停车场建设项目方案（优秀15篇）

在现代社会，每个人都应该学会制定计划书，它是实现个人和组织目标的重要工具。以下是一些经过认真梳理和整理的计划书范文，希望能够为大家提供一些灵感和实践的参考。

停车场建设项目实施方案

下面还专门为大家介绍住宅小区停车场管理方案：

1、制定完善的停车场管理制度，并遵照执行。

2、定期检查停车场配置足够的消防栓等灭火器械，并可通过防火卷帘将整个车场分割成若干个防火区域；车管员对易燃易爆物品、烟火等涉及安全的一切事项严格把关，提高警惕性，杜绝隐患。

3、私家车位设立明显识别标示，车管员不让其他车辆挤占私家车位；对于一些禁止停车的场所，设置显著的禁停标志，对违禁的车辆实施处罚。

4、对于临时泊车卡、月保卡与私家车位卡采用不同颜色印制，便于识别管理，在车卡背面注明有关事项如：不赔偿损失、车辆应自办保险等，尽量避免事后纠纷。

5、车场配置显著的出入口指示、限高标志、禁鸣标识、限速标志、车场管理须知、收费标准等。

6、车管员对每辆进入车场车辆作适当检查，注意车辆是否有被撞、被刮等迹象做好现场记录由车主签字确认，在此减少不必要的纠纷；主动礼貌提醒车主不要将贵重物品留在车内，同时阻止闲杂人员进入车场。

7、停车场将安排专职车管员对停车场实施巡查管理，并引导车辆停放，提供问询服务。

8、对车场出入口附近的路面实施人车分流，确保区内人员进出及活动的安全；对于易产生交通瓶颈、造成堵塞的地段及时进行有效疏导。

9、在停车管理员手中将备一份月保车主基本档案，以便车辆发生危险情况或紧急疏散时使用；车管员巡查中若发现停放车辆有异常情况（自燃等）要立刻采取措施实施补救，若车辆之间发生交通事故，要尽快处理，以不妨碍车辆通行为准则，并好事件报告。

10、对于长期乱停乱放、耍赖不交车辆保管费的车辆，车场管理部按规定给予发函提醒，再实施锁车处理，或将其强拖走交由交警部门进行处罚。

停车场的出入口匀使用ic卡智能系统。有月保车辆需求的业主/租户首先到服务中心填写月保车辆申请，按收费标准交纳月保费用，由管理中心工作人员按技术要求将ic卡一卡通输入停车场月保通行指令，此时业主可享用ic卡一卡通的全程服务。若到月底未重新办理月保交费，ic卡一卡通将终止停车场通行服务。

临保车辆是用入停车场自动取卡，出车场时读卡交费。车辆临保的业主，不享受一卡通全程服务。其他外来人员使用的临时停车ic卡不具备从停车场进入楼层的功能。凡业主的大堂门ic卡皆具备从停车场进入楼层之功能。

负一层为住宅、商业公寓合用之地，按发展场出入口不字的要求，负一层将按照住宅109个车位，商业、公寓100个车位的划分明确区域，设置明确的行驶、停放指引牌，各行其线共享其路，并在负一层车场管理人员的配置上比负二层多设一人。

停车场将定期开启风机换气，保证空气流通。每日清洁人员将对车场实施保洁作业，定期对地面进行冲洗、管网实施擦抹。巡查人在其巡查过程中将随时注意地面卫生情况，并对大件垃圾立刻实施清理。

停车场的物业管理费用，我公司将按照行业规定对每一月保车位收取管理费100元，对每一临保车位收取管理费150元，空置车位另行商定。

停车场的物业管理费的收取费用，主要用在支付停车场管理人员的工资、福利，停车场设备、设施的养护维修，停车场用水、用电费用以及其它不可预见的费用。

市场各区域竖立停车场标识

停车场建设项目方案

第一条加强停车场的规划、建设和管理，改善道路交通状况，保障城市交通协调发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《建设工程质量管理条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称停车场，是指供各类机动车和非机动车停放的公共停车场、专用停车场、道路停车场（含临时停车场）和院内停车场。

第三条济宁市城市规划区停车场的规划、建设和管理适用本办法。

第四条市公安局负责停车场的监督检查工作，市公安局交通警察支队具体负责济宁市城区规划区停车场的管理工作。规划、建设、工商行政管理、物价、税务等部门按照各自职责，做好停车场管理的有关工作。

第五条鼓励单位和个人投资建设开办公开停车场，实行谁投资、谁受益的原则。

第六条市规划局应会同公安、建设部门按照城市规划的要求编制停车场建设规划，报市人民政府批准后组织实施。

第七条新建、改建、扩建大型宾馆、饭店、商店、体育场（馆）、影（剧）院、展览馆、图书馆、医院、旅游场所、车站、居民小区等公共建筑和繁华商业街（区）的，建设单位应按照停车场建设划配建、增建停车场。停车场竣工后，须经市公安局交通警察支队参加验收，验收合格后方可使用。

配套建设的停车场应当与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时交付使用。

建设单位未按照前款规定规划建设停车场的，规划行政主管部门不予核发《建设工程规划许可证》。

现有大型公共建筑未按规定配建停车场的，应补建停车场或与其他单位联合建设停车场。

第八条根据车辆停放需要，须在支路、繁华商业街道、小区街道等设置临时停车场的，应由公安机关会同规划、建设部门统一确定，并由市公安局交通警察支队监督施划临时停车泊位。封闭住宅小区院内停车场的经营者，应当接受市公安局交通警察支队的监督管理。

第九条按照停车场建设规划建设的.停车场，未经批准，不得擅自改变使用用途。

因特殊情况，确需关闭停车场的，应经公安、规划部门批准。

第十条拟经营公共停车场的单位或个人，应经公安、规划部门同意，并到工商行政管理、税务部门办理有关手续后，方可从事公共停车场经营活动。

第十一条公共停车场经营者应当遵守下列规定：

（一）服从市公安局交通警察支队的管理，按照营业执照规定的范围经营；

（二）使用市公安局交通警察支队统一监制的停车场标志和车辆停放保管凭证；

（三）在停车场醒目位置悬挂价格行政管理部门核发的收费许可证及其统一监制的标价牌；

（四）按照价格主管部门核定的收费项目、标准收费；

（五）使用由市公安局交通警察支队统一领取的地税部门监制的通用定额发票；

（六）公布市公安局交通警察支队的投诉电话号码，公开管理制度；

（七）配备与其车辆停放规模相适应的照明、通讯、消防和安全设施；

（八）保持车辆停放有序，环境整洁；

（九）对进出车辆进行查验、登记，防止车辆丢失；

（十一）法律、法规、规章规定应当遵守的其他规定。

第十二条专用停车场拟向社会提供车辆停放有偿服务的，其经营者应按照本办法第十条的规定办理。

第十三条在停车场停放车辆者应当遵守下列规定：

（一）接受停车场工作人员的指挥调度，按照停车场交通标志线有序停放车辆；

（二）机动车停车后关闭发动机；

（三）按照规定支付车辆停放保管费；

（四）爱护停车场内的各种设施。

第十四条机动车和非机动车需要临时停车的，应在统一设置的临时停车场停放，不得擅自占用车行道、人行道、广场和路边空地。

第十五条道路两边的单位确需占用公共场所临时停放职工、学生的车辆的，应经公安、规划部门批准。

第十六条停车场经营者不给付发票的，车辆停放者有权拒绝支付车辆保管费。

第十七条停车场经营者违反价格行政管理部门的规定增加收费项目、抬高收费标准的，车辆停放者有权向价格行政管理部门和市公安局交通警察支队进行投诉或者举报。

第十八条违反本办法规定、建设单位未对建设的停车场组织竣工验收，擅自交付使用或验收不合格交付使用的，由建设行政主管部门按照《建设工程质量管理条例》的规定，责令改正，处工程合同价款2%%以上4%%以下的.罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十九条违反本办法规定，停车场经营者不执行政府定价的，由价格行政管理部门按照《中华人民共和国价格法》的规定责令改正，没收违法所行，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款；情节严重的，责令停业整顿。

第二十条停车场因管理不善造成车辆丢失或损坏的，停车场经营者应当依法承担民事赔偿责任。

第二十一条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。

第二十二条县（市）城市规划区停车场的规划、建设和管理可参照本办法执行。

第二十三条本办法自20xx年2月1日起施行。

停车场管理方案

为全面贯彻全省城市功能与品质提升精神，落实市委提出的“彰显省会担当，唱响南昌品牌”城市建管十大提升行动和进一步巩固提高我县“全国文明县城”、“国家卫生县城”城市形象，实现“双城”提质，推进城市功能不断提升，达到城区“好停车、不堵车”机动车辆有序停放，更好地服务市民出行，结合我县实际情况，制定本方案如下：

以市委提出的“彰显省会担当，唱响南昌品牌”精神为指导，破解城市管理中的难点、热点问题，树立以人民为中心的发展思想，以“停车便利化”为目标,探索适应城市发展和市场规律的停车管理新模式，解决广大市民停车难的问题，实现城市管理智慧化，进一步提升我县城市品位，创优城市环境，提高市民的幸福感、获得感。

进一步整合城市资源采用市场化运作，授权特许经营权的方式创新经营城市理念，实现停车泊位智慧化管理，规范化有序停放。停车管理体系不断完善。城市停车管理制度不断健全，停车设施建设配套完备，基本实现机动车增长与停车设施增加协调发展，形成布局合理、比例适当、灵活方便的城市停车供应服务管理体系；打造立体的智慧化停车泊位运营管理监管体系。利用互联网技术让市民通过app、微信等就近查找停车泊位，实现我县停车泊位管理“一张蓝图一目了然，一个网络便于查找，一支队伍科学管理”的目标。

1.坚持利民便民。破解“停车难”问题，事关全体市民的切身利益。以群众呼声为第一信号、群众利益为第一追求、群众满意为第一标准，发扬敢闯敢试、负重拼搏、和衷共济、决战决胜的精神，以最大决心、最强合力、最硬举措、最优服务，拓展停车资源，规范停车管理，降低停车收费，努力满足市民的停车需求。牢固树立停车场和停车设施是公共产品和基础设施的理念，不与民争利，不以停车收费谋利。

2.坚持“四管齐下”。破解“停车难”问题，必须坚持完善规划、加快建设、加强管理、提高素质“四管齐下”。把静态交通规划和动态交通规划摆到同等重要的位置，进一步制定完善城市静态交通发展规划；像重视道路建设一样重视停车场建设，加大停车场的建设力度，做到不欠新帐，逐步偿还老帐；完善管理机制，规范收费办法，释放停车资源，推进停车管理的规范化、科学化、人性化，实现有限停车资源的利用最大化；不断提高市民的文明素质，做到依法停车、文明停车。

3.坚持疏堵结合。破解“停车难”问题，既要“开前门”，疏导停车压力，又要“堵后门”，管住“乱停车”，努力做到该划的停车泊位“一个不能少”、违法占道停车“一个不能多”。坚持新建和挖潜并举，在不影响动态交通的前提下，通过在部分时段、部分地段划定停车泊位等办法，以最小的成本增加停车泊位，让有车族停得方便、放心；同时，加大依法管理、严格管理力度，坚决管住“乱收费、乱停车”。

4.坚持路权兼顾。破解“停车难”问题，不仅要解决机动车的停车问题，而且要切实保障行人和非机动车的路权优先，妥善处理无车族与有车族之间的利益关系。在确保行人和非机动车路权优先的前提下，在部分道路等公共空间施划机动车停车泊位，通过统筹兼顾，使不同群体相互理解、和谐共处。

5.坚持投资多元。破解“停车难”问题，充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用。把机动车停车设施作为城市基础设施来对待，每年安排足够的资金用于停车设施建设；同时要以科学的规划、优惠的政策鼓励和吸引民资、外资共同参与停车场的开发、建设、经营，扶持停车场建设走产业化道路，通过市场机制破解“停车难”问题。

6.坚持民主民生。破解“停车难”问题，必须发挥民主的作用，通过发扬民主来改善民生。积极探索建立党政、媒体、市民“三位一体”的以民主促民生工作机制，坚持服从多数、关注少数，真正做到破解“停车难”为人民、靠人民、成果由人民共享、成效让人民检验。

县城控规区莲塘、八一（莲塘片区）、东新、银三角、金湖、银湖、八月湖等区域内主次干道、背街小巷、商贸市场等公共区域（不含居民区）。

1.县行政审批局负责审批县城控规区停车泊位特许经营权公开招标。

2.县发改委审批停车泊位特许经营权的立项，机动车临时停放收费标准，并核发泊位停车收费许可证。

3.县住建局（房管局）负责督促社区、物业小区启用地下停车库、规范封闭式小区地面停车泊位管理。

4.县城控规区的停车泊位实行“县城管局、县公安交管大队按各自职责进行监管，中标企业依法依规运营”的运作模式。商业网点前的停车泊位不得交商家承包，道路上的停车泊位不得从事其它经营性商业活动或转包。

5.县城管局牵头，县公安交管大队配合，全面梳理现有规划机动车泊位并取缔控规区内的私划侵占公共场地停车泊位。

6.县公安交管大队牵头，县城管局配合，根据南昌市机动车停车场管理办法，制订《南昌县机动车停车场管理规定》。

7.县自然资源局、县公安交管大队、县城管局科学合理制定县城控规区公共区域内临时占道停车泊位规划。商业街、集贸市场等公共区域在不影响交通市容的情况下，划定非机动车临时停放点，道路俩旁根据实际情况划定机动车临时停车泊位。

8.县自然资源局、县公安交管大队、县城管局、县商务局合理制定县城控规区商业网点前临时占道停车泊位规划。

9.县城管局、县公安交管大队联合执法，对非机动车占用机动车停车泊位、机动车违规占用公交车停车区、机动车乱停放、占用多个停车泊位、恶意侵占公共资源、占用人行道路等违规停放圈占，对恶意逃费的机动车主由公安交管大队进行依法处罚。

10.县“五车办”负责对乱停乱放的摩的、拐的等进行整治。

11.县城管局、县公安交管大队联合负责对泊位设置进行认定，对在泊位外停放的机动车辆依法处理。

12.县大数据发展管理局牵头，县公安交管大队、县商务局、县住建局、县城管局配合对全县交通状况，商业网点停车场、各小区停车场，临时占道停车泊位等相关数据和信息对接资源共享，以便市民通过网络查找停车泊位信息，合理规划行车线路减少车辆因寻找车位造成道路拥堵缓解交通压力。

13.由中标企业负责对确定的泊位统一施划标线编号，设置相关停放标志、标识牌等，费用由中标企业承担。

14.县大数据局负责对平台技术的审核及数据接口的对接。

15.县城管局负责对乱停乱放的电动车、共享单车依法进行整治。

16.县电视台负责对我县智慧便民停车泊位运营、收费、服务、监督进行宣传报道，引导广大市民规范停车。

17.县供电公司负责解决停车泊位设备等相关用电问题。

18.属地政府（管委会、管理处、街道办）牵头，县城管局、县住建局（房管局）、县自然资源局、县应急管理局、县行政审批局、县公安交管大队等职能部门配合，对小区现有的建筑，协同物业充分利用内外空间，合理划定停车泊位，房管、消防、物业等部门共同做好小区内车辆管理，坚决杜绝占用消防通道、人行道路等现象。

19.相关乡镇、管委会、管理处、街道办对停车泊位市场化管理工作要大力宣传、配合、支持。

20xx年12月31日之前完成，县城控规区内停车泊位市场化特许经营。

（一）高度重视，合力推进。各相关单位，各乡镇（管委会、管理处、街办）在思想上高度重视，认识上形成共识，行动上形成合力，实行全县一盘棋，共同发力，各负其职，切实把我县智慧化停车泊位市场化经营管理作为我县城市功能与品质提升的一件大事来抓，使城市管理更加有序化。

（二）贯彻落实，形成亮点。县城控规区的停车泊位市场化运营管理是一项便民工程，各相关单位，各乡镇（管委会、管理处、街办）要按照分工抓落实，紧密协调出成效，在规定的时间完成，力争把好事办好办实，打造昌南城市管理特色亮点，让路更通畅，市民更方便。

（三）常态管理，持续推进。各管理部门要加大协同力度，经常性的开展联合执法，巩固智慧化停车泊位运营监管，不断深入推进，不断巩固提升，持之以恒抓好管好智慧化停车泊位的运营管理工作。

领导小组下设办公室，由县城管局长涂艳彬任办公室主任，办公地点设在县城管局，具体负责全县控规区机动车停车泊位规范管理、统一收归移交、清理整治等工作。

停车场建设项目方案

1. 公司宗旨：创造完美停车服务，做停车问题专家。

2. 商业模式：本公司是处于创始阶段的有限责任公司，以生产、销售机械式立体停车库和服务管理为主要业务。

b. 产品概述

1. 本公司以生产、销售及服务管理机械式立体停车设备为主要业务，其核心技术是最新-可跨在绿化带上的摩托车立体停车库。

2. 该摩托车立体停车库由地轨、承泊柱、移升架、泊车板、驱动机构等组构而成。移升架可凭沿地轨平稳移位，可升降泊车板移搁在承泊柱上架空停泊车辆。它结构简单、实施便易，使用安全便捷兼防盗车。可巧妙利用道旁路边房前屋后等绿地上、树荫下空间增辟泊车位，化解停车与绿化争地矛盾;可全面绿化露天停车场地，归整车位排序提高停车密度改善环境景观;可磁卡遥控自控等操作泊车取车，实现停车场自动计时出租泊车位。它广泛适合游乐商贸会展场点、厂校院园机关单位、楼边道旁等各种零整地块增辟或改进泊车位，尤其适合住社区为私家车就近备设泊位，是切实解决城市“停车难”经济实用的硬件。

c. 市场分析

据澳门统计局调查统计，2006年，澳门摩托车保有量为85,188辆，随着摩托车市场的开放和人民生活水平的提高，预计今后每年仅摩托车就将增加3000辆，4年后即2010年，澳门摩托车拥有量将达到10万辆。

1. 澳门现提供停车位约30000个，如果仅按每年增加摩托车5280辆来计算，就需要增设停车位50000个，如仅考虑50%的停车位采用机械式停车，则每年也要提供25000个机械式停车位，市场总价值为3亿。可见，现在我们能提供的停车位与市场规模还相差很远。若只有50%的停车位由本公司提供，其市场总价值可达1.5亿，经济效益是很可观的。况且利用该技术生产的摩托车立体停车库可在绿地上空，不与绿化争夺地皮，具有较高的环境效益。

2. 机械式停车设备行业是澳门的一个新兴行业，随着澳门经济增长和摩托车市场的开放，预计5年内该市场的发展高潮就将来临，这是一个很诱人的市场机会。

d. 竞争分析

1. 摩托车的停泊通常采取平地停泊方式。平地停泊需占用相当的场地，在摩托车数量迅猛发展的今天，有限的可泊车场地已难以满足日益增长的摩托车量的需要;立体车库每车位造价高昂，运转成本又大，还过于集中，远离驻地，给车主存车用车带来诸多不便。与当前机械式停车技术相比，本公司的可跨在绿化带上的摩托车立体停车库技术可将车辆停在绿化带上空，使绿化带绿化停车两用，它结构简单，实施便易，使用安全便捷又防盗车，是切实解决城市“停车难”经济实用的硬件。

2. 目前澳门机械式停车设备的主体市场，还在解决基本停车位的房地产市场和商场、商务楼等的配建停车场，而灵活方便、既可供公共停车使用的摩托车立体停车库市场还没有打开。因此，本公司一旦进入该市场，将具有很大的竞争优势。

e. 财务预测

1. 本公司计划初期投资5000万元，预计生产一套摩托车立体停车库成本约10万元。计划在第一年推出5000个车位，以后呈几何级增长，服务管理一套摩托车立体停车库利润率为50%。在一个会计年度内，要达到盈亏平衡点，须销售约200套，因此在第一年内我们就将收回投资并获得一定利润，预计第一年总资产报酬率为150%。

财务预计

服务管理(车位) 服务管理收入 每天16小收费 每小$2计数 (亿元) 毛利 (亿元) 税前利润(亿元)

第一年 5000

第二年 10000

第三年 20000

第四年 40000

第五年 80000

1.570 3.140 6.280 12.560 25.120

0.785 0.550

1.570 1.100

3.140 1.570

6.280 3.140

12.560 6.280

f. 营销组合策略

1. 现代市场营销的核心思想是“面向顾客”。根据本公司产品的特点，我们决定建立以消费者需求为出发点的营销观念，强调企业的整体活动以满足买方需求为中心，整个产品的设计、包装、定价以及销售都以购买者、消费者为中心。

2. 本公司产品采用成本导向定价法，即以生产成本为基数，再考虑适当的盈利和税收，然后将他们按总成本的一定比例加成而确定产品的价格。

3. 为让目标顾客更快了解和采用本公司的产品，我们让公司与顾客面对面交流，便于了解目标顾客的要求。

4. 促销策略上，本公司将采取“拉”和“推”的策略相结合及人员推销和广告宣传结合，主要借助于新闻媒体，配以国际互联网，公共关系等，有组织有选择的开展促销活动。

g. 资金需求及筹措方法

1. 我们正寻求$50,000,000的资金支持，用于开发及生产设备，购买原材料及经营费用。为此，我们将吸引社会上的风险投资和吸收银行贷款，根据我们的财务预测，在第一年内就可收回这笔资金，并且我们完全有能力在3年内采用公开上市的方式偿还这笔资金。

1. 本着创造完美停车服务，做停车问题专家的宗旨，本公司力求不断开发新型摩托车立体停车库技术，为城市停车服务，改善城市停车环境，为大众创造安全便利的停车条件。

2. 超前的经营宗旨：创造完美停车服务，做停车问题专家。将公司及产品上升到为城市和大众服务的高度。

3. 科学的管理模式：在团队部门管理模式的基础上，实现目标管理和人本管理相互结合的全方位复合型管理模式。

4. 先进的管理思想：以人为本，突出团队合作精神。

ii. 公司介绍

a. 公司经营宗旨及目标

1. 宗旨：创造完美停车服务，做停车问题专家。

2. 目标：将公司发展成为澳门社区、景区等摩托车立体停车库的主导制造商，将公司品牌发展成为市场著名品牌，并走向东南亚国际市场。

b. 公司简介

1. 公司名称：华麦高实业有限责任公司

2. 业务范围：进行可跨在绿化带上的摩托车立体停车库(海神牌摩托车立体停车库)的设计、制造及销售。

3. 预计我们的办公面积约为150平方米，计划月生产能力为50台。

c. 公司管理

1. 企业的好坏，关键在于管理。我们将在公司的各个方面进行科学的管理。

d. 管理思想

1. 优良科学管理的前提是确定和贯彻正确先进的管理思想。我们将采取以人为本，重视团队合作精神的管理思想。重视个人的发展，尊重个人价值，各职能部门相互协调合作，求得公司的整体发展，实现1+1〉2的效果。

e. 管理队伍

1.投资是一项经营人才的业务。我们将构建一支在各种有影响力的岗位上具有直接技术与经验的管理队伍，并欢迎一切有至于谋求本公司发展的人才加入本公司。

2. 董事会

a) 董事会主要由我们创业小组人员组成。他们都是具有本科学历的大学生，具有相关的专业知识，将为公司制定切实可行的决策，执行最有效率的任务。在我们获得风险投资后，投资家自然也成为我们的董事会成员，我们还将邀请设计、制造该的海神牌摩托车立体停车库研发组员加入，并担任重要职务。

建设项目实施方案

为贯彻落实中央关于加快推进生态文明建设系列重要战略部署，我省以推进“多规合一”改革创新和贯彻执行新《环境保护法》、国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》为契机，深入开展了生态环境保护“六大专项整治行动”和环境保护大检查专项行动，基本摸清了全省环保违法违规建设项目的情况。为做好环境违法违规建设项目清理整治工作，推进我省总体规划的实施，制定本方案。

严格落实新《环境保护法》《环境影响评价法》等法律法规，对在全省生态环境保护“六大专项整治行动”及环境保护大检查专项行动中发现和清理出来的环保违法违规建设项目，相关职能部门应依法予以处罚，并根据实际情况分类提出处理意见和管控措施。通过清理整治，进一步优化产业布局，规范市场竞争秩序，确保我省总体规划有效实施，推动经济社会持续健康发展。

（一）依法依规，实事求是。以新《环境保护法》实施时间（20xx年x月x日）为界限，分别对“未批先建、未验先投”等违规行为发生在xxxx年x月x日前的建设项目，依法依规取缔关停一批、整治完善一批、验收备案一批。对环保大检查中瞒报未纳入清理整治方案的违法违规行为、以及20xx年x月x日后发生的环境违法行为，严格按照新《环境保护法》等法律法规进行查处。要正确面对历史遗留问题，实事求是提出处理意见，有序化解环境风险。

（二）属地负责，分类整治。在各市县人民政府统一组织领导下，由环保部门牵头，各相关部门通力配合，制定本辖区环保违规项目清理整治方案，报同级人民政府批准实施。要充分考虑不同项目的实际情况，分别对“未批先建”、“未验先投”等违法违规建设项目提出处理意见和环保管控措施。

（三）加强指导，提高效率。各相关部门要充分考虑不同项目的污染物排放、周边环境质量状况等实际，有针对性提出处理意见，加强分类指导，督促建设单位落实整改，提高整治效率，确保清理整治工作扎实推进，取得实效。

将生态环境保护“六大专项整治行动”和环境保护大检查专项行动中清理出来、违法行为发生在20xx年x月x日前的“未批先建”、“未验先投”等建设项目环境违法违规行为列入此次清理整治范围，并于20xx年xx月xx日前整治处置完毕（20xx年xx月xx日后清理整治政策不再适用）。

甄别违法违规项目的不同情况，按照已建成项目、未建成项目进行分类处理。

（一）已建成项目。对xxxx年x月x日前已经建成投产或者使用，未经环评审批或竣工环保验收的建设项目，按以下情形处理：

1、项目符合产业政策和城镇、区域发展总体规划，污染防治等环保措施完善且能满足相关环保标准要求，环境风险可控的，由市县环保部门责令项目限期开展现状环境影响评价，并按相关规定将环境影响评价文件进行信息公开后，报有权审批该项目环境影响评价文件的环保部门备案，纳入环保日常监管。其中环境影响小且环境敏感程度低的项目可以直接予以备案。

2、项目符合产业政策和城镇、区域发展总体规划，但污染防治等环保措施不到位，或存在环境风险隐患的，由市县环保部门采取限期治理、停产整治等措施，责令项目限期整改；完成整改并经市县环保部门核查合格后，限期开展现状环境影响评价，并按相关规定将环境影响评价文件进行信息公开后，报有权审批该项目环境影响评价文件的环保部门备案，纳入环保日常监管。

3、项目不符合产业政策或城镇、区域发展总体规划的，以及整改后仍达不到备案条件要求的（不含涉及国计民生、公共利益的公共设施类项目），由项目所在地市县环保部门依法报经同级人民政府批准后责令于xxxx年xx月xx日前停产、搬迁或关闭。

4、对于交通、城建、环保等涉及重大基础设施或民生工程类建设项目，按要求实施了污染治理措施、污染物能够达标排放，但因为其他原因难以通过审批和验收的项目，由市、县环保部门上报同级人民政府研究同意后予以备案管理。

5、建设项目的地点、规模或采用的生产工艺等发生重大变动的，由建设单位重新报批环境影响评价文件，环保部门依法办理审批手续，再办理竣工环保验收手续。不属于重大变动的，环保部门在竣工环保验收中直接予以认定，不再办理环评审批手续。

6、对因相关防护距离内存在环境敏感目标而无法通过竣工环保验收的建设项目，若符合其他相关环保管理要求的，可先行进行环境保护设施验收，未落实防护距离要求的问题由市县人民政府协调解决。

7、对已经省级环保部门审批环境影响评价文件的建设项目，除辐射、化工等重污染或环境风险较大以及跨市县的项目由省级环保部门负责组织验收外，其余的均由省级环保部门组织项目所在地市县环保部门开展验收。

（二）未建成项目。对环境影响评价文件未经批准，在20xx年x月x日后擅自开工建设的建设项目（含20xx年x月x日前违法动工建设尚未完工的项目），一律严格按照新《环境保护法》的规定处理，由市县环保部门责令停止建设，依法进行处罚，对严重污染和破坏生态的项目可以责令恢复原状。对责令停止建设拒不执行的，根据新《环境保护法》第六十三条的规定，将案件移送公安机关依法对相关责任人员处以行政拘留。

（三）对环境影响评价文件未经批准而开工建设的高尔夫球场项目，按照国家及省政府统一部署，纳入高尔夫球场专项治理工作予以清理。

（四）各级环保部门应加强建设项目竣工环保验收工作。对已建成的无污染或轻污染的项目，应优化简化竣工环保验收程序，加快环保竣工验收工作。放开竣工环保验收监测市场，具有法定资质的环境监测机构可承担竣工环保验收监测工作。

（一）加强组织领导。各市县政府对本辖区环保违规建设项目清理整治工作负总责，加强组织领导，制定工作方案，及时推进清理整治工作，确保按期完成整治任务。各市县应于每月x日前向省生态环境保护厅上报清理整治工作进度。各市县政府应于20xx年xx月xx日前将清理整治工作完成情况上报省生态环境保护厅。

（二）严格责任追究。省生态环境保护厅将加强对环保违规建设项目清理整治工作的检查和督导，定期通报各市县清理整治工作进展情况。对工作进展缓慢、整改任务落实不到位的市县进行督办，必要时对市县政府负责人进行行政约谈。对因清理整治不力造成严重后果的，依法依规追究相关单位和人员的责任。对逾期未按要求完成整治任务的建设项目，严格按照新《环境保护法》等法律法规进行处罚，并由环保部门报经同级人民政府批准后责令限期停业、停止使用或关闭。

停车场管理方案

为进一步推进智慧城市建设，规范城区停车管理秩序，提高停车泊位运行效率，加快推进城区临时停车场统一运营管理，探索建立适应市场化智慧化发展要求的停车管理机制，满足市民、游客日益增长的停车需求。按照“政府主导、统一管理、企业运营”模式，将城区公共区域临时停车场停车泊位移交区属国有企业区城市环境管理公司统一运营管理，实现资源配置合理化、管理效率最大化，切实解决中心城区停车难、停车乱等问题。现结合我区实际，制定本方案。

以党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持城市管理精细化市场化智慧化导向，发挥市场作用，创新治理方式，实行停车管理工作由政府管理向企业管理、政府监管转变，全面提升市民、游客的获得感和满意度。

1.坚持依法依规，维护稳定的原则。按照市场法则合理配置资源，运用价格杠杆原理，调控解决城区停车难问题，倡导推动市民公共出行、绿色出行、低碳出行。

2.坚持统一运营，规范管理的原则。立足城区停车场管理现状，对城区所有拍卖管理停车场采取一次性收回运营管理权的办法，推进城区临时停车场统一运营管理。

3.坚持因地制宜，合理公平的原则。积极稳妥解决城区议价管理停车场主体分散的问题，采取统一磋商、移交的办法，由国有企业统一管理公共停车资源，实现同城同标、同类同价目标。

为加快推进临时停车场统一运营管理，成立宝塔区城区临时停车场统一运营管理工作领导小组。

组长：贾君亮区政府副区长。

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在区城管执法局，办公室主任由陈德鑫兼任，副主任由李瑞雄担任，具体负责城区临时停车场统一运营管理实施及日常工作。

一是建设一个平台。由区城管执法局牵头，区城市环境管理公司具体负责，建设统一运营管理信息系统，采取手持终端录入车辆号牌、精准计算停车费用，扫码支付与现金支付相结合的'停车管理模式。二是制定一套制度。由区城管执法局负责，制定临时停车场财务管理、人员管理、绩效考核、收费稽查、文明服务等一系列监管制度，实现用制度管人管事。三是建立一个机制。实行收支两条线财务制度，停车场收入全部缴入区财政局陕西省非税收入待解缴科目专户，区财政局按照停车收费总收入15%的比例，每月向区城管执法局进行奖补；区城管执法局负责采购设备、人员工资、平台运营、地面维护、设备更新等支出费用，向区财政局申请核拨。交警、经发、价格监督等各部门按照职责分工，各负其责、各司其职，建立相互配合的运行机制。

1.区城管执法局：负责城区临时停车场设置申报，停车场数量核实、交接，及业务管理、检查指导、信息推送、督查考核等工作；负责召集相关成员单位对到期的议价管理停车场进行磋商，收回运营管理权，交区城市环境管理公司统一运营管理。

2.区城市环境管理公司：负责城区临时停车场的设备采购、平台建设、服装采购、管理员选聘培训、泊位补划编码、公示牌制作、平台运营维护、停车收费管理工作及破损毁坏市政设施的维修维护保养工作。

3.区财政局：负责核拨城区临时停车场统一运营管理产生的平台建设、运行维护，设备购置、公示牌制作、破损毁坏市政设施的维修维护保养，人员工资、岗位培训、社会保险等相关费用和停车场收费票据管理。

4.市自然资源局宝塔分局：负责拟设置人行道临时停车场产权的勘界和议价管理停车场产权的勘界工作。

5.市城管执法局：负责城市道路（含人行道）设置临时停车场的备案登记，对市政设施维修保养实施监督检查。

6.市交警支队：负责设置临时停车场的审批工作。

7.区经发局：负责停车场收费价格的制定工作。

8.区市场监管局：负责停车场收费价格的执法工作。

9.区大数据管理局：负责对城管执法部门报送的停车管理违规收费及恶意逃费的相关人员纳入个人信用记录。

10.区审计局：负责城区临时停车场财务审计工作。

11.区城指中心：负责停车信息系统的建设、运行、维护工作。

1.建设平台。由区城市环境管理公司负责，于20xx年7月10日前，建立城区临时停车场停车系统管理平台，对停车泊位进行编号，对停车场、泊位、管理员、收费码、收费标准进行统一公开。

2.采购设备。由区城市环境管理公司负责，于20xx年7月10日前，完成采购手持收费终端机、收费员服装工作。

3.招聘人员。由区城市环境管理公司负责，按照停车场数量和工作需要适量招聘停车收费员和管理人员，于20xx年7月10日前完成，并完成收费管理人员岗前培训工作。

4.移交管理。由区城管执法局负责，对城区未到期的24个拍卖管理停车场采取一次性收回运营管理权，于20xx年7月10日前统一移交区城市环境管理公司进行运营管理，配合区财政在一个月内完成退费工作，总计退费182.25万元；对城区议价管理停车场进行磋商，于20xx年12月底全部收回运营管理权，交区城市环境管理公司统一运营管理。

5.建章立制。由区城市环境管理公司负责，对已移交的停车场进行为期一个月的统一运营管理试运行，之后进入常态管理。同时，健全临时停车场停车收费的财务管理、人员管理、绩效考核、收费稽查、文明服务等制度规范，实现常态监管。

1.高度重视。各部门要认真学习贯彻国务院办公厅《关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔20xx〕46号）精神，不断推动城市停车设施发展，提高综合管理能力，有效满足人民群众合理出行停车需求，着力解决停车难、乱停车问题。

2.密切配合。各部门要认真履行职责，按照工作职责和实施步骤，积极主动推进临时停车场统一运营管理工作；区城管执法局要切实发挥领导小组办公室职能职责，细化、量化工作任务，明确完成时限，夯实工作责任，确保城区临时停车场统一运营管理顺利落地实施。

3.宣传引导。各部门要及时总结典型经验做法，做好城区临时停车场统一运营管理的信息宣传工作，扩大公众知晓率和参与度，引导市民树立停车付费、有序停车意识，全力营造良好的静态交通秩序。

停车场建设项目实施方案

为提升小区整体环境，保障道路畅通，秩序正常，本着公平公正公开的原则，明确车辆收费标准、规范车辆管理工作，根据《民法典》、结合小区实际情况，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于进出建国里的所有机动车。

3、基本原则

a)限量停车：有专有车库/车位的车辆应停在对应车位。临停车数量按照小时收费。根据车位总数（公共停车位+可临停车数量）设定上限，当停车总数达到该数量，则及时告示并不再放行车辆进入小区。

b)停车受控：停车严禁妨碍行人通行。必须在前挡玻璃下方留置醒目的联系电话，并及时移车。

c)有限服务：停车费主要用于公共秩序维护和小区建设，不包含车辆保管责任。在物业服务中心正常履行物业管理职责的情况下，若发生车某某，物业服务中心有协助报警、职责内查证的义务。

1、建国里停车位按照实际车位购买确定停车权；针对部分车位旁边和部分车库门口可仍有停车空间，可单独向业主委员会申请并委托物业服务评估通过后可增加一个停车权。

2、此类业主在签署“放弃公共车位承租（停车）权确认书”后，物业在不影响其他业主停车情况下，为此类业主单独划分（专用）停车位。

3、针对部分大型车位旁边和部分车库已多分配一个停车权的业主，故不再享有公共车位承租（停车）权。同时其车辆车必须停车至指定划分的区域，不得另行占用公共停车位，否则业委会有权将取消新增的停车权一年（取消后按照临停计费）。

4、一个车位可绑定多个车牌，但同一时刻只有一辆车可驶入地库（小区）。其他车辆不得进入地库（小区）。

5、未增加停车权业主，有权参加公共停车位承租登记，但按业主第二辆车辆登记缴费。

1、按照一个专有部分（即按户）享有一个承租（停车）权；

2、以12个月一个周期，承租（停车）权顺序的确定；承租（停车）权顺序一个周期内有效。

3、每个周期开始前一个月，享有承租（停车）权业主需主动前往物业服务中心参加登记报名。集中确定承租（停车）权顺序的工作，仅针对已登记报名业主进行并排序。未报名业主，在承租（停车）权顺序确定后想进行承租的，默认加入到已确定的顺序末尾。

4、集中并确定承租顺序后，已经确定顺序但未能承租到公共停车位的车主，按照顺序进行排队。

5、一个承租（停车）权可以同时绑定多个车牌，但同一时刻只能有一辆车享受状态，其他进入小区车辆按照临停计费。

6、一个停车权或一个承租（停车）权绑定多个车牌，同一个车牌可同时绑定在停车权和承租（停车）权上。

7、公共车位停车承租（停车）权顺序确定工作，按照《建国里公共停车位承租（停车）权产生办法》进行产生。

8、一个（停车）权业主登记需要业主本人携带身份证原件、房产证原件、行驶证。

9、相关车主需主动限期14天内完成建国里车辆缴费事宜。

a：存在以下情况

1）为产权人本人或需提供与产权人直系亲属关系或夫妻关系、与车位所有人有相关资料证明、业主车小区车主为本小区业主（或业主直系亲属或夫妻关系）。

2）小区业主（房产证、行驶证、身份证三证齐全为同一人）。

b：非业主车小区租户、小区租户（租赁合同、行驶证、身份证为同一人）办理相关事宜。

10、备注：消防、公安、急救、工程抢险、司法行政等部门公务车辆进出小区免费停放。

1、车主凭《停车权和承租（停车）权判断和登记材料》要求，带相关资料并提供复印件，到物业服务中心缴费登记办理，同时每辆登记车辆需留存两个可以正常联系的电话号码，以备应急使用。

2、如需进行以年为周期（非自然年，具体开始时间另行通知）进行承租（停车）权顺序确定。每个周期开始前一个月，享有承租（停车）权业主需主动前往物业服务中心参加登记。由业委会委托第三方或xxx针对已登记报名业主集中进行一次承租（停车）权顺序确定的工作（工作仅针对已登记报名业主进行）。

3、小区停车泊位按照规划停车泊位总数量控制，不实行车位固定以提高车位使用率。车辆停放按照先到先停原则，就近停放原则，无固定车位原则，保证小区主干道消防通道畅通原则有序停放车辆。

4、小区业委会授权物业服务企业在保证道路畅通前提下挖掘小区内部停车资源。小区南北门区域设置相应停车道闸系统，纳入小区正常停车管理范围。

5、小区车辆停放要确保消防主干通道畅通；每辆进入小区车辆前档需放置联系方式。

6、小区实施车牌识别系统，自助缴费系统。

7、僵尸车,每季清点一次，发现半年内无进出记录的车辆,通过以下方式联系车主在一周内离场：114查询车主电话通知、车上贴通知单。通知发放后一周内未离场，将被移动到指定场所存放，移车费用业委会使用经营性收益先行垫付，由车主承担。

1、未停放在车位的车辆，有堵塞通道、压绿化停车等行为在通知后15分钟内未挪车，授权物业服务企业对该车辆张贴《违停告知单》并进行锁车；车主做出书面保证后予以放行；如第一次通知后超过一小时未挪车或不愿出具书面保证或同一车辆第二次违规停放，授权物业服务企业予以车主100元现金处罚（以用于停车违规处理处理手续费）。

3、因拖车造成的车辆损失，由车主自行承担；车主未缴纳拖车费用之前将被禁止进入小区，如该车主车辆存在违规及危害公众停车事宜的，将取消其资格，当月停车费用按社会车辆结算，剩余费用退回。针对多次违停（3次及3次以上）拒不服从停车管理，物业执行限制违停车辆三个月内驶入小区。

1、建国里地下车库配备2名专职人员进行车辆停放管理、及现场负责巡逻维护车场秩序管理。

2、建国里车库门岗设由1名安管人员进行外来车辆识别登记，随时与地下车库岗队员保持联系沟通。

3、建国里地下车库管理员对访客车辆进行引导至b2层。

4、建国里车库内有专人安管员负责消防灭火相关设施设备的检查。

5、建国里车库内限高2.2米，其他超高车辆及非机动车辆禁止进入建国里地下车库。

6、建国里车库发现突发事件的需及时上报物业服务中心，记录按照突发事件流程妥善处理，涉及业主车辆原因的需即使通知管家进行联动。

7、对地下车库每天进行打扫清洁，对上下坡道每周进行清洗，确保建国里的车库整体整洁地面敞亮。

8、明令禁止车库内存放易燃、易爆、腐蚀性、刺激性气味等违规物品、禁止使用消防水源洗车、洗地等、禁止占用消防通道。

9、严禁建国里停车场内进行遛犬行为，严禁儿童玩耍。

停车场管理方案

为加强xx地下停车场管理，保障进出车辆以及各车主的人身、财产安全，进而促进市场的繁荣和稳定，特制定以下管理制度。

(1)地下停车场设有固定车位和临时车位，固定车位须先办理相关停车手续，方可进行停放。

(2)出入地下停车场的车主应自觉遵照车场内的'交通指示通行，切勿逆道行驶，应慢速行驶(每小时5公里的速度)，禁止鸣喇叭，确保出入车辆、人员安全。

(3)出入车辆须自觉遵守“刷卡通行，一车一杆”，保障管理秩序合理运行。

(4)出入车辆应服从管理人员指挥，按指定车位进行停放，做到不乱停、不乱放，并注意前后左右车辆安全，防止车辆发生碰撞、损坏等事故发生。

(5)车主停放好车辆要离开车库时，应锁好门窗，不要把贵重物品、重要文件等遗留在车厢内，否则后果自负。

(6)严禁车辆载有易燃、易爆、易腐蚀物品进入车库停放，车主应自觉检查是否有漏油情况，如发现问题应及时处理方可离开，杜绝一切火灾隐患，做到安全第一。

(7)进出车辆如在行驶途中损坏路牌和各类标识，以及损坏公共设施，须按价进行赔偿。

(8)临时停放车辆应领取临时停车卡方可进入停放，并根据标识停放在临时车位上，以方便车场工作人员管理。

(9)临时停车卡计费以系统报价为准，当天缴费当次有效，概不挂账。如遇系统发生故障等其他原因造成收费系统不能正常运行时，工作人员应对进出车辆进行手工登记操作，并发放临时停车卡方可进入停放。

(10)车主应把停车卡保管好，如有丢失，应及时汇报，并补办卡号，止不法分子有可乘之机。

(11)停车卡专车专用，不得损坏、转借他人，车辆更换应办理更换车牌号码手续，否则后果自负。

(12)若违反车场管理制度，经劝告改正无效的，车场有权不予停放及收回停车卡，并取消固定车位使用权益。

(13)若在停放车辆过程不小心发生碰撞或划伤其它车辆的，应及时通知车场管理人员;如不通知采取隐瞒事故，一经查实按肇事逃逸处理。

停车场实施方案

通过对图纸核实，地下停车场共有车位：1101个、车库：193个，其中：负一层车位283个、车库58个;负二层车位265个、车库60个;负三层车位554个、车库75个。另外已售车位车库306个(负一层12个，负二层294个)未统计在以上数据内。

一、保安人员配备。

根据地形地貌及各出入口数量情况，停车场保安人员配备如下：

(一)方案1：(维持现状)。

共计：44人。

(二)方案2：(智能收费系统外移，安装于小区地面各出入口处)。

共计：38人。

二、岗位职责(一)保安部经理职责。

1、负责制定停车场的治安、消防年度、季度工作计划，做好保安部年度预算报告。2、负责维持车场内部秩序，预防治安事件发生，协助、配合公安部门对有关治安和违法犯罪案件的侦破工作。

3、负责编写保安部年度工作计划、月、季度及半年总结。

4、妥善处理客户有关安全方面的各种投诉。努力改造良好的治安环境，让客户具有安全感。

5、“四防”(防火、防盗、防破坏、预防治安事件)为小区定期检查“四防”设施，增强小区的安全措施监管。

6、负责制定夜间值勤、巡逻程序和要求，对车场安全进行不定期抽查。

1、对保安经理负责，服从上级安排，听从指挥做到令行禁止，依法循章对交通、车辆进行管理。

2、经常视察车场、并确保各停车位正确使用，保证车道、车场出入口周围道路畅通。3、熟悉掌握车辆流通情况，车位情况，合理布署安排，优先保证业主使用车位，按物价部门规定收取车位停放费。

4、安排和调动属下人员的工作时间，合理分派所有工作给予属下员工，确使他们严格遵照指示工作，提高工作效率。

5、负责监督和落实员工岗位职责，对员工进行岗位职责、工作规程、车管仪器操作等。

相关知识的培训和法制教育及职业道德教育，并安排定期对员工进行考核，填写《员工考核表》，提高员工的工作技能及服务质素。6、负责每日工作检查，并填写《车辆管理日检表》。

7、负责对外协调与联系，处理车辆管理方面的问题和客户投诉。

8、熟悉停车场内的信道结构、安全系统、消防设备及通风系统、辖区道路，车位使用情况，负责对车场内公共设施、车管系统的运行情况清洁等监管工作，以确保车场管理工作顺利及有效开展。

9、负责执行现场监管制度，对任何员工涉及违反纪律事情应该迅速及彻底调查，并及时上报并提出处理建议。

10、定期召开班组会议，检讨工作表现，并籍此沟通现场管理人员。

工作。

(三)收银员职责。

地收取车位使用费。

3、每次收款均要记帐(输入计算机)，现金数额应与账面数额相符。

4、根据公司规定对失效车票及遗失车票进行查核，经查核无误后，进行补发。并收取。

相关的费用。

1、负责对停车场内停泊车辆之管理工作，指挥好车道的交通秩序，使车道、车场出入。

口周围保持畅通。

2、实行24小时轮流值班，服从统一安排调度。

3、按规定着装，佩带工作牌，对出入车辆按规定和程序指挥放行。

4、负责指挥区内车辆行驶和停放，经常巡视车场并确使各停车位正确使用，督促所有。

车辆正确使用行车线和泊车位，维持停车秩序，保证车辆停放安全。

5、负责对停车场现场的巡视查看，如发生任何未经受权人士、可疑人物留连停车场，

应立即规劝或命令其离开，如有需要，立即呈报上级主管或监控中心注意监察。

6、负责停车场的消防安全巡查工作，熟悉停车场内的信道结构，安全系统、消防设备。

及通风系统等，以便一旦发生事故时能够从容应付。

7、如发生交通意外，应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等，并须立即呈报。

领班或安全部。

8、当发现任何车辆未锁好或门窗未关好，应留驻现场值勤并录像及立即呈报上级主管。

设法通知车主，防止发生失窃事故。

9、禁止任何刻意违反交通标志及泊车规定之车辆进入停车场。

1、熟悉掌握监控室设备的性能，严格执行操作规程。密切注视车场内车辆行驶，人员。

进出情况，发现异常情况立即上报并录像，并采取相应的应对程序处理。2、工作时间严格遵守监控室值班制度，不得脱岗或打瞌睡。3、认真、仔细地做好值班记录。

1、具体负责非机动车、摩托车的停放、管理、收费工作。

2、查验车辆“停车证”，若发现停车证失效，劝其立即至管理处办理续停手续;若发现无证车辆，劝导其停放至其他地方。

3、主动热情地给予车主以解释和引导，将各类非机动车、摩托车有序、整齐地停放在指定的区域内。

4、停车完毕，主动提醒车主锁好车辆，以免发生意外事件。

5、对在停车区域内清洗、维修保养车辆的车主进行劝阻，保证停车区域的清洁畅通及秩序良好。

6、为方便车主，免费为其提供打气筒。

7、配合车库进口，维护机动车运行秩序。制止、处理在此道上的违章停车车辆，保证车道畅通。

固定车辆。

检查车辆有效泊车证。

放行进入。

开闸放行。

车辆进入。

临时车辆。

入口按掣取ic停车卡。

放行进入。

离开时由收费员计算收费。

收费。

上落货车辆。

摩托车、自行车。

由车辆管理员核对数据。

登记及放行。

入口按掣取停车卡。

停泊指定位置。

检查车辆有效泊车证或发出临时泊车卡。

登记及放行。

停泊指定位置。

离开时由车辆管理放行。

四、收费标准。

停车场运营方案

为保证小区车辆收费工作顺利进行，合理制定收费标准，更好的为业主提供车辆停放业务，逐步改善车辆停放服务功能，规范收费管理秩序。制定方案如下：

一、小区内共有露天、半封闭车位470个，不包括已出售车库，分别以0-8字头进行编号，其中半封闭车库20个。

二、据统计小区露天停放车辆为497辆（不含私家车库停放车辆）。其中云aa9字头的有65辆，云o字头的有21辆，警车有5辆，军车有3辆。为解决车辆多车位少的问题，所有露天车位不另收车位租金，均视为临时车位提供泊车。

对二区值班室至门诊路口靠右边可规划40个车位的位置补充规划，做到合理化利用，解决车位紧张的问题。

四、起用ic卡系统，在ic卡系统使用正常的情况下实施刷卡收费运行：

1、现有ic卡1000张，需重新制作图案用不干胶张贴（每张费用0.2元，含正面背面。），正面金牛图案，背面为提示内容。

持卡须知。

1）领取ic卡时须交纳押金。

2）按有关规定，本小区收取的费用为场地占用费，非保管费。

3）一车一卡，专车专用，因有图象对比，请勿借给他人使用，请妥善保管，若有遗失及时挂失。

4）驾驶员必须严格按照ic卡智能停车收费系统指示操作。

5）进入小区的车辆请按位停放，服从管理。

6）本卡必须随身携带，严禁存放车内，以防车辆被盗，违者后果自负。

编号：no.0001至no.1000。

云南xx物业管理公司xx服务中心。

电话:4633511、4634422。

2、临时卡、月卡、半年卡、年卡以不同颜色进行区分识别。

3、收费标准报物价部门批准后录入电脑系统自动计费。

4、收费软件的安装调试由捷顺公司负责完成，费用在900元左右。

五、制定车辆停放规定（附后）。

六、收费标准。

1、参照昆明市机动车停车场收费标准（小区内场地占用收费标准）的规定执行。

1）轿车、小型客货车（12座、4吨以下）半小时内含半小时不收费，半小时-1小时1元，1-3小时2元，3-6小时3元，6-9小时4元，9-12小时5元，12-24小时10元。

2、结合小区实际建议收费。

3）大型客货车半小时内不含半小时，半小时-12小时（按正常收费标准下浮42.9％）收4元，12以上-24小时（按正常收费标准下浮33％）收8元。

七收费办法。

1、小区车辆实行办理月卡、半年卡、年卡，对已购买车库的车辆办理长效卡。对20个半封闭式车位进行出租（7幢3号、4号2个，16幢4号、9号2个，17幢4号、9号2个，18幢9号4个，25幢-26幢之间10个。），每个车位以大小不等收取130-150元/月租金。

2、轿车、小型客货车（12座、4吨以下）月卡(按正常收费标准下浮67％)100元，半年卡（打9折，90/月）540元，年卡（打8折，80/月）960元。

3、中型客货车（16-22座）月卡(按正常收费标准下浮54.5％)150元，半年卡（打9折，135/月）810元，年卡（打8折，120/月）1440元。

4、大型客货车月卡(按正常收费标准下浮44.4％)200元，半年卡（打9折，180/月）1080元，年卡（打8折，160/月）1920元。

5、办理ic卡每张收取工本费50元，包括新办、损坏、失效、挂失。

6、一切车辆均按以上标准实施收费。

八、建议收费时间：3月1日。

车辆停放管理规定。

一、小区车位实行有偿使用，进入小区的车辆必须交纳车辆占地使用费，按规定位置停放，不得堵塞消防通道及进出路口。

二、进出车辆实行刷卡管理，临时进出车辆需在门卫处领取ic卡，由值班保安履行登记手续。

三、车辆进出遵守交通规则，禁止鸣喇叭，限速10公里，车主积极配合保安员指挥停放。

四、停车后，须关好车门车窗，防盗系统置于警备状态，ic卡等有效证件及车内贵重物品随身携带，否则遗失后果自负。

五、小区内不得试刹车，练习驾驶，禁止装载有毒、易燃易爆物品和其它危险物品的车辆停放。

六、车辆运货出小区，必须有相应证明，属贵重、大件物品，必须到金牛服务中心开放行条，方可放行。

七、按时交费，不得拖欠，不得刁难、辱骂或以暴力威胁等手段妨碍保安工作。

八、进出车辆实行一车一卡制，ic卡不得转借他人或一卡几车多次使用，如发生问题概不负责，若ic卡遗失请立即到服务中心挂失。

九、保安员有权对可能存在问题的车辆进行询问，确实存在问题的可暂不放行。

建设项目实施方案

依据国家中长期教育改革和发展规划纲要精神，国家教育部，财政部联合下发了“教师[20__]4号文件，关于实施中小学教师国家培训计划的通知和教育部制定的”国培计划——湖北省中小学教师远程培训项目实施方案“及湖北省省有关远程培训的文件精神和我区落实“国培计划”的实施通知精神，和我区落实“国培计划”的实施方案，结合我校实际，特制定我校实施方案。

一、培训目标。

1、提高我校领导及教师对“国家计划”培训项目的认识，了解掌握“国培计划”远程培训平台的操作方法和管理方法。

2、提高教师终身学习的意识，加强职业学习和岗位培训的能力和水平，了解掌握最新的远程培训模式，为长期研修做好准备。

3、提高教师的教育理论素养，不断更新教育观念，提升专业技术水平和教育教学研究能力，为全面提高教育教学质量，发展素质教育打好基础。

二、组织机构：

组长：

心理健康班副组长：

成员：

学生安全班副组长:。

成员：

三、具体要求。

1、从思想上要高度重视远程培训工作，把培训时间安排好，学校尽最大努力提供一切方便条件。

2、学校“国培”领导小组要定期向教师了解任务完成情况，提醒教师按时完成作业，和班级成员一起互相交流。

3、副组长要认真组织实施好本学科远程培训工作，对培训工作及时跟踪、检查、指导，并及时上传学学习简报。

4、无网络教师要积极利用校内时间，克服一切困难，想尽一切办法学满学时，按辅导老师的要求保质保量完成学习任务。

5、在培训学习过程中，发现不认真学习的教师，学校要进行通报批评，并责令其按时整改与完善。

6、无故不参加学习或学习不合格的教师在评职晋级、评聘等方面出现问题后果自负。

7、教师全员远程培训成绩，作为考核教师的重要依据。

四、学习方式及时间。

远程培训网络研修，集中在线学习1个月，起止时间：20__年2月25日——20__年3月25日。

建设项目方案阶段

摘要：本文针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象，通过对建设项目施工阶段造价失控原因地分析，提出施工阶段造价控制应采取的措施，为建设项目施工阶段造价控制提供一些借鉴。本文通过建设项目施工阶段造价失控的原因分析，提出施工阶段造价控制应采取的措施，为建设项目施工阶段造价控制提供一些借鉴。

目前，在我国工程建设领域，存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽略工程造价，工程造价人员不懂得相关的工程技术知识，工程造价就难以合理确定和有效控制。从本人从事造价工作十几年来所做过的工程项目及所收集到的工程实例来看，结算超预算50％以上的情况普遍存在。

1．合同条款欠严密。

工程建设项目合同是双方(或数方)当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同包含:用地协议,代理合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同,施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括:合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。

2.施工组织设计欠优化。

最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的，如基础土方采用大开挖当然施工简单易行，这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的，但如果基础间距比较大，如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量，对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发，所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核承包商的施工组织设计，就容易造成造价失控。

3.设计变更、现场签证管理混乱。

现场签证管理混乱。有些现场工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度，等造价师发现时工程已隐蔽，给最后结算留下隐患，有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，高估冒算，如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员，就容易蒙混过关，造成造价失控。

4.一味的追求施工进度。

一般情况下，投资者想当然的会认为加快项目进度，早一点进行销售或投入生产，资金就能早日回笼，不想这样做却是大大增加了施工成本，如果采用赶工的方法缩短工期，承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加，从而加大工程造价。

针对以上分析的建设项目施工阶段造价失控的原因，现提出以下造价控制应采取的措施。

1．制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理。

随着我国加入wto，工程项目的管理也将逐步与国际接轨，实行严格的合同管理，是建设单位的首选课题。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。加强施工过程中的合同管理，杜绝施工单位偷工减料、以次充好，影响工程质量从而影响工程造价。

2．施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选。

（1）施工组织设计的优化。

施工组织设计应考虑全局，抓住主要矛盾，遇见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理的合理安排。实际编制的过程中，应注意从以下几个方面对施工组织设计进行优化。

1）重视施工准备工作，不打无准备之仗。

2）进度计划安排上的均衡原则。

3）作业地高效性。

4）充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。

5）施工技术以提高经济效益，简化工序为原则。

（2）施工方案的技术经济比选。

施工方案的技术经济分析，应先建立技术经济分析指标体系，灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法，对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源，既项目投资最低的方案。

3．正确处理工期、质量、造价三者之间的关系。

（1）合理地实施求是地确定项目建设的实施目标。

一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。

项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，在制定项目建设目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的'可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实施求是的确定一套切合实际的衡量准则，经过对具体情况的具体分析，制定项目建设的具体目标。

（2）正确处理工期与造价的关系。

缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，加大建筑安装工程费用。

（3）正确处理质量与造价的关系。

工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中，只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。

1）深入分析工程的功能，合理确定质量标准。

2）择优选用施工方案。

3）降低质量成本。

4．工程变更、现场签证和索赔的管理。

在工程项目实施过程中，由于多方面的情况变更，经常出现工程量变化、施工进度变化，以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生，而不得不改变施工项目或增减工程量。

5．做好市场材料及设备的询价，建立询价体系。

建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60％以上，显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。首先，企业应系统关注机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。监理起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品；其次，要控制材料的采购单价，还应在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间――价格曲线图，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，委托人的通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在开发生产中。

以上5个方面施工阶段造价的控制，相辅相成，缺一不可，可以有侧重，不可有忽视。对于造价管理这个大课题，远不止这些内容能够囊括，还需要具体问题具体分析，不要关大造价人员不断努力，使之不断完善成熟。

停车场方案

通过对图纸核实，xxx地下停车场共有车位：1101个、车库：193个，其中：负一层车位283个、车库58个;负二层车位265个、车库60个;负三层车位554个、车库75个。另外已售车位车库306个(负一层12个，负二层294个)未统计在以上数据内。

根据xxx的地形地貌及各出入口数量情况，停车场保安人员配备如下：

(一)方案1：(维持现状)

共计：44人

(二)方案2：(智能收费系统外移，安装于小区地面各出入口处)

共计：38人

(一)保安部经理职责

1、负责制定停车场的治安、消防年度、季度工作计划，做好保安部年度预算报告。

2、负责维持车场内部秩序，预防治安事件发生，协助、配合公安部门对有关治安和违法犯罪案件的侦破工作。

3、负责编写保安部年度工作计划、月、季度及半年总结。

4、妥善处理客户有关安全方面的各种投诉。努力改造良好的治安环境，让客户具有安全感。

5、“四防”(防火、防盗、防破坏、预防治安事件)为小区定期检查“四防”设施，增强小区的安全措施监管。

6、负责制定夜间值勤、巡逻程序和要求，对车场安全进行不定期抽查。

7、适时完善、健全车场的安全应急措施，并负责督促部门员工严格执行和演练落实。

8、定期检查安防消防设备设施，并做好记录，确保消防设备、设施完好，以备查考。

9、负责对保安部所有员工的培训、考核、评估工作以及聘免和推荐。

10、做好本部门员工的思想工作，关心员工生活，提高业务水平。

11、完成上级交办的其他工作任务。

(二)主管职责

1、对保安经理负责，服从上级安排，听从指挥做到令行禁止，依法循章对交通、车辆进行管理。

2、经常视察车场、并确保各停车位正确使用，保证车道、车场出入口周围道路畅通。

3、熟悉掌握车辆流通情况，车位情况，合理布署安排，优先保证业主使用车位，按物价部门规定收取车位停放费。

4、安排和调动属下人员的工作时间，合理分派所有工作给予属下员工，确使他们严格遵照指示工作，提高工作效率。

5、负责监督和落实员工岗位职责，对员工进行岗位职责、工作规程、车管仪器操作等相关知识的培训和法制教育及职业道德教育，并安排定期对员工进行考核，填写《员工考核表》，提高员工的工作技能及服务质素。

6、负责每日工作检查，并填写《车辆管理日检表》。

7、负责对外协调与联系，处理车辆管理方面的问题和客户投诉。

8、熟悉停车场内的信道结构、安全系统、消防设备及通风系统、辖区道路，车位使用情况，负责对车场内公共设施、车管系统的运行情况清洁等监管工作，以确保车场管理工作顺利及有效开展。

9、负责执行现场监管制度，对任何员工涉及违反纪律事情应该迅速及彻底调查，并及时上报并提出处理建议。

10、定期召开班组会议，检讨工作表现，并籍此沟通现场管理人员。

11、根据工作需要和上级的指示，有权调动下属人员加强某区域的管理工作，定时向上级领导汇报工作。

(三)收银员职责

1、收银员必须忠于职守，认真仔细做好工作，不得出错，并保证现金的安全。

2、根据公司规定及计费时间按标准计算应收的车位使用费，开具收费发票，准确无误

地收取车位使用费。

3、每次收款均要记帐(输入计算机)，现金数额应与账面数额相符。

4、根据公司规定对失效车票及遗失车票进行查核，经查核无误后，进行补发。并收取相关的费用。

5、对免费停车的车辆在验证及办理好免费结算手续后给予放行。

6、按公司的规定办理好收费情况及现金的交接，及时缴交营业款。

7、按照公司规定填报车位使用费收费汇总表格。

8、完成上级主管交给的其它工作。

(四)车辆引导员职责

1、负责对停车场内停泊车辆之管理工作，指挥好车道的交通秩序，使车道、车场出入口周围保持畅通。

2、实行24小时轮流值班，服从统一安排调度。

3、按规定着装，佩带工作牌，对出入车辆按规定和程序指挥放行。

4、负责指挥区内车辆行驶和停放，经常巡视车场并确使各停车位正确使用，督促所有车辆正确使用行车线和泊车位，维持停车秩序，保证车辆停放安全。

5、负责对停车场现场的巡视查看，如发生任何未经受权人士、可疑人物留连停车场，应立即规劝或命令其离开，如有需要，立即呈报上级主管或监控中心注意监察。

6、负责停车场的消防安全巡查工作，熟悉停车场内的信道结构，安全系统、消防设备及通风系统等，以便一旦发生事故时能够从容应付。

7、如发生交通意外，应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等，并须立即呈报领班或安全部。

8、当发现任何车辆未锁好或门窗未关好，应留驻现场值勤并录像及立即呈报上级主管设法通知车主，防止发生失窃事故。

9、禁止任何刻意违反交通标志及泊车规定之车辆进入停车场。

10、任何停车场的员工，不得以任何理由向司机或车主索取任何利益或报酬。

11、未经许可，禁止任何车辆在停车泊位或车道上维修或清洗车辆。

12、遵守规章制度，按时上下班，认真做好交接班手续，不擅自离职守。

(五)控室值班人员职责

1、熟悉掌握监控室设备的性能，严格执行操作规程。密切注视车场内车辆行驶，人员进出情况，发现异常情况立即上报并录像，并采取相应的`应对程序处理。

2、工作时间严格遵守监控室值班制度，不得脱岗或打瞌睡。

3、认真、仔细地做好值班记录。

4、爱护监控室的设施、设备及所有物品，发现故障应立即向公司汇报。

(六)非机动车岗岗位职责

1、具体负责非机动车、摩托车的停放、管理、收费工作。

2、查验车辆“停车证”，若发现停车证失效，劝其立即至管理处办理续停手续;若发现无证车辆，劝导其停放至其他地方。

3、主动热情地给予车主以解释和引导，将各类非机动车、摩托车有序、整齐地停放在指定的区域内。

4、停车完毕，主动提醒车主锁好车辆，以免发生意外事件。

5、对在停车区域内清洗、维修保养车辆的车主进行劝阻，保证停车区域的清洁畅通及秩序良好。

6、为方便车主，免费为其提供打气筒。

7、配合车库进口，维护机动车运行秩序。制止、处理在此道上的违章停车车辆，保证车道畅通。

8、发挥工作主动性，服从领班及监控中心的指挥。积极参加公司各项培训，搞好员工间的团结，不折不扣完成上级交办的其他任务。

停车场管理流程图

固定车辆

检查车辆有效泊车证

放行进入

开闸放行

车辆进入

临时车辆

入口按掣取ic停车卡

放行进入

离开时由收费员计算收费

收费

上落货车辆

摩托车、自行车

由车辆管理员核对数据

登记及放行

入口按掣取停车卡

停泊指定位置

检查车辆有效泊车证或发出临时泊车卡

登记及放行

停泊指定位置

离开时由车辆管理放行

建设项目实施方案

1、成立红岩乡种草养牛项目实施领导小组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

组长：xx。

成员：（财政所）。

（2）、驻村工作组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

2、组建红岩乡窑上村养牛合作社。

理事长：xx。

理事：xx。

成员：窑上村全体养牛户。

20xx-20xx年，在窑上村一、二、三、五、七组种优质牧草1303亩，建设圈舍3038平方米，养基础母牛和商品牛434头。

2、项目建设时间安排。

20xx年11月5日—30日。

完成宣传发动、组织农户开地、

种植牧草1300亩。

20xx年12月1日—20xx年4月30日。

完成圈舍规划、选点、

建设工作，建成圈舍3xx0平方米。

20xx年5月1日—6月30日。

完成基础母牛和商品牛选购工作，购进基础母牛和商品牛434头。

根据市政府和县委、县政府的要求，我乡窑上村种草养牛项目采取技术干部领办集中饲养和农户散养的模式运作，原则上土地农户(外出务工农户除外)优先考虑，在具备一定条件后安排散养，其余部分由乡技术干部领养，所有养殖农户由领办项目的技术干部组织、协调和管理。

（一）、技术干部领办项目条件。

1、技术干部领办的项目养殖点养殖规模必须在100头以上，集中建圈700平方米以上，圈舍修建必须在20xx年4月30日前完成。

2、技术干部领办的项目养殖点必须配有兽医技术员、工人，工资和费用自行承担。

3、技术干部领办的项目必须在种草、建圈、购牛、草场管理、销售、防疫等环节服从乡政府和县业务部门的指导。

4、项目正式实施后，由领办项目的技术干部承担所用草场建设费用（150元/亩）和土地租金，并将资金按要求划入乡财政帐户，便于乡政府向建设草场农户、土地农户兑现。

（二）、农户分散养殖准入条件。

1、农户分散养殖按以草定畜的要求安排，原则上以3亩草地定养1头牛，每户农户饲养的数量不能超过按草地面积核算的数量，保证每头牛圈舍面积在7平方米以上。

2、养殖农户必须在牧草种植、草场管理、圈舍建设、销售、防疫等环节接受乡政府和县业务部门的指导。并服从乡领办项目的技术干部管理。

3、养殖农户按使用草场面积承担草场建设费用（150元/亩）和土地租金。

（一）、项目建设资金安排。

购1头牛补助3000元。几项合计平均每头牛补助4150元。项目实施产生效益后，由政府组织收回项目投资，用于滚动发展，扶持其他农户发展壮大养牛项目。

（二）、项目建设实施步骤及要求。

1、草场建设。

（1）、草场建设以市政府在窑上村规划面积为准，涉及窑上村。

一、二、三、五、七组共1300亩，为解决规划区土地农户不愿意养牛和土地少的农户多养牛的问题，规划区内土地全部采取有偿流转的方式，即由养牛合作社向土地农户将土地租用，每亩租金300斤玉米/年（按国家粮食部门指导价折算现金），租期初定为四年，乡政府组织将土地建设成为草场后，再发包给养牛农户和技术干部使用，土地租金和种草务工费由养牛农户和技术干部承担。

（2）、为按时保质完成市政府和县委、县政府安排的草场建设。

任务，全片草场采取统一安排、统一种植的`方式，由乡政府向县政府暂借项目资金15万元，用于草场建设，每亩草场建设资金定为150元（其中开地50元/亩，种草100元/亩），即由乡工作组组织群众开地种草，种草结束经乡工作组验收后付实施农户务工费150元，开地种草务工费由养牛农户和技术干部承担。

2、圈舍建设。

（1）技术干部领办的集中养殖点以新建圈为主，圈舍选址在窑上村石板沟，每平方米补助130元，按集中建圈、统一管理的要求建设，养殖点最低养牛100头以上，新建圈舍700平方米以上，由项目实施人按图纸设计要求，在20xx年4月30日前完成圈舍规划、选点、建设工作。

（2）、农户分散养殖建圈标准以改建和扩建为主，即在农户原有圈舍的基础进行改扩建，每平方米补助70元，标准以县畜牧局技术人员验收合格为准。

3、购进基础母牛和商品牛。

20xx年6月30日前，完成基础母牛和商品牛选购工作。由项目实施农户和技术干部自行购买，经县扶贫办、县畜牧局和乡项目实施领导小组验收合格后即兑现购牛资金，项目实施农户购买基础母牛和商品牛比例为2：1，领办项目技术干部购买基础母牛和商品牛比例为1：2。

1、由项目实施领导小组按项目建设要求组织草场建设、圈舍修建和购进基础母牛和商品牛。

2、项目实施领导小组严格按照财政扶贫资金使用的有关规定和实施方案的要求，管理使用好项目资金，确保资金专款专用。

3、项目实施严格执行财政扶贫资金报帐制度，按项目实施进度，经技术人员审核，由实施方提出书面用款申请，经项目领导小组审批后方可拨付资金，各阶段工作完成后要及时报帐，前一阶段工作结束但未按规定报帐，不予拨付下一阶段的资金。

4、项目监督小组对项目实施全过程及资金使用进行监督，对项目各阶段工作提出合理化建议，对项目监督小组提出的合理化建议，项目实施小组必须定期整改，整改结束后方可安排下一阶段的工作。

建设项目实施方案

根据重庆市发展计划委员会文件《关于酉阳县农民工输出服务基地建设项目可行性研究报告的批复》（渝计委规[20xx]1115号）要求，我们编制了酉阳县农民工输出服务基地建设项目实施方案。

（一）项目建设的必要性。

本项目建设对于完善农村职业教育，提高农民工文化和技能，突出农村劳动力合理有序的转移，增加农民收入，实际酉阳县“富民兴酉、加快建成三峡库区生态经济强县、全面建设小康社会”的奋斗目标有重要意义。具体表现在：

其一、通过完善培训设施、设备，改善培训条件，加强职业技能培训，有助于农民工自身素质的提高，实现由体力型向技能型转变。

其二、通过建立完善劳务供求信息网络，及时准确地发布劳务信息，有利于引导农民工有目的、有效益地输出劳务，避免劳动力转移的盲目性。

其三、通过与当地外出务工人员主要流向如：重庆主城区，广东、江浙、福建等省市加强信息交流与合作，为农民工搭桥铺路，有助于提高农村劳动力转移组织化程度。

（二）项目建设规模及内容。

项目征地40亩，总建筑面积8900m2，其中：

3、实验楼（1栋），建筑面积1500m2，含各种实验室18间；

4、学生公寓（1栋），建筑面积1700m2可容纳580名学生住宿；

5、学生食堂（1栋），建筑面积1000m2，可容纳1600名学员同时就餐。

6、就业信息服务网络建设。与市级就业信息网络互通、互连；并配置可视化终端设备，实现农民工网上面试功能。

同时，项目还包括种养殖示范基地和汽修基地；配套教学和实验、实作设施设备购置，以及工程涉及的土石方工程，给排水、供电、道路、围墙及绿化等配套建设内容。项目建成后，对酉阳、秀山等少数民族地区农民工开展应用电子、旅游及餐饮、工民用建筑、种养殖园艺、汽修等专业的技术培训及科技成果的'普及和推广、每年可培训农民工人数达4200人。

（三）项目投资及资金筹措。

2、资金筹措。

申请国家服务业发展引导资金80万元。

地方配套资金80万元。

业主自筹资金320万元。

银行贷款400万。

（四）项目建设期限。

项目建设期限为15个月。其中20xx年完成项目全部主体工程建设内容，20xx年上半年建成投入使用。

根据《中华人民共和国招标法》、国家发展计划委员会第3号令以及重庆市工程招标文件的规定。鉴于本项目设计、监理、材料设备采购等工作内容的单项合同金额较小，项目业主可采取邀请招标式或自行委托的方式择优选定实施单位，项目土建施工单位的选定采取公开招标形式确定。

（一）招标形式。

由业主委托有资质的招标代理机构采用公开形式进行项目施工招标。

（二）项目实施单位资质要求。

1、施工单位资质应为施工总承包三级企业以上。

2、项目设计及监理单位资质应为乙级以上。

（三）招标信息发布。

根据渝计委标[20xx]1590号文关于“贯彻国家《招标公告发布暂行办法》的实施意见”，本项目招标信息应在《重庆商报》或《重庆经济信息网》上发布。

（四）招投标工作组织。

招投标代理机构应按照公平、公正、公开的原则，组织完成公告、资审、编标、评标等工作。并依法接受有关行政监督部门对招标活动实施监督。

（一）严格执行项目法人责任制。

酉阳职教中心校长黄成林同志系本项目第一责任人,成立由其任组长，分管后勤的副校长陈志强同志任副组长，由中心总务、财务、教务等科室负责人参加的项目领导小组，负责项目重大事项的决策、投资计划的落实、资金筹措与使用、项目建成后的营运和管理，确保项目建设投资、质量、进度总目标的实现，及项目建成后能充分发挥效益。

（二）严格执行工程监理制。

委托专业监理公司对项目建设实施科学管理，在确保工程质量的前提下，节约投资，尽可能使项目早日竣工投入使用。

（三）严格执行项目招投标制。

在公开、公平、公正原则下，通过招标择优选择施工队伍，引入竞争机制，确保工程质量及其他建设目标的实现。

（四）严格执行基本建设财务管理制度。

加强项目建设的资金管理，设立专门的基建账户，严禁将项目资金挪作它用。定期开展对项目财务工作的检查并接受上级有关部门审计，确保国家和地方财政投入资全部能用在项目上。

（五）严格执行项目竣工验收制度。

须按国家相关规范进行竣工验收，并只有在项目竣工验收合格后方可投入使用。应及时办理竣工决算，做好建设项目档案的收集、整理、归档等工作。

本项目总建设期限15个月，其中施工期10个月，具体安排如下：

20xx年4月~20xx年6月，完成项目可行性研究及立项。

20xx年8月~20xx年12月，完成项目主体工程建设内容；

20xx年1月~20xx年5月，完成项目相关配套设施建设；

20xx年6月，项目竣工验收并投入使用。

项目设计和概算情况附后。