主体责任报告（热门19篇）

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抓党建主体主体责任述职评议报告

近年来，市委组织部在省委组织部的指导下，机关党建工作坚持以党的xx大和xx届四中、五全会精神为指导，按照“围绕中心、规范管理、开拓创新”的思路，认真贯彻落实省委组织部关于加强党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设的要求，切实加强机关党的思想、组织、作风建设，强化党员干部教育、管理、监督。机关党建工作取得了新成效，为全市的改革开放和经济社会发展提供了坚强的组织保障。

一、以学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动为主线，切实加强机关党员干部思想建设。

1、狠抓理论武装工作。一是抓理论学习。坚持把星期四定为理论学习日，年初制定学习计划，结合学习实践科学发展观活动，规定每个学习阶段的学习内容和必读篇目，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是科学发展观的理论精髓以及党建、组织工作有关政策等。近年来，围绕学习实践科学发展观活动、创先争优活动和xx届四中、五中全会，省、市委全会精神，聘请党建专家举办讲座16期，使机关干部对党和国家的重大政策、理论得到权威的解读和学习。二是抓理想信念教育。组织机关干部开展重温入党誓词和革命传统教育活动，到延安等红色教育基地听先进事迹报告，让组工干部牢记党的宗旨，坚定共产主义信念。开展了“学习王彦生，做优秀组工干部”专题大讨论，撰写心得体会，找准自己与先进之间差距，明确了各自的努力方向和行为准则。认真组织抓好部机关干部的轮训、调训工作，近三年调训干部42人次。三是抓学习实践活动。紧紧围绕“坚持以人为本，推进改革创新，服务科学发展，全面提高组织工作满意度”这个主题，结合组工干部队伍建设和组织工作实际，解放思想见行动，强化服务促发展，努力建设学习实践科学发展观的模范部门，打造讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，树立组工干部良好形象。

2、开展解放思想和“三个为什么”大讨论活动。通过开展网上论坛、知识竞赛等灵活多样的方式开展了思想解放大讨论活动和“进组织部为什么，到组织部干什么，在组织部和人家比什么”讨论活动，围绕开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部形象”活动和更加注重围绕中心、服务大局，更加注重发扬民主、尊重民意，更加注重打基础、利长远，更加注重做好基层基础工作“四个更加”要求，将思想作风建设具体细化为5个方面，通过新闻媒体、网站向社会公开，接受批评、监督。在开展学习实践科学发展观活动中，我们通过自己找、群众帮、组织点等方式，深入开展了批评和自我批评，引导机关干部深刻剖析党性，挖掘思想根源，从世界观、人生观、价值观上查找问题，触及了干部的思想灵魂，达到了“脸红、心跳、出汗”的效果，筑牢思想作风防线。

二、以文明单位创建活动为抓手，努力推进机关党组织规范化管理。

1、进一步抓好机关干部队伍建设。一是打破干部选用模式，选拔一批高素质的优秀干部充实到部机关工作。开展了面向全市跨单位、跨系统、跨身份的“三跨”竞争上岗活动，3名优秀年轻干部走向中层领导干部岗位。二是按照“三个留人”的要求，管好用好干部。坚持以人为本理念，关心、关怀机关干部，着力解决机关干部的实际困难。根据人尽其才、才尽其用的原则，加大机关干部的轮岗交流力度，进一步激发了机关干部工作潜能。三是抓好部机关干部的业务学习，提升干部能力素质，不断适应新形势下党建及组织工作需要。制定了部机关干部学习制度，实行每周四集中学习。全面启动干部教育数字化自主选学平台——武当数字化选学城，为组工干部自学提供了良好平台，干部学习的积极性、主动性及学习质量都有极大提高。

2、深入开展省市文明单位创建活动。按照创建省级文明单位、市级最佳文明单位和全市文明系统的总体目标，进一步加大了创建力度。一是强化组织领导。成立了工作专班，将创建工作作为全年组织工作的一项重点工作进行安排部署，纳入全年组织工作重要任务分解表中，明确责任人、责任科室和分管领导，实行责任制，一同检查，一同考核，一同兑现奖惩，从组织领导上保证了创建工作的实效性。定期召开部长办公会和部委会研究部署工作。二是加大工作力度。加大投入，抓好软硬件建设，提升文明创建整体水平。开展了一次文化上墙活动，请全市知名书法家制作了12幅组工格言警句匾牌悬挂在部机关走廊，营造了浓郁的文化氛围;撰写了“学习王彦生，争做优秀组工干部”心得体会，并上公开栏。三开展主题活动。先后组织开展了法制教育宣传活动，把文明创建与普法教育、综合治理、计划生育等专项工作相结合，开展了以弘扬家庭美德、职业道德、社会公德主题实践活动，在机关形成了说文明话、办文明事、做文明人的良好氛围。大力开展了机关整建活动，要求机关干部严守政治纪律、工作纪律和岗位纪律，大力弘扬求真务实、开拓创新、敬业奉献精神，增强了干部的工作责任感和事业心，树立了公道正派、清正廉洁的组工形象。

3、加强党组织规范化建设。一是认真落实“三会一课”制度，各支部每月召开一次支委会，研究部署支部工作;定期召开机关党员会议，组织学习和开展活动;每季度上一次党课，提升党员素质，增强党员修养;每半年召开一次民主生活会，查找问题并加以解决。二是深入开展党员学习活动。开展了“八个一”的学习活动，明确了党员干部“六个一”的学习要求，即读一本好书、写一篇理论文章、作一次主题发言、设计一个创新项目、帮扶一个贫困户、开展一次党性锻炼。完善了学习日制度，每个星期四下午为集中学习时间。三是深入党员先进性承诺卡活动，机关党员结合各自岗位职责，开展服务性、自律性承诺。全年部机关干部承诺事项120余项，结合年终党员评议工作，对每位党员干部承诺进行了督促评比。

1、进一步巩固提高“讲党性、重品行、作表率”活动。结合组工干部实际，突出“加强党性修养、弘扬新风正气、提高素质能力、解决突出问题、推进改革创新、服务科学发展”活动主题，明确了深化拓展的“六新”目标，先后开展了“八个一”学习活动、解放思想大讨论、组织部长下基层、“双联双助”、学习王彦生先进事迹等系列活动，有力促进了“讲、重、作”活动的深化拓展。

2、加强组织工文化建设。以深化拓展“讲、重、作”活动为载体，坚持以公道正派为核心的价值理念，积极营造有利于个人发展、协同共进、民主和谐的人文环境和团结认真、生动活泼的工作氛围。一是制定了组工文化建设方案，明确了30条具体建设措施，各项措施推进稳步推进。二是完善了相关制度。出台了部机关7大类35项工作制度，推进了机关管理的制度化、规范化。三是强化组工干部的监督管理。建立了高进高出的人员循环流转机制。

3、积极开展主题实践活动。一是开展一次读书学习活动。购买了《第五项修炼》等一批书籍发放部机关干部学习阅读，每位干部结合工作实际撰写学习体会。二是开展了一次全市组织系统信息宣传座谈会，交流工作经验。三是组建了组工干部青年论坛，为组工干部交流思想、加强学习提供了良好平台。四是开展了一次谈心活动，部领导及科室之间广泛进行了一次交心谈心，沟通了思想、增进了理解、鼓舞了斗志。五是开展一次健康体检活动。

四、以贯彻落实领导干部廉洁从政准则为契机，不断加强机关党风廉政建设。

1、严格执行廉洁从政纪律要求。机关党委组织开展了学习党员领导干部廉洁从政若干准则专题讨论会，组工干部围绕八个方面的“禁止”、52种“不准”开展了深入讨论;制定下发了组工干部8项行为规范和8项纪律规定，公开接受社会监督。开展警示教育活动，通过对许宗衡、王国华当前典型案例的剖析，倡导组工干部常思贪欲之害，常怀律己之心、常想廉洁之福，做到自重、自省、自警、自励。

2、强化责任，认真做好信访工作。认真贯彻《信访工作条例》，坚持原则，强化责任，周到热情，积极妥善处理信访问题，树立了组织部门作为党员干部“娘家”的形象。按照信访工作目标责任制的要求，将工作任务进行合理分解。办公室明确有专人负责信访工作，加强工作协调沟通，重点强化涉及信访问题较多的干部科、组织科、干部监督科等业务科室的信访工作责任。对上级批转的信访件，由办公室按照时限、标准和要求进行督办，保证了督办信件的及时快速处理。

3、加强同基层联系，认真做好新农村结对帮扶工作。认真做好与郧县青峰镇洪门铺村的帮扶工作，先后3次深入洪门铺村，帮助该村谋划主导产业、沟通市场信息、帮助基础设置建设，全年累计协调筹集帮扶资金260万多元，有力促进了该村新农村建设。积极开展机关干部与群众结对活动，部机关40多名党员干部与22户困难群众、32名困难党员结成帮扶对子，定期开展帮扶活动，加深了干群之间的感情，让组工干部在扶危济困中心灵得到洗礼和升华。

虽然我部的机关党建工作取得了一定的成绩，但是按照省委组织部“五个基本”、“七个体系”建设的要求，按照新形势下组织工作的需要，还有较大差距。今后，我们将检查考评为契机，进一步加大机关党的建设力度，以机关党建促进机关和谐，为推进组织工作的改革创新做出积极贡献!

落实主体责任自查报告

党的xx大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。

(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。xx大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在xx届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，“小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。

(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“。

口号。

喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。

今年以来，我局认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任，按照中央、省、市委和各级纪委的部署，坚持党要管党，从严治党，严明党的纪律，狠抓中央八项规定，省委六条意见和宜昌市委二十四条意见、枝江市委八条规定的落实，狠刹“四风”，切实改进作风，依纪依法严惩腐败，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。现将我局党组落实“两个责任”情况报告如下:。

一、加强组织领导，推动工作落实。

落实党风廉政建设责任制,主体是关键。局党组按照中央和省委、市委的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、局办公室(纪检监察科)组织协调”的领导体制和工作机制。切实把主体责任担当好、履行好、落实好。

一是强化主体责任。强化主体责任是反腐倡廉的制度创新和新要求。具体而言，局党组主体责任主要体现为“四个主体”，即领导主体、推进主体、支持主体、表率主体。相应地承担“四个责任”，即领导责任、推进责任、支持责任、表率责任。形象地说，党组既要“挂帅”，又要“出征”，既要“激励士卒”，又要以身作则。强化党组的领导责任，我局主要体现在“一把手”亲自抓，种好自己的责任田。一抓班子成员这个团队，形成了“抓党组、党组抓”良好格局;二抓突出责任追究这个关键，做到有责必究;三抓制度建设，夯实基础。注重抓早抓小，用制度管人。

二是加强研究部署。局党组多次召开党组会，开展中心组理论学习，认真学习《中共枝江市委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法(试行)》，结合本单位实际研究制定了《市科技局关于20xx年党风廉政建设重点工作任务责任分解的通知》、《市科技局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任纪检组监督责任的实施办法》，局党组书记朱作旺代表党组与党组成员、科室负责人签订了《党风廉政建设。

责任书。

》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。

三是强化大局意识。局党组始终坚持把党风廉政建设纳入政治、经济、文化、社会、生态文明建设一起部署，统一实施。党政主要负责人亲自听取全局各部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，亲自阅批重要信访件，亲自协调信访件的处理，亲自调研党风廉政建设和反腐败工作，亲自带队党风廉政建设责任制检查考核。

四是选好用好干部。组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。

二、严肃党的纪律，确保政令畅通。

局党组坚持把严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。结合开展第十五个党风廉政建设宣传教育月活动，努力提升党员干部拒腐防变能力和严格执行党的各项纪律意识。

一是开展党员干部严明党的纪律集中教育活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过书记上党课和集中学习，邀请市党校老师和市纪委领导作专题报告，在班子成员中开展“人民满意”政绩观大讨论，在全体党员干部中开展“假如我是服务对象”大讨论。同时组织机关党员深入学习党章，开展严守党的政治纪律、组织纪律集中教育活动。引导党员干部以身作则、率先垂范，主动维护党的纪律，坚持原则、敢抓敢管，切实增强纪律执行力，坚决维护纪律的严肃性和性。

二是扎实开展“学习焦裕禄精神，争做新时期的好干部”活动。开展好干部标准大讨论，请本局“好党员”刘志玉、20xx年枝江市突出贡献奖获得者谭从尧、棉花奶奶李文等先进典型上党课，用身边的典型引导全体机关干部弘扬公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操。

三是深入开展宣传教育活动。全体党员干部对照“三严三实”的要求，深入查摆自己在思想境界，素质能力、作风形象等方面存在的问题与不足，边查边改、立行立改。结合全局党员干部思想、工作、作风的实际，组织全体机关干部参与省科技厅“共建廉洁科技。

倡议书。

”的倡议活动。组织青年干部学习党章，中央、省、市有关勤政廉政等方面的知识，增强他们的政治纪律、组织纪律观点，提升廉洁自律意识，强化务实、高效的作风。

三、强化作风建设，促进环境优化。

一是完善制度，着力健全长效机制。在作风建设工作中，先后修订完善了机关廉政、考勤、理论学习、值班、保密等制度，并结合我局实际制定了《公务接待管理办法》、《财务管理制度》等39项制度，同时，将机关各项制度与问责追究相结合，用制度切实保障作风建设效果，努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。

二是狠刹大操大办，借机剑财之风。多次组织全体机关干部学习《关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财的若干规定的通知》，领导班子成员对照“若干准则”签订严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机剑财。

承诺书。

到目前为止没有发现违规违纪现象。

三是加强督办，始终保持高压态势。大力支持纪检监察工作，定期开展检查督办，抓好各科室及个人的本职工作完成情况的检查督办，重点督办全局中心工作。对工作措施不力、影响全局工作开展的，要求迅速整改并跟踪督办，促进工作落实。狠抓工作纪律，重点对迟到、早退、旷工，上网聊天、炒股、网上购物、玩游戏等问题进行查处。

四、解剖重点难点，加强源头治腐。

一是加强中心工作，绷紧廉政弦。争取上级科技项目和资金是我局的中心工作之一，今年以争取上级科技经费近500万元。为了保证科技项目顺利实施，我局把项目资金管理与党风廉政建设有机结合，做到项目申报、组织、实施的全过程阳光、透明、安全、高效。针对科技项目实施中可能出现的问题、存在的风险，从规划、施工、管理、质量监督、资金落实等多方面构筑制度防线，与市纪委、市财政局制定了《枝江市科技项目监督管理办法》，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

二是强财务管理，保资金安全。加强财政资金安全管理，进一步完善和规范财政内部控制制度，加强对各类财政资金和专项资金的监督管理，实现专项资金专户储存、专项使用，确保各项资金使用安全规范。

我局党风廉政建设虽然取得了一定的成绩，工作中还存在一些不足，主要表现在：一是在党风廉政建设上抓创新不够;二是党风廉政建设教育还有待于进一步加强。这些问题有待于今后加倍努力，主动把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，坚守责任担当，坚决将“两个责任”落实好。

农行党委主体责任报告

按照通知要求，现将区人社局党委（党组）2018年以来履行全面从严治党主体责任落实情况，作以简要汇报。

2018年以来，对我局来讲，是个特殊的时期。2018年1月至10月，人社局党组织以党委组织形式存在；随着全区机构改革的进行，从2018年10月起，以党组形式存在。组织形式的变更产生“三个变化”，即组织产生程序有变化、党组织班子成员结构有变化、党员数量构成有变化。但无论怎么变化，我们落实从严治党主体责任的意志决心丝毫没有松懈，研究落实主体责任的措施力度丝毫没有削弱，狠抓监督管理的标准丝毫没有降低，我们始终牢固树立“抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职”的理念，认真落实从严治党主体责任，不断营造风清气正、廉洁为民的良好环境。

一是深化“主体责任”落实，层层传递压力。局党委（党组）领导班子坚持把履行主体责任作为从严治党首要工作来抓，与全局工作同部署、同落实、同考核。2018年以来，局党委（党组）班子坚持带头学习，班子主要负责人自觉做好传达学习、研究谋划、动员部署、责任分解等组织领导工作，认真组织全体党员干部学习党章党规，习近平讲话等必学内容，开展集中学习每月2次，共24次；开展民主生活会1次，组织生活会2次；开展专题讨论4次；开展党课4次。今年以来截止5月份，围绕习近平总书记庆祝改革开放40周年大会讲话、在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话等内容，开展集中学习每月2次，共10次；开展民主生活会1次，开展党课2次。在深入学习的基础上，系统研究制定从严治党、廉政建设的年度计划，提出具体目标要求，制定细化的工作措施，并逐项分解责任，做到了“任务清、责任明、分工细、措施实”。先后制定并下发了《转发关于加强机关作风纪律建设暂行办法》、《转发整治“办事难”专项行动实施方案》、《转发市人社局关于2018年、2019年全面从严治党工作要点》、《印发成立“办事难”专项行动督查领导小组的通知》、《转发关于集中开展“两卡三金”清退治理工作的通知》、《办公用房和公务用车专项治理工作方案的通知》、《印发扫黑除恶专项斗争工作实施方案》、《印发关于局党委建立履行全面从严治党主体责任清单和履责记实制度的报告》、《印发中央扫黑除恶第3督导组反馈意见整改落实方案》、《转发关于“两学一做”学习教育第一季度、第二季度、第三季度、第四季度工作要点的通知》等等一系列文件。二是严格落实规章制度，坚持严以用权。加强对中央和省、市委重大决策部署落实情况的监督检查，认真抓好领导干部个人重大事项报告等制度的贯彻落实。三是强化监督管理，带头执行廉洁规定。局党委（党组）班子成员及局属各单位班子成员严格遵守《中国共产党纪律处分条例》，自觉执行《全面从严治党主体责任清单和履责记实制度》、《党风廉政准则》及各项纪律规定，管好配偶、子女和下属，并自觉接受全局干部职工监督，二年来未发生违纪违规行为。

一是认真学习贯彻中央纪委、省市纪委全会精神。以学习贯彻《中央八项规定》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《优化营商环境条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》为主要内容，巩固“两学一做”专题教育成果，持续深入开展党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党章、党风廉政建设的学习教育活动，引导党员干部特别是领导干部自觉加强党性修养，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，定期开展谈心谈话，做到了主要领导和班子成员，班子成员与分管同志谈话全覆盖。同时，从严落实述职述责述廉、民主生活会、组织生活会、函询和领导干部报告个人有关事项党内监督各项制度，有效加强了党内监督。二是严明政治纪律和政治规矩。教育引导党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是增强廉洁从政意识。结合“两学一做”学习教育，深入开展廉政警示教育活动和廉政文化进机关活动。局党委（党组）利用党日活动，组织干部职工观看《巡视利剑第一、二、三、四集》、《党员》、《永远在路上》、《执行利剑》、《厉害了、我的国》、《迟来的忏悔》等警示教育片6部；组织学习李玉萍先进典型事迹、学习关于追授郑德荣等7名同志“全国优秀共产党员”称号的决定、学习关于追授黄群等4名同志“全国优秀共产党员”称号的决定，并撰写了心得体会。四是积极组织开展“五包五促”活动。结合人社局实际工作，合理配置包促力量，由局领导班子带队，分四个小分队，每月下村入户走访、宣传、讲解国家大政方针，走进百姓生活，了解百姓所需所求，积极推动“五包五促”活动与基层党建工作深度融合，创新包促活动载体，用好“辽阳先锋”平台，建立问题协调解决机制。通过系列活动的持续有效开展，不断警示领导干部及全局干部职工要加强党性修养，树立廉洁自律意识，强化廉洁从政观念。

一是加强对重点领域、重点部位和关键环节的监督检查。针对重点整治内容认真开展监督检查，把资金管理、人事考试、招聘考录、职称聘任、规范办公用房等列入监督检查范围，特别是在倍受大家关注的工作上能自觉遵守各项制度。如职称聘任工作能坚持例会，做到没有岗位不聘、有岗硬件不全不聘，符合条件的会议研究且审批小组人员签字后再兑现工资。二是开展政风行风专项治理。重点开展了以服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉为主要内容的“四零”服务活动，建立“党员示范窗口”、“党员示范岗”，方便群众办事，提升工作效率，努力把人社系统打造成服务型单位。

一是坚持问题导向，驰而不息、持之以恒落实中央八项规定精神、“群众办事难”专项整治行动、“两卡三金”清退治理工作、“办公用房和公务用车”专项治理工作及纠“四风”。在开展“群众办事难”专项治理工作中，从党委到各支部层层分解、落实任务，签订108份整治“办事难”专项行动《个人服务事项承诺书》，制作了108张整治“办事难”专项行动《个人服务事项提醒卡》；在清退“两卡三金”工作中，签订“两卡三金”清退登记表49份在纠“四风”工作中，制作办公用房平面图13张，签订一把手承诺书10份，开展个人提醒谈话12次。同时，注意制止和严肃查处违反“四风”隐形变异问题，坚决防止享乐主义和奢靡之风回弹返潮，在“常和长”、“严和实”、“深和细”上下功夫。二是深入开展“五包五促“活动。组织动员全系统各级干部走出机关，走进农村、走进企业，围绕群众关心的热点、难点、痛点问题，倾听民声民意，集聚群众智慧，破解难点问题，强化群众观念，坚持务实重行，以优良的党风政风聚民心、解民忧。三是强化日常监督管理。建立完善《机关工作管理制度》，强化上下班制度、考勤制度，每周两次不定期查岗，对全局干部职工的政治观念、业务水平、服务意识、工作纪律等方面进行督导检查，视情况对违规人员给予相应的纪律处分。

通过全面落实从严治党主体责任，全局党风廉政建设不断向纵深推进。2108年6月，我局民心网工作成绩位列全省各县区第一位，省民心网专门向市区发来贺信，市局局长李连鹤、化云区长分别作专门批示。2018年6至9月份我局接受了区人大的工作评议，以98%的满意率被区大确定为“优秀”单位。同时，在实际工作中，也暴露出一些不足和亟待改进的地方。一是全面从严治党主体责任向基层延伸仍存在力度不够，逐级递减的情况。二是履责记实的方式、内容还不够全面细致，缺乏创新。三是个别班子成员主体责任意识仍有待加强。针对这些问题，我们将在今后的工作中，有针对性地加以改进和加强，切实把从严治党的责任放在心中，把使命扛在肩上。

下半年，区党组将一如既往，继续深入贯彻落实执行中央和省、市、区委关于落实党风廉政建设主体责任的要求，以长效机制建设为抓手，把转变机关工作作风建设作为核心问题，突出干部队伍作风的规范度和服务群众的深入度，运用法治思维和法治方式解决问题，通过抓教育、抓制度、抓考核、抓监督、抓查处，深入查找和解决一些党员干部作风漂浮、态度生冷、不敢担当、违规违纪等行为，强化制度执行力和刚性约束力，努力促使领导班子和干部队伍做到清俭务本、求实创新，用优良的成绩、过硬的作风积极推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

主体责任自查报告模板

1、认真开展了路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在全系统启动了教育实践活动。活动中坚持把学习教育贯穿始终，把反dui“四风”贯穿始终，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题。结合教育学习，边学边查，即知即改。首先，对照“八项规定”和省、市委“双十条”“九条禁令”，注重从职工群众最关注的吃喝、奢靡、文风、会风等问题抓起，从企业最需要的待遇、效益地方帮起，从影响跨越发展最敏感的不作为、慢作为、乱作为问题治起，从机关最难改的庸懒散慢风气改起，严格落实中央“八项规定”和省、市委“十项规定”及其他党风党纪方面的规定，在车辆配备和公务接待上，严格按制度规定执行。市局机关车辆编制由市财政核定，车辆配备符合要求。20**年以来，局机关除上级及基层来人招待以外，没有发生接待费用，并取消了会议餐、团拜餐等;其次，为了切实解决全系统干部职工在“四风”方面存在的突出问题，推动作风大转变，我们采取发征求意见函、征求意见问题、面对面交心、开座谈会等多种形式征求在作风方面的意见建议，加大了对机关干部出勤、遵守劳动纪律等的检查。第三，完善和修订了市局各项制度，新增制定了《县级干部联系点制度》和《市局领导到基层、企业调研检查制度》，以制度规范领导的行为，起到上行下效、层层传导的作用。第四，突出特色，让教育实践活动更接地气，促进效能风暴行动的深入推进。以“践行三严三实，争做五好干部”系列活动为契机，开展了讨论交流、演讲、民情体验和群众评判活动，激发了党员干部的干事创业能力，树立了勤政廉政思想。

2、严肃党的纪律，确保政令畅通。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党委坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。组织开展了以“学党章、守纪律、转作风”集中教育活动，落实党政主要领导讲廉政党课制度，引导党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。组织党员干部观看了《苏联亡*亡*集》、《全国粮食系统反腐倡廉警示记录片》、《焦裕禄》等11部电教片，对党员干部进行理想信念、党性党纪教育，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，努力营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。

3、落实干部选用规定，提高群众满意度。提高干部选用工作群众满意度,是马克思主义群众观和党的群众路线的必然要求。党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线，认真抓好选拔任用干部制度的学习贯彻落实，着力打造一支“政治强、作风好、懂业务、能力强”的干部队伍。开展了《干部选拔任用条例》及有关规定贯彻执行情况的自查。严格按照程序，把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关。加强了对所属国有企业领导人员履职的监督管理，对4家企业10名班子成员进行了测评，对1家企业进行了离任审计，对3家企业进行了年度审计。

4、进一步推行党务、政务、厂务公开制度。今年以来，全系统各级党组织进一步建立健全党务公开制度，坚持把党员、群众关注的热点、难点、焦点问题作为公开的重点，以定期不定期的方式适当地进行全面、真实、具体、合法公开，使党员群众对党务、政务、厂务工作的知情权、参与权和监督权进一步深化，以公开促公正，认真落实承诺。同时，转发了《金昌市20**年厂务公开民主管理工作安排意见》，督查企业定时召开股东大会，向股东报告企业经营情况。20**年，所属3家国有企业均召开了股东大会或职工大会，加大了职工源头参与的力度。

1、深入推进效能风暴行动，认真开展对不作为、慢作为行为进行整治情况。为了使效能风暴行动“八项制度”和“五个一律”等落到实处，结合党的群众路线教育的开展，局效能风暴行动领导小组加大了对效能建设落实情况的督查力度。按照局务会议的要求，每月对局机关和基层单位进行2—4次以上的突击检查，并在一定范围内通报检查结果。为了规范劳动纪律，完善和修订了市粮食局工作、考勤、学习、卫生、车辆管理、职工请销假等制度，实行了机关干部上下班公示翻牌制度，形成了用制度管人的良好局面，同时也整治了庸、懒、散、慢和推、托、靠、放的问题。

2、积极配合市委市政府做好办公用房清理工作。按照中央、省、市委党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房精神，我局结合实际认真做好了清理工作，严格落实责任制，确保清理用房工作落到实处。按照核定的办公用房面积，对本单位6名县级领导干部和其他科级以下干部职工办公用房进行了严格的审查，对超面积的办公室及时进行了调整，清理了部分不合格的用房。目前，单位领导干部和干部职工办公用房均符合标准，无超标使用的行为和现象。我局未申请新建楼堂馆所。

3、严控“三公”经费。按照“约法三章”有关要求，结合实施效能政府建设中的行政成本控制制度，进一步完善措施，全面管控“三公”经费增长。一是进一步规范公务接待。二是加强公务用车编制、配备使用管理和规范公务用车处置。加强车辆台帐管理，对出车进行严格登记，严格控制车辆维修保养费，规范公务车加油管理，限制现金加油，统一实行ic卡加油制度;三是实行公务车辆定点保险、定点维修保养和定点加油，统一购买过路票，节假日按规定实行封车，严禁公车私用。四是公开“三公”经费，提升公信力。

农行党委主体责任报告

根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》(**〔*〕*号)文件精神，现将**党委及主要负责人履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

今年以来，在县委县政府的领导下，**党委认真按照年初签定的《20xx年度党风廉政建设责任制“双责”联动承诺书》的要求，紧紧围绕**中心工作，坚持一手抓“三农”工作推进，一手抓党风廉政建设，切实推进干部作风和机制体制建设，为快速发展**现代农业奠定扎实基础。

(一)提高认识，强化工作领导，扎实开展党的群众路线教育实践活动。**党委按照县委党风廉政建设工作总体要求，认真落实主体责任，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，把党风廉政建设摆在重要位置，纳入议事日程。根据农业系统党风廉政建设工作重点，多次召开班子会、中心组学习会和中层干部会议，学习相关规定、明确任务、部署工作，推进责任落实。以“四风”问题为导向，通过网络、电话、信函、设立意见箱、现场评议以及开展谈心谈话等方式，广开渠道听意见，深层梳理找靶心，坚持边查边改、立说立行、即知即改。对收集的各方意见和建议进行整理和归类，共梳理出形式主义方面的问题5条，官僚主义方面的问题4条，享乐主义方面的问题4条，奢靡之风方面的问题3条，**各项工作建议42条。凡是能够立即整改解决的问题，立即整改解决;对需要一定时限解决的问题，形成初步意见和解决方案，逐步加以整改。制定“两方案一计划”，提出了15项整改措施、制定3项专项整治方案和学习教育制度、联系群众制度，完善了**会议、考勤、廉洁自律、财务管理等10多项规章制度，力促作风建设、践行群众路线等工作制度化、常态化。

(二)围绕中心，注重制度建设，构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系。

围绕发展现代农业、繁荣农村经济这一工作中心，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入构建具有农业特色的惩治和预防腐败体系;以党的群众路线教育实践活动为契机，强化理想信念教育、权力观教育、党纪国法教育，继续深化警示教育，重点强化中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“*****”的学习，强化党员干部自律意识。多次组织党员干部到**教育基地、****开展警示教育，引导干部职工防微杜渐，筑牢“思想防线”。制定了《**系统党风廉政建设实施方案》、《***党员干部廉洁自律守则》、《党员干部重大事项报告制度》、《关于***系统工作人员改进工作作风七条禁令》和公务用车、公务接待等制度，筑牢“制度防线”。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，财务管理更加规范。严考勤制度，加强工作作风督查。推行行政执法制度改革，规范行政审批。

(三)依法行政，严格规范审批，以项目为突破口加强日常。

管理。一是加强项目扎口管理。对****所有项目实行扎口管理，项目实施、财务管理、工程验收既分开操作又互相监督，同时集中开展了三次财务联审工作，配合县监察局、县纪委、县审计局开展农业项目资金监督检查和审计监督，切实抓好项目监管责任落实，坚决防止和纠正落实政策过程中的虚报冒领、挤占挪用、低效浪费等问题，财务管理更加规范。二是严格考勤制度，加强工作作风督查。实行考勤制度，严格请消假制度，监察室会同委办公室定期不定期检查上班情况，下发5期督查通报，处理6人，罚款300元，责令书面检查5份。对单位、个人进行季度考核，年终打分作为绩效工资依据。三是做好行政审批改革。按照县监察局和县行政服务中心的要求，对涉及到农业部门的行政审批项目进行了清理，进一步完善了行政审批事项办理流程，将所有的行政收费项目全部纳入中心管理;结合阳光工程建设，在政府网站开辟专栏，及时公开行政审批流程、公开信息和相关文件。推行行政执法制度改革，调整审批方式5项，暂停2项。制订下发了《****县农业委员会行政审批改革后续监管办法(试行)》，梳理权力清单方案共计209项。

(四)建章立制，重视源头治理，开展创建“市廉政建设示范单位”活动。筹建廉政书屋，张贴廉政文化宣传牌，为宣传廉政文化营造浓厚氛围。一是严格执行党风廉政建设责任制。***党委与下属科室站(单位)签定党风廉政建设目标管理责任书，逐级分解落实任务和责任，逐级对上负责，形成“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。二是深化述廉述职和廉洁自律承诺制度。继续实行干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度，全体干部分别结合岗位实际，撰写年度《廉洁自律》承诺，中层以上干部承诺在政务公开栏张贴，接受群众监督。

三是深化廉政风险防范体系建设。进一步强化廉政风险点排查，及时调整风险等级，落实惩防措施。重点针对农业项目多、资金管理难的情况，完善项目资金管理办法，对农业项目申报立项、实施监管、资金管理、报帐建档作出具体的规定，确保项目建设成效。四是深化民主集中制度建设。进一步加强民主集中制教育，增强领导班子和领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。进一步规范和完善领导班子工作例会制度、民主生活会制度，健全和完善干部谈心谈话制度，相互沟通，增进了解，化解矛盾，推进工作。

(五)强化督查，认真落实抓手，做好党内监督、舆论监督和纪检监督。加强对党员干部的监督和检查，是强化党风廉政建设和反腐败工作的有效措施。一是抓好班子建设，强化党内监督。认真贯彻民主集中制度，凡需要党委研究讨论的问题，都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针操作，杜绝一言谈;严格落实集体领导和个人分工相结合的制度，对委党政班子重新进行了分工，明确了各自职责，理顺了工作关系，做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。二是强化舆论监督。继续发挥党风廉政建设和行风监督员的作用，在重大项目决策、年初工作思路调研时，积极听取监督员意见建议，聘请了30名政行风监督员，在日常生活中，群众与领导干部“零距离”接触，特别是领导干部八小时外的监督作用，重点对干部执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“****”贯彻落实，组织干部纪律督查8次，对苗头性问题及时落实整改，未出现领导干部私驾公车、参与赌博和利用公款相互吃请的行为。三是纪检监察部门监督。**党政班子领导非常支持纪检监察部门的工作，能够自觉坦诚接受纪检监察部门监督，在重大事项决策、重要资金支出、大笔物质采购、干部选拔任用，都安排了纪检监察干部参与监督。

(六)结贫思廉，开展真心扶贫，为困难群体多做看得见、摸得着的实事。今年以来，****积极响应县委县政府号召，先后5次深入村居120户困难农户中，扎实开展帮扶工作，给特困户和低收入扶贫户不断送去温暖，截止目前，****帮扶***共计90万元，到困难农户手中共计6万余元。一是20xx年春节前夕深入结对帮扶户家中，嘘寒问暖，询问帮扶对象的生活情况，并送上节日慰问物资，折合现金19080元。二是认真践行“四个一”活动：即深入到帮扶人员家中，面对面开展一次征求意见;了解低收入农户生活情况和收入来源，尽己所能提供就业增收致富信息，对困难群体进行一次排查摸底;组织单位人员到*****，为每位结对帮扶的农户种下两棵水杉树，开展了一次“致富树”植树活动;组织*****现有的剩余劳动力，就近安排到规模养殖场、优质稻米基地、县城建筑工地、人社部门等处进行一次项目考察，为其就业牵线搭桥;同时为帮扶户带去慰问物资折合人民币3000余元。三是中秋前夕，****领导逐户走访特困户，详细了解特困户的生活状况，并送上了米、油、面等慰问物资，折合现金近30000元。四是在“10.17”全国“扶贫日”当天，组织5支小分队慰问低收入农户和特困户，每户发放200元慰问金。****在****乡**村建了一个绿化示范村，补助项目资金18万元，目前已经全部到位。在*****开展2个粮食高产增效创建万亩示范片，总投资80万元。

一年来，严格执行中央和省市县关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。

(一)注重反腐倡廉教育，提升干部廉洁从政意识。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，始终坚持学习教育不放松，多次组织干部学习党和国家的各项方针政策以及各级党委、纪委的政策要求，重点学习《廉政准则》、领导干部廉洁自律有关规定和中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委“***”，提升干部自律意识。

(二)分解落实廉政工作任务，建立层层负责责任体系。按照责任分解、责任落实、责任追究三个环节，及时召开廉政建设专题会议、及时听取委纪检组织有关廉政建设工作汇报、及时部署全委党风廉政和反腐败工作，与下属各个科室和单位签订党风廉政建设目标管理责任书，并提出具体的工作要求。

(三)把握廉政重点，重抓关键环节管理。支持委纪检组开展工作，配齐配足人员，落实工作经费，强化重点环节的监管。突出项目管理和惠农资金发放重点，组织农业项目管理调研，制定《****县****涉农资金监管办法(暂行)》，严肃项目申报立项、监督管理、资金申报、报帐建档等制度的执行，保障项目建设成效;亲自顾问2013年至20xx年农业项目资金审计检查，牵头落实项目清理中发现问题的整改;阅批基层关于惠农资金发放信访件。

(四)自觉执行相关规定，模范遵守廉政准则。严格执行民主集中制原则，做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，坚持末位发言制度，确保言路畅通、公正透明;始终保持健康向上的生活情趣，追求简单朴素的生活方式，崇尚刚正不阿的行事风格，带头执行廉政规定和禁令，严格全委公务接待，杜绝滥发钱物、私设小金库行为，时刻自重、自省、自警，不乱用权力，不乱花公款;严格按照规定向纪委报告个人重大事项。

回顾一年来的工作，我们在党风廉政建设和反腐败工作上取得一定的成绩，但与上级的要求、群众的企盼还有差距。下一步，我们将以深入贯彻落实党的十八届四中全会精神为契机，克难攻坚、真抓实干，进一步深化党风廉政建设，为****现代农业发展作出贡献。

抓党建主体主体责任述职评议报告

根据《区委组织部关于开展20xx年度干部选拔任用工作“一报告两评议”的通知》(隆组电明20xx51号)文件精神和要求，结合我局20xx年干部选拔任用情况，决定今天召开20xx年度选拔任用干部“一报告两评议”会议。

一、基本情况。

卫生局内设10个股室，全区有区直医疗卫生单位4个，派驻乡镇(街道)有23个乡镇卫生院，2个社区卫生服务中心，设置股级领导职数62名，其中：中心卫生院、社区卫生服务中心、卫生院配备院长(主任)25名，副院长(副主任)配备37名。

在“三查三看”教育活动中，针对部分乡镇卫生院领导班子存在“慢、难、满、漂、散”等问题，局领导班子研究决定由局领导带队对区妇幼保健院、23个乡镇卫生院、2个社区卫生服务中心的人事人才工作进行调研，通过填写个人调查表、后备领导干部推荐表、与干部职工谈话等方式，发现了一批品德高、能力强、专业精、深受干部职工拥护的优秀后备领导干部。结合当前卫生工作的需要，20xx年12月，我局严格按照干部选拔任用程序和规定提拔任用了乡镇卫生院股级领导23人，岗位交流7人。

二、深入学习《干部任用条例》，牢固树立正确用人导向。

事业发展，核心在党，关键在人。为认真贯彻执行党的干部路线、政策，建立和加强卫生系统人才队伍建设，坚持以贯彻落实《干部任用条例》为重点，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，不断提高干部选拔任用工作水平;坚持把贯彻《条例》同科学发展卫生事业结合起来，不断增强干部选拔任用工作的透明度、民主性和责任感。

三、选拔任用的程序及方法。

(一)严格执行《干部任用条例》，严把原则关。无论是提拔担任局机关股室负责人还是乡镇卫生院领导，我们都坚持以下原则：即党管干部原则，在干部推荐、培养、任用、监督等方面，坚持党委议事党委决策党委审定把关;任人唯贤、德才兼备原则，主要是突出综合素质、思想品德、工作才能;群众公认、注重实绩原则，重点是强调工作业绩和群众认可度;公开、平等、竞争、择优原则，主要是规范程序，严肃纪律，透明操作;还有民主集中制原则和依法办事原则。(二)明确岗位条件，严把资格关。重点做到被推荐任用的干部必须具有良好的政治思想素质和一定的政策理论水平，认真实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，坚持讲学习、讲政治、讲正气;具有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识，有一定的实践经验;具有较强的事业心和责任感，勤奋敬业，吃苦耐劳，热情服务，乐于奉献;具有求真务实的工作作风和开拓创新的进取精神，坚持讲实话、办实事、求实效，工作实绩明显;具有较强的民主意识和法制观念，正确行使职权，坚持依法办事，廉洁自律，公道正派，善于团结同志，群众评价好。

(三)规范任免程序，严把公正关。从民主推荐、到考察研究、考察谈话、民主测评、讨论拟任人选、任前公示，都严格按规定程序进行。在党委会正式讨论推荐股级领导干部拟任人选前，都事先进行酝酿，做好准备。在充分酝酿的基础上，按规定程序经民主推荐后，由局党委集体讨论确定拟任人选，严格按规定全面考察其德、能、勤、绩、廉的主要表现和主要特长，并注重考察工作业绩和综合素质。期间，特别重视广泛听取各方面基层群众的意见并组织民主测评。考察人员将考察得到的第一手资料，结合平时掌握的情况、年度结果及时提交局党委会研究。党委讨论时，先由考察人员逐个介绍情况，党委班子成员各抒已见，逐个进行分析，提出有关意见建议，表明态度，最后按照干部管理权限，由局党委集体表决作出任免决定，然后按规定在卫生局和所在单位公示57工作日。在干部任用上，做到多数人不同意的不提名，多数人不赞成的不通过，充分体现了民主集中制原则，避免个人说了算和临时动议的情况发生。同时按规定实行党政领导干部任职回避制度。坚持做到执行标准不走样，履行程序不变通。

四、管理与考核。

(一)管理和考核范围：由卫生局任命的所有领导干部，由上级任命的卫生系统事业单位在职领导。

(二)领导干部必须自觉履行职责，服从局党委的领导与管理。建立年度工作述职述廉报告以及重大事项报告制度。

(三)建立领导干部请销假制度。单位正职领导外出(县区)必须向局长请假，一天以内口头请假，二天以上书面请假。上级有关部门组织的外出活动须凭书面通知。

(四)卫生局对领导干部每年进行一次年终工作考核，考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，考核方式采取民主测评、个别座谈等形式，对工作实绩的考核主要以考核为依据。

(五)依据办法对每位领导干部进行综合评价。考核结果分优秀、称职、基本称职、不称职四档。对考核结果为优秀的给予一定的精神和物质奖励;考核结果为不称职的给予降职或免职。

抓党建主体主体责任述职评议报告

各位领导，同仁：

大家好，我是检验科科长，目前担任医院检验的科检验工作。于20__年来到本院参加工作，在工作的一年里遵守医院各项规章制度，遵纪守法，团结同志，始终保持严谨认真的工作态度、一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，兢兢业业，受到上级领导和同事的好评。端正态度，积极参加本学科的各种学习讲座、网上继续教育等，学习最新知识、新进展。团结群众，团结同事，共同学习研究本学科疑难问题，并取得很大进步。

在医德医风和医疗质量方面：具有强烈的事业心和责任感，工作严谨负责，勤勤恳恳，任劳任怨，积极配合领导的工作，不计较个人得失，加班加点按质按量完成任务。始终坚持以病人为中心的服务思想，对待每一位前来检查的病人，都能做到“急病人之所急，想病人之所想，”全心全意为病人服务。吃苦耐劳，始终保持积极向上的工作作风和勤恳努力的精神状态。

对不符合检验质量的标本，要求病人重新留取，并和病人说明原因，取得病人的认可。对病人提出要求解释化验结果的问题，能积极配合临床按照院里临床医生的要求，不做任何解释工作。严格组织纪律观念，做到早上班，迟下班，不迟到，不早退，不串岗。无接受病人吃请和收受红包、礼品、回扣的现象，无医疗事故。对工作中发现的问题能及时纠正，时刻与各科室保持联系。在工作上，注重各种知识的学习与积累，坚持独立思考，大胆实践，不断提高综合素质和工作能力。为人正直，心胸坦荡，坚持追求工作的高标准、高效率、严要求。业务能力比较强，已能胜任本职工作，爱岗敬业。

业务工作和学习方面：积极参加医院和科室组织的各种业务学习，通过学习与回顾，加强自身素质的提高。在业务工作中，认真履行科里的各项规章制度，时刻以谨慎的工作态度处理好每一个待检标本，认真处理好工作中遇到的疑难问题。对检验结果与临床诊断不太相符的结果，向科室主任反应，坚持做到复查，确保发出检验报告的准确性，及时与临床医生联系，严格遵守危急值报告制度，为病人的诊治争取时间，提供有利的诊断依据。工作中任劳任怨，保质保量完成领导交给的任务。

在总结成绩的同时，本人认为在以方面还做得不够：近一段时间的学习有所放松，放松了思想改造。有时在工作比较忙的情况下，会表现出急躁情绪，给工作带来了一些负面影响，考虑还不够仔细，工作不够严谨。

在以后的工作学习中，要高度重视实践和理论学习，进一步坚持理想信念，发扬理论联系实际的学风，边学习，边总结，边提高，解决工作中的实际问题，力求在学习的质量上有新的提高。时时处处看到自己的不足，继续发扬优点，改正缺点，努力做好各项工作。要努力加强个性修养和党性的锻炼、高标准、严要求、树立良好的公仆形象。虚心向老同志学习，向实践学习，去人之长补己之短，争取在以后的工作中更上新的台阶。

此致

敬礼!

党支部主体责任报告

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

(一)夯实基层党建工作基础。

一是学习教育方面，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传党的十九大精神和省市党代会精神，习近平总书记记来川视察重要指示精神。

(二)狠抓党风廉政建设工作。

一是定期组织学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《廉政准则》，村支部组织党员、村组干部开展党风廉政建设集体谈话2次;观看警示教育片2次，利用党的生日重温入党誓词让每名党员增强宗旨意识，守住法律道德底线。

二是认真开展“扫黑除恶”和“一卡通”清理工作，利用召开专题会和发放宣传单、设置举报箱等方式，让广大群众积极参与，共同打击各类黑恶势力、违法违纪活动。年初与村组干部签订党风廉政建设目标责任书和家庭助廉承诺书。党务、村务、救灾、救济、五保、低保等事项按时公开，随时接受群众的监督。

(三)重抓意识形态建设工作。

利用农民夜校和微党校，向广大党员传授党的知识和农业科普知识，全年组织培训5次，覆盖400余人次。

**党支部自2017年3月20日组建以来，积极落实党风廉政建设责任制，较好的完成了党风廉政建设各项任务，依照***公司《党群工作绩效考核管理办法》考核细则，根据公司党委关于基层党支部落实党风廉政主体责任的工作要求，现将**党支部履行党风廉政建设主体责任情况报告如下：

一是认真落实责任。结合公司纪委年度工作要点，制定支部年度工作计划，工作计划包括党风廉政建设内容。二是完善党风廉政建设机制。按时落实纪委办公会议部署的党风廉政建设和反腐倡廉工作，并且进行部署，并聘请党风廉政建设监督员，配合支部书记和纪检委员做好本支部的党风廉政建设工作。三是明确责任。及时下发了《党风廉政建设工作目标责任书》，进一步明确了部门各位党员党风廉政建设的工作目标、责任要求。四是强化考核。坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。

一是党支部坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置，严格落实党支部的有关制度和要求，形成崇尚知识，终身学习的好习惯。二是坚持民主集中制，召开了支部民主生活会和入党积极分子座谈会、开展谈心谈话等方式、渠道听取意见建议。通过支部民主生活会，支部书记和全体党员及积极分子积极开展批评和自我批评，针对在工作中存在的问题，毫无保留地暴露出来，并针对支委工作存在的不足，支部党员客观地提出了多项意见建议。

自支部组建以来，在党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作取得了一些成绩，但是组建时间短，还是有一些问题和不足，主要表现在：在党风廉政建设和反腐倡廉教育宣传不够，缺乏创新。相关制度执行不够，还需进一步加强。

今后我们将不断完善和健全部门的廉洁制度，发挥职工作用，听取他们的意见，提高制度执行力。还有继续抓好党员的学习，不断提高党员反腐倡廉的自觉性，进一步探讨新形势下加强党风廉政建设和反腐倡廉工作新思路和新途径，扎扎实实做好党风廉政建设工作。

今年以来，xx区委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。

1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的xx落实，高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究xx2035战略研究，进一步明确xx在京津冀大格局中的角色定位，清晰xx高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入xx区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。

2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“六四三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《xx区高质量发展评价体系》，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。

3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。

1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽xx”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“六四三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。

2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《xx区2019年宣传思想文化工作要点》，将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块led电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。

3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习领会习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《xx区2019年党员干部理论学习安排意见》，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。

1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念，以“人民网”“北方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动，制定印发了《xx区2019年“双万双服促发展”活动工作方案》，截至10月底，企业问题1207个，办理率100%，答复满意得分99.35，解决满意得分99.14。

2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的“xx区49家下属单位滥发津贴补贴”问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理111人。

3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》，对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解，拍摄了xx区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》，对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》，明确了6方面、22项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，xx被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。

1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。

2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施，制定印发了《xx区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《xx区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《xx区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出“关键少数”，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理，目前已对115个处级单位开展“一报告两评议”，对12名处级领导干部进行经济责任审计，对2名处级干部进行自然资源离任审计，对离任的16名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。

3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，共对201名处科级干部进行核查，对61人进行书面函询，对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》，加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、监察建议书25份，对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。

1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》，明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。

2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。

3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视“回头看”反馈问题整改落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建，召开“不忘初心、牢记使命”主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片《被遗忘的初心》，组织学习了《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育警示教育材料选编》等内容，推动各级认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作，正在结合检查评价情况，持续深入推动问题整改。同时，正在配合市委巡视组，开展土地领域专项巡视工作。

1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件情况13次，召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡视反馈提出的“部分镇街纪委书记仍负责招商”问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记“三转”情况进行了再检查，目前已全部“三转”到位，专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，结合区级机构改革，为区纪委监委增加10个编制，进一步保障了监督执纪问责工作开展。

2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，编印了《区委巡察工作制度文件汇编》，完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改“回头看”，发现问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议，各派驻纪检组参加归口单位“三重一大”事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸，制定了《xx区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》，对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向“最后一公里”的延伸。四是创新干部监督方式，建立领导干部廉洁档案系统，实现对领导干部廉洁履职动态监督管理，推动监督工作更加科学精准高效。目前，正在进行试运行和系统调试。

3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持“一案双查”，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用“四种形态”的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监督执纪“四种形态”处理193人次，其中第一种形态处理91人次，第二种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传，依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的“微腐败”问题，严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶“破网打伞”共立案10件37人。

从当前工作情况看，我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，工作体系建设还有欠缺，压力传导不到位，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。

我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创xx改革发展新局面。

各位领导、委员同志们：

一年来，我校党支部在**党委的正确领导下，在教育局党委的耐心指导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“抓好党建促教育，围绕教育抓党建”的要求，严格落实全面从严治党主体责任，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断加强学校党支部思想政治建设、组织建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设，切实提升学校党建工作整体水平。现将一年来抓基层党建、落实全面从严治党的工作情况汇报如下：

一、学校基本情况。

**学校现有教职工78人，教学班18个，其中在编党员教师13人，党员占教职工总数的19.2％。

二、推进党支部规范化建设情况。

（一）落实全面从严治党主体责任。

1.认真履行“第一责任人”职责。

作为支部书记和校长，积极履行“一岗双责”，带头树牢“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），坚定“四个自信”（道路自信、理论自信、制度自信、文化自信），坚决做到“两个维护”（坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导），亲自抓班子、带队伍，带动和教育全体党员及教师克服个人主义、自由主义，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。

2.坚决落实民主集中制。

认真执行“三重一大”政策，全面落实校务公开制度，不搞“一言堂”，重大问题集体讨论决定、科学民主决策，让自己的权利在阳光下运行。始终注重团结和谐，经常与班子成员沟通、谈话，了解政治思想动态，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，促进大家团结协作，努力工作。

3.深入推进党风廉政建设。

认真贯彻《中国共产党章程》《中共廉洁自律原则》《中共纪律处分条例》《问责条例》，严格执行廉洁自律各项规定，强化党员警示教育，使每个党员做到忠诚老实，公道正派，实事求是，清正廉洁。全面加强校风建设，坚决抵制“四风”影响，自觉接受各方面监督，签订责任书和承诺书，教育教师遵守师德规范、为人师表，自觉维护党的形象、学校形象和教师形象。

（二）持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

1.加强理论知识学习。

学校党支部采取个人自学、集中讨论和讲党课等多种方式，并通过会议平台和“e支部”平台，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及“全区党员干部理论学习内容”，坚持经常学、反复学，做好“学、思、践、悟”。通过持续不断地学习，切实提升了党员教师的业务能力和素质，为高质量、高效率地做好各项工作提供了保证。

2.突出领导班子带头。

作为基层党组织，领导班子的带头作用必须重视，学习上更要走在党员教师前列。为此，我校积极组织班子成员参加各项培训、轮训工作，以先进的管理理念引导学校教育教学等各项工作的管理。德育工作、教学工作、后勤工作、安全工作等各方面工作素养在认识上都走在前列，带动全校师生积极工作、勤奋学习。

3.强化典型引领作用。

4.认真落实各项工作制度。

严格落实“三会一课”，民主生活会等党支部建设各项制度。本年度，我校支部召开党员大会4次，支部委员会十二次，提升了党支部的组织力。召开了两次民主生活会，结合学校工作和各项工作，认真开展批评和自我批评，促进党员在思想上自我反思、自我反省，业务上自我提高。

（三）统筹抓好基层党建各项工作。

根据中央、省、市加强中小学校党的建设工作《意见》的要求，我校进一步健全完善党建工作领导体制以及人员、阵地、经费等基础保障，专人负责“新时代e支部”信息维护，积极开展网上支部建设，增加了学校的宣传平台，能够使党员和教师全面了解学校的各方面工作。在党支部委员会的带领下，全体党员能够思想统一，组织完善，作风正派，工作廉洁高效。我校今年被上级评为“吉林市农村普通中小学教育管理先进校”，李祥龙等多名教师荣获“吉林市骨干教师”称号，滕丽英老师被镇党委评为“优秀共产党员”。

（四）积极抓好问题整改。

由于学校党支部长期以来由当地党委领导，虽然基层党建工作制度化、规范化程度较高，但农村党建工作重点在乡村，我校的党建工作和全面落实从严治党工作与局党委要求还有一定距离。在局党委的领导指导下，我们不断加强学校党支部的政治功能，进一步夯实基层党组织建设和落实全面从严治党的主体责任，努力完成了以下工作任务：

1.根据局党委的要求，完成党员档案材料、数据的统计和交接，保证党员情况清晰完备。

2.全体党员主动提出对支部工作的意见和建议，充实支部活动内容，活跃党员队伍气氛。

3.进一步建立健全支部工作制度，完善支部工作机制，发挥好基层党组织战斗堡垒作用。

4.积极落实局党委交付的各项政治任务，保证组织建设全面进步，全面过硬。

总之，我校将严格落实局党委的工作要求，秉承“和润于心，竞立于世”的校训，打造“树德修身，拼搏有为”的校风，发挥好党员的模范带头作用，打造一支德才兼备的教师队伍，树立吉林省农村中学的一面旗帜，争创全省教育示范品牌，培养德智体美劳全面发展的合格建设者和接班人。

以上报告，请各位委员评议。谢谢各位。

尊敬的领导、同志们:。

本人自20_年连任本村支部书记以来，负责制定党支部工作规划并组织实施，负责落实镇党委、政府交办的其他工作任务，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，实施市委对村书记提出的目标要求。三年来，在上级党委、政府的正确领导和关心支持下，在全村党员、代表、村民的共同努力下，立足我村实际，带领两委班子成员开展好每项工作。现我把本届来工作情况汇报如下。不当之处，请批评指正。

(一)、组织党员和村两委成员学习党的“十九大”精神，实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，继往开来，与时俱进，全面实施争创小康文明村目标，提高两委成员的思想水平，从而促进我村全面工作的顺利开展。

1.坚持对两委成员的培养和监督，切实发挥好两委成员在各项工作中的领导核心作用，成为能带领群众加快致富奔小康的农村基层党支部。

2、充分发挥党员先锋模范作用，落实党员目标责任，认真履行义务，正确行使权力，协助党支部做好各项工作，坚持民主评议党员制度，使其在维护群众利益，维护社会稳定，遵纪守法，科技致富，遵循社会公德，计划生育移风易俗等方面真正发挥作用，在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。

3、明确了村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心，确保思想、政治和组织领导，规范村民委员会要在村党支部的带领下，积极主动地做好职责范围内的工作，村两委成员自觉维护党支部的领导和班子团结，积极主动地做好分管的工作，共同把村里的事情办好、管好。

4、严格选拔思想觉悟高，年轻有为，能带领群众发展经济奔小康的同志，加强其思想教育，努力提高其思想修养，使其成为优秀后备力量和入党积极分子。三年来我支部共发展党员3名，还有3名入党积极份子正在考查中。

1、结合本村实际情况，确立积极发展思路，扩大种养业规模，勤劳致富，积极创收。

2、积极多方筹措资金，继续完善水利农田设施建设，建水渠等。

3、完善了村部中心广场的设施建设。

4、完成六条机耕道路的水泥硬化。极大方便村民生产出行。美化乡风乡貌。

5、抓好计划生育工作，三年来我村计生各项工作走在正常管理的轨道。

创造优良的社会环境，群防群治，确保村民安居乐业，反对封建迷信活动，增强村民的法制观念，集体观念，形成党群干部之间融合、团结的局面。确保了无信访、上访案件的发生。

过去三年里，由于筹措资金偏少，对村里生产生活设施建设力度不够，村容村貌美化力度不够，有待加强。三年来，在各位党员、村民代表和全村村民的共同努力下，我们虽然做了一些工作，同时也存在很多不足之处。希望今后两委班子在上级党委政府的领导下，克服困难，艰苦奋斗，务实创新，开拓进取，将我村的各项工作推上一个新的台阶。

述职人:保真教育网。

2021年_月_日。

2020年，是“十三五”规划收官之年，也是新中国历史上极不平凡的一年。一年来，xxxxxx党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神，从严执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，以党的政治建设为统领，坚持思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、意识形态及群团工作同向发力、一体推进，为打好疫情防控和“六稳六保”两场硬仗，提供了坚强的政治思想组织保证。

1、践行“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实x委关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定，第一时间跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，扎实开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况“回头看”，针对存在问题制定整改措施，切实把“两个维护”落实到工作上、体现到行动中。严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，从严执行重大事项请示报告制度和个人重大事项报告制度，切实把政治纪律和政治规矩内行于心、外化于形。

2、加强统筹谋划。发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，先后召开xx次党委会专题研究全面从严治党工作，使之与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到深度融入、协同推进。成立党建工作领导小组，制定《xxxxxx党委2020年党建工作要点》，修订《xxxxxx党委落实全面从严治党主体责任考核办法》，推动工作任务落地落实。坚持问题导向、目标导向，有针对性地确定x个专题，采取“四不两直”方式开展调研，帮助基层一线解决难题xx个。

3、层级压实责任。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，制定全面从严治党任务清单和责任清单，压实各党支部书记第一责任人责任和下属各单位及机关各部门负责人“一岗双责”责任。党委书记xxx同志带头落实第一责任人责任，把管好班子、带好队伍、抓好落实作为首要职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，以负首责、负主责、负全责的政治自觉发挥表率引领作用。党委领导班子成员自觉履行“一岗双责”，注重加强对分管部门和联系单位的监督管理，与分管处室及联系单位负责人定期谈心谈话，发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，做到了守土有责、守土负责、守土担责。

4、强化督导考核。坚持每季度召开基层党建工作观摩推进会，采取交叉考核评比的方式，督导检查落实全面从严治党主体责任情况，通过抓两头带中间推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。每半年召开抓党建述职述责点评会，由分管领导进行点评，由党委书记进行总评，由党员代表进行现场评价，由纪委对排名靠后的x名支部书记进行约谈，构建起了书记抓、抓书记的责任链条。

1、推动“两学一做”常态化长效化。以党委理论学习中心组为龙头，把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平谈治国理政》第三卷作为首要任务，组织党委理论学习中心组集体学习x次、党委领导班子专题研讨x次、邀请x委理论讲师团专家作“国际国内形势与任务”等专题辅导x次，教育引导党员干部站位党之大者、胸怀国之大者，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以支部“三会一课”为载体，组织开展“学习强国”学习标兵评比活动、“我和‘学习强国’的故事”征文活动和微党课大赛活动，有效激发了党员干部自学热情。

2、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，认真落实《中共中央办公厅关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，制定《xxxxxx党委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重点任务落实措施》，并将其贯穿于党建工作方方面面，使主题教育成果不断得到巩固和深化。

3、深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。第一时间印发通知，对做好学习宣传工作进行系统安排。邀请省委党校教授作专题宣讲报告，党委领导班子成员深入xx个基层单位讲全会精神专题党课。在门户网站和微信公众号推出xx组以十九届五中全会精神为主题的图文展播和视频展演，使党员干部进一步加深了对全会精神的理解。结合单位实际，将全会精神有效融入到“十四五”规划之中，使之成为指导未来发展的行动指南。

4、严格落实意识形态工作责任。认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，定期分析研判意识形态工作，有针对性制定堵漏洞、补短板、强弱项措施，牢牢建强守好意识形态阵地。建立微信群主负责制，纠正强制打卡积分行为，清理冗余微信工作群x个，坚决杜绝“指尖上的浪费”。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，在省市主流媒体刊发新闻报道xxx篇，宣传改革发展取得的重大成效和基层一线的先进典型。修订《新闻宣传工作管理办法》，加强网评员、通讯员队伍建设，创新宣传工作方式方法，在门户网站和微信公众号推送宣传稿件xxx篇，进一步唱响了主旋律、弘扬了正能量。

1、优化领导班子结构。着眼知事识人、以事择人，坚持把人与事联系起来、谋人谋事与选人选事结合起来，突出思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力在选任上把好关、配备上定好向，注重在疫情防控、脱贫攻坚、“六稳六保”一线考察识别领导班子和领导干部，全年共调整领导班子xx个、干部xx人次，进一步优化了班子结构、强化了班子功能。

2、灵活运用“三项机制”。着眼于建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，坚持在实践中砥砺“八种本领”、提高“七种能力”，出台激励干部担当作为的意见和容错免责减责办法，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，坚决把能力不足不善为、动力不足不想为、担当不足不敢为的干部坚决调整下去，先后对xx名干部暂缓或停止选任程序、对xx名干部启动容错减责免责程序，形成了以用人激活动力、以奖罚激发干劲、以关爱激扬热情的生动局面。

3、加强日常教育管理。组织xx余名党员干部外出参加培训，自主举办各类培训xx次，累计培训xxx人。制定《中层正职干部轮岗交流管理规定》，加大对关键岗位、重要人员特别是“一把手”的监督管理。严格领导干部个人有关事项报告填报查核，查询个人事项xx批次，涉及xx人次。坚持既管行为也管思想、既管八小时之内也管八小时之外，建立随机家访制度，到xx名干部家中看实情、访家情，强化了对干部的立体式、全方位监督。

1、开展“基层党建提升年”活动。严格落实支部工作条例和党员教育管理工作条例，扎实开展模范机关创建、标准化规范化党支部建设、机关党建“灯下黑”问题专项整治，从规范“三会一课”、主题党日、政治生日、党性体检、过双重组织生活、民主评议党员、组织生活会、发展党员等环节入手，推动基层党建工作全面提升、全面进步，x个党支部进入“五星级党支部”行列，有x个党支部被x委评为“标兵党支部”。

2、建立健全党建工作制度。在严格落实党内法规的同时，建立党委领导班子成员全面从严治党记实制度和联系党支部制度、支部书记抓党建述职评议考核制度、党建工作季度督查通报制度、星级支部以奖代补制度，推广党员积分管理、设岗定责、评星定级做法，形成了可操作、能落地的抓党建制度体系。同时，加大党建工作在绩效考核中的权重，出台“凡党建工作落后的单位一律不得评为先进，凡抓党建责任履行不到位的干部一律不得提拔”的刚性规定，坚决杜绝“学归学、说归说、做归做”。

3、发挥基层党组织和党员在疫情防控中的作用。印发《关于在新冠肺炎疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，设立“党员先锋岗”xx个，组建“志愿服务队”“党员突击队”xx个，动员全体党员在打赢疫情防控阻击战中当先锋、打头阵。从本级留存党费中下拨xx万元用于疫情防控，组织xxx名党员自愿“抗疫捐款”xx万元，x个党支部和xx名党员被x委评为“疫情防控先进基层党组织和优秀共产党员”。

1、加大执纪监督力度。坚决扛起党风廉政建设主体责任，会同纪检监察组定期会商研究，形成两个责任贯通的有效合力，处置问题线索xx条，给予党纪政务处分xx人。支持纪检监察机关履行监督责任，编印运用监督执纪“第一种形态”工作手册，推动党内监督常态化具体化，运用“第一种形态”处置干部xx人次。

2、持续深化作风建设。从严落实中央八项规定精神，开展坚决制止餐饮浪费问题、杜绝“舌尖上的浪费”专项整治，采取明查暗访方式加强易发多发“四风”问题监督检查，共查处违反中央八项规定精神问题x起，给予党纪政务处分x人。扎实开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，查处形式主义官僚主义、不作为不担当问题x起，处理相关责任人x人。坚持走好群众路线，认真回应群众诉求，接待群众来访xx人次，转办来信xx件。

3、抓好巡视问题整改。第一时间召开巡视反馈整改动员会，成立巡视整改工作领导小组和工作专班，x次专题研究安排整改落实工作。坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定xx项务实管用整改措施，推动整改从具体问题向深层问题延伸、工作层面向体制机制层面拓展，已整改完成问题x个，让干部职工实实在在看到新变化新气象。

1、发挥工会作用。强化工会组织四项职能，开展助力复工复产等主题劳动竞赛xx项，参赛职工xxx人次。组织xx名职工参加行业职工技能大赛，x名职工获得奖项。选树先进典型，组织推荐劳动模范和先进集体、劳模创新工作室，x名职工被评为“工匠人才”。

2、做好青年工作。加大对共青团工作投入，组建xx支青年志愿服务队，开展敬老助学等社会公益活动xx次。开展“新时代最美青工”评比活动，举办“红色经典”朗诵会和“书香xxx”读书分享会，进一步激发了青年职工岗位奉献、青春建功的热情。

2020年，xxxxxx党委认真落实全面从严治党要求，各级党组织管党治党意识显著增强，主体责任进一步压紧压实，党员干部队伍作风持续转变，政治生态得到明显改善，但同时还存在一些问题和不足：一是管党治党压力向下传导不够。部分基层党组织政治站位不高，落实全面从严治党主体责任不力，监督、管理上还存在漏洞。二是推动基层治理有效性不够。有些基层党组织比较薄弱，领导基层治理、服务群众作用发挥不明显。三是对个别难点问题破解力度不够，形式主义、官僚主义问题仍然在一定范围内存在。

2021年，xxxxxx党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会精神，进一步提高政治站位，强化政治担当，扛牢政治责任，坚决把全面从严治党各项任务不折不扣落到实处.

1、加强政治建设，坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习往深里走、往心里走、往实里走。坚决贯彻落实中央重大决策部署，严肃查处作选择、搞变通、打折扣等行为，切实做到有令即行、有禁即止。压实意识形态工作责任，强化正面宣传，建强意识形态阵地，进一步弘扬正能量、增添新动能。

2、加强干部队伍建设，持续提升领导班子能力。突出政治标准，强化政治考察考核和政治监督，进一步提高领导班子和党员干部政治能力。按照好干部“20字”标准，加大干部教育培训和实践历练力度，重点配齐配强“一把手”，以“硬核标准”锻造“硬核力量”，让“关键少数”发挥“关键作用”。灵活运用“三项机制”，探索推进干部选拔任用制度改革，大力度推行干部纵横轮岗交流，不断激发干部队伍活力。

3、夯实基层基础，全面提升基层党建工作质量。树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，深化模范机关创建、标准化规范化党支部建设、机关党建“灯下黑”专项整治，开展“十佳支部工作法”案例创建和星级党支部创建，做细做实党员管理积分制工作，加力推进党建与业务深度融合，推动基层党建全面提升、全面进步、全面过硬。

4、强力正风肃纪，巩固发展良好政治生态。严格落实中央八项规定精神，持续深入治理“四风”问题，继续开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，建立改进作风长效机制。坚持民主集中制，从严落实“三重一大”制度，加强内控体系建设，全面形成用纪律约束权力、用制度管人管事的机制，进一步把干事创业、奋发有为的精气神立起来、鼓到位。

5、压紧压实主体责任，推动全面从严治党任务落实。从严落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，完善全面从严治党主体责任工作体系，形成完整闭合的责任追究链条。完善领导班子和领导干部责任清单、任务清单，压实各级党组织主体责任、党组织书记“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”责任，推动落实主体责任经常化、制度化、规范化。

按照机关党总支部署要求，现就抓基层党建工作和落实全面从严治党主体责任的有关情况述职如下：

1.履行抓基层党建工作责任情况。

党支部是党组织开展工作的基本单元，作为支部书记，一年来认真履行党支部书记的抓党建工作的主体责任，科学制定机关第四党支部的工作计划、学习计划，带领党员同志们积极开展党建工作，创新党建活动形式。通过宣传教育党员认真执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优。通过督促党员加强学习，不断提高党员党性修养，提高了党支部工作的执行力。通过认真倾听党员的愿望、要求和呼声，更好地完成支部党建工作，提高了党支部凝聚力和向心力。

2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。

以政治学习、党员讲微党课、聆听专题报告、观看话剧等形式组织党员同志重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党章、党纪党规，学习宣传黄大年先进事迹、郑德荣精神。按照学校党委要求，按时高质量召开民主生活会和组织生活会，带领党员认真剖析、查找不足、深入整改，进一步牢固树立支部党员的“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

3.干部作风大整顿活动情况。

在干部作风大整顿活动中，推进支部党员领导干部作风整顿工作，聚焦“五弊”真查实改，目前已完成整改任务。

4.完成基层党建重点任务。

根据机关党总支统一部署，于2018年5月份完成党支部换届工作，选出新一届党支部书记1人，组织委员、宣传委员各1人，明确了新一届的支委分工。认真落实“三会一课”制度、创建学习型党组织，2018年支部累计开展相关活动20次，其中支委会13次，党员大会5次，专题学习10次、党课7次、主题党日活动11次、聆听讲座1次、观看视频3次，召开组织生活会2次、民主生活会1次。丰富党建载体，力求以喜闻乐见的方式将党的思想、理论、政策传递给每一名党员干部，组织参观通化市廉政教育基地，重走抗联路，观看话剧《郑德荣》，到通化市心语自闭症儿童中心慰问，观看专题片《辉煌中国》，组织党员观看改革开放40周年庆祝大会直播等。通过系列活动，使支部党员始终沉浸在学习习近平新时代中国特色社会主义思想和研究思考创新工作的活跃氛围中。

全年共有2名预备党员转正，有1名同志在机关党总支“亮比作”活动中获得“共产党员先锋示范岗”称号，“新时代e支部”网上支部建设推进情况良好。

1.党的理论学习研究还不够透彻。对政治理论学习特别是习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习还不够深入，不够全面，读原文、看原著投入的时间不够，认为自己具备一定的政治理论功底，存在吃老本的思想，对马克思主义系统理论体系深度思考不够，理解不到位，理论学习的视野不够开阔、形式比较单一，更多依靠集体学习，利用业余时间自主学习不够。在理论联系实际方面还有差距，学到的理论知识在实践中应用的不够到位，没有真正发挥理论指导实践的作用。

2.党建工作创新能力还不够强，工作开展的方式较为单一，活动效果一般。党建工作思路不够宽，办法不够多，尤其在构思党员喜闻乐见、生动活泼的党建活动时想法还比较陈旧，党建活动的吸引力不足，还不能以创新的思维和有效的措施抓活抓实支部党建工作。

3.对党员的教育管理还存在不足。因为肩负事务性工作，有时在对党员的教育管理中投入的精力不足，能够保障集中学习时间，但对党员自学时间要求不到位，也没有很好地监督党员自学成果是否保时保量，多数情况是安排要求学的内容多，但没有真正去考量党员同志们是否达到学习要求，完成学习任务，督促多，检查少。

4.党建工作与业务工作联系不够紧密。抓党建工作中，目光仅局限于如何抓好搞活党建工作，忽视了发挥以党建带动中心工作的作用。在学习教育中存在单纯重视理论学习、政策宣传，忽略了引导党员同志发挥理论学习成果指导实践的作用，使党建工作与党员实际工作联系不够紧密，结合不够顺畅。

存在的问题深刻剖析主要有2个方面原因：一是对政治理论学习投入的精力不够，有时忙于事务性工作，学习时间不能得到有效保障；二是党建工作视野不开阔，对新形势下党建工作的新特点把握不足。

　三。

1.实施“五个一”活动，开创支部党建新局面。“五个一”活动，即“一听一看一走一讲一学”，通过聆听高质量专题讲座、观看优秀影视资料、走访实践教育基地、党员讲好微党课、学习典型榜样“五个一”活动，活化支部党建工作和党员教育方式，探索“党员爱参与、参与有提高、提高促实践”的党建工作思路。

2.紧抓管理和考核，实现党员理论水平新提升。为党员同志列自学书目，定期开展“读原文讲感受”活动，要求党员同志汇报学习心得，讲述学习体会，原汁原味阅读理论原著，以此督促党员同志按时保质完成学习任务。

3.带领党员参与社会志愿服务活动，探索党建活动新领域。在上一年赴通化市心语残疾人中心开展慰问活动后，本年度计划开展“党建助力献爱心”活动，深化这一社会志愿服务活动，让党员在参与活动的同时发挥服务群众的社会作用，加强党性锻炼，真正发挥党员先锋模范作用。

4.运用好新时代e支部平台，实现党建工作新突破。进一步深化新时代e支部平台建设，继续充实平台内容，督促党员同志将线上学习与线下学习紧密结合起来，充分利用平台丰富的学习资料丰富头脑、提高认识、指导实践。

履行主体责任述职报告

尊敬的各位领导、老师们：

今天，市教育局人事股领导到我校对正副校长及领导班子进行届中考核，我谨代表学校领导班子向大家述职，请予审议。

过去的两年多里，在上级教育行政部门的领导下，我们高举邓小平理论的伟大旗帜，践行“三个代表”重要思想，贯彻十七大会议精神，用科学发展观统领学校工作的全局，坚持“学生成材——我们的责任，教师成长——我们的追求，学校发展——我们的理想”的办学理念，全面实施素质教育，以求真务实的态度，团结带领全体教职工锐意进取，开拓创新，为提升教育质量，构建和谐校园做出了不懈努力和积极贡献。现就我校领导班子两年多来的工作汇报如下：

一、领导班子建设明显加强。

学校领导班子成员共有13人，平均年龄42岁，研究生1人，本科学历12人，中员占92%。结构合理，整体素质较高，有思想，有活力，有强烈的事业进取心，有办好镇江一中的高度的责任感和使命感，有深入一线调查研究、x管理和教育教学难题，与教职工同呼吸共命运，扑下身子抓落实的`严谨的工作作风。坚持用“五心”标准（信心、用心、精心、知心、放心）要求自己，“用情”办学、“用心”办学、“用脑”办学。目前，大家在继承发扬历届班子团结协作、无私奉献的优良传统基础上，相互信任，相互支持，做到了既分工又合作，很好的发挥了领导班子的整体合力和战斗力，为学校的持续发展提供了坚实的组织保障。在新班子的带领下，全校教职工凝心聚力，落实“实施精细管理，建设一流团队”的工作思路，聚精会神抓质量，一心一意谋发展，教育教学质量稳步提高，学校品牌不断攀升。

二、教师队伍建设全面加强。

事实证明：教师是学校发展过程中最为活跃也是最为关键的因素。两年多来，我们在加强教师队伍建设方面作了大量工作。

一是强化师德建设。利用政治学习、专题教育等途径组织开展形式多样的师德教育活动，全面提高了教师思想素质和职业道德水平，扎实开展“学规范、强师德、树形象”活动。坚持把师德作为评价和考核教师的首要内容，倡导顾大局、讲奉献、爱生敬业、依法从教，坚决杜绝有偿家教和体罚学生行为。二是通过“德、读、听、带、培、竞、写、研、著”九大战术，大力促进教师专业化发展，锻造不败金身，打造了一批能承担重任、成绩突出的教学骨干。

三、规范办学行为落到实处。

通过制度建设，规范办学行为。把制度建设摆在更加突出的位置，坚持用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人。学校紧紧围绕“坚持科学发展，办人民满意教育”的工作目标，杜绝不规范办学行为发生。严格执行收费政策，实行收费项目和收费员公示和收费持证上岗制，；严格按照新课程标准开齐课程，开足课时，确保学生全面发展；对各级学生进行常态编班，确保每个学生受到公平教育；严格教材、教辅资料管理，规范使用教材及教辅资料；坚决禁止占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课，规范各种考试行为，严格控制考试次数，不得凭考试成绩给学生排队。学校在20xx年7月被评为茂名市义务教育规范化学校。

四、教育教学质量明显提升。

两年多来学校不断完善教学质量监测机制，致力教学质量提高。抓好教学流程的管理落实，指导检查常规落实情况。深化课程改革，全面提升质量。严格的管理，高素质的教师队伍，规范的教学行为，同时学校重点抓教师集体备课，加强学科间横向联系和纵向沟通，推动了课堂教学的深入改革，确保了学校的良性发展。20xx年中考，我校有14人考上高州中学；有95人考上城区四大中学；有6人在高州市“缅茄杯”学科竞赛中获奖。20xx年中考，我校有10多人考入高州中学；90人考上城区四大中学，升入城区四大中学人数，列高州市第8名；有3人在高州市“缅茄杯”学科竞赛中获奖，并获得直升高州中学资格；有3人夺得高州市中考单科满分状元3人；初二（8）班刘荣锋同学继上学期在初一（9）班获高州市现场作文大赛一等奖（全市第四名）后，今学期又获茂名市现场作文大赛二等奖，受到社会的普遍好评。

五、各类安全隐患全面消除。

安全工作是学校的头等大事。学校的交通安全、食堂卫生安全、校园学生人身安全等都是学校的重要工作，看起来简单，要做好很难，稍有松懈就可能酿成大祸。所以，安全责任重大，学校领导非常重视，充分利用周一的国旗下讲话、主题班会、黑板报、学习园地和不定时的安全演练，增强了学生的安全意识，还不定期地对围墙、教室、宿舍等地方进行安全大排查，消除了安全事故隐患。

六、学校办学水平明显提高。

新一届班子成立后，立即对校园进行科学规划，采取分步实施原则，先后投入500多万元，筹建了3000多平方米的新学生饭堂一幢（将在年内投入使用），迁移了盘踞校门口多年的多根电杆，修缮了挡土墙、围墙，兴建了升旗台和大型综合性舞台各一个，配建了各类实验室、多媒体教室，改造了党员活动室、教研活动室、行政办公室、男生宿舍、教师宿舍、教师办公室，拆除500多平方米的d级危房，增设了校门口文化专栏；拟建一条近50多米的文化长廊，全面改造校容校貌，把校园打造成三区一场（即教学区、生活区、运动区及文化广场）相对独立又相互辉映的格局，营造了一个布局合理、环境幽雅、文化气氛浓郁的育人环境。更换了学生课桌椅及大批铁床，安装了闭路电视监控系统、数字自动广播系统、多媒体电教平台，配备了一大批现代化办公设备，学生宿舍安装风扇172台，教室安装风扇120台，大大改善了办学条件，两年间镇江一中迅速腾飞，先后被评为：高州市美丽校园、茂名市美丽校园、茂名市一级学校、茂名市义务教育规范化学校。

七、党风廉政建设有效强化。

学校坚持把党风廉政建设责任制的落实摆上重要的议事日程，强化领导班子廉洁自律意识，以“廉洁文化进校园”和“创先争优”活动为抓手，深入开展廉政教育，做到常抓不懈，警钟长鸣。积极推行校务公开，深化民主管理和民主监督制度。充分发挥学校工会和教代会的作用，学校的重大决策、大宗物资采购、工程招投标、评先评优、改革方案的制定等等，学校都通过教代会征求广大教职工的意见，做到了公开、公平、公正。构建了一个“反腐防变”的体系。

八、教育教学成果形势喜人。

在新一届领导班子正确带领下，全校师生顽强拼搏，取得了令人可喜的成绩，学校先后被评为全国教育教学论文集体三等奖、高州市文明单位、高州市先进基层党组织、高州市高中阶段招生工作先进单位、高州市中职招生先进单位、高州市依法治校先进单位、高州市普教系统社会治安综合治理优秀单位、高州市先进团委、高州市五四红旗团委、高州市先进职工之家、高州市人口与计划生育先进工作集体、高州市中小学优秀主题班会课评选活动二等奖。学校《明珠》文学社被评为茂名市优秀文学社，《明珠》报被评为茂名市优秀文学社刊；5位教师被评为高州市优秀班主任，1位老师被评为茂名市优秀教师，4位教师被评为高州市优秀教师，8位教师被评为高州市教师职业道德先进个人，4位教师被评为教坛新秀；县市级优秀课例6个；教育教学论文获奖励40篇，获省级奖励20多篇，获茂名市级奖励10多篇。

落实主体责任总结报告

个人履行主体责任述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一是坚持以上率下，树立良好作风。

在党建工作的开展中，我从自身抓起，坚持做到了每周主持召开领导办公会议，研究部署基层党建和党风廉政建设工作;每周坚持下村调研1天，走访接触群众不少于2户;每月坚持下乡督导工作1次;每月听取党支部负责人工作汇报1次，党建和党风廉政建设工作履职做到了常态化。在此基础上，在重点工作中，我从人员安排、工作要求、完成时限等各个方面，夯责任、严要求，细把关、重督导，以自身良好的工作形象示范引领全体镇村干部工作作风的转变。

二是创新工作载体，提升服务水平。

结合党的群众路线教育实践活动的开展，在广大党员干部中深入开展了“四要四不要”(要遵纪守法，不要让黄赌毒奢染身;要激情工作，不要让慵懒散浮痼习缠身;要关心群众，不要让生冷硬犟陋习沾身;要恪尽职守，不要让错失傲欺粗习发身)主题实践活动;在镇机关开展了“双联双代”(联村、联户;代办、代访)活动。同时，在全镇推行“驻村干部工作日”制度，有力地推进了村级便民服务体系建设，促使全镇广大干部的工作作风明显转变，服务意识得到明显增强。

三是认真履行职责，推进工作落实。

一年来，我坚持统筹全盘、整体推进，认真履行党建“第一责任人”工作职责。

一是精心组织开展了二、三茬次党的群众路线教育实践活动，完成了活动开展的各项规定动作，针对群众在活动中反映的班子软弱涣散、服务意识不强、纪律观念淡薄、党组织生活不经常、干部作风漂浮等突出问题，我从整改方案的制定，整改事项的安排、督促、落实等各个环节坚持事必躬亲，先后组织召开镇村干部集中培训会3次，举办座谈交流会3次，开展了镇村干部作风、文风会风、惠民政策落实等9项专项整治活动，有效地保证了活动开展和整改任务的完成。

在整改活动中，全镇各类会议精简13%，文件压缩6.2%，“三公”经费压缩6%;清理办公用房115.2平方米;查纠违规享受低保13户35人;查处违反规定的党员干部4人;为群众办实事65件，解决群众信访诉求76件;投入资金1504元，实施水、电、路等基础设施建设项目8大类，促使xxxx镇街道排水等一大批群众反映的热难点问题得到了有效解决。

二是通过健全制度、规范生活、加强管理、重点帮扶、挂账销号等措施，完成了黑东、坡里、幸福、朴鲁等4个后进村党支部整建提升工作，完成了北雷、北xxxx等4个村的年度升级晋档工作任务。

三是通过健全组织、先易后难、重点突破等方法，完成了村级党组织换届选举工作(村民委员会换届选举可于2月中旬全面完成)。

四是通过组织动员、加强督导、夯实责任等措施，扎实开展退居二线干部和流动党员补课工作，全镇202名流动党员已有105人回乡参加补课，目前补课正在进行之中。

五是通过定期通报、电话暗访、群众问访等措施、保证了村级组织活动场所的规范化正常使用。

六是通过严要求、强培训、压担子、传帮带、解难题等措施，不断加强大学生村官日常管理。通过查资料、入农户、听汇报等措施，对大学生村官践行“六个一”主题实践活动情况进行检查督导，确保了活动的开展，也促使了大学生村官在基层得到锤炼成长。

七是认真履行党风廉政主体责任，在重点工作中坚持推行通报制、约谈制、警示制，确保了全镇党风政风的好转和干部作风的转变。八是按照县委要求，扎实开展了“两新”党组织建设年活动，认真对全镇“两新”组织党员情况进行了摸底，通过挂靠、组建等形式，进一步规范了“两新”组织党员管理，全年累计组建社会党组织1个，挂靠非公经济党组织党员5名。九是严格标准、严格程序，坚持按照“一控六制”要求发展党员，全年发展党员15名。同时，按照发展党员工作细则，组织召开了各党支书参加的专题学习培训会，促使各党支部书记明晰了党员发展的程序和要求。

四是加强制度建设，形成常态机制。

制度建设是推进基层党建工作顺利开展的基础性工作。结合党的群众路线教育实践活动的.开展，一年来，我先后主持修订完善了《党委中心学习组制度》、《党委议事规则》、《党政班子成员关于改进调查研究、密切联系群众的规定》、《党建工作联席会议制度》、《党政领导班子成员定期接访制度》、《村级干部管理办法》等6项制度规定。同时认真落实了《村级干部学习制度》、《村级工作考核办法》、《重点工作督查制度》、《流动党员管理办法》等管理制度，在制度规定执行过程中，坚持严标准、高要求、零容忍，做到了制度全面落实到位，使班子建设、干部管理、村级工作步入了新常态，改进了工作作风，进一步夯实了工作责任、提升了工作能力、推进了工作落实。

一是精力投入还不够。总认为担任党委书记应将主要精力放在筹划大事、协调联系项目上，具体工作应由分管领导负责抓好就行了，导致在党建工作中出现了一些不应该出现的问题。如去年10月份，我镇个别村党支部出现了党员民主评议走过程、村级活动场所使用不规范、党组织生活不经常等问题，事后虽然进行了扎实整改，但这些问题的出现，直接反映出镇党委党建工作责任制落实还不到位，尤其是我自身“第一责任人”的责任还没有履行好。

二是深入基层还不够。自认为乡镇工作时间长，熟悉农村情况，解决复杂问题的能力强，经验主义严重。不能够经常性深入基层、深入实际、深入群众，工作推动中满足于看材料、听汇报，导致了一些工作开展出现偏差和遗漏。

三是学习抓得还不紧。总以工作忙为由忽视学习，不能够自觉主动抽出时间来学习。即使学习，也通常是上级要求学什么就学什么，需要什么就学什么，急用什么就学什么;与工作密切的多学，与工作关系不大的少学;存在有学习时紧时松、急学现用和看书看皮、看报看题的现象，缺乏钻劲、韧劲，学习的广度、深度还不够。

四是干部管理还不严。在履职过程中，对基层党建工作的标准要求还不是很高，对村党支部书记抓党建工作职责的督导不够严格。有的村党支部书记重项目建设、产业发展，轻党务工作;有的不注重学习、工作没有思路;有的做党务工作应付思想严重，工作不够扎实深入。这些都导致了在工作开展中蜻蜓点水、应付了事。

反思以上问题存在的原因，一是对党建工作重要性的认识还不够。没有把基层党建工作作为硬任务、硬指标去完成。总认为党建工作是务“虚”，工作成绩难以显现，对镇域经济社会的发展联系的不是很紧密。二是工作缺乏紧迫感和危机感。多年来的乡镇工作经历，自己存在有“时间长了、资格老了”的想法，工作中缺乏创新意识，安逸的思想有所抬头。三是对学习的重要性认识还不够。总认为自己在基层工作的时间较长，经验比较丰富，对政策理论水平理解比较深，不需要坚持经常学习，即使学习，也只是学点重点的东西，满足于现学现用。四是好人思想严重。在党员干部管理教育中失之于宽、失之于严，对干部在工作中出现的问题不能及时批评纠正，就是批评也给干部留面子，照顾干部情绪。

一是强化责任落实，认真履行职责。要坚持把党建工作拿在手中、放在心上、落实在行动上，切实履行好管党治党职责，尽好“党建第一责任人”的工作责任;切实做到党建工作开展自己亲自部署、亲自指导、亲自督促落实;要认真抓好党风廉政建设，教育党员干部自觉遵守各项规章制度;要加大党建和党风廉政工作考核力度和责任追究力度，建立健全党支部书记党建工作联述联评联考工作机制，坚持将党建工作作为干部评优树模、推荐后备干部的重要依据，努力提高基层党支部书记对党建工作重要性的认识，不断形成全镇上下齐抓共管抓党建的工作合力。

二是聚焦自身问题，推进整改落实。针对本人在抓党建工作中精力投入不够、工作作风不实、管理干部不严、学习抓的不紧等问题，在今后的工作中，我要从思想上引起高度的重视，尽快进行整改，切实增强紧迫意识和危机意识，坚决遗弃经验主义、好人主义等错误思想，加强理论学习，改进工作作风，加大精力投入，统筹兼顾地做好各项党建工作，以自身良好的工作形象为全镇整体的开展发挥示范表率作用。

三是加大工作创新，提升党建工作。紧紧围绕在基层党建工作中存在的流动党员管理难、村级后备干部缺乏、党员服务能力弱等难点问题，探索建立适应新形势下的管理办法，提升基层党建工作水平。要建立流动党员现实表现台账登记制度，年度述职评议制度，不断加强流动党员管理;要在全镇党员干部中开展“评优评差”活动，增强党员干部责任意识，提升服务意识;要通过下派党建指导员、强化考核、加强问责等措施，严格落实党员“三会一课”制度;要通过教育引导、重点培养等措施，下势解决村级后备干部缺乏的问题;要有针对性地将农村无职党员充实到美丽乡村建设保洁员、平安创建宣传员、村级便民服务代办员、信访矛盾调解员等各个工作岗位中，真正发挥党员的先锋模范带头作用。

四是巩固活动成果，健全工作机制。要进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果，在全面落实已建立的村级各项管理制度的基础上，完善建立基层党支部书记月例会制度、党建工作考核台账登记制度、党建工作半年评议制度等3个基层党建工作制度，真正形成科学可行的党建工作制度体系，确保全镇党建整体工作常态化、有序化开展。

主体责任履职情况报告

坚持以教师为中心，进一步践行群众路线、转变工作作风，切实维护党员干部心系师生、为师生服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。

（一）严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真召开民主生活会和组织生活会，提高“三会一课”质量，使党内生活庄重、严肃、规范。坚持以整风精神开展批评和自我批评，充分发扬党内民主、增进党内和谱，实行正确集中、维护领导班子的团结统一。

（二）是强化密切联系群众。班子成员深入基层调查研究、解决问题，深入基层服务师生、破解难题，急教师之所急，疫情期间领导班子更要注重了解全体教职工的思想动向，确保全体师生的健康安全。

（三）加强党员干部、教师日常管理，把党员干部、教师日常管理的触角从“八小时”延伸至“八小时外”，督促干部、教师自觉净化工作圈、社交圈、生活圈，突出对领导班子特别是一把手的监督管理。

（四）认真落实“三个区分开来”要求，坚持正向激励和警示约束相结合，健全完善并严格落实担当作为激励机制和容错纠错机制，让想干事、能干事、干成事的干部有舞台，在全校形成浓厚的以实绩论英雄的政治氛围。

（五）是常态化落实中央八项规定精神。制定落实《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。坚持常打招呼、勤提醒，在元旦、春节、五一等法定假日，通过转发通知、廉政短信、微信平台等方式，对疫情期间各项纪律要求进行再强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。

（六）强化党内监督，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。对党内监督发现的问题和线索如实记录、集中管理，整改结果及时报告。对交办移交的问题线索，及时处置办理。

今后，我们要更加深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，在***教育局党组的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，确保从严治党主体责任全面落实，奋力开创***育新局面。

主体责任工作报告

认真履行“第一责任人”职责。局党组书记舒建平同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反贪腐斗争责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责。下面是整理的关于主体责任。

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一年来，在市委的正确领导下，在市纪委的监督指导下，市体育局党组认真落实党风廉政建设主体责任工作，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，有力地促进了党员干部的作风和廉政建设，有力地促进了南京体育事业的发展。

局党组通过深入学关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述，认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》，不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，先后4次听取反贪腐工作情况汇报，3次进行党风廉政建设情况专题调研，2次召开党风廉政建设责任制和惩防体系领导小组会议，解决存在问题，推进工作落实。一手抓青奥，一手抓党风廉政建设。在全力办好青奥会的艰巨任务情况下，8次召开局党组会、12次中层以上干部会议(为不耽误青奥会筹备工作,多次把会议地点放在青奥组委会)，实现了党风廉政建设与青奥工作两不误。局党组主要负责人和纪检组长根据市委、市纪委要求开展了一系列廉政谈话，进一步明确了党员领导干部廉政建设工作责任。严格落实党风廉政建设责任制，党组统一领导，党政齐抓共管，班子成员各负其责，机关处室和基层单位主要负责人一岗双责，纪检监察组织协调。坚持把党风廉政建设作为党的建设和行政工作的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，把党风廉政建设责任制与体育改革发展同步考虑、同步部署、同步实施。局党组支持纪检监察部门履行职责，回归主业，把主要精力用在检查监督、执纪问责、案件查处上，并在工作经费安排、工作人员充实、办公条件改善等方面给予充分保障和支持。严格责任制考核，党组成员带队且全程参加年度检查考核，听取情况汇报，对考核中发现的问题，限期整改落实到位，并把考核结果作为领导班子和领导干部评先任用的重要依据，确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实中央和省市关于作风建设的各项规定，杜绝利用职权擅自干预大型体育竞赛与运动员选拔等有关重要事项决策、重大资金拨付与使用和重要岗位人员安排等违纪违规现象，为全系统各项工作保驾护航。

局党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位，旗帜鲜明消除“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、“十一个一律”规定要求，组织市管和局管干部签订了《市体育系统领导干部廉洁自律。

承诺书。

》，填写了《处级以上领导干部直系亲属及所在单位参与政府投资项目专项廉政信息申报表》，明确廉政要求和相关纪律，自觉接受广大干部职工和社会各界监督。制定了《关于改进工作作风加强内部管理的有关规定》，加强对“三公经费”的管理，与去年同期相比，精简会议活动20个、精简文件简报12份、减少参观考察32次，公务招待费比去年下降10%。积极打造青奥“廉洁岛”，与参加青奥会筹办工作的党员干部，签订体育局廉洁自律承诺书。扎实做好赛风赛纪工作，派专人深入18届省运会各赛场，到一线监督检查赛风赛纪和反兴奋工作落实情况，确保比赛成绩和精神文明双丰收。按照市政府统一部署要求，拆除了市清凉山体校425平方米的违法建筑物，确保全市综合环境整治工作顺利推进。认真做好领导干部下基层“四解四促”工作，研究制定《市体育局领导干部“四解四促”

工作计划。

》，7位实职局领导到农村、社区、企业、运动队、训练场调研492天，驻点43天，帮助解决问题100多个。

局党组坚持把落实中央和省委巡视组反馈的意见和群众路线教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务，一着不让抓好整改。一是不折不扣地抓好中央、省委巡视组反馈意见的整改落实工作。在中央、省委巡视组反馈的8条意见中，虽然没有反馈市体育局的问题，但局党组经过举一反三，感到我局在群众办事难方面还或多或少地存在一些问题。为此，我局对中央、省委巡视组指出的共性问题、自身对照查找出的问题，逐项列出整改清单，细化改进措施，着力做好整改。进一步规范全市体育创建达标项目，取消了“优秀晨晚练点”、体育产业评比等评比表彰，取消了社区(村)“城市社区(村)10分钟体育健身”达标台帐，开展了清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动，活动前我局承担行政审批事项9个，目前取消3项、下放2项，确保整改落实全到位、真到位。二是深入持久巩固群众路线教育实践活动成果。根据群众路线教育实践活动反馈出的11个方面问题，提炼出8个整改重点。对每个整改重点都明确整改主体责任和工作要求，明确了整改时间、目标、措施以及责任部门和责任人，并在全系统内进行了通报公示。各责任处室和主要责任人，按照整改方案的要求，立竿见影，狠抓落实，从而使8个突出的重点问题都得了全面整改，没有出现“夹生饭”。去年底，按照教育实践活动的标准、要求和程序，召开了局党组民主生活会，局党组对落实党风廉政建设主体责任进行了对照检查，每个局党组成员围绕严守党的政治纪律和执行八项规定等情况进行了剖析。

局党组紧紧围绕提高选好管好干部群众满意度这条主线，高度重视干部选拔任用工作。坚持党管干部的原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用工作的监督，实行干部“带病提拔”责任倒查机制，2次召开干部监督工作会议，研究解决干部监督中存在的突出问题。全年推荐两名市管干部、新提拔处级干部15名、科级干部9名，大家普遍反映，综合素质较好，群众认可度较高。加强对新提拔的、转业干部的廉政考察，开展了任前廉政谈话，进行了岗位廉政警示教育，开好勤政廉政“第一课”。

认真落实“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督，实行党政正职“四个不直接分管”制度，进一步完善领导班子及行政议事规则，推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻市委、市纪委《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》，严格落实领导干部个人重大事项报告等制度，修改完善财务管理制度等相关制度，确保党风廉政建设责任制不留“死角”。划定行为规范的“高压线”，落实作风建设规定的“硬杠杠”。按照市委组织部要求，党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督，促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为，有效地防止了“节日病”的发生。坚持用制度管人管事，加强内控机制建设，完善问责机制，在南京体育网公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果，推动权力阳光运行。领导干部严格遵守廉洁自律规定，教育和管理好亲属和司机，带头树立清正廉洁的形象。开展“严禁在单位食堂违规吃喝”专项整治活动，杜绝了铺张浪费现象。7名局领导腾退了超面积办公用房，部分机关干部合署办公，严肃处理了一名基层单位的违纪人员。

严格落实党组理论学习的有关规定和要求，全年组织理论学习6次，参学率95%根据市委、市纪委关于深入学习贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神的部署要求，研究制定了具体贯彻意见，所有局党组成员都参加了省委、市委党校的理论集训，每位局党组成员都写了体会文章组织党员干部观看了《焦裕禄》、《黄土情》等宣传正能量的影片，对党员干部进行了理想信念、党性党纪教育组织全体机关干部和直属单位负责人观看《剑指慵懒散》等警示教育片，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力认真贯彻执行民主集中制原则，针对党的群众路线教育实践活动征集的意见建议，研究制定了15条整改措施认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，配合市委组织部开展了领导班子、领导干部及干部提拔任用年度考核工作，接受群众评判和监督。

局党组书记舒建平同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反贪腐斗争责任制的规定，认真履行“第一责任人”的职责。一是重视反腐倡廉教育。自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设和反贪腐斗争工作会议，利用局党组会、中心组学习等机会，组织班子成员、直属单位负责人认真学系列重要讲话精神，认真落实中央、省市党风廉政建设和反贪腐斗争工作的有关规定和要求，定期听取纪检组关于党风廉政建设和反贪腐斗争工作报告，专题研究党风廉政建设和反贪腐斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《2019年市体育局党风廉政建设和反贪腐斗争工作要点》，与全局干部签订廉政承诺书。召开局机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设和反贪腐斗争工作会议，与直属单位负责人签订党风廉政建设。

责任书。

确保党风廉政建设和反贪腐工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、市级机关“十一个一律”规定时刻自重、自省、自励不乱用权力。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。

20xx年，我局党组虽然在落实党风廉政建设主体责任上呈现了一些特色，取得了一些成绩，但与市委的要求还有一定的差距，与群众的期望还有一定的距离，主要表现在一些党员干部对落实“八项规定”精神、消除“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够高;党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一，教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。

20xx年是深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神、认真学系列重要讲话精神、稳步推进后青奥体育工作之年，也是“十三五”谋划之年。市体育局党组将按照中央和中纪委xx届五次全会精神、省委、市委关于党风廉政建设责任制工作的要求，从选人用人、维护群众利益、支持纪检体制改革、支持执纪执法、做廉洁从政表率等方面入手，紧密结合体育工作实际，深入贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，扎实做好建设亚洲体育中心城市和世界体育名城、广泛深入的开展全民健身活动、组建南京体育产业集团、组团参加首届全国青年运动会等工作，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，努力开创体育系统党风廉政建设和反贪腐斗争工作的新局面。

履行主体责任述职报告

现将我街道党工委及主要负责人履行全面从严治党主体责任、执行廉洁自律及主体责任评议意见整改情况报告如下：

（一）坚守政治担当，压紧压实领导责任。

坚持把落实党工委主体责任作为落实全面从严治党主体责任的“牛鼻子”来抓，层层传导压力、落实责任。营造“齐抓共管、能抓善管”良好格局。一是党工委政治引领。切实加强党工委的组织领导，将全面从严治党和反腐败工作作为党工委工作的重要内容，摆到突出位置。健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委协调督查”的领导体制和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作，每季一次专题听取纪委工作开展情况汇报，及时研究工作中遇到的矛盾问题，亲力亲为引领工作。二是责任层层落实。认真落实党政领导班子“一岗双责”，年初制定《党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解，分别落实给党政班子成员，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实“四个亲自”要求，做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。与各行政村签订《党风廉政建设责任书》，开展街道领导班子成员和村党支部书记“管好自己、管好干部”的“双管”承诺，做到人人都有责、人人都知责，变纪工委专人单打为党政齐抓共管。三是考核常态常抓。把落实党风廉政建设列为街道、村干部考核重要内容。在班子成员方面，每季度向街道党工委书记汇报履行“一岗双责”情况，带头廉洁做表率。在机关干部层面，对机关干部的日常行为、工作表现等进行量化考核，严格奖惩，促进机关干部遵纪守规、争先干事。在村干部层面，推行村主职干部重点工作定期述职制度、村干部约谈制度。在普通党员层面，做好日常管理，结合“三会一课”制度，逢会必讲党风廉洁建设，变年头岁末抓为常态常抓。

（二）严抓思想教育，深入推进源头治理。

思想是行动的先导，是“总开关”。××街道在推进党风廉洁建设工作中，坚持以教育为先、预防为主的原则，从思想源头构筑防腐拒变防线。努力建设一支讲规矩、守纪律的党员干部队伍。一是加强学习教育。结合“两学一做”学习教育，“干净干事创新业”活动，把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、新修订《中国共产党章程》等党内法规、党的十九大精神等，作为党组织和党员干部的一项重要政治任务，党政班子成员讲党课22场次，专题学习13次，切实担当和落实好从严治党的主体责任。积极引导街道党员进一步加强党性教育、提升党性修养，补足“精神之钙”，筑牢思想防线。二是注重宣传引导。利用微信公众平台、短信平台、各支部远教平台及时上传廉政教育内容和信息，截止目前累计发送信息200余条。同时，精心制作展板、宣传画册等，加大反腐倡廉、除“四风”、改进作风的宣传力度，切实将廉政教育宣传规模化、常态化。三是推行“传帮带”。即推行“导师带徒”制度，每位年轻干部落实一名分管领导或老干部任“导师”。通过定期思想、工作汇报，使年轻干部做到能力提升与品行培养并重。注重及时提醒，一发现苗头问题就及时“拉警报”，一碰纪律红线就马上“踩刹车”，防止党员干部由小错酿成大错，由违纪演变成犯罪，从源头构筑防线。

（三）严把干部素质，选齐配强干部队伍。

街道党工委始终坚持党管干部原则，认真贯彻好干部标准，始终严格按照规定选拔任用干部，防止选人用人上不正之风和不廉洁问题的出现。一是健全制度严格程序。坚持以《干部任用条例》为指导，按照“健全制度，严格程序，强化监督，加大力度”的思路，一方面，扩大民主,引入竞争机制,在县管后备干部推荐、中层干部竞聘等干部提拔任用、岗位调动等方面，积极探索能上能下的干部任用机制，努力形成一套规范有序、科学顺畅的干部进出机制。今年共推荐县管后备干部3名、聘任中层干部1名，进一步激发了干部争先进位意识和岗位危机意识。另一方面，纪工委严把干部任用廉政审查关，全程参与研究和监督，对有不良反映的实行“一票否决”。坚持把贯彻落实干部选拔任用《条例》同落实党风廉政建设责任制有机结合，探索完善了干部岗位目标管理和考核办法。二是严把源头关。一方面，以村级组织换届为契机，坚持把选优带头人、建强领导班子作为换届选举候选人资格的重要依据。在村“两委”换届时，选用政治素质好、懂经营会管理、“双带”能力强的优秀人才任村主职干部，着力配强班子。目前××街道18个行政村的主职干部中均有有产业发展经验、经商务工等经验，其中××师傅10人。另一方面，加强对村务监督委员会工作的指导和督查，切实发挥村监会源头监管作用。定期召开村监会工作例会，要求村监会主任汇报工作、交流经验和表态发言，强化培训学习，提高村监会主任业务能力，防止“不愿监督”“不会监督”“不敢监督”。目前召开工作例会4次、专题培训6次。

（四）从严执纪发力，保持高压态势。

街道党工委始终坚持把纪律挺在前面，积极为纪工委履职提供有利条件，旗帜鲜明的支持纪工委工作。一是打铁必须自身硬。不断加强纪工委班子自身建设、优化班子力量、提升纪检监察干部履职能力，是监督执纪问责的前提。××街道配备纪工委班子成员5名，其中，书记1名，专(本网网)职副书记1名，其他委员3名。在年龄结构上衔接紧密，有效避免了年龄结构断层；在专业结构上补充了精通工程项目、三资、财务管理等方面的业务干部。在数量上保证了有足够的人员力量从事监督执纪问责，切实增强了街道纪工委的战斗力。二是强化监督执纪问责。街道立足教育、着眼防范、强化监督、狠抓查处。对班子成员、中层干部、村党支部书记和村委主任廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行不定期监督检查，对苗头性问题及时提醒和处理。今年以来，处分党员2名，其中党内警告1名，留党察看1名，通报批评8人，书面检查13人。同时，聚焦街道重点工作，加强对中央八项规定精神、纪律作风和重点工作落实情况的督查，今年以来共开展政风肃纪检查26次，针对在“百日攻坚”“木玩童话小镇”“剿灭劣v类水”“消除集体经济薄弱村”等重点工作建设过程中出现的责任意识不强、工作推进不力等问题，对相关人员进行约谈，并黄榜公布。三是用好巡察利剑。全力配合县委基层作风巡查工作，街道巡查的9个村，巡查发现问题410条。为了督促解决被巡查村存在的问题，对问题进行全面梳理和分析研究，街道召开问题交办会、问题反馈会，明确了村级整改的`具体责任人和整改时限，逐条逐项抓整改，确保整改工作不留死角。同时也将调查核实和整改任务落实到街道三资办、住村干部、被巡查村联系领导等相关人员，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。截止目前已基本完成9个村调查核实任务，巡查发现的410条问题，现整改基本到位，提醒谈话86人次，批评教育28人次，书面检查13人次，通报批评8人次，责成退回违规违纪资金47742元。

二、关于街道主要负责人履行“第一责任人”职责情况。

（一）树立廉政意识，统筹推动工作。作为街道的主要负责人，自觉做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”，主动研究街道的党风廉政建设工作计划和具体措施，坚持做好党风廉政建设的源头防腐工作，健全公务接待制度、公务用车管理制度，规范街道各村（社区）的村务（居务）管理和“三资”管理制度。

（二）履行第一责任，抓细抓实工作。主持召开党工委会议，专题研究部署全面从严治党重要工作，认真听取班子成员党风廉政建设工作汇报；审核签批党风廉政建设分工、党员违纪处分等有关重要文件，与各村（社区）、班子成员、下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。

（三）定期接访群众，掌握廉政动态。重视和处理群众来信来访，坚决纠正损害群众利益的行为。特别是今年换届选举期间，反映候选人各种不宜情况，亲自研判，亲自协调查处，既正风肃纪，又维护社会稳定。加强纪检监察信访举报工作，定期做好信访举报工作情况分析，充分发挥预警机制的作用。

（四）加强查办力度，严惩违纪行为。加强案件查办，提高办案综合效果。围绕“常教育防发案、常提醒少发案、办小案控大案”的总体要求，切实加大办案工作力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，组织协调重大违纪违法案件的查处，及时听取汇报，加强协调督办，全力支持纪工委开展工作。

（五）自觉遵纪守法，带头清洁自律。自觉遵守廉政纪律，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”等相关规定。从不公车私用，从不重大事项个人说了算，认真贯彻民主集中制原则，重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用提交党工委研究决定，带头维护集体决策，带头维护班子团结，自觉接受监督。坚决管好亲属、子女和身边工作人员，自觉把自己乘车、职务消费等情况纳入纪检监察部门的监管视线，主动接受社会各方面的监督，维护自身的良好形象，为广大干部作出了表率。

（六）强化执纪监督，筑牢廉洁防线。通过建立完善制度、加强考核和典型引学等多种形式管理教育领导班子其他成员和村（社区）主职干部廉洁从政。通过举行廉政党课学习、集体谈话、案例教育等多种廉政警示形式教育、激励党员干部，筑牢思想拒腐防线。在日常工作中通过明察暗访、定期不定期的形式开展监督检查，利用各种场合反复强调廉政问题，对发现的苗头性问题及时纠正，对听到的反映也对当事人及时提醒。

三、主要负责人执行廉洁自律有关规定情况。

（一）切实增强“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。坚定理想信念，做到了政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。一年来，本人能自觉加强学习，结合党的十九大报告学习，重温了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》等党纪党规，自觉加强世界观的改造，树立正确的人生观。通过学习，进一步增强了明辨是非和防腐拒变的能力，无论在工作中，还是生活中，能始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，要求别人做到的，自己首以身作则，要求别人不能做的，自己坚决不做，始终如一地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，认真执行上级党委的决策部署。

（二）坚定理想信念，带头执行党的各项纪律。

在遵守政治纪律方面，认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神，以及中央省市县委的重大决策部署，严格遵守党章党规，坚决维护党的团结统一，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在遵守组织纪律方面，带头执行民主集中制，始终坚持集体领导，不搞“一言堂”;在研究全镇重大事项时，认真听取班子成员意见建议，按程序依法依规依纪由集体研究决定;认真组织召开民主生活会，在班子成员中带头开展批评与自我批评，模范执行请示报告、领导干部个人重大事项报告制度。

在遵守廉洁纪律方面，深入学习《准则》、《条例》，带头遵守带头维护党规党纪，坚决反对享乐主义和奢靡之风等“四风”问题，不多占办公用房，不出入私人会所，不持有各类会员卡;严格按照党政领导干部选拔任用工作“十不准”要求，无违规选拔任用干部情况。

在遵守群众纪律方面，认真践行群众路线，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。深入各行政村开展专题调研十余次，着重查处群众身边的不正之风和腐败问题，发现和解决群众在社会保障、精准扶贫等方面问题，处置率达100%，用反腐倡廉实际成果提升群众的“获得感”。

在遵守工作纪律方面，坚持严以律己始终做到勤政廉政，认真贯彻落实中央八项规定，自觉践行“三严三实”,带头抵制“懒政怠政为官不为”等思想，确保各项工作不悬空、不走样。

在遵守生活纪律方面，注重家庭、家教、家风，带头尚俭戒奢、艰苦朴素，认真遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，教育和管好配偶、子女和身边工作人员，没有利用职权和职务上的影响为自己、亲属及身边工作人员谋取不正当利益。

根据县纪委关于××街道党工委落实全面从严治党主体责任情况的反馈意见，××街道党工委高度重视，坚持问题导向，聚焦整改落实。确保件件有着落、事事有回音。

（一）针对党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报未定期召开的问题。坚持每季度至少召开一次党风廉政专题会议，对街道党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究、单独记录。定期开展班子成员履行“一岗双责”情况汇报，督促抓好分管领域的党风廉政建设工作。切实将党风廉政建设与项目征迁、“治危拆违”、剿灭劣v类水等重点工作同部署、同督办、同考核、同落实。至今，××街道党风廉政建设专题会议和“一岗双责”履行情况汇报均按期定时召开，共召开党风廉政专题会议5次，“一岗双责”履行情况汇报4次。

（二）针对层层签订履行党风廉政建设主体责任书执行不到位的问题。将责任压力向班子成员、基层党组织传导，党工委与15名班子、5个科室及下属25个基层党组织层层签订《全面从严治党目标管理责任书》，以责任清单形式进一步明确任务和要求。并针对基层党组织存在的不同“症状”，科学设置个性化任务，建立横到边、纵到底的责任制网格。

（三）针对监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”有待进一步运用。一是坚持以正面教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，出台《××街道关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》等制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早处置。二是认真开展面对面逐级谈话，层层传导压力。街道党工委、纪工委主要领导带头做好了“四个必谈”。每年廉政提醒必谈；被街道纪工委作出通报批评、诫勉谈话等决定的必谈；被提醒谈话、函询和诫勉谈话的，在民主生活会和组织生活会上必谈；分管范围内的工作存在问题的必谈。在村级组织换届选举、基层作风巡查等工作中运用“第一种形态”约谈提醒140余人次，切实压实了“咬耳扯袖、红脸出汗”的两个责任。

（四）针对干部对党内法规的学习特别是“四项法规”内容的学习有待加强的问题。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，进一步完善党员干部学习教育制度，制定详细学习计划，定期组织党员干部召开党内法规专题学习会议，并将学习党内法规提别是“四项法规”列入到各村“三会一课”，作为重点学习内容。同时，运用微信平台定期推送“四项法规”相关内容，打造指尖上的学习的平台，方便街道党员干部随时随地进行学习。

五、存在的问题。

回顾20来的全面从严治党工作，通过全体党员干部的共同努力，取得了一定的成效，对街道的经济发展和社会和谐稳定起到了积极的推动作用。虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足：

一是对政治理论知识学习的系统性和深度不够。在工作中对党和国家的政策准确把握的水平不够，指导实际工作能力还不够强。

二是对全面从严治党工作虽然有较深认识。一些细节措施的制定、完善、修正等方面还差距，“一岗双责”履行不够到位，压力传导的递减效应还存在，廉政风险点的确定还过于宽泛，结合工作实际不够，不能突出履职履责风险。

三是对全面从严治党学习教育有待进一步加强。党风廉政建设学习教育形式还不够丰富，学习教育的次数不够多；对各街道各层次的检查考核机制落实有待加强，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少规范的检查、考核。

六、下一步工作打算。

（一）持续深化全面从严治党工作。全面落实党风廉政建设责任制，继续深化理想信念和廉洁从政教育，进一步深化教育层次，丰富教育内容，确保成效。明确班子成员在抓好业务工作的同时，抓好分管范围内党风廉政建设。

（二）进一步抓好作风效能建设工作。着重从重考核、强服务、讲成效、找抓手等四个方面将效能建设融入到各项工作之中，要经常抽查街道干部上下班纪律情况，经常通报各线、各村工作完成效能情况，经常督查党员干部在职在位，履行职责情况，不断提升干部服务群众的履职能力，切实推进“四个平台”建设。

（三）做好廉政文化基地建设工作。依托梅湾村爱国主义教育基地的“红色名片”，充分挖掘××县第一个农村党支部、红军故道、红军纪念馆、浮雕广场等“红色资源”，开展爱国主义教育活动，着力将红色梅湾打造成常学常新的理想信念教育基地，进一步推进红色革命传统教育大众化、常态化，为各级党员干部搭建缅怀先烈、感悟信仰的廉政文化基地。

主体责任报告集合

教育局落实全面从严治党主体责任工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,深化标本兼治,强化监督执纪问责,弛而不息纠正“四风”,保持惩治腐败高压态势,结合教育部门工作实际和行业特点,强化监督执纪问责,着力建设廉洁教育,为打造富裕美丽生态龙港提供坚强纪律保障,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

严明党的政治纪律和政治规矩。始终把守纪律、讲规矩放在纪律建设首位。局系统各级党组织要深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,以党内政治生活准则和党内监督条例为戒尺,以严的标准要求干部、以严的措施管住干部、以严的纪律约束干部。全局党员干部特别是领导干部要时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。

加强纪律教育。利用党组中心组理论学习和“三会一课”等形式,深入开展纪律教育、法治教育和领导干部官德教育、道德教育。年内,在局系统内部开展好“四个一次”教育活动(邀请专家作一次全面从严治党辅导、党委书记上一堂落实全面从严治党主题党课、每季度组织一次从严治党主题学习、实地接受一次廉洁警示教育),着力营造从严治党的良好氛围,筑牢拒腐防变的思想基础。

维护党的纪律。局机关处室、局属单位要结合教育工作实践,坚决执行区委、区政府重大决策部署,强化监督检查,切实维护好政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律等纪律,确保纪律刚性约束。同时,要加强对党的各项纪律执行情况的监督检査,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通。

强化责任意识。要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”落实全面从严治党主体责任,把落实主体责任当作份内之事、应尽之责。全局各级党组织“一把手”要严格落实从严治党主体责任,既要抓业务,又要抓廉政;既要挂帅,又要节亲自协调,重要案件亲自督办。班子成员要认真履行“一岗双责”,把全面从严治党抓在手上,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查和一起考核。

层层传导压力。局系统各级党组织要严格落实区委《20xx年履行全面从严治党主体责任工作计划》的要求落实。列出责任清单,搞好责任分解,逐级签订责任状。要认真落实以上率下、履责留痕、廉政约谈、评议评价、问责通报等机制制度,逐级传导压力、层层压紧压实,确保全面从严治党主体责任落到实处。

加大追责力度。坚决肃清王珉等人案件毒害,贯彻落实问责条例,坚持有责必问、问责必严,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题多发频发的,对选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的敢于碰硬、敢于问责,达到问责一个、震慑一片、教育一片的效果。贯彻落实重大决策终身责任追究制度,加强与纪检、组织、审计及其他行业监管部门的协作配合。

深化作风建设。以常抓的韧劲和长抓的耐心,推进全面从严治党常态化。紧盯公款吃喝、公款送礼、公车私用公款旅游、滥发津补贴福利、大办婚丧喜庆等老问题;关注“四风”隐形变异新动向。对作风建设类违规违纪问题坚决纠正、严肃查处、严格追责,坚决防止“四风”反弹。

深入把握全面从严治党规律，更好地指导实践、推动工作。研究落实全面从严治党要求的理论和实践问题。研究制约党建工作发展的深层次问题，研究落实从严治党责任制、严格党内政治生活、严明党的纪律、推进党风廉政建设、推进机关党建制度改革和实践创新等重要问题，研究机关党建的特点和规律，探索服务中心、建设队伍的实现途径和有效方式，着力从完善机关党建体制机制层面形成有针对性的、解决问题的思路和办法。

适应新形势研究和创新机关党建工作。增强问题意识，围绕事关全局的重大问题、党员干部关注的热点问题，认真开展调查研究，把研究成果形成制度、推动工作。高度重视互联网领域的意识形态斗争，带领全局党员及全系统党员运用微博、微信、手机客户端开展学习工作，提高机关党建信息化水平。

从严治党主体责任报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2019年，在党风廉政建设和反腐败工作中，我xx认真落实***全面从严治党要求，持续强化“两个责任”，扎实开展了党风廉政建设和反腐败斗争工作，现就工作报告如下：

一．2019年工作回顾。

（一）抓廉政宣传教育，提升全体干部职工拒腐防变思想自觉。一是加强核心理念教育。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，将廉政教育纳入年度工作安排，搞好党性分析和思想剖析。二是实施警示教育。把廉政警示教育纳入“三会一课”学习内容；剖析相关案例，组织观看专题片，结合相关违纪违法典型案例。三是坚持教育全覆盖。以集中学习培训为主、自学为辅的学习活动，加深对******新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的理解把握。以《中国******章程》、******重要论述等重要著作为教材，撰写学习心得体会、开展党的十九大精神知识考试等多种形式，充分将******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神融入我xx日常工作中。

（二）抓惩防体系建设，确保关键岗位权力科学阳光运行。一是推进党风廉政制度建设。严格落实党风廉政建设谈话、党支部书记述职述廉等工作，深化廉政风险防控，严格监督管理。进一步修订完善了议事规则，确保了重大事项决策实现集体决策、科学决策、民主决策、依法决策。二是强化“一岗双责”落实到位。进一步梳理和完善了岗位权力运行机制，优化了管理模式，增强了重点工作的透明性、规范性。三是加强选人用人的监督。在选人用人上，在选拔推荐xx后备干部过程中，严格推荐、选拔、考察、公示、试用、任用等工作程序，严格按规范操作，认真执行干部任前谈话制度，做到了揭示风险、警示问题、明确要求。四是积极配合巡视整改。根据整改任务，完善整改清单，及时报送信息。五是突出日常警示教育。强化对***八项规定精神落实情况的监督执纪，经常进行纪律提醒、警示，作为教育的主要方式，及时组织传达学习了各级党委和纪委监委的部署要求，持续抓好日常宣教；抓住元旦春节、中秋国庆等关键时间节点，开展重大节日期间“四风”问题警示提醒工作。

（三）巩固队伍建设，保持党组织的纯洁性。在规范支部组织建设的基础上，支部严抓制度的执行，筑牢拒腐防变得篱笆墙。一是明责任排风险。按照“谁主管，谁负责”、“一级抓一级，层层抓落实”的要求，明确廉政责任，筑牢廉政堤坝。加强惩防体系建设，部署廉政风险排摸，查找每个岗位的廉政风险点。党员紧密结合各自岗位职责和工作实际作出岗位承诺，自觉接受群众监督。二是常督促常提醒。深入开展反腐倡廉警示教育，使广大党员干部明确廉洁自律要求和党的纪律底线。严格执行工作纪律、财经纪律、生活纪律等各项纪律，认真落实党员领导干部报告个人有关事项。三是找问题当先锋。召开专题组织生活会，党员干部要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

（四）完善整改举措，严格落实***八项规定“回头看”精神。坚决落实好***“八项规定”和市纪委有关决定，有效规范了公务接待、车辆运行的标准和审批手续，严格控制公务活动经费等工作。一是公务接待制度执行情况：对公务接待费用实行集体会签制，事前先由办公室的负责人向分管领导请示，填写公务接待审批单，报销时必须同时有分管领导和主管领导共同签署的公务接待审批单。经自查不存在利用公款大吃大喝、相互宴请、高消费娱乐、健身等情况。二是国内出差和因公临时出国制度执行情况：没有出国（境）、借学习培训、学术交流之机公款旅游等情况。三是公车管理制度执行情况：严格落实公车管理制度，没有超标准配备使用公车和公车私用等问题。节假日严格执行公务车辆按要求统一停放在指定地点。四是办公用房制度执行情况：严格执行办公用房的相关规定，领导办公用房都搬至符合要求的房间，对原有的办公室以部门为单位进行了调整合并。五是廉洁自律规定执行情况：未发现违规。

当前隐藏内容免费查看收送礼品、礼金、出入私人会所、持有会员卡、违规大操大办婚丧事宜等问题。六是精文减会制度情况：简化了发文数量、提高了发文质量。严把文件质量关，提升工作效能。精简会议活动、简化会议程序。做到了少开会、开短会，力求务实高效，会议活动准备充分，安排紧凑。七是津补贴发放制度情况：严格按照八项规定要求，没有私设“小金库”现象，也没有以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。

二、存在的主要问题。

按照上级的部署和要求，进一步加强党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求相比还有一定差距，主要表现在一是落实主体责任的新措施、新办法还不多；二是反腐倡廉教育的形式还比较单一，教育的力度还需进一步加大，教育成效还需进一步提升；三是执行中还存在一些不到位、缺位的现象，下一步还需从制度层面不断完善和改进。

三、下一步工作重点。

一是进一步加强学习。通过组织全体干部职工学习有关政策法规和市纪委有关会议精神，加强干部队伍自身建设。不断提高干部职工的政治思想觉悟、防腐意识和抵御不正之风的能力。

二是进一步落实党风廉政建设责任制。明确党风廉政建设主体责任、班子成员和部门负责人“一岗双责”；进一步细化责任清单，把主体责任向各部门工作人员延伸，实现“两个责任”同向发力；严格责任追究制度，努力创新党风廉政建设工作新局面。

三是进一步开展和完善党务、政务公开。从具体抓起，从小处着手，一个节点一个环节扣着一个环节抓。做到有诉必查，推动八项规定精神落地生根。

四是进一步探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。借鉴其他单位一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工的习惯和自觉行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

五是进一步加强警示教育。抓好党性教育和理论学习。要充分发挥支委会作用，落实支部“三会一课”的学习内容，把反腐倡廉宣传教育工作，当做一项长期的基础性工作来抓。要结合支部实际有计划、有针对性地开展党规党纪教育，及时组织本支部党员学习有关政策法规和廉洁自律的相关规定，确保党员干部知纪、懂纪、遵纪、维纪。借鉴观摩学习、廉政宣教片、参观警示、旁听案件庭审等多种形式，不断丰富党风廉政学习教育载体，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观。在重要节假日前，要通过qq、微信等多种方式，及时提醒职工不要触碰违规违纪红线，防止不以为然的踩踏“红线”、触底线，决不让“四风”问题反弹回潮。

企业主体责任自查报告

年初，根据重组后的实际，结合总厂纪检监察工作要点，我们研究制定了《xx厂二oo五年度纪检监察工作意见》，对全年纪检监察工作进行了规划：一是采取多种形式，扎实开展党风廉政教育;二严肃党的纪律，促进领导干部廉洁自律;三是加强监督力度，提高勤政水平;四是加大信访处理力度，坚决查办违法违纪案件;五是加强制度建设，促进源头治理工作逐步深化;六是加强责任考核，认真落实党风廉政建设责任制;七是抓好业务培训，加强队伍建设。

在此基础上，针对重组期间干部职工思想活跃容易出现问题的新形势，为强化各级干部的责任意识，分厂党委责成分厂纪委根据实施党风廉政建设责任制的要求，对班子、班子成员及各车间、处室的党风廉政建设责任目标进行了细化，分解到了部门和责任人。同时，印制了《xx厂南阳分厂党风廉政建设目标责任书》，拟定了分厂党政负责人与分厂班子成员签订的目标责任书内容14项，班子成员与分管部门签订的目标责任书内容12项，并于4月隆重召开了由各部门一把手、各支部书记、纪检监察信息员和重点业务部门的干部职工共计200多人参加的全厂政治工作会议，会上不仅部署了年度政治工作，同时也对全年的纪检监察工作进行了全面安排，并在班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间层层签订了党风廉政建设目标责任书。

二、采取多种形式，加强党风廉政教育。

主要开展了以下几方面的工作：第一是加强了节前教育。节日期间是各种不正之风易发期和高发期，加强对领导干部的监督和“节日病”的治理是节日期间反腐倡廉工作的重点。为此，双节前夕，分厂纪委专门下发文件，及时转发了中纪委《关于20xx年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定坚决禁止奢侈浪费行为的通知》，并结合企业实际，明确提出了六点具体要求：一是各部门要组织本部门干部职工，认真学习《通知》精神，把上级规定和要求传达到每一名干部职工，教育和引导党员领导干部牢固树立廉洁意识，增强纪律观念和法制观念，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗、勤俭朴素、廉洁奉公的良好风气;二是强调了各级干部要严格执行廉洁自律的有关规定和纪律。重申了领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定;三是严禁党员干部以任何形式参与赌博，要求各部门负责人要切实加强对本部门干部职工的教育管理，对直接管辖范围内发生的党员干部参与赌博问题不制止的，要追究部门主要负责人及其他有关负责任人的责任。四是要认真转变作风，切实关心群众生活。领导干部要深入基层，加强同群众的密切关系。五是要倡导文明、健康的新风尚。要坚决抵制和反对各种封建迷信非法活动;六是各部门节后要组织干部认真搞好自查，并结合学习和执行《通知》规定的情况写出部门书面自查报告。节后一上班，24个部门都上报了负责的自查报告，未发现一例违反廉洁自律规定的事件。

第二是大力开展了学习宣传贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐化体系实施纲要》和总厂《制度汇编》活动。《实施纲要》是当前和今后一个时期开展党风廉政建设和反腐化工作的一个指导性文件，为使全厂党员干部全面把握纲要的基本精神和主要内容，把建立健全惩治与预防腐化体系的工作纳入企业发展的总体规划，为落实好《实施纲要》奠定坚实的思想基础。分厂纪委把《实施纲要》的学习宣传教育作为上半年的工作重点。一方面，我们购置了《实施纲要》单行本100本，连同总厂《制度汇编》一并发放到中层以上干部，做到人手一册，使全厂各级干部对纲要内容熟读牢记，入脑入心。另一方面，又购置了由中纪委宣教室录制的《实施纲要》学习辅导光盘，集中进行了放映观摩学习。同时，为检验干部的学习效果，六月中旬，分厂纪委又组织全体中层以上干部开展了一次学习《实施纲要》和《制度汇编》知识测试活动，较好地调动了各级干部学习的自觉性，收到了较好的效果。测试优秀率达95%以上，真正达到了以考促学的目的。

三、严肃党的纪律，促进领导干部廉洁自律工作。

领导干部廉洁自律是深入开展党风廉政建设和反腐化工作的关键。今年我们重点抓好了以下几方面工作：一是针对重组进入实质运作阶段的实际情况，重申了全厂各级领导干部必须认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，严格遵守四大纪律八项要求，严格遵守省委对各级领导干部廉洁从政做出的12条要求。同时，特别强调要严格遵守总厂纪委提出的重组期间的五项纪律要求，明确提出全厂上下务必要与总厂党委、厂部在思想上、政治上、行动上保持高度一致，认真落实总厂党委、厂部关于企业生产、经营、管理与改革、稳定、发展的一系列方针、政策、决议、决定和工作部署，有令必行，有禁必止，确保政令畅通。与此同时，我们还要求各级领导干部要按照总厂的要求，认真对照检查，及时自查自纠，要特别加强对配偶、子女和身边工作人员的管理，要把检查对照的过程作为党性锻炼的过程，从细微处入手，防微杜渐，警钟常鸣，在广大干部职工中树立起艰苦奋斗、清正廉洁、勤政为民的形象。

二是继续落实领导干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证的规定。并把此项工作同治理“节日病”捆绑进行，从节前教育、节中监督、节后检查三个方面入手，重点加大了节后监督检查力度。特别是在传统节日春节过后，厂纪检监察室即印发通知，要求各部门上报节日期间落实上级精神和贯彻执行有关规定情况的自查报告。从上报的情况看，各部门都能够加强思想教育，认真贯彻执行省公司党组精神，针对厂纪委提出的六条要求，干部和各部门都能够严格遵守。有2个部门对业务单位赠送的慰问品进行了登记，未发现据为己有现象。

四、拓宽监督渠道，认真组建纪检监察信息网络。

组建由广大职工参与的纪检监察信息网络，是充分发挥职工群众监督作用的有效渠道，这一制度在南阳分厂已坚持多年，今年，我们继续实施了这一有益做法。在年初的政治工作会议上，分厂党委把纪检监察信息工作也作为一项重要内容进行了全面部署。会上，对去年的活动情况进行了总结，对今年的工作进行了布置，明确了工作重点。同时，对去年涌现的3个先进信息组和21名优秀信息员进行了表彰，并对今年新产生的56名信息员予以大会聘任，重新组建了纪检监察信息网络。会后，我们还开展了年度第一次信息收集活动，有32名信息员提供了各种信息52条，经归纳整理为10条。这些信息为纪检监察工作提供了第一手资料，同时也为厂领导洞察职工的思想状况、正确进行决策提供了依据。

五、强化责任意识，切实搞好责任制半年自查。

认真搞好党风廉政建设责任制的组织协调和督促检查是纪检监察部门的一项重要工作，也是强化领导干部责任意识的有效手段。六月初，根据年度工作安排，分厂纪委就着手组织半年党风廉政建设责任制自查工作，要求各部门要以目前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，根据党风廉政建设责任制规定的责任内容和部门工作实际，结合与分管厂领导签订的党风廉政建设目标责任目标书中所规定的内容，全面进行党风廉政建设责任制自查。重点自查贯彻落实总厂党委关于党风廉政建设的工作部署情况、部门和干部履行岗位职责情况、部门和干部落实廉洁自律各项规定情况等五个方面，要求各部门要认真回顾和总结半年来的工作情况，写出负责的自查报告。截止6月底，全厂24个部门都结合工作实际进行了认真自查总结。从检查和各部门上报的材料看，各职能部门和干部个人都能强化责任意识，狠抓工作落实，把承担的任务切实落到实处，较好履行党风廉政建设责任制的规定。同时，各部门都能结合实际详细制订了下一步抓落实的`具体措施，促进了党风廉政建设责任制的落实。

主体责任工作报告

根据要求，xx分局党组对上半年落实全面从严治党主体责任情况进行自查和分析，现报告如下：

一、上半年落实全面从严治党主体责任情况。

(一)党组履行全面从严治党主体责任情况。

今年以来，分局党组班子在上级的有力指导帮助下，始终坚持把党的政治建设摆在首位，努力克服疫情和经济实际困难，抓好主体责任全面落实。

一是坚持科学统筹，全面谋划从严治党工作。围绕上级决策部署要求，结合我局实际，科学制定我局年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案，明确党组党风廉政建设责任分工和工作内容。克服疫情影响，仍能及时召开年度工作部署大会、党风廉政建设专项部署会、季度党风廉政建设专题会议，定期听取全面从严治党、党建、党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，按照上级部署制定落实措施，针对工作中存在的问题及时研究对策，扎实推动解决，确保管党治党要求落地落实。同时，还通过书记办公会议、局党组会议、局长办公会议、局务会议、班子碰头会等各类会议，保证党建工作与自然资源和规划业务共研究共推进，明确各方面工作目标、任务、要求，为各项任务顺利推进打下坚实基础。

二是建立健全制度运行，完善工作机制。明确责任内容，进一步完善党组书记、领导班子成员全面从严治党责任、任务清单，制定了《党风廉政建设和反腐败工作实施方案》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，明确了党组党风廉政建设责任和工作分工。党组书记带头，层层签订《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，加强制度建设，全面开展废改立工作，梳理全部工作、全部过程、全部制度，不断完善选人用人、项目委托、财务管理、固定资产管理、小额物品采购、安全保密、业务正规化等制度，出台《分局项目采购管理办法》、《分局行政诉讼、复方应诉办法》、《xx区不动产证书及票据管理制度》等十余项制度规定，使各项业务工作有章可循，人员管理更加正规严格，基本构建了资规系统内部运行健康的制度体系。

三是狠抓思想政治建设，严格严肃政治纪律。坚持以市局布置的清廉资规建设学习教育月活动为抓手，结合中心组学习、周二夜学、三会一课、主题党日等学习制度，运用好学习强国、清廉xx、党员干部学习网等学习近平台，形成中心组领学促学、各党支部主抓落实、党员干部全员参与的学习教育氛围。上半年重点学习了习近平总书记在xx、xx考察时重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党和党风廉政建设系列重要讲话精神。组织学习了《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规;专门邀请xxx为我局全体干部作以案为鉴吸取教训扎实推进清廉资规建设为主题的党风廉政建设专题讲座，让纪律意识深入人心。

四是强化战斗堡垒作用，抓好基层党组织建设。打好疫情防控站。积极响应xx区委千名干部守万门和千名干部助万企行动号召，鼓励干部积极主动投身到疫情防控第一线。疫情期间，共有247名党员干部到一线开展防疫工作，16名党员定点进驻219家企业开展复工工作。另有8人主动请命参加区级机关党员突击队，其中7人分至火车站突击队开展疫区赴x人员接驳工作，1人在xxx隔离点开展后勤工作。防疫工作中，涌现了一批优秀的党员干部，其中，1名党员被评为xx战役先锋。结合分局三年三促活动，有序开展特色主题党日活动。相继开展了学习强国线上知识竞赛，、百年追梦•我与小康微型党团课，不负韶华，攻坚担当机关干部责任大讨论，推动思想大统一、认识大提高、工作大提升。顺利完成上年度分局支部星级考核及党组书记和党总支书记抓党建述职等各类年度考核工作，其中，xx支部被区委组织部评为五星党组织，分局机关党委获评全区2019年度目标管理考核优胜党组织。

五是从严把握源头治理，做好廉政风险防范工作。着手开展建章立制、完善各项规章制度工作，制定了《关于深入贯彻落实中央八项规定精神的实施意见》，出台《因私出国(境)管理规定》、《值班工作若干规定》、《机关工作人员请休假管理办法》等规章，以制度约束两个责任的真落实。经常性开展纪律规矩教育，组织观看《以案为鉴，警钟长鸣》警示教育片，请区纪委领导来局上警示课。认真开展廉政风险排查，建立科级以上干部廉政档案，有效提高了中层干部的自省自律意识。注重明察暗访和日常廉政提醒教育，充分利用短信、微信群、钉钉办公软件等，在重点时间节点开展廉政提醒，督促广大干部时刻绷紧纪律和规矩这根弦，实现了工作八小时之外的廉政监督延伸。

六是突出作风效能提升，加大正风肃纪力度。把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪的首要任务。对顶风违纪行为严肃查处，切实以钉钉子的精神巩固纠治四风成效。每月开展作风效能建设检查，每逢节假日组织作风问题专项检查，督促各级领导干部率先转变作风，围绕改革发展问题，出实招、求实效，推进工作作风转变。按要求严格整治四风特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，对违规收送礼品礼金、违规发放福利、公款购买烟酒、酒驾、赌博等突出问题以及不吃公款吃老板、收送电子红包、私车公养等四风隐形变异问题从严查处、坚决防范。针对出现的苗头问题、群众反映的特别是上级通报的作风问题，及时进行约谈，严肃批评教育，深入开展整顿。今年来给予开展提醒谈话4人次，通报批评1人次，对上级监督执纪发现的1个问题进行整改。

(二)领导班子成员特别是主要负责人执行党风廉政建设责任制情况。

一是把牢政治建设统领，着力强化责任意识。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想等先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。深入贯彻十九大及十九届一、二、三、四中全会精神，严格按要求抓好中心组学习，积极开展极开展交流研讨，切实从五位一体总体布局和四个全面战略布局的高度，进一步深化对党要管党、从严治党主体责任的认识，全面准确把握新时代从严治党目标任务及各项部署要求，增强了落实主体责任的政治自觉和行动自觉。坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，作为对班子成员的基本政治要求，建立不忘初心、牢记使命长效机制，推动两学一做学习教育常态化制度化，进一步统一每名班子成员的思想和行动，提高了管党治党的责任感和使命感。

二是强化组织领导，坚决抓好责任落实。按照谁主管，谁负责原则，认真落实领导班子成员一岗双责，切实负起业务工作和党风廉政工作的双重责任。党组书记亲自抓党风廉政建设，坚决履行第一责任人职责。及时召开系统工作大会和党风廉政建设会议，对落实全面从严治党、加强党风廉政建设工作进行全面部署，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点事项亲自督办，及时解决工作中出现的问题。严格落实分管职责，坚决督促班子成员履行一岗双责。班子成员按照责任分工严格落实党组各项决策部署，坚持把全面从严治党要求融入分管业务工作，确保各项制度和任务有效落实。通过三会一课、民主生活和组织生活会等多种形式，经常强调，及时查找问题，发现不足。进一步规范廉政谈话制度，保证各层次谈话每半年不少于1次。

三是加强党内民主监督，深入推进作风建设。坚决贯彻执行民主集中制，严格执行主要领导四个不直接分管、三重一大班子集体决策、党组书记末尾表态等制度,对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题坚决科学民主集体决策。严格落实《新形势下党内政治生活的若干准则》，高标准过好党内政治生活，开好民主生活会，带头开展经常性批评与自我批评。党组书记要求，自己能做到的，其他班子成员也应做到，坚决做好示范作用和以上率下工作。全面支持区纪委和第六纪检监察组运用监督执纪四种形态履行职责，强化教育监督管理，从源头上预防、杜绝不廉洁行为发生。定期与班子其他成员开展谈心谈话，应该拉拉袖子的拉拉袖子，该红脸的红脸，切实净化班子内部合作共事的良好氛围。坚决执行个人有关事项报告制度，督促班子成员如实向上汇报个人重要事项，及时上报廉政档案。

四是加强廉政建设，主动做到廉洁从政。主动学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件;自觉接受各地腐败案件警示教育，以案为鉴、以案明纪、以案示警，举一反三、汲取教训，依法履职、廉洁自律。坚持每季度召开党风廉政专题会议，专题听取党组成员一岗双责汇报，督促班子成员拧紧廉政这根弦。持之以恒落实中央八项规定精神及实施细则，带着提倡节约反对浪费，按规定管理和使用公务车辆，加强驾驶员队伍管理。认真管好亲属和身边工作人员，主动接受组织和群众监督，自觉养成在监督下履职习惯，没有违反规定插手或参与任何经济活动。生活上，没有利用权利为配偶、子女、亲友和身边工作人员谋取私利，没有利用手中权利接收任何影响公正办事的利益，做到了规范从政、廉洁从政。

二、存在的问题与不足。

今年以来，尽管我局党组认真履行职责，从严治党，从严管队伍，但还存在不少问题。

(一)班子建设还需要加强。分局成立后，分局党组成员经过一年的磨合融合，基本做到人齐心齐，干事谋事。但由于事务性业务性工作异常繁重，每个领导都忙得不可开交。会议多、材料多、事务性工作多现象非常突出，带头加班是常态，导致班子成员之间交心不多，谈心谈话未能常态，如何将班子建设成坚强堡垒和先进集体需要深入思考和实践，班子建设离先进班子的标准还有一定差距。

(二)党员学习教育缺乏系统性、针对性。党员干部学习缺乏积极性和主动性，业务工作挤占理论学习时间的现象突出，没有严格实施年初制订的党员学习计划;对党员学习教育活动存在被动应付心理，上级部门布置什么学什么，照本宣科，泛泛而谈，教育内容与分局工作实际联系不密切，收获不大;党员教育工作形式单调生硬、内容枯燥、方法不活，没有吸引力，党员教育内容零打碎敲，缺少互补性和系统性。

(三)出工不出力、慵懒散的现象依然存在。个别同志工作推诿扯皮、出工不出力、做事不担责;个别同志纪律规矩意识淡薄，上班迟到、下班早退，大事做不来、小事不想做，无所事事;不依规不按纪办事履行请假制度、休假制度、病假制度、就餐制度等。客观原因上，干部队伍年龄老化，人员结构问题突出。另外，干部职务晋升渠道狭窄，缺乏干事激情。

下半年工作要以深化清廉机关和模范站所建设，争创清廉机关和模范站所示范点为重点，重点抓好以下工作。

一是严抓政治思想建设。把党的政治建设摆在首位，积极教育引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩。严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》，逐级落实经常性谈心谈话和思想状况分析工作，严格执行请示报告制度，落实三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内政治生活。认真贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，突出政治功能，努力把基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。

二是严抓责任落实。落实全面从严治党主体责任，进一步压实主体责任和一岗双责，细化分解责任清单。始终坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持一级抓一级、一级带一级，层层加压发力，确保把责任压实到每个党员干部。按照谁主管、谁负责的原则，形成上下贯通、层层负责的完整链条。全面增强全体干部职工政治意识、大局意识、看齐意识，围绕区委xxx活动xx专项行动计划，全力保障自然资源和规划工作年度目标任务顺利完成。

三是严抓作风效能提升。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，把整治形式主义、官僚主义作为整风肃纪的首要任务，坚持既抓老问题，又盯新表现。以基层单位为重点，每月开展作风效能建设专项检查，对检查中发现的问题加大通报力度，促进基层作风提升。加强窗口干部职工的作风和能力建设，既要要抓好服务意识提高又要抓好业务能力提升，不断优化行政审批和不动产登记服务流程，塑造窗口良好形象，切实巩固最多跑一次改革成果。

四是严抓廉政风险防范。开展经常性纪律规矩教育，各事业单位和基层所主要负责人至少为所在单位全体干部上1次廉政党课。积极抓好廉政教育宣传，营造廉洁自律的良好氛围;及时组织开展党员干部集中观看警示教育片、参观廉政教育基地、传达学习各级典型违纪案件通报等，引导党员干部受警醒、明底线、知敬畏。全面推开三清单运行法，在完成三清单一流程台帐印刷上墙的基础上，坚决以此为标准开展业务工作和内部管控，同时加强村民、居民和项目单位的宣讲工作，确保基层公权力始终在规范内运行。

中共xxx党组。

2020年7月。

主体责任报告

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中央提出“两个责任”特别是省委出台“一意见一办法”以来，湘潭市委、市纪委以高度的政治责任感，不断凝聚共识，认真谋划部署，以追责问责为导向，倒逼“两个责任”落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)狠抓宣传督导，营造问责氛围。一抓学习。市委书记陈三新专程到市纪委调研座谈，在全市落实“两个责任”专题培训班上作辅导报告，多次在全市大会上强调，要以问责推动“两个责任”落实。市纪委紧跟省纪委和市委部署，在去年编发总书记和王岐山同志关于“两个责任”的重要论述、全国部分地方落实“两个责任”的实践探索等学习资料的基础上，今年又将各地责任追究的典型案例和“学思践悟”系列文章搜集起来，以内刊形式印发学习，还编印《领导干部落实“两个责任”工作手册》，全市副科级以上干部人手一册。各级各部门将“两个责任”纳入党委常委会、理论学习中心组学习。市本级开展“两个责任”在线专题访谈，10位党委书记、纪委书记分别结合实际谈体会、作承诺、讲打算。二抓约谈。市委书记陈三新率先垂范，带头亲自约谈部门负责人，8月11日，对全体市级领导和市直部门、县市区(园区)党政主要负责人集体廉政谈话，反复强调“坐着领导干部的位子就要挑起一岗双责的担子”。市委常委和市政府班子成员分别约谈分管联系或分工对口的部门负责人20余人次。市纪委书记约谈县市区(园区)、市直单位纪委(纪工委)书记。约谈始终坚持问题导向，不遮遮掩掩，不轻描淡写，既包括工作落实不力的问题，也有信访举报问题和个人自律不严等问题。三抓督导。去年，市纪委开展2轮专项督导。今年来，市纪委书记张建平带队到各县市区(园区)和10个乡镇街道督导“两个责任”落实情况，逐一听取履行党风廉政建设主体责任和监督责任的情况汇报。委局其他班子成员分别带队到市直单位进行专项督导。在市委、市纪委的示范和督促下，各县市区(园区)、市直部门采取多种方式，层层开展落实“两个责任”宣传、约谈、督导，基本实现全覆盖、无盲区，在全市营造“不担责就要被追责”的浓厚氛围。

(二)健全制度链条，划出问责依据。一是出台实施办法。去年，市委在全省较早出台了“两个责任”实施办法。《实施办法》专门拿出一个章节对“责任追究”作出详细规定：对不认真履行“两个责任”，导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行“一案双查”。还修改完善《湘潭市行政问责办法》，明确了决策违规、执行不力、管理不善、行为示范等4个方面的行政问责情形，规定了4种对行政机关的问责方式和11种对当事人的问责方式。二是制定“5+1”责任清单。协助市委建立落实党风廉政建设“两个责任”“5+1”责任清单，即市委常委会、市委常委会成员、市人大党组、市政府党组、市政协党组落实党风廉政建设主体责任清单和市纪委落实党风廉政建设监督责任清单。市委常委会的主体责任包括统筹谋划部署、健全工作机制、强化权力制约监督等8个方面25条。市委书记的主体责任为18条，市长的为17条，市委常委会成员既有共性清单，又根据自身分管工作，列出了个性责任清单。“定位准才能责任清”，具体化、条目化的清单制度，不仅具有较强的可执行性，还有利于倒追单位党委和纪委责任，确保责任落到实处。同时，要求全市各级各部门各单位党委(党组)和班子成员也将参照制定责任清单。三是落实责任报告制度。各级党委、党委书记以及其他班子成员每年以书面形式向上级党委和纪委报告上履行党风廉政建设主体责任的情况。各级纪委也以书面形式向同级党委和上级纪委报告履行党风廉政建设监督责任的情况。报告均实行“签字背书”，存入档案库，作为责任追究的重要依据。年初，全市共有191家单位和750名党政领导干部向市委、市纪委报告了上履行主体责任和监督责任情况。四是强化检查考核。实行“双百分”考核制，分别由市委和市纪委领导带队检查，改变了以往党风廉政建设责任制考核主体责任和监督责任不分的问题。强化考核结果运用，对责任单位和领导干部履行党风廉政建设责任情况纳入绩效考核，促使各级党委和领导干部把责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。

(三)严肃责任追究，加大问责力度。去年，全市对落实“两个责任”不力的1个单位和50名党员领导干部实施责任追究。今年1至7月，全市又对落实“两个责任”不力的6个单位和60名党员领导干部进行了责任追究。体现三个特点：一是盯紧“一把手”。在受到责任追究的110名党员干部中，“一把手”有29人，占%。比如，市食品药品监督管理局党组书记、局长王平，对该局违规发放奖金等问题没有制止，受到诫勉谈话。还比如，市福彩中心在中央八项规定出台后，仍存在违规组织单位党员干部职工公款旅游、公款送礼等问题，市民政局党委书记、局长禹尚良履行主体责任不力，受到诫勉谈话。二是不搞“法不责众”。市福彩中心一案，同时问责了“一把手”、分管副局长、纪委书记、原党委书记、原局长、原副局长、市福彩中心主任共7人。市食品药品监督管理局一案也有4人被问责。三是不因退休免责。市民政局原党委副书记、局长王龙林，虚开发票套取资金，未经组织批准私自出国旅游，并干扰组织调查，虽然于今年5月4日退休，仍被给予党内严重警告处分。这些典型案件，从一个侧面折射出我市反腐体系的全面升级，彰显出反腐“零容忍”、问责无禁区已成新常态。在严肃追究主体责任的同时，对落实监督责任不力的纪委书记一样“动刀子”，决不护短。比如，市食品药品监督管理局党组成员、纪委书记刘胜利，对该单位违反规定发放奖金等问题不制止，履行监督责任不力，受到诫勉谈话。又比如，雨湖区鹤岭镇党委副书记、纪委书记黄新元，对该镇党政联席会议研究明显违反财经纪律套取资金行为不反对、不制止，还以“促发展、讲团结、顾大局”之名表态支持，受到警告处分。去年以来，全市共有11名纪检干部因履行监督责任不力受到纪律处分和组织处理。

落实“两个责任”以来，基层普遍反映有“三个变化”：第一个变化，一些党委从以前的“只挂帅不出征”，逐步向“既挂帅又出征”转变。一些单位原来由纪委书记推着党委书记抓党风廉政建设，现在经常是党委书记推着纪委书记做事。第二个变化，各级纪委聚焦主业，“责任田”更加丰收。去年全市共立案431件434人，给予党政纪处分468人，移送司法机关46人，同比分别增长%、%和%。今年1至7月，全市立案406件407人，单纯违反党纪政纪的案件397件，占立案总数的%，给予党政纪处分270人(含往年遗留案件)，其中县处级8人，撤职以上处分51人，移送司法机关9人。许多干部群众深有感触地说：“纪委还是那个纪委，人还是那些人，但工作却发生了显著变化。”第三个变化，干部遵规守纪的意识明显增强，有的领导在决策拍板前都要问问纪委书记，“这个事情搞不搞得?”

(一)在落实主体责任方面，主要是有差距、不平衡的问题：总的来看，“两个责任”的落实，县市区好于市直部门，上级机关好于基层单位，党政部门好于企事业单位，“一把手”好于副职。主要问题是：一是不愿抓。有的重业务不重党务，“讲业务一整天，谈党建一支烟”，对主体责任说不清、道不明，心中一本糊涂帐。有的认为党风廉政建设是党委书记和纪委书记的事，“如果我这个分管领导把教育提醒、监督约谈全包了，那纪委书记干什么?”还有的分管范围接连出问题，自己不查漏补缺，反倒认为“纪委盯着我搞”，“挖洞寻蛇打没事找事”。有的习惯于依赖纪委，“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象不是个别。二是不敢抓。在乡镇调研时，问乡镇党委书记：“一年下来找过哪些干部谈过话?”大部分支支吾吾、一脸茫然。三是不会抓。有的党组织停留在一般性的工作部署上，开个会议、发个文件、看个教育片、签个责任状，没有抓深抓细抓实，主体责任虚化空转。

(二)在落实监督责任方面，主要是能力素质不完全适应新形势的问题：一是“案多人少”的矛盾比较突出。党的十八大以后，人民群众参与反腐败的热情高涨，纪检监察机关收到的信访举报量激增，信访举报件要求“件件有着落、事事有回音”，在规定时间办结，需要一定的时间周期，一个简单的违纪案件也要走完所有的程序。这就呈现出“案多人少”的局面，有的新进干部“还未扛过枪就要上战场”。基层纪委工作任务本来繁重，加上上级纪委层层抽调基层纪委办案骨干，常常感到捉襟见肘。各乡镇纪委一般配备纪委书记、副书记、纪检干事3人和兼职纪委委员3人，但纪检干部很难专职专用。二是能力不足、办法不多。基层纪委专业人才短缺，干部缺乏业务培训，工作经验不足，发现问题线索和突破案件的能力欠缺。腐败分子反调查的意识和能力越来越强，作案手段越来越高，相互串供屡见不鲜，非党员和监察对象不配合调查的现象也不少见，而纪检机关手段不足，基本依靠“一支笔、一张嘴、一张纸”，调查取证往往举步维艰。三是快查快结有困难。上级纪委交办下来的信访件，要求规定时间办结，而调查核实一个信访件需要人手，也需要一定的时间周期，有的问题时间跨度长，证据遗失严重，调查取证困难。快查快结要求纪检机关重视核查违纪部分，将涉嫌违法的问题线索移送司法机关，有的群众对这种做法不理解，甚至认为纪检监察干部被摆平、被收买，包庇被举报人。四是定性量纪难把握。有的问题没有明确具体的处理依据，基层纪委在定性量纪上存在困扰。如对党员干部利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等“四风”问题，往往因缺少制度依据，造成处理难度大。另外，由于党政纪处分存在从轻、减轻、从重、加重等情节，各地纪检机关对同类案件的理解和处理存在差别，客观上存在执纪不平衡的问题。五是有的纪检干部缺乏责任担当。有的工作标准不高，只求过得去、不求过得硬;有的纪检组长说“大案要案让上级查，我检查上下班纪律就行”。有的拈轻怕重，得罪人的事、急难险重的事不愿意干，而借花献佛的事、露头露脸的事争着干;有的习惯于当甩手掌柜，让抽调或借用的干部当“主攻手”。有的纪检组长“三转”之后不知所从，坐等上级发文开会，推一下、动一下，不愿主动开展工作。六是纪检干部面临“围猎”的严重考验和挑战。当前，腐败与反腐败处于两军对垒的胶着状态，纪检监察干部比普通党员干部更容易面临“围猎”的严峻考验。有的被调查对象一听到“风吹草动”，就四处打探消息，纪委还没开展调查，说情打招呼的就找上门来。有的为逃避查处，千方百计诱惑、拉拢、腐蚀纪检干部，或者对办案人员及其家庭进行骚扰、恐吓、威胁，扬言“你们现在让我难过，我出去了绝不让你们好过”等等。有的实施“反调查”，对纪检监察干部围追堵截和跟踪拍摄，企图抓住纪检干部的“把柄”。少数受到惩处的腐败分子不甘心自己的灭亡，利用媒体、网站对纪检机关和纪检干部极尽诬告、诋毁之能事。比如，去年4月，湘潭县政府办原副主任朱修仁因受贿罪被判处有期徒刑七年零六个月，朱不甘心受到法律制裁，在网上发帖恶意控告纪检监察和司法机关，以达到博取社会同情、减轻个人刑罚的目的。这些来自四面八方的“围猎”，使纪检干部承受巨大的精神压力。

(三)在制度设计方面，还存在不科学的问题。比如报告制度，由于没有详细规定，报告内容不规范，比较笼统，有的把述责述廉变成了述职诉苦。又比如考核制度，现有考核制度考核内容也很笼统，缺乏量化的指标，使得实际工作中考核评价者只能凭自己的主观认识和价值取向。考核安排也不科学，将纪委书记与党委其他成员一起考核，纪委书记认真履职肯定会得罪人，考核时会丢分，推选干部时会丢票，纪委书记不认真履职又会被追责，好比“猫负责抓老鼠，反而让老鼠来评价猫”，显然不合理。

今后，要在认真总结盘点以往工作的基础上，继续深入学习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述摘编，进一步把思想和行动统一到中央纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署上来，以忠诚、干净、担当的新形象，取得监督执纪问责的新成效。重点抓好四个方面的工作：

一是严抓责任落实，持续传导压力。以执行省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》(湘发〔xx〕24号)和《湖南省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》(湘发〔xx〕5号)两个文件为抓手，坚持市委领导带头示范，以上率下，继续加大“两个责任”的宣传督导力度，用好约谈、检查、考核等有效手段，确保“两个责任”落到实处。尤其要继续加大责任倒查力度，以严格的追究制推动责任制落地生根。

二是严抓监督执纪，把纪律和规矩挺在最前面。把维护党的纪律放在首位，把纪律立起来、严起来、执行到位，决不让纪律成为“变形金刚”。始终绷紧作风建设这根弦，把防止“四风”问题反弹回潮作为重点，创新方式方法，盯紧突出问题，深化作风检查。始终坚持以“烧船称钉”的决心惩治腐败，零容忍、无禁区、全覆盖，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量。

三是严抓改革创新，深入推进纪检体制改革。认真落实党的纪律检查体制改革的各项要求，从湘潭实际出发，坚持立行立改，认准一条就改一条，发现一个问题就解决一个问题，在强化上级纪委对下级纪委的领导、推进派驻机构改革、完善反腐败协调机制等方面大胆探索，统筹推进。

四是严抓队伍建设，打造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。深化“三转”，巩固成果，切实解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作责任的到位问题。大力实施纪检监察干部素质能力提升工程，加大干部培训力度，坚持和完善日常学习、集中培训、轮流讲课、季度讲评、实战训练等做法，在学思践悟中增长才干，在实岗锻炼中提升能力。同时，我们也认识到：纪检干部没有特权，只有比其他党政干部要求更严、更高的“特权”。要以最严厉的要求、最严密的制度，加强对纪检监察干部的监督管理，严防“灯下黑”。

一是认知上有“误区”。主要表现是：个别单位、部门把党风廉政建设主体责任等同于一般的单项工作责任制，把党风廉政建设这个事关系统全局性问题，仅仅看成是某一个或者是几个主要领导人的事情，认为与本部门和本人无关，只要认认真真把业务工作抓上去就行了。

二是责任上有“盲区”。个别单位班子及其成员贯彻落实责任制只满足于一般部署和要求，具体指导、过问和检查落实不够。有的单位责任制领导小组形同虚设，“一岗双责”只是停留在纸上，挂在墙上，小组成员很少去认真研究、分析和主动解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题。

四是考核上有“统区”。由于缺乏科学的考核体系和方法，考核结果的公平性、客观性受到置疑，党风廉政责任制考核的权威性逐渐削弱，考核结果不能发挥应有的效果。同时，廉政考核和勤政考核合二为一的现象普遍存在，勤政考核取代廉政考核的趋势明显。

第一、夯实组织机制，落实“主体责任”，使责任制工作实现由“要我抓”到“我要抓”，由“被动抓”到“主动抓”，由“部门抓”到“全员抓”的转变。坚持“党委(组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负责其职”的领导体制。各单位“一把手”要把“一岗双责”真正落到实处，“一把手”重视是核心，要把党风廉政建设和反腐败工作与其它工作有机结合起来，贯穿到业务工作的始终，同研究，同部署，同检查，同考核，形成一级抓一级，一级带一级的工作制度。党组织领导带队考核制度，上级党组织领导同志在任期内，必须亲自参加一次以上对下级班子和成员党风廉政建设责任制执行情况的考核。同时不定期带队进行调研，对发现的问题及时提出整改意见。领导班子和领导干部每年要在民主生活会、干部职工大会上把责任制的执行情况作专题报告。党风廉政建设责任制领导小组定期会议制度。至少每三个月应召开一次会议，分析存在的问题，提出解决办法。

第二、细化责任目标，责任分解到位，要突出解决“谁来抓、怎么抓、抓得怎么样、抓不好怎么办”的问题。责任分解是落实党风廉政建设主体责任的基础，也是实施责任考核和责任追究与奖励的前提。因此，责任分解应当遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则，确保责任落实到位。“明确”，就是要层层分解责任目标到有关职能部门和具体人，不能使责任目标太笼统和原则化、概念化、公式化，“责任状”一签了之，没有什么实质意义;“具体”，就是要区别不同情况，突出单位特色，按各单位实际确定责任目标;“量化”，就是要看得见、摸得着，赋予责任者具体的工作任务与标准，使之知道该如何做，不该如何做，便于追究、奖惩，为了保证党风廉政考核的系统性，必须创新廉政考核内容，实行内部考核和外部评价的有机结合。在内部考核方面，考核内容主要包括“预警机制、履行职责、执行纪律、接受监督、查案惩处”等五个方面。在外部评价方面，主要考察社会公众对当地党风廉政和反腐败的亲身感受和主观认知，主要包括“干部作风、依法行政、廉洁从政、廉政效能”等四个方面。干部作风主要包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学习作风等;依法行政主要包括行政处罚、行政审批、行政监督、行政救济、政务公开等;廉洁从政主要包括自我约束、公务节俭、职务消费、职权运用和干部选拔等;廉政效能主要包括落实中央或上级政策、党政部门办事效率、惩治腐败、社会风气以及经济与社会发展等;“可行性”，就是责任目标要定得合适，不能太高，也不能太低，要便于责任者执行落实。

第三、严格责任考核，做到奖惩分明，对考核对象，特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况作出客观、公正、精确的判断。必须依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序，力求规范、科学、有效，要坚决维护考核的严肃性，逐条逐项全面检查，防止走马观花，既要听单位领导汇报，更要听群众评说，既要考察面上的工作，更要研究深层次的问题，既要做到全面检查考核，更要突出敏感性的问题，既要量化测评打分，更要看实际工作成效，切忌以一般性的检查代替责任考核，杜绝打“人情分”、“印象分”的问题，防止高分掩饰下的问题和隐患。责任考核的终极目的在于总结推动下一步的责任制工作，奖惩则是其重要的组成部分。为此，责任考核要做到“四个结合”，一是与业务工作相结合;二是与领导干部的奖惩相结合;三是与领导干部的选拔任用相结合;四是与记功、评选先进相结合。总之，考核工作要全面过细，认真扎实，奖优罚劣，视实际情况，对在责任制考核中成绩优秀的要给予表彰、奖励、宣传，优先提拔使用、晋职晋级;对评定不称职的，或存在严重问题的要警示、诫勉、通报、免职、降职降级，使无为者无位，触动其思想灵魂。对考核工作中发现的倾向性、苗头性问题，要向责任对象发出《预警告知书》，适时提醒并督促解决;对存在问题的领导班子和领导干部要发出《整改通知书》，限期整改落实，并对牵头责任单位发出《督办通知书》，责成其及时有效地解决其牵头范围内的问题。

第四、强化责任追究，严肃执行纪律，使各级领导干部牢固树立责任追究意识，做到凡违反党风廉政建设主体责任规定的，都要追究责任，决不放纵袒护、姑息迁就。一是要开展领导问责。对责任制考核一次不合格的领导班子，对主要负责人进行诫勉谈话，责令写出书面检查，取消当年的评优资格，在一定范围内予以通报批评。连续考核两次不合格的，主要负责人应引咎辞职，问题严重的要追究党纪责任。对于考核排名靠后的领导班子，实行公开曝光并实施末尾诫勉，对主要负责人予以调离直至免职。二是要实行责任再追究、向上追究和终生追究。发现应追究而未追究或追究明显偏轻的问题，应责令下级党组织再追究;对不认真履行职责，因失察失管致使下属出现违规违纪问题的，应向上追究，追究主要领导、直接领导的责任;对重大决策、重大工程项目出现问题的依法依规实行终生追究，避免责任对象的短期行为和侥幸心理。三是要突出责任追究的重点。把组织人事、财务管理、物资采购、基建工程、行政审批、项目管理等职能部门作为责任追究的重点部门，把没有履行或没有正确履行职责而导致主管、分管范围内出现违纪违法的领导班子和领导干部作为责任追究的重点对象。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。要落实好这“两个责任”，就必须在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题。

“两个责任”的提出，对于加强和改进新形势下党风廉政建设责任制的落实工作具有重大意义。各级党委、纪委对此应有清醒认识，切实增强落实“两个责任”的自觉性和责任感。

第一，提出“两个责任”，不是“破旧立新”，而是一种继承基础上的创新。“两个责任”与党内有关法规、文件赋予党委和纪委的责任是一脉相承的，同时也有发展、创新。党章规定：党的各级纪律检查委员会的主要任务之一是“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”。《关于实行党风廉政建设责任制的规定》规定：“实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。”从上述有关规定到《决定》提出“两个责任”，这不是“破旧立新”，而是要求各级党委既要当好落实党风廉政建设责任制的“领导者”，又要当好“执行者”和“推动者”;要求各级纪委既要承担“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”的责任，又要履行好作为党内专门监督机关所应负的“监督责任”。强调“党委负主体责任、纪委负监督责任”，使二者的责任更加明确，责任界线更加清晰，责任内涵也得到了深化和拓展。

第二，明分“两个责任”，不是“无谓之举”，而是一项具有重大意义的举措。要求“党委负主体责任、纪委负监督责任”，借用中国哲学术语来说，这是一种“明分”，亦即明确党委与纪委抓党风廉政建设的职责本分，使二者的责任更加分明，且与其地位和职权更相匹配。这种“明分”，有利于解决当前落实党风廉政建设责任制的实践中存在的责任不清、失责难究及其所导致的责任落实流于形式等问题，使党风廉政建设责任制的落实工作得到切实加强和改进;有利于解决当前一些地方党委及其主要负责人抓反腐倡廉建设的责任意识不强、只当“领导者”而不当“执行者”和“推动者”、工作上满足于“三个样板动作”(开会、讲话、签责任书)等问题，使党风廉政建设的领导力度和责任制的执行力度得到实质性提升;有利于解决当前一些地方纪委在纪检工作中经常出现的越位、缺位、错位等现象，使纪委从大量本该由党委、政府及其职能部门承担的事务中解脱出来，集中精力抓好执纪监督主业。总之，明分“两个责任”，对于健全党风廉政建设和反腐败斗争领导体制和工作机制，促进党风廉政建设责任制的更好落实，保证反腐倡廉建设更加扎实、更有成效地开展，具有十分重要的意义。

第三，强调“两个责任”，不是要求“各自为战”，而是要求在协同作战中各尽其责。党委的主体责任与纪委的监督责任是同一责任体系中既相对分开又相互联系的两个层面。这就要求党委和纪委在履责过程中既要各负其责，又要协同配合。各级党委要自觉接受纪委对自己履行主体责任情况的监督，为纪委履行监督责任提供各方面支持和保证，并注意纠正纪委履责中存在的问题;各级纪委开展监督工作必须服从党委统一领导，始终在政治方向、履责目标上与党委保持高度一致。只有如此，才能真正形成双轮驱动的工作格局，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

落实“两个责任”，还需要精细设计其具体内容和目标，并以制度形式确定下来。

第一，“两个责任”的内容设定应当遵循“五项原则”

一是党委统一领导原则。要把这一原则贯彻、体现到党委主体责任和纪委监督责任的各方面。二是分层定责原则。“两个责任”尤其是党委的主体责任是由多个层面构成的责任体系。必须将党委的主体责任分解落实到各个层面，使党委班子集体及其所有个体都有明确、具体的责任，都能分担主体责任。特别是要明确规定：党委班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，必须把党风廉政建设与“五大建设”紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核;党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负第一责任，必须对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;党委班子其他成员根据工作分工，履行“一岗双责”，必须对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。三是纪委专责原则。对纪委监督责任内容的设定，必须有利于纪委“集中精力抓好执纪监督主业”，同时有利于纪委抓实抓细对落实党风廉政建设责任制的监督工作。四是明确易行原则。按照“好执行、好考核、好追责”的原则设定责任，确保责任内容清晰、目标明确，尽可能细化、量化。五是合理合法原则。设定的责任，必须与责任承担者在党风廉政建设和反腐败工作的地位和职权相应相称，必须以党章为根本依据，并符合党内法规的有关规定。

第二，“两个责任”的内容设定必须体现“两个结合”

在党委责任内容的设定上，要体现总书记的有关要求与“主体责任”内在要求的结合。总书记在十八届中央纪委三次全会上明确要求各级党委：选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，领导和支持执纪执法机关工作，党委主要负责人要当好廉洁从政表率等。要根据这些要求，明确党委五个方面的责任：一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作，定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育，加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级管一级，一级对一级负责。四是督导责任。对本级党委各部门、下级党委(党组)落实党风廉政建设责任制情况、抓反腐倡廉工作情况，对纪委履行监督责任情况，定期或不定期地进行督察、指导，组织检查考核，发现问题及时提醒、纠偏。五是示范责任。各级党委(党组)班子及其成员特别是主要负责人，要带头执行党风廉政建设责任制，切实抓好自身的反腐倡廉建设，做到勤政廉政，充分发挥示范、带头作用。

在纪委责任内容的设定上，要体现中央的有关要求与“监督责任”内在要求的结合。按照党章和中央文件的有关规定，纪委的职责可以概括为“三项主要任务”和“五项经常性工作”。要以此为根据，明确纪委以下“监督责任”：一是监督指导的责任。包括协助同级党委开展对党组织和党员领导干部行使权力的监督，开展对同级和下级党委(党组)履行主体责任的监督，对各级党组织落实惩治和预防腐败工作任务进行督促、指导，加强对下级纪委履行监督责任的领导和业务指导等。二是检查考评的责任。包括协助党委做好党风廉政建设责任制落实情况的检查考核工作，做好对党组织负责人履行“一岗双责”情况的考核评价工作等。三是组织协调的责任。包括协助同级党委抓好反腐败工作中的有关组织协调工作等;四是正风肃纪的责任。包括协助同级党委加强党风建设，做好对党组织和党员领导干部执行党的法规、纪律的检查工作，发现问题及时纠正、处理等;五问责惩处的责任。包括对落实党风廉政建设责任制方面存在的严重问题按照有关规定问责追究，查处违纪案件，并利用典型案例警示教育党员干部等。

加强对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的规制、导引，是确保“两个责任”真正落实的关键。

第一，强化责任意识。重点是要强化党委的责任意识：一是强化党委书记的“第一责任”意识。党委书记是主体责任的“第一责任人”。党委主体责任的落实程度、成效如何，关键取决于党委书记的责任意识强不强、“主抓”力度大不大。这就要求党委书记提高认识、端正态度，真正树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实增强履行“第一责任”的自觉性和责任感，在认真落实“四个亲自”要求的同时，尽可能抓细惩治和预防腐败体系建设各方面、各环节上的工作，努力做到直接抓、直接管，具体抓、抓具体。二是强化“齐抓共管”意识。党委班子成员和党委各部门都是主体责任的分担者，没有他们的“齐抓共管”，主体责任势必沦为空谈。这就要求全体党委成员和党委各部门切实增强责任意识，在党委统一领导下，把各自承担的党风廉政建设责任项项担在肩上，毫不懈怠地抓实抓好。三是强化“群策群力”意识。落实党风廉政建设责任制,必须借助各方面的智慧和力量，走“群策群力”之路。这就要求各级党委总揽全局、协调各方，注重发挥人大、政协、政府、司法机关、媒体舆论、人民群众对落实责任制的重要助推作用，形成推进党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级纪委也需增强责任意识，进一步提高履行监督责任的自觉性，特别是要提高监督同级党委的自觉性。

第二，规范履责行为。围绕“怎样履责”的问题，健全有关制度机制，使党委和纪委的履责行为规范化、程序化。重点是要明确党委班子、党委部门、领导干部和纪委履行各自责任的工作程序、方法步骤和有关要求，确保各责任主体在贯彻落实责任制方面承担的所有工作都有程序、所有程序都有控制、所有控制都有标准，使履责工作规范、有序开展。

第三，加强履责监督。在建立健全党委主体责任履行情况报告制度、党委负责人全委会述廉制度、党政正职接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈等制度的同时，创新检查监督方式，探索建立“日常检查、巡视监督、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查监督模式。把党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况作为巡视的重要内容，督促其认真履职。选择腐败现象易发多发的重点领域、地区和部门开展专项巡查，增强监督的针对性。对党风廉政建设任务分解中的一些重要工作项目适时开展重点督查，跟踪任务进展情况，提升监督实效。

第四，加强考核追责。对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的情况，既要加强考核，又要改进考核，切实提高考核评价的科学性、合理性。这就需要建立一套定性与定量相结合的考核评价体系，使考核工作既有总体判断，又有细节评价和量化标准。要加强考核成果运用，切实将考核结果作为领导班子业绩评定和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据。对检查考核中发现的严重问题，必须实行责任追究。

中央《决定》在提出“两个责任”时，强调要“制定实施切实可行的责任追究制度”。这是落实“两个责任”的重要保证。

第一，尽快制定责任追究制度，确保追责有据。加快制定实施切实可行的责任追究办法，明确党风廉政建设责任追究的具体情形，准确区分个人责任与集体责任、直接责任与领导责任。建立“一案双查”制度，对领导不力、不抓不管导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，要追究党委及其负责人和纪委的责任。建立执纪过错责任追究制度，对于应当立案查处而不立案或者以组织处理代替党纪政纪处分和法律责任的，严肃追究执纪执法机关及有关人员的责任，确保监督者也受监督。无论是党委还是纪委，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，使之既有监管之权，又问责之虞。

第二，严格执行责任追究制度，坚持失责必究。对党委和纪委的失责行为、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制规定的行为发现一起查处一起，真正做到有责必问、有错必纠、有案必查、失责必究。在执行责任追究制度时，必须敢于较真碰硬，对各级领导干部职责范围内发生的问题，对党委和纪委履行“两个责任”中存在的问题，要敢于揭露，认真查处。一是不能搞“特殊化”。不论职务多高、年龄多大，不管是班子还是个人，该承担什么样的责任就承担什么样的责任，做到责任追究面前人人平等，不搞“例外”。二是不能搞“情有可原”。有些“失责”问题确有这样或那样的客观原因，但这只能作为“情节”予以考虑，而不能作为放弃责任追究的理由。三是不能搞“变相处理”。不能搞避重就轻，以批评教育、经济处罚代替组织处理、纪律处分，软化、淡化追究效果。此外，还要特别注意克服和防止搞“下不为例”、“法不责众”等不良倾向。