实用党建引领城市治理心得体会（通用17篇）

写心得体会可以让我们从不同的角度思考和审视自己的学习和工作。下面是小编为大家整理的一些值得参考的心得体会范文，希望能够帮助大家提升自己的写作水平。

党建引领基层治理心得体会

金秋十月，我有幸参加了县组织部举办的“抓党建促乡村振兴、基层治理科级干部示范培训班”，在厦门的所见所学，让我切身体会到了沿海开放城市党建理念的先进性与管理模式的创新性，下面我就此次培训学习谈几点感悟。

一、思想上的领先就是发展上的率先。

作家臧克家在《有的人》里曾说过“有的人活着，他已经死了；有的人死了，他还活着”，这句话让我感受到了思想的传承和精神的不息，尤其是在中国特色社会主义进入新时代的21世纪，更要有这种思想上的前瞻性和预见性。众所周知，党的基层组织就是党的全部工作和战斗力的基础，而党的思想建设才是党的建设的灵魂，只有占领思想的制高点，才能掌握发展的主动权，只有坚定不移的强化党的领导，坚持不懈的讲党性原则、遵党章、守党纪，坚决贯彻的加强作风建设、推进反腐倡廉，才能发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，才能把基层党建工作落到实处。目前就全县现有的物业管理服务企业来说，卓滋美物业公司是唯一的一个国有物业公司，也是唯一一个成立党支部的物业公司，俗话说的好，“给钱给物，不如有个好支部”，所以在日常运行中我们充分发挥党群工作部紧密联系群众的优势，始终秉承着“始于服务对象的要求，终于服务对象的满意”的服务理念，坚持将“把方向、管大局、保落实”与实际工作相结合，全心全意的为老百姓做好事、办实事。作为一个服务型企业，我们不仅要在服务上创佳绩，更要在思想上登高台，要不断加强理论学习、专业学习和技能学习，提高自身的素养，同时也要牢固树立“功成不必在我”的大局意识和“功成必定有我”的担当意识，只有在思想上领先了，才能率先发展，优先发展。

二、行动上的同步就是发展上的进步。

在我看来，一件事情的成败不仅是由“做不做”决定的，而是由“做不做?如何做?”两个因素决定的，二者互相成就、缺一不可，当思想上的认知“撞”上行动上的认识，这件事情本身就已经成功一半了。正如陆游在《冬夜读书示子聿》中写到“纸上谈来终觉浅，绝知此事要躬行”，无疑是在告诉我们“实践是检验真理的唯一标准”，只有思想与行动两者双管齐下，齐头并进，才能取得发展上的进步，才能取得更大的成绩。

三、模式上的创新就是发展上的创收。

在了解了厦门的社区会将社区民警、业委会、物业公司及相关单位的党组织负责同志和党员干部等人员纳入一个集体，成立大党委后，我第一次感觉到物业这个在日常生活中虽不起眼但却至关重要的行业被赋予了新的使命，俗话说“革故才能鼎新”，尤其是处于瞬息万变的环境中，就是要像不断地注入新鲜血液一样去创新思维、创新模式、创新管理理念……如何能用创新的方式去平衡企业党建工作和企业既定目标工作，推动两者又快又好的发展，这些问题都将成为我今后工作中的研究重点，也是需要我们齐心协力解决的工作难点，只有逐渐改变固有的、落后的工作模式，才会“守得云开见月明”，才能在发展中创收、增收。

通过此次参观学习，我受益匪浅，作为县物业公司的负责人，在今后的工作中，我将把自己在厦门的所见所学融会贯通，结合本单位的实际情况取其精华，带领公司全体成员研究制定符合公司发展规律的计划方案，竭尽全力为全县物业管理服务行业的发展夯实基础，引领带动全县物业管理服务企业共同发展。

城市党建引领心得体会

随着城市化进程的加快，城市党建在推动城市可持续发展和社会进步方面发挥着重要的作用。党的建设和工作是城市党建的核心，只有党建工作扎实推进，才能为城市的发展注入强大的动力。在长期的城市党建工作中，我深感城市党建引领的重要性和必要性。下面将从加强组织建设、推进依法治市、提高治理能力、加强基层党建和倡导社会主义核心价值观五个方面谈谈我的心得体会。

加强组织建设是城市党建工作的首要任务。组织建设是党的建设的基础，只有有力的组织保障，才能确保党的领导始终在城市发展中起到核心作用。在城市党建中，我们要注重培养和选拔党员干部，提高他们的素质和能力。同时，要加强对党组织的巡视和监督，确保党的组织始终健康有序地运转。通过加强组织建设，我们能够形成一个有力的党组织，为城市可持续发展提供坚强的保障。

推进依法治市是城市党建的重要方向。依法治市是现代化城市建设的基本要求，只有依法执政、依法管理，才能确保城市发展的公平、公正、公开和有序。在城市党建中，我们要注重加强党的领导和法治建设的有机结合，通过建立健全法律法规，推进党的路线方针政策的贯彻执行。同时，要加强对法律法规的宣传教育，提高全体党员和市民的法律意识和法律素质。通过推进依法治市，我们能够为城市的繁荣和进步奠定坚实的基础。

提高治理能力是城市党建的重要任务。城市治理是一个复杂的系统工程，需要科学精细的管理方法和手段。在城市党建中，我们要不断提高党和政府的工作能力，加强城市治理体系建设，推动城市治理水平的提高。同时，要注重完善城市管理的科学化、规范化和信息化，加强城市智能化建设，提升城市治理的效率和水平。通过提高治理能力，我们能够更好地解决城市面临的各种问题，推动城市的可持续发展。

加强基层党建是城市党建的重要环节。基层党组织是党在城市中的战斗堡垒，只有加强基层党建，才能推动党建工作向纵深发展。在城市党建中，我们要注重加强基层党组织的建设，密切联系群众，增强党组织的凝聚力和战斗力。同时，要注重培养和选拔基层党干部，提高他们的执政能力和服务意识。通过加强基层党建，我们能够进一步巩固党的执政地位，为城市的进步发展提供坚强的基础。

倡导社会主义核心价值观是城市党建的重要内容。社会主义核心价值观是中国特色社会主义的精神支柱和道德基础，只有深入推进社会主义核心价值观的建设，才能鞭策城市党建工作不断向前发展。在城市党建中，我们要以培育和践行社会主义核心价值观为重点，加强社会主义核心价值观的宣传和教育，引导广大市民积极传承和践行社会主义核心价值观，形成良好的道德风尚和社会文明。通过倡导社会主义核心价值观，我们能够提高全体市民的文化素质和道德水平，推动城市的文明进步。

综上所述，城市党建引领的重要性和必要性是不言而喻的。通过加强组织建设、推进依法治市、提高治理能力、加强基层党建和倡导社会主义核心价值观五个方面的工作，我们能够推动城市的可持续发展和社会进步。只有不断强化党建，才能让城市成为全体市民共同的家园，让城市充满活力和希望。让我们共同努力，为城市党建作出更大的贡献。

党建引领基层社会治理心得体会

20xx年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况，并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

越是风险挑战严峻，越是要坚持和加强党的领导，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前，基层党的建设还存在一些短板，有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中，暴露出基层治理机制上有缺陷，管理上有真空，服务上有盲点。这要求在党组织领导下，有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理，把党的领导落实到基层社会治理，确保基层社会既充满活力又和谐有序。

建设，以党的建设为统领，通过培训、调整、选派的办法，不断对基层书记队伍进行优化调整，促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”，带头推动建设良好的党内政治文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业，我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”，筑牢基层治理战斗堡垒。

抓住“关键点”，形成基层治理联动机制。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置，把各种基层组织有效组织起来，共同为基层建设服务，同时优化党组织设置，构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式，把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上，实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提升党支部建设标准化、规范化水平，实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏，利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节，提高效率，节约资源，实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合，从而拓展党的工作覆盖面。

抓住“关键事”，提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多，各种微观利益交织，盘根错节，千头万绪，治理工作难度很大，既是个大熔炉，也是个考验场。提升基层治理实际成效，必须要加强党的全面领导，以人民群众为中心和出发点，与人民群众保持紧密联系，始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖，推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚，加强基层一线的精细化管理，营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合，引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”，形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局，整合纪检、监察、巡察、审计等力量，在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督，确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延，让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。

坚持党的引领，不是让党组织大包大揽，承担和解决社会治理中的所有问题，关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力，积极作为、发挥作用，切实提升基层治理成效。

党建引领基层社会治理心得体会

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

一、深入学习，掌握方法。

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

二、健全制度，阳光透明。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

三、落实责任，加强督导。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效；社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓；居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办；通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用；坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

四、规范程序，探索创新。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

五、突出实效，群众满意。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时，大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下，我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

党建引领基层社会治理心得体会

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

党建引领城市基层治理心得体会

近年来，x省x族自治州x县党建引领生态文明建设，全县党员干部上下同心协力，各级党组织和党员干部以身作则、率先垂范，明确责任，狠抓落实，以实际行动争当建设“美丽x”先锋。

一、提高认识，建立长效机制。

x县不断提高思想认识，引导广大党员和党员领导干部自觉扛起生态文明建设的政治责任，全面落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”。县委政府主要领导带头，形成县乡（镇）村组四级河长挂帅。去年以来，全县各级河长共巡河x次，整改问题x个。制发全面推行河长制工作方案、河道管理实施细则等制度，提出年度河长制工作要点，进一步完善河（湖）长制工作制度体系。主动与景洪市、澜沧县建立健全澜沧江跨县河流管理保护协调联动机制，与缅甸掸邦东部第四特区签订跨境联合保护边境河系合作备忘录，明确各级领导干部在生态文明建设中的责任，以“绿色发展、党员表率”为重点，党员干部带头开展河道环境卫生整治，积极构筑起一道绿色生态屏障。

二、整合力量，全面开展保护。

以“河畅水清岸绿景美”为目标，发动和引导全县党员争当“美丽河库”志愿者，带动广大群众爱河护河，形成以基层党组织为龙头、党员作表率、群众齐参与的工作格局。在农村（社区），结合人居环境综合整治，围绕爱国卫生“7+2专项行动”“七清三改”、拆临拆违、“厕所革命”等工作开展主题服务；在机关事业单位，围绕政策法规宣传、节能减排、联合执法和专项治理等开展主题服务，形成上下联动、部门协作、全民参与、人人有责的良好氛围。村组干部对辖区大小河流定期不定期进行巡查检查，加强对入湖河道的治理及湖面垃圾打捞，落实河道保洁、管护责任。环保部门和住建部门落实水污染防治、截污治污责任，水务部门牵头落实水资源保护、水域岸线管理保护等工作，建立生态保护链条，形成生态保护有效机制。截至目前，开展乡村沟渠治理及“河长清河”专项行动共计x次，清理河道x公里。

三、强化担当，选树示范典型。

以重要时间节点为契机，采取走上街道、走进校园、走入社区、走进村寨等方式，开展知识宣讲、发放环保宣传用品、选树环保典型、“互联网+环保公益”等宣传活动，积极宣传生态文明建设的相关法律法规。发挥党组织和党员干部在生态文明建设中的“领头雁”作用，激发党员内在活力，把生态建设作为无职党员设岗定责、党员先锋岗、党员承诺制等活动的主要内容。充分发挥各级党组织和广大党员在河库渠保护工作中的模范带头作用，引导广大党员群众参加人居环境整治、“厕所革命”，结合“四双”工作，带动群众讲奉献，争当保护环境政策法规宣讲员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员。同时，将河长制工作落实情况作为目标考核内容纳入现有综合考核体系，切实发挥目标评价的导向作用，引导领导干部树立正确的政绩观，营造爱河护河、打造“美丽水库”浓厚氛围。

党建引领城市基层治理交流发言年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

去年以来，**主动顺应人民群众高品质生活新期待，适应城市群体结构和社会组织架构新变化，积极探索新时代区域中心城市党建引领基层治理现代化新路径，着力将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

一、聚焦多元共治，让城市基层治理更有广度。坚持党建引领，用好市场力量，动员社会参与，充分发挥各方在基层治理中的作用，有效形成基层治理强大合力。一是推动党员下沉居住地。落实党员干部直接联系服务群众制度，创新开展“三联三带”活动，实行市、区（县）、街道班子成员联系小区（网格）。书记、市长联系矛盾最多的小区，市委常委联系困难最多的网格，示范带动区（县）、街道干部不分级别、不分领域全员下沉社区，参与文明创建、矛盾化解、小区治理。严格落实小区党支部“三会一课”制度，将流动党员纳入小区有效管理，建立在职党员回常住地小区或院落报到服务机制，常态化推进党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，让群众真真切切感受到“身边有党、党在身边”，进一步增进党同人民群众的血肉联系，夯实党在城市的执政根基。二是提升服务管理专业化。加强社区专职工作者职业体系建设，把社区工作者队伍纳入干部人才队伍总体规划，抓实“育、选、管、用”职业成长体系。通过公开招聘一批、转业安置一批、部门下派一批，拓宽来源渠道，配强专（兼）职全科网格员。建立“绩效+奖励”薪酬体系，对取得社会工作者职业资格的，给予一次性奖励，每年拿出一定乡镇（街道）事业编制面向优秀网格员招聘，以专业化治理队伍助力城市精细化治理。三是调动各方力量积极性。打破条块分割、各自为政困局，整合各类治理力量和资源，形成协同联动整体效应。建立“小区吹哨、部门报到”工作机制，深化扁平化管理，整合辖区内机关、企事业单位、社会组织等共治力量，推动重心下移、服务基层。大力实施“红色物业”培育计划，符合条件的物业企业党组织应建尽建，推行“小区党组织+业委会+物业企业”三方联动议事协商机制，2021年全市物业信访投诉率同比下降59.8%。搭建志愿服务类、公益慈善类等社会组织参与城市基层治理供需平台，通过购买公共服务、项目合作，构建起以居民需求为导向的多方服务体系。

二、深化扩权赋能，让城市基层治理更有深度。全面构建“街道党工委-社区党组织-小区网格党组织”三级基层组织架构，延伸“组织触角”，建强牵引有力、运转有序的“红色堡垒”。一是做强街道党工委。“一街道一清单”赋予街道党组织区域重大事项决策和重大项目建议权、规划参与权等，探索开展街道评议区（县）职能部门制度，确保赋真权、落得下、接得住。创新推行街道“扁平化”管理，优化设置“七办一队一中心”，有效解决基层“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题。二是做优社区党组织。完善社区工作准入制度，精简社区事项182项，使社区党组织回归本职。实行109个市级部门（单位）对口联系主城区94个社区，推动公安、城管、市场监管、电力等民生部门重心下移，对接建立“资源清单、需求清单、项目清单”制度，扩大社区治理服务“朋友圈”。三是做实网格党组织。将党组织链条由社区延伸到小区，坚持完整覆盖、便于服务、无缝衔接、动态管理，以成熟小区3000人以上、散居楼院600户左右为标准，科学划分城市全科网格634个，推动党组织全覆盖建在综合网格上，并结合服务半径、居民情况、党员人数等情况，建立楼栋（单元）党小组，划分党员责任区，确保党的声音第一时间入网入格入户、基层困难问题第一时间向上反馈、群众诉求第一时间得到有效处置。

在老旧小区，实施“1+3+n”治理模式，建成“红立方”服务之家；

在散居楼院，实施“一有七中心”社区活动亲民化改造，建设标准高、功能全的党群服务中心。二是创新服务方式。针对“数据不融通、运行不联动、服务不便捷”等问题，投入3000万元建成**智慧治理平台，推动基层党建、社会治理、行政审批、社区管理、便民服务“多网融合、一网通办”，上线政务服务事项132项、生活服务事项526项，实现群众点单零距离、小区服务快响应，入选2021年数字政府产品技术创新成果优秀案例和智慧城市优秀成果案例。三是健全服务机制。完善反馈评价机制，实行“发现-上报-处置-反馈-评价”闭环运行，把评判权、监督权交给群众。完善统分办理机制，实行多渠道收集、集中分转、部门领办，通过市级媒体收集群众诉求，统一梳理、及时分转，职能部门按要求限时办结，主动接受监督评价。完善考核评价机制，对社区干部、网格员日常表现和发挥作用情况进行“积分量化”评价，并作为绩效考核、评先评优重要参考，推动作用发挥由“松散型”转向“组织型”、变“要我干”为“我要干”。

城市党建引领基层社会治理经验材料

今年以来，**县坚持把加强和改进城市基层党建工作作为持续巩固党的执政基础，推动各领域基层党建工作全面进步、全面过硬的有力举措，坚持强弱项、补短板、促提升，积极探索城市党建引领基层社会治理的新路径，推动城市党建与社会治理深度融合。

一、下活“一盘棋”，推动机制健全、责任明晰。

健全责任体系。健全县、乡镇、社区三级责任体系，召开全县城市基层党建工作联席会议2次，督促相关乡镇严格落实社区党建联席会议制度，逐步形成了各方协同、发展共商的工作格局。突出确责传压。联合政法、民政、住建等部门研究制定了《**县城市基层党建引领基层治理工作重点任务清单》，就深化城市基层党建引领基层治理工作明确了工作责任、目标任务。强化督促指导。开展城市基层党建督查调研4次，10名县级党员领导干部带头包抓社区党支部，定期督导社区和驻区单位落实重点任务，不断强化对城市基层党建工作的组织实施、资源配置和督查指导。

二、建强“主阵地”，推动堡垒坚强、基础夯实。

建强基层组织。持续推动社区党支部建设标准化，调整撤换社区“两委”班子成员3名，全县10个社区全部实现“一肩挑”，年龄学历结构进一步优化，45岁以下社区“两委”班子成员38名，占59%，大专以上学历31名，占48%。提升阵地水平。投入资金110万元，新建**镇**社区党群服务中心1所；整合230余万元高标准改造提升**镇**、**、**、**，**镇**社区5个社区党群服务中心；投入资金80万元，协调**镇**社区和驻社区单位县消防大队共建消防科普基地1处，社区党群服务中心逐步成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。强化堡垒根基。针对全县社区管辖区域较大、管理人口较多、城郊居民居住集中等问题，新建社区5个（**镇**社区、**社区、**社区，**镇**社区、**镇**社区），全面推动社区精准化管理、精细化服务水平。

三、打造“共同体”，推动力量聚合、发展融合。

注重共治共管。调整优化社区“大党委”委员7名，参与共驻共建单位党组织增加到66个，着力打造以社区党组织为核心，以辖区企事业单位、社会组织党组织为结点、社区党员为支撑的网络化体系，带动辖区单位党组织和党员积极参与社区建设、管理、服务。织密网格网络。坚持多网合一，建立了以全县149名社区工作者和846名居民党员、志愿者为主，1698名驻社区单位在职报到党员、社会爱心人士为辅的网格员队伍。同时，将城管、民警、公益性岗位人员等纳入网格，协助开展社区治理。坚持双向发力。督促76个驻社区单位主动向所在社区提供“资源清单”，精准衔接社区需求，推动发展融合。全面推行“双报到”工作机制，在疫情防控工作中，全县2600余名在职党员坚守抗疫一线共克时艰，齐抓共管的机制逐步形成，共驻共建水平有效提升。

四、激活“红细胞”，推动治理有效、管理长效。

组建“红色网格”。依托网格设立党小组41个，为每个网格选派1-2名党员担任网格长、网格员，形成“社区大党委—社区党支部—网格党小组—片区网格员”为主体的工作格局，以党建管控网格化运行，引领城市社区治理。打造“红色物业”。坚持社区党建和物业服务企业党建联建，依托**镇**社区党总支，组建成立物业服务企业党组织1个（**小区党支部），设立居民小区党员服务站92个，有效推动社区治理、服务触角不断延伸。锤炼“红色队伍”。加大在社区工作者、社区模范居民及窗口服务岗位中发展党员的力度，2022年共发展社区党员5名。注重素质提升，今年以来累计培训社区“两委”班子成员、专职工作者、后备干部等“关键人”560多人次。

五、织密“一张网”，推动多元参与、服务创新。

实行村居共建。针对全县社区村、居民混住、“两半户”较多的现实情况，以便民利民为宗旨，以村（社区）党建“大融合”，村（居）“大治理”为主要内容，推动连片村、社区资源共享、平台共用、服务共融、治理共建。简化办事流程。进一步整合社区公共服务职责，设置党员服务、行政审批、民政服务等多个办事窗口，提供社保、医保等10多项即办、代办服务事项，全县10个社区全部实现“窗口化办公、一站式服务”。突出为民服务。以全面推行**民事直说“1234”工作法为载体，依托社区“大党委”机制，全面开展政策咨询、代理承办、党员志愿服务以及社情民意收集、矛盾纠纷调处等工作，通过现场直办、驻区单位联办、干部领办等各类措施化解各类矛盾纠纷140余起。

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党建引领基层社会治理心得体会

根据会议安排，下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了20xx年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力；做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践；用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日；围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心；让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

党建引领基层治理心得体会

根据会议安排，下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要积蓄守正创新“精神力量”，着力提升基层政治领导力。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

二、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要备足强基固本“笔墨纸砚”，着力提升基层群众组织力。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

三、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要勾画“三治”并进“线条细节”，着力提升基层统筹协调力。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

四、绘好“党建+治理+服务”时代工笔画，要染好惠民利民“整体色彩”，着力提升基层服务保障力。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

党建引领基层社会治理心得体会

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

基层是社会治理的基础和重心，基层社会治理是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益，要善于从政治上把大局、看问题，善于从政治上谋划部署推动工作，发挥党建引领作用，推进基层社会治理现代化，不断提升基层社会治理水平。

强化党的领导政治方向。创新和提升基层社会治理，最根本的就是要坚持和加强党的全面领导。通过把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理优势，以改革创新的思路，打造共建共享共治的社会治理新格局。充分发挥基层党组织覆盖面宽、联系党员群众广的优势，最大限度把群众组织起来，创新完善人民群众参与社会治理的组织形式，完善群众参与社会治理的制度化渠道，构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。把党建引领贯穿于基层社会治理全过程和各方面，通过组织引领、能力引领、机制引领，使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理，构筑好基层治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。

夯实人民立场政治根基。我们党历来高度重视发挥人民群众在国家治理、社会治理中的主体作用，强调人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。谋划发展，最了解实际情况的，是人民群众；推动改革，最大的依靠力量，也是人民群众。推进基层社会治理现代化，必须坚持以人民为中心的发展思维，主动适应新时代社会矛盾发生的新变化，把老百姓的难点痛点作为推进社会治理现代化的着力点，着眼于小事、琐事，着眼于急事、难事，着眼于公共之事、常规之事，从人民群众“烦心事操心事揪心事”抓起，让推进基层社会治理现代化更加利民、惠民、便民。把如何评判的“表决器”交到群众手中，把人民群众“满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量基层社会治理成效的根本标准，更充实、更有保障、更持久地满足人民群众获得感、幸福感和安全感。

涵养清朗清爽政治生态。营造风清气正的政治生态，是推进基层社会治理的一项基础性、持续性工作。政治生态与社会生态紧密相连、相互影响、相互作用，这就要求我们严明政治纪律和政治规矩，发展积极健康的党内政治文化，以优良的政治生态引领社会生态，以党风带民风，加强平安建设、治安综合治理，使社会风气发生根本好转，树立起新时代社会新风尚，让全社会充满正气的力量、正义的光辉。

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的领导是基层社会治理的根本和关键，我们要把党建引领作为基层社会有效治理的重要法宝，贯彻落实到基层治理各领域各方面各环节。

习近平总书记在我省视察时指出：“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强，不能削弱。要加强党的领导，推动党组织向最基层延伸，健全基层党组织工作体系，为城乡社区治理提供坚强保证。”学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，就要求我们加强新时代基层党建工作，以党建引领基层社会治理创新，构建富有活力的基层社会治理新格局，提升基层治理效能。

基层党组织是贯彻落实党的路线方针政策的“排头兵”，必须积极发挥基层党组织的政治优势、组织优势、制度优势、密切联系群众优势，找准党建和社会治理的着力点、契合点，把基层党组织的巨大优势转化为推进基层社会治理的不竭动力。

突出政治引领，凝聚基层治理合力。突出政治引领，就是要充分发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、凝聚人心、推动改革发展的战斗堡垒作用。一是织密基层党组织网络，发挥基层党组织集聚效应。着力建设街道党工委、社区党总支、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户组织架构，成立居民自治委员会、业主委员会、特色党小组，将居民紧密团结在党组织周围，凝聚起自治管理的核心推动力量。坚持抓乡促村，落实县乡党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的主体责任，不断提升农村党建整体水平。二是用党的创新理论团结教育党员群众，凝聚共识。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚持和发展中国特色社会主义作为牢不可破的思想基石，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。三是以“小网格”激活区域“大党建”，发挥辐射带动作用。要筑牢社区网格体系，将基层党建工作与网格服务、社会治理、文化活动等结合起来，构建起网格党员、居民共同参与的服务管理新格局，夯实党在城市基层的执政根基;建立区、街道、社区城市基层党建联席会议制度，实现大事共议、实事共做、要事共决、急事共商、难事共解;创新“网格+志愿服务团队”模式，分门别类组建志愿者团队，动员机关干部下沉社区并加入志愿服务团队。注重在居民小组、特殊群体中培养和发展党员，使更多党的红色细胞在群众中扎根，发挥辐射带动作用。

强化组织引领，激发基层治理活力。要发挥党组织凝聚各类组织的核心作用，健全乡村和街道社区党组织领导基层群众性组织开展工作的各项制度，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，积极把党组织的主张转化为群众的自觉行动。一是深化“党建引领+居民自治”，增强基层社会治理的感召力。在城市社区开展院落(楼宇、门栋)自治、业主自治、社团自治等民主形式，拓宽利用社区媒体、互联网络、移动设备等参与渠道，激发自治活力。在农村依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，鼓励农村开展村民说事、民情恳谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动，鼓励具有公益精神的“新乡贤”参与现代乡村治理。二是推进社区协商共治，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道。建立社区议事协商委员会，作为负责开展城乡社区协商共治的组织机构，并以“收集意见、确定议题、制定方案、发布公告、开展协商、情况通报”规范程序步骤，健全协商机制。三是锻造高素质带头人队伍，发挥党员示范带动作用。要打造一批党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的社区党组织“带头人”，推动基层社会治理不断实现新突破，取得新成效。

创新机制引领，燃起基层治理热度。一是创新党建引领基层社会治理工作机制。在街道党工委领导下，成立社区综合党委、驻区单位联合党委、非公企业和社会组织党委三个功能型党委。全面推行街道党工委班子成员任社区“第一书记”，推动管理和服务力量下沉。落实乡镇党委直接责任，乡镇党委书记和党委领导班子成员等要包村联户，村“两委”成员要入户走访，及时发现并研究解决农村基层党组织建设、乡村治理和群众生产生活等问题。二是完善网格长、楼栋长、单元长“三长”联动机制。要明确“三长”职责定位，把有群众基础、有工作热情、有责任担当、有能力方法的居民吸纳到楼栋长、单元长队伍，注重民情民意收集，通过“小切口、深挖掘”的方式，解决群众身边大问题，打通服务群众的“最后一米”。三是建立群团组织参与社会治理工作机制。用好工会组织网络，帮助、指导企业依法建立完善劳动争议调节委员会，员工诉求中心等劳动争议调节组织，有效预防化解劳资纠纷，积极构建和谐劳动关系。重点向“两新”组织、城乡社区、商圈楼宇、农村电商等领域推进党团组织覆盖，加强对青年创业的组织、引领和服务。创新区域化妇建工作，深入推进平安家庭建设。健全完善乡镇(街道)妇女儿童维权站，建立健全妇女儿童利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。关注农村留守儿童，留守妇女，留守老人，加强联系服务。四是打造“一体化”红色服务机制。社区党组织通过建立民生网站、信箱、热线和下访接访等形式，一揽子收集群众诉求。对居民群众反映的教育、医疗、生活、环境、治安等问题，分门别类列出清单，协调相关部门，整合社会力量，挖掘自身潜力，推动解决落实，回应群众期待。依托社区场所建立“一站式”服务大厅，承接落实好各类服务项目，合理设置服务窗口、党员窗口，推行“一门式、一张网”服务，马上办、网上办、一次办。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况，并考察了依托社区而建的吉林长春社区干部学院。习近平指出，一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

越是风险挑战严峻，越是要坚持和加强党的领导，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。当前，基层党的建设还存在一些短板，有的基层党组织弱化、虚化、边缘化问题突出，基层党组织工作方式和活动方式还不够完善、作用发挥还不够充分。尤其是在这次疫情防控中，暴露出基层治理机制上有缺陷，管理上有真空，服务上有盲点。这要求在党组织领导下，有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理，把党的领导落实到基层社会治理，确保基层社会既充满活力又和谐有序。

建设，以党的建设为统领，通过培训、调整、选派的办法，不断对基层书记队伍进行优化调整，促使党组织书记队伍整体素质明显提高。用足用好批评和自我批评这个利器进行“政治体检”，带头推动建设良好的党内政治文化，大力倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，提高解决自身矛盾和问题的能力。面对伟大斗争、伟大工程、伟大事业，我们更要发挥好“关键少数”在讲政治、有信念、敢担当、守清廉方面的“关键作用”，筑牢基层治理战斗堡垒。

抓住“关键点”，形成基层治理联动机制。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在基层要始终坚持把强化党组织领导核心地位放在突出位置，把各种基层组织有效组织起来，共同为基层建设服务，同时优化党组织设置，构建有利于基层党组织统筹的组织网络。创新基层党组织设置方式，把每个基层党组织建在农业合作社、产业化龙头企业和新兴产业链条上，实现党的领导、党的工作、党的组织作用在各领域的有效覆盖。要持续精准整顿软弱涣散基层党组织，不断提升党支部建设标准化、规范化水平，实现基层党组织作用发挥与乡村治理机制有机衔接、良性互动。牢牢把握“互联网+”智能的发展脉搏，利用高新互联网技术优化基层党建工作的基础环节，提高效率，节约资源，实现线下与线上、“面对面”与“键对键”相结合，从而拓展党的工作覆盖面。

抓住“关键事”，提升基层治理实际成效。基层基础差、矛盾多，各种微观利益交织，盘根错节，千头万绪，治理工作难度很大，既是个大熔炉，也是个考验场。提升基层治理实际成效，必须要加强党的全面领导，以人民群众为中心和出发点，与人民群众保持紧密联系，始终保持接地气、有温度。推动服务管理向基层延伸和覆盖，推动人力、物力、财力和服务资源向基层集聚，加强基层一线的精细化管理，营造基层党组织办实事、干成事的氛围。要将党建工作与脱贫攻坚、社区自治等工作有机结合，引领他们在脱贫攻坚、环境整治、民生保障、社会公益、社会治理等工作中由“站着看”到“跟着干”，形成共建共治共享的基层治理格局。全面构建监督格局，整合纪检、监察、巡察、审计等力量，在落实党的政策、项目建设、民生实事等方面加强监督，确保每项政策落实不走样、每个项目落实不掺假、每笔资金落实不拖延，让干部群众更有获得感、幸福感、安全感。

坚持党的引领，不是让党组织大包大揽，承担和解决社会治理中的所有问题，关键是引领其他各类组织找准定位、激发活力，积极作为、发挥作用，切实提升基层治理成效。

政之所兴在顺民心。如何以新时代党建引领基层治理开创新局面?大口镇始终坚持发挥党建在基层治理中的引领作用，探索多种途径、多种渠道、多种载体，探索党建引领、“三治并进”、服务进村基层治理模式，做好群众关心事、多做群众满意事，让群众能够享幸福、得实惠。

突出固本强基，建设“硬核”堡垒。

大口镇坚持抓基层、抓支部，固本培元、夯实根基，打造具有坚强组织力的战斗堡垒，确保党的领导在基层治理中始终站在高处、贯穿其中、提供支撑。

以党建工作十大工程为载体，加大支部晋星升级;把党员评优评先落到实处，让广大党员有我是党员我自豪的优越感;发展壮大村级集体经济，把党组织书记领办项目落到实处;深入开展党员干部1+1+10行动，进村入户，询民情，解民忧。

以党建保障机制为依托，大力推动基层党建全面进步、全面过硬。进一步加强党建考核，加强镇级及村级三资财务管理;进一步细化镇村考核方案;进一步加大宣传，在各村树立比学赶超氛围;进一步加强对各村两委干部的履历考核力度，优中选优。

以落实党建各项制度为抓手，严肃规范组织生活。每月召开组织例会调阅各基层党支部三会一课记录本，对会议记录严格把关，按期组织开展主题党日活动。党委班子专题研究党建工作10次，专题部署党建推进会5次，组织党委中心组集体学习13次。融合自学和集中学习两种方式，深入学习十九大及习近平总书记系列讲话精神，并根据形势任务需要，及时充实新的学习内容。做好村两委干部和党员轮训6次，党支部书记培训班4次，机关支部党员集中学习12次，各党支部自行开展党员培训4次。

突出“三治并进”，补齐“模式”短板。

以民主管理为基础，让自治“动”起来。每月定期召开“阳光议事会”，村“两委”成员、党员代表和村民代表参加，讨论商议村内重大事项，真正让群众的事群众说了算。温村开展“卫生先进示范户”评选，实现了民主管理也大大改善村容村貌。

以普法用法为抓手，让法治“严”起来。在党群服务中心设立法律服务点和矛盾调解室，广泛开展法治宣传进农户活动，让群众办事依法、遇事找法成为行为准则和自觉习惯。大口村建立“秦雪停”矛盾调解工作室，宣传普法的同时为群众排忧解难。

以文明实践为重点，让德治“活”起来。一是通过绘制“墙体文化”，引导农民树新风、倡新风;二是开展“家规家训家风”宣传活动，以优良家风推动廉政文化的落地生根;选好模范做引领。董村通过“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”的示范带动，构建乡风文明的“美丽大口”。

突出务实重效，掌握“齐步”要领。

集体经济不断壮大。实施大口村村级集贸市场项目，村集体经济增收部分可用于改善村容村貌，发展第三产业，增加群众收入，帮助困难群众就业等;实施郭村香菇种植基地项目(二期)，每年可稳定提供带贫收益22万元，增加全镇651户贫困户收入;实施铁村肉鸽养殖场项目，形成村集体经济新的增长点，增加集体经济收入并带动其他产业发展;实施曹寨村蔬菜大棚项目，带动袁寨、吕桥等7个村集体经济收入达到5万元以上。

阵地建设日趋完善。改造提升村级党群服务中心13个，设立民政、法律、民调、扶贫等岗位，推广实行村干部服务窗口坐班、办理事项代办、休息日轮岗值班等工作制度，今年以来已累计为群众代办事务553件。

乡情民风规范文明。按照“自己的村规自己定”原则，大口村、董村成立了红白理事会、村民议事会、老年协会等村民自治组织;各村规定每月6号前对党务、村务、财务通过公开栏等形式公开，涉及村民利益的重大事项随时公开;选聘8名民警兼职驻村民警，实现“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”;28个行政村分别建成家风馆和文化书屋，全镇已创建洛阳市级文明村5个，洛阳市卫生村2个。

突出“绿色生态”，赋能副中心建设。

借助洛阳加快副中心城市建设以及偃师撤县建区的东风，依托丰富的牛心山生态旅游资源、红色旅游资源，做好镇区改造、沟域经济、文旅融合发展三篇文章，全面加强道路、停车场、旅游标牌等基础设施建设，带动文化体验、健康养生、避暑养老、餐饮民宿、农家乐等产业发展，从而打造生态旅游和现代农业为基础的绿色生态强镇。

全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求，切实解放思想、开拓视野，更好地搞好基层党建工作，在区委组织部的带领下，我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习，汲取了经验、得到了启发，进一步清醒了头脑，理清了思路。

下步工作，一是要坚持党建统领，多元共治。通过理论培训和现场教学，深深地感受到，成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好，首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区，由于社区党建工作抓的牢，基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时，在社区党组织的引领下，辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动，真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作，要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上，坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法，充分发挥社区居民群众的主体作用，扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设，让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时，认真构建区域化党建格局，吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中，形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。

二是要坚持党建统领，打造特色。通过参观学习，可以明显地感觉到，成都的社区都在坚持党建引领的基础上，立足自己的区域特点优势和传统文化资源，进行特色打造。例如：清源社区的蜀绣文化、茶文化，草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化，玉林社区的现代影视文化等等，传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中，令人印象深刻。在我们的实际工作中，要切实做到立足实际、因地制宜，认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化，进行总结提炼，并将其运用到社区党的建设和文化建设之中，切实形成自己的亮点和特色，既有格调、又接地气，真正起到以文化人的教育引导作用。

三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习，感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合，不但夯实了基层党建工作，还有力促进了经济社会发展，极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如：岷江村将党的组织建到专业合作社，在党组织的统一领导下，园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下，依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台，促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展，成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中，也要努力践行抓党建促发展的精神要求，将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合，立足辖区经济特点和社会实际，努力扩大党建覆盖面，不断强化组织力、引导力，做大做强辖区产业，努力推动社会发展，切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。而作为城市化进程中的涉农社区，地域面积广，人口部分迁移，村级党组织党员队伍年龄老化，社会自治的需求与能力不相匹配，在发展过程中仍然存在服务与管理碎片化等问题，社区治理模式有待创新。

党建引领，探索社区治理创新模式。以基础党建工作引领，以人民为中心，紧紧围绕群众生活实践，精准把握社会需求。严格党内政治生活、强化党群服务中心阵地建设、实行支部项目化管理、核心价值观宣传、困难帮扶、文化宣传等工作，探索和形成能够提升居民幸福指数，促进和谐社区建设的自治举措。

以人为本，构建社会满意的服务体系。强化运用“互联网+党建”思维和手段，结合全要素网格化社会治理，打造集党建、就业、社保等诉求反映、政策咨询、民生服务为一体的综合服务网络平台。畅通双向反馈渠道，注重解决突出问题和薄弱环节，提升服务满意度，进一步扩大社区事务参与和监督，着力补齐民生短板。

多方参与，凝聚社会治理的整体合力。在切实履行社区党总支主体责任的基础上，注重激发社区资源与力量。引进社会组织，强调以民生为导向，全年开展各类文化、教育、培训活动。运用多种手段和形式激发社会活力，提升民众参与基层社会治理的能力，发挥社区“大党委”、志愿者队伍、党员等多方作用，引导动员社会力量参与社会治理，弥补传统社区服务供给不足，建立共建共治共享的社会治理格局。

2020年7月23日下午，习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心，了解基层社会治理情况。习近平总书记指出，基础不牢，地动山摇，要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能，关键是加强党的领导，要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，都只能在党的领导下扎实推进。因此，把党的领导落实到基层社会治理中，用“红色”渲染基层社会治理底色，方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。

用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中，要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任，主动对标先进经验做法，以更加多样的方式加强和创新基层社会治理，固根基、扬优势、补短板、强弱项，引领其他各类组织找准定位、积极作为，方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。

基层社会治理，要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍，使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用，在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风，为社会治理提供组织保证、制度保证。同时，以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起，把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任，逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景，实现党建引领基层治理的新景象。

织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系，不断增强党组织的凝聚力和向心力，方能书写出基层治理新答卷。

根据会议安排，下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

根据会议安排，下面由我汇报党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，xx决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

全面摸清xx个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成xx个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万，总结打造xx邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地，新建xx处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。

开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让xx更有能力为居民服务。

用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

　结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

　整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造x平方米xx党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

向居民公开xx、社区政务服务清单，坚持一网通办，让xx多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立xx党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位专家，同志们：大家好!

在全国上下全面贯彻落实党的十九届四中全会精神之际，能够受邀来到魅力中原、美丽的河南郑州，参加今天的颁奖仪式，并作为获奖代表发言，我深感荣幸。我发言的题目是：党建引领基层社会治理，走好新时代党的群众路线。

石景山区是北京市六个城区之一，东距天安门14公里，面积85.74平方公里，下辖9个街道办事处150个社区。截止2018年末，常住人口59万人，人均地区生产总值9.9万元。石景山区是北京市继东城、西城之后，第三个没有农业户籍人口的城区，面临基层治理结构多元化对城市管理模式的新挑战，在实际工作中，职能分割、多头管理、多头执法的问题比较突出，部门职能向下延伸不够，导致“条散”，“八个大盖帽管不了一个破草帽”；街道社区有责无权，导致“块虚”，“看得见却管不了”。一些城市管理的老大难问题长期得不到解决，群众意见很大。

2014年，石景山区开始承担全市城市管理体制改革试点，先行先试，抓住“综合”“下沉”这两个关键，发挥党建引领作用，推动城市管理重心下移和专业职能下沉，构建行政综合、法治综合、上下综合、社会综合的城市综合管理体系，破解“城市病”难题，探索出一条党建引领基层社会治理的新路。主要做法有：

一、加强党的领导，充分发挥党建引领作用。在区级层面，成立区委城市综合管理工作委员会，统一管理原市政市容、环保、园林、城管执法等系统党建工作，并赋予其协助区委管理干部的权限，实现思想政治、组织、作风、干部队伍建设和重大决策的五个统领。在街道层面，将街道执法队改为以街道管理为主的双重管理，建立综合执法“大党委”。在社区层面，建立党建责任“清单制”，从2015年开始设立每年每个街道1000万元、每个社区50万元的党建服务保障群众专项经费。

二、推动重心下移，构建综合高效执法平台。一是推进行政综合，在区级层面将原市政市容委扩充为城市综合管理委员会，统筹落实城市环境建设和秩序整治工作和行业管理工作。二是推进法治综合，在街道成立综合执法指挥中心，对综合执法队实行统一管理、统一执法、统一考核，实现属地管理“全权、全时、全管、全责”。三是推进上下综合，整合区城市管理监督指挥中心，将监督指挥平台与执法调度平台合二为一，实现监督指挥体系上下贯通。四是推进社会综合，成立三级党建工作协调委员会，推动北京冬奥组委、中部战区机关等驻区单位融入社区治理；组织“石景山老街坊”群众性自治组织共同参与社区治理；建设“一呼百应”信息平台，通过居民和党组织“下单”、党员志愿者“接单”、服务对象评价“回单”，推动社会单位有效参与社区治理。

三、健全考核制度，完善基层考核评价机制。为确保街道指挥得动、调度得了职能部门，我们开展了目标督查考核制度改革，按照“区考核块、块考核条”的思路，明确由区政府统一组织对街道考核，把部门考核街道变为街道考核部门，将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩，激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。同时，我们在2015年建立干部实绩档案制度，2017年探索实施“90%充分”干部考核标准，鼓励引导干部扎根一线、担当作为。

2017年，石景山区充分运用试点改革成果，在全区“疏解整治促提升”专项行动中，拆除违法建设390.8万平方米，超过了全区前20年拆违面积的总和，辖区内交通拥堵、环境脏乱等老大难问题得到有效缓解，群众满意度显著提升。

2018年，北京市贯彻落实习近平总书记对北京工作的重要指示精神，总结各区实践经验，提升为“街乡吹哨、部门报到”，作为首都城市治理改革“1号课题”。石景山区在试点工作基础上，坚持党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，一是抓顶层设计，区委始终牢牢把握改革主动权，坚持先行或同步调整党组织设置，出台《街道党工委工作规则》，积极探索党建引领的工作机制。二是抓重点改革，突出群众导向和问题导向，强化政府部门职能综合，强化人员力量向基层下沉，真正落实“赋权、下沉、增效”。三是抓组织体系，推进基层党组织“组织生活路线图”“社区党校”“社区党员分类管理”等党建项目，为社区增配党务社工，每月一主题连续20个月开展“社区吹哨我报到、文明创建我先行”活动，切实增强基层党组织的组织力。四是抓基本保障，将党建服务群众专项经费提高到每街道每年1500万元，让基层党组织有资源有能力解决群众身边的难题，更好地发挥党组织在基层治理中的核心主导作用。2018年12月11日，中央电视台《焦点访谈》栏目专题报道了石景山区金顶街街道通过“吹哨”解决模式口大街脏乱差的案例，街道“一声哨响”吹来了23个相关职能部门，经过44天综合治理，让一条被湮没在尘埃中的文化古街重新焕发了光彩。

在改革的过程中，有以下几点体会：一是党组织必须主动上手，切实发挥主导作用。区委不等不靠，主动上手、主动作为、主动引领，街道社区党组织勇于实践创新，探索“三级过滤”“街区制治理模式”等有效措施，确保党组织发挥领导核心作用成为改革的主导力量。二是制度机制必须改革创新，切实实现“脱胎换骨”。在职责职权调整、资源力量统筹、工作流程再造等方面努力做深层次改变，动真格见真招，解决核心关键的体制机制问题。三是社会力量必须充分动员，切实形成整体合力。搭建党组织领导下的多方共同参与的基层治理平台，把政府、市场、社会、群众凝聚在一起，充分激活各方力量，实现基层治理效能最大化。四是基层基础必须全面加强，切实实现上下贯通。石景山区连续16年为党支部发放工作手册、连续11年开展“我是党员我承诺”活动，不断创新党建活动载体，强化经费人员保障，努力提升基层党组织的引领能力和水平。

2019年，我们又集中精力抓“接诉即办”。作为“街乡吹哨、部门报到”机制的延伸，从今年1月1日起，市政府便民电话12345市民服务热线开始将街道乡镇管辖权属清晰的群众诉求，直接派给街道乡镇，街道乡镇要迅速回应，能办的立即办，不能办的吹哨办，区政府同时接到派单，负责督办。石景山区把“接诉即办”作为党建引领城市基层治理的重要抓手，作为落实“以人民为中心”发展思想的生动实践，坚持“眼睛向下、脚步向前”，在全市率先建立街道级“接诉即办”指挥中心，完善区、部门、街道、社区四级处理机制，推动“接诉即办”向主动治理转变。全区“接诉即办”响应率达100%，问题解决率比年初大幅提升25.45%，群众满意率提升12.35%。“接诉即办”成为首都破解超大城市治理和基层社会治理“最后一公里”难题的有益探索，这个词也成为了2019年度中国媒体十大新词语。12月24日，《人民日报》头版头条解读北京“接诉即办”成为新时代群众工作的样本典范。

坚持党建引领基层社会治理，就是要重视基层党组织建设，着力形成到基层一线解决问题的导向，走好新时代党的群众路线。今后，我们将继续探索党建引领基层社会治理的有效路径，把基层党建与基层社会治理更紧密结合起来，真正把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为基层治理效能，也热忱欢迎各位领导、专家和同志们有机会到北京石景山来走一走、看一看，感受一下这个既承办过2008年夏季奥运赛事、又即将迎来2022年冬季奥运赛事的双奥之区的魅力。

党建引领基层治理培训心得体会

经过近一段时间的党建理论学习，感触颇深，下面我就谈一下自己的几点体会：

加强基层党员干部的理论学习，是发展经济的需要，是档案工作的需要。通过学习使我深深地懂得，只有发展生产力，才能够有力地促进各方面工作的进步，通过学习，使我明白作为“三个队、四个力量”在档案工作中的巨大作用，也更坚定了我为档案事业作贡献的决心与信心。

1、是提高党员政治素质的需要。

基层党支部是党在农村工作全部战斗力的基础，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的学习，为党的事业尽快培养一批政治合格、立场坚定，具有大局意识的党员干部。作为新时期的一名基层党员，我深知自己的责任，学习党章，学习党的两个条例，不断地熟悉党的工作，提高自身政治素质水平，用党的理论去分析与解决工作中出现的新问题，更好地为人民致富服务。

2、是树立正确的“三观”需要。

“价值观、人生观、世界观”是“三观”教育的基本内容，树立“三观”是我们党永葆青春，永保党不褪色，战胜一切困难的法宝，是我们共产党人的本质所在。淡泊名利，不计较个人得失，全心全意为人民服务是我们共产党人的为政之道。

3、是加强档案建设的需要。

人民群众认识共产党人，就是从我们基层班子党员干部的身上来认识。基层党员担负着传达党的政策，带领人民共同致富的责任，这就要求基层党员必须要有高度的责任感，通过不断地学习，增强我们一心为公，一心为民的信念，廉洁奉公，体察人民群众的疾苦，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力，积极开展“两级党建联创”，为人民选准发展致富的路子。

4、是增强依法行政，依法维连的需要。

当今社会是法制社会，十六大报告中提出了依法治国的战略方针，这也对行政工作提出了更高的要求，只有通过不断的学习，才能够更好地为人民服务。

5、是增强创新、发展观念的需要。

市场是一双无形的手，市场经济是对市场资源进行有效配置，是开放竞争、优胜劣汰。作为新时期的党员，必须加强学习，掌握先进的管理方式，捕捉市场信息，从而指导生产，减少因决策失误而给人民造成不必要的损失。加快*改革，加快*经济结构调整力度，立足于本地实际，求真务实，大胆创新，谋求经济快速发展。

1、端正态度，大兴学习之风。

作为基层党员干部，必须树立终生学习的观念，端正学习态度，珍惜每次培训学习的机会，遵守学习纪律，做好笔记，认真写好心得体会，平时也要加强各方面的学习，进行自我完善。

2、学以致用，理论联系实际。

学习的最终目的是为了更好地服务于人民，更好地用于实践，我们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是要把为人民群众服务的党的根本宗旨实现好。学习法律知识就要在今后的工作过程中，把依法行政渗透到管理的每一个环节中。更好地为档案事业作贡献。

党建引领基层治理培训心得体会

经过近一段时间的党建理论学习，感触颇深，下面我就谈一下自己的几点体会：

一、加强基层党员学习的重要性。

加强基层党员干部的理论学习，是发展经济的需要，是档案工作的需要。通过学习使我深深地懂得，只有发展生产力，才能够有力地促进各方面工作的进步，通过学习，使我明白作为“三个队、四个力量”在档案工作中的巨大作用，也更坚定了我为档案事业作贡献的决心与信心。

二、不断地加强学习，对今后工作的指导意义。

1、是提高党员政治素质的需要。

基层党支部是党在农村工作全部战斗力的基础，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的学习，为党的事业尽快培养一批政治合格、立场坚定，具有大局意识的党员干部。作为新时期的一名基层党员，我深知自己的责任，学习党章，学习党的两个条例，不断地熟悉党的工作，提高自身政治素质水平，用党的理论去分析与解决工作中出现的新问题，更好地为人民致富服务。

2、是树立正确的“三观”需要。

“价值观、人生观、世界观”是“三观”教育的基本内容，树立“三观”是我们党永葆青春，永保党不褪色，战胜一切困难的法宝，是我们共产党人的本质所在。淡泊名利，不计较个人得失，全心全意为人民服务是我们共产党人的为政之道。

3、是加强档案建设的需要。

人民群众认识共产党人，就是从我们基层班子党员干部的身上来认识。基层党员担负着传达党的政策，带领人民共同致富的责任，这就要求基层党员必须要有高度的责任感，通过不断地学习，增强我们一心为公，一心为民的信念，廉洁奉公，体察人民群众的疾苦，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力，积极开展“两级党建联创”，为人民选准发展致富的路子。

4、是增强依法行政，依法维连的需要。

当今社会是法制社会，十六大报告中提出了依法治国的战略方针，这也对行政工作提出了更高的要求，只有通过不断的学习，才能够更好地为人民服务。

5、是增强创新、发展观念的需要。

市场是一双无形的手，市场经济是对市场资源进行有效配置，是开放竞争、优胜劣汰。作为新时期的党员，必须加强学习，掌握先进的管理方式，捕捉市场信息，从而指导生产，减少因决策失误而给人民造成不必要的损失。加快*改革，加快*经济结构调整力度，立足于本地实际，求真务实，大胆创新，谋求经济快速发展。

三、基层党员如何加强学习。

1、端正态度，大兴学习之风。

作为基层党员干部，必须树立终生学习的观念，端正学习态度，珍惜每次培训学习的机会，遵守学习纪律，做好笔记，认真写好心得体会，平时也要加强各方面的学习，进行自我完善。

2、学以致用，理论联系实际。

党建引领城市基层治理经验交流材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，我县把推进城市基层党建引领社会基层治理作为重点项目，积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市党建新格局，进一步激发城市基层自治潜能、提升基层治理水平。

牢固树立大抓基层的鲜明导向，发挥党建引领作用，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系。全面加强基层组织体系建设，使城市各级党组织成为推动基层治理的主力军。

一是优化领导体系，理顺党建新思路。县委成立城市基层党建领导小组，建立城市基层党建联联席会议制度。经过深入调研，党建联席会议多次研究，确定以城市社区党组织为核心，以城市社区管理体制改革为突破。以社区三化建设为契机，以“双报到、双服务、双评议”为抓手，各领域党组织互联互动、共驻共建、协同治理的思路，先后出台全面加强城市基层党建工作的一系列政策制度，搭建起城市基层党建“四梁八柱”。

二是织密组织架构，推进党建全覆盖。2020年4月县城市社区党工委、城市社区管委会正式挂牌，辖区内划定38个城市社区，232个网格。通过健全城市社区党工委、社区党总支、网格党支部的三级贯通的组织体系，把党的组织和工作延伸到城市基层最前沿，实现城市党建全覆盖，使党组织成为城市基层治理的领导核心。

三是注重示范引领，筑强党建战斗堡垒。以基层党建“标准化、信息化、规范化”“三化”建设验收和“班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好、服务机制好、服务业界好”“六好”基层党组织创评工作为抓手，选优评先，让城市基层党建工作有目标、有标尺。以创评增动力，以模范带整体，提高社区服务本领筑牢社区战斗堡垒。

三、强化政治导向，聚焦基层组织本职功能。

着力推动权力向基层下放、政策在基层生效，干部向基层下沉、资源在基层整合，提升城市社区党组织的政治引领力、政策执行力、资源整合力。

一是推动赋权扩能，激活基层治理“懒细胞”。为切实解决因为城市社区“有责无权”、“有责无编”、“有责无钱”，衍生出的部分社区工作者不能作为、不想作为、不敢作为，最终患上“慵懒症”、成为“躺平式”干部的一系列问题。**县将城市社区管委会设为全额拨款正科级事业单位，下沉编制32名，内设办公室、基层党建办公室、社会综合治理办公室、社会事务管理办公室四个职能科室，坚持真赋权、赋真权、落得下、接得住，让想作为的社区工作者能干事，干成事。强化社区经费保障。社区居委会在全额保障所有社区工作人员报酬待遇的基础上，按照党组织活动经费10万、服务群众专项经费20万元、工作运转经费5万的标准，县财政每年为每个社区安排了35万元资金，实行“费随事转”。解决城市社区因为手里没权、兜里没钱，导致工作手上没力，心里没底的问题，激发社区工作活力，让社区工作者办事有底气，服务有保障。

二是做实减负增效，解下基层治理“铁镣铐”。针对城市社区事务多、考核密、人员少的问题，城市社区管委会聚焦抓党建、抓治理、抓服务为主责，提升城市基层党建引领社会基层抓治理能力，不设招商引资任务及相应考核指标。实行社区工作事项准入制度，规范各部门下沉社区工作事项，让社区回归服务自治本位。把网格党建作为提升社区工作效能的重要抓手，将社区内党建、政法、综治、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等各类网格融合成“一张网”。按照尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，大致以300至500户居民范围划分为一个网格的标准，划分为232个网格，同步成立网格党支部，由社区干部担任网格员，建立网格员常态化巡查制度，通过政策下沉、服务下沉、干部下沉，形成资源在网格叠加、诉求在网格解决、任务在网格落实的工作格局。

三是紧扣群众需求，建设基层治理“新阵地”。为更好地解决社区党组织服务场所问题。以基层党建“三化”建设为契机，把新时代文明实践、志愿者服务和党群服务中心进行全面融合，做强党工委党群服务中心。形成服务群众工作任务清单化、清单责任化，责任目标化，实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”。以“1+5+x”社区邻里中心建设载体，整合资源、盘活资产，把社区党群服务中心整合到邻里中心里面，按照“8+n”优化功能布局，设置便民服务中心、综治中心、新时代文明实践站、退役军人服务站、党员活动室、居民理事室、卫生服务室、警务室及“n”个其他自选特色功能室。将“1+5+x”社区邻里中心打造成为“服务群众的场地、宣传政策的阵地、健康养老的天地、文化活动的网红地”。

三、推动互融互动，凝聚基层治理组织合力。

大力连接整合辖区内各单位、行业和各领域党组织，积极推动单位党建、行业党建和区域党建共驻共建、互联互动。构建“横到边、纵到底、无盲区”组织体系。

一是纵向上“多级联动”。形成县委、城市社区管委会、社区党组织三级联动体系，明确县委履行第一责任、城市社区党工委履行直接责任、社区党组织履行具体责任，并把城市基层党建纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议和年度考核重要内容，推动责任落实落地。县委、管委会党工委、社区党组织三级全部建立党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期召开联席会议，解决群众痛点难点问题，办好民生实事，推动市域社会治理。建立项目清单化、清单责任化，责任目标化机制，每年下发重点项目清单，每月督查通报，逐级传导责任压力。

二是横向上“多域连通”。做实结对共建。按照“就近就便”的原则，合理安排机关事业单位与社区党组织结对共建，积极推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，开展“责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商”“六联”活动，从源头上为城市基层社会治理提供力量保证。做牢社区报到。大力引导机关在职党员进社区开展志愿服务活动，印发了《在职党员到社区报到工作管理办法》，构建“社区吹哨，干部报到”体系，凝聚城市基层社会治理的强大合力。目前，共有2276名在职党员进城市社区报到，为社区群众办实事526件。

三是整体上“多元共治”。依托网格化治理，统筹协调辖区派出所、城管、市管、应急管理、生态环境、卫健、乡建、消防等服务管理力量，触角前移，按“一员多格”的方式将人员下沉到每个网格。通过“一网格一微信群”模式在全域建立一线反应体系，强化网格反馈处理功能。做强党建联盟。积极整合社区内各类资源、培育社区社会组织，健全党组织领导下的居民自治、民主协商机制。组织协调社区、业主委员会和物业公司成立由社区干部、业主委员会委员和物业公司工作人员三方成立红色物业联盟党组织。目前青岚小区、幸福港珑园小区等成立了5家红色联盟党支部，以党建引领助力业主委员会、物业服务企业提升管理服务水平。

四、抓实选育管用，强化社区工作者队伍建设。

加强城市基层党建、引领城市基层治理，核心还是人，近年来，我县把社区工作者队伍建设纳入干部人才队伍总体规划，大力推进社区工作者职业体系建设，使社区工作者能够担当城市基层服务根本职责。

一是优化队伍结构。在原有279名城市社区工作者的基础上，通过2021年南昌市社区工作者招聘工作，分两次共计招聘社区工作者160名。通过2021年南昌市大学生基层专干招聘考试，共计招聘社区治理专干32名。为城市基层党建工作配齐强健工作力量。并定期开展社区工作者培训工作，增强社区工作者服务技能，提升服务水平，促进社区工作者队伍向专业化、职业化、规范化转化。

二是强化薪酬保障。建立了“三岗十八级”的薪酬制度，所有社区工作人员全部解决“五险”，社区正职、副职和一般工作人员的薪酬标准达到了每月4000元以上，激发了社区干部的工作积极性，实现了社区发展经费“秋冬不愁、旱涝保收”。

三是拓宽政治路径。一方面每年的评先评优都专门给社区工作一定的指标，社区管委会成立至今，***、***分别授予“**市优秀共产党员”称号，并被选树全省新时代“**先锋”。另一方面，大力开展从社区书记、主任中公开选拔乡镇副科和事业编制工作，截至目前，有2名同志通过公选担任乡镇副科干部，2名同志选聘为事业干部，极大增强了社区干部工作的积极性。

党建引领城市基层治理经验材料1年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

**区作为传统的老工业区，全区152个老旧小区中厂居型小区达97个。近年来，**区紧扣“动力党建活力家园”主题，着力擦亮“火车头精神”党建品牌，创新推行“五式服务”，全面提升城市基层治理现代化水平。

一、推行“网格式”精细服务。积极推动网格设置精准化、服务全科化、治理共同化，做精做优网格平台服务，提升服务群众的精细化水平。坚持全科服务，推动事务一网统管。按照400户、1200人的标准，将全区划分为232个网格，每个网格配备1名网格员。制定涵盖网格党建、人社就业、便民服务等6大类83项的居民常见公共服务清单，网格员每天深入网格，按清单开展公共服务，变“坐堂办公”为“入户走访”、“专职专干”为“一员多能”，实现居民办事“小事不出网格、大事不出社区”。坚持全面覆盖，推动党建一网统建。发扬“支部建在连上”的优良传统，以网格为依托，按照“社区有党委、小区有支部、楼栋有小组、单元有党员”的思路，持续延伸基层党建触角，构建纵向到边、横向到底的全覆盖党建网络。全区97个厂居型小区以及各楼栋、各单元已实现党建全覆盖。坚持全员参与，推动治理一网统领。完善基层治理多元参与体系，对网格内事件处置，涉及体制内单位的，由网格员上报，网格中心统一派单、统一调度；

涉及社会力量的，由网格员牵头，积极协调党员、志愿者、物业管家、辖区企业等力量，共同解决。通过建立“机关单位—党组织—企事业单位—社会力量”的“一核多元”治理机制，调动与网格治理相关的每份力量、每个人员，打造市域社会治理共同体。

二、推行“协商式”精准服务。组织开展“三会一评”，真正让老百姓的事自己说了算。“三会”：小区四方议事会。由社区党委牵头，组织业委会、物业、居民代表，四方以座谈会的形式，对小区环境治理、活动开展、设施维护等公共事宜群策群议，提高居民对社区工作的参与率和认可度。民生实事票决会。组织“两代表一委员”和社区居民代表、企业代表等，对每年社区实施的惠民项目进行差额票决，让群众反映最强烈的问题得到最优先的解决。邻里纠纷和解会。在处理噪音扰邻、堵塞楼道、抢占停车位等“家长里短”时，发挥厂居型小区的“熟人”社区优势，由社区牵头，让“老同事”对“老工友”晓之以情，使“老邻居”为“老朋友”动之以理，及时用温情调解矛盾纠纷。“一评”：跟踪问效测评。围绕居民协商议定事项，组织业委会和居民代表在实施过程中持续跟进、及时反馈，项目实施完成后适时开展测评，提升为群众办实事的成效和水平。今年以来，通过“三会一评”协商机制，实施民生实事700多件，调处矛盾200多起，有力推动了单一扁平的政府管理向多元参与、多维立体的社区治理演进，有效提升了基层自治能力。

三、推行“认领式”志愿服务。探索“你心愿我志愿”等志愿服务品牌，充分发挥志愿服务在小区治理中的积极作用。整合资源建队伍。以党员先锋模范作用为引领，通过“在职党员入社区”、“五老”志愿服务、政企结对共建等活动，引导文艺骨干、科技能人、青年学生、“五老”人员、道德模范、身边好人等社会力量参与志愿服务，建立149支服务队伍，基本实现“一个小区一支队伍”。因地制宜展特色。科学拟定“3+x”服务项目清单，其中“3”是指志愿服务、养老服务、纠纷调解三项基础服务，“x”是指依托小区现有资源，除基础服务外的特色服务项目。目前，已经形成香博堡“她力量”教育服务、沈家湾“五老”电器维修等10多个特色服务品牌，开展特色志愿服务300多场。平台管理强服务。搭建时间银行等线上、线下联动的微心愿平台，广泛征集居民的意见需求为“居民点单”，社区将意见需求发布到“微心愿”平台为“社区派单”，志愿者在微心愿平台上认领并完成“微心愿”为“志愿者接单”，通过“3单”闭环运行，解决了“微民生”，融洽了“微关系”，实现了“微治理”。

四、推行“贴心式”温情服务。深入开展党员“五个到户”活动，以“贴心式”服务践行初心使命，传递党的关怀、温暖和力量。党员联系全覆盖。以网格为单位，建立居民微信群，要求党员在群内亮身份，搭建起党群线上互动平台；

全面摸清特殊群体底数，充分动员有帮扶能力的党员与群众结成“联户对子”，并通过楼栋党员联系公示牌、党员联系卡等进行信息公开，做到了“家家党员联、户户见党员”。民情走访全收集。采取定期或不定期走访、电话、微信等方式，加强与群众经常性的联系，全面掌握辖区居民家庭生活、工作情况，认真听取群众诉求，及时梳理上报群众反映的急难愁盼问题。2021年以来，收集整理并反馈社情民意16599条。政策宣传全知晓。定期对教育、医疗、住房、民政、防疫等民生政策进行梳理，印制“惠民政策明白卡”，利用主题党日活动等契机，组织党员开展“敲门行动”，推动惠民政策全民知晓，政策红利全面享受。困难帮扶全方位。围绕小区残疾人、孤寡老人、空巢老人、特殊人群等弱势群体，经常性开展精神慰藉、生活资助、入户陪伴、文体活动等四类帮扶，形成从精神到物质的全方位帮扶体系，切实兜牢民生底线上最薄弱的一环。

五、推行“先锋式”领航服务。以典型引领树标杆。深度挖掘身边平凡人的不平凡事迹，注重将一些见证过厂矿发展史的先锋模范引入小区治理，涌现出刘欲求、周智仁等一批有温度、有情怀、有力量的身边好人典型，在参与社会治理上营造了比拼赶超、争当先进的浓厚氛围。以党员带头强治理。大力弘扬“火车头”精神，组织党员开展带头做好疫情防控、小区巡防、反电诈等市域社会治理现代化“十个带头”专项行动，辐射带动形成人人有责、人人尽责、人人享有的共治“同心圆”。以文化传承聚人心。结合厂居型小区特点，深入挖掘社区人文底蕴，着力打造田心怡园小区机车文化服务中心、井墈社区株化博物馆、叫鸡岭社区啤酒厂文化阵地等具有工业文化记忆的党群服务阵地，以厂矿企业的光荣文化记忆激发居民群众参与小区治理的集体向心力，增强社区居民的文化认同感、归属感、光荣感。

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党建引领基层治理培训心得体会

时间如梭，岁月如流，回顾培训日子，时间虽短，但选题广泛，内容充实，在培训期间学习如何做好村委会党建工作、村委会建设与管理等内容，通过这次培训使我进一步丰富了理论知识，更新了思想观念，增强了好本职工作的紧迫感与使命感。

一、培训体会。

1、要勤奋学习，不断提高素质。时代在进步，社会在发展，科技进步日新月益，知识更新日益加快，学习如逆水行舟，不进则退。象蚂蚁搬家那样不断地日积月累，象蜜蜂酿蜜那样做到深加工。要勤于思考，善于积累，不仅要从书本过程上学习，还要向实践学习，向周围同志学习，才能适应工作的需要，才能做好本职工作。

2、党建工作要严以律已，宽容待人。应把老百姓最难解决，最难办的事情，帮他们解决，让居民有安全感；做好弱势群体工作，让他们感觉到村委会工作者的温暖；文明礼貌用语，做到来有问声，问有答声，去有送声的优质服务。

3、村委会工作者要业务精、业务通。如村委会卫生工作方面一要组织多形式的宣传卫生知识，结合实际联系工作；二深入基层了解居民群众的身体健康，他们需求的是什么，特别是弱势群体是重点关心的对象；三建立家庭档案，充分利用卫生资源；四明确职责，制定工作计划，资料的搜集，年度总结各项工作的统计。还有如计生方面的工作：一做好孕情跟踪；二严格把关强化生育关念；三做好妇检，康复工作；四服务态度要好，要以优质服务作为服务的宗旨；五流动人口与常住人口同管理同服务；六建立健全办证验证制度。

二、培训启迪。

1、在党建方面：一加大宣传力度，提高党员思想认识；二做到管理有序，工作有计划，任务有安排；三充分发挥党组织的协调工作的重要性；四充分发挥党支部的平台，调动党员，的积极性。

2、在村委会建设方面：一加强村委会干部自身素质的培养，文明礼貌有语；二加强队伍建设，办实事，好事；三加强与各部门的协调能力.成立各种为人民服务的机构，让居民群众感受到村委会的温暖；四巩固党组织的引导核心作用，建立健全组织制度，带动居民群众，引导他们走上正常化，规范化；开展各种形式的党务活动。建立奉献村委会党员示范机制，把本村委会的退休党员、在职党员、流动党员、辖区单位党员登记造册，建立村委会党员档案，建立村委会党员报到服务制度，党员代表会议制度和党员志愿者服务队，做到从群众关心的问题入手，以居民群众的实际要求为出发点，真正为居民群众办实事、好事，不断增强党和群众的凝聚力。五进一步开展村委会社会治安、综合治理、普法及依法治理工作，预防和减少犯罪，维护社会的持续稳定，为本村委会居民群众创造良好的生活环境，以促进社会安定团结为目的，坚持精神文明建设、社会治安综合治理和城市环境整治工作紧密相结合，从而促进我村委会文明建设的深入发展。

三、培训感受。

回顾昨日，兄弟村的工作理念，工作氛围，深深感染着我、激励着我。面对自己的家园，面对深爱的居民朋友，还急需快马加鞭，一是以着以人为本的管理理念，为民办实事的执政组织机构，提高执政的素质；二是建设和谐健康的村委会文化，提高居民精神文化素质；三是思索不止，奋斗不已，谦虚谨慎，追求不止的工作作风开展工作；四是奉献爱心、超越自我、完善自我的姿态工作在村委会，立足在村委会，让村委会确实成为居民的港湾，温馨的家园。

相信在不久的将来xx村委会将是一朵璀璨的明星，立足于xx镇。

党建引领城市基层治理工作汇报范文

今年以来，**省**市**市适应城市发展变化新形势、新任务，按照基层党组织“织网·扎根”行动的安排部署，建立城市基层治理“双联”（部门联网格、干部联小区）机制，选优配强“红领网格书记”“小区服务专员”，常态化、实体化、全覆盖融入城市基层治理，全方位推动机关干部、政策资源、优质服务向社区网格、小区下沉，凝聚共建共治共享合力，构建起党建引领“平急结合”的城市基层治理体系。

一、下沉网格，包靠联系全覆盖。

一人选择优聘任。**市从59个市直部门单位选聘197名优秀党员科级干部担任“红领网格书记”，“红领网格书记”人选由市直部门单位从优秀党员科级干部中推选、市委组织部认定后统一聘任，每两年一个任期，全脱产派驻社区网格党支部工作，目前“红领网格书记”中担任过部门单位主要负责人的21人，占10.7%；同时，从97个市直部门单位中选聘639名中层以上干部作为“小区服务专员”，“小区服务专员”按照市直部门单位编制数设定比例选派，与原单位不脱产，参照“红领网格书记”实行聘任管理。“红领网格书记”“小区服务专员”聘任期内达到退休年龄的，由市直部门单位重新选派。

二包联全域覆盖。“双联”机制按照“全员参与、横向到边、纵向到底、平急结合”的原则，统筹结合疫情防控、文明城市创建等重点工作涉及的网格、小区包靠联系分工，保持部门联系包靠网格、落实各类工作任务“兼容并包”的一致性，在此基础上，实现“红领网格书记”全覆盖派驻197个城市社区网格党支部、“小区服务专员”全覆盖包靠联系城区范围内639个居民小区。

三实施双重管理。**市在街区设立4处包靠工作大组，由所驻街区与派出部门共同组建，对包联干部落实“双重”管理，统筹做好日常管理、工作生活、后勤保障等6项重点工作；派出市直机关部门落实联系服务、跟进指导、及时协调“三个职责”，保障包联工作顺利开展。全市建立“月调度、季点评、年总结”制度，推行定期考核督促，年底组织评选“善治有为红领网格书记”“贴心为民服务专员”“城市治理最佳拍档单位”，激励在岗履职、对标赶超、创先争优。

二、用心用情，服务群众零距离。

一转变服务角色。“红领网格书记”转变为“社区干部”角色，在社区网格党支部开展工作，指导推动“五有”网格党支部建设，落实“一卡一本一账三群”工作机制（佩戴“心连心”服务卡，携带工作记录本，建立联系服务工作台账，组建网格工作群、小区居民群、沿街门店群3个微信群），牵头召开网格联席会议商定网格事项、协助化解网格内矛盾纠纷，恪尽职守抓党建、察民情、惠民生、解民忧。“小区服务专员”服从所辖“红领网格书记”领导，每周实地联系服务小区2次以上、每两月开展一次遍访，当好小区服务的“贴心人”。**市推动党的组织在“微网格”全覆盖，设立楼院党小组2566个，配强党员中心户9357名，构建起“街区党（工）委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”一贯到底的组织架构。

二明确工作职责。“红领网格书记”全力当好党建工作的“指导员”、网格事务的“服务员”、沟通联系的“联络员”、问题化解的“协调员”，用心用情做好包靠联系工作；健全每周二、周五碰头会制度，落实开展一次集中摸排、制定一份年度工作计划、培养一支网格骨干力量、建立一批志愿服务队伍、建强一处网格服务场所、指导完善一批工作制度、集中办理一批民生实事、打造一个网格服务品牌、举办一次党群联谊活动、进行一次党建工作述职为主要内容的“十个一”活动，推动包靠联系任务落实落地。“小区服务专员”建立小区党员、民情台账，应急执行疫情防控、文明城市创建等重大紧急任务，配合化解小区内各类矛盾纠纷。目前，已开展文明城市创建、纠纷调解等服务1100余人次，解决实际问题160余件。**市综合行政执法局下派“小区服务专员”**，针对包靠的老旧小区历史遗留问题多、整改难的实际，发动成立“小区服务专员”联盟，建立问题“揭榜”认领机制，凝聚“微力”帮助化解难题5件，被居民们亲切地称为“自家人”。

三领办民生项目。在“红领网格书记”中组织开展“喜庆二十大·办好民生‘微实事’”主题活动。活动要求每名“红领网格书记”结合包靠网格实际，围绕环境卫生、网格治理、公益服务等民生领域，主动发现、认领承担3项民生“微实事”项目，逐一制定民生实事工作台账，明确项目名称、完成时间和责任人，推动城市基层治理“双联”工作落地落实，民生“微实事”完成情况作为评价“红领网格书记”工作实绩的重要依据。目前，共协调办理民生“微实事”430项，群众满意率100%。市政协下派**街道**社区**西区网格“红领网格书记”***，建立了6个微信工作群，每天收集和回复群众的意见建议，在他的协调下，困扰居民多年的楼道照明、垃圾集中清运等问题得到解决，受到了居民的好评。

三、平急结合，协同作战一盘棋。

一完善平时服务体系。全市建立“网格呼叫、部门报到”治理工作机制，依托“***”app，让群众的大事小情通过网格员反映到社区网格化治理服务信息平台，呼叫到业务部门交办督办、解决问题、结果反馈、群众评价，做到群众诉求“一扇门”受理“一条龙”解决，实现基层社会治理“一张网”，服务群众“零距离”，形成问题从反映到解决的全链条闭环体系；深化居民协商议事“六事”工作法，集民智、汇民意、聚民心，妥善解决供暖管网改造、道路硬化、外墙保温等疑难问题，推动形成共建共治共享的氛围。今年以来，全市共受理网格长（员）呼叫事项1386件，已办结1355件，办结率98%，网格长满意率和群众满意率全部达到100%。

二建立战时响应机制。**市组建工作梯队，根据区域风险等级动态变化，精准启动应急响应，将网格干部、“红领网格书记”、“小区服务专员”、“双报到”党员志愿队成员作为骨干力量，每个社区网格至少成立1支战时应急队，并分成人员排查、社会管控、核酸检测、物资保障等6个工作组，明确岗位职责和分工；同时，根据应急任务，接受社区党组织统一领导、统一调度，确保“战时”迅速到岗上手、不打乱仗，提升社区应急处置实战能力。

三实现平战顺畅转换。48个城市社区统一编制《城市社区平战结合工作手册》，明确规定流程，实现有章可循。全市立足疫情防控等应急需要，以社区为单位，组织开展疫情防控应急演练140余场次，现场演练指挥响应、人员疏散、消毒灭源等规定科目；同时，对88家物业公司开展流行病学调查工作培训，加强疫情防控应急处置演练，通过实战演练补齐短板，提升应急服务综合能力，确保“平战转换”快速高效。

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