乡镇工作安排精选

2013年乡镇残联重点工作安排

工作计划    1、 坚持以人为本，努力为残疾人排忧解难

2、按照市残联的要求，继续做好白内障复明工程。

3、重点开展好 助残扶贫工程。我镇残联积极扶持残疾人家庭发展养殖业。

4、加强残疾人职业培训、发展残疾人教育。计划在4-5月对我镇残疾人或残疾人家属进行职业技能培训，提高他们的技术管理服务水平，让更多的残疾人有就业机会，增强他们的自理能力。

5、针对我镇残疾人家庭的实际情况，组织实施残疾人家庭情况摸底调查，确保将符合社会保障条件，版权归原作者所有。）的残疾人和残疾人家庭全部纳入最低生活保障。

6、充分利用各种重大节日走访慰问贫困残疾人家庭。

7、切实做好第二代残疾证办证工作。

8、抓住 全国助残日这一契机，充分利用广播、黑板报、宣传标语等多种形式，深入宣传国家保障残疾人权益的法律法规，宣传各部门在助残日期间开展的'各项活动，向全镇人民展示残疾人身残志坚、积极向上的精神风貌，在全镇范围内营造关心帮助残疾人的良好社会氛围，为残疾人事业的发展起到良好的促进作用。

9、完成上级及党委政府交办的其他工作。
 

（一）农牧业生产形势良好

种植业生产方面：完成农作物播种面积18002.89亩，其中粮食作物播种面积为11662.98亩，经济作物播种面积4663.38亩，饲草料作物面积1676.53亩，完成农作物良种推广面积8000亩，较去年增加3000亩。农家肥每亩使用量达到2900公斤，比地区指标每亩增加500公斤；调运化肥170吨,农药13.3吨，青稞良种16万斤。201x年全县粮油总产达到989.5万斤，同比减少7.3%（主要是由于灾后群众安置占用农田引起的）；其中粮食产量848.3万斤，同比减少6.6%；油菜籽产量可达141.2万斤，同比减少10.9%；蔬菜产量可达371.9万斤，同比减少1.1%。

畜牧业生产方面：由于去冬今春xx县出现持续强降雪天气，虽然xx县采取了积极应对措施，加强抗灾保畜工作，但雪灾对畜牧业生产造成影响依然很大。201x年全县新生仔畜数量预计达到41097头（只匹），仔畜成活率达85%，同比降低7个百分点；成畜死亡10401头（只匹），其中大畜1470头（匹），小畜8931只，死亡率为8.7%，同比增加6.8个百分点。牲畜出栏预计达到44470头（只匹），出栏率达到40%，同比减少5个百分点。预计肉产量达到413.8吨，同比减少20.2%，奶产量达到1556.9吨，同比减少16.7%，毛绒产量达到91吨，同比增加1.7%；全县牲畜年末存栏预计达到116713头（只匹）。

（二）农牧特色产业发展步伐明显加快

结合上级各部门关于加快推进农业产业化的要求，xx县按照“一乡一业，一村一品”思路，在去年工作的基础上，今年xx县继续大力推进农牧业“八大”经济增长点目标任务。全年共完成绵羊短期育肥出栏6000只，实现收入约540万元；完成农作物良种推广8000亩；野葱种植面积40亩；大棚蔬菜种植125座；藏猪存栏351头；藏鸡存栏约8300只；白绒山羊存栏约7800只；畜群改良工作成效显著，萨福克肉羊、帕里牦牛、绢扇牛三个品种的改良仔畜成活数达到692头只，为下一步扩大改良成果奠定了坚实基础。同时加大招商引资力度，与西藏贤行农牧业有限公司达成投资意向，在xx县开展特色种养殖业开发，计划以租凭或合股形式带动xx县特色产业发展，上半年该公司在吉隆镇开展了茶叶和雪桃的试种工作。

（三）农牧业项目建设进展顺利

201x年xx县承建的农牧业项目共6个，总投资2459.48万元，其中国家投资2104.12万元，群众自筹355.36万元，投资规模较去年增加1320.88万元。今年6个项目都已开工，但由于受雪灾和“4.25”地震的影响，目前完全竣工的项目只有3个，其余3个项目只完成总任务的55%左右。

（四）农牧业科技服务水平不断提高

针对xx县农牧民科技素质不高，农牧业生产中科技含量低的实际，县农牧局组织农牧系统专业技术人员，以包乡蹲点服务为抓手，开展以大棚温室种植、牲畜改良、良种推广、接羔育幼等为重点的生产技能培训。通过现场讲解、示范、培训、咨询等形式，讲解了符合吉隆各乡镇实际的科学技术知识，全年共为农牧民群众免费提供农牧业科技资料3000多份，开展技能培训8场次，受培训人数达1875人次，同比增加125人次。今年新增科技特派员28人，届时全县科技特派员人数达到82人，加上原有的村级防疫员41人，全县村级农牧技术人员达到123人。通过上述措施，有效增强了群众的生产技能、增收致富意识和市场转入能力。

（五）农牧业防抗灾基础进一步夯实

今年1～3月，xx县持续出现强降雪天气，灾情发生后，全县上下积极开展抗灾救灾工作，并积极向上级部门请求支援。整个灾情期间，先后发放各类抗灾饲草料476吨，有效缓解了雪灾对畜牧业生产的影响，取得了良好的成效。为提高农牧业生产应对自然灾害的能力，xx县农牧业坚持以“防”为主，“防”重于“抗”的原则，努力加强防抗灾基础设施建设。今年完成人工种草6000亩，争取牲畜暖棚圈项目国家投资765万元，新建牲畜暖棚圈294座，届时全县牲畜暖棚圈数量达到948座，暖棚圈覆盖率达到45.6%左右，受益牲畜数量预计达到47400头只匹。此外在入冬前，xx县还动员广大农牧民群众对牲畜棚圈进行维修和加固，以保证牲畜过冬所需。同时县政府还根据各乡镇实际，在折巴乡、差那乡、贡当乡、宗嘎镇等乡镇储备了300吨精饲料和100吨饲草，为今冬明春农牧业防抗灾工作做了充分准备。

（六）重大动物疫病防控工作再创佳绩

xx县地处边境，外疫传入的可能性较大，县委、县政府历来都高度重视重大动物疫病防控工作。通过加强领导、健全机制、强化宣传等有效措施，增强重大动物疫病防控的质量和执行力。并于3月20日至4月15日，9月20日至10月15日期间，组织全县兽防人员开展春秋两季动物疫苗注射工作。今年“两防”工作中，“o” “a”“i”型口蹄疫、小反刍兽疫、禽流感、猪瘟等各类疫病免疫总数均达到129318头（只匹）以上，平均免疫率都达到99%以上。免疫面覆盖全县三乡两镇41个行政村，注射面达100%，实现了全年清净无疫，切实为xx县畜牧业安全提供了有力保障。

（七）各项强农惠农政策得到有效落实

在强农惠农政策落实中，xx县始终把农牧民群众的切身利益放在首位，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的原则，严格按照程序，做到张榜公布到村、政策宣传到户、帐册编制到户、补贴通知到户、资金兑现到户，保证了各项资金的及时足额发放，妥善缓解了群众生产生活中存在的突出问题和实际困难，充分调动了广大人民群众的生产积极性和创造性，让广大农牧民切身感受到党和国家的温暖，为农民增收提供强有力的支持。全年共兑现各类惠民资金1615.03万元，发放政策补贴化肥170吨，政策补贴农药13.3吨。

（八）虫草采集管理工作更加规范

由于受雪灾和“4.25”地震影响，今年xx县虫草采集时间比去年短，虫草采集时间从6月15日持续到6月30日，虫草采集人数和虫草产量也比去年少。为确保虫草采集期间社会局势持续稳定，在总结去年虫草采集管理工作经验的基础上，今年xx县进一步完善各项方案和措施，按照县虫草采集管理工作领导小组的要求，严厉查处提前上山、无证上山和无证收购等一切违规行为，整个虫草采集期间没有出现提前上山、打架斗殴等违法行为，在县委、县府的高度重视下，xx县虫草采集管理日趋规范化，常态化。据不完全统计，今年虫草采集人数为1131人，同比减少1021人，虫草产量约110斤，同比减少170斤，虫草产值约495万元，同比减少可达到1185万元。

（九）基本草原划定工作基本完成

为了有效推进xx县草原生态和草地畜牧业全面可持续发展，按照上级业务部门的相关要求，今年县农牧局安排组织技术人员历时4个月，在去年工作的基础上，继续开展xx县基本草原划定工作。对人工草地、建筑、湖泊、沼泽地、林地、雪山等进行分类，并实地用gps定位和画示意图。通过农牧局技术人员的不懈努力，目前该工作已经基本完成。

一是农牧业基础薄弱和效益低下，制约农牧业增收增效。农田水利、草场生态等基础设施依然薄弱，灌溉设施、生态体系建设仍然不健全。由于自然条件差，生态环境脆弱，高寒、干旱、大风、雪灾等自然灾害频繁发生，对农牧业生产的影响和冲击明显，农牧业防抗灾任务依然艰巨。加之耕地产出率低，农牧业综合生产能力低，抵御自然灾害的能力不强，对农牧业增产增效造成了客观的制约。

二是广大农牧民群众思想观念落后，不适应特色经济发展的要求。主要表现在农牧民群众自身思想意识落后，商品意识与市场意识淡薄，小农经济思想严重，对发展特色产业的认识不足，虽然传统的生产经营方式有了一定的转变，但广大农牧民群众缺乏创新意识、市场经济意识。农牧民群众的科技意识较淡薄，制约着产业结构调整和新技术的推广应用。

三是经济实力弱，加上生产成本高，特色农牧业经济效益不明显。由于特色产业发展刚刚起步，短期效益不明显，加上地方财政财力有限，缺乏必要的资金支持，生产设备和技术相对落后，在一定程度上影响了生产效率，也影响到生产规模的扩大。再次，村集体和农牧民自身经济实力又非常薄弱，再加上运输等生产成本高，这些因素给发展特色产业造成经济压力，阻滞了特色农牧业经济的发展。

四是农业投入力度不足，尤其是农牧科研或基建项目的资金投入不足，科技推广服务体系不健全，缺乏专业人才，人员队伍缺乏实践经验，加之人才流失等原因，支撑能力不强。特色农牧产品生产、加工技术落后，产品达不到市场要求，缺乏市场竞争力。

五是农业结构调整力度还不够，对农业增产、增效和农民增收的渠道不太畅通，产业化问题还未实质性的进展。由于特色产业还没形成规模，产品也没打开市场，而且能支撑全县经济发展且具有鲜明特色的产业还没形成，所以特色产业发展没有应有的辐射带动效应。尤其是养殖基地，由于规模小、起点低、设点分散、简单趋同等原因，畜产品数量有限，规模上不去。加上广大牧区交通闭塞，运输成本高，农牧产品的市场空间狭小，市场信息闭塞，流通渠道不畅通，严重制约着产业结构的调整。

六是现有的农牧业生产企业档次低、品种少，市场占有率低，经济效益不高，营销手段落后。农牧民合作组织规模小且分散，经营活动少，管理和运行不规范，自身发展能力弱。农业结构调整力度还不够，产业化问题还未实质性的进展，有待进一步研究探讨。

七是优势资源开发力度不够。林下药材主要以出售天然原药材为主，药材的培育加工力度不够；xx县白绒山羊品质较好，但由于缺乏政策和项目的支持，推广力度不够；绵羊短期育肥缺乏饲草料种植等。

201x年农牧工作将以中央第六次西藏工作座谈会和xx届五中全会精神为统领，继续按照县委、县政府提出的“打造精品口岸、边贸xx县、产业xx县、旅游强县、农牧稳县、生态立县”总体发展思路和“12345”经济发展思路，以夯实农牧业生产基础和改善农牧民生产生活条件为目标，以农牧业产业化为抓手，紧密结合xx县实际，创新工作思路，努力提高农牧业综合生产能力，转变农牧业发展方式，促进农牧业经济又好又快发展。

（一）继续抓好农牧业生产工作

1、合理制定种植业生产计划。一是要从提高耕地和农产品质量的高度，组织群众积极开展农田水利设施维修、中低产田改造、农家肥积造等工作，201x年计划农作物播种面积达到18812亩，实现粮油总产1070万斤。改造中低产田3000亩，农家肥每亩使用量达到2900公斤。二是根据各乡镇实际需要，积极做好农用物资的订购及调运工作。并保证农用物资按时落实到各村、各户。201x年计划调运化肥170吨，农药10吨，青稞良种21万斤，新增农机具500台套。三是根据气候的变化趋势，合理制定播种计划。做到适时早播，缩短播期，抓好播种进度及质量。要积极推广测土配方施肥、增肥节种、和化肥深施等技术，全面提高春播质量。 四是加强农作物的田间管理和病虫害防治。针对生产中出现的问题，及时采取措施，搞好苗情虫情监测、灌水追肥等各项田间管理工作，保证农作物正常生长发育。抓好粮食单产行动和“双脱”（防治农田燕麦草、野油菜）工作，巩固“双脱”工作成果。201x年计划青稞单产达到600斤以上，农作物有害生物造成的损失控制在3%以内。完成“双托”面积1.8万亩。

2、加强畜牧业工作指导力度。一是做好接羔育幼工作。组织兽防技术人员深入到生产一线，开展巡回检查和技术指导服务，安排好接羔草场、暖圈、羔官和补饲补料，加强对母畜和仔畜的管护，努力提高仔畜成活，减少成畜死亡。计划仔畜成活率控制在92%以上，成畜死亡率控制在2.1%以内，力争年末牲畜存栏数控制到130000头（只匹），牲畜出栏率达到40%左右，肉类总产量1630吨，奶产量2760吨，毛绒产量176吨，牲畜良种年末存栏达35000头（只匹）。二是积极开展重大动物疫病防治工作。按照“思想上高度重视，行动上密切配合，措施上落实到位”的要求，切实加强对动物防疫工作的组织领导。抓责任落实、明确奖惩机制，抓技术环节、提高防疫质量，抓督促检查、确保措施到位，抓检疫监督、严防外疫传入，切实提高免疫密度和质量。确保高致病性禽流感、小反刍兽疫、牲畜“w”病免疫密度必须达到100%，同时登记好免疫卡片，布病幼畜巩固免疫注苗率达到100%。规范疫情信息的上报制度，严格按照上级有关规定，做到不越报、不虚报、不迟报、不满报。

（二）进一步做大做强特色产业

按照“区域集中、规模做大、质量提升、效益提高”的要求，充分利用xx县的资源优势，积极争取国家以农牧业项目建设为抓手，依靠科技进步和技术创新，因地制宜调整和优化产业产品结构。以市场为导向，促进特色农牧业向深度和广度发展，实现农牧业增效、农牧民增收和农村牧区经济增长，为实现“农牧稳县” 和“产业xx县”提供有力支持。一是多方筹措资金，加大扶持力度。建立健全各项优惠扶持政策，对规模养殖户生产用地、棚圈设施等物资材料予以优先考虑，提供资金、设备等扶持。同时加大招商引资力度，引进1～2家有实力、信誉好的农牧企业，并对其提供土地、资金等方面的优惠扶持政策，使其充分发挥龙头带动作用，进而推进特色产业规模化发展。二是以喜马拉雅特色产业园区为平台，拓宽特色产业发展领域。在做大大棚蔬菜、茶叶、红豆杉等已有产业的基础上，开展天麻、食用菌种植，同时进一步做大藏猪、藏鸡、奶牛、白绒山羊养殖规模，力争打造1～2个县域主导产业（种植业方面重点在林下资源种植方面，养殖业方面重点扩大白绒山羊养殖规模），使其成为xx县特色产业发展的典型和品牌。三是以“一乡一品”的模式，建设种植业、养殖业基地，努力提高生产经营者的集约化、专业化、商品化、产业化水平，增强市场竞争力。四是积极引导和扶持农牧民专合组织，通过学习和借鉴区内一些生产效益好的农牧民专合组织的好经验、好做法，来改变xx县农牧民专合组织生产效益低、管理不善等现状，切实调动广大农牧民群众的生产积极性和主观能动性。201x年将重点扶持洛麦村白绒山羊养殖推广合作社，计划给予合作社扶持资金200万元。

（三）继续做好农牧业项目建设工作

项目建设是夯实农牧业发展基础的根本，农牧局将继续加大农牧项目的申报和建设力度。为确保项目建设质量和效益充分发挥，在项目建设及运营过程中，严格执行项目建设管理各项制度。同时，在项目规划设计中，充分征求当地乡镇和群众的意见。201x年，计划建设农牧业项目9个，国家投资1983万元。

（四）着力做好支农惠农政策的宣传和落实

大力宣传党和政府对农牧区出台的一系列支农惠农优惠政策，使广大农牧民群众充分了解各项惠农政策。同时全面落实好良种补贴、化肥补贴、草原生态保护奖励机制、农机具购置补贴等各种补贴政策，让广大农牧民群众充分感受党和政府的温暖，调动群众的生产积极性，为农牧民增收提供政策保障。

（五）全力搞好农牧业防抗灾工作

xx县属多灾易灾县之一，近年来各种自然灾害形势仍然严峻，我们要时刻保持警惕，克服麻痹大意和松懈思想，正确认识防抗灾工作。特别结合畜牧业接羔育幼工作，加强农牧业防抗灾工作，并作为当前农牧业工作的重中之重，牢固树立减灾就是增产、减损就是增收的思想，做到“思想到位、组织到位、责任到位、工作到位和措施到位”。健全和完善防抗灾应急预案机制，提早做好防御工作，做到有备无患。计划完成人工种草5000亩以上，新建牲畜暖棚圈300座以上。

（六）加强农牧民实用科技培训工作

抓住农闲有利时机，广泛开展农牧民实用科学技术培训。要着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。重点培养种田能手、养殖大户、科技明白人、致富带头人以及其它行家能手，尤其是把培养重点放在中青年身上。力争全年农牧民实用科学技术培训达到20xx人次。

（七）继续加强虫草采集管理工作

201x年，我们将根据201x年虫草采集期间出现的新情况、新问题，充实完善虫草采集管理方案，继续加强宣传教育和设卡检查等工作，探索xx县虫草采集管理工作长效机制。计划201x年虫草采集期间，收取草原资源补偿费不少于70万元，实现提前上山和无证上山人员“零”的目标。计划虫草采集量达到300斤左右，产值达1650万元以上，实现农牧民人均增收1500元左右。

（八）继续巩固强基惠民活动成果

前四批强基惠民活动中，xx县农牧局进驻麦玛村，并按照上级各部门的指示，通过各类渠道为两村开展扶贫帮扶工作，先后投入资金达200多万元，圆满完成了各项工作任务，也得到广大农牧民群众的认可和好评。201x年，农牧局将继续响xx县强基础惠民生活动领导小组的号召，继续做好驻村工作，千方百计为民办实事、谋福利。201x年计划为麦玛村投入帮扶资金不少于50万元。

2009年，国土资源工作以构建保障和促进科学发展新机制为主线，创新思路，转变方式，主动服务，规范管理，全面完成各项工作。总体思路是：重点做好以下工作。

一、围绕扩大内需，全力服务保障

积极为养殖业提供用地服务，按照《武威市国土资源部门促进畜禽养殖业发展用地问题的意见》，将畜禽养殖业用地纳入规范化管理，强化养殖用地的批后监管。保障阳光产业用地，积极配合相关部门做好日光温室建设点的规划、布局和土地调整工作，及时为日光温室建设提供用地保障，切实促进生态环境的改善。

按照“依法依规、突出重点、节约集约、优质高效”的原则，提前介入、主动服务，加强对重点建设项目用地的前期介入，及时与发改、经贸、招商、项目业主进行联系，及时掌握项目建设动态，为重点项目规划论证、选址、调查、报批、供地提供全程服务;提高审批效率，建立土地审批快速通道，简化手续，优化程序，提高效率，及时为土地使用权人办理土地登记和抵押贷款手续，促进项目融资;保证重点建设项目用地，今年要全力做好徐古高速公路、宽沟工业集聚区、廉租房、民族文化广场等一系列重点建设项目的征地拆迁工作。

积极搞好项目争取，对已进入国家和省项目库和申报的项目要紧盯不放，加强沟通协调，扎实做好基础性工作，争取尽快得到批准实施;切实加强项目管理，统筹安排、科学组织，按照项目设计和管理的要求，继续做好打柴沟镇金强河河滩地开发整理项目收尾工作和管护工作，组织实施好双龙沟地质环境综合治理二期工程项目建设。高度重视项目资金规范管理，切实做到专款专用，单独核算;继续加大项目储备工作力度。围绕国家政策性投资导向，结合石羊河流域源头综合治理、新农村建设、扶贫开发、农业产业化发展，做好土地整理、复垦、开发和重大地质灾害治理等国土资源项目的规划和储备，主动向上级汇报争取，扎实做好项目前期工作。

切实找准贯彻落实上级政策和我县发展实际的最佳结合点，用足用活土地政策，对招商引资项目和重点建设项目优先安排用地计划，优先办理用地手续，优惠收费标准;积极为企业搞好用地协调，搞好项目服务，实现优化环境和依法行政的有机统一。建立服务重点建设项目绿色通道，对重大项目要急事急办，特事特办，限时限办，积极为项目争时间，创速度，见实效。

二、努力创新突破，狠抓六个重点

一要明确责任。切实加强组织领导，靠实责任，细化工作方案，保证工作时间，精心组织实施，严格实行倒计时和问责制，按期完成工作任务。二要突出重点。按要求分步骤推进，切实抓好农村土地调查、数据库建设、基本农田划定以及调查成果资料汇总统计，确保按时全面完成二次土地调查和成果上报任务。三要严把调查成果质量关。切实提高调查质量，加强对农村土地调查工作的督导，严格执行国家统一的标准和规范，确保调查数据的真实、准确和全面。绝不允许任何单位，任何个人擅自调整和修改调查数据。四要加强调查成果应用。按照“边调查，边应用”的原则，及时将通过审核验收的有关调查成果，应用到项目勘测定界、规划修编、土地调控等工作中。

根据市局安排部署，积极开展土地利用总体规划修编。严格落实耕地保护目标和控制建设用地范围，统筹安排好各类用地布局，特别要在确保耕地保有量、基本农田保护面积和城乡建设用地总规模的基础上，把经济社会发展规划、城乡建设规划、产业发展规划、基础设施规划等，统筹安排到土地利用总体规划中，通过规划的管控，统筹土地供应的总量、结构和布局。全面完成土地利用总体规划的修编和报批。同时全面完成矿产资源总体规划修编。要根据我县矿产资源自然赋存状况、市场需求状况、环境承载力，认真编制矿产资源总体规划。加强对矿产资源开发的分区管理，明确各类规划区内矿产资源开发利用规模、准入条件和相应的管理措施，不断优化矿山企业的空间布局。上半年完成《矿产资源总体规划》、《矿产资源总体规划实施方案》的编制，按程序报请批准后发布实施。

进一步落实各乡镇耕地保护责任，层层签订耕地和基本农田保护责任书，任务落实到乡、村、组、户和地块。加强对各乡镇耕地保护责任目标履行情况的检查。进一步强化耕地管护措施，结合第二次土地大调查，彻底摸清基本农田的数量、质量及其分布。更新图、表、卡、册和基本农田保护标志牌，做到地块、档案、图件、数据准确齐全，切实达到基本农田保护“七有”标准。加强县、乡、村级基本农田保护网络，加大基本农田保护动态巡查力度，逐步实现基本农田保护手段信息化、管理网络化。进一步强化土地用途管制，认真落实基本农田保护“五个不准”和“六个不批”规定和“有保有压，区别对待”的供地原则，严格新增建设用地的审查报批，坚持实行农用地转用从紧控制政策，对不符合国家产业政策，不符合全县发展规划和市场准入标准的项目不予供地。严格执行耕地占补平衡制度，全面实行先补后占，坚决克服只占不补、多占少补、占优补劣。足额收缴耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费，大力开展土地整理复垦开发，确保我县72万亩耕地、62万亩基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高，基本农田保护率达到86%以上。

按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度。办理农转用手续，必须严格执行乡镇土地利用总体规划和村镇规划，纳入土地利用年度计划，依法经过批准，严禁未经批准将规划确定的农用地和未利用地转为建设用地。结合第二次全国土地调查，全面查清集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权等农村土地产权的权属状况，强化集体土地所有权管理，全力推进农村土地确权、登记、颁证工作。征收农民集体所有的土地，在办理征地手续之前，必须完成集体土地所有权登记。进入有形市场流转的土地，必须经过确权登记，做到产权明晰，没有纠纷。同时按照中央“三个不得”的要求，配合做好规范土地承包经营权流转有关工作。规范农村集体建设用地流转管理，严格限定使用范围，明确审批程序。划拨集体建设用地使用权改变用途或进入市场流转时，应在土地有形市场公开交易。编制集体建设用地使用权流转计划，制定并公布集体建设用地流转最低价标准，杜绝集体建设用地使用权流转过程中出现暗箱操作、损害集体和农民利益的行为。强化宅基地管理，严格执行一户一宅政策，农村居民出售、出租住房后，再申请宅基地的，一律不予批准。认真落实《武威市农村小康住宅管理暂行办法》，积极为农村建设发展提供优质高效的用地服务，在土地利用年度计划中合理安排农村建设用地，支持农村基础设施和公共事业建设，重点对农村饮水安全工程、农村公路、农村电网改造等新农村建设工程提供用地保障和服务。合理确定小城镇和农村居民点的布局、范围和规模，促进农村居民向中心村镇集中，工业向园区集中，土地向适度规模经营集中。开展清理闲置宅基地专项行动，对空闲宅基地面积在10%以上的村或存有闲置宅基地的农户，不得批准新增宅基地。严格依法加强征地管理，进一步深化征地制度改革，逐步缩小征地范围，完善征地补偿安置机制。健全征地程序，完善被征地农民基本生活保障制度，拓宽征地安置途径，扩大被征地农民基本生活保障覆盖面。

。强化用地计划管理，坚持“依法依规，从严从紧，有保有压，节约集约”的原则，科学配置建设用地指标，加强和改善土地调控。加强节约集约用地水平和措施的评价考核。会同发改、城建、房管等部门定期对全县存量建设用地使用情况进行检查。充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，严格核定土地有偿使用和划拨用地范围，经营性用地和工业用地一律采取招拍挂方式出让。经营性基础设施等公共公益用地要逐步实行有偿供地。加大闲置土地处置力度，加强用地批后跟踪监管，建立对批而未供、供而未用以及闲置、低效利用土地和工矿废弃地的清查长效机制，采取动态巡查与全程跟踪相结合的'方式，预防产生新的闲置土地。灵活运用法律、行政等手段，促使用地单位主动盘活闲置土地，减少土地闲置面积。加大地租征收力度，强化地租征收措施，对经营性国有划拨土地进行全面摸底清查，采取有力措施，不断开拓征收范围，做到应收尽收，以经济杠杆调控土地利用。搞好年度房地产项目供地计划的编制和实施工作，保持供地计划总量适当和结构平衡，加大对中小户型、中低价商品房、经济适用房和廉租房的土地供应，严格控制大户型、低密度住宅土地供应，促进房地产市场平稳健康发展。

加强政府主导和政策引导，促进矿产资源的综合开发利用。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果。定期对辖区内的矿山开采活动及采矿权人履行法定义务情况进行监督检查，加强对重点矿区和重点矿种的巡查力度，从根本上规范矿产资源开发秩序。按照“政府引导、统一部署、市场运行、分步实施”的原则，全面完成矿产资源整合任务。对于省厅已经批复的，督促矿山企业做好开发利用方案和环境影响评价，对确因地质条件不能整合、单独保留的，按省上的批准文件，尽快恢复生产，切实优化资源配置结构布局，从根本上实现资源的有效合理利用。全面开展矿山储量动态监测工作，切实加强储量动态监督管理。要积极做好储量核查和评审及备案工作，实地核查矿权和矿区范围。加强矿产资源储量登记统计，及时发布资源储量信息，努力提高社会化服务水平。督促有条件的矿山企业建立地测机构，不具备条件建立地测机构的矿山企业，要与有资质的地测机构签订储量动态监测协议，按时进行实测，提交矿产资源储量动态监测成果报告。提高矿产资源的市场化配置率，建立和完善公正、公平、公开竞争的矿业权市场，新设采矿权全部实行招拍挂出让，到期采矿权一律实行有偿延续。将矿产资源补偿费征收和储量消耗相挂钩，进一步加强矿产资源补偿费征收管理，确保全县资源补偿费足额入库。积极支持地质勘查工作，进一步优化矿产资源开发环境，大力引进资金、技术，引导地勘单位和企业勘查我县范围内国家急需或紧缺的矿种，促进矿业经济的健康快速发展。