副区长教育工作会议讲话材料（通用17篇）

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副区长教育工作会议讲话

这次会议的主题是，分析当前教育发展形势，总结上半年教育工作，安排部署下半年重点任务。应该说，今天的会议开得很紧凑，效果比较好。既及时传达贯彻了省政府加强县城以上中小学建设电视电话会议、全省推进义务教育均衡发展座谈会和市政府常务会议精神，又进一步明确了下一步教育重点工作任务，还比较好地体现了改进会风文风的要求。

上半年全市教育工作整体推进，成效突出。尤其是在发展环境趋紧、政策约束增大的形势下，教育改革发展取得新进步实属不易。有这样几点值得肯定：一是教育创建工作走在前列。宁陕、石泉、平利三县创建为国家义务教育发展均衡县，旬阳、镇坪两县“双高双普”通过了省上过程督导，市教育局被国家六部委表彰为全国职业教育先进单位。二是教育综合改革扎实推进。中心城区教育资源整合稳步实施，“大学区、督学责任区、教研协作区”一体化管理改革和高效课堂改革全面启动，义务教育阶段划片免试就近入学政策得以落实。三是教育教学质量显著提升。全市高考文理二本上线8314人，比去年净增了645人，增幅8.4%，继续保持了在全省靠前的位次。四是师德师风建设成效明显。深入开展“为人师表、教书育人”教育整顿活动，出台《安康市中小学教师从教行为“十禁止”》，进一步规范了教师的从教行为。五是校园安全保持和谐稳定。这些成绩的取得，是市县区党委、政府高度重视、切实加强的结果，是各部门各方面大力支持、鼎力相助的结果，也是教育系统团结奋斗、辛勤努力的结果。

关于下半年教育工作，各县区教育局长谈了很好的想法和措施，局里几个领导都提出了具体要求，现在关键是抓好贯彻落实。总的要求是，紧扣目标考核，突出工作重点，全力攻坚落实，确保完成任务，进一步办好人民满意教育。重点要抓好五件事：一是党的群众路线教育活动;二是中心城区教育资源整合;三是推进义务教育均衡发展;四是切实加强教师队伍建设;五是确保校园安全稳定。

研究推进教育工作，要立足当前，着眼长远;要遵循规律，把握特点;要放眼大势，统筹推进。也就是要面向未来抓教育，遵循规律抓教育，着眼发展抓教育，跳出教育抓教育。下面，我主要就不断提升安康教育发展的质量水平问题讲几点意见。

一、正确分析教育发展形势的新变化新要求。

当前，我们国家已进入工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”同步推进的新阶段，给经济社会发展、人民生活也包括教育事业带来了新的机遇、挑战和要求。党的和xx届三中全会对全面深化改革、实现“两个百年”奋斗目标和“中国梦”作出了战略部署，特别是对教育领域综合改革提出了新的更高要求，关键词就是立德树人，提高质量，深化改革，公平均衡。经过多年的发展积累，我市教育事业办学条件显著改善，普及水平大幅提升，教育质量明显提高，教育公平扎实推进。分析当前教育改革发展形势，有这样几个苗头性、方向性、趋势性变化，值得我们认真研究把握。第一，由主要抓硬件建设向突出抓内涵发展转变。经过多年努力，全市已基本消除了危房校舍，教育投入逐年增长，学校成为广大农村最美最靓的建筑。当然，目前我们学校建设任务依然很大，特别是城镇资源短缺和农村薄弱学校改造，还要进一步加大力度，坚持不懈抓紧抓好。但总体上教育发展的重点已由外延扩张转变到内涵提质上，由重视硬件改善转变到质量效益上。抓内涵、抓质量，才是今后发展的主要任务和主题，我们既要高度重视校舍建设，更要倾心倾力内涵发展。第二，由主要解决“有学上”向突出解决“上好学”转变。去年，全市学前教育毛入园率达92.91%，初中毕业生升学率达92.84%，分别比20xx年高42.91和21.04个百分点。但是上好学的问题，并没有很好解决，特别是城镇学校“大班额”“择校热”的矛盾很突出，人民群众追求教育资源的愿望很强烈，边远山区教学点办学条件仍然很差，而且这方面的压力还在逐年增大。不断满足群众的教育需求，解决“上好学”问题是个长期任务。第三，由主要瞄准重点对象向突出公平均衡转变。长期以来，我们教育工作注重于抓重点学校、重点班级、重点学生。喜欢优质生源和好学生的精英教育，是一种思维模式和思维惯性。但现在教育发展进入了一个大众化、公平化、均衡化发展的新阶段，要求全面发展、人人成才。党的xx届三中全会明确提出：要大力促进教育公平，促进城乡义务教育资源配置均衡，取消重点学校、重点班。今年我们制定印发的《关于推进“大学区、督学责任区、教研协作区”一体化管理改革的指导意见》《关于推进义务教育学校教师校长交流轮岗工作的实施意见》《关于推进全市中小学课堂教学改革工作的意见》，就是要着力推进教育均衡发展，标本兼治教育公平问题。第四，由主要依靠行政手段推进向突出改革创新转变。党的xx届三中全会有一个重大的理论创新，就是在处理政府与市场关系上将“市场在资源配置中的基础性作用改为决定性作用”“政府发挥宏观指导改为政府发挥重要作用”。对于教育事业来说，我们既要运用行政推动，但更重要的是改革创新，发挥市场的作用，增强发展活力，走开放式办教育的路子。概括起来，我们的教育事业发展已基本进入了一个以“提质量、抓内涵、靠改革、促均衡”为主题的新阶段。在这个阶段，困难矛盾更多，挑战压力更大，发展任务更重。

二、下功夫抓好以提高质量为核心的教育内涵发展。

提高教育教学质量，提升人才培养水平，是教育事业的生命线，是教育工作的永恒主题。我们办学校，抓教育，一切目的都是为了提高质量，培养更多更好的人才。在教育工作上，党委政府的任务是抓政策、抓领导，教育系统的职责是抓教学、抓质量。近年来，我市的教育教学质量虽然有了较大的提高，但仍有很大的上升空间，还有很多需要下功夫提高的地方。比如，今年全市高考二本上线人数尽管比上年增加了645人，上线率也高于全省平均水平，但我们的理科一本上线率下降了一个位次。就各县区的情况看，区域间质量差距大、不均衡是个突出问题，甚至有扩大化的趋势。全市文理一本上线率最高30.5%、最低9.22%，相差21.28个百分点，其中5个县区低于全市平均水平。二本上线率最高59.44%、最低27.87%，相差31.57个百分点，其中6个县区低于全市平均水平。提质量、抓内涵的关键，是要转变教育发展的理念、方式和方法。这是教育改革的方向，是素质教育的要求，也是紧迫的现实问题。我们大家都学过马克思主义政治经济学的剩余价值学说，绝对剩余价值是依靠延长劳动时间、增加工作量取得的剩余价值，相对剩余价值是通过科技进步创新、改进发展方式提高的剩余价值。这个理论对教育工作具有很强的指导意义，特别是在当前高压制止补课、减轻学生课业负担的政策下，更具有现实针对性。我们要下功夫改革创新教育发展方式方法，坚决摒弃填鸭式教育，下决心改变延长教育教学时间、增加课程量提高质量的方式，提高课堂效率和效果。如何抓质量、抓内涵呢?一要聚焦课堂，解决学的问题。课堂十分钟相当一天功。课堂45分钟最重要，效果最好。要在课堂上使学生听懂、学会和消化。教育不仅在于传授知识，更在于教会学生学习的方法和创新的手段。我们要向45分钟要效益、要质量，打造高效课堂。要教育学生，不断激发浓厚的学习兴趣，促进学生养成良好的学习习惯，掌握科学的学习方法，增强学习的积极性、主动性和有效性。二要深化教改，解决教的问题。教是一门学问，教师的差距就在于教法。要改革教育教学方法，提倡推行探究式、互动式、启发式等教育教学方法，杜绝教条式的照本宣科和满堂灌的填鸭式教学惯性，改变题海战术和挤占学生休息时间的做法，下功夫减轻学生课业负担。三要科学评估，解决评的问题。现在教育工作要解决的一个很重要问题就是“指挥棒”的问题。我们长期以来只重视分数，不重视学生全面发展;只重视升学率，不重视素质。学生择学校，学校抢生源，表面上是不均衡造成的，其根源是教育观出现偏差，评价衡量体系不科学。今后我们要注意制定科学的质量评价体系，特别是学校和学生的综合评价办法，以绿色可持续理念引领促进学校、学生全面发展。

三、着力解决义务教育发展不均衡的突出问题。

义务教育不均衡是当前教育改革发展最突出的矛盾，推进义务教育均衡发展是今后教育工作的重中之重。我们在城乡、区域、校际之间均存在不均衡的问题，尤其是城区“班大人多上学难”和农村“点多分散质量差”的问题一直很突出。教育资源不均衡是导致择校热的根源所在。那么，怎样抓均衡发展?一要抓达标创建，提升县域教育发展水平。要将达标创建作为县域教育工作的总抓手、大平台，通过达标创建，“倒逼”各方面重视教育、支持教育、发展教育。达标创建主要在县域层次，也是硬任务、实责任，要积极创建国家义务教育发展均衡县、省级教育强县和双高双普县。特别是义务教育发展均衡县，省上明确指出，20xx年全省要全面实现义务教育均衡发展，明年要达到50%。我们目前尽管通过了4个，走在全省的前列，但是后面的压力很大，越往后申报的县区，不均衡的问题越严重，通过的难度也越大。因此，无论从实现均衡发展的长远目标来分析，还是从破解当前的突出问题来看，都必须把创建国家义务教育发展均衡县作为大事来抓，明确时间表和路线图，夯实责任，落实举措，明年白河、镇坪两县要实现达标目标。二要抓资源整合，尽快补齐县域教育短板。现在城镇教育资源短缺问题很突出。昨天，省政府召开了加强县城以上中小学建设电视电话会议，主要任务就是增加县城以上教育资源供应，有效缓解教育资源紧张状况，着力解决学校建设滞后于城乡发展的实际问题。要抓紧制定城镇教育规划和建设方案，明确建设任务，分年度组织实施，尽快解决老百姓反映突出的“上学难”“择校热”问题。当务之急要加大力度，推进安康城区教育资源整合工作。三要抓薄弱学校，着力改善农村办学条件。要坚持城乡一体、整体推进的统筹发展思路，扎实实施城乡薄弱学校改造工程，促进区域、城乡、校际间均衡发展。农村学校问题解决好了，办学水平提高了，可以做到城内问题城外解决，使老百姓在家门口有好学校上，以减轻城镇上学的负担和压力。四要抓素质评估，切实办好每所学校。学校316素质教育评估是很好的载体。教育均衡发展的根本在校际间均衡，抓手是办好每所学校。我们要通过316评估让每个学校都按标准化建设、标准化来发展，要通过落实督学责任区和责任督学制度办好每所学校、提高每所学校质量。五要抓改革创新，不断增强教育发展活力。教育要发展，改革是动力，创新是方向。要继续推进落实四条改革举措，一是“大学区、督学责任区、教研协作区”三区一体化管理改革;二是推行高效课堂;三是推进教师校长交流轮岗;四是开放式办教育。这方面的潜力和空间很大，要更多的想办法、找出路、求实效。

四、以校园文化为抓手推进社会主义核心价值观进课堂、进校园、进师生头脑。

社会主义核心价值观是一个民族的血脉，是一个国家的精神支柱，是一个社会物质精神文化发展进步的活水源泉。党的报告从国家、社会、个人三个层面，提出了24字社会主义核心价值观。国家层面倡导富强、民主、文明、和谐;社会层面倡导自由、平等、公正、法治;公民个人层面倡导爱国、敬业、诚信、友善。今年以来，高度重视社会主义核心价值观培育问题，先后作了4次重要讲话。2月24日，在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程。5月4日，在北京大学考察时要求，青年要自觉践行社会主义核心价值观，与祖国和人民同行努力创造精彩人生。5月24日，在上海考察时提出，要奋力实践社会主义核心价值观。5月30日，在北京市海淀区民族小学庆祝“六一”国际儿童节活动时提出，让社会主义核心价值观的种子在少年儿童心中生根发芽。这4次讲话分别从社会、干部、青年、学生四个层面强调了弘扬社会主义核心价值观的要求。高屋建瓴的提出，人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。核心价值观承载着一个民族、一个国家的精神追求，体现着一个社会评判是非曲直的价值标准。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。要求全党全国要树立榜样，从娃娃抓起，达到润物细无声;要求青年学生要勤学、修德、明辨、笃学;要求少年儿童要记住要求，心有榜样，从小抓起，接受帮助。关于社会主义核心价值观的重要论述，进一步深刻阐明了培育社会主义核心价值观的重大意义，指出了实践社会主义核心价值观的科学内涵和实现路径，回答了我们要建设什么样的国家，建设什么样的社会，培育什么样的公民的重大问题，给教育战线做好立德树人工作指明了前进方向。我们一定要认真学习，深刻领会，全面落实，自觉贯彻到教育工作的方方面面，落实到教育改革发展实践中，体现在学校教育教学全过程。

校园文化是一个学校的灵魂，也是一个学校的风格、特质和亮点，更是一个学校区别于其他学校的根本所在。她在潜移默化中，影响着师生的思维、品质与行为。纵观所有名校名园、百年老校、世界名校，都有其独特内涵的、浓郁的校园文化和办学特色。学校是践行社会主义核心价值观的基本阵地，校园文化是推进社会主义核心价值观进校园、进课堂、进师生头脑的重要载体。要以校园文化建设为抓手，使校园文化和社会主义核心价值观相统一，与教育内涵发展相融合，与学校德育教育相衔接，与精神文明建设相结合，与美丽新校园建设相促进。具体来讲，要抓好四个环节：一是课程育人。学校的各门课程都有育人功能，所有教师都有育人责任。要坚持把社会主义核心价值观教育融入教育指导学生学习的各个环节，渗透到教学、教研和社会服务各个方面。二是文化育人。学校是育人的圣地殿堂，要有浓郁的书香气息和文化氛围。以文化人，以文育人。“文”是育人的核心内容,“化”是育人的基本方法。要把社会主义核心价值观作为学生的价值追求传授给学生，引领学生寻找精神家园,实现情感陶冶、思想感化、价值认同、行为养成的教育效果。三是活动育人。良好的品格修养靠实践养成。要通过举行校园艺术活动、德育教育活动、社会实践活动等形式多样、特点突出的思想性、艺术性、观赏性又很强的校园活动，推进社会主义核心价值观教育。四是环境育人。要组织学生开展“讲文明树新风”活动，处处创设育人新环境，积极培育社会主义核心价值观。

五、坚持不懈地抓好教师队伍师德师风师能建设。

教师是办好教育的第一生产力。百年大计教育为本，教育发展教师为本。教师是立教之本，兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。加强教师队伍建设，是深化教育改革的基础，是推进教育事业科学均衡发展的支撑。而教师工作，师德师风是灵魂，能力素质是关键。有德无才当不好教师，有才无德不能当教师，德才兼备才是一名好教师。抓教师队伍建设，要从四个方面入手。一是教育。教育是基础。教师也要不断接受教育。教师要为人师表、教书育人，要有更多的爱心、责任心和事业心。二是使用。使用是根本。名师是在教育实践中产生的。要给教师压担子、交任务，要支持放手教师创新教育教学方法，要关心爱护教师的辛勤劳动和无私奉献。要以使用为途径，在实践中培育一批安康教育名师、名校长、名学校。三是培训。培训是关键。全市有三万多名教师，而每年新进教师大概有四五百名。所以，提升教师的师德师能，关键在培训。要通过集中培训和校本研修相结合的方式，不断提高师德师风师能水平。四是管理。管理是核心。为规范从教行为，我们制定了“十禁止”规定。对教师管理关键要管严、管细、管实。要从细处着手，从严要求，从实落实。同时，要注意人文化管理，给教师更多的关心、爱护、理解和支持，充分调动和激发教书育人的积极性和创造性。

六、以群众路线教育实践活动为动力提升治理水平。

当前，市县两级正在进行党的群众路线教育实践活动，基层一线学校教育实践活动马上也要展开。在党的群众路线教育实践活动中，市委明确提出了八大行业治理任务，要求教育系统重点解决“重分数、轻管理、失师范”的问题。我们要以此为主题，抓好教育系统的教育实践活动，不断提高教育的治理水平和治理能力。一要讲党性。坚强的党性是一个党员干部的基本操守，是做一切工作的根本保证。要认真遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，重大原则问题头脑清醒，看齐中央。贯彻上级政策不打折扣，不搞变通。二要讲学习。目前发展的新形势、新问题，群众的新期待、新要求，工作的高效率、高标准，使我们干部的知识缺乏和本领恐慌问题非常突出。要把学习作为一个基本功，把研究应用作为一种工作方法，不断提高运用科学理论指导教育工作的能力水平。三要讲担当。担当反映一个干部的道德素质和政治品质。在当前困难问题更多、矛盾压力更大的情况下，更需要我们的担当。担当就要尽好责、重实干、攻难点。要有大局观念、全局思想和责任意识。四要讲创新。创新既是一种精神状态，也是一种工作作风。在教育工作中，一定要突出重点，提升特点，打造亮点。要抓主要矛盾，突出关键环节，攻克难点热点。要坚持群众路线，创新工作方法，以创新提升办学特点。五要讲廉政。要以作风建设为抓手，认真贯彻落实八项规定，既要抓发展更要抓作风，既要勤政更要廉政，坚决克服“求稳不作为、廉政不勤政”的倾向。要以为民务实清廉为主题，扎实抓好群众路线教育，着力解决教育系统“四风”突出问题。要以加强财务经费管理为关键，严肃财经纪律，认真落实《关于进一步加强市直教育单位财务管理工作的意见》《关于进一步加强全市中小学教育财务管理工作的指导意见》，把国家的教育经费用好，把人民的血汗钱管好。

副区长教育工作会议讲话

集中全区的中小学校长及教育局中层以上干部召开教育管理工作会议，今天。目的进一步总结经验、查摆问题、安排布置近期重点工作。刚才，组织在座的各位校长观赏了五中、头小、民中、南小、八中。文田局长又与校长代表签订了校长目标管理责任状。一会儿，文田局长还要就近期的重点工作做详细的安排安排。会前，进行了沟通，完全赞同，请大家认真贯彻，抓好落实。

各部门的密切配合和社会各界的关心支持下，区的教育工作在区委、区政府的领导下。全区广大教育工作者共同努力，取得了长足的进步。主要体现在以下几个方面：

区委、区政府高度重视，一是制定了新一轮的学校布局调整规划。区教育局与市教育局共同制定了中小学布局调整整体规划。并得到市规划审批委员会和市政府常务会的批准。规划涉及迁建、复建、新建、扩建、改建学校共计55所，改造后全区中小学及幼儿园达到81所，届时能够满足50万人口对优质教育资源的需要。

区加大了上级资金争取力度和本级财政投入，二是学校办学条件进一步改善。。投资120万元完成了28所农村中小学取暖设施改造和7所学校暖气管道维修及更换锅炉任务;投入资金400万元用于头道牌楼小学、民族中学二期、南营子小学二期、八中及双峰寺中学等学校维修改造工程;投入80万专项资金，重点改扩建镇、村幼儿园11所，补充了幼儿园的设施设备。

带领教育系统广大干部职工，三是教育系统队伍素质得到提升。教育局新的领导班子自上任以来。团结务实、开拓创新、攻坚克难，圆满地完成了各项工作任务，得到各级、各部门的认可。镇中心校和个别学校校长根据工作需要，进行了调整和补充，调整后，各校的工作都有了新的起色。教师队伍素质进一步提高，评选出省级骨干教师6名，市级骨干教师11名。整个教育队伍形成“想事、谋事、干事、成事”良好氛围。

教育局认真研究出台了系列管理措施。通过学校领导间“挂职”锻炼活动，四是教育均衡发展的举措顺利推进。依照“加强管理、突出特色、均衡发展、提升品位”16字方针。发挥了优质学校的辐射、带动作用，提升了全区学校管理的整体水平;通过乡村教师支援农村教育及区片管理等形式，弥补了师资紧缺、水平不一、强弱差别大的缺乏，教育均衡发展的举措正逐步顺利推进。

区顺利通过了省级学前三年教育验收，20。并被市政府评为教育优秀县区。这些成果的取得，得益于各级政府、各部门及社会各界的高度重视和大力支持，同时更是全区广大教育工作者辛勤工作、敬业奉献的结果。借此机会，代表区政府向教育系统广大干部职工表示衷心的感谢!

也应看到当前教育工作存在困难与问题。如：教育布局调整任务艰巨，看到成果的同时。现有各学校的办学条件还需进一步改善;教育投入压力巨大;校长、教师队伍素质和教育质量还有待进一步提高;教育乱收费等社会反映强烈的问题还需规范和治理;教育均衡发展有待于进一步推进。要保持清醒的头脑，正确看待目前取得的效果和存在问题，进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，努力开创我区教育工作的新局面。

一、落实《规划》力促教育办学条件的改善。

已经得到市规划审批委员会和市政府常务会议的批准，全区中小学校布局调整二期规划。工作中要积极争取市、区各级的共同支持，抓好落实。杨汭书记在双桥调研时，提出双桥区要打造一流的教育品牌。市政府就我区的学校建设多次召开会议研究讨论，今年五中、头小的改扩建问题上，也及时采纳了区建议，及时调整棚户区改造方案，为五中、头小预留了建设操场用地。因此，当前我区的教育工作有各级领导的重视，有政策的支持，又有“三年大变样”难得的历史机遇，正是改善双桥办学条件一个难得的时机。

要与乡村建设同步实施，学校布局调整二期规划中学校的建设主要通过市内棚户区、老旧小区拆迁改造、城中村改造和新区建设来实现。受制约的因素很多。今年，经过反复与市教育局沟通，并经市政府同意，确定建设7所学校。区教育局要主动与市规划局、市三变办、棚改办、区城中村改造办公室沟通，及时掌握建校信息，派专人督办建校工作，建设过程中为开发商提供建校规范，遇到问题要及时向区委、区政府汇报，提出建议，保证规划保质保量落实。学校维修改造中，要合理使用资金，既要考虑久远发展，又要考虑当前现状，要把安全放在第一位;既要全面推进，又要区分轻重缓急。同时，还要与财政局共同研究，确保建设单位保证各项工程的质量，使资金投入发挥最大的效益。涉及工程建设的学校，要在建设期间，抓好学生平安、教学管理等工作，维护正常的教学秩序。

二、促进教育教学质量的整体提高。统筹兼顾。

全市的教育工作会上，今年。看到全市的教育工作重中之重是提高教育质量整体水平，并且布置300万元设立了教育质量提高专项奖励基金”各县区都在努力，双桥区虽然基础好，但被赶超的压力很大。因此，区教育局、各学校，必需牢牢掌握全面提高教育质量这一教育事业发展的核心，将主要精力用在教育质量的提高上。

要进一步普及学前三年教育，一是提升基础教育水平。首先。省“普三”验收后，要进一步巩固“普三”效果，大力宣传学前三年教育的意义，确保实现“双85目标。双桥区域内除市管公办幼儿园外，所有的民办园都归我区管理，今后要加强对这些民办园的规范管理。同时，要加强对全区所有幼儿教师的培训，提高幼教水平，促进学前教育的全面均衡发展。第二，要提高九年义务教育水平。教育局要采取有效措施，力促整体均衡发展;各校要加强管理，提高在校生特别是农村学校在校生的巩固率，增强课堂、学校的吸引力，确保学生不流失。要积极推进素质教育，因材施教，促进学生全面发展。要打造各校自己的特色和亮点，创出品牌。各校还要大力提高现代化教学水平，今年区政府将加大现代化教学设备的投入，特别是教师微机，各校要利用好新添置的教学设备，以现代化的教学手段提高教学质量。第三，打造八中艺术特色品牌。八中目前正是发展的关键时期，要坚定信心，动员各方面力量，继续走好特色发展之路。同时，要继续强化管理，提高办学水平，确保高考二本以上上线率稳中有升，全市的艺术特色高中办学中，要坚持龙头地位，树立品牌。高考在即，八中要做好高考相关工作。

乡村化进程的加快，二是发展职业教育。随着我区城中村改造。城镇非农业人口将会增加。同时，由于高等教育毕业生就业压力逐年加大，一些中等偏下的学生更愿意选择容易就业的职业学校学习实用技术。因此，职业教育发展面临着压力，面临着挑战，也面临着机遇。市政府出台了进一步发展职业教育的决定》区教育局要结合我区的实际，研究我区职业教育的发展方向，挖掘多方面的潜能，发展职业教育实用学科，注重技能培养，提高就业率。各校也要充分认识当前的形势，教育工作者的职责就是要为社会培育有用的人才，这有用的人才不只仅是要搞科研、精通管理的高级白领，同时，也需要一些技能性人才。因此，日常的教学过程中，要正确培养学生的人才观念，培养学生的劳动意识，适应社会的生存能力。

民办学校也发展起来，三是规范民办教育。随着经济社会的发展。这是对公办教育的有力补充。区民办教育主要以幼儿园为主。由于民办教育是以盈利为主要目的目前，办学条件、日常管理、教学理念等方面还存在着一些不容忽视的问题。特别是今年的污染病防控工作中，个别民办园管理不规范引发连续出现手足口病例的事件，为我敲响了警钟。双桥教育部门是要对整个辖区的教育发展负责的不只要管好区属的各学校，同时，也要抓好民办学校的管理和规范工作。这就要求我加强对民办教育的统筹规划、严格准入制度，规范行政审批，保证民办教育质量;加强对民办教育的督导检查，督促民办学校改善办学条件，强化管理，确保学生平安，从而使民办教育健康有序发展。

三、促进师资队伍素质稳步提升。强化管理。

必需在指导有力、管理有方、教学有效上下功夫。因此，要实现教育质量的提升和跨越。区教育要提高教育整体水平就必须做到三个强化”即强化教育行政职责，强化校长队伍建设、强化教师队伍建设。

必需具备过硬的业务能力，一是强化教育行政职责。教育行政部门作为国家教育政策的具体执行者。科学的管理水平，成为管理教育的内行，指导教育的专家。要善于调查研究，为区委、区政府当好参谋助手。教育局班子要进一步增强凝聚力，提高战斗力;要充分调动每一个层级、每一个岗位和每一个教育工作者的积极性，以饱满的精神状态做好全区的教育工作。教育局还要依法加强对学校的管理，包括教学、平安等诸多方面，要使我教育教学更加规范化。这里我要强调一下财务管理工作，教育局要尽快把教育支付分中心建起来，这是全市教育工作考核“一票否决”指标，要统筹人力资源，完善各项制度，规范全区各学校的财务管理，使教育支付分中心实质性运转起来。

打造一支优秀的校长队伍，二是强化校长队伍建设。一个好校长就是一所好学校。才干树立起双桥教育的旗帜。刚才，文田局长与各校校长签订了目标管理责任状，这很好。区的小学校长由教育局直接任免，中学校长虽然由区委组织部门任免，但也是由教育局提名，区里充分尊重教育部门的意见。因此，加强校长队伍的管理，建立科学评价机制是非常有必要的想，教育部门还要加强校长队伍的培养，学校到局机关挂职已经到位，下一步要启动学校间的挂职，提高校长的学校管理能力。要积极探索完善校长任期目标考评方法，将学校考评与对校长的考评、任免挂钩，建立末位淘汰制度和优秀奖励制度。座的各位中小学校长要在教育局的直接领导下，将区委、区政府关于教育工作的决策布置落实到位;作为学校的直接管理者，也要注重自身能力的培养，进一步提高管理能力，打造办学特色，成为在全区、全市乃至全省优秀的校长、有名气的校长。

很大水平上取决于教师教书育人的责任心，三是强化教师队伍建设。教学质量的高低。取决于教师的教学水平，取决于教师的敬业奉献精神。因此，教育局和各校要进一步完善对教师教学工作的激励评价机制，奖勤罚懒、奖优罚劣，形成比成绩、比质量的浓厚氛围;要通过将要实行的绩效工资改革，结合正在进行的岗位设置及聘用工作，强化对教师队伍的管理，要切实纠正教师乱办课外班的行为，向课堂教学要质量，教育和引导广大教师以德治教、精心教学，潜心育人。要加强教师培训工作，加强教师专业知识和业务能力培训，加强教师对新课程、新理念、新方法的理解和运用，提高教师的教育教学能力和水平。以每一位教师自身素养的提升和业务能力的提高，推动教育工作的升级进位。近期，区将通过网络在全国范围内公开招聘一些全日制二本以上史、地、政教师充实到中学，弥补我区这三个学科教师的缺乏。

四、促进我区教育均衡发展。优化资源。

以及其他多种原因，由于我区长期以来城乡二元结构的影响。目前在教育的资源配置(师资质量、生源质量、经费投入等)和质量水平(教育教学质量)等方面存在着巨大的区域差异和城乡差别，校与校之间的发展也很不平衡。为此，必需高度重视，强化措施，认真解决。今年，教育局出台的区片管理方法很好，一会儿，文田局长还要详细解读。这是解决我区教育不均衡的有益探索。具体操作中要注意解决四个方面的问题：

解决学校发展不均衡问题。要推动单薄校规范化建设，一是要加强单薄校建设。设施装备、经费投入等方面向单薄学校倾斜，努力办好每一所学校。

解决师资不均衡问题。新增教师要优先满足农村学校、城镇单薄校的需求，二是要统筹教师资源。引导超编学校的富余教师向缺编学校流动。建立区域内骨干教师巡回授课、紧缺专业教师流动教学制度，继续推进城镇教师到农村学校任教服务工作。同一区片内，要选派有经验的教育行政干部、校长到单薄学校工作，也要做好初中教师到小学进行学段衔接工作，缓解小学教师缺编的问题，带动和促进区片内师资队伍整体水平的提高。

解决质量不均衡问题。要在创新理念、创新方法、创新机制上求突破，三是建立共享机制。整合重组资源，实现区片内教育资源、教学经验、教学效果共享，加快缩小城乡之间、区域之间和学校之间教育质量上的差异。

解决生源不均衡问题。区的办学条件、师资、质量不均衡导致中小学择校现象很严重，四是做好招生工作。从而使一些学校的教育资源闲置、浪费，而另一些学校办学拥挤，条件很差，五中、十中就是很明显的例子。这种现象很不正常，同时也违背学生应就近入学的原则，给学生上学带来了方便，加重了家长的负担，也加剧了教育发展的不均衡。形成这种现状是冰冻三尺，非一日之寒”要解决好这个问题也是很不容易的事。解决办学条件和师资不均衡的同时，近期要重点做的就是严格招生工作，解决生源不均衡的问题、各校校长签订的责任书上，看到招生也是一个很重要的指标。各中小学校要做好宣传和引导，严格执行划片招生政策，确保现有教育资源得到合理的利用。区的八中在艺术特色办学方面已走在全市的前列，区政府又为八中改善了办学条件，但目前生源缺乏，自我运转困难。各初中近期在重点做好中考备考的同时，要协助八中渡过难关，做好招生宣传工作，使愿意选择艺术学校的学生都留在八中，把那些可上可不上八中的都动员到八中。这既是为了解决八中的发展问题，同时，更是对八中的教学水平的信任，也是对我各个初中校的一种考验，各个县区都有对本县城高中生源的维护相关政策，今年也做个尝试。实践证明，八中能够把一些中下等学习成绩的学生通过走艺术道路培养成材，把不能上重点大学的学生通过走艺术道路送入重点大学，可以满足不同类别学生特长发展的对学生负责的也是成才的捷径。义务教育均衡，八中发展水平提高，那么双桥区的教育也将迈上更新的台阶。

五、促进我区教育和谐发展，注重平安。

全区的中小学校长都在这，今天。也想借此机会强调一下平安稳定工作。

平安重于泰山。各个学校要落实平安防范各项制度和措施。坚持经常性排查各种平安隐患。要加大平安工作的宣传力度，一是要抓好安全。学校平安工作无小事。开展各种平安应急演练活动，制定并严格落实平安工作应急预案，确保全年每个学校都不发生平安责任事故。当前，各校要重点做好污染病防治工作，各校要加强消毒、通风及未到校学生的登记追查等工作，要宣传普及污染病防治知识，将各项防控措施落到实处。

做好一切工作的基础和保障。对国家而言，二是要抓好稳定。稳定是开展一切工作的前提。受国际金融危机影响，应对危机、应对挑战的一年，用温的话讲，今年是建国以来，国家最困难的年份。同时，今年也是政治敏感期的年份，特殊的年份，要引起特别的醒觉，教育系统也不同水平地存在一些不稳定因素。教育系统的各级干部和广大教职工，对稳定工作都要有强烈的政治敏感性、政治敏锐性和政治洞察力，及时排查本系统的不稳定因素，将隐患消灭的萌芽状态，确保在任何时候、任何情况下稳控工作不出现任何问题。

教育事业是民生事业。工作涉及面广，三是抓好综治。教育工作是社会性工作。需要多方面支持和配合。作为教育系统要立足自身，多方面争取支持，加强与各部门的协调，努力在全社会形成重视教育、关心教育、配合教育、服务教育的良好氛围。为教育事业的发展营造宽松的社会环境、学校周边无干扰的教学环境和规范有序的教育教学秩序。

副区长教育工作会议讲话

同志们：

刚才，___书记就全区“树立直辖意识，更快更好发展”的解放思想大讨论活动发表了重要讲话，进行了全面动员部署。会后，请各级各部门认真组织学习，传达贯彻，按照工作要求，在全区范围内迅速掀起“树立直辖意识，更快更好发展”的解放思想大讨论活动的高潮，通过解放思想，促进经济社会更快更好发展。借此机会，我讲三点意见：

一、强化直辖意识，坚持各项工作高标准。

3月26日，—书记到我区视察调研时指出：全市上下要树立直辖意识，进一步解放思想，加快发展。九龙坡作为重庆主城区的重要板块，汪洋书记寄予了厚望，要求我们更要牢固树立直辖意识，按照直辖市的要求，找准定位，抓住机遇，加快发展，为早日将重庆建设成为长江上游的经济中心作出更大贡献。对此，我们既感使命光荣，更感责任重大。尽管我区在全市、在西部处于领先地位，但面临着“前有标兵、后有追兵”的巨大压力，迫切需要进一步强化直辖意识，树立全局观念，坚持工作高标准，全面提升工作水平，不断开创改革发展的新局面。

要把直辖意识体现为一种使命意识。设立重庆直辖市，是我国经济社会发展中一个极其重要的区域战略布局，是实现小平同志“两个大局”战略思想的重要举措，在西部大开发中具有不可替代的特殊战略地位。如果把重庆的发展比喻为一列火车，那么，重庆主城区就是火车头，火车头跑得快，整个火车就快;火车头跑得慢，整个火车就慢。九龙坡区是重庆都市发达经济圈的核心区之一，主要经济指标位居全市前列，在重庆的发展中举足轻重，因而，市委、市政府鞭打快牛，对我区的要求更高。我们要勇敢地肩负起历史重任，自觉把我区的发展置于全市区域发展总体战略之中、置于西部大开发的大格局之下来谋划和推进，顽强拼搏、不辱使命、不负重托，坚持能快则快尽量快，努力保持重庆经济发展排头兵的地位。

要把直辖意识体现为一种机遇意识。加快发展就是在牢牢抓住一次又一次良好机遇中实现的。市委、市政府对九龙坡区十分关注，今年开年之初，市委、市政府主要领导就相继亲临我区指导工作，把西部新城、中国铝加工之都、重庆市农科城等重大项目纳入全市发展的重点，使我区成为全市发展机遇多、开发潜力大、优惠政策较为集中的地区。我们必须倍加珍惜这些难得的历史机遇，最大限度地挖掘和发挥这些项目的积极效应，真正把这些项目建出特色、建出气势、建出水平、建出实效，牵动各方面的视线聚焦九龙坡，吸引各方面的资源汇集九龙坡，争取各方面的力量支持九龙坡，抢抓机遇、扩大开放、加快发展。

要把直辖意识体现为一种自强意识。直辖意味着更高的目标，意味着更高的要求。因此，一定要正确分析形势，增强加快发展的责任感、紧迫感。过去的几年里，我区纵向相比取得了很大的发展，但是横向相比，特别是和北京、上海等产业结构、发展阶段比较类似、经济总量差不多的其他几个直辖市主城区相比，我们还有很大的差距，特别是在发展的效益上差距更大，没有任何骄傲的资本。我们必须要以东部发达地区为标杆，自加压力，永不满足，奋力争先;要充分发挥工业优势和特色，加快转变经济增长方式，在提高技术含量和产品深加工上狠下功夫，努力创出世界级品牌;要以园区发展为重点，加快打造产业支撑平台;依托西南铝业等重点企业，尽快延伸产业链，构建产业集群;要抓住沿海产业梯度转移的历史机遇，主动走出去加强对接，加大招商引资力度;要打造“百年老店”，培养企业文化，形成一批拥有自主知识产权的大企业、大品牌，努力提升工业经济的整体竞争力;要大力发展现代服务业，为工业经济发展提供良好的外部环境。要统筹区域和城乡发展，加快主城西进步伐，全面提升区域经济整体竞争力，努力保持西部地区区县经济排头兵的地位，加快赶上沿海发达地区。

直辖意识落实到具体工作上，就是各级各部门都要坚持工作的高标准、严要求。思想上不能安于现状、得过且过，要进取、进取再进取，奋勇争先，争当一流;工作起点要高，要富有前瞻性、适度超前，满足经济社会发展需要;工作过程要精，每一个细节都要精益求精;工作手段要新，针对新形势、新问题、新要求，要有创新的思路、创新的举措;工作效益要好，要厉行节约，严格成本控制，努力以最小的投入获得最大的产出;工作效果要佳，政府的每项工作都要经得起群众检验，以群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意为标准。

二、强化项目建设，加快发展五大片区。

抓项目就是抓发展，大项目促进大发展。今年是“十一五”规划的开局之年，也是区委、区政府确定的“项目建设年”。做好今年的工作，必须以项目建设为重点，突出发展五大片区，努力保持全区经济社会快速、健康发展势头。

(一)举全区之力，打好项目建设攻坚战。

从今年前三个月的情况看，我区一批建设项目虽然经过大量艰苦细致的前期工作，有了实质性进展，但总体来看仍有不少困难。我们必须高度重视，努力攻克项目建设中的难关，扫除项目建设中的障碍，实现项目建设全面提速。

要继续抓好项目招商。抓项目关键是引进对我区经济社会发展有重大影响的龙头企业。冷连轧、江苏徐工、北方奔驰等重点项目，我们的责任部门和责任人要加强沟通和协调服务，力争项目早日落地。不能现在是这三个项目，半年时、全年时还是这三个项目。我们要学习外地招商引资经验，进一步改善投资环镜，提高服务水平。要结合九龙坡的实际，准确发现、把握区域内的商机，瞄准国内外大财团、大商社、大企业，研究探索扩大开放、招商引资的方式方法，努力在招大商、引巨资上有所作为，真正把解放思想体现在行动上，落实在工作中，以思想的大解放促进经济的大发展。

要突出抓好项目实施。区委、区政府今年确定的重点工程，要根据年度计划全面推进，要争时间、抢进度，千方百计克服建设中的各种困难。项目建设能否顺利推进，关键取决于领导是否得力，责任是否落实，措施是否有效。各级领导要把工作精力转移到抓项目上来，把工作重点转移到抓服务上来。按照即将签订的区级领导组团式联系重点项目责任书，相关区级领导必须亲自挂帅，责任单位必须切实负责，集中精力和时间，深入到项目建设中去，查找问题，协调矛盾，加强指导，搞好服务。结合开展“项目建设年”活动，强化项目建设责任制、领导联系制、督查通报制，认真开展现场督查、现场办公，加强对项目的动态管理。对没有达到进度要求尤其是至今尚未开工的，要认真分析，逐一制定整改、推进措施。

(二)以项目为支撑，加快发展五大片区。

杨谢石黄都市区、华岩新城区、九龙园区、西彭工业园区和都市后花园是我区五大重点发展片区。要以项目为支撑，加强分类指导，促进五大片区加快发展。

关于杨谢石黄都市区建设。一方面，要以发展房地产业为重点，大力改善人居环境，提升城市形象。龙湖西城天街、智润·百老汇等项目已相继启动建设，各相关部门要加大对这些重点项目的支持力度，特事特办，小事也要快办。今年我们还要重点推出杨谢石黄地区可供改造开发的3-5个地块，特别是黄杨新城的地块，要加快开发改造步伐。影响房地产项目建设进度主要是拆迁安置问题，拆迁安置要深入细致地做好群众思想工作，要不折不扣地兑现政策，严格依法进行，特别是安置房源要优先支持，相关手续要从快办理，重点项目要优先安排房源。另一方面，要以发展商贸流通业为重点，发展服务经济，促进杨家坪商圈上档升级。杨家坪商圈与以前相比有了长足的进步，但与沙坪坝、江北等商圈相比还存在一定差距。我们要有清醒头脑，加倍努力，积极引进大型商贸、餐饮等企业，配套发展相关产业，加快信息、技术、金融、文化的集聚和创新，增强商圈的辐射带动能力。要以九龙电力大厦投入使用为契机，发展总部经济。要督促斌鑫·世纪城、百康年大厦、盾安·九龙都、艾佳天逸大厦年内全部完工并投入使用，并积极帮助业主选择、引进商家，为已确定入驻的商家做好服务工作。

关于华岩新城区建设。华岩新城位于主城核心区与西部新城的连接地带，交通发达，区位良好。重点是加强基础设施建设，加快旧城改造、新区开发和产业培育，加快发展房地产业、商贸物流业、现代装备制造业和佛教特色旅游业。一是区体改办牵头，做好新城区建设体制研究，拓宽思路，多听意见，早日完善华岩新城区建设体制。二是要加快基础设施建设和旧城改造。今年是华岩新城区打基础的一年，只有完善了城市功能才能吸引更多投资者的眼球。区市政委牵头，及早启动九中路改扩建工程，九龙园区办要启动半山环路abb至半山段建设，确保年内完工。市政府已批准了中梁山采煤沉陷区安置房建设享受优惠政策，我们要利用这些政策和储备土地优势，加快田坝、玉清寺地区旧城拆迁安置，配合做好市地产集团储备土地新区开发工作，为大规模新城建设打好基础。三是要启动西站仓储物流工业片区建设。要依托重庆铁路西站、东站，以仓储、货物中转运输、交易、加工为主，进一步规范整合华岩西站物流片区，大力发展现代物流业。四是要加快都市特色生态旅游区建设。结合华岩风景旅游区的开发与延伸，依托华岩寺和重庆佛学院，塑造佛教文化品牌，打造华岩寺-尖刀山森林公园-中梁山生态旅游休闲区风景线。

关于九龙园区建设。九龙园区主要是改造提升传统优势产业，发展新兴支柱产业，积极培育高新技术产业，增强产业积聚效应。a区要提升现有产业发展水平，重点引进高新技术改造升级汽摩及相关配套产业群，扶持劲隆、恒胜、环松等骨干摩托车生产企业发展，支持金科·云湖天都一期、都市巴国城等项目加快建设。b区重点发展汽摩、机电和装备制造业产业集群，壮大发展印刷包装产业。要建成隆鑫改扩建生产基地、建设雅马哈、车用空调等重点项目，巩固提升汽车摩托车产业群。要建成五粮液·普什模具生产基地，支持唯远机械、赛力盟电机入园发展，壮大先进制造产业群。要支持新华印刷厂、九洲印务、华商数码等企业加快发展，做靓新型都市轻工业产业群。c区重点发展以汽车摩托车、机械加工、装备制造、家用电器为主的现代制造业，积极培育以生物工程、环保为主的高新技术产业，建成全市新型工业示范区。要加快道路、管网等基础设施建设，促进江苏徐工等企业尽快入驻。

关于西彭工业园区建设。要以铝加工产业为特色，围绕打造“百亿西南铝”，积极推进部市联建中国铝加工之都，建设重庆新型工业基地。要进一步加强与西铝集团、中铝板带公司和天泰铝业等大型铝加工企业的联系，全力支持“12”冷连轧项目。要依托西南铝，从发展循环经济的角度协调天泰铝业二期10万吨电解铝项目加快建设。要加快拓展区一期基础设施建设，高质量完成二期农转非安置房和连接线道路工程。要全面出击，全程服务，依托骨干企业，加强与沿海铝加工企业的联系，吸引铝加工企业入驻，形成铝加工产业链。

关于都市后花园建设。花卉园区是都市后花园的核心，是全市建设社会主义新农村试点区，也是我区都市农业战略推进的重点区。要以重庆市农科城和花卉苗木产业城“两城”建设为重点，发展以花卉园区为中心，包括含谷、金凤等地区在内的都市农业、都市旅游业、科教文化产业。区农林水利局和花卉园区办要同市农业局加强衔接，完善相关手续，做好农展中心移交工作。现在离市第三届花博会开幕只有不到半年的时间，各部门要增强紧迫感和责任感，全力做好工作。区政府各相关职能部门要积极支持园区项目建设工作，努力提高办事效率。区农林水利局和花卉园区办牵头，要加紧完善承办花博会的各项配套项目，如期建成风情园，协调建设与市农展中心相配套的花卉批发市场，要督促陶然居生态休闲观光农业项目加快建设，确保会前一期工程建成营业。要加大对贝迪农业等在建项目的支持力度，主动关心建设中的困难和问题，及时给予帮助和解决。要依法加快土地流转，加大知名花卉企业引进力度，发挥大企业的带动作用，按照“建设新农村、培养新农民、发展新农业”的要求，抓好我区的市、区级新农村建设试点工作。

三、强化开拓创新，狠抓工作落实。

创新是发展的动力和灵魂。面对当前我区存在的产业内部结构不尽合理、投资增长乏力、东西部发展不平衡、社会事业发展相对滞后、安全稳定压力大等问题，我们只有开拓创新、与时俱进、锐意进取，才能扫清障碍，促进经济社会加快发展。首先，要牢固树立全局意识，勇于承担责任。目前，部分干部和部门遇矛盾就躲，严重缺乏责任意识。面对困难和问题我们要勇于承担责任，不推诿、不上交，想方设法将困难和矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。二是要开拓进取，勇往直前。当前，小富即安、小进即满，因循守旧、按部就班的情况也有所抬头，议论换届很起劲，讨论工作却很少，在这种“议论纷纷”中我们就很可能落后了，开拓进取精神不强，严重阻碍了我们加快前进的步伐。各级各部门要彻底摈弃“不求无功但求无过”的思想，大胆开展工作。只要是创新，就有突破。工作中我们要宽容失败，不要怕犯错误，不能畏首畏尾，只要在法律法规和政策框架内，出现一些问题并不可怕，怕的就是畏首畏尾、瞻前顾后、不思进取。当前，各级各部门要充分利用各种途径，积极破解用地、能源、资金等紧张的难题，别人能办到的，我们也应能办到，要想方设法开创工作新局面。三是要集思广益、群策群力，不断拓展和创新工作思路、工作方法。要充分发扬民主，吸取各界对我们工作的好建议和意见，改进工作;要注意学习借鉴，吸收其他地方好的思路和方法，为我所用;要加强自主创新，在工作实践中不断摸索好的方法和做法，不断完善发展思路和措施，不断提高自身服务水平，不断优化服务环境。四是要总结经验，寻求支持，借助、调动各方面力量干好工作。要对好的经验大力推广，对矛盾问题深挖根源，对自身可以解决的事情，多想办法、多出主意，力争创新解决。五是要因地制宜，形式多样，推进区域全面开拓创新。要结合本地区、本部门的实际，发挥特色，努力推动管理方式工作机制创新、科技创新、文化创新及其他方面的各种创新，促进我区各项事业全面进步。

实干是保持发展主动权的根本，是事业成败的关键。“浮夸害人，空谈误国”。各级各部门要坚决杜绝搞形式、走过场和“假、大、空”的现象，大力发扬求真务实、真抓实干、锲而不舍、一抓到底的工作作风，将各项工作落到实处。一是要本着实事求是的原则，减少各类不必要的会议、文件、检查评比和接待应酬，力求开短会、发短文、重实效。对布置的工作，要逐级落实、明确责任，加强检查和督促，确保事情有人管、工作有人做。二是要做好汪洋、鸿举、奇帆、小平等市领导来我区现场办公确定事项的跟踪落实。相关领导要盯着干，明确专人及时掌握动态，加快推进，努力使市领导对九龙坡的关心帮助尽快成为我区加快发展的现实优势。特别是华福公路移交、水碾立交、中国铝加工之都建设、企业债券发行等事关九龙坡发展的重大项目要以咬定青山不放松的精神，不落实绝不放手。三是要走下去密切联系群众，切实关心群众疾苦，对群众反映的热点、难点问题要做到事事有着落、件件有回音。四是要增强招商引资的信心和决心，对在谈招商引资项目要有锲而不舍的精神，不能因为遇到一点困难就退步，要紧紧扭住不放、全力争取。五是要努力营造良好的投资服务环境，增强服务意识和服务本领，提高工作的执行能力，想方设法推动引进项目加快建设、尽快投产。

总之，强化开拓创新，狠抓工作落实，就是要不断解放思想，更新观念，不断完善工作思路和方法，以不达目的誓不罢休的韧劲，真正将各项工作落到实处。最后，我们要始终坚持以科学发展观统揽发展全局，高度重视安全生产，认真吸取白市驿海龙村“4·2”安全事故教训，强化安全责任，加强安全监管，杜绝此类事故的再次发生。

同志们，思想决定行动。九龙坡区正处于加快发展的关键时刻，开展“树立直辖意识，更快更好发展”解放思想大讨论活动，对于统一全区领导干部思想，凝聚全区力量，激发全区人民工作积极性主动性，意义重大。让我们在区委领导下，切实搞好解放思想大讨论活动，为全区经济社会既快又好地发展作出更大贡献。

副区长教育工作会议讲话

主任、各位副主任、各位委员：

今天，区九届人大会第三次会议安排我作为常务副区长人选作供职报告。我深知常务副区长在组织经济建设、治理社会事务中担负着重要责任，深感组织的信任和重托。下面，我把今后工作的初步打算向区人大会汇报如下：

一、努力学习。面对新的局面和任务，我将进一步增强学习的紧迫感和自觉性，深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，摇动空想信念，站稳政治立场，提高政治敏锐性和政治分辨力。同时认真学习市场经济、金融、科技、管理等方面的常识，勇敢借鉴提高地区的成功教训和做法，解放思维、与时俱进、英勇翻新，真正用市场经济的办法抓经济，努力进步驾驭全局、处理复杂问题和领导经济工作的才干。

二、依法行政。按照建主意制社会的恳求，自觉地学法、用法、守法，切实增强法律意识跟法制观点，严格按照国家宪法、法律和人大通过的有关决议，依法标准执政举动，维护宪法和法律的尊严，切实做到依法办事，不以言代法、以权代法，努力先进执法水平。自发接受人大及其会的法律监督，公民政协的民主监视，人民民众的社会监督和舆论监督，保障国度法律和党的方针政策的贯彻实行。

三、真抓实干。以对党的事业高度负责的精神，切实增强加快发展的责任感和紧急感，倍加珍重极其宝贵的工作时间，爱惜党和人民赋予的权力，埋头苦干，勤奋工作，充分发挥主观能动性，千方百计克服各种抵牾和困难，努力把区委、区政府的决策落到实处。牢记党的宗旨，想问题、作决策、办事情，所有以干部利益为基础出发点和归宿，扎扎实实地为群众办好事、办实事;坚持大众路线，紧紧依靠人民，放手发动人民，凝聚干部的力量办事业、谋发展。进一步转变作风，经常深入基层，深刻实际，考核研究，解决问题，狠抓落实，做到摸实情，讲瞎话，出实招，求实效。坚决不搞花架子，不搞形式主义，不作名义文章。工作中保持高标准，严要求，强化时效观念，提高办事效率，凡是决定的事件，打消各种艰难和搅扰，一抓到底，抓出功能。留心工作方式方法，抓住工作的切入点和着力点，推动工作的有效发展。

四、清正廉洁。在各项工作跟政务活动中，必定牢记“两个务必”，现身说法，防微杜渐，模范地遵照引导干部廉政准则，切实做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不为。加强个人的政治、品德修养，树立准确的权利观、地位观、好处观，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，时刻自重、自省、自警、自励，始终以共产党员的尺度请求本人，自发抵制各种腐朽思维的侵蚀，绝不以权谋私。施展艰巨奋斗的传统，节俭办所有事件，坚定杜绝奢侈浪费，堂堂正正做人，清清白白失职，勤勤恳恳干事。严厉依照党风廉政建设义务制的要求，在管好自己的同时，管好分管的局部和单位，树破良好的党风、政风、家风，保持共产党员的浩然正气。

五、团结配合。我一定进一步增强全局观点和配合合作的意识，动摇贯彻履行区委、区政府的各项决议，自觉保护班子的团结，服从班长的领导，搞好与班子成员的协作。严以律己，宽以待人，襟怀坦白，光明磊落，大事讲准则，小事讲风格，把心理和精神用在想事业、干工作上。虚心学习老领导、老同志和四处同道的好思惟、好作风、好教训，取人之长补己之短，更好地适应工作的需要。正确处理好群体领导与个人分工负责的关系，处理好部门与全局的关系，处置好对上负责与对下负责的关系，敢于负责、敢于负责，妥善处理好各方面的工作关联，调动各方面的踊跃性，发现性地实现工作义务。

总之，假如本次会通过了对我的任命，我一定自加压力，恪尽职守，开拓进取，渎职尽责地把分管工作干好，以精良的工作成绩回报组织的信赖和人民的重托，让党释怀，让人民满意。如果不通过任命，说明我还有差距，我一定经得住考验，不背包袱，当真反思，始终坚持良好的精力状态，在其余岗位上连续加倍尽力，做好党和国民交给的工作。

谢谢大家。

全县教育工作会议讲话材料

尊敬的各位领导，同志们：

大家上午好!

我叫刘丽洁，是县一高的一名教师。今天，能够代表所有奋战在教育战线上，为了党的教育事业而增光添彩的教育人在此发言，深感荣幸。

出身于教育家庭的我，从小看着身边有那么多从事教育的人怀着青春的梦想，倾心于教育这方热土，用爱和责任演绎着平凡但完美的教育人生。因为他们，我至今仍然庆幸，九年前毕业的时候，我带着自己的梦想从事了和他们一样神圣的职业。九年多来，我把满腔的热情都献给了我的学生，把勤劳融入小小的三尺讲台，让这块沃土上的花儿茁壮成长，竞相绽放。

时至今日，是我站在三尺讲台的第3383天。六年前的十一月十七号，在晚自习回家的路上，我被一辆迎面疾驰的汽车撞倒在地，右脚踝处血肉模糊，当我的家人赶到事故现场，把我送到县医院急诊室，医生剪下了那些污染严重的皮肉，在伤口处缝合了13针。第二天，我不顾医生和家人的劝阻，拦了一辆出租车奔向学校，在我家人的搀扶下于七点四十分准时出现在了教室门口，因为那天，第一节，是我的语文课。学生们扑上来的嘘寒问暖让我忘记了疼痛。我至今依然清楚的记得，此后的四十八天，是我两个班的学生自发的每天轮流把我从校车背上五楼的教室。当我痊愈后走进教室，同学们共同唱起《祝你平安》这首歌的那一瞬间，我泪流满面。那一刻，是他们，是我的学生，让我深深地感受到了作为一名人民教师的幸福和荣耀，也让我更加坚定了要为党的教育事业而奋斗终身的理想和信念!

此时此刻，我又想起了说过的那段话：“只有进行了激情奋斗的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实，无悔的青春回忆。”我经常在想，青春奉献的含义，不仅仅是民族大义前的舍生取义，危急关头的挺身而出，更多的是做一颗永不生锈的螺丝钉，牢牢地坚守在平凡的工作岗位上，默默地传递着正能量，散发着光和热。

还记得，20xx年的十月九号，我仅仅三个月零两天的孩子，在县医院治疗了十一天仍然持续高烧达四十度，被转往许昌儿童医院重症监护室的时候，我却站在三尺讲台上声情并茂的讲着李密的《陈情表》;在九天九夜的重症监护中，我被医生通知可以有五分钟的时间去看望我日夜牵肠挂肚的孩子的时候，我却在许昌市六校联考的考场里。当夜暮降临，终于改完试卷的我拖着疲惫的身躯回到家里的时候，看着那张空空的婴儿床，我在心里说了无数个对不起。那一晚，我的日记上只有一句话：我多么希望，这九天九夜，我和我的孩子都没有记忆。那一刻，我想到的是，疼爱自己的孩子是一种本能，而牵挂别人的孩子才是真正的大爱。躺在医院的，是我一个人的孩子，而在教室里等着我的，是163个家庭的希望。

记不清有多少个夜晚，我会和很多年轻的妈妈一样，毅然放下嗷嗷待哺的孩子，匆匆踏上辅导学生晚自习的路程，而身后孩子的哭声，我想那是每一个做了母亲的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中无数次感谢过我生活在一个领导关心，同事帮助，学生信任的大家庭，让我每一次走上我所挚爱的三尺讲台的时候，都无所牵挂。我和很多人一样，正是坚守着一名普通人民教师的人生信仰，来奉献对这份事业的热爱与忠诚!

一份耕耘，自有一份收获。在上级和学校各级领导的亲切关怀下，在同事们的热心帮助下，我和我那些可爱的学生一同成长，一同收获。在工作中，我不断追踪教育科研信息，及时了解本学科的教育教学教法，业务水平不断提高。我所撰写的论文《浅析新课标下语文教学中的情感教育》荣获许昌市教育教学论文一等奖;在县中小学教师公开课、示范课、优质课比赛中均获得一等奖;我所带的的三届学生连年取得“同头课第一”的好成绩;我代表许昌市参加河南省举办的“文明河南做表率”演讲比赛获得一等奖。为了更加准确的了解高考时学生的得分和失分情况，我于今年6月，经许昌市教研室推荐，参加了河南省20xx年高考语文学科的评卷工作，并被评为“十佳优秀阅卷员”。

在这次“最美教师”的评选活动中，我看到了那么多在平凡的三尺讲台上无私奉献的追梦人，我看到了徐宁老师静等一朵花开的姿态，我读懂了郑艳玲老师在学生跪求挽留她时流下的眼泪，我看到了王卫华老师扎根乡村教育，数十年如一日的坚持，我明白了张亚丽老师放下生病的孩子，依然奔赴课堂的决心，我看到了满怀激情，甘心奉献的乔亚玲老师，我体会到了黄艳华老师因为给学生排练节目而导致女儿早产时的心痛，我看到了苏明艳老师非科班出身，但依然优秀的磨砺。

今天，我浅薄的人生阅历不足以表达每一份为了党的教育事业而默默付出的情怀，也许，终其一生，我们也不会有惊天动地的壮举，不会有耀眼的光环和荣誉，但是，平凡的我们，正是因为从事了神圣的事业而变得内心充盈，灵魂饱满。关于教育，前人已为我们刻下一个又一个崇高的标尺：有教无类，诲人不倦，春风化雨，蜡炬成灰。古人云：“一年之计，莫如树谷，十年之计，莫如树木，终身之计，莫如树人。”对于每一个把青春都将奉献给这份事业的人来说，这条路注定依然漫长，但我们必将坚守着青春的梦想，奉献在这方净土之上，让自己的每一个脚印都记录着青春成长中的真诚、勤奋、正直和善良。我们会用无悔的坚守，托起学生们成长成材的梦想，用我们激情奋斗的青春谱写一曲奉献的赞歌，纵使暮年，白发苍苍!

谢谢大家!

副区长教育工作会议讲话

各位领导、各位通知：

今天这次会议，是按照区委、区政府部署召开的一次非常重要的会议。下面，我就贺兰山商业大楼在环境整治方面发表三点意见：

当前，全区上下都在深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，加快推进改革开放和现代化建设。作为经济社会发展的一个重要组成部分，城市管理工作兼负着提高城市形象、改善居住生活条件、优化投资环境、保障经济发展的重要任务。搞好综合整治，提高城市管理水平，意义非常重大。各街道办事处、各有关单位务必要从全区经济社会发展的大局出发，充分认识到开展市容环境卫生综合整治活动、提高城市管理水平的重要意义，统一思想，再接再厉，与时俱进，开拓创新，努力促进全区城市管理工作再上新台阶。

第一，综合整治是一项“发展工程”，是建设现代化特大城市的必然要求。一个现代化的城市，应该是高度的物质文明和精神文明的统一体。良好的城市环境面貌和高效有序的城市管理是城市现代化的重要标志。加快城市化进程，不仅要把城市做大、做强，更要把城市做优、做美。当前，我市正在加快建设现代化特大城市和徐州都市圈，积极创建文明城市、国家环保模范城市和国家园林城市，市第六届经贸洽谈会也将在月底召开，开展这次活动，要通过集中整治，全面提高城市环境质量，改善城市面貌，塑造良好的城市形象，提高城市管理水平，同时，也荡涤人们思想中的落后观念，清除陋习，提升人们的精神境界和文明素质，为完成整体目标打下基础。泉山区是徐州市最大的主城区，工作的好坏，事关全市整体目标能否顺利完成,必须高度重视,认真抓好。

第二，综合整治是一项“形象工程”，是优化投资发展环境的迫切需要。随着改革开放的不断扩大，良好的市容市貌、生活环境和生态环境，越来越成为吸引资本和人才的重要条件，成为投资发展环境的重要组成部分，成为决定城市吸引力、综合竞争力的重要因素。可以说，环境也是重要的资源，城市管理也是生产力。今年，我区在更高层次上的快速发展面临的困难仍然很大，集中精力招商引资，做好做强三个大工业园区是我们今年的一项中心工作和必须完成的任务。我区具有较好的硬件环境，这是我们的优势，但城市管理工作还存在着许多薄弱环节，还有许多与硬件设施不相适应的地方。通过这次整治，就是要彻底解决这些问题，为扩大开放，加快发展，吸引更多的客商和人才来我区投资兴业创造良好的工作生活环境和投资条件，为完成全区中心工作作出积极贡献。

第三，综合整治是一项“民心工程”，事关广大市民群众的切身利益。随着经济和社会的不断发展，人们对生活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要，转变为对物质生活、精神生活和生存环境的全方位关注，转变为对优雅生活环境、良好城市秩序、优美自然景观的迫切要求。作为人民政府，必须要从人民群众的需要和利益出发，从老百姓最关心的现实问题抓起。开展这次市容环境卫生综合整治就是要从群众反映较大的突出问题和最关心的热点问题入手，采取有力措施，进行集中治理，切实帮助群众排忧解难。因此，我们一定要把综合整治工作作为城区政府一项重要职责，作为践行“三个代表”重要思想一项重要内容，把市民高兴不高兴、满意不满意作为衡量综合整治成效的标准,认真扎实地做好各项工作,为市民营造一个市容洁净、绿树成荫、山青水秀、交通顺畅安全的城市环境。

第四，综合整治也是一项“紧迫工程”，是解决当前城市管理突出问题的迫切需要。去年以来，我区投入了大量的人力、物力、财力，开展了历史上规模最大、整治最彻底、成效最明显的一次综合整治，许多多年无法解决的历史遗留问题得到有效解决，全区城市管理水平有了显著的提高。但是今年以来，“回潮”现象相当严重，整治成果受到破坏，必须还要经常性地开展集中突击整治，解决存在的突出问题，促进城市管理水平的不断提高。

二、突出重点，强化措施，以综合整治促进城市管理水平的不断提高。

这次的集中整治是一项阶段性的工作，是城市管理工作的重要组成部分，也是促进城市管理水平提高的重要手段，虽然时间不长，但任务很重，标准很高。各有关部门和单位，要根据各自的实际，采取强有力的措施，突出重点，攻克难点，切实把综合整治工作抓出成效，抓出特色。

第一，加强宣传教育，提高全体公民的参与意识。综合整治在促进市民素质提高的同时，也需要市民群众的参与。各街道和有关部门一定要把提高人的素质和参与意识作为综合整治的重要组成部分，并持之以恒，长抓不懈。要以中小学校、社区为阵地，对全体市民进行社会公德和社会主义思想道德教育，提高群众的文明素质;要通过宣传城市管理法律、法规，正面引导宣传，弘扬积极向上的社会氛围，促进市民自觉维护城市形象;要通过加大执法力度，查处违反城市管理法规行为，规范、巩固和强化群众的法律意识，巩固综合整治的成果。

第二，要突出重点，全面整治。治脏、治乱是综合整治工作的一项最基本的要求，也是城市管理工作的重点、难点。各街道办事处和各有关部门要突出这个重点，对辖区内存在的问题，进行认真地排查摸底，有针对性地制订出各项整治方案和措施，认真加以落实。要彻底治脏，净化环境。全力清运积存垃圾，各类垃圾要随产随清，加大巡回保洁力度，确保目光所及无暴露垃圾;加强对各类工地和市场的卫生管理，避免出现撒漏污染路面、乱倒渣土、乱仍垃圾等行为;加强居民小区和城乡结合部的环境整治，杜绝卫生死角。要全力治乱，优化市容秩序。组织专门力量，加大执法力度，坚决取缔马路市场、占道摊点和店外经营，确保实现“无马路市场区”目标;严格禁止乱扯乱挂、乱搭乱建，违章搭建物和遮阳蓬要坚决拆除到位;认真治理非机动车乱停乱放的行为，实行划线停放，做到整齐有序;依法严厉查处乱贴乱画野广告，清理整顿各类违规广告。在突出重点的同时，要按照市容环境卫生综合整治的标准全面进行整治，确保整体达标。工作中，各单位要注重选准整治工作的难点和突破口，以重点突破带动全面整治，形成自己的亮点、特色。

第三，要创新思路，为长效管理工作打下良好基础。综合整治是阶段性工作，而城市管理是一项长期任务，综合整治的成果需要长效管理来巩固提高。各单位要结合综合整治，按照建立科学、高效、规范城管运行机制的要求，进一步转变观念、创新思路，努力开创全区城管工作新局面。一要以人为本，经营城市，建立市场化运行机制。要以居民群众、纳税人和被管理者为本，在综合整治和城市管理工作中，始终围绕如何让人更加舒适地工作、经营、学习、生活这个中心，使城市更多地体现人性的特点，更富于人性的关怀，让市民成为城市真正的主人，让城市真正成为人们最适应生活的住地，最适应事业发展、经营赚钱的基地，以此来激发人民群众参与城市管理、爱护环境的热情，吸引社会、外地、单位和个人到我区投资发展，参与经营城市，参与建设和管理城市。要以城市管理的参与者为本，建立良好的激励机制，创造良好的工作环境，提高城管人员、执法人员和环卫保洁人员的工作热情。按照养事不养人、以事来养人的原则，对现在的城市管理、保洁工作，完善分配制度，全面引入竞争机制，实行定人、定岗、定责任、定报酬，扎扎实实地推进城管体制改革和机制、制度创新。要适应市场经济要求，加快公共事业市场化进程，从易于量化的道路小区清扫、垃圾清运、公厕保洁等公共事业为突破口，引入市场化机制，引导和鼓励社会参与经营与管理。二要突出重点，抓出特色，灵活运用多种手段抓好城市管理。占道经营、乱设摊点是综合整治的重点，其始终屡禁不止的一个主要原因，就是它客观上满足了人们对生活的部分需要。在综合整治工作中，要切实考虑到群众的现实需要，使市场需求在合理规范的轨道上得到释放，只有这样，综合整治才会得到群众的拥护，长效管理才会有坚实的基础。要学会综合运用市场、行政、法律、文化等多种手段，通过管理、服务、疏导、规范等方式解决热点难点问题。城市管理其他方面的工作，都需要抓住重点，以点带面，形成特色。要在宣传教育上抓出特色，从小学生抓起，全面开展社会主义精神文明、法律法规知识宣传教育，逐步提高人的素质和城市管理意识;要在疏导上抓出特色，注重宽疏工作，引导入轨，有效解决城市管理与经济发展、人民群众生活就业的矛盾;要在创建样板街道、样板社区、样板小区和样板路上抓出特色，推动综合整治工作的开展;要在整改上抓出特色，对通报存在的问题，及时采取措施，迅速全面整改到位;要在提高城管、环卫工作现代化水平上抓出特色，加快推进机械化作业;要在硬件建设和管理上抓出特色，积极实施小区绿化、休闲精品景点建设，全面完成市重点工程的20条小街巷整治维修。

第四，加大基础设施投入，完善城市整体服务功能。加大区街道路的整治维修的进度。区委、区政府决定的31条道路维修任务，各责任单位一定要明确责任，落实资金，排出计划，加快施工进度，确保6月份前全面完成。要抓住4月份的时机，结合城市环境综合整治和江苏省社区建设示范街道、示范社区创建工作，积极实施社区绿化工程和健身、休闲、娱乐的设施、景点建设工程，努力把我区建成山更绿、水更清、景更美、环境更优雅的居住乐园、投资热土。

三、加强领导，明确责任，全面完成各项整治任务。

开展市容环境卫生综合整治，是4月份我区全局工作中的一项重要任务。各街道、各有关部门一定要引起高度重视，切实将这项工作摆上突出位置，牢牢抓在手上，确保整治活动取得实实在在的效果，城市管理水平有进一步的提高。

首先，要加强领导，强化责任。各街道和有关单位都要组织专门工作班子，一把手作为第一责任人要亲自抓、经常抓，分管领导要具体负责、全力抓。要对照市、区综合整治方案和目标要求，把问题找准、方案作细、责任落实。要全民发动，全面动员，把广大干部群众的思想统一起来，积极性调动起来，形成人人参与的良好氛围。要强化目标责任的监督、检查和考核，活动结束后，区政府还要对各街道、各有关部门整治任务完成情况进行检查评比，对完成情况好的单位进行表彰，对未完成任务的进行通报批评，必要时要追究主要领导责任。

其次，要通力协作，密切配合。这次综合整治仍按照我区的城管体制，以块为主，属地管理。各部门、各单位要站在全局的高度想问题、办事情，增强组织纪律性，坚决贯彻市委、市政府，区委、区政府的决策部署。要注重团结协调干事业。各街道和城管、执法、建设、房管、绿化、工商、规划、公安等部门，要各司其职，各尽其责，密切配合，协同作战，对整治工作中出现的矛盾、问题和交叉性工作，加强会商，搞好协调沟通，做到不推诿、不扯皮，真正形成合力，共同把市容环境卫生综合整治各项任务落到实处。特别强调的是，城管和环卫两支队伍要把搞好综合整治和城市管理工作作为一项共同责任，努力建立密切协作、运转高效的管理机制。各街道办事处要真正负起辖区内城市管理组织、领导、牵头、协调的责任，既要支持、配合各执法分队的行政执法工作，又要切实关心和解决执法队员的生活及困难。各执法分队要按照辖区办事处城市管理工作的总体规划和要求，积极配合，大胆执法，真正使城管、执法两支队伍形成一个拳头，共同维护市容卫生秩序。第三，要始终保持奋发进取的精神状态。去年的综合整治工作虽然我们取得了一些成绩，但存在的问题也不少。慢进就要落后，必须迎难而上，强力推进。各街道各有关部门要始终保持与时俱进，奋发进取的精神状态，进一步增强事业心、责任心和紧迫感，突出埋头苦干、敬业爱岗的主旋律，把心思和精力集中在工作上，求实务实，加快推进城市综合整治，全面提高城市管理水平。工作中要有争创一流的意识，敢于胜利、勇于胜利、能够胜利的气魄，通过扎实工作，保持我区城市管理的领先地位。要进一步强化效率意识，大力倡导雷厉风行的工作作风，对区委、区政府的决策部署要不折不扣执行到位，对市容环境卫生方面存在的问题迅速整治到位。

副区长教育工作会议讲话

这次会议，是xx建区以来召开的第二次教育工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻省市教育工作会议和区委一届四次全会精神，总结交流近几年来我区教育工作取得的成绩，明确今后一个时期我区教育改革发展的总体目标和工作思路，动员全区上下全面落实教育优先发展战略，以教育强区复查为契机，扎实工作，努力开创xx教育工作新局面。

一、“十五”时期我区教育事业的基本情况。

“十五”以来，特别是新区建立以来，区委、区政府认真实施“科教兴区”战略，把教育放在优先发展的战略地位，以科学发展观为统领，切实加强对教育工作的领导，全区教育事业有了较大的发展。

(一)成功创建教育强区。

“十五”时期前两年，全区实现了高标准、高质量普及九年义务教育。20xx年新区建立后，我们提出了创建省教育强区的目标。经过全区上下的共同努力，同年12月通过了省教育强区评估验收，20xx年3月被省人民政府正式认定为省第三批教育强区。教育强区的创建，进一步增强了我区教育的综合实力。

一是改善了教育条件。“十五”时期，全区投入学校基本建设40515.17万元，竣工校舍建筑面积312656.18平方米，生均占地面积和建筑面积都达到省均水平。同时,大力推进教育信息化建设，政府投入1500多万元，全区装备多媒体93套，新增计算机2770台，生机比达到11.5∶1。22所中小学完成校园网建设，校园网覆盖率达到50%。建立了区教育信息中心资源库和视频系统，为共享优质教育资源提供了良好的技术平台。

二是提高了保障水平。20xx年以来，不断完善“以县为主”的义务教育管理体制和投入保障机制，教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，预算内教育支出占全区可用财力的40%左右。通过加大区级统筹力度，学校生均公用经费足额到位并逐年增长，教师工资纳入财政统发，统筹教师的“三保一金”和年终奖金发放，从而既保障了学校的健康发展，又保证了教师待遇水平的逐年提高。

三是普及了基础教育。幼儿入园率达到95.3%，小学和初中适龄少儿的入学率和巩固率都达到99.9%以上。初升高比例达到91.17%，实现了历史性突破。同时，全面实施“双百万培训工程”，近三年来，全区完成各类成人培训114350人，其中培训转移农村劳动力10328人。

四是提升了办学水平。以等级学校和示范学校争创为抓手，扎实推进学校上等级上水平。全区所有学校都成为市二级以上学校，其中省示范性学校21所，省二级以上成校4所，市一级初中、小学24所。市示范幼儿园2所，市一级幼儿园9所。全区9个镇均为省教育强镇，菱湖和练市成为市示范性教育强镇。

(二)全面推进素质教育。

深入贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，认真执行党的教育方针，全面推进素质教育，取得了可喜成绩。

一是坚持德育为首。落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育，扎实推进学生思想道德建设。认真探索和全面实施“学生成长导师制”，建立了全国学生成长导师制研究中心，在全国范围内产生了一定的影响，《人民日报》、《中国教育报》和《浙江日报》等主流媒体都相继进行了报道。

二是坚持培育特色。建立和完善学校发展评价、教师发展评价和学生发展评价三个体系。实施地方课程建设，经省中小学教材审查委员会立项，在全市率先编写出版了《xx旅游天地》地方课程。推进校本课程开发，千金小学《剪纸艺术》等学校的“一校一品”教育特色品牌初步形成。

三是坚持全面发展。全面执行课程标准，大力开展文体、科技和社会综合实践等素质教育活动。初升高比例逐年提高，20xx年84.1%，20xx年86.03%，年91.17%。各类竞赛成绩优秀，2005年我区在市初中自然、数学“飞英奖”竞赛中，获一等奖的12人，占全市52.1%。参加第十九届市青少年科技创新大赛和航空航海模型锦标赛，共有100人获奖，占全市获奖人数的30%。建区三年，我区在市中小学生运动会上分别夺得团体第一、二、三名。在市鼓号队比赛、市青少年信息奥林匹克竞赛中均取得优异成绩。

(三)不断深化教育改革。

一是不断深化办学体制改革。认真贯彻《民办教育促进法》，坚持适度发展的原则，支持和鼓励社会力量和个人举办民办学校。以政府办学为主体，公办和民办共同发展的多元化办学格局基本形成。目前，全区有民办教育机构6所，在校生1769人。

二是不断深化人事制度改革。实行教师人事聘用制、岗位聘任制和职称量化评审制，改革学校内部分配制度，激发了广大教师的工作积极性。经过几年努力，教师素质明显提高。全区初中和小学教师学历合格率分别达到98.5%和99.72%，高学历比例分别达到61.46%和61.51%。中级职称以上教师1242名，占教师总数的43.1%。特级教师2名，区级以上名教师176名，区级以上名校长11名，并涌现了一批全国和省市优秀教师和优秀德育工作者。

三是不断深化幼教体制改革。强化政府管理职能，理顺幼教管理体制，建立了镇幼教管理办公室。加强镇中心幼儿园建设，形成了以9所中心幼儿园为龙头的农村幼教服务网络，进一步完善了以公办幼儿园为骨干，民办为主体，公办和民办共同发展的幼教体系。

(四)认真解决热点问题。

把推进教育均衡发展放在突出位置，下大力气解决好关系人民群众切身利益的教育热点问题。一是资助困难学生。20xx年下半年实施教育券助学制度以来，每年有近1500名家庭困难学生得到资助，每年免除杂费和课本费金额近80万元。，区政府投入200多万元用于“农村学校食宿改造”、“农村教师素质提升”、“家庭困难学生资助扩面”和“爱心营养餐”四大工程，保障了家庭经济困难学生平等接受教育的权利。二是规范教育收费。建立了收费公示和登记卡制度，收费行为进一步规范。20xx年秋季开始在义务教育阶段推行“一费制”收费办法，切实减轻了群众的经济负担，群众满意度不断提高。三是创建平安校园。各级党委政府切实加强对学校安全工作的领导，健全安全工作责任制，完善安全工作应急预案，相关部门紧密配合，建立和实施学校安全工作联席会议和督查整治制度，取得了明显成效。全区44所学校创建为平安校园，35所学校食堂达到卫生量化等级标准，为广大学生创造了健康安全的成长环境。

在看到成绩的同时，我们也要正视我区教育发展中存在的困难和问题。一是教育发展的迫切需要与政府财力有限的矛盾比较突出。教育基本建设历年欠债较多，学校公用经费标准偏低，教师待遇不高。教育经费紧张仍是制约我区教育发展的主要矛盾。二是优质教育资源不足。全区教育均衡发展还处于相对较低水平，优质教育资源还不能满足群众需求，教育为经济社会服务的功能有待进一步加强。三是学生安全、思想道德教育和学校周边环境等方面还有不少隐患，有待于各级政府和社会各界更多的关心支持。这些困难和问题都需要全区上下共同努力，用改革和发展的办法逐步予以解决。

二、“十一五”时期我区教育发展的基本思路。

“十一五”时期，我区的教育工作要以科学发展观为指导，高质量普及十五年基础教育，大力发展成人教育和职业教育，扎实推进素质教育，努力构建学习型社会，促进全区教育均衡、协调、优质发展，全面提升教育现代化水平。

我区教育事业的“十一五”发展目标是：到年，学前三年教育入园率达到97%，义务教育入学率达到99.9%以上，初升高比例达到95%以上。80%的中心幼儿园达到市级示范性幼儿园以上标准，力争所有学校都建成省标准化学校，中心小学以上学校完成校园网建设。建立区级教育资源库和网络远程教育视频系统两个信息平台，并得到广泛应用。建设区域性中心成校4所，创办区职教中心，促进中职和普高教育协调发展。加大创强力度，50%的镇建成市示范性教育强镇。为全面实现“十一五”教育事业发展的目标，各级党委政府要进一步统一思想，推动教育事业又快又好地发展。

(一)依法提高投入水平。

要切实承担政府的办学职责，保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，加大区财政对教育经费的统筹力度，确保教师工资、学校公用经费、学校维修经费等纳入财政预算，做到按时足额发放。区财政按公用经费总量不低于3%的比例逐年提高预算内公用经费标准，按每年不低于全区教职工工资总额3%的比例安排师训经费，按总人口数每人每年不少于2元的标准安排成人教育经费。每年安排适量的清欠奖励专项资金，采取以奖代补方式，逐步消除农村学校建设债务。各镇政府要继续承担学校基本建设等方面的责任。各级政府要将土地净出让金的2%用于教育，根据国家《城市居住区规划设计规范》的规定，征收城建教育配套费。对教育布局调整后闲置的地产，经区政府批准后可以置换，置换所得资金全部用于学校建设。大力拓展金融信贷、教育服务等筹资渠道，积极鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐赠捐资办学。

(二)扎实推进均衡发展。

一要科学规划教育布局。各镇要根据学生人数变化、交通条件改善和群众教育需求等方面的实际情况，进一步整合资源，促进教育布局更加科学合理、更加经济便捷。要抓住中心城区加快发展的机遇，坚持教育设施超前建设的原则，进一步优化、整合、扩充中心城教育资源。二要狠抓硬件和师资建设。大力推进学校标准化和信息化，多渠道筹措经费，合理规划，加快步伐，到20xx年，全区学校标准化水平走在全省前列，信息化水平达到全省平均以上，实现全区学校硬件设施状况的均衡化。大力实施教师素质提升工程。加强师德师能教育，实行师徒结对、上挂下派、研训一体等多元化的教师培养模式，提高教师业务水平。加强教师管理，完善教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、教育培训、考核评价和有序流动等制度，任何部门不得任意占用教师编制。完善xx教育奖制度，改善教师待遇，今后凡是政府出台的各种政策性津补贴均纳入财政预算。确保教师工资外奖金福利全年不低于5000元，并逐年增长，其中财政安排3000元以上。力争逐步提高教师的住房公积金标准。三要保障学生平等接受教育的权利。继续实施面向家庭经济困难学生的“资助扩面工程”和“营养餐工程”，确保任何学生不因贫失学。从今年秋季起，全面免除义务教育学杂费。以流入地政府为主、公办学校为主，在民工集中地举办民工子女学校为辅，切实保障民工子女受教育的权利，从今年开始，教育行政部门要向民工子女学校派出管理人员加强监管，切实把它纳入当地教育系统，实行统一管理。

(三)深入实施素质教育。

全面贯彻党的教育方针，努力实现全体学生全面、主动发展。进一步探索学生思想道德建设的有效途径和方法。教育部门要继续深化“学生成长导师制”工作，努力提高德育工作的针对性和实效性，维护这一原创品牌在全国的领先地位。宣传部门要强化舆论引导，加强公民道德建设和社会主义荣辱观教育。公安、工商、文化等部门要加强对歌厅、网吧等娱乐场所的管理。要适应时代要求，端正教育思想，深入推进基础教育课程改革，改进教育内容和方法，改革和完善考试评价制度，积极组织引导学生参加各种有益的课外活动，切实减轻学生过重的课业负担。促进学校教育、家庭教育和社会教育的良性互动，形成全社会共同推进素质教育的强大合力。

(四)大力营造良好环境。

一要强化领导责任。各级党委政府要切实把教育摆在优先发展的战略位置。要完善教育督导制度，坚持督政和督学并重，建立健全办学的基础性评估和发展性评估体系，加强对各镇党政领导的教育工作考核，促进教育强区强镇建设。二要强化依法治教。结合“五五”普法教育，广泛宣传教育法律法规，落实中小学法制副校长制度，协助学校做好法制教育，维护学校正常的教育秩序，保障师生的合法权益。规范办学行为，深入推进校务公开，加强财务管理，严格执行收费政策，坚决杜绝教育乱收费。三要强化安全工作。始终坚持“安全第一，预防为主”的安全工作方针，全面推广“一分钟安全警示教育”，完善学校应急预案、安全管理制度和全区学校安全工作联席会议制度，明确各镇和相关部门对学校安全工作的职责，保障学校安全所必需的人财物条件，加强安全督查与整治，重点防范交通伤害、溺水死亡、食物中毒等事故的发生，全力打造平安校园。四要强化改革创新。加强党委政府对教育工作的领导，不断完善教育管理体制，依法落实学校办学自主权。深化办学体制改革，在坚持政府办学为主的前提下，按照“存量不减保公平、增量放开扩资源”的原则，适度举办民办学校。深化九年一贯制学校管理和教育集团化管理模式的研究和推广工作，进一步推进教师人事制度和学校内部管理制度改革，激发教师工作活力，提高教育资源利用效率。

三、高标准做好迎接强区复查工作。

20xx年，是实施“十一五”教育发展规划的开局之年，也是我区创建教育强区后接受省政府复查的第一年，各镇各部门要充分认识教育强区复查的重要意义，严格按照各自的创强职责，认真工作，高标准做好迎接复查的各项准备工作。

(一)加强组织领导。

要抓紧建立工作组。区政府将建立由政府主要领导任组长的区创强复查工作领导小组，各镇和有关部门也要抓紧建立相应的工作组。要抓紧建立例会制度，定期召集各镇各部门相关人员，深入研究存在的问题，提出具体指导意见和落实措施。要抓紧开展自查自纠，各级创强复查工作组要认真制订好迎接复查验收的工作方案，对照强区标准和省教育强区验收评估组20xx年提出的四条整改意见，查漏补缺，狠抓整改落实。

(二)突出工作重点。

一要突出学校标准化和信息化建设。确保今年有10所学校通过省标准化学校验收，使省标准化学校达到50%以上。继续按照区、镇、校4：4：2的比例，分担学校信息化建设经费。建设区级视频教育网，每镇配置一个双向互动视频网点，80%以上的学校完成计算机网络建设，基本实现“校校通”和教育信息资源库建设的目标。二要突出重点工程建设。今年全区教育建设工程总投入将达到7340万元，新建校舍51068平米。锦绣学校和东迁学校已列入全区重点建设工程和区政府为民办实事项目之一，浔溪中学迁建已列入xx镇政府工作报告和xx镇政府十件为民办实事项目之一，庆同小学扩建、泉生中小学整体搬迁和浔溪小学易地搬迁工作也要加快实施。各镇、各建设单位要克服时间紧、任务重、经费缺的困难，创新破难，加强工程建设管理，狠抓进度和质量，确保按时竣工并交付使用。区级相关部门要紧密配合，在政策许可的范围内大开绿灯，积极支持。三要突出教育投入保障，确保添置学校常规实验仪器经费的落实，确保区、镇财政对学校公用经费的足额拨付，尽力缩小我区生均经费与省平均水平的差距。

(三)巩固教育成果。

一要巩固发展义务教育。实施学校素质教育主要目标和校长年度工作目标“双考核”。推进“一校一品”特色品牌建设，深化导师制的探索实践并推向全国。狠抓初中毕业班的报名率、参考率和升学率，确保今年初升高比例有新的提高。进一步提升义务教育的办学水平和质量。二要加快镇中心幼儿园建设。各镇要加强学前教育的管理，严格学前教育举办者的资格准入，加快推进幼托一体化。从今年开始，各镇落实1至3名中心幼儿园的公办教师编制，负责管理本镇的学前教育。三要增强教育对经济建设的服务功能。建立区域中心成校1-2所。充分整合成职教育资源，面向社会、面向市场，积极实施“双百万培训工程”，推进农科教结合，全面提高劳动者素质。

(四)加强行风建设。

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，加强行业自律，维护教育的良好形象。扎实开展干部廉政教育和师德教育，进一步提高广大干部教师的思想道德修养和廉洁自律意识，倾听群众的呼声，认真实施和完善民主治教、依法治教的各项制度，规范办学行为、管理行为和收费行为，提高管理效能。

同志们，百年大计，教育为本。让我们牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，求真务实，开拓创新，深化改革，加快发展，为把xx建成高标准教育强区而努力奋斗!

全县教育工作会议讲话材料

尊敬的各位领导、各位老师，同学们：

在第32个教师节来临之际，县上隆重召开全县教育工作大会，这充分体现了县委、县政府对全县教育事业的高度重视和热情关怀，也充分表明社会各界对教育工作的大力支持和关心。在此，我谨代表全县各级各类学校向各级领导和社会各界表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

过去的一年，在县上四大家和教育主管部门的正确领导下，全县各学校以县委徐书记对全县教育工作提出的“弘扬‘四苦’精神，实施‘四名’工程，切实加快教育强县建设步伐”的战略思想为统揽，全面落实县政府《关于加强教师队伍建设的实施意见》和教育局《关于进一步加强学校管理提高教育质量的若干意见》文件精神，严格按照教育局新出台的《校长工作和生活十项规定》《教师职业道德十不准》《庄浪县教育系统校长管理办法》《庄浪县教育系统教职工管理制度》等文件规范学校工作，强化管理水平，提高办学效益。

县委、县政府高度重视一中的建设发展，集全县财力建设一中，一期改扩建工程投资4520万元，改扩建体育场4.3万平方米，建成图书楼主体工程，为一中的跨越发展奠定了坚实的基础。庄浪一中作为全县教育的“排头兵”，在新的一学年，我们将紧紧抓住有利的发展机遇，决心扛好学校教育发展的大旗，牢固树立争先进位的质量意识，知恩图报，感恩社会，继续弘扬“四苦”精神，积极实施“四名”工程，坚定信心，顽强拼搏，努力把庄浪一中建设好、发展好。

借此机会，我代表全县校长队伍向县委、县政府和教育主管部门郑重承诺：

一、持续抓好学校管理。我们每一位中小学校长、教育管理者将坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，以办好学校、发展教育、多出人才、服务群众为目标，不忘初心，守望教育，永不停步，努力向前，积极推进学校的“四个优化”，即优化班子水平，优化教师队伍，优化学生素质，优化管理机制。一个好班子就是一所好学校，一个好团队就是一个好品牌，一群好学生就是一个好名片，一项好举措就是一个好特色。要进一步加强教育系统官风、教风、学风、考风“四风”建设，把各级各类学校打造成名学校、名校长、名教师、名学生成长的摇篮和基地。我们要教育广大教师锤炼师德、钻研业务、精心教书、潜心育人，争做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，忠诚党的教育事业，贯彻党的教育方针，立德树人。我们要引导广大教师牢固树立五种精神，即校兴我荣的主人翁精神，爱生如子的园丁精神，不计得失的奉献精神，合作共赢的团队精神，大胆改革的创新精神，增强忠诚、责任、使命和担当意识，敬业爱岗，在教育行列中赢得声誉，在社会上赢得口碑。

二、持续抓好质量提高。质量是学校的生命线，是衡量一所学校办学水平的重要指标。近年来，全县各级各类学校下大力气狠抓教育质量，提升办学内涵，拼搏进取，争创一流，追求卓越。今后，我们将继续以整体提升教育质量为目标，狠抓课堂教学改革，向课堂要质量，紧紧围绕新课改理念，彻底转变传统教学观念，大力倡导“自主、合作、探究”的课堂教学模式，把提高课堂教学质量落到实处。要组织和引导广大教师加强教学研究，努力提高业务能力和教研素养，向学者型、专家型教师看齐，静下心研究教育教学问题、改革课堂教学方式，真正让每一位教师成为教育教学的行家里手，努力提高各学段、各学科教育质量，增强软实力和竞争力，为建设教育强县竭忠尽智，各展风采。

三、持续抓好内涵发展。面对内涵式、均衡化发展的新的历史任务，全面提升办学品位，打造庄浪教育品牌，是我们每一位中小学校长的神圣使命和光荣职责。校长，是一份沉甸甸的责任。我们必须坚持解放思想，不断转变观念，在创新中谋划工作、落实工作，积极打造和谐校园、书香校园、特色校园，让学校有书香气，教师有书卷气，学生有书生气。要继续推进精细化管理，重视过程管理、走动管理、考评管理，倡导人文管理、自主管理、特色管理，不断推动学校管理向科学化、民主化迈进。各学校要进一步加强学校精神文化建设，营造校园典雅、教师儒雅、学生文雅的育人环境，让学校内在的品质和精神感染师生、熏陶师生，实现学校内涵发展，彰显学校办学特色。我们每一位校长更要始终把学习作为一种工作需求、一种人生追求、一种价值要求，自觉学习，终身学习，努力做学者型、研究型、专家型校长，引领全县教育高位优质发展。

各位领导，同志们，我县教育正处于爬坡过坎、迎难而上的关键时期，面对前有标兵，后有追兵的教育竞相发展态势，身为校长，我们将以本次全县教育工作会议为动力，继续大力弘扬代代相传的“实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业”的庄浪精神和庄浪教育的优良传统，自觉增强责任意识和担当意识，带领广大教职工爱岗敬业，甘为人梯，无私奉献，适应新常态，谋划新措施，开创新局面，向全县人民和社会各界交一份满意答卷。

谢谢大家!

副区长教育工作会议讲话

区政府决定召开的一次十分重要的会议。旨在进一步统一思想，这次全区劳动和社会保证工作会议。理清思路，以改革创新和求真务实的精神安排布置今年的劳动和社会保证工作，力促各项工作争先创优，再上台阶。这对于我深入贯彻落实区委六届十一次全会精神，不时开创劳动和社会保证事业新局面，必将起到重要的促进和推动作用。临时以来，区人大、区政协十分关心和支持劳动和社会保证工作，今天张主任、文主席又亲临会议指导，提议，让我用热烈的掌声对他表示感谢和欢迎!向获奖的先进集体和个人表示祝贺。刚才，贵虎同志的演讲作得很好，效果实事求是下步思考和工作安排切实可行，完全赞同，希望各地各部门认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，讲三点意见：

一、准确掌握形势，充分肯定成果。进一步坚定搞好劳动和社会保证工作的信心。

全区劳动保证战线广大干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作，过去的五年。切实履职尽责，发明性地开展工作，为推动发展、改善民生、构建和谐、维护稳定作出了突出贡献，值得充分肯定。一是就业形势总体稳定。十一五”期间，全区城镇新增就业达3.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。农村劳动力转移就业终年转移输出就业人数坚持在8万人。市场化、社会化的培训体系进一步建立，再就业培训、守业培训和农村劳动力转移培训扎实推进。开展各类职业培训6万人次，7828人取得了职业资格证书。通过落实各项优惠政策，共有4500余名就业困难人员实现再就业。就业结构进一步优化，第一、二、三产业从业人员比重为24.9%43.1%32%二是社保体系加速完善。十一五”末，城镇职工基本养老安全、城镇职工基本医疗安全的覆盖人数，分别达到2.95万人、2.2万人，分别比20xx年末增加1.46万人、1.15万人，失业安全、工伤安全、生育平安覆盖人数均有较大增幅。20xx年10月正式启动城镇居民基本医疗平安试点，至20xx年底，实现登记参保总人数16万人，参保率达95%以上。覆盖城乡的社会保证体系建设取得突破性进展，城镇职工基本养老平安实现省级统筹，实施养老平安关系跨省转移接续方法。三是劳动关系更加和谐。通过依法维权、落实政策和强化监管，劳动关系协调机制进一步健全，劳动者权益得到更好保障。连续7年上调企业退休人员养老金水平、增幅达135%妥善解决了企业改制、征地拆迁、企业军转干部等一大批历史遗留问题，惠及1万多名城乡居民。全面推行劳动合同制度，国有企业、集体企业的劳动合同签订率90%以上。共立案处置劳动争议案件661件，查处侵害劳动者合法权益的案件385件，为农民工等劳动者清理拖欠工资1842万元，建立健全工资保证金制度、工资支付监控制度和劳动保障、工会、法院、检察院、司法五部门农民工维权联动机制，未出现重大涉劳涉稳群体性上访事件，较好地维护了社会和谐稳定。四是公共服务体系基本形成。自20xx年以来，区不时加强劳动保证公共服务体系建设，稳步提升城乡一体的服务能力。目前，全区18个乡镇(街道)建立了劳动争议调解委员会，并依托乡镇(街道)劳动保证所建立了劳动争议调解中心，245个社区和行政村均建立了就业和社会保证工作平台，基层劳动保证所规范化建设达到50%三级机构四级网络”就业和社会保证服务体系基本形成，力量向基层使，资源向基层倾斜，保证了劳动和社会保证工作的顺利开展。

离不开区委、区政府的正确领导和劳动保证战线广大干部职工的真抓实干、区级相关部门的协调配合，这些成果的取得。区委、区政府对劳动保证系统的工作是满意的此，谨代表区委区政府对战斗在劳动保证一线的全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

应该清醒的认识到劳动保证工作面临的压力越来越大，肯定成果的同时。突出表示在一是就业压力。一方面是需要就业的劳动力增多。主要是高校毕业生、新生长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村富余劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压，就业供求趋紧，导致“4050下岗失业人员、残疾人等困难群体就业再就业难度进一步加大。二是社保扩面压力。今年两会期间，社保问题是全国人大代表、政协委员商议的头等大事，也是广大人民群众关注的三大焦点(即住房、社保、物价)之一。全区养老、医疗、失业、工伤平安覆盖面总体偏低，扩面、征缴、清欠工作将面临着前所未有的压力。三是维权压力。从去年群众工作局接访、受理的劳动争议案件和群众上访投诉情况来看，涉及群体性案件呈上升趋势。用人单位不与职工签订劳动合同、随意克扣工资，不为职工缴纳社会安全、不支付工伤待遇的违法现象时有发生，导致劳资纠纷频发。四是服务压力。随着人口老龄化、就业形式多样化、农村城镇化的不时加快，社保经办服务能力缺乏，人少事多的矛盾将越来越突出，就业和社保管理服务工作量和难度也会越来越大。面对新形势、新任务、新要求，必需强化“三种意识”

(一)要强化促发展的全局意识。区委六届十一次全会确立了高位求进、加快发展”工作基调。适应发展需要，站在更高起点，谋划更大发展，实现更大突破。要围绕全区经济工作重点，积极进入主战场，主动打好攻坚战，重点做好促进就业、完善社会保证体系和劳动维权等工作，努力实现社会就业更加充沛、人人享有基本社会保证、收入分配格局更加合理的目标，为我区经济社会又好又快发展提供强劲动力。

(二)要强化惠民生的宗旨意识。关注民生、改善民生。最大的民生，也是人民群众最实际的切身利益。人民群众的期盼就是努力方向和工作着力点，要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使我工作获得最广泛、最牢固的群众基础。劳动保证系统的同志处在保证和改善民生的第一线，扎扎实实做好工作，让广大人民群众切身感受到党和政府的温暖，享受到社会发展的效果，对于有效实现党的根本宗旨，树立良好的政府形象，具有重要的现实意义。劳动和社会保证工作要依照家宝提出的让人民生活得更有尊严”要求，始终把解决人民群众安身立命的问题，作为永恒课题，高度重视民生，着力改善民生，有效解决人民群众“老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助、安居乐业”问题，确保全社会共享改革发展效果。

(三)要强化保稳定的责任意识。当前。压力很大，主要表示在被征地农民社会平安问题、企业用工涉及的工资拖欠、养老安全、工伤赔付、职工解雇弥补问题，等等，牵涉整个社会的稳定。这就要求劳动保证系统在区委、区政府的领导下，依照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”要求，进一步强化责任意识，既要设身处地、千方百计，主动为群众解忧、为百姓维权，又要严格按原则办事，按制度行事，不乱开口子，不妄动私情，凡事一视同仁，做到公平公正，从源头上、从政策上努力增加和谐因素，更多的为群众，有效的预防和减少不稳定因素，也要针对苗头性问题和群众信访问题，全面排查，及时化解，为全社会安全、稳定大局做出应有的贡献。

新形势提出了新要求，总之。新起点充满了新期待，希望劳动保证系统的干部职工，要充分认识工作的复杂性和艰巨性，冷静分析所面临的新形势、新问题，正确掌握当前形势，正确认识肩负的职责使命，坚定信心，顺势而为，努力开创各项工作新局面。

二、勇于开拓创新，突出工作重点。推动劳动和社会保证工作再上新水平。

涉及人民群众切身利益。各地各部门要统筹兼顾，劳动保证工作事关改革、发展、稳定大局。突出重点，进一步增强工作的主动性和创造性，认真履行好党和人民赋予的职责和权力，更加扎实有效推进各项工作，不时把劳动和社会保证工作提高到一个新的水平。这里，强调四项重点。

(一)全力做好就业守业工作。就业是民生之本。为全体劳动者发明公平的就业机会。一是要促进重点群体就业。继续把促进高校毕业生就业摆在就业工作的首位，深入实施高校毕业生就业推进行动，积极促进高校毕业生就业守业。重点要对大学生搞好就业服务、就业援助、职业指导、技能培训、就业见习和引导到城乡基层就业。大学毕业生是一个家庭的希望，人才，涉及千家万户。近年来大学生回我区就业不多，做好就业工作并不难，这几年都抓的比较好，今年要更加重视这个问题。针对零就业家庭、城镇低收入家庭和被征地农民等就业困难人员，进一步加大就业援助力度，特别是要加大对其职业培训力度，提供有效的信息对接上下功夫，协助其及时实现就业。二是要促进重点项目就业。要进一步挖掘招募潜力，拓宽招募渠道，完善招募方式，确保市政府下达我区招募任务圆满完成。要加大对成都富士康、区工业园区企业等项目的宣传力度，让群众实实在地体会到就近就业、进大企业的好处，吸引更多群众踊跃报名，实现我区农村富余劳动力临时、稳定而有效地转移。三是要大力支持全民守业。以守业带动就业是解决就业问题的根本途径。守业工作涉及方方面面，全社会广泛关注，从整体发展情况看，很欠缺的要形成“守业培训—小额贷款—项目推介—政策扶持—后续服务”促进守业的长效工作机制。资金支持上，除落实税费减免政策外，进一步扩大小额贷款担保规模。守业服务上，就业部门要建立守业指导服务中心，落实专门人员开展工作，实行“信用社区+守业培训+担保贷款”联动，强化守业培训，特别要加大对高校毕业生、返乡农民工两个重点群体投身守业的政策支持力度。风气倡树上，要进一步在全社会形成尊重守业、支持守业、全民守业、全社会推动创业的氛围。对好的典型要多培育、多发现、多支持、多宣传，让创业者们有地位，有实惠，能吃香，有影响，只有一大批创业者们先富起来、红起来，才干做大经济总量，切实增强经济发展的内生动力，各类市场主体才干更多吸纳富裕劳动力，以此促进更多城乡劳动者实现充分就业。

(二)努力完善社会保证体系。社会安全是国的一项社会福利事业。这项工作事关人民群众最直接的利益，涉及到每一个劳动者和每一个家庭。如果劳动者的养老、失业、医疗、工伤等社会平安问题得不到解决，特别是老人的基本生活得不到保证，社会稳定将存在极大隐患，经济社会的发展将会受到影响和阻碍。因此，要有强烈的事业心和高度的政治责任感，下大力气做好社会平安扩面征缴工作。要抓住贯彻落实《社会平安法》有利时机，加大社会平安工作的宣传和推进力度，推动我区社会平安事业健康发展。今年基本解决关破企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保证问题，将未参保集体企业退休人员纳入养老平安范围，将国有企业、集体企业“老工伤”人员全部纳入工伤平安统筹管理。继续做好跨区域养老、医疗平安关系转移接续工作。加强新《工伤平安条例》贯彻实施，将辖区内所有用工企业和机关事业单位的职工全部纳入工伤安全的参保范围，经济商务、煤管、教育和卫生等行业主管部门要加大督查工作力度，对所管理的下属单位、企业参与工伤平安纳入目标考核。今年，各乡镇(街道)必需下大力气抓好城镇居民基本医疗平安工作和60岁以上农村居民最低生活保证对象参与新农保的工作。老年农村低保对象参与新农保工作政策性强，工作量大，各乡镇(街道)要切实负起责任，劳动保证、财政、民政、公安等部门要协调推进，各自履行好相关的工作职责。要加强基金管理，有效防范风险，管好、发放好老百姓的养命钱”切实保证企业退休人员养老金按时足额发放。

(三)着力构建和谐劳动关系。深入贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》切实加强劳动关系协调、劳动争议调解仲裁和劳动保证监察执法工作。要通过多种形式加强法制宣传教育。完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工利息信息指导制度，加快推进企业工资集体协商制度的建立和落实，积极探索建立职工工资正常增长机制和支付保证制度。加大监察执法力度，坚持以劳动合同签订、工资支付管理、劳动条件维护、社会平安费征缴、清理整顿劳动力市场秩序等为重点，加强专项检查、强化日常巡视检查，规范举报专查，完善书面审查，推进企业劳动保证诚信制度建设，保证劳动保证法律法规得到贯彻实施。认真研究新生代农民工问题，针对和掌握其特点，不时改进农民工工作方式方法，完善农民工服务体系。始终坚持主动维稳，认真落实“一岗双责”切实抓好信访维稳工作，及时应对、妥善处置新形势下劳动关系领域的突发事件和突出问题，坚持严格执法，加大对拖欠工资等违法行为的打击力度，促进劳动者待遇提高、劳动条件改善和实现体面劳动，努力维护企业和社会和谐稳定。

(四)高度重视劳动和社会保证工作。劳动保证事业关系国计民生。高度重视并认真抓好，纳入外地本部门中心工作同部署、同检查、同考核。区委、区政府将进一步加大对劳动和社会保证工作的考核力度，今年将把城镇居民基本医疗平安工作纳入年度综合目标实行否定式计分，把就业促进和富士康人力资源招募工作进行单项考核，其结果计入综合目标考核。各乡镇(街道)分管领导要学习劳动保证方面的法律法规及政策，亲自研究安排外地的劳动保证工作。区委区政府督查督办室和劳动保证部门要落实日常检查、定期通报、实地督办、年终考核等多种措施，促进和推动工作，确保各项任务落实到位。

三、增强能力素质，着眼四个提升。为完成今年劳动和社会保证工作提供可靠保证。

事事关乎发展，劳动和社会保证工作。件件关乎民生，责任重于泰山。希望大家在四个方面狠下功夫，着力加强能力建设，为完成今年各项目标任务提供可靠保证。

(一)要提升战斗力。做好劳动和社会保证工作关键要靠“一班人”靠这支队伍。要营造风清气正的良好氛围，各地各部门，特别是劳动保证部门内各单位要各司其职，密切配合，形成强大合力。每个同志都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，合作共事中加深了解，相互支持中增进团结。齐心协力，攻坚克难，将劳动和社会保证系统建设成为一个高素质、高效能的整体。

(二)要提升创新力。只有思想的大解放、观念的大更新。不靠创新不行，没有创新的方法，工作是不可能干好的今年是十二五”规划实施的开局之年，面临更为复杂的形势和更加繁重的任务，要抓重点、求突破，出成果、出亮点。多项工作都走在全市的前列，希望大家继续发扬创新精神，紧紧围绕就业、社会保证、职业培训等重点工作，采取行之有效的工作措施，努力破解难题，不时提高工作规范和工作质量，开动脑筋，多出思路，多出实招，把工作抓紧抓好，抓出实效，抓出特色，发明性的加以推动。

(三)要提升执行力。就是抓落实的问题。难在认识受限、利益所困、能力不强或者责任感情不到位。劳动和社会保障是一项政策性强的工作，形势在发展，社会在进步，群众的要求也越来越多，因此，大家要把加强学习、加强实践作为履行职责之本，努力完善知识结构，成为劳动保证各项业务工作的行家里手。要以各项主题活动为载体，全系统大力发扬一流作风、发明一流业绩的浓厚氛围，引导广大干部职工比学赶超，争先创优，不时提高工作水平，发明优良业绩。要始终做到用全力、尽全责，全力以赴抓好促进就业、社会保证、劳动关系等热点、难点问题，决不辜负群众的期望。要狠抓工作落实，定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施;安排了工作，就要督促检查、一抓到底。要始终做到察民情、重民生，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，力所能及地为人民群众排忧解难，多办好事，多办实事，真正树立起劳动和社会保证部门在人民群众中的新形象。

(四)要提升免疫力。劳动保证系统的全部工作都是涉及人的工作。社会上、群众中特别敏感、引人注目。随着工作的面越来越大，经手的资金和项目越来越多，对干部队伍的廉洁自律提出了新的更高要求。社会保证基金是参保人员基本生活、基本医疗的主要来源，社会平安制度运行的物质基础，人民群众的养命钱”社会平安事业的生命线”社保经办人员的高压线”千万动不得。要严格加强对干部的监督管理，认真落实反腐倡廉“十个全覆盖”深入查找存在腐败风险点，建立健全针对性、操作性强的腐败风险预警防控体系。同时，要牢固树立清正廉洁的理念，时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制权势、金钱的诱惑，思想、感情和生活上筑牢拒腐防变的防火墙”不时增强免疫力和抵抗力，真正做到干干净净干事、清清白白做人。

任务光荣而艰巨。一定要按照区委、区政府的安排安排，同志们今年全区劳动保证工作目标已经明确。以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作作风，统一思想，坚定信心，开拓创新，扎实工作，确保全年各项工作任务的顺利实现，为促进全区经济社会“高位求进、又好又快”发展作出新的更大的贡献!

全县教育工作会议讲话材料

各位领导、同仁：大家好!

在抽测或各项比赛排名上，与其说经验分享，倒不如说进行个自我分析，阐明我的观点和态度。

一小，在县城范围说，生源无疑是最好的，师资也是最好的，如果排名第一，那是应该的，排在第二或其它，感觉或多或少会有些问题。近年来，我们学校在竞赛分数上，并没有显出优势。最初，我也有些担忧，不知道是不是哪里出现了问题，对孩子的发展会不会有不好的影响?于是主动进行过一些调研和思考，通过一些数据分析和学生发展跟踪、家长社会反应以及一些教育学者专家等的意见，我越来越清晰小学教育的发展方向，基本上能做到不慌不忙、安安静静地尽量做一些教育本来要做的事情。

多年来，我的观点一直是无论分数好与差，在小学阶段都不是应该重点关注的事情。——考得差的时候我是这么说的，学校考评倒数的时候我也是这么说的，可能会有老师或朋友认为我是强词夺理、自我安慰、盲目乐观。当看到自然状态下的六年级成绩呈现后(不参与考评的六年级各项分数都在全县前茅)，我请老师们自己去分析，是不是仍然一个道理?不唯分数并不是否认分数的意义，分数可以帮助我们分析自己的教学状况，了解孩子的差异，是一种教学自我诊断和提供新的教学方向的重要工具，但绝不能舍本逐末，忽视学生的身心发展而去让他们变成应试的机器，我反对不尊重学生的主体需求、牺牲孩子的身心健康去追求分数——我赞成合理安排、提高课堂效率、激发学生学习兴趣和自主自愿投入时间把抽测当一场短暂而好玩的比赛那样去对待的状态，我赞成我们的老师要有把分数和排名踩在脚下的勇气——你只管去思考真正的教育怎么做，每一堂课怎么上好，如何在工作时间内对每一个孩子负责——如果你是这么做的，考砸了跟你无关。我们应该而且可以心无旁骛地专注那应该做的事情，尽量不要被评价左右，不要因暂时的失利而怀疑自我。如果一所学校、一个教师被分数牵住了鼻子，就失去了教育的自由和润泽。

我不敢说自己就知道了教育的真理，但是，我能清楚学校和教师可为的空间在哪里。我们想做的事情在今年《横峰报》的团拜词里写着：“我校的教育目标是为学生一生的幸福而奠基，让学校成为师生的精神家园和成长乐园。‘文化’是一所学校核心竞争力的体现，是我校师生追求的方向。文化不是短时间的冲刺跑来的，不是超强度超负荷地透支生命，也不是被动地听指挥，更不是控制和掠夺;而是日渐一日更加气定神闲，是工作时的热情充实，是工作外的自由和舒展，是追求人与人之间的和谐共处和精神生活的独立和智趣……由衷希望我们的学校能培养人格独立完整、热爱学习思考、互相尊重合作、健康快乐的师生，成为一所有人文底蕴、国际视野的优质学校。”分数应该是这样的教育下的副产品，绝不是目标。

如何能做怎样的教育，那是一个很大的话题，这里给大家看看我们学校教师的一份假期作业和我写的一篇20xx教师阅读倡议文章。(ppt出示)这些事情都指向教师的精神成长，最终会作用在我们的孩子身上。

或许，在本来应该是抽测成绩经验分享或反思的发言主题上进行这样的阐述会有些文不对题，但我很希望我的这些想法能更多地被我们的教育主管部门领导和教育同仁们以及学校的老师理解和支持。实际上，我也发现我们学校的做法得到了教育局和教研室领导的充分肯定和认可，特别是社会、家长和一些教育学者专家给了我很多的指导和鼓励，他们觉得我们学校的探索是可贵的，是值得坚持下去的。学校里，一个个逐渐成长起来的教师和学生也充分证明了这一点。

“教育的目的，不是培养人们适应传统的世界，不是着眼于实用性的知识和技能，而是要去唤醒学生的力量，培养他们自我学习的主动性，抽象的归纳力和理解力，以便使他们在目前无法预料的种种未来局势中，自我做出有意义的选择。”这是德国二百年前的教育宣言，我非常喜欢如此理解教育的目的。

慢一点儿，缓一点儿，方向正一点儿，这便是我继续前行的目标。

谢谢大家!

副区长教育工作会议讲话

这次会议，是建区以来召开的第二次教育工作会议。会议的主要任务是，深入贯彻省市教育工作会议和区委一届四次全会精神，总结交流近几年来我区教育工作取得的成绩，明确今后一个时期我区教育改革发展的总体目标和工作思路，动员全区上下全面落实教育优先发展战略，以教育强区复查为契机，扎实工作，努力开创教育工作新局面。

一、“十五”时期我区教育事业的基本情况。

“十五”以来，特别是新区建立以来，区委、区政府认真实施“科教兴区”战略，把教育放在优先发展的战略地位，以科学发展观为统领，切实加强对教育工作的领导，全区教育事业有了较大的发展。

(一)成功创建教育强区。

“十五”时期前两年，全区实现了高标准、高质量普及九年义务教育。20xx年新区建立后，我们提出了创建省教育强区的目标。经过全区上下的共同努力，同年12月通过了省教育强区评估验收，20xx年3月被省人民政府正式认定为省第三批教育强区。教育强区的创建，进一步增强了我区教育的综合实力。

一是改善了教育条件。“十五”时期，全区投入学校基本建设40515.17万元，竣工校舍建筑面积312656.18平方米，生均占地面积和建筑面积都达到省均水平。同时,大力推进教育信息化建设，政府投入1500多万元，全区装备多媒体93套，新增计算机2770台，生机比达到11.5∶1。22所中小学完成校园网建设，校园网覆盖率达到50%。建立了区教育信息中心资源库和视频系统，为共享优质教育资源提供了良好的技术平台。

二是提高了保障水平。20xx年以来，不断完善“以县为主”的义务教育管理体制和投入保障机制，教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，预算内教育支出占全区可用财力的40%左右。通过加大区级统筹力度，学校生均公用经费足额到位并逐年增长，教师工资纳入财政统发，统筹教师的“三保一金”和年终奖金发放，从而既保障了学校的健康发展，又保证了教师待遇水平的逐年提高。

三是普及了基础教育。幼儿入园率达到95.3%，小学和初中适龄少儿的入学率和巩固率都达到99.9%以上。初升高比例达到91.17%，实现了历史性突破。同时，全面实施“双百万培训工程”，近三年来，全区完成各类成人培训114350人，其中培训转移农村劳动力10328人。

四是提升了办学水平。以等级学校和示范学校争创为抓手，扎实推进学校上等级上水平。全区所有学校都成为市二级以上学校，其中省示范性学校21所，省二级以上成校4所，市一级初中、小学24所。市示范幼儿园2所，市一级幼儿园9所。全区9个镇均为省教育强镇，菱湖和练市成为市示范性教育强镇。

(二)全面推进素质教育。

深入贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》精神，认真执行党的教育方针，全面推进素质教育，取得了可喜成绩。

一是坚持德育为首。落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展以爱国主义为核心的民族精神教育，扎实推进学生思想道德建设。认真探索和全面实施“学生成长导师制”，建立了全国学生成长导师制研究中心，在全国范围内产生了一定的影响，《人民日报》、《中国教育报》和《浙江日报》等主流媒体都相继进行了报道。

二是坚持培育特色。建立和完善学校发展评价、教师发展评价和学生发展评价三个体系。实施地方课程建设，经省中小学教材审查委员会立项，在全市率先编写出版了《旅游天地》地方课程。推进校本课程开发，千金小学《剪纸艺术》等学校的“一校一品”教育特色品牌初步形成。

三是坚持全面发展。全面执行课程标准，大力开展文体、科技和社会综合实践等素质教育活动。初升高比例逐年提高，20xx年84.1%，20xx年86.03%，20xx年91.17%。各类竞赛成绩优秀，20xx年我区在市初中自然、数学“飞英奖”竞赛中，获一等奖的12人，占全市52.1%。参加第十九届市青少年科技创新大赛和航空航海模型锦标赛，共有100人获奖，占全市获奖人数的30%。建区三年，我区在市中小学生运动会上分别夺得团体第一、二、三名。在市鼓号队比赛、市青少年信息奥林匹克竞赛中均取得优异成绩。

(三)不断深化教育改革。

一是不断深化办学体制改革。认真贯彻《民办教育促进法》，坚持适度发展的原则，支持和鼓励社会力量和个人举办民办学校。以政府办学为主体，公办和民办共同发展的多元化办学格局基本形成。目前，全区有民办教育机构6所，在校生1769人。

二是不断深化人事制度改革。实行教师人事聘用制、岗位聘任制和职称量化评审制，改革学校内部分配制度，激发了广大教师的工作积极性。经过几年努力，教师素质明显提高。全区初中和小学教师学历合格率分别达到98.5%和99.72%，高学历比例分别达到61.46%和61.51%。中级职称以上教师1242名，占教师总数的43.1%。特级教师2名，区级以上名教师176名，区级以上名校长11名，并涌现了一批全国和省市优秀教师和优秀德育工作者。

三是不断深化幼教体制改革。强化政府管理职能，理顺幼教管理体制，建立了镇幼教管理办公室。加强镇中心幼儿园建设，形成了以9所中心幼儿园为龙头的农村幼教服务网络，进一步完善了以公办幼儿园为骨干，民办为主体，公办和民办共同发展的幼教体系。

(四)认真解决热点问题。

把推进教育均衡发展放在突出位置，下大力气解决好关系人民群众切身利益的教育热点问题。一是资助困难学生。20xx年下半年实施教育券助学制度以来，每年有近1500名家庭困难学生得到资助，每年免除杂费和课本费金额近80万元。20xx年，区政府投入200多万元用于“农村学校食宿改造”、“农村教师素质提升”、“家庭困难学生资助扩面”和“爱心营养餐”四大工程，保障了家庭经济困难学生平等接受教育的权利。二是规范教育收费。建立了收费公示和登记卡制度，收费行为进一步规范。20xx年秋季开始在义务教育阶段推行“一费制”收费办法，切实减轻了群众的经济负担，群众满意度不断提高。三是创建平安校园。各级党委政府切实加强对学校安全工作的领导，健全安全工作责任制，完善安全工作应急预案，相关部门紧密配合，建立和实施学校安全工作联席会议和督查整治制度，取得了明显成效。全区44所学校创建为平安校园，35所学校食堂达到卫生量化等级标准，为广大学生创造了健康安全的成长环境。

在看到成绩的同时，我们也要正视我区教育发展中存在的困难和问题。一是教育发展的迫切需要与政府财力有限的矛盾比较突出。教育基本建设历年欠债较多，学校公用经费标准偏低，教师待遇不高。教育经费紧张仍是制约我区教育发展的主要矛盾。二是优质教育资源不足。全区教育均衡发展还处于相对较低水平，优质教育资源还不能满足群众需求，教育为经济社会服务的功能有待进一步加强。三是学生安全、思想道德教育和学校周边环境等方面还有不少隐患，有待于各级政府和社会各界更多的关心支持。这些困难和问题都需要全区上下共同努力，用改革和发展的办法逐步予以解决。

二、“”时期我区教育发展的基本思路。

“”时期，我区的教育工作要以科学发展观为指导，高质量普及十五年基础教育，大力发展成人教育和职业教育，扎实推进素质教育，努力构建学习型社会，促进全区教育均衡、协调、优质发展，全面提升教育现代化水平。

我区教育事业的“”发展目标是：到20xx年，学前三年教育入园率达到97%，义务教育入学率达到99.9%以上，初升高比例达到95%以上。80%的中心幼儿园达到市级示范性幼儿园以上标准，力争所有学校都建成省标准化学校，中心小学以上学校完成校园网建设。建立区级教育资源库和网络远程教育视频系统两个信息平台，并得到广泛应用。建设区域性中心成校4所，创办区职教中心，促进中职和普高教育协调发展。加大创强力度，50%的镇建成市示范性教育强镇。为全面实现“”教育事业发展的目标，各级党委政府要进一步统一思想，推动教育事业又快又好地发展。

(一)依法提高投入水平。

要切实承担政府的办学职责，保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，加大区财政对教育经费的统筹力度，确保教师工资、学校公用经费、学校维修经费等纳入财政预算，做到按时足额发放。区财政按公用经费总量不低于3%的比例逐年提高预算内公用经费标准，按每年不低于全区教职工工资总额3%的比例安排师训经费，按总人口数每人每年不少于2元的标准安排成人教育经费。每年安排适量的清欠奖励专项资金，采取以奖代补方式，逐步消除农村学校建设债务。各镇政府要继续承担学校基本建设等方面的责任。各级政府要将土地净出让金的2%用于教育，根据国家《城市居住区规划设计规范》的规定，征收城建教育配套费。对教育布局调整后闲置的地产，经区政府批准后可以置换，置换所得资金全部用于学校建设。大力拓展金融信贷、教育服务等筹资渠道，积极鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐赠捐资办学。

(二)扎实推进均衡发展。

一要科学规划教育布局。各镇要根据学生人数变化、交通条件改善和群众教育需求等方面的实际情况，进一步整合资源，促进教育布局更加科学合理、更加经济便捷。要抓住中心城区加快发展的机遇，坚持教育设施超前建设的原则，进一步优化、整合、扩充中心城教育资源。二要狠抓硬件和师资建设。大力推进学校标准化和信息化，多渠道筹措经费，合理规划，加快步伐，到20xx年，全区学校标准化水平走在全省前列，信息化水平达到全省平均以上，实现全区学校硬件设施状况的均衡化。大力实施教师素质提升工程。加强师德师能教育，实行师徒结对、上挂下派、研训一体等多元化的教师培养模式，提高教师业务水平。加强教师管理，完善教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、教育培训、考核评价和有序流动等制度，任何部门不得任意占用教师编制。完善教育奖制度，改善教师待遇，今后凡是政府出台的各种政策性津补贴均纳入财政预算。确保教师工资外奖金福利全年不低于5000元，并逐年增长，其中财政安排3000元以上。力争逐步提高教师的住房公积金标准。三要保障学生平等接受教育的权利。继续实施面向家庭经济困难学生的“资助扩面工程”和“营养餐工程”，确保任何学生不因贫失学。从今年秋季起，全面免除义务教育学杂费。以流入地政府为主、公办学校为主，在民工集中地举办民工子女学校为辅，切实保障民工子女受教育的权利，从今年开始，教育行政部门要向民工子女学校派出管理人员加强监管，切实把它纳入当地教育系统，实行统一管理。

(三)深入实施素质教育。

全面贯彻党的教育方针，努力实现全体学生全面、主动发展。进一步探索学生思想道德建设的有效途径和方法。教育部门要继续深化“学生成长导师制”工作，努力提高德育工作的针对性和实效性，维护这一原创品牌在全国的领先地位。宣传部门要强化舆论引导，加强公民道德建设和社会主义荣辱观教育。公安、工商、文化等部门要加强对歌厅、网吧等娱乐场所的管理。要适应时代要求，端正教育思想，深入推进基础教育课程改革，改进教育内容和方法，改革和完善考试评价制度，积极组织引导学生参加各种有益的课外活动，切实减轻学生过重的课业负担。促进学校教育、家庭教育和社会教育的良性互动，形成全社会共同推进素质教育的强大合力。

(四)大力营造良好环境。

一要强化领导责任。各级党委政府要切实把教育摆在优先发展的战略位置。要完善教育督导制度，坚持督政和督学并重，建立健全办学的基础性评估和发展性评估体系，加强对各镇党政领导的教育工作考核，促进教育强区强镇建设。二要强化依法治教。结合“五五”普法教育，广泛宣传教育法律法规，落实中小学法制副校长制度，协助学校做好法制教育，维护学校正常的教育秩序，保障师生的合法权益。规范办学行为，深入推进校务公开，加强财务管理，严格执行收费政策，坚决杜绝教育乱收费。三要强化安全工作。始终坚持“安全第一，预防为主”的安全工作方针，全面推广“一分钟安全警示教育”，完善学校应急预案、安全管理制度和全区学校安全工作联席会议制度，明确各镇和相关部门对学校安全工作的职责，保障学校安全所必需的人财物条件，加强安全督查与整治，重点防范交通伤害、溺水死亡、食物中毒等事故的发生，全力打造平安校园。四要强化改革创新。加强党委政府对教育工作的领导，不断完善教育管理体制，依法落实学校办学自主权。深化办学体制改革，在坚持政府办学为主的前提下，按照“存量不减保公平、增量放开扩资源”的原则，适度举办民办学校。深化九年一贯制学校管理和教育集团化管理模式的研究和推广工作，进一步推进教师人事制度和学校内部管理制度改革，激发教师工作活力，提高教育资源利用效率。

三、高标准做好迎接强区复查工作。

20xx年，是实施“”教育发展规划的开局之年，也是我区创建教育强区后接受省政府复查的第一年，各镇各部门要充分认识教育强区复查的重要意义，严格按照各自的创强职责，认真工作，高标准做好迎接复查的各项准备工作。

(一)加强组织领导。

要抓紧建立工作组。区政府将建立由政府主要领导任组长的区创强复查工作领导小组，各镇和有关部门也要抓紧建立相应的工作组。要抓紧建立例会制度，定期召集各镇各部门相关人员，深入研究存在的问题，提出具体指导意见和落实措施。要抓紧开展自查自纠，各级创强复查工作组要认真制订好迎接复查验收的工作方案，对照强区标准和省教育强区验收评估组20xx年提出的四条整改意见，查漏补缺，狠抓整改落实。

(二)突出工作重点。

一要突出学校标准化和信息化建设。确保今年有10所学校通过省标准化学校验收，使省标准化学校达到50%以上。继续按照区、镇、校4：4：2的比例，分担学校信息化建设经费。建设区级视频教育网，每镇配置一个双向互动视频网点，80%以上的学校完成计算机网络建设，基本实现“校校通”和教育信息资源库建设的目标。二要突出重点工程建设。今年全区教育建设工程总投入将达到7340万元，新建校舍51068平米。锦绣学校和东迁学校已列入全区重点建设工程和区政府为民办实事项目之一，浔溪中学迁建已列入xx镇政府工作报告和xx镇政府十件为民办实事项目之一，庆同小学扩建、泉生中小学整体搬迁和浔溪小学易地搬迁工作也要加快实施。各镇、各建设单位要克服时间紧、任务重、经费缺的困难，创新破难，加强工程建设管理，狠抓进度和质量，确保按时竣工并交付使用。区级相关部门要紧密配合，在政策许可的范围内大开绿灯，积极支持。三要突出教育投入保障，确保添置学校常规实验仪器经费的落实，确保区、镇财政对学校公用经费的足额拨付，尽力缩小我区生均经费与省平均水平的差距。

(三)巩固教育成果。

一要巩固发展义务教育。实施学校素质教育主要目标和校长年度工作目标“双考核”。推进“一校一品”特色品牌建设，深化导师制的探索实践并推向全国。狠抓初中毕业班的报名率、参考率和升学率，确保今年初升高比例有新的提高。进一步提升义务教育的办学水平和质量。二要加快镇中心幼儿园建设。各镇要加强学前教育的管理，严格学前教育举办者的资格准入，加快推进幼托一体化。从今年开始，各镇落实1至3名中心幼儿园的公办教师编制，负责管理本镇的学前教育。三要增强教育对经济建设的服务功能。建立区域中心成校1-2所。充分整合成职教育资源，面向社会、面向市场，积极实施“双百万培训工程”，推进农科教结合，全面提高劳动者素质。

(四)加强行风建设。

坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，加强行业自律，维护教育的良好形象。扎实开展干部廉政教育和师德教育，进一步提高广大干部教师的思想道德修养和廉洁自律意识，倾听群众的呼声，认真实施和完善民主治教、依法治教的各项制度，规范办学行为、管理行为和收费行为，提高管理效能。

同志们，百年大计，教育为本。让我们牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻党的教育方针，求真务实，开拓创新，深化改革，加快发展，为把建成高标准教育强区而努力奋斗!

区长教育工作会议讲话稿

国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关乎未来。下面就是本站小编给大家整理的区长教育工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次教育工作会议，是区委、区政府召开的一次重要会议。刚才，亚娜副区长作了。

工作报告。

我完全同意会议还表彰奖励了我区荣获全省标准建设先进校和全市百所样板校的先进学校在此我代表区委、区政府对受到表彰奖励学校所取得的成绩表示热烈的祝贺和衷心的感谢。亚娜副区长的工作报告讲得比较全面下面我就教育工作重点强调四方面的问题。

一、要营造继续重视教育的环境和氛围。

近年来，区委、区政府十分重视教育事业发展，不断加大教育的投入，新一届班子也将一如既往的重视教育。一是区第十一次党代会提出了五区建设，其中之一就是教育前导区建设，由此可以看出我们发展教育事业的决心。二是xx届二次人代会政府工作报告明确了政府对教育的投入坚定不移。今年实施了新财政体制改革，我们的财政实力不是增强了，而是削弱了，但我们对教育的投入不会减弱，在财政非常紧张的情况下，今年我们要新建5600平方米民航路小学和幼儿园，完成大民中心校及第十七中学校园建设，完善五十九中、新明小学等4所申办省标准化先进学校教育教学设施。三是各单位要大力支持我区教育事业的发展。教育、文化、经计、财政等部门要积极争取国家、省、市教育专项资金，增加对教育的投入;各街道、城管、环卫等部门要加强校园周边环境的管理;公安、交警等部门要确保校园周边环境平安畅通。

二、要切实提高教育教学质量。

一要完善教育软件建设。随着连续几年的投入，我区教育软、硬件建设都取得了较好成效，(举例，城乡结合部的大民中心校建设得比较好)下步工作中我们需要进一步完善软件建设，在加强管理上下功夫。重点要在提高教育教学质量、提升教师队伍整体素质、加强学校管理等方面下功夫。二要加强学校领导班子建设。学校校长是第一责任人，因此，区教育局要强化每一个学校的校长的能力建设。三要抓好区教育局自身的班子建设。四要强化教师队伍建设。有好的带头人，还要有好的教师队伍，这是提高教育教学质量的重要保障，要实施“三名工程”，培养名师、名校和名校长。

三、要切实提高学生全面素质和办出特色品牌学校。

一要充分认识提高学生全面素质的重要性。中小学时期是人生成长的重要时期，也是人生记忆最深刻的时期，因此，小学和中学教师对孩子的记忆和影响也最深刻，因此说素质教育很重要，看上去简单，但做起来却很难。二要将素质教育贯穿整个学校教育活动中。目前，我们现在的教育就是适应应试教育，因为我国的教育体制就是这样，但在适应应试教育的同时，我们也要把素质教育贯穿于整个教育教学当中，让学生不断地去看、去听、去接触，从而提高学生的全面素质。三要把学校办出特色、办出品牌。我们的教育，是要把应试教育和素质教育都办好的教育，并且都要办出特色、办出品牌。(举例，河北省恒水中学，建议教育部门去进行考察)。

四、要切实抓好学校的安全教育和安全管理。

一要强化学生安全意识的教育。安全意识教育对学校、家庭和孩子的一生都非常重要。(举例，工厂工人发生安全事故，就是缺乏安全意识)，因此，中小学要定期开展安全应急疏散和演练，培养孩子的安全意识，让孩子养成良好的注意安全的习惯，责任重大，使命光荣。二要加强学生饮水和学校食堂的安全管理。(举例，恒昌中学学生宿舍和学校食堂卫生、管理都做得比较好)三要加强校园周边环境和校园内部环境安全管理。各学校要与消防部门、就近的派出所和街道社区结成安全联防对子，加强对学校周边环境和校园内部环境的安全管理，防止出现打架等安全事件或安全事故发生。四要抓好校园安全工程建设。我区的校安工程建设得比较好，但我们还要继续完善学校的校舍安全建设，确保学生安全。

同志们，“国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关乎未来”。龙沙的发展正面临着千载难逢的良好机遇，教育事业也承载着继往开来的光荣使命。让我们以饱满的精神、务实的作风，团结一心，奋力拼搏，不断书写龙沙教育事业的新篇章，为龙沙经济社会发展作出新的更大贡献!

在第29个教师节即将到来之际，今天，我们在这里隆重召开全区教育工作会议，会议规模大、规格高，充分说明了区委、区政府对教育工作的重视。刚才，胜利书记、亚娥部长分别宣读了区委、区政府《关于表彰20xx-20xx学年度提高教育质量先进单位和教育工作先进个人的决定》和教师节。

慰问信。

秋实区长作了教育工作报告市教育局王局长对我区教育工作给予了充分肯定并提出了明确要求请大家认真抓好贯彻落实。同时会上对20xx-20xx学年度全区提高教育质量先进单位和教育工作先进个人进行了表彰。在此我代表区委、区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在教育教学一线的广大教师和教育工作者致以节日的问候和良好的祝愿!

近年来，区委、区政府始终把教育作为惠及全区人民的民心工程来抓，将教育摆在各项社会事业的首位，认真落实中央和省市教育方针和部署要求，大力实施“科教强区、人才兴区”战略，强化政府办学责任，持续深入推进教育改革，教育教学质量明显提升,尤其是广大教育工作者爱岗敬业、勤勉奉献，为培养优秀人才、推动全区教育事业快速发展付出了大量心血。在此，我代表区委、区政府向全区广大教职员工及所有关心和支持渭城教育事业发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

当前和今后一个时期，是我们抢抓机遇、加快发展的“黄金时期”，也是对渭城发展具有决定性意义的关键时期。面对新的机遇和形势，区委七届六次全会上提出了建设现代化田园新区、在全市率先实现城乡一体化、率先实现“咸阳梦”的奋斗目标。要实现这个宏伟目标，我们要做好方方面面的工作，抓好教育工作尤为重要。古人讲：“敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务。”就是说重视教育是建国的根本，培养人才是治理国家的首要任务，没有一批有能力、懂技术、敢创业的人才作支撑，再好的目标也是空谈。对此，大家一定要牢牢把握好教育这个根本，以创建教育强区为目标，积极学习借鉴国内外发展现代教育的先进经验和成功做法，大胆探索现代教育新模式，完善从学前教育到成人教育科学合理的现代教育体系，努力为渭城的发展培养更多人才，为加快现代化田园新区建设、实现“两个率先”目标提供强大的人才引擎和持久的智力源泉。下面，我着重从理念方面讲五个意见：

一要提升素质教育，推进教育事业全面发展。“志于道，据于德，依于仁，游于艺。”这是孔子的话，也是他最核心的价值观，“志于道”，就是要立志高远;“据于德”，是说要以德作为行事的规则;“依于仁”，就是说对人对物要有爱心;“游于艺”，则是指熟练掌握礼、乐、射、御、书、数等六艺，这12个字虽然简短，但却道出了育人之要，也指明了教育的根本方向。现在来说，就是我们实施的综合素质教育。1、要坚持育人为本。何为“育人”?就是教育学生如何做人的问题，这是教育的生命和灵魂，我国著名的教育家陶行知先生也指出：“先生不应该专教书，他的责任是育人做人”。如果单纯强调知识灌输，而缺少正确人生观、世界观、价值观的引导，就会使学生缺乏做人的志向和原则，这样的教育是失败的教育，甚至是危害社会的教育。我觉得，我们的学校应该把“培养什么人、怎样培养人”始终作为办学的根本课题，切实做到育人为本，全面推进素质教育，塑造学生的健全人格和健康个性，这是我们培养人才最起码也是最基础的要求。2、要坚持德育为先。我国传统教育历来十分讲究道德教育，或是出于“温良恭俭让”的道德规范，或是来自“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的人生理念，总之，德育在我们传统的教育体系中一直占据重要位置。然而，从药家鑫、李天一等青少年问题中，大家应该清醒的意识到当前道德教育的不足，切实加强和改进未成年人思想道德建设，已成为一个刻不容缓的事情。我们要跳出“分数统领一切”的泥潭，从丰富的传统道德中挖掘正能量，培养青少年遵纪守法、严于律己的道德自觉和敬业、诚信、友善的道德情怀，构建有灵魂的道德教育体系，真正使学生成为有道德、有责任心、有正义感、有奉献精神的人。3、要坚持全面发展。现代社会需要德、智、体、美、劳等全面发展的高素质综合人才，这是素质教育的根本方向。我们在教育学生加强知识学习、打好文化基础的同时，要更加注重体育和心理健康教育，不断强化生命、生存、生活教育，努力使学生体魄强健、人格健全，让学生拥有良好的审美情趣和人文素养，促进学生全面进步。4、要坚持能力为重。“高分低能”的话题已是老生常谈，前些年，11名内地高考“状元”在面试环节被香港大学拒之门外，港大的理由是不愿录取“书呆子”，这一事件不得不引起我们的深思。大家一定要注重学生的学思结合、知行统一，让学生学会知识技能、学会动手动脑、学会生存生活，使学生的学习能力、实践能力和创新能力同步发展。

二要坚持统筹协调，推进教育事业均衡发展。我们渭城的教育要发展、实现现代化，必须以促进教育公平和优化资源配置为重点，着力构建符合我区实际的现代教育体系，更好地满足城乡群众多层次、多样化的教育需求。1、要合理调整学校布局。随着秦汉、空港新城建设的深入推进，拆迁的村组不断增多，统筹解决好拆迁群众子女的上学问题是我们必须考虑的一件大事。对此，我们要围绕全市教育发展规划，加强和两个新城的对接，按照高中向组团城市集中、初中向片区集中、小学向新型社区集中、学前教育向农村延伸的“三集中一延伸”发展思路，科学确定各个层次、各个阶段的学校布局规划，坚持因地制宜、因时制宜，充分考虑学校实际情况和群众意愿，宜撤则撤、宜并则并、宜建则建，稳步推进学校布局调整。2、要优化教育资源配置。促进教育公平、缩小教育差距，是我们优化教育资源配置的根本目的，更是广大群众的迫切愿望。教育部门要结合中小学布局调整和寄宿制学校建设，积极实施薄弱学校改造计划，把教育资源配置向城乡薄弱学校倾斜，逐步实现师资、设备、图书、校舍的均衡配置，缩小区域、城乡、校际间差距，促进城乡教育均衡发展，逐步解决“择校热”和“大班额”等问题。特别是对于贫困家庭、残疾儿童、流动人口子女等社会弱势群体，我们更应该尽到政府的责任，建立健全弱势群体受教育权利保障机制，严格落实进城务工人员子女接受义务教育的保障措施，为渭城辖区的每个家庭困难学生、残疾孩子、农村“留守儿童”、进城务工人员子女，都提供相对公平的教育机会，让每一个孩子都享受到优质教育资源。3、要实施名校战略。要以创建精品学校、名优学校为目标，积极推进“教育优质特色发展工程”，高标准地创建示范学校，引领和带动全区所有学校进一步提升师资水平、办学条件和教育质量,力争通过3-5年的努力，在学前教育、义务教育、高中教育、职业教育各个学段中培育一批闻名省市的知名学校，逐步形成“一校一特色、一校一品牌”的教育格局。4、要积极推进“双高双普”创建工作。这是对一个地区教育综合实力的全方位考量，也是创建教育强区的必经阶段。我们的教育等相关部门和各中、小学要严格按照省上的评估标准，本着软件从严，硬件从实的原则，拿出可行性方案和阶段性计划，统筹安排，查找差距，落实措施，确保“双高双普”工作扎实推进，顺利通过验收。

三要强化队伍建设，推进教育事业优质发展。“教师是人类灵魂的工程师”。咱们想把渭城的教育事业办好、办出成绩，首先要加强师资队伍建设。着重从三个方面抓起：1、要加强师德师风建设。唐代思想政治家韩愈说：“师者，传道授业解惑也”。在中华民族的教育历史中，“传道”，也就是我们现在所讲的社会道德、文明公约是首要的。所以说，身教重于言教，广大教师要从自身做起，切实加强师德师风建设，不断提升综合素质，这是其一。再就是要采取措施，比如通过开展评选表彰优秀模范教师等活动，树立先进典型，弘扬高尚师德，培育更多的“呼秀珍式”典型，着力在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。2、要加强教师队伍建设。教育的质量取决于教师的质量，教师能力搞不好，其他硬件再好也不顶用。我们必须把好教师入口质量关，不断完善教师培训规划，健全教师继续教育制度和教师资格制度，全面提高教师业务水平;要重视改善教师的工作、生活条件，落实教师社会保障政策，在工资、住房、职称等方面消除后顾之忧，让他们安心舒心教书育人，真正使教育成为太阳底下最光辉的职业，让教师成为最受尊敬、最值得羡慕的人。3、要加强校长队伍建设。学校办学水平的高低，与校长能力水平大有关系，没有好校长，学校可能就办不好。我们要提倡教育行家办学,建立健全校长选拔任用制度和任期制度，鼓励他们在实践中大胆探索，创新教学思想、教育模式和教育方法，着力打造一批懂教育、善管理、有创意的学校领头人，不断提升全区教育教学质量和水平。

四要深化教育改革，推进教育事业创新发展。“明者因时而变，知者因事而制。”就是说，凡事都是不断发展变化的，我们的教育教学事业也要与时俱进的深化改革，从渭城的教育发展实际出发，更新教育观念，创新教学手段，不断开创教育教学工作新局面。1、要推进人才培养体制改革。这是深化教育教学改革的首要课题，根本则是以创新人才培养模式为导向，不断完善学业水平考试，构建科学的综合素质人才评价体制机制。我们各学校要按照适应国家和社会发展的需求，遵循教育规律和人才成长规律，注重因材施教，推动教育教学方法创新，倡导启发式、讨论式、参与式教学，激发学生好奇心、自觉性，鼓励学生进行创造性、发散性思维，为全面提升素质教育、大力培养创新人才提供保证。2、要深化教育管理体制改革。这其实无非就是“教”、“管”分家的问题，学校“教”到点子上，教育部门“管”到关键处，各自做好自己事情就行了。我们各级教育主管部门要以转变职能和简政放权为重点，推动教育行政管理从微观向宏观转变、从直接向间接转变、从管理为主向服务为主转变，逐步形成政教分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。3、要深化办学体制改革。我觉得，在这个问题上：一方面是进一步落实学校办学自主权，大力推进依法办学、自主教学、民主管理的现代学校制度建设，使学校真正成为自我发展、自我约束的责任主体;另一方面鼓励社会力量以多种形式兴办民办教育，加快构建政府、学校、社会之间的新型办学关系，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办和民办教育共同发展的良好格局。

五要加强组织领导，推进教育事业长足发展。我觉得，顺利完成今年教育各项工作任务，最根本的还是要夯实责任、狠抓落实。1、要强化领导。各级党委、政府要把教育摆在优先发展的战略地位，党政主要负责同志切实负起第一责任人的责任，高度重视、主动关心、大力支持，真正把教育工作抓在手上、放在心上，推动教育事业快速发展;分管领导同志要及时研究解决重大教育问题，确保各项工作任务落到实处。2、要加大投入。在这里，我讲一个故事：民国时期四川有个军阀叫刘文辉，任西康省政府主席，他的一条重要执政理念就是“倾囊兴教”。1930年，有个摄影师发现当地的学校校舍大都宽敞明亮，而一些县政府办公房却破烂不堪，于是问当地县长：“为什么县政府的房子还不如学校校舍?”县长回答：“刘主席说了，如果县政府的房子比学校校舍好，县长就地正法!”大家想想，一个旧军阀尚且有如此重视教育的眼光，我们更应该不断加大财政对教育投入的力度，进一步完善政府投入为主、多渠道筹集教育经费机制，注重动员在外人士为家乡教育事业捐资引资，不断拓宽教育资金的领域，促进全区教育事业长足发展。3、要合力推进。全区上下要大力倡导“兴教助学、人人有责”的理念，引导社会各界树立正确的教育观，充分调动社会团体、企事业单位和公民个人关心支持教育的积极性，努力形成重教为先、兴教为责、支教为本、爱教为荣的良好格局。要建立和完善群众对教育建言献策的平台，积极利用社会力量监督和评价教育、参与教育管理，营造学校、家庭、社会“三位一体”共同关心、支持教育的浓厚氛围，促进全区上下形成“人人关心教育事业，人人支持教育发展”的强大合力。

同志们，教育兴则渭城兴、教育强则渭城强。大家一定要按照本次会议的部署和要求，围绕抓教育、提质量、育人才、促发展，进一步统一思想、提高认识，开拓进取、真抓实干，奋力开创全区教育事业的新局面，为加快现代化田园新区建设，实现“两个率先”目标作出新的更大的贡献。

同志们：

回顾总结上一学年工作，安排部署下一学年工作，我觉得很有必要，意义重大。刚刚过去的上一学年，全区教育系统坚持以科学发展观为统领，大力实施区委“3421”工作思路，深入推进“科教兴区”战略，以“质量提升年、体系完善年、制度建设年”“三个年”活动为载体，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了显著成效。总的概括起来上一学年教育工作呈现出四大特点：一是决战区委“3421”工作思路的热烈氛围已然形成，全区教育系统干部职工干事创业热情高涨;二是“三个年”活动开局良好，各项工作顺利推进;三是教育改革成效明显，教育管理体系进一步健全完善;四是教育质量有所提高，今年高考上线率达到85.8%，比去年提高了1个百分点，高出全市6.7个百分点。这些成绩的取得来之不易，这是区委、区政府正确领导的结果，是全区全社会关心支持的结果，是教育系统全体同志团结奋斗的结果。借此机会，我代表区委、区政府向全区教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，部分单位负责人作了交流发言，区教委陈皎同志作了工作报告，我完全同意，请大家下来抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、以贯彻落实全国教育工作会议精神为契机，进一步提高对教育改革发展重要性的认识今年7月13日至14日，中共中央、国务院召开了全国教育工作会议。会议分析了全国教育工作面临的新情况、新问题，号召全党、全社会全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，建设人力资源强国，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。这次会议是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议，教育改革已经明确提上了重要议事日程。从国家层面来看，中央已经制定颁布《教育规划纲要》，提出了到20xx年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标，表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。强调：必须坚持改革创新，创新人才培养模式，深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，加强教育国际交流合作，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。温家宝指出：推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《教育规划纲要》的制定和实施只是一个新的起点。实现教育科学发展，根本出路在改革创新。要解放思想，实事求是，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，允许和鼓励各地进行探索和试验，通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流，更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要，更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。从全市来看，我市已获准成为国家统筹城乡教育综合改革试验区，全市教育事业发展进入了一个崭新的历史阶段。以建设长江上游地区教育中心和西部高地为目标，大力推进统筹城乡教育改革试验，努力种好教育“试验田”，全面提升重庆教育发展水平，成为了新时期新阶段全市教育工作的主旋律。从全区来看，自改革开放以来，我区教育发展取得了辉煌的成就。特别是区委十二届十三次全委会以来，在区委、区政府的正确领导下，我区教育事业进入到快速发展的历史时期。但我们也要清醒地看到，我区教育事业的发展与经济社会发展还不相适应，与人民群众对接受教育的需求还不相适应。我们要站在新的历史起点上，顺应教育发展的新趋势和人民群众对教育的新期盼，认真谋划我区未来教育的发展。合川未来的发展，关键靠人才，根本在通过教育来提高全区广大人民群众的素质。大力推动教育事业改革发展，既是贯彻全国教育工作会议精神，实施《国家中长期期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》的具体体现，又是站在新的历史起点上，全面谋划合川教育事业发展新蓝图的具体要求。我们要在传达学习贯彻全国教育工作会议精神的基础上，进一步深化对教育改革重要性的认识，坚定对教育改革与发展的信心，抓住机遇、开拓进取，努力推动我区教育事业发展再上新台阶。

二、以继续开展“三个年”活动为载体，强力推进教育事业改革发展步伐。

改革创新是教育事业科学发展的根本动力，没有改革创新就没有科学发展。从中央到地方推进改革的决心很大，群众要求改革的愿望强烈，教育系统也希望通过改革解决存在的问题。但我们必须充分认识改革的长期性、艰巨性和复杂性。改革不仅是体制机制转变，也涉及利益格局调整。因此我们在深入调查研究的前提下，今年年初提出了开展质量提升年、体系完善年、制度建设年“三个年”活动，旨在通过体系完善和制度建设，从而提升教学质量，达到推动教育事业改革发展的目的。目前，我们已经理顺了镇街教管中心体制，区教委增加了科室和人员编制，成立了考试中心;聘请了100名教育工作监督员，延伸教育监督管理触角;督导督学有关制度办法正在研究制定，学子教育服务发展有限公司即将成立，教育会计核算代办处也将设立。从完善教育管理体系角度说成效明显，但在制度建设方面还有一定空白，还需要加大工作力度进行补充完善。总体来说目前我们“三个年”活动已经进入新的阶段，下步要着重在转变观念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。

第一，要转变观念。这是教育改革创新的先导和前提。只有拥有先进教育理念，才会有清晰有力的改革思路，也才有教育事业科学发展的根本出路。一是树立全面发展观念，促进德育、智育、体育、美育有机融合，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做事做人。二是树立人人成才和多样化人才观念，面向全体学生，创造适合他们的教育和健康成长的环境，促进学生自觉主动、生动活泼地发展，让教育成为每一个人追求幸福人生的重要途径，为国家和社会培养各级各类高素质人才。三是树立终身学习观念，克服“应试教育”弊端，培养学生自主学习能力，使他们一生中中各个阶段都有根据自己意愿接受进一步教育的机会。

第二，要建章立制。这是教育改革创新的基础和保障。根本目的是做到以制度规范工作，以规范促进发展。要建立完善“人财物”管理的脉络体系，对已有的各项制度，要与时俱进，不断健全完善;对尚未建立的有关制度，要查漏补缺，补充健全。一是进一步健全完善教育系统人才配置办法。在已经出台《合川区教育系统领导干部选拔、任免及交流试行办法》、《合川区教育系统教职工流动管理暂行办法》的基础上，要立足于合川教育事业可持续发展的需要，研究制定有关配套办法，大力引进高层次人才，力争在全区上下形成具有活力的教师队伍梯队。二是进一步健全完善财务管理制度。针对下步即将成立的教育服务公司和教育会计核算代办处，区教委会同有关单位要迅速制定公司章程和管理细则，管好用好教育资产，必须进一步加强规范教育经费管理，规范中小学财务收支行为，强化经济责任审计，确保真正把每一分钱都用在刀刃上。三是进一步建立健全学校建设项目管理制度。教育系统建设项目涉及中小学建设、塑胶运动场建设、校安工程项目建设，建设量大面广，规模大小不一，难以全方位进行监管。区教委要会同区城建公司，尽快形成教育项目建设管理办法，严格项目审批建设程序，强化项目实施监管，确保项目建设进度和质量。

第三，要逗硬考核。这是教育改革创新的核心和根本。一是要重点围绕考核这个核心手段，注重评价的科学性、全面性、客观性和实效性，全面强化学校的质量意识和竞争意识。二是要建立政治上能上能下，经济上能高能低，职业上能进能出，荣誉上能褒能贬的公平竞争、有效激励、奖惩分明的教育考核机制，激发广大教育工作者爱岗敬业的巨大热情。三是要不断探索和完善考核方法，努力提高考核的科学性，保证考核机制的有效运行，充分发挥考核在加强教师队伍建设，促进全面实施素质教育中的重要作用。四是要坚持公平公正、公开透明，充分发扬民主，增强考核工作的透明度和考核结果的公信力。五是要切实做好深入细致的教师思想工作，要严肃考核工作纪律，对工作不负责任，考核失真失实的，实行责任追究。

第四，当前重点工作。

一是抓好开学前准备工作。为了保证全区教育教学工作规范有序开展，使新的学年教育工作有一个良好的开端，区教委要组织安排好安全排查和开学工作检查，研究制定杜绝乱收费有关文件办法。要加大关注民生工作力度，尤其是关注农村留守儿童和流动人口子女入学工作，多渠道、多途径做好资助贫困生入学工作，确保秋季开学一个学生都不能少。

二是抓好“五个校园”建设工作。“五个校园“建设已召开了全区动员启动大会，区教委要按照会议要求和。

工作方案。

切实履行牵头抓总的职责，要把“五个校园”建设与“双十工程”项目建设、中小学标准化建设、中小学校舍安全工程建设、教育信息化建设及体育卫生设施建设相结合，要组织各级各类学校认真实施。各镇街教管中心、各级学校要担起责任，主动思考，因地因校制宜抓好此项工作的推进。

三是抓好特色教育品牌创建。特色教育品牌创建，规划是前提，学校是主体，校长是主导，教师是关键。区教委要根据特色学校建设进程，科学制定过程性督导要求和标准，指导和督促学校抓好工作落实。各校要综合校情、师情、生情、社情、未来发展等因素，因地制宜找准特色创建的切入点，科学拟定创建规划。

四是要抓好以绩效考核、质量考核为重点的制度建设工作。区教委要重点围绕考核这个指挥棒，进一步研究制定相关制度，充分发挥考核引领导向的作用，突出以教学为中心，以质量为重点，落实质量责任，引导学校不断提高教育教学质量。各学校要结合自身实际，进一步建立健全绩效考核、质量考核制度，不断完善教学质量、教职工绩效评价体系和评价办法，创新考核机制，规范考核程序，进一步调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。

五是全力推动教育项目建设。今年我区双十工程教育项目建设任务重、时间紧。各涉及镇街、区级有关部门和单位要高度重视，切实加大协调配合力度，在严格保证建设项目质量和符合建设项目相关规定的前提下，进一步提高工作效率，缩减办件周期，加快推进我区中小学建设、校安工程、职教中心新校区(农民工实训基地)以及高校协建等项目，确保按时序进度保质保量完成全年工作任务。

六是抓好校园周边环境整治及校园安保工作。由区公安局、区教委牵头，会同各镇街、区级有关部门对校园周边环境进行一次全面排查，对排查出的问题，采取有效措施及时解决。要按照全区校园安保工作会议的要求，积极落实有关人防、物防、技防的措施，千方百计确保学校平安。七是抓好高中新课改工作。此项工作已经在暑期召开的全区高中新课改实验工作动员大会作了部署安排，并组织开展了各级各类培训。区教委要进一步细化工作方案，加强指导力度，确保课改工作起好步、开好头。各学校要结合实际，抓住重点，精心组织，积极稳妥地推进普通高中新课程改革工作，确保课改工作稳步推进和高中教学秩序。

八是抓好三项“常态”工作。党风廉政、安全、稳定工作是教育各项工作开展的“老三篇”基础工作，是其他工作能否开展好的前提条件。区教育系统的广大干部职工要进一步提高认识，准确把握教育事业发展的新形势、新任务、新特点，切实加强教育系统领导干部思想作风建设，认真贯彻落实党风廉政责任制，严肃查处违法违纪问题。切实加大对重点领域和薄弱环节廉政监管力度和校园安全隐患及不稳定因素的排查整改力度，推进廉政教育和廉政文化进校园，营造风清气正、和谐稳定的校园环境。

三、以只争朝夕的精神，全力打造重庆北部地区教育高地。

教育工作是一项社会系统工程，任务重、责任大，全区各级党委、政府和区级有关部门要统一思想，提高认识，认清形势，进一步提高工作责任感和紧迫感，进一步增强工作主动性和创造性，开创教育事业发展的新局面。

一是要加强领导，明确责任。从实践“三个代表”和落实科学发展观的高度出发，以对子孙后代高度负责的态度，心怀教育，情系教育，尽心尽力为教育多办实事。要进一步完善各镇街、区级有关部门定期研究教育工作制度，层层落实教育工作领导责任制。

二是要加强团结，务实创新。“大事讲原则，小事讲风格”，领导率先垂范，班子团结。切实以事业凝聚人心，以团结促进发展，进一步解放思想，开拓创新，扎实推动教育事业再上新台阶。

三是多方联动，形成合力。大力发展教育事业不仅是教育部门的事情，也是全社会的共同责任。区教育部门要履好主管之责。要加强对教育工作的规划、部署、协调和组织实施，加强校长、教师队伍建设。区级相关部门要尽到配合之责，要定期召开教育工作联席会议，专题研究解决教育工作中存在的问题和困难。要进一步形成区委、政府统一领导，教育职能部门牵头抓总，有关部门各司其职、紧密配合，社会力量广泛参与的教育工作新格局，不断增强我区教育发展的合力。四是强化宣传，营造氛围。做好教育政策的宣传工作，做好教育热点问题的释疑解惑工作，做好社会舆论的引导工作。拓宽听取广大师生和社会各方面意见建议的渠道，把全全校师生参与和支持我校教育的积极性进一步调动起来，为教育改革发展营造良好的社会环境和氛围。

五是朝气蓬勃，敢于争先。教育事业的兴衰成败，关键在人。要把合川教育事业不断推向前进，必须培养、选拔、造就一大批教育系统的优秀人才，形成一支朝气蓬勃、奋发有为、敢为人先、靠得住、有本事的人才队伍。我校加大培养力度，要以提高教师队伍整体素质，组织开展好一系列培训展示活动，充分展现勇于创新、敢于亮剑的昂扬向上精神面貌。

同志们，国运兴衰，系于教育;教育振兴，全民有责。优先发展教育事业责任重大、意义深远。让我们积极行动起来，进一步解放思想，坚定信念，抓住机遇，乘势而上，为我校教育事业健康发展，打造重庆北部地区教育高地而努力奋斗。

区长教育教学工作会议讲话

各位领导、同志们：

可以说，我是第一次参加我们教育系统的教学工作会议，我有这样的一种感觉：作为教育工作者我们每天教学生、考学生，而一年一度的教学工作会就是对我们自己的一年一次的大考，考试前的忐忑不安、考场上的严阵以待、成绩揭晓后的喜忧参半，特别是督导室蔺主任评估结果的那个时刻就如同高考揭榜另人心惊肉跳;而且“金银铜牌当场宣布、警告黄牌现场亮出”的这种架势在其他任何单位的总结表彰会上都是不可能看到的、也是从事其他任何职业所无法体验的，这恐怕正是我们的教育工作的行业特征、职业特质，因为从进入这一行起我们谁都知道,教书育人是来不得一丝马虎、一点含糊的。

上午教研室三位主任的质量分析很细致很透彻，温局长的总结也很全面很深入，而且其中的所有数据、结果都是经过局务扩大会通报、研讨、论证的，各位局领导就分管工作提出了很好的意见，我完全赞同。我想，我们在座的各位从质量分析、考评成绩中都应该有这样的感觉：随着资源整合的力度加大、教学改革的不断深化、教师素质的整体提升，校际之间教学质量、办学水平的差距在逐步缩小，优质学校的优势不再十分明显、薄弱学校薄而不弱的势头却很强劲。说明什么?教育是需要很好的硬件投入，但首要的是思想的投入、行为的投入，这也正是我们教育均衡发展所要追求的目标。

前一段大家到山东杜郎口中学学习考察，应该深有感触：教改前的杜郎口中学是远近闻名的薄弱学校，三个年级每班有一半的学生跟不上教师进度，厌学思想严重，辍学现象时有发生，1998年春初三年级曾经60名学生的班，中考前只剩下21名学生;教师情绪浮动，教学秩序混乱，师生关系紧张，体罚、变相体罚几乎天天发生。县里已经将这所学校划入了撤并学校的行列。面对混乱局面和被撤厄运，杜郎口中学校委一班人决定从整顿教学秩序、改革课堂教学模式、加强过程管理入手，使学校由乱到治，摆脱被撤的厄运，并成为全国课堂教学改革的典范。

所以，我今天的讲话就想围绕“管理”这两个字强调四点意见：

一、加强教师队伍管理，促进教师专业化发展。

今年5月20日校长会议我曾就教师管理方面粗线条地提了几点要求，对教师队伍管理这个事关教学质量的关键环节是作为主管部门必须摆上首要位置的。

当前，我市中小学教师总体状况尤其是整体素质还不能完全适应教育事业发展和实施素质教育的需要，中小学教师队伍建设还存在一些亟待解决的突出问题：“教师为本”的理念需要在制度和政策层面进一步落实，教师特别是边远贫困地区教师的生活工作条件仍待进一步改善，包括经费投入在内的教师队伍建设保障机制没有完全建立;教师队伍结构性矛盾仍然突出，教师的学段、年龄和学科结构不尽合理，教师在区域间、城乡间分布不均衡，农村教师队伍十分薄弱;师德规范有待进一步健全和完善，师德建设的长效机制亟待形成;中小学人事制度改革有待进一步深化，充满生机与活力的教师用人机制尚未真正形成，教师合理流动机制有待进一步创新。所以，今后一段时期我们在教师队伍管理方面的工作重点是：

1、不断完善教师管理制度。一是按照“资格准入、公开招聘、择优聘任”的原则，严格执行教师资格准入制度和中小学新任教师公开招聘制度，把好教师入口关，逢进必考，我们今后制订招聘方案时要增强针对性，平衡教师资源的结构性短缺，以满足教育教学要求，最大限度地把对口适应的优秀大中专毕业生配置到最需要的岗位上;二是根据“以县为主”的管理体制改革、教育事业发展规划、生源变化和中小学布局调整等情况进一步加强中小学编制管理，合理配置教师资源，建立更加科学合理的城区、农村中小学教师调动与分配制度，推动教师合理流动，优化农村教师队伍结构;三是不断探索和完善中小学教师考核评价机制，严格管理，将师德修养、专业水平、教育教学能力、工作实绩作为教师聘任、职称晋升以及末尾淘汰、社会评价的主要依据，不断优化教师队伍，同时根据省政府教育督导要求，对长期在编不在岗、私雇代教等影响教师管理形象的问题进行针对性的处理;四是加强教师的师德建设，通过强化教师职业道德教育、加强教师职业道德宣传、完善教师职业道德建设的长效机制，切实抓出成效，增强教师的责任感和使命感。对一些教师不顾职业道德进行恶意补课的行为要认真查处，对体罚、变相体罚学生甚至造成学生伤害的行为，要根据教师管理有关规定严肃处理，该解聘的决不手软。

2、抓好教师的培训和培养工作。为实现我市教育的均衡发展，针对农村中小学教师队伍存在的问题，“”期间我市教师培训工作要向农村倾斜，建立有利于农村中小学教师专业发展的激励机制，提高农村中小学教师队伍整体素质。要积极利用现有的远程教育手段，以及光盘、录像带等媒体开展教师培训，组织教研员、学科带头人、骨干教师、优秀教师等送教下乡，实行传、帮、带等措施，大规模、低成本、高效率地加大对农村教师培训力度，把校本培训和校本教研有机统一起来，整体提升教师的素质，要通过培训把先进的教育理念引入农村，实现农村、城区的同步发展，要创造条件选派优秀教师到名校对口培养，走出去、请进来，消化先进经验，加快农村教师专业化成长进程，整体提升我们的办学水平。

3、切实抓好城区教师支援农村教育工作。进一步完善城镇中小学教师到农村学校轮岗支教定期服务制度，广泛开展城镇优质学校与农村学校“结对子”、送课下乡、送教研下乡活动，本学年我们要安排23名教师下乡支教。各校要将符合申报中高级专业技术职务的教师提前安排到农村学校支教。要把城区教师先进的教育理念、教学方法带入农村，指导农村学校教师提高业务水平。提高农村学校教师队伍的整体素质和适应新课程改革的能力。

对于安排了支教而没有到岗的教师，当年考核为不合格，并要取消当年的奖励工资，下一年继续安排支教，如仍不到岗将解除聘任。开学后局里将把这项工作作为开学检查的一项内容进行核实。

二、加强校长队伍管理，不断提高学校管理水平。

1、逐步完善对校长目标责任的考核评价。随着规模办学的推进、学校布局的进一步调整、教学资源的有机整合和教学改革的不断深入，学校综合考评的办法、学校类别的划分界定出现新的变化，对校长的考评也随之出现了一些不合情理的变化，下一步我们将在深入基层调研的基础上组织力量对学校类别划分进行重新界定;同时针对评价方案中与现状不相适应的设置项目、权重比例及部分条款进行必要的修订，使其更具科学性、合理性和时代性。

2、全面提高校长的素质刻不容缓。刚刚结束的介休市首届校长论坛虽然展现了我市中小学校长严谨治校、创新管理的整体形象，但其中表现出的一些不足，也充分说明：努力培养一支具有较高政治理论素质和开拓创新精神、掌握现代技术方法和管理知识，懂业务、善管理、作风优良的高素质中小学校长队伍任重道远。

当今时代，中小学校长的角色已从单一型向多元型转变。比如，校长首先要懂教育，应该是教育家;校长要懂政策，有政治敏感性，应该是“政治家”;校长要会管理，熟知校情及周围环境，针对性地制订应对策略，保障在竞争中的有的放矢，应该是“战略家”;校长要协调各方面关系，争取各方面的支持和帮助，应该是“外交家”;校长要善于经营，一分钱掰成两半花，用最小的投入争取最大的效益，又应该是“企业家”。因此，中小学校长要努力提高自己的综合素养，提高校长的影响力，在工作中展示个人魅力，推进学校的发展。

我在这里要强调的是：校长首先要在教言教，永不言弃。中小学校长要提高自己的业务水平和管理能力，必须积极投身到中小学教育教学及管理工作的实践中去。在这方面，校长们要做到三点：一要勇于实践，要解放思想，大胆创新，冲破一系列思想束缚，敢于解决中小学教育教学及管理中的热点、难点和焦点。二要勤于实践，校长身处学校教育教学及管理第一线，要革除消极懒惰思想，蹲下来搞研究，深入课堂与教师共同分析问题、解决问题，要消除“等靠要”思想，主动积极地去克服种种困难，投身于学校改革发展的实践中去。三要善于实践，也就是要求校长要善于把握时代的脉搏，善于结合教育及学校的实际，尽快学会和掌握学校管理的技巧和方法，广泛赢得全校教职工的理解、信任，增强学校教育教学管理的针对性、有效性，真正由管理型向职业型转变。

其次，校长要增强自身的驾驭能力，建立一个强有力的领导班子。首先要团结班子成员，一个校长要当好头，带好班，增强班子的合力与活力。要根据标准选好中层干部，加强自身修养，取信班子成员;要确定合适的目标吸引班子成员(目标就是结合校情制订奋斗方向，力争找到突破口，使学校办学水平得以提升，盲目的目标只能把学校引向困境，这就体现了一个优秀校长的领导艺术);要采取措施激励班子成员;要拓宽沟通渠道凝聚班子成员，培养良好的团队精神，众人齐心，其利断金，班子的协调一致，人心思进，不仅可以凝聚人心，而且可以推动学校各项工作。其次要善待班子成员，要分工明确，各管一面，名负其责，同时做到：遇事互相通气，大事集体商议，坦诚相待;第三要充分发挥副校长及其他班子成员的助手作用和参谋作用，副职要向校长多题合理化建议。校长与副校长关系学校的荣辱，与办学成败休戚相关。特别是农村初中，今后我们将进一步加大对副校长和分管小学副校长的考核力度，作为校长要充分调动他们的主观能动性，使教学副校长能积极走入教学一线，深入教研，研究教法的改革和创新;主管德育的副校长能深入到学生和班主任队伍中去，研究孩子和班主任的心理状态和思想倾向，提出切实可行的解决办法和改革创意。班子成员精诚团结共同加强对教学工作的领导，促进教学水平的不断提升。

3、校长的选拔任用。

教学会之前，我们对中小学校长进行了小范围的调整，主要的原因是个别校长工作调动出现位置空缺少部分学校的撤并整合，以及基层党委政府建议，个别校领导因身体原因的请辞，我们调整的主要依据有两项：一是根据今年7月份进行的学年度校长测评考核，这是对校长及校领导比较全面的参照;二是最近进行的校长论坛，使我们与校长们近距离接触并有了更直观透明的了解。考核校级领导内容包括：政治思想品质、教育教学管理能力、领导工作作风、廉洁自律、学校工作实绩等方面，这项工作我市已进行了多年，积累了较多经验，逐步走向了规范。今后我们将进一步加大对学校领导干部的考核力度，不断增强考核的公正性、公平性、全面性;同时还要通过诸如校长论坛这样卓有成效的公开活动展示大家在教育教学管理中的真知灼见，真正让那些精通教育教学而又勤恳踏实、作风过硬的教学骨干走上学校领导岗位，优化班子队伍结构，推进教育教学的可持续发展，推进教育教学改革的不断深化。

三、加强教育教学管理，全面提高教学质量。

要实现今后一段时期内的工作目标，强化科学的教育教学管理至关重要。温局长在对今后工作的要求中提到了学习杜郎口经验的问题，其实我们都明白，目标教学、洋思经验和杜郎口风暴是一脉相承的，学习任何经验都必须建立在尊重自己实情遵循教育规律的基础上。理性地讲，杜郎口没有什么高明之处，而关键是赢在了执行：管理严格――对错误不姑息，对问题不含糊，“领导是有情的，管理是无情的;管理透明――让老师清楚管理的目标、管理的方式、管理的过程，心无疑虑自会轻松上阵;管理量化――数字不能说明一切，但它能很好地为绩效道出许多五味俱全，有令人欣慰的内容，有让人难堪的场景，，量化评价就是这样残酷无情;管理精细――不精细不可掌握问题的实质，不精细无法指导微观的管理;执行到位――“言必行，行必果”。不要把制度停留在纸上，要把制度变为行动的准则。美国微软处在今日鼎盛的时期，依然告诫他们的员工“微软离倒闭永远只有18个月”，这种“危机意识”是每一个成功者必须拥有的。杜郎口中学所以有今天，是他们的这种忧患意识和置于死地而后生的精神，使他们变成了今天的这个样子。总的一句话，教师队伍要精良，学校管理要精细，杜郎口之所以能成功，他坚持了最大限度地克服形式主义，最大可能地提供教改空间，最大效率地促进学校发展的管理原则，实行了教师能做的事校长让位，学生能做的事教师让位的“让位”思想，转变了学校管理的角色定位。

为此，要按温局长的讲话精神和要求，抓紧研究和做好这方面的工作。一是大力倡导管理上的改革与创新。要认真研究新课程下学校教育教学工作管理的新规律、新特点和新要求，从实际出发，敢于和善于在管理上求新求变。二是要在工作实践中继承传统管理中的精华和优势，建立和完善管理及评价机制，做到体系健全，措施配套，管理和指导到位。三是中小学校长一把手要拿出主要精力，学习管理，研究管理，改进管理，亲自抓好抓实管理。在事物型向研究型，监督式管理向人性化、服务式管理上求突破。

要切实提高有效管理的水平。有效的管理重要的是建立有效的机制，要在机制上动脑筋、下功夫、做文章。各校要切实把提高教育质量作为学校的中心工作来抓，一把手校长要亲历亲为，亲自抓，亲自管。副校长和班子其他成员的工作重点要下沉，要下到年级组、教研组、备课组、班级，蹲点、坐点，亲临指导，服务到位。在强化管理、优化管理的同时，要着力加强管理策略和机制研究，努力提升管理层次，尽快实现由经验管理向科学管理的转变，实现由规范管理向文化管理的提升。

要抓实过程管理，切实提高教学效率。要加强教学常规管理;要加强教学过程管理，抓好课堂主阵地;要强化教学研究，要提高教学的科研含量，提高课堂的研究份量，提高学校教研的质量。如果我们的学校都能从精髓上学习杜郎口：面向实际，面向教学，面向课堂，面向学生，在常规管理、教学管理、课堂教学、学生学习等诸多方面、诸多环节加强研究，班子间分工负责，分头攻关，局里将会对确定为试点的学校在人力资源方面，在经费划拨上予以倾斜支持，下大力气努力。一定可以探索出一条适合我们自己的有利于教育教学质量提高的教育教学管理新路子和新经验，争取在一次的校长论坛上出现新的亮点。

四、加快资源整合力度，推进教育均衡发展。

“十一?五”期间的工作将为我市基础教育走上全面、协调、均衡和可持续发展道路进一步奠定基础，因此，从现在起我们就必须进一步加强宏观调控，从市情发展，立足实际，不断地优化教育资源配置建设。一是继续采取措施，调整农村中小学布局，与今天上午秦市长给我们提出的要求相吻合，今年以来我们在乡镇党委政府的支持和帮助下，形成了共识，规模办学，优化配置，展现了可喜局面，5月份以来我们先后撤并了连福三中、绵山二中、张兰三中、北坡小学、东大期小学、梁吉小学，草市巷小学与实验小学顺利合并，宋安、洪善学校合并建校，拉开了新一轮的布局调整的序幕。今后将进一步加大网点合并工作力度，加快全市学校规模化办学的步伐，力求使更多的学生进入规模学校，享受优质的教学资源。二是以优质中小学教育资源为依托，重新划分中小学服务区，进一步调控学校间的生源分布，增强竞争的合理性和发展的均衡性。三是进一步解决教师队伍配置上存在的问题。要通过不断地充实新教师和调剂现有教师的办法，使教师队伍的配置逐步趋于合理，以进一步缩小城乡之间、学校之间的差距，做到固强扶弱，均衡发展。四是中小学校要以现代教育资源观为指导，积极地开发和利用一切有效的教育资源，帮助教师多渠道、多形式地挖掘，整合和利用课程资源，发挥自己的办学优势，形成自己的办学特色，做到扬优势谋发展，创特色求发展。

同志们，本学年的教育教学目标和任务已经确定，教育局制定的工作计划要点是经过深思熟虑的，对于实现这些工作目标是充满信心的。完成这些目标和任务，还要靠广大干部教师的教育智慧和卓有成效的工作，“上下同欲者胜，同舟共济者生”，让我们在市委、市政府的正确领导下，瞄准“构建和谐发展的教育、创办人民满意的教育”这一目标，围绕“资源整合、机制创新、发展均衡、水平提升”这四个重点，同心同德，勇于进取，锐意创新，务求实效，全面深化教学改革，全力推进素质教育，为全市教育教学再上新水平做出更大的贡献!

谢谢大家!!

教育局局长在年全县教育教学工作会议上的讲话发言材料【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近日，*********、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，方案要求树立科学的教育发展观和人才成长观。就我们教育工作来说，教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价，最终体现在培养对象的质量上，包括健康的体魄、积极的心态、良好的品质、丰富的知识、创新的能力等，而对于小学的培养对象来说，掌握基本知识和基本技能，拥有热爱社会、热爱大自然的情感，保持活泼开朗的自然天性更为重要。

一、抓校改就是抓质量。

中心学校服务区人口x万人，共有城区学校x所，农村学校x所，在校生x余人，教学班x个，在编教师x人，学历达标率x％，省特级教师x人，市级教学能手x人。先后获得省素质教育先进单位、省行风建。

当前隐藏内容免费查看设先进单位等荣誉。近年来，我们利用“全面改薄”和义务教育均衡发展验收的时机，对辖区内的学校进行了一系列的改扩建工程：完小、完小分别扩地x亩、x亩，以上学校的改扩建，为学校的健康持续发展增强了后劲。经过以上努力，学校布局合理，规模适当，环境优雅，基本消除了大班额，确保辖区内适龄儿童全部就近入学，所有学校均呈现出前所未有的蓬勃发展趋势。

二、抓校长就是抓质量。

“一个好校长就是一所好学校”，要想把一所学校管理好，主要靠校长，因此我们一贯注重对校长的管理和培养。

实干型学习型思想型创新型。

1、求校长具有高度的政治责任。

摒弃官位意识，提高服务意识；

淡化管束意识，体现人文关怀。

2、要求校长树立终身学习的观念。

作为一名校长，只有坚持学习，才能开阔视野、更新观念，才能与时俱进、勇立潮头，才能将知识转化为能力，使决策达到科学化、最优化。

向书本学，养成良好的阅读习惯；

向教师学，集思广益指导学校工作；

向外界学，他山之石可以攻玉；

3、要求校长拥有自己的办学思想和办学理念。

学习别人的先进思想固然重要，但要善于“钻进去”“跳出来”，以“会当凌绝顶，一览众山小”的视野，思考本校的具体情况，因地制宜突出自己的优势，为自己的学校确定高远的办学目标和正确的办学方向，办出有自己特色的学校。像完小的，的，就是突出代表，他们有思想、有信念、能干事、会干事，也确确实实干成了事。

学校高效课堂。

学校精细化管理。

学校筑牢骚满腹基础，全面发展。

4、要求校长有创新精神和创新能力。

（1）创新精神。

（2）科学的判断力和决断力。

（3）独特的思路和独到的见地。

三、抓师资就是抓质量。

教学质量的高低取决于教师队伍的素质的高低，只有教师教育生命焕发出鲜活的生命力，才能实现对学生生命的培养与塑造。目前师资短缺，教师队伍年龄结构老化，学科结构性缺编现象严重也是不争的事实。近年来，学校不断转变管理模式，以提高教师的研究能力和提升教师的专业素养为重点，狠抓教师队伍的建设成效显著，老教师兢兢业业，新教师工作积极进取。

1、抓师德，铸师魂。

我们要求各学校每周放学后组织教师进行集中学习，学习有关文件精神，确保思想高度一致；定期学习师德建设相关文献，让全体教师始终充满职业自豪感和社会责任感；定期组织师德师风演讲比赛，铸造教师高尚灵魂。

2、抓学习，促发展。

学习是教师成长的必然途径。我们要求教师每学期阅读本教育专著，穿插学习学校征订的教育报刊；每学期撰写字左右的学习笔记或心得体会；定期组织教师读书演讲比赛，演讲内容必须是读书内容与自己的教学故事相结合，真正体现学以致用。

3、抓基础，练师能。

为提高教师综合素质，打造勤学、乐学、善学的教师队伍，我们启动了“富脑强功”工程，以“四个三”为主要内容，积极构建教师“富脑强功”工程体系。

一是“建三室”：“教师阅览室”、“电子备课室”、“多媒体教室”。

二是“练三功”：即书写功、口语功和多媒体技术操作功。

三是“讲三课”：新上岗教师讲好“入门课”，青年教师讲好达标课，骨干教师讲好示范课。

四是“评三优”：定期举办优质课、优质课件和优质论文评选活动。

4、传帮带，促成长。

我们一贯注重青年教师的培养，着力实施以“铸师魂，练师能，强师研”为主题的“青蓝工程”，充分发挥骨干教师的示范引领作用，一对一帮扶。我们中心校每学期组织一次“青年教师专业成长培训会”，交流思想，畅谈体会，提高对新的教学质量观的认识，让青年教师把准方向，尽快成长为学校的中坚力量。同时，采取“走出去，请进来”的方式，以“低成本、广覆盖，高效率”的培训方式，提高教师的专业化发展水平。

四、抓课堂就是抓质量。

1、明确开展课堂教学活动的依据。

校长：

《义务教育学校管理标准》：六大管理职责，22项管理任务，88条具体内容。

《义务教育学校校长专业标准》：5个基本理念，6项专业职责（细化为60条专业要求），4方面实施建议。

老师：

《小学教师专业标准》：四个理念：学生为本、师德为先、能力为重、终身学习；基本内容：三个维度（专业理念与师德、专业知识、专业技能）：13个领域，60项基本要求。

各学科最新《课程标准》：学习好、理解好、落实好。

让课堂教学活动沿着正确的轨道发展。

2、定期组织各校教务人员，召开业务研讨会。

研讨会主要讨论课改进程，把握课改方向，形成课堂教学模式，逐步落实课程新理念：尊重学生人格，尊重学生差异，关注学生潜能，让学生想学、能学、真学、会学、乐学。

3、定期组织教学观摩活动，打造高效课堂。

我们每学期组织轮学校教学观摩活动。各个学校校长和业务校长深入各个学校，听课、看课堂教学是否符合新的教学质量观，看备课、批改作业等教学常态，看学生在校活动常态，看学生发展是否符合新的教学质量观。对发现的问题及时反馈，督促整改，逐步规范各校常规教学活动。

五、抓教研就是抓质量。

我们以创建级教科研机制为出发点和落脚点，建立健全了“级教研”机制。

“常规性教研”——以集体备课交流为主要形式，每周定期进行，由本学科教科研机构组织教师轮流做中心发言人，组内其他成员进行讨论、交流，直到达成共识。

“提高性教研”——以个人反思、集体交流为主要形式，在备课小组集体备课和教师个人备课相结合的基础上，采用“说课——上课——评课——反思——总结”的流程进行。

“主题性教研”——以学校教研组为单位进行，将教师在教学活动中遇到的难点、重点和具有普遍性的问题作为教研活动主题，教研组成员在合作与互助中发表教学见解，形成解决问题共识。同时创建了“学校名师工作室”，为教师的成长与专业化发展提供广阔平台。

六、抓习惯就是抓质量。

学生的心田是一块神奇的土地。播种了思想，便会有行为的收获；播种了行为，便会有习惯的收获；播种了习惯，便会有品德的收获；播种了品德，便会有命运的收获。

1、入学课程。

对于学校而言，小学教育最重要的是习惯养成，即使学生形成良好的道德品质和行为习惯。开学第一周，为了让学生尽快适应新环境，我们开设入学课程，围绕适应新环境，找到新伙伴，确立新目标，培养良好的习惯等，对学生正确引导，强化训练，有的放矢开展各种教育活动，对学生进行行为习惯的引导和训练。

2、读书习惯。

为培养学生自主读书的习惯，我们启动了“书香蕴乐”工程，用阅读引领成长，让学生与好书为友，与经典对话，与博览同行，实施阅读五部曲：晨诵、阅读课、亲子共阅读、班级图书角、阅读空间，让学生时时有书读，处处读书地，从而达到书香满校园。

3、书写习惯。

明要求：

1、努力养成良好的写字习惯，写字姿势正确，书写规范、端正、整洁。

2、能使用硬笔熟练地书写正楷字，做到规范、端正、整洁。

3、硬笔书写楷书，行款整齐，力求美观，有一定的速度。

区长教育工作会议讲话

各位领导，各位老师：

大家新年好!

几年来，我们在各级领导的大力支持下，工作取得了巨大的进步，考上重点大学的人数比几年前翻了一翻还多。社会上对此评价极高。

有人说学生在校时间长，各种作业多，得不到休息影响身体健康等，对此我答复如下：

1关于学生作业多的问题。这是中国几千年来的传统。秀才要是不读那么多书，完成那么多作业，怎么考上举人，考上状元呢?实际上千百年来，我们一直这样做的，效果明显，再说从我区实际出发也是值得的，我区造纸厂一直不景气，通过我们改变作业策略，造纸厂的效益明显增长，同时进行了扩大再生产进行二期、三期扩建，吸纳了大批下岗人员，解决了许多让人头疼的社会问题，这不是一件好事吗?造纸厂的繁荣带动了印刷业、运输业等多种经营的发展，为此许多厂家和单位专门给我们政府发来贺电和送来锦旗，一再对我们的做法表示衷心的感谢!

2关于师生视力下降的问题，因为作业多，很多学校出现了近视，这是一个可喜的现象，说明这些学校工作扎实认真，同时我们也看到这样的现象：凡是近视多的学校，尖子生就多。同时这些单位附近的眼镜店就多，这也是好兆头。带眼镜是知识分子的象征嘛!你想当你走进一所全体师生都佩带眼镜的学校，你的感觉是什么?一种崇敬，一种赞叹。哇了不起，这才是祖国的未来和希望啊!那一副副眼镜就是我们呕心沥血的杰作，就是我们前进的动力，就是我们对全区人民的最大贡献哪!

3关于学生体质下降的问题。根据学生体检情况看，学生体质问题不容乐观。这也没什么大不了的，现在有许多高级营养品的畅销可以帮助孩子们很多问题，没有十年寒窗苦，哪来更多人上人呀!目前我们的医院也由原来的一家扩展到三家，而且面积扩大了20倍，吸引了很多高精尖医学人才，购买了全国先进的医疗仪器，极大地解决了全区人民的就医问题，没有那么多的病人，我们区的医疗水平怎么能跨进先进水平呢。从教育外看就是局部利益服从整体利益，小利益服从大利益，我们教育系统作出一点牺牲也是值得的，我们也要从自身做起，为全区的发展做出自己的贡献。贡献不能只是说说，而是要拿出行动，扎扎实实地做下去。

还有很多要说的，这里就不一一解说了，我们会在以后的工作中逐步解决的，感谢教育系统的各位局长、校长们，我区的教育质量就靠你们来完成，教育的宏伟蓝图就靠你们来描绘，希望你们加大力度，再创佳绩;感谢前来与会的领导，希望你们用更好的产品和最好的服务为教育系统做好后勤工作，为教育大开方便之门。最后希望各位领导精诚合作，全面提高我区的综合实力。散会后到餐厅就餐。

谢谢!

党建工作会议讲话材料

总结。

上半年党建工作情况，对下步工作进行部署。刚才，x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况，谈得都比较具体实在。以下是豆花问答网为大家推荐的党建工作会议讲话材料资料，提供参考，欢迎参阅。

同志们：

今天召开这次会议主要是总结上半年党建工作情况，对下步工作进行部署。刚才，x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况，谈得都比较具体实在。下面我围绕下半年工作，再讲几点意见。

2020年是全面建成小康社会、脱贫攻坚的结账验收年，也是抗击新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴发后，市直机关坚决贯彻落实党中央和市委的决策部署，下沉社区、深入一线，与广大社区基层党员干部并肩战斗，成为社区防控第一道防线的重要生力军。据统计，截至目前，共有x万余名市直机关党员干部下沉社区，全力协助社区做好疫情监测、小区封控、宣传教育、环境整治和困难帮扶等工作，市直机关先后派出两批共x支工作队进驻社区，共筹集各类防控物资x万件、协调和募集资金x万元，提供各类生活保障x万人次，帮扶特殊困难群体x万人次，x万名党员捐特殊党费x万元，工委还专门拨付党费和工会经费x万元。这次疫情检验了市直机关党建工作的成效，提升了市直机关党组织的战斗力，考验了党员干部的政治素质、工作作风和宗旨意识，得到了社区居民的一致好评。根据市防控指挥部要求，市直机关下沉社区的工作队(组)要慎终如始，根据变化了的新情况，因时因势调整工作重心，精准有序调整工作力量，研究探索常态化下的联系社区、服务群众的有效方式，在打好化解疫后综合症和重振民生保卫战、经济发展战中展现担当和作为。

下半年的工作任务，概括起来是“114”：把握一条主线，瞄准一个目标，聚焦四个重点。

一、把握一条主线。

即贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，是落实全面从严治党要求、做好新时代机关党建工作的最新制度成果。要深入领会《条例》精神，全面掌握内容，严格遵守和执行规定，把《条例》纳入党组(党委)理论学习中心组、支部主题党日活动内容，深学细查，对标检视，改进工作。

二、瞄准一个目标。

即做好“三个表率”，建设模范机关，全面提高市直机关党的建设质量。20xx年，习近平总书记对中央和国家机关提出“争做‘三个表率’，建设模范机关”的要求。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，是思想上的要求;在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，是政治上的要求;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，是行动上的要求;要把三者有机结合。“让党中央放心”就是要坚持一切行动听指挥，永远听党话，跟党走;“让人民群众满意”，就是要站稳群众立场，强化宗旨意识。建设“模范机关”就是要保持奋发有为的精神状态，在推进机关党的建设和各项事业发展中始终走在前，作表率。

三、

聚焦四项重点。

一是突出政治领导力，坚决做到“两个维护”。强化政治机关意识。各单位要建立市直部门领导定期为党员干部作形势政策报告制度，“七一”前后，机关各支部要普遍开展“强化政治机关意识、做到三个体现”主题党日活动。今年，根据市委安排，将对市直各单位开展巡视工作，机关党委要主动承担巡视发现的机关党建问题整改落实责任。二要严明政治纪律和规矩。重点加强讲政治，转作风，守纪律教育和监督，把严明政治纪律和政治规矩贯穿到党员教育管理监督的全过程各方面，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高“三会一课”、支部主题党日活动质量，落实民主评议党员、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告制度。机关各级党组织书记全年至少讲1次党课。机关党委要派党委委员参与督促指导支部组织生活会，通过积极健康的党内政治生活，营造风清气正的政治生态。

二是强化思想引领力，推动理论学习入脑入心。一要持续加强理论武装。学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是要深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神，对机关党建和本系统本领域工作的重要论述和指示批示精神，探索运用“三微一端”和学习强国等平台，不断增强学习的实效性。继续举办市直机关党员干部教育基地规范化建设培训班，提升教育基地。

教学。

管理和服务水平。坚持和完善党组(党委)“思想引领学习在先”机制，全年集中学习不少于8次，其中集中讨论不少于4次，每半年向工委报告一次学习情况。二要扎实做好精神文明创建工作。要继续深化文明单位创建活动，做好2017—2019年度市级文明单位考核推荐工作。严格落实意识形态工作责任制，积极稳妥做好舆论引导，特别是要总结宣传好伟大的抗疫精神，激发爱党爱国爱社会主义的持久力量。三要加强思想政治工作。机关党委要定期向党的机关工作委员会和本单位党组(党委)汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。要积极开展党内激励关怀帮扶活动。认真落实习近平总书记关于关心关爱疫情防控一线人员的重要指示，扎实抓好市委《关于进一步激励关爱疫情防控一线工作人员的若干措施》的贯彻落实，体现组织的温暖。

三是提升基层组织力，锻造坚强有力的基层党组织。一要建强基层党组织。健全组织体系，优化组织设置，继续深化“红旗党支部”创建活动。加大对全市性行业协会商会党建工作的领导指导，实现党的组织和党的工作全覆盖。今年是第八届“党建工作先进单位”考核表彰年，工委将综合运用两年的考核结果报考核领导小组审定，“七一”前夕，提请市委召开市直机关庆祝建党99周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。二要严格党员日常管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，突出“从严”要求，做好党员管理。严把党员发展关，注重在基层一线和业务骨干中发展党员，特别是做好在疫情防控一线发展党员工作，稳妥有序处置不合格党员。坚持分类管理，特别是有针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。三要健全干部下沉联系服务群众机制。全市组织部长会议提出，要建立机关干部下沉社区和联系点机制，市委正在研究制定机关党员干部下沉村(社区)的指导意见，推动党员志愿服务、干部下沉社区工作常态化、制度化，希望大家按照要求抓好落实。四要扎实做好群团和统战工作。坚持完善党建带群建，积极倡导全民健身，持续深化“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动。组织开展青年读书会、志愿服务系列活动，推动“五四”青年座谈会常态化、制度化。持续开展恒爱行动、最美家庭、“巾帼建功”等活动。认真落全市统战部长会议精神，做好市直机关统战工作。

四是增强作风纪律约束力，营造良好政治生态。一要大力纠治形式主义官僚主义。深化拓展“基层减负年”工作，聚焦“三不”(不担当、不作为、不负责)，紧盯“三假”(假作为、假落实、假政绩)，巩固“三减”(减文、减会、减过度检查)，进一步巩固专项整治成果，全力保障疫情防控、脱贫攻坚等工作，集中整治群众反映强烈的突出问题，对顶风违纪从严查处、通报曝光。二要坚持把纪律挺在前面。扎实开展市直机关第21个党风廉政建设宣教月活动。紧盯关键少数、关键岗位，严格日常监督，尤其是要发挥好机关纪委的作用，抓早抓小、防微杜渐。认真处理信访举报，开展谈话提醒、约谈函询，加强违纪违法案件审理和回访教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三要加强党内民主监督。要大力推进党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与讨论党内事务的途径，落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。各单位全年至少召开一次机关党员干部大会，听取本单位主要负责人通报工作情况。

四、加强领导，强化工作落实。

(一)牵紧主体责任这个“牛鼻子”。市委书记x同志在市委党建工作领导小组会议上强调“各级党委(党组)要强化责任担当，层层传导压力，推动工作落实落地”。党组(党委)要承担抓机关党建的主体责任，党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责，班子成员落实好“一岗双责”，认真履行分管领域管党治党责任，机关党委书记要聚焦主责主业，做到有思路，抓落实，敢担当。党支部书记要守“主阵地”，种好“责任田”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)抓住党务干部队伍这个“关键人”。按照《条例》规定的2%的比例选优配强机关党务干部，凡是设立机关党委的，必须设立机关纪委，落实机关纪委书记由机关党委副书记担任规定。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等各类培训班，做到支部书记培训全覆盖，支部书记培训不少于两天。加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流，把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考，及时发现、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型。

(三)用好督查考核这个“指挥棒”。督查考核是推动工作落实的重要手段，工委现在全覆盖的检查考核全年只有一次，平时以督查为主。今年将开展对党的重要制度执行情况、全面从严治党责任落实情况等方面督查，从重过程向重结果转变，从以明查为主向明察暗访相结合转变，从单纯找问题向调研指导工作转变，推动机关党建工作责任落实到位。

(四)激活改革创新这个“动力源”。深入分析和准确把握机关党建工作的规律和特点，加强调查研究，把握党建规律，形成具有部门特色的党建工作品牌。要分层分类选树一批典型，特别是选树宣传一批在疫情防控工作中做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员，形成创先争优的浓厚氛围。

县委县直机关工委：

根据会议安排，现将我一年来抓基层党建工作情况作如下述职。

一、工作开展情况。

(一)突出思想建设，提高党性觉悟。一是强化理论武装。妥善处理好工作与学习的关系，规范支部学习活动，通过“三会一课”“主题党日”等方式加强《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度规定的学习、深刻领会和全面把握，进一步统一思想、深化认识，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是举办专题培训班。县审计局党支部组织学习贯彻习近平考察xxxx重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷专题宣讲暨2020年“万名党员进党校”培训班，把学习活动与审计工作紧密结合起来，坚持党对审计工作的绝对领导，坚持以人民为中心、以问题为导向，充分发挥审计工作职能作用。三是加强学习测试和党课讲解。组织支部党员参与《党支部工作条例》《党员教育管理工作条例》等党章党规的线上线下学习测试和专题党课、微党课讲解，不断提升机关党建服务能力和全方位高质量发展水平。

(二)突出组织建设，夯实党建基础。一是通过支部建设加强党员教育管理。结合支部实际，组织修订完善了局党支部发展党员、民主评议党员、“三会一课”等制度，规范党务工作，建立党员活动室，相关制度制作上墙，增强党员的吸附力，进一步加强支部规范化达标创建工作。二是加强党组织建设，认真落实党建责任清单。从严贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》和《关于进一步强化基层党建工作责任的十六条措施》，把抓基层党建工作情况纳入党组书记工作实绩评定的重要内容，对党建工作要点及责任进行分解，细化和明确主体责任、目标任务，纳入绩效考核确保工作实效。三是加强支委班子建设。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《党和国家机关基层组织工作条例》，于今年年初由局党组书记担任党支部书记，不断提高机关党建工作质量，努力建设让党组织放心、让人民群众满意的模范机关。

(三)突出能力建设，打造智慧党建。一是坚持以党的政治建设为统领，围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦主责主业发挥审计职能作用，打造“党建+审计”新模式，扎实推进党建工作创造性开展审计工作。二是2020年以来，坚持执行支部月工作计划制，深度融合党的建设与审计工作。由支委研究制定每月党建工作计划，及时在公开栏公示，并纳入大比拼年终绩效考核，明确工作目标任务，实实在在推动党的建设与审计工作同步展开。三是充分发挥党员先锋模范作用，加强城乡社区治理工作，扎实落实党建通工作，推进社区治理能力现代化，合力提升社区综合治理水平。

(四)突出作风建设，严肃党内生活。一是梳理补充完善支部规章制度，印发审计局党支部相关制度汇编，涵盖党建12类制度，大力弘扬真抓实干、勤勉敬业、雷厉风行的工作作风。二是严肃党内政治生活。严格按照民主生活会的各项要求，认真学习贯彻《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的相关规定，2020年xx月xx日组织全体党员开展党支部对照党章党规找差距专题会议，增强守初心担使命的自觉。三是严格落实“三会一课”制度。印发党支部“三会一课”制度等11项制度，严格执行“三会一课”制度，切实提高“三会一课”质量，规范“三会一课”工作记录，支部记录必须记录完整、规范。

(五)突出廉政建设，推进全面从严治党。一是强化责任意识。局党组切实履行全面从严治党的主体责任，增强主体责任意识。牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职，抓不好全面从严治党工作就是不称职的理念，时刻把全面从严治党工作记在心上、抓在手上，落实在实际的工作之中。比如践行党员承诺，发动支部全体党员认真开展爱国卫生专项行动。二是强化党的政治建设，开展好“党建年”“作风年”工作和“十个一”警示教育，多抓手巩固主题教育成果。三是局党组班子带头强化责任意识，贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，局党组书记认真履行第一责任人责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，领导班子其他成员带头落实责任，加强督促推动分管工作落实。

二、存在存在问题及原因分析。

(一)存在的问题。一是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。二是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作，被动抓的多，主动创新的少。特别是在抓党建工作促工作促业务发展方面，研究探讨不够，存在结合点找得不准，切合点把得不牢情况，在履行党组书记抓党建具体工作中，对应公开的事项公开不及时，党组会议决定的事项执行不彻底。三是宗旨意识树得不牢。对履行党员义务还存在认识不够到位，动力不足的问题，具体表现是:受各种因素的制约和影响，在具体抓落实过程中，仍然下基层调查研究少,听取基层的意见建议少，导致能够解决的实际问题困难不多。

(二)原因分析。一是思想解放不够，党建引领不足。发扬自我革命精神不够，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不经常，造成思想改造不够彻底，导致理想出现弱化、初心出现偏移。二是没有树牢抓党建就是最大政绩理念。在实际工作中，注重抓业务工作、重点工作，党建各项责任没有传导和压实到位，导致党建与业务不能融合，影响党建高质量发展。对加强党的政治建设认识不够，在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。三是在支部日常工作中，对支部建设专题分析研究不多。没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究支部建设工作中深层次的问题，支委思维受传统束缚，存在工作中放不开手脚的问题，一定程度上影响了工作创新。

三、下步工作思路和措施。

(一)强化理论武装。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神，作为审计局首要政治任务、长期政治任务，持续抓好审计队伍的教育培训，特别是把学习贯彻十九届五中全会精神所感受到的巨大鼓舞，转化为担当作为、攻坚克难的实际行动，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。

(二)严守纪律规矩。要深刻汲取xxxx案深刻教训，始终把政治纪律政治规矩放在首位，增强政治敏锐性和政治辨别力，站稳政治立场、把牢政治方向、落实政治要求，引导审计干部真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督常态下工作生活，进一步推动全局上下切实加强党的政治建设，着力加强基层党组织建设，牢牢抓住领导班子和干部队伍建设这个关键，引导广大党员、干部集中精力抓改革、抓发展、抓落实，努力为全局现代化新征程提供坚强有力的支撑。

(三)加强作风建设。要认清形势，把改进作风作为切入点和突破口，推动主体责任全面落实，以作风建设的新成效，进一步做好抓基层、打基础工作，始终把精力放在抓落实上，知责明责、履职尽责，发挥自身优势，形成推动全面从严治党的强大合力。

引用的东西都很有说服力！

区长教育教学工作会议讲话

同志们：

专门召开这样大规模的全县教学工作会议，多年来在我县尚属首次。可以说，这次会议本身再次给大家传递这样一个信息：抓教学、上质量始终是学校工作的中心。对今年各项教学业务竞赛的奖励，在我县教育史上奖励项目最多、发奖人数最多、奖品规格最高，这样大范围奖励一线教师在我县是空前的。今天的会议，就是总结过去的工作，推广经验、表彰先进，同时对下步工作进行安排，查漏补缺，克服不足。下面，我重点就校长抓教学质量问题讲四点意见。

第一，一把手要当好教学工作的领导者。作为学校一把手，首先要弄明白，社会凭什么认可学校，学校靠什么立足，校长靠什么吃饭，通过思考这一问题，弄清教学质量的重要性，弄清作为学校一把手的工作重点。有句话叫校长是学校的灵魂，这个灵魂是充实真切还是魂飞魄散?靠我们去理解、去思考、去回答、去努力。近年来，随着形势的发展，随着国家对教育的重视和投入力度的加大，各种检查验收活动相对较多，一定程度上冲淡了教学，一些校长因此产生了错误认识，工作出现主次颠倒。有的校长认为，中心学区工作重点有三个：安全稳定、教师调配、布局调整。作为学校一把手，不愿意、不善于抓教学质量，甚至潜意识中认为：一把手主要抓大事,不应该抓教学等具体工作,否则就是放不开，就是工作方法有问题。这里需要弄明白，对于基层学校来讲，究竟什么是大事?我们说，学校的头等大事就是教学工作，这是学校和中心工作的生命线。学校一把手首先是抓教学工作的一把手，学校安全、学校建设都很重要，都要抓，但必须明白这些工作都是在为教学服务，是手段不是目的。联合国教科文组织中国区主席、中国教育学会副会长、总督学顾问陶西平教授讲：中小学只有一个测量成功的标准，就是学生的学业成就。作为学校一把手，要切实转变观念，牢固树立教学质量是根本的意识，就像企业抓利润一样抓教学质量，真正把教学质量当作生命线，务求抓出实效。要当好教学工作的领导者，必须做到“三新四到位”：“三新”即理念新、思路新、方法新。“四到位”即情感到位、指导到位、激励到位、学习到位。校长的工作目标就是：带出一支教有专长的教师队伍，创造一种团结进取、竞争和谐的工作氛围。

第二，一把手要当好教学工作的第一责任者。学校的中心工作是教学，自然一把手就是教学工作的第一责任者。目前存在着一种比较严重的现象，就是一把手脱离具体工作，当甩手掌柜，特别是对教学业务工作更是不闻不问。有的校长认为，抓教学是分管副校长的事，自己知道与否、了解与否无所谓。如果真是这样认为，应该说是一种低级的错误;如果是故意这样认为，那就是在推卸责任。一把手就是教学工作的第一责任人。教学工作安排不当，是一把手的责任;教学活动开展不利，是一把手的责任;教学质量落后，更是一把手的责任。今年三鹿事件后，各级各行业问责力度不断加大，我们教育系统的问责制度也要健全和完善，在我们的意识中，只有安全出问题才问责，今后，质量上不去，同样问责。即将出台的校长三年业绩追踪考核，就是一个尝试。各位校长要真正从思想上强化质量责任意识，克服在具体教学工作中出现的作风漂浮、心气浮燥的现象。一些规模小的边校、待撤并的分校等，更要明确这方面的责任，克服等待观望、无所适从的倾向，无论规模大小、无论撤并与否，任何时候出成绩都是校长的脸面，任何时候质量落后，都是校长的责任。有为才有位。教学质量的好与差，恰恰决定你的去与留。今后，不论是教学工作安排和业务活动开展出问题的，还是年终检测连续倒排的，都要按规定追究一把手的责任。

第三，一把手要当好教学工作的支持者。既然学校的一切工作都要围绕教学这个中心开展，都为教育教学工作服务，一把手就要千方百计当好教学工作的支持者。要以人性化管理来支持教学。从改善教师办公条件、关心教师冷暖疾苦做起，时时为教师着想、事事为教学用心。对教学工作要舍得投入，该花的钱决不能省，必要的教学设施、图书资料等，必须无条件保证。要从专业发展的角度支持教学。着力培养教师的专业知识、专业能力和专业情意，为每一位教师都成为好教师、名教师创造环境和条件。要下真功夫来支持教学。时刻把教学工作放在心上，随时随地观察和了解教学动向，掌握实际情况，及时发现问题，纠正偏差。不能以有分工为由，对教学工作一推了之，只知道谁分管，不知道怎么管，更不能以“不懂教学”做为不解决实际问题的幌子。如果是真的不懂教学，那就决不是称职的校长。要充分利用制度、政策的导向作用来支持教学。要善于营造氛围、搭建平台，多种形式构建小区域内的竞争、向上的教学环境，建立完善校内激励机制，激励教师争先创优的精神，把劲用在一处、心想在一起，上下合力抓教学、全员同心上质量。

第四，一把手要当好教学工作的探索者。教学工作和其它工作一样，需要不断的探索和创新，只有探索才有新出路，只有创新才能有活力。作为一把手，要有创新和探索的意识，克服人云亦云、随大流和靠传统、凭经验的惯性思维，以敢于打破一潭死水的勇气，带着无功即过的紧迫感去探索、去实践，为教学工作不断输入新血液，增添新活力。要自觉深入教学实践。创新来自实践。每位领导都要深入教学一线，体会教学工作对管理的需求，树立把问题当作机遇的理念，研究解决管理问题的实际办法，探索调动教师积极性的措施，创造适应新形势的经验，克服闭门造车、想当然的作风，努力做到管理方法鲜活、生动、符合实际。要善于接受新鲜事物。充分利用好现有的媒体、网络等，及时了解、学习和掌握教育最新动态和前沿信息，为探索和创新积累素材，提供方向。所谓学不会，说到底是心理懒惰，按在座的各位现在的年龄和素质，不存在学不会的问题，只存在学不学的问题，而且领导学不学，直接影响教师。因此，作为一把手，必须摆正自己的位置、弄清自己的角色，贴近教学、关心质量，在办学理念、管理模式、学校文化、学科特色等方面创造自己的品牌，做一个有学者内涵和长者风范的校长，以校长的魅力和人格影响教师、带动学校，树立学校形象，让社会认可，群众满意。

总之，强调以上四点，就是希望大家以此次会议为契机，按照会议的精神要求和工作部署，进一步摆正领导位置、抓住工作重点，使工作作风有新转变、教学工作有新面貌、教学质量有新提高。