卫健局脱贫攻坚工作汇报（优秀24篇）

写工作汇报可以让我们更好地认识自己的工作能力和成长，为今后的发展提供参考和借鉴。下面是一些经验丰富的工作汇报模板，希望可以帮助大家写出更加出色的工作汇报。

脱贫攻坚工作汇报

玉水兵团：

根据兵团会议安排，合力村尖刀排紧盯“全面总攻”各项目标要求，围绕落实“八个好”要求，加强调度，强化督查，脱贫攻坚工作扎实推进。现将我排在精准管理、产业扶贫等各个方面工作推进情况汇报如下：

一、精准管理攻坚方面，全村贫困户455户2228人，现阶段完成摸底排查43户2132人，累计完成摸底排查工作95%以上，非贫困户171户741人，已完成摸底排查170户739人，累计完成摸底排查任务99%，通过排查发现全村自然增加人口共计21户26人，人口自然减少11户11人。无疑似错评、错退、漏评人员。“十六类”重点人员台账正在建立当中，目前已经基本完善。

二、产业就业攻坚方面，根据兵团安排，2019年我排要完成种桑养蚕任务300亩。种植辣椒500亩，目标完成土地流转面积亩，签订土地就转协议亩，尚未完成流转和未签订协议处于工作动员中，因为土地流转资金尚未兑现，工作有一定难度。780亩的种植大部分长势良好。全村环境有劳动力加人口人，其中外出务工人，在家从事农业生产人，将拟开展各项就业培训提高劳动技能，增加群众收入。

三、

基础设施攻坚方面，围绕水电路讯排查，全村30户以上自然寨均通水泥硬化路，目前还有把旦自然寨约500米和拉格报老寨300米主干道未通水泥路，麻书组出现季节性缺水，全村各自然均出现网络不稳定现象。

四、安全住房攻坚方面。

1.异地移民搬迁情况，2016年全体搬迁24户1155人，目前拆除旧房户，复垦合格xxx户，未拆除户；2018年异地搬迁任务是人，目前已完成抽房号户，已领取钥匙入住户，未完成任务户。下一步将加强宣传力度，确保完成兵团下达的任务。

2.危房改造方面，危房改造目前2019年存量28户，整体搬迁组包含24户，非整体搬迁组4户，因政策原因现已叫停整体搬迁组的危房改造，到现在为止现已开工2户，目前仍在施工，经过摸排核实，全村透风漏雨户共10户。

五、综合保障攻坚方面。

目前已经全部摸清建档立卡贫困户基本情况，各组也同时建立了相关台账，义务阶段学生全部享受国家俩免一补政策，高中以上贫困户就读有4人未享受相关补助，现已经将相关申请手续全部办理完毕，全村尚未出现建档立卡贫困户出现因贫辍学的现象。健康扶贫方面，目前全村参加合作医疗的贫困户共户人，参加率达%；家庭医生签约率达%。在综合保障方面，全村目前享受国家低保政策中有户人，拟将进一步摸底排查，对符合条件的贫困户家庭（包括非贫困户、特别是边缘户、困难户）按程序进行申请。已动员符合养老保险条件的群众办理养老保险手续。

六、志智双扶攻坚方面。

“四议两公开”核实情况已召开会议研究，完成召开一次以上党员大会2次，定期召开村民议事会8次参会185人，已完成8各组管委的组建，贴出167条标语宣传环境卫生整治，全村共用宣传员38人，设置政策宣传栏8个，已拟定学习计划，开展了走访慰问活动，召开了座谈会，组织安排贫困户参加县组织的招聘会。各网格完成召开群众会7次，根据实际情况制定了组（寨）规民约。目前选出下羊脚组为脱贫攻坚示范点。

七、环境整治方面。

开展了“清洁村寨助力村振兴”为主题，着力解决村寨环境“脏乱差”问题，各组根据自身实际情况，制定出组（寨）规民约，开展村寨卫生工作大治理，网格组组织村民开展了卫生大扫除活动并规定村民每周进行一次大扫除，要求各组保洁员保证组（寨）内卫生清洁。根据发展需求，目前各组完成测量窜户路31600平方米，所需求排污沟15800米，预计要求排污管米，路灯盏。初选垃圾焚烧点一个。整治打造文明卫生示范组，以便后期进行推广。

八、存在问题和下一步打算。

1.贫困户户户籍的迁出迁入政策不明确，不清晰，影响网格员摸排工作的开展。

2.经费使用问题，因经费的发放意见不统一，致使经费没有及时下发，尖刀排成员的生活已经陷入困境，无力开支，3.参合医保遇到瓶颈。由于由于以前镇里替交合医，导致群众等、靠、要思想严重，特别是雅引组，以前是镇里垫资，去年扣了村干部的钱，目前尚未返还。

脱贫攻坚决胜之年工作汇报

xx村扶贫攻坚工作在前几年的基础上，目前取得了一定成绩，但同时也面临不少困难和问题。我村目前规划主导富硒水稻产业发展，但我村目前很多基础条件相对落后，村民就发展产业面临很多困难，帮助他们找到新的产业转型思路，并积极采取新的应对举措，促进农民增收致富，是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。根据上级要求，我村总结近年扶贫攻坚工作经验，现将情况报告如下：

一、xx村贫困户总体情况。

xx村位于南港镇北部，东临百神庙镇金桥村，西与城关镇马河口办事处石桥村、舒玉村接壤，南与本镇龙潭村相连，北邻本镇过湾村，全村国土面积8.2平方公里，下辖36个村民组，1080户3860人。全村共有耕地面积3450亩，其中水田2300亩，旱地1150亩。

我村20xx年脱贫21户81人，20xx年脱贫17户70人。全村现有建档在册贫困户159户359人，其中五保户28户28人，低保户74户156人，一般贫困户57户175人，20xx年预脱贫56户174人，20xx年预脱贫89户167人，20xx年预脱贫14户18人。我村村民文化程度普遍不高，以水稻种植为主，产业比较单一。普遍致贫原因为患病导致家庭主要经济收入来源中断。近年来，在南港镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的通力支持下，我村把精准扶贫作为扶贫攻坚方向，通过加强领导、强化工作措施，切实提升扶贫攻坚的工作成效。

二、村小组民主评定，村组审核，再次精准识别贫困户。

20xx年至今开展专项扶贫以来，按县里统一部署，20xx年开展精准扶贫过程前，把贫困户进行再次核查，做到精准定位，分类汇总，让我们的扶贫工作真正做到精准扶贫。为了在全村角度更准确的定位贫困户，我们通过村民小组代表会议民主选出新增贫困户，再在村民小组长会议上，站在全村贫困户的情况对比下，将所有贫困户名单进行了逐一情况核对，并筛查出不符合条件的进行删除，最终评定出我村贫困户159户，359人，并做出公示。公示期内无任何异议，顺利完成了我村贫困户精准定位工作。

三、工作目标。

我村结合村情民情实际情况，做到扶贫要实事求是，因地制宜。瞄准贫困人口建立“一户一策”的帮扶机制。在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性。

一是认真做好建档立卡工作。组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进本村扶贫帮扶到户工作。确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。

二是全面推行新农村建设、危旧房改造、生态建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。20xx有三户在册贫困户享受危房改造补助共计6万元、20xx年2户共计2.6万元、20xx年截至目前1户2万元。20xx年已投入49万元推进道路硬化工程，同时计划于20xx、20xx年度投入230万元左右全面开展全村主要道路的硬化工程。同时大力推进森林村庄创建及环境卫生整治等活动，已累计投入资金近十万元。

三是抓好培训转移就业扶贫。通过实施“雨露计划”等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。集中扶持贫困户职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。目前我村已有两人韦传杰、韦新享受资金补贴共计6千元。

四是大力推进产业发展。xx村现阶段以农业生产为主导产业，主要从事传统农作物种植和畜禽养殖。经济收入主要以劳务输出、农业种植为主。自20xx年以来经村两委研究且结合我村实际决定，以发展优质农业、光伏发电、畜禽养殖为主体。目前已规划建设标准化富硒水稻种植30.7亩，规划建设村集体120kw光伏电站一座，贫困户30kw光伏发电项目100户，利用3年时间，到20xx年底实现整村脱贫。

下一步工作打算。

一、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

二、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全村组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、村经济更加发展壮大。

贫困村脱贫攻坚工作汇报

为认真贯彻落实中央、省、达州市、万源市关于精准式扶贫工作的相干会议和文件，庙子乡党委政府高度正视，扎实推进全乡精准式扶贫工作，现结合本乡工作实际，将我乡精准式扶贫工作落真相形汇报如下：

(一)加强领导，落实责任。

一是成立了以乡长xxx为组长，副乡长xxx为副组长，各办、站、所负责人为成员的庙子乡精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办、站、所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

(二)专题研究，制定方案。

(三)强化宣传，同一思想。

以开展党的群众路线教育实践举动和万名干部间接联系服务群众举动为契机，组织乡、村干部深切村组鼎力大举宣传开展精准式扶贫工作的'重要意义，社社召开群众会64场次，印制宣传口号14副，村务公开28次，口号宣传28条次。通过遍及宣传，把建档立卡工作的目的和请求、识别标准、识别程序等相干政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充裕保障的同时，也进一步同一了乡村干部思想。

(四)动员摆设，强化培训。

一是及时召开精准式扶贫工作动员会，对全乡精准式扶贫工作进行安排部署。二是组织召开精准式扶贫工作培训会，对驻村干部和村三职干部进行了业务培训，确保了精准式扶贫工作规范有序、数据真实。三是按照班子成员分工，组建指导组4个，分片对各村精准式扶贫工作进行督查指导，确保工作实效。

(五)公平公正，识别公开。

严格按照公平、公正、公开原则，坚持统一标准、实事求是、分片负责等工作原则，按照农户申请调查核实民主评议对象公开等程序，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。优先将低保五保、五保、贫困残疾人等弱势群体纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准式扶贫工作的质量。

以xxxx年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准2736元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实施整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情形，按照农户申请(或村民小组推荐)、村民代表大会民主评议、村委会检察公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全乡1374名精准式扶贫对象逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本乡实际，以改良基础设施前提、发展特色财产、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、魔芋、板角山羊等特色财产和抓好劳务输出培训。一是截止20xx年底，全乡已实现脱贫314人，下剩贫穷对象1060人，xxxx年力争脱贫225人。二是实施了廖三坝村关山至窄卡子2.8公里村道公路软化工程，逐步办理325户1293人出行难问题。

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫穷群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致呈现漏识情形，一定程度上影响了精准式扶贫工作的精准性。

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清xxxx年225户预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好惯、形成好风气”的目标。

脱贫攻坚工作总结汇报

近年来，砚溪镇坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，持续完善工作体系、聚焦村庄整治、创新产业扶贫、突出宣传引导，有力推进了脱贫攻坚工作的顺利开展，取得了预期成效。目前，全镇现有建档立卡贫困户247户651人，2014-2017年脱贫170户472人，2018年，计划实现贫困村金坊村脱贫摘帽，39户71人脱贫。全镇镇脱贫攻坚工作开展情况如下：

一、压责任、促合力。

成立脱贫攻坚领导小组，进一步明确“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”等攻势行动的目标任务。镇脱贫攻坚工作领导小组分别与各行政村支部书记签订脱贫攻坚责任状，压实脱贫攻坚责任，保障镇扶贫和移民工作站经费，形成强大合力。成立了镇脱贫攻坚督查领导小组，下设两个督查小组，定期对各村脱贫工作进行明察暗访，督查发现贫困户门诊特殊慢性病医疗证办理遗漏、帮扶干部走访不到位、贫困户补录和退出程序不完善、收益公示表填写不正确等问题17个，下发整改通知单15份，要求限期整改。

二、抓整治、强基础。

把高质量完成村庄整治作为脱贫攻坚的重要抓手，多措并举推进贫困村村庄整治。

一是妥善解决启动资金，镇里为每个自然村预支2万元，保障危旧房、土坯房拆除的机械费、清运费。

二是分步骤推进危旧房土坯房拆除。由驻村干部、村两委干部先行启动第一轮拆除，先把闲置的危旧房、土坯房拆除。闲置的拆除后，周密考虑安置群众农具、农用物资、牲畜等问题，由镇里副科级干部带队包村，分组推进。最后对前面两个阶段未能推动的难点户，由镇村干部组成工作队，逐村扫尾，全面完成贫困村危旧房土坯房拆除工作。

三是严把项目质量关。聘请专门设计团队入村设计，邀请县直相关部门、村“两委”班子、各村村民理事会召开评审会，广泛征求整治意见。成立镇重点项目管理领导小组，专人负责村庄整治项目，确保工程质量。截至目前，全面完成了金坊、老的、柏林、孙家、孔家木、象卷、坛头等7个自然村村庄整治，新修了2.78km的通村公路，解决了村民出行“最后一公里”难题。投入50多万元，帮助93户建档立卡贫困户改水改厕，有效改善了村庄环境，提高了村民幸福指数，夯实了脱贫攻坚基础。

三、强保障、促增收。

构建以镇政府为主导，行业部门合力攻坚的新机制。2014年以来，累计163户贫困户享受了危房改造补贴。2018年，全镇83名建档立卡贫困学生享受寄宿补贴，发放金额5.75万元;代缴城乡居民基本医疗保险16.758万元，代缴重大疾病商业补充保险14.896万元，同时完成16至60周岁的贫困人口新农保代缴全覆盖;建档立卡贫困户中有172户374人享受农村低保。发展金坊村400亩特色中药材种植基地，辐射带动周边23户贫困户和100余户农户增收。建成贫困村100kw光伏电站，提高贫困村集体经济年收入8万元以上。帮助41户贫困户建成光伏电站，户均年增收1500元以上。与忠信玩具厂合作，设立贫困村扶贫车间，增加就业岗位10余个。将公益性岗位、村级图书管理员、农村保洁员等就业岗位优先安排建档立卡贫困户，帮助建档立卡贫困户增加就业岗位26个。累计完成贫困户个人贷款128.5万元、“农户+企业”贷款模式1112万。

四、广宣传、浓氛围。

及时总结宣传脱贫致富典型，推广扶贫工作先进经验，步溪村贫困户喻进生产业致富、金坊村驻村工作队为群众排忧解困等典型事迹被《峡江新闻》、《井冈山报》等媒体宣传报道。尤其是金坊村驻村工作队扎根贫困村，带领群众致富的事迹被《井冈山报》进行了专栏报道，引起了热烈反响，在全市树立了脱贫攻坚先进形象，激发了脱贫攻坚动力。

虽然砚溪镇在脱贫攻坚工作中取得了一定成效，但还存在着产业扶贫规模小、贫困群众脱贫内生动力不足等一系列问题。下一步，我们将认真贯彻县委、县政府的决策部署，坚定信心，创新举措，精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

文档为doc格式。

乡镇脱贫攻坚工作汇报

》(广委发〔20xx〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神，集中力量打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会，西高镇党委、政府把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一，调动广大干部群众的积极性，针对贫困户不同的致贫原因，认真组织开展脱贫帮扶工作，通过脱贫攻坚专项自查，现将自查情况。

报告。

如下：

西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会，94个村民小组。20xx年，按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程，对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人，20xx年通过一对一个性化帮扶，183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人，20xx年共有贫困对象507户，824人。

1、召开专题会议，传达市委5.18脱贫攻坚推进会会议精神。

5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作，会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神，学习了苏书记推进会上的重要讲话，并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日，召开西高镇脱贫攻坚工作推进会，召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人，各驻村工作组级村两委负责人参会，对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视，通力合作，将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。

2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组，实行一把手负总责，层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个，每个村均落实了责任领导，并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上2017年实现全部脱贫的目标，对未实现脱贫的贫困户，分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工，实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人，落实帮扶机制，解决谁来扶的问题。

3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金，采取因地制宜，合理布局，改善基础设施条件，促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元，实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元，实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目，项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时，还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金，改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施，群众的生产生活条件都得到了极大的改善，为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。

今年，已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元，实施区域为文河村、万柏村;此外，下半年还有多个涉农项目落地西高，部分项目已进入招标程序，大春收割后即将实施。

的脱贫标准。

按照上级文件要求，我镇结合自身实际，对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实，在住建、民政、残联、教育、卫生部门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对，经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员，全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。

1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村，扶贫开发资源少，扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足，集体经济薄弱。很想为群众办实事，但却没有经济实力，筹集项目资金困难。

添措施持续发展从根本上实现脱贫。

3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户，由于丧失了大部或是全部劳动力，甚至连基本生活都不能自理，仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题，奔小康任重道远。

1、继续按照市委、市政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶措施，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，做好部门单位帮村、党员干部帮户工作，进一步健全长效帮扶机制。

2、搞好扶贫宣传教育，使扶贫和扶志相结合，激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训，提高贫困家庭生产致富能力，让他们主动投身于生产建设当中，通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。

3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目，同时加大已实施项目的管护力度，让项目的实施，切实改善群众生产生活条件，促进农民增收。

村脱贫攻坚工作汇报

国家领导人在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出了总攻的最新号令：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”我们要认真学习领会国家领导人重要讲话精神，坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以强烈的政治责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作，一鼓作气，迎难而上，以更大的决心确保决战决胜脱贫攻坚。

扶贫开发一路走来，国家领导人访贫问苦的脚步遍布全国14个集中连片特困地区，对贫困群众始终惦记在心，他深情地说：“党的十八大以来，我每年都到贫困地区考察调研，前几年去，沿途山路颠颠簸簸，进了村坑坑洼洼，晴天尘土满鞋，雨天道路泥泞，贫困户房子破破烂烂、有的家徒四壁，一些贫困群众一年也吃不上几次肉，不少孩子没有上学或中途辍学，很多人生病基本靠扛，看了心里确实很沉重。这几年，我再去一些贫困村，看到了实实在在的变化，道路平坦通畅，新房子一片连着一片，贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容，我心里非常高兴。”从中我们可以深切感受到脱贫攻坚一切伟大成就的背后，倾注了国家领导人巨大心血和精力，感受到一个大党、大国领袖的强烈使命担当和真挚为民情怀。领导人以人民为中心、亲民爱民的领袖风范，给人以信心、给人以力量，让人备受鼓舞，必将激励全党全国各族人民奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

脱贫攻坚工作汇报

按照省委、x政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月xx日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月xx日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户3xx户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照x政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

脱贫攻坚工作开展情况汇报

近日，中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习总书记扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的十八大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程，展现了习总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部，扶贫攻坚成为当下主旋律，是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺，通过阅读，我激情澎湃，分享两点感悟。

打赢脱贫攻坚战，作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为，特别针对纸上脱贫等形式主义和贪污/腐败，要采取零容忍的态度严肃处理，为脱贫攻坚保驾护航。同时，对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策，让工作有干劲、有盼头、有甜头，让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战，群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众，只有真正了解困难群众的所需所求，才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策，积极走访摸清底数，利用各类资源，有针对性的将困难情况细化归类，做到有的放矢，真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响，党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标，积极落实脱贫政策，鼓足干劲加油干，力争在20全面建成小康社会，让扶贫工作完美收官。

乡镇脱贫攻坚工作汇报

20xx年以来，我乡认真贯彻落实关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。

》(海委发〔20xx〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。

按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施。

意见。

》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。

同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。

预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中即将申请县级部门验收。

按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。

“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。

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村脱贫攻坚工作汇报

按照省委、x政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”：1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照x政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(2015)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

脱贫攻坚工作总结汇报

脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准，贵在“精”、“准”。从精准扶贫攻坚战打响以来，一直到，稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机，与精准扶贫相结合，充分发挥职能优势，开展法治宣传，立足脱贫攻坚的实际需要，为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境，逐步稳健的推进脱贫任务，确保全面实现脱贫。

结合我镇具体实际情况，以人民群众的根本利益为出发点、落脚点，着眼细处，贴近百姓，特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。

一、两个针对。

一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题，在精准入户扶贫工作更加细化的过程中，有的人对这一相关政策法规有误解，导致工作出现严重纰漏甚至重大错误，以至于拖慢整体扶贫工作步伐，影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设，以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则，在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传，为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件，开展前后对比，形成责任倒逼机制，切实解决偏差乃至错误认识，从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。

二是针对一些人缺乏吃苦耐劳，求真务实，扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育，使各级下乡领导干部清除一个“惰”字，克服一个“怕”字，解决一个“软”字，树立一个“敢”字，提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命，真正的做到真扶贫扶真贫。

二、三个结合。

结合法律服务保障民生，通过深入认真落实行政村法务专干制度，开展法治宣传和法律服务，提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识，促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求，开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查，提供免费服务，并建立贫困户健康查体档案，同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求，为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求，开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动，开班“法治夜校”，举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动，形成项目效应，构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。

镇脱贫攻坚工作汇报

2016年，桥巩镇贫困村脱贫搞帽2个村(即毛塘村和文武村)，贫困户脱贫总户数89户，人数340人，其中：贫困村毛塘村贫困户10户，人数47人;文武村贫困户37户，人数146人。现将现阶段脱贫工作进展情况汇报如下：

(一)文武村委脱贫攻坚情况

1.立足特色抓基地，加快发展主导产业。今年以来，我们充分发挥产业化扶贫政策优势，促进农业产业结构调整，以产业为依托，全力打造“一村一品、一乡一业”的农村特色产业，带领贫困户群众通过“走出去、带回来”的方式，积极探索桑蚕业，并建成了白塔屯的兴宾区桥巩镇桑蚕示范基地，该桑园总面积已达1000余亩。全年养蚕13批，饲养蚕种2400张，产茧96吨，产值384万元;平均亩桑产茧200公斤，平均亩桑产值8000元，完成了整村推进产业结构调整，农民养蚕人均超万元。另外，文武屯已落实红心柚、密橘面积680亩，屯西屯种植蔬菜面积约300多亩，古塔屯50多户群众，平均每户养鸡100多只。现整村39户贫困户每户均养殖肉鸡60多只。文武村“一乡一业、一村一品”的特色主导产业基地已日趋成型。

2.扶贫到户促增收，切实帮扶贫困户发展致富项目。

一方面培育两个农民合作社，分别为：桥巩镇文武村农民水果种植储藏销售合作社、桥巩镇文武村农民桑蚕养殖合作社)，其中，桥巩镇文武村农民水果种植储藏销售合作社，共完成产业脱贫巩共30户130人，占贫困总人口的89.04%，该项已加入合作社的贫困户数有37户;桥巩镇文武村农民桑蚕养殖合作社，共完成产业脱贫巩共3户12人，占贫困总人口的4.8%，该项已加入合作社的贫困户数有3户。现已发展贫困户种植南方蜜桔、三红蜜柚面积规模达100亩，发展贫困户养蚕基地面积规模达10亩。

另一方面我们通过小额扶贫贴息贷款扶贫到户，加大对贫困农户发展产业的支持力度,有效缓解了部分贫困群众发展缺资金，致富无项目的难题。目前，共有4户贫困户(蔡树庆瓜豆种植项目、李锋三红蜜柚和香瓜种植及肉牛养殖项目、萧锐南风蜜桔种植及肉牛养殖项目、莫盛欢肉牛肉鸡养殖项目)通过小额扶贫贴息贷款发展特色产业。

(二)毛塘村委脱贫情况

1.短期可收益产业：(1)贫困户和村里的极积带头户与广西玉茂农业有限公司、来宾市住房公积金管理中心合作，由玉茂公司和公积金中心共同免费赠送贫困户猪仔30头，年底由玉茂公司以2500元/头的价格回收，仅此一项，共有4户贫困户获利，每户当年增加收入10000元;(2)由市公积金管理中心和兴宾区纪委监察局共同协作，免费赠送3户有能力养殖肉兔的贫困户兔种及兔苗14只，带动了贫困户养殖的积极性，现兔子已可出栏销售，也已繁殖成功，仅此一项，贫困户当年每户增加收入3000元;(3)生态有机红薯的种植，目前，此项产业已成功育苗，计划7月中旬发展贫困户农户种植，11月底即可收获，已联系好红薯的加工、销售渠道，明年此项产业一年可种植3季，农户亩产可获利3500元，年亩产可获利10500元;(4)肉鸡的养殖，今年4月，区残联给毛塘村贫困残疾户每户送来了50只鸡苗、2包饲料和鸡病药，这对农户来说，养出了很多的经验，目前该批鸡已上市销售，农户自行又采购了鸡苗，已能自我发展。

短期收益项目为今年贫困户的脱贫提供了有力的保障，这些项目见效快，受到了贫困户的欢迎。

2.长期可发展项目：(1)将贫困户以入股分红的形式入股企业广西来宾市地保生物有机肥有限责任公司(该企业地址在毛塘村白山屯内)，每年年底分红4000元，分红三年，可带动毛塘村10户贫困户及桥巩面上村的50户贫困户发展，该企业将形成从生产到销售，一条龙的产业链;(2)油茶的种植在毛塘已发展成一项长期的稳定产业，目前，毛塘村已全村种植油茶达560亩，仅今年就种植油茶320亩。(3)由大户在村里种植220亩的柑桔树，雇用贫困户务工，目前已解决3户贫困户6人务工的问题，贫困户仅此一项人均月收入增加1000元。(5)政策兜底4户贫困户。(6)移民搬迁4户贫困户。(7)新村委的建设将在8月底完工，毛塘将作为桥巩新型的党建示范基地。(8)网络宽带已建设完毕，经与电信公司多次勾通，目前，全村已通宽带。(9)道路建设也已达标。毛塘村目前已形成了长短发展并存的脱贫战略图，帮扶单位：来宾市住房公积金管理中心、来宾市兴宾区纪委监察局、来宾市大地房开有限公司也积极配合脱贫工作，脱贫工作定能如期完成。

(一)贫困户已有5户获得小额贷款，用于种养业、危房改造，其余贫困户我们也将采取入股分红的形式，将贫困户纳入合作社，此项工作也正在进行当中。

(二)积极引进大户种植果树，解决贫困户的务工问题。如岜山村的680亩柑桔树、毛塘村的220亩柑桔树、桥巩六村的1200亩柑桔树等等。

(三)产业扶持实施“两同时手抓”策略，在引导贫困户发展长期稳定增收基础上的同时，也注重对贫困户短期产业基础上扶持，实现年内增加收入。一是联系区残联对我镇贫困户发放1500只鸡苗，积大的带动了贫困户脱贫的积极性(如：岜山村峦山屯的张韩贫困户，仅此一项目前就已给他增收4500元，他本人也自发的购买鸡苗，发展产业);二是联系来华高新区给贫困户培养蛋50～60只/户鸡苗饲养;三是引导贫困种植蔬菜等。

(四)落实政策兜底扶持政策。截止8月10日全镇面上共有60户无劳动能力贫困户享受低保政策，有2户正在办理。

(五)各村委水、电、网络宽带已全部达标。

(一)少数贫困群众思想认识不到位。思想观念还未得到彻底转变，缺乏对科学养殖重要性的认识，接受新事物、新技术的能力较低，科技文化素质有待进一步提高。对政府各项优惠政策、措施无动于衷。

(二)经营理念有待进一步增强。农产品的销售过分依赖于小商贩的收购，贫困群众商品经济意识不高，经营的自主性不强，“怕卖不出去”的思想还在部分群众中存在。

(三)实施产业扶贫项目的基础还不牢固。贫困户自主发展的意识还不强，依赖政府补助的意识较强，实施产业扶贫项目的基础还未筑牢。

下一步，我镇将加大精准脱贫工作力度，全镇干部全力加入到脱贫的工作中去，尽快完善设施建设，加大产业的发展，力争完成区府下达的2016年脱贫任务。

村脱贫攻坚工作汇报材料

财政局、扶贫移民局、试点办下达20中央和省级财政扶贫资金预算指标2082.03万元，其中：1989.35万元纳入年第一批财政涉农资金统筹整合使用，92.68万元用于综合防治大骨节病试点项目，实行县级财政报账。目前项目正在实施未完工，资金尚未使用，结余2082.03万元。

根据《2017年第一批下达财政涉农资金统筹整合使用方案》文件，下达我单位2017年统筹整合涉农资金1817.66万元，目前乡村河堤建设项目已竣工验收并完成报账105.403355万元，乡村便桥建设项目已竣工验收并完成报账10.17412万元，结余1702.082525万元。

一是着力抓好基础设施建设,统筹安排资金3.8亿元，为64个贫困村安排道路、水利、电力、信息网络、文化体育等基础设施建设项目1076个。二是着力抓好特色产业发展,因地制宜推进生态绿色农业、文化旅游等优势产业，设立产业扶持基金2620万元，目前已为146户贫困户发放资金110万元。三是着力抓好住房安全，按时保质保量完成易地扶贫搬迁16户58人、藏区新居建设农村危房改造20户的建设任务。四是着力抓好教育扶贫，落实在校贫困学生“三免一补”等各类政策补助164万元;设立教育扶贫救助基金300万元，救助贫困学生228名，发放救助资金48万元。五是着力抓好医疗扶贫，设立卫生扶贫救助基金300万元，救助贫困人口98人，发放救助资金16万元;建档立卡贫困户新农合(保)参合(保)率达100%，严格执行二次补偿和特补政策，9月12日之前贫困人口县内公立医院住院总费用个人自付控制在10%以内，9月12日之后实现住院费用个人“零支付”，全年建档立卡贫困人口在县内公立医院住院500人次、住院总费用204万元，通过基本医保、爱心基金等渠道报销188万元。六是着力抓好金融扶贫，设立扶贫小额信贷贴息基金180万元和信贷分险基金1521万元,累计向399户贫困户发放小额信贷资金1028万元。七是着力抓好就业扶贫，转移输出贫困劳动力就业1045人，设立返乡创业贷款基金200万元，开发公益性岗位安置贫困劳动力87人，就地转化贫困人口为生态护林员253人，实现了“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。八是着力抓好低保兜底，抓好扶贫线、低保线“两线合一”实施工作，将农村低保人均月补助从100元提升到260元，2016年向贫困户发放农村低保金266万元。九是着力抓好帮扶承接工作，省文化厅、省档案局、省对外友协从扶贫规划、项目争取、基础设施建设、产业发展等方面真帮扶、真脱贫、脱真贫，眉山市东坡区和浙江省玉环县因地制宜规划了项目、落实了资金，助推了脱贫攻坚进程。

2017年5月26日召开了脱贫攻坚第四次领导小组全体会议，会上对省反馈我县脱贫攻坚存在问题进行了通报，安排部署了帮扶力量蹲点自查工作、“回头看、回头帮”工作、项目推进等工作。

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一、基本情况。

乡位于东北25公里，全乡总面积43.1平方公里，辖、四个村寨，属羌民族聚居区。全乡总户数462户，1761人。和为省定脱贫村，其中村2016年已退出，村计划2017年退出。

为了确保贫困村顺利退出，我乡加强了对“五个一”帮扶力量的选派和管理，对两个贫困村各派县级帮扶领导1名、第一书记1名、帮扶联系单位1个、下派农技员1名、年轻驻村干部3名。

全乡建立了贫困家庭档案49户189人，贫困发生率为10.7%。通过一系列帮扶措施，退出贫困户5户18人;2015年退出贫困户7户30人;2016年退出贫困户16户58人，村整村退出;2017年计划退出贫困户21户84人，村整村退出。

二、主要做法。

(一)紧抓队伍建设、充实领导班子新“血液”。抓住了县乡2016年换届契机，选优配强贫困村领导班子和领导干部，在干部考核中突出脱贫攻坚实效，激发贫困村干部的内生动力。

(二)抢抓发展机遇、发展党员带富新“路子”。根据贫困村开发规划和产业实际，制定党员精准扶贫示范项目实施方案，广泛发动党员和入党积极分子中的致富带头人，支持他们创办领办致富项目，组织党员结对帮扶，发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。

(三)狠抓基层建设、强化脱贫攻坚新“堡垒”。通过开办“农民夜校”和实施脱贫攻坚系列重点专题培训，大力提升农民思想素质和技术水平;利用春节、“七一”等节假日对困难党员、贫困户等困难群体开展入户慰问，帮助他们解决实际困难;同时积极开展村“三分类三升级”转化提升，根据实际情况制定党组织提升方案。

(四)准抓选派“五个一”帮扶力量、发挥选派干部新“作用”。发挥“五个一”帮扶力量在脱贫攻坚中的作用。县级联系领导切实发挥作用，为村带来302万元的帮扶援建项目资金;县级联系单位疾控中心定期为村民开展体检，并请来华西医院专家为贫困户进行会诊;同时，充分发挥“第一书记”的作用，乡上妥善安排好了“第一书记”的生活、住宿、办公等方面，消除他们驻村的后顾之忧。

(五)强抓落实关爱慰问政策措施、呈现脱贫干部新“气象”。我乡利用“七一”对“第一书记”开展表扬慰问，并将优秀“农技员”和“第一书记”推荐省州县进行表彰，全面落实脱贫攻坚一线干部带薪休假、健康体检等制度，让脱贫干部干的安心、干的顺心。

三、存在的问题。

党员扶贫示范项目在推进过程中没有体现县级领导、帮扶单位及驻村工作组的主体作用，没有充分调动入党积极分子的积极性。

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一、村基本情况。

村位于镇北部，是镇三个村寨之一，因其纯净的自然生态环境和纯朴的人文景观，被誉为“羌山福地”。该村幅员面积约45平方公里，辖3个村民小组5个自然寨，耕地660亩(包括自留地)。全村共有154户，总人口422人，有建档立卡贫困户25户89人。其中：因学致贫4户19人、因缺技术致贫13户51人、因缺劳动力致贫4户9人、因残致贫4户10人。目前，已经脱贫退出10户36人，2017年预脱贫15户53人。

二、贫困村退出指标达标情况。

(一)贫困发生率方面村贫困发生率为贫困发生率为14.3%。(二)“五个有”方面1.有集体经济。利用大宝山草场资源，集体养殖牦牛的180头，年收益2万元左右。将30万元产业发展基金入股毕棚沟旅游公司，年收益不低于1.95万元。积极争取上级产业扶持资金，拟采取与其他村股份合作的方式，投资旅游酒店。健全集体经济管理办法，集体收益全部用于村民购买医保等民生事业。2.有硬化路。镇政府所在地至村委会驻地硬化路13公里，硬化通组路3公里。安装村道防护栏10公里。3.有卫生室。卫生室面积35平米(面积达标)，能够满足基本医疗卫生服务开展的需要，配有合格的持证村医1名。4.有文化室。面积为52平米(面积达标)，有室外文化活动场所、宣传栏、有文化器材、广播器材和图书1200册，相关制度已经上墙。5.有通信网络。目前，全村已覆盖移动、电信网络;移动宽带已于2016年11月中旬开通，电信宽带于今年5月完成布线，7月开通。(三)“四好村”创建工作方面按照《创建省级“四好村”活动工作方案》(川委厅(2016)70号)要求，镇政府召开专题会议进行部署，制定并通过村“四好村”活动创建方案。主要措施包括藏区新居建设、法治宣传、聘请村内保洁员、实行环境卫生门前三包责任制度、完善村规民约、脱贫攻坚氛围营造等。(四)“农民夜校”创建工作方面按照要求，建立了农民夜校，成立了工作领导小组和师资库;相关制度已上墙;场地设在村委会一楼活动室;县委组织部统一印发了农民夜校所需教材;整合资源，将远程教育设备投入夜校使用;2017年开课15次，涉及扶贫政策宣传、医疗政策宣传、党章党规学习、果树修枝技能培训、防火知识、电子商务培训。

三、针对已脱贫家庭开展的工作情况。

对照户脱贫“一超六有”指标，针对未脱贫家庭因户施策，已脱贫家庭开展了“回头帮”的巩固提升措施，确保2017年人均纯收入同步超过国家扶贫线标准。1.落实到户产业扶持资金。在了解贫困家庭产业发展需求的基础上，农技员、第一书记、驻村工作组提出建议，制定了符合每户条件的产业发展路子。到户产业扶持资金将以购买农资产品(肥料等)和农牧产品(猪、鸡、兔等)凭票报销的方式发放，目前已基本完成资料收集，预计下周完成资金兑付工作。2.落实相关扶贫政策。一是政策宣传到户，为每一户贫困户发放扶贫资料袋，资料中包含扶贫手册、省、州扶贫条例、歇帮机制文件、连心簿、连心卡、痕迹管理台账、明白卡、扶贫指南;二是政策落实情况，教育扶贫：为9名在读学生申报了“教育扶贫救助基金”(周肖、周婷、周育茜、苏昌婧、杨登蕊、余洪鸽、余洪果、周烈嬛、周烈佳)，在落实15年免费教育政策的同时，博阳基金救助1名学生，社会扶助75名;卫生扶贫：全村建档立卡贫困户25户89人享受县内医院就诊免门诊费。通过新农合、大病救助和社会救助等形式，保证自费药费低于10%，极大减轻贫困家庭医疗负担。政策兜底：今年6月，帮扶力量为周敬述、周礼胜2户实施政策兜底，相关补助资金已经到个人账户;社会扶贫：驻村帮扶力量携手成都市生命树蓉汇社区的12名志愿者用社会募捐资金为村内所有在校学生每人提供了1个书包和300元的帮助。其他措施：镇农技人员适时开展农技培训指导16场次，农技服务深入田间地头。针对致贫户收入有限的实际，安排公益性岗位12名，每户增收3300元以上。3.针对贫困户10户：周会君、周烈刚、周泰安、周烈树、周瑞嫦、周敬述、周兴艳、周敬效、周育良、杨登林的住房有房顶漏水、房屋裂缝等情况，给予了藏区新居政策扶持，目前均已经实施完成并验收合格。

四、项目落实情况。

2017年村扶贫项目规划包括村挡土墙建设项目、村道路提升改造项目、“幸福美丽新村文化院坝”项目，规划总投资2093.76万元。项目具体推进情况如下：(一)村挡土墙建设项目1.资金投资及来源：该项目资金来源为县农工办幸福美丽新村(扶贫新村)建设资金，项目总投资62万元。2.工程内容：新建2150立方米挡土墙。3.施工期：2017年5月至2017年8月。4.进度情况：该项目现已全部完成，已通过相关部门的验收，并送审计公司进行结算审计。(二)村道路提升改造项目1.资金投资及来源：该工程资金来源为交通局补助资金，总投资143.76万元。2.工程内容：新建600立方米挡土墙、硬化路面740平方米、加宽硬化路面2500平方米、安装波形护栏6公里及安装凸面镜20个。3.施工期：2017年6月至2017年10月。4.进度情况：该项目现已完成挡土墙及加宽路面，波形护栏及凸面镜安装预计2017年9月底前完成。(三)“幸福美丽新村文化院坝”项目(投资4万元，县委宣传部文化活动专项资金)，项目所涉及的文化墙、展板、脱贫宣传标语内容已于7月底完成，待验收。

脱贫攻坚工作汇报

2015年以来，我乡认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

一、扶贫开发工作基本情况。**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡人民政府驻**乡**寺街1号，距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。

二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神，并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路，结合我乡实际，制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔2015〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔2015〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2015〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。

四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2015〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。

同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。

五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下，我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目，实现贫困人口27户，111人脱贫。2015年将实施和平村和同心村精准扶贫工作，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金19.9万元，养殖土杂鸡6100只，种植核桃27.5亩，新建农房120平方米，改建农房60平方米，预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前，已完成2015年扶贫解困脱贫人口29人，完成比例27%。2015年精准扶贫项目实施进展顺利，6100只土杂鸡已签订采购合同，预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划，预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中，即将申请县级部门验收。

六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。

八、下一步工作措施。“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。

脱贫攻坚工作汇报材料

xx乡基层党支部xx个，其中农村党支部x个、机关党支部x个(党群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x个。正式党员xx名，预备党员x名，入党积极分子xx人。

二、工作开展情况。

突出提升班子干部战斗力这个点。

我乡党委班子立足我乡干部战斗力和凝聚力等不足，制定学习计划、纪律制度、传帮带等工作，强化党组织建设，严明干部纪律建设，力争将我乡领导干部培养成在脱贫攻坚路上，政治强、纪律严、有担当、敢冲锋的队伍。

一是加强学习，提升凝聚力。以新时代干部讲习所为抓手，制定学习计划，明确学习主题。并组织中心组学习课堂，带动广大干部学习。联系村领导定期指导村级党支部上党课，提升村级党支部建设。形成学习和交流氛围，以提升全乡整体队伍建设。

二是严明纪律，护航落实力。根据当前整治干部不担当不作为和党支部建设年文件要求，制定严明纪律制度。利用谈话、交心谈心、走访等方式，了解干部思想动态。为脱贫攻坚工作落实上保驾护航。

力争抓好脱贫攻坚促经济这根线。

一是围绕抓好脱贫攻坚条线，配齐配强队伍，将精英扎入一线，保证一线的脱贫攻坚工作顺利开展。扎实推进了组组通，易地扶贫搬迁、产业发等工作。

二是明确责任，完善制度。不管是在1098帮扶中，还是易地扶贫搬迁动员中，都将任务和责任分配到人，点对点的抓落实。由各自分管的领导，统一安排和定期调度。

抓经济，抓扶贫。

1、农业产业结构调整一减四增工作。xx乡2018年在2017年种植600亩玉米面积的基础上调减玉米种植面积330亩，增加或改种蔬菜、中药材等其它经济作物2265亩，其中:蔬菜550亩、金钩藤种植1500亩、花椒215亩。

截止目前，已完成215亩的花椒种植和1500亩的金钩藤种植，完成xx公司6.5亩高产红薯示范点种植和200亩普通红薯基地种植，其他红薯等蔬菜种植完成350亩;未见成片玉米种植，xx乡一减四增工作初显成效。

2、产业扶贫情况。2018年xx乡获批财政扶贫资金439万元，发展金钩藤种植1500亩，花椒种植215亩(财政扶贫资金150亩，乡政府出资实施65亩),肉牛养殖14头，牲猪养殖1000头。截止目前，金钩藤种植项目、花椒种植项目和牲猪养殖项目已启动实施。

入股xx公司牲猪养殖项目圈舍建设部分正在收尾，马上进入猪仔入栏环节;肉牛养殖项目圈舍已经完成，正在采购牛崽。2018年项目启动率100%，报账率77%。

目前，xx公司牲猪养殖项目已经投入资金1014.886万元，其中财政扶贫资金：796.886万元，项目累计覆盖贫困户614户2664人。xx乡通过xx公司牲猪标准化养殖项目，实现了贫困户扶贫项目全覆盖的工作目标。在工程进度方面，1.2万平方米牲猪养殖场主体工程已经基本完工，预计6月底竣工，7月份1000头牲猪猪仔将开始陆续进栏，12月底xx乡主打产业将开始产生扶贫效益。

3、农村公路组组通。一是xx乡组组通公路建设任务10条共计42.2公里，项目涉及全乡5个行政村。经与县交通局对接，完工3条(姑培组至水盆村委会1.5公里、水盆村委会至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往组1.4公里);已铺海底石的有3条(下毕翁至下拉力10公里、拉术村级公路路口至下岩寨老村委会1.5公里、拉术村级公路路口至毕贡组6公里)，其中下毕翁至下拉力通组公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉术通村路至老村委会未硬化(实际有400米左右)，拉术村通村公路至滚通、毕贡还未硬化;上下午村4条通组公路中，已开挖路基的有1条(上下午村委会至上午1.8公里)，正在开挖路基的有2条(其中上午至下午已开挖4公里左右、上下午村委会至姑细开挖4公里左右)，姑细至姑正(6公里)还未动工。二是通村公路未硬化结束的有4条，其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建设占用通村公路作施工便道而导致通村硬化路暂时停工，待高速公路修通后，就立即恢复施工，拉术村通村硬化路目前还有9公里处于停工状态。

通村公路和组组通公路项目建成后，xx乡交通现状将由通不了向通得了通得好转变，将为xx乡顺利实现减贫摘帽奠定坚实基础。

4、易地扶贫搬迁。xx乡2014年—2017年已经落实搬迁355户1377人，占户籍人口31.72%,其中贫困户251户1246人，占建档立卡贫困户46.76%。

一是2016年易地扶贫搬迁旧房拆除工作。xx乡2016年搬迁户数总计157户600人，其中无房户、共房户52户，应拆旧房户105户，目前已拆74户，旧房拆除率70%。现在自动放弃搬迁的涉及76户。

二是2017年易地扶贫搬迁完成情况。跨区域搬迁涉及5户22人，县内搬迁没有。

二是2018年搬迁任务完成情况。2018年xx乡计划搬迁248人，现已申请搬迁49户206人，还有42人的任务数。移民搬迁一户一档材料已经完成47户资格审查，尚有2户正在进行资格审核。

5、教育、医疗、住房、饮水四保障。

教育保障方面。一是严格控制义务教育阶段辍学率，坚决防止贫困家庭因贫辍学，精准落实教育资助政策，全面推行教育减免绿色通道。2018年中心校春季学期学生449人(含学前)，入学率100%。二是深入开展扶智扶志双扶活动，对xx乡中心校3-6年级总计370名学生开展学生军训活动，学生通过国防教育发现自我，超越自我，增强自信心，打响了春风行动切断贫困代际传递的第一枪。三是实现中心校学前教育儿童营养改善计划全覆盖。四是把义务教育阶段两免一补政策落到实处，真正解决家庭贫困学生上学问题，减轻贫困群众教育负担。五是加强对xx乡义务教育阶段之外的123位(中职、中专及高中85人;大专以上38人)贫困学生的教育帮扶，防止因学致贫现象的发生。六是积极做好控辍保学各项工作。2018年3月，xx乡九年义务教育阶段辍学建档立卡贫困户学生8人，通过乡村两级干部持续动员，目前已有4人返校，4人因厌学外出务工，动员工作仍在继续中。

医疗保障方面。一是完成家庭医生签约服务2664人。贫困人口、计生失独家庭、双女结扎户签约服务达100%。二是全面落实免费计划生育基本技术服务项目，免费发放避孕药具。三是根据参合贫困人口身体实际情况，对需要住院治疗的动员住院治疗，免挂号费、取消住院起付线，做到先诊疗后付费，切实解决群众看病贵、看病难的问题。四是确保贫困户实现参合率100%，有效遏制和阻止因病致贫，因病返贫。五是落实高望村、水盆村、拉术村、上下午村四个村村级卫生室选址工作。四是干部同医务人员到学校开展手足口病知识培训，发放手足口病宣传折页100张、健康素养66条400余本;五是极力做好四重医疗保障工作：截止目前，县外就医补偿人次26人，补偿金额13.1万元，大病商保：补偿9人次，补偿金额为4.2万元,慢病大病补偿6人，补偿金额3.9万元，精准民政补偿29人次，补偿金额1.75万元，卫生院补偿情况：门诊2014人次，金额5.1万元，住院52人次，金额2.03万元。

住房保障方面。xx乡2018年的危房改造指标为29户，其中，其中25户是4类重点户，4户是其他户。采取1对1的结对工作法，通过任务精准安排，责任精准落实，明确每村1名乡干部加1名村干部帮扶一户危改和三改户，实行一周一调度，保障危改和三改工作顺利开展。目前，xx乡危改工作已开工27户(四类重点户25户，其他户2户)，开工率92%(四类重点户开工率100%);竣工10户(四类重点户8户)，竣工率34%(四类重点户竣工率32%)。三改工作现阶段暂无竣工户。

安全饮水方面。为实现贫困人口户户通自来水，彻底解决饮水困难和不安全的问题，xx乡一直致力于饮水工程的申报和施工。截止目前，高望村五个安全饮水工程已完工并投入使用。水尾村拉几老寨、拉几新寨、水尾大寨、姑光、毕细五个自然寨人饮工程正在建设当中，但目前因为更换施工队导致停工，现正在协调县水务局解决。

三、存在困难及问题。

(一)基础设施薄弱，仍然是阻碍xx乡发展的重要因素。xx乡地广人稀，居民居住分散，相关配套基础设施建设管网路线过长，同时，交通的不便又进一步加剧了施工的难度。施工成本高、施工周期长是摆在xx乡六个小康行动面前的头号难题。

(二)易地扶贫搬迁难搬走。一是搬迁户整体文化程度低，不会说汉话，没有就业技能，难以适应城市生活。二是过渡期短，一年内就要拆除旧房，搬迁户担心在城里生存困难，自身搬迁愿望不是很强烈，加上需上交搬迁自筹资金，群众没钱交，导致搬迁户纷纷要求退出易地扶贫搬迁;三是搬迁户家庭实际人口大于搬迁人口，导致安置房无法满足居住需求，两头住现象突出;四是部分搬迁户家中有两套以上房屋或者房屋比较新且投资大，不想拆除旧房，导致搬迁户宁愿选择退出易地扶贫搬迁而不愿意拆除旧房;五是因搬迁户违约不承担责任，导致随意反悔现象普遍。

(三)危改三改工作推进慢。由于民风、民俗原因，老百姓改房、造房选日子、算时辰，导致工程工期延误，危改三改推进慢。

(四)产业基础依然比较薄弱。xx乡产业发展仍然处于起步阶段，在管理理念、种养殖技术和销售渠道等方面尚未成熟，产业发展还未形成整体合力。

贫困村脱贫攻坚工作汇报

20xx年以来，我乡认真贯彻落实习xx总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县zf的安排部署，进一步理清思路、强化责任，增添举措，切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫，扶贫攻坚工作扎实稳步推进。

**乡位于**县境西北部，其东、北两面与犍为县毗邻，西北角与沙湾区接壤。乡人民zf驻**乡**寺街1号，距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户，总人口7265人，其中农业户1935户，共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制，并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户，贫困人口972人，贫困村1个，其中严湾村90户368人，同心村74户220人，青山村19户77人，和平村86户307人。贫困对象识别后，通过入户登记，实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料，并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。

》(海委发〔20xx〕16号)等文件，全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。

一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长，党委副书记、各党委委员为副组长，乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组，设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责，分管领导专门抓，扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》，把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作，强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡zf缴纳精准扶贫工作立标定责保证金，全乡共缴纳保证金4600元。

按照县委、县zf《关于加强精准扶贫工作的实施。

意见。

》的要求，我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔20xx〕16号)文件，在4个行政村建立驻村帮扶工作组，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间，所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上，对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底，全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因，建立帮扶档案，结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施，量身定制脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。

同时，认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后，来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组，对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长，1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访，分析致贫原因，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，做好帮扶记录。截至目前，驻村帮扶组深入联系点90余人/次，走访贫困户78户，化解矛盾纠纷2件，解决生产生活实际问题17个。

预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中即将申请县级部门验收。

按照县委、县zf要求，强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况，及时更新信息，做到贫困对象有进有出，进出有据，保证贫困人口信息真实、可靠、管用，实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作，对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查，同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前，已筛查新增贫困户67户。同时，在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作，对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。

一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧，不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残，劳动力缺乏，脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后，项目扶持、资金帮扶等有待加强。

“授人以鱼，不如授人以渔”，坚持以发展扶持为主，资金扶持为辅的做法，整合资源，集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划，从发展项目选择、技术服务等方面，增强贫困户造血功能，让贫困户逐步形成脱贫产业，最终脱贫。

脱贫攻坚整改工作情况汇报

县委农办：

根据省扶贫办《关于组织开展全省精准扶贫建档立卡工作交叉检查的预通知》（甘开发?20xx?56号）要求，结合市审计局反馈我镇精准扶贫建档立卡贫困户精准识别存在问题的通知，xxx党委、政府高度重视，立即组织人员，认真开展“回头看”工作，对照《精准扶贫建档立卡进村入户访查问题清单》，查找精准扶贫建档立卡工作中存在的突出问题，主动自查自纠，现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

xxx位于312国道沿线，距xxx城东xxx公里处。现辖xxx个行政村，xx个社，xxx户、xxx人。总面积xxx平方公里，耕地面积xxxx万亩。群众收入主要来源于种植业、养殖业、劳务输出和运销业。20xx年贫困人口xxx户xxx人；xxx年脱贫xx户xxx人，巩固提高脱贫户xxx户xxx人，自然减员xx人，现有贫困人口xx户xx人。

二、建档立卡工作开展情况

无辍学学生、是否参加新型农村合作医疗、是否参加城乡居民基本养老保险、是否参加技能培训），准确掌握贫困户所需所盼，并在全面掌握贫困户情况的基础上，如实填写到户脱贫“三本账”（脱贫计划、帮扶措施、工作台帐）；对照“五类档案”目录，进一步规范建档立卡、动态管理等程序性档案资料。严格落实“4342”责任体系，坚持“谁主管、谁负责，谁审核、谁负责，谁采集、谁负责”的原则，健全完善大数据平台信息采录“三级联审”制度，进一步靠实分管领导和帮扶干部的责任，确保工作责任到人、信息更新及时、数据录入准确、平台运行规范。

二是细化措施，扎实做好进出识别认定工作。根据省市县有关文件精神，我镇严格按照“12345”的贫困人口进出识别程序，进一步明确贫困户、脱贫验收的指标和脱贫目标值。对照各项考核验收指标和标准，逐项逐户逐人查漏补缺，梳理扶贫措施，完善相关资料，并客观反映到大数据管理平台和台账资料中，切实做到扶贫底数清、验收标准清、考核口径清。与此同时，针对市审计局审计结果反馈我镇有5户开办商铺、1户在有车的问题，高度重视，认真整改，对确实不符合的1户(刘正明)取消贫困户资格，并按照“12345”的贫困人口进出识别程序重新确定新的贫困户；对符合政策的贫困户予以保留。20xx年全镇x贫困户xx人达到脱贫条件，按照“12345”的贫困人口进出识别程序予以脱贫。至目前，全镇xxx元以下贫困人口还有xxx户xxx人。

扶措施，采取项目扶贫、产业扶贫、金融扶贫、智力扶贫、能人扶贫、政策兜底扶贫等多项举措，聚焦发力，集中突破，精准脱贫各项指标均达到验收标准。安全饮水率达到100%，通村道路硬化率达到92%，适龄儿童入学率达到100%，合作医疗报销率100%，建成标准化卫生室xxx个。发放精准扶贫专项贷款xx万元，申报第二批精准扶贫专项贷款xx户、xxx万元。成立xxx个扶贫资金互助社，吸纳xxx多户农户入社。

四是创优扶贫环境工程。成立环境卫生综合整治领导小组，制定下发整治方案，明确重点整治任务、责任人和整治时限，指导各村制定切实可行的村规民约和环境卫生管理办法。要求包村领导、包村干部将环境卫生整治作为到村开展工作的首要任务，指导各村建立环境卫生整治台帐，对重点区域、重要路段环境卫生整治实行集中整治、销号作业。安排专门资金用于环境卫生整治，通过定期督查和平时检查相结合的方式，对各村环境卫生整治情况记录在册，纳入年终考核。组织镇机关干部，对312国道、连霍高速公路两侧等公共区域环境卫生进行定期整治，不断创优精准脱贫的良好环境，提振贫困户减贫脱贫的信心。

部，有针对性的开展帮扶工作，帮助贫困户出点子、想办法，提供信息、技术，协调落实惠农惠民政策和具体事务，逐步构建起了党政主导、社会帮扶、多方参与的扶贫开发新格局。

六是实施技能提升工程。结合实施劳动力技能培训工程，整合各种培训资源，根据群众需求，采取带出去实地学、组织能人现场教、邀请专家集中讲等办法，今年组织开展种养技术、政策信息、企业经营管理等各类技能培训xx场次，有重点的对各个领域涌现出来的优秀人才进行扶持引导和跟踪服务，培育高效种植、规模养殖、建筑施工、农产品运销等领域的带头人xxx人，带动成立农民专业合作社xx个，能人带动效应充分发挥，实现了户均有1人掌握实用技术技能的目标。

七是实施金融扶贫工程。从xxx年开始，以全镇xxx户，xxx人建档立卡贫困户为重点，大力实施精准扶贫专项贷款工程，力争利用20xx-2017三年时间，使所有有劳动能力、有贷款意愿和有一定还款能力的贫困户享受到精准扶贫专项贷款，实现贫困户“贷到款、用得好、收的.回、能致富”的目标。20xx年共发放贷款xxx万元，其中个人类xx户共计xx万元，能人带动类xx户共计xx万元。目前第二批精准扶贫贷款正在办理中，已收集xx户xx万元的个人类贷款资料，带动类贷款正在资格审核中。

三、存在问题和下一步工作打算

群众增收难度依然较大。三是全镇还有xx户xx人未能达到脱贫标准，主要是五保户、残疾人和因病因学致贫人员，均已丧失劳动能力，为下一步扶贫工作的开展增加了难度。

在今后的工作中，我镇将继续按照全县扶贫开发工作的安排部署，积极行动，扎实工作，切实将脱贫攻坚工作做到实处。

一是继续做好贫困户帮扶工作。有计划、有组织、分批有序进村入户、轮流驻村工作，与群众一起分析贫困原因，了解掌握群众最紧迫、最现实、最急需的问题，制定具体帮扶实施计划。

二是加大宣传力度。进一步宣传各种强农惠农政策和开展联村联户为民富民的重大意义、主要任务、目标要求等，确保政策宣传落实到千家万户。

三是紧扣增收主题，不断增强群众自我发展能力。我们把精准扶贫的重点放在转变发展观念、拓宽增收的路子上，引导农户优化产业结构和种植模式，大力发展高效、节水、设施农业，发展养殖业，研究寻找致富产业、制定发展计划，为群众在信息、技术和项目建设等方面提供服务。

脱贫攻坚工作汇报

如下：

为全面贯彻落实好脱贫攻坚工作任务，我局专门成立了领导小组。由局长任组长，各股室为成员的领导小组，并由黄焱康、夏可可二同志具体抽派到迎江乡开展此项工作。

1.组织村社干部、党员、贫困户召开多次会议，传达学习上级相关精神要求，商谈脱贫措施，确保脱贫任务圆满完成。

2.组织农村实用技术人员到村社讲解养殖业实用技术培训4次。

3.积极引导群众转变等、靠、要观念，要求主动融入精准脱贫工作中，结合自身实际调整好产业结构，创新发展。抓好种养殖业，努力增收增效，早日脱贫致富。积极帮助及支持师坝村完成3条硬化路建设约2公里。

一是在乡党委、政府的领导下，配合乡村干部完成了“两线合一”的复核印证工作。

二是完善了贫困户建档立卡和扶贫手册的发放工作。

三是完成了脱贫攻坚领导小组办公室下达的开展驻村工作组专项督查任务。工作中，按照要求对迎江乡4个贫困村进行了抽签方式，对师坝村、古埝村进行了全面督查。督查中，召集村社干部、党员、群众代表、贫困户，召开座谈会2次，其中，师坝村一次，参加座谈的贫困户11人、群众代表4人、村社干部党员3人，共18人。实地走访贫困户10户。填写问卷调查11份。古埝村开展座谈一次，参加座谈的贫困户9人，群众代表2人，村社干部、党员2人，共13人。实地走访贫困户10户，填写问卷调查11份。在走访调查中，掌握了两村脱贫攻坚工作的贫困户均以建档立卡，方案细化到户，规划到户，措施到户。，目前，此项工作顺利开展。

四是自觉配合接受县纪委监察局对迎江乡的扶贫攻坚工作的督查。经督查后评价较为满意。

五是坚持了驻村人员每周到乡、村工作的时间要求。坚持了主要领导每季度到联系村工作指导的要求。开展了与贫困户结亲帮扶活动工作。

六是加大扶贫项目支持。在下达我县20xx年度重点科学技术研究项目中，今年再次落实了2个村的扶贫项目。

七是积极配合乡村做好汛期安全工作。在工作中，配合解决了师坝村7社低保户杨啟兵多年来未解决的照明问题。配合协调瓦东线线路管理员何成利处理了师坝村2社段高压线路故障隐患。

八是积极配合、政府完成了迎江乡苦笋节的筹办工作。

九是积极协调县级相关部门对村级基础设施建设的政策落实。积极配合相关部门争取社会各方力量筹集资金约25万元，帮助大桥村发展紫三药约130余亩。

一是个别帮扶工作人员基层工作经验不足。

二是脱贫帮扶项目资金额度较少。

三是由于技术原因，群众所栽果树有死亡现象。

一是加大扶贫攻坚政策宣传力度。

二是加强实用技术培训、指导。

三是千方百计争取政策支持。

四是帮助完善好死亡种苗的补栽指导工作。

五是脚踏实地为贫困户搞好服务，争取早日脱贫致富奔小康。

农村脱贫攻坚调研工作汇报

农村脱贫攻坚调研工作汇报三篇农村脱贫攻坚调研工作汇报对于扶贫，有太多个人想法和观点，现结合上级要求和工作实际简要表述以下观点：

一、从时间跨度上来看：扶贫工作犹如摸着石头过河，政策的后知后觉使整个扶贫工作前期松软后期强硬，工作压力山大。

近几年可以说是整个大理市最为疲惫的几年，洱海保护、创城行动、脱贫攻坚，每项工作都是硬骨头，都不好干!但作为一名驻村扶贫工作队员，我认为，当前的扶贫工作更是压力山大、身心俱疲。驻村就是要住在村里面，8小时工作制对于驻村工作队员早就是另外概念，而且周末随时加班，5+2、白加黑成为工作常态，最为辛酸的就是通常情况下还不能回家，对家庭、家人可以说充满愧疚。而对于真正的扶贫，可以说从2016年才真正开始，在2017年动态管理工作后才真正开始动真碰硬，为何这么说?前期的扶贫虽说从14年开始，但当时的工作，由于各种政策不明晰、不明朗，导致工作推进迟缓，而且松松垮垮。进入2016年，进村入户的次数明显增多，脱贫的一些实际举措也才纷纷出台，产业扶持、建房补助、教育、医疗等政策纷至沓来，到了2017年，距离脱贫出列时间日趋紧迫，在这个时候，脱贫的政治性凸显出来，贫困乡、村更是把所有精力聚焦到脱贫攻坚工作上，相应的一些政策也都铺天盖地而来，各种表格、明白卡、扶持资金也都雪片般飞来，除了建档立卡户之外的一些危房户也都得以受惠恩泽，这个阶段既是攻坚阶段，也是决胜阶段。

二、从工作成效来看：建房、产业、劳务、医疗、教育等帮扶措施取得明显成效。

但依旧存在偏差，后续维稳压力依旧。

通过建房补助、产业补助、劳务、医疗、教育等各种帮扶措施的实际帮扶，贫困乡村的面貌可以说发生了翻天覆地的变化，一些乡村道路变得更加宽敞，极大地方便了百姓群众出行;一些学校、卫生室等基础设施条件大为改善、安全人饮更有保障，村民百姓的生活品质有了更大地提升;一些农户从以前的老旧土木瓦房变成了砖混结构的平房，安居环境有了质的变化;一些村民开始走出大山，离开束缚他们的土地，去外面打工生活挣钱，视野和认知有了新的变化。凡此种种，都是实实在在取得的成效。但从整体而言，扶贫工作力度大，扶智(志)的功夫可能还没下够;在产业发展及布局上，乡村集体经济的产业布局因缺乏科学论证调研，可能在今后促进村级集体经济发展上动力不足;一些贫困户虽然盖了房，表面光鲜，但是增收的渠道、途径依旧拓开，后续的稳定压力依旧存在。

三、

从群众满意度来看：通过强有力的帮扶措施特别是后续的农村排危工作的实施，村民满意度较之只聚焦建档立卡时有了非常大的提升，但是部分群众依旧心存不满，群众满意度达到90%的考核要求可能存有差距。

特别是已退出户对政策心怀抱怨，认为不公平，自己该得的利益没有得到;一些建档立卡户虽然已经享受了各种实惠，但是依然觉得给的不够多;一些普通农户认为政策有失偏颇，偏执地认为自己屋漏墙裂政府都该管都该帮。凡此种种，在进村入户时看到了很多。因而如果是群众满意度测评，或许还需要做更多的政策宣传和群众思想工作。

四、从驻村扶贫干部自身来看，需要得到理解支持和关心关爱。

我把这一点作为最后一点，似乎与前面提到的几个问题不连贯，但却是我最想表达的问题。驻村扶贫工作非常艰苦，很多队员有家有室、有老有小，当前上级都在强调扶贫工作中要减少填表报数、形式主义、减少考核频次，但是实际中各种表格依旧很多，我之前写过一篇文章，认为消除扶贫形式主义的同时要更多地去关心关爱这些基层最一线的扶贫干部，给他们送去温暖，而不要总是搞些末位制、严查等形式来伤痛队员的工作积极性。特别是不应该倡导5+2，在村上扎扎实实干上5天的时间，还是留2天去好好孝敬老人关爱妻儿，这样的话或许比工作时间的简单加总更有效率。

村里的百姓交谈，和工作队、村干部交流，特别是在村间看到的一切，也使我对扶贫、对贫困有了更深层次的认识和理解，也有了自己的一些想法和看法，简单汇总报告如下：

一、政府的帮扶还是要更多地从宏观层面入手行走在村间，和一些老百姓交谈，对于扶贫，有点赞的，也有抱怨的，甚至是生气的，就连一些贫困户，说话时的语气也给人觉得存在嫌不够的想法在里面，更不用说是那些得利较少的非建档立卡贫困户了。我们慰问都是带着东西去的，老百姓见到慰问品都对我们表示了热烈的欢迎，可是那些没得到东西的，看我们的眼神都让人觉得怪怪的。反思起来，我认为，就是我们微观的事情做得多，宏观的工作开展得少。我个人理解，政府在扶贫上更多地是要修好路、发展好产业、搞好基础设施、强化政策宣传引导，为百姓发家致富铺好路，而不要输血式地进行帮扶。就拿xxx村来说，本身的资源禀赋就不太好，然而道路交通条件依旧令人担心，乡政府到xxx道路崎岖不平而且比较狭窄，某些路段对于城市人来说简直就是令人望而生畏，这样的话怎么把企业引进来?而且现行的帮扶措施，虽然力度很大，但是对于激发百姓勤奋干事创业的氛围没有营造出来，这一点上，说明我们整体的宣传力度还不够，“扶智(志)”的工作还有待加强;所以，通过实地调查了解我个人觉得，我们在宏观工作的推进上还是存在差距的。当然，令人欣喜的是xxx村现在新挖的几条路正在动工，相信不久的将来xxx村的发展会大有改观。这是我想说的第一个方面。

二、扶贫要因地制宜。

产业扶贫是脱贫攻坚工作的重要抓手之一，可是要发展产业必须结合实际，因势利导、因地制宜。我了解到xxx村的产业是发展种养殖产业，目前的产业主要包括传统的核桃种植，以及将要发展的优质梨种植，以及猪鸡养殖，据了解已有3家左右规模养殖户。对于这个产业布局和发展，我是不太认同的，我们到xxx村的时候，虽然有太阳，但是依然冷的瑟瑟发抖，xx村本身的海拔和气候条件似乎真不适于发展猪鸡养殖，因为天气冷，养殖周期就必然变长，随之就增加了养殖的成本，产品品质虽好但也不具备竞争优势;种植方面，传统种植项目是核桃，新发展的是梨树，核桃就不用说了，xxx村的核桃由于地理区位气候的因素影响，品质本来就不太好，价格也相比同乡其他村要低，产量也要低，前几年因核桃价格行情还有赚头，但是随着近几年核桃价格走低，核桃的产业优势已消磨殆尽;对于梨树而言，我个人也不太看好，之前就有村民种植梨树，但是其产量品质也不理想，而且村上按照整乡产业发展布局发展的梨树种植，可以说零零落落，而且管理、养护上都还没有形成一个完善的模式，后续资金补给也存在相当大的漏洞。扶贫产业的布局，不仅要花钱，还要花功夫，必须建立在科学论证确实可行的基础上，不过对xxx村才上马的这个产业布局，我觉得可能在调查研究、规划论证方面是存在欠缺的。

个村子只有将近1000号人，在这样一个村子有这样一些娱乐消遣的东西，虽说某种程度上是一种进步，但我觉得更大程度上是消磨了人的思想和斗志。村里盖楼房、买车子的大多数村民，大多都是外出打工有见识的人，留下的困守土地的农民，多半是村里的贫困户。走出大山，到外面去，引导村民外出打工、就业、创业、教育、生活，或许在提升技能、增加本领的同时，也能扶智扶志、发家致富。

上述几个方面，是我个人对于扶贫的一些想法看法，由于调研时间有限，报告中提及的内容难免偏颇，但也算是个人对扶贫的一些认知和理解罢了，不妥之处，敬请批评指正。

农村脱贫攻坚调研工作汇报现将县政府办驻xx镇xx村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况xx村位于xx镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中，原xx村与龙泉村合并成xx村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)。

二、扶贫工作开展情况自20xx年包联xx村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《xx村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社会主义新农村。

(一)抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝”由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研，确定在xx村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中:实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元(首付每户至少缴3万元)。

色农业产业。为此结合xx村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果，五年才到盛产期)、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。

(三)促务工，推进劳务输出“转穷路”xx村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合xx村这些想致富又找不到门路的人。

达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲，激发正能量“拔穷根”民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项，对16名获奖人员公开表彰。

三、保障措施一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作220天以上，镇包村干部每周下村工作3天以上，村两委班子成员每周办公时间5天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现xx村增收脱贫目标。

二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。

三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联5户农户，要求每月入户不少于1次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。

四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以xx村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如xx村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。xx村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。

村脱贫攻坚工作汇报材料

以来，我县认真贯彻落实各级扶贫工作会议精神，切实按照“六个精准、五个一批”和全省、全市脱贫攻坚推进会要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和一号工程，综合施策,精准发力,取得了一定的成绩，特别是我县在产业扶贫、乡邻乡贤帮扶等方面的先进做法，先后被《河南日报》、《农村农业农民》、《信阳日报》、新浪网、腾讯网等主流媒体宣传报道。

一、精准扶贫政策的贯彻落实情况。

（一）高度重视，周密部署。今年以来，县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会，专题研究部署脱贫攻坚工作，其中召开300人的大型会议3次，发布了两个脱贫攻坚令，安排了脱贫攻坚六项任务,启动了对非贫困村贫困人口的精准识别工作。

（二）强化领导，集中攻坚。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长，县四大家领导任副指挥长，县直相关单位一把手为成员的高规格脱贫攻坚指挥部，下设综合组、就业创业等10个专项扶贫工作组，明确了各组职能职责、工作任务和具体要求，并在林业局、公安局等19个单位，抽调了20名干部到指挥部办公室，做到与原单位工作脱钩，在指挥部单独考核。

（三）锁定目标，精心谋划。20我县拟脱贫人口为5883户23712人,全县贫困发生率降到2%以下，退出贫困县序列。面对目标任务，我们科学制定了《“十三五”整村推进项目实施规划》、《“十三五”产业扶贫规划》等10个规划，启动实施了年整村推进、产业化贴息、科技扶贫、到户增收等项目；发挥了社会扶贫、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人的作用，特别是第一书记推动精准扶贫的作用，动员企业、社会组织、乡邻乡贤等积极参入爱心捐赠等社会扶贫活动。

二、精准扶贫对象摸底筛选情况。

（一）全面识贫，精准到人。以精准识别“五清”核查为抓手，成立83个复查复核小组，对底的贫困人口进行再核实、再澄清，对卡、册、帐、档逐一“拉网过筛”，共退出不符合条件的贫困对象17011人。同时，对全县非贫困村贫困人口进行识别。目前全县扶贫系统中共有未脱贫人口51729人，其中非贫困村中14300人，贫困村中37429人，全部做到了识别精确、程序到位、信息真实。

（二）加强整改，不落一人。对省、市督查反馈的问题和各乡镇自查的问题，县脱贫攻坚指挥部研究制定详细整改方案，对能立即整改的，立行立改；对需要中长期整改的，明确整改时限，强化整改责任，确保按期完成整改。特别是对扶贫对象确认实行乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、第一书记、驻村工作队长、帮扶责任人、贫困户“七签字”。

（三）建立台账，扶到个人。按照“五清四有”的要求，建立县、乡、村三级联网精准扶贫台账，一村一网页、一户一方案，实现所有贫困人口信息动态监管、网上可查。逐乡逐村绘制脱贫攻坚“作战图”，标明每个扶贫对象分布状况、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容，挂图作战，按图销号。

三、精准扶贫的具体措施。

（一）因人施策，创新脱贫举措。落实“转、扶、搬、保、救”措施，因地制宜、因人施策。在“转”上，出台优惠措施，利用职业中专、职业学校对有劳动能力的贫困人口免费进行技能培训，引导贫困人口外出务工或经商，力争转移就业贫困人口30534人，达到“一人务工，全家脱贫”的效果。在“扶”上，通过发展华英鸭、花木、生猪等特色产业发展，让贫困户加入到产业链条，从事“种养加”等产业，以产业带动15994名贫困人口脱贫。在“搬”上，对来龙乡淮凤村、仁和镇连岗村、谈店乡大吕河村实施易地搬迁扶贫，力争解决290人脱贫。在“保”上，对鳏寡孤独痴者进行政策兜底，落实农村最低生活保障制度与扶贫开发“两线并一”，对全县2585名贫困人口实行政策兜底。在“救”上，采取政府救助、应急救助、社会扶助、爱心捐助、大病医疗救助等形式，对全县2326人进行救助救济。

（二）彰显特色，发展脱贫产业。积极发展产业项目，增强贫困户的“造血”功能。一是实施龙头企业扶贫。围绕华英鸭、生猪、花木、食用菌等六大特色产业，由县筹集资金，乡镇负责筛选确定带贫企业（合作社),企业（合作社）与贫困户签订协议，确保带动的每个贫困人口，年工资收入在1.5万以上，并建立长期稳定的带贫机制，扶持期限至少5年以上。对企业（合作社）每带动一户贫困户，向其拨付奖励资金3000元，并在项目支持和贷款贴息等方面给予企业一定的优惠政策。力争今年参与带贫的企业达83家以上，带动贫困户达3000户以上。二是推动食用菌产业扶贫。县政府选择九龙春天公司作为试点，与省国开行、县扶贫办、贫困户四方合作，国开行向以贫困户为主体成立的九龙春天食用菌种植合作社发放批发贷款，合作社将贷款以股份形式入股在九龙春天食用菌基地种植香菇，交由九龙春天公司租赁承包经营，九龙春天公司以每年不低于贷款金额10%的比例给予贫困户分红并对贫困户贷款进行担保，还本付息由九龙春天企业负责，贫困户优先在基地务工获得劳务收入。目前，我县已启动谈店乡万营村和来龙乡杨双楼村试点项目，将两个村428户贫困户全部纳入其中，可以带动两个村整体脱贫。三是借助电商扶贫。发挥潢川阿里巴巴“村淘”优势，落实“互联网+贫困户+农产品”计划，降低鳖、鸭、花等特色优势农产品生产和销售成本，借助网络打开更大的市场，为贫困户就业和增收提供新路径。

(三）改善民生，办好脱贫实事。立足实际，着力解决贫困群众生产生活中的实际困难。一是探索实施“五改一赠”活动。针对全县兜底对象，探索开展“五改一赠”活动，为贫困户选择性实施“改院、改厨、改厕、改地面、改照明灯、赠一件新电器或者新家具”。二是实施兜底扶贫。由县民政、救灾部门牵头，财政、残联、扶贫办等部门参与，优先对“鳏寡孤独痴残”等六类特殊困难群众实施政策兜底，建立《兜底档案》，实现扶贫标准线和低保标准“两线并一”，确保兜底到位。经初步排查“鳏、寡、孤、独、痴、残”六类兜底对象5969人。三是加强教育和健康扶贫。继续实施“两免一补”，完成人以上的“雨露计划”培训任务。加强传染病、地方病、慢性病等防治工作，探索实施大病补充保险与精准扶贫相结合，把失去劳动能力家庭和发生事故家庭作为重点，进一步加大社会救助力度。

(四)完善机制，强化脱贫保障。加强决策、执行、监督、考评、奖惩等制度建设，完善“四大机制”：推进机制。坚持“五个一”：扶贫干部每月去一次扶贫对象家里走访，到贫困户家中看看吃穿和住房；驻村第一书记每月到所在村的贫困户走一遍，了解贫困人口精准脱贫进展；包村干部对所联系的贫困户至少定出一条有针对性的帮扶措施；结对帮扶干部半年与贫困户算一次收入帐，力求让群众认可；县里每月召开一次精准脱贫推进会，及时掌握精准脱贫任务进展情况，确保各级干部在扶贫工作推进上出实招、下实功、见实效。投入机制。县财政对2016年、20实施整村推进的61个贫困村分别增加20万元和10万元，共计940万元用于贫困村基础设施建设。由县财政出资3000万元担保金与国开行合作，建立扶贫开发现代农业发展促进会，为新型农业经营主体和农业产业化龙头企业融资提供帮助；由财政出资3000万元，帮助企业解决还贷续贷流动资金周转难问题。帮扶机制。落实好“四结对”、“四协同”脱贫行动计划，对全县贫困村和非贫困村贫困户一并帮扶。实行县处级领导带头、各单位主动帮扶，采取扶贫照片入档进网等办法，做细做实工作台帐，完整记录贫困户的脱贫轨迹。县重点企业履行社会责任，与贫困村结对帮扶，正式员工与若干个贫困人口结对帮扶。率先实行乡邻乡贤、社会成功人士与贫困户结对互助帮扶，得到省市扶贫办的认可。考评机制。发挥考核指挥棒作用，将扶贫开发任务在年度综合目标中的权重由60%提高到70%，并实行“三挂钩一否决”，脱贫工作与乡镇的年度考核挂钩，与县直单位的绩效挂钩，与责任领导奖惩挂钩，对完不成扶贫任务的部门和乡镇实行一票否决。严格落实问责制度，一年完不成任务的，给予降职处理，两年完不成任务的，给予免职处理，以严肃问责倒逼责任落实。

四、扶贫开发项目的实施情况。

20，中央和省财政投入专项扶贫资金4645万元，县财政配套1560万元，实施了22个贫困村的整村推进、1个贫困村奖补、7个贫困村彩票公益金小型公益设施建设、12个科技产业化、9个到户增收、7个贫困村雨露计划培训等项目。其中，一期项目已全部完工验收，为23个贫困村修建道路149.6公里，整修硬化万方大塘10口，埋设灌排渠管涵6.8公里，所有项目均为优质工程。扶持6个家庭农场及农民专业合作社，发展花木种植、机械化插秧、茶叶种植、反季节果蔬种植、食用菌种殖及生猪养殖等，带动460户发展特色产业，户均增收3000元以上，实现2000余人脱贫。实施了6个产业化扶贫项目，就地就近带动14个贫困村种养殖业发展，实现2600余人增收脱贫。完成了7个贫困村实用技术培训1000人、完成了206名高职高专职业教育网上申报直补工作。二期工程涉及9个省市派驻贫困村第一书记试验区建设项目和2个科技项目，目前工程已经完工，正在组织验收。

2016年中央和省一期下达专项扶贫资金3550万元，县财政配套3700万元，占中央和省投入资金的104.2%，拟实施33个贫困村的整村推进项目、8个产业化贴息项目、5个科技扶贫项目、1000名贫困户小额信贷项目、10个到户增收项目和4个促进产业发展项目等六大类扶贫项目，目前项目正在加紧实施中，年底前可完成任务。

五、存在的问题和困难。

我县虽然在脱贫攻坚工作上取得了一定的成绩，但依然存在一些困难和问题。一是贫困人口基数大。截止目前，全县仍有51695人生活在贫困线以下，实现年退出贫困县的目标，我们每年还需脱贫2万人以上，任务十分艰巨。二是扶贫资金缺口大。据测算，按投入2万元大体解决1个农村贫困人口脱贫来算，我县累计需要投入扶贫资金超10亿元，到2017年退出贫困县每年大约要投入5亿元以上，目前各级财政每年累计投入的专项扶贫资金不到1亿元，缺口资金很大。三是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等要素制约明显，产业进村还不到位，部分贫困村地处偏远，运输成本高，产业发展较慢。四是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，加之农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，生产经营受限，缺乏致富能力和发展门路。

六、下一步打算。

下一步，我县将认真按照省市脱贫攻坚推进会的精神和省委省政府10个文件、市脱贫攻坚指挥部1号和2号令的要求，切实围绕精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，圆满完成全年任务，为2017年退出贫困县奠定基础。

（一）坚持精准施策，提高脱贫成效。下一步，我们将集中项目资金，投入到食用菌、花木等六大产业发展上，加大贫困户产业项目扶持力度，集中投入，有序推动适度规模经营，实现贫困户与龙头企业、能人大户合作经营，促进产业到户、增收到户。对脱贫愿望强烈、具备一定劳动技能的贫困户，结合我们在滑县学习考察的先进经验和做法，提高扶持标准，结合产业扶贫，发展卫星工厂，引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。对因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户，纳入社会保障，并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来，逐步改善基础设施，确保住有所居、病有所医、学有所教。

（二）夯实基层基础，推进产业脱贫。加大基础设施建设资金投入，建立财政专项扶贫资金逐年增长机制，综合运用多种政策引导信贷资金和社会资金向贫困村、贫困人口倾斜，优先解决贫困村道路不畅、农田水利设施老化、电力保障不强、信息化落后等突出问题。加快发展华英鸭、生猪、食用菌等六大农业产业化集群，延长产业链，提升农产品质量和综合效益。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社利益联结，解决贫困户技术资金不足、发展产业单打独斗的问题。

（三）完善扶贫机制，促使措施落地。一是完善体制机制。进一步完善资源整合机制，调动群众参与积极主动性，培育多元化社会扶贫主体，引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜，形成帮扶与协作、输血与造血相结合的扶贫开发工作机制。完善工作协调机制，加强扶贫队伍建设，充实、稳定扶贫力量，实行扶贫办、脱贫攻坚指挥部办公室两办融合，增强扶贫工作统筹协调能力。二是完善驻村帮扶机制。建立健全驻村帮扶机制，充分发挥驻村工作队作用，帮助制订具体的帮扶规划，使资金、项目和政策集中使用，形成帮扶合力。三是完善奖补机制。进一步加大对脱贫攻坚的奖补力度，对提前完成脱贫的乡镇和村加大财政和项目支持力度，确保脱贫不返贫。对按时间要求脱贫的，做到原有政策不变、支持力度不减。

（四）强化责任机制，形成工作合力。夯实各级领导的责任，强化县处级领导包乡镇责任，强化各乡镇、办事处党委政府主要领导主体责任，按照签订的目标责任书的要求，确保领导亲自抓、亲自问、亲自上。夯实部门的责任，各帮扶责任单位，必须克服困难，把选派的第一书记、驻村工作队长和财力包到位。夯实村级党组织的责任，切实发挥好村两委领头雁作用，确保把头带好、把民带富。同时，加大宣传力度，积极通过电视、网络、微信、手机报等各类媒体宣传扶贫先进典型和成功经验，引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，形成浓厚工作氛围。

怀宁县脱贫攻坚工作汇报

28。

日，省脱贫攻坚第三方评估组刚刚结束对我县脱贫攻坚工作的监测评估，根据会议安排，下面我就我县脱贫攻坚工作情况汇报如下：

截至。

201*。

年底，我县有未脱贫的建档立卡贫困户。

8256。

户、

20116。

人，建档立卡贫困村。

19。

个，经过今年的精准核查和动态调整，至。

2016。

年

11。

10。

日尚有建档立卡贫困户。

7666。

户、

19705。

人，其中，一般贫困户。

1450。

户、

4743。

人，低保贫困户。

3920。

户、

12069。

人，五保贫困户。

2296。

户、

2893。

人。围绕。

2018。

年人脱贫、村出列，

2020。

2018。

年全县。

1.97。

万贫困人口越过贫困线，实现“一有、两不愁、三保障”目标。

(

有稳定收入来源，不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房安全。

)

；

19。

个贫困村全部出列，村集体收入均达。

5

万元以上。

按照。

“三年集中攻坚、两年巩固提升”的要求，计划。

2016。

年

9

个贫困村出列，

3207。

人脱贫（省下达任务。

9

个村出列、

2900。

人脱贫）；

2017。

年

7

个贫困村出列，

8749。

人脱贫；

2018。

年全面实现户脱贫、村出列目标。

2019。

年至。

2020。

年，通过动态扶持和巩固提升，跨入小康行列。

中央和省市扶贫开发工作会议召开后，我县立足县情，积极行动，多措并举，以。

19。

个贫困村为主战场，以。

1.97。

万贫困人口为主攻对象，全方位落实中央和省市脱贫攻坚部署，举全县之力，全面打响脱贫攻坚战。

成立县脱贫攻坚指挥部，县委书记、县长任双指挥长，通过增加县扶贫办编制数，充实工作人员

4

名，另选调。

4

名业务骨干到指挥部办公室集中办公；各乡镇均设立了扶贫工作站，至少。

2

名以上工作人员，并明确分管领导，各村（社区）均设立了扶贫工作室，配备扶贫专干。

217。

名，贫困村扶贫工作队及队长派驻全覆盖，是党员的队长均任村第一书记。

根据省市出台的政策，结合我县实际，以怀办发〔

201*。

〕

*

16。

个配套实施方案；另制定了扶贫小额信贷工作实施方案和《怀宁县产业扶贫到户资金补助暂行办法》。

层层签订脱贫攻坚责任书，落实工作责任制各乡镇党委、政府向县委、县政府签订了脱贫攻坚责任书，立下军令状，各乡镇与村（社区）也签订了责任状，将任务层层分解，压力层层传导、责任层层压实制订县级领导联系乡镇及贫困村、县直帮扶指导组、结对帮扶干部职工、驻村工作队及队长、乡镇和村（社区）等七个脱贫攻坚工作责任清单，进一步明确细化各层面的任务和职责出台了《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的通知》、《关于进一步加强选派村第一书记、驻村扶贫工作队队长管理办法》和《关于在全县脱贫攻坚工作中实行

“五个一律”、“五个优先”的通知》。

县分管领导每月主持召开脱贫攻坚工作调度会，调度各乡镇和县直相关单位工作进展情况、存在的问题县指挥部办公室及时梳理工作重点，形成当月工作提示单，交给各乡镇和相关部门逐项落实通过组织专项督查和县级领导不定期调研督查相结合的方式，加大脱贫攻坚工作督查力度，对存在严重问题的限期整改并予以通报批评编辑脱贫攻坚简报，明确专人负责，半月一期；加大对外宣传报道力度，先后在人民日报、安徽日报、中国财经报、工商文汇报、安庆日报、新华网、人民网等国家、省、市报刊和网站上发稿共计

136。

篇，其中，省级以上。

43。

篇。另外，石牌镇普济村通过举办脱贫攻坚文艺汇演、编写黄梅小戏《扶贫记》，讲说身边扶贫故事，宣传扶贫政策，让更多人了解和参与扶贫攻坚工作。。财政专项扶贫资金全部用于建档立卡贫困村和贫困户，支持贫困村和贫困户特色产业发展，促进扶贫对象增加收入。按照“群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批”的程序确定项目计划。。将脱贫攻坚工作列入县目标综合考核范围，对未完成年度脱贫攻坚工作任务的乡镇和县直单位实行“一票否决”。

按照建档立卡贫困户识别标准和程序，对照“两不愁、三保障”要求，我们组织县乡村组开展精准核查和动态调整，新增建档立卡贫困户

107。

户、

284。

人，因病返贫户。

1

户、

4

人，删除不符合建档立卡贫困户标准的。

412。

户、

986。

人，努力做到应进尽进、应退尽退。。根据贫困村、贫困户的致贫原因、资源禀赋及家庭就业、就学、就医等实际情况，坚持靶向治疗、精准滴灌，努力做到因村因户施策。。紧密结合贫困村、贫困户的发展意愿和帮扶需求，逐村逐户量身定制帮扶计划，落实帮扶项目、帮扶资金和帮扶措施，努力做到资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着项目走、项目跟着市场走。。按照村出列和户脱贫标准和程序，坚持村民组提议、村民代表评议、村两委核实、乡镇审核审定，逐级对标把关，努力做到贫困户认可、社会认同、政府认定。

今年以来，县委、县政府把。

“全力打好精准脱贫攻坚战”作为我县“十三五”五大攻坚战之一，按照中央“五个一批”和省“十大工程”的要求，贯彻落实“扶”“建”“救”“保”四大路径，实施“增收、就业、基础设施改善、救助、兜底”五大计划，深入推进精准扶贫、精准脱贫。

积极推进特色种养业，

20。

家龙头企业、

19。

家合作社结对帮扶贫困村、贫困户，提供技术资金支持。通过能人大户。

+

合作社。

+

贫困户的模式，带动。

1341。

户贫困户发展特色种养业和休闲农家乐，县财政发放专项扶贫资金。

202.4。

万元补助贫困户产业发展。大力发展新型产业。

19。

个贫困村光伏电站已并网发电。

实现。

19。

个贫困村电商服务站全覆盖，争取乡村旅游扶贫项目资金。

40。

万元，提供旅游产业岗位。

10。

个。

申报就业脱贫基地

39。

家，认定居家就业扶贫基地。

124。

个。开展就业脱贫培训。

6

期

331。

人，发放培训补贴。

20.35。

万元；举办专场招聘会。

3

场，发布岗位信息。

260。

条，提供就业岗位。

7829。

个，解决。

574。

个贫困劳动力就业。

累计发放就业扶贫基地奖补资金。

1.2。

万元，发放贫困劳动者就业岗位补贴。

4.7。

万元。截至。

20。

日，为。

170。

户评级授信贫困户发放。

754。

万元免抵押、免担保小额贷款，用于贫困户发展特色种养业、农家乐、入股参与农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营。

实施贫困村道路硬化工程

86。

条路、

56.833。

公里，完工率。

100。

全县需危房改造贫困户。

838。

户工程均已完工。完成。

19。

个贫困村小型泵站改造。

338。

千瓦、小型水闸加固工程。

8

座、塘坝标准化建设。

282。

口、河沟整治。

13。

条、中型灌区节水灌溉工程。

2

处、

1.5。

万人饮水安全提升等工程年度建设任务。完成。

27。

个农网改造升级项目覆盖。

14。

个贫困村，累计投资。

2050.15。

万元。

资助建档立卡贫困人口参加新农合

19705。

人、

295.575。

万元；贫困人口大病医疗救助。

734。

人次、

83.78。

万元，临时救助贫困户。

84。

人次、

17.3。

万元。发放重度残疾人生活补助及护理补贴资金。

2102。

人次、

243.83。

万元。

2016。

年农村五保户集中供养标准、分散供养年标准分别由。

2015。

年的。

4020。

元、

3000。

元提高到。

4500。

元、

3600。

元，农村低保标准从。

2015。

年的。

200。

元／月．人提高至。

260。

元／月．人，做到“应保尽保”。目前，全县建档立卡贫困户子女教育共资助。

1155。

人、

135.33。

万元。“雨露计划”资助春季中高职在校生职业助学金。

228。

人、

34.2。

1300。

余人次，免费发放药品。

15000。

多元，同时发放各类疾病健康教育宣传材料。

11000。

35。

组扩大到。

48。

组。健康脱贫政策实施以来，贫困人口综合医保支出基金合计。

86.82。

万元，其中新合基本保障。

76.8。

万元，大病保险补偿。

1.99。

万元，民政医疗救助。

7.77。

万元，政府兜底。

0.26。

万元，惠及。

682。

户、

766。

人。贫困户家庭医生签约服务率达。

100。

除了充实县、乡、村三级扶贫队伍力量外，实行

“

321。

”结对帮扶制度，即县级、科级、普通干部分别结对帮扶。

3

户、

2

户、

1

66。

个党总支（支部）。

954。

名党员结对帮扶。

1107。

户

3119。

1282.2。

万元专项扶贫资金的基础上，

2016。

年县本级财政预算安排扶贫资金。

1602。

万元，其中“八小”水利工程。

450。

万元，农村安全饮用水提升工程。

150。

万元，扶贫小额信贷风险准备金。

200。

万元，贫困户危房改造工程。

162。

万元，健康脱贫医疗专项补助资金。

40。

万元，债务资金安排。

600。

70。

万元，

50。

以上比例用于脱贫攻坚。

深入贯彻落实习近平总书记视察安徽时提出的。

2017。

年脱贫。

8749。

人，

7

个贫困村出列。

针对因病、因残致贫户占 45.6

636。

人，努力保障就业、稳定收入来源。

继续实行

“菜单”式帮扶，确保帮到点上、扶到根上，实现措施见效、群众受益。加大到村专项扶贫资金使用成效的监督管理，确保扶贫资金使用效率最大化。

对出列村、脱贫户，县财政将实行以奖代补，分别补助每村

30。

万元、每户。

300。

元。对已授信贫困户，维持小额信贷额度、年限、贴息标准不变。对发展特色种养业的贫困户，享有产业扶贫奖励标准不变。

把发展产业作为脱贫致富的根本之策，大力实施贫困村

“一村一品”产业推进行动。进一步完善新型农业经营主体与贫困户的利益共享机制，示范带动脱贫。

脱贫攻坚工作汇报材料

10月31日起，市委对我乡脱贫攻坚工作进行回头看，乡党委切实把思想统一到市委巡察组的要求部署上来，自觉接受监督检查，主动查找自身存在的不足和问题，认真研究，集中整改，真正把巡察组的要求转化为改革发展的动力。现将自查情况汇报如下：

一、转导乡基本情况。

转导乡总户数5121户，总人口23302人，少数民族人口12167人，占总人口的53.4%。现有建档立卡贫困户1069户5398人，占全县总贫困人口的八分之一。2016年共脱贫174户785人，2017年预脱贫351户1644人，其中前坪、王家庄、中湾3个村整村脱贫241户1199人,三湾村预脱贫18户98人，落龙沟、转导、酒坊和大湾4个非贫困村脱贫92户347人。由于地处偏远落后山区，经济文化落后，全乡贫困人口多、面积大、程度深，老百姓等靠要思想严重，脱贫攻坚任务十分艰巨。

二、工作开展情况。

(一)在政治意识方面。乡党委提高政治站位，强化担当意识，充分认识脱贫攻坚工作的重要性，深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话，以及中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的会议文件精神，把思想统一到中央、省市县委的决策部署上来。

(二)在领导核心方面。加强领导，完善机制，成立以乡党委书记、乡长为双组长的精准扶贫工作领导小组，确保乡有工作站、村有工作室。

(三)在主体责任方面。乡党委政府周密部署，制定出台《转导乡2017年脱贫攻坚实施方案》《转导乡2017年扶贫开发产业扶持项目实施方案》，通过产业项目引领脱贫目标任务。强化主动认领意识，认真梳理省市县督查单位反馈的突出问题。针对存在的问题，精心制定突出问题整改方案，明确问题清单、时限要求、整改措施和具体责任人，精心谋化脱贫攻坚整改工作。

(四)在监督责任方面。乡纪委成立督查领导小组，定期对驻村工作组的履职情况开展督查;按照执纪监督四种形态真管真严、敢管敢言、长管长严，坚决禁止出现对党组织职权范围内发生的有令不行、有禁不止的问题。

(五)在牵头抓总方面。乡精指办专人负责扶贫大数据管理服务信息平台，动态管理，及时更新贫困户数据信息，全面准确做好信息收集整理，为扶贫工作提供数据信息。

(六)在帮扶工作方面。省水利厅、司法厅、金融办等3家省级单位选派12名干部帮扶6个贫困村，帮扶单位领导赴贫困村考察92人次;投入产业扶贫资金101万元，用于大雁养殖、黄芪和青薯9号高产马铃薯种植、药材种植补偿等扶贫项目实施，慰问物资折款36.3万元，赈灾救济送温暖6万元;基础设施投入573万元，用于修建接官岭街道和水窖、新建村级文化广场、村部土地转让费、垫付贫困群众硬化路自筹款、成立养殖专业合作社、桥梁涵洞修建、新农村绿化等项目;文化教育投入6.5万元，资助贫困学生662人;帮助引进省农牧厅项目资金60万元，在王家庄村、接官岭村新建标准化养殖场12座。县卫计局等6家县级单位选派11名干部帮扶6个贫困村，帮扶单位领导赴贫困村考察35人次，慰问物资折款32万元，赈灾救济送温暖2.6万元;基础设施投入35万元，用于村部土地流转费和红合岘村户外旱厕修建项目;县农牧局举办贫困户劳务就业培训2期，共316人次。

(七)在资金落实方面。乡纪委针对产业项目扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫等问题开展督查，深入村社、贫困户家中，全程监督扶贫工作各项流程，并对扶贫资金使用情况及时公示，接受群众广泛监督，确保资金及时拨付、使用精准、专款专用、发挥效益。

(八)在干部履职方面。随机抽查驻村工作队到岗工作情况;召开座谈会，了解第一书记在实际工作中面临的困难和问题，听取意见建议;建立微信群，要求各成员每天将自己的工作情况发到群里，及时掌握工作动态。

三、存在的问题。

(一)政治学习意识不强。平时忙于抓具体业务工作，对中央、省市县委精准扶贫会议精神学习不够，对脱贫攻坚政策领会不透，思想认识不深，缺乏调查研究，存在急功近利和形式主义倾向。例如：部分干部作风漂浮、人浮于事，责任压实不到位，开展精准识别建档立卡工作不扎实，导致基础数据不详实。在回头看中，发现部分村社存在识别不准、漏人漏户、数据不清、信息系统数据填报错误等现象;有些村甚至将拥有小轿车(价值超过5万元)、大型机械、年收入大于36000元的农户纳入建档立卡对象;乡村脱贫攻坚档案资料收集整理不规范，相关影像资料不齐全。

(二)领导核心作用发挥不充分。乡镇干部、驻村工作队责任意识不够强，宣传政策、帮扶认亲、收入检测等工作浮在表面，对脱贫工作思路不够宽;贫困村两委班子有依靠第一书记的思想，对本村老百姓引导、教育不够，贫困户依赖政策不愿脱贫，没有激发增收致富的内生动力;广大干部对扶贫政策学习氛围不浓，对相关政策理解不深入。同时，对贫困户开展扶贫政策的宣传手段单一，宣传内容不丰富，致使贫困户对精准扶贫政策知晓不全。例如：部分村干部在精准识别、安排项目时优亲厚友，隐瞒贫困户家庭成员信息，在核算收入时存在虚报、瞒报、漏报现象。

(三)主体责任落实不到位。乡、村两级党组织主动作为、攻坚克难的责任意识不强，与党中央、国务院和省委、省政府的工作要求还存在一定差距。一是对脱贫攻坚中的重要工作布置、重点项目安排，研究分析不够深入、工作部署不够及时，对项目选择等待观望，项目资金拨付和工作推进滞后。例如：贫困户产业选择滞后，没有充分征求贫困户意见，制定脱贫产业不精准，同质化现象突出。发展家庭牧场的贫困户，棚圈闲置现象严重，建了棚圈无养殖，东拉西借，应付检查验收，项目实施见效慢。二是对脱贫攻坚督查责任落实不力，对项目资金跟踪审计、产业调整不够及时。例如：互助资金发放缓慢，互助资金12个贫困村600万元，目前发放192万元，仅占发放总资金的32%。

(四)执纪监督运用不充分。加大监督执纪力度，坚决查处违纪违法的党员干部，对后坪村原村主任马明龙进行停职处理，对王家山村原支部书记乔玉虎进行免除党内职务处理，但在干部监督管理中，未能充分应用监督执纪四种形态，廉政风险防范意识不强，扶贫工作来信来访问题较多。

(五)牵头抓总作用发挥不够。乡精指办对扶贫开发信息系统建设重视不够，存在重县版系统完善，轻国家系统维护的现象，基础数据信息质量不高、动态调整更新或补录工作不及时。经关联比对发现，系统部分数据信息存在逻辑关系和填报错误。

(六)帮扶工作不力。帮扶责任人结对认亲流于形式，工作停留在送钱、送物、节前慰问层面，对帮扶对象的家庭情况掌握不全面，扶贫政策宣传不深入，忽视思想引导，扶智效果不明显。例如：帮扶责任人没有及时走访贫困户，没有及时将帮扶记实本、宣讲手册、一封信等资料发放到贫困户手中，导致贫困户对扶贫政策知晓率不高。

(七)扶贫资金落实进展缓慢。由于扶贫融资政策宣传不到位、五户联保手续繁琐、贫困户按期还贷困难等原因，导致互助资金和小额贷款放款进展滞后，资金使用率不高，融资效益发挥不明显。

(八)个别第一书记和驻村干部履职不到位。部分驻村第一书记和扶贫工作队员缺乏责任心，挂名不在岗、走读或两头顾，工作不深不细不实，被动应付，不积极为群众排忧解难。

四、下一步工作打算。

(一)进一步严肃党内政治生活。完善党委中心组学习制度和计划，定期组织党员领导干部学习十八届六中全会精神、中纪委十八届七次全会精神，以及习近平总书记系列讲话等，立足于抓常抓细抓实，着力提升班子成员的党性修养和服务能力;强化全面从严治党的担当意识，加强和规范党内政治生活，自觉遵守六大纪律，牢固树立四个意识，营造风清气正的政治生态。提高坚持贯彻民主集中制的自觉性，带头坚持集体领导的原则，不断提高党政领导班子决策水平和领导能力。修订完善乡党委会议议事规则，建立完善规范化、科学化运行的议事流程。

(二)强化党委主体责任。乡党委领导班子强化主体责任意识，立足实际，坚持问题导向，细化近期工作，深刻查摆问题,发力整改突出问题。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负全面责任，层层传导压力;强化一岗双责意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，贯彻从严治党方针，增强党员领导干部抓党风廉政建设的责任感，形成齐抓共管的局面。

(三)认真落实纪委监督责任。大力支持乡纪委履行监督执纪职责，进一步转职能、转方式、转作风，集中精力抓好监督执纪主业，明确监督重点，加大对精准扶贫、水源地生态环境保护、惠农政策落实等民生领域的监督力度，确保中央和省市县委相关决策部署全面落实到位。

(四)发挥精指办牵头抓总作用。加强精准扶贫政策宣传，由乡精准扶贫工作站制定扶贫政策宣传方案，驻村工作队深入贫困村开展政策宣讲;对乡村干部开展扶贫政策的培训学习，促使乡村干部全面熟悉掌握扶贫政策，更好地宣传扶贫政策。做好国版县版大数据系统的维护更新，确保数据信息的准确性。精心安排、周密部署精准扶贫工作，分清轻重缓急，做到有的放矢。

(五)加大扶贫资金发放力度。召开专题会议，再安排再落实，乡精准扶贫工作领导小组组织人员督导检查各贫困村的互助资金使用情况，确保使用率达到80%以上。

(六)注重帮扶单位帮扶工作。认真落实精准扶贫123工作机制，1000余名党员领导干部与贫困户建立结对认亲帮扶关系，发挥帮扶单位作用，积极为贫困群众办事实、办好事。积极协调有水利、交通等部门，组织实施省水利厅帮扶接官岭村、王家庄村、后沟村的街道整修、水窖修建、标准化家庭牧场新建等项目。例如，在村级标准化服务中心修建中，针对村部选址矛盾大、土地流转有难度、转让费用难落实的问题，充分发挥第一书记和驻村工作组的作用，压实责任，积极汇报单位主要领导，宣传教育广大群众，及时解决面临的困难和问题，确保村部顺利开工建设。

(七)科学确定产业发展项目。第一书记及各村要精准落实产业项目，在充分尊重群众意见的基础上，创新实施贫困群众参与度高的产业扶贫模式，切实增强贫困群众自我造血功能，做到户户都有脱贫项目，家家都有致富产业。

(八)强化督查考核力度。由乡党政办建立督查机制，细化量化考核监督指标和办法，乡纪委建立月巡查督查、专项督查、明察暗访、定期反馈工作进展，督查抓好整改落实，对脱贫攻坚工作履职尽责不到位、措施不力、作风不实等问题从严问责，对脱贫效果不明显的村两委负责人进行约谈，及时向县委组织部反映驻村工作队及第一书记慢作为、不作为的工作状况。

贫困村脱贫攻坚工作汇报

按照全市脱贫攻坚行动统一部署，xxx村抢抓机遇、迅速行动、群策群力，脱贫攻坚各项工作进展顺利，现将情况汇报如下：

点军区土城乡xxx村距城区35公里，由原和平、xxx、彭家坡三个自然村合并而成，版图面积15.66平方公里。全村辖9个村民小组，470户，1498人，耕地面积1980亩，人均耕地1.32亩，山林面积.5亩。基础设施落后。村内公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全为土石公路。农民居住条件差。全村现有砖混楼房户168户，土坯房户302户。村民饮水困难。属半高山区，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水饮用。20xx年白云山建饮水工程项目，五村联动，20xx年村内管网部分安装完成，但未常年供水，遇大范围干旱高温天气，造成村民、牲畜饮水困难。产业基础薄弱。彭家坡、xxx片区以柑桔、茶叶为主，但近些年由于病虫危害和效益下滑，部分农户自发调整产业结构，发展景观苗木;和平片区现仍然以粮油种植为主，部分农户进行少量的山羊、生猪养殖。xxxx年全村村民人均纯收入6845余元，远远低于全市9121元的平均水平。

1、公路建设进展顺利。20xx年度计划软化公路6.5公里。现在村委会到一组仓库2.2公里、花乌路3.3公里按标准完成软化任务(软化标准3.5米);由于公墓的建设，余下花乌路1公里由于路基标准的提高，现正在进行新的方案设计。新修土石公路1.5公里，正在进行招投标工程。

2、集中建房、危房改造稳步推进。本村19个户无能力建房的农户按照集中统建的方式，采取农户申请、集体承建、政府兜底的办法，予以建设，项目预计投资105万。目前主体工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按标准、按要求改造到位92户(20xx年度改造指标65户)。

3、集中供水有序铺开。供水设计方案已由区农林水局出面聘请xxx完成了规划设计任务(一处从落步淌龙洞引水，一处从三涧溪河提水)，土建工程9月25日开标，10月22日正式开工建设。预计阴历年前完成。

4、电力保障基本到位。现在以增容变压器1台(由100千伏增至200千伏)，增设台区(青龙峡)1个点，还需增容变压器8台、增设台区2处。现在部分设备曾经到位，预计20xx年全部完成。

5、财产发展初见成效。一是制定了财产发展规划，成立了柑桔、茶叶、花卉苗木和蔬菜4个农民专业合作社，由市工商局牵头组织部分成员到五峰、夷陵区进行了进修考察，促进了财产发展。同时帮扶资金5万元用于合作社成员财产提档晋级。二是企业帮扶力度较大，“三宁”化工帮扶10个困难户：(1)送资金(每户600);(2)帮扶3名大学生圆了大学梦(每人3000元);(3)为10个困难户送柑桔、茶叶专用肥6.2吨;(4)对新建房屋的贫穷户每户帮扶.00元;(5)对新发展经济作物的贫穷户每亩帮扶苗木资金1000.00元。三是为提高现有茶园、桔园农产品附加值，积极相应号令，新建精品果园500亩，高效茶园300亩，为柑农、茶农增加收入约20万元。四是采取股份制的方式，引进“xxx”“轩辕公墓”等单位组建“花卉苗木”专业合作社，新建精品花卉苗木120亩。

一是公路问题。花乌路4.3公里由于原来路基宽平均不到3米，需增宽到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程项目，另外还有1公里提高了建设标准，资金缺口大，村级无法解决。

二是房屋问题。由于20xx年度危房改造的指标我村只有65户(不含19户无力建房)指标，而我村今年安排危房改造150户，指标缺口大。19户无力建房在原计划基础上提高了建设标准，园地平整难度大，尚须上级酌情办理。

三是饮水问题。按照规划用于安全饮水资金共需144.16万元，目前土建工程招标完成，现已开工建设。机电设备安装工程，正在筹划政府采购。

四是电的问题。还需增设台区2处、增容变压器8台，需请相关部门出面协调。特别是在三涧溪河马红营段增设一个提水台区，迫在眉睫。

五是产业发展的问题。产业发展基础设施配套薄弱,比如灌溉用水、田间生产便道等问题，严重影响了产业发展。

六是项目资金问题。目前资金到位少，现到位资金只有“一事一议”50万元。

1、继续深切扎实的抓好财产发展，完成200亩的`红乳蜜柚发展任务。

2、按新标准、新请求完成花乌路1公里的软化任务。

3、加大协调力度，按时保质完成安全饮水建设项目，确保年底村民吃上安全卫生的自来水。

4、在包管质量、安全的前提下，完成集中统建、危房改造任务。

5、积极争夺农网改造项目工程，确保农民正常需求。

脱贫攻坚工作汇报材料

__年，我们落实__深刻认识重大意义，切实担负重大责任的指示要求，围绕要全胜、保满分、争第一的目标，加压、加力、加速工作，取得了脱贫攻坚的首战首胜。

(一)思想加压，苦干快干。我们从思想认识抓起，把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，多次召开市委常委扩大会、市委中心组学习会、脱贫攻坚领导小组会议，认真学习习近平总书记系列重要讲话和中、省、__市相关重要会议精神，特别是深入贯彻柯主席多次调研重要指示精神，牢固树立脱贫攻坚是最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的三种意识，实现了从上级要求干到自我主动干、从按部就班干到超常付出干的转变，营造出大干快干、苦干实干，得满分、争第一、赢首胜的攻坚氛围。

(二)举措加力，落地落实。落实挂图作战、挂帅出征的工作要求，坚持领导带头、以身示范，全员上阵、全民参与，县级领导分片包村、冲在一线，每周深入联系片区、联系乡镇调度脱贫攻坚工作，第一时间协调需要协调的问题，第一时间解决需要解决的困难;行业主管部门、对口帮扶部门每周至少到联系点2次，做好份内工作、落实规定动作，不走过场、不搞形式、不做样子;乡镇党委政府、第一书记、驻村农技员等责任主体，守土有责、守土负责、守土尽责，每天进村入户，逐一走访群众，下深水、出实招、付真情;社会爱心企业和各界仁人志士从资金、技术、人才等方面支持和参与脱贫攻坚，形成了多级联动、干群携手的全面脱贫攻坚格局。

(三)攻坚加速，首战首胜。面对前期工作欠账落后的不利局面，全市上下知耻后勇、迎难而上，为荣誉而战、为责任而战，很多同志在冲刺迎检阶段，不舍昼夜、不分假日，全天候、全身心驻扎攻坚一线，顺利实现了以岳林垭村为代表的33个贫困村退出、17241名贫困群众脱贫，圆满通过了省、市考核验收和第三方评估，得到了各考核验收组高度评价。一年来，党员干部对脱贫攻坚的认识明显提升，干部群众之间的感情明显增进，贫困群众致富奔康的斗志明显激发，打赢脱贫攻坚总体战、同步全面小康的基础不断夯实。

二、全面排查，落实整改。

坚持问题导向，高度重视问题短板的对标整改，全面查漏补缺，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。

(一)全面排查，不留死角。持续开展回头看活动，从全市抽调150余人，组建了10个自查工作小组，对标国家验收标准，采取实地查看、入户走访、查缺补漏等方式开展自评，逐项梳理、逐条对照，及时发现问题;实行脱贫信息双周报制度，要求乡镇、部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报，有事报事、无事报零，倒逼问题排查;开通24小时精准扶贫热线，每个脱贫村都设立1名精准扶贫义务监督员，对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督，详细记录群众来电来访反映的问题;坚持谁签字、谁负责的原则，对本级督查未发现问题而被上级督查发现的，严肃追究相关督查人员的责任，确保问题排查无遗漏。

(二)全面落实，定责到人。针对梳理排查出的问题，列出详细的问题清单，倒查问题成因，摆明整改时间，全面查清问题账，建立明白账;对各项整改任务层层分解，确保人人身上有责任，个个身上有担子。包村县级领导对联系点问题整改负总责，乡镇、帮扶部门和行业部门成立联合工作组，实行一把手负责，把问题整改作为年度考核的重要内容。同时，根据各部门职能分工，对全市面上存在的问题分块明确责任主体，由各行业主管部门分块负责，定责到人，一追到底。

(三)全面整改，逐项到位。针对软件资料需要细化完善的问题，全市统一模板、统一印制、统一培训，实现了统一规范管理;针对特色产业发展较为薄弱的问题，整合产业扶持周转金、产业发展专项资金，用好用活金融扶持政策，引入了杨氏果业、大北农等龙头企业，加快推进现代农业大园区，引领脱贫奔康产业园建设，脱贫产业支撑不断壮大;针对易地扶贫搬迁欠进度问题，主要领导带头、分管领导包片，成立专项督查组明查暗访，对照时间进度倒逼推进，实现了年度易地搬迁户春节前全部安全入住。我们一一对照问题清单，明确时间节点，逐一整改落实，巩固提升了脱贫成效。

三、抢先抢早，再启征程。

按照省、__市脱贫攻坚领导小组会议精神，在全面总结、深刻剖析__年脱贫攻坚工作的基础上，对__年工作进行了深入思考和提前安排，要求各级党员干部担最重的责任，啃最硬的骨头，撸起袖子加油干，抓早抓新抓见效，确保起步就加速、开局就冲刺。

(一)坚持实中抓早，突出三个提前。一是提前谋划思考。按照省上统筹安排，我们__年脱贫攻坚目标任务是33个村摘帽、6270人脱贫，但考虑到2018年县摘帽的现实需要，在上级下达任务的基础上，我们主动加压，另外还挑选了部分基础条件较好、预期能够达到退出标准的贫困村和贫困户，共明确了56个村摘帽、__77人脱贫的目标，并在春节前专门下发减贫对象退出安排表，迅速分解落实到责任领导、责任单位和责任人。二是提前制定规划。春节前已全面启动__年脱贫规划工作，抽调发改、住建、交通、水务等行业部门精干力量，组建10个工作组，严格比照省级验收考核和第三方评估标准，进村入户，对年度计划摘帽村的基础设施、产业发展、人居环境等各方面进行全覆盖规划，由包村领导、帮扶单位主要负责人、乡镇党委书记、第一书记和贫困户五方签字确认，保证规划实事求是、科学合理。目前，我市__年摘帽村、减贫户规划以及22个行业专项规划已基本完成。我们将在今年脱贫规划完成后，立即启动2018年县摘帽、村退出、户减贫的所有规划。三是提前安排项目资金。按照规划引领扶贫、严格执行规划的原则，交通、水务、教育、医疗等所有项目资金，都严格比照脱贫规划，实行精准投放。目前，我市已专门安排下达了年度精准扶贫项目，资金投入额度预计达到5.4亿元，并明确项目到村、任务到人、时间到天。

电商+扶贫模式;积极用好大北农、张飞牛肉、康美药业等一批龙头企业，带动培育一批生猪、肉牛、药材等种养殖大户，形成龙头企业+扶贫的模式，多措并举，夯实扶贫成效。

(三)坚持实中见效，突出三个常态。保持攻坚态势不松劲，常态长势，久久为功，坚决完成脱贫目标任务。一是将痕迹管理常态化。严格落实五个一调度要求，强力实行工作痕迹管理制度，县级领导、帮扶部门以及乡镇、村规范填写工作记录和表册，贫困户签字确认，随时备查，有据可依，确保工作落实。二是将高举高打常态化。进一步健全常委包片、县级领导包村责任制度，年初签订军令状，年底兑现责任书，深化双督查双周报脱贫热线村级义务监督员等做法，始终保持高压推进态势。三是将追责问责常态化。建立健全脱贫攻坚督查巡查机制，实行一月一督查、季度一排位，定期召开片区现场推进会，奖优罚劣、奖勤罚懒，进一步鲜明工作导向。强化涉农项目资金管理，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的人和事，坚决从严从重从快查处。