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规划计划是一种有序而系统化的思考过程，可以使我们在不同场景下做出明智的决策。下面是一些规划计划的实例分析和评价，希望可以给大家提供一些思考和借鉴的角度。

城乡规划在城乡建设中的价值的论文

摘要：在城乡规划专业基础教育的知识体系中,社会学提供了对于城乡社会系统的结构、功能、发展规律等进行研究的理论与方法基础，从社会整体的角度研究人类的行为和关系与城市空间的相互作用与影响，是完善城乡规划专业本科阶段教育知识体系的重要环节。如何在课程实践中更加科学地将社会学知识系统地融入专业本科教育体系，是文章研究的重点。

关键词：城乡规划专业；本科教学；社会学；课程体系。

1引言。

随着城市的发展，城市系统表现更加多元复杂，其物质空间的规划建设中涉及的学科知识也愈加全面，同时也赋予城乡规划专业更多功能与责任。城乡规划专业本科阶段培养的人才不仅需要较好物质空间规划设计能力，还需要全面的知识体系，具备一定的研究与创新能力，以应对城乡发展中出现的各种新现象与复杂关系。而城市社会学以其特有的研究视角与研究方法，从更加人性化的角度为城市的规划与建设提供多维度的研究理论与方法基础，在城乡规划专业教育知识体系中占据着越来越重要的地位。

2.1社会学研究与现代城乡规划研究的结合。

随着城乡规划学研究范围与研究内容的扩展，原有的物质空间规划设计的学科基础已难以满足对城乡环境的分析研究需求，社会学因其研究角度与研究方法的多样性为城乡研究提供了多维与深度研究的可能性，能够从多维视角对人类社会活动进行系统分析，对城乡规划的研究起到基础性的支撑作用，也弥补了城乡规划领域重空间设计轻人文内涵的不足。在城市规划学科发展的过程中，既有与社会学研究紧密结合的历史进程，也有新时期与城乡规划学科新的结合与创新。社会学以其特有的学科思维一方面为城市研究提供了深入剖析的路径与方法，另一方面则从社会行为空间角度研究更加人性化的城乡规划与设计的理念。学者们从社会学思维的视角下，分别对城乡规划的制度建设、规划内容与方向等规划实践、以及城市空间环境营造与社会发展的相互影响等具体的理论方面做了大量的研究工作，更加注重城乡规划中的社会平等与公平、公众参与的价值。

2.2社会学类课程对城乡规划本科教育意义。

目前在城乡规划专业开设的与社会学相关课程如城市社会学、城乡社会综合实践调查、城市规划系统工程学以及部分实践环节等，涉及的城市社会学知识包括社会学基础研究内容，如基础概念与理论、社会结构、社会组织和社会问题等；城市社会调查研究方法则偏重于将社会学的调查、统计与分析方法引入城市空间研究；城市规划系统工程学则以系统工程的方法解决系统的研究思维与研究技术等内容。此类课程多在本科专业三至四年级等高年级开设，以配合从建筑、街区的物质空间设计转向更加宏观的城市总体规划设计、城市详细规划设计和乡村规划设计等学科思维转变过程，应对更加复杂的研究对象与内容。

3社会学类课程应用重点。

3.1研究方法。

社会学是一门具有多重研究方式的学科，主要有科学主义的实证论的定量方法和人文主义的理解方法。随着城乡规划专业成为一级学科，社会学在城乡规划本科教育体现中重要性更加凸显，《城市社会综合调查》课程是国家《高等学校城乡规划本科指导性专业规范(版)》中要求独立开设的一门社会学调查方法类课程，以往则是社会学类课程作为相关知识体现在选修类课程中。该课程是以社会调查方法的学习与实践为核心，有目的、有计划、系统地搜集有关研究对象社会现实状况或历史状况材料，为规划与设计提供基础资料的社会调查方法。常见的调查研究方法如历史研究法、观察研究法等方法以及谈话、问卷调查、个案研究、测验或实验等科学方式，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳，借以发现存在的社会问题，探索有关规律的研究方法。该课程对于城乡的分析和研究的意义体现在以下几个方面：

（1）城乡基础资料调查。在现阶段的城乡规划实践中，城乡建成环境的现状调查是规划设计的前期，也是更深层次研究的基础。规划前期常见的调查方法如访谈、问卷、实地观察或勘探等，可从政府、居民等不同利益群体对城乡建设的不同需求出发，针对城乡建设环境进行调查和分析。但往往由于城乡系统的庞杂性和调查范围及内容的有限性，如何选择适当的调查项目以及适度规模的调查范围则尤为重要。

（2）城乡建成环境分析。城乡建成环境的现状形成于地域自然与人文环境的积淀与累积基础上，以人为本的规划设计理念不仅需要对城乡地域物质空间进行分析，亦需对长久以来形成的空间形态、生活方式与社会运行进行深入理解，不仅要技术层面的分析工作，也需求对人文层面有着深入的分析和理解。以社会调查的方式将基础资料进行收集后，需有适合的技术方法进行数据的整理、分析，以获得对研究对象的进一步深入了解，寻找城乡发展的规律性线索。

（3）人的活动行为的分析。人是城市的主体，城市规划的优劣主要取决于人的城市体验和感知，因此关于人的活动行为的调研分析，是校核城市空间设计成果的重要指标。社会学提供了人的行为方式的系统分析方法，能够从活动的类型、人群的定位、活动的个体心理，以及社会因素对行为的影响等方面进行深入研究。该方法能够从根源上理清人的行为活动与城市空间的内在耦合关系，明确人的社会属性是城市规划首先应当考虑的因素，通过自然环境与人居环境的整体联系满足城市人的多元、复合的活动要求，这也是城乡规划学科以人为本核心价值的内在体现。

3.2研究内容。

（1）宏观层级的城乡系统与结构。城乡的发展不只是城乡物质空间环境的变化，也体现着城乡内在结构的系统性改变，我国的城乡规划体系也是随着城乡二元结构的不断深化调整做出的实时应对，城乡结构是整个社会宏观结构体系的重要部分，破解城乡规划的实施难题，必须从社会学的宏观视角进行社会结构的剖析，涉及的内容主要包含社会组织结构、区域结构、就业或分工结构、收入分配结构、消费结构、社会阶层结构等若干重要子结构。基于上述社会学内容的分析，能够更好地在区域城镇体系规划、城市总体规划、城市发展战略规划等规划领域给予充分的支撑和论证，使城乡规划在宏观层面能够发挥协调与解决城乡社会矛盾的更大作用，体现城乡规划的公共政策属性。（2）微观层级的社会行动。我国在经历了数十年的快速城乡建设后，新城建设热潮在逐渐降温，从“增量规划”转向“存量规划”，“存量规划”要求在已有的城乡建成区提升建设质量、改善人居环境，从城市空间塑造转向城市行为的再造。应用而生的“轻规划”“微改造”等新的规划设计理念更偏重对于已有空间环境的提升与改善，激发城市新的活力，修正“大广场”“宽马路”等建设脱离社会实际需求的问题或现象。社会学在其长期的研究中所关注的微观层级的社会个体、群体的行为活动以及社会问题等内容，成为建设宜居城乡人居环境研究的重要基础，亦可对规划与设计实施的形成直接有效反馈。

4社会学类课程应用思考。

城乡规划本科专业具有多学科背景的特点，多以土建类学科、地理类学科为主。由于各学校基于不同学科背景开设城乡规划专业，丰富了城乡规划专业的内涵，形成了不同学校城乡规划专业的各自办学特色。但不论办学背景如何，随着最新版国家城乡规划专业指导性规范的出台，规划设计类课程已成为教学体系围绕的核心，空间的设计表达是专业的特色及优势。但同样也会造成课程知识体系的`单一，不适应当前城乡规划复合型人才的培养目标。结合现今专业发展趋势和实际，首先应从社会学知识内容进行重新梳理和植入，体现出社会学对当今城乡规划学科的重要影响。

4.1在理论知识基础构建层面。

社会学在城乡规划领域的理论知识构建主要包括：社会学基础理论、社会调查与数据处理的思路与方法、社会阶层和社会空间结构特征等内容，均应为城乡规划专业在本科阶段要掌握或熟悉、了解的知识内容，具体的知识要求为：

（1）城乡人口与社会知识单元；包括城市社会学基本知识、与城乡规划的关系、城市社会要素、城市社会的分析方法、社会阶层与空间结构等。该知识单元是宏观层级的城乡系统与结构的体现，关注城乡领域的社会学问题，利于学生从宏观的社会视角对城乡规划进行解读，落实规划的公共政策导向。

（2）城乡社会综合调查研究知识单元；包括选题与文献综述、社会调查类型与设计、社会调查方法、资料统计与分析。该知识单元属于微观层级的社会行动的内容，更多为具体的研究方法和手段，突出社会学应用的实践技能，有助于学生在规划设计中调研分析方法的科学应用。上述两部分知识单元已包含社会学在城乡规划领域研究的重点，但内容较为综合且涉猎较广，如何将社会学类知识在城乡规划课程体系中合理构建是关键也是难点。基于规划设计类课程为专业教学体系的主线，以及学分制改革的趋势，教学计划中社会学类理论课程不宜占较大学时，为了更好地将社会学应用到教学中，在教学计划的制定中应注重课程的交叉与互动，使单一理论课程转化为一系列的知识体系。因此将社会学的研究思维与研究体系加入其他专业核心课程内容中，则可以通过社会学的选题、调查、分析、结论等逻辑化的研究方式改善以空间设计为基础的思维局限，指导学生以循序渐进的研究方式和步骤完成对城乡环境的研究和分析过程，培养本科阶段初步的科研能力和创新能力，有助于加强学生对于相关知识的认知程度，进一步重视理论课程与设计环节的互助和支撑作用。

4.2对规划设计类课程的实际意义。

4.3实践教学环节层面。

城乡规划本科教学在专业实践方面体现社会学知识体系的主要为认识调研，认识调研实践领域包括住区认识调查、社会调查、城乡认识调查、结合规划设计课程的调研四个实践单元，具体的内容如下：

（1）住区认识调查研究；包括住区空间结构、住区道路与交通系统、住区公共服务设施、住区绿化系统，该实践单元注重社区规划导向下的住区研究，内容以空间的类型和层次调研为主，强调住区结构体系的完整性和设施的均衡构建。

（2）社会调查研究；包括问卷编制与调查组织、调研数据分析的方法、调查报告的撰写，这一实践单元突出调研具体方法的实践应用，注重调研程序和调研成果的关联。

（3）城乡认识调查研究；包括城乡功能布局、城乡空间结构与形态、城乡道路与交通系统、城乡公共服务设施、城市绿化体系，该单元的实践内容涉及城乡领域的空间和规划体系，是从宏观到微观的认知调研。

（4）结合规划设计课程的调查研究，包括调查研究的内容、调查研究的方法、调研成果的表达，这类调研是与设计课程并行的实践环节，注重设计课程的实践性和真实性。上述认识调研环节作为拓展能力的培养，不作统一要求，可由各校自己掌握。基于实践环节的知识体系要求的自主性特点，如何将上述四个实践单元与实践课程体系相结合以及如何对专业教学起到支撑作用是首先要考虑的问题。四个实践单元并非独立的课程内容，必须与对应的专业课程相结合，设计类课程体系是专业教学的核心，因此必须将社会实践与设计课程的知识体系相关联，起到从课堂内的学习交流过程走向社会实践的真实体验和认知，能够更好地强化城乡规划专业本身具有的实践性特质。同时可以将.大学生暑期活动的实践结合到专业的实践当中，一举两得，会更加具有专业指向性。因此，依据实践教学的知识内容，城乡规划专业的课程设置应提高对于实践环节的要求，从低年级的建筑设计阶段，至三、四年级的城乡规划设计阶段、以及毕业设计阶段均要求设置与设计课程相配合的实践环节，以辅助深化设计及理论课程。实践环节中的资料收集、调查、分析和统计等环节等均需与社会调查理论与分析方法紧密结合。

5结语。

城乡规划专业学科及专业发展的历程中，社会学的影响如影相随。从学科知识体系的构建、理论与方法的应用，至规划与设计实践，社会学类知识为城市与乡村从视角、方法和内容的研究都提供了更加丰富与多层次的思维与路径，并以更加具体化和实用性的知识点融入了城乡规划专业在理论基础知识构建、规划与设计课程和实践教学等环节，成为本科阶段树立正确的规划价值观和社会责任感的重要知识领域。

参考文献：

城乡规划建设与土地管理综述论文

新农村建设背景下强加强土地管理十分必要,这不仅由于三农问题关系着国家农业发展经济与社会发展,同时三农中的土地规划问题也是农民赖以生存的主体。也就是说,三农建设进程下土地管理问题已经成为重点问题,随着社会主义经济建设进程步伐的加快,一些亟须迫切解决的问题以逐步凸显,如土地利用不当或受其他外部因素及客观因素的影响,导致问题逐步激化,进而给农民生活带来困扰。由此可见,在新农村建设背景下,土地管理问题直接关乎到农民自身的切身利益,同时也关系着国家国民服务经济的发展与国家基本建设。

1新农村建设背景下土地管理建设进程现状与存在主要问题。

1.1土地征用管理体系机制缺乏约束性、农民基本权益保障明显不足。

我国农村经济建设发展进程中,农村土地征用问题在当前看来十分普遍,同时征用范畴也未能具体明确,征用范畴较广。尤其是现行征地体系机制中,土地征用的实则所有权已经国家所有,即由农民土地集体所有权转归国家所有,从此农民经济收入的主要生产工具被逐渐剥夺,进入了以自身劳动力输出的人口就业范畴。虽然农民主体理所应当的收到了一次性土地补偿与后期安置补偿,但是当前看来农民主体的社会保障也明显不足,农民土地被国家征用也就失去了最为基础的物质生活保障。

1.2农村土地所有权法规条例界定不清。

我国关于农村土地所有权的法律条款主要存在于《宪法》、《民法通则》和《土地管理法》等几部重要法律之中。这几部法典都明确规定,“农村土地归集体所有”。然而,这些法律中或者只是做出了原则性规定,未明确所有权主体,或虽然做出了较为具体的规定,但却存在多重的权利主体法律界定,造成关于农村土地产权司法实践上的巨大困难。

1.3土地管理体系制度存在弊端、资源流转与流动规模受限。

改变农业经济生产现状,实现现代化农业经济发展建设,是我国现阶段三农建设的重要内容。在现行土地征用管理体系机制下,作为土地权力所有者的农民主体所拥有的权益是使用权与收益权,而除此之外的其他权益根本没有直接兑现,其中最为主要的土地处置权根本难以保障。也就是说,农民土地处置权限逐步丧失会使得土地规模流动受限,进而直接导致农民土地占有量不足,影响基本农业生产量。同时,在不能获取有效经济补偿的形势下,不少农户肯定是不愿意放弃自身土地所有权,进而促使形成了土地资源闲置与过度浪费的现象发生。

城乡规划建设与土地管理综述论文

不一样的范围的土地管理信息化建设具备着必然的差异性，但是，从全体上来看，它是一个有机全体，具备着必然的共同性质。土地管理信息化建设是一个体系的全体事务，因此需要有统一的标准与规范，来完成统一的管理，完成土地管理各部门之间互相和谐的配合，只有在统一领导、统一标准以及统一管理的前提下，才可以把土地管理信息化的建设加快。

3.2有程序、有计划地展开工作。

一项庞大的项目就是土地管理信息化建设，具备投资建设周期长、困难性的特征，所以土地管理信息化建设要从现实状况出发，土地管理部门的工作需要开始思考，有程序、有规划地展开工作。

3.3建设科学、健全、适当的制度。

建设科学、健全、适当的制度，是保证土地管理信息化建设的制度。要让土地管理信息化建设健康有序的向前发展，一定要有健全适当的制度作保证，要妥当处理好土地管理信息化建设中存在的某些计算机软件运用凌乱等没有规范标准的问题，以确保土地管理信息化建设有法可依，外界各种人为原因的干扰从而尽量减少，让土地管理信息化建设依照计划、依照程序地展开。

4结束语。

土地管理信息化建设是一项复杂庞大的项目，随着中国人口的不断增多，土地资源缺少已经变成了阻碍中国发展的一大阻力，增强土地资源管理变成现代社会人们刻不容缓的义务和责任。所以，我们要依据国内的详细国情拟定具体严密的土地管理信息化计划，针对不一样的问题提出不一样的处理办法，这样才可以让土地资源的可持续运用变成可能。

城乡规划设计管理的一体化探析论文

摘要：在近几十年来，我国经济可谓是突飞猛进，然而城市经济飞速发展的同时也带来了一个非常严峻的问题。那就是农村经济问题以及城乡贫富差距的悬殊。而解决这些问题就必须要实行新形势下城乡规划设计管理一体化方案。

关键词：城乡规划；新形势；经济发展。

自改革开放以来，我国的经济水平的到了很大提高，人们的生活水平也得到了很大改善。时代的改变也促使了城乡规划的发展，传统的城乡规划显然已经不能适应现代化的生活方式。所以说，新时代的城乡规划设计已经是大势所趋，也是适应国家发展的一种方式。然而新形势下的城乡规划设计并不是顺风顺水的，而是会面临许多的困难和阻力。怎样去解决这些困难？怎样推进新形势下的城乡规划？在此我们需要做出一些探析。

随着近几十年来我国经济的快速发展，我国的城市经济已经得到了充分的发展，但是农村经济仍然很落后。农民的经济水平没有得到应有的提高，城市农村的贫富差距仍在不断扩大。解决农村城镇经济发展不均衡的问题迫在眉睫，所以国家推动了城乡规划设计管理一体化政策来解决这些问题。（1）新形势城乡规划设计管理一体化可以缩短贫富差距提高农民的经济水平。国家的经济发展最先带动的是城市的发展，然而城市经济发展的过快由会给社会带来许多问题，最突出的就是城乡贫富差距过大。农村经济得不到发展，农民生活水平得不到提高，势必会影响国家的发展。农村城市本就是相辅相成的，一方不可能脱离另一方独立发展。农村经济落后，城乡贫富差距过大，这些问题如果不能得到及时的解决，则会带来更严重的社会问题。所以说城乡规划设计管理一体化是改变现状的一种方式，也是我们社会经济发展必须要走的道路。（2）新形势城乡规划设计管理一体化可以充分利用农村资源。农村经济发展缓慢并不是代表农村资源的匮乏，只是由于前几十年国家投入集中在城市，没有发展农村经济。现在实行城乡规划设计管理一体化可以使农村资源得以利用。例如土地资源的利用，现在城市土地已经到了“寸土寸金”的`情况，而农村土地仍然很廉价。所以说利用城乡一体化，解决城市土地贵的问题，使农村土地价值得到提高。还有就是农村的农产品资源，城市中可能存在“果蔬要比肉类贵”的现象，而在农村许多产品可能因销售不出去而坏掉。这就是农村产品资源没有得到充分利用。所以说，实行新形势城乡规划设计管理一体化，不仅可以提高农村经济水平，更可以改善城市人民生活质量。

（1）农村土地没有得到很好的利用。在当今社会，农民为了得到经济效益会选择出去城市工作。这就导致农村土地无人耕种而荒废。同时城市的扩建往往会使用周边的耕地，这就导致了耕地的进一步减少。部分耕地被利用建立工厂，加剧了耕地减少的速度。以农村的角度看，农民以种地为生，如果农民丧失了土地，那他该怎样生活？这样的发展方式肯定会导致农村经济更加落后。从国家的角度来看，如果耕地得不到保护，耕地面积过度减少，最后肯定会带来粮食不够的尴尬局面。在新形势下如何主动利用好乡规划设计管理一体化的手段，充分利用和发挥农村土地的价值，是基层管理者需要考虑的问题。（2）乡规划设计管理方式有待优化。在如今的城乡规划中，管理方式存在许多不够标准，不够完善，还存在着许多的漏洞。比如说因地方制度或者政策的不到位，限制了农村经济的发展。或者说因个别管理者的失误，使得一个地方的经济变得落后，又或者因为投资商的原因，改变了投资方向，使得经济建设被停滞。所以说，这些问题都限制了城乡一体化的推进，而新形势下的城乡规划是现代社会发展的需要，也是必须要走的过程。

解决贫富差距过大问题，推动农村经济发展，就需要实行新形势城乡规划设计管理。那么如何去实现这个宏伟蓝图呢？怎样才能实现我们的中国梦呢？那我们就要做到以下几点。（1）摒弃原来的旧方案、旧体系，采用新形势下的新策略、新规划。由于现存的城乡规划管理方式并不能使农村经济得到快速发展，古话说：“穷则思变”，所以必须要使用新的方法新的策略去解决这些问题。新的策略、新的规划要使城乡能够协调发展，在确保城市经济发展的同时又能够提高农村经济发展的速率。（2）抛弃旧思想，敢于创新，勇于创新，选择最适合本地发展的方案。一个地方经济的发展与领导人的带领密切相关。领导人一味的固步自封，只知采用原来的发展方式去发展经济，很可能造成经济得不到发展。因为现代社会在快速发展，一种方式不可能适用与长久发展，只有敢于去探索发展方式，不断的去尝试新的方案，最终选择一个正确的方案去实施。才是保证农村经济发展的前提。比如说现在的耕地问题，如果对耕地面积的减少领导人还是不闻不问，还是采用原来的管理办法，那么这个问题还是会越来越严重。现在就应该需要去创新的解决这个问题，比如说对土地进行一些适当的变革，阻止城市企业过度的占领耕地，鼓励人民去利用土地资源，对耕地人民进行一些补贴等等措施。只有去创新，从不同方面去解决这些问题，最后我们才能得到自己想要的方案。（3）优化管理方式，加快新形势下城乡规划建设。由于传统的管理方式存在很多的漏洞，比如说：重城市发展，轻农村经济的现象，还有就是有一些农村由于地理位置偏远，政府的政策得不到具体的实施。这些都是阻碍城乡规划一体化的原因，然而随着现代科技的飞速发展，这些问题都可以解决了。我们可以利用现代通讯方式，建立全面的城乡通讯网络，使党的建设方案能够得到具体的实施。网络的建立可以增加人民与政府的联系，使领导人能够接受人民的监督。所以说，用科技优化管理方式也是推动新形势下城乡规划设计管理一体化建设的重要手段。

4结语。

城乡贫富差距过大，农民生活水平得不到提高，虽然这些问题很难解决，但是我们不能退缩。我们只有加快推动新形势下城乡规划设计管理一体化建设，才能从根本上解决现存的问题，改变现存的处境，从而实现人民共同富裕，实现我们的中国梦！

参考文献：

[1]赵雅琴.基于gis的城乡规划审批管理系统设计与开发研究[d].华中科技大学,.

[3]余珂.控制性详细规划和城市设计一体化研究[d].华南理工大学,2012。

[4]李灵美.城乡一体化背景下旅游功能区规划研究[d].云南财经大学,2015.

城乡规划建设与土地管理综述论文

信息技术的飞速发展对我国教育业有着巨大影响。为培养出能适应21世纪需要的，具有实践能力与创新能力的复合型人才，现代教育技术进入以网络教学媒体、软件教学与仿真模拟为技术代表的多媒体化、网络化、信息化的电子教室时代。在这样的时代背景下，高校经管类专业也开始利用各种实验模拟技术来开展实验教学工作，针对经济管理类专业学生面临的职业环境特点，经济管理类实验室从提高学生实践能力的培养入手，设置财务会计模拟、市场营销模拟、统计分析软件实验、银行模拟、国际贸易模拟、erp沙盘模拟等仿真实验课程，并将实际经济信息引入实验室，设置真实动态经济模拟环境，通过模拟现实世界中的激烈竞争，让学生对生产、财务、营销等方面进行思考，通过优势互补、资源共享，实现专业融合，突出实践教学特色，强化实践育人的教学目标，培养学生的综合分析能力和决策能力，为将来的竞争做好相应的准备。

随着沈阳农业大学的建设和发展，经管类实验室的建设与管理已不能适应当前形势发展的需要，过去没有解决好的一些深层次的问题纷纷暴露出来，实验室管理面临着许多问题，例如实验技术队伍薄弱，实验室规模偏小、利用率低、实验教学的教学理念、教学方法、教学内容落后等，这些问题严重影响了学院实践教学环节的开展和学生创新能力的提高。

(一)对经济管理实验室的重视程度不够教育理念的改革是实验教学改革的先导，是高等教育改革的关键。尽管教育部等各级部门一再强调实践教学的重要性，但并没有在学校和学生之间形成共识。传统观念认为经济管理实验室较之于理工科实验室而言，完全是“只投人、不产出”的实验室。因此，不少高等院校更愿意将资金投向能够带来明显经济效益的理工科或农科等实验室，而不愿意将资金投向经管类实验室建设。导致经管类实验室建设与理工类实验室相比，起步较晚，教育投入不足。此外，传统教学模式一直以课堂讲授为主，以理论教学为主，实验教学没有独立的教学计划，没有独立的考核环节，实验教学和科研仅仅处于其附属地位，学生不能接触到现实工作环境，最终导致理论与实践脱节。另外，某些学校的相关领导存在着重知识传授轻能力培养的倾向，普遍认为:经济管理类专业属于软科学，只需要教材和讲义就可以完成人才培养计划，没有必要投入大量的资金去搞实验室建设。由于对经济管理类实验室的作用未能引起足够重视，导致经济管理实验室的建设长期滞后于人才培养的需求，没有在经济管理专业教学中发挥应有作用。

(二)实验室建设缺乏整体规划在筹建沈阳农业大学经管实验中心之前，我们对国内一些高校的实验室进行过细致的调研。例如，南京农业大学、东北大学、沈阳师范大学等有经管专业的相关院校，经调研，有些实验室主任总结经验后反映:在硬件建设上，实验室建设以及设备的购进缺乏整体规划，往往是根据经费状况决定，较少考虑学科情况和客观实际。在软件建设上，由于经济管理类专业常用的财务、营销、银行、证券等实验教学软件品种有限，价格昂贵，学校投入教学实验经费多用于购置硬件设备，减少了对实用软件的经费投入，忽视了软件的实用性。此外，虽然经济管理类本科专业的实验教学任务都由中心承担，但由于实验室内部设置以及各专业之间采用单一的局域网，封闭运行，缺乏整体规划，使各相关专业无法在逻辑上、内容上有机形成完整的教学体系和内容，资源共享度较低。

(三)实验师资队伍不能适应新时期实验教学及科研活动要求实验室队伍是高校教学和科研水平以及实验室管理水平的具体体现，高校传统实验室的实验教学师资不稳定，结构不合理，培训机会少，政策制度不完善，这些严重影响了实验师资队伍的工作积极性。此外，实验教师由于专业、知识等方面的限制，只重视对实验仪器等硬件条件的管理，却忽略了对实验技术、实验内容的提升和学习。实验教学与科研活动是相辅相成的，很多科研成果是在实验室产生，但由于管理体制等方面的原因，未能将实验教学管理与科研实践密切结合，导致实验教学与科研活动脱节，未能充分利用实验教学资源，未能有效实现经济管理实验室的可持续发展和利用。实验教师管理队伍滞后实际需要，直接影响实验教学质量的提高，也不利于学生创新能力的培养。

(四)实验室封闭，利用率和服务水平低实验室开放是实验室提高研究质量，多出成果、多出人才的重要保障。由于有些高校实验室条件有限，实验室除开展必要的教学实践活动之外，基本处于封闭的状态，很少有其它工作，既不面向全院学生开放，也未面向社会提供科研和产品开发的服务。而教学活动也仅停留在进行实践性实验上，缺乏验证性实验。由于开放意识差，教育投入不足，加之实验教材资源、实验师资资源有限，教学领域的最新软件不能及时应用到学生的实验教学中来，致使不少实验室的落后陈旧局面很难改善，限制了科研交流和实验成果的提高与转化，实验室没有真正成为学生的实训实践场所。

三、实验室建设的改革对策建议。

根据目前形势，经管类教学内容已经不能沿用以往的教学模式，必须结合实验教学，建立经管类专业综合模拟实验室，实现教学资源高度共享，将实验室建设成为教学科研和实践演练的重要场所，成为教学模式多样化和教学手段现代化的重要的基地。

(一)加强实验室建设，科学规划实现资源共享经济管理实验室是大学创新体系的重要组成部分，特别在培养学生理论联系实际能力和创新能力方面发挥着重要的作用。但由于我院实验室自身管理体制和运行机制的改革相对滞后于学科建设、队伍建设和人才培养的整体需求，尚不符合建设高水平大学的需要，这就需要进一步加强实验室改革和实验教学体系创新。为此，学院在规划实验室建设伊始，紧密围绕培养人才、科学研究和教学服务这三条主线，召开教研室主任会议，提出实验室建设的具体方案，充分考虑教研室主任的意见建议，调动全院教师的积极性，让教师出谋划策，改变实验室之间封闭运行、分散管理的状况，加强与国家、省级及其他院校实验平台的联系，重新设计实验室架构，统一规划，合理布局，实现分层次、分类别的集中管理。同时制定相应的软硬件保障标准、师资队伍建设保障以及管理体制机制等保障措施，构建具有专业特色的实验室管理体系和架构，彻底打破实验室不能满足教学和科研的窘境。

(二)稳定实验师资队伍，确保教学质量实验师资队伍是学校教学、科研工作的一支重要力量，建设一支高素质相对稳定的实验教师队伍，是建设好一流实验室培养一流人才的基础。沈阳农业大学经济管理学院实验中心实行教学院长统一领导下的中心主任负责制，中心成员严格实行聘任制，人员由实验教师队伍、实验技术队伍、实验管理队伍三部分组成。由于经济管理学科的实验教学内容有很多共性，这样就要求实验教师一专多能，打通专业、学科之间的界限，实行专业融合、综合实验。因此，高校应从政策和经费上构建实验教师队伍培训体系，有计划多渠道地对实验人员进行培训，积极安排实验师资队伍进修学习，鼓励实验教师参加各种实验技术培训，鼓励实验室尽量多的参与实验教学和科研，为他们提供学习新技术新知识的机会，促进实验室人员配置不断优化。同时要提高实验人员在高校中的地位和作用，逐步扭转高校在职称的'评定、科研立项、岗位的奖励制度等方面过多的倾斜教学岗位而忽视实验岗位的局面，充分调动实验人员工作积极性。

(三)建立实验教学与科研活动互动机制实验室是高校教师开展科研活动的必要条件，如何让各类实验室和科研活动有效结合发挥最大效益是实验室管理的一项大课题。没有高水平教师的积极参与和学科的支撑，实验教学水平难以提高。高校的实验平台不仅是开展正常教学实验的平台，还应该是科研合作的平台，走产学研之路，优势互补，资源共享，共同承担研究项目，科研协作是新形势下高校实验室建设的发展方向。因此，实验中心应注重学科建设投入，充分发挥实验室效益，为教学科研提供软硬件支持，最大限度地满足科研需求。鼓励广大教师将科研成果及时引入到实验教学中，开发新的实验项目，形成实验教学的特色，促进人才培养质量的提高和科研成果的不断产生，推动学科建设和教学改革。

(四)科学合理配置、最大限度实现实验室充分利用实验室需要有专业性，但不是自我封闭的独立性。因此，必须建立一种新型的实验室运行模式，提高实验室的利用率。开放实验教学是教学改革的具体体现，既能充分利用实验室的空间和资源，又能充分调动和激发学生学习的创造性和积极性。实验室开放不仅是时间概念上和实验室设备的开放，更是指实验课程、实验项目和科研课题等实验内容的开放。实验室实行对内对外、课上课下的开放运行模式，在时间、空间、资源和服务等方面全方位的对学院各专业开放。此外，根据学院教学科研计划，大学生的科技创新项目，教师的科研项目都可在实验室实践，资源共享，平台开放，最大限度提高实验室的使用率。建立现代实验管理中心的目的，就是要整改实验室的设置，把实验室建设、实验教学和科学研究有机结合起来，使实验室更好地为教学、科研、生产服务，最大限度实现资源共享，发挥实验室的总体效益。把实验室办成既是实验室，又是学生未来工作岗位的模拟演练场地，为学生日后走上工作岗位打下良好的基础。根据我院专业和学科的实际情况及特点，把学科相近的实验室先集中合并，拟合并各单独的营销、国贸、会计和金融实验室为跨专业综合实验中心，在管理体制上边实践，边研究，力争使我院实验室管理体制的改革得到较快的发展。

四、结束语。

总之，经济管理实验室的建设不仅是一项重要工作，而且是一项比较复杂的系统教改工程。融合、共享、创新，是现代实验室发展的趋势。实验室建成以后不仅要有效地开展实践教学活动，最重要的是教学理念、实验手段的更新和改革，使之能够更好地为教学科研服务，从而提高人才培养质量。每个学院自身的情况和环境不同，学院可以根据自身的学科特点和研究方向，从对策中选择符合自己学院的建设方向。

资源环境与城乡规划管理论文参考

选题最好能建立在平日比较注意探索的问题的基础上，写论文主要是反映学生对问题的思考，详细内容请看下文。

吉林省农村公路网规划预测。

西藏拉萨市堆龙德庆县农技推广体系建设与对策研究。

jc通信公司农村区域市场开拓研究。

衡阳农村低碳旅游景区开发与设计综合评价研究。

城乡统筹背景下农村住区公共服务设施配置研究。

我国农村区域文化资源产业开发研究。

山西农村社会的转型发展研究。

新农村建设背景下的农村资源整合。

汉中农村生态环境问题研究。

中国农村金融发展的区域差异研究。

农村清洁能源的区域综合利用评价及优化研究。

村域转型视域下党的农村基层组织建设研究。

我国农村医疗卫生资源配置的评价与分析。

xy移动农村市场直销模式研究。

城乡规划在城乡建设中的价值的论文

摘要：城市规划的根本社会作用是作为建设和管理城市的依据，是城市合理的进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础，是实现城市社会、经济发展目标的综合性手段。我们将从自身职责出发，在下一步的管理工作中严格按照有关法律法规的规定积极做好相关工作，努力为促进城市发展、提升城市品质作更多的贡献。

城乡建设不但要完成城乡建筑的建设与设计，还需要科学的对城乡的基础设施进行建设，促使城乡居民的生活质量和生活水平可以得到有效的提升，推动城乡的科学发展。而城乡建设，需要站在全局的角度，科学的对城乡资源进行统筹规划，促使城乡建设更加符合人们的生活需求，积极推动城乡经济的协调与全面发展。社会的进步与发展，使得城乡规划涉及的内容日渐全面，在满足国家相关法律法规的基础上，科学的对城乡的建设与发展进行规划。促进城乡资源可以得到全面的统筹与发展，提高城乡资源的利用效率。

城乡建设在实际过程中，需要遵循国家制定的'相关法律法规和城乡建设基础任务，从而使得城乡建设更加符合城乡居民和经济发展的实际需求，提高城乡建设的可靠性。传统的城乡建设过程中，一些不合理的问题始终影响城乡建设的质量和城乡建设的水平，许多城乡建设的相关法律法规已经不能满足现阶段的城乡建设需求。而城乡规划，可以有效的为城乡建设提供法律基础，城乡规划法是近年来新出台的关系到城乡建设的法律法规，具有极强的约束能力，站在城乡建设全局的角度，科学的对城乡建设的职能划分、城乡经济发展、基础设施建设等进行规范，有效的改善城乡居民的居住情况和生活情况。

城乡规划对城市建设具有宏观和微观的调控作用。因为城乡建设涉及的内容非常广泛，不仅涉及到了城乡的政治、经济，还包含了科教、基础设施、公共服务设施等内容。宏观调控方面，需要国家制定科学合理的宏观调控措施，使城乡建设能够与现阶段国家的基本发展目标和发展势头相符合，满足科学发展观的基本需求。

在实际的城乡建设中，城乡规划需要站在城乡建设的全局角度，科学的对城乡的各类资源进行分析，并制定合理的应用计划。合理的空间布局是确保城乡建设有序、环境整洁、特色鲜明的重要组成部分。通过城乡规划的有效实施，可以对城乡的空间资源进行合理的利用，对建筑物、构筑物等进行科学的设计，从而建设一个健康舒适的居住空间。

2.4推动城乡经济发展，缓解城乡两极分化。

通过对农村资源的有效开发，提升农村的创业热潮，增加农民的经济收入，来推动城乡经济又好又快的发展，促使农村人口的生活质量和生活品质得到全面的提升，最大限度的缩短城市与农村之间的差距，缓解城乡两极分化的现状。

为了提升城乡管理的水平，各级政府应科学的对规划进行编制，组织专家、公众、部门广泛的参与，进行科学的决策，从而能够高质量、高效率、高水平的完成城乡管理的总体规划、空间发展战略规划、新区总体规划等等一批批事关城市，同时还关系到城乡发展大局的非常重要的建设规划。要完善各种规划的编制工作，初步建立比较完整、相互补充、衔接的规划体系。

3.2重视城乡规划管理，为城乡规划工作提供有力保障。

各政府应高度重视城乡规划方面的管理，将城乡规划管理工作当作是促进社会以及经济发展中的头等大事，加大力度进行狠抓落实，将其列入重要的工作日程中。领导应亲自认真的倾听关于规划工作相关汇报，对于工作中所出现的问题和矛盾及时的给予协调和解决。

3.3强化透明监督，提供机制保障加强对城乡规划的管理工作。

依照《城乡规划法》中规定的相关要求，各即政府应编制与本地区实际相符的，可操作性较强的城乡规划管理相关条例，坚持统筹规划建设的原则，实行城乡规划建设全覆盖，强化规划管理的机制建设，为规划管理工作提供制度保障。此外，应对具有违规、违法的行为加大查处的力度，深化对各项监督制度的制定。

3.4提升规划人员队伍的素质。

各城乡规划部门应坚持以“和谐规划、跨越发展”作为己任，以为人民服务为宗旨，实行政务公开，规范政务工作行为，健全、完善相关规章制度，实行阳光规划，积极的接受社会各方的监督，在城乡规划建设工作发展的民主化、科学化以及法制化建设等方面进行积极探索。

3.5结合区域特点，促进城乡规划的特色化发展。

在进行城乡规划建设时，要注意结合不同城乡区域发展的特色，促进城镇的特色化建设和发展，加快重c城镇的工业和文化建设，拓宽融资的渠道，培育和主导产业相符的特色文化，合理配置资源，不仅形成特色经济型乡镇，同时还要将乡镇建设成富有浓郁城乡文化特色，有内涵品质的特色乡镇，进而更好的促进城市的建设和乡镇文化及经济的协调发展。

在进行城乡规划建设的同时，要加强对工作的宣传力度，大力提倡并鼓励广大人民群众对于城乡规划建设工作进行监督，并广泛的参与规划建设中来。不仅国家相关部门要参与到此项工作中来。此外，城市规划建设更是关系到广大群众工作、生产、生活的切身利益，因此一定要对城乡规划建设工作进行广泛的宣传，将规划建设的重要意义深入到群众的意识当中，并倡导和鼓励他们积极的参与其中，发挥广大人民群众的智慧，促进城乡规划工作有序健康的开展。

3.7全力完善城乡建设规划的法律法规。

目前，在我国的城乡规划建设中我们主要依据《城乡规划法》。要想在城乡规划建设工作中取得较好的成绩只靠这一部法律是不行的，我们必须有较健全的法律制度。而且我认为可以将《城乡规划法》作为这些法律的基础，其它法律在此基础上细致扩展而成。再者，政府可以通过各种渠道普及《城乡规划法》。

参考文献：

[4]赵万民.城乡规划学科的建设与发展过程[j].室内设计，2017，02：1-4.

城乡规划建设与土地管理综述论文

但是，虽然法律权威的树立依赖于法律制度化实施，但在法律权威与公正司法之间，我们不能简单地划等号。法律权威是公正司法的必要条件而不是充分条件，欲要仰赖法律权威推进公正司法，还必须要澄清下述几个问题：

(1)公正司法依赖于司法权威，但司法权威并不等同于法律权威。在大陆法系国家，法律权威一般来说意味着具有内在和谐同一性的法律文本体系获得普遍的尊重与服从，而司法权威则是法律权威的具体表现形式和实践领域，司法能否赢得权威，法律权威只是一个基本前提，主要还得看人们对司法主体的信任程度、司法制度建构理性及其实践效果得到认可的程度。司法公正必然以司法权威为基础，得到社会认同的司法主体和有效的司法制度建构及其效果，必然意味着公正地司法。

但是，司法实践中却存在着把司法权威等同于法律权威，试图仅通过国家赋予的外在强制力来撑持司法权威的不当做法，若如此公正地司法便无从实现。

(2)公正司法不仅是一个制度化问题，也是一个具体实践问题。抽象的法律规范和公正司法理念要落到实处，就必须要有一个适当的制度安排。好的司法制度安排能使好的司法者更好地公正司法，坏的司法者较少地破坏公正司法;而坏的司法制度安排会使好的司法者无法公正司法，坏的司法者更容易地破坏公正司法。

(3)公正司法不仅是一个依法裁判问题，也是一个深层次文化问题。

司法是一个以既有法律涵摄案件事实的过程，首先，公正司法要求司法者依法裁判，以公正的方式方法对待和解释法律。在一个追求并遵循法治的国度，法律一般都蕴含“秩序、公平和自由”等基本价值，司法者必须依法裁判才能体现并实践法律中蕴含的这些基本价值。

其次，公正司法必须要考虑裁判的实际效果和当代社会真实的.规范状况。何谓公正？只有一个社会能够接受的，才能说是真正的公正。站在规范立场上来看，只有符合一个社会基本规范要求的裁判行为才能说是公正的。

但是，虽然在现代社会，法律越来越成为主导型规范力量，但并不是所有法律都具有社会规范的获得广泛认可的特征，这就是说，依据法律作出的司法裁判，并不一定符合基本社会规范所要求的公正。因此，公正司法必须要考虑裁判的实际效果和当代社会真实的规范状况。

二、持续地推进司法公正。

上述多角度多层次地分析旨在呈现公正司法不同向度的本质规定性，为持续地推进司法公正提供一个综合考量的语境。但是，结合当代司法实践特点，持续地推进司法公正还必须要进一步合理建构司法制度和采取具体措施，切实将下述几点落到实处：

(1)遵循法治社会的基本准则。司法具有实践具体性的特点，一方面它既是针对具体案件的又总是处于特定社会语境中的。这就要求，司法必须针对具体案件而为裁判行为，并适时适当地回应特定时代对于司法实践的特殊要求。毫无疑问，回应时代发展特殊要求的司法实践必须大体上符合司法自身发展规律，并遵循建设法治社会的基本准则。只有如此，特定时代条件下具体的司法实践才既能呼应于特定时代公正司法要求，又能符应于建设法治社会这一长期目标提出地持续推进公正司法，长久实现司法公正的需求。但是，如果过度迎合特定时代特殊的正义性需求，司法实践就可能偏离法治社会的基本准则及其自身发展规律，不利于长久司法公正目标的实现。

(2)凸显司法者司法实践中的主体性功能。法律体系的形成意味着中国法治发展由立法中心向司法中心的转型。在任何真正司法中心的法治实践中，司法者(法官)无疑都会以某种有效方式发挥着重要作用。所谓司法，简单说来，就是法官将规范与事实有效结合产出合法正当而又具有社会说服力的裁决过程，因此，在成文法国家，从制度设计而言，法官不该是立法者而应当是法律解释者和富于创造性的造法者;而从事实阐释角度来看，法官不仅要是事实构成的有力建构者更应该是生活事实的深刻理解者。

但是，在长期立法中心的法治发展模式下，司法者在司法实践中的主体性地位尚未得以足够重视，欲要深入推进法治和提高司法能力以不断满足人民群众公正司法需求，我们就必须提升其在规范意义和事实建构方面的作用，凸显其主体性。而在笔者看来，法律实证主义固然是法律和法治的意义脉络的构架性理论，其对法治发展的意义始终不可或缺，但法律沟通之纬视野中的社会事实面向的迈向规范接受者的法理学才更可能勾勒和型塑出具有实质性意涵的真正的法律和法治。

纵观近年来，无论是立法、司法领域的理论研究还是具体的法律实践，这种法律沟通之纬视野中的社会事实面向的迈向规范接受者的法理学都不同程度地显现出来。因此，我们有理由期待，司法者在司法中心的法治实践中的主体性会逐步得以提升，其也才能以更积极地态度公正司法，司法公正才能切实得以推进。

(3)切实推进公开审判制度，通过切实措施呈现具体案件事实的真实景况。司法公正首先必须以正当法律程序呈现出来的事实为基础，在遮蔽或歪曲的事实基础上做出的司法裁决不可能有所谓公正。正当法律程序最基本要求是公开，通过切实有效的制度和措施将事实呈现出来，这一点对处于初期法治发展阶段的当代中国来说更是如此。但是，司法呈现真实的程度和方式很大程度上取决于现实的社会环境与条件。

长久以来，我们往往基于某种主观目的，习惯于通过“坐而论道”的方式来思考和呈现客观事实，也往往把逻辑思维和在事实面前进行抽象思维混为一谈，习惯于通过制式的想像来思考和呈现客观事实，但却忽略了事实本身的本质规定性和基于此一规定性进行抽象思维而可能生发出来的各种真理和正义性因素。

故此，我们要达致通过呈现真实实现司法公正之目的，不仅“应该发现真实，在真实的知识中重新发现真理”，而且必须要抑制和摒弃我们所习以为常的惯性思维方式，学会在事实面前进行抽象思维，培养根据事实进行思考的思维习惯，养成和塑造条分缕析的规范实证分析的思维模式，并将之切实地运用于公开审判制度等司法实践的各个领域和层面中去，唯有如此，法治之于我们，才不仅仅只是依法治国的方略而可能内化为司法实践真正构成部分，持久性司法公正才可能实现。

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新型城镇化时期城乡规划学专业开放式课程教学思考论文

在新型城镇化的背景之下，，国家学位委员会和教育部正式将城乡规划学专业升级为一级学科。[1]城乡规划多数隶属于建筑学范畴，建筑设计在城乡规划专业中占据很大的比例。为了满足日新月异的新型城镇化发展需求，需要对城乡规划学专业建筑设计课程进行开放式教学，实现这一课程的改革，这样才能满足新型城镇化背景下对城乡规划学人才的需求。

1新型城镇化概述。

新型城镇化的“新”主要体现在，在城镇发展的过程中，不再一味追求城乡区域的扩大，更多是将发展放在如何提升城镇化发展的质量，如何做到以人为本。[2]随着城镇化进程的不断加快，城乡发展需要更加专业的扶持，从而使其发展更加科学合理。在新型城镇化的背景之下，需要做的就是对传统的城乡规划进行改革，这就需要培养专业的城乡规划人才。

21现状。

目前，在许多高校中，城乡规划专业的侧重点有所不同，有的是源于建筑学，有的是以地理学科为背景，还有的是以农业、园林设计为主。当前城市规划学科已经从单纯的物质空间形态渗透到社会、环境等方面，是一项综合型很强的学科。如今，城乡规划学科作为独立的一级学科，其发展和建设备受关注，也关系到新型城镇的发展。在城乡规划专业中，建筑设计课程的比例一直较大，但其教学体系和教学模式已经逐渐不再符合新型城镇的发展。

22问题。

许多高校的城乡规划专业建筑设计课程模式是建筑初步—建筑设计基础—建筑设计—城乡规划设计。这种教学模式主要围绕建筑学展开，从小空间的设计到大空间设计，从简单的设计到复杂的设计，循序渐进，只为奠定良好的基础。在这种模式之下，学生的功能组织能力和空间形体设计能力得到了提升，但是却脱离了城乡规划的本质。归根结底，城乡规划与建筑设计还存在很大的区别，前者是对城乡发展的规划，带有很强的预测性和控制性，与建筑设计所强调的对空间和形态的设计有本质的区别。[3]这种传统的建筑学设计课程模式并不符合城乡规划的人才培养目标。在建筑设计课程中，学生需要从基础走向专业设计，并形成一种规划思维，如果仅凭传统的课程模式则很难形成这种系统的规划思维。

31教学内容开放。

打破以往单一传授理论知识的传统格局，面向地方行业企业需求，与校企合作行业、企业及“工学结合”基地共同设计应用型课程模块和教学内容，专业的应用性课程比例大幅增加，比较好地体现了办学与产业企业的协同，通过“一专多证”实现教学内容与职业标准对接、课程设置与地方经济社会发展需求对接。

32教学环节开放。

改变单纯校内实验室为主的封闭教学模式，教学环节融入行业企业生产管理与工艺元素，企业高管及技术人员直接参与教学，学生直接在实际岗位上学习。

33教学方式开放。

扭转纯粹由教师讲授的灌输方式，积极推行研究式、案例式、专题式、项目式、微课、慕课、翻转课堂等开放教学方式，推行虚拟仿真和网络开放教学。学校打通课内与课外的界限、校内与校外的界限，引进国内外优秀的网络课程资源，鼓励多维学习。

34培养过程开放。

一是面向国际开放，引进国际先进课程和优质教师资源，鼓励学生到国外大学修读、访学和到国外基地实习实训。二是加强国内交流，通过学分互认和转换，鼓励学生到名校跨校修读。

本教学设计主要以幼儿园设计为例。通过幼儿园设计的`开放式教学，培养学生具备整体的规划和设计思维，并善于将思维从整体到部分进行切换。

41开放式选题与调研。

开放式选题即打破传统封闭式教学选“假题”，与地方行业单位联系选待设计或正在设计的“真题”，教师指导学生进行项目基地的实地调研。在调研的时候，第一，需要分析幼儿园和居住区与周边的关系，确定幼儿园的设计规模是否能够满足周边居民的需求。第二，分析幼儿园的出入口位置是否合理，在确保幼儿安全出行的同时，减少对交通造成的影响。第三，可采取调查问卷的方式搜集信息。通过调研，将有助于学生更好地了解城市，使幼儿园设计合理、实用，培养学生全面的设计理念，实现从整体到细节的把控。

42开放式任务书。

任务书一直是建筑设计中的重要环节。[4]任务书的各项设计要点要模拟“真题”，设计者通过阅读任务书就可以了解具体的设计要求，通常在传统的课程之中也会以这种任务书的方式为学生展现设计的明确信息，因此，学生在设计中会更加侧重思考建筑空间设计，建筑单体的外观设计和表现方式。但是，这种方式却违背了城乡規划专业的学生学习需求。开放式任务书为学生提供了客观真实的幼儿园建设场地，学生可以自由选择，使建筑设计更加真实。

43方案设计。

在城乡规划建筑设计课程中，学生需要严格依据任务书和行业相关规范进行总平面设计。幼儿园的方案设计需要考虑到其朝向、功能、服务和供应的关系，注意设置公共活动场地和分班活动场地中间的关系，室内与室外的关系处理妥当。需要考虑到幼儿园的布局，在评分标准中要增加总图所占比例。

在建筑学的成果表达中，时常会忽视过程，但这恰恰是城乡规划学生需要去经历的重点。在城乡规划中，许多基本概念需要结合分析图进行表达，这样会更加直观，也更容易理解建筑与城市的关系，注重规划的整体性和逻辑性。

44团队合作。

在设计的过程中，不能忽视学生的团队合作。教师要将学生分成小组，通过分工合作的方式，使学生能够积极主动做好设计，为共同的目标奋斗。设计结束后，也需要展示团队成果，选出代表人进行成果汇报，教师再进行综合评定。在设计的过程中，学生既可以得到锻炼，又能够激发团队合作的意识，意识到分工协作的重要性，学生学习的积极性和主动性也会被大大激发。研究表明，团队合作可以增强学生自主学习的能力和交际能力，使学生更有责任感和集体荣誉感。

45口头表达能力的提升。

对于城乡规划专业的学生而言，口头表达能力是否强大也是其素质高低的体现。学生既要会设计，又要会表达，能够将设计的理念完整、明确进行表达，对方案流利阐述。许多学生会设计，却不会表达，一旦进行交流，可能就无法表达出自己的观念。在幼儿园设计中，教师要鼓励学生大胆表达自己的想法，使方案可以清晰、完整地呈现。汇报成果的时候，需要把握汇报的时间与节奏，以恰当、专业的表述展现成果。教师要多多鼓励学生进行表达，并适时予以指导，不要过多占用学生的表述时间，使学生可以充分展示自己的能力。学生之间通过交流，找到方案中存在的不足与可取之处，教师要予以耐心的修改和点评。

总之，教师应该意识到建筑设计课程的教学既要有建筑设计的理念，又要有整体规划的意识，并时刻以培养专业的城乡规划人才为目的，对课程进行有效组织，使学生的逻辑思维更强大，考虑的视角可以从宏观走向微观，还可以从微观迈向宏觀。简而言之，使建筑设计课程教学更加专业、理性、全面。

5结论。

实施开放型建筑设计教学，符合当前以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育，可以有效地培养学生自主学习的精神。开放型教学不但适用于建筑设，也适用于其他的教学，在教育体制改革过程中应该予以进一步推广。

参考文献：

[基金项目]湖南省教育科学“十二五”规划项目“新型城镇化背景下地方高校城乡规划专业应用型人才培养模式研究（项目编号：xjk015bgd048）”；湖南文理学院学科骨干人才培养对象资助项目（项目编号：14xkgg04）。

[作者简介]覃永晖（1978—），男，汉族，湖南怀化靖州人，硕士，教授，湖南文理学院土木建筑工程学院副院长，研究方向：城乡规划与设计。

年资源环境与城乡规划管理论文选题

欧美混合居住政策的效应研究及对我国的启示。

城市增长边界(ugbs)理论与应用探析。

基于rs/gis生态城镇土地分等研究。

控规中地块内环境容量控制研究。

户外信息系统与城市环境“整合”设计。

流域水资源配置合理性评价研究。

华夏产业集团公司战略规划体制的研究。

非城市建设用地规划的若干问题及编制办法的研究。

基于生态环境敏感区保护的城市生态园区规划研究。

城乡规划设计管理的一体化探析论文

摘要：建筑设计是建筑工程实施的第一个环节建筑设计是建筑工程实施的第一个环节，所以建筑设计对于建筑业的发展有着非常重要的影响，同时也影响着建筑的质量的质量。而在对于建筑进行设计的过程中，通过对创新思维的有效应用，能够进一步的提高建筑设计水平，同时也使得建筑设计取得更多的突破取得更多的突破，因此本文就建筑设计创新思维进行了一定的探讨。

关键词：建筑设计；创新思维；建筑业。

1前言。

无论在哪一个领域之中无论在哪一个领域之中，创新思维都有着非常重要的意义义，在建筑领域也不例外，在进行建筑设计的过程中，对于创新思维加以有效的应用新思维加以有效的应用，使得更多的创新设计理念体现在建筑设计之中筑设计之中。对于建筑设计创新思维加以探讨和应用，将更加有利于建筑设计的发展加有利于建筑设计的发展。

2建筑设计中创新思维的意义。

建筑设计是一个非常复杂的工作建筑设计是一个非常复杂的工作，而且它还是一个系统性工程性工程，实质上进行建筑设计就是一个发现问题和解决问题的过程的过程，而在这一过程之中，往往就需要对于创新思维加以有效的应用效的应用，如果在进行建筑设计的过程中建筑师缺乏创新思维维，那么其所设计出来的建筑将千篇一律。而且在不同的环境之中境之中，建筑设计的要求以及周围的环境都有所不同，如果在设计的时候不对于创新思维加以有效的应用设计的时候不对于创新思维加以有效的应用，将使得建筑不能够满足相应的要求能够满足相应的要求。同时在进行建筑设计的过程中对于创新思维加以有效的应用新思维加以有效的应用，也能够更好地实现各个学科的融合，使得所设计出来的建筑物不仅仅能够满足功能上的需求使得所设计出来的建筑物不仅仅能够满足功能上的需求，同时也极具观赏性和艺术价值时也极具观赏性和艺术价值，从而进一步推动建筑业的发展，所以在进行建筑设计的过程中对于创新思维加以有效的应用有着非常重要的意义有着非常重要的意义。

3当前建筑设计中创新思维所面临的困境。

虽然在进行建筑设计的过程中创新思维发挥着非常重要的作用的作用，而且许多的建筑师也都清醒地认识到了这一点，但在实际进行建筑设计的过程中实际进行建筑设计的过程中，却往往没有对创新思维加以有效的应用效的应用，或者说是建筑设计师创新思维的发展存在着一定的局限性的局限性。当前在进行建筑设计的过程中，崇洋媚外的问题特别严重特别严重，虽然创新是始于模仿，但是许多建筑设计师在进行建筑设计的过程中建筑设计的过程中，过分地依赖于模仿，一味地照抄照搬已有的设计的设计，并没有对其进行有效的改进，而且这种模仿也只是表面的模仿面的模仿，并未对其深层次的设计理念加以创新。所以过分地依赖于模仿成为了当前建筑设计中创新思维发展和应用的一个严重阻碍一个严重阻碍。同时许多建筑师在进行建筑设计的过程中，并没有注重对于自身创新思维的培养并没有注重对于自身创新思维的培养，许多建筑设计师过分地注重理论知识地注重理论知识，而忽略了实践，而创新思维的培养是需要理论和实践有效结合在一起的论和实践有效结合在一起的，因此就导致了许多建筑设计师在进行建筑设计的过程中在进行建筑设计的过程中，往往无法使理论同实际有效地联系起来系起来，从而也就使得其所设计出来的作品缺乏创新性，同时也难以满足实际的要求也难以满足实际的要求。而且就当前我国在对于建筑设计人才进行培养的过程中才进行培养的过程中，过分地强调了考核和基础，而忽略了对其创新思维以及灵感的培养其创新思维以及灵感的培养，进而使他们在进行建筑设计的过程之中过程之中，未能对创新思维加以有效的应用，自然建筑作品也就不能够有所创新就不能够有所创新。

4建筑设计中的创新思维分析。

4.1标准性。

创新并不意味着离经叛道创新并不意味着离经叛道，而是在一定的基础之上进行再创造再创造，所以创新思维的一个重要前提就是满足标准，尤其是在进行建筑设计的过程中在进行建筑设计的过程中，必须要满足相关的国家标准以及行业规范行业规范，这些标准和规范是建筑设计的最基本要求。如果说建筑设计是说建筑设计是“带着镣铐跳舞”，那么各种标准以及规范就是““镣铐”，要想在建筑设计中充分发挥创新思维的作用，首先必须要满足标准性的要求须要满足标准性的要求，所有的创新活动都必须要在标准条件下来进行件下来进行。

4.2抽象性思维。

抽象思维是创造性思维的`一个重要基础抽象思维是创造性思维的一个重要基础，要想在建筑设计之中更好地进行创新计之中更好地进行创新，更好地对于创新思维加以应用，首先就必须要对于抽象性思维加以培养就必须要对于抽象性思维加以培养，所谓的抽象性思维，就是指脱离了具体事物的事物关系结构的符号式逻辑表达指脱离了具体事物的事物关系结构的符号式逻辑表达。而在进行建筑设计的时候进行建筑设计的时候，它包含了一系列的要素，只有在设计的过程中将这些要素抽象化过程中将这些要素抽象化，然后再对其进行重组和搭配，在完成了重组和搭配之后再将其具体化成了重组和搭配之后再将其具体化，从而使得建筑设计能够有所突破有所突破，对于传统加以打破，但是又使其能够满足建筑物的基本要求基本要求。所以说在建筑设计之中，抽象性思维是创新思维的一个重要内容的一个重要内容，只有建筑设计师对于自己的抽象性思维加以有效地培养以有效地培养，才能够使其在进行建筑设计的过程中，更好地将所有元素的表象加以剥离将所有元素的表象加以剥离，从根本上对其进行重构，进而实现创新现创新。

4.3明确问题。

建筑设计实质上就是一个发现问题和解决问题的过程中中，所以要想更好地进行建筑设计并且在设计的过程中对于创新思维加以有效的应用创新思维加以有效的应用，就必须要先对于需要解决的问题加以明确加以明确，只有在将问题加以明确之后，才能够更加有目的、有针对性地进行建筑设计有针对性地进行建筑设计。所以明确问题也是建筑设计创新思维的一个重要内容思维的一个重要内容，在对于问题加以明确之后，建筑设计师就能够围绕着需要解决的问题来对于各种元素进行有效的组合合，从而在完成了设计之后，既能够有效地对于问题加以解决决，又能够使得建筑具有一定的创新性。

4.4创造性的思维方式。

所谓的创新所谓的创新，即不同于平常，所以在进行建筑设计的过程中中，建筑师应该对于自身创造性的思维方式加以培养，通过对于一些少见的设计理念以及组合规则的应用于一些少见的设计理念以及组合规则的应用，从而来达到创新的目的新的目的。比如说可以利用一些较为少见的差异方式，例如超尺度超尺度、变异等，同时还可以应用一些异于平常的组合规则，虽然应用的都是相同的元素虽然应用的都是相同的元素，但是对于其组合规则加以变换，往往也能够起到较好的创新效果往往也能够起到较好的创新效果，带给人以不同的感受。

5结语。

在进行建筑设计的时候在进行建筑设计的时候，创新思维发挥着至关重要的作用用，通过对创新思维的培养，能够使得建筑设计更加具有特色色。同时创新也是推动建筑业不断向前发展的一个重要动力力，因此通过对创新思维的合理应用，可以使得建筑设计在满足基本使用要求的前提之下足基本使用要求的前提之下，带给人以不同的感受，为城市增添不同的风景和色彩添不同的风景和色彩。所以在进行建筑设计的过程中应该充分地发挥创新思维的作用分地发挥创新思维的作用。

参考文献：

[1]邢凯,孙澄.建筑设计创新思维学研究的框架建构[j].哈尔滨工业大学学报:社会科学版,2011(5):54~58.

[2]张蕾.建筑设计创新思维研究分析[j].中国建材科技,20152015(3):117117~118.

[3]王战杰.建筑设计创新思维的研究[j].装饰装修天地,,((10):168.

城乡规划建设一体化发展探讨论文

十七届三中全会以为，国家提出把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求,坚持工业反哺农业的方针，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。这一要求进一步明确了构建新型工农、城乡关系的方向和目标。在城镇化发展格局中，小城镇是联结农村、迈向城市的支撑点，加强小城镇建设，对于促进城乡一体化发展具有十分重要的意义。

一、加快小城镇建设的重要意义。

小城镇是城镇体系中层次最低，数量最大的群体，它处于城市之尾，农村之首，起到连接城市经济和农村经济桥梁的作用。通过小城镇建设可以整合自然及社会资源，促进产业转型、人口转移，实现农村文化、教育、卫生及社会保障等社会事业的快速发展。

实践反复证明，单靠发展大中城市将使城市和农村的两级格局越拉越大，无法实现全社会的共同发展。而要泛泛地在农村搞城市化也是不现实的，这必然要求要在城市和农村之间找到一个联结点，既能缓冲大中城市的人口、就业、人居等各方面压力，又能为农村剩余劳动力提供落脚点和归宿地，而加快小城镇建设将成为经济社会发展的必然选择。这就要求在推进城乡一体化发展过程中，要重点建设好一批县城镇和中心镇，使其逐步具有城市功能，成为城乡一体化发展的重要组成部分。可见，没有小城镇建设，城乡一体化将难以实现。

（二）加快小城镇建设，有利于促进农村产业升级。

以往的发展模式，农业与工业联系不紧，加工企业与基地建设脱离。通过加快小城镇建设，使一些农牧业产业化龙头企业及劳动密集型企业积聚到小城镇，促进生产资料、劳动力等生产要素的就近、就地配置，实现资源的合理流动和最佳结合，形成企业建在小城镇、基地建在农村的新的产业格局，将有利于促进传统农业向现代农业转型，实现农牧业产业化企业有市场、有基地，上规模、上档次，加快发展步伐，朝着农村工业化道路发展。

（三）加快小城镇建设，可以有效地转移农业剩余劳动力。

随着农业生产力的大幅提升，农村劳动力得到解放，农村剩余劳动力不断增多。在以往，这部分农村剩余劳动力源源不断地涌向城市，给城市带来一系列社会问题。如，城市住房紧张、房价贵；道路承载能力有限、交通拥堵；就业岗位紧张、就业难；农民工社会保障欠缺、生活条件差等等。而要解决农村剩余劳动力安置的必由之路，是加快小城镇建设，实现农民离土不离乡，就地转移、就地安置。与此同时，小城镇通过吸纳农村剩余劳动力，使土地相对集中，促进农业适度规模经营，为农业采用先进的、大型的农业机械设备提供可能，逐步实现农业现代化、集约化发展。

（四）加快小城镇建设，能够全面提升农村生活质量。

衡量农村生活质量是一个综合评价体系，应包括社会结构、经济水平、人口素质、生活条件、幸福指数等多方面的内容。小城镇建设可以集中相当多的文化、教育、科技、卫生、体育、信息和服务事业资源，为农村社会事业和社会保障体系的建立和实施找到载体，使农村人口享有城市化发展成果。这对于提升农村人口生活质量，促进乡村精神文明建设将会起到巨大的推动作用。

二、对加快小城镇建设的思索。

一直以来，六户镇作为全县北部中心，成为小城镇建设的重点。特别是六户镇被确定为全盟小城镇建设示范镇后，全镇统筹规划，通盘考虑，加大建设力度，取得了一定效果。现从六户镇小城镇建设的发展实际着眼，对加快小城镇建设进行思索。

（一）要合理确定建设重点。

要按照大中城市、二级城市、城关镇、重点镇的四级网络格局，结合区域布局、产业布局、人口规模、交通位置等要素，合理确定一批重点镇作为小城镇建设重点。以六户镇为例，六户镇被确定为全盟小城镇建设示范镇有着比较优势。一是具有一定的人口规模。比较而言，六户镇是突泉县除城关镇以外的最大集镇，人口规模相当于普通自然屯8至10倍。从人口结构来看，除农业人口外，还有相当一部分从事第三产业的外来人口，并且呈流入性增长趋势。二是具有一定的承载带动能力。六户镇政府所在地作为全镇政治经济文化中心，除政府机关外，医院、学校、农村信用社、邮政、电信等事业全面发展，具备一定的服务功能，拥有一定的承载带动能力。三是六户镇为突泉县北部地区农民生产生活必须品的集散地。六户镇个体工商企业为本地农民提供生产生活物资流通，为农畜产品提供销售中介服务，是重要的物资集散地。四是六户镇已成为当地交通运输和对外联系的枢纽。六户镇位于县城和乌兰浩特的中间地带，并且距离适中，加之突宝公路、永巴公路在六户镇交汇，这一地缘优势使六户镇成为商贸物流的中转站。

（二）要找准自身发展定位。

找准发展定位对于小城镇建设具有十分重要的现实意义和深远的历史影响。要发挥小城镇区别于大中城市的特有优势，建设既有乡村气息，又能提供城市功能的宜居型城镇。打特色牌，走创新路。同时，加大社会服务体系建设力度，提升小城镇承载能力，以优美的乡村风光、浓厚的人文气息、完善的公共服务及和谐的社会环境，使创业者流连忘返，使游览者心情愉悦。结合六户镇发展实际，六户镇的发展定位是：力争通过五至十年时间的努力，把六户镇建设成为集工业、商贸物流业、服务业及人居休闲娱乐于一体的具有较强带动能力的中心城镇。指导思想是：坚持城镇带动、产业拉动、项目推动的原则，收缩第一产业，发展二、三产业，加强劳务转移输出，不断扩张城镇居民、转移富余农民、富裕在家农民、和谐一方人民，加快推进城乡一体化进程。具体解释为：围绕“扩张城镇居民”，加强城镇基础建设，提升小城镇承载能力；围绕“转移富余农民”，强化招商引资，大力发展乡村工业；围绕“富裕在家农民”，做大农畜产品基地，加快农牧业产业化步伐；围绕“和谐一方人民”，抓好社会建设，进一步提升执政能力。

（三）要精心谋划整体布局。

高吸纳承载能力，通过社会事业建设让人民群众享受到经济发展成果。以六户镇为例：在全镇整体布局方面，六户镇将以政府所在地建设为支点，将镇区规划为工业区、商贸区、居住区、休闲区等几大区域，按照规划摆布产业，由产业发展来带动区域布局的形成，把镇区打造成为乡村工业、商贸、居住集聚点；以突宝、永巴公路为轴线，利用交通优势发展沿路经济，引进和发展商贸物流、粮食收储等产业，打造沿路交通经济带；以中心村屯为支撑，以养殖小区、设施农业小区、脱水蔬菜加工等中小企业为载体，打造农畜产品生产加工基地。

（四）要完善镇区基本功能。

完善的镇区功能、优美的自然环境、繁荣的商贸流通就像一个城镇的名片，对于加快城镇化能起到极大的推动作用。这就要求我们在建设过程中，分步骤、有侧重，有条不紊地加以实施。六户镇镇区将以现有东西两条商业街为框架，依托建成区改造，建设农贸交易市场、生资日杂交易市场、食品蔬菜批发市场等几大专业市场，开辟南北两条联结通道，形成两纵两横、专业市场与街道门市相结合的网状商贸交易区域，把镇区中部、南部、西部打造成为精品商贸区；依托蛟流河水资源及镇区东南储备土地资源，引进中小型农牧业产业化龙头企业和加工制造业龙头企业，把镇区东南部打造成为沿河加工业区；依托永巴、突宝公路，建设集货物仓储、车辆给养、能源配送于一体的交通枢纽形商贸物流园，把突宝、永巴两条公路联结区域打造成为商贸物流区；依托六户北山优美的自然环境，开展绿化美化，并进行商贸住宅楼开发和标准农家院建设工程，把镇区北部沿山部分打造成为精品住宅区。

（五）要建立牢固的产业支撑。

产业发展是小城镇建设的“引擎”。只有通过产业的发展带动，才能促进人口流动、企业兴旺、环境改善，才能不会让小城镇建设成为无源之水。六户镇在产业发展方面，将以禽类养殖、设施农业、脱水蔬菜三大产业为主导，以红干椒、中草药、肉鸡肉羊、奶牛、生猪五大种养基地建设为依托，把龙头建在镇区，把基地建在农区，大力发展现代农牧业。同时，致力于收缩第一产业战线，减少和转移农民，做强做精第一产业。以镇区为支点，依托招商引资和现有农牧业资源，大力发展建筑业、农畜产品加工业和手工制造业，扩张第二产业规模。以吸呐人口、增加就业和优化环境为目标，繁荣发展商贸物流、餐饮服务、休闲娱乐等产业。

三、几点建议。

加快小城镇建设是促进城乡一体化发展的重中之重，但从发展实际来看，还存在很多困难，有些政策、机制等方面的问题是乡镇政府自身所无法克服的，亟待上级有关部门给予支持。

（一）在政策上给予小城镇建设倾斜。

从国家的政策导向来看，建国以后，国家的发展重点在城市，相关政策大幅度向城市倾斜。而十七届三中全会以来，国家提出工业反哺农业、城市支持农村的总方针，相关政策又极大幅度地向农村倾斜，致使小城镇建设处于政策辐射的“真空地带”。当前，加快小城镇建设意义重大、任务艰巨，建议上级部门尽快出台加快小城镇建设的有关政策，从政策上扶持小城镇发展。

（二）在项目上给予小城镇建设倾斜。

目前，本地区发展项目以涉农项目居多，涉农项目以改善农业生产条件和农村生活环境的项目居多。而加强小城镇建设的基础性项目、提升小城镇承载能力的社会事业项目缺乏，建议有关部门加大项目倾斜力度，为小城镇建设提供项目支撑。

（三）在资金上给予小城镇建设倾斜。

从小城镇建设筹资渠道来看，小城镇建设的投入主体是乡镇人民政府，而乡镇人民政府始终处于“保吃饭、保运转”的赤贫状态，并且运转资金的主要来源依靠国家转移支付。在小城镇建设的资金投入上，乡镇政府只能靠压缩正常工作运转开支来实现，小城镇建设资金十分紧张，建设举步维艰。希望有关部门加大对小城镇建设的资金投入力度，安排专项资金用于小城镇建设，为加快城乡一体化发展提供资金保障。

城乡规划建设与土地管理综述论文

城乡规划是我国目前经济建设过程当中十分重要的一项工作，因为它直接关系到土地的使用和居民的实际生活情况，同时与国家整体的经济发展有着息息相关的影响。解决城乡规划建设问题都有国社会经济发展与国民经济实力的增强有着比较好的促进作用，但是根据目前各部门反映和研究的情况来看，我国目前在城乡规划建设过程当中缺乏一份的系统性和科学的规划性。在城乡建设部门实际的`工作过程当中，许多开发者对如何更好地规划城市建设仍然缺乏比较客观的，公正的认识，从而使得城乡规划建设局缺少理论基础的支持，导致了大量的国土资源浪费情况非常严重。

2.2土地管理水平低下。

城乡规划建设及实际执行的过程当中，土地管理工作水平直接关系到生态环境的保护和自然资源合理利用的具体情况只有合理的使用土地管理工作才能使城乡建设得到可持续发展的具体目标，管理作为一项比较复杂的工作，设计各个方面的问题非常多，因此也需要加强各个方面的实际联系。但是，我国仔，当前土地规划管理过程当中工作水平较低，实际的人员组成较为松散，从而使得城乡规划的实际建设过程当中缺乏一定的人力资源支持。

在实际的城乡规划建设过程当中，部分开发商没有真正认识到土地的稳定性近灵活性会引发一系列的问题发生在开展城乡规划建设的过程当中，政府制定了一定的规划管理目标，但不逢开发利用没有很好的理解到政府的实际意图。造成一定的社会资源浪费，最终导致土地资源没有被合理使用。

3.1对土地规划管理建立完善法律保障机制。

在进行土地规划管理的过程当中，各个地方应根据自身的发展情况，制定一定的法律或者相关的法规进行约束性的制定，所制定的法律条文要根据城市的整体发展及当地的经济发展需求是没块土地的利用，尽量做到合理开发和利用，同时，需要明确土地的使用责任人和相关的法人代表公开透明，土地的使用及支配途径，从而使得城市的每个居民都能够参与到城市的规划建设过程当中来，为城市的建设发展及国家的经济发展贡献集体的力量。

3.2完善土地利用合理度的评价机制。

土地再批准利用的过程当中负责人一定要对土地的利用价值和土地的实际使用情况进行一定的调查和了解。需要重点关注土地的使用是否危害，会影响到周围的其他建筑或者对周围的居民造成一定的影响，在这个评估过程当中一定要科学准确，而且政府要成立相应的监管部门对于土地的使用及回收利用进行科学的考评和规划。从而使的土地使用空间得到更好的科学的规划和开发。

3.3加强城市基础设施建设和行业管理规范。

我国地大物博，但是人口基数十分庞大，土地资源是有限的，所以在平常的规划管理过程当中，需要加强对土地的合理利用，对于商业用地和居民居住用地要进行合理的规划，在规划的过程当中，要依据国家的相关法律法规，和当地实际的经济条件以及发展的具体需求，尽最大可能减少对人们正常生活的影响，同时还要兼顾经济的发展。

3.4城市绿化建设不能少。

由于社会经济的发展和社会资源的不断消耗，土地的污染逐步加深，所以在以后的实际规划过程当中必须要平衡环境的各方面影响因素。

4结束语。

总的来说，土地管理的统筹性原则，主要是配合城市的整体规划发展，从而使得城乡发展具有更好的科学性和完整性，所以在以后城乡发展规划的同时，一定要具有前瞻性和计划性，在城乡规划的过程当中，要根据当地的实际经济条件以及以后的发展方向和国家整体的战略部署，做到因地制宜的规划工作，同事要协调城建和土地规划部门个方面的工作。对于规划的长久性和明确性，要定进行一定的科学预测。同事需要加强各个部门之间的联系和协调，确定一个长久的发展规划，从而实现城乡建设与城市的整体规划同步进行。

参考文献：

[5]云磊.我国城市化进程中城乡结合部土地利用问题研究[d].东北财经大学，2016.

城乡规划建设与土地管理综述论文

论文摘要：在全球化日益深入的今天，提倡优秀传统文化教育，增强我国公民对传统文化的认同感，提高他们对传统文化的鉴赏能力和文化素质，是当前的一项迫切任务。学界对其进行了广泛探讨，取得了一定成果。本文拟对我国的传统文化资源对公民道德建设的价值、提高公民的道德水平的方式方法、传承文化的过程中存在的问题以及可能的应对策略等作一简要梳理，以促进学界对这一问题的研究。

中国的传统文化源远流长，博大精深，集儒、道、墨、法、释等文化精华为一体，蕴含着丰富的宝藏。从儒家的“格物、致知，诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”修身治国之道到道家“人法地，地法天，天法道，道法自然”人与自然和谐相处之道，从墨家的“兼相爱，交相利”人与人的相处之道到法家“以法治国”以及释家的“大慈大悲”对人性的关怀，无不闪耀着智慧的光芒，体现着中华民族的至诚的精神与信念。这种文化在历史上曾推动中国社会的繁荣发展，对整个世界文化发展也有过重大的影响。这些优秀的文化历经几千年的风风雨雨，形成了自成一格的文化传统，至今仍影响着我们的生产和生活，是我们进行公民道德教育有源头活水。

近年来，对中国的传统文化的研究硕果累累，公民道德教育方面的研究成果也蔚为壮观，然而关于中国的传统文化资源与公民道德教育之间的关系、传统文化对公民道德教育的作用、公民道德教育继承和发扬传统文化的必要性和可行性的分析研究都不多，而且这些为数不多的研究，也只是泛泛而谈，有待进一步深入。

传统道德教育以人性论为逻辑出发点和教育前提，是古代先哲对道德教育规律的探索，富有深刻的道德理性内涵，从发展的角度看，这正是传统道德教育与公民道德教育一脉相承的原因与关键所在。

比如孔子提出“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且恪”[4]的思想，在于强调道德教育对理想人格形成的重要作用。另外孔子讲性相近，习相远；孟子讲人性本善、人皆可以为尧舜；荀子虽讲人性本恶，但强调“善者伪也”，认为人的善行和善良品德是可以后天习得的。从表面上看，孔子、孟子、荀子对人性的看法存在着差异，但实质上在对待人性与人的善良品德关系问题上殊途同归，都十分强调道德教育的重要作用，认为人性是可以教化、可以塑造的。

学者们还从良好的社会环境对公民道德建设的作用以及个人自我修养对造就公民高尚人格的作用进行了研究。中国古代思想家墨子见染丝者而叹：“染于苍则苍，染于黄则黄。”非独丝有染，人亦有染。说明道德教育的环境直接关系到每一个公民的道德素质和本性，也关系到整个社会的风貌和国家的命运。[6]公民道德建设是一项社会系统工程，它同其它社会活动一样，都是在一定的环境中进行的，其价值和功能的实现程度受到环境的制约。因此公民道德建设环境是构成公民道德建设过程的要素之一。

道德教育是对人美好情感的激发和培养。孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”（《论语·雍也》）就是说受教育者只有把追求道德完善的视为快乐之事时，才能自觉自愿地去追求自我完善。我们今天的公民道德教育也应当把情感教育作为重要的方式方法，使人通过情感体验来形成相应的道德理想、价值观念，产生对人生终极价值的关怀，自觉主动地把道德认识转化为道德行为。

传统道德教育注重“知行统一”，认为道德认知对道德行为起着理性指导的作用，而道德行为则是道德认知的最终体现和实践，主张通过道德实践活动，实施养成教育。这对我们的公民道德教育同样有着重要的指导作用。我们应该鼓励受教育者积极参与道德实践活动，随着实践的过程中受教育者发挥自主性、独立性，人格素质就会得到相应的提高，从而实现现代公民人格培育的真正目的。

不少国内专家学者对学校在公民道德教育中的作用进行了研究。大多数国家都非常重视在学校里进行的公民教育，主张用普世的、合乎现代社会要求的行为规范教育学生，让学生走出校门之前普遍接受公民道德的培养，成为合格的国家公民。因为学校有着社会上所缺乏的教学资源优势、时间优势，学校里不但可以开展直接的公民教育课程，而且还可以依靠多种学科和活动，发挥其间接教育的作用。另外学生正处于学习成长过程中，最容易受到外界的影响，这时候如果能把优秀的为人处事规范和原则传授给他们，一定能取得事半功倍的育人效果。

相对大陆而言，台湾对教育与中华民族的传统文化问题研究比较系统、集中，最有影响的人物当属田培林先生。台中师院王财贵教授发起的“儿童读经运动”也是学者针对传统文化教育所做的贡献，让孩子从小养成温良恭让，品行端正的习惯。

总的说来，虽然在20世纪80年代后期以来，公民教育成为我国思想政治教育学界的一个热门话题，但至今为止，对公民教育的许多基本问题，理论界并没有达成统一的认识，从实践上讲，公民教育在我国开展得也很不够。特别是有关如何把中国传统文化资源运用到公民道德教育方面的研究不多，相关研究多限于对传统文化的批判与继承，发扬与光大以及公民道德教育的方式方法上，如何把两者相结合，结合过程中可能出现些什么问题，如何解决这些问题等缺少有力的研究。这种情况既同我国政治、经济形势的发展要求不相适应，同时也不利于和谐社会的建设。所以，从理论和实践方面深化对这些问题的认识很有必要。以上研究为进一步研究探索提供了宝贵的参考和借鉴。

参考文献：

[1]张岱年.方克立主编.中国文化概论[m].北京：北京师范大学出版社，.

[2][3]吴潜涛.发掘和弘扬中华民族古代优秀思想道德传统[j].学校党建与思想教育，，（3）.

[4]论语·为政。

[5][6]李莹.“德教为先修身为本”思想对公民道德人格培养的启示[j].郑州大学学报（哲学社会科学版），，（3）.）。

[7]邹顺康.道德：是在压抑人性，还是在提升人性[j].道德与文明，，（6）.

[8]王淑芹.论公民道德教育的外在机制[j].道德与文明，，（1）.

[9]卫建国.公民道德建设要注重实效[j].道德与文明，，（6）.

[10]王东.传统文化与公民道德建设[j].吉林省教育学院学报，2006，（1）.

[11]李萍，钟明华.公民教育——传统德育的历史性转型[j].教育研究，2002，（10）.

[12]王颖.当代中国公民教育历史性复兴的现实反思[j].教育理论与实践，，（2）。

城乡规划建设与土地管理综述论文

摘要：随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高，人们对生活环境的要求也提出了越来越高的水平，为了满足人们对生活的实际需求和对生活环境质量的高标准要求，土地规划管理作为城乡规划建设过程当中最重要的组成部分，需要进行土地的合理规划才能形成良好的发展机制，从而不断推进我国经济的健康发展。本文将对城乡规划建设与土地管理制度展开简单的分析，以期不断提升人们的生活环境，并促进我国城乡规划建设的发展。

规划是城乡发展的凭据，土地是经济建设的基石。城乡建设与经济发展互相依存相辅相成，因而土地管理在城乡规划中举足轻重。城建部门与土地部门在考虑城乡经济发展的基础上，本需要通力合作，以严谨的工作态度，务实的合作精神，协调配合，共同为城乡建设与经济发展添砖加瓦，然而事实上，很多地方在这两方面并不能协调进行，因而产生了很多问题。

城乡规划建设一体化发展探讨论文

规划是城乡发展的凭据，土地是经济建设的基石。城乡建设与经济发展互相依存相辅相成，因而土地管理在城乡规划中举足轻重。城建部门与土地部门在考虑城乡经济发展的基础上，本需要通力合作，以严谨的工作态度，务实的合作精神，协调配合，共同为城乡建设与经济发展添砖加瓦，然而事实上，很多地方在这两方面并不能协调进行，因而产生了很多问题。

土地资源作为我国综合国力发展的主要动力，随着近几年来城市建设以及城市规划建设的重要性被日益提高到国家建设发展的整体规划过程当中。城市的建设工作需要大量的土地资源作为基础支持，因此只有加强土地管理水平才能不断促进城乡建设发展的有效进行有效的土地管理工作，能够帮助城乡建设取得更加优质的土地资源。不断推动城乡建设可持续发展的具体要求，不断为人们提供更加良好的生活品质和生活环境，这项工作的进行，对于国家经济的整体发展与国民生活水平的提高具有着非常重要的意义。

城乡规划是我国目前经济建设过程当中十分重要的一项工作，因为它直接关系到土地的使用和居民的实际生活情况，同时与国家整体的经济发展有着息息相关的影响。解决城乡规划建设问题都有国社会经济发展与国民经济实力的增强有着比较好的促进作用，但是根据目前各部门反映和研究的情况来看，我国目前在城乡规划建设过程当中缺乏一份的系统性和科学的规划性。在城乡建设部门实际的工作过程当中，许多开发者对如何更好地规划城市建设仍然缺乏比较客观的，公正的认识，从而使得城乡规划建设局缺少理论基础的支持，导致了大量的国土资源浪费情况非常严重。

2.2土地管理水平低下。

城乡规划建设及实际执行的过程当中，土地管理工作水平直接关系到生态环境的保护和自然资源合理利用的具体情况只有合理的使用土地管理工作才能使城乡建设得到可持续发展的具体目标，管理作为一项比较复杂的工作，设计各个方面的问题非常多，因此也需要加强各个方面的实际联系。但是，我国仔，当前土地规划管理过程当中工作水平较低，实际的人员组成较为松散，从而使得城乡规划的实际建设过程当中缺乏一定的人力资源支持。

在实际的城乡规划建设过程当中，部分开发商没有真正认识到土地的稳定性近灵活性会引发一系列的问题发生在开展城乡规划建设的过程当中，政府制定了一定的规划管理目标，但不逢开发利用没有很好的理解到政府的实际意图。造成一定的社会资源浪费，最终导致土地资源没有被合理使用。

3对建设土地管理改善措施的建议。

3.1对土地规划管理建立完善法律保障机制。

在进行土地规划管理的过程当中，各个地方应根据自身的发展情况，制定一定的法律或者相关的法规进行约束性的制定，所制定的法律条文要根据城市的整体发展及当地的经济发展需求是没块土地的利用，尽量做到合理开发和利用，同时，需要明确土地的使用责任人和相关的法人代表公开透明，土地的使用及支配途径，从而使得城市的每个居民都能够参与到城市的规划建设过程当中来，为城市的建设发展及国家的经济发展贡献集体的力量。

3.2完善土地利用合理度的评价机制。

土地再批准利用的过程当中负责人一定要对土地的利用价值和土地的实际使用情况进行一定的调查和了解。需要重点关注土地的使用是否危害，会影响到周围的其他建筑或者对周围的居民造成一定的影响，在这个评估过程当中一定要科学准确，而且政府要成立相应的监管部门对于土地的使用及回收利用进行科学的考评和规划。从而使的土地使用空间得到更好的科学的规划和开发。

3.3加强城市基础设施建设和行业管理规范。

我国地大物博，但是人口基数十分庞大，土地资源是有限的，所以在平常的规划管理过程当中，需要加强对土地的合理利用，对于商业用地和居民居住用地要进行合理的规划，在规划的过程当中，要依据国家的相关法律法规，和当地实际的经济条件以及发展的具体需求，尽最大可能减少对人们正常生活的影响，同时还要兼顾经济的发展。

3.4城市绿化建设不能少。

由于社会经济的发展和社会资源的不断消耗，土地的污染逐步加深，所以在以后的实际规划过程当中必须要平衡环境的各方面影响因素。

4结束语。

总的来说，土地管理的统筹性原则，主要是配合城市的整体规划发展，从而使得城乡发展具有更好的科学性和完整性，所以在以后城乡发展规划的同时，一定要具有前瞻性和计划性，在城乡规划的过程当中，要根据当地的实际经济条件以及以后的发展方向和国家整体的战略部署，做到因地制宜的规划工作，同事要协调城建和土地规划部门个方面的工作。对于规划的长久性和明确性，要定进行一定的科学预测。同事需要加强各个部门之间的联系和协调，确定一个长久的发展规划，从而实现城乡建设与城市的整体规划同步进行。

参考文献：

[1]汪宗彦.城乡规划建设与土地管理探讨[j].住宅与房地产，2016，21:10.[2]于雪.谈城乡规划建设与土地管理[j].居业，2016，08:128+130.[3]苏国建.城乡规划建设与土地管理的分析[j].赤子(上中旬)，2016，23:110.[4]沈培.关于城乡规划建设与土地管理分析[j].建材与装饰，2016，48:89-90.[5]云磊.我国城市化进程中城乡结合部土地利用问题研究[d].东北财经大学，2016.

城乡规划建设与土地管理综述论文

带动了信息化发展的是经济的发展，现在，在中国土地管理范围中，当中已经运用了信息化，土地管理完成信息化有很多的优势，它可以让土地管理事务更加成功的实施，同时可以让其更加完美，此外，土地管理完成信息化是与社会的发展趋向相符的。所以，土地资源的信息化管理需要增强。社会经济的产物是土地信息的收集，是指导社会保存进展的力量来源，发展土地信息势在必行。

1进行土地管理信息化的需要性与可行性。

1.1进行土地管理信息化的需要性，关键展现在下面三个方面。

1.1.1土地资源管理信息化的必行性。促进了信息化进程的是计算机的广阔运用，现在，大到集团化的企业，小到较小范围的私企都在运用针对其内部业务改善的信息化体系，计算机以其靠近实时的查询、统计的准确、直观的图表解析表示、迅速的反应速度而愈来愈受到人们的欢迎。部门内部运用的信息管理体系也被部分国土资源管理部门开发出来了，但是这些体系全部都只限于部门内部运用，并且根本不可以运用现有的3s技术完成实时掌控某一地块，某一地块的运用状况实时展示，某一地块的作用实时管理。所以推出一套所有国土资源体系内部分享信息分享数据的优秀国土资源信息管理体系就是必然的发展趋势。

1.1.2土地资源管理信息化的必需性。一项复杂的系统项目就是土地资源管理，在土地资源的管理过程中存在着很多的需要数字化的信息。传统的手工整理、手工存放、手工传递的形式很难实时更新数据、很难完成迅速查询、不能实施迅速统计、不可以让所有体系分享信息，所以已经几乎不可以顺应土地资源管理的要求了。

1.1.3土地资源管理信息化的适时性。与传统的凭借测量、遥感与土地勘查网络等土地管理技术相对比，将会是将来的土地管理基础技术的是现代的计算机技术、网络通信技术、数据库技术和土地信息系统(lis)技术、地理信息体系(gis)技术混合而成的土地信息管理体系。

1.2进行土地管理信息化的可行性。

1.2.1科学技术的保障。为土地管理信息化建设供应了有力的技术保证的是科学技术的迅速发展。随着计算机、网络通信以及数据库等高新技术的快速发展，还有在这基础上建设的gis与lis技术越来越成熟，而且接连被应用。这些高新技术的崛起和运用，都为土地管理信息化建设供应了稳固的技术条件。

1.2.2社会经济发展的保障。为土地管理信息化建设供应了物质经济条件的是社会经济的持续稳定发展。需要投入很多经费的是土地管理信息化的建设，因此一定要有厚实的经济实力为支撑，中国在改革开放以来，一直稳定发展的经济，综合实力继续加强，这为土地管理信息化建设提供了经济上的保障。

1.2.3土地管理工作者素质的保障。继续提高土地管理工作者的综合素质，这为信息化建设提供了可靠的人才保障。这几年来，随着继续增强对土地管理部门职工干部的培育和某些高校连续开设土地管理和相关专业，这样国内的整个土地管理行业工作人员的素质提高了，这为土地管理信息化建设提供了稳固可靠的人力支持。

2土地管理信息化过程中存在的问题。

2.1管理人员的计算机技能不能满足现实工作需求。

现在国内正处于土地管理信息化建设的过程中，而建设的核心就是增强对硬件的配备，这就造成局部人员对土地管理信息化的了解存在片面化，觉得只要采购了设备就完成了土地信息化，还需要人来操作设备，因此在采购设备的同时却没有跟上对人员的培养工作，这就让信息化的.进展没办法继续实施。因此作为国土资源管理部门，对管理人员计算机技能的培养需要增强，这样其在事务中可以更好的把握每一种先进的设备与仪器，争夺快点实现土地管理信息化。

2.2没有统一、规范的管理制度。

中国对土地管理工作开始注重相对于其他国家而言是相对晚一点，为什么是一盘散沙呢?因为没有统一管理制度的区域，没有一个相同的目标，会让整个范围的发展显得特别困难。和发达国家比较，中国在管理制度的拟定和标准方面还相对欠缺，而正是因为没有一个统一、标准的管理制度，国内的土地管理工作发展特别困难。因此在这种状况下，我们需要在现实中继续摸索，来建设一套跟我国国情互相适应的、具备中国特色的完善的管理系统。这样就可有效的把中国土地的运用效率提高。现在在各地土地管理信息化过程中，因为其所选用的软、硬件设备没有根据本身的要求来实施，这种冲突性造成土地管理信息化的发展受到了相当大的限制，与土地管理工作的质量与效率受到相当大的影响。

2.3对土地管理信息化的长期性认识不够。

把每一种优秀的科学技术在土地管理工作中运用的结果就是土地管理信息化，而处于继续发展过程中的科学技术，土地信息化建设也需要继续的跟上科学技术发展的脚步，需要一个长期的建设过程。但因为部分人员对土地管理信息化缺乏充足的了解，感觉配备了软、硬件，把计算机技术在土地管理中实施运用，这就完成了土地管理信息化，对设备以及技术知识的认识也单单只限于表面，缺少深入的认识，这就造成土地管理信息化工作浮于表面，缺少深入化，让土地管理信息化的展开受到了很大的障碍。

城乡规划建设与土地管理综述论文

摘要：注重生态环境保护是人类现代工业文明时期的一个永恒不变的主题，良好的生态环境能为人类提供赖以生存的自然条件，继而才有人类丰富的物质文明与精神文明活动的开展。城乡规划的核心目的是为人们提供更加舒适便捷的活动实践场所，因此相同的目的决定了生态环境保护和城乡规划必须走和谐发展的道路。

关键词：生态环境；城乡规划；环境保护。

1城乡规划中的生态环境问题具体表现。

城市化水平是一个国家经济社会发展程度的重要酥荆当前我国的城市化建设速度明显加快，特别是中小城市发展迅速。然而伴随城市化过程中却出现了各种严重的生态环境破坏问题，具体体现在以下几个方面。

1.1大气污染。

进入21世纪，“雾霾”、“pm2.5”等新名词逐渐被每个中国人所熟悉。特别是进入冬季，严重的空气污染已经影响到了人们的正常生活，为了防止被污染物侵害，很多城市不得不工厂停产，学校停课、车辆限行。究其大气污染的.根源，主要原因是工厂生产废气的排放，以及车辆尾气造成的污染。然而工业区域及道路交通的布局均属于城乡规划的范畴，正是因为有的地方城建部门在城市发展布局时缺乏合理规划，管理发展制度不够完善，导致环境污染的进一步加重，对人们的身体健康构成巨大威胁。

1.2水污染。

城乡发展进程中水污染问题也越来越严重，主要分为工业废水污染和生活废水污染两大类。一方面，由于城乡发展布局不合理、环保部门监管缺失等原因，大量的工业废水直排入地表水系，目前我国长江水系、黄河水系、淮河水系等七大水系均受到了不同程度的污染，而污染源头多为工业生产污染，而水体的污染不仅会对生活用水、渔业发展有影响，而且污水会腐蚀堤坝、桥梁、航道等市政工程。另一方面，生活废水肆意排放直接造成人们的日常生活环境受到破坏，进而还可能引发空气污染、土壤污染等。

1.3噪音污染。

伴随着我国城市建设、交通运输、文化体育事业的飞速发展，噪声污染的问题愈发突出，已经严重影响到了人们的正常工作和生活。据有关部门统计，我国有70%以上城市的市民长期生活在噪音超标的环境之中，噪声分布的频率多在50～70分贝之间。噪声污染源多为生产建设、车辆行驶、商业广播等污染源。

1.4垃圾污染。

垃圾主要包括工业垃圾、危险品、生活垃圾等，垃圾污染主要表现在垃圾分类和垃圾后期处理不完善、垃圾堆放占用大量优良土地、危险品垃圾靠近居民生活点、生活垃圾肆意堆放无秩序等。垃圾污染严重影响到了人们的生存环境，成了资源的大量浪费和土地被占用，同时还会引起空气污染、疾病传播等次生灾害。

2城乡规划中进行生态环境保护的原则。

生态环境保护的重要意义毋庸置疑，城乡规划中既要注重经济社会效益，也要注重生态环境保护，具体而谈就是要坚持以下原则。

2.1生态环境保护与城乡规划相互结合。

在我国土地资源极为稀缺，城乡规划用地往往是以目标人口总量和人均用地指标为衡量标准予以确定。然而，地方政府多从经济增速和政绩角度出发，急于通过扩大城市规模获取更多gdp增长，这使得城市用地规模越来越大，固定的自然资源所能承载的城市规模是有限制的，当城市规模发展到突破自然资源承载能力时，严重的生态环境问题便随之爆发。因此，城乡规划要充分考虑生态环境的承载量，二者要相互结合。

2.2生态环境保护要遵循城乡规划规则。

根据我国城乡规划法的相关规定，在城乡规划过程中要满足对生态环境方面的编制要求，生态环境规划要和城乡区域统筹，体现城乡一体的生态规则。生态环境规划的核心目的是提高人们的生活环境质量，有效发挥生态环境的自我净化功能，解决城乡发展中出现的热岛效应、大气污染、土壤净化、水土流失等问题。

3.1激发人们的环境保护意识。

城市是所有市民共同生活的大家庭，城市的良好生活环境需要全体市民来维护。因此要把环保理念充分传达给全体市民，发发动广大市民投入到环境保护活动中来。

3.2科学规划利用土地。

土地是人类的生存空间，在城乡规划中要尽量少开发自然生态环境，尽量退耕还林，对工厂位置及交通线路要科学规划，做到既要搞好生产不影响群众生活，又不破坏自然生态环境。

城乡规划建设一体化发展探讨论文

近一、二十年来，我国规划随着经济社会的发展而不断得以重视，在自身行业的发展中已日益形成了庞大的独特体系。而且，随着发展的需求，规划系统不断地补充与完善，业已形成相互联系、相互作用的有机体系。

据现阶段规划体系来看，即有宏观，又有微观，两者之间又存在中观的系统。既有综合性，又有专业性；这些不同类型，不同层次的规划在不同地域、不同行业内起着重要的作用。但综观规划层次体系，（见表1）可以看出，还有一定地域范围内规划没有纳入进去。或者说是没有明确地纳入进去，这便是实践中可以看到的突出性矛盾问题较多的城乡结合部地域（地带）。广义上看，我国80％的人口居住在农村聚落，20％的人口居住在城市（城镇）聚落。而城市（城镇）与乡村的交融地带便客观上产生了一种特定涵义上的“城乡结合部”，这是一个不容忽视的客观存在。

实现国家的城市化（或城镇化）的快速增长必须重视城乡结合地带的有序控制和科学规划，变无序的混乱、自发状态为有序的合理组织状态。

题进行探索，希同仁位给以斧正。

二、城乡一体化规划的内涵与外延。

内涵与外延是刻画概念的两个方面。内涵是本质，外延是范围。城乡一体化是针对城乡结合部，即城乡交融或城乡连接的地带。这是一个带有较为模糊性的地域范围，它是冲破行政界限而因城与乡内在的联系形成的模糊地域（地带）。因而它的外延也必然是不确定的，确定的是内部关联度较强的分野。因此，城乡结合部，既不同于城市总体规划的郊区规划范畴，因为郊区规划是被动式的辅助性规划；也不同于乡村规划，因为乡村规划面对的对象是乡村内部地域。按照区域规划的某些理论，也很难明确地解决城乡结合部的具体问题。如人口布局，劳动力布局，流动人口管理，产业布局，交通设施，仓储设施等方面。特别是社会主义市场经济体制下的今天，因各种流动的不断加强，承担这些流动的载体建设客观上要求科学预测与规划。

（一）城乡结合部是一种客观存在。

（二）城乡结合部是一种可以用空间来刻画的地域范围。

（三）城乡结合部是打破行政界限，并因城市与乡村的本质性内在联系而形成的。因此，地域范围是一种模糊性的。

（四）城乡结合部不是城市部分与乡村部分的简单叠加，而是有机地统一在一起的空间范围。

（五）城乡结合部既可以是一定地域，又可以是一个地带，也可以是其它形态，这要看反映城乡结合的关联度依据是如何界定的。

（六）城乡结合部既然是一种空间范围，相应也便有了各种物质载体，也有一些诸如文化等领域的精神载体。因此，同样需要用系统学的原理与方法作为理论指导。

（七）城乡一体化归根结底是一种较为独特的规划形式。它与其它各类规划应该具有同等法律效力，应纳入规划法律体系之中。

三、过去处理城乡结合部问题的途径与弊端的总结反思过去种种规划类型，可以得出一些基本的认识。

（一）认识之一一般而言，区域规划是对一定地区范围内进行科技、经济、资源、社会、基础设施协调发展的总体规划。但在实际操作中，并未对城乡结合部地区（或地带）进行专题研究。如果将城乡一体化规划纳入进去就会对区域规划的内容起到补充完善的作用。

（二）认识之二。

对各级城镇体系规划而言，如省域城镇体系规划，市（县）域城镇体系规划以及镇（乡）域村镇体系规划，是依照行政区划的体制而划定地域范围，也未针对城乡结合部地区（地带）作以明确性的展开研究。

（三）认识之三。

既然过去的规划序列层次缺乏这一现实及长远来看都非常重要的规划类型。那么给予城乡一体化规划明确的地位便是应该提到议事日程上来的时候了。

（四）认识之四。

如果不将城乡一体化规划成为独立的研究课题，则不利于规划的完整与系统性的建立。造成实践中的规划空白点产生及矛盾的解决滞后等问题会更加突出。上述四点认识在笔者理论研究和实践操作中感受最深。

九十年代初期我们在黑龙江省讷河市、甘南县、延寿县、五常市等地参编市县域城镇体系和总体规划过程中，即感受到城乡结合部的一些矛盾无法用城镇体系规划或总体规划中的郊区规划来解决。

一般而言，传统及现实规划中城镇体系规划是针对市县域内各种聚落群体的空间组织部署。但实际应用上仅侧重在对市县域集政治、经济、文化等中心为一体的市区（或县城）的性质、规模及发展方向的宏观论证与规划。而对近郊卫星镇并未能起到实质性的作用。

再如总体规划中的郊区规划，只是以服务于市区（或县域）为主要任务的，而没有以“融合”、“一体”的角度刻画城乡结合部的深刻内涵与外延。对于绝大多数的城乡结合部，都存在着诸如：人口流动与管理，产业布局确定，发展方向定位性的预测，基础设施的需求量等诸多的问题，而且与传统行政意义上的区域规划，其更具有活跃、动态、变动等因素。在规划的宏观安排上及战略的选择上具有极大的变化特点。为此，如不进行总体上的科学合理部署，一方面可能产生滞后的结果，另一方面可能产生阻碍城区的进一步发展或影响市区（县城）的发展。同时，对农村地域的推动也将不利。可以预见，城乡结合部的区域类型在国家市场经济体制下的今天，必以其强大的活力而为区域经济和社会的发展发挥重大的作用。我们应该及时的并有效地给以足够的重视，并及早地提到议事日程上来。

四、城乡一体化规划在规划序列中地位的认识。

是界定规划对象的范围，这需要引入定性与定量相结合的分析方法做前导性工作。因此，它就不同于行政意义上的省域、市域、县域、镇域、乡域等区域规划，也不等同于因自然因素所制定的某些江河流域专题规划。因此，也决定了该项规划的先决条件是划定城乡结合部的范围，因此，与传统规划程序有别。其次，城乡结合部地区的各种物质与精神因素与广义上的区域规划总体上一致，但由于该区域的要素流动性较强，是一个各项要素均活跃的区域，因此，它应该在理论指导和方法论指导方面有自身的需求。这可以进一步地探索与研究。

再次，基于上述两方面的认识，可以设想，城乡一体化规划应该说是一种区域规划的变种。因此，它便应属于区域规划的一个组成部分。

任何一门学科的确立都必须有坚实的理论基础做后盾，才能不断地发展与应用。本文仅就城乡一体化规划前述的内容根据长期实践的认识加以理论框架的建构，以期对城乡一体化规划的正确发展能有所遵循与指导。

（二）基础性理论：由于城乡一体化规划是区域规划的一个变种，因此，区域规划理论的某些原理与方法便是它所应遵循的。

（三）方法学理论：由于城乡一体化规划的对象是一个有特色的开放的地域系统，因此，系统学理论必须引入，运用系统工程理论的原理和方法对城乡结合部区域的总体部署，是唯一解决地域上存在各种问题的一把钥匙。

（四）技术学理论：因为城乡一体化的概念是冲破现行的行政体制界限的。所以，在进行各种要素的配置上须综观城市与乡村两大地域的特征，一定意义上，肩负双重的协调性的任务。它应该着重发展意义上的规划、在布局规划上更应注重与城市规划、城镇规划、乡村规划步调一致。

（五）相关性理论：由于城乡结合部的位置处在城乡交叉地带，是同一种地带或向城市，或向农村过渡的两个方向性的战略研究。因此，诸如，边缘学理论，交叉学理论、门槛理论，社会学理论，经济学理论，技术学理论都应该成为指导规划实践的理论。

（一）规划内容：规划范围的界定、规划的依据、规划的指导思想、规划的期限、规划所采用的理论与技术方法简介、城乡结合部的现状调查及研究、城乡结合的宏观区域环境分析、城乡结合部的总体发展战略、城乡一体化规划（经济发展规划、社会发展规划、资源开发利用规划、环境保护规划、基础设施综合规划、居民点体系规划（等级规模结构规划、职能分工结构规划、空间地域结构规划）、措施的操作建议、可行性的分析与研究）。公务员之家城乡结合部的宏观区位分析图、城乡结合部的规划范围界定图、城乡结合部区域现状评价图、城乡结合部发展方向方案图、城乡一体化规划总图、城乡一体化规划专项规划图、（经济（产业）发展与布局图、人口和劳动力发展与布局图、环境评价及控制图、资源可持续利用意向图、居民点（聚落）体系规划图、城乡结合部基础设施布局图）。

（二）规划方法：在系统分析总原则下采取：定性分析、定量分析、定位分析、定时分析。参考文献：

1、《经济地理》1997年第17卷第4期。

2、《城市规划》1998年第1期。

3、《城市规划》1997年第4期。

4、《城市规划管理概况》刘鲲。

5、《系统方法在城市和区域规划中的应用》中国建筑工业出版社。

6、《农村中心规划指南》联合国1979。

城乡规划建设与土地管理综述论文

实验教学是中小学素质教育的重要组成部分，是培养学生综合能力的重要手段，特别是对学生的动手能力，实际操作能力的培养，更有其不可替代的作用。实验室建设的优劣直接影响到科学课教学的成效，而要建设好实验室，除了添置必要的科学教学设备以外，更主要的在于实验室的管理和使用。根据几年来的工作实践，我们体会到，要搞好实验室的管理，应做好以下小学科学实验室不同于中学的实验室，基本没有专职实验室管理人员，管理实验室大多是由科学教师兼任的,他们既要负责日常的教学,又要做好实验室的常规管理，如何建设、管理和使用好实验室，才能充分发挥实验设备的作用。为8位科学教师和12个班级的学生提供优质服务，提高实验教学水平。本人通过几年来的工作实践，初步积累了一些经验，下面就如何在新课程改革形势下规范管理和有效使用实验室，谈谈个人看法。

一、建立健全实验室各项规章制度。

管理制度是实验室管理的法规和依据，是实验教学顺利进行的重要保证。要使管理制度化、规范化、科学化工作有章可循，首先必须根据管理目标、任务和要求建立一套全面的实事求是的规章制度，如《实验室管理人员工作制度》、《实验室规则》、《实验室安全规则》、《仪器设备管理制度》、《仪器设备报废和赔偿制度》、《学生实验守则》等，同时要按照制度的要求定期检查执行情况，并列为对实验室工作和实验人员评估、考核的重要内容。规章制度的健全和完善，一方面约束实验室的`管理者和使用者，而且也为实验教学顺利开展打下良好的基础。还有就是建立完整的实验室档案，这样既有利于督促实验人员管理好实验室的财产，又对实验室的实验器材做到心中有数，从而服务于实验教学，确保实验工作正常有序的开展。

二、仪器、药品摆放科学规范化。

我们在实践中体会到，行之有效的方法就是将实验仪器按照仪器的用途分类，如:声、光、电、磁、力、药品、玻璃器皿等，给每个陈列橱贴上标签，编号管理。然后建造帐册，如“仪器陈列册”、“仪器总帐册”，在每个陈列橱上都贴上具体的卡片目录，做到帐物相符，使每位科学老师一目了然，心中有数。对于上课需要的仪器随要随取，非常方便。用完以后，物归原处。注意根据仪器的不同结构、性能、特点，做好防尘、防潮、防震、防变质、防锈、防蛀、防腐、防磁、防碰等工作(如将仪器放入玻璃橱就起到防尘的作用；放下小磁针可避免因摇动、震动而磨损磁针支架针尖导致磁针旋转失灵，影响磁针指向不准确；可在动物标本旁放置樟脑丸，以防动物标本皮毛脱落)。仪器室管理人员要掌握各类药品的性质、特点，并根据不同的性质、特性分类隔离存放和保管。设置独立的化学药品储藏室，根据药品性质，酸性物质和碱性物质`氧化剂和还原剂不能混在一起存放；易挥发的药品要用蜡封保存；见光易变质的应避光保存；易燃药品要特殊保管；剧毒药品存放在专用的铁皮箱里锁好，使用时经领导批准，并定期检查。放置妥当后贴上标签定位。

三、加强安全卫生管理。

实验室是实验教学的场所，搞好实验室的安全卫生工作，加强科学管理，健全安全卫生工作制度是实验室正常开展实验教学的保障条件。要认真做好实验室的安全防护工作，经常对学生生进行安全教育，增强安全意识。实验员在实验后和下班前应搞好仪器设备和场地环境的整理，做好水、电、化学药品及门窗的检查，防止发生事故。根据实际情况，实验员负责日常卫生工作，经常保持实验室环境的文明整洁，仪器设备、化学药品布局合理。并发动部分班级的同学，定期到实验室打扫卫生，达到室内、外窗明几净，凳子摆放整齐，桌面、地面和设备无积灰与蛛网等污物。

四、实施开放式实验教学，做好开放实验室的管理。

实验室开放是高校实验教学改革的重要环节。为适应教学改革的需要，充分利用现有的教学资源，提高仪器设备的利用率，尽可能为大学生提供一切方便条件，提高办学效益和教学质量，在保证完成教学计划的前提下，为学生提供方便、实效的服务。同时制订开放实验室的管理办法并严格执行，建立实验人员岗位责任制；开放实验室实行登记制，学生实验要在所在实验室登记实验项目、实验仪器编号等信息，各开放实验室实行轮班制，要配备一定数量的指导老师和实验技术人员承担实验室开放工作，解答学生实验过程的疑难问题，仪器设备的准备、调整与维护，并认真做好开放情况记录。

学校是培养科技创新人才的摇篮，而学校实验室是教学科研的基地，是学校的重要组成部分，因此学校实验室的建设与管理也要适应时代的需要，积极大胆地进行科学管理方法的探索与创新。实验室管理工作任务重，问题多，我们要正确认识和理解实验教学工作的重要性，引进先进高效的实验室管理机制，学习借鉴先进的实验室管理经验，使实验室成为创造性教学的场所，充分发挥它在培养创新人才中的作用。