网络问题的论文（优质15篇）

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网络问题的总结

对于网络io，我们一般情况下都需要超时机制来避免进行操作的线程被handle住，经典的做法就是采用select+非阻塞io进行判断，select在超时时间内判断是否可以读写操作，然后采用非堵塞读写,不过一般实现的时候读操作不需要设置为非堵塞，上面已经说过读操作只有在没有数据的时候才会阻塞，select的判断成功说明存在数据，所以即使是阻塞读在这种情况下也是可以做到非阻塞的效果，就没有必要设置成非阻塞的情况了.

长连接和短连接的各种可能的问题及相应的处理'n9c;f!{%r&]”[。

这里主要是发起连接的客户端的问题,这里列出的问题主要是在采用同步模型的情况下才会存在的问题.

短连接:j/e.u5v:l。

采用短连接的情况一般是考虑到下面的一些问题:。

后端服务的问题,考虑最简单的情况下一个线程一个连接,如果这个连接采用了长连接那么就需要我们处理连接的线程和后端保持一一对应,然后按照某些原则进行处理(n对n的关系),但由于一方面服务器可能增加,这样导致需要前后端保持一致,带来了更多的麻烦,另一方面线程数上不去对应处理能力也会产生影响,而短连接每次连接的时候只需要关注当前的机器,问题相对会少一些.其实这个问题可以采用连接池的方式来解决,后面会提到.不需要考虑由于异常带来的脏数据。负载均衡方面可以简单考虑,无论线程数是多少还是后端服务器的数量是多少都没有关系,每次考虑单个连接就可以了.当然如果负载逻辑简单,并且机器相对固定,一个线程一个长连接问题也不大.规避一些问题,在过去有些情况下出现长连接大延时,数据没响应等问题,测试的时候发现换短连接问题就解决了,由于时间关系就没有再继续追查,事实上这些问题现在基本上都已经定位并且有相关的解决方案了.

不足:。

长连接:。

长连接相比短连接减少了连接的时间消耗,可以承受更高的负载.但在使用的时候需要考虑一些问题脏数据,在一些特殊情况(特别是逻辑错误的情况下)会存在一些我们并不需要的数据.这个时候的处理比较安全的方式是一旦检测到就关闭连接,检测的方式在在发起请求前用前面为什么socket写错误,但用recv检查依然成功?介绍的方式进行检查.不过有些程序会采用继续读把所有不需要的数据读完毕(读到eaegin),不过这种方式过分依赖逻辑了,存在了一定的风险.不如直接断开来的简单后端连接,前面也提到了在这种情况我们一般会采用连接池的方式来解决问题比如(public/connectpool中就可以维护不同的连接,使每个线程都可以均匀的获取到句柄)服务端的处理这个时候需要考虑连接的数量,简单的方式就是一个长连接一个线程,但是线程也不能无限增加(增加了,可能造成大量的上下文切换使的性能下降).我们一般在长连接的情况采用pendingpool的模型,通过一个异步队列来缓冲,这样不需要考虑客户端和服务端的线程数问题,可以任意配置(可以通过线下测试选择合适的线程数)。

一般来说,对于我们多数的内部业务逻辑都是可以采用长连接模式,不会产生太多的问题.

网络连接出问题的解决方法

医院网络安全问题研究论文

：近些年社会的发展，已经促进了医院网络安全管理体系的进一步完善，这对于医疗机构实现信息化的服务以及集约化的管理提供了方便。但是与此同时，由于网络信息系统本身具有复杂性、开放性等特点，导致整个系统在运行过程中可能会出现一些问题，因此需要进一步强化网络安全管理工作。

信息化技术水平的提高，已经促进了计算机网络多媒体技术的广泛应用，使医院的信息网络得到了长足的建设和发展，同时人们对于服务质量提出了更严格的要求，医院本身在发展的过程中，会产生各种各样的信息数据内容，需要网络系统长时间不间断地运行和发展。而现如今网络系统的完善，已经使信息安全建设的速度变得缓慢，需要结合实际情况促进医院网络安全管理方案的完善，保障网络安全管理的实际成效。

对于医院来说，实现计算机网络管理是医院从传统的管理模式向现代化的管理方法进行转变的重要基础，也是十分必要的条件。在这个过程中，能够帮助医院达到全面的办公自动化的目标，使医院中各项工作的开展更加顺利和方便，让医院的信息化建设效果得以提升，因此医院网络安全管理工作的组织以及进行具有必要性。

（1）医院计算机网络的安全性是医疗工作开展的前提。

医院的工作开展和其他方面的工作体现出差异性，会直接影响到医院病患的生命安全，如果在医院中一些工作有任何的问题，会出现难以挽回的重要损失。现如今医院在发展的过程中，已经对于信息化的建设管理工作越来越重视，信息化管理所发挥的重要作用也越来越明显，医院中的各种工作都需要通过计算机网络的基础来完成。一旦医院中的计算机网络系统遭受到了威胁和破坏，那么产生的问题就会十分严重，后果不堪设想，会直接影响到医疗信息的完整性和全面性，可能会导致一部分重要的医疗信息丢失或者被篡改，导致出现医疗事故，使患者的生命安全遭受到极其严重的威胁，对于患者的损失更是无法忽视。

（2）计算机网络是医院各项工作实施的条件。

计算机网络体系在医院的发展以及建设过程中具有十分重要的作用，其重要的功能结构包括两个方面。首先是信息的传递，其次是信息的处理。一方面，计算机网络的信息传递功能主要是为了达到资源共享的目标，使医院的不同科室之间和其他医院之间的沟通以及交流更加顺畅，也可以为各个部分医疗信息资料的共享提供良好的保障和相应的便利。另一方面是医院中的计算机网络信息处理功能，主要适用于对医院中各部分医疗数据的搜集以及存储，比如说使用计算机的方式来将一些并不常见的疑难杂症的病理数据问题进行清晰的存储以及记录。在未来，医生就可以在诊断时遇到类似的一些病症，对其进行调取，并将计算机中制定出的信息参考资料和诊断方法进行有效的参考。除此之外，信息处理还会包括医院中各部分医疗数据的储存以及采集的工作，比如说通过使用专业的医疗设备来为病患进行检查时就可以将这些专业的数据信息储存到专业的设备中，之后再使用计算机对这些数据进行进一步的处理，为后续的全面诊断奠定坚实的基础。还要认识到，计算机网络构建的专业医疗系统，可以达到远程会诊的功能，让医院以及医院之间的联系更加紧密，使医院中拥有的各部分医疗资源得到充分的使用，这对于医院的工作效率以及医疗水平的提高大有益处。

（1）硬件维护风险。

医院中的信息通常会存储在医院中心机房的服务器以及核心交换机中，因此要关注硬件端的安全管理方案，而实际中硬件维护的风险相对来说比较重要，它的存在可能会由于外来人员进入机房中对硬件进行操作而被破坏，也有可能会由于网络安全管理人员随意下载或者是更换外部设施而导致硬件系统受到破坏，甚至还有可能会由于存储机房的室内温度条件或者湿度条件的不合理，而导致整个线路被破坏，因此需要加强对于医院硬件维护风险的关注[1]。

（2）通信链接风险。

在医院的通信链路安全管理过程中不能随意使用存储设备向外界或者内部传输信息，而是要将内部网络系统以及公共网络进行有效的分隔，使之构成一个体系，如果要在电脑上连接外网，需要使用专用的隔离网闸，防止内外网的交叉使用。因此，在通信链接的过程中，有可能会出现风险问题，而导致整个局域网被污染。

（3）人员操作风险。

医院网络安全建设管理工作本身是一项复杂的工作，其中涉及的内容极其丰富，而人员是组织开展医院网络安全管理的重要基础，需要通过人员的操作来保证各项工作的顺利执行以及问题的有效解决。有可能在实际中，由于人员操作的效果不理想，而导致出现一些人员操作的风险问题，导致医院网络安全建设的管理成效不理想，阻碍相关工作的顺利开展，也会限制医院网络建设管理体系的完善[2]。

（1）设定重要资料备份方案。

在医院发展的过程中，一些重要的资料以及文档数量十分丰富，对这些关键的数据资料进行科学合理的安全备份，本身就是网络安全管理实施的重要部分，这些网络安全数据的合理性备份能够在医院的发展过程中，有效防止产生数据丢失或者被窃取的问题，如果出现了网络故障，就可以使用专业的备份数据去解决相关问题。与此同时，在网络系统修复之后，也可以通过数据的备份，让这些资料得到快速修复，为相关工作的开展提供方便。在医院的网络安全管理系统中，如果发现网络系统遭受到了自然灾害或者是人为破坏的影响，系统中的各项数据内容，就完全可以通过备份的软件功能来得到快速恢复，因此需要医院选择专业的实用软件，充分考虑到这些因素，包括科技含量比较高的软件以及知名的软件，还有具有使用功能和价值的软件，这些软件中需要包括对数据系统以及设备等多方面信息的备份，以及恢复的功能，这样才能够进一步保证网络信息的安全性以及资料存储的完整性。另外，在医院的发展过程中，构建相对更加完善而系统的应急预案管理系统，能够保证医院中网络系统的正常稳定运行，防止在网络系统运行过程中出现任何安全方面的网络问题。实际上应当对医院的网络系统产生更加客观的认识，网络系统中本身可能会存在一些不足之处，也很容易受到外界多种因素的影响而产生系统性的故障，这种故障的产生本身具有随机性，要解决这些故障问题，就需要结合实际情况，制定更加科学合理的应急预案体系。还需要网络安全管理人员，能够定期组织针对网络系统的维护以及检修工作，使硬件设备中的灰尘得到及时的清除，判断线路以及电源部分是否出现了损坏的现象，一旦发生问题，就需要对其进行及时的处理，并且要尽最大努力对医院中的网络设备故障发生概率进行合理的控制[3]。

（2）做好双核心网络虚拟化建设。

随着现如今互联网技术的快速稳定发展，网络的用户数量已经越来越丰富，与此同时，医院的网络建设规模体系也在相应的.扩大。在此基础上，如果仅仅使用单核心的网络架构体系，会导致其安全性以及稳定性都无法满足医院的长期发展需求以及发展的趋势，要保障医院的网络信息安全性效果，使整体网络传输效率得到进一步的提高，就需要结合实际情况，构建相对来说更加完善的双核心网络虚拟化建设体系，使医院的发展更加顺利和稳定，这就需要明确这种双核心网络虚拟化建设结构中核心层主要是包括两台高端交换机，并通过将其进行智能化的配置，使交换机得以实现虚拟对不同的核心设备进行相关的连接，将其用于数据传输以及线路检测的重要环节，不同的网络间都可以用使用千兆光纤进行连接，同时不同的汇聚层交换机也要使用聚合端口技术，使之和两台核心交换机之间建立连接，这样就能够保证即便某一个端口或者是线路中出现了问题或故障，其他的一些网络端口和线路也能够继续持续稳定的工作，不会随意出现网络运行过程中网络中断的现象，因此能够使医院中的网络体系得以完善[4]。另外，基于现代化的irf专业技术，两台核心交换机就可以同时处于运行的状态，如果发现其中的某一台出现了系统故障问题，而另一台仍然处于工作的状态，就可以在不影响整个信息系统安全运行的基础上，为网管人员提供专业的故障处理时间，让医院的信息系统能够实现更加稳定运行。而当前的网络虚拟技术就使各种专业网络设备的管理工作开展更加方便，让网络的升级方法也变得更加简单，只需要加入一些新的设备拓展端口以及信息交换的能力，就可以解决单台交换机性能不足的问题，也可以实现负载均衡以及线路的容错问题，使各部分故障业务的处理能力得到提高，促进医院网络建设的进一步发展和完善。

（3）做好人员的信息化操作培训。

网络实际上是医院中信息系统得以实现稳定运行的重要基础，合格的网络管理工作人员在其工作的过程中，需要具有专业素质能力，掌握更丰富的网络专业知识，并且了解医院网络的信息化建设以及维护的重要要求，积极主动地处理各种网络的疑难杂症。另外是要了解医院中信息系统的构建情况，熟悉医院的信息系统维护流程和方式，这样才能够为医院的发展设计更加科学合理的网络规划方案和体系。还需要相应的网络管理工作人员，能够爱岗敬业，具有工作的责任心，在工作的过程中认真细致、负责任，才能够为医院信息化事业的进一步发展奠定坚实的基础，做出相对应的贡献[5]。

（4）完善院内虚拟局域网划分。

对于医院来说，虚拟局域网实际上就是将网络划分成多个不同的网段，或者是一些更小的局域网，他们之间相互可以实现通信，这就仿佛它们在同一个网段中一样。虚拟局域网的划分是在网络安全中一种相对比较常用的技术方法，在医院的网络建设中，需要遵循地理位置以及业务功能等不同的方面进行综合性的考虑，对交换机的端口进行确定，从而完成虚拟局域网的划分工作，对虚拟局域网中访问关功能进行有效的控制，使整个网络体系的安全性得到保障[6]。实际中，这种虚拟局域网的划分，能够使医院内部的广播域得到顺利的限制，在医院的网络中，当信息流量增大或者工作站的数量增加时，有可能会导致出现广播风暴的问题，这就会使网络的运行速度受到相对应的影响，甚至还会出现网络瘫痪的问题。而基于虚拟网络的基础上，就可以形成不同小的局域网，他们可以使一些具体的信息限制在某一个小的区域内，使之得到传输，让信息流量增加或者工作站增多导致出现的广播风暴问题得到进一步的减少。而与此同时，还需要注意这种虚拟局域网的划分工作的开展并不是盲目或者是随意的，而是要综合考虑到不同因素对于网络体系产生的重要影响，来确定具体划分的数量。其次是可以使医院局域网的安全性水平得到进一步的提高，通过完善院内虚拟局域网的划分，可以让不同的数据之间通过专业的路由器进行相互通信和访问，使整个区域访问的安全性得到了提高，也让医院中重要设备的信息安全传输效果得到保障[7]。

医院中各项工作的开展，都需要使用独立的系统，以保证这些系统在实际使用的过程中各自发挥作用，同时又不会接触到外网。在具体应用之前，首先需要对系统进行内部的测试，了解软件使用的安全性，之后再对其加以实施，每台电脑要进行远程的控制，并且将医院中的一些重要资料储存在中心电脑中。但是随着医院的发展以及各项医疗工作的顺利开展，这些资料可能会占据资料空中比较大的空间，有必要加强医院网络安全管理制度的完善，对各项网络的使用流程进行规范，对人员的操作方法进行明确，并对各项工作的操作提出严格的要求，包括病患的信息进行自动的备份，使这些被信息进行严格的分类还有数据信息的流通环节，都需要得到保障，确保医院网络安全管理的成效[8]。

总而言之，医院的现代化建设以及发展离不开网络安全管理方案的制定和执行，但实际中，由于医院中涉及资料信息内容要比普通行业的更多，这就需要在医院的发展过程中，能够保证患者资料的完整性和真实性，促进医院网络系统安全管理效果的提升，完善整个安全管理的体系，保障信息管理的成效。

作者:谷敏单位:山东省泰安市精神病医院。

网络问题的总结

win系统下，实现网络负载平衡我们可以通过数据库软件来调试，那么，针对它的一些相关配置，比如系统，我们来做一个具体的说明。通过这个系统的说明，大家可以发现win系统下的负载平衡设置大同小异。基本上只要过程了解了，在那个win系统中都能设置好均衡功能。

网络负载平衡配置概述。

来自负载平衡服务器应用的数据库访问。

网络负载平衡如何工作。

网络经济下的收入确认问题论文

在“钱货两清”的交易模式下,收入确认标准强调的是收入已实现,即当收入的赚取过程已经完成且收到现金时才予以确认。随着市场经济的发展,众多交易活动不再是一次性的,通常会经历一个较长的时间段且商品的交付和货款清收也是逐期的。劳务交易就是其中典型的代表,一般情况下劳务交易不会在一个会计年度内完成,往往会涉及多个期间,如建造合同通常会持续很长时间。对纳入财务报表的交易事项,会计要求必须具有较高的可靠性才能予以确认。劳务交易的时间性使得在以下两个方面表现出较大的不确定性:(1)买方对所提供的服务不满意且要求卖方提供额外的服务或给予额外补偿;(2)未来服务的提供成本高于预计成本的风险。这两种风险使得在劳务全部完成之前确认收入所产生的会计信息不可靠,这就使得在确认劳务收入时面临这样一个选择:是否应该在所有不确定性都消除之后才确认收入,抑或在劳务提供时就确认收入。

收入确认标准的发展使得能够在劳务完成之前采用合理的方法确认劳务收入。这主要基于两方面的理论:一方面,权责发生制原则要求根据权责关系实际发生的时间来确认收入和费用,而不考虑款项的收付时间,因此,劳务必须在其所提供的期间内确认收入;另一方面,风险与报酬实质上是否转移成为收入确认标准的核心,使得收入确认标准突破实现原则的.限制发展为可实现,取得收取现金的权利时即可确认收入。劳务在提供过程中如果能够可靠地对劳务结果进行估计,即表明收取现金的权利是可实现的,劳务收入可按照估计的结果进行分期确认。

二、劳务收入完工百分比法与完工合同法比较。

完工百分比法和完工合同法是当前运用较多的劳务收入计量模式,按照完工百分比法,根据劳务完工进度的比例,分阶段确认收入和费用,并报告当期收益。在完工合同法下,平时只记录劳务所发生的各项成本和费用支出,到整个工程完成后才将全部收入与全部成本配比,确定劳务项目的已实现盈利。这两种不同计量模式主要有两方面的区别。

(一)前提备件不同当能够对劳务结果进行可靠估计时,劳务收入可以按照估计结果进行分期确认,也即完工百分比法的前提,因为完工百分比的确认有赖于对劳务结果的估计。与此相对应的完工合同法则是外部环境复杂、各种预计因素可能随环境变化,从而无法对劳务结果进行可靠估计的现实选择。

(二)提供的会计信息不同采用完工百分比法,能及时地提供对决策使用者更为相关的信息,同时,按照工程进度确认收入和费用也符合权责发生制和配比的要求。而采用完工合同法,平时各会计期间不确认收入,也不结转成本,所产生的会计信息较为稳健,但相关性较差,特别是将会计利润集中到劳务完成时一次确认,使得会计收益在各会计期间波动较大,无法真实反映各期的经营结果。出于财务报表可比性考虑,iasc第11号准则明确规定不许采用完工合同法确认劳务收入,而在美国和加拿大这两种方法都得到认可。

三、劳务收入会计实务处理。

(一)劳务结果能够可靠估计的标准新准则中并未对此做出明确规定,而且《企业会计准则――建造合同》对此规定的标准仍可适用:(1)合同收入能够可靠地计量;(2)与合同相关的经济利益能够流入企业;(3)在资产负债表日合同完工进度和未完成合同尚需发生的成本能够可靠地确定;(4)为完成合同已经发生的合同成本能够清楚地区分和可靠地计量。

(二)完工百分比的确定确定完工百分比是应用完工百分比法的关键。确定完工百分比主要是通过成本、产出单位文秘站－您的专属秘书，中国最强免费！或增加的价值来衡量劳务的完工进度,通常选择的衡量标准有实际发生的成本、实际耗用的工时、实际生产的数量、实际建成的楼层数等,这些衡量标准可分为投入衡量和产出衡量两大类。投人衡量主要是根据实际发生的合同成本占合同成本预计总额的比例确定。完工百分比=累计实际发生的合同成本,合同预计总成本。产出衡量主要是根据已经完成的合同工作量占合同总工作量的比例确定。完工百分比=已经发生的合同工作量,合同预计总工作量。对合同工作量的确定,在运用常规方法无法确认时,可以采用特殊的技术测量方法。

[例]甲骨文软件开发公司自2007年4月1日起为东方企业开发一项系统软件。合同约定工期两年,合同总收入lo万元,2007年4月1日东方企业支付项目价款5万元,余款于软件开发完成时收取。甲骨文公司截止2007年12月31日累计实际发生成本3万元,预计还需发生成本5万元;2008年甲骨文公司实际发生成本4.5万元,预计还需发生成本3万元。该项目于2009年4月1日完成并付给东方企业,但余款尚未收到。该项目实际发生总成本9.5万元。假定甲骨文公司为该项目发生的实际成本均用银行存款支付。要求用完工百分比法核算该项目并进行相应会计处理。

(1)2007年4月1日甲骨文收到项目款。

借:银行存款。

50000。

贷:预收账款。

50000。

(2)2007年12月31日累计实际发生成本。

借:劳务成本。

30000。

贷:银行存款30000。

(3)确认2007年收入与费用。

完工百分比=30000÷(30000+50000)=37.5%。

劳务收入=100000×37.5%=37500(元)。

劳务费用=80000×37.5%=30000(元)。

借:预收账款。

37500。

贷:主营业务收入。

37500。

借:主营业务成本。

30000。

贷:劳务成本。

30000。

(4)2008年12月31n实际发生成本借:劳务成本45000。

贷:银行存款45000。

医院网络安全问题研究论文

按照gb/t22239-20xx《网络安全技术网络安全等级保护基本要求》，医院基础网络安全可以分为安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、安全管理中心。医院信息系统安全对医院正常运营和保护数据可用性尤为重要。医院信息系统安全隐患一直是客观存在的，如资源、内容及逻辑攻击威胁，主要原因包括安全防御体系落后、风险评估未落地、身份认证口令不健全、网络安全管理不到位等。

（二）数据安全。

医院信息化发展到一定程度，数据自然成为关注的焦点。临床数据中心、科研数据中心、运营数据中心、大数据中心、数据中台等名词也成为近几年医院信息化建设中的“热词”。医院产生和存储的数据数量庞大、数据价值高，很多都是涉及患者个人隐私的数据，数据安全变得尤为重要。数据安全不仅要避免数据被外部窃取、泄露，还要做好数据的存储备份，避免意外事件造成的数据损失；同时，内部人员的越权访问也应采取有效措施进行控制。

（三）云计算安全。

云计算采用的首要技术是虚拟化，实现数据的池化和共享。由于云数据先天具有无边界性、流动性，存在物理安全边界模糊、安全漏洞等弱点，即使采用数据加密方式也不能对数据的完整性和保密性做到万无一失，非法访问还是会发生。这就要求在云计算环境下的数据处理中，实现用户敏感数据在线编辑时解密、保存时加密，确保网络传输过程中的安全，即使中途被截获，也因其被加密而无法获取真实信息。为了适应新技术的发展，“等保2.0”提出了针对云计算、移动互联、物联网和工业控制系统的安全扩展要求。若医院定级对象采用了云计算技术，在医院在满足安全通用要求的前提下，还要落实网络安全等级保护中云计算安全扩展要求提出的各项安全控制措施。

（一）外部网络安全威胁持续增加。

随着医院信息化水平的不断提高，信息技术成为支撑医院智慧化运营的重要手段，在诊疗服务方面为患者带来便利的同时，也促使医院信息系统在以往内网运行的基础上不断增加外部服务。然而，由于信息系统的版本升级往往未能贯彻网络安全三同步原则，即“同步规划、同步建设、同步使用”，造成业务安全设计滞后于业务应用设计，导致被攻击面扩大。同时，医疗数据因其高隐私性和高价值性，乃至关乎社会公共利益和国家安全，一直是被黑产组织渗透攻击的重点。

（二）安全制度制订不足落实不力。

医院信息系统的核心价值是为医疗过程服务，其建设和管理过程的注意力集中在了应用效果方面，现阶段，很多医院尚无健全可靠的网络安全制度，或者虽已制定制度却未充分落实。医务人员和医院管理者常常认为网络安全是医院信息管理部门的职责，对信息系统使用者的信息安全教育缺乏，业务管理部门安全职责的划分也不明确。

（三）人员安全意识与技能不足。

医院信息安全管理是一项整体工程，其中主要包括主机安全、网络安全、数据安全、机房安全、应用安全等方面，不仅需要强化医院网络安全设施建设，还需要增强信息技术人员安全理论知识和实践经验。尽管近年来行业整体安全水平有所提升，但相对于金融业、电信业等信息化转型较早的行业，医疗行业安全情况仍有较多短板，行业从业人员安全意识和安全能力仍有很大提升空间。医院管理层对信息化建设及网络安全工作缺乏足够重视，在日常工作中未配备足够的专业技术与管理人员、网络安全设施落后，往往导致医院信息系统出现的安全隐患与漏洞问题无法及时发现与处理。

（四）数据交互引发安全风险。

随着业务的发展，消除医院内各业务系统的信息孤岛，加速院内的信息互通共享是医疗信息化建设的重中之重。这使得原有医院内外网物理隔离的架构面临颠覆性的改变，也使得无论是结构化或者是非结构化数据的安全防护，均存在一定程度的隐患，如技术漏洞、物理故障、恶意攻击等。数据交互层面的风险以医保系统为例，一方面要与医院信息系统相连，另一方面要与各级主管部门和定点药店相连，在数据共享和业务共享的基础上为被保险人提供服务。相关必要的交互还包括银行、运营商和其他辅助机构的业务系统，因此安全威胁来源更为广泛。除了纵横交错的外部交互，医疗机构自有的公共服务平台也存在安全隐患，例如医院官网、微信公众号和app，任何人都可能通过网站对医院互联网服务器发起网络攻击，进而危害内部服务器的安全。同时，愈加复杂的医院应用架构，导致了更为繁复的接口开放和相互调用，三甲医院普遍有上百个业务系统，系统间通过集成平台或单体业务系统开放接口的方式实现数据互通，这些接口往往存在数据被盗用的隐患。

（五）新兴技术带来的新型安全风险。

近年来，云计算、大数据、物联网等新技术在医院信息化中逐步应用，同时也带来了网络外来入侵、数据滥用、数据泄露的安全风险的隐患。云计算的基础设施和运营普遍由第三方管理，医院通过互联网访问云平台，而公有云平台资源由多个机构或部门共享，彼此间只做到了逻辑隔离。平台管理不善就会增加网络入侵风险和造成数据泄露和毁坏。大数据和人工智能技术已成为医院提升服务能力、开展精细化管理的重要支撑，然而许多医院并未掌握全流程的数据管理、存储和人工智能模型训练应用，需要通过第三方人员对数据进行处理，数据泄漏的风险也随之加大。物联网拓展了医疗系统各实体之间的集成连接，显著提升了数据的采集、处理和应用实时性，为医院管理和决策提供了基础。但物联网设备的低功耗、低性能难以支持复杂的安全策略，易受到未经授权访问和其他恶意攻击，攻击者可通过算力优势破解薄弱的加密算法，窃取敏感信息，或者仅干扰物联网设备的正常运行即可造成严重的人身或环境危害。

雾霾问题的论文

望一眼窗外，突然发现看不到蓝天、白云，天地间一片灰色的景象，连对面的楼房也只有朦胧的轮廓。这样的天气越来越频繁，雾霾正无声无息地笼罩着我们的城市。

雾霾是雾中悬浮着大量的烟、灰尘等微粒而形成的混浊现象。据环保部遥感卫星监测:1月29日中国范围内有130万平方公里的地区被雾霾笼罩，空气质量严重污染。

那雾霾天气是怎样来的呢?很多家庭都拥有小汽车，我们的出行更便捷了，但汽车的尾气排放污染空气;电厂、炼油厂、化工厂在我们的城市里“大显身手”，但夜以继日地不断排放出煤烟和灰尘;绚丽的烟花爆竹让人目不暇接，但空气中烟雾腾腾，变得非常混浊，空气质量急剧下降，pm2.5、pm10指数直线上升，这些都是造成雾霾的主要原因，它们在带给我们快捷方便、赏心悦目的同时，也悄悄给我们带来了意想不到的后果。

雾霾的天气，我们呼吸的是混浊的气体。空气中的霾会引起肺炎、咽喉炎、气管炎、心脏衰落等疾病。1952年，英国伦敦的那场大雾似无形的杀手，在短短五天内就夺取了4000人的生命，在之后两个月内有夺去了8000人的生命，可见大雾的威力，也该给我们敲响了警钟。

我们要的是清新的空气，要的是健康的体魄。请不要以牺牲健康为代价，而换来所谓的美好生活。少开车，绿色出行，多种树，保护森林。治霾，从我做起。

范文二：雾霾后的太阳。

灿烂的阳光终于驱散层层雾霾，照射在了我的身上，我又见到了久违的太阳，尽管太阳的笑脸还没有那么灿烂，但是我的心里已经感受到了阵阵暖意，倍感舒畅。

回想起刚刚过去的十几天雾霾天气，真可谓苦不堪言!记不清从哪天起，本该迎着灿烂的朝霞去上学的我，却是在浓浓的雾霾中摸索前进，心情很压抑，严重影响了我的学习兴趣。连续几天过去了，天空依然雾霾重重，不见消散。

我无意中翻了一下报纸，才知道现在这种天气叫雾霾天气，它不同于普通的大雾，雾霾天气对我们的身体尤其是呼吸道系统有着严重的危害。雾霾天气的形成有多种原因，其中最重要的一点就是环境的污染，各大媒体呼吁，减少私家车的运行。

对，保护环境，从我做起。心动不如行动，上周六，妈妈正准备发动汽车送我去上课外班，我在一旁大叫到:“妈妈，不许开车，减少排放。”妈妈只好把我包裹严实后，骑着电动车出发了。尽管瑟瑟的寒风伴着电动车的.疾驰打在脸上很疼，但我的心里却觉得坦然而温暖，只是这雾霾中的空气吸到肚子里，让人感到憋的慌。

今天，久违的太阳终于回来了。是啊，有些东西，当你拥有的时候不知道珍惜，当你失去后才知道他如何珍贵。咱们每个人赖以生存的环境何况不是如此呢?让我们共同努力，保护环境，让灿烂的阳光、美丽的天空永远与我们相伴!

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8.议论文：雾霾是什么？

雾霾问题的论文

我国中东部地区出现了持续大范围的雾霾天气覆盖了17个省、市、自治区约占国土总面积的四分之一影响了约6亿人的生产生活。由此雾霾引发了国内外媒体及公众的广泛关注。3月,环境保护部发布了《20京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市空气质量报告》指出京津冀区域空气污染最严重部分城市重度以上污染天数约占全年的40%左右。

一、雾霾。

1.雾霾的定义及危害：关于雾霾，王海英、孙莉在《雾霾天气的综合防治研究—以河北为例》中指出霾是一种有别于二氧化硫等气体污染的空气颗粒物污染，pm2.5是其主要构成。年12月4日，环境保护部有关负责人指出pm2.5为我国雾霾频发地区的首要污染物。

王立茹在《浅谈雾霾对人们身体健康的影响及如何治理》中指出，pm2.5(细颗粒物)组成成分非常复杂，其中有害人体的主要是气溶胶粒子，它能直接进入人体上下呼吸道和肺叶,诱发肺癌。

对于中国雾霾造成的危害，目前还没有权威的数据统计，美国《福布斯》杂志网站的文章《真正的中国综合症——糟糕的空气》称中国每年有100万人因为雾霾提前死亡。

2.雾霾的成因。鲁朝旭《雾霾的成因和治理》指出雾霾的形成既有静风、逆温等气象原因，又有污染排放原因，但更主要的是污染排放原因。雾霾中的有毒颗粒主要来源于汽车尾气、冬季烧煤取暖产生的废气、工厂企业排放的废气、建筑工地产生的扬尘。

通过分析其它国家空气污染事件产生的原因，结合中国雾霾发生的地域性及季节性特点，本人认为雾霾等空气污染事件的发生是多种因素综合作用的结果，既有地形地貌、气象条件等自然原因，也有人为原因。自然原因是客观原因，人为原因是根本原因。人为原因大致可以归结为以化石燃料为主的能源消费结构。中国发生大范围的雾霾天气源于中国近几十年以重工业为主的国家发展战略及以化石燃料为主的能源消费结构。

二、政府是治理雾霾的责任主体。

雾霾属于空气污染问题，而空气是一个非常特殊的物品。毛寿龙、李梅在《有限政府的经济分析》中根据竞争性和排他性，把物品分为四类：纯公共物品、俱乐部物品、公共资源、私人物品。空气属于上述四类中的纯公共物品。

作为一个国家的公民，享有基本的生存权和发展权。呼吸新鲜的空气是一个公民最基本的'权利，政府存在的合法性之一是保障公众基本的生存权和发展权，为公众提供公共物品和公共服务。近年来频发的雾霾天气威胁到了公民最基本的生存权，雾霾的治理成为了民生问题。权利和义务是对称的，政府掌握着一个国家的公共权力，必须履行相应地公共义务。雾霾频发，政府需承担治理雾霾的责任。

此外,根据外部性理论，空气具有严格意义上的外部性，个人及组织治理雾霾的收益远远小于社会收益,而成本远远大于社会成本,因此个人及组织对于雾霾的治理倾向于“搭便车”，而不是主动承担起治理雾霾的责任。因此，政府是治理雾霾的责任主体。

三、政府治理雾霾的对策。

1.制定合理的政府绩效考核指标体系。目前，中央政府仍然采用以gdp增长为中心的官员考核指标体系，而治理环境污染会影响到地方官员个人的政绩。公共选择理论认为，政府官员是理性的“经济人”，当公众利益和个人利益冲突时，官员会优先选择个人利益。

因此，地方官员在治理环境污染的过程中会采取“上有政策、下有对策”的方法，出现走形式的现象。

一个国家应该注重的是经济发展的质量而不是片面的经济增长数量，应该注重的是长期可持续发展而不是短期的竭泽而渔式的增长。中央政府应坚持科学发展观,改变以gdp增长为中心的官员考核指标体系，制定反映经济发展质量的政府绩效考核指标体系。

2.调整产业结构。我国建国以来，实施的是优先发展重工业的国家战略，工业在三大产业中的比重远远高于发达国家，同时发展的过程中采用的是粗放型的发展方式。虽然国家曾先后提出一系列战略进行转型：1995年提出科教兴国战略、提出人才强国战略、提出走新兴化工业化道路、提出科学发展观、提出建设美丽中国，但至今经济仍然没有实现质的飞跃。根据路径依赖理论，本人认为路径依赖是其中很重要的一个原因。调整产业结构，推进以钢铁、电力、石化、化工、建材等传统的“三高”企业转型升级,走新型工业化道路,提高服务业的比重，走集约型的经济发展方式，上述转型需要一个长期、循序渐进的过程。

3.转变以化石燃料为主的能源结构。目前我国的资源性产品价格过低，能源消费结构以化石燃料为主。不仅工业生产以煤炭为能源、机动车以石油为能源、电力的80%采用火力发电，北方大部分地区长期以来的取暖也以煤炭为原料。

合理的资源性产品价格应该包括使用资源产生的环境成本、社会成本。因此，政府必须深化资源性产品价格改革，计入环境成本和社会成本，提高资源性产品价格，把使用天然气、太阳能、风能、水能、地热能、核能等清洁能源上升到国家能源发展战略的高度。

4.构建多中心治理雾霾的机制。目前我国总人口接近14亿，总体人口文化素质偏低。很多破坏环境的事件的发生源于公众缺乏环保意识甚至没有环保意识。只有引导作为人口主体的公众提高环保意识，参与雾霾的治理，构建政府、企业、公众多中心治理雾霾的机制，雾霾的治理工作才能取得实效。

5.构建跨行政区的环境保护制度。目前我国现行的治理大气污染的法律有：《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》。《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国大气污染防治法》规定地方政府只对本辖区的大气污染问题承担责任。空气具有流动性的特点，空气污染具有区域性特点，雾霾的治理需要区域联防联控，因此必须建立健全雾霾治理的法律法规,构建跨行政区的联防联控制度，共同治理雾霾。

四、结语。

雾霾的治理是一场持久战，政府必须做好充分的准备，在治理的雾霾过程中坚持标本兼治的原则，同时坚持可持续发展的理念，预防为主、防治结合，防止类似环境污染事件的发生。

参考文献：

[1]王海英，孙莉.雾霾天气的综合防治研究—以河北为例[j].生态经济(学术版)，2013(02).

[2]王立茹.浅谈雾霾对人们身体健康的影响及如何治理[j].农业与技术，2013(09).

[3]鲁朝旭.雾霾的成因和治理[j].大众科技，2013(12).

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尽管打印机比较便宜，但每个人电脑上都有一台打印机可能在有的地方暂时还不能够成为现实，因此，大家有时就必须借助于网络打印机来打印。一般情况下，我们要在本机上安装网络打印机，都是单击开始设置打印机，然后双击添加打印机，再按部就班插入驱动盘，安装网络打印机。

你以后在打印时就可以选择网络打印机进行打印了，相当方便的，呵呵！当然本例是以安装打印机为例介绍的，对于其他的设备，我想只要同事开了共享，安装和使用应该是大同小异的。

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第一是工程預算定额更新不快。现阶段我们所采用的定额单位大部分情况基本上沿用过去的设备、员工成本计算，且刚增加的定额不具有代表性，从而导致预算制定进行定额换算的过程中容易导致工程取费方面的问题。第二是相关政策法规不完善。现阶段我国针对工程项目预算方面的政策法规不是非常健全，依旧还有一些问题需要填补，这也在很大程度上造成了现阶段工程项目预算管理工作的混乱问题。第三是工程预算管理监督有待加强。现阶段国内工程预算管理工作还有很多方面的内容没有进行有效控制，同时也存在较多的“三超”问题，加之预算管理人员对一些可变性因素没有充分考虑，因为市场中的材料价格波动而导致单位投资缺口的产生。第四是项目建设过程中的设计变更较多。已经正式开始建设的项目都经过了非常严格的审批，同时也编制了合理的预算，但由于很多因素的影响，很可能会出现工程设计变更的问题，从而造成预算成本增加。

2工程预算管理工作的有效对策。

2.1提高工程预算编制准确性。

一是要做好工程造价信息系统建设工作。这是为了确保项目造价信息的准确性与时效性，确保项目建设中的人、材、机等相关要素的市场化发展，提升价格透明度；二是应当不断促进项目造价咨询行业的发展，在对项目预算管理人员展开培训教育的基础上帮助其树立较高的职业道德思想，规范工程预算管理人员的注册与跟踪管理；三是必须要做好项目预算编制的审核工作，进一步强化项目预算编制审核，不断促进预算准确性的提升，从而确保工程项目实际成本的有效控制。工程预算审核属于预算管理过程中的关键内容，好比说一项工程通常包含了几十张图纸，涉及到成百上千万投资，如果预算管理人员出现了失误，则会给项目带来非常大的损失。

2.2加强工程预算的动态化管理。

在实施工程项目预算管理工作时，不管是建设单位或者施工企业都应当确保项目造价的科学性，任意一方存在偏颇都会影响到工程最终效益的实现。所以，我们要坚持实施全流程的工程预算管理，针对工程预算管理工作中包含的“量”和“价”等因素进行有效的跟踪监测，若存在变动情况应当第一时间采取相应对策进行处理，开展好动态化全面监督，其关键是推进全流程管理工作。一方面应当要求工程预算管理工作人员能够主动积极的投身于预算编制作业中来，投身于项目施工建设管理工作中来；另一方面要求工程预算管理工作人员努力增强自身专业素质能力，有效开展各项工作。

2.3加强工程预算的统筹管理。

统筹管理一般包含了下面几点：首先，工程预算限额设计和考核。限额设计能够帮助我们对工程投资估算和设计概算予以准确控制，可以对二者予以更加科学的调整，有助于增强设计人员的经济和责任意识。建设单位要坚持以限额设计为源头开展好投资与预算管理工作；第二，对项目建设的投资管理。建设单位在实际的施工时，投资管理关键在于合同管理、工程变更管理。做好设计变革管理能够确保合同造价目标的实现，同时也有助于预算工作的开展；第三，做好成本分析和管理工作。施工企业是工程施工主体，工程预算管理的重点应当是施工过程中所使用到的人、材料、机械设备等成本，应当从施工建设的各流程出发对预算实施合理管控。建设单位必须从整个项目的效益出发来科学核算成本，注重工程建设全过程效益。

2.4进一步建立健全管理机制。

尽快建立更加全面的管理制度是有效实施工程预算编制工作的基本条件。管理机制就如同管理工作的骨架，唯有建立健全管理机制，才可以让预算管理人员充分发挥出自身能力。我们在对工程预算管理制度的建设完善过程中，应当设置有效的奖惩机制来调动施工作业人员的积极性与主动性，进而不断促进工程建设效率的提升。具体来说，应当把相关人员的薪酬福利和工程预算效果联系起来，将奖惩机制贯彻落实。另外，还应当尽快完善监管机制，对工程预算工作人员实施合理的监管，避免预算作业人员可能出现消极怠工的现象，保证工程预算管理工作的有序实施，提升预算结果的准确性和客观性。

3结语。

综上所述，有效控制项目预算的方法还有很多，对于预算管理人员而言必须要主动树立科学的管理意识，确保预算管理工作可以有序开展。同时还应当借助于相对完善的项目预算管理体系，促进预算管理工作效率的提升。在新时期下，我们必须要在工作实践中不断总结和反思，真正确保工程项目经济效益和社会效益的实现。

网络机MAC冲突问题的解决

在设计网络共享打印机的办公环境时，对于打印机要连接的电脑，一定要选择性能高效、高配置电脑为宜。高性能的电脑内存大，这样电脑在运行时会减少读写交换文件的时间；高性能电脑的cpu频率高，处理能力强，能有效的减少处理打印任务的时间；加之高速大容量的硬盘，这些都能有效快速的提高整体的处理数据能力，高效的完成打印任务。

优化电脑。

上面的这些步骤主要是给打印机的服务器创造一个良好安全的工作环境。

之前我们从电脑配备和电脑优化两个方面对网络打印机的优化从进行了介绍说明。下面将接着对网络打印机的优化提供一些建议供大家参考。

确保网络畅通。

既然是网络打印机当然我们首要的任务就是要保证网络的通信顺畅。要保证网络环境的优良，配备质量上乘的网络设备那是不可少的。网卡、集线器、交换机等等这些组建网络的设备尽所能的选择传输速度快，而且在传输大量数据时不会产生信息堵塞的产品。大家在日常使用网络打印机的时候也要避免全集中在同一个时间来打印，可以分轻重缓急合理安排，这样也有助于提高效率。

优化打印参数。

如同优化网络打印服务器一样，打印机参数的优化对打印效果和打印的速度也有直接影响，是提高网络打印效率的有效方法之一。对于打印图像时，如果对打印出来的图像要求比较高，为了能让图像有很好的逼真度，分辨率一般都会设置的比较高，但这时会增加打印机的工作时间。如果是普通的文本，一般都是黑白文本，此时分辨率就不适合设置的过高，这样能提高打印的速度，提高效率。从上可以看出，合理安排结合情况来设计打印任务还是很有必要的。

雾霾问题的论文

自然与人类是相互依存的，对自然的过度索取，必然会导致自然的无情惩戒。秋冬季以来，发生在华北和中东部地区城市中的雾霾天气，就是自然环境无法承受人类过度开发和利用所带来的环境崩溃，尤其是北京的雾霾状况，引起了大众和媒体的广泛关注。自然界已再次向人类发出了临界预警，这必须引起我们的高度关切和警醒。

一、北京雾霾天气形成的主要原因。

雾霾天气形成的主要原因是空气中pm2。5值含量过高。pm2。5是指大气中直径小于或等于2。5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。虽然pm2。5只是地球大气成分中含量很少的组分，但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比，pm2。5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长，输送距离远，因而对人体健康和大气环境质量的影响更大。pm2。5降低可见度的能力是非常强的，加上空气中的水蒸气小冰晶一类的东西构成了气溶胶。

1。北京的地理因素。

从地形地貌来看，北京市位于华北大平原西北端，纵观北京地形，依山临海，三面环山。这一地理形势，极像一个半封闭的海湾，所以历来被称作“北京湾”。按地理位置来说，南接大平原，西临黄土高原，北接内蒙高原，正处于三级地势阶梯交接处。北京湾内地形西北高东南低，湾内平原占三分之一，山地占三分之二。这一独特地形，不适合大气对流和互换，也不利于大气的自我净化。

2。周边重工业城市多。

北京西北部、东北部都被重工业发达城市所环绕，随着气温下降，周边城市空气中的粉尘等污染颗粒极易随着冷热气流的对流而进入北京的区域，而受到海湾地貌的局限，又很难扩散出去，因而空气污染到大气层，大气层之间产生化学反应，从而形成雾霾。

3。北京人口超多和机动车保有量超大。

北京作为世界著名的超特大城市，其本身污染物的排放量和大气层自我净化能力的落差也是北京极易形成雾霾的重要原因。北京市的人口增长速度和增长量十分惊人，截止末，北京常住人口已突破万人，北京也从人口排名世界第十的城市一跃进入第四。人口的巨大增长，人类活动所带来的巨大污染本身就对这座处在海湾地貌之内的城市空气自我净化、自我消化的能力形成了不能承载的挑战。202月，北京的机动车保有量突破了500万大关，总数达到501。7万辆。其中，私人机动车所占比重也越来越高，截至20底，私人车辆已占到机动车总量的七成以上。据有关部门统计，北京雾霾的形成，由机动车带来的路面扬尘、尾气排放占20%—30%，工业的燃煤排放等占30%—40%，干洗、餐饮油烟等占30%—40%。而有关人士分析北京冬季供暖锅炉脱硫设施带出水蒸气与烟气的混合物排放量也大，是冬季雾霾天气的主要推手之一。

二、治理北京雾霾天气的有效对策。

为了改善北京的空气质量，还蓝天白云于首都，北京曾经一度出台过大手笔，措施之大，代价之高，的确让人深省。年3月，北京市制定了2012—大气污染治理措施，明确提出了治理目标：以实现空气质量改善为目标，以控制细颗粒物（pm2。5）污染为重点，着力深化结构调整，着力强化污染治理，着力实施生态建设，举全市之力，以更大的决心、更高的标准、更强有力的措施，加大污染物总量减排力度，推动空气质量持续改善。

北京市的治污具体目标是：到，空气中细颗粒物（pm2。5）、可吸入颗粒物（pm10）、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均浓度均比下降15%。其中二氧化硫稳定达标，总悬浮颗粒物基本达标，可吸入颗粒物（pm10）达到每立方米100微克左右，细颗粒物（pm2。5）达到每立方米60微克左右，二氧化氮达到每立方米50微克左右。

到20，空气中细颗粒物（pm2。5）、可吸入颗粒物（pm10）、总悬浮颗粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物的年均浓度均比20下降30%。其中二氧化硫达到每立方米20微克以下，总悬浮颗粒物稳定达标，二氧化氮基本达标（达到每立方米40微克左右），可吸入颗粒物（pm10）达到每立方米80微克左右，细颗粒物（pm2。5）达到每立方米50微克左右。臭氧超标小时数比年减少30%，全年控制在200小时左右。

目标中的指数与现实中的指数存在着巨大的反差，要实现这些目标指数，必须要采取措施着眼大局注重细节，才能达到双管齐下功效倍增的效果。

1。下大力气加大产业结构调整力度，加快推进工业产业升级。

近几年，北京市在调整产业结构、推动产业升级换代方面采取了很多措施，一些能耗大的企业如首钢、首化等企业已搬出了北京市区。居民冬季取暖设备也从燃煤大幅度改为燃气，而且北京市还加大了对机动车总量的控制。

尽管如此，为什么雾霾仍然频繁现身？这就需要我们必须强化另一个环节：从细节入手，从减少城市居民的pm2。5排放入手。

政府应采取措施鼓励市民乘坐公共交通工具或骑自行车出行。城市管理者必须从人性化的角度进一步优化公共交通网络建设，通过增加公共交通网络的密度和班次，提高公共交通的效率和便捷度，通过公共交通的方便快捷等优势使之成为市民出行的首选。同时要加快有利于自行车出行的城市道路、停车场等基础设施建设。目前，北京的城市道路交通设计规划偏重于机动车，因此，城市道路网线设计均忽视了自行车车道的设计，城市高架不仅坡度大，而且也未给自行车留有空间，让自行车无路可走。不仅如此，红绿灯等交通指挥设施也忽视了自行车的通行权，这些在城市交通网设计中的缺陷也给自行车的出行设置了极大的障碍。不仅如此，北京的地铁口、居民区仍至超市等与居民生活密切相关的场所均没有自行车保管设备，许多自行车被迫流落路边，自行车丢失被盗等现象屡屡发生，这也是自行车出行者面临的最大难题。同样是大都市的深圳在这方面的做法值得借鉴。“地铁+自行车”是深圳提倡的一种出行模式，根据规划，“深圳地铁3公里内将有自行车道”。截止2012年，深圳已建成遍布全市的135公里自行车绿道，这些车道不仅着眼自行车行走的人性化设计，比如说坡度较缓、弯道减少等，而且还完全与机动车道隔离，既安全又便利，避免了自行车要不与机动车挤道，要不占人行道的顽疾，同时该市还建成了1800多个自行车停放点和保管棚。同时该市还加大了对自行车租赁产业的扶持，全市已有600多个自行车租赁驿站，分布在地铁口、公共汽车站、社区、超市等地，极大方便了居民骑自行车出行。据了解，深圳的交通规划中，已明确到20要建成500公里的自行车专用道。深圳的做法已带来十分可喜的成效，深圳市民选择采取自行车出行的方式比例已近18%，对城市空气质量的贡献功不可没。

在对城市居民出行方式进行有利于环保和节能的引导和鼓励的同时，城市管理者还应加强对城市居民用餐习惯的引导。其实餐饮业的pm2。5排放量已占到整体排放量的很大份额。首先要对餐饮业本身进行引导，烧烤等烹任方式对空气和环境的污染相当大，从营养学的角度而言也不够科学，容易破坏食物中的营养结构，极易致胖，造成大量不易吸收的脂肪，作为城市管理者有责任也有义务长期对居民的餐食取向进行引导，宣传科学合理和健康的餐食习惯，引导居民尽量减少食用烧烤的食品。

与此同时，要加强用餐文明的宣传，推行按量就餐的饮食方式，尽可能减少不必要的餐桌浪费，这不仅是对劳动的尊重，更是对全世界1。8亿饥饿人口的帮助。

总之，城市环保的文章既要从大处着眼，通过推动产业科技发展、提升产业效能、调整产业结构入手，但同时也要从细节入手，从城市居民密切相关的学习、生活等日常行为方式落笔，吸引更多的城市居民自觉加入到城市环保队伍中来。只有这样，城市环保的文章才更有内涵，也更加精彩，城市的天空才会更蓝，城市的明天才更加美好！

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预算管理是医院根据自身长期发展目标及工作任務对未来一段时间内的经营活动进行预测并通过数字将发展规划反映出来的一种手段[1]。通过预算管理能够对医院各项活动进行控制与指导；通过与绩效管理相结合，可更好地帮助医院实现目标并提高市场竞争力。预算管理是对医院未来整体经营规划的总体安排，是结合筹集资金、使用并进行分配、控制、评价为一体的综合预算管理模式[2]。该模式能够对医院内部各类资源进行有效整合，也是实施相关策略并进行资源配置，管理控制的重要手段。全面预算管理对医院尤其是高校附属医院起到非常重要的作用，但管理过程中也存在一些问题，文章通过针对这些可能影响全面预算管理实施的因素进行细致的分析，旨在研究出有效的解决措施，使全面预算管理在高校附属医院中顺利进行。

1高校附属医院实施全面预算管理的主要作用。

1.1高校附属医院实施全面预算管理能有效降低医疗成本。

高校附属医院也属于公立医院的一种，日常运营主要依靠所在高校的资金，而高校的资金大部分是来自国家财政拨款，数额有限，其余部分就来源于本身医疗服务所得的收入。高校附属医院的日常运营成本比较高，如果能有效的降低运营成本则非常重要，这也是医院管理实施过程中非常重要的一部分[3-4]。如果医院的运营成本能够降低下来，患者看病所花的费用也会相应的降低下来，使更多的人能看得起病，不会因为医疗费用的问题而耽误病情，也能使医患关系进一步的环节，有利于社会的稳定。高校附属医院实施全面预算管理还能对每个部门进行有效的监督，使责任落实个人，使全院各个科室建立有效的费用管理和监控体系，使工作人员互相监督，确立战略成本意识。

1.2实施全面预算管理能使高校附属医院的管理工作更加具体和细致。

高校附属医院以往的预算只是一些收入和支出的简单加减，没有一个全面系统的考核标准，有一些科室的隐形成本并没有计算在内，具体责任没有落实到个人，医护人员没有控制成本的意识，导致有一些本可以减少的成本居高不下[5-6]。通过实施全面预算管理，使管理的每个步骤得到细化，全面预算管理分成了现金预算、成本预算、专项资金预算、收入预算等，用最少的资金来进行最有效的运营，把预算指标分到各个科室，医护人员互相监督，各个科室互相监督、沟通和协调，根据每个科室的实际情况和预算指标使用医疗资源，使整个医院推广和实行全面预算的战略目标并做适当调整。

1.3实施全面预算管理能使高校附属医院的考核标准更加完善。

高校附属医院的绩效考核和全面预算是紧密联系的，通过实施全面预算管理，可以对医务人员的日常行为进行规范，制订一个合理的标准。全面预算管理将科室医疗成本和绩效考核进行挂钩，纳入到医务人员的评定指标当中，可以调动医务人员降低科室运营成本的积极性，在日常工作中主动减少不必要的浪费，建立良好的节约意识，对执行好的医务人员实行奖励，提高医务人员的自我管理意识和工作积极性，使各个科室的工作互相贯通[7]。

2高校附属医院全面预算管理实施过程中的所存在的问题。

高校附属医院的预算主要为财务部门执行，其他部门并没有参与进来，因此预算管理执行的并不全面；高校附属医院只针对医院内部自身情况进行预算，也没有将政策和市场经济的变化考虑进去，这就导致预算执行没有实质性的效果[8-9]。高校附属医院对药品和医用材料没有进行合理的规划，导致医疗资源在一定程度上的浪费，使原本的预算超出了范围，造成资金在一定期限内短缺的现象，影响医院的日常运营。高校附属医院作为公立医院的一种，本身管理缺乏灵活性，对医务人员的约束力不高，预算考核和奖励制度没有开展起来，考核指标单一，限制了医院的管理体制健康发展。

3影响高校附属医院全面预算管理实施的主要因素。

3.1高校附属医院全面预算的管理制度不明确。

大部分医院院领导单纯认为预算编制只需由财务科独立完成即可，不需其他部门进行辅助编制，造成财务科不能对各个科室进行深入调查研究且脱离医疗市场实际变化情况，最终导致预算与实际情况相脱节，缺乏科学客观的依据[10]。另外，成本预算不能根据成本构成进行合理分解，仅依靠历史数据与主观判断进行分析，可能直接造成预算与实际情况存在较大差异。管理层不能从预算报告中合理规划相关药物，医疗器械等重要物资的采购或造成部分设备闲置、利用率低造成资源浪费[6]。

3.2高校附属医院全面预算管理的执行不全面且专业性较差。

目前大部分医院全面预算工作多由会计核算人员完成，缺乏专职预算人员。这些非专业工作人员由于未经过专业培训，对各类预算的基础原理及编制方法缺乏完善的认识。另外，也不能对事中及事后预算执行结果做出可控或不可控分析，不能为全面实施预算管理提出实质性建议。高校附属医院各个部门的'沟通不够完善，除了财务部门其它各个科室没有实际参与到全面预算的管理当中，责任心较差，认为实行预算是财务部门的事情[11-13]。

3.3高校附属医院的预算考核指标不完善。

目前高校附属医院绩效考核的主要指标为成本和奖金，没有考虑其它因素，这种方式限制了医院的长久发展；加上高校附属医院本身风险意识薄弱，奖惩和考核制度不完善，医务人员参与预算管理的积极性不高，这种意识导致高校附属医院有效资源大量浪费，经济效益和社会效益都没有得到好的发展。另外，考核指标的制订高低也很重要，指标过高，医务人员完成起来较为困难，导致医务人员压力过大，从而降低了参与的积极性，如果指标过低，施行起来太容易，不能有效的加强医务人员的管理意识，总之，过高和过低又不利于全面预算管理的有效实施[14-15]。

4高校附属医院实施全面预算管理的方案及可行性。

4.1明确目标，制订长远计划。

预算管理将医院每年的计划和业务考核进行量的规划，预算管理根据高校附属医院的发展目标开展实施，要根据医院内部环境和市场调查来具体进行，不能脱离实践。因此，要进行充分的市场调查，首先明确高校附属医院的发展目标，然后根据目标制订可行性的方案，制订几年内的发展规划，可以以五年为一个阶段，每一个阶段要规划具体实施的内容，严格按照规划内内容进行，好一步一步的实现高校附属医院的长期计划[16]。

4.2完善管理体系和预算制度。

好的管理體系对高校附属医院实施全面预算管理起到了重要的作用，如果一所高校附属医院没有一套完整的预算制度，没有一个清晰的组织结构，那样全面预算管理的实施就会遇到很多困难，使全面预算管理能顺利的进行。因此，高校附属医院应该成立专门的预算管理委员会，对预算的管理工作统一进行，由院长做最终决定。全面预算管理要以财务室为中心，负责相关的事宜。医院还可以设立意见箱，广泛听取医务人员的意见和建议，对于好的建议要及时采纳，最后根据实际情况制订管理制度及具体细则，发放到各个科室和个人，使全院工作人员对全面预算管理制度有详细的了解，并可以随时进行调整。

4.3确定预算管理的核心并保证准确性。

现金是整个高校附属医院正常运营的物质基础，如果现金的流动出现了问题，医院就会出现运作困难。高校附属医院员工的工作、药品和医疗设备的采购还有员工的福利、设备的维修等都离不开现金的储备，这里提到的现金管理包括现金预算、收入和支出等，范围较大。预算管理包括优化资源配置、协调整体行动、控制公立医院经营、考核部门业绩邓，预算一定要准确，才能管理的正确实施，一旦预算出现误差要及时分析原因，找出解决的方法。严格控制资金的流出，对流入的资金实施合理的安排，保证收支平衡。应将预算的执行与控制工作交由预算部门完成，财富部门负责监督即可。预算部门即可根据实际情况及时对预算进行调整，又能接受财务部门的监督，财务部门可随时对预算部门执行情况进行检查，有利于预算工作的全面推行[17]。

4.4完善绩效考核。

医务人员的绩效考核要以全面预算管理的评价标准为依据，对各个科室施行量化考核，能激励员工的参与意识，医院可将根据预算目标分期对医务人员进行考核，考核结束后将结果返回到各个科室，各个科室总结原因，找出与目标的差距，上报委员会，委员会根据上报的实际情况作出分析，提出解决的办法，对实施好的科室和个人给予奖励，对没达到标准的给予惩罚，这样能够调动全院的积极性，保证医疗资源的合理配置[18]。预算可作为价值化的目标体系在终末时期对执行情况与完善情况进行考评，通过奖优罚劣发挥预算的激励与约束作用[19]。建立完善合理的考评制度与激励约束制度能够有效发挥预算考核的导向作用，促进考核管理不断发展与进步。对增收节支、执行力较强的部门进行奖励；对于执行情况较差或隐匿收入部门实行严格的惩罚政策。

4.5加强预算管理意识。

预算管理需医院投入各类人力与物理资源；预算的编制与执行需结合各类外部环境信息与医院内部诊疗信息。因此，需医院各层级各部门积极配合到预算编制与执行过程当中才能实现全面推广运用的目的[20]。医院可成立预算监督小组，由院长担任主要负责人，各部门领导及相关负责人担任组织成员。定期对医院预算编制与执行情况进行监督调查并向负责人递交对预算合理性与科学性的建议与意见。对各个不同时期预算的执行情况与进展进行讨论分析并根据实际情况对预算进行调整，使全院及各部门预算执行工作更具有合理性与科学性。

4.6其他方面。

此外还要重视资本的预算，这里主要指各种投资性的资本，包括资产投资和金融投资等，投资要量力而行，根据医院本身的实际情况确定投资的范围和幅度，保证医院长远目标的发展。

总之，全面预算管理对高校附属医院的长远目标发展起到非常重要的作用，全面预算的管理制度不明确、执行不全面、考核指标不完善是影响全面预算管理顺利施行的主要因素。高校附属医院要制订长远计划，明确發展目，完善管理体系和预算制度、确定预算管理的核心并保证准确性，使医院能健康稳定的发展。

雾霾问题的论文

两百年前，英国开始成为世界工厂，而首都伦敦也被冠名“雾都”。今天中国也成为世界工厂，而恍然间，北京也成为了新的“雾都”。1月13日北京发布了第一个“霾”橙色预警，整个城市陷入一片灰色的阴沉之中，不管是天安门还是央视“大裤衩”都完全消失在视野之中，无法辨识，只有独有的“北京咳”不断响起，提醒你身在何处。事实上，不仅仅是北京，整个华北都陷入一片雾霾之中。现代化的发展所带来的环境之殇，清楚明白地展现在我们面前。究竟世界工厂和环境危机之间有着怎样的联系，富起来的中国又应该怎么处理环境问题?本报和中国政法大学公共决策中心特召开蓟门决策专题论坛就此问题展开相关研讨。

环境治理是现代化的重要组成部分。

周宏春(国务院发展研究中心社会发展研究部室主任)：现在的环境问题，都可以归结为现代化进程中的环境问题。那么现代化进程是一个什么含义?一般而言我们说可持续发展的三大支柱：经济、社会、环保。但是可持续发展并不等于现代化。

实际上经济发展是现代化过程中的前端，是输入端;而环境问题是后端，输出端。现代化的核心是发展，是一个逐步积累的过程，是人的生活和生活质量的提高。而发展需要消耗资源，我们现在的穿衣、吃饭、出行问题，都要工业来生产。中国能源人均消费大约为2.7吨标准煤。美国人均11.8吨标准煤，美国人生活水平要比我们高，这是有能源消耗为基础的。

有生产，有能源消耗，就有排放，就有污染。现代化经常直观解释成工业化、城市化，工业化是提供我们生产，城市化是满足我们需求的。法国曾提出一个响亮的口号“不要让任何人离高速公路超过一公里。”这就是把人口集中到城市，因为这样可以共享资源，另外污染排放也集中化了。

北京雾霾天气，让大家想起1952年12月的伦敦雾霾事件，确实有相同的地方。很多专家说北京发展是“摊大饼模式”。其实伦敦是“摊大饼”模式的老祖宗，从一个小码头到一个超大城市，伦敦就是“摊大饼”发展起来的。为什么要“摊大饼”?因为从经济学上最划算。分享的基础设施的人越多，投入产出效果最好，相应的环境问题就集中。

从现代化发展历史来看，人类对污染问题的认识有五个阶段：第一，将污染看成是增长的负面影响，资源转化成产品有副作用的，这是客观事实。环境保护作为部门采取的必要措施。第二，将环境污染的治理看成是生产成本的组成部分。第三，将环境看成决策考虑的因素。在生产设计时考虑环境问题。第四，把环境污染作为优化经济活动的直接依据。国内现在已经提出：环境优化发展。第五，把环境作为发展的目标。前几天北京雾霾弥漫，《环球时报》的主编发微博说环境问题就是环境问题，不是政治问题。我不知道他说的政治问题是什么，民生问题是一个天大的问题，不是政治问题是什么问题?如果关心大家的事情，不被政治家当做是重要问题，一定是不合格的政治家。

所以我们要形成共识，要有短期见效措施，不要为长期治理留下隐患，容不得敷衍。环境是公共产品。而好的产品是生产出来的，不是建设出来的。所以在环境产品生产过程中，政府是怎样制定标准、制定规划、制定政策、制定法律，如何监督，这些基本原则是关键，而不是制造新的概念。环境部大力推动搞环评，现在搞环境评优、生态文明城市创建。原来是拿大棒，现在是拿胡萝卜，从国外经验来看，环保主要是拿大棒，这是环保的主要功能。这个功能要强化，不能弱化。pm2.5治理要纳入强制性指标，政府做好它该做的，全社会一起努力，推动这个问题的解决。

环保立法要加强对政府的监管。

胡静(中国政法大学副教授)：我国对环境问题的法律对策起步，在发展中国家中其实是比较早的，美国国家环境政策法是1969年，而我们国家在1973年就出现了环境保护法的雏形，中国入联合国后首次参加联合国的重大活动，就是1972年在斯德哥尔摩的联合国的人权环境会议，可以说我们国家环保法的起步比西方国家只慢半个身位。就立法体系而言我们的法律也是基本完备的，大气、水、海洋各个层面都有比较完备的法律。

同时我们的制度也是严格的，一是环评制度。环评制度在我国属于审批体制，必须要有环保部门的盖章，是一票否决权的。二是我国是世界范围内为数不多的在环境新权领域统一的实现无过错规则的国家，不区分排放污染物是公民还是企业，不区分污染侵犯的客体是个人还是财产权，也不区分排放物是有毒有害的还是其他的，日本是有限的无过错，我们国家是整个的无过错。所以制度是严格的，体系是完备的，但为何还会出现水、空气的告急?既然立法是相对完善的，那就是执法问题、司法问题。

所以，当前改善环境保护的对策其实重在加强执法。其一，鉴于环保部门是污染环境防治领域统一实施的监督部门，所以其执法意愿和能力很大程度上决定了法律施行的效果。现在地方环保部门执法的人员，执法都受到地方政府的制约，这样在很大程度上，地方环保部门可能不是按章办事，而是按长(县长、市长)办事。环保部一位副部长在几年说到重金属污染时说过一句话，这个事件表面上看是企业的问题，实际根子在地方政府。问题在于，不是个别的地方政府对于环保法的执法采取抵制态度，而是相当多的地方政府，地方环保部门都采用这样一种抵制态度。这种情况下，恐怕就不能单纯地归结为地方政府问题，而是中央和地方在这个问题上关系方面的配置出现问题。污染是企业造成的，地方政府为什么要保护?因为地方政府出现了公司化的倾向，地方政府不再是一个单纯的行政管理者，而是作为一个大公司在经营，某种程度上就是一个经济实体。既然是一个经济实体，就应该在环境法的法律框架中把它作为一个被规制的对象对待。所以在环境法当中规制的不应该只是企业，而应该规制地方政府，恰恰在我们的制度设计中对企业的制度设计比较完善，而对于地方政府规制这一块是缺失的。

对地方政府单纯的管理恐怕也是有问题的，在这个地方恐怕不仅仅要大棒，也得有胡萝卜，不是大棒胡萝卜化，这是诱导地方政府，承认地方政府追求经济的发展有正当性，地方政府的决策是双重的，第一，在一个单一制的国家，地方政府一定是中央利益或者是国家利益的重要部分。第二，地方政府一定是地方经济利益和环境利益的代表。决策为双重时，面临决策会扮演是中央在地方的利益代表，还是地方利益代表，看的是是否正当。所以我觉得应该在中央和地方政府之间的关系中减少从上到下的命令，无条件地服从，而应该选择在政策出台时，中央给予地方一个博弈的空间。也就是说在中央和地方关系中，更多注重一种契约因素。如果一个地方的环境保护做得好，可以通过财政的方式拨给你一些项目、资金，我们可以引入美国联邦政府和州政府之间在执法方面的经验，给地方政府一些诱导。这样的话使得地方政府不至于被逼成老鼠。现在环保法修改议论很多，我以为应该加入对地方政府进行规制，环境保护基本法或者环保法的修改定位应该作为管地方政府或者主要管地方政府的法。这也是未来重要的政策着力点。

短期行动和长期治理应对环境危机。

戴亦欣(清华大学公共管理学院讲师)：雾霾天气的产生，其实是环境危机事件的发生。所谓危机都是快速紧急地发生，不在我们意料之中事情，需要我们来分析其产生原因。

首先剖析这次空气危机的诱因，一种是外部的，一种是内部的。外部诱因是人力无法控制的自然环境，发生雾霾天气的重要外因，有大气的逆温现象，冷空气在下、热空气在上，空气流动非常少的情况，这是不受人类控制。除此之外，我们更需要认知的是内部诱因有哪些。比如汽车，目前北京机动车保有量统计是520万辆，一般私家车每年有1.5万公里的行程，一公里会产生20微克的pm值，那么北京一年约有1500多吨汽车尾气微尘排放，这是相当大的数字。比如城市供暖，去年12月北京气温平均30年来最低，加强供暖势必就会导致pm值排放增加。

除此之外，公众对于环保认知的提升也使众多环境事件成为环境危机的重要原因。以前也会有黄沙天气、大雾天气，但那时公众不会认为这是一个危机。随着生活水平的提升，公众对于环境需求和认知不可避免地要提升。环境政策里有个非常重要的倒u形库兹涅茨曲线，曲线的横轴是经济发展，可以理解为收入，人均收入、人均gdp。纵轴是人类对环境的一种破坏，或者环境危害的程度。这个曲线讲的是一个大家相信的道理，经济发展初级阶段人类对于环境的破坏不可避免。我们走过了工业化的进程，现在已经意识到工业化进程可能对环境造成危害。但如果大家到江西等欠发达地区去看，当地依然把工业发展、污染置于环境之上。现在非洲，数据显示也是同样的趋势。但这个曲线有一个转折点，基本是在人均gdp达到1美元左右时，北京现在处在这样的阶段，会产生这样一个转折，换句话说在经济发展到一定程度时，人类对环境的认知会达到一个新高。这时科技的提升，会有更为严格的环境立法。以发达国家为例，比如美国、欧盟大部分国家、日本已经过了这样一个曲线，他们的环境在改善。现在的公众正在聚集在最黑转折点发展过程中的阶段，所以我们会更多认识到同周围环境相关的事件，希望把环境和经济发展做一个更好的平衡。

还有一个信息政府也应该提供给大家，即每一个公民可以为解决问题贡献怎样的力量。这次雾霾天气覆盖范围非常大，北京市有相关举措，其他地方有其他举措，比如济南市就硬性规定所有车都应该单双号限行，基本减少了一半的量，这是行政强制。也可以倡议，请大家减少出行，出行尽量使用公共交通工具。还有一些其他办法，如果自调室温，可以调到21度左右，比较低一点的温度。在危机管理应对的措施里，政府作为信息源的方式里有更多需要改进的地方。

关于长期环境的治理。实际是把危机推前，不是等到事情出了后才去应对，而是把危机转化成风险，风险管理。胡老师提到的环境立法，包括中央和地方、经济和环保之间的博弈，都很重要。我补充一小点，在整个环保的执行过程中，要有广义上的政治的支持，不仅是政府重视，媒体认为它是重要的，公众认为它是重要的，学者认为它是重要的.，都是有利的政治支持。还要有一个合理的、明细解决方案。从公共理论来讲，需要有一个多元化的解决方式，立法非常重要。从上到下强制执行，包括设计的指标，包括有各种各样的规制，这是我们解决方案的一种，实际上是政府更为强制参与的解决方案。还可以建议和推广的是其他方案，比如更为市场化的方案，或者是基于市场信息化的方案。比如每天发布pm2.5数据，定期将这种数据做详细解读，提供大量的研究信息说明。比如到底因为雾霾有多少人的生命受到威胁，可以从去年同样日期阶段的死亡人数做比较，也可以和前几年类似情况下的天气死亡人数做比较，如此可以清楚说明天气造成多大的危害，形成示警教育。

雾霾问题的论文

雾霾治理是当下人们极为关系的话题，也是直接关乎我们身体健康的问题。

论文题目：

11月23日。

当国家变得更富裕时，它对环境的污染是更多了，还是更少了?短期来看很明显，污染与财富相伴而来：工业化国家排放的一切都更多。不过后来，发达国家开始限制污染排放。伦敦不再遭受大雾困扰，欧盟的二氧化硫排放量减少了80%以上。同一时期，美国大气铅含量下降了98%。随着一个国家变得越来越富裕，其排放量会先升后降，因为变富裕的公民会要求他们选出的政府以及他们购买产品的公司采取行动，让空气变得更清洁。有些证据表明这种情况属实，但很难对这些证据加以诠释。一种乐观的看法是，无论经济增长与否，国家都会减少污染，因为它们可以使用其他地区开发的清洁技术。如果这是真的话，中国或许能够比我们预期的更快实现空气清洁。

但就目前而看，较富裕国家并未真正减少污染，它们只是将污染转移到了国外禁止在国内建设污染工厂，同时从国外的污染工厂采购商品。即是转嫁污染。

污染工厂行不行呢?行!但你得给他找个其他的活，他不炼钢可以，你得让他有事干，有饭吃。但在如今经济下行的背景下，产能严重过剩，各个行业都不景气。如果在这样的背景下，强行堵住产业工人的饭碗，第一会造成强烈的社会动荡，第二这些产业从地上转向地下，造成的污染不会比现在小。届时付出的代价会更大。

中国雾霾成因有季节性变化，在春季，远程沙尘输送、局地扬尘、城市酸性气体和空气中较多的水分也会方便霾的形成。在夏季，高温、高辐射气候加上高湿天气会促进污染物的光化学反映和吸湿性增长。在秋季，白天强烈辐射和高温会加速光化学气粒转化，而早晚低温和高湿在稳定的天气系统中容易导致霾污染事件。在冬季，北方的采暖加上稳定的大气边界层结构和较低的混合层高度很容易导致雾霾现象。

根治雾霾污染需政治智慧。正像联产承包、分产到户解决了我国改革开放初期的农业发展问题，经济特区解决了改革开放初期的工业商业发展问题，一国两制解决了香港和澳门问题一样，根治大气需要在国家管理体制上要有所创新，有所突破。

必须实施区域联防联控。京津冀地区同处一个气候带，形成一个大的污染团，根治大气污染需要区域联防联控。这需要突破现有以行政单位各自为政的管理制度。欧共体协同治理酸雨和大气污染，美国南加州联防联控遏制光化学大气污染都是成功的范例。可以考虑成立京津冀大气污染联防联控委员会，将该区域作为大气污染防治的试点特区。

防治雾霾要加强法治。仅靠政府部门、工厂企业和居民团体自觉自律维护大气环境显然不够，要逐步制定落实相应的法律规章，依法治污才有可能长治久安。具体来说，要强化电厂脱硫脱销的监控，避免三天打鱼两天晒网的不彻底现象。同时应建立第三方数据检测，加强管理油品质量。

区域源控制应以产业结构布局和调整为重。产业结构调整方面，加大第三产业比例，降低高能耗第二产业比例。产业结构布局方面，尽量将高污染企业迁至区域的下风场地区或高海拔地区，这有利于一次污染物的扩散和沉降。同时加强环保监管措施，控制新排放源的加入。

要发展经济，又要保护环境，这二者是否冲突，我们能能否兼顾呢?可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍：在其中任何一方面增加资源的投入，在短期，必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家中国，这一矛盾尤其尖锐。但是从长期看，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。

丰富程度和持续生产能力，因而保护和改善环境提供了经济稳定持续发展的物质基础和条件。另一方面，我们今天所说的环境保护，不只是单单的保护，或者是消极的防治，而是在保护的前提下，对环境进行合理的开发和利用。要求人类倒退文明来保存自然的原始是荒谬可笑的。今天的环保不但不能要求经济停滞不前，还恰恰需要经济持续的力量为环保提供物质上、技术上的条件。由此看来，经济发展和环境保护是相辅相成、唇齿相依，是完全可以并行不悖的。发展经济必须保护环境是发展经济的本质要求。发展经济是为了提高人民的生活水平。在我国发展经济是为了解决人民日益增长的物质文化需求。保护环境包括保护人民群众生活环境和自然环境。在城市存在发展经济尤其是发展工业对居民生活产生不良影响的情况，在农村更是存在破坏自然环境和生态环境的问题。发展经济的目的是为了提高人民生活水平，而发展过程中因破坏环境影响人民生活，违背了发展经济的本意。

发展经济必须保护环境是可持续发展战略的要求。我们生活的环境，我们的子孙后代也要在这里生活。我们发展经济破坏了环境，有些破坏是无法弥补的，是对子孙后代的犯罪。现在世界各国都已高度重视可持续发展战略的研究，大力发展绿色工业，无公害产业。我国是具有悠久历史和文明的大国，在发展经济过程中更应该重视环境保护，为子孙后代留下美好的生活空间。

的洪涝灾害都是破坏环境造成的必然结果。在抗洪救灾中消耗的人力、物力、财务恐怕已超过了牺牲环境的经济发展成果。自然规律是无情的，谁侵犯了它谁将受到它的报复。我们必须高度重视发展经济过程中保护自然环境和社会环境。可持续发展的提出，为经济发展与环境的保护提供了一种可行的战略。可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。

可持续发展是发展与持续性并存，发展是前提，是基础，持续性是关键，没有发展，也就没有必要去讨论是否可持续了;没有持续性，发展就行将终止。所以首先，它至少应含有人类社会物质财富的增长，因此经济增长是发展的基础。持续性首先是自然资源的存量和环境的承载能力是有限的，这种物质上的稀缺性和在经济上的稀缺性相结合，共同构成经济社会发展的限制条件。其次，在经济发展过程中，当代人不仅要考虑自身的利益，而且应该重视后代的人的利益，既要兼顾各代人的利益，要为后代发展留有余地。所以坚持走人与自然和谐相处的可持续发展道路是我们今后发展的必然选择。