最优安全生产应急预案管理办法大全（16篇）

应急预案的成功实施需要全员参与和支持，形成整体应急反应的合力。以下是小编为大家整理的一些应急预案的编写要点和注意事项，希望能对大家有所启示。

实用安全生产应急预案管理办法

5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。

2、当火势未能得到控制时，要立即通知当班保安和安全负责人；

7、人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅通和车辆用急。

4、各部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的医疗急救护理工作，尽量减少人员伤亡。

3、设备维修组配合相关部门（或车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用；

5、安委会做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。

不入险地，不贪图财物：不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要；

简易防护，掩鼻匍匐：往过有烟雾的路线，可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；

缓降逃生，滑绳自救：高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等，如有可能应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大伞跳下。

安全生产事故应急预案管理办法解读

新修订的《生产安全事故。

应急预案。

管理办法》(以下简称《办法》)已经20xx年4月15日国家安全监管总局局长办公会议审议通过，并于6月3日以国家安全监管总局令第88号公布，自20xx年7月1日起施行。下文是小编为大家收集的关于安全生产事故应急预案管理办法解读，欢迎阅读!

一、修订背景。

20xx年3月，国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》(原国家安全监管总局令第17号，以下简称原《办法》)，对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高，原《办法》亟需修订完善。

(一)应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索，应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变，工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时，安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了要求。为推动应急预案工作与时俱进，适应安全生产应急管理需要，有必要对原《办法》进行修订。

(二)有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号文)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔20xx〕101号，以下简称《突发事件应急预案管理办法》)等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求，进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点，强调应急预案编制应当开展风险评估和应急资源调查并广泛征求意见，强化政企应急预案之间的相互衔接，突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求，主要问题是重规范企业应急预案内容，轻规范应急预案编制程序;重预案内容的全面性，轻应急预案内容的实用性;重规范企业内部各类应急预案衔接，轻政企应急预案衔接;重规范应急预案的签署发布，轻应急预案的宣传教育、培训演练，动态管理。因此，需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。

(三)一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故。

调查报告。

导致事故发生和扩大的原因之一就是瑞海公司应急预案流于形式应急处置力量、装备严重缺乏不具备初期火灾的扑救能力。为提高应急处置能力近年来一些部门和企业采取了编制重点岗位应急处置卡等措施指引从业人员在第一时间采取措施阻止事故的发生和扩大。这些措施有利于完善生产安全事故应急预案体系有必要通过修订《办法》加以推广和实施。

三、修订过程。

国家安全生产应急救援指挥中心在前期广泛、深入调研的基础上，从20xx年开始着手对原《办法》进行修订，并于当年年底形成修订初稿;20xx年、20xx年先后两次征求了全国各省级安全监管监察机构和部分中央企业的意见;20xx年12月，国家安全监管总局政法司在政府网站发布修订征求意见稿，广泛征求并采纳社会各界的意见;20xx年5月国家安全监管总局政法司组织召开《办法》修订法审会;经反复研究、协商和修改，《办法(修订送审稿)》逐步成熟完善，20xx年6月3日正式发布。

四、修订的主要内容。

新修订的《办法》总共包括7章、48条，比原《办法》增加了9条。主要修改内容如下：

(一)扩大了适用范围和管理原则。当前，应急预案工作重心已向推动企业提升预案质量、发挥预案实效、实现应急预案动态管理方面转变。为此，在适用范围增加“宣传、教育、评估和监督管理”等内容，同时在管理原则中增加“动态管理”环节，以强化应急预案实施和监督管理。

(二)强化了生产经营单位主要负责人职责。为进一步强化企业应急预案工作的主体责任，解决预案工作在企业重视不够、落实不到位等问题，依据《安全生产法》第十八条，明确生产经营单位主要负责人和各分管负责人的应急预案工作职责。

(三)完善了生产经营单位应急预案体系。结合应急预案优化工作经验，进一步明确应急预案编制原则，突出以应急处置为核心;不再对生产经营单位制定专项预案作强制要求，简化各类预案内容，以推进应急预案简明化，解决企业预案上下一般粗、内容重复等具有普遍性的问题;近年来的实践表明，编制重点岗位应急处置卡是提升第一时间应急处置效果的重要措施，因此增加了生产经营单位编制应急处置卡的规定。

(四)调整了应急预案编制和备案。依据《突发事件应急预案管理办法》，增加了成立编制小组、编制应急预案应当进行风险评估和应急资源调查等条款;依据《安全生产法》关于应急预案衔接的规定，增加了预案衔接、向相关单位和人员征求意见和公布的要求;落实安全生产体制机制改革要求，取消了应急预案评审必须邀请预案管理部门参加的强制性规定;为解决基层反映强烈的预案多头备案、审查过多、跨区域企业预案备案主体不明等问题，防止应急预案备案作为前置审批，结合工作实际将备案主体调整为主管的负有安全监管职责的部门，将备案方式明确为告知性备案，增加了备案时限要求，并界定了油气输送管道运营单位应急预案备案主体。

(五)加强了应急预案实施。为提高应急预案的针对性和实效性，依据《突发事件应急预案管理办法》，删除了原《办法》“三年一修订”的强制性规定，增加了预案定期评估和发生事故后及时评估总结，以及法定情况出现时强制修订的制度。

(六)调整了相应法律责任。依照《安全生产法》关于应急预案处罚相关规定，在第五章“监督管理”中将应急预案纳入安全监管执法检查的必要内容;在第六章“法律责任”中增加了应急预案执法检查的重点内容，细化执法标准和内容，明确执法权限。

五、认真做好《办法》宣传贯彻落实工作。

一是各省(自治区、直辖市)安全监管局要依据《办法》规定，结合当地实际情况，制修订《办法》实施细则，明确本地区生产经营单位预案备案范围，强化应急预案管理。

二是各省(自治区、直辖市)安全监管局要充分发挥安委会办公室作用，协调其他负有安全监管职责的部门落实应急预案监管责任，推动本行业、领域生产经营单位应急预案制修订和备案工作，切实提高应急预案质量。

三是各级安全监管监察机构要组织开展好《办法》的宣贯培训工作，将《办法》各项规定，宣贯到各级相关安全监管人员以及各类生产经营单位。

四是各级安全监管监察机构要加强检查督查，从严查处违法行为。督促企业落实应急预案编制、管理主体责任，严格按照《办法》各项规定，编制应急预案、组织开展应急预案培训演练，切实发挥应急预案牵引应急准备、指导应急救援的作用。

安全生产应急预案

（1）本企业正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。

（2）本企业维修车辆出现重大维修质量安全事问题，或者可能造成重大伤亡及以上重大险情。

本预案维修工作和维修车辆是指正常情况下，符合本企业规章制度及国家法律的相关维修工作和车辆。

在市交管部门的统一领导下，我企业对各部门建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；各部门负责建立和拟定本部门维修作业重大安全事故应急体系和应急预案，并负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或配备应急救援人员，组织实施工作。

企业的重大安全事故应急组织体系：包括企业总经理、厂部、维修部、以及零件部的应急组织，各级部门在总经理的统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。

（1）各级部门的应急组织与职责。

钣金车间、喷漆车间等由车间主作牵头负责。应急职责包括本部门维修生产重大安全事故应急工作制度，指导本部门建立完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握维修工作重大生产和质量安全事故情况，及时各总经理报告事故情况，指导、协调本部门重大事故应急救援工作，组织开展事故应急研究、应急知识宣传教育工作。厂部应加强对各部门建立和完善应急组织体系和应急预案工作。

（2）各部门的应急组织与职责。

厂部：根据国家有关法律法规的规定和行政主管部门制定的应急救援预案，建立本单位生产安全事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备。定期组织演练，组织开展事故应急知识下意识教育和宣传工作，及时向当地行政主管部门报告事故情况。

维修部：（含机修、钣金、喷漆）根据行政部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。

（1）厂部应当定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况，定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导本部门应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

（2）维修部应当[定期检查维修车间安全应急预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。

（3）应急抢险救援工作需要多部门配合的，根据情况及需要及时通知和配合地主行政主管部门，与交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

（4）厂部要建立本单位重大危险源，重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。

（5）各部门主管应24小时保持手机开机，以务紧急情况联络。

1、报告原则。

应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。

2、报告程序。

（2）主管部门或总经理接到事故报告后，迅速核实有关情况，并立即报告分管副厂长。

（3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等政府部门。

（4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报公安、交通、等政府部门。

3、报告内容。

重大安全险情或重大事故报告的内容：

（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；

（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数，直接经济损失等；

（4）原因初步分析；

（5）采取的措施及事故控制情况；需要有知部门和单位协助事故抢救下处理的有关事宜；

4、救援程序：

了生事故的部门立即启动本部门的现场应急救援预案，立即组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救，同时报告上级部门和应急救援机构或组织请求救援。

（1）主管部门根据事故的级别启动相关预案。

（2）行政部接警后，根据事故级别启动本预案，立即成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作，各部门按照本预案规定的职责开展救援行动。

5、事故处置。

相关部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。

（1）各有关部门，在总经理统一领导指挥下，立即启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，汇同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级行政主管部门报告相关情况。

（2）在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应立即启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护刺刀秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

6、信息发布。

重大安全事故的信息和新闻民布，由市政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众发布警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。

（1）厂部应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向企业总经理报告。

（2）应急状态终止后，各相关部门应及时作出书面报告，内容包括（事故发生及抢险救援经过、事故原因、事故造成后果、包括伤亡人员情况及经济损失等，预防事故采取的措施、应急预案效果及评估情况、应吸取的经验教训以及对事故责任单位责任人的处理情况等。）。

（1）宣传教育。

各级主管部门按照政府的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。

（2）人员力量保障。

厂部对本单位的重大安全事故应急工作基本有员力量进行检查，组建维修车间、前台接待等固定的应急救援队伍，并加强重大安全事故应急工作基本人员技能培训和力量。

设备抢险力量：主要由车间维修人员、设备管理人员、设备维护人员组成，承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。

安全咨询力量：主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术人员组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。

应急管理力量：主要由厂部和各级部门主管组成，担负接收应急命令，指示、组织各相关部门人员对安全事故进行应急处置，并与有关单位进行协调及信息交换的任务。

安全生产应急预案

1、发生重伤事故，首先迅速组织抢救，将伤员送往医院进行积极治疗（急救电话： 120），并保护好事故现场，通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查，询问目击证人，做好事故调查工作，做为事故处理的事实依据。

2、事故现场取证完毕后，立即采取加强防护措施，防止事故的连续发生。

3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。

4、查阅伤者病历，进行伤者伤残等级鉴定，书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。

1、发生死亡事故，首先尽最大努力抢救伤员（急救电话： 120），封锁保护好事故现场，为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。

2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。

3、采取加强安全防护措施，防止事故继续发生和扩大。

4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作，寻找目击证人，提供真实和详细的事故发生情况，准备好项目部安全档案资料，提供给事故调查组真实的文字资料，保护事故当事人的合法权益。

5、做好死者家属的接待工作，稳定死者家属的情绪，防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。

6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策，不得瞒报，谎报，提供不真实的依据，对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。

1、发生火灾事故首先拨打火警电话（119），积极采取灭火措施，设施隔离区，防止不明情况的群众误入火灾危险区，积极抢救火区内的危险伤员和群众，紧急疏散危险区群众，抢救火区内和危险区可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。

2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾，至少应遏止火灾蔓延的势头，等待消防警察的到来。

3、保护好事故现场，提供真实的事故现场情况，寻找目击证人提供火灾发生的过程，以便于消防警察对事故的调查。

4、加强防范措施，扑灭余火，防止死灰复燃。

5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

1、龙门架事故：通常为吊栏冒顶和坠落事故，发生事故后，应立即切断电源，检查与架体与建筑物之间的连接是否失效，并采取加固措施，确认架体安全后，再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。

2、触电事故：发生触电事故，立即将触电者抬到通风处，检查是否有心跳和呼吸，如没有就立即做人工呼吸，同时打急救电话（120），不得少于四个小时，直到救活为止。

3、塔吊事故：

（1）钢丝绳接触高压线事故：司机原地不动等待救援，如离开塔吊，必须双脚并拢，跳跃离开危险区，在塔吊周围设立警戒线，防止不明情况者闯入，造成跨步电压伤害，直到高压线断电后，将大臂移开为止。

（2）大臂翻坠和倒塔事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固，采取必要的加固措施，保护好事故现场，等待事故调查组进行事故调查取证。

4、脚手架倒塌事故：立即设置警戒区，派专人监护，防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员，采取防范措施，防止事故进一步扩大，检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施，使用汽车吊车稳定危险部分，将倒塌部分拆除，与未倒部分分离，确认安全后方可取消警戒。

5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

安全生产事故应急预案管理办法解读

3月，国家安全监管总局颁布了《生产安全事故应急预案管理办法》(原国家安全监管总局令第17号，以下简称原《办法》)，对加强应急预案管理工作发挥了重要作用。但随着安全生产应急管理工作的不断深化以及党中央国务院对应急管理工作要求的不断提高，原《办法》亟需修订完善。

(一)应急预案工作的背景和重心发生变化。近年来经过不断探索，应急预案的定位从补充应急管理制度向完善应急准备、规范应急处置转变，工作重心从解决预案有无向提升预案质量、发挥预案实效转变。同时，安全生产体制机制改革对简化应急预案评审、备案程序提出了要求。为推动应急预案工作与时俱进，适应安全生产应急管理需要，有必要对原《办法》进行修订。

(二)有关法律法规和国务院文件对应急预案工作提出了新的要求。新《安全生产法》对企业的应急预案主体责任、政企应急预案衔接、应急预案法律责任等作了明确规定;《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号文)、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔〕40号)、《国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知》(国办发〔〕101号，以下简称《突发事件应急预案管理办法》)等文件对应急预案功能定位、编制程序、管理责任、预案衔接提出了具体要求，进一步明确企业应急预案应当体现先期处置、自救互救的特点，强调应急预案编制应当开展风险评估和应急资源调查并广泛征求意见，强化政企应急预案之间的相互衔接，突出应急预案的评估修订和动态管理。而原《办法》已不适应新的要求，主要问题是重规范企业应急预案内容，轻规范应急预案编制程序;重预案内容的全面性，轻应急预案内容的实用性;重规范企业内部各类应急预案衔接，轻政企应急预案衔接;重规范应急预案的签署发布，轻应急预案的宣传教育、培训演练，动态管理。因此，需要通过修订原《办法》补充和细化相关具体要求。

(三)一些重特大事故应急处置中的经验教训需要通过《办法》汲取和改进。根据天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故调查报告，导致事故发生和扩大的原因之一，就是瑞海公司应急预案流于形式，应急处置力量、装备严重缺乏，不具备初期火灾的扑救能力。为提高应急处置能力，近年来一些部门和企业采取了编制重点岗位应急处置卡等措施，指引从业人员在第一时间采取措施阻止事故的发生和扩大。这些措施有利于完善生产安全事故应急预案体系，有必要通过修订《办法》加以推广和实施。

三、修订过程。

国家安全生产应急救援指挥中心在前期广泛、深入调研的基础上，从开始着手对原《办法》进行修订，并于当年年底形成修订初稿;、先后两次征求了全国各省级安全监管监察机构和部分中央企业的意见;月，国家安全监管总局政法司在政府网站发布修订征求意见稿，广泛征求并采纳社会各界的意见;5月国家安全监管总局政法司组织召开《办法》修订法审会;经反复研究、协商和修改，《办法(修订送审稿)》逐步成熟完善，206月3日正式发布。

四、修订的主要内容。

新修订的《办法》总共包括7章、48条，比原《办法》增加了9条。主要修改内容如下：

(一)扩大了适用范围和管理原则。当前，应急预案工作重心已向推动企业提升预案质量、发挥预案实效、实现应急预案动态管理方面转变。为此，在适用范围增加“宣传、教育、评估和监督管理”等内容，同时在管理原则中增加“动态管理”环节，以强化应急预案实施和监督管理。

(二)强化了生产经营单位主要负责人职责。为进一步强化企业应急预案工作的主体责任，解决预案工作在企业重视不够、落实不到位等问题，依据《安全生产法》第十八条，明确生产经营单位主要负责人和各分管负责人的应急预案工作职责。

(三)完善了生产经营单位应急预案体系。结合应急预案优化工作经验，进一步明确应急预案编制原则，突出以应急处置为核心;不再对生产经营单位制定专项预案作强制要求，简化各类预案内容，以推进应急预案简明化，解决企业预案上下一般粗、内容重复等具有普遍性的问题;近年来的实践表明，编制重点岗位应急处置卡是提升第一时间应急处置效果的重要措施，因此增加了生产经营单位编制应急处置卡的规定。

(四)调整了应急预案编制和备案。依据《突发事件应急预案管理办法》，增加了成立编制小组、编制应急预案应当进行风险评估和应急资源调查等条款;依据《安全生产法》关于应急预案衔接的规定，增加了预案衔接、向相关单位和人员征求意见和公布的要求;落实安全生产体制机制改革要求，取消了应急预案评审必须邀请预案管理部门参加的强制性规定;为解决基层反映强烈的预案多头备案、审查过多、跨区域企业预案备案主体不明等问题，防止应急预案备案作为前置审批，结合工作实际将备案主体调整为主管的负有安全监管职责的部门，将备案方式明确为告知性备案，增加了备案时限要求，并界定了油气输送管道运营单位应急预案备案主体。

(五)加强了应急预案实施。为提高应急预案的针对性和实效性，依据《突发事件应急预案管理办法》，删除了原《办法》“三年一修订”的强制性规定，增加了预案定期评估和发生事故后及时评估总结，以及法定情况出现时强制修订的制度。

(六)调整了相应法律责任。依照《安全生产法》关于应急预案处罚相关规定，在第五章“监督管理”中将应急预案纳入安全监管执法检查的必要内容;在第六章“法律责任”中增加了应急预案执法检查的重点内容，细化执法标准和内容，明确执法权限。

五、认真做好《办法》宣传贯彻落实工作。

一是各省(自治区、直辖市)安全监管局要依据《办法》规定，结合当地实际情况，制修订《办法》实施细则，明确本地区生产经营单位预案备案范围，强化应急预案管理。

二是各省(自治区、直辖市)安全监管局要充分发挥安委会办公室作用，协调其他负有安全监管职责的部门落实应急预案监管责任，推动本行业、领域生产经营单位应急预案制修订和备案工作，切实提高应急预案质量。

三是各级安全监管监察机构要组织开展好《办法》的宣贯培训工作，将《办法》各项规定，宣贯到各级相关安全监管人员以及各类生产经营单位。

四是各级安全监管监察机构要加强检查督查，从严查处违法行为。督促企业落实应急预案编制、管理主体责任，严格按照《办法》各项规定，编制应急预案、组织开展应急预案培训演练，切实发挥应急预案牵引应急准备、指导应急救援的作用。

安全生产应急预案

2、家常菜馆、中餐厅、宴会厅。

3、保龄球、桑拿部、美容美发、知青之家。

4、停车场、后门区域。

l、大堂岗要密切注视门口、大堂内、家常菜馆、美容美发的异常情况；员工岗要密切注视后门、停车场、桑拿部、保龄球馆的异常情况。

2、注意观察成群结伙来酒店的青年人(衣着打扮、言谈举止、有无酗酒)及时发现可疑迹象和闹事苗头。

3、在巡视过程中，注意观察中餐厅、家常菜馆、知青之家、保龄球馆有无饮酒过量的人，发现后要及时提醒服务员不要售酒给他，如发现异常情况随时通报监控室。

1、严格控制客人的饮酒量，发现饮酒过量的客人应立即通报监控室（xxx），同时通知餐饮部、家常菜馆、知青之家、娱乐部经理或领班对客人进行劝阻，并停止向其出售烈酒。

2、听到或看见有打架斗殴及流氓滋扰以及公安机关协查通报中通缉的犯罪嫌疑人，应及时报告监控室（xxx）。

1、报警：一旦发生打架斗殴，流氓滋扰案件，在场服务员应及时报告监控室（xxx）。报案人要讲明发案地点、人数、国籍、闹事人是否携带x支或其它凶器，并报清自己的姓名或工号。

2、监控室值班员接到报警后：

a．立即通知安保主管、领班带对讲机赶赴现场，随时将情况反馈监控室；

b．立即通知安保部经理、公安室主任、大堂副理，赶赴现场；

c．立即通知休息的安保员赶赴现场；

d．立即通知大堂岗，员工岗安保员密切注视大堂和员工通道的情况；

e．立即通知案发部门或承包户的经理赶赴现场。

3、安保部经理、公安室主任、大堂副理赶到现场后，积极进行劝阻工作，带领安保领班、队员及案发部门服务员，将斗殴双方或肇事者分开，迅速平息事端，以防事态扩大，将主要肇事者带至公安室，如发现闹事人携带有x支或凶器，应立即报告总经理或总支书记，并迅速与长航公安局治安大队取得联系，请他们立即出警。

4、案发部门经理或承包户家常菜馆、桑拿部，美容美发、知青之家等单位负责人，接到报警后，应迅速赶赴现场，带领员工配合安保部工作：

a．保护收银员将现金转移到安全部位；

b．保护其他客人撤离现场；

c．指派专人保护贵重物品；

d．配合安保员将斗殴双方或肇事者分开。

5、案发现场的部门或承包户经理、领班及员工都负有保护国家财产，保护客人人身、财产安全的责任，都具有同违法犯罪行为作斗争的义务，如发现视而不见，无动于衷，袖手旁观者，将进行严肃处理。

6、在将斗殴人员或肇事者带往公安室途中，要提高警惕，注意发现他们身上有无凶器，如有，应及时收缴，以免发生伤害或逃跑。

7、公安人员赶到现场后，安保部注意保护现场，疏散无关人员，划出警戒线，担任警戒巡查，在现场检查发现遗留物品，案发部门查清设施设备是否遭受损坏、损坏的程度、数量、直接经济损失价值等。

8、如发生严重伤害，安保部经理应按总经理指令，与市急救中心联系前来抢救，如发生死亡，由公安部门处置。

安全生产应急预案

为了做好我公司生产安全事故的预防和应急救援工作，确保国家财产和职工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的'规定，结合我公司实际情况，制定本预案。

发生生产安全事故后，遵照“以人为本”和“快速有效救援”的原则，迅速启动我公司生产安全事故应急救援体系，成立抢救和疏散人员，控制险情发展，消除险情，将损失降低到最低程度。

生产、安全事故应急救援工作实行公司领导统一组织、领导，公司办公室负责的细则。

组长：秦富。

副组长：魏平。

成员：石前。

1、公司领导负责统一领导小组，督促迅速上报小组。

2、起重机械安装拆卸检测，施工方面由总工办牵头组成专家组，迅速赶到现场，初步查找原因，迅速采取措施并组织救援，及时通报现场情况。

3、生活方面生产安全事故由公司办公室牵头组织专家迅速到达现场，初步分析原因，采取措施，控制事态进一步发展，并迅速通报现场情况。

1、发生生产安全事后，事故现场负责人必须用最快的方式向应急救援小组负责人报告，并待续做好应急救援小组抵达的续报工作，保持通迅畅通，可采取口头报告方式。

2、生产安全事故发生后，事故现场负责人应迅速通知有关社会公共职能单位，如有人员伤亡，迅速通知120，发生火灾迅速通知119。

3、公司应急小组在接到生产安全事故后，责成有关专业人员迅速抵达现场，同时上报省建设厅及相关主管部门，可先口头上报，承后以书面形式上报。

4、当发生生产安全事故有关人员伤亡时，公司应急救援小组组长接到通报后，必须在第一时间到达现场，当无人员伤亡后，应由副组长迅速抵达现场。

5、应急救援现场组织。

生产安全事故发生后，现场负责人在迅速上报事发生的同时，应积极采取安全可靠的自救措施，防止事态扩大，并保护好事故现场，等待救援小组抵达。

安全生产应急预案

事故应急救援，是指事故发生后，为控制事故发展，最大限度地保护生命，财产和环境安全而采取的措施或行动。

事故应急救援时一项系统性综合性的工作，既涉及科学，技术，管理，又涉及政策，法规和标准。

安全是一个相对的概念，世界上没有绝对安全的时间，空间和事物，任何时间，空间和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危险性。

从安全哲学的观点看，安全是相对的，危险时绝对的，从系统安全工程角度分析：所谓系统式由相互作用，相互依存的若干元素组成，具有特定功能的有机整体。

2.水利水电安全生产事故的特点

水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性特别是地质灾害发生和安全事故都具有突发性，其表现：

(1)时间的不确定性

(2)空间的不确定性

(3)某些关键设备突然失效的不确定性

(4)操作人员的重大失误的不确定性

(5)形式上的不确定性如某些关键设备突然失效，操作人员的重大失误，敌对分子的破坏与袭击，自然灾害等。

(6)后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生，从灾害发生的时间总体上是小概率事件，如果处理不好，容易产生比较严重的后果，大多能造成广泛的公众影响。容易产生猝变，激化与放大，引起应急扩大。由于它具有社会性和不确定性以及伤害后果严重(危及人身生命安全)的特点，后果与影响一般很难预测，应急处理稍有不慎，就有可能改变事故与灾害的性质，使平稳，有序的和平状态项动态，混乱和冲突方面发展，引起事故，灾害与事件波及范围扩展，卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大。猝变，激化与放大造成的失控状态，不迫使应急响应升级，甚至可导致某种危机出现。

3事故应急预案编制的类型

水利水电安全生产事故应急预案从功能与目标上可以划分为四种类型：综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案是总体、全面的预案，以场外指挥与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调。

专项预案主要针对某种特有和具体的事故灾难风险(灾害种类)，如地震、重大工业事故等，采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。

现场预案则以现场设施或活动为具体目标所制定和实施的应急预案，如针对某一重大工业危险源，特大工程项目的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动，预案要具体、细致、严密。

水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动计划。

4.水利水电安全生产事故救援预案编制的基本原则

水利水电当前从业人员众多，文化素质普遍偏低，法制观念和安全意识淡薄，职业培训考核总体质量不高，安全管理难度大，安全隐患有环境条件的诸多要素构成，有一般隐患的，也有重大致命性的，隐患与一定是发生灾害的必然条件，但它是在其他诸多因素同时具备的情况下发现省灾害性事故的最大可能性条件，隐患的大小，多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的高低，更反映了企业法人管理能力的高低，发现控制一般隐患，千方百计确保不发生灾害性事件，一旦水利水电安全生产事故等灾害性事件发生，能通过预设有效措施，将灾害伤亡和损失降低或控制到最小限度。

水利水电安全生产事故救援预案编制目的和原则是为什么制定，解决什么问题，目的要明确。制定的应急就遇上你预案必须要有针对性，不能为制定而制定。必须要有如下原则：

(1)科学性原则。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制定预案也必须以科学的态度，在全面调查的基础上，开展科学分析和论证，在制定出严密，统一，完整的应急反应方案，使预案真正具有科学性。

(2)实用性原则。制定的应急救援预案必须讲究实效，具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和生产经营及当地的客观情况，具有实用性，便于操作。

(3)权威性原则。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，所制定的应急预案应明确救援工作地管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的责任和任务等一系列行政管理规定，保证救援工作地统一指挥。有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定得权威性和法律保障。

(4)从重，从大的原则。制定的事故应急冤案要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑，不能避重就轻，避大就小。

(5)分级的原则。事故应急预案必须分级制定，分级管理和实施。

5.水利水电安全生产事故救援预案的要点分析

水利水电安全生产事故应急预案通常应该包括以下要素：

(1)对紧急情况和事故灾害的辨识，评价；

(2)对人力，物资和工具等资源的确认与准备；

(3)建立有现场内外合理有效，运转灵活的应急组织；

(4)有符合实际的，实用性强的应急行动战术；

(5)事故后的现场清除，整理及挥发措施等。

(6)应急预案除了上述要素外，还应该实现以下内容：明确应急系统中各机构的权利和职责，指挥人员的缺位替代，建立培训及演习等准备程序，对所设计到得法律法规的论述，对特殊危险建立专项应急预案，事故应急预案的更新等等。

6.水利水电安全生产事故制定应急救援预案的基本要求

(1)制定的应急救援预案是要在发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成法人危害，减少事故损失。

事故应急预案的制定主要包括以下几个阶段：

(2)成立应急救援预案编制组并进行分工，拟定编制方案，明确职责。

(3)根据需要收集有关资料本辖区的地理，气象，水文，环境，人口，重大危险源分部情况，社会公用设施和应急救援力量现状。

(4)进行危险辨识与风险评价。

(5)对应急资源进行评估(包括软件，硬件)

(6)确定指挥机构和人员及其职责。

(7)编制应急救援计划。

(8)对预案进行评估。

(9)修订完善预案。

(10)形成应急救援预案的文件系统。

(11)将预案报告有关部门和相关单位。

(12)对应应急救援预案进行维护。

(13)明确每项计划更新，维护的负责人；

(14)描述每年更新和修订应急预案的方法、

(15)根据演练，检测结果完善应急计划。

水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案，程序，说明书，对应急行动的记录等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案，层层递进，组成了一个完善的预案文件体系，从管理角度而言，可以根据这四类预案文件等级分别进行管理，即保持了预案文件的完整性，有因其清晰地条例性便于查阅和调用，保证应急预案能有效得到运用。

7.水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习的管理

7.1水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习

为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速，有序，有效的效果。经常性地开展应急救援培训，训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常工作。

应急救援培训，训练与演习的知道思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提高原则。

应急培训，训练与演习的基本任务是：锻炼和提高队伍突发事故情况下的快速抢险赌源，及时营救伤员，正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减小事故损失。

训练和演习是应急预案的一部分或延续。它是通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。

7.2水利水电安全生产事故应急救援预案的管理

首先进行培训。通过培训让参与人员，了解预案，增强信心，提高参与意识。

进行演练和演习。预案的编制由于经验，技术和理论等方面限制，在实际实施过程中往往会有一些意象不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习，可以检验和完善预案的正确性和有效性。

修正完善预案，根据演练发现问题，对预案进行修订和完善。常备不懈的原则，水利水电安全生产事故救援必须。援工作必选坚持预防为主。常备不懈是事故应急救援工作地基础，除了平时做好事故的预防工作，避免或减少事故发生外，落实好救援工作地各项准备措施，做好预防准备。一旦发生事故就能及时实施救援。统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。救援工作只能实行统一指挥下的分级负责制，以区域为主，并根据事故的发展情况，采取单位自救和社会救援相结合的形式，充分发挥事故单位及地区的优势和作用。事故应急救援又是一项涉及面广，专业性很强的工作，靠某一个部门是很难完成的，必须把各个方面的力量组织起来。形成统一的久远指挥部，在指挥部的统一指挥下，安全，救护，公安。消防，环保，卫生，质检等部门密切配合，协同作战，迅速，有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。

迅速，准确的原则。根据特大事故发生突发性，扩散迅速，危害范围广的特点，也决定了救援行动必须达到迅速，准确和有效。事件就是生命，事件就是金钱，必须争分夺秒，争取第一时间。

我们在安全的时候，必须对可能发生地事故做出科学的判断和做好应对突然事件的一切准备。但是，也不要浪费不必要的资源试图杜绝事故。不要因为不可能杜绝一切事故，就放弃系统安全的监视，维护和水利水电安全生产投入。如果放弃对事故的预防，必然是祸部旋踵。只有高度重视水利水电安全生产。

预防为主，包括两个方面的内容：

一是事前预防；

二是事后救援，防止事故的扩大；

他们都有一个共同的目的―――减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。如果一个企业制定有科学，合理，可行的事故应急救援预案，并进行必要的培训和演习，那么一旦发生事故，在岗人员就不会不知所措，或错误操作，而是按应急预案和程序应急处置，这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。

针对各种不同事件的紧急情况事先制定有效地应急预案，不仅可以知道应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而且可以知道应急行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展应急救援工作具有重要的知道意义，它帮助应急行动的快速，有序，高效，以充分体现应急救援的“应急精神”。

8结束语

目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是控制紧急事件的发生于发展并尽可能消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低程度。

水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件，是事故救援系统的重要组成部分。应急救援预案的目标是控制紧急事件的发展并尽可能地消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低限度。

唯有提高安全防护理念，有效减轻水利水电安全生产事故对民众自身伤害，强化对水利水电安全生产事故应急救援预案的管理，使同水利水电安全生产事故事件不再重复发生或很少发生，通过有效措施使发生后民众的伤害最轻，是我们安全管理人员的共同期望。

我们必须提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的认识，依法建立健全本单位的事故应急救援预案，不建立事故应急预案决不是简单的违纪，违规行为，而是违法行为。生产经营单位以及生产经营单位的负责人不建立事故应急预案，必须为自己的后果负责，违者，将受到相应的处罚。

山西省安全生产应急预案管理办法

《中国大百科全书》中将“安全生产”解释为：旨在保护劳动者在生产过程中安全的一项方针，也是企业管理必须遵循的一项原则，要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病，保障劳动者在生产过程中的生命安全和身体健康。下文是山西省安全生产。

应急预案。

管理办法，欢迎阅读!

第一章总则。

第一条为了规范和加强安全生产应急预案管理工作，促进安全生产应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高生产经营单位的应急处置能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《山西省安全生产条例》等法律法规，制定本办法。

第四条各级安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产经营单位安全生产应急预案的综合监督管理工作。

第五条生产经营单位及其所属各级单位都应当制定安全生产应急预案，适应可能发生的各类安全生产事故应急救援工作的需要。安全生产应急预案应当根据本单位危险性分析状况、重大危险源情况以及本行业、本地区易发事故等编制。

生产经营单位可以根据本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，对应急预案框架结构等要素进行调整。

第七条生产经营单位制定的安全生产应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，三者要相互衔接，形成预案体系。

生产经营单位安全生产应急预案与当地县级以上人民政府安全生产应急预案有效衔接，形成预案体系。

第八条生产经营单位安全生产应急预案名称：单位名称+安全生产事故综合应急预案;单位名称+事故类别+专项应急预案;单位名称+工作场所+应急处置方案。

第九条生产经营单位编制的安全生产应急预案应满足以下要求：

(一)符合国家相关法律、法规、规章和政策规定;。

(二)与相关应急预案有效衔接;。

(三)与事故风险和应急能力相适应;。

(四)组织机构分工明确、责任落实;。

(五)应急程序和保障措施清晰具体、操作性强;。

(六)要素完整，文字简洁，信息准确。

第十条安全生产应急预案编制完成后，生产经营单位应当组织论证或评审，并征求预案涉及部门和单位的意见。

应急预案内部评审由编制单位组织应急预案编写人员和预案涉及所有职能部门人员进行，以确保应急预案职责清晰、程序明确、内容完整。

应急预案外部评审由编制单位组织本行业专家、安全生产监督管理部门及政府有关部门进行，以确保应急预案中规定的各项内容法制化。

中央驻晋企业、外省驻晋国有控股企业、省属企业安全生产应急预案在省安全生产监督管理部门备案，同时报送企业所在地设区市安全生产监督管理部门和企业有关管理部门。其他生产经营单位安全生产应急预案分级备案的具体办法由设区市安全生产监督管理部门另行制定。

第十三条生产经营单位举办文化、体育、经贸等大型经营性活动应当制定应急预案;应急预案应当在活动举办之日前10天报送当地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。

(三)提交报备的应急预案文本及电子文档各1份。

第十五条安全生产监督管理部门自受理生产经营单位应急预案备案申请之日起60个工作日内完成组织审查工作并向生产经营单位反馈审查意见。对审查通过的应急预案办理备案手续，对审查未予通过的应急预案，应向生产经营单位出具书面意见，说明未予通过的原因。

第十六条生产经营单位应急预案的备案有效期为3年，自备案登记之日起计算。生产经营单位安全生产应急预案应在有效期满前3个月内向原备案部门提交延期备案申请。

第十七条生产经营单位安全生产应急预案经安全生产监督管理部门备案后，按照有关规定发布实施，并抄送与应急预案实施有关的部门和单位。

第十八条生产经营单位应当采取有效形式开展安全生产应急预案的宣传教育，普及安全生产事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高员工的安全意识和应急处置能力。

第十九条生产经营单位应当对员工进行安全生产应急预案的岗前培训，使其了解应急预案的内容，熟悉应急职责、程序和岗位应急措施，掌握事故发生后应当采取的正确处置措施和自救技能。

第二十条生产经营单位应当制定本单位年度安全生产应急预案演练计划，定期组织应急演练，高危行业企业要针对生产易发事故每年至少组织一次应急预案实战演练。

第二十一条生产经营单位应当对应急预案演练结果进行评估，并向应急预案备案部门提交评估报告。

第二十二条生产经营单位安全生产事故应急救援工作结束后，安全生产监督管理部门要组织有关专家对该单位应急预案响应情况进行评估。

第二十三条生产经营单位每年应当对本单位应急预案管理情况进行总结。

第二十四条生产经营单位安全生产应急预案有下列情形之一的应当及时进行修订：

(一)应急预案中明确的组织机构、有关责任主体和责任人、工作程序等已经调整的;。

(二)应急预案中相关部门、单位或人员以及与其他预案的衔接关系发生较大变化的;。

(三)应急预案依据的法律、法规、规章发生较大变化的;。

(四)应急预案中涉及的重大危险源情况发生变化的;。

(五)新建、改建、扩建工程项目完工后;。

(六)应急预案演练或响应评估报告要求修订的;。

(七)应急预案制定部门或单位认为应当修订的。

第二十五条生产经营单位安全生产应急预案修订情况应当及时告知有关部门和单位，并报送原应急预案备案部门进行备案。

第二十六条生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人负责应急预案相关工作的资金保障，并对由于资金投入不足导致发生安全生产事故或事故扩大等后果承担责任。

第二十七条生产经营单位申请办理、变更、换发和年审安全生产许可证时，应向颁证管理机关提交在安全生产监督管理部门备案的应急预案。颁证管理机关应按照有关法律、法规的规定对生产经营单位应急预案备案情况进行审查。

第五章检查与处罚。

第二十八条各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内生产经营单位应急预案的管理和执行情况进行监督检查。应急预案所涉及的有关单位对应急预案中明确的与其相关的职责应当组织落实。

各级安全生产监督管理部门负责对本行政区域内应急预案管理工作突出的生产经营单位给予适当奖励。

第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，依据《山西省安全生产条例》由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿：

(二)生产经营单位应急预案没有按规定报送安全生产监督管理部门备案的;。

(三)生产经营单位未按规定进行应急预案演练的。

第三十条危险物品的生产、经营、储运单位以及矿山企业、建筑施工单位有下列行为之一的，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》的规定由安全生产监督管理部门责令限期改正;可以并处一万元以上三万元以下罚款：

(一)生产经营单位未按照应急预案要求建立应急救援组织或未按照规定签订救护协议的;。

(二)生产经营单位未按照应急预案配备必要的应急救援器材、设备，未进行经常性维护保养不能保证正常运转的。

第三十一条生产经营单位未针对本单位存在的重大危险源编制应急预案，依据《中华人民共和国安全生产法》的规定由安全生产监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下罚款。

第六章附则。

第三十三条本规定自公布日起施行。

第一、保护劳动者的生命安全和职业健康是安全生产最根本、最深刻的内涵，是安全生产本质的核心。它充分揭示了安全生产以人为本的导向性和目的性，它是我们党和政府以人为本的执政本质、以人为本的科学发展观的本质、以人为本构建和谐社会的本质在安全生产领域的鲜明体现。正如在中共中央政治局第30次集体学习时所强调的“人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”

第二、突出强调了最大限度的保护。所谓最大限度的保护，是指在现实经济社会所能提供的客观条件的基础上，尽最大的努力，采取加强安全生产的一切措施，保护劳动者的生命安全和职业健康。根据目前我国安全生产的现状，需要从三个层面上对劳动者的生命安全和职业健康实施最大限度的保护：一是在安全生产监管主体，即政府层面，把加强安全生产、实现安全发展，保护劳动者的生命安全和职业健康，纳入经济社会管理的重要内容，纳入社会主义现代化建设的总体战略，最大限度地给予法律保障、体制保障和政策支持。二是在安全生产责任主体，即企业层面，把安全生产、保护劳动者的生命安全和职业健康作为企业生存和发展的根本，最大限度地做到责任到位、培训到位、管理到位、技术到位、投入到位。三是在劳动者自身层面，把安全生产和保护自身的生命安全和职业健康，作为自我发展、价值实现的根本基础，最大限度地实现自主保安。

第三、突出了在生产过程中的保护。生产过程是劳动者进行劳动生产的主要时空，因而也是保护其生命安全和职业健康的主要时空，安全生产的以人为本，最集中地体现在生产过程中的以人为本。同时，它还从深层次揭示了安全与生产的关系。在劳动者的生命和职业健康面前，生产过程应该是安全地进行生产的过程，安全是生产的前提，安全又贯穿于生产过程的始终。二者发生矛盾，当然是生产服从于安全，当然是安全第一。这种服从，是一种铁律，是对劳动者生命和健康的尊重，是对生产力最主要最活跃因素的尊重。如果不服从、不尊重，生产也将被迫中断，这就是人们不愿见到的事故发生的强迫性力量。

实用安全生产应急预案管理办法

一、指导思想。

认紧密围绕"推进四化进程、建设三个体系、筑牢基层基础"的___市安全生产工作总体思路，以安全生产"红线"意识的宣传为主线，以事故多发区域、多发行业和多发群体的宣传为重点，以安全知识、法律法规和警示教育的宣传为内容，以形式多样、丰富多彩的宣传教育活动为载体，以预防安全事故为目标，面向企业、面向一线、面向基层，深入开展"安全生产月"活动，通过活动开展，为我市安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动主题。

20___年___市"安全生产月"活动的主题：强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间。

___市"安全生产月"活动拟于20___年___月___日至20___年___月___日在全市各区县、各部门、各企业同时开展。其中，部分活动贯穿全年。

四、活动内容。

为增强活动的针对性，将"安全生产月"分为四周，每周一个活动主题。第一个星期（20___年___月___日至20___年___月___日）为警示教育周，第二个星期（6月9日至15日）为隐患排查治理周，第三个星期（6月16至22日）为安全文化周，第四个星期（20___年___月___日至20___年___月___日）为应急演练周。各区县、各部门、各企业要围绕主题，组织开展好有特色的活动。

（一）全市性活动。

1、安全生产"大宣讲"活动。以"坚守红线意识，保障城市安全"为主要内容，借助区(县)委理论中心组扩大学习的平台，牢固树立坚守安全生产红线意识的浓厚氛围，拟每区县组织开展一场。同时组织宣讲团，面向市属重点企业有针对性地开展全生产法律法规、安全管理等内容宣讲活动，面向城乡结合部地区有针对性开展用电、用气和消防以及突发事件应急自救等知识宣讲活动。

2、宣传咨询日活动。根据全国"安全生产月活动"的统一安排，从今年起，将每年的6月16日确定为安全生产宣传咨询日。今年我市宣传咨询日活动主题是"学习安全知识，树立安全意识"。我市拟在朝阳区的城乡结合部地区设立咨询日的主会场，面向城乡结合部地区的广大从业人员宣传安全知识，并提供咨询服务。各区县要在城乡结合部地区或者"五小"、"六小"企业密集地区，开展宣传咨询活动。各行业、各企业也要结合实际，围绕主题开展多种形式的宣传咨询活动。

3、"顺鑫杯"家庭安全知识大赛。活动由市安全监管局、市总工会，市妇联共同主办，活动主题是：人人学安全，家家享平安。竞赛分为基层选拔、区县（开发区）预赛、市级复赛、总决赛四个阶段。各区县（开发区）要按照全市统一要求，组织本地区的各单位，以家庭为单位积极参加竞赛，要突出活动广泛性，增强活动覆盖面。通过这一贴近百姓的活动形式，宣传职场安全、居家安全、校园安全等知识，使安全生产走进家庭，在全社会营造学习安全生产法律法规和安全科普知识、提高自我安全防范意识、预防安全事故发生的良好氛围。

4、"寻找最美的安全员"大型公益宣传活动。活动由市安全监管局主办，___交通广播电台具体承办，面向企业基层一线的安全管理人员，组织开展"寻找最美的安全员"公益宣传活动，通过单位推荐、个人自荐、网络投票等方式，评选出"最美的安全员"。全市各单位要结合实际，积极参与"最美的安全员"的推荐和评选工作。通过活动开展，深入挖掘安全生产基层一线的先进典型，充分展示他们扎根基层、爱岗敬业、默默奉献的工作作风和职业操守，发挥先进典型的教育引领和示范作用，筑牢安全生产基层基础工作，助力首都安全发展。

5、"十佳安全监管卫士"评选活动。活动由市安全监管局主办，面向我市安全监管系统和行业部门的安全监管干部，通过层层选拔推荐的方式，评选出政治坚定、业务过硬、作风优良、甘于奉献的"十佳"安全生产监管卫士。借助活动的开展，树立安全生产监管战线的先进典型，增强做好安全生产工作的荣誉感、责任感和使命感，使全社会了解支持安全生产工作，扩大安全生产工作的影响力。活动结束，将组织专题报告会，传递安全生产的正能量。

6、安全生产主题情景剧大赛。活动由市安全监管局和市文化局共同主办，面向全市企业开展，活动的主题是：安全是永恒的旋律。活动分为区县和市属企业两个组别，分为初赛、复赛、决赛三个阶段。通过一线员工在本岗位上对安全生产工作的切身体验，采取情景剧的形式，用生动、轻松、幽默方式，演绎展现企业员工在工作岗位上，如何认真贯彻落实法律法规、规章制度，消除安全隐患，预防事故发生。用真实细小、贴近生活的故事，宣传安全知识，在寓教于乐中提高企业一线员工的安全意识。活动结束，将组织优秀节目在全市巡演。

7、安全生产心语短信发送活动。活动由市安全监管局主办，主题是：幸福源于安全。设置短信接收平台12350，面向全社会公开征集安全生产心语短信。社会公众围绕"幸福源于安全"的主题，结合自己对安全生产工作的理解与体会，编写短信发送到指定的平台上，市安监局将经过筛选，评选出优秀短信进行奖励。通过活动的开展，进一步提高社会公众的安全意识，凝聚全社会的安全共识，预防各类安全事故的发生。

8、青年安全示范岗的创建活动。活动由市安全监管局和团市委共同举办，通过创建活动，引导广大团员青年自觉遵守安全生产法律法规、标准规程，提高基层单位的安全管理水平。20___年，将进一步规范青年安全示范岗的创建工作，明确创建的指导思想、工作原则、创建条件、创建程序、考核与管理等，建立起青年示范岗创建工作管理体系，提高活动的'影响力和实效性。

9、安全生产影视片巡回展映。活动由市安全监管局和市新闻出版广电局共同主办，___奔小康影视公司具体承办。选取市安全监管局制作的事故案例警示教育片《以生命的名义》，利用固定和移动数字电影放映设备，深入城乡结合部地区，面向中小微企业员工特别是六小企业组织放映。同时，会同市建委组织百场安全主题影片进工地活动，选取建筑行业领域的事故案例警示教育片《建筑工地安全警示片》，深入百个建筑工地进行播放。全年计划放映5000场。

10、第___届"安全伴我在校园、我把安全带回家"主题征文。活动由市安全监管局和市教委联合主办，面向全市中小学生组织开展，征文共分为小学组、初中组、高中组。加强活动的组织与策划，进一步提高活动影响力，扩大活动的覆盖面。通过征文活动，使广大中小学生学习日常生活中的安全常识和发生危险情况下应急自救的办法，从小培养安全意识，提高安全素质，起到"教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会"的效果。活动结束，将选取部分优秀作品在《中国安全生产》、《___青年报》、《中学时事报》、《___少年报》报专版刊登。

11、第___届___安全文化论坛。活动由市安全监管局、中国石油大学和___科学技术研究院联合主办。论坛的主题为"坚守红线意识，保障城市安全"。邀请国内外安全生产领域知名专家学者围绕如何坚守安全红线意识、保障城市运行安全以及安全生产监督管理中的热点、难点问题进行研讨，为首都安全生产工作献计献策。届时，将设一个主论坛，在部分区县和企业设立分论坛。

12、安全生产事故警示教育活动。各区县、各行业、各企业通过组织开展多种形式的警示教育活动，对典型事故进行分析，吸取事故教训，防范事故发生。要组织观看国务院安委办推出的《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（20___版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》等警示教育片。

13、开展"直击安全现场活动"。结合今年全市组织开展的重点行业领域专项整治以及打击非法违法生产经营建设专项行动，市安全生产执法监察总队将深入区县、行业、企业，集中开展"直击安全现场活动"，通过集中执法检查活动，对存在安全隐患的企业利用新闻媒体进行曝光。

14、安全生产应急演练活动。各区县、各行业、各企业要结合实际，健全完善安全生产应急预案，组织开展应急知识的宣传、教育、培训活动。要组织以油气管道、矿山、危险化学品、汛期和校园安全等为重点的安全应急预案综合实战演练，提高预案的实用性和可操作性。

（二）区域性活动。

各区县、各乡镇街道要按照全市"安全生产月"活动的统一部署，在组织开展好咨询日、警示教育、应急演练、隐患排查等活动的同时，结合属地实际，紧紧围绕安全生产中心工作，注重面向人员密集场所和城乡结合部"五小企业"、"六小场所"开展安全生产知识宣传，要通过组织开展安全生产演讲、歌咏比赛、书画比赛、知识竞赛、文艺演出、安全文化周、安全文化节等活动，宣传安全知识，形成浓厚的安全文化氛围。要创新活动形式，丰富活动内容，增强活动的吸引力。

（三）行业性活动。

各行业要认真履行安全生产"一岗双责"的规定，按照行业安全监管职责，积极参与全国和全市性"安全生产月"活动。市安全监管局、市公安消防局、市公安交管局、市市政市容委、市商务委、市交通委、市住建委、市民防局等部门，要在"安全生产月"期间，集中组织开展对油汽管道、矿山、危险化学品、餐饮场所燃气、商市场、道路交通、建设施工、消防安全、地下空间、"打非治违"等行业领域的安全生产专项检查，并结合实际开展好有针对性的宣传教育培训活动。市总工会要会同市安全监管局组织开展"安康杯"知识竞赛活动。市教委要围绕校园安全，组织开展应急疏散演练和安全知识进校园活动。市质监局要加大对全市电梯和其他特种设备的安全检查，消除安全隐患。市旅游委、市国资委、市农委、市文化局、市广电局、市园林绿化局、市水务局、市质监局等部门，要切实开展行业特色的"安全生产月"活动。宣传、广电等部门要组织媒体开展好"安全生产月"期间的新闻宣传工作，在全市营造良好的安全生产舆论氛围。

（四）生产经营单位活动。

煤矿、非煤矿山，危险化学品，烟花爆竹，建筑施工，工业企业等高危企业，除积极参加全国、市、区县组织的"安全生产月"活动外，要结合企业特点，在查找隐患、杜绝违章、防范事故上下功夫，要组织开展"面对面"、"点对点"的宣教活动，把活动开展在车间、在班组、在一线。要通过组织开展一次警示教育、一次安全、一次安全签名、一次隐患排查、一次应急演练、一次安全知识竞赛、一次小演讲、一次安全小常识答卷、提一条安全合理化建议等切合实际的活动，将安全生产法律法规、方针、政策、措施及安全常识落实到每名员工。交通运输、商场超市、宾馆饭店、餐饮、影剧院、网吧、歌厅等人员密集场所要组织开展全员安全教育培训、安全隐患自查自纠、应急疏散演练。

五、强化新闻宣传工作。

“安全生产月"期间，市安委会办公室邀请___电视台、___日报等媒体，开展"直击安全现场"采访活动，采取"四不两直"的形式，深入生产经营一线，进行集中暗访，曝光企业的违法行为。结合新闻单位"走、转、改"活动，在"安全生产月"期间，组织开展"安全生产走基层"媒体集中报道活动，利用媒体讲述安全故事，宣传安全生产的正能量。同时在首都之窗、市安全监管局政务网站、官方微博等媒体，推出"安全生产月"专题，向社会公众宣传安全知识，提高安全防范意识。各区县、各行业、各企业要高度重视新闻宣传工作，发挥好微博、微信、手机报、数字电视电影等新媒体作用，面向广大职工群众开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面宣传，扩大宣传声势，形成良好的安全生产社会氛围。

六、做好环境布置工作。

要做好"安全生产月"期间的环境布置工作。各区县、各乡镇街道要在辖区重要场所、重点地段、重要区域以及过街天桥、道路隔离带、护栏以及灯杆等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语、口号，并利用辖区电视台以及户外电子显示屏滚动播出公益宣传片，广泛深入地宣传安全生产方针、政策及安全知识。各有关区县特别要在城乡结合部地区和"五小"、"六小"企业集中区域，加大安全氛围营造力度。市交通委、市公安交通管理局要充分利用户外交通诱导电子显示屏开展安全理念的宣传；市住房城乡建设委要指导督促在建工地，特别是地铁施工以及重大项目建筑工地做好环境布置工作，特别是要借助施工工地的围挡开展安全宣传。市商务委指导督促王府井、西单等大型商业区，利用户外电子显示屏开展安全生产公益宣传。各企业要在厂区正门、厂房内、职工食堂等区域悬挂张贴安全生产横幅标语和海报挂图。

七、工作要求。

（一）加强领导，认真部署。各区县、各部门、各企业要加强对"安全生产月"活动的领导。主要领导和分管领导要亲自部署并积极参与"安全生产月"活动。各单位要按照全市统一安排，紧扣全市"安全生产月"活动主题，提早谋划，科学合理制定活动方案，并加强部署安排，将"安全生产月"的各项工作落到实处。

（二）强化策划，确保实效。各区县、行业、企业要加强策划，创新形式和载体，在保证活动开展的数量的同时，要在质量和实效上下功夫。要将"安全生产月"活动"沉入"基层，充分调动各基层单位开展活动的积极性，将"安全生产月"做深、做实、做细。今年，市安全生产委员会办公室将推出一批重点突出、受众面广、特色鲜明的安全生产宣传教育示范活动，各单位要认真借鉴，确保活动开展的质量和效果。

（三)加强督促，严格考核。各区县、行业、企业要加强对"安全生产月"活动的考核和指导，依据《___市"安全生产月"活动考核办法》(附后）加强对所属单位"安全生产月"活动开展情况的考核，推动安全宣教工作日常化、制度化、规范化，使"安全生产月"活动取得实实在在的效果。

20___年"安全生产月"活动将继续组织开展优秀组织奖、实践活动奖、优秀新闻报道奖的评选活动。各区县、行业、企业，要认真做好"安全生产月"活动有关文字、影音资料的收集整理工作，并及时报送活动信息。请各单位于20___年5月20日前，报送"安全生产月"活动方案；于7月8日前，报送"安全生产月"工作有关总结、考核自评表、推荐表以及相关文字、图片、视频等材料。

安全生产应急预案

3、保龄球、桑拿部、美容美发、知青之家

4、停车场、后门区域

1、大堂岗要密切注视门口、大堂内、家常菜馆、美容美发的异常情况；员工岗要密切注视后门、停车场、桑拿部、保龄球馆的异常情况。

2、注意观察成群结伙来酒店的青年人(衣着打扮、言谈举止、有无酗酒)及时发现可疑迹象和闹事苗头。

3、在巡视过程中，注意观察中餐厅、家常菜馆、知青之家、保龄球馆有无饮酒过量的人，发现后要及时提醒服务员不要售酒给他，如发现异常情况随时通报监控室。

1、严格控制客人的饮酒量，发现饮酒过量的客人应立即通报监控室（xxx），同时通知餐饮部、家常菜馆、知青之家、娱乐部经理或领班对客人进行劝阻，并停止向其出售烈酒。

2、听到或看见有打架斗殴及流氓滋扰以及公安机关协查通报中通缉的犯罪嫌疑人，应及时报告监控室（xxx）。

1、报警：一旦发生打架斗殴，流氓滋扰案件，在场服务员应及时报告监控室（xxx）。报案人要讲明发案地点、人数、国籍、闹事人是否携带x支或其它凶器，并报清自己的姓名或工号。

2、监控室值班员接到报警后，

a、立即通知安保主管、领班带对讲机赶赴现场，随时将情况反馈监控室；

b、立即通知安保部经理、公安室主任、大堂副理，赶赴现场；

c、立即通知休息的安保员赶赴现场；

d、立即通知大堂岗，员工岗安保员密切注视大堂和员工通道的情况；

e、立即通知案发部门或承包户的经理赶赴现场。

3、安保部经理、公安室主任、大堂副理赶到现场后，积极进行劝阻工作，带领安保领班、队员及案发部门服务员，将斗殴双方或肇事者分开，迅速平息事端，以防事态扩大，将主要肇事者带至公安室，如发现闹事人携带有x支或凶器，应立即报告总经理或总支书记，并迅速与长航公安局治安大队取得联系，请他们立即出警。

4、案发部门经理或承包户家常菜馆、桑拿部，美容美发、知青之家等单位负责人，接到报警后，应迅速赶赴现场，带领员工配合安保部工作：

a、保护收银员将现金转移到安全部位；

b、保护其他客人撤离现场；

c、指派专人保护贵重物品；

d、配合安保员将斗殴双方或肇事者分开。

5、案发现场的部门或承包户经理、领班及员工都负有保护国家财产，保护客人人身、财产安全的责任，都具有同违法犯罪行为作斗争的义务，如发现视而不见，无动于衷，袖手旁观者，将进行严肃处理。

6、在将斗殴人员或肇事者带往公安室途中，要提高警惕，注意发现他们身上有无凶器，如有，应及时收缴，以免发生伤害或逃跑。

7、公安人员赶到现场后，安保部注意保护现场，疏散无关人员，划出警戒线，担任警戒巡查，在现场检查发现遗留物品，案发部门查清设施设备是否遭受损坏、损坏的程度、数量、直接经济损失价值等。

8、如发生严重伤害，安保部经理应按总经理指令，与市急救中心联系前来抢救，如发生死亡，由公安部门处置。

酒店安全生产应急预案三食物中毒多因食品、饮料保洁不当所致，其中毒症状多见于急性肠胃炎症状，如恶心、呕吐、腹痛、腹泻等。为保障住店宾客及全体工作人员的人身安全，不发生食物中毒事件，必须采取以下措施：

采购人员把好采购关，收货人员把好验货关，仓库人员把好食品入库关，厨师把好制作关。

发现人的职责

1、发生食物中毒，发现者应立即向总机报告，讲清自己的部门，姓名(或工号)、所在地点、食物中毒人员国籍、人数、中毒程度及症状等。

2、报告人应就近看护中毒者，不要将其单独留下，不得移动任何物品，保护好现场。

总机值班员职责

1、总机值班员接到食物中毒报告后，应问清时间、地点、中毒人数、中毒程度及症状，作好记录。

2、立即通知安保部经理(或安保领班)，大堂副理，发生食物中毒地点的部门经理赶到现场。

3、当总经理作出通知急救中心或送医院抢救时，及时与急救中心或医院联系，讲清楚地点、中毒人数、中毒程度、症状等。

安保部职责

1、安保部经理、领班立即赶到现场，保护好现场，控制无关人员进入和围观。

2、迅速展开初步调查，弄清中毒人数、中毒人的身份、中毒程度及症状等情况，向总经理汇报。

3、当总经理决定通知公安机关时，应及时与公安机关联系，做好协助配合工作。

4、配合急救中心医护人员的抢救工作，情况严重时随中毒者前往医院，适时做好对中毒者的访问记录。

5、如中毒者已死亡，应保护好现场，按总经理指令，配合公安人员、法医的工作。

6、如系投毒，应立即查找、控制嫌疑人，配合公安人员展开调查侦破工作。

总经理或副总经理、总经理助理职责

1、听取安保部汇报后，应迅速作出抢救措施，作出是否通知公安机关的决定。

2、视情况决定是否通知中毒者单位或家属。

3、通知有关部门做好善后工作。

有关部门经理职责

1、严格执行总经理对抢救工作的一切指令，要求员工服从命令，听从指挥。

2、配合安保部工作，向客人做解释，稳定客人情绪。

1、采取专人、专购、专人验货、专人管理。

2、专人进行制作烹制。

3、专人服务上桌。

4、食品留样待查。

安全生产应急预案

全面落实“安全第一，预防为主”的.方针，切实搞好现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和矿要求，特制订检修一区事故救援预案，具体措施如下：

1.组织领导、责任单位、责任人。

1.1.组织领导：组长：作业长副组长：副作业长。

成员：职能人员、各班长。

责任单位：检修一区。

责任人、指挥：作业长。

报告：当班值班、检修人员。

2.1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。

2.2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向矿调度汇报，矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。

2.3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向作业长、矿调度，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。

2.4.若发生泄露中毒事故，救援人员在救援时要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救，救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离，更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。

2.5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。

2.6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。

2.7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。

安全生产应急预案

为提高汽车维修安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对安全事故，妥善处理，有效控制事态，最大限度减少有员伤亡和财产损失，维护正常的初会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本公司各部门各岗位的工作职能，制定本预案，汽车维修安全生产应急预案。

一、适用范围。

（1）本公司正常维修工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。

（2）本公司维修车辆出现重大维修质量安全事问题，或者可能造成重大伤亡及以上重大险情。

本预案维修工作和维修车辆是指正常情况下，符合本公司规章制度及国家法律的相关维修工作和车辆。

二、工作机制。

在市交管部门的统一领导下，我公司对各部门建立和完善重大生产安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；各部门负责建立和拟定本部门维修作业重大安全事故应急体系和应急预案，并负责根据应急预案的原则，建立应急救援组织或配备应急救援工作人员，组织实施工作。

三、应急组织体系与职责。

公司的重大安全事故应急组织体系：包括公司总经理、厂部、维修部、以及零件部的应急组织，各级部门在总经理的统一领导下，坚持分级响应、分级管理为主的原则实行应急工作责任制。

（1）各级部门的应急组织与职责。

钣金车间、喷漆车间等由车间主作牵头负责。应急职责包括本部门维修生产重大安全事故应急工作制度，指导本部门建立完善应急组织体系和应急预案，及时了解掌握维修工作重大生产和质量安全事故情况，及时各总经理报告事故情况，指导、协调本部门重大事故应急救援工作，组织开展事故应急研究、应急知识宣传教育工作。厂部应加强对各部门建立和完善应急组织体系和应急预案工作。

（2）各部门的应急组织与职责。

厂部：根据国家有关法律法规的规定和行政主管部门制定的应急救援预案，建立本单位生产安全事故应急救援组织，配备应急救援器材、设备。定期组织演练，组织开展事故应急知识下意识教育和宣传工作，及时向当地行政主管部门报告事故情况。

维修部：（含机修、钣金、喷漆）根据行政部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合维修车间的特点、范围，对施工现场易发生事故部位、环节进行监控，制定施工现场生产事故应急救援预案。

四、应急准备。

（1）厂部应当定期检查本单位职责范围内安全应急预案的落实情况，定期研究重大生产安全事故应急救援工作，指导本部门应急救援组织的建立和完善，加强重大安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

（2）维修部应当[定期检查维修车间安全应急预案的落实情况，安全生产事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。

（3）应急抢险救援工作需要多部门配合的，根据情况及需要及时通知和配合地主行政主管部门，与交通、公安、卫生、消防、安监局等有关部门及时沟通、密切合作，共同开展应急抢险救援工作。

（4）厂部要建立本单位重大危险源，重大事故隐患、重大灾害事故数据库，并及时更新，定期完成风险分析及评估报告，建立健全预警联动机制及时消除隐患。

（5）各部门主管应24小时保持手机开机，以务紧急情况联络。

五、应急响应。

1、报告原则。

应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报重大安全险情或重大事故情况。

2、报告程序。

（1）发生重大安全险情或重大事故后，相关部门负责人应马上将交事故情况如实向主管领导或总经理报告，规划方案《汽车维修安全生产应急预案》。

（2）主管部门或总经理接到事故报告后，迅速核实有关情况，并马上报告分管副厂长。

（3）发生严重火灾事故，要及时上报消防、交通等政府部门。

（4）发生死亡1人及以上事故，要及时上报公安、交通、等政府部门。

3、报告内容。

重大安全险情或重大事故报告的内容：

（1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别、工作人员伤亡情况；

（3）险情基本情况，事故的简要经过，紧急抢险救援情况，伤亡人数，直接经济损失等；

（4）原因初步分析；

（5）采取的措施及事故控制情况；需要有知部门和单位协助事故抢救下处理的有关事宜；

4、救援程序：

了生事故的部门马上启动本部门的现场应急救援预案，马上组织本单位应急组织开展救援行动，迅速控制危险源和现场，组织群众自救互救，同时报告上级部门和应急救援机构或组织请求救援。

（1）主管部门根据事故的级别启动相关预案。

（2）行政部接警后，根据事故级别启动本预案，马上成立事故现场指挥小组，具体指挥现场救援工作，各部门按照本预案规定的职责开展救援行动。

5、事故处置。

相关部门应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则，共同做好重大安全险情或重大事故的应急处置和抢险救援工作。

（1）各有关部门，在总经理统一领导与指挥下，马上启动相关应急预案，迅速赶赴事故现场，按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工，协助公安、消防、卫生等部门做好抢险救援工作，汇同安全监管等部门开展事故调查，及时向上级行政主管部门报告相关情况。

（2）在公安、消防、卫生等专业抢险力量到达现场前，应马上启动本单位的应急救援预案，全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场，维护刺刀秩序，妥善保管有关证物，配合有关部门收集证据。

6、信息发布。

重大安全事故的信息和新闻民布，由市政府或有关行政机关单位实施集中、统一管理，以确保信息正确、及时传递，并根据国家有关法律法规规定向社会公布。同时，向公众发布警告或者劝告，采取严格的防范控制措施，防止事态的进一步发展。

（1）厂部应急组织应根据重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况，及时向公司总经理报告。

（2）应急状态终止后，各相关部门应及时作出书面报告，内容包括（事故发生及抢险救援经过、事故原因、事故造成后果、包括伤亡工作人员情况及经济损失等，预防事故采取的措施、应急预案效果及评估情况、应吸取的经验教训以及对事故责任单位责任人的处理情况等。）。

七、保障工作。

（1）宣传教育。

各级主管部门按照政府的统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防重大安全事故及有关知识的宣传，增加预防安全事故的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。并通过定期组织实战演习，增强应急处置能力。

（2）工作人员力量保障。

厂部对本单位的重大安全事故应急工作基本有员力量进行检查，组建维修车间、前台接待等固定的应急救援队伍，并加强重大安全事故应急工作基本工作人员技能培训和力量。

设备抢险力量：主要由车间维修工作人员、设备管理工作人员、设备维护工作人员组成，承担事发现场的设备抢险和安全保障工作。

安全咨询力量：主要由从事现场管理、设备管理、设备维护等工作的技术工作人员组成，担负事发现场的安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。

应急管理力量：主要由厂部和各级部门主管组成，担负接收应急命令，指示、组织各相关部门工作人员对安全事故进行应急处置，并与有关单位进行协调及信息交换的任务。

安全生产应急预案

地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案，并抄送上一级安全生产监督管理部门。

其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。

1、生产经营单位应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向安全生产监督管理部门和有关部门进行告知性备案。

2、中央企业总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送国家安全生产监督管理总局。

3、其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级安全生产监督管理部门。

4、央企以外的`非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门备案；其他生产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

5、煤矿企业的应急预案除按照上述规定报有关部门备案并抄送安监部门外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构；油气输送管道运营单位的应急预案，还应当抄送所跨行政区域的县级安全生产监督管理部门。

2、应急预案评审或者论证意见；

3、应急预案文本及电子文档；

4、风险评估结果和应急资源调查清单（新增）。

受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对，材料齐全的，应当予以备案并出具应急预案备案登记表；材料不齐全的，不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的，视为已经备案。

对于实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案的，在申请安全生产许可证时，可以不提供相应的应急预案，仅提供应急预案备案登记表。

安全生产应急预案

为提高全村农机安全工作水平，进一步提升应对处置农机事故的能力，确保人民群众生命财产安全，促进全村和谐稳定，根据上级有关文件要求，制定本预案。

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《安全生产法》、《农机安全监督管理条例》等有关法律法规，按照自治区、贵港市农机安全生产工作部署，充分发挥村级安全管理工作职能，有效预防农机安全生产事故发生，最大限度地减少人民群众生命和财产损失，促进我村经济发展。

坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位；施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；分级负责，密切配合，最大限度地减少损失。

本预案适用于发生在本村范围内的农机事故的应急处置工作。

为提高农机事故的应急处理水平，确保在发生农机事故时，有统一协调的组织机构，经研究，决定成立本村农机事故应急处理领导小组和工作小组。

(一)成立领导小组：

组长：xxx村支部书记。

副组长：xxx村委主任。

成员：xxx村农机协管员。

xxx村民兵营长。

xxx村小学校长。

xxx村文书。

xxx机手代表。

群众代表。

领导小组下设办公室，办公室设在村委会，办公室主任由x。

xx兼任。

(二)领导小组职责：

1、负责处置农机事故中的协调、指挥职责；

2、下达启动应急救援预案的命令；

3、组织指挥救援队伍对事故实施救援；

4、向乡镇政府领导通报情况；

5、向乡镇农业服务中心通报情况，必要时向有关单位请求救援。

(三)办公室职责：

1、负责现场指挥，及时了解、掌握事故现场情况，保护好事故现场，制定现场抢救措施，保证组织、抢救和排除工作开展，并为领导小组决策提供所需的信息。

2、在接到报案后，及时赶到事发现场，展开救援，控制现场，并确定事故险情分类。

3、发生农机事故时，根据村主要领导的指示，立即启动农机事故应急救援预案，通知领导小组成员单位人员赶到现场。需要市、乡镇有关部门进行支援时，协调人员做好道路引领工作。

4、负责对事故发生原因进行调查、现场取证、勘查、分析，起草调查报告，做好事故责任认定。

5、负责维护事故现场秩序，做好群众的'疏散和思想教育工作，确保现场抢救正常进行。

6、负责做好事故善后处理工作，稳定群众的思想情绪，协调解决伤亡家属的实际问题，避免上访等事件的发生。做好后勤服务工作，保证各种抢救物资及时到位。

7、根据情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充。发生农机事故时，24小时应急值班电话：xxx。

(四)为确保处置事故工作的顺利进行，村组建农机应急救援队，由村干部、村小学教师、村民兵应急分队组成，村主任任救援队队长。农机事故应急救援队设救援组、善后组和后勤组三个小组。

救援组由xxx、xxx等人员组成，xxx任组长，主要负责组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。

善后组由xxx、xxx等人组成，xxx任组长，主要负责转移、安置因事故受损失的群众，接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属，做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。后勤保障组由xxx、xxx等人员组成，xxx任组长，主要负责保证各种抢救物资及时运到位。

1、村农机协管员经配合市农机监理站做好农机法规及安全知识的宣传，开展上路检查，严厉打击“黑车非驾”，对无牌、无证车辆，坚决杜绝上路行驶，限期办证挂牌，确保农业机械安全运行。

2、对村石场、沙场、砖厂等农机主要作业场所和村级主要交通道路加强监控，把农机安全事故隐患消灭在萌芽状态，确保农机安全生产。

3、在村小学门口张贴农机安全守则，设置减速带和农机安全警示标志等，确保学生安全。

4、加强农机田间作业管理，对进行农田作业的拖拉机、收割机等农业机械，加强安全检查和技术培训，提高作业人员技术操作水平，防止翻车事故发生。

5、发生农机重特大事故后，立即启动应急救援预案，按预先制定方案进行处置，将事故造成的损失降到最低限度，确保农村社会稳定。

发生突发农机事故时，村农机协管员要在事故发生或得知事件发生10分钟之内向村主要领导报告，村主任接到报案后，应立即向乡镇政府突发事故应急管理领导小组办公室报告情况。

1、村主任接到报案后，立即向乡镇政府突发事故应急管理领导小组办公室和村农机事故应急处理领导小组报告情况，告知村农机应急救援队各小组人员，各小组人员接到报告后，应立即到达事故发生现场，并按照职责分工进行处置，同时，村农机事故应急救援领导小组启动应急救援预案。

2、报告农机安全事故时，村主任应准确告知救援路线、地点、接应人员、现场指挥人员及联系方式。

3、事故发生地和参加救援人员必须保护好事故现场，并迅速采取必要措施，确保人员生命安全和财产安全不受损失，应抢救伤员挪动位置的，必须做出标示、拍照、详细记录和绘制事故现场图，妥善保管现场重要痕迹。

1、要成立事故善后处理小组，按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者的伤员及家属的救助安抚工作，确保社会稳定。

2、由村农机事故应急救援领导小组负责组织协调各单位和有关部门筹集资金和物资，做好善后工作。

3、配合上级部门依据安全事故调查程序规定开展调查，提出对相关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。

本预案印发执行后，根据国家法律法规、政策规定的变化，结合本村实际情况的变化，及时进行修订完善。

本预案自下发之日起执行，预案的解释由村委会。

安全生产应急预案

根据教育部《关于印发进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施的通知》和百色市召开的汛期学校防灾安全工作电视电话会议精神，为做好汛期学校防灾安全工作，切实保障广大师生的生命财产安全，特制定本预案：

1、以人为本，科学高效。把保障师生生命财产安全和自身健康作为防汛应急工作的出发点，建立科学、高效的防洪应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻汛期灾害造成的人员伤亡和财产损失。

2、以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防汛期灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，加强排查的预测、预警、预防工作；宁可信其有不可信其无，宁可备而不用，不能用而不备，一定要防患于未然。

3、依法规范，果断处置。灾害发生后，要严格按照有关规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大，最大限度地降低洪水灾害造成的损失和危害。

学校成立汛期学校防汛救灾安全工作应急领导小组，组织全校开展防汛抢险救灾工作。学校20xx年汛期学校防汛救灾安全应急工作领导小组成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，由罗斌兼任办公室主任，办公室的职责是：负责全校汛期学校安全各项工作的具体落实，协调相关部门做好抢险救灾工作，向上级有关部门汇报灾情及救灾情况。办公室汛期实行24小时值班。各班级也要相应成立汛期防灾安全工作小组。防汛救灾领导小组及应急成员移动电话保持开机，保证通讯畅通。

领导小组另成立四个应急小组，人员抽调各处室、班主任人员组成：

1、值班接警组：

组长：

成员：

职责：负责汛期值班接警处警。

2、现场抢险组。

组长：

成员：学校在职全体教职工。

职责：前往灾害现场，实施救助。

3、交通运输组：

组长：

成员：

职责：负责组织运送抢险队及灾区急需的物品。

4、现场通讯组：

组长：

成员：

职责：现场灾情信息收集、上报，跟踪报道。