ID：639590
时间：2023-06-30 16:28:29
上传者：曹czj为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
(一)总体要求
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统战工作会议和自治区民族工作会议、自治区党委统战工作会议精神，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，紧紧围绕社会稳定和长治久安、全面建成小康社会，坚持理念引领、问题引领、实践引领，突出改善民生这个首要任务，突出各民族交往交流交融和培育中华民族共同体意识这个战略重点，突出依法管理这个基本方略，突出党的领导这个政治保证，在解决深层次突出问题中把民族团结向前推进一步。
(二)工作目标
一是推动党的民族理论、民族政策、法律法规、民族知识、民族团结进步典型人物事迹进教材、进课堂、进头脑，实现民族团结进步教育全覆盖;二是按照推进民族团结进步创建活动“八进”要求，立足林业工作职能，开展民族宗教政策、国家法律法规和“去极端化”宣传工作，实现人人参与民族团结进步创建;三是在各族干部职工之间、与离退休老干部之间、与结对共建社区各族群众之间开展“结对子”活动，实现各民族交往交流交融更加密切;四是加大对民族团结先进、模范的宣传力度，教育引导各族干部职工自觉维护民族目团结、人人争做民族团结进步模范。
(一)深入学习宣传党的民族宗教政策，加强民族团结进步宣传教育
在地直林业系统继续深入开展马克思主义民族理论、党的民族宗教政策、国家法律法规、民族区域自治制度、社会主义核心价值观、新疆精神、“三个离不开”“五个认同”“三个意识”、新疆“三史”“一反两讲”以及国家、自治区和地区经济社会发展巨大成就的学习、宣传、教育。
(二)全面正确贯彻落实党的民族宗教政策，进一步推进民族团结进步事业
坚持各民族一律平等，尊重差异、尊重风俗习惯。解决好林业执法领域影响民族团结的问题，坚持法律面前人人平等、各民族平等;充分尊重少数民族群众的感情和心理，客观条件具备时，尽可能使用少数民族语言文字。加强各民族干部人才队伍建设，大力培养、选拔、使用少数民族专业技术人员、学科带头人、业务骨干。
(三)以现代文化为引领，增强中华文化认同
坚持以开放的态度对待各民族文化，尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力传播现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、感恩、文明、科学的现代理念，引导各族干部职工在精神情趣、生活方式上向现代化迈进，坚持到人、管用、有效。通过文化认同，不断增强国家意识、公民意识、中华民族共同体意识。
进一步提高各族干部职工对贯彻执行《条例》重要性的认识，使《条例》人人知晓、深入人心，把遵守和执行《条例》变成自觉行动。切实发挥好《条侧》规范、引领、促进民族团结进步工作的功能。
对内，要正确处理好民族团结进步创建与业务工作的关系，以创建活动促业务工作，以业务工作带动创建活动。对外，要立足林业工作职能，结合自身特点和工作实际，在开展行政执法、科技下乡服务当中，有针对性地开展党的民族宗教政策和国家的法律法规的宣传教育，营造民族团结进步的浓厚氛围。
(六)深入开展“去极端化”工作，引导各族群众自觉远离宗教极端
继续结合集中整治工作，加大“揭盖子、挖幕后”工作力度，利用典型案例的宣传教育作用，做好已转化为特殊人群的教育转化巩固工作，防止反弹。用好“五把钥匙”，坚持正信挤压、文化对冲、法治约束、科学普及“四管齐下”，切实增强各族干部群众明辨是非的能力，提高对极端思想的辨别力和免疫力。
切实履行林业部门扶贫开发成员单位职责，强化制定规划、督促指导和考核评价职能，认真协助县市积极编制和申报扶贫攻坚项目，最大限度争取项目资金支持贫困乡、村林业建设，积极开展对贫困乡、村农户的林业科技培训和生产技术服务，对巴里坤县黄土场开发区巴彦德村的13户帮扶对象要科学规划、精准扶贫，实现精准脱贫与争取和凝聚人心相结合。地区林业局三个“访惠聚”工作组成员要围绕“六项任务”，认真制定工作计划、双向承诺、帮扶方案，认真开展走访入户、帮扶慰问、“四讲四送”、互学双语、巡控维稳、加强基层党组织建设等工作，最大限度凝聚人心、争取人心，开展“交朋友结对子”、“互学语言文字文化”等活动，促进各族干部群众走动互动起来，加强交往交流交融。
(一)动员部署
召开地区林业局民族团结进步年动员大会，进一步统一思想，明确工作任务，确保民族团结进步年各项活动内容和工作措施落实到位。制定下发《地区林业局民族团结进步年实施方案》，结合实际，确定主要内容和重点工作。
(二)组织实施
按照实施方案的具体要求，稳步推进各重点工作内容的落实。及时分析、研究重点工作推进完成情况，协调解决相关问题;及时推广典型经验，把民族团结进步年各项工作不断引向深入。
(三)总结表彰
及时对活动开展情况进行自查总结，并主动接受地区领导小组对地区林业局民族团结进步年各项工作完成情况和成效的考评。在此基础上，推荐地直林业系统民族团结进步创建活动先进集体和先进个人。
(一)统一思想认识
开展好民族团结进步年各项工作，必须要将思想和认识统一到中央、自治区党委决策部署和地委要求上来。要把认真学习张春贤书记重要讲话精神和地区民族团结进步年暨创建全国民族团结进步市动员大会精神作为民族团结进步年的首要任务，并贯穿始终。将讲话精神统领各项工作，贯彻落实好自治区党委和地委的各项决策部署。
(二)加强组织领导
把民族团结进步年各项工作摆上党组重要议事日程，定期不定期听取工作开展情况的汇报。将创建活动纳入年度工作绩效考核内容，精心组织、深入推进。地直林业系统各单位要从推进民族团结进步事业发展的高度，开展好民族团结进步年工作。
(三)加强舆论宣传
充分利用林业工作专题、微博、微信、展板等宣传载体，加强民族团结进步年各项工作的宣传力度，积极配合宣传部门，营造民族团结进步年的浓厚氛围，推动民族团结主题宣传活动和文体活动轰轰烈烈地开展起来。
(四)抓好活动落实
民族团结进步不能只提口号、敷衍应付，关键在于出实招、勤实践、求实效、见行动。地直林业系统各单位要不断创新工作思路，紧密结合干部职工及服务对象、扶贫户的思想实际，注重贴近干部群众的工作、学习和生活，做到区别对象、区分层次、落到基层、不搞一刀切。地直林业系统各单位要及时报送工作进展动态、好经验好做法以及取得的实效。
(五)加强检查指导
地区林业局将对地直林业系统各单位民族团结进步年工作进展和效果进行督查检查，总结经验，发现问题，及时通报，抓好整改。严肃追责重视不够、落实不力，甚至发生重大问题的单位和个人。
在州党委、州政府的坚强领导下，在州创建办的指导和带领下，伊犁州成功创建全国民族团结进步示范州。今年，是“十三五”规划的开局之年，伊犁州司法局在创建成功的基础上，围绕司法行政工作，坚持不懈的巩固和扩展示范州创建成果，确保伊犁社会稳定和长治久安。
州司法局创建全国民族团结进步示范州各项工作要按照州创建办的统一安排部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢牢把握“两个共同”主题，巩固提升示范州创建成果，把创建全国民族团结进步示范州与学习贯彻落实自治区党委八届十次全委(扩大)会议精神、伊犁州党委工作会议精神、中央民族工作会议精神和学习贯彻《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》相结合;与“访民情、惠民生、聚民心”活动相结合。继续大力实施民族团结“细胞工程”，推动民族团结进步创建活动进机关、进乡(镇)村、进社区、进学校、进企业、进军(警)营、进宗教活动场所(简称“七进”)，把进机关作为民族团结进步创建的主阵地、主渠道。
其中，第一季度以定方案、大宣讲、大培训为主题，创新形式、扎实有效地继续开展党的民族理论政策法律法规学习教育活动。第二季度以自治区第34个民族团结教育月活动为主题，开展形式多样、意义深远的民族团结主题教育活动。对上半年民族团结进步创建工作进行小结。第三季度在继续开展大宣讲、大培训的基础上，对民族团结进步创建“三有、三抓、三做”回头看。第四季度，结合全年工作表现评选出新的民族团结进步模范处室、模范个人和模范家庭。对全年的工作进行总结并整理档案，迎接年底绩效考核验收。
(一)加强组织领导，为巩固民族团结创建成果提供保障。
为了使民族团结进步模范单位创建活动各项工作落到实处，经局党组会议研究，重组伊犁州司法局民族团结进步模范单位创建活动领导小组。
办公室职责：完成好局机关民族团结进步创建活动各项工作计划、工作总结的起草;信息、简报的起草、上报、存档工作;负责做好工作记录、记载、文字及图片资料的收集、整理、建档工作;负责局机关民族团结进步创建活动实施方案的具体落实;负责协调、督促、检查局机关各部门落实自治州党委、政府部署的各项任务和创建活动各项具体工作;负责完成好活动各阶段的小结以及活动总结工作。
通过开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，使党员在创建民族团结进步模范活动中起先锋模范作用。动员广大干警职工深入学习《自治区民族团结进步工作条例》、《自治区宗教事务条例》、《新疆历史》、《民族团结在新疆》、《“四个认同”教育读本》等教材，进一步认识反对民族分裂、维护祖国统一、加强民族团结的重要性。开展针对性强、面对面、喜闻乐见的宣传教育活动。
以民族团结进步创建“细胞工程”为抓手，全力推进民族团结进步创建进机关、进乡(镇)村、进社区、进学校、进企业、进军(警)营、进宗教活动场所，结合本单位实际，扎实有效开展民族团结进步创建“七进”活动。
1、继续开展扶贫点扶贫帮困活动。确定不同层面的、不同形式的结对子主题教育活动，把党的恩情，社会主义大家庭的温暖，组织的关爱，送到各扶贫户手中。深入开展“肩并肩、爱国情”团结共建活动，“手拉手、兄弟情”结对帮扶活动，“根连根、骨肉情”温暖入户活动，“心连心、鱼水情”党群心连心活动。每季度不少于1次组织干部职工到对口扶贫点开展工作。
2、开展民族团结进步“五比”、“五争”活动。通过在工作、学习、生活中开展“比重视支持、比团结和谐、比文明守法、比敬业奉献、比互助友爱”活动，积极营造争当民族团结进步模范处室，争当民族团结进步模范家庭，争当民族团结进步模范个人的氛围。在完成规定任务的同时，积极创新活动载体。
3、围绕第34个民族团结教育月活动，积极组织开展丰富多彩的文化活动。
4、组织观看题材丰富、意义深远的爱国、敬业及民族团结题材的影片。
5、在机关继续开展民族团结“结对子”活动。在前三年的创建活动中，机关已经形成浓厚的民族团结氛围，为进一步促进机关干部之间、机关干部与群众之间的民族情谊，继续提倡“你到我家吃月饼、我到你家吃撒子”活动。
6、按照创建办的要求，发挥宣传栏作用，制作民族团结为主题的宣传海报，为创建工作营造氛围。
7、利用“民族团结趣味运动会”为平台，搭建起机关各民族同事间民族团结的桥梁。
8、组织法律服务志愿者积极开展志愿者服务公益活动，充分发挥司法行政工作队伍的作用，积极为伊犁各族群众提供法律服务、法律援助及爱心帮扶。
9、组织机关干部职工学习伊犁州涌现的民族团结先进单位及个人先进事迹，充分发挥典型的示范引领作用。
10、继续深入开展“我身边民族团结的人，我身边民族团结的事”活动，积极开展选树民族团结进步模范典型活动，把评选的过程作为一个宣传教育的过程。
11、加大民族团结宣传力度，对民族团结创建工作中的好思路、好办法和好人好事利用电视台、电台、报纸等媒体进行宣传，大力营造民族团结创建的浓厚氛围，每月上报民族团结创建内容信息不得少于两篇。
12、继续加大少数民族干部在职培养(培训)教育工作力度。
13、利用法制宣传日，结合党的民族政策理论、法律法规广泛开展宣传教育活动。
14、以民族团结进步创建“细胞工程”为抓手，大力推进民族团结创建进机关活动，要自觉把促进民族团结进步贯穿于自身工作，全面正确贯彻执行党和国家的民族政策法规。
15、发挥自身行业的优势，开展一系列声势浩大的民族团结创建活动，同时积极探索民族团结进步创建活动进机关的好办法、好措施，进一步丰富“细胞工程”创建的内容。
16、将法治教育纳入对宗教教职人员的培训教学计划，对宗教教职人员开展以依法管理宗教事务为主要内容的学习培训，深入开展“宗教政策法规学习月”活动，建立由优秀宗教人士组成的宣讲队伍，引导信教群众树立正信。
17、依法保障各族群众合法权益，认真开展法律援助工作，做好弱势群体矛盾纠纷的化解工作，把矛盾化解在基层，消除不和谐因素。
18、依托法制宣传平台，深入基层扎实开展“去极端化”法制教育活动，面向八县一市范围，组建州直重点人员、刑释解教人员现身说法宣讲组，开展刑释解教人员现身说法报告会。
19、继续开展“学唱一首民族团结的歌，做一件民族团结的事”活动。
20、继续组织本单位人员不少于1次就近参观民族团结教育基地。
21、充分利用道德讲堂平台和支部学习平台，开设民族团结教育小课堂，既有主讲、也有互动，每位干部职工都要谈对民族团结的感悟，做到全覆盖。
(一)局机关民族团结创建工作要根据此方案，推进创建活动深入开展。
(二)设置宣传民族团结宣传教育和创建民族团结进步模范单位内容的宣传牌，为创建工作营造氛围。
(三)在各类主题活动、节庆活动中，要因地制宜冠名民族团结创建举办各类活动。
(四)要按照此方案制定详细的工作推进计划和阶段性目标，明确任务，狠抓落实，既要完成规定动作，又要突出特点，创新自选动作。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央民族工作会议、全国城市民族工作会议有关精神，坚持“共同团结奋斗，共同繁荣发展”民族工作主题，牢筑“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族间也互相离不开”的思想观念，巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系，为促进民族团结和社会和谐做出积极努力。
通过开展民族团结进步创建活动，扩展民族团结进步宣传教育渠道，维护各民族合法权益，完善少数民族服务体系，帮助解决实际困难，推进少数民族村全面建成小康社会，促进各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。
1、开展民族团结进步宣传月活动，营造民族团结进步浓厚氛围。将5月份定为2019年民族团结进步宣传月，联合有关单位和部门，组织全市民宗系统，发动社会各界力量，在全市范围内开展文艺演出、政策法规宣传、扶贫济困、义诊助医、捐资助学等多种形式的民族团结进步宣传和创建活动。
2、开展民族团结进步创建“六进”工作，发挥好示范引领作用。统筹全局全年工作，结合专项工作，持续推进民族团结进步创建进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙等“六进”工作。一是结合机关单位工作职能，联合教育、公安、司法、卫健等部门为少数民族群众提供就住、就学、法律咨询、义务就诊等便民服务活动。二是结合本职工作，在民品企业和清真食品生产企业内开展民族团结进步宣传活动。三是结合城市民族工作，通过印发民族理论、民族政策、民族法律法规及民风民俗等宣传资料，组织文艺演出，举办主题讲座等方式，在社区组织民族团结进步宣传活动，同时完善社区外来少数民族流动人口联络工作机制，构建基层外来少数民族流动人口服务管理工作网络。四是结合机关党建书记项目工作，开展民族村“石榴籽”共建活动，促进7个少数民族村党支部发挥战斗堡垒作用，促进民族团结，促进少数民族经济发展，促进少数民族群众创业致富。五是结合少数民族文化体育教育事业发展工作，在宿迁学院、宿迁中学开展“民族大团结、共筑中国梦”主题教育活动。六是结合“四进”宗教活动场所工作，在社会各界牢固树立中华民族共同体意识。
3、举办拉面技能大赛，促进各民族交往交流交融。拟于4月份组织举办“宿迁市民族团结杯拉面技能大赛”，通过活动载体宣传展示民族饮食文化，推动拉面业健康发展，促进各民族交往交流交融，共建和谐，共谋发展。
1、动员部署。细化工作方案，召开会议进行动员部署，利用工作网站、宣传栏、标语横幅等多种形式广泛宣传造势，努力营造开展“民族团结进步创建活动”浓厚氛围。
2、组织实施。围绕工作内容与有关单位和部门、企业、社区、乡镇、学校积极进行联系沟通，开展民族团结进步活动创建、宣传、引导、报道等活动。
3、总结展示。对全年活动组织情况进行总结，并集整理活动资料，通过报刊、网站等公众平台，集中展示民族团结进步创建活动成果。
（一）加强领导，强化组织。各地民宗部门要深刻认识民族团结进步创建活动的重要性，增强责任感和使命感，成立专项工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，明确专人具体实施，确保民族团结进步创建活动有序推进。
（二）周密部署，扎实推进。各地民宗工作部门要发挥好自身职能作用，根据工作安排及时制定细化方案，进行动员部署，落实活动保障措施，主动与相关部门、相关单位及有关社团组织加强沟通协作，及时解决活动开展过程中存在的困难问题，按时上报活动开展情况。
（三）广泛宣传，确保成效。各地要广泛宣传造势，充分利用各种媒体广泛宣传民族团结进步创建活动开展，展示创建成果，宣传先进人物和典型事迹，确保民族团结进步创建活动取得实效，为促进民族团结、推动加快建设“强富美高”全面小康新宿迁发挥积极作用。
为认真贯彻落实***“民族团结进步年”会议精神，全面推进民族团结进步事业，根据《***》要求，结合我中心实际，制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻系列重要讲话精神，全面落实第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统-战工作会议和中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志、米东区乔泉书记在自治区及米东区“民族团结进步年”动员大会上的讲话精神，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，紧紧围绕推进新疆社会稳定和长治久安、全面建成小康社会，坚持理念引领、问题引领、实践引领，突出改善民生这个首要任务，突出各民族交往交流交融和培育中华民族共同体意识这个战略重点，突出依法管理这个基本方略，突出党的领导这个政治保证，在解决深层次突出问题中把民族团结进步事业大大向前推进一步。
二、工作目标
一是深入学习宣传党的民族理论、民族政策、法律法规、民族知识、民族团结进步典型人物事迹，实现民族团结进步教育全覆盖;二是全面推进民族团结进步创建活动，实现人人参与民族团结进步创建;三是推动各民族群众共居、共学、共事、共乐，实现各民族交往交流交融更加密切;四是推动形成人人自觉维护民族团结、人人争做民族团结进步模范的社会氛围。
三、重点工作
1、深入学习党的民族宗教政策。在中心继续深入开展马克思主义民族理论、党的民族宗教政策、国家法律法规、民族区域自治制度、社会主义核心价值观、新疆精神、“三个离不开”“五个认同”“三个意识”、新疆“三史”“一反两讲”以及国家和自治区经济社会发展巨大成就的学习、宣传、教育，理直气壮地讲党的恩情、国家的支持、各兄弟省区市的支援和新疆各族人民的主体作用。
2、加强民族团结进步宣传教育。根据中心情况，重点抓民族团结进步的宣传教育。要将民族团结进步教育作为今年的宣传工作重点，采取有效措施加强民族团结进步宣传教育。要广泛开展民族团结实践活动，通过志愿服务、主题党日、墙报板报、重要纪念日、民族传统节日特别是少数民族传统节日等契机，组织开展红色歌曲展播、民族歌曲传唱、民族舞蹈演出、各民族优秀传统文化展示等形式多样的文体活动。
3、加大现代文化引领。坚持以开放的态度对待各民族文化，尊重差异、包容多样、相互欣赏，大力发展一体多元、融合开放、具有新疆特色的现代文化。利用微博、微信等现代传播方式，大力宣传现代文化理念和行为方式，倡导进步、开放、包容、感恩、文明、科学的现代理念，引导群众在精神情趣、生活方式上向现
代化迈进。通过文化认同，不断增强国家意识、公民-意识和中华民族共同体意识。
4、深入开展“去极端化”工作。宗教极端思想的渗透蔓延是民族团结和宗教和谐的最大威胁，也是新疆社会稳定和长治久安的现实危险。中心领导干部要加强干部职工的思想教育，通过上党课、组织生活会、谈心谈话等方式，引导各族群众自觉抵制宗教极端思想侵蚀。要以民族团结为主题组织开展形式多样的文体活动、道德讲堂、座谈会等活动。
5、抓创建表彰。中心党支部要广泛开展民族团结进步创建工作。深入挖掘宣传先进典型事迹。要组织开展和表彰民族团结进步示范科室，开展民族团结进步示范科室的创建组织评选民族团结进步模范人物，做好表彰民族团结模范集体和个人的工作。
四、工作要求
1、统一思想认识。要将思想和认识统一到第二次中央新疆工作座谈会、中央民族工作会议、中央统-战工作会议和中央政治局委员、自治区党委书记张春贤同志、米东区乔泉书记在自治区及米东区“民族团结进步年”动员上的重要讲话精神上来。要把认真学习贯彻张春贤书记的重要讲话作为民族团结进步年的首要任务，并贯穿始终。
2、加强组织领导。中心党支部要从推进民族团结进步事业发
展、培养合格人才的高度，开展好“民族团结进步年”工作。成立相应组织机构，具体协调、指导民族团结工作落实。要切实把民族团结进步年各项工作摆上重要议事日程，精心组织、深入推进，把相关重大活动、项目统筹到民族团结进步年工作上来。
3、重视舆-论宣传。充分运用各种媒体，加强网络宣传和网上互动，切实营造浓厚的正面宣传舆-论氛围。加强对“乌鲁木齐零距离”的关注，把民族团结宣传教育与医疗服务、医疗质量等工作结合起来，使民族团结进步年活动成为宣传普及党的民族理论、民族政策法规、民族基本知识和民族团结宣传教育的过程，营造民族团结进步年浓厚氛围。
4、抓好活动落实。民族团结进步不能只提口号、敷衍应付，关键在于出实招、勤实践、求实效、见行动。中心党支部要不断创新工作思路，紧密结合中心的实际，加强与各科室的沟通配合，形成抓落实合力，及时报送工作进展动态、好经验好做法以及取得的实效。
20xx年12月15日
各班教室
全体师生
1、要求组织幼儿园学生跳具有地方特色的民族歌舞，开展民族歌舞进校园教育活动。各校充分利用课间操、音乐课等时间，开展形式多样、丰富多彩的民族歌舞学唱、学跳、演唱活动，将民族歌舞引进校园、引进课堂、引进课外活动。
2、组织一、二年级学生学唱民族歌曲，增进民族师生的相互交融和鱼水之情;教育小学生自觉维护民族团结，热爱祖国，热爱和平，热爱生活。
3、要求三年级观看民族团结教育电教片，进一步提高学校师生共同关注民族团结、描绘民族团结、参与民族团结、自觉维护民族团结的意识;进一步坚定师生团结一致，共同建设美好校园的信心和决心。
四年级开一次民族团结教育座谈会， 通过举行座谈会的形式积极研究学校民族团结教育存在的问题和解决办法，探讨做好学校民族团结工作的好经验、好做法。同时利用座谈会积极化解日常生活、学习、工作中存在影响民族团结的矛盾苗头，切实维护学校各民族学生团结稳定。
组织五年级充分利用班会时间，组织学生召开“民族团结、从我做起”、“共同团结进步、共同繁荣发展”为主题的民族团结教育座谈会。通过召开座谈会使学校学生进一步明辨是非，统一思想，树立民族团结进步的思想理念，巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的民族关系，为我校民族团结进步先进区创建工作打下良好的基础。
六年级发动全体师生参与，组织安排班级利用黑板报或墙报大力宣传民族团结精神，把民族团结教育融入到校园中。在班主任的引导下，发挥各自优点，做到主题突出，内容充实，形式活泼，图文并茂，将自己的才华展示在黑板报或板报设计中。
七年级为学生推荐民族团结的好书，增长学生的民族知识，使学生懂得各民族之间相互尊重，平等、和睦相处。
八年级开展民族团结为主题的作文比赛，通过比赛，提高学生的语言文字的运用能力，激发学生读书和写作的兴趣，提高他们的写作能力;同时，促使教师加强对作文教学的研究，不断提高作文教学效果，进一步促进教育教学质量的不断提高。
学校积极组织师生开展一次少数民族优秀人物事迹故事会。讲述少数民族优秀人物的可歌可泣的感人事迹，如文成公主、索南达杰、多杰太、苗俊仁、尕仁卓玛等少数民族优秀人物事迹。让少数民族优秀人物的形象呈现在学生的面前，培养学生的爱国主义热情。通过故事会，让全体学生珍惜今天民族团结、社会稳定的大好环境，勤奋学习。
少团队负责组织一至九年级学生利用团队日活动，组织学生开展一次“民族团结一家亲”主题团队活动，进一步感受民族团结的力量，引导学生从小树立民族团结意识。
为了深入贯彻落实在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神和湖北省第三次民族团结进步表彰大会精神，广泛持久地开展民族团结进步创建活动，扎实推进我镇民族团结进步事业,根据中央宣传部、中央统战部、国家民委《关于进一步开展民族团结进步创建活动的意见》和鄂民宗发[20xx]32号文件精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，广泛组织各族群众，凝聚各方面力量，采取多种形式，认真开展民族团结进步创建活动，切实维护民族团结、社会稳定，促进沔城回族镇经济社会又好又快发展，打造和谐沔城，创建旅游名镇。
二、创建范围与目标
开展民族团结进步创建，以示范单位、示范社区、示范村、示范经营户创建活动为载体，努力构建基层民族工作网络，积极营造平等、团结、互助、和谐的良好社会氛围，将创建民族团结进步示范单位(机关、企业、学校)、示范社区、示范村、示范经营户活动的过程，变为不断推动民族团结进步事业发展的过程，形成不断推进民族团结进步事业的强大社会舆论和良好社会风气。力争用3年时间，建成5个省级民族团结进步示范基地(单位、社区、村、经营户)，并实现示范基地组织机构健全、服务和管理功能完善、基础设施完备、生态和人文环境良好、人民群众物质文化生活水平显著提高、经济和社会事业全面发展、民族团结进步、社会和谐稳定的建设目标。
三、考核验收与奖励
3年内，对示范单位、示范社区、示范村和示范经营户的确定，采取各单位、村委会、居委会申报，镇政府审核推荐，省民宗委考核验收的办法进行。
考核验收每年一次，凡通过考核验收的示范单位、示范社区、示范村和示范经营户，由省民宗委授牌并给予一定经费补助，同时在省委、省政府召开民族团结进步表彰大会时，可优先申报模范集体。省民宗委还将以适当方式，对组织实施创建活动有突出贡献的部门和个人予以表彰。
四、组织领导
组 长：王桂峰 沔城回族镇人民政府镇长
副组长：魏国权 镇委宣传委员
副组长：蔡宜良 镇工会主席
成 员：郑学文 镇党政办主任
周 洁 镇纪检、宣传干事
冯兰枝 镇经委主任
潘万军 镇农委主任
唐万柏 镇财办主任
蒋习富 沔城回族镇回管会主任
蒋海堂 沔城回族镇中心学校、回民中学校长
领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，具体负责领导小组的日常事务和创建活动的组织、协调工作。为了保证民族团结进步创建活动顺利开展，各单位、各村(居)委会要加强对创建活动的组织和领导，结合实际成立创建活动工作专班，由主要领导挂帅，分管领导亲自抓，具体负责人抓落实的创建活动工作机制，确保创建工作卓有成效。
五、工作要求
1、搞好宣传，树立典型。要充分利用各种宣传工具，宣传开展民族团结进步创建活动的重要意义，提高各族人民群众对开展民族团结进步创建活动的认识，充分调动广大干部群众的积极性和创造性。结合创建活动实际，通过组织召开经验交流会、现场会等方式有目的地发现、培养、树立先进典型，并及时加以宣传推广。
2、加强协调，密切配合。民族团结进步创建活动是一项社会系统工程，需要各部门、各单位的密切配合和通力合作，共同推进。在机关、企业、学校、社区和村，要建立健全以基层党组织为核心、广泛吸收各方面参加的创建工作网络，积极组织各族群众开展创建活动，不断推动创建活动向深度、广度发展。
3、明确责任，强化保障。为确保创建活动落到实处，镇政府将把创建活动纳入民族工作的目标责任制，把任务分解量化，落实到单位，落实到人。及时收集活动开展情况，定期不定期检查督办，并进行通报，帮助解决创建活动中遇到的问题和困难，确保创建活动有效开展。
4、突出重点，讲求实效。开展民族团结进步创建活动任务艰巨，责任重大，要重点做到“五个结合”，即创建活动要与深入学习贯彻落实科学发展观相结合，与创建湖北省旅游名镇相结合，与新农村建设相结合，与创建文明单位、文明社区、文明乡村相结合、与爱国主义教育活动相结合，使民族团结进步创建活动更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，推动创建活动扎实开展，取得实效。
以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和全国民族团结进步创建活动视频会、全省民族团结进步创建活动推进会精神，坚持“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题和“三个离不开”的思想，结合群众工作全覆盖，“中国梦”主题教育活动,深入持久地开展民族团结进步创建活动，教育引导全校师生员工维护民族团结，反对民族分裂，进一步巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系，为建设美丽生态和谐幸福新甘孜、创建藏区一流人民满意教育、打造盛德实学豪迈和美校园奠定坚实的基础。
(一)全力维护民族团结和社会和谐稳定。把反对民族分裂，维护祖国统一作为重要任务常抓不懈。切实加强民族关系协调，引导全校师生员工不断增强“共同团结进步、共同繁荣发展”的思想意识，进一步筑牢“三个离不开”的思想观念。
(二)妥善处理影响民族团结的问题。以发展教育和宣传活动为载体，结合“爱国守法感恩”教育活动、一月一读报活动，把民族团结、守法教育内容引入校园、带入课堂，面向学生广泛宣传，妥善处理影响民族团结的问题，积极引导学生遵纪守法。
(一)借力群众工作，不断壮大创建活动力量。把推进群众工作全覆盖与民族团结进步创建活动有机结合起来，在全校广泛开展民族政策、法律法规宣传。全面落实教育惠民政策，促进社会和谐稳定。
(二)结合典型宣传，强化示范引领作用。结合学习菊美多吉先进事迹活动，充分挖掘、宣传教育系统民族团结进步创建活动的先进典型，深入开展创建民族团结进步模范学校和模范个人等活动，用先进事迹教育、感染、引领广大师生员工投身民族团结进步事业。
(三)丰富活动载体，增强宣传教育活力。以民族团结宣传月、宣传周、宣传日等宣传活动为载体，利用主题班会活动时间，积极开展内容丰富、形式多样、学生喜闻乐见的民族团结进步宣传教育活动，进一步提高活动的针对性和操作性，增强民族团结进步宣传的新活力。
(四)举办“节庆”活动，增进交流、互助感情。教师要引导学生充分尊重少数民族传统习俗，利用“藏历新年、彝族火把节”等少数民族重点节日，开展民族文化展示和民族传统体育竞赛，促进各民族同学们的交流和沟通，增进和谐互助的感情。
(五)发挥基地作用，激发稳定的热情。我校“三部”要结合本校办校特色和学校实际情况，积极打造、建设民族教育基地。利用国家和省命名的教育基地，组织广大师生参观学习，举办专题报告、讲座等方式，开展爱国主义和民族团结进步教育，凝聚维护民族团结和社会稳定的力量。
(六)立足民族教育，打造创建活动品牌。深入贯彻落实《教育部办公厅、国家民委办公厅关于在中小学进一步大力推进民族团结教育工作的通知》(教民厅﹝2004﹞7号)精神，大力开展民族团结知识进课堂。各年级可组织举办知识竞赛和文艺表演等形式多样的民族团结进步进校园活动，打造富有民族特色的校园文化品牌。
(七)注重宣传报道，唱响创建活动旋律。学校党办、团委、工会、政教处等部门要充分运用电视、报纸、网络、手机短信等舆论载体，开设民族团结进步宣传专题栏目，可利用校园文化艺术节、康定中学官方微博和校园广播等渠道大力宣传民族团结的优良传统，进一步唱响民族团结进步创建活动旋律。
(一)宣传动员阶段(6月20日至7月10日)。召开宣传动员大会，制定实施方案，搞好宣传发动，利用校园网、康定中学官方微博等渠道，切实掀起宣传民族团结进步的新高潮。
(二)组织实施阶段(7月11日至10月31日)。学校各部门要按照创建活动的目标和任务，落实创建工作的指导和督促检查。
(三)检查验收阶段(11月1日至12月31日)。州教育工委创建活动领导小组和学校相关部门将深入各县各单位以实地走访、召开座谈会、等方式对创建工作进行全面考核验收，形成翔实的验收考核书面总结。
(四)总结表彰、推荐阶段(2014年3月31日至4月15日)。做好“民族团结进步创建工作模范单位”评选表彰工作，教育系统最终会向州级推荐5个民族团结模范集体(单位)。对能够达到州上考核验收表彰的单位，向州民委推荐，接受州民委的考核验收。因此希望学校和部门认真做好此项工作。
(一)加强组织领导。学校各部门要深刻认识民族团结进步的重要性，增强责任感和使命感。我校将其列入重要议事日程，建立健全工作机构。由学校党委书记、校长陈军同志亲自抓，学校党委副书记、纪委书记王华本同志具体抓，学校党委办公室统筹协调、广大师生积极参与、全社会密切配合的工作机制。
(二)加强沟通协调。学校民族团结进步创建活动领导小组要定期召开协调会议，及时解决活动开展过程中存在的困难问题，确保创建活动有序有效开展。
(三)落实保障措施。学校要结合自身实际，完善工作方案，落实活动经费，丰富创建内容，拓展活动领域，突出新举措、新方法、新亮点，力求民族团结进步创建活动取得新实效。
这次会议是一个现场观摩会，也是一个经验交流会，还是一个业务培训会，更是一个工作推进会。会议的主题是：提高认识、统一思想，以改革创新精神推进林业系统廉政风险防控机制建设。昨天，黑龙江省纪委常委、监察厅副厅长李桂春同志和黑龙江省森工总局党委书记高金芳同志出席会议并致辞。中央纪委监察部监察综合室副局级纪检监察员马志刚同志、第四纪检监察室处长孟琴同志出席会议，给予了现场指导。为开好这次会议，黑龙江省森工总局做了大量工作，提供了观摩现场和会议保障服务。在此，我代表国家林业局党组和与会同志，对他们表示衷心地感谢！根据会议安排，黑龙江省森工总局的三个单位进行了大会发言，下午进行了实地观摩考察，刚才又进行了分组讨论，大家紧密联系工作实际，进行了工作交流，对制定《国家林业局关于加强林业系统廉政风险防控机制建设的意见》提出了许多很好的意见和建议，会议达到了预期目的。从大会经验介绍和现场观摩的情况来看，黑龙江省森工总局在推进廉政风险防控工作方面，认识高、行动快、抓的实、效果好，目前已完成了第一、二阶段的工作任务，全系统共排查出岗位风险点70601个，制定出台制度规定1340个，预防腐败的成效已经显现。上半年，黑龙江省森工系统纪检监察机关共收到信访举报239件，同比下降20%；查处案件25件，同比下降52%，他们的经验和做法为全国林业系统推进廉政风险防控机制建设开了个好头，很值得学习借鉴和推广。
下面，我根据中央纪委监察部和国家林业局党组的工作部署和总体要求，结合这次现场会交流的情况，就进一步加强林业系统廉政风险防控机制建设讲四点意见。
（一）紧密结合林业工作实际，明确工作思路和方法。各单位普遍做到了紧密结合林业工作实际，认真研究制定开展廉政风险防控工作的方案，明确指导思想、目标、内容和方法步骤，保证了工作的推进和落实。一是始终围绕“发展现代林业，建设生态文明、推进科学发展”这一林业中心任务，并把它作为廉政风险防控工作的出发点和落脚点，使廉政风险防控与林业工作协调统一起来，保证和促进中心工作的实现。二是从查找岗位职责风险点入手，明确以权力集中的干部为重点，以行使行政审批权、资金分配权、行政执法权、行政处罚权、行政监督权等林业热点业务部门和人财物管理部门为重点，以重大问题决策、重要人事安排、重大项目建设、大额资金分配使用、强农惠农政策落实等关键环节为重点。三是在具体操作上，由领导干部向一般干部职工延伸，由重点部门向一般部门延伸，由重点岗位向一般岗位延伸，由查找岗位职责风险逐步向思想道德、制度机制、系统防控上延伸，逐步拓展工作的深度和广度。
（二）坚持把深化认识和学习教育贯彻始终，筑牢思想基础。多数单位都采取了层层动员、集中学习、网上宣传、重点讲解、下发文件、交流研讨等形式，不断深化广大干部对廉政风险防控工作的认识，提高参与意识、责任意识和防范意识。一是深入开展反腐倡廉形势教育，使广大干部认识到廉政风险防控工作是落实惩防腐败体系建设的重要举措，是加强新时期党风廉政建设的客观需要，切实提高对廉政风险防控工作重大政治意义和实践意义的认识。二是深入开展警示教育，针对林业系统违法违纪案件，剖析查找各种风险隐患，使广大干部充分认识到廉政风险的存在和危害，切实提高对廉政风险防控机制建设重要性和必要性的认识。三是深入开展廉政风险防控主题教育，使广大干部深入理解廉政风险防控的内涵、核心和工作程序，明确工作内容、要求和责任，充分认识廉政风险防控在预防职务犯罪中的重要作用，切实增强廉政风险防范意识和自觉性。
（三）创新监控手段，有效规范制衡权力运行。一些单位在推行廉政风险防控工作中，积极探索，大胆创新，充分利用先进的信息和科技手段，将制度转化为程序，建立健全了相关制衡和监督措施，对权力运行实施了有效监控。有些单位将廉政风险防控理念融入林业投资项目监管的全过程，专门研究开发了林业建设项目管理信息系统，实现了林业项目从申报审批到投资计划下达及组织实施管理的全程网上监管，保证了项目实施过程的公开公平公正，促进了林业投资项目建设的廉洁规范和高效。有的单位结合林业行政审批业务，研制开发了审批软件，把审批工作的多个环节分配到相关业务处室，实行全程网上电子审批，利用信息手段实现了对林业行政审批权全过程的制衡预警和监控。
（四）建立长效制度机制，巩固深化工作成果。各单位普遍将岗位职责标准、工作流程、规章制度、考核办法、廉政风险防范管理等成果进行梳理、整合和汇编，印发了岗位廉政风险防控手册，形成了岗位职责有标准、执法办事有规范、具体操作有流程、监督考核有依据、风险防范有明示的互为支撑、互为保障、互相促进的长效防控管理体系，有效巩固深化了廉政风险防范工作成果。
（五）坚持做到“五个紧密结合”，有力地促进了各项工作的同步推进。一是坚持与构建惩防腐败体系紧密结合，完善教育、制度、监督机制建设；二是坚持与执行党风廉政建设责任制紧密结合，进一步加大党风廉政建设责任制的落实和考核力度；三是坚持与业务工作紧密结合，有效促进林业各项业务工作管理体系不断完善；四是坚持与林业队伍建设紧密结合，完善教育培训和队伍管理工作制度，有效提高林业部门廉洁从政水平；五是与政风行风建设、行政效能建设和干部作风建设紧密结合，切实加强机关内部管理，切实解决了在行业风气、行政效能、干部作风等方面存在的突出问题。
总的来看，这些地方林业部门和单位在开展廉政风险防控工作中，思想上重视，工作上认真，推进上有力，方法上有效，已经走在了全国林业系统的前列，创造了很好的经验，取得了初步成效。但是也应该看到，廉政风险防控机制建设是一项具有探索性的工作，这些经验和做法还仅仅是初步的，还不够系统和完善。此外，在工作推进中还存在着一些问题和薄弱环节。具体表现在：有的单位对廉政风险防控工作认识不到位，重视程度不够；有的单位照抄照搬其他单位的做法，工作针对性不强；有的单位工作不细致，查找的廉政风险点还不全面，制定的防范措施还缺乏实效性；有的单位工作一般化，敷衍应付，走过场；各地、各部门、各单位工作进展还不平衡等。对于这些问题，要认真研究，在今后的工作中切实加以解决。
同志们，召开这次会议的目的，就是要在全国林业系统全面开展廉政风险防控工作，加强对这项工作的规范和指导。我们已经起草了《国家林业局关于加强林业系统廉政风险防控机制建设的意见》，会后根据大家讨论的意见和建议，进行修改完善，争取尽快付印下发。希望同志们回去后认真传达贯彻这次会议精神，学习借鉴黑龙江省森工总局等兄弟单位的好经验好做法，充分认识这项工作的重要性和必要性，进一步明确工作目标和任务，抓住工作重点和关键，扎扎实实地推进廉政风险防控工作。已经开展这项工作的，要在现有的基础上，根据新形势新任务新要求，进一步充实和完善。还没有开展的，要尽快研究制定具体实施方案，抓紧组织实施。国家林业局机关和直属单位的廉政风险防控工作将在局党组的统一领导下，由机关党委（纪委）、人事司、驻局监察局牵头组织和落实，要切实抓出成效，为全国林业系统作出表率。
加强廉政风险防控机制建设，是党中央明确提出的一项重要政治任务。各级、各地林业部门和各林业单位务必充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义，把思想和行动统一到党中央国务院和中央纪委监察部的决策部署上来，自觉地肩负起加强廉政风险防控机制建设的责任，把林业系统惩治和预防腐败体系建设不断推向前进。
（一）加强廉政风险防控机制建设，是构建惩治和预防腐败体系的重要内容。廉政风险防控，预防是其应有之义。惩治和预防腐败体系，预防是其重要组成部分。党的十七大以来，中央对反腐倡廉预防工作提出了新的更高的要求，提出了“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”三个更加注重的要求；出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》；确定了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。按照中央的要求，国家林业局党组提出，到2012年要建成林业惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育的长效机制初步建立，反腐倡廉制度体系比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的各项改革进一步深化，林业党风政风行风明显改进，人民群众和社会各界对林业部门的满意度有新的提高。从这一目标可以看出，惩防腐败体系的落脚点在于预防，预防工作的任务十分繁重。今年是贯彻落实《2008—2012年工作规划》至关重要的一年。加强廉政风险防控机制建设，对于如期完成惩防腐败体系建设目标任务具有极为重要的推动和促进作用。一方面，通过查找风险点、制定风险防控措施，可以将《工作规划》确定的惩防腐败体系建设任务进一步具体化，并落实到每个岗位、每名党员干部；另一方面，通过建立和落实廉政风险防控机制，可以进一步整合现有反腐倡廉各项制度、措施，从而使惩治和预防腐败体系更加完善。
（二）加强廉政风险防控机制建设，是推动党风廉政建设工作创新的重要实践。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。时代在变，党风廉政建设的理念、方式和措施也必须随之变化，这样才能与时俱进，不断取得新的成效。2010年5月18日，贺国强同志在全国反腐倡廉建设创新经验交流会上提出，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须重视方式方法创新。廉政风险防控机制建设就是这样一种创新性工作。第一，廉政风险防控管理是党风廉政建设工作创新的成果，是北京市崇文区最早推出的预防腐败的一种新思路、新机制。其主要内容借鉴了现代企业管理中行之有效的风险管理和质量管理先进理念和方法，依托“计划、执行、考核、修正”的循环管理机制，对廉政风险进行防控。这一创新成果迅速得到了肯定和推广。目前，全国31个省（区、市）中，已全面推行这项工作的有21个，开展试点的有10个。在国家部委机关全面推行的有15个，开展试点的有12个。在全国行业系统内部全面推行的有17个，开展试点的有8个。第二，推进廉政风险防控机制建设，需要一个再创新的过程。在推进工作中，要根据不同地区、不同部门、不同单位、不同岗位的特点，创造性地提出防控风险的具体内容、措施和方法，既坚持基本原则、基本要求，又不照搬照套，不搞一种模式。第三，加强廉政风险防控机制建设是一项长期任务，需要在实践中不断创新。已经形成的廉政风险防控机制也不是一劳永逸、一成不变的，要与时俱进，随着形势任务的变化以及新情况新问题的出现，需要不断识别新的廉政风险点，不断补充和调整风险内容，不断完善防控措施和体系。
（三）加强廉政风险防控机制建设，是保障林业科学发展的重要举措。围绕中心，服务大局，是反腐倡廉建设不断取得新成效的基本经验。今年，是“十二五”规划的开局之年，林业改革发展正处于重要的战略机遇期和黄金发展期。在国家“十二五”规划中，明确将森林覆盖率和森林蓄积量确定为约束性指标，并提出“十二五”时期我国森林蓄积量要增加6亿立方米，森林覆盖率要达到21.66％。与此同时，国家对林业的投入力度也进一步加大。天然林保护工程二期实施方案确定，今后10年中央投资高达2195.2亿元，是一期投入的2.4倍。这些都说明，当前林业工作的任务更重，重视程度更高，责任更大。在新形势下，各级、各地林业部门和各林业单位要带领广大干部职工完成林业科学发展的重任，必须依靠党风廉政建设作为有力保证。加强廉政风险防控机制建设，依据部门和岗位的职责职权行使流程去查找、防范、控制廉政风险，有利于理清和明晰职能部门、内设机构以及各个工作岗位的权责，促进林业部门职能转变，提高行政效能；有利于完善林业发展政策，创新体制机制，推进林业各项改革；有利于加强森林资源保护和监管，促进生态建设；有利于加强林业资金管理，增强干部服务林业科学发展的能力；有利于优化林业发展环境，形成公开公平公正的竞争市场，树立廉洁高效的行业形象。各级、各地林业部门和各林业单位必须充分发挥廉政风险防控工作对林业事业发展的促进和保证作用，把廉政风险防控机制建设融入林业建设各方面、贯穿业务工作全过程，不断提高服务、促进和保障林业发展的能力和水平。
（四）加强廉政风险防控机制建设，是提高林业干部拒腐防变能力的重要手段。近几年来，各级、各地林业部门和各林业单位及其纪检监察机构高度重视党风廉政建设和反腐败工作，积极探索和采取从源头上预防和治理腐败的有效措施，取得了比较明显的成效，林业系统反腐倡廉总的形势是好的。但也应该看到，当前林业系统反腐倡廉建设形势依然严峻，违纪违法案件仍然易发多发，涉林职务犯罪问题仍然突出，群众反映林业问题仍然较多。去年，全国林业系统共处理信访举报2487件，组织初步核实1236件，立案查处440件，移交司法机关立案查处16件，共对626人实施党纪政纪处分，其中追究党纪责任184人，追究政纪责任442人。这些案件的发生，主观上是由于自律意识不强，经受不住各种考验和诱惑，客观上是由于现行的体制、机制、制度、管理方面存在薄弱环节，给违纪违法和腐败问题以可乘之机。加强廉政风险防控机制建设，就是要紧紧抓住容易滋生腐败的重点领域、关键环节、关键岗位，以规范和制约权力运行为核心，从岗位职责、业务流程、制度机制、管理环节和外部环境等方面，全面查找存在或潜在的岗位廉政风险，从苗头抓起，从源头治理，发挥引导、防控、纠偏作用，防微杜渐，防患于未然，使干部不犯错误或少犯错误，最大限度地减少违纪违法和腐败现象的发生。同时，开展廉政风险查找和等级评估，制定防控风险措施的过程，也是广大干部自我教育、自我提高的过程，对筑牢干部职工廉洁自律的想想防线、营造单位风清气正的良好氛围、维护林业部门的形象都具有十分重要的意义。
廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控机制是指以积极防范为目标，以强化管理为手段，在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉政风险，健全内控机制，加强风险预警的一种管理手段。在全国林业系统大力推进廉政风险防控机制建设是一项艰巨任务，必须注意把握好以下几个方面。
（一）抓住梳理权力这个起点。核定权力清单，规范工作流程，是建立整个风险防控机制的基础。要对照法律法规和机构职能“三定”方案，按照“谁行使、谁清理”的原则，对单位、内设部门和岗位权力事项自下而上进行清理规范，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。凡没有法律法规依据和规定的职权，原则上取消，确因工作需要保留的，应当按照法定程序加以设定；虽有法律法规依据但不切实际或实际工作中不需要的职权，要尽可能取消。进一步削减审批项目，精简办事环节，防止已压缩的权力事项扩张、已取消的事项反弹。针对岗位的工作性质和业务特点，按照“程序法定，流程简便”的要求，编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，绘制权力运行流程图，进一步优化权力运行程序，固化工作流程。
（二）抓牢风险点查找这个热点。找准风险点是决定防控工作是否有成效的根本。风险点找准了，才能有效制定防控措施，有的放矢地去预防。在查找风险点的过程中要把握三个环节：一是要找准。要围绕每项工作中各个岗位的权力运行这个核心，找准可能出现廉政问题的关键点和关键环节。要充分发动每个干部职工自己找，辅之以群众帮、领导指、专家提、组织审等形式，切忌照搬照抄。风险点找得越细、越实、针对性越强，效果也就越好。二是要定准。要认真分析评估每个风险点，按照风险发生的几率、危害程度和违法违纪的性质等方面确定风险等级，风险等级要定准。三是要公开。将查找出的风险点登记造册，建立台账，通过多种形式进行公示，在更大的范围内征求意见，主动接受群众监督。
（三）抓好动态跟踪这个难点。廉政风险防控，关键在可防，根本在可控。这就要求我们在推行廉政风险防控机制建设过程中，建立以前期预防、中期监控和后期处置为主要内容的廉政风险“三道防线”，动态跟踪廉政风险发生发展的全过程，并实施有效监控和积极处置，从而达到全面有效防范的目的，把风险的发生或者风险造成的损失尽可能地降低到最低限度。一是随时监控。按照一级抓一级、层级管理的要求，随时对部门人员风险点进行监控，对出现的风险点要采取措施予以解决，直至彻底化解。二是定期考评。要定期对照部门人员风险点和防控措施进行考评，同时对各部门考评情况定期进行考核，确保防控措施落到实处。三是强化监督。主要领导和纪检监察部门对所属部门风险防控情况及时进行监督，督促各部门落实各项工作措施，及时防控风险点、化解风险点。
（四）抓实建立机制这个重点。健全运行保障机制是保证廉政风险防控工作落实的关键环节，要着重建立健全三个方面的机制：一是建立监督检查机制。按照层级管理的原则，建立经常性的上级监督下级的制度。通过定期自查和重点抽查，对风险是否出现、防控措施是否到位、制度是否完善等情况进行监督。二是建立考核评估机制。考核评估是检验工作的重要手段。要制定详细的方案，每半年和年终结合党风廉政建设责任制检查和业绩考核，对廉政风险防控机制建设进行考核评估，并把考核结果作为奖励、晋级、评先评优的重要依据。三是建立风险预警机制。对工作中查找的各类风险和等级进行分析，从中归纳总结出各类风险的产生原因、特征和危害，进而制定预防措施，使风险在刚刚产生或出现苗头时就能被及时发现并遏制，将损失降低到最小程度。
廉政风险防控机制建设是一项复杂的系统工程，涉及的领域广、环节多，要求高，任务重。各级、各地林业部门和各林业单位一定要高度重视这项工作，认真落实这次会议的精神，切实抓好廉政风险防控工作的组织领导，确保这项工作取得扎扎实实地成效。
（一）加强领导，落实责任。各级、各地林业部门和各林业单位要把加强林业系统廉政风险防控机制建设作为反腐倡廉建设的重要内容，列入领导班子重要议事日程，加强组织领导，周密部署安排，认真组织实施。国家林业局党风廉政建设责任制领导小组具体负责全国林业系统廉政风险防控机制建设的指导、协调和推进工作。各级、各地林业部门和各林业单位要明确相应的工作机构，主要领导负总责、亲自抓，主管领导具体抓，纪检监察机构负责协调推进，机关党委、人事、财务、审计、宣传等部门共同参与配合，形成一把手负总责、党政齐抓共管、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。林业纪检监察机构要充分发挥职能作用，积极协助领导班子做好统一思想、协调指导、督促检查和考核评估工作。各级、各地林业部门和各林业单位要结合实际制定开展廉政风险防控机制工作的具体实施方案，明确责任领导、责任部门和工作人员，将廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。各级领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理，确保预防腐败各项要求落到实处。
（二）突出重点，注重实效。要按照科学发展观的要求，认真贯彻落实惩治和预防腐败体系《2008—2012年工作规划》，确定重点部门、重点工程、重要领域和重要环节，突出抓好林业行政审批（许可）、林业资源配置、林业行政处罚、林业项目资金分配及人、财、物管理等关键岗位，着力解决林业工作中涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点和重大改革等问题，把廉政风险防控工作融入到业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，积极稳妥，循序渐进。要强化考核验收，可组织专门考核，也可把推进廉政风险防控机制建设考核与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核等结合进行。考核结果纳入本部门本单位领导班子党风廉政建设职责考核评价体系。要加强督促检查，推动每个阶段、每个环节工作的有效落实，防止搞形式、走过场。对认识不到位、工作不力的单位要追究相关领导的责任。
（三）大胆实践，勇于创新。廉政风险防控机制建设是一项探索和创新性的工作，实践性很强。廉政风险点找的准不准、防控措施定的实不实、效果明显不明显，都要靠实践来检验、来完善、来提升。各级、各地林业部门和各林业单位要根据不同地区、不同部门、不同单位、不同岗位的特点，有针对性地提出防控风险的基本原则和要求。要不断适应林业发展、行政职能转变和预防腐败的新形势新任务新要求，及时调整风险内容和防控措施，不断充实完善风险防控机制，形成出现问题能及时修正的动态管理体系。要加强调查研究，定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题，采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、问卷调查等多种方式，建立动态评估体系，对廉政风险防控机制建设的效果进行定期评估，积极探索加强廉政风险防控机制建设的新途径、新办法。要强化分类指导，对这项工作进展缓慢和落实不认真的地方、部门和单位，要进行重点督促指导。要注重总结推广好做法、好经验，树立典型，发挥典型的示范和引领作用，举一反三，把好的思路和方法运用到实践中去，不断完善工作机制，不断改进工作方法，推动工作更好地开展取得实效。
同志们，这次会议就要结束了。各级、各地林业部门和各林业单位要以这次会议为契机，进一步提高认识，统一思想，与时俱进，真抓实干，切实抓好廉政风险防控机制建设工作，不断推进惩治和预防腐败体系建设取得新成效，为顺利实施林业“十二五”规划、全面开创现代林业科学发展新局面作出新的更大贡献。
(一)领导重视，及时传达落实改革精神。为贯彻落实《关于印发黄冈市2019年推进政府职能转变和“放管服”改革重点任务及责任分工的通知》黄放管服组〔2019〕1号文件精神，我中心高度重视，多次召开专题会议传达学习相关改革精神，分析研究当前面临的形势和任务，对贯彻落实市、县工作要求，进一步推进检验检测领域放管服改革作出安排部署。进一步明确责任分工，要求相关业务股室要按照上级的决策部署，以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措，从促进检验检测出发，坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。
(二)持续深化行政审批改革。及时衔接落实检验检测系统取消和下放的审批事项，配合做好审批事项清理工作。按照省市县要求落实开展行政审批改革回头看工作，确保各项举措落地生效。继续清理规范审批检验检测服务事项，指导和督促检验检测服务机构规范服务行为和检验检测标准等，营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境。
(三)配合县政务服务和大数据管理局大力推行网上在线办事。加快建设集网上办事、实时查询、咨询投诉、阳光政务、电子监察等多位一体的网上办事大厅及后台信息管理系统，尽可能实现审批事项和公共检验检测服务事项等申报、受理、咨询和办复等全过程全环节网上在线办理，“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
(四)优化政务服务环境。按照营造集中、精简、高效、便捷的要求优化检验检测服务环境。梳理“最多跑一次”事项,并在工作中落实。在办事大厅制作一次性告知书,让办事群众一目了然,解决办事群众了解政策难、准备材料难、表单填写难的问题,并在服务中做到热情周到,耐心细致解答群众的问题。通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的目标。全面提升检验检测服务水平，使检验检测办事环境更加公平透明，让企业和群众办事像“网购”一样方便。
(一)简政放权改革统筹性不够强。上级部门下放权限时，相关业务培训、政策指导不够及时到位，致使工作衔接不畅。
(二)工作人员水平有待提高。由于单位涉及的检验检测专业性强，人员少，相关人员业务水平跟不上。
二是不断优化政务服务。进一步简化优化检验检测领域公共服务事项流程，最大程度便民、利民、惠民，通过坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”，把转变政府职能持续推向深入，促进我县检验检测行业的全面繁荣。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央民族工作会议、全国城市民族工作会议有关精神，坚持“共同团结奋斗，共同繁荣发展”民族工作主题，牢筑“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族间也互相离不开”的思想观念，巩固和发展“平等、团结、互助、和谐”的社会主义民族关系，为促进民族团结和社会和谐做出积极努力。
二、工作目标
通过开展民族团结进步创建活动，扩展民族团结进步宣传教育渠道，维护各民族合法权益，完善少数民族服务体系，帮助解决实际困难，推进少数民族村全面建成小康社会，促进各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展。
三、工作内容
1、开展民族团结进步宣传月活动，营造民族团结进步浓厚氛围。将5月份定为20xx年民族团结进步宣传月，联合有关单位和部门，组织全市民宗系统，发动社会各界力量，在全市范围内开展文艺演出、政策法规宣传、扶贫济困、义诊助医、捐资助学等多种形式的民族团结进步宣传和创建活动。
2、开展民族团结进步创建“六进”工作，发挥好示范引领作用。统筹全局全年工作，结合专项工作，持续推进民族团结进步创建进机关、企业、社区、乡镇、学校、寺庙等“六进”工作。一是结合机关单位工作职能，联合教育、公安、司法、卫健等部门为少数民族群众提供就住、就学、法律咨询、义务就诊等便民服务活动。二是结合本职工作，在民品企业和清真食品生产企业内开展民族团结进步宣传活动。三是结合城市民族工作，通过印发民族理论、民族政策、民族法律法规及民风民俗等宣传资料，组织文艺演出，举办主题讲座等方式，在社区组织民族团结进步宣传活动，同时完善社区外来少数民族流动人口联络工作机制，构建基层外来少数民族流动人口服务管理工作网络。四是结合机关党建书记项目工作，开展民族村“石榴籽”共建活动，促进7个少数民族村党支部发挥战斗堡垒作用，促进民族团结，促进少数民族经济发展，促进少数民族群众创业致富。五是结合少数民族文化体育教育事业发展工作，在宿迁学院、宿迁中学开展“民族大团结、共筑中国梦”主题教育活动。六是结合“四进”宗教活动场所工作，在社会各界牢固树立中华民族共同体意识。
3、举办拉面技能大赛，促进各民族交往交流交融。拟于4月份组织举办“宿迁市民族团结杯拉面技能大赛”，通过活动载体宣传展示民族饮食文化，推动拉面业健康发展，促进各民族交往交流交融，共建和谐，共谋发展。
4、举办少数民族村组负责人学习培训班，推进民族村同步全面实现小康。结合贯彻中央和省民族工作会议精神，组织全市民族村组负责人参加少数民族村组发展建设培训班，学习少数民族特色村寨发展建设工作经验，进一步增强少数民族村组干部工作能力、提升提高少数民族村组发展致富能力、拓展特色村寨发展思路，实现少数民族村同步全面建成小康社会目标。
四、工作安排
1、动员部署。细化工作方案，召开会议进行动员部署，利用工作网站、宣传栏、标语横幅等多种形式广泛宣传造势，努力营造开展“民族团结进步创建活动”浓厚氛围。
2、组织实施。围绕工作内容与有关单位和部门、企业、社区、乡镇、学校积极进行联系沟通，开展民族团结进步活动创建、宣传、引导、报道等活动。
3、总结展示。对全年活动组织情况进行总结，并集整理活动资料，通过报刊、网站等公众平台，集中展示民族团结进步创建活动成果。
五、工作要求
(一)加强领导，强化组织。各地民宗部门要深刻认识民族团结进步创建活动的重要性，增强责任感和使命感，成立专项工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体负责，明确专人具体实施，确保民族团结进步创建活动有序推进。
(二)周密部署，扎实推进。各地民宗工作部门要发挥好自身职能作用，根据工作安排及时制定细化方案，进行动员部署，落实活动保障措施，主动与相关部门、相关单位及有关社团组织加强沟通协作，及时解决活动开展过程中存在的困难问题，按时上报活动开展情况。
(三)广泛宣传，确保成效。各地要广泛宣传造势，充分利用各种媒体广泛宣传民族团结进步创建活动开展，展示创建成果，宣传先进人物和典型事迹，确保民族团结进步创建活动取得实效，为促进民族团结、推动加快建设“强富美高”全面小康新宿迁发挥积极作用。