调研报告调研报告(专业18篇)

调研报告调研报告(专业18篇)

ID:6730821

时间:2023-11-23 10:06:40

上传者:薇儿 调研报告调研报告(专业18篇)

制作调研报告是一项繁琐而重要的工作,需要我们细致入微地收集数据和整理材料。以下是一些成功项目的调研报告样本,可以为大家提供经验和思路。

调研报告

反映和监督各项消耗定额及成本计划的执行情况,以便控制生产过程中人力、物力和财力的耗费,从而做到增产节约、增收节支。

通过有关人士的介绍和网上查阅相关的资料文件档案等方式,作了较为细致的调研。

(一)、联发集团的成本核算的现状。

品成本的实体,发出的材料将全部记入当期相应的产品中。如果出库类别混乱,或者在开单业务中乱用出库类别,会使得成本材料的构成不正确。在这种情况下,很多产品的成本算出来就未必是精确的,会给企业的成本核算造成很大的误差和困扰。

(二)存在的问题。

1、员工专业知识缺乏,缺少专职的成本核算人员。

联发集团地处海安经济开发区,纺织员工大多为妇女,而她们对于成本核算的知识了解的并不是很深入,如果出库类别混乱,或者在开单业务中乱用出库类别,会使得成本材料的构成不正确。在这种情况下,很多产品的成本算出来就未必是精确的。会给企业的成本核算造成很大的误差和困扰。

2、员工在领用材料方面的串料情况。

这在公司内部是常有的事,如果这种现象做为生产人员没有很好的管理与控制方法,成本的核算也会受到影响。由于生产的产品类型很多,而这个问题可能会导致核算产品的成本时候出现误差。当然由于中间半成品较多,成本核算处理也较多,也会对产品的核算造成一定的误差。

3、计算出来的产品成本的准确性不高。

纺织品公司难免通常有委托加工的时候,每个公司做的都不同,每次来对账的时间也不同,这给公司的账造成一定的困扰。有些账目的数字准确度不高。

4、浪费情况较严重,成本得不到控制。

由于地理位置的因素,集团靠近农村,员工的琐事较多,而因此带来的浪费较严重,机器不能及时的利用,由于交通不便而带来废品损失、停工损失较多。

(三)、解决问题的方法及对策。

成本核算不仅是财务部门的事情,而是包括生产管理、采购与销售各部门的事情。一是成本核算需要生产车间、技术部门、采购部门、销售部门等多部门的配合;二是计算出的成本是否合理有价值,不但需要财务部门的不断改善和时间的印证,还需要生产、技术等部门提供数据及客观的评价,让生产等部门对自己计算出的结果做个论证等,是有必要的。仅靠财务部门独立思考有时难以发现问题。但要注意在实际中,财务部门和其它部门检查的角度或指标多有不同,这也是容易产生差异的原因。

1、成本处理完全是建立在单据数据的基础上的,一个管理不健全的企业,很难会有合理准确的生产材料耗用单据,没有这些基础性的数据资料,成本的核算只能是很粗略的。成本算得越细,越全面,越需要有完整的单据流程,单据所记载的事项要完整、准确。

2、仓库的设置应该更加严谨一点,不能混在一起。出库的材料,是用来自己加工生产,还是外加工的,应该写清楚。这些都应该及时做好记录,以便会计做账。一种产品成本的核算,需要多方面,材料这块很重要,如果要求准确度高,那么应该要做好其中的记录,并且审核人员要及时审核,审核精确度要高。个人认为,要能正确并高效地完成成本的核算工作,首先要对整个物料的流程有很清晰的思路,每个材料可以去生产什么产品,每个产品又可能要用到哪些材料。然后是对一些细节性的情况要了解,如果一个企业在管理上的需要较高,这种细节性的东西更不能马虎,因为任何一个细小的东西,是构成成本的基石,不注意到它们的存在,那整体的成本在核算中就会碰到麻烦,比如使工作停滞。

3、财会主员自身加强对产品的了解,以便在核算处理上尽可以减少这种核算中的差异。首先供应商的货物到达本公司后要先进入点收仓,并由相关人员进行来料检验,在未经验收前,是不做为采购入库的账务处理的,材料只做为代管处理。一旦验收,相关外购材料转入到相关厂部的相关仓库(产品的大部分材料均由公司购入但放置于各厂部由厂部代管,这主要是为方便生产领用。

调研报告

随着世界的发展,汽车行业已成为世界一大经济支柱产业,汽车行业的发展主导了世界工业的前行。正值建国六十周年暨东风汽车公司建厂四十周年之际,结合现有的专业需求和未来的就业前景计划,我们参加了中国地质大学(北京)大学生暑假社会实践,赴湖北xx市东风专用汽车有限公司进行调研。

东风汽车公司(前身为中国第二汽车制造厂)始建于1969年,是中国汽车行业三大集团之一。主营业务覆盖乘用车、商用车、发动机、零部件、装备等方面。经过近四十年的发展建设,公司已拥有实力强大的研发体系、制造体系和覆盖范围广泛的分销和售后服务网络体系,形成了“立足湖北,辐射全国”的事业布局。主要厂区分布在xx、襄樊、武汉、广州四大基地。除此之外,公司还在上海、广西柳州、江苏盐城、四川南充、河南郑州、新疆乌鲁木齐、辽宁朝阳、浙江杭州、云南昆明等地设有分支企业。

近年来,东风汽车公司根据汽车产业发展趋势和自身规模实力的定位,确立了建设“永续发展的百年东风,面向世界的国际化东风,在开放中自主发展的东风”的发展愿景,并相应提出了“打造国内最强、国际一流的汽车制造商;创造国际居前、中国领先的盈利率;实现可持续成长,为股东、客户、员工和社会长期创造价值”的事业梦想。目前,公司各项事业已进入全面快速的新阶段,新的发展也必将为中国汽车工业做出新的更大贡献。

此次我们调研了东风汽车公司的一个子公司,即东风专业汽车有限公司。该厂主要生产商用车等各种标准车厢及特定车厢,厂内效益与东风其他厂相比属中下水平,在xx市团委及东风专业汽车有限公司领导的帮助下,我们对该厂现状及发展前景进行了考察,活动进展顺利。

二、调查过程。

7月7日上午,与xx市团委有关人员取得联系,向他们介绍我们此次社会实践的活动安排及希望达到的目的,得到他们的大力支持,市团委组织部蒋部长给我们开出了介绍信,并与东风专用汽车有限公司相关负责人沟通协商,并得到他们的支持,下午,对即将展开的调研活动安排就绪。

7月9、10日,由东风专用汽车有限公司负责我们在厂内活动的党委工作处负责人喻娇通知安排,在厂内一名老工人和一名技术工人的带领及讲解下参观了厂房,结合我们机械专业的特点特别对工厂内部车铣铇磨等各项工艺的操作近距离观摩,并认真听工作人员讲解各工艺的原理、操作要求、创新点等。

7月13日,在喻娇同志的安排下和厂内老领导进行了座谈。不同于我们在网上查找的资料,听这老一辈人讲述他们的创业史,更加体会到东风汽车公司发展、改革的艰辛与不易。

7月14、15日,和该厂已退休的老职工聊天并从中得到关于东风的信息,从职工的口中了解到了东风的另一面,以及他们对东风的热情和奉献,对领导阶层的意见和建议,使我们了解的东风更全面,更真实。

7月16日,对东风专用汽车有限公司的调研工作告一段落。我们对厂内职工进行了自然灾害防御宣传资料并进行宣讲,结合湖北xx当地地质情况,我们重点讲解了泥石流的防御。

三、东风专用汽车有限公司发展历程(四个阶段)。

第一阶段:艰苦创业阶段。

时间:20世纪60年代末至70年代末。

建国初,国家就已经有了在一汽的基础上再建一个汽车制造厂。经过周密的计划、多次讨论研究和艰苦的勘探,决定于1969年在xx建设中国自主的第一个汽车制造厂——东风汽车公司(始称中国第二汽车制造厂)。在全国各方力量采取“聚宝”的方式大力支援二汽建设的情况下,来自祖国各地的技术人员齐聚二汽,克服各种困难白手起家建立新厂。在这样艰苦的环境下,一代二汽人开始了艰苦的创业。据老员工描述道,当时没有铁路,物资先运到丹江口经水路从丹江口水库运抵邓湾;重型设备都是由工人们搬运到工厂房,几十吨的大设备都是人工拉纤,借助木头滚动运到建设工地;建设中的二汽生活非常艰苦,家属只能在丹江口、襄樊、武汉等地暂住。终于,在第一辈汽车人的努力下,二汽投入生产。1975年制造出的第一个车型是两吨半越野军车(25y),1978年开始研发第二个车型。第二汽车制造厂开始在中国汽车制造业站得自己的地位,并开始实现自己的飞跃。

第二阶段:发展辉煌阶段。

时间:20世纪80年代至90年代初期。

20世纪80年代至90年代初期是二汽快速发展、成绩较为辉煌的时期。这一时期,二汽抓住改革开放的先机,大胆探索,勇于创新和实践,挣脱传统体制的束缚,使企业迅速发展壮大。这一时期,二汽汽车产量每年以一万辆的速度递增,综合实力跃居行列之首,并连续多年排入全国工业企业十强的行列。

二汽在20世纪80年代初,闯过各种难关,以自筹资金为主要手段,于1983年着手建设襄樊基地。1986年,全厂形成生产10万辆民用载货汽车的能力。为适应市场经济的发展,1992年二汽正式更名为东风汽车公司,同时解决了公司长期以来商号与商标不统一的问题。1993年,东风汽车的经营业绩创历史最好水平,汽车年产销量均超过22万辆,盈利14.96亿元。在这一时期,东风公司分析了国内汽车市场的形势,决定上轻轿产品,并在1992年与法国雪铁龙汽车公司建立了中发合资企业——神州汽车有限公司,共同生产普通型轿车。

第三阶段:改革调整阶段。

时间:20世纪90年代中前期至20世纪末。

20世纪90年代前期、中期至20世纪末,是东风公司的改革调整期。1993年之后,国内经济体制转轨、市场转型,需求结构发生重大变化,企业自身产品和体制、机制不相适应的矛盾充分暴露,日显突出,社会负担日益沉重,导致生产经营和经济效益不断下滑,使东风公司面临前所未有的困难和压力。

在对影响企业生存和发展的国内外大环境进行深刻分析和重新认识的基础上,东风公司下决心实施全面战略调整。其核心内容是:拓宽产品谱系,优化组织结构,创新企业制度。在此期间,公司一方面以轻轿建设为主攻方向,开展第三次创业,拓宽产品品种系列;另一方面,为适应经济体制转轨要求,以建设现代企业体制为目标,全面推进企业内部改革。公司按照“集中调控、分散经营”模式改革管理体制,对二级单位充分授权,相应进行了一系列管理方面的规范和整顿,以债转股为契机,建立起法人治理机构。

第四阶段:跨越发展。

时间:20xx年至今。

20xx年,东风公司产销量再次突破22万辆大关,盈利13.8亿元。20xx年东风公司各项主要经营指标创历史新高。总公司把权利极大地下放,使得各分厂的效益差异非常大。一方面,东风厂急于向外扩张打入国际市场,另一方面,东风内部各分厂并没有足够的技术支持,这样使的东风厂内部有较大的脱节现象。

四、东风专用汽车有限公司的现状及制约因素。

我们本次社会实践调研地为东风专用汽车有限公司,是东风汽车厂的一个下属公司,原名为东风汽车公司车厢厂,20xx年正式挂牌成立,以东风商用车子公司模式运营,自负盈亏。目前该公司有员工1200余名,其中女职工400余人,在职党员约300人,职工的平均年龄为39岁。公司主要从事商用车车厢的生产、装配并能对其他类型的车型进行改装。车型美观,车容量从2.5吨到30吨不等,根据客户要求,可以对已有车型进行改造,公司大部分利润都由这一部分的改造车产生。公司现在人员老龄化、设备老化、厂房老化,这已成为制约东风专用汽车有限公司发展的最大因素。

在听取了公司管理层和职工阶层两方面的介绍后,我们对该公司的现状有了一个相对全面的了解:

从20xx年到20xx年,分配到公司的本科毕业生有近50人,但至今仍留在厂内的只有3个人,由于公司效益不好,没有较好的发展前景,即使有较不错的条件提供给高校毕业生,也不能留住技术人员,使得人才流失较为严重,也因此导致人员老龄化,新型力量投入不足,影响经济效益,从而形成恶性循环,致使该公司在同类企业中的竞争力不强,进一步影响效益的提高。公司也认识到了这一点问题,于是他们采取了一系列的措施以挽留人才,比如:为新来的本科毕业生提供单身公寓,并配备电脑;安排他们从事专业相关技术工作以达到学以致用等等。这些措施采取后,尽管不能从根本上解决问题,但是对于人才流失问题有了一定的缓解。由于该厂1969年建设的目的是为了战备需要,考虑到此处地势偏僻,便于隐蔽,国家将东风的厂址选在这里。由于硬件条件不好,交通不利,环境闭塞,这对于东风专用汽车有限公司的发展与扩充有着很大的制约。同时,现在总公司为了全体的进一步的发展,积极向外扩展,减少了老厂的投资以资助新厂的发展,导致公司资金不足,这也是公司缺乏竞争力的重要原因。加上现在客户对车辆要求的多样化,大部分车不再装车厢(装厢量已不足十分之一),而是对已有车型进行改装,该公司的效益因此受到了显著影响,为了获取更多的收入,公司决定在生产车厢的同时从事车辆改装方面的工作,以增加公司的收益来源,此方案对公司产生了积极地影响,极大的提高了公司的效益。但是,由于公司的设备老化,人员老龄化,使得公司的市场竞争力并不明显,与某些专门从事该行业的公司相比优势不明显,在改装车市场所占份额也相当有限,因此,虽然此方案增加了公司的收入,缓解了暂时的矛盾,但对于挽回东风专用汽车有限公司走向衰败的趋势却无扭转性作用。

另外,去年年底开始的金融危机给了东风专用汽车有限公司沉重的打击,使公司情况雪上加霜。据公司员工透露,自20xx年10月到20xx年2月期间,公司只给员工发放了约80%的工资,奖金更是望尘莫及。因金融危机的影响,东风公司一度希望将男女职工退休年龄定为55岁、45岁(国家规定企业单位男女退休年龄分别为60岁、55岁),所幸的是,湖北政府并没有批准这一做法。关于金融危机对东风公司所带来的严重影响,喻娇同志给我们举了一个事例:金融危机爆发前,越南某经销商从东风专用汽车有限公司订购了一批工程自卸车,金融危机爆发后,越南方面无力支付除定金外的其他货款,导致产品积压,由于不能立时找到合适的买主,公司只得将全部自卸车停放于厂内空地上,日晒风吹使得产品严重受损,为了尽量减小损失,企业最终低价处理了这批商品,这根本无法挽回公司的巨额损失。

此等系列原因最终导致了公司现有的困难状况,艰难的探索正在进行中。

五、厂内现状调查。

东风专用汽车有限公司面临的现状为新型人才就业比例相对较小,而且呈缩减趋势,新生力量注入不足,就业人员中老龄化职工较重,创新改革等方面不能取得较好的成就,发展步伐相对缓慢。据了解,分配来到东风专用汽车有限公司工作的大学生多数由于系列亟待解决的问题不能坚持留在厂进一步发展,人才流失相对严重。随着人口老龄化近一步加剧,而劳动力,尤其是先进劳动力不能得到及时的补充,公司的发展则相对更加迟滞。公司渴望新型人才的补充和注入,从而得到新的发展活力。

从领导层来说,大量离退休职工对公司是很大的负担,对厂内没有贡献却要很大的资金去安顿,严重的老龄化与厂内效益不能提高有很大的联系。而对东风厂的职工来讲,()他们认为公司的管理层浪费了公司大量的资金,这部分资金如果投入到公司的改革中去会对公司的效益有很大的提高。

一代老职工守着一个老厂房就是东风专用汽车有限公司的现状,却没有足够的新生力量对公司的技术进行改革;职工层和领导层的不理解对公司制度的改革也会有很大的阻碍作用。另外,地理劣势是阻碍公司发展的一个重要因素,而且这一条件无法轻易改变。

六、后记。

在东风专用汽车有限公司的全力支持下,我们一行八人对东风专用汽车有限公司的车间及其工作流程进行了实地参观了解,在一名技术员和一名宣传人员的指引下,我们入厂前进行了安全教育,并为我们提供了安全设备。

作为机械工程专业的学生,我们有较强的理论基础,尽管在学期末进行了金工实习,但对于工厂的实际操作却知之甚少,在两名技术员的讲解下,我们了解到厂房内的许多设备都和实验室里的不同,在实验室可以进行科技发明生产,而在厂房中却不能进行,比如漆工、焊工等,工厂内是数十平方的部件,要求一次成功,这次工厂的参观正是理论联系实际的学习,对于专业只是的了解和认识都有很大的帮助。

通过这次对东风专用汽车有限公司的走访,我们对二汽的发展历程有了基本的了解,认识到了公司在过去四十年中经历的变革和发展,以及在20xx年全球金融危机的严峻形势下,东风专用汽车有限公司为了企业的生存和发展所采取的各项应对策略,并由此结合当前的国际背景和国家的大政方针了解国家在促进经济发展方面做出的努力,看到了中国经济在过去30年中进行的探索和努力以及取得的重大成果。同时根据对二汽就业人员知识水平的调查结果来分析中国在近几十年中就业人群的知识水平的发展变化,了解就业比率的变化,对以后我们的就业起到了一定的指导作用。

此次的社会时间在我们大家的努力下取得了很好的成果,我们从中增长了知识,锻炼了能力,为此,对东风专用汽车有限公司给予我们的支持表示深深的感谢!

调研报告

调查对象:部分留守儿童、部分外出的农民工、部分中小学教师以及周边地区人员。

调查方法:坚持上下结合、点面结合的调研原则,采用实地考察典型、

深入留守儿童家庭、发放调查问卷以及网络、资料搜索等。

调查人:何家余。

随着我国城市化进程的发展,大量农村剩余劳动力外出务工,由此导致的农村留守儿童问题日益严峻。调查显示:我国有1.2亿农民常年在城市务工经商,产生了近20xx万留守儿童,其中14岁及以下占86.5%。目前留守儿童成为我国农村的普遍现象,在留守家庭中,隔代教养、单亲照顾、亲朋监护、无人监护,给留守儿童的身心发展带来诸多负面影响。他们失去父母的庇护,身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡,农村里的留守儿童数量也逐渐增多,他们面临的问题也日益复杂,并由此引发了诸多社会问题。凭借署假的机会,就徐闻县农村留守儿童问题进行了调查,发现留守儿童现状的不容乐观性。要解决留守儿童的诸多相关问题,需要构建家庭、学校、社会三位一体的网络体系,尤其在政策措施,直接的教育机构、家庭教育等方面应加大力度来改变现有状况。

首先请看看我们的调查数据(前山镇北松村)。

a、农村儿童成长与教育调查统计表。

b、北松村留守儿童各年龄阶段的人数及比例:

情况分析:调查。

显示,北松村留守儿童中有大部分处于6—12周岁。父母外出打工后,与孩子聚少离多,沟通少,使之亲情关系逐渐淡化。而农村留守儿童家庭中以爷爷奶奶为主的隔代教育容易导致留守儿童“亲情饥渴”,心理健康、性格等方面出现偏差,学习受到影响。

在当地留守儿童问题如此严重的情况下我将我在调查中发现的几个问题整理如下:

(一)留守儿童存在严重的“亲情饥渴”

现,该村大约有88.2%的留守儿童只能通过电话与父母联系,其中53.5%通话时间在3分钟以内,并且一周或更长时间才能与父母联系一次的比例达到64.8%,甚至有8.7%与父母没有联系。有的父母多年不与孩子见面,至使孩子遗忘了父母的相貌,更谈不上有何亲情。

(二)留守儿童教育问题的不容乐观性。

由于受父母出务工的影响,留守儿童易产生“读书无用”的思想,出现厌学情绪,学习缺乏热情,成绩普遍较差。从对吴阁中心小学留守儿童的调查情况来看,该校留守儿童只有2%的成绩优秀,10%的成绩中等偏上,成绩中等或中等偏下水平和相当差的却占到了88%!由于缺乏监管或监管方法不当,相当部分“留守儿童”在学校反映出学习缺乏自觉性、主动性、积极性和吃苦精神,严重者发展到经常旷课、逃学。课下,没有父母的督促,自制力差,甚至难以完成课堂作业,根本谈不上主动预习或复习功课,学习成绩显著下降,厌学情绪严重,最终逃学甚至辍学。

(三)留守儿童心理问题的严重性。

留守儿童处在未成年时期,而且是人格形成的最佳时期。由于父母外出务工,造成留守儿童长期与父母分离,缺乏父母的亲情关爱。特别是在以隔代监护为主的留守儿童家庭中,监护人很少与他们谈心交流,且大多数的关爱仅限于物质上的、生活上的满足,使他们生理和心理上的需要得不到满足,极易形成人格障碍、心理疾病,甚至严重的走上犯罪的道路。在对该村200名留守儿童的相关调查中发现:有说谎、偷窃、暴躁行为的,分别占64.6%、28.2%、40.6%。另一方面,农村适应留守孩子的公益性娱乐设施很少,而社会上诸如网吧、游戏厅、不良书刊、黄色碟片等无不污染着孩子幼小的心灵,不少留守儿童经常光顾此类场所。这必然不利于留守儿童的健康成长。

(四)监护人缺乏保护意识导致留守儿童安全隐患较多。

根据认知发展规律及少年儿童身心发展特点,少年儿童处于身心发展的转折期,其生理和心理成长发育均不成熟,可塑性大,自制力差。由于大部分留守儿童属于未成年人,缺乏自我保护的意识和能力,对突发性事件也缺乏应变和自救能力,没有父母的直接监护,容易受到不法分子的侵害和利用。以爷爷奶奶为主的隔代监护人安全知识的匮乏导致农村留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜,甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有发生。

(五)留守儿童监护人及其监护情况的严峻性。

据调查,留守儿童的生活及家庭教育有三种情况:一是隔代监护型(占85%),即由祖辈--爷爷奶奶、或外公外婆托管的方式;二是亲朋监护型(占10%),即把孩子托给亲朋好友,叔婶、姑舅或要好的朋友。他们通常是把孩子的学业成绩放在第一位,以便好向孩子的父母交代。而对于孩子行为习惯的养成,对于孩子心理和精神上的需要却很少关注,一切顺其自然,顺其发展。三是自我监护型(占5%),即由于没有上面两种条件,或其他各种原因,监护的责任就让予了孩子自己,根本就谈不上家庭教育。这就导致了大部分留守儿童在家里不听代养人教导,顶撞祖辈、不服管理、我行我素的行为习惯,严重影响了儿童的健康成长。

(六)社会关爱不足。

调研报告

我国在“十一五”时期,我国将处于人均gdp从1000美元到3000美元的紧要发展阶段,是推进和实现经济与社会协调、可持续发展的关键时期。正确预测和分析“十一五”期间城乡贫困人口发展趋势,对于完善相关社会保障制度,促进社会公平与和谐有着十分重要的意义。

20世纪90年代以来,中国的城市贫困问题日益突出。在各种贫困线计算方法中,以家庭为计算单位的最低生活保障线被普遍接受,国家据此建立城市最低生活保障制度。“十五”期间,城市低保对象稳定在2200万人左右,基本实现“有进有出”的动态管理。在城市低保对象中,三无人员、下岗失业人员及其家属是城市低收入人口的主要组成部分。然而,由于最低生活保障线的确定考虑了当地经济发展水平和财政投入情况,低保对象的范围与当地城市贫困人口总数不完全一致,二者略有差别,但前者较为直观、全面地反映了城市的贫困状况。

我国城市贫困的原因较为复杂,既包括个人因素,也包括社会因素。前者如疾病、伤残、劳动能力、劳动偏好、就业机会等,后者如失业、劳动力市场壁垒、社会再分配制度等。我国现阶段城市贫困人群中,绝大部分因社会因素致贫。由于我国尚未建立起成熟和完善的市场经济体制及其相关的利益调节和分配制度,影响城市居民收入的结构性、制度性因素仍然存在,“十一五”期间,我国的城市贫困问题仍然较为突出。

第一,失业问题将继续存在。失业是市场竞争和经济转轨的产物,也是贫困最主要的原因。相对稳定的职业和收入为城市低收入人群提供了现实的经济收入,保证了他们的基本生活需求。反之,将陷入贫困。根据调查,下岗、失业是城市贫困的最主要原因。考察失业问题的主要指标是失业率。多项研究结果表明,当前我国城镇失业率应在7%左右(如莫荣在20xx年通过对50余名国内学者和官员两轮调查得出的失业率为7.07%),已经接近国际公认的失业警戒线;“十一五”期间城镇就业形势依然十分严峻,结构性失业难有大的改观,失业率必将维持在一个较高水平上。

第二,劳动力市场壁垒仍坚而不破。由于改革不到位,我国的劳动力市场存在许多制度壁垒,并在短期内难以消弭。经济资源的垄断、就业机会的歧视、劳动力流动的限制,使不同行业、企业,不同就业方式下的同等劳动能力所获得的劳动报酬不一样,导致一部分人收入低下;同时,使不具竞争力的低收入劳动者的岗位“固定化”,他们难以通过改换职业而改变收入状况。失业人员再就业大多只能选择小商小贩、临时工等非技术性职业,收入较低,且收入增长率有越来越低的趋势。因此,对相当一部分劳动者来说,即使努力工作也难以改变低收入状况,他们中的一些人将成为城市贫困人群。

第三,再分配制度短时期内难以完善。我国的再分配制度由于制度设计缺陷、配套措施不到位等因素,预计在今后几年之内,难以完全发挥收入调节的功能。一方面,经济改革使城市低收入职工的福利性、物质性收入降低甚至取消,而原来由单位负担的大宗消费,如医疗、住房、养老等的支付责任转移到职工个人,使低收入者的消费负担超出其支付能力。另一方面,作为再分配制度主要内容的社会保障制度不完善,保障覆盖面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、医疗、教育等基本需要难以得到有效保证。

形成城市“新穷人”。此外,随着城市化进程加快,大量耕地被征用。据统计,全国现有完全失去土地,或失去大部分土地,所拥有土地不足以维持生活的被征地农民5000万人。由于征地安置补偿不到位,许多失地农民变成城市“新穷人”。随着城市化的加快、劳动力市场供给的有限性及相关改革的配套制度滞后,城市“新穷人”将维持一定规模。

综合考虑以上因素,以动态管理下的低保对象为参照,预计“十一五”期间,我国家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇贫困人口数量将保持在2200万至2500万人之间,占城镇非农业人口的5%左右。这部分人员应全部纳入最低生活保障范围,并成为医疗、教育、住房救助的重点对象。

由于历史的原因,我国农村地区存在大面积的贫困人口。目前对农村贫困人口的界定,多以国家统计局公布的农村绝对贫困人口和低收入人群(相对贫困人口)为主。事实上,除国家统计局公布的绝对贫困人口外,农村贫困人口还包括已获救助的特殊困难人群:一是已经享受生活救济而收入高于绝对贫困线,但必须继续救济,否则将陷入贫困的特殊困难人口。如许多地方的五保供养标准达1000多元,远高于绝对贫困线,但五保对象无收入来源,必须对其进行救济。二是部分经济发达地区收入高于绝对贫困线、享受社会救助的农村低收入人口。如北京、上海市农村绝对贫困人口为零,而20xx年底的农村最低生活保障对象分别为7.5万和9.1万人。

农村贫困是个十分复杂的问题,除贫困农民居住环境、基础设施建设和自身发展能力外,下列因素将影响我国“十一五”期间的农村贫困人口数量。

第一,惠农政策的有限性。尽管国家采取了一些有效战略措施,千方百计增加农民收入。但还是不能从根本上解决偏远山区或老病残等困难群体的脱贫致富问题。同时,由于农业增产和农民增收的基础不稳固,农民脱贫的难度明显加大。根据黄季昆等人的研究,中国的大多数农产品价格已经超过国际市场的平均价格,而多数农产品的生产成本也高于发达国家。农民依靠农产品价格回升带来收入增长和脱贫,当属不易。

第二,开发式扶贫的局限。国家针对贫困农民开展了大规模的、持续的扶贫运动,其思路经历了从“救济式”到“开发式”,从“输血”到“造血”的历史嬗变,逐渐探索出了“开发式扶贫”的新模式,但其效果不够明显。一是扶贫项目效益不高,一些地方对乱铺摊子、管理不当,只重脱贫的数量和速度,对贫困农民创收能力关注不足,效益不佳。二是扶贫贷款到村、到户、到项目难,一些地方出现了“贷富不贷贫”的现象。三是资金投向不均。开发式扶贫包括项目投资,修建基础设施,发展教育和卫生事业,改善生态环境等内容。但许多地方将实施重点集中在帮助农民和农村企业投资生产性项目以及基础设施建设上,而对教育等关涉贫困农民自身发展能力的投资相对薄弱。事实上,近几年,扶贫资金每年都在300亿元以上,如果直接发放给20xx万贫困人口,平均每人每年可获得1000多元,远高于绝对贫困线。

第三,农村社会救助对象稳中有增。农村税费改革前,“三提五统”承担了五保供养、农村低保等大量救助费用,救助对象一度达到2500多万人。农村税费改革后,救助经费来源渠道主要是财政投入,救助对象大幅缩减,一些贫困农民得不到相应的救助,生活较为困难。最近两年来,农村社会救助的投入和救助水平呈恢复性增长。20xx年,已经纳入农村最低生活保障或特困户定期定量生活救济,因享受救济而脱离绝对贫困状态的有1730万人,20xx年上半年为1786万人,增长3.3%。

综上所述,“十一五”期间,我国的农村贫困人口约为4000—4200万人,其中需要救助的绝对贫困人口约20xx—2400万人(按照20xx—20xx年年均减少5%计算,20xx年应为1920万人),已纳入常年救助范围(标准高于绝对贫困线)、需要继续救助的困难群众1850—2100万人(按照20xx—20xx年上半年纳入农村最低生活保障或特困户定期定量生活救济的人数增长3.3%计算)。

城乡贫困残疾人口数量测算。据中国残疾人联合会对全国残疾人抽样调查统计数据分析,目前我国有各类残疾人约6000万人,而且这一数量具有相对稳定性,其中贫困残疾人1372万,占全国6000万残疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的残疾人为549.9万,尚有822.1万人没有得到社会救助。生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤数量预测。据卫生部统计,到20xx年底,我国有艾滋病感染者84万人,到20xx年,全国感染艾滋病病毒人数将达到1000万或更多。如按照艾滋病病毒平均潜伏期为8年计算,到20xx年,我国艾滋病病人将达100万人或更多。有关专家测算,在艾滋病低流行的情况下,到20xx年,我国将产生13.8万艾滋病孤儿;在中度流行情况下,将产生20万艾滋病孤儿;在高度流行情况下,将产生26万艾滋病孤儿。同样,艾滋病患者遗留下来的孤老也将达到10-20万人。由于治疗费用比较高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困难,而患者遗留下来的孤儿和孤老更是无所依靠,需要政府救助。

通过上述分析,“十一五”期间,我国家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城镇贫困人口为2200-2500万人;全国农村贫困人口约4000-4200万人。城乡贫困人口合计为6200—6700万人左右,其中包括1372万贫困残疾人和270万生活困难的艾滋病患者、患者家属和遗孤。

20xx年我国将形成比较完善的社会主义市场经济体制,国民生产总值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加宽裕。从“十五”期间我国经济与社会的统筹发展来看,社会收入差距拉大的现象在“十一五”期间也将持续存在——消减收入差距,涉及到相关政策和制度的建立与完善,需要较长时间才能取得明显效果。而我国在基尼系数的变化、国居民收入差距、地区收入差距变化方面都处于相当危险的临界点。而贫富差距拉大必然会影响国内消费需求,导致有效需求不足。影响社会生产效率提高和资源有效配置,同时对对政治安全和社会稳定带来一定影响。同时,贫富分化助长了社会上的无责任化倾向和信任危机,使人们的道德面貌发生了令人忧虑的变化,人际关系趋于功利化、冷漠化。据统计,20xx年民政部信访总量持续攀升,群众上访数量居高不下,集体上访大幅增加。全年共办理来信11874件次,解答电话访10000余次,办理网上信访2500余次,接待来访10189人次。综合分析,全部信访案件中,超过一半的案件涉及到城乡各类特殊困难群众的生活安排。

从国际上来看,人均gdp从1000美元增加到3000美元这个发展阶段对于任何国家来说是非常重要、关键的时期。这个阶段可能有两个前途:如果制度完备、措施到位,社会能够保持稳定,国家可实现更加快速的跨越式发展;反之,如果各方面矛盾处理不好,贫富差距拉大、社会不稳定等将使国家建设功亏一篑,发展停滞甚至倒退。为解决这一时期的贫富差距问题,各国采取了一些措施,主要做法和经验有重视利用税收杠杆,建立公共财政,加大社会保障支出以缩小国民收入差距。

在税收政策上,大部分国家都实行个人收入调节税,对高收入者课以较高税负,并征收较高税率的社会保障税,广泛筹集社会保障资金。同时,部分国家征收遗产税,鼓励公民将个人财产捐赠于社会公益事业,以调节收入不均。在财政政策上,大多数国家都实行公共财政政策,将国家财政支出侧重于维护社会公平,除一部分用以支撑国家机器正常运转和进行公共基础设施建设外,重点投入义务教育、卫生保健、社会保险、社会救助、社会福利等公共领域。通过财政对社会财富的二次分配,进一步缩小贫富差距。

表:世界各国社会保障支出情况。

国家或地区社会保障和福利支出占国内生产总值比重(%)社会保障税占中央政府经常性收入比重(%)。

伊朗2.63.988。

新加坡0.40.7。

加拿大8.29.21620。

美国6.85.43532。

巴西5.912.73134。

德国13.116.95348。

罗马尼亚6.910.62334。

俄罗斯7.532。

西班牙12.813.03839。

在社会保险制度尚不完善的情况下,南非等一些发展中国家将救助事业放在了突出位置。

世界银行研究表明,由于经济基础较为薄弱,广大发展中国家基本上没有建立起完善的社会保障体系,尤其是社会保险事业比较薄弱。在这一情况下,发展中国家普遍对社会救助工作比较重视,社会救助资金投入占财政支出的比例较大。南非废除种族隔离制度,成立多民族民主政府后,注重发展社会事业,在社会保险制度尚未全面建立的情况下,南非政府把社会救助事业作为优先发展的重点,建立并实施了老年人救助、残疾人救助、老兵救助、儿童救助、社会贫困救助等救助制度,取得了良好成效。统计资料显示,近年来,南非政府不断提高救助标准,扩大救助范围,社会救助资金预算资金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社会救助支出(包括救助资金和社会救助工作所需支出)约占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出预计可达到gdp的3.4%,占政府总支出的13.5%。

对比一些发展中国家的经验做法,我国社会保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社会救助为例,20xx-20xx年,我国社会救助资金占gdp的比例不足0.2%,占国家财政支出的比例不到1%,属于世界上社会救助资金投入比例最低的国家之一。

因此,在深化经济体制改革、完善市场体系的过程中,全面评估并根据经济社会的发展水平不断修正相关社会保障制度,扩大保障覆盖面、提高保障水平是现代化建设刻不容缓的要务之一,是缓解贫富分化的首选良方。其中,在“十一五”期间或未来十年到十五年内,全面建立和实施以扶贫济困为目的,保障城乡低收入人群基本的生活、医疗、教育等的基本需求,具有前瞻性、规范而缜密的社会救助制度尤为紧迫和必要——毕竟,让城乡低收入人群平等、充分地参与分享改革和发展的成果,就是尊重和保障他们的最重要的人权。

调研报告

近期对中心医院、传染病院、急救中心(以下简称中心医院)进行了调研。现将调研主要情况及建议报告如下:

(一)发展空间受到限制。中心医院位于xx市中心繁华地段,也承担着区域医疗的中心任务,医院现有规模已不能满足日益增长的群众医疗需求,床位紧张,发展空间受到地域限制。在公立医院改革试点中,建议应将医院规模扩张列入城市规划,征用西侧的土地,建设增加500-800张病床的内科医技综合大楼项目(近日正在和开发商研讨建住院楼一事)。

(二)将离退休人员尽快纳入社会养老统筹,完善在职人员养老保险制度,为医疗事业发展减压增力。

(四)加大政府投入,减轻承担公共卫生项目的资金压力。目前医院承担xx市传染病院、xx市急救中心、xx市卫生应急指挥中心、精神心理卫生病区、全科医生临床培养基地等项目,配套资金全部由医院垫付,资金缺口大,形成较大的债权债务。

(五)按照新政策规定,从今年开始,县级医院向三级医院转诊率要小于10%,可能会出现两个问题,一是县医院遴留的重症病人所需的监护设施和抢救手段及力量不足;二是三级医院用于重症病人救治的设施未能充分利用。

(六)结合疾病普遍化和公共卫生应急需求,政府要加大对市传染病院的投入力度,同时要瞄准国家提出的10年后老年病床和康复病床达10%以上的目标,提出相应措施。

(七)实施彻底的绩效分配制度是加大改革力度的一个重要环节。人是发展的根本因素,人才培养层次在不断提升,如开办博士班,加大教学医院实习带教,不断扩大对外交流,利用先进服务理念和技术,促进科研,把带动医院持续发展的前瞻性工作纳入改革任务中。

(八)每年市上招毕业生的时间滞后,造成已草签协议的学生为了“安心”中途到其它医院上班。

(一)创新管理服务机制。

深化内部管理制度改革,实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革,逐步建立以事定岗、以岗择人、按岗聘用、岗薪对应的岗位管理制度。同时,以岗位管理为基础,以工作数量和工作业绩为依据,以考核评价为手段的多元化岗位分配激励制度,做到按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬,改革人员工资结构,最大限度改善职工待遇。

(二)有效承担政府多项公共卫生服务职能。

(三)有效控制医疗费用的不合理增长。

明确将提高床位使用率、缩短平均住院日、控制医疗费用增长作为目标管理的主要任务之一,严格执行新医保农合政策,开展抗生素和介入耗材专项治理活动,提出了开展按病种限价付费、鼓励使用廉价和甲类药品,健全医院内部住院费、退费等控费机制等举措。对各科“合理用药和合理检查”执行情况进行重点检查,控费成效逐步显现。20xx年医院药品费用占比27.97%,在全省地市级医院中最低,人均门诊费用238元,在全省地市级医院中最低,人均住院费用9539元,在全省地市级医院中居中下水平。

(四)探索城乡医疗资源的纵向整合。

(五)切实改善群众看病就医感受。

一是优化诊疗环境及服务流程。全面推行全年无节假日门诊,增加流动收费窗口,改进住院病人检查流程,错时检查、弹性排班,有效解决病人b超、磁共振、ct、动态心电图等检查排队等候时间长的问题,实施自动化药房项目,改善门诊形象。二是合理配置护士人力,推进“优质护理示范工程”,推广移动临床护理系统,持续推进优质护理服务。三是积极推进预约诊疗和双向转诊服务。医院上线卫生厅门诊挂号预约平台,并和智慧咸阳建立链接,对所有门诊均可实现手机预约挂号,按照患者自愿、分级诊治、资源共享、无缝式管理的原则,与基层医疗单位建立双向转诊关系,为病人提供整体性、持续性的医疗服务。

(六)持续加大信息平台建设力度。

建成高标准的研究室、阅览室、学术交流大厅、网络机房,完成医生工作站、护士工作站、电子病历、电子医嘱、自动化药房等应用于临床工作,规范了医院诊疗流程,改善了医疗、教学、科研设施条件。开展无线查房的试点工作,运用数字化手段,让医生、护士有更多的时间来到患者床边;门诊排队叫号、一卡通等基于数字化信息平台的服务流程改造正在实施。

(七)营造良好的舆论环境,建设和谐医患关系。

做好宣传培训和政策解读工作,加强对公立医院改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传,调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性。通过举办医患座谈会、健康知识讲座、加强报刊文章和电视节目宣传、强化门户网站建设等方式,创造条件让群众了解医院的运行规律和医生的酸甜苦辣,让医生了解患者的需求和呼声,宣传优秀事迹,努力构建相互尊重理解的和谐医患关系。

(八)传染病防治综合服务能力全面提升。

(九)卫生应急能力增强。

(一)加强组织领导。成立xx市公立医院改革工作领导小组,主要负责同志任组长,分管同志具体负责,制定工作计划,层层落实责任,加强督促检查,确保改革试点工作稳步推进。

(二)控制医疗费用。解决群众“看病难、看病贵”是公立医院改革的首要目标。明确将控制医疗费用增长作为改革的主要任务之一,创新公立医院绩效考核机制。

(三)加大对公立医院财政投入。支持公立医院新建项目,稳步化解公立医院债务,加快公立医院信息化建设。确定政府在提供公共卫生和基本医疗服务投入中的主导地位。力求公立医院在基础设施建设、大型设备配置、人才引进培养、医疗技术和信息化建设等方面取得实质性进展。对传染病医院、职业病防治院、精神病医院、儿童医院和急救医疗机构在投入政策上予以倾斜。对公立医院承担的公共卫生服务任务给予专项补助,保障政府指定的紧急救治、援外、支农、支基、支边等公共服务经费。尤其是要加大人头经费的投入和基本建设的投入,保持医院的发展势头。

(四)完善医院财务管理制度。在大型公立医院探索实行总会计师制度。严格财务集中统一管理和完善财务会计内控制度、内部和外部审计制度。严格执行《医院财务制度》、《医院会计制度》和事业单位工资政策,强化成本费用管理,加强改扩建工程、设备购置、大型修缮项目的可行性论证和物资采购、存储、消耗监管。

(五)深化医院人事分配制度改革。建立健全以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的人事管理制度。根据医院规模和编制合理确定用人数量,建立按事设岗、竞聘上岗、以岗定薪、合同管理的用人机制,实现固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理转变。完善医务人员职称评审制度。实行岗位绩效工资制度,工资待遇与服务质量及岗位工作量等综合绩效挂钩。完善以专业技术能力、工作业绩和医德医风为主要评价标准的绩效考核制度,合理确定医务人员待遇水平,体现医疗服务工作特点,充分调动医务人员的积极性。

调研报告

在品牌推广之前,首先要了解、分析和研究目标市场。市场调研报告、市场调研报告、市场提案是广告文案的重要组成部分。阅读市场研究报告的人通常是忙碌的业务经理或相关组织的负责人。因此,在撰写市场调研报告时,应力求清晰、简明、易懂。

1.市场调研报告的格式一般包括标题、内容、概述、正文、结论建议、附件等。

(1)标题。

标题和报告日期、委托方和调查方一般应打印在标题页上。

至于标题,一般与标题在同一页上,明确具体地表述调查单位和调查内容,如《哈尔滨家电市场调查报告》等。有些调查报告也采用正面标题和副标题的形式,它们一般表示调查的主题,而副标题具体表示调查的单位和问题。例如,在消费者眼中,《渠道都市报》——《渠道都市报》——对读者的研究报告。

(2)目录。

(三)概述。

本文主要阐述了课题的基本情况,即按照市场调查课题的顺序展开问题,并阐述了对调查原始资料的选择、评价、得出结论和提出建议的原则。主要包括三个方面:。

首先,简要说明调查的目的。即简要说明调查的由来和委托调查的理由。其次,简要介绍调查对象和调查内容,包括时间、地点、对象、范围、调查要点和需要回答的问题。

第三,简要介绍了调查研究的方法。本文介绍了调查研究的方法,有助于保证调查结果的可靠性。因此,有必要对所使用的方法和选择方法的理由作一简要说明。例如,是采用抽样调查法还是典型调查法,是采用实地调查法还是复测法,这些方法一般都是在调查过程中使用的。此外,还应简要说明指数平滑分析、回归分析、聚类分析等分析方法。如果该部分内容较多,则应补充一份详细的工作技术报告,该技术报告应附在市场研究报告最后一部分的附录中。

(四)文本。

主体是市场调研和分析报告。在本部分中,有必要澄清所有相关参数,包括提高的问题,得出结论,论证的整个过程,分析和研究方法,以及所有调查结果和必要的市场信息对决策者的市场活动,独立思考,以及对这些情况和内容的分析和评价。

结论和建议。

结论和建议是撰写综合分析报告的主要目的。这一部分包括引言的主要内容和正文的总结,并提出如何运用已被证明有效的措施和如何解决具体问题。结论和建议应与正文的讨论密切相关。没有证据就不能提出结论,没有结论性意见就不能进行论证。

(六)附件。

附件是指调查报告正文中不能包括或没有提到的部分,但必须附有与正文有关的说明。它是对主要报告的补充或更好的解释。

调研报告

为配合全国人大*委会对《工会法》贯彻实施情况的执法检查,进一步做好新形势下的工会工作,切实维护广大职工的合法权益,根据省总安排,商丘市总工会下发了《关于积极配合全国人大*委会开展〈工会法〉执法检查的通知》。要求各县(市)区总工会积极行动,深入基层,进行调研,统一认识,做到思想上落实、组织上落实、工作上落实、经费上落实,切实做好对《工会法》的宣传贯彻工作。为做好这项工作,市总工会成立了由主要领导及各部室负责人参加的“市总工会配合全国人大*委会开展《工会法》执法检查工作领导小组”。全市各级工会组织积极行动,充分运用广播、电视、报纸、板报、标语等多种手段,大张旗鼓地宣传《工会法》,并于7月5日前后,普遍开展了法律咨询活动,在全市掀起了学习宣传贯彻《工会法》的热潮。

《工会法》修改实施后,市总工会召开了市直部分企事业单位工会主席座谈会,与会人员结合各自工作实际对《工会法》修改的重要意义及工会面临的形势进行了深入的探讨。市总出动6辆宣传车,在市区内主要街道进行广播宣传,并组织机关骨干人员20余名,在市中心广场开展法律咨询活动,散发宣传单1000份,咨询职工20xx人次。同时,印制了10000册的《工会法律法规文件选编》发到各级工会,及时指导各级工会的学习宣传活动。

各县(市)区总工会组织开展了一系列不同形式的宣传学习贯彻活动。梁园区总工会先后召开区总机关全体人员和系统工会主席会议,原原本本地学习《中华人民共和国第六十一号主席令》、《全国人大*委会关于修改工会法的决定》、《中华人民工会法》,围绕工会干部如何贯彻实施《工会法》展开讨论。全区还出动宣传车3辆,沿市区主要街道进行巡回广播宣传,挂标语15幅,出板报、墙报102期,张贴红绿标语1205条。夏邑县总工会认真学习《工会法》,围绕新字做文章。

县工会认真组织学习,积极宣传造势,围绕五个“新”字做文章。

一是明确新任务。通过各种形式的宣传造势活动,使《工会法》深入人心;

三是理清新思路。按照《工会法》和《工会章程》的规定,自觉依法行使权利和履行义务;

四是转变作风,切实解决思想、工作、学习作风方面存在的问题,大兴调查研究之风,切实履行“第一责任职责”,为职工办实事、办好事;五是力求新突破。以《工会法》修改实施为契机,切实履行维护基本职责,使工会重点工作取得新的突破。

20xx年1月4日,市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》,要求各级民政部门充分利用工会组织掌握特困职工情况的优势,加强与工会的联系和合作,共同研究特困职工低保工作,联合开展督促检查,切实把那些生活困难的职工纳入低保范畴,保证他们的基本生活。20xx年11月18日,市劳动和社会保障局与市总工会联合下发文件,在全市范围内开展了农民工和企业职工工资支付情况检查,要求各级劳动和保障部门,加强同工会组织和劳动保障监督员的联系,对拖欠农民工和企业职工工资的违法行为,特别是涉及人数较多,案件重大的拖欠工资的违法行为,要迅速处理。对用人单位拖欠工资后转移财产、设备以及逃避责任的,及时申请人民法院实施财产保全。20xx年12月18日,市劳动和社会保障局与市总工会联合下发了《关于关于督促解决职工工资拖欠问题的通知》,要求各级劳动部门密切配合经贸、建设、税务、企业家协会等部门,按照《关于实行企业欠薪报告制度的通知》的要求,对拖欠职工工资情况进行专项检查。同时,建立健全解决职工工资拖欠问题的长效机制。要最大限度地把进城务工人员组织到工会中来,工会代表职工进行平等协商签订集体合同,要协同有关部门,加强对用人单位支付职工工资情况的监督,建立工资支付监控,企业欠薪公示公告制度,监督企业按时足额支付职工工资报酬。为维护非公有制企业职工的合法权益,市总工会拟制建议以市委、市政府联合下发的《关于切实做好维护进城务工人员合法权益工作的意见》和《商丘市非公有制企业民主管理工作暂行办法》近期即将出台。

20xx年县级工会与同级政府共召开联席会议11次,20xx年召开13次,会议上都解决了许多开展工会工作所面临的问题和困难。20xx年市总工会与市政府召开联席会议,要求各级政府和有关职能部门,大力支持工会协助政府进一步做好再就业工作,对工会“培训中心”和“困难职工帮扶中心”建设给予财力支持。要认真抓好解困再就业政策的规范和落实。各职能部门尽快出台相关再就业优惠政策,涉及各部门权限内的条款要具体化,易于操作。要通力合作,落实政策,消除“棚架”现象,对解困再就业政策的制订和落实情况,市政府办公室要加大督察力度,确保各项优惠政策落到实处。20xx年联席会议要求各级政府要加大对各项再就业优惠政策落实的督查力度,尽快筹措下岗失业人员贴息*款资金,建立小额*款担保机构,完善担保办法,落实承贷银行。

市、县两级全部建立了劳动关系三方协商会议制度,并坚持每年召开1—2次三方协调会议,研究解决劳动关系中出现的重大问题。20xx年市劳动关系三方协商会议上,研究制订出台了《商丘市平等协商集体合同责任追究办法》。

市委成立了新建企业工会领导小组,下发了《新建企业工会工作意见》,在工会的大力推动下,新建工会工作得到顺利开展。全市各级工会深入到每个企事业单位和机关,摸底排查,作了大量的工作,宣传组建工会的意义和必要性。按照“先组建,后规范”的原则,我市的基层工会组织得到快速发展。截止目前,全市基层工会组织4155个,比20xx年增加25%;建会职工425250人,比20xx年增加4%;会员387901人,比20xx年增加5%;工会干部5483人,比20xx年增加13%。工会组织增幅较大,但会员人数没有成比例增长,是因为近年来的国有企业改制、破产等原因,导致部分原国有企业会员流失。而新组建的工会组织,多是小型企业和非公有制企业,由于新建工会企业主对工会认识有偏差,对工会采取不支持态度,致使一些工会组织有名无实,开展工会工作有一定难度。

进城务工人员作为工人阶级队伍的新成员,已经成为产业工人的重要组成部分,作为工会组织应最大限度到把他们吸收到工会中来,通过组织的力量维护他们的合法权益。今年以来,我市各级工会加大吸收农民进城务工人员入会的力度。截止目前,全市4603个行政村中,外出务工人员945616人,建会417个,发展会员53243人。外出务工人员外出渠道主要有两种:劳动部门或中介组织有组织地外出,有亲友介绍地无组织外出。无序外出造成部分民工加入工会组织有一定困难,也很难有效地把他们组织起来。

平等协商集体合同制度是维护职工合法权益、规范劳资双方权利和义务的重要制度措施。为深入推行平等协商集体合同制度,20xx年以来,市总工会每年都把此项工作作为全年工作重点。每年年初都要召开全市工会平等协商、签订集体合同工作专题会议,各县(市)区也制订了相应的责任目标和考核措施,为确保集体合同工作切实落到实处,市总工会对各县(市)区实行月报、季报及定期督查制度。20xx年,我市集体合同工作领导小组制订下发了《商丘市集体合同工作责任追究暂行办法》。随着国有企业的改制、破产,我市在巩固已签合同的基础上重点放在改制企业集体合同的延续和非公有制企业建制上,并着力推进区域性(行业性)集体合同的签订。目前全市签订区域性集体合同153个,比20xx年底增加65个,覆盖企业增加412个。行业性集体合同20个,比20xx年增加11个,覆盖企业增加60个。以贯彻落实修订后的《工会法》为契机,推进职代会为主要形式的职工民主管理制度稳步发展。

一是企业改革、改组、改制等决策,必须提交职代会讨论审议;

四是涉及职工切身利益的重大方案,实行无记名投票表决制度。全市2682家企业建立了职工代表大会制度,占全市企业总数的82%;其中非公有制企业1164家,占全市非公有制企业的67%;实行厂务公开2263家,其中国有、集体及其控股企业公开率达100%;实行厂务公开的非公有制企业767家,占非公有制企业总数的44%;改制企业177家。有142家企业的职工进入董事会,186家企业的职工进入监事会。

全市各级工会把坚持开展送温暖活动作为工会帮扶困难职工的重要渠道,

一是多方筹资建立送温暖基金。全市已建立送温暖组织32个,送温暖基金总额268.9万元,为送温暖活动提供了有效的保证。

二是坚持开展“双节”送温暖活动。每年“双节”来临,都及早部署,及早准备,购置大量米、面、油等生活必需品,救济慰问困难职工。20xx年“双节”期间,全市共筹集送温暖资金489.78万元,救济慰问困难职工36750户。

三是协调政府有关部门出台优惠政策,为困难职工建房、就医、子女入学提供救助。联合教育部们出台特困职工子女享受减免学杂费、免收其他学习费用的优惠政策;与卫生部们联合出台了特困职工就医优惠政策,并在全市设立了17家特困职工就医医院。20xx年“五一”前夕,全市9个县(市)区总工会全部建立了困难职工帮扶中心,并投入运行。县级困难职工帮扶中心配备了电脑电话等办公设备,并配备3—6名工作人员。自办或整合社会力量办学,建立再就业培训基地,为职工再就业提供技能培训。

与《工会法》修改前的20xx年相比,我市工会经费的收缴率虽然略有上升,但增长并不明显,主要是由于大部分国有企业破产、改制等因素大量萎缩,造成工会经费的减少。而在各县(市)区工会建会职工比重越来越大的非公有制企业,经费收缴率一直在较低的水平徘徊,主要原因是企业法人代表认识不到位。有些企业主认为建立工会多了一个婆婆,多了一个对手,不愿拨缴工会经费。有的企业主认为拨缴经费是增加企业开支,是额外负担;有的企业主在拨缴工会经费上讨价还价;有的企业主认为拨缴工会经费是一种摊派;甚至有的企业主把拨缴工会经费看成是对工会的一种施舍和恩赐,想给多少就给多少。存在上述问题根本原因对工会认识不清,认为《工会法》不是什么强制性法律,不去履行也没关系,存在这种思想的企业主比较普遍,这也是当前工会经费收缴的难点。

1、一些党政领导对工会工作的认识和支持程度不够,思想认识不统一。看不到工会的作用和地位,认为工会组织发挥不了什么作用,解决不了任何困难和问题,对工会应付、不支持,从而导致工会工作难以开展。

2、工会组织机构不健全,机构虚设。由于一些机关及事业单位领导对工会工作不重视,在配备工会干部时,在编制、待遇等方面没有认真落实有关政策,或者只设象征性的工会主席,致使工会干部有顾虑,不能全力投入工会工作中。

3、非公有制企业组建工会阻力较大。随着国有企业的改制和非公有制企业的快速发展,工会工作的重点向非公有制企业转移。但非公有制企业工会组建工作难度较大,一些企业主认为工会组织对他没有任何作用,是和他唱对台戏的,是增加负担,不愿组建工会。

4、工会经费收缴难。一是同级财政不能按时足额拨付行政事业单位的工会经费;二是由于一些单位法制观念淡薄,有的企业以效益不好为由,长期拖欠工会经费;三是一些私营企业主拒绝缴纳工会经费。

5、工会对一些垂直单位工会工作难以正常开展。在垂直单位普遍存在一个问题,单位工会主席都没有经过选举,也没有上级工会的批复,而是上级主管部门直接任命,甚至任意撤销工会组织、更换工会主席,致使工会主席没有群众基础,工会工作难以开展。

1、加大《工会法》宣传力度,推进《工会法》的贯彻落实,特别是在领导干部和非公有制企业经营者中,引起足够重视,让他们充分认识到工会工作的必要性和重要性,增加职工加入工会的自觉性和主动性。

2、加快非公有制企业工会组建工作。各级工会本着“那里有职工,就把工会建在哪里”的原则,抓好非公有制企业的组建工作。但目前非公有制企业主对建立工会普遍不支持,认为是一种负担,阻碍了工会工作的开展。建议上级有关部门出台相应的、适合非公有制企业工会组建的有关政策,加快非公有制企业组建步伐。

3、努力提高工会干部的综合素质,要加强工会干部培训,作到重点工作和培训内容紧密结合。特别注重对工会干部法律知识的培训,使之能准确运用法律武器,切实保护自身和广大职工的合法权益。

4、为了保证《工会法》真正得到贯彻落实,保障工会的监督权落到实处,使违法行为得到及时纠正,建议上级部门制订《工会法》实施办法,明确规定侵权行为应承担的法律责任。

调研报告

从工业总量看,在全市居于末位。从横向比较看,与汉滨、旬阳、石泉等大县差距明显,与宁陕、岚皋等实力相近的县比较,发展明显滞后,距离逐渐拉大;从经济增长方式看,“高投入、高消耗、不协调、难循环、低效率”的问题仍然比较严重。

工业发展主要以资源依赖型产业、低附加值的传统产业开发为主。止目前,14户规模企业煤炭企业占了6户,煤炭一“感冒”,全县经济就“发烧”,煤炭“一枝独秀”的格局短时期内无法从根本上改变。

一是规模不经济,“品种一火车,产品一汽车”,一般性产品多,名牌产品少;初级产品多,深加工产品少;低价值产品多,高附加值产品少。二是企业经营管理者素质与市场经济要求不相适应,缺乏驾驭大市场的本领和管理现代企业的能力。

一是缺乏良好的投资硬环境。“交通瓶颈”还未正真打破,节能减排、土地和环境保护的压力与发展产业的矛盾依然突出。二是创业动力不足。__发展环境与发达地区相比,居民观念落后,小农经济、小富既安习惯自然形成,内生动力不足。

依托__山水、富硒农副产品等资源优势,着力培育一批新型市场主体,逐步调整煤炭产业“一枝独大”的格局。重点抓好以中华蜂蜜、五味子、猕猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等优势农林副产品精深加工为主的特色项目扶持工作,提高工业可持续发展后劲;筛选一批有市场前景、有资源依托、有成长潜力的劳动密集型企业实施重点培育与倾斜扶持,抓小变大做强,努力形成工业经济增长的后续梯队,实现梯次发展、逐步壮大。

1.提速现代绿色农业园区建设。把现代绿色农业园区作为工业发展基础来抓。坚持依托农业发展工业,发展工业反哺农业的思路,以市场为导向,以壮大龙头企业为关键,合力打造品牌产品,促使龙头企业增产达效,实现一个龙头企业振兴一个产业,一个产业建立一片基地,一片基地致富一方群众的目的。

2.加快绿色工业园区和飞地园区建设。一要充分发挥__现代绿色工业园区承载作用,加快三次产业的融合,全面推进“资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发”,围绕优势资源,重点支持原有企业做大做强。二要继续加快“飞地园区”建设。根据园区建设发展需要,大力推进以道路、水、电、通信、环境卫生、绿化、环保为主的基础设施建设,同时要加大入驻项目跟踪服务力度,确保一批重点项目顺利入园。三要打造融资平台。充分利用银行贷款和融资平台,支持工业园区基础设施建设。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,运用市场经济手段,引导社会资本参与工业园区基础设施建设,实现投资主体多元化。

1.打造富硒食品工业体系。依托现代农业示范园和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企业,围绕生猪、洋芋、茶叶、玉米、乌鸡、蔬菜等地道优势品种,主攻现代农业示范园产品产出和市场经营主体培育做大做强,建设上游以现代农业园区为龙头,下游以农产品加工企业为龙头的富硒食品加工生产经营产业链,助推种养、加工、销售一体化发展,实现农业县向农业工业县、工业农业县以及工农互补的梯次推进,最终实现强县目标。

2.打造医药工业体系。打好黄连、玄参gap认证的两张牌,加强同中国药科大学、安得药业、振兴药业合作,全面实施药材基地规范化、规模化、标准化建设。抓住中国药科大援助__契机,以县制药厂与中国药科大学的科研合作为突破,盘活制药厂葛根素生产线,建成中药饮片生产线;加快中药提取物的研制开发和合作,促进产品升级换代;引进优势资本和先进管理经验,力争建成1—2个仿制药生产线,为做强医药工业增添后续力量。

3.打造新型材料工业体系。坚持走“生态至上、环保优先、崇尚科技”之路,引进环保型生产技术和管理经验,着力打造新型环保材料产业。引进环保型生产工艺技术,打造以瓦板石、中华绿、花岗岩、煤矸石为原料的天然装饰材料产业和旅游工艺品,力争新型材料产业产值有质的飞跃。同时要以生态环保为重点,巩固发展能源工业体系,促进现有能源工业企业提质增效。

1.聚力招商。抓住南水北调主体功能区的契机,加快建立__与京津等受水地区的长期稳定合作关系,提出一批产业项目,重点引进科技型、创新性、补链型企业和项目,承接产业转移。按照“转变观念、提高效率、增强服务、热情接待”的要求,让全县干部职工做到观念上“敬商”,形象上“亲商”,行动上“重商”;通过西洽会、龙舟节、贸洽会等平台,不断突出企业在招商中的主体地位。

2.开拓市场。充分利用产业优势和产业基础,大力培育、打造一批具有地方特色、在市场上叫得响的名、优、特产品,做大做强一批支撑县域经济发展的大企业或集团。通过特色产品进酒店、进超市和参加贸洽会等方式,拓展销售渠道。

3.人才兴工。充分挖掘现有专业人才,利用他们熟悉市场行情和县情、懂专业技术的实际,为企业提供服务,做到人尽其才,才尽其用;利用技校、职校和县校合作等方式,与科技单位联手,加大对现有企业经营管理人才的培训,使他们更好地适应当前工业发展的需要;通过加强培训、实践锤炼,不断提高各级领导和广大干部谋工业、管工业、干工业的素养,提升抓工业的科学决策力和执行力。

4.优化环境。优化政务环境,凡是规定取消的审批项目一律取消,凡是规定取消的收费一律不收,凡是可以精简的程序一律精简。优化法制环境,要依法严厉打击影响经济发展的各种违法犯罪活动,加大对企业的保护力度,努力为工业发展营造良好的外部环境。健全激励机制,落实奖励扶持政策,加大财政扶持力度,坚持“扶优、扶强、扶大”。

调研报告

英国著名“史前”学者戈登·柴尔德(v、gordonchilde,1892—1957)认为城市的出现是人类步入文明的里程碑。对于人类文化的研究,莫不以城市(礼仪性)建筑的出现作为文明时代的具体标志而与文字、(金属)工具并列。而谈到建筑就不得不以其文化脉络为背景。

楚国哲学的中心问题是天人关系,楚人的哲学世界观是个体本位的天人合一。楚人认为:人的存在,都是一个一个的个体,这个个体,就是他的“自”。人的个体,是自然存在,而有超自然的愿望。人的自然存在,无论在空间上、时间上,都很有限。人有超自然的愿望,要求在空间上、时间上,进入无限。人的血肉之躯,不可能进入无限。人的精神状态,则可能进入无限,就是自觉个体与宇宙合一,也就是自觉天人合一。宇宙无限,若个体自觉与宇宙合一,也就自觉同其无限。个体的精神状态,只能与血肉之躯同存,仍是有限的。但只要一息尚存,便能自觉天人合一,进入无限。一旦自觉这个合一,则这种天人合一之感,不仅比平常客观实在之感,更为实在,而且更为深刻,因为更为自觉。这种天人合一的精神状态,可以使人从一切局限(包括时空局限)解放出来,把个体全部能量释放出来。《庄子》中的“至人”、“神人”、“圣人”、“真人”,都自觉天人合一,而进入无限。因此,楚建筑文化的最大特点也是体现在它的“天人合一”建筑观上,它所展现的是“自然与精神的统一”,本文所探讨的“天人合一”建筑观,也正是基于这一基本涵义作为出发点。

楚建筑属于建筑范畴的“干阑文化”是古代中国南方建筑文化的主体,是南方干阑式建筑与源于北方穴居的高台式建筑融合时期具有历史转折意义的代表。它是以木结构为主的建筑体系,向来注重与自然的高度协同,尊重自然,体现“天人合一”的境界。在艺术性格上特别重视对中和、平易、含蓄而深沉的美的追求。在选材上,木材给人以含蓄、深沉的天然之美,它集轻巧、坚韧、易于加工为一身,恰恰与楚国人的文化性格相切合,因此成为楚建筑的首选材料。加之,建筑始终是为人服务的,地处中原的楚国地大物博,木材资源丰富,而相反去花几百年的时间用石材去兴建宫室建筑是不可想象的。因此,选择木材也有其必然性。

楚建筑在建筑类型上丰富多彩,主要包括:宫殿、宗庙、公府、馆榭、地下宫室、离宫、坛、祠、警鼓台、舞台、观景楼阁等。它们的种类和使用功能虽不相同,但始终流露着“天人合一”的思想。这基于与自然高度协同的楚文化精神——热爱自然、尊重自然,建筑镶嵌在自然中,仿佛是自然的一个有机组成部分。

楚国的建筑重视人与自然的融合相亲的文化精神。以其楚楼阁为例,楼阁相当开敞,楼内外空间流通渗透,追求与自然的亲近;造型上运用水平方向的层层屋檐,环绕各层的走廊栏杆,极力削弱体型上的竖高感觉,使之时时回顾大地,仿佛对大地有着无比的眷恋;屋面、屋脊、装饰局部的曲线运用避免了造型的僵硬冷峻,优美地镶嵌在大自然中,仿佛自己就是天地的一部分,充分体现了人对自然的向往和崇敬之情。

楚国的建筑注重与自然高度协同的观念,表现在城市、村镇、陵墓或住宅的选址和布局上,“风水”学说、院落组群分布就是集中体现。早在伍子胥设计建造吴都阖闾城(今苏州市城厢区)时,在《吴越春秋》中记载:“子胥乃使相土尝水,象天法地,造筑大城,周回四十七里。陆八门,以象天八门;水八门,以法地八聪。筑小城,周十里。陵门三。不开东面者,欲以绝越明也。立阊门者,以象天门通阊阖风也。立蛇门者,以象地户也。”楚建筑普遍存在“天人感应之说”、“四神之说”、“阴阳之说”、“五行之说”等建筑意识,这些建筑意识形成了中国古老的风水理论的基础。风水理论,在景观方面,注重人文景观与自然景观的和谐统一;在环境方面,又格外重视人工环境与天然自然环境的和谐统一。其宗旨是勘察自然、顺应自然,又节制地利用和改造自然,选择和创造出适合与人的身心健康及其行为需求的最佳建筑环境,使其达到阴阳之和、天人之和、身心之和的完美境界。楚建筑以“间”为单位构成“单体建筑”,再由“单体建筑”围合构成“院落”。而院落组群分布就是以“院落”为基本单位,依照一定的轴线关系、平衡分布原则和具体需要构成整个组群。主要方式是平面上的层层铺开,注重移步换景异和空间层次,体现时间进程中的空间意识,注重含蓄的美的表达和体验。

建筑风格上,楚建筑的屋顶、木构件、飞檐等人性化设计,机智而巧妙的组合所显示的结构美和装饰美本身也体现了天人合一的思想。楚建筑的屋顶一般很大,并出现了屋坡的折线“反字”及以后的“举折”的做法。虽然曲度不大,屋角也没有翘起,刚健质朴的气势较浓,但也初步反映了“天人合一”的思想。人字型的屋顶造型,既扩大了室内的空间感,同时有利于排水。类似的还有楚独有的干阑式建筑风格等,这些做法相比同时期的欧洲的平屋顶和中国北方穴居,更具有“人性化”设计和“天人合一”的思想,是古代楚国劳动人民智慧的结晶。

木构件主要指柱、梁之外的悬挑受力构件斗拱,古老的“斗拱”系与檐口平行。迄今所发现的楚建筑异型木构件中有十分精美的拱形构件。木构件的“制作”主要指构造结合的榫卯技术,其本身不用一钉一卯,完全插接构成。源出于南方古老的干阑式建筑中的榫卯构造,为楚建筑所承袭发展,不但系列完备,而且技术先进。在承重结构过渡为装饰构件的过程中,无论从技术角度还是从审美角度都将两种功能结合得天衣无缝。终于成为其独特的南国风格。

建筑的装饰上,楚国的艺术家们既看重人与自然的统一,充分表达个性的自由,可是又积极入世,回归到人本的理性现实。以其雕塑为例,在发掘的楚系墓葬中发现如:比细高腿还长一倍的长脖子鸟的脑袋上忽然长出了枝杈繁生、尖端锐利的成对鹿角来;昂首引吭、展翅欲飞的长颈彩凤偏偏要站到斑斓猛虎的背上去,而自己的背上却生出一对繁枝的鹿角;人首蛇身的补天女;双手擎万均的编钟乐架武士,是力的表现;飞凤、鸣鸾、长蛇、奔鹿,还有鼓胀着肚子的具蛙在进行着一场只有现代人类才可能进行的水陆空交叉的立体大型混战,是人间善与恶的搏斗……这些作品,对于地下的死者,是欢送他们祝愿他们飞升上天上仙境,对于地上活着的人们,是鼓励他们面对自然、征服自然。多数的雕塑作品是实用器物,把器形制作成许多种动物的形象,施以彩绘,以至浅高浮雕、镂刻等等,莫不表现出一种耐人寻味的艺术魅力,充满着浪漫情调,以供装饰陈设,赏心悦目。楚国建筑装饰以红黑两色的强烈对比为基调,这是由于当时楚人的审美观决定的。

值得注意的是,楚建筑始终是“天人合一”与“礼法、宗法制度”的联合体现。“天人合一”追求自然,“礼法、宗法制度”注重等级制和规矩,看似矛盾,但反映在建筑上,两者并没有截然分开。如“台”、“坛”等建筑形制是礼制建筑,但它们在布局上追求的还是“天人合一”的理念,二者并不矛盾。

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竹林草阁会俗客,赏兰煮茶似神仙”。随着经济的发展,人民生活水平的提高,在临安也逐渐兴起并得到迅速发展。人们在茶楼里不仅可以品饮到各地不同特色的茶,还可以得到精神和文化的享受。近年来,我市经工商注册的茶楼已有77家,其中锦城城区63家,每20xx人拥有一家茶楼,青山、於潜、昌化等14家,如果把兼营茶品的酒吧和其他乡镇的茶楼算在内将有近百家之多。面积达3500平方米,从业人员达1000余人,20xx茶楼业年经营额达5000万元左右。如此可见,无论从数量还是经营额上,临安茶楼已在我市休闲业中独领风骚,发挥着主力军的作用。

我市具有现代意义的茶楼业发端于上个世纪90年代的中期。1995年,天堂鸟酒廊的开张,成为临安市第一家以品酒、茗茶为主要休闲功能的休闲业;98年一品阁茶楼、老残茶艺馆、一棵树等茶楼的相继开业,临安茶楼业逐步形成。20xx年后闲云堂、满庭芳、情之语、润古轩等各式茶馆、茶艺馆、茶楼、茶苑、茶艺中心骤然兴起,它们分别在锦江路休闲特色街、西苑路、黄金水岸等繁华地段开设茶座,装修豪华,设备精良,在设计格局上具有闹中取静的特色,并以此成为人们休闲消费的场所。很多商界人士则把一些“上档次”的茶楼、茶艺馆作为以茶会友,商贸联络谈判的一个重要场所。近百家的茶楼先后崛起,使临安茶楼业得到迅速发展,并已经成为推动我市经济发展和文明建设的重要窗口。

然而我们在对临安茶楼在发展和经营情况进行分析时发现,临安茶楼也还存在一些亟需加强和提高的问题。

一是市场竞争激烈,经营效益参差不齐。20xx年后,临安茶楼开业数量明显增多。表象繁荣的同时,存在着同一个市场层面上的茶楼竞争越来越激烈的现象。激烈的市场竞争,迫使行业开始细分。城区各家茶馆纷纷提升装修档次、强调品位,开设茶道表演,同时在服务质量上有了较大程度的提升。从某种意义上说,竞争推动了消费者与茶楼经营者的同时成熟,并提升了临安茶楼业的行业层次。许多茶楼开始在茶点上做文章,推出自助式茶点经营模式。有的走实惠型路线,每人15-20元的最低消费标准,也很受市民的喜爱。激烈的竞争使临安茶楼业开始经受考验,茶楼业开始分流。那些打出牌子、规模较大、档次较高的茶楼一路走红,经营较好,如闲云堂、润古轩、老残等周末和黄金周基本爆满;而一些地段较偏、环境较差、规模较小的小茶楼经营状况欠佳;至于那些以不正规的经营手段如茶楼内打牌、搓麻将等为主的小茶楼越来越没有市场,濒临关门转业。

二是整体定位不高,产品同质化严重。全市近百家的茶楼中,上档次、有品位的茶楼只占15%左右,中低档的占了很大的比例。茶楼定位不高体现在装修不精、设施千篇一律、茶文化内涵不深、特色不显,导致茶楼经营主题不突出。

茶楼经营是个特殊行业,在创造商品价值的同时,又生产文化价值,承担着弘扬中华茶文化的重任。但从我市茶楼来看,除极少数茶楼有一定的文化特色,如闲云堂以徽派文化为主,润古轩以良渚陶文化为主,吴越茶楼以吴越文化为主题,在一定层面上找到了自己的定位。而大部分茶楼传统文化主题不明,且传统文化与时尚文化相混合,定位不清,风格不太统一。茶文化的欠缺,导致消费群体中以实惠居多,而真正品茶者,追求优雅环境的消费者向咖啡屋流动,长此下去,将不利于茶楼业的进一步发展。

三是茶楼业经营水平低,从业人员素质不高。我市茶楼中有从业人员上千人,而真正掌握茶艺、茶道者屈指可数。茶楼业的整体素质有待于提高。目前,茶楼对员工培训的重要性缺乏认识。茶楼工作人员比一般餐饮服务人员有更高的要求,除了具备一般服务行业的要求外,还必须了解和熟悉有关茶的知识,茶文化的知识以及各类冲泡茶的方法。但目前有的茶楼员工大都是初中文化水平,招来就上班,缺乏统一的培训,对茶的知识一问三不知,把此茶当作彼茶的笑话很多。由于现在尚未实行茶楼持证上岗的要求,出于经济上的考虑,部分业主就免去了员工培训的工序,顶多找个一知半解的人来辅导一下,然而做得好的一些茶楼还是非常注重员工培训的,员工素质高,茶楼的客源自然也就多了。这些情况的出现,主要是因为业主本身素质不高。据了解一些业主开过小店,摆过小摊,看到人家茶楼生意兴隆,于是随心所欲挂出茶楼招牌,其实业主自己根本不懂“茶”为何物,只能导致经营惨淡。

四是本土茶系在茶楼中影响力较弱,缺乏我市特色。发展任何业态,必须突出自身特色。茶楼业也概莫能外,作为休闲胜地临安,其茶楼业不仅要吸引本市消费者,更要吸引外地茶客。临安系茶叶以“天目青顶”为主打产品,据对我市几家大的茶楼经营分析,天目青顶只占茶楼茶饮料中的20%左右。作为以饮绿茶为基本生活习惯长大的临安消费者来讲,本市主打绿茶——“天目青顶”在消费者心目中的地位还不如安吉白茶、碧螺春等外地名茶,更何况外地品茶者了。

对茶楼业的引导、规范、发展,以贸易局为主的政府部门已做了一定工作。一是对全市茶楼业的基本情况进行了调查摸底;二是开展了十佳特色茶楼的评选活动,推动了茶楼业的品位上档次;三是加强从业人员的培训,一定程度提高了技能水平。但就目前的情况来看,我市茶楼的经营发展还应从以下几个方面加强:

一、打造临安茶楼鲜明的临安文化个性。作为民族文化汇集之地的茶楼,因地域文化的不同形成了不同的鲜明的个性特色。杭州茶楼的“雅”,上海茶楼的“洋”,苏州茶楼的“巧”,四川大众茶楼的“俗”,广州茶楼的茶点结合,北京的茶楼独有的京师文化特色。正是这些多姿多彩的地域文化,塑造了不同特色的茶楼。从我市茶楼的发展趋势来看,临安茶楼应树立“风”的个性特征。领略田园之风,山林之风,吴越之风,独揽风情、风格、风味。以乡土文化为主的自然文化与以钱王文化为主的吴越文化相结合彰显临安茶楼的个性特征。从装修风格上参照本土的建筑风格,充分利用本土资源如空山核桃壳、小竹、石头等装点山村之风;以包厢命名、布局及服务员服饰等突出吴越文化之风;以笋、土豆、红薯等茶点经营田园之风,在弘扬山村之风、吴越文化之风、田园之风中,树立临安独特的茶文化风情、风格、风味。

二、不断提升茶楼管理水平。在茶楼业竞争越来越激烈的今天,茶楼的有效经营管理显得越加重要。一是要抓货源管理,茶叶、茶具的品种、质量、价格都不可忽视,在经营传统品种的同时,还可以结合本土特色,推出更多口味上乘的新特茶品;二是要抓人才管理,只有具备相对稳定、训练有素的茶艺队伍,才能保证茶楼的服务水平,树立长期良好的形象;三是要抓品牌管理,品牌是企业的无形资产,它的建立靠的是过硬的品质、服务以及独特的文化理念,在树立品牌的同时,实现标准化管理,开展连锁经营模式,能够扩大影响,使品牌深入人心。四是做好茶点的文章,分析探讨客人的需求,经营自己有特色的茶点。如每到一个特定的时辰,就会有专职服务员给每位客人送上一份茶楼自制的特色点心和风味小菜,紧紧抓住茶客的喜好做文章,注意捕捉茶客的口味动向,这种服务一定很受客人欢迎。这些茶点、茶食有当地的特产,有按茶的特性选制,对茶起点缀、烘托作用,可以赢得人气,促进我市茶楼经济的发展,同时,由于茶楼能巧妙地将我市茶叶、笋干、山核桃三件宝结合在一起,也可一定程度提高我市土特产知名度,促进我市土特产经济效益。

三、茶楼应加强茶文化的宣传。茶楼是弘扬中华茶文化,振奋民族精神的重要场所。茶楼在肩负倡导茶饮为国饮、推行中国茶德、推广中国茶道、普及茶文化、振兴茶叶经济的同时,也应该起到改善社会风气、协调人际关系、维护社会稳定以及形成新的价值观念和道德规范,从而促进社会主义精神文明建设的作用,这已日益为业内人士所共识。要承担好这样的重任,必然要以独特的文化品位为依托。需要注意的是,确立独特的文化品位主要是根据消费者实际水平和需求,营造适合的文化氛围、健康的休闲环境,并对公众消费起到一定的引导作用,只有这样,才能避免曲高和寡的尴尬,从而更积极有效地提高公众对于传统茶文化的认知和欣赏水准。饮茶不仅是一种习俗,更是一种艺术,而且成为社会交往、礼法教育、道德修养的特殊形式。在经营过程中,将传统茶文化的精髓有机地结合,以消费者喜闻乐见的形式加以呈现,不失为一种有效的方式。

四、政府应加强对茶楼的规范管理。在杭州市委、市政府提出的“杭为茶都、茶为国饮”的大杭州茶馆业发展中,我市茶楼业是一个新兴的行业,如何融入大杭州茶楼业,政府应积极发挥引导作用,比如如何练好内功,包括开业前的规划设计、员工的上岗培训、规章制度的建立、茶楼的经营管理等都有待进一步的探讨;又比如如何引导茶楼的规范管理,包括制定有关的政策、法规、制度等也有待于进一步研究。当前应着手抓好以下几件事情:一是要树立一批示范性茶楼。通过十佳茶楼、十佳茶艺师的评选,进一步推动茶楼向高品位高档次发展,起到示范性引导的作用。二是加强茶楼业从业人员的培训。茶楼员工应经过培训持证上岗,这是提高员工素质和茶楼整体业务水平的重要环节。并及时组织茶楼业主外出考察,开阔眼界,提高茶楼业主的经营能力和综合素质。三是做好与旅游接轨的文章。树立“小茶楼干出大名堂”的理念,弘扬茶文化,促进茶旅游,发展茶产业。四是打击茶楼违规、违法经营行为,坚决打击利用茶楼场地进行赌博等不良行为,维护茶楼业的良好形象。

临安人杰地灵,山水资源丰富,地理位置优越,是连接杭州与上海以及长三角地区的一颗绿色明珠。随着我市城市定位与城市运营层次的提升,“森林中的城市”品牌正在被逐步打响。临安的现代化服务业将进一步得到发展的机会。外来客商会越来越多地被临安的本土文化所吸引。临安要牢牢抓住杭州市的旅游西进、大杭州茶楼业举措的契机,乘势而上,顺势而进。另一个方面,随着临安经济的发展,人民生活水平的提高,文化素养的提升,临安本土消费能力也在不断增长,对质优品高茶楼的需求将日益提高,因此,对我市茶楼业而言可谓是前景远大,市场广阔。然而“机遇只偏爱那种有准备的头脑”,广大茶楼业主如果认识到这一点,有意识地练好内功,打响品牌,不断提升茶楼核心竞争力,那么他们不但能在激烈的市场竞争中站稳脚跟,而且定能在竞争中做大做强,从而成为我市现代服务业发展中的一支重要的生力军。

调研报告

金融危机下我国的大学生就业形势越来越严峻,那个读了大学就有”金饭碗”的时代已经一去不复返了.大学生就业已经成为社会普遍关心的一个问题.那么,作为这个问题的关键人物大学生心里是怎么想的,他们的职业规划情况又如何呢?对此,我在湖南财专和互联网上对一些同学进行了调查.

此次练习,我去了一所既有初中又有小学的农村塾校。在那边,我发觉了一个独特的现象:在职教师寥寥无几,而代课教师却占了大都。

我不由狐疑了:如今的师范生都说就业坚苦,有的毕业好几年了也异国找到工作,为甚么这里另有这么多的代课教师呢?因而,我对这里的代课教师进行了一番查看。

(一)代课教师大量存在的因为。

这里地处偏僻的农村,交通不便,离县城得波动三四个小时。本地的年青人都到外埠打工去了,剩下老弱病残看家,趁便带带孩子。农村教师每个月除了领国度法则的那点工钱以外,并异国其他的补助。在职教师得在这里工作起码6年才有资格申请调离。如今的师范生毕业时差不多已经21、22了,加上6年,都快30了。

基于上述因为,很多师范生毕业后甘心托干系进城镇的黉舍,哪怕那些现象已经趋于饱和状况,也不肯去农村任教。

代课教师大都为黉舍附近的长住人口,农村塾校的教师奇缺现象,无疑为他们创设了前提。

(二)代课教师的学历。

他们之所以被称为代课教师,说普通一点也便是“临时工”,因为他们异国与黉舍签订正式的公约,异国经过议定正规的教诲渠道获得教师资格证,异国正式的式样。有的只念了初中,有的只念了高中,有的经过议定自考或函授获得别的大学文凭,却因为国度有关于代课教师转正年龄不得超出35岁的法则而只好连续代课。

(三)代课教师的报酬题目。

从黉舍带领那边我明白到,教诲部分估计拨给代课教师的工钱有600元,可是因为如今农村塾生的膏火不收了,黉舍的滚动资金少了,黉舍就的从代课教师的工钱中抽取一部分作为黉舍的滚动资金,如许到代课教师手里的,只有400多一点了。

(四)代课教师的心态题目。

以黉舍的于教授为例,她代课已有25年了,5年前她经过议定自考获得了小学教诲的本科文凭,可是她的年龄已经超出了35岁,不能获得正式的式样。

在他人看来,像于教授如许来黉舍代课,每个月的工钱又有了,家里的农业出产也跟上了,一年能有很多收益呢。

经过议定和于教授的反复漫谈,我才知道,于教授的内心装着很多苦水呢。

这里的黉舍履行的是坐班制,加上黉舍教师的紧张不敷,一个教师每每要上好几个班级。于教授说,平常还好,如果赶上农忙时节,她早上去黉舍之前就把粮食晒在院子里,如果碰到变天了,就只好等雨水把粮食冲走了。“我不大略看到要下雨了,就跟门生说不上课了,我要回家收粮食吧。”于教授苦笑着说道。

1国度既然允许了代课教师的存在,那是不是可以得当的改进一下他们的报酬呢?比如,实行着给那些在教诲战线上工作了几时年,做出了很多贡献的代课教师一点嘉奖,今后发一点退休工钱,哪怕只有为数不多的一点,也不至于让他们感触老景悲凉吧。

调研报告

***镇团委:

关于开展农村青年创业培训的几点思考和建议。

切实加强农村青年的培训力度,充分发挥农村青年的先锋模范和生力军作用,对于做好“三农”工作具有深远而有重要的意义。根据这一实际,我们对***镇开展农村青年培训情况进行了专题调研,情况如下:

20xx年11月6日由原***镇和***镇合并建镇,因********而得名。该镇地处**、**、莱芜三县市交汇处,总面积***平方公里,人口5万人,辖**个行政村,耕地面积3.1万亩。

该镇有青壮年6000人左右,在本地创业的青年有200人,从年龄上看,30至45岁这一年龄段相对集中,受自然、交通等条件影响,学历不高仍是一大现状,大部分为高中、初中学历,大专以上学历极少,知识不够丰富成为制约青年创业的“瓶颈”。

在对20多位青年本地创业者调查中,笔者发现创业项目相对集中,侧重于养殖业和种植业,如养牛、养兔、养猪和发展有机蔬菜。这此项目的特点是:一是投资少,效果明显。二是技术少,操作容易。因项目基本上属于“农活儿”,对土生生长的本地青年来讲,就没有过多的技术要求,一点就通、一学就会;三是人为少,季节决定。从事养殖业,受自然因素、气候变化影响较大,通常均为年初放养,年底贩卖,规律性强。这此项目大多数所需资金不多,两三年之内都基本上能收回成本,但由于项目过于单一、重复,产业特色不够明显,对争取政府和民间资金政策支持缺少一定的吸引力。

从全镇范围看,农村青年创业尚处于起步摸索阶段,绝大多数创业者还属于个人单干和夫妻双干,聘请2名以上人员共同创业的除有机蔬菜方面其他的很少。这就为实现以点代面,产生规模效应,继而推动全村乃至全镇经济发展带来了难度。

1、创业资金不足。“创业开头难,资金是保障”,创业初期,青年创业者虽然手头有一定的资金,但投入到产业后,手中的“活钱”就不多,同时收回成本还需一段时间,这期间如果要扩大产业规模、改进技术,资金自然捉襟见肘,一位养猪专业户就曾对笔者反映,他将全部个人积蓄用来购买猪崽,待猪崽长大可以出售,需要百余天时间,这期间如果想多买几头猪崽,扩大规模,手中就没有余钱,只好向金融部门申请贷款,但贷款需要担保人,自己的亲戚不是在外面打工,没有固定职业,就是自家还承担着部分生产经营,自己朋友又担心风险,不敢担保,只好原地踏步。资金问题已成为农村青年创业最大的拦路虎。

2、缺乏一定技术。随着新农村建设的蓬勃发展,农村青年眼界进一步开阔,创业热情得到提高,他们愿意因地制宜,改变传统产业,引进新技术,发展新产业。但因地处山区,信息相对闭塞,交通不便,对相关技术的掌握存在一定难度,无论请师上门还是外出学艺,资金和时间就成为他们的头痛问题。

3、创业引导不够。因本地创业尚属于新生事物,无论是当地党委政府还是相关部门对引导青年创业的办法还不是很多,青年农民由于缺少经验,导致创业具有一定的盲目性,往往是道听途说,头脑一发热,就开始行动,因对创业的前瞻性思考不足,缺少信息渠道和相关的成熟技术,结果造成中途夭折或举步艰难的现象比较常见。

1、利用多种形式加大对青年创业的资金支持。主要是降低信贷门槛,减少审批程序,进一步扩大农村青年创业申请贷款可用于担保的财产范围,对创业贷款利率在同等次的基础上,实行优惠。同时积极发挥党员联保制度,对符合年龄、具有完全民事行为能力、有创业愿望的农村青年,乡村两级的党员干部在其申请创业小额贷款时,充当好担保人角色。通过这些措施,力争解决农村青年创业的资金瓶颈问题,提高农村青年初次创业的成功率。

2、多部门联合加大技术培训力度。共青团、劳动保障、农业等部门应积极发挥自身职能优势,实现阵地前移,深入农村大力实施“农村劳动力技能就业计划”“阳光工程”、等培训项目,对部分返乡农村贫困青年实行免费培训,今年3月份,由**团区委、区农业局等部门针对当前全区有机农业发展,在**镇举办了农村青年春季培训班,邀请部分农业专家教授为**区南部山区青年农民80多人授课,提高其技能,收到了良好的社会效应和实际作用,增强农村经济发展活力。

3、进一步加强政府引导。当地政府需加大对农村青年成功创业事例的相关宣传,积极发挥农村青年创业致富带头人作用,力争实现以点带面的效果。由政府出面,组织本地符合条件的农村青年实地接受蔬菜产业基地建设、无公害蔬菜栽培技术、农业科技成果转化与推广、市场营销、经营管理等方面的实践培训,并且以加盟农村专业合作社的形式进行创业。同时通过政府搭台,鼓励青年创业者走集团化道路,实现“农户+公司+市场”模式,及时提供信息服务,力争进行规模化生产,进一步提升产业的影响力。

调研报告

改革开放以来,我国在经济、政治、教育等方面取得了举世瞩目的成就,人民生活水平显著提高,人们的消费观念和消费方式也有很大变化!对于大学生而言,大学期间是需求不断扩张的发展时期,因而特别想以新异的消费形象,向社会展示自身成长成熟。他们希望通过消费上的新潮、时尚、前卫来展示青春的活力,显现自我的能力与价值,以便在注重经济价值的现代化社会中引起公众的刮目相看,获得更多脱颖而出的发展机会。在调查中,有的大学生认为,“社会在发展,消费是动力,追求前卫和引领社会消费潮流也是大学生对社会进步的贡献。”

提高大学生生活质量,促进大学生健康成长,不仅是学校和家长的愿望,同时也是国家和社会关注的问题。在某种意义上说,发展大学生消费文化不仅可以丰富大学生生活,还可以以消费促生产,带动经济的持续增长。但在充分肯定大学生消费积极因素的同时,也不能不看到大学生在消费中的一些偏差。

本调研报告针对我校大学生的消费情况及其看法进行了一次较为深入的实地调研,通过对学校各年级各层次同学进行抽样问卷调查,同时结合其他高校的调查报告,我们发现当前大学生消费情况在总体健康发展的大背景下,还存在诸多问题,如:不善于理财的赤字消费,靠借贷维持而不计偿还能力的超前消费,高于家庭或负收入水平和支付能力的早熟消费,偏信广告的盲目消费,追求虚荣的炫耀消费,不考虑自身实际情况、只求和别人一样的攀比消费,暴殄天物的奢侈消费等。因此,如何理性看待当前大学生的消费情况,如何正确引导大学生的消费观念,家庭和学校乃至社会在这过程中又应该充当什么样的角色,已是关系到当代大学生消费观念等多方面健康发展的关键。

经调查,家庭平均月收入在1000元以下的学生占23%,1000元~5000元占67%,5000元~10000元占7%,10000元以上3%其中家庭月收入在1000元以下的学生来自城市的占4%,来自农村的占96%可见,大部分贫困学生来自于农村,我国的城乡差别仍然巨大而生活奢侈的学生绝大部分来自于城市该数据与中国人目前的收入水平基本吻合:绝大部分中国人家庭夫妇月收入为2千元~5千元,贫困家庭与特别富裕家庭都是少数一般来讲,贫困家庭大学生的每月消费支出较少,而特别富裕家庭大学生的生活可能较奢侈,比如有的学生在校期间购买了20多万元的轿车这在我们学校是实实在在存在的。

占4%。由此可见,大部分学生的月平均消费金额为500元~1000元,每月消费金额超过20xx元的只占4%,社会上一些舆论认为大学生代表着高消费,代表着奢侈浪费的看法是片面的。

大学生的生活费主要来自于家庭,也有一部分学生通过打工赚取生活费甚至学费感觉生活费月月有余的学生占6%,感觉刚好够花的占515%,感觉不够花的占425%可见接近一半的当代大学生用钱缺乏计划性,缺乏理财能力感觉月月有余的学生中,大一学生占69%,由此可见大一新生刚进校门时消费项目较少而感觉钱不够花的学生中,大一至大四学生分别占16%,6%,44%,34%,可见随着年级的升高,学生的消费项目逐渐增多,大三时恋爱的学生多,感觉钱不够用的学生比例最高。

大学生在消费时选择能省则省的占10%,有计划消费的占32%,想花就花的占54%,选择其他的占4%。可见许多大学生的消费方式比较随意,缺乏计划性,所以导致钱不够花。

大部分,这是符合健康的消费构成的。调查发现,大学生中一直存在一股外出聚餐和请同学吃饭的热潮,这方面的开支虽然不算大,但也是造成大学生消费高的一个原因,这说明大学生已经逐渐有了社会交际方面的消费。

大学生每学期购买学习资料的钱,10元以下的占41。5%,10元~50元占49。5%,50元~100元占6%,100元以上占3%。可见大学生平时买书的并不多,除了一部分考研、考各种资格证的学生外,一般不买教科书以外的书。

本次调查遗漏了恋爱开支,但据我们调查过程中口头了解到:在每月与恋爱相关的开支中,选择50元以下的占12%,50元~100元占4。5%,100元~200元占15。5%,200元以上占22%,另外46%的学生回答没有恋爱。由此可见谈恋爱的学生,每月在恋爱方面要比其他学生平均多支出100元以上。

平均每月电话费支出在20~30元以下的大学生占20%,30元~50元占38%,50元~80元占36%,80元以上占6%。大多数大学生的电话费支出在50元~100元之间。少数学生远程恋爱,煲电话粥,导致每月话费在150元以上。

大学生每月用于上网的平均消费金额在10元以下的占8%,10元~30元的占21%,30元~50元的占39%,50元以上的占32%。由此可见大部分学生都只是适当的上网,沉迷于网络游戏的学生并不是想象中的那么多。

29。5%的大学生选择吃喝,24%选择旅游,17。5%选择穿着打扮,16%选择上网吧,7%选择储蓄,5%选择买书,1%选择其他。可见民以食为天,吃喝还是主流。爱美之心人皆有之,大学生们也重视自己的穿着打扮,追求时尚成为部分学生的副业。还有很多人选择外出观光旅行,可见大学生已经成为青年旅游者中的主体。迪厅,ktv等娱乐方式也正日渐受到大学生们的宠爱。

大部分学生购物都喜欢现金消费,三分之一左右的同学喜欢银行卡信用卡消费方式。可见,一些比较先进的消费方式已经进入了大学生的生活中。大大小小的校园卡、银行借记卡会成为大学生钱包里的必备品。学生使用信用卡也逐渐悄然成风。但与此同时也有许多同学是选择在学校周边的商业区购物。

调查结果显示:现代的大学生中,男女方恋爱支出基本成持平趋势,部分女生恋爱支出还甚至超过了男生。在建立和培养自己人际关系方面,男生的开销远比女生大,而在形象包装方面,女生又会略胜一酬。在对于每月支出是否有预算有计划的这一项调查中,选择有计划的女同学为42%,男同学则为37。1%。

调查发现,大学生主要的经济来源是家里提供。其中贫困生勤工俭学的人数比普通学生多出十个百分点。而贫困生对于外出兼职比普通学生有更热切的期望,也会付出更多的努力。可见,家庭较贫困的学生有着更迫切地锻炼自己、早日投入社会的意识。

调研报告

调查对象:建筑节能材料与外墙保温。

调查目的:节约资源及外墙保温的发展。

调查时间:2013年12月。

随着经济的发展,全球对能源的需求也日益增大。在不断增大的总能耗的30%,建筑节能问题引发了越来越多国家的重视。而建筑材料作为我国国民经济的支柱产业之一现已成为国民经济中的重要组成部分。我国对住宅建设的节能工作不断深入,节能标准不断提高,引进开发了许多新型的节能技术和材料,在住宅建筑中大力推广使用。但我国目前的建筑节能水平,还远低于发达国家,我国家住单位面积能耗仍是气候相近的发达国家的3倍—5倍。建筑节能还是我国建筑业的一个重要课题。经过本学期各类建筑学科的学习,学到了很多关于建筑材料方面的知识,这更加引发了我对建筑节能材料和墙面保温之间的一些问题的深层次的思考。开发研制及应用节能材料更是建筑节能的根本途径。

内保温与外保温发展及其特点。

目前,在建筑中常使用的外墙保温主要有内保温、外保温等方法。针对新技术的发展,要加强新型节能材料的的开发和利用,从而使建筑节能真正得以实施。

节能保温墙体施工技术主要分为外墙内保温和外墙外保温两大。

类。外墙内保温施工,是在外墙结构的内部加做保温层。内保温施工速度快,操作方便灵活,可以保证施工进步。内保温应用时间较长,技术成熟,施工技术及检验标准是比较完善的。近年来外墙保温施工中大部分工程应用内保温技术,但内保温会多占用使用面积,“热桥”问题不易解决,容易引起开裂,还会影响施工速度,影响居民的二次装修,且内墙悬挂和固定物件也容易破坏内保温结构。外保温是目前大力推广的一种建筑保温节能技术。外保温与内保温相比,技术合理,尤其明显的优越性,使用同样规格、同样尺寸和性能的保温材料,外保温比内保温的效果好。外保温技术不仅适用于新建的结构工程,也适用于旧楼改造,适用于范围广,技术含量高,外保温包在主体结构的外侧,能够保护主体结构。延长建筑的有效空间:同时消除了冷凝,提高了居住的舒适度。内保温在技术上的不合理性,决定了其必然要被外保温所替代。

建筑节能新型材料。

节能材料属于保温绝热材料。绝热材料是指用于建筑维护或者热工设备、阻抗热传递的材料或者材料复合体,既包括保温材料,也包括保冷材料。绝热材料的意义,一方面是为了满足建筑空间或热工设备的热环境,另一方面是为了节约能源。绝热材料的性能。绝热,就是要最大限度地抵抗热流的传递,因此要求绝热材料必须具有大的热阻和小的导热系数。能满足性能要求而用于建筑外保温的节能材料主要有:聚苯乙烯泡沫塑料板、岩(矿)棉板、玻璃棉毡、水泥聚苯板、硅酸盐复合绝热砂浆以及超轻的聚苯颗粒保温料浆等。

以上各种材料所具有一个共同的特点就是在材料内部都有大量的封闭孔,它的表观密度都比较小,这也是作为保温隔热材料所必备的。

(1)聚苯乙烯泡沫塑料。聚苯乙烯泡沫塑料是以聚苯乙烯树脂为主要材料,经发泡剂发泡而制成的的内部具有无数封闭微孔的材料。其表观密度小,热导率小,吸水率低,隔音性能好,机械强度高,而且尺寸精度高,结构均匀。因此,在外墙保温中其占有率很高。

(2)矿物棉。岩(矿)棉和玻璃棉有时统称为矿物棉,岩棉是以精选的玄武岩或辉绿岩为主要原料,具有良好的保温、隔热、吸声、耐热、不燃等性能和良好的化学稳定性。岩棉用于建筑外墙。有三种绝热方式:内绝热、中间夹芯绝热和外绝热。

(3)玻璃棉是矿物棉的第二大类产品,以硅砂、石灰石、萤石等矿物为主要原料,经熔化,用火焰法、离心法或高压载能气体喷吹法等工艺,将熔融玻璃液制成无机纤维。玻璃棉制品具有良好的保温、隔热、吸声、不燃、耐腐蚀等性能,广泛应用于房屋、管道、贮罐、锅炉、飞机、船舶等有关部位的保温、隔热和吸声。

玻璃棉矿物棉。

(4)水泥聚苯板是由聚苯乙烯泡沫塑料下脚料或废聚苯乙烯泡沫塑料经破碎而成的颗粒,加水泥、水、ec起泡剂和稳泡剂等材料,经搅拌、成型、养护而成的一种新型保温隔热材料,具有质轻、导热系数小、保温隔热性能好、有一定强度和韧性、耐水、难燃、施工方便、粘贴牢固、便于抹灰、价格较低等优点,适用于建筑物外墙和屋顶的保温隔热层。胶凝材料选用水泥,粉煤灰、不定性二氧化硅及各种助剂。

(5)硅酸盐复合绝热砂浆是一种新型墙体保温材料,是以精选海泡石、硅酸铝纤维为主原料,附以多种优质轻体无机矿物为填料,在数种加剂的作用下经细纤化、扩散膨胀、混溶、粘接等多种工艺深度复合而成的灰白色粘稠浆状物。此种材料显著特点为:保温隔热性能好,施工简便(直接涂抹),解决了板材拼接处罩面层开裂现象。硅酸盐复合绝热砂浆已被国家列为新型绝热材料及制品的重点发展对象。

聚苯乙烯泡沫塑料水泥聚苯板。

调查结论:

展新型节能材料为前提,必须有足够的保温绝热材料做基础。节能材料的发展又必须与外墙保温技术相结合,才能真正发挥其作用。真是由于节能材料的不断革新,外墙保温技术的优越性才日益受到人们的重视。所以在大力推广外墙保温技术的同时,要加强新型节能材料的开发和利用,从而真正地实现建筑节能。

调研报告

根据区委、区政府统一部署要求,近期专题对我区现代都市农业发展现状、存在问题以及今后的思路和工作重点等问题进行调研,现将有关情况报告如下:。

在合肥4个城区中,包河区农村区域最大、农村人口最多,目前全区仍有100多平方公里的农村区域和近10万农民,是全市城区农村面积和农业人口第一大区。近年来,我们坚持以合肥现代化滨湖大城市建设为统揽,加快推进农村经济融入城市经济,农村形态转化为城市形态,广大农民转变为城市居民,取得明显成效:农村基础设施日趋完善。城市基础设施加快向农村区域延伸,“村村通”工程基本完成,农村安全饮用水工程快速推进,农业生产区域基本形成了“田成方、林成网、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的现代农业基础格局。生态休闲旅游业蓬勃发展。成功举办春色滨湖旅游节、大圩葡萄节和龙虾美食文化节等节庆活动,在全省创响旅游农业品牌。全面开展绿化大会战,人居环境明显改善,生态环境日趋良好。大圩镇先后荣获“国家农业旅游示范点”、“安徽省首批农家乐示范点”、“安徽省生态建设示范点”、“安徽省环境优美乡”等称号。新农村建设全省领先。“徽派风格、现代水乡、生态果园、都市农庄”的新农村建设彰显特色,沈福、磨滩、董城等10个村被评为省、市示范点,大圩镇荣获“全国社会主义新农村建设试点乡镇”称号。开展以“清洁家园、绿化乡村”专项行动,实施文明乡村建设四年规划,村容村貌显着改善。农业结构逐步优化。加快推进农业内部结构调整,形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龙虾等六大优势产业。深入实施农业标准化工程,全区主要农产品均被认定为国家或省级无公害农产品。坚持以项目开发推动结构调整,大圩土地整理、牛角大圩农业综合开发等重点项目加快实施。但对照现代化滨湖大城市建设的高标准、高要求,我区都市农业发展还存在一些差距和不足,主要表现在:农业发展正处于由城郊型农业向都市型农业的转型期,方式上存在着粗放农业与精致农业共存的现状,区域上存在着点线基地现代农业与区域传统农业反差的矛盾;农村经济发展仍然存在组织化程度较低、基础设施薄弱、水环境污染等问题,难以适应现代都市农业发展的需求;农民市民化转型进程相对缓慢与城市化进程快速推进的矛盾日显突出。

统筹解决好“三农问题”,构建与合肥现代化滨湖大城市相适应的都市农业产业体系和新型城乡关系,是当前及今后一段时期摆在我们面前的一项重要任务。落实到具体工作,下一步重点实施6大工程:

适应滨湖大城市建设对环境容量的高标准要求,把都市农业作为现代化滨湖大城市的生态板块,加快建设以湖区文化为特色的生态服务高地,努力把包河建设成为中国最美的湖区。继续深入开展“绿化大会战”,大力实施“五个一”工程,彰显包河区“滨水生态、绿色氧吧、城市花园”的特色与亮点。加强区域内水环境综合治理,深入推进入巢湖河流综合整治专项行动,加大治污力度,强化重点污染企业治理,做到达标排放;推进十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工湿地和生物净化设施建设,逐步在集中居住点推开。大力发展生态农业和循环农业,强力推进农业标准化,狠抓无公害农产品示范基地建设,争创国家、省级农业标准化品牌,增强农业的可持续发展能力。加强生态文化建设,引导城乡广大群众牢固树立生态文明观念,培育保护生态环境的生活方式和消费模式,营造保护生态环境的社会氛围。

推进城市基础设施向南部农村区域延伸,加快农村电网、供水管网、信息网络、商业网点建设,实现城乡资源共享。加强农村公路与城市道路对接,加快推进村庄内部主次干道建设,大力发展农村公共交通,形成结构合理、方便快捷的交通网络。以大圩土地整理项目、牛角大圩农业综合开发项目和万亩大圩防洪达标工程、大小张圩农业综合开发项目为抓手,推进以农田水利为重点的农业基础设施建设,建立供排水、防洪防涝和水生态环境保护体系。继续实施农村人饮安全工程,加快实现村村通自来水,彻底解决农村居民饮水安全问题。

全面启动文明乡村建设四年规划,深入开展以“清洁家园、绿化乡村”为主要内容的村容村貌环境综合整治,继续实施“六清理三绿化”活动,切实改变中远郊腹地农村、城郊结合部和城中村“脏乱差”面貌,力争通过2年时间的努力,全区所有行政村都建成文明乡村,实现“沟渠净化、道路硬化、环境绿化、路灯亮化、墙面美化、卫生洁化”的目标,村庄环境长效管理的工作机制得到有效完善,形成环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的村居新面貌。

加快推进农业生产园区化,不断提高农村产业发展的集聚度,逐步形成集群化、特色化、生态化的农村产业发展新格局。在产业发展上,加快调整农业内部结构,以发展设施农业为重点,推进蔬菜、瓜果、苗木、花卉等农业主导产业集聚发展,同时加快农业与二、三产业的融合,提高农业的附加值和比较效益。在发展方式上,以引导农民流转土地为突破口,大力开展农业招商引资,推进农业适度规模经营,提高土地产出效益,推动农业产业化进程。在发展重点上,重点抓好东大圩、牛角大圩、马圩以及大张圩等4个圩区功能开发,根据各个圩区的产业特色,东大圩着力打造“滨湖后花园”和“中国最美的湖区都市田园”;牛角大圩结合省农业综合开发项目的实施,发展休闲观光农业、绿色设施园艺种植业和高端服务业;马圩以绿色港湾公园建设为龙头,建设集人居、度假、游憩于一体的生态水岸公园。义城镇大张圩以万亩速生林基地为依托,大力发展林种林养经济,着力建设市民休闲度假的天然氧吧。

从营销包河的战略高度,深度挖掘区域农业旅游文化资源,打响“春色滨湖旅游节、大圩葡萄节和龙虾美食文化节”三大节庆旅游品牌。突出城市居民需求,围绕“吃、住、行、游、购、娱”做文章,进一步完善旅游景点基础设施,提升乡村旅游接待能力和水平,注重开发农业休闲娱乐、观光垂钓、采摘体验等旅游产品,延伸开发一批特色鲜明的旅游纪念品、工艺品和礼品,丰富提升乡村旅游的内涵和品位。突出宣传滨湖、营销包河,通过旅游节庆活动的开展,让更多的游客走进滨湖,感受包河日新月异的发展变化和强势崛起的发展潜力。

加快农民素质提升,加强农民专业技能培训,引导农村富余劳动力向建筑业、商贸服务业、农副产品加工业等非农产业和城镇转移,让失地农民接受工业文明、城市文明的洗礼,把农民逐步转化为农业产业工人;加强与农业科研单位、教育机构的联系互动,直接为农民群众提供信息、技术、营销等服务,提高农业生产和营销水平;通过宣传引导、教育培训和培育典型,切实提升农家乐服务人员的专业素质,提高旅游接待的层次和水平;培育扶持农民专业合作组织,引导协会组织自我发展、自我管理、自我完善、自我服务,延长农业产业的链条,提高农业生产专业化、组织化程度。

调研报告

是对某项工作、某个事件、某个问题,经过深入细致的调研后,将调研中收集到的材料加以系统整理,分析研究,以书面形式向组织和领导汇报调研情况的一种文书。调研报告体现写实性、针对性和逻辑性。

在专题调研环节,各系部处室要力求做到四个一:

设计一个方案:精心设计调研方案,将调研的提纲、调查问卷、时间、人员和执笔人安排好。

强化一个责任:调研由选题负责人领题,相关科室配合。

解决一些问题:针对当前学院发展过程中存在的一些瓶颈问题,通过认真调研,提出破解难题的办法和对策。

体现一个特色:突破以往开展调研的固有模式,在调研方式、解决问题的办法对策等方面突出探索性和创新性。

调研报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。本次调研报告要求规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××思考(建议、分析、对策研究)”等。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。有几种写法:第一种是写明调研的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调研本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调研对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调研的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。

2.主体。这是调研报告最主要的部分,这部分详述调研研究的基本情况、做法、经验,以及分析调研研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。

3.结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。

1、字数。字数控制在3000字左右。

2、书写顺序。标题、系(部)名称、负责人姓名、正文。

3、格式及字体字号。

(1)标题:宋体二号。

(2)系(部)名称、负责人姓名:楷体三号。

(3)正文:仿宋三号。

(4)正文序号一般不超过三个层次:

第一层标题为黑体,样式为“一”

第二层标题为楷体,样式为“(一)”

第三层标题为仿宋加粗,样式为“1”

调研报告

义务教育,是由法律规定的,适龄儿童和青少年都必须接受的,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。义务教育又称强迫教育和免费义务教育。义务教育具有强制性、免费性、普及性的特点。自我国**年实施九年义务教育,迄今为止,九年义务教育已经实施近25年,这为未来10年实现基本普及十二年义务教育的目标奠定了坚实的内在基础,而国家丰厚的财力资源和地方成功的试点经验则提供了重要的外在保障。由此,本文便是在这种背景下以调查问卷方式,围绕着“群众对九年义务教育的看法”和“是否支持将学前教育和高中教育纳入义务教育之列”两大主题发起了调查,并研究最新教育方面的时事报道,方法步骤介绍:

一、查阅资料,确定主题,查询最新关于教育的新闻和政策。

二、拟出问卷调查,发布问卷调查,并分析结果。

三、针对不同阶层的人做采访调查,并分析结果。

自国家提出九年义务教育的政策后,全国大部分地区已普及了九年义务教育,大大提高了国民素质,并为祖国的繁荣做出了巨大的贡献。据调查,将学前教育和高中三年教育归入义务教育是人们普遍的愿望。然而更多人认为,不少偏远的农村要实行九年义务教育的仍旧非常困难,主要原因是农村义务教育经费严重不足以及农村师资力量非常薄弱,因此,国家应当均衡发展,解决偏远地区和城市地区的公共资源差距,保障农村地区的义务教育权益。

20xx年,全国人大审议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,其中规定,“逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%”。今年是实施十一五规划的最后一年,也是实现这一具有法律约束力目标的最后一年。这一两年来,随着农村和城市九年义务教育相继免缴学杂费,我国财政性教育投入占gdp的比重已接近4%。

据统计,53.33%的被调查者,也就是超过一半的被调查者对目前的九年义务教育满意程度一般。他们认为目前九年义务教育最大的问题是还有很多偏远地区实施得并不理想,而且教育方式也不够理想。而接近60%的被调查者指出,自己身边的中小学仍旧有小部分收取学杂费。而阻碍九年义务教育在农村施展的主要原因有两个——教育经费层层克扣以及农村师资力量薄弱。而解决方法大部分人选择支持解决偏远地区和城市地区的公共资源差距,保障农村地区的义务教育权益。

“科教兴国”。20xx年,全国人大审议通过了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,其中规定,“逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4%”。今年是实施十一五规划的最后一年,也是实现这一具有法律约束力目标的最后一年。

那么,教育经费占gdp的比重在其他国家又是如何呢?笔者了解到,教育经费占gdp的比重,世界平均水平为4.9%,发达国家为5.1%,欠发达国家为4.1%。印度、哥伦比亚、巴西等发展中国家都超过4%。因此,根据数据来看,我国教育经费支出相对较少,还有较大提高空间。

20xx年《人口与劳动绿皮书》指出,中国教育发展的近30年来,我国教育质量有了明显的提高,九年义务教育的普及度为95%以上,而青壮年文盲率下降到5%以下,高等教育入学率达到了21%。

为巩固已取得的成果并在教育方面取得更好的成效,政府应当继续加大国家教育的投入总量,提高教育支出占gdp的比例,争取延长人均受教育年限。

20xx年财政性教育经费占gdp的比重达到历史最高,但也只占gdp的3.48%,离开4%的计划比例尚有0.52%的差距,以300670亿元计算,就是20xx亿。而据此前有关人士对20xx年国家财政性教育经费达到gdp的5%计算,在gdp数值不变的情况下,1%即为3000亿。因此,国家应当是有能力承当十二年义务教育的。

调研报告

人大代表是人民代表大会的基础,代表作用发挥如何,决定着人大工作的质量和水平。当前,在县镇基层代表中还存在着代表意识不够强,履职能力不够高,代表作用没有充分发挥等问题,笔者认为,提升代表履职能力,发挥代表作用应当从以下几个方面努力:

一、强化学习培训,提高培训实效。学习培训是提高思想认识,改善知识结构,提升履职水平的重要途径,是强根本,利长远的基础性工程,在代表的学习培训上,一是增强培训的针对性。要根据代表自身特点,结合工作实际,有针对性把《宪法》以及《地方组织法》、《选举法》、《代表法》等与代表履职密切相关的各项法律法规、人大制度的基本理论、人大工作的基本程序、提出议案和建议、代表活动等方面的知识作为培训的重点,通过培训,增强代表意识、责任意识和法律意识。

三是提升培训的时效性要根据时代要求和工作需要,适时组织代表加强对党的路线方针政策、党委和人大会议精神的学习,使代表及时将会议精神贯彻到履职当中,提高代表的政治敏锐性四是保证培训的经常性要研究制定有利于提高代表素质,发挥代表作用的长效培训机制通过探索建立代表培训档案的形式,把代表的学习培训贯穿于代表任期的全过程总之,要通过培训,不断提高代表的主人翁意识和责任感,变被动履职为主动作为二、着眼提升能力,增强代表素质光有履职的热情,缺乏履职的本领,代表作用是难以发挥的当前,要通过学习交流、履职培训、参与活动等形式,努力提高代表的“三种能力”

一是提高分析问题的能力。要引导代表从战略和全局的高度看问题,从事情的表象看本质,在理论、实践的基础上,提出有价值、有深度的意见建议。

二是提高调查研究的能力。要鼓励和支持代表开展调查研究,尽力为代表开展调查研究提供条件。要培养代表调查研究的好习惯,帮助代表掌握调查研究的方法,提高调查研究的质量和水平。

三是提高综合表达能力。要通过组织代表学习和活动,增加知识积累和丰富工作经历,提高代表的语言文字和口头表达能力,使代表对民意的反映和对县镇发展意见建议说得清,说得准,把话说在有用处,建议提在点子上,真正发挥代表在推动发展中的主人翁作用。

一是实行工作通报制度。“一府两院”及相关部门应尽量扩大政务公开度,通过规范的程序和形式,采用纸质媒介、网络、短信等平台,定期将工作情况寄发给代表,使其充分、及时地了解政情。

二是建立人大代表列席人大常委会会议、参与常委会工作制度。要坚持和完善人大代表列席人大常委会会议制度,逐步扩大代表参会的人数、范围。有计划地邀请代表参加人大常委会组织的各项视察、调研和执法检查活动,扩大代表对社情、政情的知晓率。

三是扩大代表对重大事项决策的参与程度。“一府两院”及有关部门在作重大决定,特别是涉及群众切身利益的决定前,召开听证会、论证会、评议会,都要邀请人大代表参与,广泛听取代表意见,了解群众要求。

四、创设活动载体,搭建履职平台。代表活动是人大代表执行代表职务,发挥代表作用的有效载体。一要丰富代表活动内容。要围绕经济社会发展大局和人民群众关心的热点、难点问题,搞好活动主题设计,丰富活动内容,在活动中发挥代表作用。二要创新活动形式。要按照方便代表参与,简单灵活多样,能够激发代表活力的原则,采取集中活动和分散活动相结合等形式,不拘一格,开展代表活动。三要建设代表之家,创设履职平台。根据人大代表分布情况,按照就近便利原则,充实完善代表小组活动室,建设代表之家,实行“三公开,四统一”(即:公开代表信息、公开接待制度、公开接访职责,统一选民接待日、统一制作代表名片、统一代表小组活动次数,季度不少于一次,统一登记办理督办和反馈选民提出的问题和建议。),保证代表活动有阵地,履职有舞台。

五、完善监督激励机制,激发代表履职热情。

一是建立代表履职情况通报制度。要加强代表学习履职情况的督促指导,建立代表履职登记制度和履职情况季检查年通报制度,对代表任期内参加活动、专题审议、提出建议、开展视察等情况每年向选民和选举单位予以通报,使代表置于社会、选民和原单位的监督之下。

二是建立健全监督制度。制定代表履职目标管理考核制度,每年由代表小组组织对代表履行职责情况进行考核,将考核结果同代表是否胜任职务相挂钩,杜绝代表干与不干一个样、干好干坏一个样的现象。

三是建立代表履职激励制度。制定符合法律的代表履职测评办法,对履行职务成绩突出的代表,县镇人大每年给予其物质和精神奖励,对不作为的代表采取谈话、劝勉等形式,促其履职作为,同时,要加强对代表先进事迹的宣传,使代表履职既有压力、更有动力。四是建立联系代表选民制度。制作《代表联系选民手册》,明确每位代表的重点联系户和重点联系人,促进代表与选民的密切联系。五是健全代表建议办理工作机制。建立健全代表建议、批评和意见办理办法,严把代表建议转交、办理、答复关口。实行代表建议办理问责制,使代表提出的建议件件有回音,事事有落实,激发代表履职正能量,发挥代表的积极作用。

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