ID：659966
时间：2023-06-30 20:07:51
上传者：曹czj为确保事情或工作顺利开展，常常要根据具体情况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗？下面是小编精心整理的方案策划范文，欢迎阅读与收藏。
根据《关于认真做好消防安全工作和森林防火宣传教育工作的紧急通知》和《关于开展中小学生安全教育活动的通知》的通知精神，结合我校实际。特制工作方案如下。
一、认真学习，提高认识。
安全工作是保护国家财产和学校财产安全，保护广大师生根本利益和生命安全，保障正常教育秩序的需要。我们要从讲政治、促稳定的高度，充分认识到学校安全工作的重要性和必要性，认真贯彻落实安全第一、预防为主的方针，对人民群众负责，对师生负责的高度认识，处理学校安全工作和提高学校教育教育质量的关系。将安全工作纳入学校重要议事日程，采取必要措施，保障学校安全工作落实，为教师和学生创造安全和平的工作和学习环境。
二、加强领导，负责人。
学校成立以刘__为组长、吴__为副组长、___为组长的学校安全工作领导小组。指导全体成员根据对学校负责的思想和高度的事业心和责任感，各施其职，保障全体师生在良好的环境下工作、学习。
三、工作内容。
1、加强教师安全防范的责任意识，教育学生增强自我保护意识和自我保护能力。层层签订安全责任书，让班主任和课堂教师认识到自己是班级、课堂教学教学过程中安全工作的第一责任人。加强学生安全教育，组织各种活动教育学生提高认识。
2、学校安全领导小组对校舍、电器设备等进行全面检查，发现安全隐患，及时排除。
3、加强学校消防安全检查。专门锁定实验室、易燃、易爆物品。定期检查设备设施，排除危险。
4.加强森林放火宣传。尤其要加强春季清明期间的防火宣传教学，各班主任利用班会课对学员进行宣传教学，提高学员和老师的安全意识。
5、加强校内学生活动安全教育，要求学生不要玩危险游戏。在学校开展升降旗和课间操作活动，有序解散，防止人多踩踏事件。
四、排除危险。
通过学校开展安全检测和安全宣传教学后，全校师生提高安全意识，增强安全责任感。同时，及时排除学校存在的安全危险，防止安全事故发生。
为了深入贯彻执行“预防为主，积极消灭”的方针，切实做好森林防火宣传教育工作，积极营造全社会关注、参与、支持森林防火工作的良好氛围，提高家长和幼儿的森林防火意识，特制定本宣传教育活动方案。
坚持“预防为主、积极消灭”的方针，营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围，进一步提高全民防火意识，改进方法，创新载体，不断推进全市森林防火宣传教育工作再上新台阶，再创新局面。
（二）利用橱窗、板报、网站等平台向家长宣传森林防火知识，教育全体师生和家长了解森林火灾的危害性及林区安全生产生活用火和防、扑火常识，提高全社会森林防火意识。
（三）组织教职工开展森林防火知识测试。
（一）春、秋两季新学期开学初重点对家长和教职工进
行宣传教育活动。
（二）节假日特别是清明等是重点宣传教育阶段。
3月20日至5月10日与9月20日至10月20日期间开展幼儿园森林防火宣传月活动。
为进一步抓好我镇森林防火工作，有效的预防和扑救森林山火，保护森林资源，保障人民群众生命和财产的安全，充分落实“预防为主、积极消灭、以人为本、安全第一”的森林防火方针，结合我镇实际情况，特制订本方案。
（一）机构建设
成立镇森林防火指挥部，镇党委书记刘迎秋同志任政委，镇长易文龙同志任指挥长，分管农业的常务副镇长欧文武同志任副指挥长，镇农办、林业站全体工作人员和综治办、派出所负责人为指挥部成员，林业站站长文朝辉同志任办公室主任，林业站李双全同志为森林防火消防专干，指挥部设镇林业站，防火办公室电话：88560221。
（二）责任制度
森林防火全面实行党政一把手负总责，即镇党委政府向县政府负责，村党支部、村委员会向镇党委政府负责，支部书记、村委主任为防火第一责任人，镇域内各事业单位为森林防火责任单位。
（一）加强宣传教育，防火意识到位。
森林防火指挥部召开两次森林防火专题会议；组织开展两次以上的森林防火检查；采取悬挂横幅、固定森林防火标语、书写石灰标语和出动森林防火宣传车等多种形式开展森林防火宣传活动，营造森林防火浓厚氛围。
（二）加强基础建设，防火设施到位。
镇设立森林防火指挥部办公室、防火器材储备室并备足必须的防火器材；各村相应设立森林防火指挥部、器材室并配备好防防火器材。镇指挥部制定好阻隔带建设规划，在县林业局的指导下完成森林防火阻隔网（生物防火林带）建设，及时维护自然阻隔网络，减少森林火灾隐患，严格控制森林过火面积在林地面积的1‰以内。
（三）加强火源管理，预防措施到位。
建立健全野外火源管理制度，坚持野外生产性用火申报审批制度。对辖区内的防火重点部位、重点管理人员（智障人员、精神病人）建档管理，落实专人监控。各村明确一名村干部负责防火工作，并明确3名专职防火巡逻人员（巡逻人员补助视工作情况给予奖励）。
扑火队职责：以扑救本地区森林火灾为主，服从镇森林防火指挥部的统一调配，援助毗邻地区扑救山火。
1、一级预警响应。镇辖范围内接到火情报告后，镇农办、林业站全体工作人员在15分钟内迅速到达起火点，并迅速组织支村两委和本村义务扑火队及时处置扑救山火。
现场指挥：文杰林文朝辉
2、二级预警响应。一级预警响应启动后，如果山火在1小时内未能得到有效控制，由现场指挥迅速报告镇森林防火指挥部副指挥长欧文武同志，由其迅速组织镇森林消防专业队伍增援扑救。
现场指挥：欧文武
3、三级预警响应。二级预警响应实施后2小时内森林火势仍未得到有效控制，应迅速向镇党委书记刘迎秋同志和镇长易文龙同志汇报，协调、组织有关成员单位参与山火扑救工作，同时向县森林防火指挥部报告，以求外援力量扑救山火。
现场指挥：刘迎秋易文龙
4、火场明火完全扑灭后，应清点人员，撤离火场，并留足人员清理余火，看守火场，严防死灰复燃。
（一）通讯。通讯要常年保持运行良好，电信部门保证各村的电话线路畅通。防火期间，防火指挥部办公室必须做到24小时防火值班制，指挥部所有成员及相关单位保证24小时通讯畅通，确保防火信息准确及时传达。
（二）扑火器具装备。
2、各村分别配备二号工具20把、柴刀10把（均已配备）、背包式高压水枪一台（已配备7个村）和手提喇叭一个。
防火期内，镇森林防火指挥部实行24小时专人值守，每天详细记载全镇的山火火情动态。各村发生山火后，要求立即向镇防火防火指挥部办公室报告（报警电话：xxx0221），指挥部接到火情消息后，应立即向指挥长、副指挥长报告。各村应视火情、防火区域、火险区划等及时组织足够力量扑救。
火情报告时间要求：各村从发生山火时算起，应在20分钟内报告镇指挥部。对有意推迟上报、企图隐瞒、贻误战机等造成严重损失的，要追究相关人员责任。
后勤工作由指挥部统一指挥，由贺舟同志负责。主要职责：负责增援车辆调配，做好前线相关物资准备、供应工作。
加强火案的查处工作，实行“快查、严办”的办案原则，对肇事者要依照《*镇森林防火责任的追究》和《森林防火条例》的规定从严、从重处罚。查处工作由镇综治办、派出所、林业站负责，火案查处率在85%以上；重大山火案件，由县森林公安配合查处，做到每发生一宗，及时查处一宗，并将查处情况及时通报、上报。
为全面加强全区春季防火安全工作，有效降低火灾事故危害，保持全区火灾形势稳定，结合市政府火灾隐患大排查大整治专项行动要求和春季防火工作部署，区消防安全委员会特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指引，严格落实消防安全责任制，不断推进消防工作社会化，大力整治火灾隐患，确保火灾形势的稳定，为全区和谐发展创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
全区春季防火期从x年3月20日开始，至x年5月31日结束。
三、工作重点
人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品单位，木材加工企业和粮库等大型仓储场所，“三合一”、“多合一”场所，在建工程建筑工地，城中村、棚户区城镇易燃建筑密集区，农村柴草垛、林区柈子城。
四、主要工作任务
(一)全面落实消防安全责任。各乡镇、街道办事处、各单位要按照国务院、省政府、市政府和区政府消防工作要求，逐级明确政府及相关部门消防安全责任，特别是对于涉及火灾隐患整治、公共消防设施建设、多种形式消防队伍发展等重大问题，要合理安排人力、物力和财力，切实解决突出问题。各乡镇政府、街道办事处、各部门、各单位要层层签订《x年度消防安全责任书》，逐级落实消防安全责任。
(二)集中开展消防安全专项治理活动。各乡镇、街道办事处、各单位要全面落实消防安全“网格化”和“户籍化”管理机制，坚持开展常态化消防监督管理，深化农村、城市消防安全“多户联防”机制，建立完善城镇居民楼“消防楼长”制度，加强巡逻管护，借助消防安全“户籍化”等信息化手段提升消防安全管理水平。各乡镇、街道办事处要认真分析研判本地区消防安全形势，抓住薄弱环节，要针对辖区火灾特点开展以安全疏散出口、消防设施设备、安全管理制度以及用火、用电、用气等环节为主要内容的火灾隐患排查，特别对人员密集场所要加大防范和整治力度。各乡镇、街道办事处、民政局、教育局要重点加强医院、敬老院、福利院、幼儿园、寄宿制学校等弱势群体相对集中场所的消防安全监管力度，社区、公安派出所要落实好辖区老、弱、病、残、幼等弱势群体的包保帮扶措施;各乡镇、农机管理部门要加强备春耕消防安全检查，对农机器具、春耕物资储存点、用油、用电设备和场所进行重点检查。要加强“清明节”、“五一”重大节日和重点时期消防安全保卫工作，进一步加大错时检查力度，确保消防安全。
(三)开展重大火灾隐患和区域性火灾隐患治理。对春防期间排查出的重大火灾隐患单位，要实施政府挂牌督办并做到“应挂尽挂”，对涉及城市规划和棚户区拆迁改造的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，要制定详尽的规划和改造方案,要签订消防安全责任状，明确整改计划、整改措施、整改时限和责任人员，组织相关部门联合整治。要在新闻媒体上对重大火灾隐患单位和区域性火灾隐患进行深度曝光。
(四)加强劳动密集型企业消防安全排查。各乡镇、消防、安监要继续深入开展劳动密集型企业消防安全排查，积极发动各级力量逐个街道、乡镇、村屯整治存在消防安全隐患的生产加工、经营储存、物流仓储等劳动密集型企业，并建立工作台账。要对火灾隐患坚持“零容忍”、“零迁就”，要集中曝光一批、严厉打击一批、集中整治一批违法违规行为。对整改难度大、严重影响公共安全的重大火灾隐患企业和区域，要实施政府挂牌督办，明确有关部门、单位的整改责任，落实整改措施。
(五)全面加强大风天火灾预防工作。消防大队要制定完善区政府级大风天气灭火作战预案，要成立公安、安监、交通、卫生、供水、电业、通信、消防等部门为成员的大风天气灭火作战指挥部，加强大风天火灾预防工作。各乡镇、街道办事处也要制定辖区大风天灭火作战预案，并组织开展演练。要坚持落实“巡逻检查，高点瞭望，抵近执勤，一线监护”的火灾防控“十六字”要决，做到科学设防，科学施救。要加强大风天火灾防范人防、物防、技防措施，五级和五级以上大风天、高火险天气，各乡镇政府、街道办事处要发布禁火命令，及时督促有关部门和单位及广大居民群众严格火电源管理，严格野外火源管理，停止对三类输配电线路供电，严禁烧荒、上坟烧纸、燃放孔明灯和烟花爆竹等野外用火。各公安派出所、街道办事处、居(村)民委员会、社区物业管理单位要全员出动，对居民住宅、街道、村屯以及“九小”场所包片包户开展检查，组织发动居(村)民实行群防群治，进行联防巡查，严厉打击放火犯罪行为，严防大风天连营火灾事故的发生。
(六)广泛开展春季消防宣传教育培训活动。广播、电视、报刊、网络等媒体，要及时播报春季防火工作动态，宣传落实防火措施典型单位的工作做法，坚决曝光拒不整改火灾隐患的单位。定期组织开展消防公益宣传活动，引导社会力量参与和支持消防公益事业。4月5日前，各中小学要组织开展“四个一”活动。要统一部署开展“灭火和应急疏散演练周”活动，4月17日，全区统一组织开展“灭火和应急疏散演练日”活动。春防期间，消防部门要深入推广移动互联网消防消息服务平台应用，拓展微博微信关注人群，通过网络媒体开展消防宣传教育，要充分发挥消防宣讲团作用，深入社区、企业、学校、乡镇开展宣讲活动。区公安局和各行业主管部门要指导社会各单位加强“四个能力”建设，切实提高单位的消防安全管理水平。
(七)做好灭火救援的各项准备工作。全区各级各类消防队伍要进一步强化执勤备战，认真开展“六熟悉”和灭火作战预案演练，紧密结合当地实际，扎扎实实地做好灭火救援的各项准备工作。消防大队要储备充足的灭火剂和救援物资，做到一旦发生灾害事故，能快速出击，及时有效地进行处置。各级各类消防队伍要对车辆器材装备进行一次全面检查和维修，对不能满足灭火救援要求的，要及时更新维护。城建部门要对消防供水设施进行一次全面检查和维护，确保设施完好、水源充足。通信部门要确保消防报警专线畅通。社会各单位特别是人员集中场所、地下建筑使用单位要进一步完善火灾应急疏散预案，认真组织开展实地演练。
五、工作步骤
(一)部署发动阶段(3月20日至31日)
各乡镇、城区办事处、各行业主管部门要结合本地实际和行业特点，制定工作方案，明确工作职责，认真组织实施。要充分发新闻媒体和网络媒体作用，将本地的春季防火措施、内容和要求向社会公告，全面启动春防工作。
(二)检查治理阶段(4月1日至5月20日)
各乡镇、城区办事处、各部门要部署、组织、督促各社会单位、重点场所以及各社区、村屯认真开展自检自查。认真组织开展消防安全大检查， 切实加强大风天动火用电管理，认真落实值班值宿、重点部位看护、火电源管理、消防设施管理、消防安全检查巡查等制度，及时消除火灾隐患，解决存在的问题，对重大火灾隐患和问题跟踪督办整改。
(三)总结验收阶段(5月21日至31日)
检查治理阶段结束后，要及时进行总结。区政府将适时组织对各地、各部门春季防火安全工作开展情况进行检查验收。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇、街道办事处、各单位要站在全面落实科学发展观的高度，切实加强春季防火安全工作的组织领导。区政府成立以区委常委副区长关永宏为组长，以区政府消防安全委员会成员单位主要负责人为成员的领导组织机构，全面统筹春季防火工作的开展。各乡镇、街道办事处也要迅速成立春季防火安全工作领导小组，全面指导和督查春防工作，定期听取消防工作汇报，研究解决涉及消防安全的重大问题。
(二)层层落实责任。各乡镇、街道办事处要严格落实“一岗双责”，切实承担起解决春季防火安全工作重大问题的责任，领导社会各方面力量，共同做好本辖区春季防火安全工作。各行业、系统行政主管部门要承担起对本行业、本系统消防工作的组织、领导责任，结合工作特点和存在的主要问题，制定预防大风天连营火灾、防火检查、消防宣传、重大消防安全问题整治等有针对性的工作方案，确保各项工作落实到位。
(三)严肃追究责任。各乡镇、街道办事处、各部门要严格火灾责任事故追究，对春防期间因责任不落实、失职渎职、非法违法引发重特大事故、造成严重后果的，尤其是导致群死群伤和重大社会影响的相关责任人，要依法严厉问责，决不姑息。
(四)及时反馈信息。各乡镇、街道办事处、各有关部门要及时做好各阶段的总结和信息反馈工作。春季防火安全工作组织部署和宣传发动、自查整改、集中治理等工作情况分别于4月2日、5月3日前上报区政府消防安全委员会办公室(区公安消防大队，联系电话:xxx，邮箱:xxx)，春防总结于6月3日前上报。重要情况和突出问题以及好的经验做法要随时反馈。
以党的十九大精神为统领，按照国家、省森林防火工作部署，坚持“分级负责、预防为主、科学扑救、积极消灭”的方针，通过部门和媒体宣传，广泛凝聚社会力量，以“提升全民森防理念，共同呵护绿色家园”为主题，多形式、深层次、全方位、广渠道、宽领域地开展森林防火宣传教育工作，推进依法治火，普及森林防火知识，为保护生态、资源和人民生命财产安全做出应有贡献。
二、宣传重点
（一）重点内容
1、森林防火相关法律、法规、条例、制度；
2、林区野外火源管理制度规定和违规用火的法律责任；
3、上级重要指示和重要会议精神；
4、“5·6”特大森林火灾的惨痛教训；
6、森林火灾预防和扑救及安全避险常识；
8、其他森林防火相关知识。
（二）重点人员
在加强林区职工群众宣传教育的同时，将林区职工群众、旅游人员、外来务工人员、野外作业人员、林缘地带住户和非完全民事行为能力人的监护人等作为森林防火宣传教育重点人员，提高其防火意识。
（三）重点部位
把旅游区、火车站、客运站、旅店宾馆、窗口单位、外来企业、野外作业单位、林农交错区域、林下资源承包经营区作为森林防火宣传教育重点部位，加大森林防火宣传教育力度。
（四）重点时段
把入户宣传时段、“5·6”反思日、“5·12”防灾减灾日、“防火虎威威诞生日”（4月4日）、“全国中小学生安全教育日”（每年3月份最后一周的星期一）和“清明节”、“劳动节”、“国庆节”、“中秋节”等春、秋防期间的重要节假日以及森林高火险期作为森林防火宣传教育重点时段，增加宣传教育频次。
三、主要工作
（一）多形式落实宣传教育措施
1、签订森林防火宣传教育责任状。各镇场、管护区要抽调防火经验丰富的干部，深入到林间农户、林内作业点、边远村屯、林农交错部位，签订宣传教育责任状；文体广电和旅游局、旅游公司、导游间、属地森林防火管理部门、作业单位、作业人员间，以及同非完全民事行为能力的监护人，都要逐级签订《森林防火宣传教育责任状》，严格落实宣传教育责任人；对重点区域内的重点对象采取签订《森林防火保证书》的形式落实宣传责任、加强宣传教育。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区
完成时限：3月15日前
2、印制和发放宣传品。区局要及时发布《森林防火布告》或《森林防火命令》；xx区森林防火指挥部要印制发放《森林防火宣传单》、《森林防火宣传手册》等宣传制品；各镇、林场、管护区、各社区要在人员集中的公共场所张贴宣传标语、设置宣传站点、防火宣传车开展群众性森林防火宣传教育活动。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区
完成时限：3月15日前
3、修缮、更新宣传设施。各主要公路干线，按照每5公里1块的标准建设森林防火固定宣传牌，及时修缮和更新原有宣传设施；在出入我区的主要公路口，特别是与外区毗邻的出入口，增设醒目的大型宣传牌，将森林防火宣传和发展管护区经济宣传内容相结合，营造安全发展的宣传氛围；在林区重要路口、防火检查站、森林旅游区、林场驻地都要设有森林火警电话“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”等宣传标识；旅游景区要结合实际，增加具有鲜明特色的森林防火宣传设施；选取若干防火瞭望塔，在保证安全的前提下为游客提供旅游观光服务，对瞭望塔塔员、管护员和巡护员增加基础的人文、历史、地理知识培训，使他们不但成为防火工作的战斗员，还要成为森林防火和旅游景区、景点介绍的宣传员。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区、交通局、文体广电和旅游局、住建局
完成时限：10月末
4、突出抓好重点部位“全覆盖”工程。各单位要突出抓好旅游区、火车站、客运站、旅店宾馆、窗口单位、外来企业、野外作业单位、林农交错区域、林下资源承包经营区等重点部位，充分利用宣传单、电子屏、广播、宣传条幅等形式做好全覆盖宣传。统一组织森林防火彩旗工程建设，严格按照《大兴安岭地区森林火险预警与响应暂行规定》要求，在醒目位置悬挂相应的预警旗；印制带有宣传内容的彩旗并布设于公路重点路段、城镇出入口、管护站、检查站周边及广场、主要街道等人员密集区域，营造浓厚的森林防火宣传氛围，增强人们防火意识。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区、火车站等相关单位
完成时限：10月末
5、抓好典型宣传。要通过正反两方面典型宣传提升森林防火的社会关注度。注意发现和深入挖掘我区森林防火战线具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物，做好先进事迹和典型经验的宣传，要反映森林防火人员长期驻守艰苦环境、看护森林资源的真实生活，反映基层森林防火人员坚守岗位、尽职尽责的感人事迹，反映扑火人员不畏艰难、英勇善战的精神。通过宣传先进典型，充分发挥其示范和导向作用，以榜样的力量推动我区森林防火工作的开展。同时，也要发挥媒体监督作用，对违规用火和森林防火工作中的失职渎职行为予以曝光，对漠视森林防火的人员予以震慑。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：广播电视台、记者站、各镇场、管护区
完成时限：12月末
6、发送宣传和警示信息。要协调移动通信运营部门，在森林防火重要时段，向本地手机用户以及进入xx区的外地手机用户发送森林防火宣传和森林火险警示信息。
牵头单位：防火办
责任单位：移动通信运营部门
（二）深层次做好法律法规制度宣传
普及森林防火法制知识，推进依法治火，加强《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》、《黑龙江省森林防火条例》、《大兴安岭地区森林防火管理办法》、《大兴安岭地区行政公署关于切实做好森林防火工作的布告》和我区其他各项森林防火规章制度的宣传，让法制深入民心。重点组织学习、宣传、贯彻《黑龙江省森林防火条例》，全面理解和准确把握其实质，努力构建全民知法、懂法、守法的良好局面。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区、各社区
完成时限：3月—6月；9月—11月
（三）全方位开展“五六”反思宣传
将“五六”特大森林火灾反思教育作为宣传主线，广泛收集素材，通过媒体播报、警报鸣笛、车队游行、宣传图板、摄影航拍、万人签名、扑火演练、扑火设备展示等方式，开展内容丰富、形式多样、声势浩大的大型反思宣传活动。
牵头单位：防火办
责任单位：各镇场、管护区、各有关单位
完成时限：5月6日当天
（四）广渠道拓展媒体宣传效果
1、电视新闻媒体宣传。xx区广播电视台要在春、秋两防期开设森林防火专版或专栏，播放和刊发森林防火法律法规、宣传口号、森林火灾危害性、防扑火知识、林火避险自救常识、森林防火成功经验做法及扑火先进典型事迹等宣传内容；要在“两防”期间制作播放森林防火专题片、防火公益性广告、森林防火标语口号、森林火险等级预报、高森林火险预警信号和森林防火动态等宣传内容。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：区广播电视台、记者站
完成时限：全年
2、网络媒体宣传。要充分发挥网络媒体制作成本低、互通互联强、宣传范围广、传播速度快、受众关注度高的优势，利用网站、论坛、微博、微信等宣传工具，通过新闻、图片、动画、视频、投票等民众喜闻乐见、参与度高的方式，面向全社会广泛开展森林防火宣传教育工作。
牵头单位：xx区网信办
责任单位：政府办、各镇场、管护区
完成时限：全年
3、社会公益性宣传。要加强社会公益性森林防火宣传，鼓励个体、私营企业在利用自身广告宣传单、led显示屏等方式进行商业性宣传活动时，增加森林防火宣传内容。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：各镇场、管护区
完成时限：全年
4、积极倡导文明祭扫。“清明节”期间，区文明办、xx区广播电视台和全区各单位要积极倡导和推广祭献鲜花、种植长青树、网上祭奠等文明祭扫方式，逐步改变烧纸、焚香、燃烛、放炮等传统祭祀陋习，让“无烟上坟”、“文明祭祖”意识深入人心，避免因祭扫引发森林火灾。
牵头单位：区文明办
责任单位：区广播电视台、各镇场、管护区及相关单位
完成时限：全年
（五）宽领域展示我区森防良好形象
各部门、各单位要认真总结促进森林防火工作改革创新的好经验、好做法，及时编报森林防火信息。区委宣传部要组织协调地级宣传媒体和《绿色时报》、《黑龙江日报》、《黑龙江经济报》等驻地记者站，将我区森林防火工作的好做法和成功经验对外宣传，进而引领全社会积极参与森林防火，共同成为绿色家园的呵护者。
牵头单位：区委宣传部
责任单位：防火办、各镇场、管护区
完成时限：全年
四、宣传步骤
（一）入户宣传
春防期间3月1日至3月15日，秋防期间9月初至9月15日主要采取入户宣传方式，对居民住户进行首轮宣传，签订宣传教育责任状，责任状上要明确：有大型机动车和农用车辆的住户，必须加防火罩。
（二）全面宣传
春防期间3月15至4月15日，秋防期间9月15日至9月30日全面展开宣传教育工作，落实各项森林防火宣传责任。
（三）集中宣传
春防期间4月15日至5月15日，秋防期间9月30日至10月15日开展大规模集中宣传教育活动；在森林高火险期内加大各项法规制度、注意事项等宣传教育的频率。
（四）分散宣传
春防期间5月15日至6月15日，秋防期间10月15日至11月15日把工作重心向防范的重点人员和重点部位转移，针对性地反复开展宣传教育活动。
五、具体要求
（一）树牢任务意识，找准落实措施
各单位、各部门要高度重视森林防火宣传教育工作，牢固树立任务意识，成立组织机构，制定本单位的《森林防火宣传工作方案》和《重要节假日宣传工作计划》，层层落实责任制、具体落实责任人，选配业务素质好、热爱宣传教育工作的同志，专抓森林防火宣传教育工作，要找准落实措施，确保将宣传工作抓实、抓细、抓到位。
各镇场、管护区要于3月15日前将《森林防火宣传工作方案》报区委宣传部和林业局防火办。区防指将组成检查组，采取不定期抽查的方式，对全区森林防火宣传教育工作开展情况进行检查，在检查过程中发现宣传教育责任、任务不明确，措施落实不到位的，将追究相关人员的责任，由此引发人为火灾要倒查追究责任。
（二）部门分工联动，营造浓厚氛围
全区各有关部门要切实承担起森林防火宣传责任，落实好各项工作。宣传部要负责做好宣传指导工作；工会、团委、妇联要充分发挥作用，积极组织开展森林防火专项教育活动；文体旅游局要和旅游组织者签订森林防火宣传教育责任状，加大对外来旅游人员防火宣传教育工作；交通局要通过在汽车站、运营车辆上张贴防火布告、防火标语以及向旅客发放防火宣传单等形式加强宣传；铁路负责通过列车广播、车站电子显示屏等载体，对广大旅客进行大密度、高频率的防火宣传；客运站负责在客运站开展对外来人员宣传教育工作；教育局开展“森林防火知识进课堂”、森林防火知识竞赛和征文等主题宣传活动；供电局、农业农村局、资源科、营林处、自然资源局等有野外作业任务的部门，负责本部门入山作业人员的宣传教育工作；大兴安岭地区森林消防支队xx大队及局直属森林消防大队要积极配合林业局防火办组织开展多种形式的森林防火宣传教育活动。
（三）认真交流总结，及时推广经验
各单位要及时编写高质量的森林防火工作信息上报区委宣传部和林业局防火办。林业局防火办将择优以简报形式推广、学习和交流，并推荐相关媒体进行刊发；春、秋防火期结束后要认真总结森林防火宣传教育工作的好经验、好做法，并对下一阶段的工作提出改进意见；要及时收集、记录地级以上媒体正面报道本地、本部门森林防火工作情况（包括报道次数、媒体名称、报道时间及报道内容等）并分别于6月底前和11月底前连同全年森林防火宣传教育工作总结报送林业局防火办。
一、森林防火工作实行各村党政领导负责制和包村工作组督导制。各行政村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，分包行政村的包村干部对所分包区域的森林防火负直接责任。
二、落实森林防火责任制。乡、村、组要层层签订森林防火责任状，按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。
三、加强防火队伍建设。乡建立一支不少于30人的扑火队，各村也要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救，并在15分钟内向上一级报告。
四、加大森林防火的宣传力度。各村要充分利用会议、宣传标语等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到群众家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育，根据各自实际制订一个切实可行的工作方案。
五、加强值班制度。乡、村要在森林防火重点期，实行24小时值班和领导带班制度，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接；村主要负责人、包村干部手机不得关闭。
六、加强野外用火管理。严格落实“五个禁止”：即禁止携带火种及易燃易爆物品进山入林，禁止在林区及林缘100米范围内吸烟、野炊和上香烧纸、燃放烟花爆竹，禁止放火拉荒，禁止在山上直接烧除断木和枯枝落叶，禁止在林缘烧荒、烧田埂草、烧草木灰、烧稻草。发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的罚款。凡未经批准放火拉荒的，一律以纵火情节进行处理。
七、发生森林火灾通过查明起火原因，事发后组织扑救等情况，区分人为还是不可抗拒原因，分清责任，如属思想麻痹、工作不到位、玩忽职守、处置指挥不当的，由乡纪委严格实行责任追究。
（一）森林火灾发生后瞒报、谎报或迟报的，因未及时组织救火而延误扑炎时机的对责任人予以通报批评，情节严重的给予纪律处分。
（二）发生一起森林火灾，受害面积在100亩以下，村第一责任人向政府写出检查。
（三）发生两起森林火灾或发生一起森林火灾，受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的，对村第一责任人参照有关规定处理，直接责任人建议辞职或依法罢免其职务。
（四）发生森林火灾造成人员重大损失的的，查明原因，对有关责任人员依法追究责任。
（五）发生森林火灾时，值班人员无故脱岗的，作待岗一年处理； 接到森林火警无特殊原因未赶赴现场参与扑救的，作待岗一年处理。
（六）因学生引发森林火灾、视情追究学校领导、学生所在班班主任的责任。未成年人、聋哑、痴呆、精神失常人员引发森林火灾，追究监护人员责任。
八、加强对重大森林火灾的应急管理。如遇重大森林火灾，及时对人员进行疏散，科学分析火险、火情状况，建立健全精简、统一高效的组织指挥体系，强化应急响应机制，尽可能减少损失，保护人民群众的生命财产安全。
九、森林防火工作直接与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，取消该村和包村人员年度评先评优资格。对森林防火工作任务完成好的村、部门和个人，由乡政府给予表彰奖励。
十、建立有奖举报制度。森林火灾发生后，凡举报森林火灾肇事者经确认举报线索属实的给予300元以上奖励。
举报电话：67386238
为深入贯彻省、市、区森林草原和城乡防火安全电视电话会议精神，进一步做好我镇“清明节”期间的森林防火工作，预防和控制森林火灾的发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本方案。
各村(居)和镇级各单位要深刻认识做好当前森林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实把森林防火工作提到议事议程，仔细安排、重点部署、抓好落实;要坚持“预防为主，积极消灭”的指导方针，从抓好关键问题和重点部位入手，做到守土有责、守土负责、守土尽责，扎实做好防火各项工作，全面打赢防范化解森林火灾重大风险攻坚战;要健全组织，强化领导，完善防火指挥工作机制，把责任落实到人头、xx、坟头，坚决防止森林火灾的发生。
(一)广泛宣传，提高防火意识。利用短信、微信、广播、电子显示屏、条幅、宣传单等多种方式进行宣传教育，营造强大的森林防火宣传氛围，引导群众移风易俗，文明祭祀，杜绝野外用火。森林防火宣传进学校、进企业单位、进家庭。家喻户晓宣传森林火灾的危害和森林防火基本知识：各村(居)要在重点xx、交通干道、进山祭祀的必经之处设立醒目的森林防火警示牌，在主要街道、村道等处悬挂宣传条幅;各学校要对中小学生开展森林防火知识教育，引导家长和亲属提高防范意识，文明祭祀。
(二)多级联动，强化森林防火责任制。镇、村、组要层层签订森林防火责任状，通过多级联动管理的方式将森林防火责任制落实到xx地块。各村(居)要根据划定的责任区落实管护人员，严格落实巡查管控责任，结合镇党委政府包片和驻村安排，明确分片包村、包组、包xx的具体人员。
(三)登记管理，消除森林火灾隐患。明确村、组森林防火责任人，节前完成林缘散坟周围的杂草、枯枝落叶等可燃物清除工作，消除森林火灾隐患，防止森林火灾蔓延。对林中的散坟也要进行登记造册，明确坟主，便于森林防火的日常管理，清明节前要进行警示性通知。
(四)严看死守，加强野外火源管理。加大巡查力度，加强对重点区域、重点人员、重点时段火源管控工作，做到路口有人把、xx有人看、坟头有人管，本着“早发现、早处置、早控制、早消灭”的原则，及时消除火灾隐患。“清明节”期间要教育引导进入禁火区域活动的人员执行以下规定：一是严禁吸烟、乱丢烟蒂;二是严禁在乘坐交通工具时向外丢弃火种;三是严禁在野外烤火、玩火、放“孔明灯”;四是严禁野外烧荒、烧灰积肥等其他生产性用火;五是严禁燃放烟花爆竹等可能引发森林火灾的行为。
(五)严阵以待，全面做好扑火准备。各村组干部、护林员、民兵应急分队人员及包片领导、驻村干部要进入高度战备状态，严阵以待。村、组防火人员要到负责的责任区和xx坟头负责防火，护林员要全天携带扑火机具上岗巡查，发现火情及时扑救，应急队伍要随时待命，做好战斗准备。
(六)加强领导，强化值班值守。清明节期间各级各单位值班人员要坚守岗位，严格落实24小时值班、领导带班和通讯畅通制度，及时准确的上报火情信息。森林防火已全面展开，各级各单位要切实增强防范意识，“清明节”期间所有相关人员要深入到所包村组和地块，搞好巡视和检查，及时发现处理各种隐患。