经济开发区工作计划（汇总13篇）

工作计划书是在一段时间内对工作目标、任务和计划进行详细规划和概括的一种书面材料，它可以帮助我们明确工作方向。工作计划书的内容和格式可以根据具体的需求进行调整和修改。

县经济开发区管委会工作计划

我叫###，##岁，中共党员，现任##经济开发区管委会###。,对我来说是不平凡的一年。根据市党委的统一安排，按照《党政领导干部考核暂行规定》和《国家公务员考核暂行规定》，对20自己履行岗位职责情况，现从德、能、勤、绩、廉五个方面作如下述职。

一、关于“德”的方面。

高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。做为一名党员领导干部更应该不断加强道德修养的锻炼。自从担任潜山经济开发区领导干部以来，我始终注重加强主观世界的改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，保持良好的道德风尚。我能从严要求自己，坚持做到“在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效，在清清白白做官上要有新形象”。无论做什么都能摆正自己同组织、同事业的关系，把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创新局面，不断振兴事业紧密地结合起来，自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线，身体力行“三个代表”重要思想，及党的十六大和十六届五中、六中全会精神，激发自己的政治责任感和奋发进取的精神，不断朝着新的目标奋进。在困境面前能够保持良好的心态，继续孜孜不倦地对信仰和理想去追求。始终做到顺境时不得意忘形，困难时不失意悲观。在和事业面前，我历来顾全大局，从不争名夺利，不计较个人得失，这一切无不同自己对崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。我始终认为，做为一名领导干部，负有保一方平安，富一方百姓的重任，在开发区，我深感自己肩负的责任重大，从不敢有丝毫懈怠，时刻告诫自己要始终把事业和摆在首位，把加快开发区的发展，致富职工群众做为头等大事来抓。我想不管遇到什么挫折，只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的，在市、县党委一班人的帮助和全区广大干部职工的支持下，就一定能够克服任何困难，去实现既定的奋斗目标。在开发区已十年的时间，文章!值得欣慰和高兴的是有一个团结务实的好班子支持，使我始终保持着亢奋的精神状态，使我理论上有提高，思想上有进步，上有成效。

二、关于“能”的方面。

一个人综合素质的高低，能力的强弱，决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。我主要从以下几个方面提高自己的能力。

1．坚持不懈地加强学习。一是加强理论学习，提高理论素养。马克思主义理论素质是领导素质的灵魂，决定着领导水平和能力的提高。因此，理论学习是我们各级党员领导干部必须长期坚持的一项重要任务。我始终自觉坚持加强对马克思主义理论的学习，坚定不移地用马克思主义理论武装头脑，以此作为统揽全局，贯穿各项的灵魂。二是深入学习贯彻“三个代表”重要思想，并联系实际进行深入思考，增强了在实际中加之贯彻的自觉性。三是学习中央十六届五中、六中全会精神，深刻理解完善社会主义市场经济体制的重大意义，对“五个坚持”、“五个统筹”、“和谐社会”和全会做出的各项重大决定都能准确把握。四是积极参加开发区党委中心组的学习，踊跃发言，畅谈学习体会，与大家一起交流，提高理论素质。五是学习贯彻开发区党委的各种会议精神和重大部署，并结合开发区的实际，创造性地贯彻落实。六是向老同志、老干部和干部职工学习。还利用下基层调研的机会向广大干部群众学习，与他们交流，了解各方面的情况。

2．珍惜团结，维护团结，搞好方方面面的团结。团结是我们做好一切的.重要保证。一个单位、一个部门，同志们只有团结共事，形成一个和谐的氛围，才能心情舒畅地开展。在开发区，我严格要求自己，从不讲无原则的话，不办无原则的事。一是坚持民主集中制，认真贯彻执行“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的组织原则，维护开发区党委领导班子的集中统一，坚决贯彻区党委做出的各项决策和部署。二是维护区党委领导班子的团结。我注意加强与副职领导的沟通，经常听取他们的意见，在中做到了相互支持、相互帮助、相互理解、相互配合，区党委领导班子内部形成了浓厚的团结氛围。自己深感在这样的班子中心情舒畅、精神振奋、力量无穷。三是注意听取方方面面的意见，特别是反面或不同的意见。这样做不仅是对别人的尊重，更重要的是对完善自己的思路，防止犯类似错误十分有益。

设、经委等部门就财务改革与管理、“六通一平”工程、农民安置房的承包、农业结构调整、水利建设、工业企业改革等做了大量调查，掌握了较为真实的情况。在此基础上，认真分析了开发区的资源状况、发展潜力，对开发区今后的经济和社会发展形成了一个清晰的思路，通过与县级领导交换意见和征求基层领导的意见，得到一致认可。思路就是出路，思路就是财富，只要我们全区上下共同努力，狠抓落实，开发区经济社会发展一定会有一个质的飞跃。

三、关于“勤”的方面。

勤勉敬业是对一名党员领导干部的起码要求。我始终保持良好的精神状态，决心把市、县领导对我的重托，开发区广大干部职工对我的厚望，化作的动力，满腔热情地投入到繁忙的之中。每天按时上下班，早上都是八点以前到单位。为了区内招商项目，多次到各地开发区参观考察。为入区企业跑资金贷款，争取到了国家开发银行支持，安排了资金###万元资金贷款。经常下村解决拆迁遇到的问题。

四、关于“绩”的方面。

今年以来，我们紧紧围绕县委、县政府部署的任务，创造性地开展，取得了显著成效。集中表现为五项突破。

（一）、致力发展“第一要务”，综合经济实力显著增强。今年以来，开发区始终坚持以经济建设为中心，努力抢抓机遇，增创发展优势，全区经济实现超常规、跨越式发展。年开发区实现国内生产总值###亿元，企业产值###亿元，工业销售总产值###亿元，合同引进资金###亿元，出口创汇###万美元，财政收入达###万元，综合经济实力连续实现了跨越式发展，占全县经济指标的比重不断上升。

（二）、招商机制进一步创新，招商引资实现新的突破。今年以来，开发区把创新招商机制作为突破口，进一步加大力度，侧重引进了一批国家政策鼓励的高新技术项目。全年共引进固定资产投资千万元以上的项目达###家，项目数是前三年来的总和，其中超亿元项目达四家。合同引进资金额###亿元，实际到位资金###亿元，全面完成并超出了县委、县政府下达的招商引资指标任务。

（三）、企业发展势头强劲，项目建设不断加快。随着开发区投产企业的不断增多，企业规模的不断扩张，产业园区的不断壮大，企业显示出强劲的发展态势。一批企业脱颖而出，如海南卫康、广东精科、上海奥津、利达轴承、安徽华业等企业效益愈来愈好，利税逐年翻番，为实现园区“倍增”计划奠定了坚实基础。尤其值得一提的是安徽华业丁位内酯项目自投产以来，三年迈了三大步，利税逐年翻番。近年来招商的超亿元安徽嘉宜纺织科技创业园、安徽华业10万锭棉纺项目、丁位内酯项目相继动工，对区内相关产业实现了拉动和带动。

（四）、拆迁安置和农民土地补偿力度不断加大，保证了项目建设需要和农民的利益。今年以来，已签订拆迁安置协议###户，拆迁房屋面积###m2，支付农民土地补偿费用达###万元。在拆迁过程中，开发区坚持实行开发式安置，安排资金新建了###万m2的八一劳动力安置大市场和正在动工新建的###万m2的皖西南农贸大市场，康定新村约###m2的安置房建成并投入使用，顺桥新村、东风新村、市场区#区正在建设之中。

（五）、各项社会事业繁荣发展，群众生活质量进一步提高。一是教育事业大步发展。直接投资###万元，新建崩河小学，教学楼建筑面积###m2，办学条件进一步改善，教学环境进一步优化。二是计划生育继续保持良好态势。全区人口出生率###‰，出生政策符合率为###。三是社会保障扎实有力。我们建立新型的农村合作医疗保险制度，农民参合率###，明年区内农民正式享受“医保”。四是加强扶贫济困。开发区今年组织了送温暖活动并给贫困户、五保户送上钱、衣、被和大米等。五是加快新农村建设，开发区共投资###万元，兴修水利及筑路等。六是区内职工年平均工资和农民人均纯收入均有所提高，农村和社区经济稳步发展。七是科技、文化等各项稳步推进，不断迈上新台阶。

以上成绩的取得，是全区上下团结奋斗，努力拼搏的结果，凝结着开发区广大干部职工的辛勤汗水。

五、关于“廉”的方面。

立党为公、执政为民、廉洁奉公是对一名党员领导干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格要求自己，始终保持清政廉洁的作风。我深知自己手中的权利是党和人民赋予的，只有用好权利，真心实意地为职工群众谋利益、服好务，才能履行好自己的职责，才能赢得职工群众的信赖和对事业发展的支持。本人从没有利用职权和职务上的影响，获取一己私利的行为，没有私自从事经营活动的行为，没有假公济私、化公为私的行为，没有讲排场、比阔、挥霍公款铺张浪费的行为。总之，自己在党风廉政建设方面，能够自觉养成奉公守法，以清廉为荣的作风，做到拒腐蚀永不沾。同时，多次在不同的会上强调领导干部要廉洁从政、清白做人，要求大家一定要保持艰苦奋斗的作风。

2008年，在中和思想上，自己也不同程度地存在一些这样或那样的问题。例如，遇到棘手问题时容易产生急躁情绪；制定的规章制度流于形式的地方不少；下基层调研多，到机关各部门调研、听取汇报较少，还有部分企业及事业单位虽去过，但未做深入调研；面对繁忙的有时还存在急躁的情绪，对经济运行的调度还不够，在管理上有时还要求不够严等等。我决心在今后的中认真加以克服，努力学习，提高素质，提高。

对自己一年来的情况进行认真述职，从中经验，找出差距，对做好今后的十分有益。开发区的发展面临许多良好机遇，开发区的未来充满无限希望，在上级领导和全区干部职工的齐心努力下，我有决心、有信心，做好本职，为开发区明天的辉煌做出我应有的贡献。

如有不妥，敬请指正。请大家评议。

经济开发区人才工作计划

市委、市政府主要领导“双调研”时指出，“一区”在“三城一区”建设中的地位非常重要，要根据全国科技创新中心建设的要求，着手谋划和打造升级版的北京经济技术开发区。蔡奇书记强调，今后北京发展看创新，就是要建设全国科技创新中心，构建“高精尖”经济结构。科技成果转化、发展高端制造业和战略性新兴产业，主要看“一区”。开发区要紧扣科技创新、“高精尖”等关键词，着力打造具有全球影响力的科技成果转化承载区、技术创新示范区、深化改革先行区、高精尖产业主阵地和宜居宜业绿色城区。

打造升级版的经济技术开发区，是开发区加快发展的难得机遇，同时也面临着前所未有的巨大挑战。国际金融危机后，主要发达国家反思“脱实向虚”的发展模式，重新聚焦实体经济，纷纷实施“再工业化战略”，集中发力高端制造领域;一些新兴经济体依靠低成本优势出台一系列吸引外资政策，加快工业化步伐;国内各省市尤其是各开发区、高新区大力落实创新驱动发展战略、推进《中国制造2025》实施，产业发展面临着激烈竞争。在机遇和挑战面前，我们自身也面临着很多的困难和问题：产业结构还需进一步优化，高新企业占比、产业集中度、规模以上工业企业研发投入强度需要进一步提高，与“三城一区”对接的体制机制有待进一步完善，重大技术成果转化落地的承载条件还需拓展，选能聚贤的生活品质仍需加强。

压力催生动力，问题倒逼改革。开发区因改革而兴，实现高质量发展更要靠改革。我们要以创新的思维、改革的办法、开放的举措，把握机遇，直面挑战，在发展前沿技术、培育前瞻产业、孵化新兴业态、涌现伟大企业方面不断取得新突破。力争到2020年，实现地区生产总值2000亿元，规模以上工业总产值6000亿元，税收收入750亿元，形成6个千亿级产业集群、15家百亿级企业，规模以上企业研发投入强度3%以上，现代制造业和战略性新兴产业占比超过80%。以实际行动践行十九大精神，决不辜负市委、市政府的重托!

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是落实好市委、市政府主要领导“双调研”精神的起步之年，意义十分重大。我们要以强烈的担当意识、严谨的工作态度、有力的保障措施，确保完成既定的目标任务。具体到2018年:。

总体要求：全面深入学习贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效率优先、动力变革，坚持创新驱动引领，大力发展实体经济，高水平推动“具有全球影响力的科技成果转化承载区、技术创新示范区、深化改革先行区、高精尖产业主阵地和宜居宜业绿色城区”建设，努力建设升级版的北京经济技术开发区，打造北京发展新高地。

经济发展主要预期目标：地区生产总值实现1450亿元，增长12%以上。工业增加值实现950亿元，增长12%以上。规模以上工业总产值完成3900亿元，增长15%以上。税收收入完成570亿元，增长12%以上。一般公共预算收入完成240亿元，增长12%以上。“高精尖”产业固定资产投资完成198亿元。实际利用外资3亿美元以上。出口完成57亿美元，增长10%以上。万元gdp能耗、水耗完成市政府下达任务，空气质量改善完成市政府下达的年度目标。

具体工作思路：围绕“一条主线”——将全面学习深入贯彻落实十九大精神作为工作主线贯穿全年工作始终。把握“两个更加突出”——更加突出科技成果转化落地,更加突出改革创新。坚持“三个不动摇”——坚持开发区在全市实体经济发动机和领头羊的地位不动摇，坚持在建设全国科技创新中心、构建“高精尖”经济结构中发挥前沿阵地和主平台作用不动摇，坚持着眼于人民群众对美好生活的需要，在产城融合上发挥标杆作用不动摇。扎实推进“六项重点工作”：

(一)围绕转换经济增长动力，加快建设具有全球影响力的科技成果转化承载区。

开发区有比较完善的产业链，相对完整的创新体系。跨国公司云集，企业技术和产品普遍处于产业链高端环节，与国内外科技界有着广泛的合作基础，同时这些企业在参与全球竞争的过程中有着强烈的技术创新、产品升级需求。因此，开发区最具科技成果转化的承载优势，要把这些优势迅速转化为科技成果转化的动力，主动对接三大科学城，让首都的科技成果率先在开发区转化落地，实现优秀的科技成果找得到、引得来、落得下、长得大。

一是建立政府间促进科技成果转化合作机制。主动对接三大科学城，在“高精尖”产业项目科技成果转化方面，持续深化定期协商机制。参与设立全市科技创新基金，实现项目信息与投资建设联动。围绕智能制造和机器人、大数据、天地一体化信息网络等专项，支持企业积极承接国家“科技创新2030—重大项目”。积极对接市委组织部、市人社局、市科委、市科协优质人才资源，支持企业开展产学研合作，不断提升技术创新和成果转化能力。

二是支持企业与大院大所开展技术交流合作。支持龙头企业牵头，引导在京高校、科研院所围绕主导产业关键环节在开发区布局重点实验室、工程实验室等，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定。建立以龙头企业为主导的产学研合作机制，发挥科技成果转化引领作用。三是建立科技成果转化服务体系。把握企业创新规律，科学制定服务策略，建立科技成果转化评价机制和跟踪服务机制。积极引进金融机构，鼓励担保、租赁、小额贷款等融资机构拓展业务，完善投融资服务体系，强化金融对科技创新和产业转型升级的支撑作用。充分发挥国家集成电路产业基金对集成电路产业发展的促进作用，加快推进设计、制造、装备等环节落地。强化专业服务市场建设，支持中介服务机构的科技成果转化和技术转移活动。围绕研究开发、技术转移、检验检测认证等环节，培育壮大优质科技服务市场主体。强化全球化的科技成果交流，以世界机器人大会为载体，加强与美国、以色列、日本等国家机器人协会或行业组织的深度合作。发挥北京微电子国际研讨会、亦庄创新创业大赛等活动品牌效应，促进国内外最新科技成果转化落地。发挥好京津冀科技创新公共服务平台作用，全年举办100场以上路演、论坛活动。

(二)围绕提升产业核心竞争力，加快建设技术创新示范区。

创新是引领发展的第一动力。开发区的成长之路就是创新之路，开发区的发展之基就是企业的技术创新，开发区的经济增长是伴随着企业新产品新技术的应用而带来的增长。技术创新已经成为企业的内生动力和不断追求，尊重知识、崇尚创新、宽容失败已经是开发区文化的重要组成部分。要坚持企业主体，聚焦“硬技术”创新，继续巩固和探索国际化产学研用合作模式，用好全球创新资源，提升科技创新国际化水平，提高产业核心竞争力。

一是更加突出企业创新主体作用。建立高新企业认定储备、预警、监测机制，加强对高新技术企业服务、辅导力度，实现新增高新技术企业100家以上。加强高成长、高科技创新型企业培育力度，年内培育拥有自主知识产权的高成长型创新企业20家，实现百亿级企业的梯队化培养。深入推进高端产业领军人才发展示范区建设。持续做好“新创工程·亦麒麟”领军人才的评审表彰和奖励扶持工作。2018年“新创工程·亦麒麟”领军人才达到650人。打造国际人才社区，加强涉外服务软环境建设。建设好首都院士之家北京经济技术开发区服务中心。争取全市经济系列正高级职称评审工作在开发区率先试点。加快推进构建符合人才成长规律的培养体系，支持3家以上企业设立博士后科研工作站、增设3家高技能领军人才工作室和5家人才联合培养基地。培育支持企业上市，年内培育新上市企业2-3家。

二是鼓励企业加大研发投入。在核心技术、关键环节上，加强技术储备，集中力量打造填补国际国内空白的前沿技术和创新型拳头产品，全年实现研发新技术100项、新产品100项，其中国际领先、填补空白的技术10项、产品10项。支持重点企业与高校院所开展技术研发合作，促进承接一批国家重大科技专项落地。启动国家知识产权示范园区建设，新增市级示范单位20家，培育知识产权贯标企业8家。

三是推进技术创新中心建设。围绕产业联盟、研究院、专利池、基金、公共服务平台、基地建设“六位一体”创新链，继续推进已挂牌的10家技术创新中心攻克转化一批产业前沿和共性关键技术，支持有条件的企业和创新院所参与国际标准化体系建设。重点推动北京市新能源汽车技术创新中心成为国家唯一新能源车创新中心。年内继续培育建成传感器技术创新中心，集成电路设计技术创新中心，国际医学工程技术创新中心，机器人技术创新中心等10家以上技术创新中心建设。继续支持企业申报、落地国家级企业技术中心，继续支持5家企业申报、落地北京市级创新资质。6月底前建成国内首个专业无人驾驶封闭试验场，实现自动驾驶汽车研发测试、实验验证和评估检测。制定技术创新中心建设考评制度，择优对技术创新中心进行鼓励支持，引导带动各领域创新中心向市级、国家级迈进。

四是推进中国制造2025示范区建设。支持企业实施智能工厂、数字化车间升级改造，培育“中国制造2025”试点示范企业。支持区内企事业单位牵头、参与制定“中国制造2025”智能制造国家标准，加强具有自主知识产权的标准制定与产业化能力。搭建智能制造政策支撑服务平台，开展先进示范线交流推广活动。

(三)围绕提高全要素生产率，加快建设深化改革先行区。

开发区是改革开放的试验田和排头兵。开发区25年的发展历程就是敢于自我革命、敢于啃硬骨头，不断创新体制机制，提高政府效能，优化营商环境的历程。要继续坚持问题导向，认真梳理各领域影响建设发展的瓶颈问题，实施点穴式改革。要聚焦亲商爱商的营商环境，着力激发和保护企业家精神。要聚焦高效便捷的服务管理模式，着力重塑开发区体制机制优势。通过体制机制改革激发市场主体活力，提高全要素生产率，永葆开发区青春。

一是加大营商环境改革力度。贯彻落实《北京市关于率先行动改革优化营商环境实施方案》，组织实施产业、环保、出口、人才等政策，支持企业扩大生产规模、拓展国际市场、实施节能环保技术改造、加大研发投入。先行先试企业投资项目承诺制，探索对企业信用好、具有工程建设经验、方案成熟的产业项目，实行以政策性条件引导、企业信用承诺、监管有效约束为核心的承诺制管理模式，切实缩短项目落地时间。简化工程招标程序，优化监管方式，推进民间投资项目自主决定发包方式、epc(总承包)模式等招标试点改革。建立主导产业能效持续提升机制，分行业制定土地产出率、能耗、水耗强度等指标，不断严格产业准入标准。对重大产业项目的关键人才给予特殊支持。

二是进一步推进土地资源循环利用。建立企业综合评价考核体系，实行土地循环利用动态调整机制。挖潜产业发展存量空间，完善土地循环利用管理机制，实施完成5个工业用地循环利用项目。推行产业用地弹性年限出让。推进代建工业厂房供地模式。统筹瀛海、亦庄、青云店、长子营和采育等镇既有工业园区资源，制定年度工作计划，坚决退出不符合首都功能定位的产业，推动土地、厂房循环利用转型升级。

三是提升贸易便利化水平。支持企业开展对外投资，依托平台企业带动产品、工程“走出去”。建设新型显示、集成电路、生物医药等行业质量安全示范区，培育外贸竞争新优势。组织开发区国税局、海关、检验检疫局等部门，围绕企业进出口需求，缩短退税周期，简化通关手续，提高验放效率。建设北京市服务业扩大开放综合试点示范园区，打造高端服务业集中承载平台。

四是加快亦庄控股国有企业改革。理顺组织架构和管理体系。推进二级公司混合所有制改革和资源优化整合，促进具备条件的企业改制上市。发挥亦庄控股在园区设计、建设、运营、管理方面的经验，加强跨园区对接合作，推动区域开发建设。充分发挥亦庄控股国有投资运营平台作用，促进升级版开发区建设。

(四)围绕提升经济质量效益，加快构建“高精尖”经济结构主阵地。

在经济发展的外部环境不稳定,内部基础不稳固的形势下,开发区创造了前所未有的经济增长势头，面向全球的“高精尖”产业链不断完善，引领国际、国内先进的技术产品不断涌现，综合商务服务成本逐年下降。我们要发挥好这个基础，围绕产业链优势，继续紧抓项目不放松，制定时间表、路线图，倒排工期、狠抓落实、确保完成。

一是统筹落实发展空间。挖掘现有产业发展空间潜力，实行街区控规建筑规模总量控制，地块规划指标动态平衡。调整路南区3.3平方公里用地规划，解决182公顷耕地指标问题，加快土地开发和基础设施建设，保障重大项目落地。充分发挥开发区辐射带动作用，建立跨区域统一的产业促进机制，实现“高精尖”项目需求与空间资源信息有效对接，实现跨区域创新成果有序转移转化。深化与大兴区生物医药基地、新媒体产业基地及通州台湖总部基地、光机电一体化产业基地等专业园区合作，统一编制产业发展规划。强化京津冀三地开发区在产业链布局、政策协同等方面的对接协作。落实亦庄·永清园经济社会发展规划，推动产业项目建设。支持对接雄安新区建设发展。

二是紧抓经济运行调度。围绕2020年实现6000亿元产值的目标任务，加大对新一代信息技术、新能源汽车、生物医药、机器人和智能制造等主导产业的调度力度。其中，新一代信息技术产业，就企业经营状况及时调度。高端汽车和新能源汽车产业，围绕“三电”核心环节重点布局新能源汽车上下游企业，加快新产品研发，为2020年实现既定目标奠定基础。生物医药产业，保持企业的持续增长势头，重点关注、支持企业跨越式增长。机器人和智能制造产业，以企业稳定增长为支撑，继续布局机器人关联产业，扩大产业规模，拓展市场渠道。结合重点企业产值预测，继续坚持问题导向，建立健全100家重点企业跟踪服务机制，对增长有波动的企业提前摸底拿出解决方案，对近年内能够产生爆发式增长的企业加大支持力度。更加关注存量企业挖潜，把企业技改作为保证经济高质量运行的重要抓手，鼓励区内企业将市场占有率高的产品增资扩产，开发区优先满足空间需求。鼓励企业利用现有资源改进技术、工艺、调整产品结构，把核心技术、关键产品向开发区聚集，开发区根据实际固定资产投资按比例给予支持。把产业园区纳入调控范围规范管理，引导和鼓励存量资源发挥最大效应，确保产业园区发展符合开发区的产业发展方向。加强技术创新中心建设和调度，开发区根据技术创新中心研发投入实际情况按比例给予补贴支持。

三是紧抓重大项目调度。围绕重点产业，抓住关键节点，落实“七促”清单(在谈项目促签约、签约项目促摘牌、摘牌项目促开工、开工项目促竣工、竣工项目促投产、投产项目促达产、优质存量企业促技改)，共涉及产业项目72项，总投资约1497.1亿元，预计达产产值2035亿元。

新一代信息技术产业方面，涉及项目19个，预计总投资795.6亿元，达产产值485.9亿元。

高端汽车产业方面，共涉及项目9个，预计总投资134.24亿元，达产产值370.86亿元。新能源汽车产业方面，共涉及七促项目7个，预计总投资190.9亿元，达产产值871.95亿元。生物医药和大健康产业方面，共涉及七促项目14个，预计总投资131.04亿元，达产产值187.67亿元。机器人和智能制造产业方面，共涉及七促项目14个，预计总投资65.59亿元，达产产值118.6亿元，销售收入239.5亿元。互联网相关产业方面，共涉及七促项目5个，预计总投资164.8亿元，销售收入4831.8亿元以上。

科技与文化融合产业方面，共涉及七促项目4个，预计总投资14.9亿元，销售收入37.26亿元以上。四是明确招商思路。以主导产业的龙头企业为主体，建立开发区管委会与龙头企业合作招商平台，聚焦产业链上下游优质资源以商招商，在193平方公里范围内全产业链布局。支持龙头企业建立国际化产学研用相结合的产业研究院、技术创新中心，攻克影响产业发展的关键、共性技术，支撑产业可持续发展。集聚政府资源，对接项目需求，在土地、资金、市场、人才等方面给予全方位支持保障。下一步按照巩固高端汽车、强化新一代信息技术、集聚生物医药、突破新能源汽车、提升智能装备等产业发展思路，不断加大招商引资力度。以承接国家新能源汽车创新中心为抓手，围绕新能源汽车共性前瞻技术，聚焦轻量化、智能网联、燃料电池、纯电与插电动力系统、整车电控与集成等技术领域，推进一批具有全球竞争力的关键材料、核心部件及整车开发技术和产品落户开发区。积极引进一批具有国际先进水平的电机、电控等“三电”核心零部件企业。支持汽车设计企业，围绕新能源汽车电子，引进一批芯片设计、动能模块集成等关键技术和产品进入开发区，构建支撑开发区新能源汽车可持续发展的产业生态。以建设智能网联汽车创新中心为契机，依托集成电路、5g通讯技术和新能源汽车产业的融合发展，加快推进一批人机交互、5g技术产品、视觉、雷达、自动驾驶/全自动驾驶等技术产品落户开发区。以建设新一代信息技术创新型产业集群为抓手，推动一批具有全球竞争力的集成电路、新型显示、5g产业领域“高精尖”项目落地。借助集成电路装备、材料国产化趋势，吸引一批集成电路关键装备、核心部件和材料、高端特色设计企业落户开发区。瞄准新型显示领域聚焦下一代lcd关键技术、下一代amoled技术、vr/ar显示技术和传感集成技术，实现新型显示领域关键核心技术的突破创新。鼓励显示终端应用企业做大做强，提升产业链附加值和科技含量。以生物医药和大健康产业集群为抓手，围绕疫苗、抗体、靶向、基因重组等前沿技术，扩大产业规模。依托等高端化药企业，挖掘存量资源引入高市场占有率产品;依托创新型生物医药企业，加强新产品新技术研发释放产能;以中试生产线为延伸建设创新药物生产基地，提升新药创制产业化能力;建设精准医疗转化平台，推进基因产业布局，参与行业技术标准制定;在精准诊断、食品安全和临床医学等领域持续创新，引领开发区大健康产业发展。以军民结合产业前瞻技术为抓手，聚焦航天航空、无人机、北斗导航系统等技术领域，推进一批具有全球竞争力的关键技术、核心团队及整车开发技术团队和转化成果落户开发区。引进一批具有国际先进水平的无人机生产制造企业;引进、并购一批火箭关键技术和产品。以互联网产业与人工智能、实体经济深度融合为抓手，聚集一批具有国际影响力的下一代互联网研究机构和骨干企业，在互联网标准、芯片、终端、网络设备等领域掌握技术创新主动权。围绕5g产业链终端、基站、架构和应用等关键环节实施精准招商。依托大数据经济技术创新中心建设，在数据资源化、数据与传统行业智能融合、数据安全等领域取得突破性进展。大力发展人工智能、ai技术、网络信息安全等产业。

(五)围绕提升城市品质，加快建设宜居宜业绿色城区。

精细化城市规划建设管理、高品质多元化公共服务体系、绿草如茵蓝绿交织的城市生态环境，国际化创新创业文化氛围，已经成为开发区亮丽的名片。要继续推进城市精细化管理，着力解决好群众关心的重点难点问题，提高城市魅力，把开发区建成四方英才向往之地。

一是强化规划引领。按照《北京城市总体规划(2016—2035年)》和京津冀协同发展纲要，积极配合市规划国土委、市规划院，高水平编制193平方公里控制性详细规划和各专项规划，统筹产业空间，形成与城市副中心、北京新机场功能的有机联系，实现协同发展。强化统一规划、统筹实施，严守人口总量上限、生态控制线、城市开发边界“三条红线”。强化人口规模、建设规模“双控”，把握好拆占比、拆建比、职住比。确保高标准编制规划、高态势执行规划，为持续保持没有“城市病”打好基础。

二是严守城市安全。加大力度开展安全隐患排查治理，对28项“三合一”和高风险密集居住场所重大安全隐患整改情况定期开展“回头看”，对重点区域、居民社区加强隐患排查清理。积极推进城市安全风险评估工作，查清安全风险源的数量、种类和分布情况，建立重大安全风险清单和电子地图，制定安全风险分级管控措施。完善“全员参与”式安全隐患排查治理体系，制定并实施安全隐患排查清理整治三年行动计划，确保安全隐患“不反复、不反弹、不新增”。充分发挥行业主管与属地监管职责作用，进一步细化重点行业领域网格化管理。坚持科技兴安，加强智慧安全建设，将危化品存储安全物联监控系统覆盖至80家企业。提升区级安全事故应急救援能力，建立政府与高风险企业间的快速联动响应机制。加快建设特勤消防站，持续加强微型消防站和火灾防控智能化建设。强化食品药品量化分级管理，加强餐饮食品安全监管。加强对特种设备的监督管理。强化重大节点和敏感时段安保维稳工作力度，严格执行矛盾排查、防恐防暴、打击非法集资等专项行动，扎实开展群防群治安保工作。

三是实施精细化管理。深入落实“疏解整治促提升三年行动计划”，优化提升区域环境。巩固重点商圈和地铁沿线整治效果。完成大雄城市花园、汉阳生活广场等商圈和亦城茗苑、博客雅苑社区环境整治提升工作，布局高端商业配套设施，提升城市生活品质。加强背街小巷常态化监管，结合区域风貌统一编制户外广告和牌匾标识设置方案，亮出城市天际线。推行市容环境、园林绿化、道路设施、水务管理等大市政第三方监管机制。全面推进生活垃圾分类三年行动计划，持续提高精细化管理水平。推进智慧城市建设，新增公共区域视频监控点位500路，在安全生产、环保监测、治安防治、社区安全等领域实施网格化管理。加强智慧交通出行服务，研究“畅行亦庄”智能交通系统的升级改造。利用视频智能识别分析系统提升重大活动安保能力。依托“劳动用工管理信息系统”加强对区域用工的全过程监控。

四是持续改善生态环境。科学编制《开发区2018—2022年清洁空气行动计划》,研究制订科学合理的新五年空气质量改善方案和措施。全面落实《开发区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，确保完成秋冬季pm2.5浓度下降25%以上，重污染天数同比下降20%以上。综合运行监测子站和点位的监测结果，对主要污染物追根溯源，加强对企业排污的在线监控，提升环境监测能力和监管水平。继续推进全市货运车排放监管示范区和非道路移动机械禁止使用区建设。继续深入实施减排技改工程，鼓励社会主体开展太阳能光伏发电和建筑节能改造建设。全面落实河长制，引入社会资源实现水环境动态监管，恢复凉水河、新凤河等5条河道生态功能。开展“湖长制”工作，将全区河湖全面纳入水环境治理保护体系。通过ppp模式实施垃圾循环减量处理。加强森林城市、绿色城市、海绵城市建设，组织编制开发区绿地系统规划和园林绿化导则。完成南海子公园、开发区北侧绿化带和民防主题公园建设，完成亦庄水厂主体结构建设。实施核心区居民周边路网景观提升项目。完成滨河森林公园5公里调整段和凉水河11公里绿道景观绿化工程，启动凉水河开发区段和通惠排干渠景观绿道工程，实现慢行系统、绿道系统连网成片。

五是加快推进基础设施建设。强化城市设计导则运用，明确城市管理标准和制度。适度超前推进基础设施建设，启动路东区集成电路标厂220kv变电站前期建设手续，b10地块110kv变电站具备开工条件。拓展外部道路通行条件，完成博兴三桥改造、荣昌街和康定街下穿京沪高速通道工程、大羊坊桥区京沪高速进开发区定向匝道及荣昌至康定段京沪主线拓宽工程，推进泰河路、黄亦路改造提升建设，打通河西区一纵一横两条主干路。加快推进奔驰铁路物流专用线建设。缓解内部交通通行压力，完成万源街、中和街、文昌大道等15条道路提升改造，启动西环中路、泰河路等12条道路提升改造工程，预计累计完成道路改造45公里，增加单向机动车道85.3公里。优化建设道路慢行系统89公里，渠化路口68处。进一步提升静态交通管理水平，利用轨道交通桥下空间建设机动车停车场，解决停车位不足问题。加强共享单车规范停车管理，建成电子围栏管理系统，建立停车管理机制。实施停车设施智能化改造，完善路侧停车智能化系统,以博大公园公共停车场为试点开展智慧停车场建设。加快区内公交场站基础设施建设，在重点区域、重点企业周边建设一批公交场站、公交候车亭设施。配合有轨电车t1线建设，同时实施沿线电力、燃气等管线改移工程以及道路、景观提升改造工程。继续加大财政投入力度，促进两区一体发展。重点推进综配区市政道路和绿化环境提升工程，实施智能汽车创新园建设、旧宫医院门诊楼、红星医院改造等工程。推进解决南海子公园拆迁腾退工作，完成南海子c、i片区上市。

六是提升公共服务供给水平。加强优质教育资源布局，e9、e13建华实验学校、x88幼儿园完成结构施工，x39学校开工建设，人大附中开发区实验学校(原北京二中亦庄学校)完成扩建，人大附中开发区实验学校x95、x96地块推进建设，学校建成后可提供基础教育学位2.8万个，学前教育学位1.1万个。分类推进多元化医疗卫生服务体系建设，编制社区卫生服务中心建设项目方案，开工建设北京急救中心开发区分中心项目，建成后累计可提供床位数2502张。提升文化生活品质，落实市、开发区《公共文化服务体系实施方案(2016—2020年)》、《北京市全民健身条例》和《全民健身实施计划(2016—2020年)》，落实北京市实体书店扶持政策，启动区域综合文化中心、青少年活动中心建设，持续打造文化艺术节、全民健身体育节“一区一品”“一企一品”等活动品牌，不断满足群众日益增长的美好生活需要。进一步推动职住平衡，配租公租房、白领公寓2000套，全部建成后累计可提供保障性住房2.88万套，解决8.8万人居住。推进建筑业农民工实名制管理，实现“农民工工资保险保障一卡通”全覆盖。

(六)围绕政府治理能力提升，加快推进政府自身建设。

做好新一年工作，加强政府自身建设是保障。要以升级版开发区建设为目标，以提高政府效能和服务水平为着眼点，推进法治政府建设、加快政府职能转变，强化作风建设，不断加强和完善政府工作。

一是提升法治水平。推进法治政府建设，坚持科学民主法治决策，严格履行“三重一大”决策程序，切实依照法定权限、法定程序行权履职。加强依法行政专项考核，在人均检查、处罚数量、行政处罚职权履行等薄弱环节加强执法监督。加强规范性文件审查备案，着力做好入区协议分类管理，结合新入区占地项目、新入区租赁产业空间项目、工业用地循环再利用项目等不同项目的具体情况，编制个性化入区协议文本，制定入区协议审议和决策流程，加强对入区协议的规范化管理，促进政企双方严格依法履约。完善行政复议应诉制度，严格履行政府信息公开程序，加强拆迁腾退补偿、劳动争议、信息公开等较为集中领域的案前指导，提高行政争议事前化解能力，降低行政复议诉讼案件纠错率。强化监督机制，完善政府内部监督，强化民主监督，重视社会监督。加强对重大政策落实、公共资金、国有资产、领导干部经济责任履行情况的审计监督。畅通政府信息和政务公开渠道，保障公众的知情权，及时回应社会关切。

二是提高政府效能。加快推进“互联网+电子政务”建设，提高公文流转效率，建立政务信息数据共享机制。深化“放、管、服”改革，灵活项目审批方式，缩减项目审批时限。加强政务服务中心建设，在服务效能、人员培训、数据共享等方面建立标准化机制。深入推进“证照分离、多证合一”等商事制度改革，加强产业园区工商登记注册指导站建设，在政策申报、企业上市、税务登记、工商注册等方面提供一对一服务和订单式管理，把政策送上门，把服务送到家。强化产业政策的针对性和显示度、提高政策兑现时效性和便利化，让政策落地更加顺畅。坚持密切联系企业、联系群众，针对群众关心的开发区环境建设、人力资源服务、政府信息公开等重点事项，坚持问题导向，深入研究、及时反馈，让群众得实惠、得利益。

三是强化作风建设。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育。进一步转文风、会风、作风，把更多时间放在研究问题、狠抓落实上。聚焦束缚开发区加快发展的体制机制，加强问题研究，加大改革力度。按照“问题导向、台账管理、调度落实”的工作思路，建立招商、安全生产、廉洁从政三本台账，部门每周调度、主管领导每月调度、管委会每季度督察，确保重点任务落到实处。加强干部教育培训，坚持把党性教育摆在首位。严格干部监督管理，加大干部平时考核工作力度，出台领导干部能上能下规定，重点解决为官不为的现象，营造有利于干部忠诚、干净、担当的良好政治生态。

四是推进廉洁从政。持之以恒落实中央、市委、开发区工委八项规定有关精神。高度重视领导干部警示教育大会上总结的八类问题，对号入座、认真整改。进一步加大正风肃纪力度，坚决纠正“四风”尤其是“四风”方面的新表现、新变种。积极开展党风廉政建设，落实“党政同责、一岗双责”，认真排查岗位廉政风险，建立防控机制。要继续结合2018年确定的重点工作，明确好每项工作的廉政风险点和责任人。班子成员和处级干部，要按照自己应该承担的主体责任一一对照，切实把党风廉政工作与中心任务、重大工程同部署、同落实、同检查，切实做到对分管部门业务管理和党风廉政建设“两手抓两手硬”。全力支持派驻纪检监察组工作，始终保持惩治腐败高压态势，敢于亮剑，坚决做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩。

同志们，蓝图已绘就,奋进正当时。当前，全区上下正在全面学习深入贯彻党的十九大精神，具体到开发区人，就是要始终走在改革开放、创新发展的前沿，在推动北京建设全国科技创新中心、构建“高精尖”经济结构中贡献亦庄智慧，提供亦庄方案。“伏牛昂首志当远，无须扬鞭自奋蹄”。让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指引，永不懈怠、奋力拼搏，努力打造北京发展新高地，在“建设国际一流和谐宜居之都、谱写中华民族伟大复兴中国梦北京篇章”的伟大实践中，做出新的更大的贡献。

经济开发区年党风廉政建设和反腐败重要工作计划范文

开发区各部（处、室、所）、各党支部（党委）：

xxxx年，开发区党风廉政建设和反腐败重要工作的总体要求是：紧密结合开发区“一区六园”工作实际，围绕“为民务实清廉”的总要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的总方针，严纠“四风”、严惩腐败、严管队伍，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断夯实宣教倡廉、责任提廉、作风优廉、制度督廉、节俭促廉、防控助廉工作体系，为开发区经济社会发展大局保驾护航。

面对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新要求，今年要继续严格落实党风廉政建设责任制，完善惩治和预防腐败体系，将党风廉政建设与改革创新相结合，与党的群众路线教育实践活动相结合，与正风肃纪工作开展相结合，与开发区中心工作与日常工作相结合。xxxx年开发区党风廉政建设和反腐败重要工作主要任务是：

准确把握当前反腐倡廉建设的工作重点和任务要求，党要管党，从严治党，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律，认真落实区委、区政府和区纪委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。按照“一岗双责”原则，根据开发区实际情况，在细化、量化责任内容的基础上，制订《xxxx年瓯海经济开发区党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工》，以开发区党委、管委会主要负责人为党风廉政建设责任制第一责任人，切实做好党风廉政建设责任分解，按照集体领导和个人分工负责相结合的要求，实行主要负责人负总责，党委委员具体分工负责的党风廉政建设和反腐败重点工作分工负责制。建立健全廉政教育机制、权利约束机制、民主监督机制、干部保护机制、廉政责任机制以及“三书两报告”制度，把党风廉政建设工作融入于开发区经济建设和社会发展的全过程各领域，突出责任明确与追究，把责任细化落实到各职能部门以及每位党员干部身上，确保在思想上政治上行动上同区委区政府保持高度一致。做到真心诚意服务、文明礼貌待人、廉洁自律行政，切实做好企业管理服务、征地规划、招商引资、基础设施建设等各项工作，为“赶超发展、再创辉煌”作出新贡献。

对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢，加强党性党纪和廉洁从政教育，坚持党委中心组学习党风廉政建设理论，坚持领导干部上廉政党课，坚持落实“三谈两述”，坚持开门搞活动，坚持开展批评与自我批评，组织开展“读案思廉”警示教育。健全反腐倡廉教育制度，灵活处理工时矛盾，提高教育的针对性、全面性和有效性。推进廉政文化建设，探索新载体、新途径和新方法，形成学廉、懂廉、守廉、督廉、比廉的机关文化，使党员干部在学习中受教育，在教育中增强防范意识。引导领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚持正确的权利观、地位观、利益观，牢固树立依法行政、从严治政和廉洁从政的科学理念，永葆为民、务实、清廉的干部形象。

完善党风廉政宣传教育阵地建设，充分利用开发区网站、宣传栏开辟廉政专栏。不定期组织廉政文化主题活动，采用反腐倡廉图片展、廉政知识竞赛和反腐倡廉征文等多种形式，大力丰富廉政文化内容，不断巩固廉政文化阵地。利用电化、网络等宣教手段，开展经常性的宗旨观念、党纪条规、正反典型等专题宣传，把党风廉政建设的宣传教育纳入开发区党委全盘工作的总体部署，有计划、有步骤地组织实施，进一步规范领导干部从政行为，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强党员干部在廉洁从政方面的自觉性和坚定性。

结合党的群众路线教育活动，深入贯彻落实中央八项规定和省市区改进作风的相关规定，坚决纠正“四风”，照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，不断巩固和扩大作风建设成果。严禁机关干部收受辖区企业礼品、礼金和接受宴请等行为，严禁利用职权通过企业为己谋私行为。进一步畅通开发区举报渠道，公布党风廉政监督电话，加强督查，对以权谋私、弄虚作假、庸懒散慢等群众反映强烈、情节严重的典型问题以实事求是的态度予以严肃处理，处理结果公开公正透明，接受群众广泛监督。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，认真落实深入基层调查研究、定期接访下访和直接联系群众等制度，坚决反对特权思想和作风。健全勤政廉政满意度和“勤廉指数”测评工作机制，深化民主评议党风政风工作，以良好的党风政风带动民风社风。

坚持落实一把手不直接分管财务、人事、工程和物资采购“四不管”制度。继续落实集体领导和分工负责制度、“三重一大”事项集体决策制度、领导干部三谈两述制度、民主生活会制度、谈话和诫勉制度等。加强经常性的巡视督查，将管理与监督延伸到“八小时”以外，延伸到党员干部的生活圈和社交圈，确保领导干部遵守廉政行为准则。认真贯彻《关于领导干部报告个人相关事项的规定》，廉政档案实行一人一档制，根据领导班子人员调整，及时做好领导干部廉洁从政信息系统动态维护。按照干部档案管理和保密的有关规定，实行集中保管存放，并明确专人具体管理。本着对组织认真负责的态度，如实在干部廉政档案中记录巡视督查中发现的不廉行为，认真执行干部选拔任用党风廉政“一票否决制”。

认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制“三公”经费支出，严格执行省市区有关会议、培训管理和相应费用管理的规定。倡导勤俭节约，加强用水、用电、用纸及各类设备等节能方面的综合监管。加强固定资产登记管理及动态维护。严格执行财经制度和经济工作纪律、收支管理和经费报销制度、办公用品采购和管理制度。严禁公款吃喝、公款违规消费、公款宴请、公款赠送节礼等不正之风，严格规范领导干部在公务活动和职务消费中的行为。严格执行公车管理“三统一、两定点”，制止公车私用行为。严格遵守外出学习、考察、培训及出国（境）的有关规定，严禁用公款或者接受私人、企业出资安排的外出旅游活动。继续严格落实公务接待“三严四禁”规定，进一步规范公务接待管理，严肃接待工作纪律。

建立健全“以制度管人、用制度管事”的长效机制，将《财务管理制度》、《公务接待和内部用餐制度》、《印章管理制度》、《请销假制度》和《考勤管理办法》等机关内部管理规章制度落到实处，编订成册。实行分级审批程序，严格执行各项工作纪律，认真执行内部监督和内部考评制度。加强机关干部职工层级化管理，一级管一级，突出抓好编外人员队伍建设，严进宽出，实行末位淘汰制度。严格落实《瓯海经济开发区管委会影响机关工作效能行为责任追究办法》，规范对影响机关工作效能行为的责任追究。围绕“治庸提素质、治懒提效率、治散提形象、治奢提风气”，加大日常监督检查，严厉排查“不作为、慢作为、乱作为”现象，以此作为年度考核和日常监督的依据。严格按照《瓯海经济开发区管委会全面推行即办制的实施意见》的要求，强化“即办制”落实，确保机关工作高效运转。深入推进驻企服务员工作，加大驻企服务力度，切实掌握企业经济运行情况，及时了解企业在生产经营中遇到的困难和需要政府协调解决的问题，科学制定帮扶措施，深入开展开发区服务企业“五个一”专项活动，促进企业稳健发展。

（一）大力推行政务公开。进一步健全监督制约机制，规范开发区招投标中心政府采购行为，严格执行政府采购制度，继续加大对管人、管钱、管事等重要岗位的监督，同时公开开发区管委会各职能部门办事程序、机关干部驻企一览表、机关工作人员亮相牌，设立廉政监督箱和投诉举报电话接受企业和群众的监督，严查、严惩机关工作人员向企业吃、拿、卡、要的行为。

（二）强化建设工程的监督管理。严格工程招投标制度，按照监理工作和工程质量管理的相关规定，强化工程的招投标制度，纪委参与对开发区招投标中心、工程建设项目的全过程监督，建立重点工程备案制度，规定进场交易、附属工程、配套必须纳入公开招投标范围，防止以肢解工程、化整为零等方式逃避市场监管的行为，杜绝违纪违法案件发生。

（三）完善工作人员利益冲突回避制度。认真执行《开发区工作人员利益冲突回避工作实施方案》。对履行单位职责的所有科室、部门的岗位进行再次梳理，明确开发区岗位相对应的行政权力与行权人员、各项行政权力的权限范围、行使条件、具体标准和行使规则。建立利益冲突回避信息库，专人管理台帐，动态管理，把风险管理工作落实到机关日常教育中，抓好事前预防、事中监控和事后处置，形成长效预防机制。

（四）深入推进惩治和预防腐败体系建设。从“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的角度出发，坚持常抓不懈，切实把惩防体系建设融入开发区各项工作的全过程，强化重点领域、关键环节和重要岗位的廉政风险防控机制建设，坚持以重点带全面、以关键促整体，积极稳妥、循序渐进，做到长远目标与阶段性目标相结合，不断优化措施，建立健全长效机制，加强风险预警、风险控制和动态管理，推动惩治和预防腐败体系内容科学、程序严密、配套完备、有效管用。

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经济开发区上半年工作总结和下半年工作计划完整

*年上半年，**经济开发区在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督和关心支持下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三大目标”，牢牢把握“突出项目、壮大产业、加快发展”主基调，以把**经济开发区建设成为“**生态工业示范园”和“两化互动、产城一体、统筹城乡示范区”为工作重点，把握机遇，破解难题，开拓前行，全面推动**经济开发区经济社会协调发展。

（一）工业经济运行平稳，工业发展综合实力不断增强。

工业企业运行情况。园区内现有企业28家，其中规模以上工业企业16家。

上半年，规上工业主营业收入实现5.40亿元，同比增长32.60%,占全县规上工业主营业收入的51.50%,完成全年目标任务8.60亿元的62.80%。规模以上工业增加值实现1.45亿元，同比增长35.50%,占全县规上工业增加值51.00%,完成全年目标任务2.38亿元的61.00%。依此推算，在不出现较大经济波动的情况下，到年底规上工业主营业收入可实现9.00亿元，规上工业增加值可实现2.60亿元。固定资产投资情况。截止6月底，固定资产投资完成24255万元（包含2000万元的社会固定资产投资），占全年任务94697万元的25.61%。由于总投资67360万元的庄子上场平及基础设施配套项目因设计方案及投资方案多次变更，未能如期开工，给上半年固投完成情况造成了较大的压力。

（二）项目建设有序推进，建设发展后劲不断增强。

供电接入系统项目累计完成投资410万元；**客运商贸城项目累计完成投资1500万元；宝成铁路危岩综合治理项目累计完成投资1.148亿元；新材料产业园固废处理配套项目累计完成投资2000万元；**信用社综合楼项目累计完成投资795万元；**县**新区庄子新材料产业园场平及基础设施配套工程项目由**建设投资开发有限公司作为业主采取“公开招标、全额融资、分期付款”的bt模式实施，前期工作已基本结束，正在招选投资人；庄子新材料产业园拆迁安置房建设项目正在挂网招标；**垃圾场迁建工程项目已完成方案设计，正在报规委会审核；庄子上污水处理厂项目已完成方案设计，正在报规委会审核。

2.**新区2012年续建项目加快推进当前隐藏内容免费查看。

安置房及农贸市场建设项目累计完成投资3100万元；**新区道路骨架网建设项目一市政绿化项目累计完成投资1350万元；**新区道路骨架网建设项目一金竹路等三条道路建设项目累计完成投资1130万元。

生态工业项目有序推进。

山东高速沥青改性剂技改和新建10万吨改性沥青生产线项目正在进行产品中试，矿山开采方案已经确定，厂区进入方案设计；金石硅业5000吨纳米硅微粉项目已完成主要设备安装和窑炉改造；天运金属废旧电池综合利用项目厂房建设已基本完成，正准备订购部分设备；青云上镐业年产1万吨矿物质微量元素项目厂房已基本完工，正在订购部分设备。

其他重点工业项目积极推进。

生态医药产业园项目是今年市列重点项目，目前一期主体建设基本完成，二期项目主体工程正在加紧进行；和实普惠2.5万吨矿物质预混料生产项目主设备安装完毕，已通过省饲料管理部门的验收，验收通过后3个月内农业部发放生产许可证后即可生产。

（三）招商引资取得突破，招引能力不断增强。

上半年，园区新建、扩建、跨年度实施建设项目12个，招商引资到位资金3.29亿元，占全年目标任务5亿元的65.8%,签约投资项目5个，协议资金3.89亿元，完成全年目标任务8亿元的48.6%。总投资亿元以上项目1个，完成全年目标任务2个的50%。

（四）征地拆迁安置全面推动，建设用地保障能力不断增强。

庄子新材料产业园已完成红线面积2650亩的相关征地工作；需拆除房屋181户，已拆除119户，落实过渡安置119户，剩余62户（卢山三社工作组剩余61户；卢山村五社工作组剩余1户）。涉及坟墓504座及卢山四社1座祖宗祠堂的搬迁。目前，已搬迁坟墓54座。梁沙社区房屋拆迁任务共64户，已签订协议32户，过渡安置22户，已拆除16户。

（五）融资工作积极开展，筹措资金能力不断增强。

其中，征地拆迁到位资金11655万元，项目前期费用到位资金1500万元,征地拆迁办公费用到位资金107万元。

（六）园区服务增效提质，企业服务能力不断增强。

上半年，开发区政务服务中心与县工商、环保、发改、住建、规划、国土等部门多次沟通对接，先后接待**县天运金属有限公司、四川中哲科技有限公司等多家重点企业就办理各类证件的咨询业务，并协助企业办理相关业务，协调水、电、气等工作32件，及时上报信息12条，其中市政府服务中心网站采用1条。同时，企业服务中心工作做到了零投诉。

（七）园区环境和谐稳定，安全维稳能力不断增强上半年，社会秩序持续稳定，治安状况持续良好；共调解各类矛盾纠纷32起，调解成功31起，成功率达97%；信访化解能力不断加强，共接访160余人次，接收信访件11件，办结11件，办结率达100%。

（八）生态环境宜居宜业，环境综合整治能力不断增强。

落实了领导干部挂联园区制度，按照分工抓牢区内环境保护和治理，实行“门前三包”、“十二户联洁”、“厂区三清”等制度，加强工业企业和生活污染防治，定期不定期组织开展检查评比、督查等工作，规模以上企业环保公益活动的开展率达到92%,在建项目环评率达100%,垃圾无害化处理率和污水处理率均达到95%以上，园区环境优美整洁。

（九）党的建设取得新成绩，科学化建设水平不断提高。

活动示范点。三是积极主动发展党员，**年上半年，共有入党积极分子11名，计划发展5名，正按程序进行考察。抓制度建设，确保工作落实。在不断完善《首遇责任制》、《当日办结制度》、《干部节假日和生日祝福制度》、《干部职工带薪年休假制度》讨论交流制度》、《周例会制度》、《指导员工作制度》、《发文收文制度》、《实践制度》、《示范点建设制度》、《信息专报制度》、《档案管理制度》、《检查监督制度》；推行了干部职工“一岗双责”制：健全了矛盾化解和案件查办机制；健全了专项资金的支付体制，设立了共管账户，实现了业务局办审核、领导审批的支付体制。活动。结合开发区实际确立了把**建成“两化互动、产城一体、统筹城乡”示范区的“中国梦**践行”梦想主题，制定了活动实施方案，组建了宣讲小分队，分园区进行“六个专题”宣讲。上半年组织学习讨论会共20余次，报送“中国梦”主题教育活动信息30余条，同时悬挂主题教育宣传横幅8条。二是不断加强宣传力度。目前，**经济开发区通过中国**政府门户网站主动公开信息139条；通过**县电子政务外网主动公开信息81条。三是重大节日、事项，重点宣传,营造了浓厚的宣传氛围。四是积极征订党报党刊。五是切实加强舆情监控管理。上半年确保了无一起较大网络舆情事故发生。抓“挂包帮”活动，加大帮扶力度。针对沙洲镇幸福村和南丰村、青溪镇石玉村一是帮扶资金投入5万余元，其中现金4万元，项目帮扶1万余元

o二是新建改建村级道路3公里，新建整治蓄水池1个，新建整治提灌站5个等基础设施的建设。三是发展优质中药材种植0.03亩，发展生猪养殖户1户，水产养殖10户。四是新建农村书屋2个，新建村级活动室1个。五是有组织劳务输出60人。六是围绕“中国梦”主题教育活动，举办党员培训班，帮助各村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、党员队伍建设。

抓党风廉政建设，增强勤政廉政能力。坚持把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，一起部署,一起落实，一起检查，一起考核；对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，对班子成员履职情况进行监督检查；加大《廉政准则》和“四个一生”廉政理念学习宣传;落实好县委“八条要求”和“+不准”规定，深入开展治庸、治懒、治慢、治散活动；加强对重点领域和关键环节权力行使的监督，进一步深化党政主要领导干部经济责任审计；严格执行招投标法、政府采购及公共资源交易管理各项制度；严格实行党务、政务、企务、财务全公开，对群众反映强烈的热点难点问题实行“点题公开”。二、存在的问题和不足一是经济规模需进一步壮大，经济总量需进一步做大，经济质量需进一步提高；二是部分项目推进困难大，项目承载能力开始受限；三是招商引资难度加大；四是开发成本日益增长，融资压力增大；五是安全生产及维护稳定的任务还比较繁重，压力大；六是干部队伍专业人才不足。

（一）工作目标。

认真贯彻落实青委办发〔**〕4、5、6号文件精神，財照**年年度目标及上半年完成情况，查找不足，增添措施，确保圆满完成全年目标任务。

（二）主要措施。

产业园建设项目和科润生态医药产业园建设项目。以“倒逼时间、倒排工期、自加压力”的方式来加快项目建设进度，以严格落实领导挂联。

制度。

来破解部分项目推进困难的问题。同时，保证开工项目要早日建成投产，落地项目要早日开工建设，意向、正在洽谈的项目要早日谈成签约，拟建项目要早日谋划敲定，实现重大项目投产一批、开工一批、签约一批、储备一批的良性循环。招商引资方面。一是完善招商机制，建立项目跟进、汇总制度，坚持重点项目局长亲自抓，5000万以上项目局长牵头抓，一般项目工作人员全程抓。二是充分利用生态、矿产等本地资源，加大对特色生态农产品、大宗矿产品加工项目的、论证和包装。三是突出资源抓招商，重点包装并推介石英、镒、天然沥青等矿产资源项目。四是利用朋友及其他关系引荐招商,充分利用浙江援建**后建立的友好关系，加强沟通对接，请他们帮忙引荐一些。

企业。

安全。

信访防邪社会治安综合治理等各项。

工作。

进一步推动开发区各项事业全面协调发展。

今年下半年，开发区将围绕工作中存在的重点、难点，扎实开展工作，抓住重点、破解难点，确保完成县委、县府下达的目标任务，为建设“生态**、美丽家园”作出积极的努力，为早日实现“三大目标”作出应有的贡献。

经济开发区人才工作计划

以工作例会、督查跟进等方式，全年协调重点人才事项**件，召开各类协调会x次。定期通报招才引智工作开展情况，营造浓厚的比学赶超氛围。深化人才项目走访联系机制，共走访联系服务人才**x余人次。

2.强化政策宣传引导。

传达落实“x市人才生态**条”、“**区人才新政**条”以及市、区疫情期间出台的人才服务政策，助力人才企业快速复工复产;同时深入相关企业就人才认定、津补贴申请、人才载体建设、科技项目申报等事项进行一对一解答。

3.推动防疫科研攻关。

切实凝聚人才科技力量助力疫情防控，歌礼生物等x家企业被列入区新冠肺炎防疫科研攻关支持名单，全区占比**%;美联医学主导的新冠病毒检测项目作为**唯一，入围了科技部“科技助力经济****”重点专项项目。

1.加强高端人才引育力度。

新引进院士专家x人，引进培育市级及以上领军人才**人，入选区级及以上领军型创新创业团队x个。落地区“****”计划项目**个，快速拨付扶持资金****万元。新认定x市a-e类人才**x人，f类人才**x人，人才引育数量大幅增长。

2.实施青年人才引育工程。

积极宣传贯彻**区“菁才弄潮”计划，鼓励企业加大青年人才招引力度，依托人力资源产业园企业加雷科技，先后推出开发区“码”上战“疫”线上招聘会**场，满足企业相关岗位需求，累计新引进应届高校毕业生等青年人才****余人。

3.推进高技能人才队伍建设。

引导企业发挥高技能人才培养主体作用，宏胜、重汽、达利、圣奥等x家企业已取得“职业技能等级认定试点”资格，累计新培养高技能人才**x余人，新认定技师工作室x家、首席技师x人，为全区高技能人才工作做出了示范样本。

1.深入实施“三名工程”

推进浙大科创中心启动区块顺利开园并通过省级新型研发机构和省级国际科技合作基地申报认定，促成西电研究院签约落地。支持龙头企业与区内重点研究院共建联合实验室，大胜达与北大信研院共建的人工智能包装设计联合实验室入选****年x省重点技术创新项目。

2.加强高端人才载体建设。

积极推进两站建设，维泰医疗鞠躬院士市级工作站创建成功，浙大科创中心省级博士后工作站获批设立并完成首批x名博士后人员开题进站，大胜达博士后工作站晋升国家级。

3.推进各类创新载体建设。

积极推进各类创新载体提档升级，信息港小镇获评****年第二批国家火炬特色产业基地，湾区孵化器升级为国家级众创空间，阿里云、极盒ip、网易创新中心等x家单位入选省级众创空间，湾区数字公园成功认定市级孵化器;征集**区科创园x家、评审通过x家。

4.全面推进创新主体培育。

积极做好科技型企业培养挖潜和申报推荐工作，新认定国家高新技术企业**家、市雏鹰计划企业**家，相关数量创历年新高。引导企业加强各类研发机构建设，新认定科雷机电等省级企业研究院x家、德意厨电等省级高新企业研发中心x家、森尼克半导体等市级高新企业研发中心**家，切实提升企业核心竞争力。

1.切实完善双创服务体系。

积极推进“人才**x创新服务体系”建设，“一加n”人才服务网点布局稳步推进，人工智能语音应答系统已交区委人才办纳入人才综合服务ai平台。同时，积极举办**x湾创新大赛、“创新下午茶”等双创活动，提升区域创新创业热度。

2.充分满足人才安居需求。

积极推进各区块人才公寓建设，在规范市北人才公寓入住管理的基础上，完成钱江农场**x套公寓改造工程，并加快信息港人才公寓建设装修工作，切实为各类人才提供安居生活温馨家园。

3.着力解决热点难点问题。

推出“人才贷”提升工程，获得**农商银行**亿元“人才贷”总体授信和**金控集团x亿元贷款担保授信，助力人才项目在创新创业大潮中抢占先机。做好日常业务受理，分别办理人才租房补贴、生活津贴、购房补贴等津补贴初审**x人、**x人、**人，涉及补助金额超****万元。

县经济开发区管委会工作计划

在镇党委、镇政府的带领下，黄柏塬旅游业再创佳绩，20是十二五规划实施的第一年，也是黄柏塬旅游业朝着新目标、新使命发展的新的一年，作为黄柏塬原生态风景区管委会的一名工作人员同样肩负着将黄柏塬打造成为全国最美乡村的使命。

因此我为自己制定本年度工作计划：

1、遵守黄柏塬原生态风景区管委会的各项制度，力求自身工作的高质量、高效率。

2、将培训内容，业余学习与去年工作经验结合起来，迎接新一年的旅游工作。

3、加快黄柏塬aaa级景区建设国家级水利风景区建设以及黄柏塬五镇建设所需的'文字资料及视频材料。

4、一如既往的积极参加镇政府所组织的一切活动与工作。

5、作为管委会财务人员，在遵守《旅游公司财务制度》的前提下，努力配合各部门工作需求，把管委会利益最大化。

6、根据管委会各项制度与实际情况，不断完善公司的财务制度。

7、加快工作效率，在与管委会其他同事的努力下力求在年五一前夕将遗失的傥骆道，美丽的黄柏塬一书呈现在大家眼前。

8、多开发旅游产品与旅游纪念品，拿出可行的旅游消费方案。将黄柏塬原生态产品展销室打造成为黄柏塬第一个展销厅。

以上是本人2013年的工作计划，希望各位领导与同事指正、监督。

经济开发区财政局年工作总结及年工作计划

一是旗审计局完成了对开发区201x年预算执行情况、财政收支情况进行常规审计。审计报告显示开发区整体财政运行顺畅、账务规范、制度健全，但也存在预留资金未细化到用款单位、扩大开支范围等问题。针对此次审计发现的问题，我局将在今后的工作中认真整改，严格按照相关法律法规执行预算，规范账务报解程序，加强对经费支出的监督与管理，杜绝各类违规、违法现象的发生。

二是今年财政局委托专业审计咨询公司分别对xx鹰骏文化主题公园马雕塑工程、xx生活区连接线道路改扩建及附属工程进行了第三方工程决算审计。采用事前审核把关、事中跟踪监督、事后审计结合的方式，对xx经济开发区财政资金支出进行全过程、全方位的监督管理，确保开发区各项资金使用合理规范。

经济开发区演讲稿

随着开发区的快速发展，以杜邦钛白粉项目为代表的一批大高外项目相继入区，对我们市政建设与管理提出了新的、更高的要求。要适应开发区日新月异的发展，就必须倡导、树立“大市政”理念，以“大市政”服务大项目，以“大市政”服务大企业，以“大市政”再创开发区市政工作的新局面。

“大市政”理念，就是要完善基础设施“大配套”，创新市政管理“大监管”，实现新型市政“大服务”。“大配套”是基础，“大监管”是手段，“大服务”是目的，“三大”并举，为大项目发展保驾护航。

一是要完善基础设施“大配套”，提高大项目承载能力。要针对不同的区域，进行个性化的配套。东八路以西的40平方公里，主要是进行完善升级。对作为承载大项目主战场的滨海工业园，要以加快吹填及配套进度为基础，积极推进水电路等配套。在新的一年，我们要与管委会有关部门、施工单位、项目单位进行积极的衔接，在保证吹填进度的前提下，做好验收、吹填软基处理等工作，不断总结经营性用地出让与基础设施配套建设挂钩、置换的好经验、好做法。

二是创新市政管理“大监管”，提高市政设施的使用效益。目前，开发区的污水处理、弱电管网、公共交通、环卫保洁、邮政网点建设，都已初步实现了市场化运作，如何进行有效的监管，就成了摆在我们面前的问题。工作中，我们可以建立“协议+标准+合同”的新型监管模式，即用“特许经营协议”界定政府与企业间的权利与义务，用“产品与服务合同”界定企业与用户间的权利与义务，政府依据“产品与服务质量标准”评价企业为社会提供的产品与服务是否合格。实现变管企业为管市场、变为企业负责为对社会公众负责的突破，初步构建公用事业服务标准体系。

三是实现新型市政“大服务”，提高服务大项目水平。市政管理的服务无处不在，实现“大服务”是我们的目标，是我们的追求。具体到我们开发办，就是要提高自身素质，从所负责的工作入手，为项目单位提供个性化服务。一是拓宽标准厂房管理内涵，丰富开发区项目建设新载体。标准厂房区是招商引资的一个重要载体，也是外来中小项目的聚集地，厂区的管理水平如何，直接影响到开发区的对外形象。我们不但要管理好自己的标准厂房，还有以此为依托，调查区内的闲置厂房，对有意向出租的厂房进行统一管理，建立起开发区标准厂房租赁、管理的平台。二是完善管理制度，提高服务质量。不断加强自身建设，严格落实各项规章制度，将“心系企业、服务企业”作为中心工作，从根本上转变服务意识，提高服务水平和服务质量，让广大企业满意。为开发区快速发展贡献力量。

为了实现“大市政”理念，就必须强化危机、效率、责任三种意识，建立一支具有自主性、思考性、合作性的高效、协作的新型市政管理团队。

一是强化危机意识。过去的成绩固然令人振奋，但绝不意味着可以自满。开发区市政管理，不创新模式，提升水平，政府会问责，市民会投诉。这不是危言耸听，因为只有真正看到风险，才能生存下来。没有危机意识就没有紧迫感，没有紧迫感，就没有压力。想干工作、干好工作的动力就不足;没有危机意识，标准就会放宽降低，在工作质量上就得过且过;没有危机意识，对上级的指示要求就很难做到尽职尽责。认识到了危机，感到身边有了危机，就必须想办法解决危机，在解决危机的过程中，激发出干事创业的强大动力，形成干事创业、加快发展的浓厚氛围。

二是强化效率意识。效率是快与好的辩证统一。只快不好不是效率，只好不快同样不是效率，既快又好，才是效率高的表现。审视我们目前的工作，离这个要求还有不小的差距。要高度对待效率问题，牢固树立效率意识，不断提高办事效率。要有只争朝夕的精神状态，要有敏锐果敢的判断能力，要有高效协调的运作机制，要有雷厉风行的工作作风。

三是强化责任意识。责任就是一个人份内应做的事，要明晰责任，各部门干什么工作，完成到什么程度，都要有明确的要求;要权责一致，权力靠责任来支持，责任靠权力来履行;要坚持分工不分家，要树立大局意识，从整体出发，相互配合，共同提高。

新形势、新任务为我们提出了新的要求，让我们紧密地团结起来，解放思想，更新观念，建设“大市政”，服务大项目，为开发区的建设和发展贡献新的、更大的力量。

经济开发区演讲稿

经济发展越来越迅速，如何更好的提倡稳定的发展呢？接下来就是本站小编给大家分享的经济开发区。

演讲稿。

希望对大家有帮助。

大家上午好!

春回大地，万象更新。伴随着春天的脚步，满怀成功的信心，共赴经济开发区总结表彰这个盛会，我感到非常荣幸!一年来各级领导、各界朋友给与我们莫大的关心和支持，在此我代表建设集团表示衷心的感谢!

过去一年，我们在县委、县政府和经济开发区的正确领导下，讲政治，顾大局，求实效，做贡献，大干快干实干，较好地完成了县委、县政府和经济开发区部署的各项任务以及我公司年初确定的各项目标，产量、产值、效益、纳税等主要指标实现了大幅增长。

一是坚持科学发展，积极创造社会财富。我们紧紧咬住“以质量求生存，以信誉促发展”的经营理念，诚信打造“”这一业界品牌，对建筑质量高标准、严要求。依法、按时缴交各项税费。去年我公司实际纳税额达到3276万元，超过了xx年和xx年两年的总和，历史上首次进入全市纳税百强企业行列，居全市房地产业十强第六位，连续第五年居我县同行业第一位。二是坚持队伍建设，努力打造一流团队。不断优化企业管理层文化结构、知识结构、年龄结构，努力提高驾驭市场经济的能力和水平。加强职工综合素质建设，营造出“比敬业、比贡献、比奉献”的浓厚氛围，推动了整个工作的全面开展。三是坚持制度建设，强化质量安全监管。公司形成了一整套科学、规范、有序的工作章程，全年没发生安全生产事故和质量责任事故。在全县村村通工程建设中，混凝土有限公司倾力支持这项惠民工程，为xx县取得该项全省第一做出了突出贡献，创造了村级公路网化建设的“速度”和农村公路建设的“模式”，在今年的市政府。

工作报告。

中也给与了表扬。四是坚持招商引资，加快“转调创”步伐。坚持多业并举、共谋发展，积极为县域经济发展做贡献。通过招商引资先后与太阳雪新能源科技有限公司、上海展丰能源技术有限公司合作，引进科技含量高、附加值高、环保绿色的太阳能项目，优化了我县工业产业结构，增加了县域经济亮点。

xx年我们真切感受到了科学发展、腾飞发展的强大压力，为此我们要有“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，认真学习借鉴兄弟单位的先进管理经验和做法，坚定目标不动摇，发展不松劲，务实拼搏，多做贡献。在经济开发区基础设施建设、旧村改造、房地产开发、大项目引进、纳税贡献乃至县域经济发展中“唱主角、竞风流”，为开发区乃至全县经济社会又好又快发展作出新的、更大的贡献!

谢谢大家!

xx年，市委、市政府在这里召开经济开发区“二次创业”动员大会。会议的主要任务是：全面贯彻落实省委九届十一次全会、市委五届九次全会和省市经济工作会议精神，进一步动员全市广大干部群众，充分整合全社会力量，全面推进开发区新一轮大开发、大建设、大发展，以开发区“二次创业”引领加快实现转型发展的新突破。应该说，这次会议是在转型发展的关键时期召开的一次重要会议，也是全面启动“”规划、进一步加快发展的誓师大会。下面，就推进开发区“二次创业”，讲四点意见：

一、追求大发展，充分认识推进开发区“二次创业”的重要性和紧迫性。

开发区在承载项目、吸引投资、促进产业集聚方面具有特殊优势，加快推进开发区提档升级，实现快发展、大发展，是规避和化解资源环境约束、提高资源利用效率、实现发展方式转变的重要途径。的未来发展要坚持向开发区要空间、要速度、要质量，把推进开发区“二次创业”作为实施“”规划、加快转型发展的突破口。

近年来，为摆脱作为资源枯竭城市的发展困境，紧紧抓住被国家确定为经济转型试点城市的机遇，创新提出了“三个转型”的发展思路，特别是围绕推进经济转型，加快发展六个接续替代产业，经济总量不断增长，发展实力不断增强。年的主要经济指标与20xx年相比，地区生产总值三年累计增长89.8%，规模以上工业增加值增长164.6%，全社会固定资产投资增长168.3%，全口径财政收入增长101.9%，地方级财政收入增长104.1%，财政支出增长109.8%，实现了三年翻一番。与全市经济发展同步，经济开发区地区生产总值三年累计增长1.6倍，规模以上工业增加值增长1.6倍，全口径财政收入增长2.5倍，地方级财政收入增长3.1倍，财政支出增长2.5倍，全社会固定资产投资增长5.3倍。数据表明，经济开发区在推进转型发展的进程中，发挥了重要作用。一直以来，市委高度重视开发区的建设和发展，加强领导力量配备，实行政策、项目、资金等要素倾斜，为开发区的大发展、快发展创造了条件。开发区在历届班子的带领下，坚持扎实工作、创新发展，打下了良好的工作基础。特别是新班子组建以来，坚持自加压力，克难奋进，不仅妥善解决了诸多历史遗留问题，摆脱了生存危机，而且续建和完善了友谊工业园区的部分设施，建设发展了银行、学校、大型商贸城等配套服务设施，为开发区的后续发展奠定了坚实的基础。开发区为充分发挥带动功能，坚持用足用好国家转型扶持政策，不断加大招商引资和项目建设力度，先后引进、新建、续建一批投资规模大、技术水平高的大项目和大企业，麦达斯铝业三期工程投资近10亿元，世捷铝业投资近30亿元，香港中聚集团投资近12亿元，欧亚集团商贸中心投资4.8亿元，新华联天然气项目投资4亿元以上，博大伟业、一汽富奥两个企业投资都在3亿元以上。麒鸣牧业、异地建设的银鹰药业和天马袜业投资都在1亿元以上，另外还有18个投资3000万元以上的项目进入开发区，友谊工业园区6.6平方公里的土地已经布满了项目和企业，高精铝加工、纺织袜业、新能源、医药、装备制造等产业集群不断壮大。开发区园区内先后有麦达斯和利源两户企业分别在香港和深圳上市。随着大企业的加快发展，大项目的落地、实施和建成投产，为开发区发展蓄积了能量。可以说，未来一个时期，是开发区的跨越发展期、能量暴发期和活力释放期。在看到成绩的同时，我们也必须看到，开发区在建设和发展中也积累了一些矛盾和问题。目前开发区友谊园区可开发利用土地不足300万平方米，土地储备不足，产业和项目摆布受到很大局限。产业布局不尽合理，投资强度偏低，拆迁成本偏高。这些问题不解决，开发区的功能将很快丧失，的发展空间将逐渐萎缩。为此，必须立足长远，狠抓当前，全力推进开发区提升扩容，努力打造新的发展优势，拓展新的发展空间。

市委五届九次全会审议通过了《中共市委关于制定市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，明确提出要坚持“三化融合”、“三动并举”、“三个转型”同步推进。开发区作为推进“三化”、“三动”的重要结合点和推进“三个转型”的重要着力点，必须摆在更加重要的位置。为此，市委提出要坚持辽白一体化率先带动，实施全域城镇化战略，强力推进开发区建设，加快提档升级。最近，国务院专门出台了政策性意见，明确提出对引导转移产业向园区集中，促进产业园区规范化、集约化、特色化发展将给予更多更大支持，这为开发区的“二次创业”带来难得的政策机遇。省委在制定“规划”的建议中明确提出要把建设成为吉林省中部城市群中的支点城市和吉林省中南部区域性中心城市。我市推进城市转型，打造长春卫星城，就是要凭借明显的区位和环境优势，率先融入长春、沈阳两大经济区，承接两大经济区发展要素的外溢，拓展的发展空间。经济开发区在承接两大经济区产业转移中将发挥重要作用，从一定意义上讲，经济开发区在推进转型发展中的地位是不可替代的，我们必须以开发区的大发展，引领和带动的大发展。应该说，推进开发区“二次创业”的时机已经成熟，条件已经具备。我们必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感，迅速行动起来，集中精力打一场推进开发区“二次创业”的攻坚战。

二、树立大目标，努力把开发区建设成为拉动转型发展的强势增长极。

今后五年，是大开发、大建设、大发展的重要攻坚期，也是开发区发展的战略机遇期。市委、市政府出台了《关于加快推进经济开发区建设和发展的意见》，明确了开发区发展目标、重点任务以及财政体制、事权管理等方面的配套措施。可以说，这个意见含金量很高，突破性很大。开发区“二次创业”，要以转型升级为主要内容，树立大目标，追求大作为，努力实现产业发展上的新突破、提质扩容上的新进展、集约要素能力上的新提升、投资环境建设上的新飞跃。市委、市政府确定经济开发区“二次创业”的奋斗目标是，到20xx年，开发区要实现地区生产总值60亿元，规模以上工业增加值达到60亿元，一般预算全口径财政收入达到10亿元;到20xx年，开发区要实现地区生产总值110亿元，规模以上工业增加值达到130亿元，一般预算全口径财政收入20亿元，万元工业增加值能耗低于全市平均水平。到“”末期，经济开发区要达到国家级经济开发区水平。为实现上述宏伟目标，要进一步明确开发区的发展和功能定位，坚持产业兴区、科技强区，加快推进开发区提档升级。

一要把经济开发区建设成为推进转型的先导区。当前和今后一个时期，推进“三个转型”仍是我们的中心工作。要以转变经济发展方式为主线，以调整优化结构为主攻方向，紧紧抓住省里支持开发区加快发展、促进工业集中区提档升级的机遇，加大投资力度，实施一批重大接续产业项目和高科技项目。要以开发区为依托，加快实施经济转型总规划，争取一批国家支持的重大转型项目进入开发区。要适应项目建设和产业集聚的迫切需要，强力实施开发区提升扩容，实现与东辽县工业集中区加快整合、深度融合，形成80平方公里的大园区，打造辽白经济带，辐射带动东辽县城及周边乡镇实现一体化发展，成为拉动经济发展的强势增长极。

二要把经济开发区建设成为产业升级的核心区。“”期间，我市将加快发展装备制造、冶金建材、轻工纺织等九大产业，建设高精铝加工、汽车零部件、生物制药等十大基地，打造袜业、皮革、碳纤维制品特色园区。70%以上的产业、项目在开发区建设或与开发区关联。开发区要依托区位、资源和产业优势，围绕构建新型工业体系，按照高端化、规模化、集群化、园区化目标，布局大产业、大集群、大项目，力争用三到五年时间，形成几个百亿级产业集群，加快总量扩张、结构优化和产业升级，尽快成为第一大经济板块。

三要把经济开发区建设成为改革开放的试验区。开发区体制机制灵活，更容易吸引投资，形成政策“洼地”效应。市里推进相关改革，要在开发区先行先试，开发区也要借鉴和吸收好的管理体制、运作模式，不断探索发展新思路、新途径、新举措。要把开发区变成对外开放的“桥头堡”和主阵地，作为全市招商引资的重要载体和第一主体，抓住发达地区产业转移、省内产业配套的新机遇，瞄准世界500强、国内500强，瞄准央企和上市公司，主动出击，有效衔接，推进务实合作，实现招商引资新突破。要创新工作机制，不断完善招商引资政策，提高含金量，增强吸引力。要坚持引资与引智相结合，更加注重引进高端人才、先进技术和现代管理理念。要建立激励机制，对招商引资额度大、资金到位率高的单位和个人，市委、市政府要给予重奖。

四要把经济开发区建设成为转变发展方式的示范区。要强化科技、人才支撑，加快培育战略性新兴产业，大力推进新能源汽车、生物制药、电子信息等高端产业发展，迅速形成产业竞争优势。要支持企业引进人才和技术，争取在开发区突破一批关键性技术与核心技术，开发一批原始性创新成果，实施一批重大科技成果转化项目。要在开发区实施一批现代服务业重点项目，完善现代化的配套服务设施。要注重项目选择，提高准入门槛，避免低水平重复建设，不上高污染、高耗能和高投入、低产出的项目，把开发区建设成为低碳经济、生态经济、循环经济、绿色经济的集中区，打造成为科学发展、和谐发展的示范区。

三、推进大建设，全面提高开发区集聚发展要素能力。

要着眼于提高开发区承载大项目和大发展的能力，以实施辽白一体化为统领，坚持科学规划、超常举措，全面掀起大开发、大建设热潮，进一步加强基础设施建设，不断强化发展功能，努力吸引优势资源向开发区集聚。

一要坚持高层次规划。要把科学规划作为大建设的启动点。要突出科学性、前瞻性和先导作用，尽快完善开发区发展空间规划，注重与城市总体规划、土地利用规划相衔接，注重与辽白一体化发展相协调，注重可持续发展和成长性。要编制好开发区产业布局规划，尤其要围绕打造产业链条、构建产业集群、建设产业园区，合理布局，明确分区，实现要素资源的最佳配置。要强化规划的约束力，强化刚性的保障措施，红线坚决不能突破。

二要突出项目核心之举。要把大项目作为大建设的主攻点。重点抓好对经济、财政贡献率高的支柱型、税源型项目。在既有高精铝加工、纺织袜业产业项目基础上，要在辽白一体化区域集中摆布装备制造、汽车零部件、农产品加工以及新材料、新能源重大项目。市本级、东辽县和两区谋划的新项目，符合开发区产业规划的，要尽可能在开发区建设，技术改造、异地扩建项目，有条件的要争取向开发区集中。要集约利用土地，提高投资强度，采取有效措施，避免投机圈地、占而不用、待价而沽等问题。友谊开发区闲置土地要加快盘活，优先周边投达产项目扩能升级使用，新区项目用地要充分开发，合理预留，保证使用，避免闲置。对于那些投资额少、进资慢，远远没有达到。

合同。

要求，但占了大片土地的企业，要坚决进行清理。

三要强力推进新区建设。要把新区开发作为大建设的突破点。开发区要会同土地收储中心，引进战略投资者，提前启动土地收储工作，把“毛地”变成“净地”，把“生地”变成“熟地”。要创新融资模式，通过bt、bot等方式，实施新区的基础设施建设，尽快完善水、电、气、热、路、通信等配套设施，完善新区公共服务功能。要通过新区开发向白泉镇延伸基础设施，以开发区“二次创业”启动辽白经济带建设，带动辽白一体化发展。要通过自主开发或招商开发等方式，加快搞好商住区、商服产业配套建设，增强商务支持和社会化保障能力。

四要探索完善投融资机制。要把提高融资能力作为大建设的重要保障。重点加强与银行金融机构的战略合作，积极引导金融单位在开发区设立分支机构，争取外埠银行在开发区开展业务。要创新融资方式，推进股权融资，引进风险投资，扩大融资租赁规模。要提升融资能力，组建工业园区、经济开发区开发建设投资公司和融资公司，支持园区企业建设融资平台。要支持企业靠大联强，开展嫁接重组，推进企业建立现代企业制度，加快企业上市步伐，开发区“二次创业”期间争取培育5户企业上市。

四、实行大倾斜，努力为开发区“二次创业”营造良好的发展氛围。

开发区“二次创业”，是市委、市政府做出的战略决策，要举全市之力建设开发区，引导各方面力量向开发区大倾斜，全力抓好推进开发区“二次创业”各项措施的落实。

要切实加强对开发区“二次创业”的组织领导。市委、市政府将定期听取经济开发区及县区工业集中区的工作汇报，通过现场办公、工作例会等办法，及时了解开发区“二次创业”的实际情况，发现和解决工作中出现的问题，确保开发区“二次创业”扎实推进、顺利开展。人大、政协要切实发挥职能作用，积极为开发区“二次创业”出谋划策，并坚持深入一线，参与推动相关工作的落实。从市直到开发区，要自上而下建立工作责任制，对重点项目、重点工程落实领导和工作责任，明确工作目标和完成时限，促进各级领导把工作精力向开发区倾斜，抓好相关工作落实。

要建立推进开发区“二次创业”的长效工作机制。全市各部门、各级干部要立足岗位实际，充分履行服务职能，积极参与，尽职尽责，努力形成工作合力。发改部门要及时提供产业、投资等政策和信息，为开发区企业入驻、项目立项提供有效服务。财政、税务部门要积极理顺开发区财税体制，协调落实扶持政策。国土资源部门要优先安排开发区建设用地，落实出让金和租金返还、企业项目用地预留等政策。建设规划部门要在实施城市总体规划的同时，会同开发区完成控制性详规。工信、经合、农委等经济职能部门，要加强与开发区之间的沟通联系，主动服务企业，指导产业发展。科教文卫等社会事业部门要全力支持开发区发展公益事业，实现开发区经济与社会发展协调同步。新闻宣传部门要大力宣传开发区“二次创业”的发展成果、先进经验和典型事迹。组织人事部门要加强对开发区工作的考核评价，选派优秀后备干部到开发区挂职锻炼，真正把开发区打造成干部培训锻炼的基地、成长进步的摇篮、施展才能的舞台。纪检、监察、公检法司等部门要密切配合，把开发区作为软环境建设的重点区域，进一步规范执法行为，完善监督机制，努力为开发区“二次创业”保驾护航。开发区管委会要切实承担起加快“二次创业”的主体责任，进一步解放思想，团结带领开发区广大干部职工，励精图治，心无旁骛，凝心聚力，创新举措，确保“二次创业”各项措施落到实处。

同志们，开发区“二次创业”的任务繁重，使命光荣，意义重大，我们要认真落实市委五届九次全会暨全市经济工作会议精神，坚持解放思想，科学发展，加快转型，富民强市，不断开拓进取，以创新的精神全力推进开发区建设和发展，力争三到五年全面实现开发区“二次创业”的奋斗目标!

明年的工作主要是配合做好等工作，着重做好整合提升工作、污水处理厂改造等工作。

根据到开发区以来的工作和自己平时的学习，下面我想谈点开发区的二次创业问题，科学发展观指导下的开发区二次创业问题。我觉得我们的开发区现在正处于“二次创业”发展的关键时期，自觉运用科学发展观这一思想指导开发区建设，无疑具有重大的现实意义和深远的历史意义。

根据流行的分法，开发区发展主要分为要素集聚、产业主导、创新突破和财富凝聚四个阶段，四个阶段形成了一个由低级到高级的循环系统，每个阶段各有各的特征：

所谓财富凝集阶段主要特征是：形成多点体系的中心经济，如技术品牌中心、研发与创新中心、孵化中心、营销中心、精英人才集聚中心、金融资本中心，从而形成了开发区新一轮发展的崭新“要素”。

提出我们开发区“二次创业”，不是空洞的号召性。

口号。

而是有其深刻的阶段性原因体现事物发展到一定进程的转化标志。

从发展阶段来看，开发区已进入产业主导阶段。我们开发区国家核准和授权的10.5平方公里范围内的起步区已基本落实项目，与以要素集聚为特征的所有开发区一样，“一次创业”的历史使命已经阶段性基本完成，初步架构出特种纸和装备制造业两大主导产业，以“产业主导”为主导的“二次创业”的新阶段已经到来。

从发展方式来看，开发区要突破传统发展模式。我们开发区在“一次创业”的发展阶段，很大程度上是依靠政策优惠、土地开发、招商引资来扩大总量和壮大经济规模的，给政府带来了gdp、财政税收、劳动就业等实在利益。我们开发区自建立以来，通过政策优惠、招商引资，基本完成10.5平方公里的开发建设任务。在产业主导的“二次创业”的新阶段，若仍然沿用旧有的发展模式，已无拓展空间，应走招商引资和扩区设施建设并重，提升园区综合管理水平和提高现有企业自主创新能力并举的发展之路。

从拓展方式来看，开发区东扩规划要有新思路。开发区原有10.5平方公里规划已基本完成开发利用。就现行的土地管理政策和园区管理政策，申请扩区很难获得批准，即使有可能，但在审批条件和环节上也相当严格，需要较长的时间去争取。因此，扩大开发区经济管理区域，从实际意义上拓展土地利用范围，达到“事实扩区”的目的，是“二次创业”的扩区思路。东扩规划和执行要告别“工业孤岛”的狭隘理念，努力建成既能生产、又能生活;既能留住项目，又能留住人;既能近期见效，又可持续发展;产业集聚效益明显，城市配套功能完善的现代化新型工业区。

从体制惯性来看，开发区需要进行体制创新。由于开发区内外体制不同，外部体制对内部体制不断施以影响，以致经过长时间“侵蚀”，有所“同化”，这一现象被视为体制惯性或“体制回归”。我们开发区在启动之初和其他开发区一样，作为政府的派驻机构，实行党政、政企合一的特殊经济管理体制，机构精简、工作高效、服务便捷。近两年，随着管理职能的增加，社会化工作的延伸，机关内部机构和人员不断被动性调整，以适应变化，原有“小政府”体制被打破。开发区“二次创业”仍要创新“小政府、大社会”的管理体制，实行“政务、事务、服务”相分离的创新模式，继续推行“小政府”的“政务”管理，集中精力抓建设，促发展;创新社会管理体制，实行“事务”属地托管和“服务”发展中介组织的社会管理体制。

结合我们开发区发展实际，我们开发区“二次创业”的重点应包括两个方面的战略内容，一是北区尽快实现由“要素集聚”向“产业主导”的转变，同时同步进入“创新突破”阶段;二是“东扩”，实行“事实扩区”，为开发区今后五年乃至更长时间的发展提供物质空间。空间发展虽然具有要素集聚阶段的某些特征，但对像我们这样规划面积比较小的开发区来说，空间发展仍然是“二次创业”的重要方面，否则想进一步形成区域产业链式的“产业主导”阶段就是一句空话;同时，以“产业主导”为导向的空间发展已不再具有要素集聚阶段的盲目性。

二、科学做好开发区的功能转变与战略定位。

1、功能定位开发区不只是城市空间和规模的拓展更重要的是产业开发的延伸和布局的优化。因此，开发区要重新审视自己的核心资源使资源占有与深加工实现合理分离使财富在异地体现出价值。真正以提高质量效益为中心，以节约资源、保护环境为目标，以科技进步为支撑，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路，最大限度地运用市场手段实现资源配置的最优化和效益最大化，不断健全区域性开发区联动发展机制，错位发展，相互配合，推动开发区产业集聚、企业集聚，增强对周边地区的产业辐射带动能力。从而达到五个目的，即城市新区的科学布局可持续发展一个健康的居住环境带动区域经济的发展农民市民化的转变。

2、战略定位。开发区的发展已经走过了摸索阶段，必须顺应新型工业化和知识经济的新要求，重新审视，科学定位。开发区建设和发展，要以科学发展观统领全局，贯彻科学发展、生态和谐的建区方针，按照集约、集聚、创新、生态的总体要求，以体制创新和科技创新为动力，以优化结构和转变增长方式为途径，以增强综合竞争力为核心，以建设和谐开发区为重点，根据城市自身的产业基础、自然禀赋和资源条件，明确产业定位，实行差别化发展;坚持集约开发，提升产业层次，打造人才高地，实现功能升级;加快发展区域优势产业、高新技术产业、高附加值服务业，推进开发区向多功能综合性产业区转变，把开发区建设成为新型工业化的先行区、自主创新的先导区、现代服务的集聚区、可持续发展的示范区和最适宜创业居住的新城区。

三、推进我们开发区“二次创业”的路径选择：实现“七个转变”。

事物的发展是内外因共同作用的结果，二次创业”不会自然实现，是体系和区域综合创新的结果。从大方面来说，开发区提高自主创新能力，建设产业化支撑服务体系和创新管理体制，加快特色和主导产业发展，增强国际化能力，是开发区二次创业的核心和根本目标，这一改革势在必行。因此，推进我们开发区在阶段性上的“二次创业”，需要实现“六个转变”：。

第一，实现增长方式由粗放向集约转变，建立和完善产业链。增长方式要由粗放向集约转变，需要建立完善的产业关联机制。一是要以构建合理的产业链为目标，形成基于比较优势的特色产业化基地。目前开发区在特种纸仙鹤、夏王等大企业的落户，具有形成特色产业化基地的优势基础;同时，针对目前开发区“有企业无产业”的现象，围绕仙鹤、夏王等大企业，通过产业细分，在开发区建立起上中下游关联密切的产业链，形成适应区位特色、能够发挥比较优势和最有效利用区位产业发展资源的特色产业化基地。二是要以价值链为基础，建立完善的专业分工协作机制，有效地降低交易成本，获得外部规模经济和范围经济效益。三是遵循市场优选法则，建立以市场选择主导产业为主的产业集群发展体系。

第二，实现从单一重项目引进向重环境和服务建设的转变，形成合理的大中小企业共存共荣的企业“生态”结构。下大力气为中小企业发展创造条件，增强开发区作为现代产业集群体的集聚效应。建设良好的融资环境，加速技术资源的资本化，为科技型中小企业“做强”提供融资平台。建立高效的服务体系，为“大企业长大”和“小企业快生”提供保障。努力办好科技创业服务中心，为技术创新提供集中、高效的服务，促进中小科技企业创新与发展。培育和规范管理各类社会中介组织，架起政府与企业之间的桥梁。

第三，实现竞争方式以政策优惠为主向制度创新为主的转变，增强开发区综合竞争力。要推进资金、技术、人才等生产要素的集成，提高开发区的协同技术创新能力和技术创新网络化程度。要凝聚全社会科技力量，整合资源，推动官、产、学、研合作向纵深方向发展，努力调动各主体单位的积极性，并支持它们在重点领域实行联合创新攻关。完善风险投资企业的退出机制，加强产权交易市场建设，减少创业者的风险，增加创业者的可选择行为，降低创业成本，调动创业者和创新者的积极性。

第四，实现企业创新方式由单一模仿创新向自主创新转变，增强科技型企业的核心竞争力。据统计，截止去年底，我市开发区有规模以上企业*家，其中被认定的国家级高新技术企业*家，省级高新技术企业*家，合计*家，占规模以上企业总数的2*6%，20xx年实现产值*亿，占全区工业总产值的*%。这说明提高我市开发区的科技型企业自主创新能力具有十分重要的战略意义。具有创造核心技术，形成具有自主知识产权的产品或服务和应用关键技术，是开发区科技型企业应该采取的战略。要建立有利于企业创新的治理机制，推进企业成为创新的主体。要推动大企业与中小企业的战略联盟、区内企业与区外企业的联盟和企业国际合作，充分利用研发投资的“溢出效应”，建立广泛的合作关系，共同建立技术开发机构，重视引进技术的消化、吸收和创新，充分利用世界先进技术成果。着力落实技术、管理作为生产要素参与分配的政策，建立鼓励研究开发投入的激励机制。

第五，由传统封闭的创业价值观向开放共赢的创业观念转变，建设有利于创业和创新的园区文化“土壤”。文化对创新具有激励功能、导向功能、扩散与渗透功能、凝聚功能和规范与整合功能。要鼓励开发区的建设者改变“小富即安”和“故步自封”的传统封闭创业价值观，形成以追求卓越、鼓励冒险、宽容失败、团结协作、重视创新为代表的开放创业价值观念。要制定合理配套的政策法规，规范市场主体，营造竞争性市场环境。大力发展行业协会，将更多的社会性事务交由社会中介组织办理，发挥这些中介组织对创新创业的服务、引导、整合和沟通功能。

第六，实现从单一的重空间规模扩张向重视人力资源的开发转变，实施人才强区战略。建立能够使人力资本价值得到充分体现的激励机制，探索多种股权激励的实现形式;让人才脱颖而出，解决领袖型企业管理家短缺问题;重视发挥科技人才创办高技术企业的积极性，努力形成园区优秀人才创新创业的新潮流;大力倡导和组织开展技术培训、职工技术比武等活动，努力提高开发区职工队伍的整体素质。

经济开发区工作总结

建区以来，我区积极响应江苏省委、省政府号召，本着“取长补短、合作共赢”原则，大胆开拓、勇于创新，探索并实施了多种形式的合作共建、联动发展新模式，并取得了较好成效。

具体做法为：

（一）实施“市镇联动”，合作共建xxx经济技术开发区。自20xx年起，我市在江苏省率先取消乡镇工业园区，推动实施“市镇联动”，举全市之力支持xxx经济技术开发区建设。各镇发展工业原则上不再供应土地，乡镇工业发展主要以老企业技改、盘活存量和发展家庭工业为主，鼓励各镇工业项目到开发区进行“飞地”开发，以此促进土地集约、工业集中、产业集聚。目前，全市8个镇、3个办事处、3个市直部门积极参与联动开发，启动区中园4个（靖城工业园、科技创业园、经贸工业园、粮食产业园），区中村1个（西来区中村），共签约市镇联动项目105个，总投资近85亿元。

（二）实施“跨江联动”模式，合作共建江阴-xxx工业园区。为响应省委省政府沿江开发战略， 20xx年，xxx、江阴通过协商，首开跨行政区域合作先河，推行“跨江联动”，合作共建江阴-xxx工业园区，园区规划面积60平方公里、首期启动区8.6平方公里。园区由xxx、江阴两市共同出资成立了投资公司，用市场运作的手段进行园区的开发建设，投资公司收益全部留在园区滚动开发。在管理体制上，投资、管理以江阴为主，土地、劳动力和环境配套以xxx为主。在行政审批上，园区享受地级审批权限。截至目前，该区累计实现固定资产投入365亿元，引进超亿美元（超10亿元人民币）项目17个，批准设立各类企业684家，20xx年园区主要经济指标占江阴的5%左右，占xxx的15%左右。

（三）实施“区企联动”，合作共建特色“区中园”。借鉴先进开发区的做法，树立“市场理念”，强化资源资本概念，采取“区企联动”开发模式，以企业理念、市场手段共建特色“区中园”，破解开发建设难题，增强经济发展后劲。目前，我区已与苏州高新区经济发展集团总公司展开合作，借力苏高新集团品牌效应和项目资源等方面的优势，引入苏高新的发展模式，合作共建苏高新xxx产业园，实行一二级联动开发、独立招商、封闭式运行。同时，我区还在积极与上海天册企业发展有限公司进行对接，计划合作共建xxx国际产业园。

（一）共建园区是整合相关资源，放大发展优势的科学选择。多年的实践证明，联动发展给我区和xxx市带来了实实在在的好处，其中：“市镇联动”不仅节约了xxx市的土地资源、减少了各镇工业公共配套设施的重复建设，实现了开发区公共配套设施利用的最大化，还避免产生镇级开发的无序竞争，减少工作内耗。“区企联动”引入市场化经营理念，双方更加注重投资与回报的综合平衡，有利于新兴产业培育、税收产出提高和资源集约利用。“跨江联动”使江阴xxx两市在更大范围之内整合资源，江阴有资本、管理、人才技术的优势，xxx有土地、岸线、劳动力的优势，在江阴-xxx工业园区这个交汇点，两市的优势资源得到了充分的整合。同时，跨江联动开发为南北产业转移搭建了良好的平台，带动了一批苏南企业跨过长江投资xxx，苏南企业在转移过程中获得了新的资源、新的平台和发展空间。

（二）共建园区是促进融合发展、增强综合实力的有效方式。以江阴-xxx工业园区为例，通过园区共建这个载体，促使双方全方位的合作，为我市主动接受苏南的辐射带动，迅速融入苏南发展快车道，加快经济社会发展创造了契机。该区通过发展，成功打造出中国民营造船、国家重钢结构两大产业基地和“特色冶金—机电—汽车零部件—特色车辆”、“特色冶金—钢结构—船舶修造”两条产业链，带动了地方经济的快速发展。同时，联动开发的溢出效应明显，两市联动从产业联动、基础设施联动扩大到两市互派干部、文化交流，两地老百姓往来频繁，并引起了社会各界和新闻媒体的广泛关注，为我市的大招商、大投入、大发展的格局注入新的生机和活力，较好地支撑了我市经济社会的持续增长。

（三）共建园区要取得快速健康发展，必须通力合作，不断完善相关机制。共建园区是不同主体之间的合作，由于各方诉求不同，在实践的过程中必然会碰到许多新的问题和新的矛盾，面对这些矛盾和问题，我们不能用传统的观念、现成的经验、习惯的做法来看待和解决，一定要坚持创新的理念、方法和举措，以一切有利于园区开发建设为目标，互相体谅、通力合作、完善机制、不断实践，只有这样，才能真正的推动联动开发进程。如在“跨江联动”共建园区过程中，江阴和我市组建了联动开发协调委员会，每半年举行一次例会，重点研究解决两市及园区发展的重大问题，确保各项工作顺利推进；“市镇联动”过程中，为消除各镇区域经济发展持续发展的担心，市委市政府配套出台了市镇联动项目财税分成和奖励政策，实现了镇域经济和开发区经济的合作共赢。

经济开发区演讲稿

汽车、长江药业、香港和宝国际等全国知名企业纷纷来区投资，打造了经济繁荣的新区景象。

可贺，开发区的经济快速增长。，gdp同比增长236，财政收入同比增长64.16。今年第一季度，实现财政收入2673万元，同比增长158，名列全市第二。

这以上种种，哪一个不是以开拓创新的精神，造就出光辉的业绩。

是的，开拓创新精神是社会变革的一种动力。勇于实践，大胆创新，是青年人的本质。没有第一个吃螃蟹的人，就没有今天的美味佳肴;没有无畏的开拓者，就没有人类今天的高度文明。开拓，创新，前进，是我们时代的最强音!朋友们，去突破框框，去为天下先，去做改革浪尖的弄潮儿吧!

长江的生命，在于后浪推前浪，后浪超前浪，滔滔滚滚，直奔东方。社会主义祖国的前程，在于有千百万革命事业的接班人，前仆后继，奋斗不已。九江经济技术开发区的未来，在于有我们这些勇于开拓创新的热血青年们，不断学习，努力进取。

历史的使命，时代的要求，众人的厚望，注定我们青年是奋斗的一代，创业的一代，奉献的一代，大有作为的一代。因为我们年轻，我们热情，我们正处于进取、创新、造就的时期。精力充沛，思维敏捷是我们天生的资质，最优越的财富。我们所能爆发的巨大动力，将促使开发区迸射出光辉灿烂的火花。

“乘风破浪会有时，直挂去帆济沧海”。

我们坚信一定能够高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，在管委会的坚强领导下，与时俱进，开拓创新，积极投身“加快发展，富民强区”的伟大实践，在新世纪的征途中，创造出无愧于时代、无愧于青春的辉煌业绩!

青年朋友们，让我们在共创九江经济技术开发区的辉煌的大潮中，贡献自己的聪明才智吧!

谢谢!

开发区工作计划

工业园区管委会紧紧围绕“打造百亿企业，培育千亿产业，做大经济总量，冲刺国家园区”的奋斗目标，全力瞄准“三个突破，一个进入”的年度目标，凝聚“一园三区”力量，细化责任分工，强化工作举措，推动园区发展水平稳步提升，20xx年，园区实现主营业务收入421.5亿元，工业增加值103.5亿元，税金总额23.8亿元，综合实力有望进入全省15强和宜春2强，分别比去年前移7位和3位，实现了历史性的跨越。现将20xx年工作总结暨20xx年工作打算报告如下。

管委会成立之初，我们把理顺园区体制机制，形成工作合力放在首位，既维护了管委会的权威，又保护和调动三大园区的工作积极性。重点抓了“三个创新”。

1.创新人事管理体制。坚持园区党工委统一管理干部，具体做到“三个统一”，即：由党工委统一向市委推荐副科级以上领导干部、统一任免或推荐正股级干部、统一调配一般干部，实现了人事管理高度统一。

2.创新财政管理体制。具体做到“三个统一、一个独立”，即：由管委会统一财务预算、统一资金调配、统一福利发放，各园区独立使用分配资金，实现了财务管理基本统一。

3.创新工作推进机制。具体做到“四个统一、一个独立”，即：重大工作由管委会每月统一安排布署，统一调度推进，年底统一考核评比，需相互协作配合的，由管委会统一整合力量，协同完成；日常工作由各园区独立完成，实现了重大工作协调推进统一。

三项创新工作既维护了管委会的权威，确保了政令畅通，又保护和调动了三大园区的工作积极性，使“一园三区”成为了一个统一、团结和有力的战斗集体。该项工作是对“一园多区”管理模式的探索和创新，得到了省市有关部门的充分肯定，各地前来参观学习的园区络绎不绝。

1.搭建发展平台

一是推进医药物流园建设。一期路网工程已完成总工程量的70%，预计年底前峻工；二期路网、灌溉渠工程已完成设计、图审和预算，正在进行招投标，预计11月份开工建设；已签约落户项目10个，正在跟踪洽谈项目4个。

二是推进医药创业园建设。一期路网管网工程已完成90%，落户项目24个，15个已封顶；二期路网工程正在施工，初步洽谈入园项目15个，签约落户项目7个，开工建设2个；公共配套区建设已完成整体规化，正在进行公租房建设。

三是推进金属家具产业园建设。金属产业科技园选址已调至仁和大道东侧，初步洽谈入园项目12个，签约落户项目3个；金属产业孵化园正在编制修建性详细规划，初步洽谈入园项目18个，5个已签约落户，4个已开工建设。

2.拓展发展平台

一是抓好扩区调区。已争取列入了全省工业园区扩区调区计划，正在牵头进行园区中长期发展规划、可研报告、土地集约节约报告等11项前期工作。工作完成后，园区核准面积可由300公顷增至1661公顷。

二是实施“退城进园”。 按照市政府统一部署，先后启动赣中氯碱、晶昊盐化和金鹿油脂等3家企业的“退城进园”工作。目前，3家企业均已完成了清产核算、中介评估等工作，后续工作正在有序推进之中。“退城进园”工作，推动了产业向园区聚集。 三是清理闲置土地。共清理闲置工业用地593亩，其中依法收回供而未用土地1宗，面积500亩，收回供多建少闲置土地3宗，面积93亩。同时，督促俞氏、恒辉等4家企业上交了整改承诺书，已收缴新瑭虹、赣通塑胶2家企业闲置土地费20万元，并清缴拖欠土地使用税739万元。

3.创优发展平台

一是推动园区升级。认真准备申报材料，加强与国家有关部门的沟通汇报，周密做好专家组实地考察评估工作，盐化基地申报“中国盐化工（樟树）循环产业基地”，已获中国石化联合会正式批准，即将正式命名和挂牌。

二是创新会展平台。积极参与、全力配合举办中国（樟树）首届金属家具产业“三新”展示会，利用会展平台，提升了樟树金属家具产业在全国的知名度和影响力，有力地推动了樟树金属家具产业的跨越发展。

1.抓跑项争资。今年共争取各类项目8个，即：重点产业集群项目、融资担保服务体系建设项目、医药产业扶助项目、电子商务平台项目、小微企业创业园项目、生态园区建设项目、清洁化生产园区项目、新型社区建设项目，项目资金约6300万元。正在争取的项目3个，即：医药物流港项目、现代服务业聚集区项目、园区管网建设项目。

2.抓招商引资。按照“市外项目全程参与，市内项目主导协调”的方针，积极抓好招商引资。今年园区共签约落户项目44个，其中：城北开发区落户项目28个、福城医药园落户项目13个，盐化基地3个。园区共跟踪洽谈项目43个，其中：金属家具科技园12个、金属家具孵化园13个、医药创业园二期8个、医药物流园3个、汽配城2个、盐化基地3个。

一是抓好省重点产业集群的申报。未雨绸缪，抢占先机，年初即聘请有关专业机构编制了园区产业集群发展规划，为成功申报省重点产业集群奠定了坚实基础。经艰苦努力，今年3月，我市医药、盐化工两大产业正式列入全省重点产业集群，其中，医药产业还被列入全省20个示范重点产业集群之一。重点产业集群的个数名列全省前茅，为我市医药、盐化工两大产业的快速发展提供了强有力的政策支持。

二是抓好产业集群的相关工作。按照省工信委的有关要求，认真抓好产业集群规划、产业承载平台建设、产业要素保障和龙头企业培育等一系列工作。由于产业集群工作特色鲜明，成效明显，得到了省工信委和省中小企业局的充分肯定，曾二次在全省重点产业集群推进会上作典型发言。

1.实现盐化污水处理厂正式运行。克服重重困难，认真抓好了在线监控体系建设、应急调节池建设、耐盐菌种培育、盐化基地雨污管网改造、企业雨污分流改造、企业高盐废水预处理等六项工作，于8月底胜利地实现了盐化基地污水处理厂的正式运行。目前，除个别企业外，盐化基地绝大部分企业的废水都已实现规范处理和达标排放。这是盐化基地发展史上具有里程牌意义的大事，它标志着困扰我们多年的盐化基地污水问题有望得到彻底解决。

2.推动安全环保工作常态化

一是常提醒。主要通过标语提醒、短信提醒、上门提醒等方式，提高企业安全环保意识，增强抓好安全环保工作的自觉性。今年以来，共发放短信提醒300余条，上门提醒260人次，三个园区都书写了醒目的安全环保宣传标语。

二是勤排查。实行主要领导包园、分管领导包片、专职干部包点，落实园区安全环保责任。坚持每周一小查，半月一大查，及时发现问题，消除隐患。

三是严整改。发现问题，督促企业立即整改，并依法从严处罚。今年，晶昊盐化、科海化工和五硫化二磷厂均因安全环保问题被责令停产整改。

经济开发区工作总结

总体来说，xx年惊喜多多，意外多多，需要感恩感谢的人排列一长串。

xx年，承蒙单位领导同事信任，本人首次担任市政管理科科室负责人一职。承蒙市打非办、市市政处等相关单位领导和前辈的大力支持和细心指导，以及本单位领导同事的充分信任和鼎力相助，xx年度本人所负责的科室终于获得了“先进科室”荣誉，所负责的非法乱张贴书写广告工作连续四个季度位列全市三圈层前三名，“xx经验”被全市转发，单位被评为“xx年度全市打非先进单位”，局长、分管副局长以及本人被评为“xx年度全市打非先进个人”。另外，就在过去的xx年，科室首次试行的市政设施巡护市场化探索，为财政节约资金至少30万元；零碎市政设施的巡护、维修等相关机制探索初见成效（许多历史遗留问题得到彻底解决）；城市道路和桥梁的管护等相关工作逐步理顺规范；百货市场搬迁等临时交办、协助任务有序推进。可以说，在过去的xx年度，本人的人身价值得到了充分的平台展示。

当然，凡是有得有失。作为一个相当年轻且略带浮躁的自然人，xx年度本人也存在许多败笔。首先，极度缺乏身体锻炼，体重迅速飙升，“富态”明显。其次，将个人精力的绝大部分投入工作中，导致个人感情问题连续不断。第三，由于太过于浮躁，在处理某些问题上显得不够成熟，特别是处理领导间存在分歧等类似问题简直没入门。第四，汇报工作太过频繁，汇报前的准备工作也不够充分、仔细。第五，缺乏细节处理习惯，常犯低级错误。第六，性格过于阳光，沉稳度还需加强。

不论是成是败，经历就是财富。在未来的xx年，希望重点加强以下几个方面的培养：一是严格为人准则，在日常工作和生活中注意自身修为，凡事从做人的最基本要求开始。二是加强学习，特别是强化管理理论和工作涉及的专业知识学习。三是注意融入自己工作和生活的圈子，注意协调人际关系。四是不骄不躁，静得下心，吃得来苦。

不论成与败，xx年已经彻底结束，新年已经过去一小半。希望xx年换了新的单位和岗位后，一切能够平安顺利，一切能够健康有序地向前推进！

最后，祝愿原单位所有领导同事，祝愿xx年度所有关心支持过我的每一个人新春快乐，身体健康，万事如意。