ID：640441
时间：2023-06-30 16:37:23
上传者：曹czj人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。
2018年上半年，我国债券市场上信用风险不断暴露，违约债券频发。1～6月份，债券市场共有27支债券违约，涉及17家发行人。其中，新增违约债券22支，新增违约主体11家，以民营企业为主。
中国银行投资银行与资产管理部分析师李艳将今年以来债券市场出现的一系列信用债违约事件，归因于全社会信用收缩和企业自身经营问题暴露等因素。鹏元资信评估有限公司研究发展部高级研究员史晓姗表示，违约的主要原因在于受限货币资金过多，财务杠杆加高，叠加经营恶化、盈利下降，导致再融资不畅、流动性枯竭。
从目前市场情况看，无论是数量还是规模，国家发展改革委管理的企业债券违约比例均处于公司信用类债券最低水平，牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线。为打好防范化解重大风险攻坚战，国家发展改革委财金司又于近期在内蒙古自治区呼和浩特市召开“防范化解债券市场风险工作现场会”。会议旨在总结交流企业债券领域防范和化解风险的相关经验，提升业务水平，为下一步风险防范和化解提供借鉴。
从源头上防范各类风险，守住不发生系统性金融风险底线
“增强服务实体经济的能力”一直是企业债券改革创新的主旋律。而在促发展的同时，防风险一直是企业债券工作的重大课题。为切实做好企业债券风险防控工作，促进企业债券市场健康有序发展，4月13日，国家发展改革委召开2018年企业债券本息兑付风险排查和存续期监管工作会议，总结2017年企业债券工作有关情况，并对2018年企业债券本息兑付风险排查总体情况进行了交流。
“总体来看，企业债券发展稳健有序，企业债券风险状况在公司信用类债券中处于最低水平。”国家发展改革委财金司司长陈洪宛在会议发言中表示，国家发展改革委十分重视企业债券领域的风险防范，尽管已取得一定成绩，但不能掉以轻心，要驰而不息、久久为功，坚决把风险防范放在企业债券工作首位，扎实做好各项工作。
对于2018年企业债券工作重点，陈洪宛介绍说，要充分利用企业债券融资工具，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重；统筹防范债券违约风险和地方政府债务风险，守住不发生系统性金融风险的底线；做好企业债券事中事后监管，确保信息披露及时、准确，债券资金使用合法、合规。
2017年底，国家发展改革委办公厅下发《关于开展2018年度企业债券存续期监督检查和本息兑付风险排查有关工作的通知》（发改办财金〔2017〕1958号，以下简称“《通知》”）。《通知》要求，为贯彻落实党的十九大精神，增强金融服务实体经济能力，守住不发生系统性金融风险的底线，各地发展改革委和有关中央企业要认真对已发行企业债券的募集资金使用、募投项目建设等情况开展检查，抓紧建立企业债券管理数据库，同时启动开展2018年度企业债券本息兑付风险排查工作。
按照《通知》要求，各省级发展改革委对辖区内已发行、仍处于存续期的全部企业债券组织开展一次专项检查，有关中央企业也要会同主承销商对本企业2018年度债券本息兑付风险进行排查，并形成专项报告报国家发展改革委。
《通知》指出，当前，国家发展改革委正在研究制定分类管理的相关政策，鼓励主体信用等级高的优质企业发行企业债券融资。国家发展改革委将进一步精简申报材料，提高审核效率，为优质企业提供专项服务。各中央企业要积极对接国家重大战略、重点规划，组织优质项目发行企业债券。各省级发展改革委要结合各地发展实际，主动做好服务，积极引导区域内优质企业发行企业债券，从源头上防范各类风险。
无论数量和规模，企业债券违约比例均处于信用债最低水平
——仔细排查，全面梳理，做到企业债券风险心中有数。各地发展改革部门对企业债券风险进行了大量全面、细致的排查梳理工作。未来，企业债券的排查和梳理工作将进一步常态化。国家发展改革委财金司相关负责人建议，地方财金主管部门要深入基层企业，了解债券发行人的经营状况、债券偿付资金到位情况。
——做好违约债券处置，防止引发系统性金融风险和社会风险。做好已违约债券的后续处置，是2018年的一项重点工作。国家发展改革委要求，除做好风险预防外，要按照市场化、法治化要求扎实做好风险处置工作，维护企业债券市场的稳定和社会和谐稳定。
要切实做到“谁借谁还、风险自担”，严禁地方政府担保
目前，企业债券的发行主体很大一部分是地方国有企业，为防范潜在的地方政府债务风险，国家发展改革委制定了一系列制度规范，设置了层层防火墙，要求发债企业与政府信用严格隔离，严禁地方政府及部门为企业发行债券提供不规范的政府和社会资本合作、政府购买服务、财政补贴等情况。
今年2月，国家发展改革委和财政部共同印发了《关于进一步增强企业债券服务实体经济能力严格防范地方债务风险的通知》（发改办财金[2018]194号，以下简称“194号文”），就企业债券领域严格防范地方债务风险作出具体部署，提出了明确要求。
194号文强调，申报企业应当实现业务市场化、实体化运营，依法合规开展市场化融资，切实做到“谁借谁还、风险自担”。严禁申报企业以各种名义要求或接受地方政府及其所属部门为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任。
194号文同时强调，纯公益性募投项目不得申报企业债券，企业不得接受地方政府为其融资行为违规担保，严禁采用ppp模式违法违规或变相举债融资。
中信建投证券宏观债券研究团队首席分析师黄文涛表示，194号文是以往文件的归总梳理重申，对于城投平台发行企业债券，依然是基于控制地方债务边界和防范地方债务风险的目的。从194号文的影响看，其主要涉及的是增量的募投项目资金，将对地方基建投资冲动形成一定程度的约束，对存量债务的影响并非直接，对存量债务的甄别、清理和风险化解，仍是今年的重要任务。
政府为城投企业违法提供担保，是导致隐性债务扩张和风险增加的重要原因，194号文意在明确发债企业和政府之间的权利责任关系，进一步规范控制地方债务边界，严控政府债务增量，限制地方政府通过地方融资平台公司发行债券来为政府违法违规举债。
防范风险，国内外债券融资监管政策同频共振
除上述防风险措施之外，今年5月，国家发展改革委、财政部还联合下发了《关于完善市场约束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知》，拟举借中长期外债企业要实现实体化运营，依法合规开展市场化融资，充分论证发行外债的必要性、可行性、经济性和财务可持续性，同时依托自身资信状况制定外债本息偿付计划，落实偿债保障措施。严禁企业以各种名义要求或接受地方政府及其所属部门为其市场化融资行为提供担保或承担偿债责任，切实做到“谁用谁借、谁借谁还、审慎决策、风险自担”。
专家认为，文件出台恰如其时，将引导企业资金“脱虚向实”。结合此前国家外汇管理局最新规定，房企和城投平台境外发债将进一步受到严管，而符合我国战略发展需要的产业将得到支持。
《关于完善市场约束机制严格防范外债风险和地方债务风险的通知》对举借外债的要求基本上和194号文的要求一致，实现了国内外债券融资监管政策的同调，消除外债监管套利空间。
新时代证券首席经济学家潘向东指出，两部委的文件主要是明确可以使用外债的企业要求和资金用途，为了引导企业资金“脱虚向实”，进一步探索外债的正确使用方式。选择优先支持综合经济实力强、国际化经营水平高、风险防控机制健全的大型企业，因为这些企业有能力合理控制外债风险，同时又可以利用国际市场低成本资金支持实体经济产业转型和推进供给侧结构性改革。
一、查摆的主要问题
（一）守好发展和生态底线方面。
水及秸杆处理等现实问题，还缺少行之有效的应对措施。三是落实责任还有差距。对自身担负的生态环保责任，还存在重视不够、督导不够的倾向，分管工作如何贯彻绿色发展理念、落实生态环保要求，口头强调多、真抓深抓少，把精力大多用于提升经济指标上，没有履行好应有的监管职能、发挥好应有的带头作用。
（二）守好脱贫攻坚底线方面。
一是政治站位还不够高，对习近平关于扶贫工作的重要论述学习不深入不系统，对党中央脱贫攻坚决策部署和x党委的工作要求学习不全面不彻底，联系思想工作实际不够、带着问题学习欠缺，在落实脱贫攻坚责任上向党中央看齐、向总书记看齐不够；对x党委、x人民政府关于脱贫攻坚的政策举措学习领会不够深入，缺乏从政治上全局上把握脱贫攻坚重大政治意义的战略眼光。二是缺乏系统性思维，不善于透过现象看本质，比如，工作中看到成绩多、看到问题少，认为现在的班子是团结协作、有领导力、能打硬仗的班子，存在一些问题主要是过去遗留下来的需要消化的问题，认识上存在偏差。三是督促分管处室党支部和自己所在党支部学习领会、提高认识不够，缺乏学习和工作的主动性。
（三）守好民生保障底线方面。
我始终坚持与人民风雨同舟、生死与共、保持血肉联系，这是党战胜一切困难和风险的根本保证。踏实为人民服务要以增强人民群众的获得感幸福感为发展目标，牢固树立好以人民为中心的发展思想，发挥党建扶贫示范基地的平台作用，以实际行动回应群众的疑问和关切，做好做通群众思想工作，以合理科学的产业结构多渠道帮扶百姓增收。
（四）守好安全生产底线方面。
要狠抓责任落实，实行层层压实，责任到人，履责务严，有责必问。要突出监管重点，针对安全生产事故主要特点和突出问题，尤其是危险化学品、矿山、交通运输、工业园、城市建设、危险废物等重点领域，狠抓安全整治，强化风险防控，严抓整改落实。要严格监管执法，全面开展安全生产专项整治三年行动，对事故隐患和安全违法行为，决不姑息纵容、养痈成患，坚决杜绝人情执法、选择性执法，从根本上消除隐患，有效遏制重特大事故发生，对人民群众生命财产安全负责。
（五）守好防范化解债务风险底线方面。
我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求，积极、主动按照要求落实债务风险防控措施，不存在这方面的问题。
（六）守好防范舆论风险底线方面。
存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作，自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布，不该转发的坚决不转发，但在坚决抵制上做得不够，没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题，对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”，多一事不如少一事。面对负面舆情舆论，主动发生反对、反驳做得不够。
二、存在问题剖析
（一）工作作风缺少求真务实的精神。创新意识不够，没有充分发挥自身的主观能动性，对新理论知识的学习态度不够认真。缺少充分地调查研究，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。工作中有惰性思想，存在依赖习惯，缺乏逢山开路、遇河架桥的闯劲。
（二）党性锻炼不自觉，党性修养不完善。在工作中，时常满足于以参加组织生活代替党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，思想上未引起高度的重视，没有深刻认识这些思想理论的精髓。
三、下步改进措施
（一）坚定理想信念。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断增强政治鉴别力和政治定力，在大是大非前不为巧言所惑、不为歪风所动，打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础。
（二）加强党性修养。坚持以党章为指导，不断加强政治理论学习，牢固树立辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论，坚定共产主义信念不动摇，坚定为人民服务宗旨不偏向，不断提高提高党性自觉和行动自觉；同时自觉加强作风修养建设，切实增强忧患意识。
（三）改进工作作风，增强宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的思想，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚守一线、深入基层，拓宽社情民意反映渠道，准确把握群众的期盼愿望，深入了解群众的忧虑疾苦，努力把群众的事办好、办实，主动接受群众对工作的评判，以诚恳的态度接受群众的批评监督，切实打通密切联系群众最后一公里。
领导干部“防风险、守底线”专题会议个人发言提纲为认真贯彻落实xx届省委常委会第xxx次会议精神，按照区纪委、区委组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》要求，根据农业农村局党组“防风险、守底线”专题会议方案安排，近期，我通过参加局党组扩大会、支部集中学习会、充分利用新媒体开展自学等形式，全面、系统学习了《习近平谈治国理政》(第三卷)部分章节、党章、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等重要讲话和党内法规，以及全省警示教育大会精神。结合学习情况，根据工作实际，严格对照“防风险、守底线”专题会议“六个方面”的内容开展了对照检查，现作如下汇报。
(一)守好发展和生态底线方面。一是用习近平生态文明思想指导工作实践不够。工作中，认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循，自己作为基层领导干部，只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行，没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性，没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如：自己对分管的领域更多是关注产业发展，对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够，一定程度上影响了耕地保护质量。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门，自己工作的重点是农业产业发展，将业务工作与生态环境保护割裂开来看待，对农业产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段，群众“两不愁三保障”都解决了，该补的短板弱项都补齐了，没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是对扶贫帮困措施落实得还不到位。集中表现在产业扶贫、就业扶贫方面。扶贫产业项目见效慢，贫困户一时得不到收益或得到不到高收益。用扶贫产业项目储备少，而且落地项目出现产品同质化竞争趋势;扶贫龙头企业需要高素质劳动力，有劳动能力的贫困人口还无法满足企业用工需求。企业用工时间短，特别是输送到外地的劳动力主要是"打短工”，存在返贫隐患;公益性岗位不足，保洁、治安、护路、管水等工作岗位日趋饱和。同时，贫困人口中留守老人妇女占大多数，无法进城市、进企业打工。因为这些问题，导致贫困群众对我们脱贫攻坚工作满意度低。国庆节前我们暗访抽查x贫困户，对扶贫措施满意度仅为x%,对帮扶成效满意度仅为x%。三是抓问题整改还不够彻底。对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在整改措施还不够完善、材料不全等问题，存在整改方面指导督促作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，到实地对扶贫领域历次督查考核反馈的有关扶贫项目、异地搬迁、扶贫小额贷款资金等方面问题研究部署的还不够细致，整改措施和办法还不多。
(三)在守好民生保障底线方面支撑力度不足，未能真正实现定的下来、富的起来的目标。二是社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢，县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强，扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全，如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立，同时各项制度衔接配套还不够紧密。三是专业技术人才缺乏。师资力量尤其是"双语”教师较为薄弱，医务人员整体素质仍需提高，农村劳动力综合素质还不能满意。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱，新型卫生服务体系虽然已经建成，但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低，服务水平有待于进一步提高。五是城乡生态环境问题不容忽视，环保基础设施建设有待于进一步完善。环保基础设施还比较薄弱，部分管网还没有连通，工业、生活污水实际处理率还不髙，有些还直接排入内河，使生态环境特别是水环境难以得到全面改观。当前，全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和“六稳”"六保”的关键时期，安全生产意识和工作丝毫不能放松,安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责人对安全生产工作重视不够，安全素质差，对自己的法定职责不清楚、不了解，没有依法履行职责，对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。二是企业安全投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用，多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安全管理人员配备不足，规章制度不健全，安全生产管理人员安全生产意识差，不具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全作业培训，未取得特种作业操作资格证上岗作业。企业现场管理混乱，动火作业审批不严格，特种设备未定期检验，关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实，对特殊作业和外来施工队伍管理不到位。
(五)在守好防范化解债务风险底线方面县委、县政府性债务管理领导小组始终深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，主动防范、系统应对、标本兼治、优化机制、明确责任，坚决控增量、化存量，但还是存在不少风险隐患。从债务规模看，我县全口径债务余额xxx亿元，债务总量排全市第二。从债务结构看，隐性债务中八种融资产品xx亿元，占隐性债务的xx;关注类债务xx亿元,占债务总额的xx%。从利率水平看，5%以上利率隐性债务xx亿元，占比达xx%。从到期规模看，全县到期债务本金xx亿元，其中隐性债务到期本金xx亿元，近期偿债压力巨大。从年内付息压力看，需支付利息xx亿元。从今年起，省债管办对关注类债务按100%计入综合债务率考核，测定我县债务率为xxx%,风险等级评定结果为一类地区，必须严格执行风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政府性债务风险工作统一部署，2020年我县风险预警级次必须降至二类地区。经济下行压力持续加大，国家减税降费政策密集出台，特别是今年以来受新冠病毒疫情影响，支柱财源严重减收，刚性支出急剧增加，财政收入和支出双向承压，收支平衡压力前所未有。
(六)在守好防范政治舆论风险底线方面本人对政治舆论、意识形态工作的重要性认识不足，对党管意识形态工作认识不够全面，对干部思想教育抓得不够紧，具体工作中总是以党建工作代替意识形态工作，责任不清，措施不明。对干部职工思想动态了解不深、不及时，还存在工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力，学习制度、考核制度有待进一步完善的情况。同时，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化，qq群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台，由于信息发布自由化，传统意识形态凝聚能力有所下降，政府信息发布的引导和动员能力有所下降，监督管理难以及时跟上，使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，整个政治舆论、意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来，由于基层工作事务繁重，有关领导对意识形态工作认识不足，理解不透，导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，工作热情减退，其结果就是基层政治舆论、意识形态工作难以顺利展开。
一是强化责任担当，守好发展和生态底线。坚决贯彻新发展理念，高度重视生态文明建设工作，坚持尽职尽责、苦干实干，把务求实效作为职责担当。艰苦奋斗、攻坚克难，结合xx市工作实际，指导政府各部门落实主体责任，带好班子、管好队伍，做好污染防治各项工作，在实践中不断完善工作方法，探索新的工作思路和措施。积极开展跨界额敏河环保突发事件应急处置工作，漫廉说，在10月开展的应急演练基础上，进一步汲取经验，完善应急脚本，加强县市、部门联动，不断提高区域联合应急处置水平，推动污染防治各项工作走在前列。二是切实防范政治风险。坚定政治信仰。坚持用党的科学理论武装头脑，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定"四个自信”,强化“四个意识”，做到“两个维护”。坚决站稳政治立场、党性立场和人民立场，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。坚持党的领导。深入学习贯彻党章党规，一切行为以党章党规为准则，始终将自己置于党规党纪的制约和监督之下。严格执行党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度等党内政治生活重要制度完善和落实民主集中制的各项制度，严格按程序决策、按规矩办事。提高政治能力。不断锤炼对党忠诚的政治品格，在复杂斗争实践中积累政治经验，提高政治上的洞察力、判断力，在事关政治原则的重大问题上，做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。加强驾驭政治局面的能力，把准政治方向，敢于斗争、善于斗争，履行好党和人民赋予的责任。净化政治生态。加强党内政治文化建设，营造风清气正的良好政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，切实开展好批评与自我批评。坚持好干部标准，树立良好的用人导向。积极构建亲清的政商关系。
三是抓好重点领域，盯牢重点行业，推进安全隐患全面排除、全面消除。一是盯紧看牢“生产安全、度汛安全、消防安全、城市安全、食药安全”等重点领域，全面排查，做到不留空白、不留盲区、不留死角;二是对排查出来的问题,及时坚决彻底整改;三是彻底消除隐患，在全面排查隐患、积极整改隐患的基础上，做到彻底消除隐患“三个不放过”，即整改不及时不放过，整改不落实不放过，整改不过硬不放松。对存在非法生产经营建设的单位，就地停产;对未达到要求的一律关闭、取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，按规定上限予以处罚。对触犯法律的有关单位和人员,依法严格追究法律责任;对发现的每一起违法、违规行为，严格落实查封、扣押、吊销营业执照的执法手段，保持安全生产打非治违的高压态势。
四抓细抓实脱贫措施，努力实现脱贫高质量。一是始终坚持精准方略，做到识别质量精准，动态管理精准，引入第三方进行评估，确保精准退出。时刻不忘总书记告诫：绝不能搞急功近利、虚假政绩的东西。二是落实扶贫项目要经得起市场、群众的考验。依托资源优势，发展特色产业，扶贫产业要有效益、有回报、可持续，一定要让贫困户直接收益、及时受益。三是扎实做好“两不愁三保障”。制度化安置建档立卡贫困家庭毕业生子女就业，从根本上阻断贫困现象“代际传递”。完善医疗卫生、医疗保障体系建设，将贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障范围，切实防止因病致贫、因病返贫。开展d级的危房改造工程质量检查行动，巩固危房改造成果。大力解决自来水普及率低、工程管护不规范等问题，不仅让贫困群众住上安全房，还能喝上放心水。不妥之处，敬请指导组各位领导和同志们批评指正。
一、 检视存在问题 (一)守好发展和生态底线方面。对习近平生态文明思想、绿水青山就是金山银山发展理念学习不够实，对于擦亮底色，守住底线的思考不够深入，在工作中，多是通过传达学习、预防提醒，教育引导干部职工树牢发展和生态两条底线的重要性，只是紧盯工程环保审批等业务工作重点环节，对工程建设项目周边居民群众生活环境的治理关注较少。
(二)守好脱贫攻坚底线方面。对贫困户调查研究、到户走访和思想交流不够，帮助贫困户树立财富是靠自己创造的，幸福是靠自己奋斗的人生观、价值观效果不够显著，导致偶有出现扶贫人员退出公司所提供的工作岗位情况。对于公司帮扶地区产业帮扶多是采取购买扶贫的方式，帮助扶贫地区产业“走出去”和“引进来”思考不多，主动推动扶贫地区绿色优质农产品出山做得不够。
(三)守好民生保障底线方面。对重点项目能做到调研走访全覆盖，日常项目走访较少，以至于与基层干部职工交心谈心范围不够广，对基层项目员工的困难和诉求了解不够全面，掌握不够及时，对基层组织中存在的突出问题、职工的所急所需不能完全做到了然于胸，解决基层职工关切的问题，效果不明显。
(四)守好安全生产底线方面。对安全生产专项整治行动工作检查督导不够，常以听取汇代替调研检查，责任教育和警示教育工作效果不明显，导致一线项目人员的安全意识树得不牢固，安全责任落实不够好，安全事故时有发生。
(五)守好防范化解债务风险底线方面。对推动公司防范化解债务风险工作从早从严从实抓得不够细致，虽严格执行集团公司有关财务预算、资金使用管理办法，但由于较多重视抓任务、促生产，对防范化解债务风险思考不够深入，推动本公司债务管理评价机制和考核不够有力，化解债务风险、存量债务规模减压效果不明显。
(六)守好防舆论风险底线方面。意识形态的斗争性不够强，有时在互联网平台上看到一些网络谣言，认为不涉及本地、本单位和本系统，就没有挺身而出加以抵制。抓意识形态工作措施不够丰富，多以文件学习、会议传达等方式进行，意识形态阵地建设不够全面，氛围不够浓厚。
二、 存在问题的原因剖析 一是思想上重视不够，觉得“六个方面”过于宏观，是一些概念性的内容，在工作实际中找不到切入点;导致在贯彻执行上感到无从下手、缺乏抓手，没有与实际工作有机结合起来，缺乏思考，缺乏实际行动。在从大局和全局的角度上践行习近平生态文明思想上做得不够主动，对施工扬尘等工程建设污染现象“习以为常”，全心全意为人民服务的宗旨意识仍需加强。
二是学习上不全面不深入不细致，有时强调工作忙而在学习上不够深入，存在学习上碎片式学习、浮于表面的形式主义问题，有的只是简单的通读，没有自发的、严格按照要求将原著、原文学深悟透、没有真正扎根学实学透，没有做到全面系统学。
三是行动上对做好新形势下群众工作没有站在应有的高度来加以认识和执行，没有真正认识和体会到群众利益无小事的极端重要性。开展调查研究工作力度不够，下基层调研走访少，调查研究不够深入，没有真正沉下去，对干部职工、人民群众最关心最想了解最迫切需要解决的问题掌握不全面，对一些问题的规律性还没有深刻的认识和总结，总是被动的解决出现的问题，在真抓实干、务求实效方面有差距。
四是在日常工作生活中抓自身建设还存在学习上的短板，集体组织多，个人自我加压少，有些以种种理由放松自我改造和锻炼，没有持续不断地加强政治理论、道德情操、思想文化和专业知识等学习充电，放松了对党性锻炼的要求。
三、 整改措施 (一) 深化理论学习，进一步提高政治站位。深入学习 贯彻关于“防风险、守底线”的重要讲话和会议精神，着眼固本培元，毫不动摇地把理论武装作为主抓手，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自发淬炼党性修养，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断增强自己政治敏锐性和政治定力，提高问题整改的思想自觉和行动自觉，助力公司高质量发展。
(二)补强能力短板，进一步强化履职本领。实事求是地审视和看待自己，充分认识自己的能力短板，积极主动查缺补漏。一是加大学习力度，主动对标对表，及时学习，向各位同事学习，向书本学习，着力丰富知识结构，不断增强履职能力。二是树立干中学、学中干的思想，多向实践学习，向一线干部职工学习，在职工群众中吸取工作的智慧和力量，不断提高服务的能力，努力把职工的事情办好。三是加大履职需要的专业知识的学习，增强督促指导生产工作的有效性和针对性，尽量避免外行人指挥内行人。
(三)不断警醒自己，切实坚定以人民为中心的发展理念。一是不断强化全心全意为人民服务的思想，不断把个人的追求深度融入到党的事业之中，始终坚持党的事业第一、人民的利益第一，忠实地执行党的群众路线。二是从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，主动接受组织和各方监督，切实转变思维方式、改进工作作风、认真谋划工作，坚决克服形式主义和官僚主义，健全长效机制，多为支部战斗堡垒作用发挥想办法，多为基层群众办好事、解难事。
(四)勤政廉洁，秉公用权。进一步发扬党的光荣传统，讲政治、练内功、强本领，发扬斗争精神，切实打牢打实廉洁从政的思想基础，牢固树立正确的权力观和事业观、政绩观，认真履行监督责任，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，牢固树立纪律规矩意识，正确使用和慎用手中权力，严于律己、廉洁奉公、兢兢业业，敢闯敢试，顶得住压力、打得了硬仗，敢于斗争、善于斗争，无私无畏，堂堂正正做人、清清白白做事，做一名党和人民满意和放心的忠诚卫士。
(五)继续在生活上严格要求自己，自重、自省、自警、自励，注重家庭、家教、家风和社会公德，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神以及省委相关规定，坚决落实廉洁自律准则。
以上是我的个人检视情况，不当之处请各位同志批评指正。
今年以来，在县委中心学习组专题学x次，组织召开县xxx中心组集中专题学x次，开展集中研讨学习。结合xx会议、xx月工作例会和个人自学等方式，进行比较系统全面深入的学习。深入学习贯彻落实中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述；
深入学习《新时代中国特色社会主义思想三十讲》《谈治国理政》《党章》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内规章制度，在学习中汲取养分、武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。同时，在民主生活会召开前进一步重温了总书记系列重要讲话精神，学习了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章制度，并针对学习主题在县委中心组学习会上进行了书面发言，对新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的领会。充分发挥监督作用，压紧压实工作职责，督促全县各级各部门持续做好问题的整改落实，确保问题整改到位，取得实效。对征求到的意见建议，主动认领，结合工作实际，一项一项找原因、定措施、抓整改，并从建章立制入手，切实在源头上堵塞漏洞。对同志们指出的工作不足，我将尽快汇总梳理，建立个人问题清单，逐条明确整改目标、时间进度和具体措施，认真整改落实，接受监督。通过专题学习，进一步加深了对新时代中国特色社会主义思想、党章党规党史等的认识理解，进一步坚定了政治立场、政治方向，锤炼了政治品格，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决；
进一步提高自己运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，提升履职能力；
进一步强化宗旨意识，增强为民服务的情怀。
（一）守好发展和生态底线方面。一是用生态文明思想指导工作实践不够。工作中，认为生态文明思想是上级管方向、谋大局的重要遵循，自己作为基层领导干部，只要在行动上与中央和各级保持高度一致就行，没有真正理解生态文明思想对实践工作的重要性，没有很好地把生态文明理念运用到指导农业产业的发展上。比如：自己对分管的领域更多是关注产业发展，对产业发展中废旧地膜的回收利用和处理、秸秆的合理、科学使用等思考不多、指导不够，一定程度上影响了耕地保护质量。二是对生态环境保护的意义理解不深入。简单地认为保护生态环境有具体的管理部门，自己工作的重点是农业产业发展，将业务工作与生态环境保护割裂开来看待，对农业产业发展中涉及的生态环境保护问题思考不多、谋划不够。
（二）守好脱贫攻坚底线方面。一是思想认识上仍有差距。认为脱贫攻坚已经到了收官收尾阶段，群众“两不愁三保障”都解决了，该补的短板弱项都补齐了，没有更多地思考如何实现后续脱贫成效巩固、持续稳定脱贫等长远问题。二是对帮扶干部管理松散。作为支部负责同志，自己更多的精力放在了业务工作上，对支部党员开展脱贫攻坚帮扶关注不多、过问不多，认为大家按部就班开展走访、完善资料、算账能达标就算完成帮扶任务，导致个别帮扶同志引导群众感党恩、鼓励群众勤劳致富效果不理想。
（三）守好民生保障底线方面。我始终坚持人民立场，坚持为人民服务，着力工作为了群众、服务群众。面对群众的合理诉求坚持热情服务，积极主动引导，帮助寻求解决路径，工作中没有不作为、乱作为、慢作为等现象。
（四）守好安全生产底线方面。一是对安全生产思想、理论学习不深不透。学习更多是安排了再去看看、读读，需要时再去翻翻，进行浏览式粗学，没有真正静下心来思考，学习浮于表面，理解不深不透。二是对安全问题口头谈得多，实际指导少。比如：在推动高标准农田项目建设工作中，更多时候强调工程进度、工程质量，对施工中的安全隐患排查更多停留在口头层面，深入细致地了解安全隐患做得不够扎实，存在一定的安全风险。
（五）守好防范化解债务风险底线方面。我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求，积极、主动按照要求落实债务风险防控措施，不存在这方面的问题。
（六）守好防范舆论风险底线方面。一是对有关新媒体管理存在不足。自己作为xx科和xx支部负责人，对单位同志、工作微信群的管理不够，内心深处认为大家都是党的干部、人民的干部，思想上、政治上、行动上是过硬的，开展经常性正面引导不够，曾出现有同志违规在工作群内随便转发文件的现象。二是存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作，自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布，不该转发的坚决不转发，但在坚决抵制上做得不够，没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题，对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”，多一事不如少一事。面对舆论，主动发生反对、反驳做得不够.同时，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显。随着智能手机、网络的普及化，qq群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台，由于信息发布自由化，传统意识形态凝聚能力有所下降，政府信息发布的引导和动员能力有所下降，监督管理难以及时跟上，使新媒体的管理难度增大。一些基层单位对政治舆论、意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，缺乏组织性和指导性，任务交办不明确，责任目标不清晰，出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，整个政治舆论、意识形态传工作显得较为疲软和被动。加上一直以来，由于基层工作事务繁重，有关领导对意识形态工作认识不足，理解不透，导致从事基层意识形态工作的人员深感自身劳动价值得不到充分体现和认可，工作热情减退，其结果就是基层政治舆论、意识形态工作难以顺利展开。
（一）理想信念不够坚定。对于自己来说，自信政治立场、理想信念不会有什么大的问题，放松了对主观世界的改造，对思想上、工作上存在的问题不能严格要求，导致工作满足于现状，创新意识不强，进取精神不足。工作中出现问题时，往往是从工作本身找原因，而没有上升到世界观、人生观、价值观和思想觉悟的高度进行思考剖析。
（二）党性修养不够过硬。我自认为从事纪检监察工作，无论是党性修养，还是理想信念、道德境界，都有天然的优势，在这种思想的驱使下，不自觉放松了党性锻炼，在思想上、行动上自觉按党性原则办事的意识弱化，自我教育、自我改造、自我完善的动力不足，有时甚至把自身问题归咎于社会环境，缺乏反躬自省的勇气和毅力。党性修养没有常抓不懈，是遵守党的政治纪律、政治规矩不够坚决，作风不够深入等问题产生的深层次原因。
（三）宗旨观念树的不牢。没有从思想深处摆正和群众的关系，想问题、办事情、作决策，没有把群众满意放在首位，没有充分考虑和尊重群众的意愿。工作中，遇到问题往往有主观主义和经验主义倾向，针对问题沉下去得少，有时会有功利思想，指导工作主观意志成份多，为群众想得少、做得少。之所以存在这些现象，是由于宗旨观念不强，没有在思想上、行动上牢固树立为人民服务的意识，没有从根本上把“权为民所赋、权为民所用”的理念植入心中，没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，没有把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。
四、努力方向和改进措施
今后，针对查摆出的问题和剖析的根源，我将结合工作职责，逐条逐项、严肃认真整改，作一名忠诚干净担当的纪检监察干部，请同志们监督帮助。
（一）坚守对党忠诚的政治品格。始终牢记职责使命，在党言党、在党忧党、在党为党，真正成为党和人民信赖的忠诚卫士。一是加强思想改造。带头端正学风，在集体学习之余，加强个人自学，不断加强思想改造、强化理论武装。二是增强党的意识。自觉坚守对党忠诚的政治品质，始终把党放在心中最高位置，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。三是锤炼党性修养。严格党内生活锻炼，勇于查摆和剖析问题，开展触动思想灵魂的批评与自我批评。
（二）严守个人干净的做人底线。严守党规党纪，做到自身正、自身净、自身硬。一是坚持秉公用权。强化法治思维，注重运用法治思维和法治方式不断强化法治观念做好监督执纪工作；
强化规矩意识，把党的规矩作为严以用权的刚性约束，客观公正地调查处理问题；
强化制度约束，坚持重大事项集体研究，认真执行党内民主和纪律检查各项制度，确保用权守规矩、用权受监督。二是保持清正廉洁。常念纪律和规矩的“紧箍咒”，牢牢守住廉洁底线，抵制一切腐蚀诱惑。面对朋友，切记人情里面有原则，交往之中有政治；
面对金钱，不起贪恋之心，不取不义之财；
面对监督，心有所戒、行有所止，自觉养成在监督下工作的习惯。三是提升思想境界。认真对照学习先辈先烈、先模人物，查找思想上的差距和工作上的不足，始终保持自觉抵制特权思想的定力，始终保持对特权思想和特权现象的警觉，始终保持对高尚品德和完美人格的追求。
（三）塑造敢于担当的职业素养。深刻认识作为纪委书记的使命和责任，强化担当意识、创新意识，认真履行监督责任。一是严明党的纪律。抓好《准则》和《条例》的贯彻执行，严肃查处违纪问题。对不守纪律、不讲规矩的行为，发现一起、严惩一起，让党员干部敬畏法纪、自警自励，营造守纪律、讲规矩的良好政治生态。二是严肃正风肃纪。准确把握运用监督执纪“四种形态”，抓苗头、扯袖子，防微杜渐，从群众关注的作风问题抓起，紧紧扭住“四风”问题不放手，持之以恒开展监督检查，强化“严管就是厚爱”的理念，全面加强教育、管理和监督，时时处处用纪律和规矩管住大多数，对严重违纪行为，依纪依规严肃处理。三是坚持执纪为民。始终以群众满意为最高标准，以维护群众利益为最终目标，切实纠正损害群众利益的不正之风，让群众切身感受到反腐败工作的明显成效。