ID：617697
时间：2023-06-30 12:29:19
上传者：曹czj人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。
(一)创新方式方法，安全监管责任更加落实
一是建立常态督查机制。首次在各行业监管部门抽调退居二线领导，组建九个常态督查组，并下发垫江府办﹝20xx﹞30号文件，明确督查范围、内容及要求，每季度至少开展一次督查检查。全年共开展常态督查5次，覆盖26个乡镇(街道)、28个行业监管部门和74个重点企业，发现各类问题和安全隐患147条，收集工作建议60条，推动了安全监管责任的落实。二是建立第三方协查机制。首次在建筑、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康等领域引入第三方专家参与隐患排查治理，有些隐患我们可能看不清楚、也弄不明白，但是专家看得很清楚，所谓外行看热闹，专家看门道，通过行业专家精准诊断，避免了安全检查走马观花、流于形式。三是规范领导履职台账。按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，各乡镇(街道)党政领导主要领导及分管行业领导均规范建立履职台账，实行“一人一本、双线归档”。四是拓展安委会职能。将县委办、组织部、综治办、高速公路执法二支队一大队纳入县安委会成员单位，进一步强化安委会职能，扩大责任覆盖面，充实工作力量。五是创新考核评价体系。在原有目标管理评价体系中创新了“三个首次”：首次将专项行动实施联合考评，首次将责任落实实施独立考评，首次设置县政府综合督查评价分，切实加强过程跟踪和督查问效，进一步推动责任落实，发挥好考评“指挥棒”作用。
(二)夯实基层基础，安全保障能力明显提升
一是加大安全投入。县委、县政府在财力较为紧张的情况下，全年共拨付安全专项资金350万元。另外，创造拴心留人条件，提高有毒有害场所安全监管补贴标准，煤矿井下从50元/天提高至160元/天，其他有毒有害场所从40元/天提高至130元/天，保障安监队伍稳定。投入1.1亿元，建成乡村道路交通“生命”工程防护栏386公里，超额完成市上目标的286%;新增农村客运车辆71台，共计1633座;率先在全市建立普通货运车辆gps统一监控平台，监控运输企业33家，车辆689台,“两客一危”车辆gps安装率、上线率、违法处罚率达到100%;在各乡镇(街道)规范设置农村道路劝导站120个，所需经费由县财政予以保障。鼓励企业开展安全生产标准化达标创建，对达到二级标准化的49家企业累计奖励24.5万元。二是优化产业结构。严格执行安全发展负面清单，下决心淘汰不具备条件的四小企业，全年投入1800万元，关闭煤矿4座，县域煤矿企业减少至1家。“xx”期间，累计关闭煤矿8座，石灰岩矿山6座，烟花爆竹生产企业1家。三是强化应急演练。全年共组织开展道路交通、烟花爆竹、危险化学品、消防等行业应急演练35次，参演人数达500余人次，突发事故应急处置能力进一步增强。这里我再强调一下，应急预案不仅只是文字放在抽屉里，一定要演练，火灾有火灾的应急预案，道路交通有道路交通的应急预案，就是发生了什么突发事件，一定要有针对性的应急办法及时处理。
(三)狠抓治本攻坚，安全生产基本面持续改善
一是推动企业安全标准化创建。一直以来，我们以安全标准化创建引导企业落实主体责任。截至20xx年12月底，全县仅存煤矿1座且已达到国家三级;21家非煤矿山企业全部达标，其中：国家二级3家、三级18家;6家危化企业全部达标，其中：国家二级2家、国家三级4家;26座加油站全部达标。9家客运、危货运输企业全部达标，其中：国家一级1家、国家二级4家、国家三级4家。116家存在职业病危害因素的企业达到基础建设“合格”以上标准。7家拥有50台以上特种或监控设备的单位全部实现标准化管理。通过推进企业标准化建设，很大程度上改善了粗放式管理的现状，企业本质安全水平明显提升。
二是加大隐患排查治理力度。20xx年全县共出动检查人员17123人次，专家参与866人次，检查企业7311家，共排查一般隐患9706处，完成整改9450处，整改率达97.4%，落实隐患整改资金1475.6万元，实施预防性处罚1920.5万元。
三是深化重点行业专项整治。县交委、公安局交巡警大队联合开展非法营运车辆专项整治成效突出，新建交通安全执法服务站5个、公路视频监控32处，开展联合执法42次，查扣非法营运车辆122台，处罚94.3万元，扭转了多年来非法营运屡禁不止、行为猖獗的不利局面。县城乡建委重点开展起重机械设备专项整治，检查房屋建筑和市政基础设施工程29个，塔式起重机101台次，施工升降机43台次。县公安消防大队深入开展消防安全专项整治，完成16栋老旧住宅消防设施改造，对存在重大火灾隐患的企业和区域挂牌督办率达100%;县经信委着力打好油气输送管道隐患整治攻坚战，3处油气输送管道安全隐患已全部整治销号。
一是发放安全知识手册。印制《居民安全手册》30万册，《安全常识入户卡》30万张，发放至全县大部分家庭。二是开展新《安全生产法》宣传。垫江日报每周开设《安全在线》宣传专栏，解读新安法内容。县广播电视台制作《珍爱生命、远离黑车》系列专题节目循环播放。县安监局采取领导包片、职工一对一方式，到乡镇、企业进行新安法宣传，累计开办专题讲座21次，教育群众达2300余人。三是扎实开展谈心对话。将“十必谈”(生命安全红线不可逾越、安全法律底线必须坚守、安全生产是企业最大的效益、标准化是衡量企业安全生产的尺度、职业健康是企业永恒的民生、安全投入是企业安全生产的保障、安全培训是保障员工生命安全的根本、隐患排查是企业周而复始又必须精益求精的工作、应急演练是降低事故后果的最后一道防线、安全文化是企业文化的重要组成部分)作为谈心对话主要内容，全年累计开展谈心对话89场次，谈心对话企业负责人677名。
通过上述富有成效的工作，20xx年初既定的各项控制指标全面完成，连续五年未发生较大事故，连续四年在市对县考核中获得优秀等次，全县安全生产形势持续稳定向好。这些成绩的取得来之不易，是全县上下奋力拼搏的结果，凝结着同志们的心血和汗水!在此，我谨代表县委、县人大会、县政府、县政协，向全县各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位，向奋斗在安全生产和监管工作一线的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
(一)工作要求越来越高
以来，以为的党中央领导集体高度重视安全生产工作，多次作出重要指示，提出了“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作要求。
1月7日，在中央政治局会上发表重要讲话，对全面加强安全生产工作提出了明确要求，强调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民生命财产安全。强调，重特大突发事件，无论是自然灾害，还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。对加强安全生产工作提出五点要求。一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”，坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。
做出批示指出，当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。各地区各部门要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理，加快健全隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系，依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决遏制重特大事故频发势头，确保人民群众生命财产安全。
1月6日，国务院召开全国安全生产电视电话会议作出部署。会议指出，有关各方要深入贯彻落实、关于安全生产的一系列重要指示批示精神，坚持人民利益至上，牢固树立安全生产红线意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任三个责任体系，狠抓改革创新、依法治理、基础建设、专项整治四项重点工作，努力实现事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故频发势头得到遏制三项任务，促进全国安全生产形势持续稳定向好。
1月7日，市委会召开扩大会议，专题传达学习视察重庆重要讲话精神，研究贯彻落实意见。孙政才书记指出，要认真开展安全隐患大排查大整治，坚决防止因非法违法行为及责任不落实引发安全事故;要全面排查城市建设运行安全风险，加强桥梁隧道、线网管道、轨道公交等重要基础设施风险管理，强化商场、车站、机场等人员密集场所安全管控;要加大烟花爆竹、危化品、煤矿、地灾隐患点等重点行业和领域安全监管力度，严格落实安全防范措施;要加强应急值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，确保全市“两会”和春节期间平安祥和。
一是组织领导更加有力。以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定为主轴，借力借势推动党政领导责任层层压实。针对天门市岳口镇潭湖污水处理有限公司“7·18”较大中毒窒息事故、哈尔滨“8·25”火灾重大事故、宜昌点军区车溪景区“9·22”房屋垮塌、上海市徐汇区飞洲国际商场“12·8”试衣镜垮落事故和入冬以来发生的一氧化碳中毒事故等，乐成书记、英才市长先后7次就安全生产工作作出重要批示，提出明确要求；8月底，乐成书记专题到市安监局调研指导，为全市安全生产工作“把脉问诊”；英才市长多次亲自带队检查安全生产，我作为分管安全生产工作的副市长，坚持每月调度、每月检查安全生产工作，每季度组织召开全市安委会会议，安排部署相关工作；市委常委会、市政府常务会议先后5次研究安全生产工作。全市各级党政领导干部认真落实“安全检查周”制度，坚持每月最后一周，由市、县两级党政班子成员，带队检查分管领域安全生产工作，形成党政同责、高位推进的工作机制。2018年市领导亲自带队检查企业186家，督促排查整改各类安全隐患1260余处。
二是基层基础更加夯实。启动了《襄阳市安全生产“一票否决”实施办法》修订工作，责任体系进一步完善；完善了《县市区政府安全生产年度目标考核细则》《安委会重点成员单位安全生产年度目标考核细则》，考核管理进一步优化；出台了《襄阳市安全生产约谈实施办法（试行）》，对保康、枣阳、襄城等地政府实施了安全生产专题约谈；建立了《生产安全事故警示通报制度》，对东津新区“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”矿山顶板、襄城“5·24”化工、枣阳“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”欧克达中毒等5起单项事故进行专题通报，分3批次对高温汛期等重要节点事故进行集中通报；严格落实安全生产“黑名单”制度，严格执行安全生产“一票否决”制度，倒逼安全生产责任落实；持续深化“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动，率先在矿山领域开展双重预防机制试点建设，全市非煤矿山企业累计投入安全专项资金1.7亿元，用于整改治理隐患、推进科技兴安，强制淘汰落后设施设备1100余台套，企业安全本质水平不断提高；市政府一次性投入8000余万元，购置65台不同类型的消防机器人，为“智能化”灭火救援插上了科技翅膀，灾害应对处置能力明显提升，综合性应急救援基础进一步夯实。统筹推进“生命防护工程”“四好农村路”等重点工作，全市共建设公路安全生命防护工程3064.16公里，按每百公里道路1名的标准招录选聘农村交管“路长”，农村交通管理难题逐步解决。对全市2783辆“两客一危”车辆车载4g动态视频监控系统进行升级改造，建成第三方监测服务平台，安全营运得到有效管控。大力推广“智慧用电”“智慧工地”“工程机械在线监控”等安全生产先进适用技术，不断提高事故防范能力。
三是治本攻坚更加有效。全市始终保持安全生产高压态势，“打非治违”和大排查大整治“百日攻坚”专项行动成效显著。2018年，全市累计排查各类安全隐患39.23万条，督促整改39.13万条，隐患整改合格率达到99.74%；对安全生产非法违法行为实施警告4781次，没收违法所得、非法生产设备1296起；责令停产停业、停止建设、停止施工1219家；暂扣或吊销有关许可证628个；关闭非法违法企业或网点1359家；落实行政拘留306人，移送追究刑事责任55人；执行处罚罚款5407.95万元，取得了“打非治违”和“百日攻坚”的阶段性成果，有效预防了较大以上事故的发生。特别是针对多年禁而不止、打而不绝的非法加油站点，全市采取了打防并举、疏堵结合的新举措，一方面，严格落实非法加油设施设备一律拆除、库存油品一律抽空、储油罐体一律浇筑混凝土或沙子的“三个一律”工作要求；另一方面，针对如何安全处置非法设施、非法油品、疏通出路，如何保证农村自用油、重点工程和大型厂矿自用油实际需求等一批典型问题，制订了非法加油站去功能化认定标准，规范了自用油限制标准，在安全条件允许的前提下，明确了储存品种、储存量和储存条件，保障了重点工程建设实际用油需求，取得了安全与发展齐头并进的良好效果。
四是安全意识更加浓厚。创新宣传方式，加大宣传投入，全方位、多角度、立体化开展安全生产宣传教育，组织开展了声势浩大的“安全生产月”活动；全市7万余名干部群众积极参与全省安全生产网络知识竞赛，我市获得了全省第二名的好成绩。扎实开展宣传教育“七进”活动，立足贴近社区、贴近群众、贴近生活，在全省率先启动了社区安全体验场馆建设，先后建成了襄州区红星社区、襄城区民主路社区安全体验馆；撬动企业和社会资本，建成了1个综合应急体验馆、1个体验式安全培训教育基地、1个多功能建筑安全体验基地、60个小型建筑工地安全体验馆；总投资1600余万元的化工安全体验馆及樊城区、高新区社区安全体验馆也正在筹备建设之中，将安全教育由以往“单方说教式”转变为“现场体验式”，探索了提升全民安全意识的新路径。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我市安全生产基础仍然薄弱，工作稍有松懈，事故就会反弹。从企业看，主体责任落实不够、本质安全水平不高、现场安全管理粗放等问题还比较突出；从管理看，安全监管不到位、行业管理不落实、监管执法不严格、隐患排查治理及“打非治违”流于形式等问题依然存在，有的专业委员会长期没有履行安全生产行业管理职能，隐患排查零上报，专项治理零进展，“打非治违”零突破；从形势看，部分地区及行业领域安全监管能力不足，事故防控措施落实不力，安全监管没有跟上工业化、城镇化和新业态的发展步伐，多发高发的事故趋势还没有得到有效遏制，需要引起高度重视。
2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是我市加快实施《汉江生态经济带发展规划》和全省“一芯两带三区”战略部署的起步之年，也是机构改革推进之年，应急管理起步之年。我们要认真贯彻落实党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神，进一步树牢“红线”意识，抓住改革机遇，压实责任体系，夯实安全基础，强化监管举措，提升应急水平，推进安全生产和应急管理提档升级。总的要求是：贯穿一条主线（部门机构改革），突出两大重点（生产安全事故防控、应急管理能力提升），压实三项责任（属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任），推进四化建设（打非治违常态化、专项治理科学化、应急管理系统化、监管执法规范化），为襄阳建成“一芯之心、两带之极、三区之柱”和高质量发展创造和谐稳定的安全生产环境。
一是提高站位，牢固树立“红线”意识和“底线”思维。各地各部门要从树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的政治高度，全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和党中央关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立“红线”意识和“底线”思维,善于抓住主要矛盾，敢于面对难点痛点，保持临战状态，强化清零意识，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，牢牢把握安全生产工作的主动权，把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上。各地各部门要牢固树立“安全是首要前提，安全是最大效益”的意识，坚决做到守土有责、履职尽责，尤其是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的特殊时期，安全监管工作更要树立信心，主动跟进、严防死守，为打赢稳增长、调结构、促发展这场硬仗，提供坚强有力的安全保障。
二是未雨绸缪，狠抓安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。安全生产工作成在于知，败在于疏，重在于防，贵在于治，功在于实。“祸患常积于忽微”，细节决定成败，更是安全生产的灵魂。当前正值岁末年初，企业容易出现“赶产、赶建、赶销”的情况，各地各部门要紧盯重点行业领域、重点环节部位、重点作业场所，立即开展全覆盖的安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。要前移安全生产关口，坚持预防为主，把安全风险排查和防控作为第一道工序，对所属区域进行一次全面的安全风险排查，制定防控措施。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作，常态化开展安全生产大检查和专项整治，常态化开展隐患整改落实情况“回头看”，切实做到不留死角、不留盲区。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节，加强风险管控，分类建立台账，做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改，根据轻重缓急，列出风险等级，能整改的必须立即整改；条件暂时不具备、整改确实有困难的，也要明确安全措施，跟踪督促限时整改。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要立即责令停产停业整改，确保万无一失。对拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的，要依法实施强制手段，该停电停水的要坚决关停，该查封扣押的坚决查扣，坚决从严惩治一批典型违法行为。
三是多措并举，狠抓道路交通安全综合治理。道路交通安全一直是全市安全生产事故总量的“基本盘”（事故起数占全市总量的70.2%，死亡人数占全市总量的69.9%），必须把道路安全作为我们工作的重中之重，在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫。当前正是恶性道路交通事故的易发高发期，公安交警、交通运输部门要针对雨雪冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响，充分把握当前春运等节假日人流车流集中等特点，持续开展道路交通专项整治。要加大对景区出入口、急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段、地质灾害易发路段等重点部位的巡查力度，完善交通安全标志标识和安全防护措施。要加强“两客一危”、重型货车、公交车、校车等重点车辆监管，特别是公交车安全管理问题，要按照时间节点督促落实公交车司机隔离保护措施和张贴警示标志标识，推动公交车北斗导航定位、智能报警、自动灭火、一键式应急破玻璃等技术设备建设。积极推进在跨江跨河、跨高速公路和高速铁路，以及经过人员密集区、政治中心区的重点线路公交车上，统一配备乘务管理员。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的突出问题，逐一建立台账，有针对性的落实整改方案和临时管控措施。对整改不到位、隐患突出的运输企业，要坚决予以停业整顿，坚决不允许“带病”上路，倒逼推动运输企业落实主体责任。
四是重点治乱，狠抓建设施工领域安全监管。当前，我市高铁、公路、水利施工任务重，棚改、拆迁项目多，部分建设施工工地为了赶工期、抢进度，超能力、超强度施工，塔吊、脚手架拆除过程中极易发生安全事故，必须引起高度重视，坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害、触电为重点的专项整治力度，继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大风险源的现场管控，强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控，及时发现和消除安全隐患。当气象条件达不到安全施工要求时，要果断停止施工建设，确保施工安全。我们不搞安全监管“一刀切”，但在涉及人命关天的特殊条件下，有关部门要敢于担当，该出手时就要果断出手，坚决不能听之任之。
五是突出重点，狠抓矿山安全管理。一是要紧盯煤矿关闭退出收尾工作。保康县、南漳县要强化属地管理，市经信委、安监局要加强暗查暗访，要像去年全市整治非法加油站、确保去功能化一样，严格关闭验收标准，把工作做细做实做到位，坚决防止死灰复燃。二是严把节后复工复产关。对矿山企业的复工复产，各地要逐一开展现场核查，严格安全审查把关，特别是对矿工的安全教育培训，要作为审查的重点，达不到安全条件和规定要求的，一律不得启动复工复产。安监部门要提前介入，加强指导，主动服务，在确保矿山安全生产的前提下，争取实现矿业经济“开门红”。三是严把重点治理关。要加强对长期停产矿井、停产整改矿井和尾矿库、排土场的巡查监控力度，督促各项监管措施落实，严防以整改之名行开采之实。要严格矿山炸材安全规范管理，做到可追溯、能管控、防流失；要严格落实“一库一档”“一库一策”“五人包保”责任制、“库长制”和“三等以上库在线监测制”等各项管理要求，不断巩固尾矿库综合治理成果；严格尾矿库总量控制，现有尾矿库只减不增，加强用地审核管理和定期现场巡查，严禁产生“头顶库”“病险库”和新的“无主库”。
六是打防结合，狠抓危化品和烟花爆竹安全监管。危险化学品要坚决打好综合治理的攻坚战，去年12月2日，国务院安委会召开了全国危化品专项整治的电视电话会议，部署了五个方面的重点工作。就贯彻落实好危化品专项整治要求，市安办今年要对谷城、老河口、宜城等沿汉江的重点危化品县市开展点对点的约谈、面对面的指导，加强化工企业安全风险管控，加快实施搬迁改造工程。当前要针对性地做好危化企业防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，加强外包施工作业的安全管理，强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理，严防火灾、爆炸、中毒事故；岁末年初正是烟花爆竹销售旺季，各地各部门要始终保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势，加强执法检查，加大处罚力度，严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管，严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点，严禁走街串6巷兜售烟花爆竹，严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全管理，严禁个人燃放礼花弹等超标产品，严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具，严格大型焰火燃放活动安全审批和现场管理，落实燃放主办单位和作业单位安全责任，发生事故的要严肃查处。市区要巩固禁鞭成果，严禁燃放烟花爆竹，防止反弹。
七是强化宣传，狠抓火灾防控和一氧化碳中毒预防工作。时值寒冬，天干物燥，是火灾事故及一氧化碳中毒的多发季节。要突出冬季防火工作重点，全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查，扎实开展学校及周边消防安全治理，突出文化娱乐场所、“三合一”建筑、使用钢瓶液化气的餐饮企业、挂牌督办重大火灾隐患专项整治，严防火灾事故发生。要继续抓好防范一氧化碳中毒工作，持续加大宣传教育、警示提醒力度，按照此前一户不漏、一人不落的要求，走村串巷、敲门入户，坚决遏制一氧化碳中毒事件高发态势。特别是对使用火炉、木柴、煤炭取暖的学校、养老院、老旧居民区、集体宿舍、临时用房和农村鳏寡独居家庭，尤其要加大宣传提醒力度，不能会议一开了之、见面一讲了之、资料一贴了之，要跟踪提醒、反复宣讲，真正做到入脑入心、家喻户晓。
无数血淋淋的事故教训都表明，安全事故的发生，多数源于工作推进不到位、监管执法不到位、责任落实不到位。各地各部门都必须紧紧抓住责任制这个关键，抓紧抓实各个环节，以最坚决的态度强化执行，以最严厉的措施狠抓落实。
一是推进依法治安。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。全市各地各部门要全面贯彻落实中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，加强安全法制宣传教育，充分利用各种平台和载体，开展形式多样的宣传教育活动，不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特点，科学制定安全生产监管指南。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式，加强和规范乡镇、街道和工业园区等区域性安全监管执法工作。要加大对安全生产违法行为、典型案件的曝光和处罚力度，大幅提高违法成本，坚决杜绝人情执法、关系执法、选择性执法的现象，强化安全监管执法的震慑力，努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。
三是严肃责任追究。各地各部门要以今年的“担当年”为契机，从安全生产领域率先开始做起，治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干，驰而不息抓作风促落实。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职、违法违规、不作为、不担当行为，推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查，对发生的各类生产安全事故，都要严格按照“四不放过”原则，对照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正惩到关键处，起到强大的震慑作用。要强化督查考核，各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查作用，对工作不落实、措施不到位的，要公开通报批评。对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关人员责任。
同志们，安全生产只有起点、没有终点，只有进行时、没有完成时，任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。各地各部门一定要强化使命担当，克难奋进，扎实工作，确保全市安全生产形势稳定，努力为襄阳“一极两中心”建设营造安全稳定的发展环境！
谢谢大家！
同志们，安全生产，责任重于泰山，贵在实干，重在落实。各乡镇街区、各部门要始终绷紧安全生产这根弦，以如履薄冰、如临深渊的态度扎扎实实做好安全生产工作，思想上决不能有一丝一毫的松懈，工作上决不能有一丝一毫的疏漏，坚持不懈筑牢安全生产坚固防线，坚决有效维护人民群众生命财产安全，为喀左的振兴发展营造安全稳定的社会环境。
今年6月是全国和我省第19个“安全生产月”。一直以来，在省安委会、市委、市政府高度重视下，在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下，我市这项群众性安全文化宣传教育活动伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果，为推动我市安全生产状况持续稳定好转发挥了积极作用。刚才，xx同志通报了我市“安全生产月”活动安排情况，希望各地、各有关单位结合实际抓好落实，创造性开展工作，确保今年的“安全生产月”活动取得实效。下面，受xx委托，我再讲三点意见。
安全生产，重如泰山，关乎社会大众民生福祉，关乎经济社会发展大局。市委、市政府高度重视、大力加强和改进安全生产工作，推动经济社会科学发展、安全发展。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，充分体现了以人民为中心的发展思想，彰显了尊重生命、情系民生的人民情怀，为新时代安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。
市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持严字当头，从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从严惩处，坚持安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点把握要到位。全市各地、各部门和单位进一步健全安全生产法律法规和政策措施，严格落实安全生产责任，全面加强安全生产监督管理，不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入开展安全生产大检查，严肃查处各类生产安全事故，大力推进依法治安和科技强安，加快安全生产基础保障能力建设，以钉钉子精神，把安全生产工作牢牢抓在手上，推动了全市安全生产形势持续稳定好转。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市安全生产形势总体稳定，事故总量和死亡人数依然比较大，特别是近期一般、较大事故频发，要引起高度重视，采取措施解决。初步统计，今年1月至x月x日，全市发生生产安全事故xx。
隐患的存在和事故的发生，暴露出在部分行业和领域，安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、“打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题。追根溯源，多是思想不重视、认识不到位、安全生产责任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们，加大安全生产宣传教育力度，通过广泛开展形式多样、富有实效的“安全生产月”系列宣传教育活动，深入宣传贯彻市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力，遏制重特大生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
“安全生产月”既是一种活动形式，更是一个工作落实的过程。xx就今年我市“安全生产月”活动专门批示“认真策划，精心组织，争取实效”。对此，大家一定要高度重视，认真筹划、精心组织、狠抓落实。
一是明确各级责任。各地、各有关部门和单位要成立“安全生产月”活动组织机构，切实担负起组织、指导、协调和督导的工作职责；要细化活动方案，分解活动任务，明确责任部门和人员，做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位；要积极组织开展群众便于参与、乐于参与的各项活动，提高群众的广泛参与热情，要通过制发利于留存、利于传播的宣传品，扩大活动的长久传播效果。各地要强化对安全宣教工作的领导，把“安全生产月”活动纳入宣教工作总体布局，纳入年度安全生产责任制考核内容；各有关部门在积极配合、齐抓共管、形成合力的基础上，还要广泛开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动。各类企业要切实履行好主体责任，结合单位实际，加强内部宣传教育培训，提高从业人员的安全意识和素质；担负起安全生产宣传的社会责任，扩大安全理念、知识、技能的传播范围，走出企业、走上街面、走向社会。
二是突出重点活动。各地、各有关部门和单位要扎实按照市“安全生产月”活动组委会部署，认真开展“安全生产月”期间动员启动、安全宣传咨询日、主题宣讲、新闻宣传、应急演练、教育培训、警示教育、网上安全月等8项活动。要突出“6·1”启动仪式和“6·16”宣传咨询日两个重点时段，展现出“安全生产月”新气象、新作为。要切实提升活动质量、增进活动实效。要积极参加国家和省组织的“网上安全月”等活动，及时按要求报送各类信息和安全文化精品。
三是强化宣传报道。要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题，统筹协调报刊、电视台、电台、政府网站加大报道力度、增加报道频次，发挥新媒体优势扩大立体宣传形式、内容，确实做到“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言”，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。要善于宣传安全生产工作正反两个方面的典型，积极宣传推广先进典型经验，以点带面，凝聚安全发展的正能量；同时曝光反面典型，吸取经验教训，有效推动工作落实。要加强对基层安全生产工作者的宣传，树立长期以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象，展现机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。
各地、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为契机，全力以赴抓好安全生产各项工作。
一是抓好与中心工作相结合。要以安全生产领域改革为引领，推进安全生产领域改革发展重点工作任务落实，拿出有针对性和管用的政策措施，健全机制、夯实基础、更新理念、转变作风，加快提升安全生产工作整体水平，确保安全生产领域改革任务落地生根、早见成效；认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，大力推动落实地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，层层落实到各层级、各岗位；切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，健全公共安全体系，全面提高城市安全保障水平；建立健全安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制，把风险挺在隐患前面、隐患挺在事故前面，构建点、线、面有机结合、无缝对接的“两道防火墙”，有效提升安全生产整体预控能力；加强安全生产监管监察队伍建设，牢固树立“四个意识”，加强党风廉政建设，转变作风和观念，优化营商环境，简化工作流程，强化事中事后监管，提高服务效率质量。
二是抓好与“百人”大培训相结合。要以各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、市县两级安全部门主要负责人、安全监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业一般从业人员培训全覆盖为目标，通过明确安全培训职责、落实安全培训责任、创新安全培训理念、完善安全培训机制、规范安全培训管理等途径，切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识，强化企业主要负责人安全生产底线思维，进一步强化安全监管干部安全监管能力，提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力。
三是抓好与“七进”活动相结合。要多策并举深入推进开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，将安全知识普及纳入国民教育，牢固树立安全发展理念，落实各级政府、职能部门、社会单位安全生产宣传教育工作责任，推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，进一步提高全民安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。
同志们，今年“安全生产月”即将启动，让我们以高度的责任感和使命感，认真组织开展各项活动，在全社会弘扬安全发展理念，推动落实企业安全生产主体责任，全面提升全民安全素质，有效防范和遏制重特大事故发生，推动全市安全生产形势持续稳定好转，为xx全面振兴发展新征程贡献应有力量。
刚才，维国总经理代表公司作了工作报告，总结了一年来工作成绩，分析了存在的问题和不足，对下步工作进行了安排部署，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。刚刚过去的一年，可以说，挑战一个叠加一个、大考一场接着一场，面对极其复杂的形势，公司上下认真贯彻落实习近平总书记关于“人民至上、生命至上”的理念，克难攻坚、担当作为，在一个战场上打赢了疫情防控和安全防范“两场战役”，企业安全生产形势保持总体稳定，全年事故起数和负伤人数同比大幅下降，尤其2月份实现“零伤害”，创公司建企以来最好水平。特别是12月份，国家矿山安监局黄玉治局长带队亲临双矿，对公司前期安全生产工作给予了较高评价。能够取得这样的成绩，确实来之不易。在此，我代表公司党委和公司，对大家的辛苦付出和不懈努力表示衷心的感谢！
安全生产是企业永恒的主题，在发展大局中具有“定盘星”作用，到任何时候都不能放松。近几年，虽然公司安全形势持续好转，但是安全风险仍然是企业当前最大风险的事实并没有根本转变，我们必须进一步提高对安全生产重要性、长期性、艰巨性的认识。
一是落实习近平总书记重要指示批示精神，需要我们在安全上坚持“零容忍”的态度。总书记时刻把人民安危放在心上，党的十八大以来，对安全生产工作做出了一系列重要论述和重要指示批示要求，多次强调“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”这是我们抓好安全生产的指导思想、根本遵循和重要方法。公司上下要深刻领会总书记深厚的为民情怀，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念和“零容忍”的态度，保持对生命的高度敬畏，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，真正把安全放在生产之前、放在发展之上，用坚决的态度和行动切实落实好总书记的指示要求。
二是兑现带领矿工到“解放区”安全生产的承诺，需要我们坚定“六零”安全理念。去年，我们在全公司提出了“带领矿工到‘解放区’安全生产”的号召。这一号召得到了上级的充分认可，深受广大职工积极拥护。这既是我们深思熟虑确立的一个工作导向，也是向职工群众做出的一份庄严承诺。多年的实践使我们深刻认识到，进攻才是最好的防守，安全生产必须主动出击，只有超前治理灾害，将“危险区”逐步变成“警戒区”再变成“解放区”，让矿工在绿色“解放区”工作，才能从根本上消除安全风险；否则，就会被事故、隐患牵着“鼻子”走，也难以避免“黑天鹅”和“灰犀牛”事件发生。衡量绿色“解放区”的重要标尺，就是是否做到了“零伤害、零超限、零突出、零自燃、零透水、零冲击”。所以，开辟绿色“解放区”不能靠人为划出来，必须依靠科学技术、坚定信念和智慧汗水奋斗出来。
三是一切成败荣辱伴随新年钟声都已成为历史，需要我们从“零”开始、向“零”奋斗。回顾“十三五”安全生产，我们既有成功的喜悦，也有失败的教训。特别是“3.9”事故之后，公司上下顶着巨大压力，知耻后勇、标本兼治，实现了事故起数、负伤人数三年“三连降”，逐步扭转了被动局面，重拾了企业尊严。但是，无论是成绩还是不足，随着20xx新年钟声的敲响，一切过往皆成序章，一切工作都将重新开始。面对新的“大考”和新的“答卷”，不管是成效突出的单位，还是工作被动的单位，都要放下过去的荣誉和包袱，以“归零”的心态，重整行装再出发。
党的十九届五中全会提出“坚持系统观念”的新理念，强调“十四五”时期经济社会发展，要前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。同时，提出“统筹好发展和安全两件大事，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一”。坚持系统观念和统筹发展与安全两件大事，为我们抓好安全生产提供了新的价值观和方法论，是对安全发展理念的进一步深化。我们要深刻领会和运用“系统观念”，充分认识到“安全是发展的前提、发展是安全的保障”两者之间的辩证关系，从抓前瞻、抓全局、抓基础、抓根本的角度全面加强安全管理。
一要坚持用“三位一体”的理念和方法抓好安全生产。加强“三位一体”建设，是推进安全治理体系和治理能力现代化的重要抓手。当前，我们对安全生产的形势绝不能估计过高，也绝不能指望“一招制胜”，必须下硬功夫、下笨功夫、下真功夫补长“人机环”各方面的短板。要牢固树立风险意识，加强地质勘测的情报收集工作，探明构造、灾害种类分布等情况，把未知区域变成已知区域，抓好“红黄绿”三色预警，提前预判可能存在的风险隐患，实施精准防范和靶向治理。在隐患排查治理上，要按照省政府和龙煤集团要求，建立“责任倒追机制”，倒逼主体责任和监管责任落实，着力解决“看不到、想不到、管不到”和“看惯了、干惯了、习惯了”的顽症。在安全生产标准化上，要继续大兴“三风”，从学说明书、学标准入手，从上标准岗、干标准活做起，随时保持“迎检”的状态和“开放”的标准，为职工创造安全舒适的生产环境。
二要通过“四化”建设助推安全生产。这既是大势所趋，也是必由之路。实践证明，推进“四化”建设，不仅能够实现“机械化换人、自动化减人”，而且能够提高开机率、倒逼管理。各矿要借助全省强力推进智能化矿山建设的契机，坚持“上级扶持”与“自力更生”相结合，积极主动地抓好顶层设计和重点项目，东保卫矿要坚决完成建成国家首批智能化示范煤矿的任务，其他煤矿也要不等不靠，加速推进。尤其灾害较重的矿井，要早规划、早施工、早受益，争取早日实现生产系统自动化、作业地点智能化、危险区域无人化、灾害治理精准化目标，从源头上消除风险隐患。
三要加强正规化建设促进安全生产。牢固树立“饭碗一定要端在自己手里”的理念，下力气狠抓正规化队伍、正规化管理、正规化生产。按照国家“四部委”要求，明年年末前，所有煤矿要全部取消井下劳务派遣人员。各矿要抓紧时间自查自改，进一步优化劳动用工，坚定走“精兵强企”之路。同时，要严格落实“正规循环作业管理办法”，科学制定循环图表，严格按作业流程施工，细化采煤“落装运支处”、掘进“打放支装运”及安装回撤等各项工序标准，逐步提高正规循环兑现率，建立起正常的安全生产经营秩序。
四要加大科技治灾力度保障安全生产。科学技术是第一生产力，是不断缩小“危险区”、扩大“解放区”的重要保证。要坚持“科技治灾、科技兴安”的工作导向，紧紧依靠科技进步，提高矿井安全保障程度。一方面，要加大与专家院校合作力度，积极引进、消化、吸收国际国内前沿的灾害防治理念和工艺，运用综合措施摸清成灾机理、把准耦合规律，科学防治水、火、瓦斯、顶板、冲击地压等自然灾害；另一方面，充分发挥“三结合”研究工作室作用，立项攻关难题，狠抓“三大设计”，科学指导生产，坚决防止强攻硬上、胡干蛮干行为。
五要扎实开展专项整治三年行动巩固安全生产。专项整治三年行动是习近平总书记亲自批准的，是今后一个时期煤矿安全生产工作的一条主线。黄玉治局长强调“推进三年行动的过程，就是推进煤矿安全治理体系系统性重塑的过程，也是推进煤矿安全治理能力现代化持续性提升的过程”。所以，公司上下要高度重视起来，不能当成一般化的工作和一般性的检查，搞形式、走过场，要按照“时间表”和“路线图”，开展一次全方位、深层次整治，确保三年行动取得实实在在的成效。
大家都知道，20xx年是“十四五”开局之年，又恰逢中国共产党成立100周年。在这样的背景下，抓好安全生产工作既是一项严肃的政治任务，又是一项重大的政治责任。各级党组织、各单位一定要提高政治站位，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。
一要压实落靠党政领导责任。党政主要领导是安全生产第一责任人，这是制度性要求、也是法律性规定。各单位党政一把手要严格履行法定职责，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，全身心地投入安全生产。对于事关安全生产的重大决策、重大问题，行政领导要亲自研究、亲自部署，牢牢抓在手上；党委领导也要坚持原则，履行好把方向、管大局、保落实职责，党政齐心协力保一方平安、促一方发展。
二要压实落靠企业主体责任。各单位是安全生产的责任主体，如果责任主体态度不积极、工作不主动，抓好安全生产就是一句空话。各单位一定要树立“自己安全自己管”的理念，在增强内生动力、强化自主管理上下功夫。要充分发挥好井下工人安全年金、专业领导量化考核、市场化管理等杠杆作用，狠抓岗位责任制、区域负责制和包机制，严厉打击“造假”行为，下力气打造自主管理班组、自主管理段队、自主管理区域、自主管理战线、自主管理煤矿。
三要压实落靠系统战线责任。战线领导和专业部门对本系统本战线负有安全生产领导责任和监管责任。要按照“管生产必须管安全、管技术必须管安全、管经营必须管安全”的要求，切实担负起分管战线的安全教育、安全生产、安全管理、安全考核等职责。要进一步明晰战线领导和专业部门的安全生产责任清单，实行工作照单履职、失职照单问责。今后，要将安全生产状态作为本系统业绩的一项重要考核指标，严肃执行安全生产“一票否决”制度。
四要压实落靠安全监管责任。各级安全监察部门是安全生产的“哨兵”，也是避免发生事故的“防线”，一定要敢于较真、敢于碰硬、敢于说不，尤其对于触碰“红线”、突破“底线”的，要执法有力、处理果断，该停的停、该关的关，该吃小灶的吃小灶。同时，要加强自身能力建设和廉政建设，多从专业的角度、专家的高度提建设性意见建议，不能一罚了之、以罚代管，尤其对于不作为、慢作为、假作为、乱作为的，必须严肃处理、正风肃纪。
五要压实落靠齐抓共管责任。安全生产是一项系统工程，非一朝一夕之功，也非一人一事之力，需要人人有责、层层负责、各尽其责。党、政、工、团必须心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。各级党组织要充分发挥“两个核心”作用，在安全生产上把关定向、坚持原则；各级行政组织要切实摆正安全与发展的关系，保持安全第一的工作定力；组织部门要重点抓好“双培”工程，让党员的先进性在安全生产中充分体现；宣传部门要抓实安全思想教育，营造浓厚的安全生产氛围；纪委部门要加大监督执纪问责力度，为安全生产保驾护航；工会、团委、女工等组织要围绕中心发挥好桥梁纽带作用和群众性工作优势，助推企业安全发展。
同志们，居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。对安全生产形势，任何时候不能轻言“根本好转”；对安全工作评价，任何时候不能轻言“成效显著”；对安全生产管理，任何时候不能轻言“工作到位”。希望同志们时刻绷紧安全生产这根弦，持续保持安全生产高压态势，以安全保发展、以发展促安全，坚定不移实现全年安全生产目标！
今天公司召开的安全生产工作会议，是2021年的第一个会议，也是最重要、最基础的一个会议。任务是全面总结2020年的安全生产工作，查找问题和不足，制定措施对策，提高工作的“质”和“量”，安排部署2021年的安全工作，签订2021年安全环保责任书，层层落实安全主体责任和岗位责任。目的是给全体干部职工“提提醒、紧紧弦、认认当下形势、摆摆思想站位”。面对已经来临的2021年，如何履职尽责，筑牢安全生产的思想防线；如何纸面落实，防范、遏制事故的发生。刚才田宝文同志已对2020年的安全工作做了全面总结，通报了交通事故起数和事故损失，也肯定了2020年安全工作的成绩，明确了2021年安全工作的指导思想、任务目标和工作要求，但我们还必须清醒地认识到，我们的安全方面仍旧存在薄弱环节，最主要的是安全知识和意识的根本性严重匮乏，无知者无畏的可怕幼稚思想根深蒂固般盘根丛生。安全生产形势的严峻不仅仅是政府高压的安全政策和社会发展暴露的必然性安全问题，最大的根本性隐患是企业自身本质的不安全，不去主动安全，不接受被动安全。一起重伤事故100多万损失的教训不过一年之久，损失的是效益，损失的是公司形象，损失的股东权益。各单位、部门要高度重视、认真反思事故发生的根源、汲取教训、堵塞漏洞，坚决杜绝类似事故的发生。
河南国立旅游汽车客运有限公司重大交通事故45人追责，14人获刑的事故教训还历历在目；内蒙古银漫矿业重大生产安全事故60人追责，22人获刑的训诫如悬梁刺股；江苏响水天嘉宜化工有限公司生产安全事故107人追责，44人获刑的前车之覆，更是我们的后车之戒。安全是权益的基础，更是企业的生命线。习近平总书记指出，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。我们要深刻理解其中的意义和内涵，认清严标准、重处罚的安全环保形式，牢固树立安全“红线”意识，认真分析、研究、落实、创新安全生产工作，准确把握工作的重点、难点和切入点，牢记“一岗双责、党政同责、失职追责”的12字方针，把好安全关，站好安全岗，做好安全事。
2018年影响极为恶劣的万州公交车坠江事故，想必大家应该早有耳闻，当日公交车乘客如果没有干扰驾驶员，如果其他乘客及时制止冲突，如果该客运公司安全教育到位驾驶员安全知识意识很强，如果监控人员能及时发现问题并制止，如果驾驶员能够克制情绪及时停车，如果车辆装有自动刹车装置，如果桥梁护栏足够坚固可以拦住公交车，但凡有一个如果实现，都不会发生如此重大切可笑的事故，所以说在隐患管控有效的情况下，发生一个事故其实是件很困难的事情。事故的发生就是管控措施的失效，管控措施的失效就是隐患排查的不到位、不彻底、不全面。只要发生事故，就该引发我们的反省，就该清楚是我们的失职。
今年，我们要在去年“双重预防体系”基本建成并运行的基础上，按照“再辨识、再排查、再完善”的要求，在“双重预防体系”运行上下功夫，跟踪评价运行效果，真正把“风险、隐患”管控起来，构筑起双重安全防线。各单位要结合安全员每日巡查制度、点巡检制度，定期对每个岗位、每台设备、每项作业、每个项目进行隐患排查，台账记录要清晰完整，事故（事件）发生要改进措施，真正实现隐患排查工作制度化、专业化、常态化。对于危化品、交通运输等方面，要重点监控、专项整治，最大限度减少经营风险。
安全工作开展，重在制度落实。加大安全检查力度、频次和考核力度，充分利用政府检查、重要时段检查、重大节假日检查、月度检查、日常巡查，梳理完善公司安全管理制度体系，做到工作有法可据、管理有章可循、操作有规可依、落实有据可查。规章制度不仅要写在纸上、挂在墙上、说在嘴上，更要记在心上、抓在手上、落实到行动上，落实到具体部门、具体岗位上，保证制度有效落地。
深入开展安全培训教育，健全培训管理机制，一是管理层要加强教育学习，学法律法规，学规章制度，把握安全工作的特殊时段性、规律性，提高预见性，增强主动性，提升安全科学管控能力。二是做好员工日常安全教育、应急培训、安全警示教育、安全技能培训教育及新员工入职三级安全教育，不得出现因教育缺失造成事故的失职行为。三是真实有效做好应急演练工作。应急预案分为综合、专项、现场处置方案，有恶劣天气、交通事故、火灾事故等预案分类，不是每个应急预案演练都是生起一堆火，喷几罐灭火干粉。应急演练，演练的是应急准备的过程、信息传送的过程、应急救援的过程、现场处置的过程。应急工作要切实落实，不得自欺欺人。四是与时俱进，紧跟形势、创新教育培训方式和载体，发挥好微信公众号、安全交流群、安全例会的日常教育作用，提高职工安全技能，提高应急处置能力，提升职工安全意识，提升全员安全素质，形成人人、时时、处处遵规守纪、按章办事、依规操作的良好氛围。
同志们，你们知道一个企业的可悲之处是什么吗？一个企业的可悲在于；还不是大公司却得了大公司的“病”。“病”不可怕，可怕的是不“治”。同志们，安全面前没有人情世故，安全面前没有推诿扯皮，安全面前更没有弄虚作假。特别是各分管领导、安全管理人员及各单位管理人员，要真真切切各司其职，在其位谋其政，在其位尽其责。坚决不得出现“管理上烂一点，基层中烂一片”的本质腐朽性现象。今天召开的安全工作会议，签订的安全环保责任书，不是形式，而是内容；不是“卖身契”，而是“投名状”。各单位要高度重视，开好安全例会认真传达安全会议精神，从本质安全上下功夫，履行安全责任，强化管理，狠抓落实，筑牢防线，确保2021年公司安全生产目标实现，为公司持续健康发展提供坚实的安全保障。