ID：560845
时间：2023-06-29 07:47:05
上传者：曹czj为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案能够帮助到我们很多，所以方案到底该怎么写才好呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。
第一条
意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作，高校作为意识形态工作前沿阵地，肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好高校宣传思想工作，加强意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，事关党对高校的领导，事关全面贯彻党的教育方针，事关中国特色社会主义事业后继有人，具有十分重要而深远的意义。
第二条
为切实加强和改进新形势下校区意识形态工作，牢牢把握意识形态工作领导权主动权，根据《关于加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》（中办发〔2014〕59 号）和《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》（中办发〔2015〕52 号)文件精神，结合校区实际，制定本实施细则。
第三条
本实施细则适用于规范和加强校区宣传思想和意识形态工作，明确领导班子、领导干部的意识形态责任。
第四条
党委班子是校区宣传思想和意识形态工作的责任主体，对意识形态工作负总责。党委书记是第一责任人，党委书记、校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地把方向，带头批评错误观点和错误倾向，重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。党委分管领导是直接负责人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作。党委领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，实行谁主管谁负责的原则，根据工作分工，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职权范围内的意识形态工作负领导责任。
第五条
党委宣传部作为党委主管意识形态工作的综合职能部门，对意识形态工作负有重要责任，要在党委的统一领导下，切实履行好指导、组织、协调、督查和推进落实责任。
第六条
纪委履行监督责任，把落实党中央、上级党委和校区党委关于意识形态工作的决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第七条
党委组织部把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第八条
党委统战部履行增进共识、加强团结等职责，加强对党外知识分子的思想引导和政治引领，发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用，最大限度把各类优秀人才团结凝聚在党的周围。
第九条
各单位党政负责人共同对本单位宣传思想和意识形态工作负责，切实担当和落实主体责任，有效发挥政治核心和保证监督作用，党政联席会议经常讨论研究宣传思想和意识形态工作，并明确 1 名分管领导和 1 名宣传员，确保任务到岗、责任到人。党总支、直属党支部书记要承担起“第一责任人”责任，带头履职尽责，加强本单位阵地建设与管理、相关人员教育与引导等工作。
第十条
机关各处室根据职能分工具体做好宣传思想和意识形态工作，并明确 1 名宣传员。
第十一条
工会、共青团组织担负巩固和扩大党执政的阶级基础、群众基础的政治责任，通过文化引航、品牌引领、典型引路等方式方法，做好思想政治引领、凝聚改革发展稳定力量、培育和践行社会主义核心价值观、服务师生等工作，把广大师生员工更加紧密地团结在党的周围。
第十二条
切实加强党对意识形态工作的领导，坚持党性原则、强化责任，敢抓敢管、敢于亮剑，做到守土有责、守土负责、守土尽责。把意识形态工作作为重要内容纳入议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与教学、科研、学生等中心工作紧密结合，一同部署落实，一同检查考核。
第十三条
进一步完善工作机制。建立和完善校区党委抓宣传思想和意识形态工作责任制。建立党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头组织协调、有关部门和院（系）共同参与、分工负责的工作机制。
第十四条
成立校区宣传思想和意识形态工作领导小组。领导小组办公室设在党委宣传部，办公室主任由党委宣传部长兼任。各单位要成立意识形态工作领导机构，负责对本单位宣传思想和意识形态工作的领导。
第十五条
切实加强队伍建设，构建高校宣传思想和意识形态工作大格局。以加强思想理论建设为根本，以配齐建强队伍为重点，以提高工作能力为核心，以改革完善激励机制为保障，统筹推进党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师、辅导员和心理咨询教师等宣传思想和意识形态工作骨干队伍建设，培育建设网络评论队伍。
第十六条
强化专题研究。把宣传思想和意识形态工作列为党委工作重要内容，校区党委会每年开展 2 次专题研究，定期在党内通报情况，统一思想认识、明确工作方向。
第十七条
加强监督考核。校区、院（系）两级班子把宣传思想和意识形态工作列为领导干部民主生活会和述职述廉重要内容。纪委把此项工作落实情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。党委组织部把此项工作纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。
第十八条
党委宣传部对意识形态阵地的管理负总责，建立备案和可追溯制度。负责制定完善意识形态阵地管理制度，抓好校区意识形态阵地管理。强化校园网络安全管理，加强校区网络信息管理系统建设。加强校园反邪教宣传教育工作。
第十九条
切实维护网络意识形态安全，把握网络意识形态主导权。做大做强网上正面舆论宣传，提高网络舆论引导能力。坚决抵御敌对势力渗透，牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权，不断巩固马克思主义指导地位。
第二十条
本着谁主管谁负责，谁举办谁负责，谁审批谁监督的原则，进一步加强课堂、讲座、论坛、社团等宣传思想阵地的规范管理。
（一）教务处对课堂管理负责。强化课堂教学纪律，制定加强校区课堂教学管理办法，健全课堂教学管理体系。严格境外原版教材使用的管理。加强学科专业教学科研机构管理。
（二）科研处对科研讲座、学术讲座负责，加强校区哲学社会科学成果发布管理。
（三）团委对大学生社团负责。制定大学生社团的成立和年度检查制度。
（四）工会、学工部、团委、各院（系）组织的各类报告会、讲座、讲堂以及举办读书会、学术沙龙等活动，主办单位为责任主体，审批和监督部门为党委宣传部，影响重大的须报主管校领导或校区党委审批。
第二十一条
切实加强教师队伍思想政治工作。要着力加强教师思想政治工作，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑。
（一）进一步健全教师政治理论学习制度，抓好中国特色社会主义理论武装工作。
（二）深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想进支部活动，推进“四进四信”工作深入开展。
（三）深入推进哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课骨干教师研修工作，建立中青年教师社会实践和校外挂职制度，重视在优秀青年教师中发展党员。
（四）加强外籍教师和海外引进人才的聘用管理工作。
校区、院（系）两级领导班子、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任。
（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处置意识形态领域重大问题上，党政领导没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
（三）本单位范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的。
（四）对本单位党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
（五）对所属报纸、网站、微信、微博等媒体丧失领导权和实际控制权，出现严重错误导向问题的。
（六）在举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和在校内课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响的。
（七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
第二十三条
校区、院（系）两级领导班子、领导干部对抓宣传思想和意识形态工作不力，或未能正确履行职责，出现严重问题，造成不良影响的，或对宣传思想和意识形态工作存在的问题迟报、漏报、瞒报、谎报的，导致问题未能及时有效处理的，严肃追究责任。
第二十四条
实施责任追究应当实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导人员个人决定或者批准的，追究该领导人员个人的责任。
第二十五条
对校区、院（系）两级领导班子、领导干部进行问责，由党委依据《中国共产党纪律处分条例》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等有关规定实施，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
第二十六条
党委宣传部可直接向党委提出问责建议，也可视情况会同组织、纪检监察部门提出问责建议，并将问责情况报党委组织部备案。
为进一步落实党要管党意识形态原则，明确党委领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据县委有关精神，特制定本方案。
成立乡网络意识形态工作领导小组，占山乡党委书记何勤志为组长，党委副书记王智、党委组织委员姚平文为副组长，相关责任单位分管领导为成员。党委书记对网络意识形态工作负主体责任，为第一责任人；分管领导为直接责任人，实行“一岗双责”责任制。
紧紧围绕网络意识形态这一工作主线，按照全面清理不留死角、重点环节集中整治、狠抓典型严厉查处、督导检查完善机制的思路，扎实做好落实网络意识形态工作责任制各项工作。各驻场单位要明确1名联络员，定期收集、监测网上网下、微博、微信的网络舆情，对异常意识形态网络舆情要及早发现、及时上报，对工作中存在失职、渎职行为，造成严重后果的，要依照规定严肃问贵，并做好保密工作。
（一）明确党委书记为网络意识形态工作第一责任人，其它班子成员实行“一岗双责”责任制。
（二）定期召开网络意识形态领域工作会，牢牢把握意识形态工作的主导权。
（三）建立健全意识形态领域舆情信息收集和分析研判，及时上报，防范和化解舆情危机。
（四）持续开展打击谣言和虚假信息、处理低俗庸俗信息等专项整治活动，深入净化网络空间。
（五）组建一支五人网评队伍，适时回应网民关切的问题，对歪曲言论进行舆论引导。
（六）向县政府门户网站积极报送我乡动态信息，通过文艺组织、村村广播、张贴栏等形成强势的正面宣传，全方面展示占山乡良好形象。
（七）设置举报电话，畅通举报渠道，加强与网民互动，提高处置效率。
（八）对工作中存在失职、渎职行为干部，造成严重后果的，要依照规定严肃问责，对制造谣言和不实信息、散布虚假信息等违法人员移送司法机关依法处理。
加强意识形态阵地的建设管理，要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，下面是天涯涛源本站小编给大家带来的2022年贯彻落实意识形态工作责任制实施方案模板，希望大家喜欢。
为进一步加强和改进我局意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，巩固马克思主义在意识形态的指导地位，进一步明确局党组领导班子和领导干部的意识形态工作责任，增强政治意识、责任意识、阵地意识，根据党的十九大报告关于意识形态工作的重要部署，以及中共中央办公厅《党委(党组)意识形态工作责任实施办法》(中办发〔20xx〕xx号)、《xxxxx贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》等文件要求，现结合我局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及省委、市委、县委全会精神，围绕实施十四五、开启新征程，突出迎接党的二十大胜利召开，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，为提升xxxxx管理保障质效提供坚强思想保证和强大精神力量。
二、领导小组
组 长：
副 组 长：
成 员：各科室负责人
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。
三、工作职责
(一)局领导班子对分管领域的意识形态工作负主体责任。
(二)局党组书记是意识形态工作第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
(三)分管领导是意识形态工作直接负责人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。
(四)根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
四、党组工作责任
(一)坚持党管意识形态原则。要认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，切实增强意识形态工作的针对性和有效性，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。局党组要把意识形态工作作为党的建设重要内容，列入党建年度工作要点，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入班子、领导干部目标管理，与党建等其它工作同部署、同落实、同检查、同考核。要加强对意识形态工作的统一领导，统筹协调在xxxxx事务工作中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全、切实形成党组统一领导、局办公室组织协调、各科室(中心)分工负责的工作格局。局办公室要把落实党中央和上级党组关于意识形态工作决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，指导和督促检查各科室(中心)意识形态工作。
(二)分析研判意识形态形势。每半年要对单位意识形态工作进行分析，研判意识形态领域情况，维护意识形态安全,分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，维护意识形态安全。结合学习贯彻中央和省、市、县意识形态形势通报，开展涉军意识形态形势和社会舆情综合分析，针对重要时间节点和重点工作推进情况，及时分析全县xxxxx思想动态和意识形态工作形势，提出针对性措施并认真抓好落实，努力营造崇军良好氛围和正确舆论导向。
(三)强化党员干部的学习教育培训。持续开展党史学习教育，结合党组(中心组)理论学习、党员大会等形式，常态化抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和党的十九届六中全会精神以及省委、市委、县委全会精神学习，坚持用党的理论指引xxxxx工作。要加强党员干部意识形态工作的教育培训，局党组每年至少两次专题研究意识形态工作，至少开展一次意识形态工作的专题学习。
五、工作任务
(一)坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权，党组书记亲自抓，各科室(中心)加强对互联网的管理，正确规范地运用网络、使用微信、qq工作群，绝不给错误思想、观点和言论提供传播渠道，切实做到可管可控;切实提高重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康;切实加强网络信息管控，管好xxxxx公众信息网、微信公众号，规范网上信息传播秩序，严密防范网上意识形态渗透，旗帜鲜明地开展网上舆论斗争、深入开展网络意识形态安全专项清理行动。对坚持错误思想的意见的党员干部、敏感人物、“异见分子”等重点人物，应加强教育引导，做好转化工作。
(二)加强意识形态阵地的建设管理，要把党管意识形态原则落实到阵地管理之中，持续开展党规党纪和监察法规宣传教育进机关，巩固拓展廉政教育宣传舆论阵地，做好正面思想舆论，规范微信公众号建设、组建网络评论员队伍，提高舆论引导水平;充分利用短信、微信、宣传栏、单位微信公众号等多种形式，打造宣传教育的阵地平台。
(三)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，对否定中国共产党的领导，攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效地发出声音，旗帜鲜明地表明立场、亮明态度，理直气壮地加以批驳，有理有利有节地开展思想舆论斗争。
(四)坚持问题导向，敢于直面问题，敢于担当，妥善处置关系xxxxx群体切身利益的热点难点问题，第一时间真实准确应对相关舆论，形成主旋律。
(五)加强涉密文件的管理，严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑的管理和使用，使用印章前要按照规定的流程进行签批。
六、工作要求
(一)统一思想认识。切实增强抓意识形态工作自觉性，强化使命担当。认真学习省、市、县印发的贯彻落实意识形态工作责任制相关文件精神，将加强意识形态工作作为一项长期的战略任务和政治任务抓紧抓好。
(二)加强组织领导。坚持和完善党组领导下的书记负责制，强化政治责任和领导责任，建立健全局党组统一领导、党组成员齐抓共管、各科室(中心)紧密配合的领导体制和工作机制。要切实把抓好意识形态工作的责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，保持政治定力、把准政治方向，不断深化细化意识形态工作。
(三)严格考核追究。办公室要按照局党组的工作安排做好意识形态工作考核督查、定期开展综合检查和专项督查;同时要把意识工作责任制落实情况纳入干部考核，对违反意识形态工作责任制以及工作任务执行不力的个人要追究责任，给予组织处理和纪律处分。
中共xxxxxxxxxx事务局党组
2022年x年x日
为进一步加强和改进全局网络意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握网络意识形态工作的领导权、主动权，明确党组领导班子、领导干部的网络意识形态工作责任，根据县委相关文件的通知要求，结合我局实际，制定本实施方案。
坚决贯彻“党管意识形态”工作原则，全面落实党组领导班子、领导干部网络意识形态工作责任制，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保网络空间更加明朗，让党的声音成为网络空间最强音，形成共同防范社会风险、共同构筑同心圆的良好局面，切实巩固党的执政根基，维护国家政治安全和政权安全。
按照分级负责和谁主管谁负责的原则，局党组班子对本局网络意识形态工作负主体责任。党组书记是第一责任人，要旗帜鲜明地站在网络意识形态工作第一线，带头抓网络意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管党务和宣传的领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作，推动网络意识形态各项工作落实。党组其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管股室、单位的网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作负领导责任。
（一）认真贯彻落实党中央和上级党委关于网络意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。（责任领导：彭祖明；责任股室：局机关各股室、局属各单位）
（二）把网络意识形态工作列为党组会议每年专题研究意识形态工作的重要内容，定期分析研判网络意识形态领域情况，研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法，每半年向上级党组织报告网络意识形态领域的工作情况并提出建设性意见，遇有重大、突发事件随时上报。（责任领导：罗xx；责任科室：党支部）
（三）统筹协调局机关各股室、局属各单位网络意识形态工作，形成党组统一领导、网络安全和信息化领导小组成员各司其职的网络意识形态工作格局。指导、督促和检查局机关各股室、局属各单位各单位网络意识形态工作，将网络意识形态工作纳入年度目标考核。（责任领导：罗文富；责任科室：党支部、办公室、法规股）
（四）坚决维护网络安全，牢牢掌握网络意识形态主导权。局党组书记要亲自抓，配合互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理，建立健全管用防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论，督促完善网上舆情管控各项预案，切实提告重大突发事件网上应急防范处置能力，确保网上舆论平稳健康。切实加强对网评员的培训力度，牢牢掌握网络意识形态主动权。（责任领导：罗xx；责任科室：党支部、办公室、法规股）
（五）坚持把党的思想理论建设作为网络意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续推进中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，加强“四个全面”战略布局的宣传教育，组织好社会主义核心价值观的学习和践行。（责任领导：罗xx；责任科室：党支部、办公室、法规股）
四、强化网络意识形态工作责任追究
局机关各股室、局属各单位领导干部有下列情形之一的，应当依据《中国共产党问责条例》和《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》有关规定予以问责。（责任领导：彭xx、罗xx；责任科室：法规股）
（九）其他应当问责的失误失责情形。
（一）成立领导小组。按照县委有关要求，为切实加强对网络意识形态工作的领导，经研究，决定成立网络意识形态工作领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
网络意识形态工作领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由罗文富副局长兼任办公室主任。
（二）领导小组要认真贯彻落实中央、省委、市委、和县委关于网络意识形态工作的决策部署，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（三）领导小组要统筹协调本单位在管理职能中体现网络意识形态工作要求。维护网络意识形态安全，严格落实党组统一领导、党政齐抓共管的工作任务，形成工作合力，确保网络意识形态工作责任制有力有效落实。
一、指导思想
坚持以//为指导，牢固树立/，坚定/，坚决//，在思想上、政治上、行动上//一致，坚持党管宣传，党管意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”工作原则，着力抓好巡视组反馈问题和上半年专项督查反馈问题，全力维护我办意识形态领域的绝对安全。
二、加强组织领导
为有效推动整改工作扎实有序开展并取得实效，经党组研究，决定成立**意识形态工作整改专班。具体成员如下：** 整改专班下设办公室在xx办，xxx同志任办公室主任，xxx同志任办公室副主任。
三、整改目标
将巡视组反馈意见和工作要求落实到实处，进一步加强和改进意识形态工作，进一步提升思想建设、政治建设、作风建设和队伍建设，确保意识形态工作与业务工作紧密结合，同安排、同落实、同检查、同考核。
四、整改措施
一是充分利用干部职工会和“营养星期三·学习小讲堂”学习活动平台，加强对///的学习。二是将意识形态工作纳入工作要点和机关党建特别是政治建设的重要内容，与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核。三是严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现问题的，实行“一票否决”与年度绩效考核挂钩并严肃追究责任。
整改时限：**年10月20日前，长期坚持
2.针对“贯彻落实意识形态工作责任制存在上热下冷、压力传导不够，对意识形态工作重视不够、重安排轻落实甚至弄虚作假”的问题。
整改措施：
一是严格贯彻落实意识形态工作责任制，坚守意识形态高地，坚持党管意识形态，坚持“书记抓、抓书记”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主导权。二是坚持把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入各党支部重要议事范畴和班子述职重要内容，定期或不定期分析意识形态形势，推动全办党员干部旗帜鲜明站在意识形态第一线。
整改时限：**年10月底前，长期坚持
3.针对“把意识形态工作纳入执纪监监督和干部考核内容不到位，在一些部门班子成员的述职材料中对意识形态工作责任落实的内容不具体”的问题。
整改措施：
一是班子成员进一步严格落实意识形态工作责任制，管好分管领域意识形态工作，将意识形态工作纳入党风廉政考核内容和在述职报告中单独体现工作落实情况。二是将意识形态工作纳入干部年度考核管理，对意识形态工作落实不到位的干部一律取消评优资格。
整改时限：**年10月底前，长期坚持
（二）在“四个意识”不强，对主流意识形态建设聚焦不够方面 针对“新闻媒体意识形态建设主力军意识不强，主阵地作用发挥不够，媒体管控不力，为追求经济效益，把有限的人力财力倾斜到多种经营上”的问题。
整改措施：
一是始终坚持党管宣传、党管媒体的原则，牢牢把握正确政治方向、舆论方向价值取向，强化政府门户网站、“两微”的建设和管理工作。二是加大正面宣传，大力宣传///，积极弘扬社会主义核心价值观，传播社会主义先进文化。三是创新宣传形式，拓展传播渠道，利用网站和“两微”平台，提升运用新媒体开展舆论应对工作能力，积极占领新兴舆论阵地，切实提高正面宣传的质量和水平。
整改时限：**年10月底前，长期坚持
险缺乏前瞻性”的问题。
整改措施: 一是加强正面宣传，充分利用网和“两微”平台积极开展正面宣传、主题宣传、成就宣传，正确引导，弘扬主流思想，占领舆论高地。二是掌握舆情处置要领，科学有效处置舆情，突出做好负面舆情线上线下处置，及时主动发声，积极发布相关信息，正确引导。
1.针对“在增强政治敏锐和政治鉴别力，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，实事求是解决问题”的问题。
整改措施：
持续开展“强化政治意识·务求真抓实干”作风大整治活动，提升政治素养，增强明辨是非、去伪存真的本领和能力，准确定位定性，实事求是处理具体问题。
（五）关于对党员干部的教育和思想引领不够有力的问题 整改措施：
一是着力把理论政策学习与“两学一做”教育常态化制度化及党员活动日相结合，定期或不定期召开党组中心组学习和“营养星期三·学习小讲堂”干部职工学习活动，深入组织学习践行//、充分发挥学习教育作用。二是继续深入开展政策理论宣讲活动，充分利用每周五帮扶活动日，加强对人民群众的宣传教育，宣传党的方针政策。
整改时限：**年10月20日，长期坚持 五、组织保障
（一）加强整改落实。机关各科室要高度重视，把意识形态工作责任制问题整改落实作为一项政治任务，坚持问题导向、细化分解责任、强化事改措施、明确整改时限，把意识形态工作责任制问题整改抓紧、抓好、抓实，推动意识形态工作责任制问题整改具体化、程序化、制度化。
（二）加强日常管理。意识形态工作要全程留痕，应充分运用文字、图片、实物等作为档案资料，要有文件、方案、纪要、讲话、总结等台账做支撑。同时做好总结、迎检工作。
（三）加强督导考核。办公室党组把意识形态工作纳入执行党的纪律，尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围，严格落实责任，强化监督检查、考核，凡对意识形态领域出现的问题，实行“一票否决”和严肃追究责任。
第一条 为进一步加强和改进网络意识形态工作，牢牢掌握网络意识形态工作领导权和主动权，明确党委领导班子、领导干部的网络意识形态工作责任，根据中央有关文件精神和上级有关规定，结合公司实际，制定本实施办法。
第二条 互联网已经成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿，网络意识形态工作是意识形态工作的重中之重。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强和改进网络意识形态工作。必须坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，统筹网上网下两条战线，把握舆论宣传引导时度效，坚持管用防并举，牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权，确保网络空间更加明朗，让党的声音成为网络空间最强音，切实巩固党的执政根基，维护国家政治安全和政权安全。
第三条 公司党委对网络意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人，带头抓网络意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委分管领导是直接责任人，协助党委书记抓好统筹协调指导工作，推动网络意识形态各项工作落实。参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门的网络意识形态工作，对职责范围内的网络意识形态工作承担重要领导责任。
第四条 公司成立网络意识形态工作领导小组，党委书记任组长，党委班子其他成员为小组成员，领导小组办公室设在党委宣传部，党委分管领导任办公室主任，统筹协调管理公司网络意识形态工作。
第二章 工作责任
第五条 公司党委承担的网络意识形态工作责任主要是:
(一)认真贯彻落实党中央和上级党委关于网络意识形态工作决策部署及指示精神，牢牢把握正确政治方向，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)把网络意识形态工作列为公司党委每年专题研究意识形态工作的重要内容。公司党委每年定期分析研判网络意识形态领域情况，研究加强和.改进网络意识形态工作的方式方法。及时向.上级党组织报告网络意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报网络意识形态领域情况，统一认识，明确方向。
(三)统筹协调公司网络意识形态工作，在企业管理中体现网络意识形态工作要求。维护网络意识形态安全，形成党委统一领导、党政分工负责、领导小组办公室组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促公司各级党组织网络意识形态工作，建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对公司各部门党员领导干部网络意识形态工作的教育培训。
(四)切实维护网络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。增强网络风险防范防控意识和能力，加强对公司网络意识形态阵地的管理，重点管好公司官方网站、微信公众号等新媒体。做大做强网上正面思想舆论宣传，不断提高对互联网规律的把握能力。建立重大政策、项目的舆情风险评估机制，领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置，严肃查处在网上传播的错误思潮和负面言论。加强对公司内外网和微信公众号、微信工作群、qq工作群等网络阵地的管理和指导。发展积极向上的网络文化，加强网上内容建设，做到正能量充沛、主旋律高昂。
(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织开展马克思主义中国化最新成果、社会主义核心价值观网络传播，加强网上宣传思想文化阵地建设，唱响主旋律，提振精气袖。
(二)组织落实中央重要决策部署、重大主题、重大活动、重大任务的网络宣传和舆论引导工作。加强网络内容建设，做好公司先进典型、先进人物的宣传，弘扬正能量，激发公司上下干事创业热情。
(三)完善网络舆情工作机制，加强网络舆情信息搜集、分析、研判、报送工作，及时全面准确掌握网络舆情动态。做好重大专项、重大突发事件舆情监测、预警、报告和处置，做好应急响应的组织实施。
(四)每半年向党委报告一次网络意识形态领域重要情况和网络意识形态研判分析，每年进行一次网络意识形态工作专题督查，督查结果向党委报告。
第七条 公司党委要把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入党建工作责任制考核，把网络意识形态工作作为党建工作述职的重要内容。公司党委班子成员要把网络意识形态工作作为民主生活会和述职述德述廉报告的重要内容。
第八条 公司所属各单位党支部书记要承担起网络意识形态工作的具体责任，带头履职尽责，加强阵地建设与管理，开展相关人员的教育与引导，及时了解掌握思想动态。各党支部要把网络意识形态工作作为支部学习、组织生活会、民主评议党员和达职述德述廉报告的重要内容，接受监督和评议，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
第三章 责任追究
第九条 党委领导班子、领导干部有下列情形之一的，耍迫究责任。由党委依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
(八)其他应当问责的失职失责情形。
第十条 实施责任追究要实事求是，分清集体责任和个人责任，主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的，追究该领导干部个人的责任。
第十一条 公司纪委履行监督责任，把落实党中央、上级党委和公司党委关于网络意识形态工作的决策部署情况，纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第四章 附 则
第十二条 本细则由公司党委宣传部负责解释。
第十三条 本细则自发文之日起施行。
为进一步加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，明确党支部领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《县贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制细化方案》《县贯彻落实党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》《县贯彻落实党委（党组）网络安全工作责任制实施方案》的通知，结合实际，制定本方案。
(一)明确分工，进一步增强做好意识形态工作的自觉性和主动性。
按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，卫健局领导班子对本单位意识形态工作负主体责任。党支部书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党支部分管领导是直接责任人，协助党支部书记抓好统筹协调指导工作。
党支部其他成员按照“一岗双责”的要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。把意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。
(二)建立意识形态工作情况上报通报制度。
党支部每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作，重大突发事件随时报告。党支部每年至少两次专题研究意识形态工作，及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，定期通报意识形态领域情况，重大情况随时通报。
(一)加强理论武装和理论建设工作。
把学习贯彻党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，全面落实好学习内容、学习任务、学习目的，建立每周一学习制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把学好用好党的精神、新时代中国特色社会主义思想作为必修课，加强对党的精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流，推动各级党组织更好地用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)加强思想政治工作。
党支部领导班子成员要模范践行社会主义核心价值观，以身作则，率先垂范，积极开展书记讲党课活动;通过召开会议、播放宣传标语等形式，广泛动员干部职工积极主动地参与文明单位创建活动，营造人人参创的氛围。同时，充分利用网站、手机等媒体，积极宣传活动动态和好的做法，提升干部职工参创热情。
(三)加强意识形态领域工作队伍建设。
做好党的意识形态工作，要强化专业知识培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，确保关键时刻能站出来、顶得住、冲得上、打得赢。
(一)建立考核制度。
建立意识形态工作责任制的检查考核制度，根据党中央和省、市、区委要求，结合本单位实际，制定检查考核的评价标准、指标体系，明确检查考核的内容、方法、程序，真实、准确地反映意识形态工作责任制的执行情况。
(二)明确考核方式。
检查考核工作每年进行一次，一般在年底进行。可以进行全面检查考核，也可以进行专项检查考核或者抽查。检查考核工作可以与领导班子、领导干部工作目标考核、年度考核等结合进行。检查考核通过听取汇报、召开述职会议、组织民主测评和民意调查、座谈或者个别谈话、实地考察、查阅有关文件资料等形式，广泛听取干部群众意见。
(三)落实考核责任。
党支部将意识形态工作检查考核情况在适当范围内通报，对检查考核中发现的问题及时研究解决，并督促整改落实。
(四)强化责任追究。
党员、领导干部有下列情形之一的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。
4.管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
6.其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
对党员、领导干部问责情况，应报上级党委组织部门备案。
案
为一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态的领导权和主动权,明确意识形态工作责任,根据中央、省委和市委关于意识形态工作的决策部署,结合我局实际,制定以下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央、省委和市委关于意识形态工作的部署要求,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,担负起政治责任和领导责任,不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。
二、基本原则
（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在本领域的重要地位。
（二）坚持党性和群众性相统一。以人为本，服务群众，把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。
（三）坚持社会主义先进文化方向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强意识形态教育培训，不断提高做好意识形态工作的能力。
（四）坚持把控正面舆论导向。牢牢把握正确舆论导向，把社会主义核心价值观融入城乡规划建设之中，弘扬主旋律，传播正能量。
（五）坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进意识形态领域理念创新、方法创新。
三、责任分工
1.局党组领导班子对本单位意识形态工作负主体责任,必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。
2.局党组及主要负责人对意识形态工作负第一责任,必须旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,重要工作亲自部署,重要问题亲自过问,重大事件亲自处置。
3.局党组分管领导对意识形态工作负直接责任,必须协助主要负责人抓好意识形态工作的统筹协调落实工作。
4.局领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,必须按照“一岗双责”要求,抓好分管科室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
四、主要责任
（一）把意识形态纳入年度中心工作。站在“四个全面”战略和“全面从严治党”的政治高度,将意识形态工作纳入重要议事日程，纳入领导班子和领导干部目标管理，纳入年度绩效管理考评，纳入班子成员民主生活会和述职报告重要内容。每年至少安排1次专题学习，1次综合分析，至少2次专题研究意识形态工作。
（二）定期分析意识形态领域情况。加强意识形态领域情况日常监控,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性进行引导,做到早发现、早预防、早汇报、早安排、早处理。对重要时间节点、法定节假日、传统节日、重大节庆活动需注意问题,进行前瞻性专题分析判断。紧扣社会主要矛盾变化，妥善解决好群众普遍关心的民生问题，防止经济、民生、生态环境等问题相互叠加。
（三）加强对网络阵地的建设和管理。加强对规划系统网络评论队伍的建设和开展评论引导工作，规范党员干部网络行为。建立健全网络舆情工作机制，加强落实舆情监测引导和信息通报，做好网络舆情处置工作。
（四）加强规划队伍意识形态管理。把意识形态工作摆在队伍建设的重要位置,不断提升规划队伍的思想政治素养和业务工作能力,树立正确的用人导向,发挥好干部工作的“指挥棒”作用,确保队伍政治坚定、忠诚担当。
五、责任追究
（一）对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
（二）在处理意识形态领域重大问题上，党组书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
（三）管辖范围内发生由意识形态领域问题引发的群体性事件的。
（四）对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
（五）管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的。
（六）管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论，造成严重影响和后果的。
（七）其他未能切实履行工作职责，造成严重后果的。
六、监督考核
局党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议;将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据;把落实意识形态工作责任制情况纳入各科室、局属各单位绩效考核指标体系,每年定期开展专题督查考核,确保意识形态工作全面落到实处。
中共xxx市城乡规划局党组
2018年4月13日
为落实中央、省委、市委、区委关于党工委意识形态工作责任制相关文件精神，强化意识形态领域引导和管理，结合我街道实际，制定本方案。
深入贯彻落实中央、省委、市委、区委意识形态工作决策部署，进一步加强和改进意识形态工作，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，切实抓好意识形态工作。
成立以街道党工委书记为组长，领导班子各成员和各科室负责人为成员的意识形态和网络安全领导小组，意识形态领导小组办公室和网络安全领导办公室设在党政办，在党工委统一领导下，履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责(附件)。
按照分级负责、属地负责和谁主管谁负责的原则，街道党工委对全局意识形态工作负总则，各分管领导和科室对负责业务领域、包抓村（社区）的意识形态工作负主体责任。
街道党工委书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓思想理论建设，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；街道党工委副书记、人大工委副主任分管意识形态工作；领导班子各成员和各科室负责人，协助主要负责人抓好统筹协调指导工作，推动意识形态各项工作落实；各领导班子成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室和包抓村（社区）的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(一)坚持党管意识形态原则。认真贯彻落实党中央、省委、市委、区委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。(牵头单位:党政办、纪工委、基层科。责任单位:各科室、各基层党组织)
(二)强化党员干部的学习教育培训。坚持把思想理论建设作为意识形态工作的根本任务，认真学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想和党的十九大精神，组织好社会主义核心价值观的学习和践行，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。扎实抓好党组中心组为龙头，各级党组织的政治理论学习，制定中心组理论学习计划，进一步规范和完善中心组学习制度，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容。加强党员干部学习教育管理，把意识形态工作纳入“支部主题党日”的重要内容。(牵头单位:党政办、基层科，责任单位:各科室、各基层党组织)
(三)建立健全分析研判机制。每季度至少一次专题研究意识形态工作，定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。有关分析研判情况及时报党组和信息科。(牵头单位:党政办，责任单位:各科室)
(四)加强对意识形态工作的领导。统筹协调在行政管理、行业管理、城市管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，切实形成统一领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。(牵头单位:党政办、基层科、为民服务大厅、经济发展办。责任单位:各科室、各基层党组织)
(五)加强“两微一端”管理。按“谁组建、谁负责”管好微信群，切实对各科室、各业务微信群管理，办好“灞桥街道办事处”公众微信号，做好区政府门户网站灞桥街道板块的日常管理维护。(牵头单位:党政办、基层科。责任单位:各科室、各基层党组织)
(六)坚持正面引导和反面典型警示。大力讴歌党的丰功伟绩，充分挖掘先进典型，规范选人用人机制，及时通报反面典型案例，坚持用正面典型引导和反面典型警示教育。(牵头单位:党政办、纪工委。责任单位:各科室)
(七)防治邪恶势力侵入和出国出境人员管理。坚决打击和防治邪恶势力侵入，抓好“扫黑除恶”工作，净化城区精神环境，设置文明创建和社会主义核心价值观公益广告。加强对出国出境人员管理，严防腐朽思想渗透。(牵头单位:党政办、综治办、纪工委。责任单位:各科室)
(八)加强综合治理防治不稳定因素。认真开展综合治理，定期开展矛盾纠纷隐患和安全隐患排查治理，落实信访举报投诉，及时化解矛盾纠纷，维护少数民族人员合法权益。(牵头单位:综治办。责任单位:各科室)
(九)加强涉密文件的管理。严格按照保密要求，加强对涉密文件、办公电脑管理使用。(牵头单位:党政办。责任单位:各科室)
(十)大力开展精神文明创建活动。制订年度精神文明创建方案，认真组织实施，联合相关单位部门开展全国文明城活动。(牵头单位:党政办。责任单位:各科室、各基层党组织)