幼儿园学前教育调研报告大全（12篇）

在进行调研报告撰写时，需要注意保护被调研对象的隐私和权益，确保调研过程的合法性和合规性。小编为大家准备了一些实用的调研报告样例，希望能够对大家的写作有所帮助。

学前教育调研报告

关于学前教育发展问题的调研报告农村幼儿教育状况如何,不仅关系到农村基础教育的发展,更关系到农村经济社会的协调发展，20xx年9月，国务院颁发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位，把农村教育作为教育工作的重中之重来抓。

农村学前教育是基础教育的基石，质量的优劣关系到整个国民素质的提高。但是就目前现转来分析，存在着许多问题。

1、学历水平不高。

2、待遇相对偏低。

3、工作强度大。

5、不能有效地解决教师的退养问题。

6、社会地位不高。

以上问题的存在，造成了农村幼儿教育的种种不利，如教师队伍的不稳定，教师素质偏低，教育质量不高等。

1、提高农村幼儿教师的工资待遇。

只有物质基础有了保障，幼儿园教师才能安心地从事这份职业。工资待遇差是农村幼儿教师反映最强烈的问题。政府应适当考虑增加财政拨款，拓宽资金来源，扶持农村幼儿园的建设。是教师的工资不低于当地人均收入的1、8倍。.政府还应从制度上给与农村幼儿教师稳定的政策保障。农村幼儿园的开设或关闭不能单纯以生源的多少来衡量，更应从长远的利益来考虑。

2、拓宽师资来源、提升教师学历、充实教师队伍，加强教师继续教育，提高教师综合素质。

现在农村幼儿教师的主要来。

源还是民办教师居多，他们只是进行了短暂的专业培训，虽然取得了资格证书，但专业素养、技能还与专业幼儿教师有较大差距。一部分来自幼儿师范学校的教师相对集中在中心幼儿园数量也远远不够。我们应鼓励中师及中师以上学历毕业生到农村幼儿园工作。对于职业高中、职业中专、幼师函授的毕业生加强职后培训，不断适应教育的新形势。

3、对农村幼儿教师实施养老保险的看法。

从社会经济的发展看，实施养老保险制度是社会进步的重要体现。结合走我县的经济发展状况，应率先实施养老保险制度，促进农村幼儿教育事业的快速发展。

养老保险的缴纳采取个人支付与政府补助的方式，具体发放应根据幼儿教师的从业年限、贡献大小，不能一概而论。如可以从业年限25年以上、20年、15年、10年等为界定，合理制定个人应缴纳的数额比例。个人缴纳的比例根据工作年限确定为10%、15%、20%、30%不等。

4、农村幼儿教师年龄结构。

目前农村幼儿教师普遍年龄偏大，40岁以上占50%以上，不利于事业发展，针对农村实际，农村幼儿园教师45岁以上应该考虑退养，或者45岁以上教师比例不能超过三分之一，有利于新老教师的更替。

5、如何解决超龄教师的退养问题。

对于已经不符合养老保险制度、超期服役的教师可参照邹平县96（56）号文件规定实施退休。

6、幼儿教师的最低工资保障制度。

势在必行。

我县已步入全省经济强县之列，农村幼儿园教师理应享受经济发展带来的实惠。在幼儿教师的工资水平按规定应不低于当地人均收入的一点八倍，最低不能低于500元。

7、创设良好的工作氛围，营造尊师重教的环境。

良好的工作氛围是教师身心愉悦，减轻工作压力，激发爱园敬业的热情。因此应呼吁主管部门和社会给与农村幼儿园教师多一点关爱，关注他们的生存状态，倾听他们的心声，要搞好农村幼儿教育需要我们营造一个尊师重教、关心支持农村幼儿教育的良好氛围。

关于农村幼儿园布局调整问题的调研。

为了合理有效地利用教育资源，提高教育质量，加强教师的合作交流，农村幼儿园应该实施合班并园，扩大规模效益，改善基础设施。而且各单位都有布局调整的经验。但是布局调整应更有利于事业发展有利于群众利益。

家长对于布局调整最大的反应就是孩子接送问题，许多家长由于繁重的工作生活压力无暇就送，于是许多不法个体幼儿园应运而生。解决问题的办法一是统一解决幼儿接送消除家长后顾之忧，二是教育主管部门和有关部门加大个体办园的管理力度。一方面鼓励有条件的集体和个人兴办幼儿园但必须手续齐全，另一方面杜绝不法个体园产生。三是布局调整不能单纯以生源多少衡量，要考虑长远利益。

布局调整后，如果具备统一接送就餐等条件，幼儿园半径可在3--6公里甚至更广，如果不具备幼儿园半径应在1、5公里之内。

学前教育调研报告

学前教育，是国民教育的重要组成部分，是一项重要的社会公益事业。市人大常委会对学前教育工作十分关注和重视，把学前教育工作列入市xx届人大常委会20xx年主任会议听取情况工作计划。

按照计划安排，4月中旬，市人大常委会组成了以xx副主任为组长、部分市人大常委会组成人员和人大代表的调研组，通过深入城乡9所幼儿园，对不同办学体制和不同规模类型的幼儿园进行了调研。每到一处，实地视察、听取汇报、交谈询问，还分别召开了3场由11个部门、3个乡（镇、街道）和14所幼儿园有关负责人参加的座谈会。现将调研情况报告如下：

奎年来，我市学前教育工作取得了较快的发展。目前，全市城乡幼儿园共有54所，其中公办幼儿园16所，民办幼儿园38所（已取得办学许可证的21所，无证的17所）；农村幼儿班1xx个。截止20xx年底，全市学龄前儿童11066人，学前一年入园率达99%，学龄前儿童“入园难”的矛盾已基本得到解决，学前教育办学规模不断扩大、办学质量不断提升，基本实现了我市学龄前儿童有园可上的目标。

我市的学前教育工作，虽然取得了较快发展，但仍然存在着一些不容忽视的问题。主要表现如下：

一是公办园师资不足，民办园“三偏”问题突出。公办幼儿园教职工核编356人，在编在岗198人，缺编158人，缺编人数占核定编制总数的44。38%，教职工数量严重不足。民办幼儿园存在办学规模偏小、条件偏差和民办教师素质偏低（甚至园内无执证教师）的“三偏”现象。

二是优质园少与“入好园”需求的矛盾突出。我市办学条件和质量好的或较好的幼儿园，初步评估大约仅有15—16所，这些园绝大多数是公办园，占总数的30%；办学条件和质量一般或较差的占全市幼儿园总数约70%。我市学前教育的现状，已远远不能满足广大群众日益增长的“入好园”的强烈需求。

三是无证违法办学的隐患突出。近几年，我市民办幼儿园发展很快，对满足我市学前教育市场需求做出了贡献。但是，绝大部分民办园内部设施简陋、内外环境较差、教师素质偏低、办学质量低下，有的班生数严重超额。其中有17所民办幼儿园，约占全市总数1/3未取得办学资格，处于擅自无证违法办学状态。如依法取缔这些无证民办园，许多孩子则无园可上，如默认他们的存在，则要冒“失管”的风险，教育主管部门处于“两难”境地。

学前教育是惠及子孙后代的一项重大民生工程，是今天的事业，明天的希望。各级政府有责任把这项“功在当代，利在千秋”的大事抓好抓实，不断推进我市学前教育工作的持续、健康发展。

1、落实xx市政府“关于加快学前教育发展的实施意见”文件精神（xx政综【20xx】23号），加大考录工作力度，逐年解决公办园的缺编问题；近期，可通过临时招聘的办法，占编不入编，逐步解决公办园教师不足问题。

2、对于民办园，政府应采取有力措施改造提升办学质量。对有证且办学较为规范的民办园，经整改后可转为公办园；对办学条件较好、有发展潜力的民办园，采取补贴的办法，或从公办园派优质教师参与民办园的教学和管理，帮助其提高办学质量；在基本保证学龄前儿童有园可上前提下，对无证民办园实行末位淘汰，促其加大投资、改善办园环境、提升办园质量，逐步实现无证办园为有证办园。

3、教育主管部门应会同城市规划部门，对xx新区、西区生态城等未来城市新兴发展区域内的各类校（园）布点同步进行规划。

4、教育主管部门可参照义务教育阶段管理办法，对学前教育工作加强监管，使之成为国民教育的一个重要环节。

学前教育调研报告

全县城区共有幼儿园27所，其中国有1所，集体1所，民办(私人)25所；共有幼儿班106个，其中小班37个，中班33个，大班36个；在园幼儿数3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教职工总数252人，其中专任教师149人，专任教师中学历合格者131人，专任教师中专业合格者71人，保育员4人，其他教职人员99人。

(二)数据分析情况

1、县城区幼儿园国有、集体太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%

2、幼儿园班额过大，国家规定小班(3-4岁)25人，中班(4-5岁)30人，大班(5-6岁)35人，混合班30人。我县实际：第一幼儿园小班3个，135人，每班45人，超20人；中班3个，119人，每班40人，超10人；大班3个，155人，每班53人，超18人。老干幼儿园小班2个，65人，每班32-33人，超8人；中班2个，81人，每班40-41人，超人；大班2个，111人，每班55-56人，超20人。民办幼儿园中，小班也有每班达40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鹅、小燕子、蓓蕾)。国家规定最多不得超标5人。

3、师资队伍与要求差距大。国家规定，幼儿教师学历合格率为100%，专业合格率为80%。我县情况为，专任教师为149人，学历合格的131人，合格率为87.9%，专业合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼儿园3个教师中没有一个专业合格的幼师。

(三)存在的主要问题

1、办园条件差

一是所有幼儿园室外活动场所有限，有的甚至没有室外活动场所，只租用了有限的民房。

二是无象样的大型玩具供幼儿玩耍。

三是环境卫生差，安全设施不够，特别是冬季取暖没有空调设备，全部用碳火或电火，安全隐患大。

四是食堂普遍没按营养搭配，购买的点心质量差。

2、师资力量弱

一是专任教师学历合格率和专业合格率与规定相差太大，学历合格率只达87.9%，专业合格率只达47.65%。

二是教师的教学方式与现实的幼儿需求不太相适应，老套的较多。

三是幼师综合素质不高，琴、棋、书、画、歌舞样样行的少。

3、缺乏科学的办园准入机制。如办园的硬件条件和师资配备没有具体量化标准，班额过大和其他办园条件不达标没有具体的处罚措施；还有就是缺乏对办园的监督机制。

4、没有科学的收费标准。如达到什么标准收费多少没具体标准。

(一)规范办园行为

1、规范学前教育机构名称，不得对家长有误导作用和与实际不相符的办园行为。

2、严格控制班额，确保教学质量。

3、严格学前教育分支3

机构管理。各级各类学前教育机构申请设立分支机构的，须分别经原审批机关批准后才能设立。

4、加大对非法办园的清理力度。对未取得办园许可而擅自办园招生的学前教育机构，由教育行政主管部门会同公安、司法、物价、财政、民政等有关部门依法予以撤销，并给予相应处罚。对于被取消的学前教育机构，要通过各种媒体渠道向社会公布。

(二)规范管理行为

1、进一步完善实施分类评估制度，并把评估结果通过媒体向社会公布。

2、实施类别动态管理制度。对学前教育机构类别实行动态管理。通过年审复评，对质量提高的要进位进类，质量降低的要降位降类。教育行政主管部门要对学前教育机构进行定期评估和不定期检查、督导和排位排类。

3、严格实行办园准入制度。学前教育机构要实行幼儿园园长、幼师和其他工作人员准入制度，要持证上岗。对不适合岗位要求和不符合任职资格的人员应及时调离工作岗位。

4、规范收费管理。各级各类学前教育机构要严格按《收费许可证》规定项目和标准收费。

5、加强安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。应建立房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度，防止各种意外伤害事故发生。

(三)规范教育教学行为

1、规范兴趣班的管理。在一日活动时间之外举办收费兴趣班，按照规定，本着家长自愿的原则，不能强迫幼儿参加，并向家长公示收费标准。

2、规范课程和教材管理。要按照《幼儿教育指导纲要》选择适宜的教材，要建立符合实际、突出地方特色的教学方案。

3、规范实施健康、社会、科学、语言、艺术五大领域的教育，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展。

学前教育调研报告

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。为了进一步推进通辽市学前教育的发展，今年5月下旬由王兴龙主委带队，民建通辽总支与通辽市教育局联合组成调研组深入科区、开鲁、扎旗、霍市和市直单位，采取“听、看、议”的方式，即听取基层（包括幼儿园）学前教育工作汇报；实地查看幼儿园容貌，了解学前教育现状；召开座谈会，与部分教育专家、基层干部、骨干教师，研究探讨今后加快学前教育发展的思路和措施，达成了共识。现报告如下：

（一）基本情况

目前，通辽市现有77个苏木镇、29个国有农牧林场 、131个中心行政嘎查村。到20xx年底，全市有幼儿园126所，其中：公办幼儿园22所（城市11所、旗县所在地10所、镇所在地1所），民办幼儿园104所（城市15所、旗县所在地33所、苏木镇33所、嘎查村23所）。在22所公办幼儿园中有民族幼儿园7所。全市在园幼儿39544人（公办30491人，民办9053人），学前三年毛入园率为39。2%。幼儿园教职工总数为1401人，其中：公办教师751人（其中：代课教师103人），民办教师650人。专任教师学历合格率为96。91%。

（二）去年以来所做的工作

一是加强领导，重视学前教育工作。通辽市成立了由主管副市长任组长，教育局局长、财政局局长为副组长，卫生、人事、编委、民政、安监、税务、工商、妇联等多部门为成员的全市学前教育领导小组，加强了对学前教育的领导。

二是科学规划，绘制学前教育发展蓝图。目前，《通辽市教育事业十二五发展规划》、《通辽市学前教育五年发展规划》已经起草完毕。拟定到20xx年，全市新建标准公办幼儿园213所。市教育局制定了《通辽市幼儿园常规管理标准及检查评估体系》、《通辽市民办幼儿园管理标准及评估体系》等幼儿园教育质量评估体系，加强对各类幼儿园的管理。去年市教育局启动实施了“民办教育规范管理活动”，规范民办学前教育行为，促使民办教育质量同公办幼儿教育同步提高。

三是召开学前教育专题会议，研究落实工作任务。今年4月，市政府召开了全市学前教育工作会议，安排部署了全市学前教育工作任务，并提出了高的标准和新的要求。

四是举办园长培训班，加强基层干部业务指导。今年6月，通辽市教育局举办了全市首届新任乡镇中心幼儿园园长培训班，90余人参加了培训。有两个旗县也已开展了幼教业务培训活动。

五是加大资金投入，加强学前教育硬件建设。今年市政府拟投入资金4000万元，新建农村牧区标准幼儿园81所，（70个苏木镇和11个国家林农牧场幼儿园）目前霍市、扎旗已破土动工，预计年底竣工。其他旗县学前教育工程正在积极实施中。开鲁县投入资金200多万元，新建县幼儿园已完工，扎旗投入资金800万元，新建的旗幼儿园现已完工两层，预计年底竣工。

从调查情况看，尽管在去年以来通辽市加强了学前教育工作的领导，采取了有力措施，解决了一些学前教育的困难，但是由于历史欠帐太多，通辽市学前教育目前存在的困难和问题还很多，主要是：

（一）学前教育资源严重短缺。通辽市有3—5周岁的儿童100877人，在园幼儿39544人，学前教育三年毛入园率为39。2%。现有的幼儿园数量远远不能满足适龄儿童入园需求。

（二）民族学前教育发展滞后。通辽市是民族大市，有蒙古族人口148。7万，只有7所公办民族幼儿园3—5周岁儿童46000人，在园幼儿只有5674人，学前教育三年毛入园率为12。330%，民族学前教育资源的严重不足，导致小学生源逐年萎缩，已经影响到通辽市民族基础教育的发展。

（三）幼儿园分布不均衡。在22所独立的公办幼儿园中，苏木镇幼儿园只有1所，其余均建在城市和旗县政府所在地。其他76个苏木镇、29个国有农牧林场和131个中心行政嘎查村中没有一所公办幼儿园。通辽市有2482个行政村，只有23所民办幼儿园分布在农村，平均覆盖率仅为0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077个，其中983个村均没有幼儿园。

（四）投入不足，办园条件较差。各地对学前教育投入普遍偏少，“十一五”期间，没有新增公办园，只是改善了现有公办园的办学条件。有的幼儿园建设与发展经费全部来源于幼儿园自行收费，致使部分幼儿园只能依靠扩大班额来增加收入，以此维持幼儿园的正常运转。全市幼儿园生均建筑面积为1。98平方米，生均用地面积4。75平方米，分别低于国家规定标准7。92平方米、10。25平方米。生均图书仅0。9册。许多幼儿园缺乏玩具和教具。虽然全市幼儿园教师学历合格率为96。91%，但专业合格率仅为77%。

通过调查了解到，去年以来，从中央到地方，学前教育工作越来越受到各级党委政府的重视和支持。国务院去年下发了《关于当前发展学前教育的若干意见》，自治区政府在去年颁发的《内蒙古自治区中长期教育改革和发展纲要》中对学前教育作了具体部署，通辽市今年也起草了《通辽市学前教育五年发展规划》，可以说，新时期新形势对学前教育的发展十分有利，本着政府主导、社会参与、联合办园的原则，进行村级幼儿园的建设。人口分散和偏远贫困地区要因地制宜，通过举办幼教点、流动幼儿园、季节班等多种非正规早期教育形式，形成覆盖苏木镇、嘎查村的早期教育服务网络。

1、要进一步完善市级政府统筹，旗县市区政府负责，教育部门主管、各有关部门协调配合、社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。建议市、旗两级政府分别建立以教育、财政、人保、编办、住建委、民政、公安、文化、卫生、安监、物价及工青妇等各部门组成的联席会议制度，每年至少召开一次会议，通报、协调、解决学前教育事业发展中的问题。各成员单位要分工合作，相互配合，形成推动学前教育发展的合力。

2、市、旗两级教育行政部门要设立专门机构或专职人员负责学前教育工作。对于学前教育三年行动规划中幼儿园建设项目执行“校安工程”的优惠政策，走绿色通道。

3、建立和健全督导评估机制。各级教育督导机构要加强对学前教育的督导。要制定对学前教育督导评估标准，对规划实施情况进行督导检查，并将评估结果作为评价地方球府教育工作、考核干部政绩和表彰奖励的重要依据，以确保学前教育各项任务的落实。

1、建立健全以政府投入为主，多渠道筹集学前教育经费的体制。有关部门应更多的争取中央和自治区对学前教育的投入。市、旗（县市区）两级政府在财政分配中优先保障学前教育经费，并要逐年提高；市、旗（县市区）政府应设立学前教育专项经费，列入财政预算，用于学前教育三年行动计划建设项目，奖励优秀及开展专项活动，扶持农村牧区及民族地区发展学前教育。

2、建立学前教育资助机制。各级政府应对城乡低保儿童、家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园，采取减免保教费、课本费、伙食费等方式，给予困难补助，支持他们加入学前教育。有条件的旗县市区可逐步免除学前教育保教费。

要加快民族幼儿园建设步伐，努力改善民族幼儿园办园条件。到20xx年，全市蒙古族聚居的旗县政府和苏木镇、中心行政村所在地，都应有一所以蒙语授课为主的公办幼儿园。市、旗（县市区）政府应设立民族学前教育专项补助资金，扶持民族学前教育更快发展。

1、应根据国家及自治区要求，结合本地实际，合理确定师生比，核定公办幼儿园教职工编制。公办幼儿园以班为单位，要达到“两教一保”，配齐配全保健医、炊事员、保安员等其他教职工。

2、要进一步完善学前教育师资培训体系。市和旗县市区要制定和完善幼儿教师队伍的培养和培训计划，依托职业学院、旗县进修学校、中等职业学校等院校，有计划、有重点的加强对幼儿教师的培养培训。还应大力开展结对帮扶、教学能手评选、基本功比赛等活动，提高幼儿园园长和教师的专业素质。

3、保障和提高幼儿教师地位和待遇。公办幼儿园教师的工资及其它待遇要与中小学公办教师一样，列入市及旗县财政统一发放。应参照公办幼儿教师的工资标准，合理确定民办幼儿教师的最低工资水平。民办幼儿园举办者要与聘用教师签订劳动合同，按时足额兑现工资，依法缴纳社会保险和住房公积金。

1、严格准入制度。要按照上级和通辽市有关规定开展对公办和民办幼儿园检查验收工作，严格把关，力争20xx年前，全市所有幼儿园都达到办园许可标准，并获得办园许可证。

2、实行分类管理。根据《幼儿园常规管理标准及检查评估体系（试行）》分类定级标准，全市所有幼儿园纳入分类定级评定，鼓励创建自治区级示范园、市级示范园。各级政府要奖励创建具有特色和品牌的幼儿园。

3、坚持科学保教，认真贯彻执行《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》。以游戏为基本活动，寓教于乐，保教结合，为学前儿童提供健康、丰富的生活和活动环境，满足学前儿童多方面发展的需要。坚决防止“小学化”、“保姆式”、“看护式”教育模式和倾向。

1、通过保证合理用地，减免税费等方式，支持街道、企事业单位、农村集体举办面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园。

2、落实民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、教龄和工龄认定、表彰奖励、社会活动等方面的优惠政策，享有与公办幼儿园的同等权利。

3、市、旗（县市区）两级政府应建立民办幼儿园专项奖励经费，采取以奖代补的形式限制民办幼儿园的高收费。四是建立公办、民办幼儿园对口帮扶机制，开展灵活多样的交流方式，实现公办、民办学前教育事业共同发展。

学前教育调研报告

学前教育是基础教育的重要组成部分，事关国家的希望、民族的未来，大力发展学前教育对于实现更高水平的普及教育、提高国民整体素质具有深远意义。为深入了解我区学前教育发展现状，近期自治区政府政研室组成调研组，对全区学前教育发展情况进行了专题调研。

截至20xx年上半年，全区共有各级各类幼儿园540所，其中教育部门办园93所，占17%；民办及其他部门办园447所，占83%。全区适龄儿童约27.1万人，在园儿童约13.9万人（其中公办园8.2万人，民办园5.7万人），占适龄儿童总数的51.3%。学前三年入园率为50.9%，学前两年入园率为66.1%，学前一年入园率为92.36%。教职工7029人，其中园长502人，专任教师4613人，取得幼儿教育学历人数3396人。

（一）主要做法。

1、加强组织领导，落实各级责任。近年来，我区认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔20xx〕41号）精神，认真执行《幼儿园教育指导纲要（试行）》和《幼儿园工作规程》规定和要求，积极探索出党委统揽、政府负责、教育部门牵头、相关部门协作配合的管理机制。成立了学前教育领导小组，建立了幼教工作联席会议制度，明确学前教育机构统一由教育部门管理、审批，民政部门登记备案，公安、发展改革、财政、物价、卫生、质监等部门在各自职责范围内依法对学前教育进行管理，有力推动了学前教育向前发展。

2、制定科学规划，明确发展目标。我区制定了《宁夏教育事业发展第十二个五年规划》和《宁夏回族自治区学前教育三年行动计划》，各地结合经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，科学测算入园需求和供需缺口，以县为单位编制学前教育三年行动计划，制定《学前教育发展规划》、《幼儿园布局规划调整方案》、出台《幼儿教育改革与发展实施意见》等。

3、加大资金投入，扩大办学规模。结合教育改革整体规划，不断加大学前教育投入，逐步改善办学条件。自治区政府今年正式启动“幼儿园建设工程”，决定每年安排1亿元专项资金保障建设。青铜峡市、兴庆区、彭阳县等市县区积极探索政府投入、社会融资、家庭合理负担的多元化投入保障机制，加快幼儿园建设步伐。

4、规范办学行为，强化典型引导。坚持保教并重原则，遵循幼儿教育规律，通过典型示范引导，逐步规范办学行为。石嘴山市积极探索幼儿教育新方法，不断纠正学前教育“小学化”倾向，取缔幼儿园珠心算、拼音教学等不符合幼儿身心发展规律的兴趣班、实验班。兴庆区实施优质教育资源共享行动，将直属公办示范性幼儿园与临近民办幼儿园建立共享小组，开展集中培训、观摩教学、研讨交流、送课下园等活动，发挥典型引导作用，有效带动了民办幼儿园的发展。

5、学习先进经验，创新办学模式。各地认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》精神，借鉴国内外先进教育理念，积极创新办学模式，促进幼儿园保教质量双提高。兴庆区作为全国园本教研制度建设项目县区，坚持顺应儿童发展观，积极探索和开展“无班界区域”、“主题探究”等活动，促进幼儿全面发展，为素质教育发展奠定基础。灵武市指导民办园以现代教育教学理念为指导，不断创新教研活动形式、内容和方法，积极开展课题研究。平罗县二幼自治区级课题《无班界互动中幼儿交往能力培养的研究》，引进教育部“小小探索者”早期智力开发工程项目，得到教育部的高度评价。

（二）主要成效。

1、政府责任更加明确，迎来了学前教育新的春天。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的发布、以及20xx年全国学前教育电视电话会议的召开和《国务院意见》的出台，预示着学前教育进入一个前所未有、倍受重视的发展阶段。政府责任更加明确，将学前教育纳入经济社会发展的总体规划，纳入城镇、新农村建设规划，并列入每年的民生实事之中。初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，为学前教育健康发展提供强有力的组织保障、资金保障、政策保障、队伍保障，迎来了学前教育健康发展的春天。

2、办学条件逐步改善，扩大了学前教育资源总量。一是幼儿园数量迅猛增长。全区幼儿园总数从20xx年的208所增加到20xx年上半年的540所，增长达38%，尤其民办幼儿园增长超过20xx年的30倍、20xx年的3倍以上，极大缓解了总量不足的问题。二是师资队伍快速增长。全区幼教保育队伍由20xx年到20xx年，增长60%，专任教师由2717人增加到4613人，增长58%。三是优质教育资源比例不断提高。目前，全区区级示范园26所，占总数的4。8%，比20xx年提高1。1个百分点；一类幼儿园60多所，占总数的11%。

3、公办比例不断加大，提高了学前教育示范作用。截至20xx年底，全区公办园93所，与20xx年相比增长31%。各级公办幼儿园充分发挥示范引领作用，与民办幼儿园交流合作，开展送教下乡、教学交流等活动，推动资源共享，实现优势互补，有力促进了民办学前教育和全区学前教育整体水平的提高。

（一）重视程度不高，认识还不深刻。一是认识不到位。一些地方对学前教育重要性的认识不够，一些地方公办幼儿园规模萎缩、民办幼儿园管理失范，使“入园难、入园贵”成为困扰教育发展的严重社会问题。二是规划不到位。部分地区没有把学前教育纳入本地经济社会发展的总体规划，甚至把幼儿园推向市场，由于监管不到位，相当一部分民办园以盈利为目的，追求个人利益最大化，高额的入园费、给家长增加了极大的经济负担，社会反响较大。三是管理不到位。相当长一个时期，学前教育从规划到投入、从建设到管理、从引导到规范，没有建立完整的政策法规体系，导致学前教育无序发展状态，乱办园、乱收费、乱开课、乱指导的“四乱”现象和“大班额”招生、超负荷运转、低水平办园问题相当普遍，严重制约了学前教育健康发展。

学前教育调研报告

根据省、市统计局重点工作安排，xx县统计局领导高度重视，安排业务骨干和县教育局负责学前教育的领导组成调研组，先后深入到xx县机关幼儿园、龙湾华庭幼儿园、石桥镇中心幼儿园等3所城乡不同类型和不同规模的幼儿园，通过实地察看、听取介绍、座谈交流等形式，对全县学前教育发展情况进行了专题调研。现报告如下：

全县共有各级各类幼儿园 183 所，其中公办 23 所，民办 160 所，民办幼儿园中，普惠性民办园 12 所，学前三年毛入园率 93.7 %。共有幼儿教师 946人，其中公办教师 231人，在编教师 86人。大专及以上学历437人，占46 %，取得教师资格证 496人占 52 %。在园幼儿20285人。近年来，县委、县政府和教育部门认真贯彻中央和省市有关幼儿教育改革发展的一系列政策措施，积极争取项目、加大幼教投入、改善办园条件、加强师资队伍建设、提升办园水平，基本形成了以公办为主，民办为辅的办园格局，全县学前教育事业得到迅速发展。主要体现在：一是重视程度高。县委、县政府始终把教育事业放在优先发展的战略地位，形成了“教育优先”的工作共识，坚持学前教育与义务教育、高中教育并举，建设管理与创新、改革并重，在扩大县城幼儿园规模，建好乡镇中心幼儿园的同时，积极鼓励和扶持社会力量创办幼儿园，并在教育局设立学前教育股，配齐配强人员，强化管理和业务指导，有效促进了学前教育的规范化发展。二是发展速度快。近年来县上抢抓政策机遇，积极争取实施国家学前教育两期三年行动计划，使学前教育得到长足发展。目前，全县每个乡镇都建成1所中心幼儿园，1500人以上行政村都建成1所村级幼儿园，规模较大的教学点都设置了幼儿班，使园所数量比五年前增加了两倍。民办幼儿园从无到有，不断壮大，为弥补公办幼儿园发展不足、满足城乡不同层次幼儿入园需求发挥了积极作用。三是办园形式活。为适应新形势下学前教育发展的需求，教育部门立足我县实际，不断更新理念，调整思路，采取公办、民办等多种形式，大力发展学前教育，入园难问题得到进一步缓解。

虽然这几年我县学前教育事业发展迅速，势头良好，但由于底子薄、欠账大，学前教育仍存在一些困难和问题，主要有：

1、师资力量严重不足，幼教结构不合理。

一是幼儿教师数量少。全县在园幼儿20285人，按照国家规定每班“2教1保”和城市1:10、农村1：12的师生比要求，应配备20xx多名教师，而我县幼儿教师只有1413人，缺口较大。二是结构不尽合理，发展不均衡。一是乡村弱、城镇挤现象突出。随着全县城镇化步伐加快，县城人口剧增，城区只有1所公办幼儿园，由于收费、师资和办园条件的差异、以及家长心理因素等影响，都想让子女在公办幼儿园入园，导致机关幼儿园普遍存在大班额现象，县城入园难、入园贵的问题仍然存在。三是专业老师缺。全县幼儿教师中大部分教师年龄偏大，只能教一些识字、数学等方面的知识，音乐、舞蹈、绘画、游戏等兴趣课无法开展。个别民办幼儿园为降低成本，聘用附近初、高中生担任教师，保教质量无法保证。四是临聘幼师待遇低。全县临聘幼师467名，月工资仅在1400—1600元之间，且一年只发10个月工资，待遇偏低。

2、民办幼儿园存在一定的安全隐患。

民办幼儿园大多是租赁场地，由于先天设计不合理，建设不规范，加之受资金等方面的限制，设施简陋、活动空间小，功能室缺、教玩具少。农村部分公办幼儿园、小学和教学点附设班也存在类似问题，没有完全按幼儿园规范化建设，食品、卫生、消防等方面措施薄弱，存在安全隐患。

1、多措并举，不断加强师资队伍建设。一要加大师资调配力度。师资力量薄弱是当前制约我县学前教育发展的关键，专业老师紧缺是影响保教质量的根本因素。今后要通过积极向上反映汇报，每年在高校毕业生招录时争取更多幼师名额，逐步解决幼师紧缺的问题。对财政供养专业老师根据幼儿园规模和实际需求，进行合理调配，保证每一个公办幼儿园有一定比例的专业老师，再通过传、帮、带，提高保教水平。要加大转岗力度，对全县富余中小学教师进行专业培训，再调配到幼儿园从事保育、教学和保卫等工作，缓解幼儿园建设快、老师缺、配备跟不上的问题。二要进一步加强教师培训。在继续选派园长、教师参加国培、省培计划的同时，县教育局要制定培训计划，进一步加强与省州教育主管部门的汇报和省内外幼师专业院校的合作，力争到“十三五”末,全县幼儿园所有非专业老师至少在高校集中培训一次。并通过“走下去、送上来”相结合的方式，大力开展巡回支教、结对帮扶、研讨交流等活动，切实提升幼师业务水平。三要提高准入门槛。教育主管部门要加大对民办和公建民营幼儿园教师的监管力度，设置门槛，杜绝非专业和未经培训就从事幼儿园教学活动的现象。同时，要加大与省内外开设幼师专业院校的沟通衔接力度，发挥好桥梁纽带作用，引导本地区幼师毕业生到我县幼儿园任教，解决招聘老师难、专业老师缺的问题。

2、调整结构，促进城乡均衡发展。一是将幼儿园纳入城乡建设规划。结合我县实际，综合考虑人口分布、周边环境、交通状况等因素，将幼儿园纳入城乡建设规划和基础教育总体规划。力争在每个有需要的村都建有一所公办幼儿园，解决农村幼儿就近入园的问题。县城要配套建设与居住人口相适应的幼儿园。小区内配套的幼儿园，有关部门要加强监管，确保正常开办。建议在川南和新区分别再建一所公办幼儿园，不断满足“全面二孩”政策的实施和城镇化发展的需求，缓解太极、红花、机关幼儿园的大班额现象。二是进一步创新办园模式。通过制定各项优惠扶持政策，积极鼓励支持县内外学前优质资源发挥各自优势，采取名园办分园、县乡园办分园、承办新园、合作办园等集团化、多样化办园形式，切实满足城乡不同层次幼儿入园需求，促进全县学前教育合理布局、资源共享、均衡发展。

3、增加投入，持续提升办园水平。一是加大学前教育财政支持力度。逐步将学前教育纳入政府基本公共服务，加大学前教育经费统筹和投入力度，新增教育财政经费适当向学前教育倾斜。对民办幼儿园要通过争取省级、设立县级以奖代补资金、补充教师、减免相关费用、配发保教器材等措施办法继续给予关心和支持，使其有信心、有能力办园、办好园，提升办园质量。对公办幼儿园和教学点附设班，在冬季取暖费和临聘教师工资上给予适当补贴。二是逐步提高临聘老师待遇。通过增加公益性岗位、补贴最低工资、缴纳社会保险等，逐年提高临聘幼师待遇，使他们安心扎根幼儿教育事业。

4、建全机制，确保学前教育规范化发展。一要建立科学保教长效机制。教育部门要加强对全县幼儿园保教工作的指导，建立科学的学前教育质量体系，树立以幼儿全面和谐发展为本的教育理念，遵循幼儿身心发展的特点和规律，合理设置课程，为幼儿创设丰富多彩的教育环境。注重对幼儿情感态度、行为习惯、智力能力的培养，保障幼儿快乐健康成长，防止和纠正“保姆式”、“小学化”现象。幼儿园要加强与小学互动交流，做好幼小衔接，为幼儿入学奠定良好基础。二要完善考核评价机制。要加强对幼儿园保育、教学质量的科学考核评估，完善奖惩、激励、扶持等措施，将学前教育纳入年度目标考核范畴，并与中小学同管理、同考核、同奖惩，切实推动全县学前教育健康发展。三要强化监管机制。按照我省幼儿园办园行为规范和幼儿园基本办园标准的相关规定，要加强对幼儿园招生、保教、食品、卫生、安全、收费等方面的监督管理，使其依法办园、规范办园，提高办园水平。要高度重视安全管理，特别是对一些条件简陋，在食品、交通等方面有安全隐患的民办幼儿园，教育部门要联合食药、公安等部门加强日常监管，限期进行整改。要加大执法力度，对未审批、条件差、存在重大安全隐患的办园场所，依法进行清理整顿。

学前教育调研报告

调研活动采取发放调查问卷、与幼儿园老师及小学老师座谈、与校（园）领导班子座谈的形式，共发放幼儿教师调研问卷、小学教师调研问卷、幼儿家长调研问卷600份。通过对公办园、小学附设园、民办园三种不同类型幼儿园及城区小学、农村小学幼儿园及小学的调研，发现我县部分幼儿园存在小学化现象。不管是农村还是城区小学的一年级老师普遍反映，45%的小学一年级学生，入学前在幼儿园，家庭或社会培训机构接受过拼音、识字、数学、英语等小学一年级知识的教育，28%的幼儿教师承认存在以集中授课方式对幼儿进行汉语拼音及汉字读写训练、数字书写运算训练、外语认读拼写训练。不同类型的幼儿园，小学化程度不同，民办园小学化现象最严重，都办有各种特色班，一些民办园从3岁的小班开始就要求背10首古诗、认多少字、记多少英语单词、学会10以内的加减法等。公办园小学化程度最轻，正因为如此，幼儿园升小学时，70%的孩子家长选择升入小学前，专门提前让孩子学习小学一年级的拼音等知识。

调查问卷中，100%的幼儿教师和95.2%的幼儿家长认同学前教育应是以游戏为主，培养孩子好的习惯和能力的教育理念。但现实中为什么小学化现象如此严重呢？通过调查问卷和座谈，我们了解到造成学前教育小学化的原因主要有以下几种：

（一）是少数民办幼儿园为了吸纳更多的生源而开办小学课程。部分民办幼儿园从。

4、5岁的孩子开始就增加了知识性的教育内容，上起了小学阶段的语文、数学、拼音课，这吸引了一部分家长的眼球，幼儿园和家长共同将幼儿教育拖向“小学化”的泥潭。

（二）是家长望子成龙的要求。家长们的需求对幼儿教育的办学目的和教学方向影响很大。问卷中69.4%的家长选择孩子到幼儿园应学习知识，为将来入小学做准备；46%的家长认为让孩子在幼儿园学小学的课程很有必要。部分家长对幼儿教育存在认识上的误区，片面地认为教育内容越多越好，要求对幼儿施以识字、算术的学习和训练。一些幼儿的家长为了让孩子多学知识，宁愿让孩子去小学化程度严重的民办幼儿园。跟幼儿教师座谈中也了解到，一些幼儿家长以孩子会识多少字、会背多少首古诗、会做多少以内的算术题为荣，强烈要求幼儿园多让孩子学知识，留作业，否则就转去其他幼儿园。此外，有些家长全然不考虑孩子自身的兴趣和需要，希望把自己的孩子培养成为“小钢琴家”、“小舞蹈家”、“小画家”。正是为了迎合家长的这些需要，幼儿园才开展了各种识字教学、算术教学和种类繁多的特长教学。一些幼儿园为了生源而迎合家长的要求，不得不进行超前的知识教育。形成了“让不懂教育的人牵着我们懂教育的人走”的怪现象。

儿园成了小学的预备班，导致小学教育链条向幼儿阶段延伸和扩展。

（四）幼儿教师专业化水平较低也是学前教育小学化的重要原因。目前部分农村园与私立园的幼儿教师水平参差不齐，有的教师不具备幼儿教师应有的专业知识和基本素质，无法开展游戏教学，也只能以集中教育的方式，照本宣科地给幼儿灌输点小学的知识。

座谈中，多数小学教师反映，提前进行小学化教育的孩子到二年级以后就没有什么优势了，还容易失去学习兴趣或产生厌学情绪，有的还养成了不认真听讲、不完成作业的散漫习惯和不好的学习方法，幼儿园的孩子由于发育不成熟而造成的握笔姿势不正确的习惯也很难纠正。学前教育小学化也影响了小学正常的教学秩序，由于幼儿在幼儿园学习了内容不同、要求不一、参差不齐的小学知识，当其升入小学一年级后，小学教师难以按照教学要求施教，不仅扰乱了小学的教学进度安排，还会挫伤一些学生的学习积极性。实践证明，超前学习不利于小学教育和终身发展，敝大于利。

学前教育小学化剥夺了孩子应有的权利，浪费了教育时机，扼杀了幼儿的创造才能，违背了终身教育的原则，降低了幼儿的生存质量，因此要制止学前教育“小学化’，还美好童年于孩子。如何防止和纠正学前教育小学化倾向，通过调研和分析，我认为应该从以下几方面入手，标本兼治。

（一）加大对学前教育的宣传力度，提高全社会对幼儿教育宗旨的认识。

教育行政主管部门应切实加强对幼儿教育宗旨的宣传，让全社会充分认识幼儿教育的宗旨、意义和目的，纠正“小孩上幼儿园主要就是学习知识”的错误认识，调整对幼儿园的评价标准，懂得成功的幼儿园并不在于向幼儿传授多少知识，而在于培养幼儿的集体意识、自立能力和奋发向上的精神，促进幼儿健康成长。只有提高全社会对幼儿教育的认识，正确调整家长和社会对幼儿园的评价标准，学前教育小学化倾向才能得到有效纠正。我们将进行一系列学前教育宣传活动：

1.结合《3—6岁儿童学习与发展指南》宣传活动，我们将联合一幼、二幼、三幼组织公益宣传活动。免费向幼儿家长发放《指南》宣传册，幼儿教育理念宣传单，转变家长的教育观念。

2.针对此次宣传活动，请县电视台和县局综合科跟踪报道，进一步向社会宣传科学教育理念。

3.免费向农村幼儿教师及家长发放《指南》宣传册。

要通过大力宣传《3—6岁儿童学习与发展指南》，宣传正确的学前教育理念、宣传科学的保教知识、宣传学前教育小学化的危害，引导社会风气，形成良好的育儿环境。打造家庭、社会、幼儿园三位一体的科学教育体系。

（二）更新幼儿教育观念。一是端正幼儿园办园思想。

教育行政部门要通过组织多种形式的.学习和培训活动，深入理解《指南》精神实质，更新幼儿园园长、教师的教育观念，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，切实实施符合幼儿发展的学前教育。二是转变家长的育儿理念，加强对家长科学育儿知识的培训。幼儿园应定期向家长开放，让家长亲身参与教学，体会到游戏、玩耍的价值，要通过开家长会、亲子活动、做讲座等多种形式，加强与家长沟通、互动，转变家长观念。要充分发挥家长学校的作用，加强学龄前儿童家长科学育儿知识和理念的培训，让家长认同并配合幼儿园的科学保教方式，形成家园共育的良好局面。

（三）做好“幼小”衔接。

教科研部门要加强对幼小课程衔接的研究，不要把小学的课程下压到幼儿园，降低小学一年级课程的难度。教育行政部门加强对小学办学行为的管理和指导，要积极为新入学的儿童创造适应小学生活的环境和条件，严禁小学入学时进行各种形式的面试或笔试。幼儿园要通过培训、讲座、学习等形式，使家长和幼儿教师真正了解幼小衔接的内涵和意义，即不是让幼儿提前学习小学知识，而是幼儿园从大班开始有目的、有计划地增加一些幼小衔接的教学内容，包括参观小学，了解小学的学习和生活方式，培养儿童注意力、学习习惯等，从生理、心理上为儿童适应小学做好准备。

（四）加强幼儿师资队伍建设和专业培训。

合格、充足的幼儿教师队伍是实施科学保教、避免学前教育小学化的基本保障。只有按照标准配齐、配强幼儿园教师，配足、配齐保教人员，才能保证《幼儿园教育指导纲要（试行）》的全面实施，才能有效避免小学化倾向。要加强对幼儿教师的专业培训，定期开展学前教育理论学习和业务交流，及时更新教学模式与方法。有计划地组织教师“走出去”，学习先进的经验和做法，“请进来”，聘请专家对教师进行专题讲座和业务指导。并通过开展形式多样、内容丰富的教研活动，举办各种基本功比赛，提高幼师的专业技能和素质。我们计划在今年暑假对幼儿教师进行为期5天的全员培训，将聘请全国知名专家，教师进行讲座和授课，提升整个幼儿师资队伍水平。

（五）加大督导检查力度，规范办园行为。

要将学前教育小学化倾向作为日常和年度督导检查与评估的重要内容。要进一步规范办园行为，各幼儿园要严格按照《幼儿园工作规程》等有关规定，招收符合入园年龄规定的各年龄段适龄儿童，实行“三段”式均衡设置，严禁以大班为主，不招或少招中班、小班的行为，举办规范化幼儿园；严禁幼儿园在正常的幼儿一日活动时间内举办收费性质的兴趣班、特长班、实验班等；不得使用小学教材和其他不规范用书进行教学活动；严禁给幼儿布置家庭书写作业和进行任何形式的知识性测验等。要将幼儿园是否存在小学化倾向作为晋级、创优、评先的重要指标，实行一票否决。并通过组织观摩、专题研讨、经验交流、课题研究等活动，不断探索、总结经验，充分发挥示范性幼儿园的榜样与引领作用，借助媒体、报刊杂志等途径，宣传和推广正确的做法与经验，全力遏制学前教育小学化倾向，促进全市幼儿园向规范化、科学化方向发展。还给孩子一片自由、快乐成长的天空！

幼儿园调研报告

幼儿在园一日生活看似平淡、繁琐，却随处蕴藏着深刻的教育价值。良好的一日常规活动不但能保障幼儿的安全、创设积极的活动氛围，更有利于培养幼儿的行为习惯、发展生活自理能力。同时也便于教师科学合理地安排、组织幼儿一日活动，提高保教质量。现在我园教师们正处于小幼转型的中级阶段，对幼儿一日常规活动的实施有待于逐步完善和提高，因此我在全园展开了一日常规活动管理的调查研究，希望通过调研能准确地掌握教师们对一日常规活动的组织、管理情况，找出不足，提出有效的解决策略，提高管理质量，促进师幼共同成长。

今年8月至9月份，历时一个多月时间，我对东辽一幼全园9个班级进行了调研，共发家长问卷100份、有效问卷96份、访问了30名家长、18位教师，整个调研以《幼儿园一日常规活动细则要求》为标准，通过查看、听课、问卷、幼儿能力测评等方法展开，并且选择中班为对象进行半日活动跟踪观察，全面了解、分析全园一日常规活动管理的现状。

根据调研结果，我进行了分析，发现以下几个问题：

第一、一日生活常态管理随意性强、目标意识薄弱。

我以《幼儿园一日常规活动细则要求》（文本）为依据制作调查问卷，测教师和保育员，统计结果显示：在一日活动中明确知道每个时间段自己应做什么、该怎么做的占68%，印象模糊、笼统，带有随意性的占32%，由此可见，对于每天都在做着的日常生活管理工作，教师因熟悉而忽视，对一日常规管理工作细节了解不透彻，带有很大的随意性。

由访问18位教师对每个环节的计划性及近期、远期目标的明确性和具体化的结果来看，活动目标明确的占70%，目标模糊的占30%。可见仍有部分教师未能科学构建幼儿生活常规培养的系列内容，把一日生活常规的重点内容与其它内容等同，眉毛胡子一把抓，长期和近期的目标不清晰，工作缺少计划性、目的性。

第二、正规活动内容设计缺乏科学性、有悖幼儿认知规律。

班年龄段样板班级进行半日活动跟踪调研，主要看孩子们在半日活动中的具体表现，尤其关注幼儿在非正规活动下的常态表现。（因为大班即将离园，小班年龄小不足以彰显幼儿园常规特点，中班有了近两学年的幼儿园生活，已经初见成效，所以选择中班为样板班级）从观察结果来看上课等有组织的教育活动良好的占85%，吃饭、喝水、入厕、盥洗、自由游戏等环节管理良好的占60%。由此可见，存在重视正规教育活动的质量，忽视非正规活动所蕴涵的教育价值的问题，有的老师可能错失了一些本来很好的提高生活和自理能力的教育契机。第四、家庭教育观念滞后教育链受阻，防碍良好习惯养成。

从家长调查问卷中看85%家长重视幼儿读书习惯、艺术活动的培养，忽略养成教育。其教育思想和观念还停留在传统认识上，尤其是现在的独生子女家庭对孩子娇惯、溺爱，不是过度保护就是过分纵容，使得幼儿的常规培养不受重视。在幼儿园注重培养生活习惯、自理能力，而在家中往往被家长取而代之，使幼儿的教育链严重断条，不能够形成统。

当然调研中也有令人可喜的方面：

一、爱心育人，一日常规管理工作初见成效。

如：大班幼儿学习的坐姿、执笔姿势、书写姿势、倾听习惯等已养成，这些良好的习惯孩子将受用一生。

一日活动中，区域活动开展特色鲜明。区域活动是集体活动的延伸和有效补充，是关注个体差异的有限途径。幼儿园每个班都设置了相应的活动区域，如建构区、玩具区、美工区、益智区等，教师们能精心设置，活动区材料的投放符合幼儿年龄特点，并都有一定数量的自制玩具，除在时间上的明确保障外，看到的是一种有序进入和离开的常态，区域活动满足了孩子们“玩”的兴趣。可见各班区域活动的开展并非一日之功。也真正体现了幼儿园以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中的特色和特点。

蒙特梭利教育是东辽一幼引进的先进教育理念，带动了全园的特色发展。蒙班的小朋友经过一年的常规管理，现在不但能够自觉遵守各种规则，（比如：谁先拿到的谁先玩、学会了等待；别人的东西不可以拿、不打扰别人，学会了尊重；做错事情会主动道歉，学会了沟通。）而且已经逐渐将其默化为一种良好的学习和生活习惯，不需要教师一再地重复管理，孩子们就能够自觉地完善个性发展。本学期，应家长的强烈要求，幼儿园又开设了一个蒙班。

针对分析出的上述限制幼儿一日常规管理工作优化的主要原因，我认为可以采取以下对策建议予以扭转。

学前教育调研报告

明德小学始建于xx年，xx年9月正式招生办学，不开设幼儿园，有学前班2个，学前儿童118名，聘请低级幼儿教师4人。至20xx年9月，明德小学学前班增至4个，就读儿童201名，学前一年入园率100%，其中流动听口146人，占比73%，聘用初级幼儿教师8人，均有教师资历证，月均匀工资800元，其中6人"五险一金"均自行购置。

在学前教育建设的经费投入上，明德小学坚持"不等、不靠，多条腿走路"的准则，建立了多元投入机制。

首先，政府拿出资金和无偿供给土地，筹建了明德小学，并于xx年9月正式开学。

其次，从xx年至20xx年，学校先后为学前教育投入三十多万元购买了座椅250多套和多媒体帮助教学器材，购置儿童玩教具400余件，幼儿教学光盘若干，同时动员全部教师自制玩教具200余件，弥补了教学装备的不足。添置了幼儿室外活动场合：滑梯、转盘、跷跷板、秋千等，还开设幼儿活动室：图书室、阅览室、跳舞室等。明德小学学前教育除按国度要求保障功效配套外，总体设计绿化、污染、儿童化、教育化。至今，明德小学的学前教育已经有必定的品位和范围了。

学前教育是基本教育的重要组成部分，是我国学校教育和终言教育的奠基阶段。自明德小学建校以来，引导班子就从实际"xxxx"重要思惟、落实发展观、构建协调社会的高度认识发展学前教育的重要性，把学前教育纳入学校发展的总体计划，兼顾部署，增强指导。

明德小学当真落实上级有关学前教育的法律法规，及时拟定学前教育发展规划、相干文件和政策。每学期，学校都把安全工作放在首位，坚固建立"珍重性命，保险第一"的观点，始终坚持高度的警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈，切实把学前班各项平安和管理工作落实到位，谨防各类安全事变的产生，新加坡留学学费。坚持依法治教，惯例管理步入规范化、轨制化、科学化。

明德小学保持幼先生资队伍建设，加大培训力度，通过开展对青年教师的学习培训、教学大比武、群体备课和教研交换等情势，增进幼儿教师彼此学习，丰盛教学教训;同时请求每学期至少组织一次教师全员介入培训运动，发展教研探讨和教学方式交流。这些措施有力地推动了学校学前教育事业的发展。

目前制约明德小学学前教育发展的瓶颈仍是资金不足。目前学前教育都是自信盈亏，经费主要用在聘用老师和少部分器材添置上等，学前教育场地和小学公用，没有独自的学前教育场地，师资缺少，经费投入短缺保障，优质学前教育资源显明不足，这也让学前教育的公益性和服务性没有真正体现出来。

社会对学前教育的主要性意识不足，学前教育治理体系体例不完美，有关政策不很好落实。

学校学前教导师资步队以非公办幼儿老师为主体，待遇位置得不到有效保障。

学前教育为逢迎家长心理，争夺生源，在教学上违反幼儿教育和幼儿成长的法则，暖衷于幼儿识字、拼音、写字、算术等教授教养，不重视幼儿根本素质跟良好习性、技巧的培育，导致幼儿过早地对学习发生胆怯与腻烦，影响了幼儿将来的健康发铺，也严峻影响了小学教学品质的进步。

学前教育是教育事业的首要组成部门，是一种社会公益事业。社会应站在对儿童、对民族未来负责的高度，切实提高认识，把学前教育纳入公民教育系统，调动所有能够调动的资源和力气，倾力推进学前教育事业的健康疾速发展。

首先，当初九年任务教育经费保障机制已初步树立，所以更应有余力发展学前教育。应当建破政府投资、按本钱公道收费、多渠道筹资的学前教育投入长效机制。

其次，完善政策，标准管理，建设高素质的幼教师资队伍。

学前教育调研报告

为协助常委会听取审议市政府关于全市学前教育工作情况的报告，推动我市学前教育向着规范、优质、普惠性发展，市人大教科文卫委工作室先后到高青、沂源对学前教育情况进行了前期调研。9月29日，又组织部分委员实地察看了市直、xx区学前教育情况，并召开委员会会议听取了市、区教育部门相关工作汇报。现将调研情况报告如下：

根据国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》、《山东省学前教育普及计划（20xx—20xx年）》等文件精神，市政府编制下发了《xx市学前教育三年行动计划（20xx—20xx年）》。全市学前教育工作以推进《xx市学前教育三年行动计划（20xx—20xx年）》任务落实为主线，集中做好学前教育专项督导与整改，经过两年多的努力，办园质量和办园水平有了明显提高。全市现有幼儿园802处，在园幼儿12.22万人，教职工13132人，其中专任教师9321人。学前三年毛入园率98%，学前一年毛入园率 100%。

一是高度重视学前教育工作。为推进三年行动计划的`落实，市政府下发了《xx市学前教育三年行动计划任务分解方案》，进一步理顺管理体制，明确了市、县、乡三级发展学前教育的职责。二是建立学前教育工作协调机构。市政府成立了由政府牵头，教育、财政、人社等部门组成的学前教育工作领导小组,统筹协调全市学前教育工作，研究制定幼儿园经费投入、园所建设、教师队伍等方面的政策措施。同时健全了学前教育管理机构，配备了学前教育管理和教研人员，加强对学前教育工作的调度和指导。三是建立督导评估制度及表彰奖励制度。建立了学前教育督导制度，将学前教育工作纳入政府教育督导评估和工作考核指标体系，作为对区县党政领导班子综合考核的重要内容。建立学前教育表彰奖励制度，对学前教育工作先进单位和先进个人进行表彰。

市政府及相关部门大力实施幼儿园园舍标准化建设工程，标准化水平显著提升。全市学前教育三年行动计划提出到20xx年新建幼儿园57处，改扩建幼儿园126处。目前已完成新建、改扩建幼儿园318处；已完成8处贫困村幼儿园改扩建任务，对111个农村闲置校舍改建工程项目和91个农村小学教学点增设附属幼儿园项目实施奖补，财政奖补资金7475万元；全市有45处镇中心园通过了省级认定；公办和公办性质幼儿园437处，占幼儿园总数的54%，比 20xx年提高13个百分点；达到省标准化的幼儿园259处，占幼儿园总数的32%，提前完成学前三年任务目标。

一是加强教师配备，有计划的补充幼儿教师，加强教职工配备。严把幼儿教师入口关，所有进幼教系统的教师都必须接受岗前培训。二是加大培训力度，提高幼儿教师水平。目前已组织5283名专任教师参加各级各类培训，其中1981人参加了省级培训，219人参加了全国培训。有力促进了学前教育师资队伍专业化水平的提高。

全市20xx年财政性学前教育经费为33968.2万元，占总支出的比例为4.39 %，比上年提高2.31%。xx区建立了学前教育财政拨款机制，按照每年生均200元的标准，给所有注册幼儿园发放补助经费。市财政局、市教育局下发了《关于实施学前教育资助政策的通知》，《关于印发xx市学前教育阶段家庭经济困难儿童认定办法（暂行）的通知》，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童给予资助。20xx年，全市共安排专项经费1200余万元，惠及困难儿童1.6万人，占在园幼儿的13.1%。

（五）加强监管，强化安全和保教工作。一是加强对学前教育机构的监管。建立了由市政府牵头，综治办、教育、卫生、公安等部门参与的联合执法机制，下发了《关于进一步做好清理整顿无证幼儿园工作的通知》，对未经审批和不达标幼儿园进行了集中的清理，并建立了清理无证办园的长效机制。截止20xx年8月，清理整顿无证办园422处，其中取缔 360处。严格实施学前教育机构审批注册制度、年检和动态管理制度，加强了对幼儿园的规范管理。二是加强幼儿园保教工作。各级教育行政部门重视幼儿园保育教育工作，指导各幼儿园制定了一系列规章制度及行为规范，创设良好的教育环境。幼儿园无小学化、保姆化现象。重视幼儿园卫生保健工作。大多数幼儿园建立了规范的卫生保健管理制度，食堂管理较为规范，食品进货、饭菜留样等符合规定要求，食谱做到每周更换。三是加强园舍使用及安全工作的监管。按照《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》规定，健全了幼儿园管理制度，建立了安全工作责任制和责任追究制度，加大园舍维修改造力度，及时消除安全隐患。

（一）学前教育投入政策有待进一步落实，幼儿园收费仍需进一步规范。一是学前教育投入还需进一步增加。部分区县财政性学前教育经费占财政性教育经费总支出的比例增长不明显，园所建设专项资金安排不足。幼儿教师培训经费偏少，满足不了教师培训需要。二是幼儿教师工资待遇及社会保障政策落实不到位。全市约有 30%的非公办幼儿教师达不到当地最低工资标准，60%的教师未落实社会保障政策。三是幼儿园收费还需进一步规范，存在无证收费现象。

（二）乡镇幼儿教师队伍建设有待进一步加强。一是农村幼儿园缺乏专业幼儿教师。农村幼儿园，持有国家认可的幼儿教育资格证书的教师比例较低，部分乡镇缺少教师培训制度及规划。二是农村幼儿园园长及教师配备不足。

（三）幼儿园的规划建设、设施配套尚需完善。一是公办及公办性质幼儿园比例偏低。全市幼儿园802处，公办和公办性质幼儿园437处，占幼儿园总数的 54%，纯公办幼儿园只有34处。二是居民小区配套建设幼儿园的政策尚未落实到位。据统计，全市5000人口以上的居住区应配套幼儿园31所，已建20 所。已建成的幼儿园尚未无偿移交教育部门管理。三是部分乡镇中心幼儿园达不到省定标准。教学设施配备总量不足，不能满足正常的教学需要。

（一）进一步加大学前教育经费投入。根据国务院提出的学前教育经费“预算有单列，投入有比例，增量有倾斜，拨款有标准，资助有制度”的要求，确保财政性学前教育经费占财政性教育经费支出的比例逐年提高；增加学前教育专项经费，加大向农村倾斜力度，为幼儿园建设提供足够的资金保障。增加幼儿教师培训经费，满足教师继续教育需要。认真落实儿童资助政策，确保资助标准和比例均达到省定要求。继续提高非公办幼儿教师的工资标准，确保幼儿教师工资待遇及社会保障政策得到进一步落实；加强幼儿园收费管理，切实做到持收费许可证、按标准收费，按规定使用。

（二）加强幼儿教师队伍建设。按照省编办、教育厅、财政厅联合下发的《公办幼儿园教职工编制标准》，核定公办幼儿园教师编制，不断扩大公办教师比例。按照基本办园条件要求，配足配齐教职工。加强对幼儿园教师的培养培训，特别是加强对农村教师的培训，提高幼儿教师的专业水平。

（三）加快幼儿园标准化建设进程。加大计划和规划的落实力度，尽早建设一批符合省规要求的乡镇中心园和标准园，提高公办及公办性质幼儿园的比例。对小区配套幼儿园的历史遗留问题，要由政府牵头，加大清理整顿力度，确保城市公办学前教育资源不流失，切实缓解入优质园难问题。加大工作力度，尽快在每个乡镇建设标准化公办中心幼儿园，在镇域内起到指导、引领和示范作用。按标准配齐配足室内、外教玩具及各类教学设施，配足适应儿童兴趣，开发儿童智力的优秀读物，确保满足日常教学需要。对全市各类幼儿园的园舍进行安全检查和安全鉴定，排查隐患，保证安全使用。

根据市政协“大力发展文化产业、促进文化大发展大繁荣”重点调研的总体安排，严从怀副主席带领第三调研组，于今年三月至六月，就“积极扶持文化企业发展的对策建议”子课题开展了专题调研。

调研组经征求有关文化产业专家及企业意见后确定了调研方案，然后在市文广新局等部门的大力支持下，听取了市县区文化产业主管部门情况汇报，与市委宣传部、市发改委、经信委、财政局等部门，以及20多家文化企业负责人、部分文化产业专家进行了座谈；发放调查问卷；深入雪鸿斋、合肥论坛、琴港演艺城、安徽樱艺缘、安达电子等文化企业了解情况、听取意见。通过深入细致的调查研究，了解和掌握我市文化企业发展现状，查找和分析存在的问题及原因，探讨加快我市文化企业发展的对策。现将有关情况报告如下：

“十一五”以来，我市围绕“文化强市”目标，始终把保护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求放在突出位置，锐意改革创新，主动适应市场，不断加大投入，文化建设全面快速发展，为我市经济社会跨越赶超提供了强有力的文化支撑。

我市文化产业“十一五”以来，年均增速30%以上。20xx年，文化产业增加值约210亿，占全市gdp的5.6%，已经成为我市支柱产业。文化产业总量和增速稳居全省各市之首，产业分布行业广泛，文化创意、影视制作、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业日趋活跃。

目前全市已有1个国家级动漫产业基地、1个国家级文化产业基地和6个省级文化产业示范基地、1个市级文化娱乐试点街区，涵盖文化旅游、文化创意、动漫、会展、娱乐、工艺品、民俗文化等众多文化产业领域。文广演艺集团、合肥大剧院、xx市体育中心、合肥安美、安徽樱艺缘、安徽华教和阿里巴巴文化娱乐公司等一批各具特色、富有竞争力的文化企业发展势头强劲，龙头企业的辐射带动效益开始显现。

全市唯一一家国家级文化产业基地为民营文化企业，6家省级文化产业示范基地中，民营文化企业占5家；涌现出非遗园、儒林书业、全球音谷、安达电子、雪鸿斋、琴港演艺等一批实力较强的民营文化企业；以民营企业为主体的合肥动漫产业基地发展迅速，动漫产业增加值20xx年突破10亿元。

我市20xx年制定的《加快发展现代服务业的若干政策的通知》，已历经三轮修订。20xx年出台的《xx市承接产业转移促进服务业发展若干政策（试行）》，其中涉及到文化产业发展的扶持政策有13条。近几年，全市文化产业共兑现奖励资金近20xx万元。到去年年底，我市所辖各市、县、区已全部出台了促进文化产业发展的奖励政策。

20xx年安徽省文化产权交易所正式揭牌；20xx年合肥文化艺术品交易所成立。目前文交所已累计挂牌项目96宗，成交项目22宗，实现交易额3.09亿元，交易流程、操作规则、保证金管理办法等各项规章制度不断完善；去年，我市还成功举办安徽上海文化产权项目招商推介会，推介标的总额达345.88亿元，扩大了安徽文化资源项目的影响，同时也成为吸引外来投资者来我市投资的平台。文化产业与资本市场对接，加快了文化资源的合理流动和优化配置，对促进文化产业又好又快发展发挥了重要作用和影响。

20xx年，xx人均gdp已超过5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超过8000美元，居民文化消费将大幅提升，文化产业进入到一个新的发展战略期。“十一五”期间，xx市文化产业的发展虽然取得了很大的成绩，文化产业已具有一定的规模，也具备了进一步发展的基础，但相对于到20xx年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到8%以上的目标，仍有一段距离，文化产业发展任重道远。现阶段，我市文化产业主要存在以下问题：

政府文化部门与产业部门之间工作职能划分尚未清晰，存在各自为政、交叉管理的现象，缺乏强有力的领导协调机制，未能在发展文化产业上形成合力。我市辖区部分市县区没有设置文化产业管理专职干部，行业协会组织缺乏。文化企业普遍反映，有关管理部门收取企业费用没有有效的监督机制，存在不合理因素；对文化企业申办流程和政府出台的优惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科学统一的文化发展统计指标体系和统计制度，在文化产业的分布、效益、从业人员、行业机构、以及税收等方面没有完善的统计口径和渠道，对及时掌握当前全市文化产业发展基本状况、准确分析当前文化产业发展中存在的问题、做好宏观调整和管理工作带来了一定的困难。

我市于20xx年颁布实施《xx市文化产业发展规划（20xx-2015）》，确定了我市“十一五”末文化产业发展的目标是“保八争十”，即到20xx年，文化产业发展主要指标和综合实力居中部省会城市前列，文化产业增加值占全市gdp的8%，力争达到10%。虽然“十一五”时期我市文化产业发展迅速，20xx年文化产业增加值达到210亿元，占全市gdp的5.6%，但与“十一五”规划制定的目标相距甚远。我市下辖大部分市县区尚未制定本地区的“文化产业发展总体规划”，没有把文化产业的发展切实纳入到地方经济发展的总体战略中去。

虽然国家、省、市出台了促进文化产业发展的相关配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的实施细则还有待完善，而且文化产业优惠政策多参照高新技术和软件行业，缺少支持文化产业发展的专项优惠政策。

我国先发地区文化产业发展十分迅速。文化产业增加值，北京、上海今年有望突破20xx亿元，深圳、杭州正在接近千亿元目标，长沙、青岛去年已经超过500亿元；北京、上海、杭州、长沙文化产业增加值占当地gdp比重均达到或超过10%，文化产业支柱地位得以确立并日益凸显。我市文化产业虽然门类齐全，但主要集中于广播影视、书刊发行、印刷、演艺娱乐、动漫等行业，产业发展格局不均衡，市县区区域发展差距较大。与我国先发地区相比，我市文化产业规模总量落后，“小弱散”问题比较突出，集约化程度不高，大规模、高水平、产业链完整的龙头企业少，缺少文化领域的骨干企业。文化企业的自主创新能力不高、核心竞争力不足，企业的创意、研发、制作水平较低，内涵深刻、风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名的文化品牌较少。

广大中小民营文化企业已成为我市文化产业的主体，这些文化企业规模小、缺少土地、房产等有效抵押的不动资产，银行贷款难；又无法以包含版权在内的知识产权等无形资产认定、确权、抵押、投资等方式进行投融资。融资难已成为严重阻碍我市文化企业发展的瓶颈，尤其是文化企业项目前期研发及后期市场开拓等方面得不到有效的资金支持。调研中反映比较强烈的还有人才问题，尤其是文化创意人才和经营管理人才十分匮乏，制约了文化企业发展。现有人才引进激励政策、配套服务落实困难，部分高层次人才往往是引进后留不住。

借鉴国内先发城市发展文化产业的成功经验，建立我市文化产业发展指导委员会，负责产业发展战略及重大事项的决策。委员会由市政府主要领导牵头负责，成员由市文广新局、经信委、科技局、财政局、工商局等相关职能部门负责同志组成。邀请市委、市政府研究室以及人大、政协相关部门负责人列席重要决策会议。

成立隶属市委宣传部的副县级全额事业单位市文化产业办公室，负责规划制定、政策完善、人才培养、综合协调、检查考核等工作。全市下辖各市县区相应组建本级文化产业办公室，明确职责和人员编制。文化产业相关职能部门均要落实具体责任处室推动所管辖产业的发展。

由市文化产业办公室牵头成立专家咨询委员会，定期或不定期地召集国内外相关知名专家、学者围绕我市文化产业发展重大课题、项目深入调研、建言献策。

成立我市文化产业促进中心，推进各项政策的落实，对文化产业发展具体项目进行综合协调、指导、服务，监管文化产业发展专项资金，领导文化产业展示交易平台、公共技术平台的建设。

组建涵盖文化产业各主要行业门类的文化产业行业协会，为文化企业提供组织、协调、咨询、中介、培训等服务，以及投融资服务和资金支持，承担政府委托的其他服务工作。

按照“统一领导、条块结合、统一核算、信息共享”的原则，建立各有关部门共同参与的文化产业统计长效机制。尽快制定《xx市文化产业统计实施细则》，对符合统计部门行业分类目录标准的全部企业，建立文化产业统计数据分析库，摸清全市文化产业发展的底数，找准文化产业发展的优势和薄弱环节，为制定文化产业发展政策提供重要依据。

幼儿园调研报告

根据教育部《幼儿园办园行为督导评估办法》教督[20xx]7号的通知及《黑龙江省人民政府教育督导委员会办公室关于做好20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作的通知》文件精神，为切实规范我区幼儿园的办园行为，郊区教育局督导组于20xx年9月1日开始对12所幼儿园的办园行为进行了专项督导评估，自查情况如下：

按照教育部幼儿园办园行为督导评估系统要求，本次办园行为督导评估重点为办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面，督导评估周期为3-5年。

20xx年对郊区所有面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园的余下12个园所进行督导评估。督导评估依据督学责任区划分(7个幼儿园督学责任区)，成立督导评估小组(组长1人，组员4人)，组织幼儿园开展自评，并进行实地督评。督导组向幼儿园反馈督导评估情况，提出督导要求，幼儿园根据督导意见，采取措施进行整改落实。通过督评，推动幼儿园强化管理，规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，促进学前教育规范有序发展，不断提高学前教育办园质量。

郊区幼儿园现有幼儿教师492，幼儿3154人；学前三年毛入园率达到了85.86%以上；普惠性幼儿园覆盖率，即公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到81.57%。公办园在园幼儿占比达到51.39%。

20xx年度，郊区内共计完成自评12所幼儿园(班、点)(其中，公办园2所，民办园10所；普惠园4所，非普惠园8所；城市园6所，农村园6所)。

20xx-20xx年度郊区已参评幼儿园无750分以下，不存在一票否决项。

截至20xx年底,我区本周期四轮总计完成幼儿园自评41所(按法表总计48所核算，现7所幼儿园无幼儿状态)，占比85.42%，完成督评41所，占比85.42%。(其中，公办园13所，占比27.08%，民办园28所，占比58.33%；在册园41所，占比85.42%，未在册园0所，占比0%；普惠园26所，占比54.17%，非普惠园15所，占比31.25%；城市园27所，占比56.25%，农村园14所，占比29.17%。)。

本次幼儿园办园行为督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据，主要内容包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。主要采取现场观察、座谈访谈、资料查阅和数据统计等方式进行。从整体看，总体情况良好。

(一)办园条件有所改善。

1、办园理念得到提升。所有幼儿园相关证件齐全，制度健全，多数幼儿园能够注重办园整体规划，特别是今年在疫情非常情况下积极投入资金，改善办园条件，注重环境的创设，能够积极创设与幼儿教育相适应的美化、绿化、儿童化、教育化环境。

2、幼儿园保教设施得到较大改善。所有幼儿园都能按要求配置活动器械和玩具，安全监控录像设备和消防器材按要求配备率达到100%；多数幼儿园都能严格按要求配备班级各项硬软件设施，配备现代化教学设备。

(二)安全卫生切实加强。

我区对幼儿园的年检工作实行安全工作一票否决制，各幼儿园对安全卫生工作的重视程度进一步提高。20xx年9月14日，对幼儿园进行了“校园安全建设”培训，明确安全工作方向，规范安全管理，安保配备率100%，封闭管理100%；幼儿园都制定了各项安全卫生管理制度，坚持每月开展一次安全主题教育活动，并保持幼儿园园内整洁卫生，室内通风好、阳光足；特别是针对疫情，消毒设施配备齐全，每天三次消毒和测温。

(三)保教水平明显进步。

1、保教质量逐步提高。幼儿园在保障两教一保的同时积极发挥优秀园的辐射示范作用，大多数幼儿园都能够以游戏为基本活动，以集中教学活动的形式完成五大领域的渗透。

2、注重环境创设与区角设置。部分幼儿园能够在环境创设和区角设置中考虑到幼儿在各年龄的发展水平和兴趣点，创设与设置水平有所提升。

3、高度重视家园合作。大多数幼儿园都高度重视家长工作，每学期能够开展一系列形式多样的家长活动。如:学初期末家长会、家长培训等等。非常时期以网络活动为载体，丰富家教理念，促进家园合作。

(四)队伍建设有所提高。

保教队伍建设比以往有明显提高，各幼儿园对师资的`重视程度越来越高，专任教师数、有幼儿教师资格数逐步增加，支持并鼓励教师进修学习，参加有关部门组织的各类培训和教研活动。

(五)园务管理得到加强。

1、办园行为进一步规范。幼儿园办园规模适当，能按年龄分班，班额符合要求；按标准收费，按要求开具票据。

2、资料整理水平有提高。各幼儿园都能重视资料收集和整理，多数幼儿园能严格按照指标体系归类整理，规范装盒。

3、主题活动丰富多彩。重大节日能开展丰富多彩的主题活动。

(一)三防设施需要更新。

少数幼儿园安保器材不够或损坏，安保人员年龄偏大，一键报警与公安联网未安装。

(二)园务管理有待进一步规范。

1、部分幼儿园财务管理不够规范，收费公示不够规范。

2、安全卫生管理待加强。主要表现在:灭火器有过期，消防标识有损坏，安全隐患排查缺少记录等。

(三)师资水平还需进一步提高。

全区幼儿园师资力量总体偏弱，且专任教师队伍还比较缺乏。幼儿教师还普遍存在流动性大，队伍不稳定的现象。

(一)进一步改善办园条件。加大对幼儿园三防设施的资金投入，及时更换损坏的监控及安全指示标识。

(二)进一步完善队伍建设。督促和引导各幼儿园按照相关标准完善师资，积极建立完善符合我区实际的教师园本研修和自我培训提高机制，努力提高幼儿教师的专业素质。同时加强师德建设，尊重幼儿的人格和权利，严禁体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。

(三)进一步加强督查指导。积极统筹协调，联合相关部门进一步加强督查指导，要求各幼儿园加强园务管理。一要强化园内安全管理和安全隐患排查，严防各类安全事故发生，确保师生安全。二要规范财务管理，严格执行收费项目和标准，规范收费行为，杜绝乱收费现象。三要科学保教，为幼儿后继学习和终身发展奠定良好基础，同时进一步加强家园联系，多途径、多形式地增进家园沟通与协作，形成教育合力，促进幼儿身心全面和谐发展等。

郊区教育督导将以此次督导评估为契机，认真查摆问题，积极加强整改，努力做好督导评估结果的运用，进一步加强对幼儿园的指导和管理，全面提升我区幼儿园的办园水平，规范幼儿园的办园行为。已参与评估的幼儿园针对自评和督评情况，100%完成了整改，郊区教育督导组及时跟进，并进行了实地踏查，所有已参评的幼儿园将存在的不足全面梳理，基本达到了评估要求。

幼儿园调研报告

近十几年来，随着我国幼儿教育事业的迅速发展，幼儿园（所）数量骤增，办园形式日趋多样化，陈旧的幼儿园的管理方法和手段显得难以适应，暴露出的问题亦越来越突出。

从我们掌握的情况看，我国幼儿园园长的素质普遍较低，少数园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。据调查，华北某省有1/3的园长没有达到国家规定的学历要求；在所有园长中，受过幼教专业培训的仅占3192%。这样一批素质较低的园长很难胜任科学的管理工作，导致一些幼儿园的管理仍停留在“经验型”的水平。管理缺乏目标，整天忙于具体事务，能做多少算多少；工作不分主次；办事凭感觉和经验；对上满足于所布置的工作，对下满足于发号施令，指挥多于引导，命令多于说服，加之目前许多幼儿园经费匮乏，园长把主要精力放在筹措资金上，无暇学习和钻研管理理论，自身素质和管理水平更是难以提高。

2、管理缺乏整体性和协调性。

幼儿园有效的管理应该是从幼儿园的整体目标出发，充分协调管理中人、财、物、事、信息、时空六大要素之间的关系，加强各部门之间的配合与协作，实现最佳的整体效益。但我国的幼儿园往往不能正确地处理整体和局部的关系，过分强调局部利益，以局部代替整体。例如：在保育和教育管理上，重教轻保；在教育教学管理上，偏重智育，忽视体、智、德、美诸方面的互相渗透和有机结合；在制度管理上，重规章制度的规定，轻规章制度的检查和落实；在人、财、物的管理中，重视设备设施和经费管理，忽视园风建设和教职工的思想政治工作；各部门各自强调自己的权利和利益，缺乏协作和沟通；园领导有时只搞集中不搞民主，挫伤了教职工的工作积极性，失去了凝聚力。这一切都严重影响和阻碍了工作的正常运转。

3、幼儿园管理目标与实际工作脱节，预定目标无法实现。

以往经验型、事务型的管理模式，不重视管理目标的制定，现在的幼儿园虽然意识到了目标管理的重要性，但目标与实际管理活动之间常常是脱节的，表现在：一是园领导的工作常常偏离目标。虽然制定了目标，但园领导在做具体工作时，经常把目标丢在脑后，心中无数，目标形同虚设；二是不能对总体目标进行分解，使目标落实到各部门和各项工作、活动中，目标过于笼统，缺乏可操作性；三是缺乏实现目标的具体计划、措施和手段，也就是说目标与管理活动之间缺乏实现的桥梁。

4、缺乏评价管理效果和质量的可靠标准和方法。

衡量一所幼儿园的保教质量的办园水平，需要借助科学的评价手段。但目前幼儿园的评价工作缺乏可靠性和科学性，表现在：一是一些行政管理部门或幼儿园自定的评价标准过于笼统、抽象，缺乏可操作性，一些指标根本无法测定；二是评价中主观性、随意性较大，方法和手段欠科学。如：评价方案中各项目的权重和分值基本上是评价者凭借主观经验赋予的，很少采用量化方法，对评价结果大多采用定性的综合分析和等级评定，缺少量化分析；三是评价只注重结果，不注重整个管理过程的正确性和有效性。评价中存在的这些问题大大降低了评价的信度和效度，影响了评价结果的客观性和真实性。理自身所存在的问题外，一些与幼儿园管理有关的不利因素也在不同程度上制约着幼儿园管理工作的改进和提高。

1、缺乏上级主管部门的有效指导。

目前，绝大多数幼儿园是部门和单位办园，在领导体制上隶属于主办单位，这些主办单位在资金、设备、人员方面给予了幼儿园必要的支持，但他们往往缺少懂幼教业务的专业人员，不能对幼儿园实施有效的指导。而幼儿园的业务主管部门又必须通过主办单位来实施对幼儿园的业务领导，这种间接的业务管理难以产生直接效果，甚至会出现上级管理要求和意见不能及时传达到幼儿园或幼儿园在贯彻执行上出现偏差的现象。

2、幼儿园的办园自主权得不到落实。

虽然《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》中明确规定“幼儿园园长负责幼儿园的全面工作”，但在幼儿园实际管理活动中很难得到落实。幼儿园的经济权、人事调配权、教职工的聘任权基本由上级主管部门掌握，园长的责、权、利不统一，只能履行职责但缺乏相应的权力。特别是在用人上，“想要的人进不来，不想要的人推不出去”，使得幼儿园的管理改革无法顺利进行。

3、幼儿园收费偏低，办园经费短缺，办园条件简陋。

长期以来，幼儿教育作为一项福利事业收费一直偏低。近年来，随着物价的上涨，办园经费支出越来越大，收取的保育费难以应付日常开支，加之许多主办单位只拨付教职工的人头费，使得幼儿园无力再拿出资金改善办园条件。一些陈旧的设备得不到更换，房屋得不到修缮，玩教具、教学材料、图书数量不足。保教质量、管理效果自然受到影响和制约。

4、计划经济体制下形成的幼儿园管理体制对市场经济缺乏承受力和应变能力。

在计划经济体制下，幼儿园基本上是处于主办单位“全包”的封闭状态，事事由主管部门安排，幼儿园只管关门办园。而面对市场经济的新形势，许多幼儿园缺乏足够的心理准备和承受力，一旦没有了上级部门的财力支持，就显得无所适从，难以应对。当前，一些企业在转换经营机制，为减轻企业负担，将幼儿园从企业中分离出去，幼儿园成为自负盈亏的经济实体，面对这种管理上的转轨，由于没有配套的改革措施，导致一部分企业办园陷入困境，被迫关、停、并、转。

通过对幼儿园管理中的主要问题和制约幼儿园管理水平的相关因素的分析，使我们对幼儿园的管理现状有了更深刻的认识，同时也为深化幼儿园的管理改革，切实提高管理效益和质量提供了一些有益的启示。