及时通过手持终端设备上报，实现“大事全网联动，小事一格解决”。目前全镇划分为1个大网格、**个中网格、**个小网格，共有网格员**名、联络员**名。

大力推进“**智慧治理云图”平台建设，开展“大数据+微网格”无缝对接治理模式，深化基层社会治理“神经元”效能。在新冠肺炎疫情防控的网格化排查工作中，**镇以大数据为向导，通过数据赋能，动态监测辖区来往人员，延伸微网格工作触角，切实做好信息查询、人员搜索等工作，确保信息互通共享、防疫布控等相关衔接工作落到实处。截至目前，**镇共收到大数据反馈信息x条，全部于当天完成核查汇总和后续的管理工作;共开展微网格社区排查x轮，出动镇、村干部、网格员、联络员等**人次，排查**人，确保疫情地区来前、返前人员排查不漏1户、不漏1人。

以“三治融合”为“催化剂”，不断创新和完善“微网格”治理体系，充分激发群众参与热情，积极引导群众参与网格化管理。一是激发村民自治活力。通过党员代表、村民代表、群众现场提问，部分村干部、组团联村成员到会旁听的形式，让群众积极参与到村级事务中，形成“小事不出村、矛盾不上交”的基层治理良好局面。二是强化法治保障服务功能。依托基层网格收集汇总基层组织和群众的法治需求，把网格员、联络员培养成普法信息收集员、法律知识宣讲员、民主法治建设员，实现管到格、落到户，信息互通，联管联治，共同普法。三是夯实德治基础。依托老干部、老战士、老专家、老教师和老模范组成的五老协会，大力落实“一约三会”，引导村民传承传统向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家等优秀传统文化，牢固树立社会主义核心价值观，形成人人讲文明树新风的良好氛围。

优化大中小微网格“闭环运行、四网循环”机制，推动“镇-村居-自然村-微网格”四级协调联动，激活基层网格单元“神经末梢”。一是明确职责任务。按照定人、定时、定岗和定责的标准，落实网格化管理责任，推动形成生产互帮、生活互助、邻里守望、矛盾联调和治安联防等互动治理模式。二是聚焦闭环运作。充分发挥镇村干部、“两代表一委员”、网格员、社会组织、志愿者等作用，及时采集上报各类信息，简单的问题由镇通过综治手机app和综治维稳等平台下派至村(居)委调处解决，并及时向群众反馈办理结果。

基层治理经验交流发言材料范文

一年来，我中队以邓小平理论和党的依法治国方针为指导，认真贯彻“三个代表”的重要思想，紧紧围绕处、公司的综合治理工作任务，认真组织员工学法用法，大力推进法制建设和社会治安综合治理工作，确保了一方平安，下面就我中队在综合治理工作中的一些做法和认识与大家作一交流，以达到取长补短，共同进步的目的。

在长期的工作中，我们发现，要搞好综合治理工作离不开以下几个方面：

1、思想重视。企业治安综合治理是社会治安综合治理工作的组成部分，是一个庞大的系统工程，它集诸多纷繁的工作于一体，又要达到“抓一方稳定，保一方平安，促一方繁荣”的目的。搞好综治工作先要从“龙头”抓起，一是体现在思想上。我们充分认识到综治工作具有“建立良好的生产、工作、生活环境，确保经营目标完成，维护形象与声誉，增强凝聚力，提高经济效益”的特征，因此，在班子成员中首先将综治工作定位，给与充分的重视。二是体现在组织上。为加强综治工作，我们成立综合治理领导小组。利用早晨安全讲话、周一例会、队委会、板报、宣传栏、网络等形式，及时对员工进行法制教育和法律法规的宣传。把综合治理工作列为重要的议事日程，多次对突出问题进行整治和改进。三是体现在实施上。尽最大努力做到生产与治安、管理与考核、总结与奖励的“三个同时”，形成中队、班组同心齐管、全员齐抓共管”的局面，从而确保一旦发生事故，责任人立即到现场，一旦产生问题，信息就能及时沟通。

2、宣传到位。兵马未动，宣传先行。宣传在综治工作中占有很重要的地位。它宣传政策、传递信息，起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。我们的做法是：一是运用载体，武装头脑。根据干部“先学一步，多学一点，学深一些”的原则，组织班子成员和班组长学习有关的政策法规，牢固树立“预防为主，重在治本”的思想，掌握和提高做好综治工作的本领。二是广泛宣传，人人发动。运用黑板报、宣传栏、网络、召开专题会议等为群众喜闻乐见的宣传形式，从意识形态、思想道德、法制观念等方面进行灌输，使综治工作意义、目的、内容、任务进到班组、入到人头，唤起人人参与的热情。三是坚持不懈，形成氛围。有机地将综治宣传融入到“文明单位建设”的全过程，使从上到下都能把它视作份内事，形成警钟长鸣、群防群治的氛围。提高职工的法制意识和安全防范能力是工作的关键，我们坚持宣传教育与内部管理工作不脱节，通过思想、管理、人防、物防、技防的互补，建立起“立体化全天候”的防范体系。

3、健全综治工作制度。没有规矩不成方圆。必要的制度是工作好坏的前提。我们除了认真执行处、公司的有关制度外，还根据中队的实际情况制定了相应的实施、考核办法，如内部安全防范、护院值班、治安保卫责任、综治例会、应急演练、突发事件报告等制度。在制度的建立中，我们将其作为综治目标管理责任考核分解纳入生产、经营、管理等项工作，形成党政工团的齐抓共管和干部职工的共同参与。

此外，做好综合治理工作还要注意管理人员素质的提高和将“以人为本”的理念贯穿到工作当中。同样的大气候和工作环境，综治工作可以有着天壤之别，原因之一就是素质见高低。作为综合治理的管理人员，除了具备不计得失的小草精神、乐于奉献的蜜蜂精神、忠于职守的螺丝钉精神、任劳任怨的铺路石精神外，还要善用情感、知识、法律和自身人格的力量化干戈为玉帛。要具备与时俱进的素质，既要懂法、又要懂行，还要有一颗真诚的心。所有这些，都靠通过学习的途径才能实现。一是要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、上级有关文件和相关的法律法规，提高自身的理论素养和法制水准。力求作风上能深，工作上能实，知识上能谦。二是再学习，提高业务水平。包括抓好“收集重点信息、提高掌握率，开展重点整治、盯住重点人、提高控制率，保卫要害部位，力求在实践工作中勇于创新。其次，工作中还要着眼于解决职工的实际需求，关心和爱护职工，对职工的每一个进步都应给与充分的肯定，而对于职工的反常行为要注意观察，做到婚丧、生病、纠纷、突发事件“四必访”，犯错误、遇挫折、有疙瘩、求帮助“四谈心”。将“以人为本”的思想贯穿到工作过程中，完善群防群治组织网络，只有这样，才能全力维护内部治安的稳定，为企业发展和经济建设创造良好的环境。

基层治理经验交流发言材料范文

近年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市局的悉心指导下，严格按照上级决策部署，以建设“精致、人文、生态、宜居”新、扮靓“西大门”为目标，以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点，坚持“城市发展、规划先行”的原则，科学规划、精心谋划、齐抓共管、狠抓落实，各项工作有序进行，成效显著。现将我县城镇农村污水治理工作开展情况汇报如下。

县污水治理属黑河流域综合治理、泾河支流源头保护区综合治理项目，项目的顺利实施可极大缓解因污水排放引起的城市周边环境恶化和水体恶化，切实改善县城及农村人居发展环境，对保护黑河、泾河有着重要意义和积极作用。

近年来，县委、县政府高度重视城镇污水治理工作，因地制宜、统筹规划、加大投资、加快建设。截止目前，我县已建成污水处理项目3个，拟建项目6个，分别为：

1、县城第一污水处理厂。项目占地面积35亩，厂区建筑总面积2572.25㎡，由县人民政府和大唐彬长发电厂共同建设，为正科级事业单位，人员编制14名。工程总设计处理能力为12000立方米/d，其中一期处理能力6000立方米/d。服务面积：4.11平方公里，污水管网总长度为6300m，一期工程于2009年6月全面竣工，累计完成投资3510万元。

2、县城第二污水处理厂。项目占地面积20亩，厂区建筑总面积2782.75㎡，工程总设计处理能力为10000立方米/d，服务面积：6.12平方公里，污水管网总长度为8600m，总投资4470万元。

3、亭口镇污水处理厂。项目占地面积12.93亩，工程总设计处理能力为3000立方米/d。项目总投资2523.9万元，其中厂区建设投资1177.9万元，管网投资1346万元。污水管网目前11.2公里，十三五期间15公里。

4、各镇污水处理厂。结合我县“四大门”建设发展规划，“十三五”期间拟在除亭口（已建有污水处理厂）和昭仁街办（在城区污水治理覆盖范围内）外的6个乡镇各建设一座污水处理厂，分别为：洪家镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前2.3公里，十三五期间1.2公里，总投资1246万元；丁家镇污水处理厂，日处理能力3000立方米，污水管网目前3.3公里，十三五期间2.4公里，总投资2098万元；相公镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前4.2公里，十三五期间3.0公里，总投资2118万元；彭公镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前2.7公里，十三五期间3.1公里，总投资1885万元；枣元公镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前1.6公里，十三五期间3.5公里，总投资1808.2万元；巨家镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前3.5公里，十三五期间2.4公里，总投资2061万元，以上项目的成功实施将真正实现城区和镇村统一规划、分布治理的目标，从而切实提升我县污水治理水平。目前，各镇污水处理厂建设方案已初步确定，投资概算已完成。

为加快推进城镇农村污水治理工作，从根本上改变县城发展环境和群众生产生活条件，我们不断总结经验、大胆开拓创新，主要做了以下几方面的工作。

一是科学规划，明确目标。坚持“农村治污，规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求，全县以镇为单位，在县城污水处理专项规划的指导下，制定了污水治理工作计划，明确了各年度目标任务，并与镇区发展规划有机结合起来，通盘考虑，统筹推进。此外，我们还将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的生活污水纳入重点治理规划，研究制定重点治理方案，要求各有关镇必须完成治理任务，确保治理工作有序推进，取得实效。

二是保障质量，加快进度。重点把好“六个关”：一是图纸设计关。按照“一村一图”要求，坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实，尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。二是材料质量关。为防止劣质低质材料，确保终端处理设施等主体工程的使用寿命，我局联合质监局等部门制定实施了材料检测工作方案，出台了价格指导目录，明确了工作要求和责任追究办法，要求对每批次进场材料进行抽检，从根本上保障了工程质量。三是治理技术关。优先选择城镇纳管处理模式，对不具备纳管条件的，按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则，采用自建终端模式，选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。四是施工建设关。坚持“质量第一”的理念，选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位，严格按设计图纸施工，做好工程施工方案，不得随意转包分包，不得擅自更改设计内容和工程量，不得任意压缩合理工期，不得违反工程建设强制性标准等，实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全了县、乡、村三位一体的工程施工建设监管网络，落实了专业监理机构和专业监理员，注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计，严格做好工程竣工验收，全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。截至目前，我县3个污水处理厂均顺利通过了上级部门的评审验收。

三是强化保障，健全机制，成立了以县政府主要领导为组长的城镇农村生活污水治理工作领导小组，县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书，并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。不断加大财政投入力度，积极争取国家专项扶持资金，为生活污水治理提供了有力的资金保障。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器，策划了一批有影响力的专题宣传报道活动，加强对农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导，在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。

虽然我们在城镇农村污水治理工作中想了不少措施，下了不少功夫，工作也取得了一定成效，但面临的形势依然严峻，亟待解决的困难和问题还有很多，主要有以下几个方面：

1、城镇基础设施建设相对滞后。由于我县城市发展起步较晚，县城和各镇基础设施建设历史欠账大，遗留问题多，大部分镇区仍未实现雨污分流，管网覆盖局限性大，污水收集能力较差。

2、缺乏科学合理的排水规划。近两年，为配合新农村基础设施建设以及针对农村污水处理存在的问题，环保部、住建部及各地相关部门相继出台了一些技术指南、规程等指导性文件，但仍缺乏统一的农村排水规划标准。目前，我县农村排水规划仍再简单参考城镇排水规划模式，存在规划范围不合理、规划目标不明确、规划设施与农村现实情况差别较大等问题。

3、投资和运行费用短缺。农村地域广阔、经济发展不平衡，县财政负担能力有限，靠自筹资金搞污水治理工程难度很大。靠争取国家扶持资金，因所需数额巨大，也需要长期持续投入。

（一）、积极加强领导，组织协调，强化监督检查，扎实做好项目建设保障工作，加强对项目的管理和建设，定期召开会议及时研究解决具体问题，保证按时完成建设任务。

（二）、将城镇农村污水项目建设与城市建设统一规划，加强项目监管，依法落实项目法人负责制，落实安全责任，加强竣工验收，推进项目管理。严格按正式设计图纸施工，确需变更施工设计的，以书面形式报项目管理处，经管理处、规划设计单位和工程监理同意后方可施工。

（三）、努力解决项目建设中资金困难的问题，继续加大项目申报力度，积极争取中省市扶持资金，不断加大县财政投入力度，破解建设工程资金短缺的困局。

社会治理研讨发言：提升基层社会治理法治化水平

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

要切实增强做好新时代基层治理工作的责任感和使命感，学会运用法治方式破解工作难题，不断提高防范和抵御安全风险能力，有效防范化解社会矛盾，确保社会既安定有序又充满生机活力。

法治是治国理政的基本方式，是国家治理体系和治理能力的重要依托。将基层治理纳入法治化轨道，把法治思维和法治方式融入基层治理全过程、各方面，是实现基层善治的必经之路。用法治化方式推进基层社会治理，夯实国家治理基石，是将以人民为中心的理念落到实处、确保国家长治久安的重要保障。

通过各层级党政机关。

当前隐藏内容免费查看、社会组织和人民群众的长期努力，当前基层社会治理已经取得了较大成就。在强调社会治理规范化、精细化的当下，尤其需要运用法治精神审视基层社会治理，进一步完善和提升基层治理效能。由于管理事项不断向基层下沉，基层政府工作人员面对的任务日益繁重复杂，有时会因为过分追求结果和完成期限，做出一些违反法定程序的行为。在社会组织管理方面，为了避免可能发生的不良后果，基层政府会对社会组织实行过多限制，导致社会组织束手束脚，无法有效发挥作为社会治理中间力量的应有作用。审视基层社会治理，要突出依法治理这个根本。要坚持以***法治思想为指导，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理有机结合，主动作为，综合施策，推动基层社会治理持续和谐稳定。要建立规范有序、权责明晰的社会治理法治体系，完善清单式责任分解、常态化责任落实、全过程责任考评机制，依法推动职能部门简政放权，选准事项让权力“放得下”、上下联动让职能“接得住”、强化监督让事项“管得好”。要切实增强做好新时代基层治理工作的责任感和使命感，学会运用法治方式破解工作难题，不断提高防范和抵御安全风险能力，有效防范化解社会矛盾，确保社会既安定有序又充满生机活力。

基层社会治理的法治化具有全面性，需要将法治思维贯穿基层社会治理的全过程。首先，有法可依是法治思维得以贯彻的前提条件。需要全面梳理与基层社会治理相关的立法，发现重要事项尚未立法的，尽快启动立法程序，避免在实践中出现无法可依的状况。其次，执法必严是基层社会治理的关键环节，遵循法治思维为执法的性质所决定。执法人员一方面必须严格遵照法律规定的职权和程序履行职责，另一方面也必须在法治思维引导下，根据具体情况灵活掌握执法尺度，正确行使自由裁量权。这两个方面缺一不可，相互促进，共同提高基层执法能力和水平。再次，司法公正是推动基层社会治理法治化的基本保障。通过司法程序，基层的各种纠纷可以得到公正而彻底地解决。在倡导多元纠纷解决机制，尤其是重视各种类型调解的当下，需要特别重视司法裁判在民众行为引导方面的作用。调解本应以非诉讼的方式达到经由诉讼程序的结果，但受各种因素的影响，调解有时未必能够做到这一点。而司法裁判虽然有其自身的局限，但它所形成的文书却对纠纷的解决作出了规范化表述，形成了裁判规范，并在实践中成为指引性的行为规范。在基层社会治理中，由裁判规范转化而来的行为规范能够呈现出法律的明确含义，避免因法无定论而引发纠纷，从源头上为基层社会治理提供了支撑。

在基层社会治理中，政府职权行使、社会组织功能发挥和民众守法观念形成三个方面都还存在一些不足。在政府职权行使中，权力和事务不匹配、权力和责任不对等、权力和资源不对称是基层政府直接面对的难题。要在法律上适当调整基层政府的权力范围，使之与所管辖的事务相匹配，避免出现所行使权力无法覆盖所承担事务的困境；坚持权责相一致原理，根据基层政府实际行使的权力对其进行追责，避免出现基层政府因无权力处理某个事项而被追究责任的现象；合理分配资源，使基层政府可因权力行使的需要，掌握应有的资源，避免赋能不足。在社会组织功能发挥方面，鼓励非营利性社会组织在法律限度内参与基层社会治理。要在尊重自治的基础上，遵循社会组织发展的基本规律，依法规范具体行为，确保社会组织充分发挥介于基层政府和民众之间的桥梁作用。民众具有良好的守法观念是基层社会取得长效治理的必要条件。唯有民众从内心接受法律规则，基层社会治理的法治化才能真正实现。要借助新型社交媒体平台，发布典型案例，详细解析其中的是非曲直和法律后果，提升基层群众法治观念和法律素养，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

基层治理经验交流发言材料

为切实加强农村基层党风廉政建设，**年4月份，**市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作的意见(试行)》。**年，全市各级各部门加大工作力度，不断探索创新。通过重点抓“五个明白”，落实“五项权利”，有力推动了全市农村基层党风廉政建设工作的深入开展。

为区委统筹安排镇(乡)和村支两委班子提供了决策依据。同时积极参与对各镇(乡)领导班子和村支两委预备人选的推荐考察工作广泛听取各方面的意见对建议人选进行认真审查提出有关建议使一大批政治坚定、公正严明、业务精通、作风优良的优秀年轻干部被选拔到了镇(乡)党委、政府和村支两委领导岗位为社会主义新农村建设注入了新鲜血液。

(二)制订农民负担和补贴“明白表”。为切实维护好群众利益，我市各县、市、区结合实际，积极探索，制订了农民负担和补贴“明白表”。绥阳县从**年6至8月在全县开展涉农政策执行情况专项清理，通过发放致全县农民群众公开信，将清理工作的目的、意义、时间、内容、举报电话向农民群众公开，疏通监督渠道。对全县**年以来的涉农政策执行情况进行了清理。通过清理，认真查找全县各级各部门执行政策中存在的问题，在全县各级各部门进一步树立执政为民和群众利益无小事的观念，认真兑现各项惠民政策，切实解决涉及农民利益的问题，确保中央的各项惠农政策落到千家万户。余庆县松烟镇编印了《民主管理手册》等小册子，发放到村(社区)“两委”干部及村、社区居民代表手中，对各项农民负担和补贴进行有效监督，收到了较好效果。

“四民”信箱、完善公开制度、撰写“民情日记”、建立《基层服务联系卡》、推行“五个一”工程，把农民群众办事涉及部门、程序、涉农服务人员电话、监督举报电话等逐一公开，做到群众办事方便快捷，不走弯路，推进了农村基层党风廉政建设。

(四)构建农村纪检监察“明白网”。为进一步加强村(居)党员干部的教育和管理，强化党的基层组织建设，夯实党的执政基础，构建和谐新农村，我们积极探索建立健全基层纪检监察组织网络。如湄潭县在全县128个村(居)配备了纪检委员，并逐步让其兼任村调解员、信访接待员，初步构建了纪检、调解、信访“三位一体”的村(居)监督体系。由于健全了组织，该县群众到县纪委监察局反映问题的由**年的146件，下降至现在的50余件。汇川区在农村招聘纪检监督员，对村级财务进行有效监督。习水县在各村配备纪检监督员，对村支两委政务活动进行监督，也取得了较好效果。

(五)探索农村经济发展“明白路”。解决农民增收致富是农村基层党风廉政建设工作的根本，我们把农村基层党风廉政建设作为推动农村经济快速发展的保障措施，积极探索了经济发展模式。汇川区高桥镇新桥村、坪山社区、董公寺镇和平村等采取量化集体资产股份入股，发展集体企业，使群众有了稳定的经济来源，找到了致富发展“明白路”。务川县通过推广“产业协会”模式，培养农村经纪人队伍，充分发挥协会在经济发展中的桥梁和纽带作用;推广“有序劳务输出”模式，增加农民收入，近年来共组织劳务输出近10万人，劳务收入达10亿元以上;推广“综合发展式”模式，培育发展集体经济。通过探索发展经济的“明白路”，重点抓好烤烟、畜牧、果蔬、特色作物等主导产业，全县75%的村已消除了空壳村的现象。该县都濡镇洋溪村在探索“明白路”的过程中，已建成标准蔬菜大棚67个，面积600余亩，仅此一项农民增加收入16万元，壮大了村集体经济。

(一)保障了农民群众的知情权。为了切实保障农民群众的知情权，**年我们在建立农村基层党风廉政建设联席会议制度的基础上，以市委办公室、市政府办公室名义下发了《关于在全市推行村务点题公开深化民主管理工作的通知》(遵办发[**]3号)，从政策制度上规定了农民群众应有的知情权，取得了初步成效。红花岗区在16个镇(街)全面推行了“点题公开”工作，其余13个县、市、区按要求正在逐步推行此项工作。**县结合新农村建设要求，进一步规范了镇(乡)政务、村务和基层站(所)办事“三公开”的内容和形式，完善公开措施，做到“三统一”，即统一公开内容，把支农、惠农政策法规、资金资产资源处置、资金使用、公益事业等重大事项作为公开的重点;统一公开模式，镇(乡)、村、站(所)有公开专栏;实行“点题公开”，定期和随时公开群众应知和想知事项。道真县畅通渠道，深入推进政务、村务公开，县、直各机关单位、乡镇、村均建立公开专栏，定期对政务、村务进行公开，重点公开群众关心的财务收支、计生政策落实兑现、救灾、救济款物发放、“两免一补”经费兑现、村支两委廉洁自律情况、重大基础设施项目预算和执行情况、各种涉农收费的依据和标准等，收到了很好的效果。习水县进一步健全党委议事制度，深入推进政务和党务公开，积极开展为民办实事活动，得到了老百姓的拥护和欢迎。通过“点题公开”，确保了群众的知情权、使基层干部能够自觉接受监督，进一步密切党群干群关系，促进了经济社会健康发展。

(二)强化了基层群众的参与权。镇(乡)党委、政府及村支两委在决策、执行、监督和评议等环节处于领导核心地位。我市的许多镇、村在确定经济社会发展重要事项，对重大事务提出初步议题前，都要组织召开民主听政会、党员(代表)大会和村民代表大会，形成“议案”，再提请会议表决，形成“决议”。同时认真检查“决议”执行情况，年底组织考核奖惩，考核结果与村委会干部绩效工资挂钩，对履职情况好的给予奖励，对履职情况差的责令限期整改或提请村民会议按程序罢免。桐梓县以健全适应农村实际的基层党风廉政建设长效机制为重点，探索推行机制创新：一是建立决策新机制——村官议事村民审，该县高桥镇周市村党支部村委会规划的“四在农家”创建项目11项，在提交村民审议后，就创建项目作了3项调整，节约创建经费2.4万元，缩短创建时间，调动了群众投工投劳参与创建的积极性;二是建立考评新机制——村官勤廉村民评，对村支两委干部进行述职述廉，内容涵盖学习贯彻党的路线方针政策，履行职责完成年度工作目标，落实廉政建设准则和个人廉洁自律等情况。根据述职述廉情况，全县对不称职村干部实行停职、劝其辞职5人。由于在制度上强化了干部群众的参与权，群众反响较好，在村民嘴边流行着这样一句话“村官干没干，群众当裁判”。

(三)保证了农民群众的监督权。为确保监督权落到实处，我们从两个方面保证农民群众的监督权得到落实：一是全程监督村务执行情况，村民听取和审议村委会对执行情况的报告，村民代表列席村支两委联席会议，参与村集体资产拍卖、各类工程建设等重要村务，理财小组审核村财务开支情况;二是收集和反馈村民的意见和建议，对“决议”执行情况异议较大的，经多数村民代表提议可举行民主听政，对民主评议满意度低的村委会干部，可责令辞职或提请召开村民(代表)会议启动罢免程序。赤水市在加强对“村财乡镇(街道)管”的监督和管理中，进一步完善政务、村务公开制度，完善民主理财制度，针对部分农村基层组织财务收支、集体资产经营活动不公开、公开不具体、公开疑点多的问题，加强监督检查，发现问题，认真纠正，确保村民关心、关注的财务收支情况及时、真实公开，切实规范农村财务管理，从源头上遏制农村基层腐败的产生;同时针对当前部分农村基层社会抚养费收支管理出现的问题，建立健全有关监管机制，进一步加强对农村基层社会抚养费收取、使用等各个环节的监督和管理，有效防止了农村基层干部钻政策、法规空子，贪污、挪用社会抚养费等违纪违法行为的发生。

(四)确保了村民会议的决策权。为了把村民会议决策权落到实处，全市100多个乡镇对涉及村干部选拔、山林承包、土地征用、公益设施建设等重要村务都要求由村民(代表)会议进行决策。具体程序为：一是告知决策事项并征求群众意见，村委会将拟表决的“议案”提前三天告知全体村民，经多数村民同意后召开村民(代表)会议;二是对提请的重要事项进行表决，到会人数必须超过本村18周岁以上村民的半数才能开会，经到会过半数以上村民同意方能通过，对分歧较大的议题，待村民意见统一后再提请表决，通过的议题形成“决议”并及时张榜公布;三是听取和评议村委会执行“决议”的情况，定期听取村委会执行情况报告，提出评议意见，由村务监督委员会监督整改。正安县健全了民主决策的工作制度，凡涉及重大事项和决策，必须召开联席会议，按照民主集中制的原则研究讨论，防止由“一把手”个人或少数人说了算。桐梓县狠抓理财新机制，做到村官用钱村民批，狠抓监督新机制，做到村官履职村民问，推行村务公开村民点，避免了“公开”走形式、走过场，改善了干群关系，增强了村干部在群众中的信任度，促进了乡村和谐发展，切实体现“村官廉不廉，百姓来断言”。

(五)落实了村支两委的执行权。一是制定“决议”具体实施方案，对村民(代表)会议通过的“决议”，村委会通过走访村民等形式，广泛收集群众意见，形成具体的实施方案;二是组织群众落实“决议”，村委会负责做好宣传发动、资金筹集、组织群众实施等工作;三是报告“决议”执行情况，定期向村党支部、村民(代表)会议报告“决议”执行情况。凤冈县14个乡镇的村支两委在落实农村基层党风廉政建设工作中，认真执行了工作管理制度，村级财务管理制度，使基层干部初步做到了依纪依法行政，有力地规范了基层干部的从政行为。仁怀市19个乡镇(办事处)按照教育、制度、监督并重的惩防体系要求，将农村基层党风廉政建设任务细化为6个方面27条具体内容，分解落实到各职能部门及其负责人，并层层签订目标责任状，使农村基层党风廉政建设工作任务具体，责任明确。该市长岗镇认真执行有关制度，召开“顺气会”对群众反映的热点问题，请镇有关站所的负责同志进行解答和解释，既及时化解了基层矛盾，又增强了基层党员干部的工作责任心，提高了办事效率和工作质量;茅坝镇在推行“勤廉双述”中，探索实行群众质询制度，在镇辖二合村、社会事务办开展了质询试点，收到群众质询意见30条，当面解答、群众满意24条，督促限期整改意见6条，收到较好的效果。

需要特别强调的是，面对罕见的雪凝灾害，在市委、市政府的正确领导下，我们依靠开展农村基层党风廉政建设打下的基础，党员领导干部靠前指挥，全市广大基层党员干部责任感进一步增强，深入第一线救灾抢险，保民生、保通畅、保通电，据不完全统计，全市有3万多名基层党员干部爬冰卧雪，走村串户，发放冬春救济资金和低保资金等共计6000多万元、粮食1900多吨、棉被27500多床、棉衣17800件，救助人员113000余人。

在今后的工作中，我们将认真按照中央和省、市关于农村基层党风廉政建设的安排部署，进一步加大工作力度，狠抓落实，使我市农村基层党风廉政建设工作取得新的成效：一是要按照党的十七大精神，根据中央纪委和省纪委的安排部署，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。二是要根据这次会议精神，学习借鉴其他各地、州、市的好经验好作法，进一步把农村基层党风廉政建设工作抓好抓落实，推动农村基层党风廉政建设工作再上新台阶。三是要积极进行制度创新，在全市进一步规范和完善“点题公开”的内容、形式、程序，加大村级财务体制改革，加大村级财务管理力度，提高科学监管水平。四是要充分发挥群众的参与作用，扩大有偿聘请农村基层党风廉政监督员的覆盖面，多形式、多途径做好党务公开、政务公开、村(居)务公开工作，着眼防范，以增强基层工作的透明度。五是要加强监督检查，保证以“四在农家”为载体的新农村建设各项决策部署得到贯彻落实，为社会主义新农村的建设提供强有力的纪律保障。

基层治理经验交流发言材料范文

为切实加强农村基层党风廉政建设，xx年4月份，**市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强农村基层党风廉政建设工作的意见(试行)》。xx年，全市各级各部门加大工作力度，不断探索创新。通过重点抓“五个明白”，落实“五项权利”，有力推动了全市农村基层党风廉政建设工作的深入开展。

(一)配好勤政廉洁基层“明白官”。我们与组织部门密切配合，积极推进党的基层组织建设，始终注重选齐配强镇、村领导班子，始终注重在能人中发展党员，在党员中培养能人，在能人党员中挑选勤政廉政带头人，为基层配好“明白官”。汇川区纪委与区委组织部成立专门的调研组，深入全区各镇(乡)、村，对班子的职数设置、年龄结构、文化层次、任职年限、任职年龄以及干部配备情况进行深入调研，形成专题调研报告，为区委统筹安排镇(乡)和村支两委班子提供了决策依据。同时，积极参与对各镇(乡)领导班子和村支两委预备人选的推荐考察工作，广泛听取各方面的意见，对建议人选进行认真审查，提出有关建议，使一大批政治坚定、公正严明、业务精通、作风优良的优秀年轻干部被选拔到了镇(乡)党委、政府和村支两委领导岗位，为社会主义新农村建设注入了新鲜血液。

(二)制订农民负担和补贴“明白表”。为切实维护好群众利益，我市各县、市、区结合实际，积极探索，制订了农民负担和补贴“明白表”。绥阳县从xx年6至8月在全县开展涉农政策执行情况专项清理，通过发放致全县农民群众公开信，将清理工作的目的、意义、时间、内容、举报电话向农民群众公开，疏通监督渠道。对全县xx年以来的涉农政策执行情况进行了清理。通过清理，认真查找全县各级各部门执行政策中存在的问题，在全县各级各部门进一步树立执政为民和群众利益无小事的观念，认真兑现各项惠民政策，切实解决涉及农民利益的问题，确保中央的各项惠农政策落到千家万户。余庆县松烟镇编印了《民主管理手册》等小册子，发放到村(社区)“两委”干部及村、社区居民代表手中，对各项农民负担和补贴进行有效监督，收到了较好效果。

“四民”信箱、完善公开制度、撰写“民情日记”、建立《基层服务联系卡》、推行“五个一”工程，把农民群众办事涉及部门、程序、涉农服务人员电话、监督举报电话等逐一公开，做到群众办事方便快捷，不走弯路，推进了农村基层党风廉政建设。

(四)构建农村纪检监察“明白网”。为进一步加强村(居)党员干部的教育和管理，强化党的基层组织建设，夯实党的执政基础，构建和谐新农村，我们积极探索建立健全基层纪检监察组织网络。如湄潭县在全县128个村(居)配备了纪检委员，并逐步让其兼任村调解员、信访接待员，初步构建了纪检、调解、信访“三位一体”的村(居)监督体系。由于健全了组织，该县群众到县纪委监察局反映问题的由xx年的146件，下降至现在的50余件。汇川区在农村招聘纪检监督员，对村级财务进行有效监督。习水县在各村配备纪检监督员，对村支两委政务活动进行监督，也取得了较好效果。

(五)探索农村经济发展“明白路”。解决农民增收致富是农村基层党风廉政建设工作的根本，我们把农村基层党风廉政建设作为推动农村经济快速发展的保障措施，积极探索了经济发展模式。汇川区高桥镇新桥村、坪山社区、董公寺镇和平村等采取量化集体资产股份入股，发展集体企业，使群众有了稳定的经济来源，找到了致富发展“明白路”。务川县通过推广“产业协会”模式，培养农村经纪人队伍，充分发挥协会在经济发展中的桥梁和纽带作用;推广“有序劳务输出”模式，增加农民收入，近年来共组织劳务输出近10万人，劳务收入达10亿元以上;推广“综合发展式”模式，培育发展集体经济。通过探索发展经济的“明白路”，重点抓好烤烟、畜牧、果蔬、特色作物等主导产业，全县75%的村已消除了空壳村的现象。该县都濡镇洋溪村在探索“明白路”的过程中，已建成标准蔬菜大棚67个，面积600余亩，仅此一项农民增加收入16万元，壮大了村集体经济。

(一)保障了农民群众的知情权。为了切实保障农民群众的知情权，xx年我们在建立农村基层党风廉政建设联席会议制度的基础上，以市委办公室、市政府办公室名义下发了《关于在全市推行村务点题公开深化民主管理工作的通知》(遵办发[xx]3号)，从政策制度上规定了农民群众应有的知情权，取得了初步成效。红花岗区在16个镇(街)全面推行了“点题公开”工作，其余13个县、市、区按要求正在逐步推行此项工作。**县结合新农村建设要求，进一步规范了镇(乡)政务、村务和基层站(所)办事“三公开”的内容和形式，完善公开措施，做到“三统一”，即统一公开内容，把支农、惠农政策法规、资金资产资源处置、资金使用、公益事业等重大事项作为公开的重点;统一公开模式，镇(乡)、村、站(所)有公开专栏;实行“点题公开”，定期和随时公开群众应知和想知事项。道真县畅通渠道，深入推进政务、村务公开，县、直各机关单位、乡镇、村均建立公开专栏，定期对政务、村务进行公开，重点公开群众关心的财务收支、计生政策落实兑现、救灾、救济款物发放、“两免一补”经费兑现、村支两委廉洁自律情况、重大基础设施项目预算和执行情况、各种涉农收费的依据和标准等，收到了很好的效果。习水县进一步健全党委议事制度，深入推进政务和党务公开，积极开展为民办实事活动，得到了老百姓的拥护和欢迎。通过“点题公开”，确保了群众的知情权、使基层干部能够自觉接受监督，进一步密切党群干群关系，促进了经济社会健康发展。

(二)强化了基层群众的参与权。镇(乡)党委、政府及村支两委在决策、执行、监督和评议等环节处于领导核心地位。我市的许多镇、村在确定经济社会发展重要事项，对重大事务提出初步议题前，都要组织召开民主听政会、党员(代表)大会和村民代表大会，形成“议案”，再提请会议表决，形成“决议”。同时认真检查“决议”执行情况，年底组织考核奖惩，考核结果与村委会干部绩效工资挂钩，对履职情况好的给予奖励，对履职情况差的责令限期整改或提请村民会议按程序罢免。桐梓县以健全适应农村实际的基层党风廉政建设长效机制为重点，探索推行机制创新：一是建立决策新机制——村官议事村民审，该县高桥镇周市村党支部村委会规划的“四在农家”创建项目11项，在提交村民审议后，就创建项目作了3项调整，节约创建经费2.4万元，缩短创建时间，调动了群众投工投劳参与创建的积极性;二是建立考评新机制——村官勤廉村民评，对村支两委干部进行述职述廉，内容涵盖学习贯彻党的路线方针政策，履行职责完成年度工作目标，落实廉政建设准则和个人廉洁自律等情况。根据述职述廉情况，全县对不称职村干部实行停职、劝其辞职5人。由于在制度上强化了干部群众的参与权，群众反响较好，在村民嘴边流行着这样一句话“村官干没干，群众当裁判”。

(三)保证了农民群众的监督权。为确保监督权落到实处，我们从两个方面保证农民群众的监督权得到落实：一是全程监督村务执行情况，村民听取和审议村委会对执行情况的报告，村民代表列席村支两委联席会议，参与村集体资产拍卖、各类工程建设等重要村务，理财小组审核村财务开支情况;二是收集和反馈村民的意见和建议，对“决议”执行情况异议较大的，经多数村民代表提议可举行民主听政，对民主评议满意度低的村委会干部，可责令辞职或提请召开村民(代表)会议启动罢免程序。赤水市在加强对“村财乡镇(街道)管”的监督和管理中，进一步完善政务、村务公开制度，完善民主理财制度，针对部分农村基层组织财务收支、集体资产经营活动不公开、公开不具体、公开疑点多的问题，加强监督检查，发现问题，认真纠正，确保村民关心、关注的财务收支情况及时、真实公开，切实规范农村财务管理，从源头上遏制农村基层腐败的产生;同时针对当前部分农村基层社会抚养费收支管理出现的问题，建立健全有关监管机制，进一步加强对农村基层社会抚养费收取、使用等各个环节的监督和管理，有效防止了农村基层干部钻政策、法规空子，贪污、挪用社会抚养费等违纪违法行为的发生。

(四)确保了村民会议的决策权。为了把村民会议决策权落到实处，全市100多个乡镇对涉及村干部选拔、山林承包、土地征用、公益设施建设等重要村务都要求由村民(代表)会议进行决策。具体程序为：一是告知决策事项并征求群众意见，村委会将拟表决的“议案”提前三天告知全体村民，经多数村民同意后召开村民(代表)会议;二是对提请的重要事项进行表决，到会人数必须超过本村18周岁以上村民的半数才能开会，经到会过半数以上村民同意方能通过，对分歧较大的议题，待村民意见统一后再提请表决，通过的议题形成“决议”并及时张榜公布;三是听取和评议村委会执行“决议”的情况，定期听取村委会执行情况报告，提出评议意见，由村务监督委员会监督整改。正安县健全了民主决策的工作制度，凡涉及重大事项和决策，必须召开联席会议，按照民主集中制的原则研究讨论，防止由“一把手”个人或少数人说了算。桐梓县狠抓理财新机制，做到村官用钱村民批，狠抓监督新机制，做到村官履职村民问，推行村务公开村民点，避免了“公开”走形式、走过场，改善了干群关系，增强了村干部在群众中的信任度，促进了乡村和谐发展，切实体现“村官廉不廉，百姓来断言”。

(五)落实了村支两委的执行权。一是制定“决议”具体实施方案，对村民(代表)会议通过的“决议”，村委会通过走访村民等形式，广泛收集群众意见，形成具体的实施方案;二是组织群众落实“决议”，村委会负责做好宣传发动、资金筹集、组织群众实施等工作;三是报告“决议”执行情况，定期向村党支部、村民(代表)会议报告“决议”执行情况。凤冈县14个乡镇的村支两委在落实农村基层党风廉政建设工作中，认真执行了工作管理制度，村级财务管理制度，使基层干部初步做到了依纪依法行政，有力地规范了基层干部的从政行为。仁怀市19个乡镇(办事处)按照教育、制度、监督并重的惩防体系要求，将农村基层党风廉政建设任务细化为6个方面27条具体内容，分解落实到各职能部门及其负责人，并层层签订目标责任状，使农村基层党风廉政建设工作任务具体，责任明确。该市长岗镇认真执行有关制度，召开“顺气会”对群众反映的热点问题，请镇有关站所的负责同志进行解答和解释，既及时化解了基层矛盾，又增强了基层党员干部的工作责任心，提高了办事效率和工作质量;茅坝镇在推行“勤廉双述”中，探索实行群众质询制度，在镇辖二合村、社会事务办开展了质询试点，收到群众质询意见30条，当面解答、群众满意24条，督促限期整改意见6条，收到较好的效果。

需要特别强调的是，面对罕见的雪凝灾害，在市委、市政府的正确领导下，我们依靠开展农村基层党风廉政建设打下的基础，党员领导干部靠前指挥，全市广大基层党员干部责任感进一步增强，深入第一线救灾抢险，保民生、保通畅、保通电，据不完全统计，全市有3万多名基层党员干部爬冰卧雪，走村串户，发放冬春救济资金和低保资金等共计6000多万元、粮食1900多吨、棉被27500多床、棉衣17800件，救助人员113000余人。

在今后的工作中，我们将认真按照中央和省、市关于农村基层党风廉政建设的安排部署，进一步加大工作力度，狠抓落实，使我市农村基层党风廉政建设工作取得新的成效：一是要按照党的十七大精神，根据中央纪委和省纪委的安排部署，坚持全心全意为人民服务，坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。二是要根据这次会议精神，学习借鉴其他各地、州、市的好经验好作法，进一步把农村基层党风廉政建设工作抓好抓落实，推动农村基层党风廉政建设工作再上新台阶。三是要积极进行制度创新，在全市进一步规范和完善“点题公开”的内容、形式、程序，加大村级财务体制改革，加大村级财务管理力度，提高科学监管水平。四是要充分发挥群众的参与作用，扩大有偿聘请农村基层党风廉政监督员的覆盖面，多形式、多途径做好党务公开、政务公开、村(居)务公开工作，着眼防范，以增强基层工作的透明度。五是要加强监督检查，保证以“四在农家”为载体的新农村建设各项决策部署得到贯彻落实，为社会主义新农村的建设提供强有力的纪律保障。

基层治理经验交流发言材料集合

近年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市局的悉心指导下，严格按照上级决策部署，以建设“精致、人文、生态、宜居”新、扮靓“西大门”为目标，以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点，坚持“城市发展、规划先行”的原则，科学规划、精心谋划、齐抓共管、狠抓落实，各项工作有序进行，成效显著。现将我县城镇农村污水治理工作开展情况汇报如下。

县污水治理属黑河流域综合治理、泾河支流源头保护区综合治理项目，项目的顺利实施可极大缓解因污水排放引起的城市周边环境恶化和水体恶化，切实改善县城及农村人居发展环境，对保护黑河、泾河有着重要意义和积极作用。

近年来，县委、县政府高度重视城镇污水治理工作，因地制宜、统筹规划、加大投资、加快建设。截止目前，我县已建成污水处理项目3个，拟建项目6个，分别为：

1、县城第一污水处理厂。项目占地面积35亩，厂区建筑总面积2572.25㎡，由县人民政府和大唐彬长发电厂共同建设，为正科级事业单位，人员编制14名。工程总设计处理能力为12000立方米/d，其中一期处理能力6000立方米/d。服务面积：4.11平方公里，污水管网总长度为6300m，一期工程于2009年6月全面竣工，累计完成投资3510万元。

2、县城第二污水处理厂。项目占地面积20亩，厂区建筑总面积2782.75㎡，工程总设计处理能力为10000立方米/d，服务面积：6.12平方公里，污水管网总长度为8600m，总投资4470万元。

3、亭口镇污水处理厂。项目占地面积12.93亩，工程总设计处理能力为3000立方米/d。项目总投资2523.9万元，其中厂区建设投资1177.9万元，管网投资1346万元。污水管网目前11.2公里，十三五期间15公里。

4、各镇污水处理厂。结合我县“四大门”建设发展规划，“十三五”期间拟在除亭口（已建有污水处理厂）和昭仁街办（在城区污水治理覆盖范围内）外的6个乡镇各建设一座污水处理厂，分别为：洪家镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前2.3公里，十三五期间1.2公里，总投资1246万元；丁家镇污水处理厂，日处理能力3000立方米，污水管网目前3.3公里，十三五期间2.4公里，总投资2098万元；相公镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前4.2公里，十三五期间3.0公里，总投资2118万元；彭公镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前2.7公里，十三五期间3.1公里，总投资1885万元；枣元公镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前1.6公里，十三五期间3.5公里，总投资1808.2万元；巨家镇污水处理厂，日处理能力2000立方米，污水管网目前3.5公里，十三五期间2.4公里，总投资2061万元，以上项目的成功实施将真正实现城区和镇村统一规划、分布治理的目标，从而切实提升我县污水治理水平。目前，各镇污水处理厂建设方案已初步确定，投资概算已完成。

为加快推进城镇农村污水治理工作，从根本上改变县城发展环境和群众生产生活条件，我们不断总结经验、大胆开拓创新，主要做了以下几方面的工作。

一是科学规划，明确目标。坚持“农村治污，规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求，全县以镇为单位，在县城污水处理专项规划的指导下，制定了污水治理工作计划，明确了各年度目标任务，并与镇区发展规划有机结合起来，通盘考虑，统筹推进。此外，我们还将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的生活污水纳入重点治理规划，研究制定重点治理方案，要求各有关镇必须完成治理任务，确保治理工作有序推进，取得实效。

二是保障质量，加快进度。重点把好“六个关”：一是图纸设计关。按照“一村一图”要求，坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实，尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。二是材料质量关。为防止劣质低质材料，确保终端处理设施等主体工程的使用寿命，我局联合质监局等部门制定实施了材料检测工作方案，出台了价格指导目录，明确了工作要求和责任追究办法，要求对每批次进场材料进行抽检，从根本上保障了工程质量。三是治理技术关。优先选择城镇纳管处理模式，对不具备纳管条件的，按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则，采用自建终端模式，选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。四是施工建设关。坚持“质量第一”的理念，选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位，严格按设计图纸施工，做好工程施工方案，不得随意转包分包，不得擅自更改设计内容和工程量，不得任意压缩合理工期，不得违反工程建设强制性标准等，实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全了县、乡、村三位一体的工程施工建设监管网络，落实了专业监理机构和专业监理员，注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计，严格做好工程竣工验收，全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。截至目前，我县3个污水处理厂均顺利通过了上级部门的评审验收。

三是强化保障，健全机制，成立了以县政府主要领导为组长的城镇农村生活污水治理工作领导小组，县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书，并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。不断加大财政投入力度，积极争取国家专项扶持资金，为生活污水治理提供了有力的资金保障。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器，策划了一批有影响力的专题宣传报道活动，加强对农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导，在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。

虽然我们在城镇农村污水治理工作中想了不少措施，下了不少功夫，工作也取得了一定成效，但面临的形势依然严峻，亟待解决的困难和问题还有很多，主要有以下几个方面：

1、城镇基础设施建设相对滞后。由于我县城市发展起步较晚，县城和各镇基础设施建设历史欠账大，遗留问题多，大部分镇区仍未实现雨污分流，管网覆盖局限性大，污水收集能力较差。

2、缺乏科学合理的排水规划。近两年，为配合新农村基础设施建设以及针对农村污水处理存在的问题，环保部、住建部及各地相关部门相继出台了一些技术指南、规程等指导性文件，但仍缺乏统一的农村排水规划标准。目前，我县农村排水规划仍再简单参考城镇排水规划模式，存在规划范围不合理、规划目标不明确、规划设施与农村现实情况差别较大等问题。

3、投资和运行费用短缺。农村地域广阔、经济发展不平衡，县财政负担能力有限，靠自筹资金搞污水治理工程难度很大。靠争取国家扶持资金，因所需数额巨大，也需要长期持续投入。

（一）、积极加强领导，组织协调，强化监督检查，扎实做好项目建设保障工作，加强对项目的管理和建设，定期召开会议及时研究解决具体问题，保证按时完成建设任务。

（二）、将城镇农村污水项目建设与城市建设统一规划，加强项目监管，依法落实项目法人负责制，落实安全责任，加强竣工验收，推进项目管理。严格按正式设计图纸施工，确需变更施工设计的，以书面形式报项目管理处，经管理处、规划设计单位和工程监理同意后方可施工。

（三）、努力解决项目建设中资金困难的问题，继续加大项目申报力度，积极争取中省市扶持资金，不断加大县财政投入力度，**建设工程资金短缺的困局。

基层社会治理典型经验材料范文

xx村有国土面积25.47平方公里，辖9个自然村12个村民小组。是以佤族为主的民族聚居地，全村有xx族2257人，占总人口的97.2%。xx族民风淳朴，勤劳勇敢，一直以来能与兄弟民族和谐相处、共生共荣，在党的光辉照耀下，xx人民内生动力迸发，奋起直追，2019年全村经济总收入达4502万元，人均纯收入达到13399元。

党建引领强基层。为了改变“靠在墙角晒太阳，等着别人送小康”现象，xx党总支引领力不断增强。一是加强基层党组织标准化、规范化建设，贯彻落实第一议题学习***新时代中国特色社会主义思想长效机制，规范开展主题党日，常态化开展村级党校讲习活动。二是跳出“基层党建抓基层党建”的意识，把基层党建工作和社会治理工作统筹思考、统筹组织、统筹推进。通过主题党日，组织党员开展巡河、清扫、规范秩序等社会治理主题实践活动，激发党员先锋意识。各支部为党员设岗定责，成立秩序维护、环境保护、矛盾调解等小组，明确职责任务，发挥党员在社会治理中的示范带头作用。三是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，累计开展宣传教育9场次2000余人次。通过党建引领，群众感党恩、听党话、跟党走的爱党爱国意识明显增强，苦干实干奔小康的内生动力得到有效激发。

民族文化聚人心。“这几年，村里的变化一天一个样，xxx里建起了小广场，我们也有了自己的xx族乐队；农活不忙时我们就聚在一起射弩、对歌、打陀螺、打歌，我们xx族日子就跟我们身上穿的衣裳一样，越来越红火啊！”xx村xx组组长xx每次谈起村里的变化，总是激动地说。

环境整治显成效。建立了督导推进机制，定期对全村xx个自然村农村人居环境整治村庄清洁行动进行检查评比，将评比结果与项目申请、资金扶持相挂钩，调动了各自然村主动参与整治的积极性。一是全面推进“垃圾革命”。以全乡无垃圾专项行动为抓手，以创建清洁村庄全域覆盖为目标。xx村群众连续三个月出义务工大干农村环境整治工作，累计出工1099个，共清理垃圾120吨，其中：xx自然村出工1180个清理垃圾6吨，xx自然村出工660个清理垃圾两吨，石头寨自然村出工2160个清理垃圾2吨，xx自然村出工2850个清理垃圾23吨，xx自然村出工650个清理垃圾15吨，xx自然村出工80个清理垃圾2吨，xx自然村出工2300个清理垃圾50吨，xxx自然村出工219个2吨。二是主动实行“人畜分离”，为了美化村内环境，村民自发的将家禽、生猪等迁至自家山地养殖，杜绝禽畜在村内乱飞乱跑影响农村人居环境的现象，极大改善了人居环境。三是以家庭环境卫生清理入手，xx村的妇女在妇女组长的带领下，以5人为这一组，采取邻里互帮、交叉检查，稳扎稳打推进“美丽村庄”建设。四是xx村是双江自治县第一个村内实施“垃圾分类”的村，并持续推广“户分类、村收集、企业清运、统一处理”的农村生活垃圾处理模式，在人居环境得到提升的同时也确保了xx村农村生活垃圾无害化处理运转进一步得到提升。五是在没有任何项目的支撑下，为了提升xx村绿化美化，全村上下大力开展栽花植绿，群众自发到山里捡回枯树桩自己做花盆种兰花，自家房前屋后种野花。

观念转变村寨新。一是小厕所，大变革。在xx，xx族认为把厕所建在家里是吉利的事情。村里有公共旱厕，一到夏天厕所里面的苍蝇还是依旧满天飞，不仅影响着农村村容村貌，而且对农村的环境也造成了一定的污染和破坏。为了全面推进“厕所革命”，按照“户厕抓提升，公厕抓覆盖”的思路，组织人员逐村逐户摸排情况，在此基础上，制定了《xx村农村“厕所革命”行动方案》，以xx自然村为试点，按照“无害化建设”原则，采取“统一标准、统一进料、统一施工、统一推进、统一补助”的建设模式，全村38户无害化户厕实现全覆盖，确保群众满意、改得实用。在公厕建设方面，农村公厕建设与创建省级全域旅游示范区有机结合起来，xx、xx自然村独立式2座旅游公厕正在建设中。农村厕改推动了农民传统卫生习惯的改变，有助于带动普通农民更新卫生观念。随着改厕健康教育和卫生常识不断深入，越来越多的农民逐渐接受了饭前便后洗手、不喝生水、不吃生食等卫生习惯。二是讲文明，树新风。以新时代文明实践活动为抓手，践行生态文明新风，切实强化广大农民群众卫生健康教育，养成良好生活卫生习惯，以“文明实践、铸魂育人”为主题，开展村级“美丽庭院”创评，切实从源头上减少了垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱贴乱画等影响农村人居环境的现象和不文明行为。另一方面，在村内交通沿线、林勐线持续开展旧宅拆除，并全面清理残垣断壁。

产业优化促收入。一是巩固提升甘蔗、玉米等传统产业，培育坚果、咖啡等新兴产业。通过推广科学种植技术，提高农业产品产值，实现持续稳定增收。二是兑现落实25户贫困户71人耕地地力保护补贴，实现人均纯收入533元；兑现落实22户贫困户55人森林生态效益补偿，实现人均纯收入215元；兑现落实4户14人退耕还林还草补助，实现人均纯收入545元；兑现落实25户71人草原补贴，实现人均纯收入68元。三是组建农民专业合作社，合作社的建立，提升了产业的组织化程度，提高了农产品的附加值。

xx村紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以产业为基、生态为本、文化为魂、德治为先，立足资源，发挥优势，激发内生动力自我振兴的社会创新管理模式，已然成为成集生态、文化、民俗、休闲娱乐为一体的xx乡花园式xx族村落，农民综合素质得到极大提高，农村经济获得持续发展，民族团结进步和谐发展，初步形成了xx经验，乡内、县内、市内纷纷组织村组干部到xx村考察学习美丽乡村建设、脱贫攻坚、基层党建、产业发展和人居环境整治等先进工作经验。近年来，在xx村没有一起矛盾纠纷引发的群体性事情发生、没有黑恶势力、没有一起命案发生，真正实现了“村美、民富、人欢乐”

基层治理经验交流发言材料范文

当前，农业乡村工作格局发生了深刻转变。在新的情势下，如何顺应当前乡村工作情势，努力探究新时期做好乡村基层工作的方法，进一步深化乡村变革，加速乡村经济发展，促进农民持续增收，坚持乡村社会不变，是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的严重课题。

近几年来，随同着乡村变革的深化推进，乡村工作的确呈现了一系列积极、可喜的转变。首要表现在：

1、农民担负大幅度减轻，农民耕田积极性获得高涨。近年来，随着县政府对“三农”的不时投入和注重，农民担负逐年减轻。据查询，20xx年我镇地盘疏弃面积曾一度到达1906亩,占全镇耕地总面积的12.2%，个中一个最主要的缘由就是农民担负较重,耕田比拟效益较低,招致农民耕田积极性不高。当前随着农民担负的逐渐减轻和各项惠农政策的落实，撂田荒酿成耕田热。

2、惠农政策认真落实，干群关系获得分明改善。随着中心一号文件的延续出台，广大农民获得了史无前例的实惠。不只农业税获得作废，并且还发放了粮种补助和种粮等补助资金。还，作废农业税，对衍生在其上的各类乱收费进行“釜底抽薪”，农民鼓掌称快。从“取”到“予”，从向农民“催粮、催款”到“补助、鼓舞”农民耕田，农民从党的惠农政策中感触到极大暖和。目前乡村大家都说党的政策好，党群、干群关系分明改善。

3、工作重心发生转移，工作本能机能呈现可喜转变。针对乡村变革后的新情势，本镇不等不靠，勇敢创新，在县政府转型方面进行了积极探究。特殊是近年来，本镇的工作重心由过去以征收农业税为主转移到以抓发展、搞服务为主上，自觉地把抓经济社会发展作为全镇的第一要务，努力建筑调和乡村。

在看到积极转变的还，我们也从调研中调查到新情势下乡村基层工作中还存在着一些不容无视的问题。

1、乡镇财务进出有所好转，但保运转保发展的压力仍然存在。随着上级转移付出的力度加大，机构变革后减支效应的展现，当前乡镇财务在向好的方面发展。但因为大都工业税源很少，仅靠上级转移付出来过日子长短常困难的。加之村庄两级债权难化解，感应压力很大，村庄两级正常运转面对必然的坚苦。

2、农民担负分明减轻，但乡村公益事业建立呈现“梗阻”。税费变革前，乡村公益事业建立费用可以列支。税改后，乡村公益事业建立资金除各级县政府的支撑、扶持外，更多的是经过"一事一议"的渠道来处理。因为农民对公益事业的认知水平纷歧，加上集体认识淡漠，往往很难达到共识，形成投入严厉不足，很多公益设备老化陈腐却无人无钱整修，乡村生产生活前提难以获得分明改善。

3、村级债权获得较好节制，但化债依然是当前乡村工作的最浩劫题。因为对村级财政进行了严厉治理，使村级债权获得较好的节制。然则村庄两级债权依然是制约乡村发展的一个繁重负担。

4、当前乡村发展很快，但社会事务治理有弱化趋向。近几年，因为各项惠农政策的落实，农民收入大幅度增进，农民物质文明生活程度逐年提高，乡村的转变很大。然则，随着机构的变革，处于转型时期的相关治理部分还没有坚持起完善的、长效的机制，招致当前乡村社会事务治理有分明的弱化趋向。

5、乡村工作格局呈现积极转变，但村庄干部的思想观念和工作方法办法亟待改变。随着乡村各项变革的深化推进，广大村庄干部看到乡村一些深条理的问题获得逐渐处理，“三农”问题的拐点曾经呈现，他们遍及感应乡村工作正在向好的方面发展，广大基层干部从深重的“催粮要款”任务中摆脱出来，他们所饰演的越俎代办的人物最终成为历史，对此他们由衷快乐。但另一方面，因为当前村组干部待遇还偏低，存在心中的落差。加之乡镇综合配套变革后，指导职数削减，局部中层干部觉得选拔无望，不免发生失望思想。从查询状况来看，当前很多村庄干部存在茫然掉措、畏难压头的思想，对本人该干什么、怎样干心中没有底。

在查询进程中，我们剖析当前发生上述问题的缘由，以为既有主观方面的，也有客观方面的：

1、干部要素：

基层干部是落实党在乡村政策的关键性要素，政策落实的黑白直接关系到党和县政府在人民意中的形象和位置。但是因为干部政策程度、行政立场、工作方法等多方面的要素，在政策落实进程中往往会碰到如许或那样的问题。一是乡村干部本质不高。乡村干部长期处在基层一线，首要精神和时间都集中在处置日常繁琐事务，不足学习提高，看法程度有限，了解政策不深，有时执行政策走样，工作中轻易繁殖一些矛盾。二是乡村干部看法观念还没有改变。多年来，一些干部以为本人的本职工作就是“催粮要款，结扎放环”，招致乡村干部服务认识冷淡，甚至与民争利。三是乡村干部精神形态欠安。一些乡村干部说我们工作软了，上级交给的任务完不成，指导不称心；假如工作硬了，说是办法欠妥，作风粗犷，经常是上级批判群众骂，以为是“风箱里的老鼠两端受气”。这些要素掺杂到干部的工作中去，必定会发生一些问题。

2、群众要素：

一是局部农民的思想认知程度较低。几千年来的封建传统思想和小农经济认识在农民心中没有彻底消除，局部农民一方面生产积极性高涨，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在涣散松散、自私狭窄的思想。一些人各类各的田，各挣各的钱，对集体的事不关怀，但是问，对村庄两级干部治理淡然置之。二是农民对过去与干部发生的怨结“心有余悸”。多年来，村庄干部向农民讨取的多、赐与的少，分摊的多、服务的少，农民发生埋怨心情。这种残留思想使农民对当前的基层干部落空决心，在工作上往往发生冲突心情。三是农民群体呈现多样化。随着社会主义市场经济的不时发展和乡村变革的深化推进，本来的农民群体实践上曾经分化成通俗农民、农民工、基层干部、个别工商户、私营企业主等若干阶级，他们对事物的转自:看法、感情、声望和社会、经济位置千差万别，价值取向各有分歧。复杂的工作对象然后发生了复杂的乡村工作场面。四是农民的自立认识和决定计划才能加强。广大农民的思想文明程度遍及提高，判别思想才能加强，特殊是新一代农民的文明科技程度有了大幅度的提高，其视野愈加坦荡，思想愈加活泼。他们不再自觉地置信干部，农民的“不安本分”心态添加了乡村工作的难度。

笔者以为，当前乡村正在发生深刻的转变，我们基层组织、基层干部都要针对乡村工作呈现的一系列转变，尽快改变本能机能，改变人物，在思想观念、工作重点、方法办法等方面必然要加大创新力度。

1、尽快改变思想观念。我们村庄干部应充分看法到，我国目前总体上曾经到了工业反哺农业，以工促农的发展阶段，作废农业税是顺应市场经济规则，具体建立小康社会的必定要求，有利于添加农民收入，发展乡村经济；有利于改善干群关系，缓解社会矛盾。现阶段，我们必需调整工作思绪，把工作重心改变到增强服务、促进发展上来。我们此次查询时，群众要求最多的是基层干部要搞好乡村公益事业建立。因而我们村庄干部必需把为群众服务看成本分，从当前群众最急迫的需求上找准工作的打破口，动足脑子，想尽方法，做好文章，在积极指导农民致富奔小康、大力发展村庄集体经济、组织兴修乡村公益事业上有新的作为。

2、切实改变县政府本能机能。抓住有利机遇，着力促进县政府本能机能的转型，由以完成经济任务为主转移到加速经济发展与构建调和社会两大主题上来。一是重点扶植本级主干财路。从吃“农业饭”、吃“补助饭”中走出来，坚持乡镇自立型和自给型财务，逐渐走出财务窘境，提高工作的保证才能。要跳出纯真靠农业求发展的圈子，拓宽发展思绪，明确主攻偏向，把财路建立的重点转移到二、三财产上来，积极构建以工业经济为主导的多元化财路系统。二是实行好基本设备建立的本能机能。要大力增强农田水利、村庄道路等基本建立，加强农业抗灾才能，改善乡村生产前提。要包装整合小城镇建立资本，提高小城镇建立功用。三是实行好指导生产发展的本能机能。要勇当"掌舵人"、"导航者"，指导村组干部实时为农民供应产前、产中、产后服务，解除他们的后顾之忧。尤其要充分应用各类载体，普遍传达科技常识，有针对性地举行农民培训班，坚持一批科技示范基地和科技示范户，带动农民学科技、用科技，提高农业综合生产才能和农民致富才能。四是实行好治理公同事业的本能机能。乡镇县政府不只要担负一方经济发展的重担，并且还要担负当地事业发展主要职责，负有对教育、文明、卫生、社会福利、情况维护等公同事业的服务治理本能机能。五是实行好维护社会不变的本能机能。增强乡村社会治安综合管治，做好群众信访工作，预防和打击违法犯罪，营建安全、文明、调和的社会情况。

3、努力创新工作方法办法。一是治理方法从"直接型"向"直接型"改变。在传统体系体例下，乡镇县政府治理方法大多是属于直接收理。随着县政府本能机能的转型，要改变到经过增强微观调控、规范市场、发明优越的外部情况上来，对那些可以由市场、企业和民间办妥的工作，县政府部分则果断"退位"，不再详细代替事务性活动。二是工作方法由简略的行政敕令向用市场方法指导、服务、示范改变。顺应新情势发展的需求，学会用市场经济的方法开展工作，经过抓龙头、抓中介、抓大户来指导、服务、示范，发展农业，活泼乡村，致富农民。三是日常治理由"为民作主"向"让民作主"改变。惠农政策的施行，使乡村党群干群关系有了很大的改善，但要从基本上亲密党群干群关系，构建调和乡村，必需进一步理顺乡镇与村组的关系，具体落实村民自治，变"为民作主"为"让民作主"。不管大事小事，只需属于村民自治范围，乡镇都要"指导、支撑、协助"群众经过规范的方法和顺序，民主决定计划，自立处理，更多地运用司法、经济和教育治理的手段，在尊敬村民自立权和村委会相对自力性的基本上完成对村组的有用治理。

4、切实加大对村庄的扶持力度。当前，乡镇正处于转型关键期，在乡镇本身努力的还，上级部分也要进一步加大对村庄的扶持力度。一是深化财务体系体例变革。应本切实事求是的精神，在现有财务体系体例基本上逐渐进行调整，进一步加大对乡镇的转移付着力度，处理当前乡镇的财务坚苦。二是化解村庄债权。在锁定债权、分清债权性质的基本上，上级组织应出台详细的相关政策，逐渐化解村庄两级债权。三是加大倾斜力度。上级部分要在资金、项目上增强对村庄的倾斜和扶持力度，尤其是农业基本设备、农业科技推行和乡村教育、卫生、文明等方面，多为乡村加速发展做一些打基本、管久远的工作。四是改变治理方法。顺应当前乡村工作的新情势，坚持起一套科学的工作审核机制，在治理上合适乡村的实践，使工作的针对性和操作性更强。

5、不时提高干部综合本质。提高村庄干部本质是完成乡镇县政府本能机能改变的基本和前提，要把它作为当前干部治理的首要任务来抓。一是提高思想本质。结合各级正在开展的科学发展观学习教育活动，进一步增强对广大村庄干部的思想教育，使他们作风正、经济清、做事公，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。二是提高政策程度。指导村庄干部认真学习党在乡村的各项政策，体会其精神本质。在宣传落实进程中不走样，还又能结合当地实践，发明性地开展工作。三是加强开辟认识。当前乡村的发展面对着史无前例的时机。要指导广大干部抓住时机，率领群众干一番事业。假如不求有功，但求无过，整天无所作为，无所事事，天然得不到群众的信任和反对。四是擅长做深化认真的思想工作。乡村工作十分详细。村庄干部要学会做深化认真的思想工作。只要思想工作做细了，事理疏解了，政策律例宣传到位了，群众与干部之间的思想沟通了，乡村工作才干如虎添翼，一往无前。

微网格推动基层社会治理典型经验材料范文

突出党建统领，把稳基层治理“方向盘”。依照“党建统领、优势互补、资源共享、社企联动、共同发展”的原则，建立“组织联建、活动联办、资源联享、队伍联育、基层联治、品牌联创”六项联动机制，强化网格党建工作，以“党建网格在身边，党群服务零距离”为主旨，构建“街道—社区—片区”三级网格体系，进一步发挥服务治理功能。以党建统领网格内各类组织、各项工作，形成以党支部为基础，以基层党建为统领，辖区单位和群团社会组织广泛参与的城市基层大党建工作新格局。

强化多方参与，扣紧网格管理“责任链”。对全区60个社区网格进行优化，共划分网格209个，全面完成社区党建、公安综治、消防应急、城市管理、大气治污“五网合一”，实现“多责统筹、一网兜底”，建立网格走访巡查评价考核制度，明确网格职责清单，督促网格员切实履行信息采集、便民服务、矛盾化解、隐患排查、治安防范、人员管理、法制宣传、心理辅导8项职责，从以往的“一专多能”转变为“全科全能”。此外，充分整合驻区单位各类资源和区域内各类服务力量，全区共吸纳50余名街道“大工委”委员，170余名社区“大党委”委员，签订共建协议230余份，实现要事共商、大事共决、资源共享。

聚焦热点难点，架起为民服务“连心桥”。通过“政府投入资金、居民确定项目”的方式，创建37个幸福社区，调动居民参与社区治理，由社区被动式服务转换为以居民需求为导向的点单式、多元化服务，建成12家高标准党群服务中心，保证党员群众享受便利服务。组织全区2797名在职党员利用“双报到、双服务”参与社区治理，在疫情防控、蓝天保卫战、创建文明城市、党员送党课、在职党员送服务等活动中及时宣传党的路线、方针、政策，着力解决居民群众关心关注的热点难点问题，坚持人到“格”中去、事在“网”中办、难在“网”中解、情在“网”中结。