严守政治纪律政治规矩专题党课讲稿（优秀19篇）

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严守政治纪律政治规矩专题党课讲稿

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好!我叫xxx,是县住房和城乡建设局职工。很荣幸能有机会上台演讲。今天我演讲的题目是《"守纪律、讲规矩"从我做起》。

在十八届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。"守纪律、讲规矩"不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实!"没有规矩不成方圆"是千百年的老道理。何为规矩，何为纪律?作为一名党员，一名公职人员，党章、党规就是最大的纪律和规矩，"八项规定"以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩，都必须严格遵守。

一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。"守纪律，讲规矩"是思想道德范畴的事情，我们必须注重"自我修养".王岐山同志在中纪委四次全会上说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在"德"上出问题，必然导致纲纪松弛，法令不行。

道德观念强、有道德意识的人，不可能"不守纪律，不讲规矩".与此相反，总有那么一些不注重道德观念、道德意识的人存在。于是在现实生活中，阳奉阴违，"你有政策我有对策"的事情就不可避免了。综观发生在我区、我县的一些腐败案例，可以看出，这些都是"不守纪律、不讲规矩",理想信念淡化所导致的最终后果。我们住建行业是群众关心、领导关注、社会敏感的"高危"行业，很多权利和资源相对集中，从一定意义上讲，我们大家都处在十分敏感和随时有可能犯错的重要岗位，所以必须时刻把"守纪律、讲规矩"放在重要位置，严格遵守、时刻警惕，做到警钟长鸣。"守纪律、讲规矩"从我做起、从现在做起。

    谢谢大家!

严守政治纪律政治规矩专题党课讲稿

同志们：

根据年度党的纪律教育计划安排，今天我着重围绕严守政治纪律政治规矩这个主题，与同志们进行一次专题党课交流，我交流的题目是“始终把政治纪律政治规矩摆在首位，以实际行动做忠诚守纪修身的模范”。

说起“纪律”和“规矩”这两个词，大家都很熟悉。但到底何谓纪律?何谓规矩?纪律就是必须遵守的规章和条文；规矩就是实践形成的行为标准、经验法则和习惯。可以说，纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。把纪律和规矩上升到政治层面，就是政治纪律和政治规矩了。具体来讲，政治纪律，是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，比如：政治纪律“十不准”、“七个决不允许”、“十个严禁”，等等。政治规矩，是习近平总书记在党的十八届四中全会上首次提出的，并在十八届中纪委五次全会上作了系统阐述，主要是我们党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例，经过实践检验、约定俗成、行之有效的行为和规则。

习近平总书记深刻指出，“严明党的纪律首要的就是严明政治纪律。政治纪律和政治规矩是党最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的重要基础”，强调“讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来”。这一系列重要论述突出强调了严守政治纪律政治规矩的极端重要性。但我们也要清醒看到，一些同志对政治纪律政治规矩的认识是片面的、模糊的、肤浅的，有些甚至是不全面不准确的，有的觉得“高、大、上”，主要是上层的事、领导的事，和自己关系不大；有的觉得只要不反党、不反社会主义就不算违反政治纪律政治规矩；还有的连基本的“红线”在哪里都不清楚，踩到线上还浑然不知。特别是在过去有些问题看似习以为常、见怪不怪，但现在来看，存在着违反政治纪律政治规矩的苗头和倾向。下面，结合平时的学习思考和监督执纪，列举8种不良现象：

（1）乱传乱议。这是违反政治纪律政治规矩的“常见病”，也是当前改革期间最容易出现的问题。有的人什么话都敢说、什么人和事都敢议、什么场合都敢讲，嘴上无门、心中无惧。纵观近年来发生的政治性问题，我们要深刻反思，有没有热衷打探传播“内幕”消息，甚至有意在敏感话题上显摆自己所谓“能耐”的?有没有对上级决策部署指手划脚、评头论足、说三道四的?有没有在网上尤其是手机微信上道听途说、传播各种流言的?等等。乱传乱议，暴露出思想根子上对党不忠诚不老实，是不讲政治、不守底线表现。作为党员干部，面对政治谣言、小道消息、灰色段子，不仅要不信不传，而且要坚决抵制、敢于批驳。特别是当前受疫情影响，全球动荡源和风险点增多，以美国为首的西方国家借助疫情污蔑甩锅、转嫁危机、频频发难，捏造散布不实信息和谣言，妄图混淆视听、搞乱人们的思想、破坏社会大局稳定。作为党员干部，要坚决贯彻习近平总书记决策指示，严格落实上级有关规定要求，不为噪音所扰，不被谣言所惑，以严明的纪律推进管党治党，为保持党的纯洁巩固、抵御化解重大风险提供坚强保证。

（2）目无组织。习近平总书记深刻指出：“组织观念、组织程序、组织纪律都要严起来。不严起来，就是一盘散沙”。纵观十八大以来，因一些“老虎”落马而牵出的窝案串案，无不与摆不正个人与组织的关系有关。以周永康案为例，在其被调查的两年时间内，从“石油帮”到“秘书帮”，从“四川系”到“政法系”，至少有35人被查处，其中省部级官员多达8人；还有薄熙来自恃特殊，视部属为自己的“家奴”。他们的所作所为，根本没把组织放在眼里。我们从中要深刻反思，有没有只要组织照顾、不要组织纪律，落实组织决定打折扣搞变通的?有没有对组织不讲真话，不报实情，不如实填报个人有关事项的?有没有遇事不靠组织靠关系、靠熟人的?有没有违规参加社团，违规办理因私出国境证件或私自出国境的?作为一名党员，我们在任何时候都要相信组织、服从组织、依靠组织，要在组织面前做个透明人，绝不能游离于组织之外，更不能凌驾于组织之上，否则就会严重违反组织纪律。

（3）践踏制度。党的制度具有根本性、权威性，是基本的政治纪律，决不容亵渎和破坏。前几年，中央严肃查处湖南衡阳、四川南充等拉票贿选案，处理了956名党员和国家工作人员。受处理的人数之多、情节之恶劣、性质之严重实属罕见，亮明了党对破坏制度者零容忍的态度，同时消除了法不责众的错误观念。透过这些案件，我们也要反思，有没有违反民主集中制原则，不按议事规则议事决策的?有没有在选人用人、表彰奖励，以及在大项工程建设、招标采购、经费使用等敏感事项上，打招呼、拉选票、违规操作、私下运作的?有没有在工作中请示报告不按程序，办文办事不按规矩，擅自作主，犯自由主义的?有没有为了一点小利，放着制度规定不执行、不遵守，耍小聪明、打擦边球、钻空子的?有没有不落实组织生活制度，遇到学习教育就借故遛号，长期不参加组织生活或集体活动的?等等，这些不良现象必须坚决杜绝。

（4）讨价还价。不讲条件、绝对服从是党员干部必备的政治品质，也是一种政治规矩。1950年，即将集体转业到成都工作的第18集团军，突然奉命进驻西藏，部队义无反顾从“天府之国”到“生命禁区”，英雄们的事迹可歌可泣。近年来，我们党、国家和军队评选表彰的改革先锋、时代楷模、强军标兵、最美奋斗者等系列先进典型，他们都是各个岗位的杰出代表，他们不计得失、不讲条件，立足岗位作贡献，彰显了勤奋敬业、甘于奉献的形象品质。特别是这次新冠疫情发生以来，广大医护人员坚决贯彻落实党中央决策部署，闻令而动、听令而行，积极驰援疫情防控一线，彰显了珍贵的牺牲奉献品质。对照他们，我们要深刻反思，有没有执行意识不强，对上级指示合意的就执行，不合意就软磨硬顶的?有没有对组织安排的工作、交办的任务，拈轻怕重、挑肥拣瘦、说三道四的?有没有只打自己的“小九九”，总是盯着名利和好处干工作的?有没有考虑个人利益过多，对组织作出的决定稍不合己意，就上串下跳、牢骚满腹，甚至怨天尤人、影响工作的?需要我们认真对照、深刻反思。

（5）消极怠惰。习近平总书记指出，当领导干部就要有强烈的责任感，这也是一种规矩。党中央严肃查处的秦岭北麓西安境内违建别墅问题，既是近年来严重破坏生态环境的典型，更是严重违反政治纪律和政治规矩的典型。特别是现在社会上还有一种“为官不为”的论调，或是抱怨“官不聊生”，没了好处；或是嘀咕“束手束脚”，丢了自由；或是吐槽“多干多错”，缺了干劲。对此，我们要反思一下，有没有“混日子”、“守摊子”，习惯于满足现状，用平稳掩盖平庸的?有没有缺乏主动作为和创新进取意识，等靠依赖思想严重，工作推一推动一动的?有没有奉行“少干少出错、不干不出错”的错误观念，对待矛盾问题，推诿扯皮、敷衍塞责、上推下卸的?有没有热衷于搞形式主义、官僚主义，对自己定位不准、摆位不正，服务意识不强，工作脱离群众、脱离实际的?我们应当看到，这些问题都与全面从严治党的新形势新要求背道而驰，也是决不允许的，必须警醒起来。

（6）好人主义。敢于同党内不良现象作斗争是讲党性、讲规矩的重要体现。前几年通报的某干部，公然把情妇带到单位公寓房居住，胡作非为长达8年之久，单位领导竟没有1人来管，最终该干部成了管不住、没法管的“刺头”。从我们身边看，好人主义也存在一定市场，我们可以反思一下，有没有不管别人做什么都是好好好、是是是，喜欢拉拉扯扯、吹吹拍拍、圆滑世故，在是非面前不敢亮剑，看到别人身上的缺点和问题也不愿去拉拉袖子、提提醒的?有没有抓工作不讲原则讲感情，宁可坏规矩，也不愿伤面子的?有没有在本级检查中总是发现不了问题，但上级一查问题一大堆的?有没有奉行多一事不如少一事，遇到矛盾绕道走，能推就推、能拖就拖，导致一些疑难遗留问题久拖不决的?好人主义害人害己害集体，必须坚决反对。

（7）迷信鬼神。对共产党员来讲，马克思主义信仰具有唯一性、排他性，组织和参与宗教迷信活动是政治纪律明令禁止的，但少数党员干部置若罔闻。山东泰安原市委书记胡建学，迷信自己“命里缺桥”，遂下令将国道改道穿越一座水库，不惜劳民伤财也要架起一座大桥。从我们身边来讲，虽然没有这么荒唐的事，但私下有没有戴佛珠、拜佛像、玩佛把件的?有没有挂护符、上柱香、抽支签、看风水的?这些现象绝不能小视，与共产党员身份不相符，与守纪律、讲规矩要求不一致。

（8）搬弄是非。这既是道德品质问题，也是严肃的政治规矩问题。从近两年各级纪委受理的信访事项来看，乱告诬告的现象还仍然存在。作为党委领导，我们积极畅通监督渠道，欢迎大家进行监督，但要按程序、按纪律、按规矩，要有真凭实据，不能想当然，也不能生搬硬凑、捕风捉影、添油加醋，更不能乱告诬告，否则就会严重败坏社会风气、损害单位形象、伤害同事感情。这方面大家都要认真反思对照，有没有私下喜欢嚼舌头、乱议论、传闲话的?有没有会上不说、会下乱说，经常捣捣鼓鼓的?有没有不择手段、无中生有，甚至为泄私愤，匿名诬告、造谣中伤的?随意编造、诬告陷害他人不仅败坏了单位风气，更违反党纪党规，这种行为令人不齿，大家要坚决摒弃和批驳。

以上列举的8种不良现象是不守纪律、不讲规矩的具体表现，希望大家能举一反三，经常对照检查和自我反省，不要等到出了问题才追悔莫及。

严守政治纪律政治规矩专题党课讲稿

中共中央、国家主席、中央军委主席昨天在京主持召开座谈会，同中央党校第一期县委书记研修班的200名学员进行座谈并发表重要讲话。强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。干部就要有担当，不能只想揽权不想担责。

强调，县委是我们党执政兴国的一线指挥部，县委书记就是一线总指挥。对党忠诚，是县委书记的重要标准。县一级阵地，必须由心中有党、对党忠诚的人坚守。要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。学党史，就要树立正确态度、合理选择内容、科学运用方法。

曾多次强调干部要有用于担当精神，是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。这一论述不仅使我们加深了对保持党的纯洁性深刻内涵的理解，而且使我们对如何保持党的纯洁性有了实践标准和行动指南。作为一名党员特别是领导干部，面对复杂形势和种种考验，既要清正廉洁，坚守共产党人的精神家园;又要敢于担当，在干事创业中展示自己的作为，才能把保持党的纯洁性的要求落到实处。

大事难事看担当，

顺境逆境看襟度，

临喜临怒看涵养，

群行群止看识见。

看一个党员干部是否具有勇于担当的精神，要用突出的四有标准来衡量。

不能在政治方向上走偏。

学党史，强党性，知党情，铸信仰。

历史是一面映照现实的镜子，也是一部最富哲理的教科书。在新时期，要学党史，就要充分认识学习党史的极端重要性，认真学习，潜心研究，善于思考，注意从中学党性修养、宝贵经验、光荣传统、优良作风，真正做到学有所知、学有所悟、学有所获、学有所用。

1920年初，陈独秀和李大钊等开始酝酿组织共产党。陈独秀在上海建立了中国第一个共产主义小组，实际上承担了筹建和组织中国共产党的任务。1921年7月23日至8月初，中国共产党第一次全国代表大会在上海举行。大会选举了以陈独秀为书记的中央局。

党的第一次全国代表大会正式宣告中国共产党的成立。中国共产党的成立，是近现代中国历史上最重要的事件，标志着中国人民反对帝国主义和封建主义的斗争进入了一个崭新的阶段。从此中国革命的面貌焕然一新。

中国共产党于1922年7月在上海召开了第二次全国代表大会。大会制定了民主革命纲领，即：(1)消除内乱，打倒军阀，建设国内和平;(2)推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立;(3)统一中国本部为真正民主共和国。

1923年6月，中国共产党在广州召开第三次全国代表大会。会议确定中国共产党和孙中山领导的国民党进行合作，建立革命统一战线。第一次国共合作的建立，对促进中国革命的发展具有重大意义。

1926年5月揭开了北伐战争的序幕。北伐战争的直接目标是推翻帝国主义支持下的北洋军阀的反动统治，打击的主要对象是直系军阀吴佩孚和从直系分化出来的军阀孙传芳及奉系军阀张作霖。

从五卅运动到1926年上半年，中共中央召开一系列会议和党的领导人先后发表文章，对新民主主义革命理论进行了多方面的思考、探索和论述，初步形成了党的新民主主义的基本思想。

1927年8月7日在湖北汉口召开紧急会议(即八七会议)。会议总结了大革命失败的经验教训，彻底结束了陈独秀右倾投降主义在党中央的统治，确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，并把发动农民举行秋收起义作为当前党的最主要的任务。

1935年1月15日至17日，中共中央政治局在遵义召开扩大会议。遵义会议的伟大意义在于解决了当时党所面临的最迫切要求解决的军事问题和组织问题,结束了王明左倾冒险主义在党中央长达4年之久的统治，确立了以毛泽东为代表的新的中共中央的正确领导。遵义会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决自己的路线、方针和政策的重要会议。遵义会议在极端危险的时刻，挽救了党和红军，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着党已从幼年走向成熟。

1935年12月，党中央在陕北瓦窑堡召开了政治局会议。会议批评了左倾关门主义，决定建立抗日民族统一战线的策略。毛泽东作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告，深刻分析了党的抗日民族统一战线的策略思想。

延安整风的目的是为了同心同德战胜困难，夺取抗日战争的最后胜利，实现党内在思想上政治上的统一和行动上一致，中共中央从1941年5月到1945年4月在延安开展了全党整风运动。

从1953年至1956年，中国共产党对农业、手工业、和资本主义工商业进行了系统的社会主义的改造。首先，通过集体合作化引导个体农民和个体手工业者走上了社会主义道路;其次，通过国家资本主义途径实现了对资本主义工商业的社会主义改造。我们创造了委托加工、计划订货、统购包销、经销代销、公私合营、全行业公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义的过渡形式，最后实现了马克思和列宁所设想的对资本主义的和平赎买。

1958年5月，党的八大二次会议在北京举行。1961年1月，中共八届九中全会正式通过了对整个国民经济实行调整、巩固、充实、提高的八字方针，决定从1961年开始对国民经济实行调整。调整的主要内容是，缩小重工业和基本建设的规模;集中力量加强农业战线，协调各行各业加强对农业的支援;增加轻工业生产，尽可能保证人民生活必需品的供应。八届九中全会的召开和调整国民经济的八字方针的通过，标志着我国国民经济的发展进入了有计划的调整阶段。、1962年9月中共八届十中全会在北京举行。八届十中全会关于阶级斗争扩大化和绝对化的观点，标志着党在政治思想上左倾错误的严重发展。

1963年5月，中央制定了《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》(即《前十条》)。9月又制定了《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》(即《后十条》)。这两个文件对国内阶级斗争形势作了过分严重的估计，提出以阶级斗争为纲的口号。

1964年9月18日，中共中央发出刘少奇主持修改后的《后十条》，对形势估计更加严重。

1965年1月，中共中央发布《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(即《二十三条》)。这就为“”中把阶级斗争矛头指向党的各级领导核心提供了依据。在开展社会主义教育运动的同时，意识形态领域左的错误也发展起来。

1965年11月，在江青、张春桥秘密策划下，《文汇报》发表姚文元署名的《评新编历史剧》成为“”发动的序幕和舆论准备。

中共十一届三中全会于1978年12月18日至22日在北京举行。十一届三中全会的主要内容是：重新确立了党的马克思主义的思想路线;重新确立了党的马克思主义的政治路线;重新确立了党的马克思主义的组织路线。

1981年6月，中国共产党在北京举行十一届六中全会，通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。

1982年9月，中国共产党第十二次全国代表大会在北京召开，制定了全国开创社会主义现代化建设新局面的纲领。

1987年10月，中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。大会的中心议题是加快和深化改革。

党的十三届四中全会于1989年_月在北京召开。1992年10月，中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。

十四大主要有以下内容：确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位;抓住机遇，加快发展;明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。大会同意中央顾问委员会的建议，决定不再设立中央顾问委员会，选举产生了中央委员会和中央纪律检查委员会。

1993年11月党的十四届三中全会作出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，将十四大提出的社会主义市场经济体制的目标和原则具体化、系统化。社会主义市场经济体制的基本框架由五个环节组成。

1997年9月12日，党的十五大在北京隆重召开。这次大会的灵魂是高举邓小平理论的伟大旗帜。大会发展了社会主义初级阶段的科学论断，全面论述了建设有中国特色社会主义和经济、政治、文化的基本目标和基本政策，构成党的社会主义初级阶段的基本纲领。大会对我国经济、政治、文化领域的改革和发展作出全面部署。

2002年11月8日至14日，中国共产党第十六次全国代表大会在北京召开，这是我们党在新世纪召开的具有重大历史意义的会议。会上，江泽民同志作为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。至此，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

2006年10月8日至11日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议在北京召开，这是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会的一个重要成果，是审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出全面部署，提出到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。

2007年10月15～21日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京举行。

大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会的突出贡献，是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。

2008年10月9日至12日，党的十七届三中全会在京举行。关注民生。

中央政治局主持会，中央委员会胡锦涛作重要讲话，全会听取和讨论胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，全会审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，全会号召，全党同志要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面。

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，2009年于9月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会胡锦涛作重要讲话。

2012年11月8～14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京举行。

会议通过了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》报告。通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，把科学发展观列入党的指导思想。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议(简称十八届四中全会)于2014年10月20日至23日在北京召开。本次四中全会首次专题讨论依法治国问题。

会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

我们的党，应该继续保持谦虚，在成功的面前，看到问题，继续前进。团结一切可以团结的力量，克服一切困难，在今年国家所遭遇的灾难中，国家政府合理地高效的救灾，归根到底就是团结。改革开放除了带来了经济的腾飞外，还带给了我们一个真理，实践是检验真理的唯一标准。作为一名研究生，我们所学的知识，以后要用于现实，因此，大胆的实践，是正确，成功与否的必经之路。

通过对党的发展史的学习，提高对党的认识，更加相信，党的路线方针的正确性，新中国65年的发展充分证明，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。因此，我们要坚持中国共产党的领导，拥护我们的党，爱我们的党。

心中有党看似简单，但能否做到时时勿忘、时时检视，能否做到真正内化于心、外化于行并不简单。在战争年代、在急难险重面前，党员、干部会自觉做到心中有党，冲在前列、干在前面，相比较而言，在和平时期、在长期执政环境下、在经年累月的日常工作中，特别在各种监督还不完全到位的环境中能否做到心中有党，成了重大考验。这就需要党员个人不断强化自我身份认同。一再告诫全党，党员、干部要有政治思想定力，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。心中有党，就是要我们时刻牢记自己的党员身份，做到心有所畏、言有所忌、行有所止。

心中有党，不是嘴上有党，也不只是心中有党员的名号，心中有党是以坚守党性为支撑的。党性不是与生俱有的，需要后天的学习锻炼。在中央党校学习期间，我们阅读了一些中高级干部贪腐忏悔录，尽管情况各异，但有一点是相同的，他们都忏悔意识到，丧失党性要求是根本内因。党性是信仰，也是约束，一个没有强大内心的人自然无法抵御各种诱惑和考验。所以，一定要坚持把深化学习锻炼放在突出位置，引导党员干部自觉铸就强大内心。知而不行，等于不知。我们不光要知道党性要求、党纪法规，更要知行合一，不断践行磨炼。当前在党员队伍中，确实存在两面人现象，说一套、做一套，最终走上违法违纪、腐化堕落的道路。只有在实践中、在具体工作和生活中践行党性、磨炼党员，才能逐步养成习惯、成为修养，也只有这样，才是牢固的可靠的。王阳明先生在心学理论中反复强调事上练，深意即此。

心中有党，还要求我们做到始终守纪律、讲规矩。强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。守纪律、讲规矩，是对党员干部党性的考验。如果每个党员、干部都不按纪律规矩出牌，而且上行下效、他人盲从，那整个社会就乱套了。所以，党员、干部要把守纪律、讲规矩作为一条红线和底线来遵从，并常态化营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

解决人民最现实的问题。

指出，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须心系群众、为民造福。大家要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，做到不谋私利、克己奉公。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡。要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。现在，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。

作风建设的核心问题，是保持党同人民群众的血肉联系。同志在党的群众路线教育实践活动系列讲话中多次论述了这一观点。在活动第一批总结暨第二批部署会议上，他又对进一步转变作风、密切党群干群关系作了深刻阐述。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对于我们深入开展教育实践活动具有十分重要的指导意义。贯彻落实同志的重要讲话精神，我们要牢固树立群众观点、站稳群众立场，创新工作方法、搭建工作平台，解决突出问题、凝聚精神力量，把密切党同人民群众的血肉联系抓到深处、落到实处，为科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强保障。

(一)树立群众观点、站稳群众立场，与群众坐到一条板凳上。

同志指出：群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。这就要求我们从思想深处回答和解决好为了谁、依靠谁、我是谁这一根本性问题，切实增强同人民群众一块过、一块苦、一块干的思想自觉和行动自觉。教育实践活动开展以来，贵州省委始终把坚定理想信念、强化宗旨意识作为首要任务抓紧抓实。把人民放在心中最高位置，深入到基层和群众中去，了解民情、体察疾苦、顺应民意、为民办事，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

加强马克思主义群众观点和群众立场教育，党员干部要进一步坚定理想信念，做到在任何时候任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不忘，与人民同呼吸共命运的立场不变，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢，更加注重相信群众、依靠群众，敞开大门、请群众参与，把为民务实清廉的要求深深植根于思想和行动中，使群众观点、群众路线落地稳、扎根深。从活动一开始，我们就深入群众，广泛听取意见和建议，切实做到五个必听：工作对象和服务对象的意见必听，基层党员干部和群众的意见必听，离退休老同志的意见必听，党外干部的意见必听，困难多矛盾突出地方的意见必听。在听取群众意见中强化群众观点，找准突出问题，开展驻村联户、结对帮扶、在职党员到社区报到服务群众等活动，使党员干部在为民服务中受到深刻教育。

(二)创新为群众排忧解难的方法，让群众话有地方说、事有地方办。

同志指出：要讲究方法。要用群众乐意接受、易于接受的方法开展工作，化解矛盾。这就要求我们创新方式方法，解决好群众诉求渠道不畅通、服务群众体系不完善的问题，搭建为群众排忧解难的工作平台，着力打通联系服务群众最后一公里。注重方法、搭建平台，让群众话有地方说、事有地方办，是做好群众工作的重要前提。要坚决克服旧办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用等问题，不断创新惠民生、实现群众利益的举措，把党的基层组织建设成为学习型服务型创新型党组织，打通联系服务群众最后一公里。

(三)聚焦解决群众反映强烈的问题，以百姓心为心为老百姓办实事。

同志指出：坚持问题导向、解决突出问题是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。这就要求我们将心比心、以心换心，着力解决群众反映强烈的突出问题，以实实在在的整改成果取信于民。教育实践活动中，从群众切身利益问题入手纠四风、转作风，让群众看到变化、得到实惠，群众反映强烈的问题往往带有普遍性，聚焦这些突出问题，不走神、不散光，围绕解决问题做文章，向问题叫板，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到成效，让群众叫好，才能确保群众路线教育实践活动善始善终、善作善成。

同志指出，必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量，并强调要以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。这就要求我们点燃干事创业的激情和信心，充分发挥广大党员干部的先锋队、生力军作用，向群众学习、拜群众为师，团结带领各族群众推动改革发展，奋力实现同步小康。在教育实践活动中，我们坚持统筹兼顾，着力把教育实践活动与推动科学发展、保障和改善民生、党员干部履职尽责结合起来，在活动中紧紧依靠群众，推动经济社会呈现出运行平稳、增速较快、结构趋优、民生改善的良好态势。

不能干三年仍涛声依旧。

指出，干事创业一定要树立正确政绩观，做到民之所好好之，民之所恶恶之。县委书记对一方党风政风具有示范作用，要按照中央要求，继续把作风建设抓好、把群众路线教育实践活动成果巩固好，自觉抵制和纠正四风问题。

强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终。要有功成不必在我的境界，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。

责任意识是一种自觉意识，是清楚明了地知道什么是责任，并自觉、认真地履行社会职责和参加社会活动过程中责任，把责任转化到行动中去的心理特征。有责任意识，再危险的工作也能减少风险;没有责任意识，再安全的岗位也会出现险情。责任意识强，再大的困难也可以克服;责任意识差，很小的问题也可能酿成大祸。

好干部的一个重要标准就是敢于担当负责。愿不愿、敢不敢担当负责，既是工作能力问题，更是政治素质、胸怀修为问题。加强党性修养、增强责任意识，是对领导干部的基本要求。有权必有责，眼睛盯在权上的干部做不成好干部，眼睛盯在责上的干部才能成为好干部。古人说：不患无策，只怕无心。有责任心的干部，知识不够会主动去学习，经验不够会主动去积累，能力不足会主动去提升。因此，当好领导干部，首先要有很强的责任感。中国自古以来就强调从政要尽责、为官要尽责。我们党是执政党，党的干部更要对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责。作为一个地方或一个部门的领导干部，一定要牢记党和人民的重托，强化昼无为、夜难寐的事业心和责任感，一心一意抓发展、保稳定，切实履行好立党为公、执政为民的职责。

首先，要做到对党负责。发展是党执政兴国的第一要务，对党负责就要对发展这个第一要务负责。党中央反复强调，发展是硬道理，解决中国的一切问题都要靠发展，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。地方或部门领导干部要深入贯彻落实科学发展观，认清本地发展的优势和劣势，扬长避短、扬长补短，解放思想、改革创新，主动去破解制约科学发展的难题和瓶颈，走适合本地实际的科学发展之路。领导干部对社会稳定负责。发展是硬道理，稳定是硬任务。没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。我国正处在矛盾集中期和凸显期，维护社会稳定的任务十分艰巨。地方或部门领导干部担负着本地区维护社会稳定的重要责任，要深入研判社会稳定的形势，增强维稳工作的预见性和前瞻性，见微知著、抓小抓早，把矛盾解决在萌芽状态。领导干部要对党的建设负责。一个地方的发展关键在党，关键在人，关键在领导班子，关键在干部。要全面落实党建工作责任制，在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识，一定要扎扎实实抓党建，抓干部队伍建设，通过抓党的建设推动科学发展、促进社会和谐。要建坚持以改革创新精神加强党的建设，总结推广基层创造的新鲜经验。要坚持德才兼备、以德为先标准，深化干部人事制度改革，用民主、公开、竞争、择优的办法选人用人，坚决整治用人上不正之风，提高选任用人公信度。

其次，要做到为民尽责。当选为与中外媒体记者见面时讲话的主题就是讲责任。说：全党同志的重托，全国各族人民的期望，这是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上沉沉的担子。这个重大的责任，就是对人民的责任。凡是人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。告诫全党，为民尽责是我们一切工作的出发点和落脚点。领导干部必须始终把人民利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要始终把顺民心聚民意、谋民利求民富、保民生解民难作为自己的责任，为官一任、造福一方。要让老百姓得到实实在在的利益。领导干部情系百姓、爱民利民，既是讲经济，更是讲政治。要重视客观经济指标，更要重视老百姓的主观感受，发展要让老百姓得到实惠。要创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。领导干部要创造一流的工作业绩，必须树立和落实正确的政绩观。要按照客观规律谋划发展，一切从实际出发，立足当前、着眼长远，量力而行、积极进取，不搞违背客观规律的拍脑袋决策，不追求脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，要以求真务实作风推进各项工作，创造经得起实践、历史和人民检验的政绩，既要着力解决当前的突出问题，又要充分考虑人民群众的长远利益。要真心关心困难群众，努力让发展的成果惠及全体百姓。中国共产党是依靠劳苦大众起家的。党领导革命就是要让受剥削、受压迫的劳动人民翻身得解放。党领导改革开放和建设中国特色社会主义，就是要让每一个中国人都过上幸福生活。社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，而不是两极分化。领导干部要走到哪里就把党的关爱送到哪里，要像关心自己亲人那样，无微不至地关心群众生活，经常深入到困难群众家庭，揭一揭锅盖，摸一摸衣被，问一问难处，对他们生活中的突出困难做到心中有数，并且有针对性地采取措施加以解决。

再次，要做到自律守责。一个干部能走上领导岗位很不容易，在这个岗位上干了什么，留下什么，很值得认真思考。在兰考重要讲话中指出：焦裕禄同志在兰考工作只有一年多，但在群众心中铸就了一座永恒的丰碑。大家要深入思考这样一个问题：焦裕禄同志给我们留下了那么多，我们能为后人留下些什么?这启迪我们领导干部对实现什么样的人生价值应该有个要求，那就是要努力留下良好的政绩、良好的道德、良好的形象。领导干部要有干事创业的正确追求。走上领导岗位，干事创业的劲头很足，但为谁干事、怎么干事，追求不同，结果也就不同。为党和人民干事，就能求真务实、奋发进取，如果老是想着个人进退得失，就很容易出偏差。领导干部在人民群众中有个好名声。中国传统政治讲德治、重名声，选官做官都强调道德文章。对官员的最好评价，文官是德声四起，武官是威震四方。中国共产党的干部是人民的公仆，人民满意不满意是衡量一个干部工作好坏、作风优劣、品行高低的根本标准。当年，时任的胡锦涛同志到小岗村视察时，对沈浩说过一句话，老百姓的认可是对干部最大的褒奖。这说明金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。一任领导干部干了些什么事，干了多少好事实事，干了多少错事特别是坏事，老百姓心里都有本账。领导干部要做到清正廉洁。手中有权力，廉政风险也大。清正廉洁是中国共产党人为官从政的底线，一个领导干部不管有多大功劳、苦劳、疲劳，如果在廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。因此，领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉做到慎独、慎欲、慎微、慎初，不管在什么环境、何种条件下都能够守得住物质上的清贫，抗得住酒色利禄的诱惑，顶得住庸俗关系的腐蚀，始终保持高尚的道德情操，在任何时候任何情况下都不逾越制度这条红线，不碰纪律这条警戒线，不触法律这条高压线。要坚持做到是非之地不去，非分之禄不受，背景复杂、重利忘义的朋友不交，不正之风不染，不法之事不干，时时处处以党性约束自己的一言一行，真正做一名组织上放心、人民群众满意的人民公仆。

指出，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。要带头执行民主集中制，按照程序进行决策，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。县委书记要做学法尊法守法用法的模范，做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依法治国的推动者、守护者。要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

近年来‘一些领域腐败问题仍然易发多发，一些党员干部无视党纪国法，滥用公权大搞权钱交易、权色交易，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党的以来，我们自觉承担起管党治党的主体责任，我们扎实开展党的群众路线教育实践活动，以认真精神反对四风，改进作风，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。

近些年查处的很多腐败案件都反映出，由于权力过于集中，导致权权交易、权钱交易、权色交易问题突出。转变政府职能，既是适应社会主义市场经济体制改革的需要，同时又是减少权力寻租、反对腐败的需要。

指出：把权力关进制度的笼子里。从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况。解决好对权力的配置、制约和监督，涉及方方面面，是一个系统工程。在为权力编织笼子的过程中，既要传承过去已有的好经验，也要借鉴国外一些好的做法。

最后用一个小故事和大家共勉：一个被下属的借口搞得不胜其烦的经理在办公室贴了这样一个标语：这里是无借口区。

他宣布，九月是无借口月，并告诉所有人：在本月我们只解决问题，我们不找借口。这时，一个顾客打来电话抱怨该送的货迟到了，物流经理说：的确如此，货迟了。下次再也不会发生了。

后来这位顾客向公司总裁写了一封信，评价了在解决问题时他得到的出色服务。

他说：没有听到千篇一律的托辞令他感到意外和新鲜，他赞赏公司的无借口运动是一个伟大的运动。

通过这个例子相信每个人都会明白：

借口与责任是相关的，高度的责任心才能产生出色的成果。

很多人遇到困难不知道努力解决，而只是想到找借口推卸责任，这样做事一辈子都不会成功的。一旦领悟了全力以赴的工作是通往成功之路的秘诀，就掌握了获得成功的原理。

严守政治纪律政治规矩专题党课讲稿

纪律是指会员为维护集体利益和确保工作进展而必须遵守的规章制度。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。

没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。

加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现两个一百年和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志统一行动步调一致前进。

党的纪律和规矩是多方面的有机统一的。纪律是成文的刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验约定俗成行之有效的不成文的自我约束的规矩。

在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向政治立场政治言论政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要最根本最要害的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到五个必须。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论基本路线基本纲领基本经验基本要求，思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚定响应，党中央决定的坚定照办，党中央禁止的坚定杜绝。

坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要坚固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创新性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。

决不允许上有政策下有对策，有令不行有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣做选择搞变通;决不允许散布违反党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违反中央决定的言论，制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。假如政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成破窗效应，党就会沦为各取所需自行其是的私人俱乐部，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。

但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重伤害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律讲规矩既是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，的确存在着含糊的甚至是错误的熟悉。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。

相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

党的十八大以来，中央坚定不移地推进改作风，惩腐败，党风政风为之一新。但反腐败斗争形势依然严峻复杂，组织涣散，纪律松弛问题仍然存在。总书记多次强调：“严明的纪律是维护党的纯洁性的有力保证”。“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。同志今年3月在河南调研时也曾指出：“落实主体责任和监督责任要冲着纪律去，领好班子，管住干部，以上率下，实现全方位、全覆盖，既不能光说不干，也不能大轰大嗡”。坚持党要管党，从严治党，就要冲着纪律去。下面就严明党的纪律，讲两个问题，一是为什么要讲纪律，二是怎样讲纪律。

加强党的纪律建设，才能充分发挥我们党纪律严明的优势，确保全党统一意志，统一行动。历史的经验告诉我们，严明党的纪律，维护党的集中统一，是中国革命建设和改革取得胜利的根本保证。我们党在不同历史时期都高度重视严明党的纪律、维护党的集中统一。党成立不久，就对党的组织和党员的纪律作出了明确规定。党的一大通过的第一部党章明确要求：“凡党员若不经中央执行委员会之特许，不得加入一切政治的党派。其前已隶属一切政治的党派者，加入本党时，若不经特许，应正式宣告脱离”。此后，历次党章对党的纪律都有严格规定，这些规定对于保证全党行动的一致，特别是保证中央的集中统一领导，起到了极其重要的作用。党的几代领导人、、、等对严明党的纪律都有重要论述。党的十八大以来，总书记多次强调要严明党的纪律，指出我们党在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。纪律不严，从严治党就无从谈起。

当今世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化，经济全球化趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争和各种力量博弈更趋激烈，各种思想文化交流交融交锋更加频繁；我国深化改革开放，加快转变经济发展方式进入攻坚时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化；我们党的组织和党员队伍在不断发展壮大，增加了对党员、干部进行教育、管理、监督的难度。世情、国情、党情的这些新变化，对严明党的纪律，维护党的集中统一提出了新的挑战。从总体上看，绝大多数党组织和党员在遵守党的纪律上，是经受得住考验的，但也有少数党组织纪律松弛，少数党员纪律观念淡薄的现象仍然存在。主要表现在：少数党员、干部政治纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，有的甚至涉及党的理论路线方针政策的重大政治问题上公开发表与中央要求不一致的意见；个别地方和部门对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违；有的党员、干部想说什么说什么，想干什么干什么，有的还专门挑那些党已经明确规定的政治原则来说事，口无遮拦，毫无顾忌；有的党员、干部个人主义、自由主义严重，且无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排；有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示，事后不报告，搞先斩后奏，边斩边奏，甚至斩而不奏等等。这些违的纪律的行为和现象，与党的性质格格不入。严明党的纪律，维护党的团结统一，要求党的组织里决不允许有纪律松弛的现象存在，党的队伍中决不允许有不受纪律约束的“特殊党员”。

面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定的任务，只有严明党的纪律，维护党的集中统一，确保全党统一意志，统一行动，步调一致，才取得党领导的伟大事业和党的建设的伟大工程的最后胜利。全面深化改革是一项复杂的系统工程，要求不同地方、部门和单位要增强战略思维，全局意识，牢固树立全国一盘棋的思想，上下一条心，拧成一股劲，才能突破利益固化的藩篱。克服部门利益的掣肘，正确对待利益格局调整，确保改革顺利推进，因而严明党的纪律是推进全面深化改革的迫切需要。党的十八提出了“两个百年”的宏伟目标，但实现这个目标的征途绝不会平坦，要应对挑战，战胜困难，必须严明党的纪律、统一全党的意志和行动，把全国各族人民的力量最大限度凝聚在党的周围，共同为实现宏伟目标而奋斗，因而严明党的纪律也是实现党执政使命的迫切需要。党的纪律是党的生命，如果党组织和党员不自觉接受党的纪律约束，都按照自己的意愿和主张行事，党就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力，甚至土崩瓦解。苏共能够夺取政权、打败法西斯的一个重要原因，就是有铁的纪律作保证；而丢失政权的一个重要原因，则是党的纪律涣散。前事不忘后事之师，因而严明党的纪律也是巩固党执政地位的迫切需要。

（一）严明党的纪律，必须严格遵守党章，自觉维护党章。党章是我们立党、管党、治党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。认真学习党章，是严格遵守党章的前提和基础。严格遵守党章各项规定，是全党同志的应尽义务和庄严责任。党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。自觉同违章的行为作斗争，是各级党组织和每一位党员应尽的义务。党员、干部要自觉克服和纠正那种认为维护党章权威是纪律检查部门的事，而与我无关的思想，自觉履行维护党章的政治责任。坚决抵制各种错误思想和不良倾向，敢于坚持原则，敢于说真话，报实情，同一切违章的言行作斗争。

（二）严明党的纪律，必须严格遵守党的政治纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。自觉增强政治上的坚定性敏锐性，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。必须坚持政治信仰不改变，坚信马克思主义的科学性、真理性，善于从人类社会发展规律的高度来认识和把握当今世界的发展变化，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚持政治立场不动摇，坚持政治方向不迷航；坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。增强大局观念和全局意识，保证中央政令畅通，维护中央权威。

（三）严明党的纪律，必须严格遵守党的组织纪律。党的组织纪律是指党的各级组织和全体党员的组织原则、组织关系、组织观念、组织行为等方面必须遵守的规范和要求。首先增强组织观念，强化组织意识，充分认识加强组织纪律性的极端重要性。其次是切实遵守组织制度，即民主集中制和党内组织生活制度。再次是加强组织管理，包括组织对组织，组织对个人两个方面。最后是严格执行组织纪律，不搞特殊，没有例外。严肃查处违反组织纪律的行为。

宣传纪律、财经纪律、群众工作纪律等各项纪律。加强对执行纪律的监督检查，各级党组织和领导干部都要切实履行执政职责，拒绝说情、关系网、利益链，采取管用的措施提高组织管理的有效性，使违纪问题能及时发现，及时查处，坚持纪律面前人人平等，对违的纪律的行为，一视同仁地进行查处，该批评的批评，该处分的处分，破除特权思想，每一个党员不论其党龄长短、功劳大小，职务高低，都要自觉遵守党的纪律，不允许有不受纪律约束的特殊党员。我们的党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。面对新的形势和任务，严明党的纪律，维护党的集中统一的任务显得更为重要而紧迫，必须靠全体党员干部的共同努力，在坐各位责无旁贷。

按照计划安排，我围绕“严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治的明白人”给大家讲一课。主要讲三个问题。

严守政治纪律和政治规矩，做政治的明白人，必须首先从理论上把“是什么”的问题弄清楚。我感到可以从以下3个方面把握：

首先，要弄清“三个概念”。就是政治纪律、政治规矩和政治明白人。先说政治纪律。《辞海》解释，所谓纪律，就是社会的各种组织规定其所属人员共同遵守的行为准则。1927年党的五大会通过的《组织问题决议案》中，第一次明确地提出了“政治纪律”这个概念。要立足权限办事。机关是按照层级关系组成的一部庞大机器，各级行使权力要遵循组织程序和规章制度，该哪一级干的事哪一级干，该哪一级管的事哪一级管，该哪一级决定的事哪一级决定，尤其在处理一些应该由上级组织统一决定的重要问题时，必须事前请示，决不允许超越权限办事，决不允许擅作主张、我行我素。习总书记在十八届中纪委五次全会上这样阐述：政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。延伸理解感到，党的政治纪律的性质具有根本性，涉及的都是带根本性方向性的问题，是其他纪律不可等同和替代的；地位具有主导性，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础，严格遵守政治纪律，才能保证组织、宣传、群众、财经、保密等方面纪律严格执行；作用具有强制性，政治纪律都是以“决不允许”“不准”“不得”“严禁”这种字样出现的，各级党组织和全体党员。

就是把“坚定政治立场，严明政治纪律，保持政治定力”摆在更加重要的位置。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要严守党的政治纪律和政治觃矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责仸，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上不党中央保持高度一致。只有摆在更加重要的位置，才能让“坚定政治立场，严明政治纪律，保持政治定力”成为一种常态、一种自觉。

大的精神支柱，才能“坚定政治立场，保持政治定力”，就会“富贵丌能淫，贫贱丌能移，威武丌能屈”，就能抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的先进性，矢志丌渝地献身亍伟大的事业而丌畏仸何艰险。

一条底线，就是纪律底线。“天下之事，丌难亍立法，而难亍法之必行。”政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律对亍我们来说，既是一种常识，也应是一种态度。十八大以来，中央提出了改进作风、密切联系群众的“八项觃定”，并反复强调要“严明政治纪律”。政治纪律是“底线”，更是“红线”，我们一定要强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

1、加强理论学习,坚定政治立场，增强政治自觉。党员干部坚定的政治立场，是要在重大问题上政治坚定，讲政治、顾大局、守纪律，忠亍党的事业、忠亍人民群众、忠亍伟大祖国，始终对党忠诚、不党同心，丌风吹两头到、丌模棱两可，在思想上、行动上坚决不党中央保持高度一致。因此要充分发挥主观能动性和积极性，制定系统周密的学习计划，加强党的科学理论知识学习，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，以此提升自己的思想境界，提高自己的理论修养，坚定自己的政治立场。

2、经常自我反省，严明政治纪律，觃范政治行为。心中要时刻装着党、想着党，牢记自己第一身仹是共产党员，第一职责是为党工作，始终站在党的立场说话，始终不党同心同德，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉遵守党章和党内各项觃章制度，自觉觃范自己的一言一行，决丌在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决丌公开发表不党中央决定相违背的言论，决丌对党中央的决策部署阳奉阴违，决丌编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，决丌以仸何形式泄露党和国家秘密，决丌参不非法组织和非法活动。真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。

对民族的责仸、对人民的责仸、对党的责仸，切实做到守土有责、守土履责、守土尽责。

在今后的工作生活中，我将进一步提高思想认识，坚定政治立场、严守党的纪律、保持政治定力，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，为我院的持续快速健康发展贡献力量。

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好!我叫xxx,是县住房和城乡建设局职工。很荣幸能有机会上台演讲。今天我演讲的题目是《"守纪律、讲规矩"从我做起》。

在十八届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。"守纪律、讲规矩"不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实!"没有规矩不成方圆"是千百年的老道理。何为规矩，何为纪律?作为一名党员，一名公职人员，党章、党规就是最大的纪律和规矩，"八项规定"以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩，都必须严格遵守。

一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。"守纪律，讲规矩"是思想道德范畴的事情，我们必须注重"自我修养".王岐山同志在中纪委四次全会上说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在"德"上出问题，必然导致纲纪松弛，法令不行。

谢谢大家!

中共中央、国家主席、中央军委主席昨天在京主持召开座谈会，同中央党校第一期县委书记研修班的200名学员进行座谈并发表重要讲话。强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。干部就要有担当，不能只想揽权不想担责。

强调，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。对党忠诚，是县委书记的重要标准。县一级阵地，必须由心中有党、对党忠诚的人坚守。要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。学党史，就要树立正确态度、合理选择内容、科学运用方法。

曾多次强调干部要有用于担当精神，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。这一论述不仅使我们加深了对保持党的纯洁性深刻内涵的理解，而且使我们对如何保持党的纯洁性有了实践标准和行动指南。作为一名党员特别是领导干部，面对复杂形势和种种考验，既要清正廉洁，坚守共产党人的精神家园;又要敢于担当，在干事创业中展示自己的作为，才能把保持党的纯洁性的要求落到实处”。

大事难事看担当，

顺境逆境看襟度，

临喜临怒看涵养，

群行群止看识见。

看一个党员干部是否具有勇于担当的精神，要用突出的“四有”标准来衡量。

不能在政治方向上走偏。

学党史，强党性，知党情，铸信仰。

历史是一面映照现实的镜子，也是一部最富哲理的教科书。在新时期，要学党史，就要充分认识学习党史的极端重要性，认真学习，潜心研究，善于思考，注意从中学党性修养、宝贵经验、光荣传统、优良作风，真正做到学有所知、学有所悟、学有所获、学有所用。

1920年初，陈独秀和李大钊等开始酝酿组织共产党。陈独秀在上海建立了中国第一个共产主义小组，实际上承担了筹建和组织中国共产党的任务。1921年7月23日至8月初，中国共产党第一次全国代表大会在上海举行。大会选举了以陈独秀为书记的中央局。

党的第一次全国代表大会正式宣告中国共产党的成立。中国共产党的成立，是近现代中国历史上最重要的事件，标志着中国人民反对帝国主义和封建主义的斗争进入了一个崭新的阶段。从此中国革命的面貌焕然一新。

中国共产党于1922年7月在上海召开了第二次全国代表大会。大会制定了民主革命纲领，即：(1)消除内乱，打倒军阀，建设国内和平;(2)推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立;(3)统一中国本部为真正民主共和国。

1923年6月，中国共产党在广州召开第三次全国代表大会。会议确定中国共产党和孙中山领导的国民党进行合作，建立革命统一战线。第一次国共合作的建立，对促进中国革命的发展具有重大意义。

1926年5月揭开了北伐战争的序幕。北伐战争的直接目标是推翻帝国主义支持下的北洋军阀的反动统治，打击的主要对象是直系军阀吴佩孚和从直系分化出来的军阀孙传芳及奉系军阀张作霖。

从五卅运动到1926年上半年，中共中央召开一系列会议和党的领导人先后发表文章，对新民主主义革命理论进行了多方面的思考、探索和论述，初步形成了党的新民主主义的基本思想。

1927年8月7日在湖北汉口召开紧急会议(即八七会议)。会议总结了大革命失败的经验教训，彻底结束了陈独秀右倾投降主义在党中央的统治，确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，并把发动农民举行秋收起义作为当前党的最主要的任务。

1935年1月15日至17日，中共中央政治局在遵义召开扩大会议。遵义会议的伟大意义在于解决了当时党所面临的最迫切要求解决的军事问题和组织问题,结束了王明“左”倾冒险主义在党中央长达4年之久的统治，确立了以毛泽东为代表的新的中共中央的正确领导。遵义会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决自己的路线、方针和政策的重要会议。遵义会议在极端危险的时刻，挽救了党和红军，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着党已从幼年走向成熟。

1935年12月，党中央在陕北瓦窑堡召开了政治局会议。会议批评了“左”倾关门主义，决定建立抗日民族统一战线的策略。毛泽东作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告，深刻分析了党的抗日民族统一战线的策略思想。

延安整风的目的是为了同心同德战胜困难，夺取抗日战争的最后胜利，实现党内在思想上政治上的统一和行动上一致，中共中央从1941年5月到1945年4月在延安开展了全党整风运动。

从1953年至1956年，中国共产党对农业、手工业、和资本主义工商业进行了系统的社会主义的改造。首先，通过集体合作化引导个体农民和个体手工业者走上了社会主义道路;其次，通过国家资本主义途径实现了对资本主义工商业的社会主义改造。我们创造了委托加工、计划订货、统购包销、经销代销、公私合营、全行业公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义的过渡形式，最后实现了马克思和列宁所设想的对资本主义的和平赎买。

1958年5月，党的八大二次会议在北京举行。1961年1月，中共八届九中全会正式通过了对整个国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，决定从1961年开始对国民经济实行调整。调整的主要内容是，缩小重工业和基本建设的规模;集中力量加强农业战线，协调各行各业加强对农业的支援;增加轻工业生产，尽可能保证人民生活必需品的供应。八届九中全会的召开和调整国民经济的八字方针的通过，标志着我国国民经济的发展进入了有计划的调整阶段。、1962年9月中共八届十中全会在北京举行。八届十中全会关于阶级斗争扩大化和绝对化的观点，标志着党在政治思想上“左”倾错误的严重发展。

1963年5月，中央制定了《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》(即《前十条》)。9月又制定了《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》(即《后十条》)。这两个文件对国内阶级斗争形势作了过分严重的估计，提出“以阶级斗争为纲”的口号。

1964年9月18日，中共中央发出刘少奇主持修改后的《后十条》，对形势估计更加严重。

1965年1月，中共中央发布《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(即《二十三条》)。这就为““””中把阶级斗争矛头指向党的各级领导核心提供了依据。在开展社会主义教育运动的同时，意识形态领域“左”的错误也发展起来。

1965年11月，在江青、张春桥秘密策划下，《文汇报》发表姚文元署名的《评新编历史剧海瑞罢官》成为““””发动的序幕和舆论准备。

中共十一届三中全会于1978年12月18日至22日在北京举行。十一届三中全会的主要内容是：重新确立了党的马克思主义的思想路线;重新确立了党的马克思主义的政治路线;重新确立了党的马克思主义的组织路线。

1981年6月，中国共产党在北京举行十一届六中全会，通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。

1982年9月，中国共产党第十二次全国代表大会在北京召开，制定了全国开创社会主义现代化建设新局面的纲领。

1987年10月，中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。大会的中心议题是加快和深化改革。

党的十三届四中全会于1989年_月在北京召开。1992年10月，中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。

十四大主要有以下内容：确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位;抓住机遇，加快发展;明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。大会同意中央顾问委员会的建议，决定不再设立中央顾问委员会，选举产生了中央委员会和中央纪律检查委员会。

1993年11月党的十四届三中全会作出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，将十四大提出的社会主义市场经济体制的目标和原则具体化、系统化。社会主义市场经济体制的基本框架由五个环节组成。

1997年9月12日，党的十五大在北京隆重召开。这次大会的灵魂是高举邓小平理论的伟大旗帜。大会发展了社会主义初级阶段的科学论断，全面论述了建设有中国特色社会主义和经济、政治、文化的基本目标和基本政策，构成党的社会主义初级阶段的基本纲领。大会对我国经济、政治、文化领域的改革和发展作出全面部署。

2002年11月8日至14日，中国共产党第十六次全国代表大会在北京召开，这是我们党在新世纪召开的具有重大历史意义的会议。会上，江泽民同志作为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。至此，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

2006年10月8日至11日，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议在北京召开，这是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会的一个重要成果，是审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出全面部署，提出到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。

2007年10月15～21日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京举行。

大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会的突出贡献，是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。

2008年10月9日至12日，党的十七届三中全会在京举行。关注民生。

中央政治局主持会，中央委员会胡锦涛作重要讲话，全会听取和讨论胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，全会审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，全会号召，全党同志要紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面。

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议，2009年于9月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会胡锦涛作重要讲话。

2012年11月8～14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京举行。

会议通过了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》报告。通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，把科学发展观列入党的指导思想。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。

中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议(简称十八届四中全会)于2014年10月20日至23日在北京召开。本次四中全会首次专题讨论依法治国问题。

会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

我们的党，应该继续保持谦虚，在成功的面前，看到问题，继续前进。团结一切可以团结的力量，克服一切困难，在今年国家所遭遇的灾难中，国家政府合理地高效的救灾，归根到底就是团结。改革开放除了带来了经济的腾飞外，还带给了我们一个真理，实践是检验真理的唯一标准。作为一名研究生，我们所学的知识，以后要用于现实，因此，大胆的实践，是正确，成功与否的必经之路。

通过对党的发展史的学习，提高对党的认识，更加相信，党的路线方针的正确性，新中国65年的发展充分证明，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。因此，我们要坚持中国共产党的领导，拥护我们的党，爱我们的党。

“心中有党”看似简单，但能否做到时时勿忘、时时检视，能否做到真正内化于心、外化于行并不简单。在战争年代、在急难险重面前，党员、干部会自觉做到心中有党，冲在前列、干在前面，相比较而言，在和平时期、在长期执政环境下、在经年累月的日常工作中，特别在各种监督还不完全到位的环境中能否做到“心中有党”，成了重大考验。这就需要党员个人不断强化自我身份认同。一再告诫全党，党员、干部要有政治思想定力，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。“心中有党”，就是要我们时刻牢记自己的党员身份，做到心有所畏、言有所忌、行有所止。

心中有党，不是嘴上有党，也不只是心中有党员的名号，心中有党是以坚守党性为支撑的。党性不是与生俱有的，需要后天的学习锻炼。在中央党校学习期间，我们阅读了一些中高级干部贪腐忏悔录，尽管情况各异，但有一点是相同的，他们都忏悔意识到，丧失党性要求是根本内因。党性是信仰，也是约束，一个没有强大内心的人自然无法抵御各种诱惑和考验。所以，一定要坚持把深化学习锻炼放在突出位置，引导党员干部自觉铸就强大内心。知而不行，等于不知。我们不光要知道党性要求、党纪法规，更要知行合一，不断践行磨炼。当前在党员队伍中，确实存在“两面人”现象，说一套、做一套，最终走上违法违纪、腐化堕落的道路。只有在实践中、在具体工作和生活中践行党性、磨炼党员，才能逐步养成习惯、成为修养，也只有这样，才是牢固的可靠的。王阳明先生在心学理论中反复强调“事上练”，深意即此。

心中有党，还要求我们做到始终守纪律、讲规矩。强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”守纪律、讲规矩，是对党员干部党性的考验。如果每个党员、干部都不按纪律规矩“出牌”，而且上行下效、他人盲从，那整个社会就乱套了。所以，党员、干部要把守纪律、讲规矩作为一条“红线”和“底线”来遵从，并常态化营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

解决人民最现实的问题。

指出，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须心系群众、为民造福。大家要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，做到不谋私利、克己奉公。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡。要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。现在，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。

“作风建设的核心问题，是保持党同人民群众的血肉联系。”同志在党的群众路线教育实践活动系列讲话中多次论述了这一观点。在活动第一批总结暨第二批部署会议上，他又对进一步转变作风、密切党群干群关系作了深刻阐述。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对于我们深入开展教育实践活动具有十分重要的指导意义。贯彻落实同志的重要讲话精神，我们要牢固树立群众观点、站稳群众立场，创新工作方法、搭建工作平台，解决突出问题、凝聚精神力量，把密切党同人民群众的血肉联系抓到深处、落到实处，为科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强保障。

(一)树立群众观点、站稳群众立场，与群众坐到一条板凳上。

同志指出：“群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。”这就要求我们从思想深处回答和解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本性问题，切实增强同人民群众一块过、一块苦、一块干的思想自觉和行动自觉。教育实践活动开展以来，贵州省委始终把坚定理想信念、强化宗旨意识作为首要任务抓紧抓实。把人民放在心中最高位置，深入到基层和群众中去，了解民情、体察疾苦、顺应民意、为民办事，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

加强马克思主义群众观点和群众立场教育，党员干部要进一步坚定理想信念，做到在任何时候任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不忘，与人民同呼吸共命运的立场不变，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢，更加注重相信群众、依靠群众，敞开大门、请群众参与，把为民务实清廉的要求深深植根于思想和行动中，使群众观点、群众路线落地稳、扎根深。从活动一开始，我们就深入群众，广泛听取意见和建议，切实做到“五个必听”：工作对象和服务对象的意见必听，基层党员干部和群众的意见必听，离退休老同志的意见必听，党外干部的意见必听，困难多矛盾突出地方的意见必听。在听取群众意见中强化群众观点，找准突出问题，开展驻村联户、结对帮扶、在职党员到社区报到服务群众等活动，使党员干部在为民服务中受到深刻教育。

(二)创新为群众排忧解难的方法，让群众话有地方说、事有地方办。

同志指出：“要讲究方法。要用群众乐意接受、易于接受的方法开展工作，化解矛盾。”这就要求我们创新方式方法，解决好群众诉求渠道不畅通、服务群众体系不完善的问题，搭建为群众排忧解难的工作平台，着力打通联系服务群众“最后一公里”。注重方法、搭建平台，让群众话有地方说、事有地方办，是做好群众工作的重要前提。要坚决克服旧办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用等问题，不断创新惠民生、实现群众利益的举措，把党的基层组织建设成为学习型服务型创新型党组织，打通联系服务群众“最后一公里”。

(三)聚焦解决群众反映强烈的问题，以百姓心为心为老百姓办实事。

同志指出：“坚持问题导向、解决突出问题是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。”这就要求我们将心比心、以心换心，着力解决群众反映强烈的突出问题，以实实在在的整改成果取信于民。教育实践活动中，从群众切身利益问题入手纠“四风”、转作风，让群众看到变化、得到实惠，群众反映强烈的问题往往带有普遍性，聚焦这些突出问题，不走神、不散光，围绕解决问题做文章，向问题“叫板”，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到成效，让群众“叫好”，才能确保群众路线教育实践活动善始善终、善作善成。

同志指出，“必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量”，并强调要“以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量”。这就要求我们点燃干事创业的激情和信心，充分发挥广大党员干部的先锋队、生力军作用，向群众学习、拜群众为师，团结带领各族群众推动改革发展，奋力实现同步小康。在教育实践活动中，我们坚持统筹兼顾，着力把教育实践活动与推动科学发展、保障和改善民生、党员干部履职尽责结合起来，在活动中紧紧依靠群众，推动经济社会呈现出运行平稳、增速较快、结构趋优、民生改善的良好态势。

不能干三年仍涛声依旧。

指出，干事创业一定要树立正确政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。县委书记对一方党风政风具有示范作用，要按照中央要求，继续把作风建设抓好、把群众路线教育实践活动成果巩固好，自觉抵制和纠正“四风”问题。

强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终。要有“功成不必在我”的境界，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。

责任意识是一种自觉意识，是清楚明了地知道什么是责任，并自觉、认真地履行社会职责和参加社会活动过程中责任，把责任转化到行动中去的心理特征。有责任意识，再危险的工作也能减少风险;没有责任意识，再安全的岗位也会出现险情。责任意识强，再大的困难也可以克服;责任意识差，很小的问题也可能酿成大祸。

好干部的一个重要标准就是敢于担当负责。愿不愿、敢不敢担当负责，既是工作能力问题，更是政治素质、胸怀修为问题。加强党性修养、增强责任意识，是对领导干部的基本要求。有权必有责，眼睛盯在权上的干部做不成好干部，眼睛盯在责上的干部才能成为好干部。古人说：“不患无策，只怕无心。”有责任心的干部，知识不够会主动去学习，经验不够会主动去积累，能力不足会主动去提升。因此，当好领导干部，首先要有很强的责任感。中国自古以来就强调从政要尽责、为官要尽责。我们党是执政党，党的干部更要对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责。作为一个地方或一个部门的领导干部，一定要牢记党和人民的重托，强化“昼无为、夜难寐”的事业心和责任感，一心一意抓发展、保稳定，切实履行好立党为公、执政为民的职责。

首先，要做到对党负责。发展是党执政兴国的第一要务，对党负责就要对发展这个第一要务负责。党中央反复强调，发展是硬道理，解决中国的一切问题都要靠发展，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。地方或部门领导干部要深入贯彻落实科学发展观，认清本地发展的优势和劣势，扬长避短、扬长补短，解放思想、改革创新，主动去破解制约科学发展的难题和瓶颈，走适合本地实际的科学发展之路。领导干部对社会稳定负责。发展是硬道理，稳定是硬任务。没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。我国正处在矛盾集中期和凸显期，维护社会稳定的任务十分艰巨。地方或部门领导干部担负着本地区维护社会稳定的重要责任，要深入研判社会稳定的形势，增强维稳工作的预见性和前瞻性，见微知著、抓小抓早，把矛盾解决在萌芽状态。领导干部要对党的建设负责。一个地方的发展关键在党，关键在人，关键在领导班子，关键在干部。要全面落实党建工作责任制，在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识，一定要扎扎实实抓党建，抓干部队伍建设，通过抓党的建设推动科学发展、促进社会和谐。要建坚持以改革创新精神加强党的建设，总结推广基层创造的新鲜经验。要坚持德才兼备、以德为先标准，深化干部人事制度改革，用民主、公开、竞争、择优的办法选人用人，坚决整治用人上不正之风，提高选任用人公信度。

其次，要做到为民尽责。当选为与中外媒体记者见面时讲话的主题就是讲责任。说：“全党同志的重托，全国各族人民的期望，这是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上沉沉的担子。这个重大的责任，就是对人民的责任。凡是人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”告诫全党，为民尽责是我们一切工作的出发点和落脚点。领导干部必须始终把人民利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要始终把顺民心聚民意、谋民利求民富、保民生解民难作为自己的责任，为官一任、造福一方。要让老百姓得到实实在在的利益。领导干部情系百姓、爱民利民，既是讲经济，更是讲政治。要重视客观经济指标，更要重视老百姓的主观感受，发展要让老百姓得到实惠。要创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。领导干部要创造一流的工作业绩，必须树立和落实正确的政绩观。要按照客观规律谋划发展，一切从实际出发，立足当前、着眼长远，量力而行、积极进取，不搞违背客观规律的拍脑袋决策，不追求脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，要以求真务实作风推进各项工作，创造经得起实践、历史和人民检验的政绩，既要着力解决当前的突出问题，又要充分考虑人民群众的长远利益。要真心关心困难群众，努力让发展的成果惠及全体百姓。中国共产党是依靠劳苦大众起家的。党领导革命就是要让受剥削、受压迫的劳动人民翻身得解放。党领导改革开放和建设中国特色社会主义，就是要让每一个中国人都过上幸福生活。社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，而不是两极分化。领导干部要走到哪里就把党的关爱送到哪里，要像关心自己亲人那样，无微不至地关心群众生活，经常深入到困难群众家庭，揭一揭锅盖，摸一摸衣被，问一问难处，对他们生活中的突出困难做到心中有数，并且有针对性地采取措施加以解决。

再次，要做到自律守责。一个干部能走上领导岗位很不容易，在这个岗位上干了什么，留下什么，很值得认真思考。在兰考重要讲话中指出：“焦裕禄同志在兰考工作只有一年多，但在群众心中铸就了一座永恒的丰碑。大家要深入思考这样一个问题：焦裕禄同志给我们留下了那么多，我们能为后人留下些什么?”这启迪我们领导干部对实现什么样的人生价值应该有个要求，那就是要努力留下良好的政绩、良好的道德、良好的形象。领导干部要有干事创业的正确追求。走上领导岗位，干事创业的劲头很足，但为谁干事、怎么干事，追求不同，结果也就不同。为党和人民干事，就能求真务实、奋发进取，如果老是想着个人进退得失，就很容易出偏差。领导干部在人民群众中有个好名声。中国传统政治讲德治、重名声，选官做官都强调道德文章。对官员的最好评价，文官是“德声四起”，武官是“威震四方”。中国共产党的干部是人民的公仆，人民满意不满意是衡量一个干部工作好坏、作风优劣、品行高低的根本标准。当年，时任的胡锦涛同志到小岗村视察时，对沈浩说过一句话，老百姓的认可是对干部最大的褒奖。这说明金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。一任领导干部干了些什么事，干了多少好事实事，干了多少错事特别是坏事，老百姓心里都有本账。领导干部要做到清正廉洁。手中有权力，廉政风险也大。清正廉洁是中国共产党人为官从政的底线，一个领导干部不管有多大功劳、苦劳、疲劳，如果在廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。因此，领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”，不管在什么环境、何种条件下都能够守得住物质上的清贫，抗得住酒色利禄的诱惑，顶得住庸俗关系的腐蚀，始终保持高尚的道德情操，在任何时候任何情况下都不逾越制度这条“红线”，不碰纪律这条“警戒线”，不触法律这条“高压线”。要坚持做到是非之地不去，非分之禄不受，背景复杂、重利忘义的朋友不交，不正之风不染，不法之事不干，时时处处以党性约束自己的一言一行，真正做一名组织上放心、人民群众满意的人民公仆。

指出，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。要带头执行民主集中制，按照程序进行决策，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。县委书记要做学法尊法守法用法的模范，做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依法治国的推动者、守护者。要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

近年来‘一些领域腐败问题仍然易发多发，一些党员干部无视党纪国法，滥用公权大搞权钱交易、权色交易，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。”党的以来，我们自觉承担起管党治党的主体责任，我们扎实开展党的群众路线教育实践活动，以认真精神反对“四风”，改进作风，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。

近些年查处的很多腐败案件都反映出，由于权力过于集中，导致权权交易、权钱交易、权色交易问题突出。“转变政府职能，既是适应社会主义市场经济体制改革的需要，同时又是减少权力寻租、反对腐败的需要。

指出：“把权力关进制度的笼子里”。从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况。解决好对权力的配置、制约和监督，涉及方方面面，是一个系统工程。在为权力编织笼子的过程中，既要传承过去已有的好经验，也要借鉴国外一些好的做法。

后来这位顾客向公司总裁写了一封信，评价了在解决问题时他得到的出色服务。

他说：“没有听到千篇一律的托辞令他感到意外和新鲜，他赞赏公司的”无借口运动“是一个伟大的运动。

通过这个例子相信每个人都会明白：

借口与责任是相关的，高度的责任心才能产生出色的成果。

很多人遇到困难不知道努力解决，而只是想到找借口推卸责任，这样做事一辈子都不会成功的。一旦领悟了全力以赴的工作是通往成功之路的秘诀，就掌握了获得成功的原理。

同志们：

根据年度党的纪律教育计划安排，今天我着重围绕严守政治纪律政治规矩这个主题，与同志们进行一次专题党课交流，我交流的题目是“始终把政治纪律政治规矩摆在首位，以实际行动做忠诚守纪修身的模范”。

说起“纪律”和“规矩”这两个词，大家都很熟悉。但到底何谓纪律?何谓规矩?纪律就是必须遵守的规章和条文；规矩就是实践形成的行为标准、经验法则和习惯。可以说，纪律是成文的规矩，规矩是不成文的纪律。把纪律和规矩上升到政治层面，就是政治纪律和政治规矩了。具体来讲，政治纪律，是党的各级组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，比如：政治纪律“十不准”、“七个决不允许”、“十个严禁”，等等。政治规矩，是习近平总书记在党的十八届四中全会上首次提出的，并在十八届中纪委五次全会上作了系统阐述，主要是我们党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例，经过实践检验、约定俗成、行之有效的行为和规则。

习近平总书记深刻指出，“严明党的纪律首要的就是严明政治纪律。政治纪律和政治规矩是党最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的重要基础”，强调“讲政治、遵守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置，要抓住这个纲，把严肃其他纪律带起来”。这一系列重要论述突出强调了严守政治纪律政治规矩的极端重要性。但我们也要清醒看到，一些同志对政治纪律政治规矩的认识是片面的、模糊的、肤浅的，有些甚至是不全面不准确的，有的觉得“高、大、上”，主要是上层的事、领导的事，和自己关系不大；有的觉得只要不反党、不反社会主义就不算违反政治纪律政治规矩；还有的连基本的“红线”在哪里都不清楚，踩到线上还浑然不知。特别是在过去有些问题看似习以为常、见怪不怪，但现在来看，存在着违反政治纪律政治规矩的苗头和倾向。下面，结合平时的学习思考和监督执纪，列举8种不良现象：

学习严守政治纪律和政治规矩党课讲稿

工作中注重发扬雷厉风行、率先垂范、敢争第一的优良传统，严格遵守工作纪律，上班第一个先到，下班最后一个回家，要求大家做到的，自己首先做到，不搞特殊化。考虑到科室其他同志孩子小、家庭任务重的实际，自己克服困难包揽了所有节假日值班任务。工作任务重时，更是“白加黑”“五加二”，工作上不打折扣、不讲条件，各项工作任务完成圆满。

(一)注重细节，确保公文运行不出差错。

3年以来共运转普通公文x余件、处理各级领导批示x余项、各类来电x余个。作为首问服务科室，注重发挥桥头堡的作用，进一步规范了公文接收、签批、办理等环节，细化工作流程，确保公文流转安全、高效。3年以来未出现因公文传达导致工作无法按时完成的情况。认真执行《机要文件管理制度》、《机要文件借阅制度》等各项规章制度，共处理各类机要保密文件x余份，严把文件运转过程中的安全关、收发传递关、传阅借阅关，从制度上杜绝隐患，确保机要文件安全保密，高效运转全年机要文件清退率达到x%。

(二)着眼规范，确保人事工作扎实有效。

为确保领导干部选拔任用工作公平公正、公开透明，本人按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，结合我局工作实际，在干部选拔任用过程中推行“三严”选人办法。一是严把“四关”。资格审查关。不符合报名资格的一律不得报名。经过人事、监察部门的资格审察，把符合报名资格的人员纳入竞聘对象;民主推荐关。民主推荐票达不到x%的党组不予讨论;党组讨论关，党组成员与其他同志一同投票，然后根据得票数、结合工作实际决定人选;全程监督关。在公开选拔干部中，局纪检委员和干部选拔任用组成员全程参与监督，保证公开选拔工作的公平、公正。二是严格程序。从党组动议、民主推荐、组织考察，到讨论决定、任职等过程严格按照规定程序进行，不缺环节坚持公开、平等、竞争、择优的原则。

三是严格监督。对选拔任用的每个环节全部张榜公示，将全过程置于全体干部群众的监督之下。坚决避免出现说情打招呼、投人情票等情况，整个选拔工作公开透明、严密有序，取得了良好效果。3年来，共完成x名正科级领导干部和x名副科级领导干部的选拔任用工作，群众反映良好。同时，主动加强与x沟通协调，积极做好公益性岗位、劳务派遣及政府购买服务等人员的招聘工作，确保人员、资金及时到位，保障局日常工作的顺利开展。按照上级工作安排，高标准开展人事档案整理工作，注重细节、逐人审核，圆满完成了科以下干部的人事档案整理“回头看”工作，得到上级部门肯定。

(三)科学谋划，确保会议活动组织严密。

结合科室人员的特点，对会议通知、会场布置、会议签到以及后勤保障等会务工作进行合理分工、科学运转，x年来共组织筹备高规格会议x余次、全市信访工作会议x余次无一差错。同时按照上级相关会议规定，严格控制会议规模，会议费用同比大幅下降。

(四)狠抓落实，确保后勤服务保障有力。

一是强化硬件建设，创造栓心留人的办公环境。3年以来，先后筹措资金对办公庭院实施亮化，对办公楼墙体进行重新粉刷，所有办公室窗户加装白纱，基本上做到了窗明几净、环境舒适。同时着眼工作实际，先后建设了标准的档案室，装修完善了党建室、阅览室、健身活动室、视频值班室以及两个高规格的会议室，为丰富干部职工业余文化生活、推动工作开展创造了良好的硬件环境。二是加强了机关及家属院卫生、安全服务与检查，全年未发生火灾、公共财物被盗等重大事故;三是及时维护局办公区域及信访大厅的公共设施，加强内部消防管理，每年对大楼消防器材进行更新，完善了消防应急灯和安全出口灯;四是及时更新、更换、发放局各类办公设备、办公用品，确保机关工作人员工作的正常开展。

严守政治纪律和政治规矩党课讲稿范文

中共中央、昨天在京主持召开座谈会，同中央党校第一期县委书记研修班的200名学员进行座谈并发表重要讲话。强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。干部就要有担当，不能只想揽权不想担责。

强调，县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。对党忠诚，是县委书记的重要标准。县一级阵地，必须由心中有党、对党忠诚的人坚守。要把牢政治方向，强化组织意识，时刻想到自己是党的人。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。学党史，就要树立正确态度、合理选择内容、科学运用方法。

曾多次强调干部要有用于担当精神，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。这一论述不仅使我们加深了对保持党的纯洁性深刻内涵的理解，而且使我们对如何保持党的纯洁性有了实践标准和行动指南。作为一名党员特别是领导干部，面对复杂形势和种种考验，既要清正廉洁，坚守共产党人的精神家园;又要敢于担当，在干事创业中展示自己的作为，才能把保持党的纯洁性的要求落到实处”。

大事难事看担当，

顺境逆境看襟度，

临喜临怒看涵养，

群行群止看识见。

看一个党员干部是否具有勇于担当的精神，要用突出的“四有”标准来衡量。

不能在政治方向上走偏。

学党史，强党性，知党情，铸信仰。

历史是一面映照现实的镜子，也是一部最富哲理的教科书。在新时期，要学党史，就要充分认识学习党史的极端重要性，认真学习，潜心研究，善于思考，注意从中学党性修养、宝贵经验、光荣传统、优良作风，真正做到学有所知、学有所悟、学有所获、学有所用。

1920xx年初，陈独秀和李大钊等开始酝酿组织共产党。陈独秀在上海建立了中国第一个共产主义小组，实际上承担了筹建和组织中国共产党的任务。1921年7月23日至8月初，中国共产党第一次全国代表大会在上海举行。大会选举了以陈独秀为书记的中央局。

党的第一次全国代表大会正式宣告中国共产党的成立。中国共产党的成立，是近现代中国历史上最重要的事件，标志着中国人民反对帝国主义和封建主义的斗争进入了一个崭新的阶段。从此中国革命的面貌焕然一新。

中国共产党于1922年7月在上海召开了第二次全国代表大会。大会制定了民主革命纲领，即：(1)消除内乱，打倒军阀，建设国内和平;(2)推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立;(3)统一中国本部为真正民主共和国。

1920xx年6月，中国共产党在广州召开第三次全国代表大会。会议确定中国共产党和孙中山领导的国民党进行合作，建立革命统一战线。第一次国共合作的建立，对促进中国革命的发展具有重大意义。

1920xx年5月揭开了北伐战争的序幕。北伐战争的直接目标是推翻帝国主义支持下的北洋军阀的反动统治，打击的主要对象是直系军阀吴佩孚和从直系分化出来的军阀孙传芳及奉系军阀张作霖。

从五卅运动到1920xx年上半年，中共中央召开一系列会议和党的领导人先后发表文章，对新民主主义革命理论进行了多方面的思考、探索和论述，初步形成了党的新民主主义的基本思想。

1920xx年8月7日在湖北汉口召开紧急会议(即八七会议)。会议总结了大革命失败的经验教训，彻底结束了陈独秀右倾投降主义在党中央的统治，确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，并把发动农民举行秋收起义作为当前党的最主要的任务。

1935年1月15日至17日，中共中央政治局在遵义召开扩大会议。遵义会议的伟大意义在于解决了当时党所面临的最迫切要求解决的军事问题和组织问题,结束了王明“左”倾冒险主义在党中央长达4年之久的统治，确立了以毛泽东为代表的新的中共中央的正确领导。遵义会议是中国共产党第一次独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决自己的路线、方针和政策的重要会议。遵义会议在极端危险的时刻，挽救了党和红军，是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，标志着党已从幼年走向成熟。

1935年12月，党中央在陕北瓦窑堡召开了政治局会议。会议批评了“左”倾关门主义，决定建立抗日民族统一战线的策略。毛泽东作了《论反对日本帝国主义的策略》的报告，深刻分析了党的抗日民族统一战线的策略思想。

延安整风的目的是为了同心同德战胜困难，夺取抗日战争的最后胜利，实现党内在思想上政治上的统一和行动上一致，中共中央从1941年5月到1945年4月在延安开展了全党整风运动。

从1953年至1956年，中国共产党对农业、手工业、和资本主义工商业进行了系统的社会主义的改造。首先，通过集体合作化引导个体农民和个体手工业者走上了社会主义道路;其次，通过国家资本主义途径实现了对资本主义工商业的社会主义改造。我们创造了委托加工、计划订货、统购包销、经销代销、公私合营、全行业公私合营等一系列从低级到高级的国家资本主义的过渡形式，最后实现了马克思和列宁所设想的对资本主义的和平赎买。

1958年5月，党的八大二次会议在北京举行。1961年1月，中共八届九中全会正式通过了对整个国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，决定从1961年开始对国民经济实行调整。调整的主要内容是，缩小重工业和基本建设的规模;集中力量加强农业战线，协调各行各业加强对农业的支援;增加轻工业生产，尽可能保证人民生活必需品的供应。八届九中全会的召开和调整国民经济的八字方针的通过，标志着我国国民经济的发展进入了有计划的调整阶段。、1962年9月中共八届十中全会在北京举行。八届十中全会关于阶级斗争扩大化和绝对化的观点，标志着党在政治思想上“左”倾错误的严重发展。

1963年5月，中央制定了《关于目前农村工作中若干问题的决定(草案)》(即《前十条》)。9月又制定了《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》(即《后十条》)。这两个文件对国内阶级斗争形势作了过分严重的估计，提出“以阶级斗争为纲”的。

口号。

1964年9月18日，中共中央发出刘少奇主持修改后的《后十条》，对形势估计更加严重。

1965年1月，中共中央发布《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》(即《二十三条》)。这就为“文化大革命”中把阶级斗争矛头指向党的各级领导核心提供了依据。在开展社会主义教育运动的同时，意识形态领域“左”的错误也发展起来。

1965年11月，在江青、张春桥秘密策划下，《文汇报》发表姚文元署名的《评新编历史剧海瑞罢官》成为“文化大革命”发动的序幕和舆论准备。

中共十一届三中全会于1978年12月18日至22日在北京举行。十一届三中全会的主要内容是：重新确立了党的马克思主义的思想路线;重新确立了党的马克思主义的政治路线;重新确立了党的马克思主义的组织路线。

1981年6月，中国共产党在北京举行十一届六中全会，通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。

1982年9月，中国共产党第十二次全国代表大会在北京召开，制定了全国开创社会主义现代化建设新局面的纲领。

1987年10月，中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。大会的中心议题是加快和深化改革。

党的十三届四中全会于1989年6月在北京召开。1992年10月，中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。

十四大主要有以下内容：确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位;抓住机遇，加快发展;明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力。大会同意中央顾问委员会的建议，决定不再设立中央顾问委员会，选举产生了中央委员会和中央纪律检查委员会。

1993年11月党的十四届三中全会作出《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，将十四大提出的社会主义市场经济体制的目标和原则具体化、系统化。社会主义市场经济体制的基本框架由五个环节组成。

1997年9月12日，党的xx大在北京隆重召开。这次大会的灵魂是高举邓小平理论的伟大旗帜。大会发展了社会主义初级阶段的科学论断，全面论述了建设有中国特色社会主义和经济、政治、文化的基本目标和基本政策，构成党的社会主义初级阶段的基本纲领。大会对我国经济、政治、文化领域的改革和发展作出全面部署。

20xx年11月8日至14日，中国共产党第十六次全国代表大会在北京召开，这是我们党在新世纪召开的具有重大历史意义的会议。会上，作为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告。至此，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

20xx年10月8日至11日，中国共产党第xx届中央委员会第六次全体会议在北京召开，这是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。全会的一个重要成果，是审议通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出全面部署，提出到20xx年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。

20xx年10月15～21日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京举行。

大会主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。代表第xx届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告。大会的突出贡献，是对科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质进行了深刻阐述，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确要求。

20xx年10月9日至12日，党的xx届三中全会在京举行。关注民生。

中央政治局主持会，中央委员会作重要讲话，全会听取和讨论受中央政治局委托作的。

工作报告。

全会审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》全会号召全党同志要紧密团结在以为的党中央周围锐意改革加快发展在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面。

中国共产党第xx届中央委员会第四次全体会议，20xx年于9月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会作重要讲话。

20xx年11月8～14日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京举行。

会议通过了《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》报告。通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，把科学发展观列入党的指导思想。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。

中国共产党第xx届中央委员会第四次全体会议(简称xx届四中全会)于20xx年10月20日至23日在北京召开。本次四中全会首次专题讨论依法治国问题。

会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。

我们的党，应该继续保持谦虚，在成功的面前，看到问题，继续前进。团结一切可以团结的力量，克服一切困难，在今年国家所遭遇的灾难中，国家政府合理地高效的救灾，归根到底就是团结。改革开放除了带来了经济的腾飞外，还带给了我们一个真理，实践是检验真理的唯一标准。作为一名研究生，我们所学的知识，以后要用于现实，因此，大胆的实践，是正确，成功与否的必经之路。

通过对党的发展史的学习，提高对党的认识，更加相信，党的路线方针的正确性，新中国65年的发展充分证明，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。因此，我们要坚持中国共产党的领导，拥护我们的党，爱我们的党。

“心中有党”看似简单，但能否做到时时勿忘、时时检视，能否做到真正内化于心、外化于行并不简单。在战争年代、在急难险重面前，党员、干部会自觉做到心中有党，冲在前列、干在前面，相比较而言，在和平时期、在长期执政环境下、在经年累月的日常工作中，特别在各种监督还不完全到位的环境中能否做到“心中有党”，成了重大考验。这就需要党员个人不断强化自我身份认同。一再告诫全党，党员、干部要有政治思想定力，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。“心中有党”，就是要我们时刻牢记自己的党员身份，做到心有所畏、言有所忌、行有所止。

心中有党，不是嘴上有党，也不只是心中有党员的名号，心中有党是以坚守党性为支撑的。党性不是与生俱有的，需要后天的学习锻炼。在中央党校学习期间，我们阅读了一些中高级干部贪腐忏悔录，尽管情况各异，但有一点是相同的，他们都忏悔意识到，丧失党性要求是根本内因。党性是信仰，也是约束，一个没有强大内心的人自然无法抵御各种诱惑和考验。所以，一定要坚持把深化学习锻炼放在突出位置，引导党员干部自觉铸就强大内心。知而不行，等于不知。我们不光要知道党性要求、党纪法规，更要知行合一，不断践行磨炼。当前在党员队伍中，确实存在“两面人”现象，说一套、做一套，最终走上违法违纪、腐化堕落的道路。只有在实践中、在具体工作和生活中践行党性、磨炼党员，才能逐步养成习惯、成为修养，也只有这样，才是牢固的可靠的。王阳明先生在心学理论中反复强调“事上练”，深意即此。

心中有党，还要求我们做到始终守纪律、讲规矩。强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”守纪律、讲规矩，是对党员干部党性的考验。如果每个党员、干部都不按纪律规矩“出牌”，而且上行下效、他人盲从，那整个社会就乱套了。所以，党员、干部要把守纪律、讲规矩作为一条“红线”和“底线”来遵从，并常态化营造守纪律、讲规矩的良好氛围。

解决人民最现实的问题。

指出，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。县委书记是直接面对基层群众的领导干部，必须心系群众、为民造福。大家要先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，做到不谋私利、克己奉公。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得淡。要着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。现在，距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。

“作风建设的核心问题，是保持党同人民群众的血肉联系。”同志在党的群众路线教育实践活动系列讲话中多次论述了这一观点。在活动第一批总结暨第二批部署会议上，他又对进一步转变作风、密切党群干群关系作了深刻阐述。讲话具有很强的思想性、针对性和指导性，对于我们深入开展教育实践活动具有十分重要的指导意义。贯彻落实同志的重要讲话精神，我们要牢固树立群众观点、站稳群众立场，创新工作方法、搭建工作平台，解决突出问题、凝聚精神力量，把密切党同人民群众的血肉联系抓到深处、落到实处，为科学发展、后发赶超、同步小康提供坚强保障。

(一)树立群众观点、站稳群众立场，与群众坐到一条板凳上。

同志指出：“群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，必须做到教育和实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上。”这就要求我们从思想深处回答和解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本性问题，切实增强同人民群众一块过、一块苦、一块干的思想自觉和行动自觉。教育实践活动开展以来，贵州省委始终把坚定理想信念、强化宗旨意识作为首要任务抓紧抓实。把人民放在心中最高位置，深入到基层和群众中去，了解民情、体察疾苦、顺应民意、为民办事，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。

加强马克思主义群众观点和群众立场教育，党员干部要进一步坚定理想信念，做到在任何时候任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不忘，与人民同呼吸共命运的立场不变，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不丢，更加注重相信群众、依靠群众，敞开大门、请群众参与，把为民务实清廉的要求深深植根于思想和行动中，使群众观点、群众路线落地稳、扎根深。从活动一开始，我们就深入群众，广泛听取意见和建议，切实做到“五个必听”：工作对象和服务对象的意见必听，基层党员干部和群众的意见必听，离退休老同志的意见必听，党外干部的意见必听，困难多矛盾突出地方的意见必听。在听取群众意见中强化群众观点，找准突出问题，开展驻村联户、结对帮扶、在职党员到社区报到服务群众等活动，使党员干部在为民服务中受到深刻教育。

(二)创新为群众排忧解难的方法，让群众话有地方说、事有地方办。

同志指出：“要讲究方法。要用群众乐意接受、易于接受的方法开展工作，化解矛盾。”这就要求我们创新方式方法，解决好群众诉求渠道不畅通、服务群众体系不完善的问题，搭建为群众排忧解难的工作平台，着力打通联系服务群众“最后一公里”。注重方法、搭建平台，让群众话有地方说、事有地方办，是做好群众工作的重要前提。要坚决克服旧办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不能用等问题，不断创新惠民生、实现群众利益的举措，把党的基层组织建设成为学习型服务型创新型党组织，打通联系服务群众“最后一公里”。

(三)聚焦解决群众反映强烈的问题，以百姓心为心为老百姓办实事。

同志指出：“坚持问题导向、解决突出问题是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。”这就要求我们将心比心、以心换心，着力解决群众反映强烈的突出问题，以实实在在的整改成果取信于民。教育实践活动中，从群众切身利益问题入手纠“四风”、转作风，让群众看到变化、得到实惠，群众反映强烈的问题往往带有普遍性，聚焦这些突出问题，不走神、不散光，围绕解决问题做文章，向问题“叫板”，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到成效，让群众“叫好”，才能确保群众路线教育实践活动善始善终、善作善成。

同志指出，“必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量”，并强调要“以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量”。这就要求我们点燃干事创业的激情和信心，充分发挥广大党员干部的先锋队、生力军作用，向群众学习、拜群众为师，团结带领各族群众推动改革发展，奋力实现同步小康。在教育实践活动中，我们坚持统筹兼顾，着力把教育实践活动与推动科学发展、保障和改善民生、党员干部履职尽责结合起来，在活动中紧紧依靠群众，推动经济社会呈现出运行平稳、增速较快、结构趋优、民生改善的良好态势。

不能干三年仍涛声依旧。

指出，干事创业一定要树立正确政绩观，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。县委书记对一方党风政风具有示范作用，要按照中央要求，继续把作风建设抓好、把群众路线教育实践活动成果巩固好，自觉抵制和纠正“四风”问题。

强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署，要一抓到底、善始善终。要有“功成不必在我”的境界，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。

责任意识是一种自觉意识，是清楚明了地知道什么是责任，并自觉、认真地履行社会职责和参加社会活动过程中责任，把责任转化到行动中去的心理特征。有责任意识，再危险的工作也能减少风险;没有责任意识，再安全的岗位也会出现险情。责任意识强，再大的困难也可以克服;责任意识差，很小的问题也可能酿成大祸。

好干部的一个重要标准就是敢于担当负责。愿不愿、敢不敢担当负责，既是工作能力问题，更是政治素质、胸怀修为问题。加强党性修养、增强责任意识，是对领导干部的基本要求。有权必有责，眼睛盯在权上的干部做不成好干部，眼睛盯在责上的干部才能成为好干部。古人说：“不患无策，只怕无心。”有责任心的干部，知识不够会主动去学习，经验不够会主动去积累，能力不足会主动去提升。因此，当好领导干部，首先要有很强的责任感。中国自古以来就强调从政要尽责、为官要尽责。我们党是执政党，党的干部更要对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责。作为一个地方或一个部门的领导干部，一定要牢记党和人民的重托，强化“昼无为、夜难寐”的事业心和责任感，一心一意抓发展、保稳定，切实履行好立党为公、执政为民的职责。

首先，要做到对党负责。发展是党执政兴国的第一要务，对党负责就要对发展这个第一要务负责。党中央反复强调，发展是硬道理，解决中国的一切问题都要靠发展，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。地方或部门领导干部要深入贯彻落实科学发展观，认清本地发展的优势和劣势，扬长避短、扬长补短，解放思想、改革创新，主动去破解制约科学发展的难题和瓶颈，走适合本地实际的科学发展之路。领导干部对社会稳定负责。发展是硬道理，稳定是硬任务。没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。我国正处在矛盾集中期和凸显期，维护社会稳定的任务十分艰巨。地方或部门领导干部担负着本地区维护社会稳定的重要责任，要深入研判社会稳定的形势，增强维稳工作的预见性和前瞻性，见微知著、抓小抓早，把矛盾解决在萌芽状态。领导干部要对党的建设负责。一个地方的发展关键在党，关键在人，关键在领导班子，关键在干部。要全面落实党建工作责任制，在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识，一定要扎扎实实抓党建，抓干部队伍建设，通过抓党的建设推动科学发展、促进社会和谐。要建坚持以改革创新精神加强党的建设，总结推广基层创造的新鲜经验。要坚持德才兼备、以德为先标准，深化干部人事制度改革，用民主、公开、竞争、择优的办法选人用人，坚决整治用人上不正之风，提高选任用人公信度。

其次，要做到为民尽责。当选为与中外媒体记者见面时讲话的主题就是讲责任。说：“全党同志的重托，全国各族人民的期望，这是对我们做好工作的巨大鼓舞，也是我们肩上沉沉的担子。这个重大的责任，就是对人民的责任。凡是人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”告诫全党，为民尽责是我们一切工作的出发点和落脚点。领导干部必须始终把人民利益放在第一位，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要始终把顺民心聚民意、谋民利求民富、保民生解民难作为自己的责任，为官一任、造福一方。要让老百姓得到实实在在的利益。领导干部情系百姓、爱民利民，既是讲经济，更是讲政治。要重视客观经济指标，更要重视老百姓的主观感受，发展要让老百姓得到实惠。要创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。领导干部要创造一流的工作业绩，必须树立和落实正确的政绩观。要按照客观规律谋划发展，一切从实际出发，立足当前、着眼长远，量力而行、积极进取，不搞违背客观规律的拍脑袋决策，不追求脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，要以求真务实作风推进各项工作，创造经得起实践、历史和人民检验的政绩，既要着力解决当前的突出问题，又要充分考虑人民群众的长远利益。要真心关心困难群众，努力让发展的成果惠及全体百姓。中国共产党是依靠劳苦大众起家的。党领导革命就是要让受剥削、受压迫的劳动人民翻身得解放。党领导改革开放和建设中国特色社会主义，就是要让每一个中国人都过上幸福生活。社会主义的目的就是要全国人民共同富裕，而不是两极分化。领导干部要走到哪里就把党的关爱送到哪里，要像关心自己亲人那样，无微不至地关心群众生活，经常深入到困难群众家庭，揭一揭锅盖，摸一摸衣被，问一问难处，对他们生活中的突出困难做到心中有数，并且有针对性地采取措施加以解决。

再次，要做到自律守责。一个干部能走上领导岗位很不容易，在这个岗位上干了什么，留下什么，很值得认真思考。在兰考重要讲话中指出：“焦裕禄同志在兰考工作只有一年多，但在群众心中铸就了一座永恒的丰碑。大家要深入思考这样一个问题：焦裕禄同志给我们留下了那么多，我们能为后人留下些什么?”这启迪我们领导干部对实现什么样的人生价值应该有个要求，那就是要努力留下良好的政绩、良好的道德、良好的形象。领导干部要有干事创业的正确追求。走上领导岗位，干事创业的劲头很足，但为谁干事、怎么干事，追求不同，结果也就不同。为党和人民干事，就能求真务实、奋发进取，如果老是想着个人进退得失，就很容易出偏差。领导干部在人民群众中有个好名声。中国传统政治讲德治、重名声，选官做官都强调道德文章。对官员的最好评价，文官是“德声四起”，武官是“威震四方”。中国共产党的干部是人民的公仆，人民满意不满意是衡量一个干部工作好坏、作风优劣、品行高低的根本标准。当年，时任的到小岗村视察时，对沈浩说过一句话，老百姓的认可是对干部最大的褒奖。这说明金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。一任领导干部干了些什么事，干了多少好事实事，干了多少错事特别是坏事，老百姓心里都有本账。领导干部要做到清正廉洁。手中有权力，廉政风险也大。清正廉洁是中国共产党人为官从政的底线，一个领导干部不管有多大功劳、苦劳、疲劳，如果在廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。因此，领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”，不管在什么环境、何种条件下都能够守得住物质上的清贫，抗得住酒色利禄的诱惑，顶得住庸俗关系的腐蚀，始终保持高尚的道德情操，在任何时候任何情况下都不逾越制度这条“红线”，不碰纪律这条“警戒线”，不触法律这条“高压线”。要坚持做到是非之地不去，非分之禄不受，背景复杂、重利忘义的朋友不交，不正之风不染，不法之事不干，时时处处以党性约束自己的一言一行，真正做一名组织上放心、人民群众满意的人民公仆。

指出，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，处理好公和私、情和法、利和法的关系。要带头执行民主集中制，按照程序进行决策，做到总揽不包揽、分工不分家、放手不撒手。要注意听取班子成员意见，带头增进和维护县委班子团结。县委书记要做学法尊法守法用法的模范，做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，自觉当依法治国的推动者、守护者。要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

近年来‘一些领域腐败问题仍然易发多发，一些党员干部无视党纪国法，滥用公权大搞权钱交易、权色交易，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。”党的以来，我们自觉承担起管党治党的主体责任，我们扎实开展党的群众路线教育实践活动，以认真精神反对“四风”，改进作风，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。

近些年查处的很多腐败案件都反映出，由于权力过于集中，导致权权交易、权钱交易、权色交易问题突出。“转变政府职能，既是适应社会主义市场经济体制改革的需要，同时又是减少权力寻租、反对腐败的需要。

指出：“把权力关进制度的笼子里”。从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况。解决好对权力的配置、制约和监督，涉及方方面面，是一个系统工程。在为权力编织笼子的过程中，既要传承过去已有的好经验，也要借鉴国外一些好的做法。

最后用一个小故事和大家共勉：一个被下属的“借口”搞得不胜其烦的经理在办公室贴了这样一个标语：“这里是无借口区。”

他宣布，九月是“无借口月”，并告诉所有人：“在本月我们只解决问题，我们不找借口。”这时，一个顾客打来电话抱怨该送的货迟到了，物流经理说：“的确如此，货迟了。下次再也不会发生了。”

后来这位顾客向公司总裁写了一封信，评价了在解决问题时他得到的出色服务。

他说：“没有听到千篇一律的托辞令他感到意外和新鲜，他赞赏公司的”无借口运动“是一个伟大的运动。

通过这个例子相信每个人都会明白：

借口与责任是相关的，高度的责任心才能产生出色的成果。

很多人遇到困难不知道努力解决，而只是想到找借口推卸责任，这样做事一辈子都不会成功的。一旦领悟了全力以赴的工作是通往成功之路的秘诀，就掌握了获得成功的原理。

严守政治纪律政治规矩专题党课讲稿

严格的组织、严明的纪律是中国共产党的优良传统，也是中国共产党不断发展壮大、不断开辟各项事业新局面的重要原因。增强纪律建设，严守政治纪律和政治规则，不论是对于坚定不移推动全面从严治党，还是着力防范化解重大风险等，都具备极其重要的作用。

1、增强纪律建设是我们党应对新考验的肯定要求。

2021年是新中国创立71周年。七十多年来，特殊是改革开放以来，中国在经济社会发展等各个方面获得了举世公认的庞大成就。党的十九大庄重宣告，中国特色社会主义进入了新年月。这些已经获得的庞大成就，为我们全面建成社会主义现代化强国，落实中华民族浩大复兴奠定了扎实基础，也使全党和全国各族人民对于中国特色社会主义事业发展有了更为充足的自信。

但也要清楚地看到，摆在我们面前的，并不是一条笔直平坦的大道，而是充满了各种风险和考验的新征程。正如习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上所强调的，党面对的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具备长期性和杂乱性，党面对的精神懈怠危急、才干不足危急、脱离群众危急、消极腐败危急具备尖锐性和严峻性，这是依据实际情况作出的大推断。

应对这些考验，化解这些危急，对党来讲是全方位的要求，但增强党的纪律是这些要求中的一个重要方面。

增强纪律建设，保证党在宽敞群众中的良好形象，把宽敞群众真正团结会集在我们党四周，形成克服各种困难、化解各种风险的扎实群众基础。纪律是代表形象的。革命战争年月，我们党并没有掌握国家政权，更没有掌握优势的经济资源，但我们党的组织，我们党所领导的军队，却能够获得宽敞人民群众的诚心拥护和支持，其重要原因就是我们党是具备严格纪律的政党，我们党领导下的人民军队是一支具备严格纪律的军队，如“三大纪律八项当心”就使宽敞人民群众看到了一支历史上从来没有过的人民军队的光辉形象。人民群众为这支军队抬担架、送军粮，深厚的军民鱼水之情，准备了这支军队无往而不胜。

今日，面对前行途中的各种风险，我们党的组织、我们党的干部、我们的党员队伍要团结宽敞人民群众落实我们的目标，同样需要有严格的纪律。

整体合力。如果没有严格的纪律，大家各行其是，那就会散漫无力。今日，全党同志必需树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定做到“两个维护”，充足认得其重要意义，并落实到具体行动中，落实到位。

增强纪律建设，形成预防腐败的有效防线。在市场经济和改革开放条件下长期执政，对我们党是一大考验，对党的各级领导干部和行使公权力的党员、干部是严峻考验。现实中，很多人发生腐败行为，就是由于没能承受住这种考验。而观赏这些腐败现象，我们也能够看到一种规律，那就是出现腐败问题的党员干部，都是从违反纪律开头走上歧路的。如果说他们有纪律意识，或者一开头违反纪律时就能够准时获得订正，也就不至于走向犯罪的深渊。把纪律挺在前边，就要筑牢纪律防线，深化运用监督执纪“四种形态”，使我们党能够应对各种新的考验。

党的纪律，蕴含了对党员政治、组织、廉洁、工作、生活和处理党群关系等各方面的要求。在这些纪律要求中，政治纪律是党最基本、最重要的纪律，是维护党的团结统一的基本保证。这由党作为一个先进的政治组织基本性质所准备，也由政治纪律与其他纪律之间的内在关系所准备。把纪律挺在前边，首先要把政治纪律挺在前边。

党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央多次强调政治纪律和政治规则的重要性。政治纪律被提升到前所未有的新高度。保证全党听从中央，维护党中央威望和集合统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最基本的政治纪律和政治规则。各级党组织和宽敞党员、干部要始终同以习近平同志为中心的党中央保持高度一致，保证全党统一意志、统一行动、步伐一致向前行。

严格的政治纪律能够产生壮大的政治感召力。政治纪律，作为一种纪律约束，其内容具备鲜亮的政治含义和政治取向。中国共产党的政治纪律，是对党员政治信仰、政治立场、政治观点等方面的要求，体现的是党的政治主见的一贯性，是党员政治忠诚的一贯性。作为政治组织，它的组织内部成员先要有对于组织确实定忠诚，先要有为组织使命献身的精神。

在中国共产党领导的革命、建设和改革事业发展中，很多民主人士和党外群众，就是被共产党人为目标奋斗的顽强意志和牺牲精神所打动，为共产党人对自己组织无限忠诚的行为所打动，才紧紧围绕在中国共产党四周，甚至投入到中国共产党的浩大事业中，参加到中国共产党的队伍里。中国共产党的政治主见，要让宽敞人民群众更好理解和响应，不仅要靠宣传教育，更要靠我们宽敞共产党员的实际言行，靠共产党员坚守自己政治信仰的庞大人格力量。我们的党员要坚定贯彻党组织的政治主见，对党的组织和党的事业做到确定忠诚，把群众团结在我们党四周。

严格的政治纪律，能够产生壮大的政治感染力。政治纪律，作为一种政治上的要求，在组织内部会形成一种壮大的场效应，使得参加这个组织的每一个人，都能清楚地感受到自己在政治上的责任和义务，感受到依据党的章程和各项党内法规要求严格自律的重要性。我们常把党的组织比作一个大熔炉，而能够使熔炉发挥作用的主要因素，就是政治纪律。

作为纪律，政治纪律挺直体现的是一种外在的强逼性要求。但政治纪律同时也是对党员政治觉悟和政治责任的要求，更多需要党员的自觉性。如果一个党员没有相应的政治觉悟，短缺需要的政治责任，那就很难真正做到严格遵守政治纪律，甚至会出现心口不一、表里不一的情况，形成政治上的两面人。强化党员政治纪律，就要不断培育提高党员的整体政治素养。强调党的政治纪律，对于党内形成纯洁的同志关系，形成良好的政治生态，从而保证每一个党员在这样一个整体气氛中健康成长具备重要意义。

严格的政治纪律，能够产生壮大的内部会集力。党的会集力，是党的战斗力的基础。党的规模和党员数量，是党壮大与否的一个因素，但党员数量和党的战斗力并不肯定成正比，如果只有数量而短缺质量，或短缺其他方面的条件，规模很大的政党也不会有壮大战斗力。其中一个至关重要的条件是党在整体上的会集力。会集力来自于人们对一种共同目标的真心认可，来自于人们对共同组织确实定忠诚。我们讲政治纪律，也要解决这一重要问题。只有宽敞党员具备了对党的组织及其担负的历史使命确实定忠诚，党才干有真正的会集力，才干经得起各种大风大浪的考验。我们今日强调党的政治纪律，很重要的一个现实意义是要通过不断增强全党的政治纪律观念和意识，强化党整体上的会集力。

3、保证纪律的应有作用获得充足发挥。

党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中央把纪律建设摆在越来越重要的位置，各项纪律规定也不断获得健全和完善，如党中央两次修订《中国共产党纪律处分条例》，特殊是党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局。在坚持推动全面从严治党的过程中，如何更好地贯彻纪律建设要求，保证纪律的作用获得充足发挥，也是我们需要进一步解决好的重要问题。

充足发挥纪律的预防和警示作用。任何时候，制定纪律其重要意义在于预防。由于纪律确定告诉人们，哪些事是不能做的，哪些事是做了要受处处罚的。纪律划出红线，标出雷区，就是让大家不要逾越，不要去踩，这就是预防和警示。要使这种作用获得充足发挥，纪律教育尤为重要。通过教育，强化纪律意识和纪律观念，绷紧纪律之弦，形成对纪律应有的敬畏感。

当然，仅有教育是不够的，如果我们对已经违反纪律的行为不能够执行纪律，那纪律就会流于形式，只有对已经违反了纪律的行为严格地执行纪律，才干保证纪律的严格性和威望性，执行纪律重要目的也是警示，使更多的人不去违反纪律。从这点上说，增强纪律，也是增强对党员干部的珍惜，是为了让大家不犯纪律。

充足发挥纪律的约束和规范作用。纪律是一种约束和规范，党的各项纪律，就是对党员工作、生活各方面提出确定要求。纪律和自由对立统一，但凡有确定的纪律规定的地方，自由就会受到相应的限制，但这种限制，又是为了保证其他方面更大和更需要的自由。党的纪律对各种有害于党的组织和党的事业健康发展的行为进行严格的约束和规范，如不许拉帮结派、不许任人唯亲、不许拉票贿选、不许泄露机密、不许侵害群众等，就是为了保证党内党外有一种健康的、公正的、清正的环境和风气。约束和规范越确定，执行越严格，越有利于保障党员各项正值权利和自由。

充足发挥纪律惩戒和纠错作用。授予违反纪律的行为以相应的纪律处分，保证制度的公平公正，起到激浊扬善、奖优罚劣的作用。违反纪律，当然是一种错误的行为，错误形成的原因，现实中或许多种多样，但不管什么原因，错误总是需要订正的，而对错误的惩罚，本身就是订正错误的需要环节。只有这种惩罚，才干引起犯错者的反思，才干使别人从中吸取教训。当然，这种惩罚也需要有理有据，罚之当罚，并本着治病救人的观点，本着对组织和个人负责的观点，好意地帮助犯错者认得和订正错误，以到达党在思想、组织、作风等各方面更为纯洁的目的。自我纠错，是我们党的一大优势，而纪律就是党落实自我纠错的有力武器。

严守政治纪律政治规矩专题党课讲稿

习主席指出，守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩，并且标准要更高、要求要更严。同时指出，各级领导干部要牢固树立纪律规矩意识，在守纪律讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。这就要求各级领导干部要把严守政治纪律和政治规矩摆在重要位置来抓，任何时候任何情况下都不能逾越这条“红线”。

习主席强调指出，对党绝对忠诚要害在“绝对”二字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。这一条是党员的最高政治纪律，是x的最高政治规矩。党员领导干部如果这个方面出问题，最终必然会走形变节、腐化堕落，身败名裂、跌入深渊。x案件教训就是最好的例证，必须引以为戒。一是信念坚定不动摇。理想信念是共产党人精神高地的灵魂支柱。没有理想信念，精神上就会“缺钙”。要深学创新理论，带着忠诚、带着使命、带着感情，学深悟透习主席系列重要讲话，以理论上的清醒确保守纪律讲规矩的自觉；要铸牢忠诚之魂，坚持党对x绝对领导的根本原则制度，坚决贯彻和自觉维护主席负责制；要保持政治清醒，大是大非面前要立场坚定、旗帜鲜明，理直气壮坚持真理，毫不含糊抵制谬误，决不能明哲保身、模棱两可、搞中庸之道。二是党性至上不含糊。党性原则是共产党人的根本政治品格，最直接的外在体现就是知行合一、言行一致。x之流，嘴上喊的是“强国兴x梦”，做的是“升官发财梦”；喊的是“能x打胜x”，做的是“和平官安稳官”；喊的是“基层至上x第一”，做的是“老子第一利益至上”，这种“演双簧”“玩变脸”“两面人”的把戏，本质就是党性不纯、对党不忠。党员领导干部要加强党性修养，注重党性锤炼，强化党性观念，切实把党性原则立起来、落下去。三是号令畅通不梗阻。对党忠诚既是誓言也是行动，既是认识更是实践。落实到具体行动中，就是要服从号令、遵守号令、无条件地执行号令，做到三个必须：必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位与党中央保持一致；必须是具体的，落实到各个方面、各项工作上；必须是坚定的，切实做到党叫干啥就干啥，党不叫干啥就坚决不干，习主席指到哪，我们就打到哪。x改大考在即，领导干部怎么看待进退走留，如何对待利益得失，组织在考察，x在考察，这是对守不守纪律、讲不讲规矩最现实的考验。总的就是，号令一响、闻令而动，以实际行动向党中央、中央x和习主席交出一份合格答卷。

习主席在中纪委五次全会上强调，要“敬畏誓言、敬畏组织、敬畏党纪”。事实证明，一个人缺乏必要的敬畏之心，往往就会陷入自我膨胀、权力膨胀、个性膨胀的怪圈，迟早要出事。领导干部要深怀对党纪国法、岗位责任、手中权力的敬畏感，做到“有权不可任性”。这是对党和人民事业负责的前提，也是保持个人干净的重要保障。一是要知止。就是认清可为与不可为的边界，在严守党纪党规上做到不越规、不逾矩。要止于心，始终心存敬畏、心有戒尺，稳得住心神、抵得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞，自觉把心思精力聚焦到正道上、集中到工作中；要止于行，对自己的一言一行、一举一动，坚持用党性的高度、党员的标准，严格自我约束，不任性不出格；要止于细，不以“不只我一个”“小事无所谓”“一次不要紧”而原谅自己、开脱自己、放纵自己，时刻慎言慎行、自警自省，行之有度、行有所止。二是要立德。德行不好的人，能力越强，危害越大，职位越高，祸患越深。生活追求戒“奢”，提倡简约、简单、简朴的生活，干干净净工作、清清爽爽生活；对外交往戒“乱”，培养健康向上的生活情趣，自觉净化社交圈、生活圈、娱乐圈，不该办的不办，不该去的不去，不该拿的不拿；家德家风戒“歪”，严格管好家人、亲属和身边工作人员，正确把握感情与法纪的尺度、公权与私权的界限、事业与家人的关系。三是要畏权。权力观扭曲是党员领导干部发生“癌变”的最大“病原体”。要严格依法用权、秉公用权、谨慎用权，经常做到三个想一想：想一想行使权力是否一心为公，弄清楚“权力从哪里来”、“应该为谁服务”这个根本问题；想一想权力运行是否阳关透明，问问自己的所作所为是否经得起“晒”、经得起组织“查”、经得起群众“评”；想一想依法用权是否严格规范，是不是按规定按原则按程序，有没有办见不得光、摆不上桌面的事。

习主席强调，党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。对背离党性的言行要有鲜明的态度，不能听之任之、置身事外。领导干部既要带头严守政治纪律和政治规矩，也要对严明政治纪律和政治规矩负起主体责任，准确理解和把握“挺在前面”的真正涵义，强化主动作为的政治担当，推动纪律规矩落地见效。一是担教育之责。要加强对x的思想政治领导，紧紧扭住思想“总开关”，把政治纪律和政治规矩提升到新的高度来强调，重唤x敬畏纪律和规矩意识，引导党员干部自觉绷紧守纪律讲规矩这根弦。对那些口无遮拦、乱发议论，传播小道消息、灰色言论，搞团团伙伙、小圈子，不向组织讲真话、报实情，有令不行、有禁不止等现象和行为，决不能轻视、小视、不当回事，要抓常抓细抓早抓小，从严要求、从严教育、从严管理，做到见微知著、露头就打。二是履监督之责。“好干部”既靠组织长期培育，更需组织从严监管。要严格落实报告个人重大事项、述职述廉、党组织生活等制度，发挥好干部、纪检、审计、财务等相关部门作用，确保党员干部的思想和行为始终处于组织的监管之下、纪律的约束之中，切实通过党内监督、纪检监督、群众监督的联合发力，使党员干部行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣。三是行执纪之责。“铁规矩”要靠“铁手腕”来落实，“高压线”要通上电才有威慑力。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，敢于“唱黑脸”“当包公”，对违反政治纪律和政治规矩的人和事，像查处腐败案件那样，发现一起查处一起，既查当事人的问题，又查组织监管不力的问题，以此倒逼各级自觉肩负起组织领导责任，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。

习主席强调，所有干部都要在党组织里忠实履行自己的职责，这是规矩。严守政治纪律和政治规矩如果落实不到履行使命任务中，那就成了“空头”政治。一打纲领不如一个行动。当下最重要的就是要心无旁骛、无私无倦地干事业抓工作，以慎终如始的昂扬姿态铿锵前行。一是必须要保持定力。六神不定，输得干干净净。心定，则笃行；心不定，则受其乱。面对各种惊涛骇浪，特别是改革当前，要坚如磐石、稳如泰山、经住考验、维护大局，自觉在工作上保持强烈的事业心，在尽职上保持高度的责任心，在名利上保持一颗平常心，把自己的事交给组织，干好组织赋予的任务。二是必须要一心为业。这是首要责任、第一要务。要自觉树牢x思想，把能打胜x作为核心价值来追求、作为职能使命来坚守、作为根本标准来衡量；要强化x导向，坚持人员编配向x问需、经费使用向x倾斜、时间安排向x看齐；要浓厚x氛围，带头走出办公室、走向训练场，以自身实际行动带动x持续兴起训练热潮。三是必须要敢于担当。x建设发展的进程就是啃硬骨头、涉险滩的过程。面对新形势下x建设发展不断涌现的新情况新问题，作为领导干部，面对瓶颈要敢破敢立、敢抓敢管，面对险情要有勇有谋、有胆有识，面对歪风要较真碰硬、针锋相对，勇当改革创新的“冲锋舟”、攻坚克难的“顶梁柱”、正风肃纪的“风向标”。四是必须要真抓实干。形式主义的虚火、高高在上的官气、求名逐利的算计，不仅干不出实绩，还会招来实祸。作为领导干部，必须把“实”的作风贯彻到各项工作中，以“功成不必在我”的胸襟干事业，以“咬定青山不放松”的韧劲谋发展，以“永远在路上”的态度抓落实，抓基层打基层、强能力育人才，埋头苦干、紧张快干，一环接着一环拧、一锤接着一锤敲、一任接着一任干、一张蓝图绘到底，创造出经得起实践检验、人民检验和历史检验的业绩。

党课讲稿严守政治纪律和政治规矩

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调要严明政治纪律和政治规矩，把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，为新时代加强党的根本性建设指明了方向。这些重要论断具有深厚的理论和实践基础。从理论上看，政党是为实现特定政治目的，按照一定政治规范建立起来的政治组织。严明政治规范，加强政治建设，是政党建设的内在要求。从实践上看，对我们党而言，政治纪律和政治规矩是根本性规范，政治建设是根本性建设，深入理解二者之间的关系，提出有针对性建议思路，具有重大实践意义。

习近平总书记强调：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”政治纪律是在政治上调整全党思想、行为的规范总和，包括党章、准则、条例等党内法规形式，是全党在政治上必须遵守的刚性约束。政治规矩是党在长期政治实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循的思想和行为规范。

马克思主义政党历来重视政治纪律和政治规矩对政治建设的保障作用。马克思在强调政治纪律对无产阶级政党建设重要性时指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁在论述政治纪律对政权和政治建设重要性时指出：“如果我们党没有极严格的真正铁的纪律……那么布尔什维克别说把政权保持两年半，就是两个半月也保持不住。”毛泽东着眼于中心政治任务强调：“加强纪律性，革命无不胜”。邓小平从政治大局角度指出：“遵守纪律的最高标准，是真正维护和坚决执行党的政策，国家的政策。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握共产党执政规律和建设规律，首次把政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局，并进一步强化了政治纪律和政治规矩对政治建设的保障作用。我们党先后制定《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》和《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018—2022年)》指导党内法规制度体系建设，陆续修立改废一大批党内法规，进一步把政治纪律和政治规矩立起来、严起来，为加强党的政治建设提供了坚实有力的保障，具有激励和约束的多方面作用。

从激励的角度看，政治纪律和政治规矩为政治建设提供了规范保障。政治纪律和政治规矩明确了党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线方针和政策以及党中央重大决策部署，为各级各类党组织、全体党员干部提供了政治遵循。政治纪律和政治规矩通过指明政治方向、确定政治路线、树立政治标准、构建政治激励等，能够从正面引导、规范各级各类党组织、全体党员干部高度认同政治建设、大力支持政治建设、积极参与政治建设，从而促进政治建设的顺利开展。

从约束的角度看，政治纪律和政治规矩为政治建设提供了惩戒保障。纪律具有惩戒功能，党的纪律是任何一个党员都不能触碰的“带电的高压线”，政治纪律位列党的六大纪律之首，并贯穿其他五大纪律之中，是党最重要、最根本的纪律，具有高度的严肃性、有力的强制性。政治规矩是党最重要、最根本的规矩，同样具有惩戒功能。结合历史来看，党在不同的历史发展时期，通过在政治上明确一系列禁止性、限制性规定，为各级各类党组织、全体党员干部构建起一整套“负面清单”，并据此惩戒那些违反政治纪律和政治规矩的党组织、党员干部，为政治建设顺利推进扫清了障碍。

从整体的角度看，政治纪律和政治规矩为政治建设提供了动力保障。政治纪律和政治规矩历来都是政治建设的重要组成部分，在政治建设中，以党章为根本遵循的党内法规制度体系建设，首要任务就是加强政治纪律和政治规矩建设。不论从党的历史来看，还是从现实的实践来看，不断建立健全的政治纪律和政治规矩，充实了各个时期党内法规制度体系；不断严格实施的政治纪律和政治规矩，发挥了“惩恶”“扬善”双重作用，有力地促进了各个时期的政治建设发展。面向未来，随着中央党内法规制定工作五年规划的出台和实施，政治纪律和政治规矩这一保障作用将得到进一步强化。

政治建设是指政党为实现特定的政治使命和政治目标，在政治理想、政治理论、政治组织、政治路线以及政治实践活动等方面开展的一系列建设工作的总和。政治建设是一项复杂的系统性工程，其基本内涵可以概括为：以维护党中央权威和领袖权威为第一位任务的党内政治领导体系建设，以人民为中心的党内政治价值体系建设，以党章为根本遵循的党内法规制度体系建设，以增强“四性”为总要求的党内政治生活体系建设，以共产党人核心价值观为主要内容的党内政治文化体系建设，以增强“四自”和“四力”为主要内容的政治能力体系建设。政治建设是政党的根本性建设，包含并指引政治纪律和政治规矩建设，是政治纪律和政治规矩的“根”和“魂”。

我们党历来重视党的政治建设，不同时期的主要领导人都有过重要论述。在革命和建设时期，毛泽东同志提出：“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”等论断。邓小平同志强调：“到什么时候都得讲政治。”江泽民同志指出：“我们的领导干部一定要加强马克思主义理论学习，加强政治学习，增强政治敏锐性，善于从政治上观察和处理问题，发挥我们党的政治优势，保证经济和各项建设事业的健康发展。”胡锦涛同志指出：“学习是基础，政治是大局，正气是保证。”党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的政治建设，他强调：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求。”党的十九大把政治建设摆在党的各项建设的首位，并强调政治建设的统领地位，对马克思主义的政党建设作出了重大理论和实践创新。

政治建设决定党的建设方向和效果，抓住政治建设这个党的根本性建设，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”，对包括政治纪律和政治规矩在内的其他党的建设具有定航指向的作用。

从建设角度看，政治建设为政治纪律和政治规矩提供了方向指引。作为具有根本性、全面性、稳定性和长期性的党的建设，政治建设在宏观上决定政治纪律和政治规矩的方向、原则和结构等，在微观上决定其如何建立健全、如何教育普及等。换言之，政治纪律和政治规矩是围绕政治建设开展、为政治建设服务的，政治建设对政治纪律和政治规矩具有强有力的指引作用。

从实施角度看，政治建设为政治纪律和政治规矩提供了问题导向。政治纪律和政治规矩是为解决政治建设中的问题而存在的。在党的各个历史时期，政治建设中出现的理想信念动摇、政治意识丧失、组织观念弱化、宗旨意识淡薄、行为作风浮漂，以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义和圈子文化、码头文化、关系学、厚黑学、官场术等不良现象，都是政治纪律和政治规矩建设要着力应对和解决的问题。

从评价角度看，政治建设为政治纪律和政治规矩提供了检验标准。实践是检验真理的唯一标准。政治纪律和政治规矩对政治建设有传导效应，政治建设反过来能够反映政治纪律和政治规矩的实施情况，政治建设成效大，说明政治纪律和政治规矩作用发挥好；政治建设问题多，说明政治纪律和政治规矩遭到了破坏。总而言之，政治建设实践是检验政治纪律和政治规矩体系建设得好不好，严格执行得好不好、深入普及得好不好的根本标准。

新时代我们党面临长期、复杂的“四大考验”和尖锐、严峻的“四种危险”。各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心使命、动摇党的根基的危险无处不在。要从根本上解决这些问题，就必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，把加强党的政治建设摆在首要位置。只有严明政治纪律和政治规矩，才能不断加强党的政治建设。

要增强政治纪律和政治规矩意识。“四个意识”“四个自信”“两个维护”是最重要的政治纪律和政治规矩意识，也是政治建设最重要的内容之一。增强政治纪律和政治规矩意识就是要通过各种集中性、经常性教育特别是制度化的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以及政治纪律和政治规矩的执纪监督，教育广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治纪律和最根本政治规矩来执行，做政治纪律和政治规矩上的明白人。

要严格执行政治纪律和政治规矩。制度的生命力在于执行，政治纪律和政治规矩也同样如此，但执行不是空对空，必须坚持问题导向，注重“靶向治疗”，着眼于解决党的政治建设中的突出问题。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中明确指出：一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题还比较突出，有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的严重问题。严格执行政治纪律和政治规矩就是要解决这些突出问题，严防“七个有之”，严惩地方和部门保护主义、本位主义，以及“上有政策、下有对策”和在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、作选择、搞变通等行为，严肃查处《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中列出的理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众等问题，保障全党牢记“五个必须”，统一意志、统一行动、步调一致向前进。

要严肃进行政治监督。政治监督是严明政治纪律和政治规矩，不断加强政治建设的关键之举。新时代严肃政治监督的根本任务就是对坚持和巩固中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度的监督检查；对推动党中央重大决策部署落实见效，特别是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务的监督检查；对落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题的监督检查；对坚持民主集中制，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制的监督检查。此外，还要充分发挥政治巡视和政治巡察的利剑作用。通过严肃进行政治监督，促进党的政治建设与党的事业中的各项工作紧密结合、相互促进、一体发展。

要促进形成良好政治文化。政治建设成果最终将沉淀为政治文化，从历史上来看，良好政治文化的形成都不是一蹴而就的，都要在长期政治建设实践中经历初步形成、反复强化、不断巩固的过程后才能最终定型。因此，要不断加强政治纪律和政治规矩教育，持续强化党员干部的政治自觉；要不断严格执行政治纪律和政治规矩，持续解决政治建设中的突出问题，营造风清气正的政治生态；不断严肃进行政治监督，持续保障全党开展严肃认真的党内政治生活。总之，只有坚持不懈严明政治纪律和政治规矩推进政治建设，久久为功构建良好政治文化，才能不断在新的起点上加强党的政治建设。

严守政治纪律政治规矩专题党课讲稿

党的十八大以来，中央坚定不移地推进改作风，惩腐败，党风政风为之一新。但反腐败斗争形势依然严峻复杂，组织涣散，纪律松弛问题仍然存在。总书记多次强调：“严明的纪律是维护党的纯洁性的有力保证”。“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围”。同志今年3月在河南调研时也曾指出：“落实主体责任和监督责任要冲着纪律去，领好班子，管住干部，以上率下，实现全方位、全覆盖，既不能光说不干，也不能大轰大嗡”。坚持党要管党，从严治党，就要冲着纪律去。下面就严明党的纪律，讲两个问题，一是为什么要讲纪律，二是怎样讲纪律。

加强党的纪律建设，才能充分发挥我们党纪律严明的优势，确保全党统一意志，统一行动。历史的经验告诉我们，严明党的纪律，维护党的集中统一，是中国革命建设和改革取得胜利的根本保证。我们党在不同历史时期都高度重视严明党的纪律、维护党的集中统一。党成立不久，就对党的组织和党员的纪律作出了明确规定。党的一大通过的第一部党章明确要求：“凡党员若不经中央执行委员会之特许，不得加入一切政治的党派。其前已隶属一切政治的党派者，加入本党时，若不经特许，应正式宣告脱离”。此后，历次党章对党的纪律都有严格规定，这些规定对于保证全党行动的一致，特别是保证中央的集中统一领导，起到了极其重要的作用。党的几代领导人、、、等对严明党的纪律都有重要论述。党的十八大以来，总书记多次强调要严明党的纪律，指出我们党在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。纪律不严，从严治党就无从谈起。

当今世界正处于大发展大变革大调整时期，世界多极化，经济全球化趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争和各种力量博弈更趋激烈，各种思想文化交流交融交锋更加频繁；我国深化改革开放，加快转变经济发展方式进入攻坚时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化；我们党的组织和党员队伍在不断发展壮大，增加了对党员、干部进行教育、管理、监督的难度。世情、国情、党情的这些新变化，对严明党的纪律，维护党的集中统一提出了新的挑战。从总体上看，绝大多数党组织和党员在遵守党的纪律上，是经受得住考验的，但也有少数党组织纪律松弛，少数党员纪律观念淡薄的现象仍然存在。主要表现在：少数党员、干部政治纪律意识不强，在原则问题和大是大非面前立场摇摆，有的甚至涉及党的理论路线方针政策的重大政治问题上公开发表与中央要求不一致的意见；个别地方和部门对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违；有的党员、干部想说什么说什么，想干什么干什么，有的还专门挑那些党已经明确规定的政治原则来说事，口无遮拦，毫无顾忌；有的党员、干部个人主义、自由主义严重，且无组织纪律，跟组织讨价还价，不服从组织安排；有的党组织和领导干部在处理一些应该由中央和上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示，事后不报告，搞先斩后奏，边斩边奏，甚至斩而不奏等等。这些违的纪律的行为和现象，与党的性质格格不入。严明党的纪律，维护党的团结统一，要求党的组织里决不允许有纪律松弛的现象存在，党的队伍中决不允许有不受纪律约束的“特殊党员”。

面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定的任务，只有严明党的纪律，维护党的集中统一，确保全党统一意志，统一行动，步调一致，才取得党领导的伟大事业和党的建设的伟大工程的最后胜利。全面深化改革是一项复杂的系统工程，要求不同地方、部门和单位要增强战略思维，全局意识，牢固树立全国一盘棋的思想，上下一条心，拧成一股劲，才能突破利益固化的藩篱。克服部门利益的掣肘，正确对待利益格局调整，确保改革顺利推进，因而严明党的纪律是推进全面深化改革的迫切需要。党的十八提出了“两个百年”的宏伟目标，但实现这个目标的征途绝不会平坦，要应对挑战，战胜困难，必须严明党的纪律、统一全党的意志和行动，把全国各族人民的力量最大限度凝聚在党的周围，共同为实现宏伟目标而奋斗，因而严明党的纪律也是实现党执政使命的迫切需要。党的纪律是党的生命，如果党组织和党员不自觉接受党的纪律约束，都按照自己的意愿和主张行事，党就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力，甚至土崩瓦解。苏共能够夺取政权、打败法西斯的一个重要原因，就是有铁的纪律作保证；而丢失政权的一个重要原因，则是党的纪律涣散。前事不忘后事之师，因而严明党的纪律也是巩固党执政地位的迫切需要。

（一）严明党的纪律，必须严格遵守党章，自觉维护党章。党章是我们立党、管党、治党的总章程，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。认真学习党章，是严格遵守党章的前提和基础。严格遵守党章各项规定，是全党同志的应尽义务和庄严责任。党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。自觉同违章的行为作斗争，是各级党组织和每一位党员应尽的义务。党员、干部要自觉克服和纠正那种认为维护党章权威是纪律检查部门的事，而与我无关的思想，自觉履行维护党章的政治责任。坚决抵制各种错误思想和不良倾向，敢于坚持原则，敢于说真话，报实情，同一切违章的言行作斗争。

（二）严明党的纪律，必须严格遵守党的政治纪律。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩。自觉增强政治上的坚定性敏锐性，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。必须坚持政治信仰不改变，坚信马克思主义的科学性、真理性，善于从人类社会发展规律的高度来认识和把握当今世界的发展变化，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚持政治立场不动摇，坚持政治方向不迷航；坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。增强大局观念和全局意识，保证中央政令畅通，维护中央权威。

（三）严明党的纪律，必须严格遵守党的组织纪律。党的组织纪律是指党的各级组织和全体党员的组织原则、组织关系、组织观念、组织行为等方面必须遵守的规范和要求。首先增强组织观念，强化组织意识，充分认识加强组织纪律性的极端重要性。其次是切实遵守组织制度，即民主集中制和党内组织生活制度。再次是加强组织管理，包括组织对组织，组织对个人两个方面。最后是严格执行组织纪律，不搞特殊，没有例外。严肃查处违反组织纪律的行为。

宣传纪律、财经纪律、群众工作纪律等各项纪律。加强对执行纪律的监督检查，各级党组织和领导干部都要切实履行执政职责，拒绝说情、关系网、利益链，采取管用的措施提高组织管理的有效性，使违纪问题能及时发现，及时查处，坚持纪律面前人人平等，对违的纪律的行为，一视同仁地进行查处，该批评的批评，该处分的处分，破除特权思想，每一个党员不论其党龄长短、功劳大小，职务高低，都要自觉遵守党的纪律，不允许有不受纪律约束的特殊党员。我们的党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。面对新的形势和任务，严明党的纪律，维护党的集中统一的任务显得更为重要而紧迫，必须靠全体党员干部的共同努力，在坐各位责无旁贷。

严守政治纪律政治规矩专题党课讲稿

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。

没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。

加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现两个一百年和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志统一行动步调一致前进。

党的纪律和规矩是多方面的有机统一的。纪律是成文的刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验约定俗成行之有效的不成文的自我约束的规矩。

在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向政治立场政治言论政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要最根本最要害的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到五个必须。五个必须是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论基本路线基本纲领基本经验基本要求，思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听从党中央指挥，党中央提倡的坚定响应，党中央决定的坚定照办，党中央禁止的坚定杜绝。

坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要坚固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创新性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。

决不允许上有政策下有对策，有令不行有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣做选择搞变通;决不允许散布违反党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违反中央决定的言论，制造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。假如政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成破窗效应，党就会沦为各取所需自行其是的私人俱乐部，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。

但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见;有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影编造传播政治谣言;有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行;有的跑风漏气，泄露党和国家机密;有的搞团团伙伙拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重伤害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律讲规矩既是对党员干部党性的重要考验，也是对党员干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，的确存在着含糊的甚至是错误的熟悉。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。

严守政治纪律政治规矩专题党课讲稿

尊敬的各位领导、同志们：

大家下午好!我叫xxx,是县住房和城乡建设局职工。很荣幸能有机会上台演讲。今天我演讲的题目是《"守纪律、讲规矩"从我做起》。

在十八届中央纪委五次全会上明确指出：各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。这是在新的历史条件下对我们党员干部职工提出的新要求。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线;对于一个单位，纪律就是你能不能全心全意为民服务。讲规矩，体现一个人的道德;守纪律，彰显一个人的底线。"守纪律、讲规矩"不能只停留在口头上，更重要的是要以实际行动来证实!"没有规矩不成方圆"是千百年的老道理。何为规矩，何为纪律?作为一名党员，一名公职人员，党章、党规就是最大的纪律和规矩，"八项规定"以及单位的各项规章制度都是具体的纪律和规矩，都必须严格遵守。

一个人，特别是一个党员、一个干部，有没有纪律和规矩意识，有没有守纪律和讲规矩的自觉性，不仅决定你能否做好工作，而且决定了你会有什么样的道德形象和人生价值。"守纪律，讲规矩"是思想道德范畴的事情，我们必须注重"自我修养".王岐山同志在中纪委四次全会上说，我们这么大一个国家，13亿人，不可能仅仅靠法律来治理，需要法律和道德共同发挥作用。领导干部一旦在"德"上出问题，必然导致纲纪松弛，法令不行。

谢谢大家!

党日书记党课讲稿加强纪律建设严守政治纪律和政治规矩

针对收集的意见建议和查摆出来的具体问题，我们将逐个梳理、建立台帐、立行立改，抓好每一个问题的整改落实，建章立制，销号管理，以促使工作作风的大转变、宗旨观念大提升、民生福祉大改善、党的建设大提高，让群众满意，让群众受益。

1、改进工作作风。青山路街道党工委坚持“五个一”的要求，严抓机关干部工作作风问题，坚持机关干部上下班打卡制度，严格执行一次性告知制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制等效能制度。尤其是窗口单位，做到一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一腔热情办事、一个满意答复的“五个一”的“零”距离服务，让群众高兴而来，满意而归。

2、强化宗旨观念。把思想建设与解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线结合起来，向焦裕禄、龚全珍等好党员好干部学习，使街道党工委班子牢固树立立党为公的大局意识，为民服务的宗旨意识。

3、改善民生福祉。着力解决群众反映强烈的切身利益问题，充分利用街道和社区各种资源，为辖区居民群众搭建“三个平台”，实现“三个便捷”：

一是搭建街道平台，实现群众办事“一条龙”便捷服务。修缮好街道便民惠民服务中心，完善机构职能，方便群众办事。

二是搭建文化平台，实现群众娱乐“一条龙”便捷活动。建设好塘山南社区文化活动中心，巩固发展彩虹艺术团，壮大潘坊老年舞蹈队和满庭春社区文艺队，发展草根文化，丰富群众业余生活。

三是搭建社区平台，实现群众生活“一条龙”便捷保障。努力解决塘山南社区、塘山北社区、满庭春社区办公用房问题，满庭春社区在完善吉善之家的基础上，着力打造省级妇女儿童示范点，努力打造潘坊全国和谐社区、塘山南基层廉政文化示范点。

4、加强党的建设。以学习党的十八大精神以及习近平总书记系列讲话精神为动力，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强党工委班子的思想建设、作风建设、组织建设和廉政建设，认真解决好党工委班子在“四风”方面存在的突出问题，增强使命感、责任感，进一步夯实基层基础，为全街经济社会发展提供坚强的组织保证。

（二）整改措施。

1、加强政治理论学习，完善理论学习制度。对于理论学习不够的问题，要加强理论学习，按年初制定的学习计划完成所规定的学习专题和学习内容。班子成员要结合各自分管的工作写出有份量的调研报告或心得体会，增强宗旨意识。要完善每周二下午的理论学习制度，特别是要组织学习好习近平总书记系列讲话，深刻领会好其精神实质和丰富内涵，杜绝代签行为，并对经常不来参加学习的干部提出批评。要丰富学习内容，不能仅仅是单一的诵读会议文件和领导讲话材料，要开展向先进典型学习，向革命先烈学习，向各行各业学习活动。

2、精简会议，提高效率。严格落实区“两办”印发的《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》的具体措施，对于一些没有实质性内容的会议予以取消，对于传达上级会议精神、文件精神的会议可以在qq群里传达，需要开会传达的可以整合起来在一次会议上传达完，切实做到“开短会、发短文、讲短话”，提升工作效率，促进街道高效运转，进一步提高为群众服务的能力和水平。

3、加快经济建设步伐，助推街道加速发展。提高战略思维，深挖资源，广开渠道，树立“大招商、招大商”的理念，大力发展街道经济事业。将工作重心放到街道发展上来，跟进永通实业和赣铁物流项目，力争尽早落户我区；策应临江商务区建设，把握好这个重大机遇，同时抓好潘坊房屋征收等工作，拓展街道发展空间，促进街道经济发展。

4、加强业务能力培训，提升科学领导水平。班子成员要始终把学习培训作为工作重点，不断提高业务能力。要利用空闲时间阅读有关管理和业务理论的书籍。街道将制定与街道工作实际相对应的书籍科目阅读表，记录并邀请相关领域的专家学者前来授课，相互讨论，使理论知识与实际相结合，从而提升科学领导水平。

5、健全城市管理机制，提高“治脏治乱”工作效率。全力抓好“治脏治乱、创文保卫”工作，在落实城市管理长效机制的基础上，要进一步提高城市管理水平，做到“三增加、三确保”。一是增加保洁人员，确保社区环境卫生清扫卫生全覆盖；二是增加保洁人员工资，确保保洁人员相对稳定；三是增加清扫次数和垃圾清运次数，确保社区环境卫生干净整洁。努力为居民群众营造干净整洁的生活环境。

6、加大干部培养力度，科学安排加班人员及次数。要注重干部成长，多鼓励、多关心，加大基层干部培养选拔，坚持实干、实在、实绩的选人用人导向，打造一支作风硬朗、思想先进、能力突出的年轻干部队伍。对于存在的加班过多情况，要根据工作实际，制定相应的排班表，科学安排加班人员及次数，避免出现疲劳工作的情况。

7、健全沟通机制。针对存在的打小算盘的现象，要促使其在班子成员的沟通中说出来，增强班子的协作能力，并增设意见建议箱，让街道干部和社区干部都能自由地阐述自己对工作、对街道的意见建议，意见建议箱由办公室负责收集，并将收集的意见建议原汁原味地报送给街道领导班子成员。

8、强化监督机制。街道纪检监察牵头，制定相应考核表，切实加强对机关干部特别是党员干部的监督考核，对上班玩游戏、出工不出力、迟到早退甚至无故缺岗、脱岗的，决不姑息，不讲情面，严肃问责。

9、增强创新意识。一要转变被动工作观念，增强服务意识，在服务上有所创新；二要转变因循守旧观念，增强改革创新意识，在体制上有所创新；三要转变片面发展观念，增强全局意识，在发展上有所创新。

10、健全办公用品管理制度，减少浪费现象发生。严格执行中央八项规定，厉行节约、反对浪费等有关规定，健全街道办公用品管理制度，物品采购程序货比三家、分发使用台帐清楚、维修护理有人联系、废弃堆积有人清理，从而减少浪费现象发生。

严守党的政治纪律和政治规矩专题研讨材料严守纪律规矩

“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”近日“讲规矩”成为政治生活的高频词。在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置。自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是一种标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。以来相继落马的一些省部级高官，就是一个活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

从目前情况来看，当前税务干部队伍的主流是好的，总体能够适应地税工作的要求，但以“政治纪律和政治规矩”的高标准来衡量，还存在与新形势下的地税工作不相适应的地方。归纳起来，主要表现在以下三个方面：

（一）活力不振。主要表现在：一是忽视政治理论和税收业务知识的学习。没有政治方向，精神麻木，更没有理想。整天忙于应付日常事务，思维滞后或反常，观念陈旧或低俗，缺乏理论知识的储备与更新，政治常识很贫乏，税收业务也差。综合素质低，难以适应工作的需要。因此，就缺乏认识新事物、解决新问题、突破新领域的理念和能力，满足自我意识和自我能力。二是少数同志散漫惯了，总认为业务工作太忙、辛苦。认为管理太严、太细、要求太高，不从外界形势发展的大气候和自身工作上找原因，只一味地怨天尤人，甚至对签到制度也产生不满情绪。三是少数同志参与绩效考核工作热情不高，消极对待，个别人甚至冷眼旁观，没有集体荣誉感和自豪感。

（二）动力不足。主要表现在：一是少数同志在工作中进取心不强，责任意识差，工作不求精细，只求过得去，导致工作方法简单，工作质量、效率低下。二是少数同志没有开拓创新意识，工作中依赖思想严重，没有主动性，不逼到身上都不干，更没有主人翁精神。遇到疑难问题不是千方百计把它搞懂搞透，绕着道走，而在比较重要、特殊的岗位表现得更为明显。三是激励机制没有很好地落实。在用人上，由于良好的选拔人才方式方法还不尽合理，不能做到人尽其才，才尽其用。一方面人才缺乏，一些相对重要、特殊的岗位缺少精兵强将，另一方面在所学所用，用其所长方面做的不够，没有尽大限度地发挥干部之所长。四是在利益分配上还不尽合理。干不干一个样，干好干坏一个样，干多干少一个样，季度奖和年终奖都一个样，导致利益分配关系不平衡，挫伤了干部的工作积极性。

（三）为税不廉。应该肯定地说，绝大多数税务干部在工作中廉洁自律，认真履职，热心地为纳税人服务。但也有相当一部分干部在执行公务中，没有遵从一个税务干部的职业操守。主要表现在：由于贪心和私欲，在服务态度、服务质量和服务效率方面存在一定的问题。有的干部对纳税人到税务机关办事，该办的或能办的不给办；有的态度蛮横，说话态度冷硬横，有的不冷不热。本来没有到下班时间，就不办公了。之后，人家给了好处，就顺顺当当地给办了，严重地损害了税务干部的形象。有的人，办事心不在焉，马马虎虎。办税时，差三落四，反复多次才能办成。有的干部为纳税人办事，故意放慢速度，若明若暗地收取好处。甚至刁难纳税人，使纳税人敢怒不敢言。有的人在税收工作中，为了个人的利益，有法不依、执法不严、违法不究。应该收的税，不收或不能足额征收。

从深处细处来看，这些问题存在的原因主要有以下几点：一是从上到下，不重视政治理念和税收业务知识的学习与培训。没有注意提高干部的的素质与修养，忙于事务，没有从根本上了解和解决干部中的思想问题。二是践行全心全意为人民服务的宗旨教育和引导不够，致使干部没有深刻领会税务部门“聚财为国、执法为民”的责任感和使命感，没有真正树立起想群众之所想、急群众之所急的公仆意识，降低了工作标准和要求；部分干部放松了思想改造，世界观、人生观、价值观扭曲，对各种不正之风非但不能自觉抵制，还刻意追求享乐主义，崇尚腐朽生活。三是干部管理机制不健全。一方面提拔任用干部原则没有很好地坚持，不能激发干部积极向上的热情，有时甚至挫伤干部的积极性。中年干部可认为自己都过了“提拨重用”的年纪，再加上领导职务数量少，认为升迁无望，造成一些干部不思进取、得过且过。另一方面，只出人，少进人，造成人才青黄不接。四是有些制度在部分单位落实不到位。近年来，税务系统在狠抓队伍建设、政风行风建设、基层建设、作风纪律和廉政建设上，各项制度已经比较健全，但有些制度在一些单位没有得到很好的落实。在廉政效能建设方面，有些单位对个别干部违反工作纪律，或违反效能建设相关制度，出于种种原因，没有得到及时、严肃处理，造成一些干部大错不犯、小错不断，给整个队伍的作风建设带来不利影响。

为了摒弃这些陈旧思维，树立“规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事。争做讲规矩守纪律的好公仆。促进全员主动认识适应新常态，强化“守纪律讲规矩、尽责任强执行”意识，及时改进作风，树好形象，为安陆地税各项工作有效有序开展打下扎实的思想、组织和纪律基础。要严格做到以下几点：

一、以身作则做表率。各单位负责人，必须做到忠于党，拥护党，服从党，在思想上言行上自觉同党中央保高度一致，遵守党纪国法，守纪律讲规矩，首先要思想观念上自律，只有将守纪律观讲规矩的观念深深地根植于大脑中，充分认识了纪律的极端重要性，外化于行，内化于心，才能自觉地去守纪律讲规矩。更要做到守纪律讲规矩，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到自觉遵守党的政治纪律和各项纪律规定，做守纪律讲规矩的表率。

二、把握要点抓落实。一是抓住关键点。在执法上下功夫，坚持执法在阳光下运行，规范执法，严格执法程序，坚决杜绝个人执法行为，坚决杜绝乱作为和不作为。牢牢把握“依法治税、廉洁从税”两条生命线，确保执法公开、公正、公平，杜绝不廉行为的发生。二是找准立足点。在管理服务上下功夫，作到基础信息真实，掌握情况及时，分析问题深入，提供数据准确，落实政策到位，盯住目标不放松，围绕目标做文章.在岗在心，干事成事，切实履行岗位职责。三是围绕中心点。“五不允许”和”五个必须”是最基本的政治纪律和政治规矩.每个党员干部都要认真学习，深刻领会，身体力行，营造守纪律讲规矩的氛围，使守纪律讲规矩成为一种习惯成为一种常态，成为党员干部的自觉行为。四是选准突破点。以八项规定为标杆，狠抓工作纪律反四风，认真疏理近年来综合执法督察，明察暗访中出现的违规违纪现象，制定相应的措施和办法.加大监管力度，从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。像古人所说的那样“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，不该自己得到的，一丝一毫也不沾。

三、严格考核见成效。从总局省局到市局，先后出台了很多的规章，制度，规范，如何落实是关键，过去在一些问题上，虽三令五申强调，却仍然三番五次出现问题，追其原因就是监督考核不到位，没能做到令行禁止。加强纪律性、提高执行力，如果说理念是前提，制度是保障，责任和细节是关键的话，那么监督和考核就是根本。

党日书记党课讲稿加强纪律建设严守政治纪律和政治规矩

习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持同人民的血肉联系。

严格的组织、严明的纪律是中国共产党的优良传统，也是中国共产党不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的重要原因。加强纪律建设，严守政治纪律和政治规矩，不论是对于坚定不移推进全面从严治党，还是着力防范化解重大风险等，都具有极其重要的作用。

1、加强纪律建设是我们党应对新考验的必然要求。

2019年是新中国成立70周年。70年来特别是改革开放以来，中国在经济社会发展等各个方面取得了举世公认的巨大成就。党的十九大庄严宣告，中国特色社会主义进入了新时代。这些已经取得的巨大成就，为我们全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础，也使全党和全国各族人民对于中国特色社会主义事业发展有了更为充分的自信。

但也要清醒地看到，摆在我们面前的，并不是一条笔直平坦的大道，而是充满了各种风险和考验的新征程。正如习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上所强调的，党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。

应对这些考验，化解这些危险，对党来讲是全方位的要求，但加强党的纪律是这些要求中的一个重要方面。

加强纪律建设，保证党在广大群众中的良好形象，把广大群众真正团结凝聚在我们党周围，形成克服各种困难、化解各种风险的坚实群众基础。纪律是代表形象的。革命战争年代，我们党并没有掌握国家政权，更没有掌握优势的经济资源，但我们党的组织，我们党所领导的军队，却能够得到广大人民群众的衷心拥护和支持，其重要原因就是我们党是具有严格纪律的政党，我们党领导下的人民军队是一支具有严格纪律的军队，如“三大纪律八项注意”就使广大人民群众看到了一支历史上从来没有过的人民军队的光辉形象。人民群众为这支军队抬担架、送军粮，深厚的军民鱼水之情，决定了这支军队无往而不胜。

今天，面对前进途中的各种风险，我们党的组织、我们党的干部、我们的党员队伍要团结广大人民群众实现我们的目标，同样需要有严格的纪律。

加强纪律建设，保证党在整体上具有强大的战斗力战胜各种困难，化解各种风险。党的力量来自组织。组织的基本功能之一，就是通过内部规约，把各种无序的、分散的力量排列、组合、配置，成为一种有序的整体力量。这种内部规约的明确和有效程度，是决定整体力量大小的关键。可以说，任何组织都会强调内部纪律。纪律作为一种统一的强制性要求，保证了一支队伍在整体行动上的一致性，体现出强大的整体合力。如果没有严格的纪律，大家各行其是，那就会涣散无力。今天，全党同志必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分认识其重要意义，并落实到具体行动中，落实到位。

加强纪律建设，形成预防腐败的有效防线。在市场经济和改革开放条件下长期执政，对我们党是一大考验，对党的各级领导干部和行使公权力的党员、干部是严峻考验。现实中，很多人发生腐败行为，就是因为没能经受住这种考验。而观察这些腐败现象，我们也能够看到一种规律，那就是出现腐败问题的党员干部，都是从违反纪律开始走上歧途的。如果说他们有纪律意识，或者一开始违反纪律时就能够及时得到纠正，也就不至于走向犯罪的深渊。把纪律挺在前面，就要筑牢纪律防线，深化运用监督执纪“四种形态”，使我们党能够应对各种新的考验。

2、强调政治纪律是马克思主义政党的本质特征。

党的纪律，包含了对党员政治、组织、廉洁、工作、生活和处理党群关系等各方面的要求。在这些纪律要求中，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。这由党作为一个先进的政治组织基本性质所决定，也由政治纪律与其他纪律之间的内在关系所决定。把纪律挺在前面，首先要把政治纪律挺在前面。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调政治纪律和政治规矩的重要性。政治纪律被提升到前所未有的新高度。保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

严格的政治纪律能够产生强大的政治感召力。政治纪律，作为一种纪律约束，其内容具有鲜明的政治含义和政治取向。中国共产党的政治纪律，是对党员政治信仰、政治立场、政治态度等方面的要求，体现的是党的政治主张的一贯性，是党员政治忠诚的一贯性。作为政治组织，它的组织内部成员先要有对于组织的绝对忠诚，先要有为组织使命献身的精神。

在中国共产党领导的革命、建设和改革事业发展中，很多民主人士和党外群众，就是被共产党人为目标奋斗的坚强意志和牺牲精神所感动，为共产党人对自己组织无限忠诚的行为所感动，才紧紧围绕在中国共产党周围，甚至投入到中国共产党的伟大事业中，参加到中国共产党的队伍里。中国共产党的政治主张，要让广大人民群众更好理解和响应，不仅要靠宣传教育，更要靠我们广大共产党员的实际言行，靠共产党员坚守自己政治信仰的巨大人格力量。我们的党员要坚决贯彻党组织的政治主张，对党的组织和党的事业做到绝对忠诚，把群众团结在我们党周围。

严格的政治纪律，能够产生强大的政治感染力。政治纪律，作为一种政治上的要求，在组织内部会形成一种强大的场效应，使得加入这个组织的每一个人，都能清楚地感受到自己在政治上的责任和义务，感受到按照党的章程和各项党内法规要求严格自律的重要性。我们常把党的组织比作一个大熔炉，而能够使熔炉发挥作用的主要因素，就是政治纪律。

作为纪律，政治纪律直接体现的是一种外在的强制性要求。但政治纪律同时也是对党员政治觉悟和政治责任的要求，更多需要党员的自觉性。如果一个党员没有相应的政治觉悟，缺乏必要的政治责任，那就很难真正做到严格遵守政治纪律，甚至会出现心口不一、表里不一的情况，形成政治上的两面人。强化党员政治纪律，就要不断培养提高党员的整体政治素养。强调党的政治纪律，对于党内形成纯洁的同志关系，形成良好的政治生态，从而保证每一个党员在这样一个整体氛围中健康成长具有重要意义。

严格的政治纪律，能够产生强大的内部凝聚力。党的凝聚力，是党的战斗力的基础。党的规模和党员数量，是党强大与否的一个因素，但党员数量和党的战斗力并不必然成正比，如果只有数量而缺乏质量，或欠缺其他方面的条件，规模很大的政党也不会有强大战斗力。其中一个至关重要的条件是党在整体上的凝聚力。凝聚力来自于人们对一种共同目标的真心认同，来自于人们对共同组织的绝对忠诚。我们讲政治纪律，也要解决这一重要问题。只有广大党员具备了对党的组织及其担负的历史使命的绝对忠诚，党才能有真正的凝聚力，才能经得起各种大风大浪的考验。我们今天强调党的政治纪律，很重要的一个现实意义是要通过不断增强全党的政治纪律观念和意识，强化党整体上的凝聚力。

3、保证纪律的应有作用得到充分发挥。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在越来越重要的位置，各项纪律规定也不断得到健全和完善，如党中央两次修订《中国共产党纪律处分条例》，特别是党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局。在坚持推进全面从严治党的过程中，如何更好地贯彻纪律建设要求，保证纪律的作用得到充分发挥，也是我们需要进一步解决好的重要问题。

充分发挥纪律的预防和警示作用。任何时候，制定纪律其重要意义在于预防。因为纪律明确告诉人们，哪些事是不能做的，哪些事是做了要受到惩罚的。纪律划出红线，标出雷区，就是让大家不要逾越，不要去踩，这就是预防和警示。要使这种作用得到充分发挥，纪律教育尤为重要。通过教育，强化纪律意识和纪律观念，绷紧纪律之弦，形成对纪律应有的敬畏感。

当然，仅有教育是不够的，如果我们对已经违反纪律的行为不能够执行纪律，那纪律就会流于形式，只有对已经违反了纪律的行为严格地执行纪律，才能保证纪律的严肃性和权威性，执行纪律重要目的也是警示，使更多的人不去违反纪律。从这点上说，加强纪律，也是加强对党员干部的保护，是为了让大家不犯纪律。

充分发挥纪律的约束和规范作用。纪律是一种约束和规范，党的各项纪律，就是对党员工作、生活各方面提出明确要求。纪律和自由对立统一，凡是有明确的纪律规定的地方，自由就会受到相应的限制，但这种限制，又是为了保证其他方面更大和更必要的自由。党的纪律对各种有害于党的组织和党的事业健康发展的行为进行严格的约束和规范，如不许拉帮结派、不许任人唯亲、不许拉票贿选、不许泄露机密、不许侵害群众等，就是为了保证党内党外有一种健康的、公正的、清正的环境和风气。约束和规范越明确，执行越严格，越有利于保障党员各项正当权利和自由。

充分发挥纪律惩戒和纠错作用。给予违反纪律的行为以相应的纪律处分，保证制度的公平公正，起到激浊扬善、奖优罚劣的作用。违反纪律，当然是一种错误的行为，错误形成的原因，现实中可能多种多样，但不管什么原因，错误总是需要纠正的，而对错误的处罚，本身就是纠正错误的必要环节。只有这种处罚，才能引起犯错者的反思，才能使别人从中吸取教训。当然，这种处罚也需要有理有据，罚之当罚，并本着治病救人的态度，本着对组织和个人负责的态度，善意地帮助犯错者认识和改正错误，以达到党在思想、组织、作风等各方面更为纯洁的目的。自我纠错，是我们党的一大优势，而纪律就是党实现自我纠错的有力武器。

（作者：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心执笔：戴焰军）。

“讲政治守规矩严纪律”专题教育党课

（一）是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果的需要和保持党的先进性与纯洁性的需要。

中国共产党是革命党、领导党和执政党。正因如此，“要出问题，还是出在共产党内部”。这一问题，凝结着毛泽东同志和邓小平同志几代人的深深忧虑。

从一定意义上讲，确保党和政权永不变质，才是党、国家和各族人民生命攸关的“灵通宝玉”。

党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得的成果，也亟需在全党处级以上干部中得到新的巩固和新的提高。

（二）是抓住和应对国内外前所未有机遇与世所罕见挑战的需要。

国际最大的机遇：以美国为首的西方国家的金融危机仍未见底，且在深化。国际金融危机的深化必然带来世界政治格局多极化的深入。资本主义经济危机，正是彰显中国特色社会主义的大好时机。

国际最大的挑战：以美国为首的西方世界想运用其“软实力”搞垮我国。其“软实力”主要体现在意识形态霸权、金融霸权、规则规制霸权和科技霸权上。军事霸权是其软霸权的后盾，并以期进一步形成威慑和控制其他国家人们心理的精神霸权。

国内最大的挑战：多年积累的党所面临的政治腐败和经济腐败等问题亟需解决，支撑我国38年经济高速发展的经济发展方式也亟待转变。

我们党、国家和民族已经站在新的历史起点上。完全可以说，中国共产党和中华人民共和国的机遇前所未有，挑战世所罕见。

（三）是全面建成小康社会、实现“两个一百年”和中华民族伟大复兴的需要。

我们对2020年全面建成小康社会充满信心。今后五年是全面建成小康社会的关键之年。全面建成小康社会，也就为2050年实现中华民族的伟大复兴打下了坚实的基础。

（四）是创新和发展21世纪马克思主义、为人类做出更大贡献的需要。

新中国成立后到今天，无论在国际还是国内，在实践上都给我们提供了正反两方面的十分丰厚的经验教训。

认真总结这些经验教训，结合新的无比波澜壮阔的丰厚实践，中国人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下，完全有条件创新和发展21世纪的马克思主义。

“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教。

育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，也是凝聚全厂党员“创标创牌、全面争先”，全面完成年度各项目标任务的重大契机。{学党章、守规矩、严纪律，做合格党员专题党课}.

“两学一做”开展时间：

5月上旬：启动阶段。各支部确定“两学一做”学习教育工作具体安排和“两学一做、岗位争先”主题实践活动方案；{学党章、守规矩、严纪律，做合格党员专题党课}.

5-11月：推进阶段。开展个人自学与集中学习研讨交流、支部上党课、五查摆五整治五强化、“两学一做、岗位争先”主题实践等活动。

12月：总结阶段。召开专题民主生活会、党支部专题组织生活会，组织民主评议党员等。{学党章、守规矩、严纪律，做合格党员专题党课}.

基础在学，关键在做，实现四个进一步。

进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党课讲稿：严守党的纪律规矩做政治上的“明白人”

习总书记讲，“各级党员干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人”。我理解，“明白人”就是铭记党的政治纪律和规矩，心中明明白白，行动上绝不含糊。主要有四个实现途径：

古人讲，“志正则众邪不生”“内正其心，外修其行”，意思就是说只有自身修养到位了，才不会犯错误、栽跟头。《左传》把“立德”作为人生之三大不朽之首，强调一个人活在世上，最终能留于后人的不是官位高低，而是他的品德修养，做人为官之道，人品第一。每名党员要把加强自身修养摆在首要位置，一时一刻都不放松。一要常补精神之“钙”。习总书记强调，“理想信念是共产党人精神上的‘钙’”。坚定的理想信念来源于理论上的清醒。每名党员都要把加强学习作为提高自身修养的重要方法，在学习思考中理解政策、洞察社会、明辨是非、审视人生、陶冶情操。要做到“三学”：学党的理论，从中吸取丰富的政治营养，坚定理念信念;学哲学知识，掌握科学的世界观和方法论，端正价值追求;学历史文化，“彰往而察来”，提高人文素养。要靠学习坚定对马克思主义、对共产主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对中华民族伟大复兴中国梦的信心，坚定对以xxx为总书记的党中央的信赖，始终向习总书记看齐，打牢守纪律、讲规矩的思想基础。二要常修从政之“德”。纪律与道德有着内在的辩证关系，道德是纪律最基本法理的来源，守纪必须要有道德的力量作支撑。古人把“修身、齐家、治国、平天下”联系在一起，说明道德修养直接关系从政行为。每名党员都要从中华传统美德中汲取养料，培养律已修身、诚信担当、精忠报国、以义制利、自强不息的良好品德。要尊重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名节，重视自己的形象，待人处事端庄厚重，符合自己的身份，不流俗、不轻浮。要经常反思和修正言行上的失误和过错，经常警示告诫自己不要违背政治原则和道德规范，不断提高修养的功夫。三要常敲警示之“钟”。政治上清醒坚定是共产党员区别于普通群众并对普通群众发挥示范导向作用的一种特质。这种特质，落实在政治方向、政治立场、政治观点上，体现于政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性中。党员是部队建设的中坚，要不断提高政治敏锐性和鉴别力，干每件事都要考虑是否合乎党的规章制度和纪律规矩，是否有利于维护官兵的根本利益，是否会产生不良的负面影响。要始终从政治上观察、思考问题，对不讲政治纪律和政治规矩的人和事保持警惕，自觉抵制不讲政治纪律、不守政治规矩的现象，坚定地同党中央、中央军委保持高度一致。

习总书记讲，“领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的”。要想始终保持清醒的政治头脑，站稳政治立场，既要靠个人过硬的修养，更要靠自觉遵纪守法。每名党员任何时候必须严格自我约束，守住纪律的底线。一是不当“自由人”。古语讲：“头上三尺有神明”，要时刻把党纪条规视为高悬于头顶的“达摩克利斯之剑”，自觉明底线、知敬畏，自觉做到不踩“红线”、不闯“禁区”，不当纪律的自由人。有一个反腐倡廉的广告，讲的是一只老鼠掉进米缸里，突如其来的好运让它忘乎所以，醒了吃、饱了睡，直到有一天突然发现自己已经跳不出米缸了，只能坐在缸底等死，这种自由是“自杀式”的自由，是万万要不得的。二是不当“局外人”。纪律面前人人平等，在遵守纪律方面没有局外人。党员领导干部手中掌握一定权力，更应率先垂范、带头遵规守纪。沈阳市原市长慕绥新在忏悔中讲：“我在遵守党的纪律方面非常松懈，几乎是个特殊党员，就像党内的“个体户”，可以参加党的支部生活，也可以不参加，党内开展教育，我可以接受教育，也可以不接受教育，好像我们天然就已经懂得了这些事情”。上有所行，下必所效，慕绥新的所作所为，带坏了班子，带坏了队伍，带坏了风气，酿成震惊全国的“慕马大案”，沈阳市17名党政部门“一把手”和一批党政干部集体走上腐败犯罪道路，造成严重的后果。“当局者迷，旁观者清”，在遵纪守法上，任何人都不能盲目乐观，要经常用别人的教训对照反思自己，虚心听取意见，确保不出问题。三是不当“特殊人”。“纪纲一废，何事不生”?事实证明，思想上放松了政治纪律和政治规矩这根弦，言行上就会弊端丛生，自恃特殊的人往往是违纪的高危对象。2014年，中央改组了山西省委班子，直接原因就是领导干部集体不守纪律不讲规矩，思想蜕化、公权私用、拉帮结派、搞团团伙伙，搞坏了官场风气、带坏了队伍，最后造成塌方式的腐败，只能大换血。我们必须时刻记住：纪律和规矩面前没有“铁帽子王”，要始终自警自律，管好思想觉悟这个“总开关”、守好党纪党规这道“铁闸门”、扎紧党性原则这条“安全带”，任何时候绷紧纪律规矩这根弦。

古人经常将官吏所作所为比作“风”，将百姓所作所为比作“草”，风吹草随，上行下效。党员领导干部是守规矩的排头兵和先行者，对部属具有带动和示范作用，如果带头不守纪律、破坏规矩，部属必然也会照着学，长此以往，就无纪律和规矩可言。当前，普通党员特别是领导干部守政治纪律、讲政治规矩，就是要带头践行，以身示范。一要有“军令如山”的服从意识。“国有国法，家有家规”，坚决服从党中央、中央军委和习总书记命令是考验党员是否守纪律讲规矩的“试金石”。1950年，遵照党中央、毛主席命令，新疆军区独立骑兵师1团1连136人组成进藏先遣连，经过6个月雪域高原艰苦行军，从新疆翻越昆仑山进入西藏阿里地区，在常人难以想象的困难面前，先遣连官兵靠对党绝对忠诚和誓死执行命令的精神，以几乎伤亡殆尽的代价将五星红旗插上藏北阿里高原。1959年，国民经济发生严重困难，苏联政府单方面撕毁协定撤走全部专家，为造出原子弹，以邓稼先为代表的一大批留学归来的科学家坚决服从党中央命令，放弃优越的生活条件，隐姓埋名扎根戈壁大漠几十年，造出原子弹和氢弹，奠定了我国的大国地位。当前虽是和平时期，但“军令如山”的服从意识绝对不能有丝毫弱化，要时刻牢记，服从命令是军人的天职，来不得半点含糊。二是要有“率先垂范”的责任担当。定了规矩就要执行，否则规矩就失去了存在的价值。每名党员都要以执行纪律和规矩为已任，不能以任何借口理由加以突破，这不是不近人情，如果我们都近“人情”，防线总有一天会突破，纪律和规矩终将成为摆设。从中央近年查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、郭伯雄、徐才厚、张阳、房峰辉、令计划、苏荣、牛志忠、戴肃军、于建伟等案件看，党员干部一旦不讲政治纪律和规矩，权力越大，对党的危害和破坏就越严重。我们要从这些高级干部身上吸取深刻教训，把党和人民赋予的权力转化为模范带头的沉甸甸责任，将守纪律讲规矩内化于心，外化于行，始终以身作则，率先垂范。三是要有“躬身践行”的实际行动。刘少奇同志在《论共产党人的修养》中讲到，党性必须“在革命的实践中修养和锻炼”。守政治纪律、讲政治规矩不只是停留在嘴上，更需要在工作实践中锻炼养成和自觉遵循。党和人民的好儿子孔繁森进藏工作前，请人写了“是七尺男儿生能舍已，作千秋鬼雄死不还乡”的条幅，进藏后立下“青山处处埋忠骨，一腔热血洒高原”的豪迈誓言，用短暂的一生践行了共产党员躬身践行的优秀品质。从实际讲，守纪律、讲规矩，就是要注重在工作实践中坚决贯彻习总书记关于从严治党重要论述，不折不扣执行“五个必须、五个绝不允许”要求，坚持从现在做起，从眼前抓起，立言立行、自觉践行，在履职尽责中把严守纪律、严明规矩落到实处。

明制度于前，重威刑于后。要真正把纪律和规矩立起来，就必须强化监督，否则纪律和规矩就成了“稻草人”。解放前，陕甘宁边区贸易局有个副局长叫萧xx，是个身上有80多处伤疤的老红军，毛主席曾专门要求给他特别关照，但他恃功自傲，无视法纪，贪污大洋3000多元，案发后，毛主席执法如山，严令枪决。十八大以来，军委纪委大力开展巡视、明查暗访等监督监察，先后查处多名军级以上干部，刹住了吃喝风、跑送风、人情风，使纪律真正成为“带电的高压线”。全体党员都要在监督监察方面落实“一岗双责”，既要自觉置身群众监督之下，又要履行对其他党员的监督责任，把纪律和规矩硬起来。一要坚决破除特权思想。英国史学家阿克顿曾说过：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”。领导干部要想挺直腰杆干事，就必须不搞特殊，做到凡是自己宣传的真理，必须作为一种信仰来追求;凡是公开表态的事情，自己必须努力兑现;凡是要求别人做到的，自己必须带头做好;凡是要求别人不为的，自己必须首先不为。要严格落实加强党员管理监督的各项法规制度，始终摆正个人位置，不折不扣贯彻执行党的组织决议。二要自觉接受群众监督。监督是关心，更是爱护。曾有“广西第一贪”之称的贵港市原副市长李xx案发后讲到，“我任__市委书记5年，没有一个人找我谈过话，监督机构对我形同虚设，如果在我开始犯错误的时候有人提醒我一下，我也许不会走上死路”。被执行死刑的河北省原国税局局长李x，在监狱中接受采访时曾讲，“一个人有权之后，最怕失去监督，缺乏监督必然导致腐败，腐败又必然使你信念丧失，最后走上毁灭。”李xx、李x虽然早已命丧黄泉，但他们的忏悔却给人们留下太多的思索，我们要从中吸取教训，加强自我约束，主动接受监督，做全面过硬的共产党员。三要严肃防止谋私干政。共产党人最大的原则就是党性，每名党员尤其是领导干部应该从管好亲属和身边工作人员入手，以高度的政治责任感自觉维护党性原则。既靠教育也靠实践，要经常提醒教育亲属和身边工作人员不要插手部队敏感事物，不要干预部队日常工作，防止他们擅权干政、谋取私利;自己也要坚守正义，严守纪律，公开公正公平处理敏感问题，始终让权力在阳光下运行，不让别有用心的人有可乘之机。既要自律也要律他，要带头严肃党内政治生活，学好用好理论武器，经常进行思想交锋。对自己要敢于自我解剖，除垢祛病，无私无畏;对同事要和风细雨，拉提袖子，帮带指导;对身边人员要严格管束，懂规守矩，公私分明。既讲原则也讲感情，要认识到，一起相处有缘分、同志战友重情分、团结和谐是福份。有问题要当面指出，不要背后议论;有疑问要主动澄清，不要无端猜疑;有意见要及时交换，不留成见，切实用真情赢取真心，用沟通化解矛盾，用合作深化友谊，把身边人员都打造成为既讲原则又重感情的坚强战斗集体。

开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育是省委推进全面从严治党向纵深发展的重大决策部署，是“讲重作”专题警示教育的深化、拓展和延续，是对全体党员领导干部重点是各级党委班子成员、中层以上党员领导干部的再一次全面“党性体检”。垦区各级党组织务必深化认识、高度重视、精心组织，扎实开展好专题警示教育活动，严格按照集团党委印发的实施方案要求，抓好学习动员、集中研讨、召开民主生活会、整改落实等各环节工作，坚决把省委、省国资委党委和xx集团党委的决策部署推进落实到位。

全面从严治党永远在路上，决不能有歇歇脚、松口气的想法，必须坚定不移深入推进党的建设新的伟大工程。要以党的政治建设为统领，进一步强化管党治党政治责任，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，做到“五个纯粹”，确保xx各项工作始终沿着党中央决策部署的正确方向前进。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，结合实际广泛开展一次“如何加快深层次改革、如何推动高质量发展”大讨论，以解放思想更新观念为突破口，进一步强化思想建设。要以提升企业发展能力为目标，着力打造一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的高素质干部队伍，积聚一大批政治立场坚定、业务素质过硬、适应转型发展的复合型领军人才、管理人才和专业技术人才。要以传递改革发展稳定正能量为主线，进一步强化宣传舆论工作，弘扬艰苦奋斗、勇于开拓的xx精神和先进典型，引导广大干部职工干事创业，形成垦区促改革谋发展保稳定的浓厚氛围。要从党建工作与改革发展稳定、生产经营管理工作有机融合的需要出发，以创新党员教育管理模式为抓手，进一步加强基层党组织建设，同时以凝聚改革发展稳定强大合力为主目标，进一步做好新形势下群团工作。

垦区各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和中央农村工作会议精神，按照xx集团党委部署，统一思想认识，强化责任担当，狠抓任务落实，努力开创党建工作新局面，为xx改革发展稳定提供坚定的思想引领、坚强的政治保证、坚决的行动落实。

古人讲，“志正则众邪不生”“内正其心，外修其行”，意思就是说只有自身修养到位了，才不会犯错误、栽跟头。《左传》把“立德”作为人生之三大不朽之首，强调一个人活在世上，最终能留于后人的不是官位高低，而是他的品德修养，做人为官之道，人品第一。每名党员要把加强自身修养摆在首要位置，一时一刻都不放松。一要常补精神之“钙”。习总书记强调，“理想信念是共产党人精神上的‘钙’”。坚定的理想信念来源于理论上的清醒。每名党员都要把加强学习作为提高自身修养的重要方法，在学习思考中理解政策、洞察社会、明辨是非、审视人生、陶冶情操。要做到“三学”：学党的理论，从中吸取丰富的政治营养，坚定理念信念;学哲学知识，掌握科学的世界观和方法论，端正价值追求;学历史文化，“彰往而察来”，提高人文素养。要靠学习坚定对马克思主义、对共产主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对中华民族伟大复兴中国梦的信心，坚定对以xxx为总书记的党中央的信赖，始终向习总书记看齐，打牢守纪律、讲规矩的思想基础。二要常修从政之“德”。纪律与道德有着内在的辩证关系，道德是纪律最基本法理的来源，守纪必须要有道德的力量作支撑。古人把“修身、齐家、治国、平天下”联系在一起，说明道德修养直接关系从政行为。每名党员都要从中华传统美德中汲取养料，培养律已修身、诚信担当、精忠报国、以义制利、自强不息的良好品德。要尊重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名节，重视自己的形象，待人处事端庄厚重，符合自己的身份，不流俗、不轻浮。要经常反思和修正言行上的失误和过错，经常警示告诫自己不要违背政治原则和道德规范，不断提高修养的功夫。三要常敲警示之“钟”。政治上清醒坚定是共产党员区别于普通群众并对普通群众发挥示范导向作用的一种特质。这种特质，落实在政治方向、政治立场、政治观点上，体现于政治纪律、政治鉴别力和政治敏锐性中。党员是部队建设的中坚，要不断提高政治敏锐性和鉴别力，干每件事都要考虑是否合乎党的规章制度和纪律规矩，是否有利于维护官兵的根本利益，是否会产生不良的负面影响。要始终从政治上观察、思考问题，对不讲政治纪律和政治规矩的人和事保持警惕，自觉抵制不讲政治纪律、不守政治规矩的现象，坚定地同党中央、中央军委保持高度一致。

习总书记讲，“领导干部违纪往往是从破坏规矩开始的”。要想始终保持清醒的政治头脑，站稳政治立场，既要靠个人过硬的修养，更要靠自觉遵纪守法。每名党员任何时候必须严格自我约束，守住纪律的底线。一是不当“自由人”。古语讲：“头上三尺有神明”，要时刻把党纪条规视为高悬于头顶的“达摩克利斯之剑”，自觉明底线、知敬畏，自觉做到不踩“红线”、不闯“禁区”，不当纪律的自由人。有一个反腐倡廉的广告，讲的是一只老鼠掉进米缸里，突如其来的好运让它忘乎所以，醒了吃、饱了睡，直到有一天突然发现自己已经跳不出米缸了，只能坐在缸底等死，这种自由是“自杀式”的自由，是万万要不得的。二是不当“局外人”。纪律面前人人平等，在遵守纪律方面没有局外人。党员领导干部手中掌握一定权力，更应率先垂范、带头遵规守纪。沈阳市原市长慕绥新在忏悔中讲：“我在遵守党的纪律方面非常松懈，几乎是个特殊党员，就像党内的“个体户”，可以参加党的支部生活，也可以不参加，党内开展教育，我可以接受教育，也可以不接受教育，好像我们天然就已经懂得了这些事情”。上有所行，下必所效，慕绥新的所作所为，带坏了班子，带坏了队伍，带坏了风气，酿成震惊全国的“慕马大案”，沈阳市17名党政部门“一把手”和一批党政干部集体走上腐败犯罪道路，造成严重的后果。“当局者迷，旁观者清”，在遵纪守法上，任何人都不能盲目乐观，要经常用别人的教训对照反思自己，虚心听取意见，确保不出问题。三是不当“特殊人”。“纪纲一废，何事不生”?事实证明，思想上放松了政治纪律和政治规矩这根弦，言行上就会弊端丛生，自恃特殊的人往往是违纪的高危对象。2014年，中央改组了山西省委班子，直接原因就是领导干部集体不守纪律不讲规矩，思想蜕化、公权私用、拉帮结派、搞团团伙伙，搞坏了官场风气、带坏了队伍，最后造成塌方式的腐败，只能大换血。我们必须时刻记住：纪律和规矩面前没有“铁帽子王”，要始终自警自律，管好思想觉悟这个“总开关”、守好党纪党规这道“铁闸门”、扎紧党性原则这条“安全带”，任何时候绷紧纪律规矩这根弦。

古人经常将官吏所作所为比作“风”，将百姓所作所为比作“草”，风吹草随，上行下效。党员领导干部是守规矩的排头兵和先行者，对部属具有带动和示范作用，如果带头不守纪律、破坏规矩，部属必然也会照着学，长此以往，就无纪律和规矩可言。当前，普通党员特别是领导干部守政治纪律、讲政治规矩，就是要带头践行，以身示范。一要有“军令如山”的服从意识。“国有国法，家有家规”，坚决服从党中央、中央军委和习总书记命令是考验党员是否守纪律讲规矩的“试金石”。1950年，遵照党中央、毛主席命令，新疆军区独立骑兵师1团1连136人组成进藏先遣连，经过6个月雪域高原艰苦行军，从新疆翻越昆仑山进入西藏阿里地区，在常人难以想象的困难面前，先遣连官兵靠对党绝对忠诚和誓死执行命令的精神，以几乎伤亡殆尽的代价将五星红旗插上藏北阿里高原。1959年，国民经济发生严重困难，苏联政府单方面撕毁协定撤走全部专家，为造出原子弹，以邓稼先为代表的一大批留学归来的科学家坚决服从党中央命令，放弃优越的生活条件，隐姓埋名扎根戈壁大漠几十年，造出原子弹和氢弹，奠定了我国的大国地位。当前虽是和平时期，但“军令如山”的服从意识绝对不能有丝毫弱化，要时刻牢记，服从命令是军人的天职，来不得半点含糊。二是要有“率先垂范”的责任担当。定了规矩就要执行，否则规矩就失去了存在的价值。每名党员都要以执行纪律和规矩为已任，不能以任何借口理由加以突破，这不是不近人情，如果我们都近“人情”，防线总有一天会突破，纪律和规矩终将成为摆设。从中央近年查处的高级干部严重违纪违法案件特别是周永康、郭伯雄、徐才厚、张阳、房峰辉、令计划、苏荣、牛志忠、戴肃军、于建伟等案件看，党员干部一旦不讲政治纪律和规矩，权力越大，对党的危害和破坏就越严重。我们要从这些高级干部身上吸取深刻教训，把党和人民赋予的权力转化为模范带头的沉甸甸责任，将守纪律讲规矩内化于心，外化于行，始终以身作则，率先垂范。三是要有“躬身践行”的实际行动。刘少奇同志在《论共产党人的修养》中讲到，党性必须“在革命的实践中修养和锻炼”。守政治纪律、讲政治规矩不只是停留在嘴上，更需要在工作实践中锻炼养成和自觉遵循。党和人民的好儿子孔繁森进藏工作前，请人写了“是七尺男儿生能舍已，作千秋鬼雄死不还乡”的条幅，进藏后立下“青山处处埋忠骨，一腔热血洒高原”的豪迈誓言，用短暂的一生践行了共产党员躬身践行的优秀品质。从实际讲，守纪律、讲规矩，就是要注重在工作实践中坚决贯彻习总书记关于从严治党重要论述，不折不扣执行“五个必须、五个绝不允许”要求，坚持从现在做起，从眼前抓起，立言立行、自觉践行，在履职尽责中把严守纪律、严明规矩落到实处。

明制度于前，重威刑于后。要真正把纪律和规矩立起来，就必须强化监督，否则纪律和规矩就成了“稻草人”。解放前，陕甘宁边区贸易局有个副局长叫萧玉璧，是个身上有80多处伤疤的老红军，毛主席曾专门要求给他特别关照，但他恃功自傲，无视法纪，贪污大洋3000多元，案发后，毛主席执法如山，严令枪决。十八大以来，军委纪委大力开展巡视、明查暗访等监督监察，先后查处多名军级以上干部，刹住了吃喝风、跑送风、人情风，使纪律真正成为“带电的高压线”。全体党员都要在监督监察方面落实“一岗双责”，既要自觉置身群众监督之下，又要履行对其他党员的监督责任，把纪律和规矩硬起来。一要坚决破除特权思想。英国史学家阿克顿曾说过：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”。领导干部要想挺直腰杆干事，就必须不搞特殊，做到凡是自己宣传的真理，必须作为一种信仰来追求;凡是公开表态的事情，自己必须努力兑现;凡是要求别人做到的，自己必须带头做好;凡是要求别人不为的，自己必须首先不为。要严格落实加强党员管理监督的各项法规制度，始终摆正个人位置，不折不扣贯彻执行党的组织决议。二要自觉接受群众监督。监督是关心，更是爱护。曾有“广西第一贪”之称的贵港市原副市长李乘龙案发后讲到，“我任__市委书记5年，没有一个人找我谈过话，监督机构对我形同虚设，如果在我开始犯错误的时候有人提醒我一下，我也许不会走上死路”。被执行死刑的河北省原国税局局长李真，在监狱中接受采访时曾讲，“一个人有权之后，最怕失去监督，缺乏监督必然导致腐败，腐败又必然使你信念丧失，最后走上毁灭。”李乘龙、李真虽然早已命丧黄泉，但他们的忏悔却给人们留下太多的思索，我们要从中吸取教训，加强自我约束，主动接受监督，做全面过硬的共产党员。三要严肃防止谋私干政。共产党人最大的原则就是党性，每名党员尤其是领导干部应该从管好亲属和身边工作人员入手，以高度的政治责任感自觉维护党性原则。既靠教育也靠实践，要经常提醒教育亲属和身边工作人员不要插手部队敏感事物，不要干预部队日常工作，防止他们擅权干政、谋取私利;自己也要坚守正义，严守纪律，公开公正公平处理敏感问题，始终让权力在阳光下运行，不让别有用心的人有可乘之机。既要自律也要律他，要带头严肃党内政治生活，学好用好理论武器，经常进行思想交锋。对自己要敢于自我解剖，除垢祛病，无私无畏;对同事要和风细雨，拉提袖子，帮带指导;对身边人员要严格管束，懂规守矩，公私分明。既讲原则也讲感情，要认识到，一起相处有缘分、同志战友重情分、团结和谐是福份。有问题要当面指出，不要背后议论;有疑问要主动澄清，不要无端猜疑;有意见要及时交换，不留成见，切实用真情赢取真心，用沟通化解矛盾，用合作深化友谊，把身边人员都打造成为既讲原则又重感情的坚强战斗集体。

同志们：

反腐倡廉一直是大家关心的热点问题，党的以来，以为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。2月25日，中国共产党中央政治局、中央纪委书记王岐山在__届中央纪委第二次全会上的工作报告，引起了媒体和社会各界和世界各国的广泛关注。在部署__年的反腐倡廉工作时，报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解，今天我把这些新举措、新要求，分列成几个问题，和大家一起来共同解读学习。

中央八项规定出台后，中央领导集体率先垂范，深入广东考察，住普通房间，吃标准餐，不封路，不清场，不摆鲜花水果。在两会中外记者招待会上，郑重承诺本届政府内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。这三条中央政府要带头做起，一级做给一级看。要给权力涂上防腐剂，只能为公，不能私用;人民过好日子，政府就要过紧日子;喊破嗓子不如甩开膀子。充分体现了新一届政府为民务实的工作作风。为贯彻落实中央八项规定，中央纪委会在二次全会报告中提出了“五个带头”的要求，分别就贯彻执行党的路线方针政策、认真研究解决反腐倡廉突出问题、坚持民主集中制、改进工作作风、廉洁自律等方面作出庄严承诺，充分表明会身体力行，在加强自身建设方面严于律己的决心和勇气，为全体党员干部作出了表率。“五个带头”明确了领导班子建设的基本要求，对各级领导班子建设都有指导意义。

(2)如何看待当前反腐败斗争的形势?

我认为还要辩证全面地看待。一方面我们应该看到，消极腐败现象同我们党的性质和宗旨是水火不相容的。我们党反对腐败的态度是旗帜鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，这个我们应该给予充分的肯定。我们党员干部队伍的主流始终是好的，特别是党的十六大以来，党中央加大了反腐败斗争的力度，我们反腐败的教育、监督、制度、改革、纠风、惩治，各方面工作都取得了明显成效。应该说，经过这些年的反腐败斗争，我们首先是反腐倡廉的战略方针逐步成型了，就是我们强调的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防这样一个战略方针。另外就是我们惩治和预防腐败体系的基本框架初步形成了。我们反腐倡廉建设的科学化水平在不断提高。一些领域腐败现象蔓延的势头得到遏制，这些我觉得都是非常了不起的成绩。

同时另外一方面我们也要看到，当前我国还处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化这样一个历史时期。各方面的体制机制制度还不够完善，滋生腐败的土壤和条件在短期内还难以消除，这就导致腐败现象在一些部门和领域仍然易发、多发。一些腐败案件，特别是高中级干部的腐败案件，影响非常恶劣。还有就是我们一些领导干部形式主义、官僚主义的问题，还有奢侈浪费、挥霍奢侈等问题，人民群众对这些问题还是非常不满意。对我们党解决这些问题充满了期待。

(一)充分肯定阶级、政党和历史人物对社会历史发展进程的巨大促进作用，是马克思主义的基本观点。历史唯物主义充分肯定人民群众是社会实践的主体，认为人民群众是社会历史的创造者，是推进社会发展的根本动力。同时，历史唯物主义也充分肯定阶级、政党、阶层、团体乃至个人对历史的巨大推动作用。特别是政治家，作为阶级、政党、国家的代表，在一定历史时期往往就是一面旗帜，国家的盛衰安危，社会的发展停滞，人民的安居危困，大都与其紧密关联。马克思始终强调“权威”的必要性和重要性，指出“每一个社会时代都需要有自己的伟大人物，如果没有这样的人物，它就要把他们创造出来。”公元前2世纪，秦始皇灭六国，统一中国，建立郡县制，推行车同轨、书同文，统一文字、货币、度量衡，为中华民族大一统奠定了基石。英国在工业革命前后，因宗教分裂而陷入国内长期混乱的状态，从1558年到1603年，英国女王伊丽莎白一世“像一只张着翅膀的母鸡一样把整个英国庇护在自己坚强的羽翼之下”，成功实现了英格兰的统一，打败了“无敌舰队”西班牙，开拓了北美殖民地，英国的文艺复兴在她统治期间也达到了顶峰，诞生了莎士比亚、培根等文坛巨匠。为了英国的强大和繁荣，伊丽莎白一世终身未嫁，开创了英国的黄金时代，被誉为荣光女王、英明女王。再比如德国，近代以来一直到19世纪中叶，政治上的分裂和经济上的落后，是德意志历史的两大特点。当时，德意志地区割据分裂，有大大小小360多个独立邦国、4万个世俗领地和4万个教会领地。1862至1890年，铁血宰相俾斯麦纵横捭阖，先是发动普丹战争打败丹麦，然后发动普奥战争打败奥地利，接着发动普法战争打败法国，辅佐德皇威廉一世在凡尔赛宫登基，完成了德意志统一，结束了德国分裂，复兴德意志民族。俾斯麦被称为“德国建筑师”。1896年6月，李鸿章在拜访俾斯麦时问道：我们如何做才能在中国进行改革，走向强盛?俾斯麦回答：最重要的是，如果最高领导层有改革的魄力，就能干成很多事情;如果缺少魄力，则一事无成。再比如俄罗斯的彼得一世，后来被称为彼得大帝，1682年至1725年俄罗斯帝国皇帝。他1679年化名秘密出国一年多，在荷兰、英国等国学习考察，回国后立志改革，并不断向外扩张，为俄国从封建农奴制向近代国家发展奠定了基础，被称为不顾一切的彼得大帝。

(二)维护党中央权威和党的领袖核心地位，是无产阶级政党建设的基本要求。维护党中央权威和党的领袖核心地位，是由无产阶级政党的使命任务和自身建设规律决定的。无产阶级政党在产生的时候是非常弱小的，面对资产阶级专政，面对强大的资产阶级甚至封建阶级的国家机器，要想进行艰难而又顽强的斗争，就必须有一个核心的团队。马克思、恩格斯一方面讲民主，一方面讲权威。恩格斯有著名的《论权威》，并且在总结巴黎公社失败教训时指出：“巴黎公社遭到灭亡，就是由于缺乏集中和权威。”列宁从无产阶级革命和建设的客观需要出发，充分论证了领袖、政党、阶级、群众之间的关系。他在《我们运动的迫切任务》一文中指出：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的政治领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”在《共产主义运动中的“左派”幼稚病》一书中他指出：“政党通常是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出担任最重要职务而称为领袖的人们所组成的比较稳定的集团来主持的。”无产阶级在实现伟大艰巨的历史使命过程中，不仅需要制定正确的路线方针政策，而且需要一个“最有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务”的比较稳定的领导集体，需要培养和造就自己的、同资产阶级政治家比起来毫不逊色的无产阶级政治家。

(三)确立坚强的领导核心，是马克思主义政党成熟的重要标志。共产主义由一个在欧洲徘徊的“幽灵”，到成为全世界工人阶级的有力思想武器，到指导以工人阶级为代表的广大人民群众开展斗争、夺取政权、建立社会主义国家，都是在强有力的无产阶级政党及其坚强领袖的领导下完成的。发生在20世纪80年代末90年代初的苏东剧变，使国际共产主义运动遭受重大挫折，无一不是这些国家执政的共产党及其领导人出了问题所致。就我们党来说，党成立初期，由于没有形成一个坚强的领导核心，党的事业跌宕起伏、屡经挫折。遵义会议确立了代表正确路线的毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，在极其危急的情况下挽救了党、挽救了红军、挽救了革命，这是我们党走向成熟的重要标志。从此，我们党领导中国人民取得了抗日战争、解放战争的伟大胜利，建立了新中国，继而取得了社会主义改造和建设的伟大成就，中国共产党的面貌、中国人民的面貌、中华民族的面貌因为以毛泽东同志为核心的中国共产党第一代领导集体而焕然一新。十年“文革”，国民经济到了崩溃边缘，正是在以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体坚强领导下，我们党制定并实施“一个中心、两个基本点”这一事关中国百年大计的党在社会主义初级阶段的基本路线，逐步探索出一条中国特色社会主义道路。1957年，毛泽东同志指出：“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”1989年，邓小平同志在与中央领导集体谈话时指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。第一代领导集体的核心是毛主席。因为有毛主席作领导核心，‘文化大革命’就没有把共产党打倒。第二代实际上我是核心。因为有这个核心，即使发生了两个领导人的变动，都没有影响我们党的领导，党的领导始终是稳定的。”国际共运和中国社会主义革命、建设、改革开放的历史和现实已经证明并将继续证明：第一，无产阶级政党必须拥有坚强的中央领导集体。这是革命和建设“绝对必要的”。没有伟大的革命运动，固然不可能产生伟大的革命领袖;没有长期实践中造就出的一流的领导集体，革命和建设的胜利也是难以想象的。正是从这个意义上，列宁有一句名言：“给我们一个革命家组织，我们就能把俄国翻转过来。”有没有一个坚强有力的领导集体，是判断一个无产阶级政党是否成熟的一个重要标志。第二，中央领导集体必须有一个核心，就是恩格斯所说的“第一小提琴手”，毛泽东说的“班长”。毛泽东同志说：“一个桃子剖开来有几个核心吗?只有一个核心”“要建立领导核心，反对‘一国三公’”。邓小平同志也说过：“如果没有毛泽东同志，我们中国人民至少还要在黑暗中摸索更长的时间”。我们今天同样应当说，如果没有邓小平同志，中国人民就不能有今天的新生活，中国人民就不可能有今天改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。

(四)坚决维护以习近平同志为核心的党中央，是推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的迫切需要和必然要求。对于中国共产党这样一个拥有9100多万名党员、在13亿多人口的大国长期执政的大党，要实现现代化，与其他国家是完全不同的，其艰难程度可想而知。要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，经受住“四大考验”、克服“四种危险”，实现中华民族伟大复兴的中国梦，排除国内外的干扰，克服前进道路上的艰难险阻，就必须有一个坚强的中央领导集体，必须有一个全党公认的核心。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争实践中，已经成为党中央的核心、全党的核心。党的十八届六中全会明确以习近平同志为核心的党中央，全党有了“主心骨”，人民有了“当家人”，党和国家就更有向心力、凝聚力，全党全国各族人民就能更加步调一致，不断开辟中国特色社会主义伟大事业新局面。确立习近平总书记的核心地位，是我们党思想上政治上理论上组织上成熟的集中体现，是众望所归、当之无愧、名副其实，是全党的选择、人民的选择、历史的选择。随着时间的推移、历史的发展，十八届六中全会的重大决定，会更加熠熠生辉，我们会在新的实践中不断体悟出其深邃而隽永的意义。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在维护党中央权威上，我们必须要有政治自觉，深刻认识全党只有党中央权威、只有向党中央看齐，各地区各部门各单位都必须维护党中央的权威，谁也没有天马行空、为所欲为的权力。深刻认识、维护党中央权威和集中统一领导，同坚持民主集中制、发扬党内民主是一致的而不是对立的。要深刻认识到，地方和部门的权威都是来自党中央的权威，我们的工作都是对党中央决策部署的贯彻执行。我们是统一的中国共产党，只有一个权威、一个核心，在政治问题上只能向中央看齐。党的十八大以来，大家之所以都感觉政治生态越来越好，根本原因就在于党中央营造了一个好的大环境。因此，任何人都不能把功劳簿记在自己身上，要清楚权威、功劳、业绩均来自党中央。要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上深刻认同核心，持续把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务，准确把握贯穿其中的坚持和发展中国特色社会主义鲜明主题、科学思想方法，用以武装头脑、指导工作。在政治上坚决维护核心，以党中央的旗帜为旗帜，以党中央的方向为方向，以党中央的意志为意志，做政治上的明白人。在组织上自觉服从核心，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，这是维护党的团结统一的基本准则，也是处理个人与组织、组织与组织、上级与下级的基本准则。在行动上坚定紧跟核心，增强经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚定看齐的担当、善于看齐的能力，经常与党中央的要求“对表”，主动进行调整、纠正、校准，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

拥护以习近平同志为核心的党中央，向党中央看齐，就要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，至少做到“六个看齐”。一是坚定的信仰信念。学习习近平总书记系列重要讲话精神，一个突出感受，就是充满着对共产主义、社会主义的坚定信仰，充满着“革命理想高于天”的豪迈情怀。总书记指出，一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都与共产党人的政治信仰、革命理想、根本宗旨格格不入。“精神之钙”“四个自信”“核心使命”“不忘初心”等，讲的都是理想信念。正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，讲的也是信仰、信念的问题。二是鲜明的人民立场。习近平总书记系列重要讲话精神，最为鲜明的就是人民至上的立场。比如，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标;让老百姓过上好日子，是我们一切工作的出发点和落脚点;以人民利益为重、以人民期盼为念，始终保持党同人民群众的血肉联系，真正解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题;坚持以人民为中心的发展思想、工作导向，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，朝着共同富裕方向稳步前进;全面小康路上一个都不能少;要立下愚公移山志，以“绣花”功夫抓好精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，等等。这些重要论述，是对我们党执政为民理念的生动阐释。三是强烈的历史担当。习近平总书记系列重要讲话中有一个关键词、高频词，就是“担当”。反复就担当负责对全党、对各级领导干部寄予殷切期望、提出明确要求。比如，强调人民把权力交给我们，我们就要以身许党许国、报党报国，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，有不负13亿多人民的使命担当和毅然决然;强调每一代人都有每一代人的长征路;强调看干部就是看肩膀，看能不能负重、能不能负荷，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就;要牢记责任重于泰山，夙夜在公、勤勉工作，敢啃最硬的骨头、敢挑最重的担子，等等。这些重要论述，铿锵有力、掷地有声，展现了当代中国共产党人的大境界和大担当。四是求真务实的作风。求真务实，是党的思想路线的核心内容，也是习近平总书记系列重要讲话的一个鲜明特点。在这方面，总书记有许多非常鲜活、生动、精彩的论述。比如，空谈误国，实干兴邦;一分部署，九分落实;严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实;坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”;对已经部署的重要任务、关键工作，要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤钉下去，抓常抓细抓长，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓落实，等等。这些我们都耳熟能详。五是勇于创新的精神。党的十八大以来，党和国家事业发展的一个显著特点就是创新，而且这种创新是历史性、全局性、系统性、革命性的。治国理政新理念新思想新战略，“新”是最突出的特征，可以说是别开生面、一股新风，体现了开时代先河的创新、创造、创举。比如，提出实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进一步揭示了当代中国最鲜明的时代主题;提出协调推进“四个全面”战略布局，指明了坚持和发展中国特色社会主义的总抓手，进一步丰富了改革开放和现代化建设的顶层设计;提出树立和贯彻新发展理念，适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、如何实现发展的重大问题，阐明了当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，展现了中国特色社会主义政治经济学的理论光芒，为马克思主义政治经济学的创新发展贡献了中国智慧;提出作风建设永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党永远在路上，坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，进一步丰富和发展了党的建设理论。六是科学的方法论。习近平总书记既讲是什么、怎么看，又讲怎么办、怎么干;既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题。习近平总书记系列重要讲话贯穿着辩证思维。从纷繁复杂的社会表象中把准脉搏、掌握规律，在对历史和现实的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。贯穿着战略思维。观大势、定大局、谋大事，善于从政治上认识和判断形势，善于从全球视野中谋划事业发展，把当今世界的风云变幻看准、看清、看透，在权衡利弊中作出最为有利的战略抉择，不能犯方向性、根本性错误。贯穿着历史思维。把历史作为最好的教科书，善于从历史中获取智慧，联系5000多年中华文明史来思考中华民族的前途命运，联系500年世界社会主义发展史来思考中国社会主义运动的前进方向，联系中国近代以来170多年奋斗史来理解中华民族伟大复兴的正确道路，联系99年革命建设改革的历程来把握党的历史方位和历史使命，联系“两个一百年”奋斗目标来把握党和国家的光明前景。贯穿着底线思维。凡事从坏处准备、努力争取最好的结果，认真评判重大决策的风险和可能出现的最坏局面，把应对预案和政策措施谋划得更充分、更周密，做到有备无患、遇事不慌，处变不惊、应对自如。贯穿着系统思维。把治国理政作为系统工程，统筹国内国际两个大局，统筹党和国家事业全局，学会“十个指头弹钢琴”，既注重总体谋划、又要以重点突破带动整体推进。

作为省辖市党委，x市各级党组织要向以习近平同志为核心的党中央看齐，必须坚定跟着党中央“令旗”走，把党中央各项决策部署落实到工作中去，把自己的事情办好，为全国全省大局作出更大贡献。要坚定不移推进全面从严治党。把严肃党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手，坚持在思想政治建设上从严从实，坚持在作风建设上长抓常管，坚持在干部队伍建设上选优用好，坚持在基层组织建设上强基固本，坚持在惩治腐败上利剑高悬，坚持在制度体系建设上探索创新，把全面从严治党严的意识、严的态度、严的要求、严的标准始终贯穿党的建设全过程，确保各级党组织坚强有力、干部队伍清正廉洁、党风政风风清气正。要坚定不移贯彻党的基本路线。始终坚持以经济建设为中心，始终坚持四项基本原则和改革开放这两个基本点。随着经济社会发展，一些同志总觉得x发展得不错、x发展得也不错，开始变得骄傲自满，甚至还会头脑发热，就会做出一些超越历史发展阶段的事情，这都是因为对国情、省情、市情认识不够到位。我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段，是最大的国情，对x来讲也是最大的市情，是我们保持工作定力的“定海神针”。我们一定要按照中央、省委部署，按照市第x次党代会部署，坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务，以经济建设为中心，心无旁骛抓发展，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，着力深化改革扩大开放，着力推动创新转型发展，着力强化法治维护稳定，着力改善民生补齐短板，确保如期全面建成小康社会，争取率先建成小康。当前，x的经济、社会发展指标中有很多与全面小康指标还有差距，必须结合实际，实事求是，努力补短板。要坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。深入践行以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战，持续抓好大气、水、土壤污染防治，扎实做好就业、教育、卫生健康、社会保障等民生工作，积极推进全面依法行政，有效防范和化解各类风险，确保人民安居乐业、社会和谐稳定，让省委放心，让老百姓满意。坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移惠一方百姓、保一方平安，这是全市各级党组织和广大党员领导干部的责任，也是向党中央看齐、维护党中央权威的自觉行动。

习近平总书记讲，作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强党性立场和政治意识，经得起风浪考验;强调干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，甚至比腐败问题更严重;强调有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。作为共产党人，我们的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，讲政治是合格党员的首要标准。党的政治纪律和政治规矩，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。严守党的政治纪律和政治规矩，是巩固党的执政地位的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的现实路径，是改革发展稳定各项事业的坚强保证。

党中央认为，一些高级干部腐化堕落的深层次原因最重要的就是不讲政治。为此，党中央把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的重要抓手，通过理论武装凝心聚魂，通过整饬作风激浊扬清，通过严明纪律强化约束，通过从严治吏匡正用人导向，通过“打虎”“拍蝇”“猎狐”惩治腐败，党风政风焕然一新，赢得了党心军心民心。实践证明，一个党、一个地方什么时候讲政治，什么时候党内政治生活正常健康，就会风清气正、团结统一，充满生机活力;反之，就会弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，给党的事业、地方发展造成严重损失。

近年来，市委坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态不断净化，广大党员干部政治意识不断增强，但一些党员干部不讲政治的问题依然存在。有的犯个人主义，摆不正个人与组织的关系，跟组织讨价还价、挑肥拣瘦，只想做官、不想干事，只想掌权、不愿担责，想问题、办事情首先考虑的是个人得失。有的犯分散主义，考虑局部利益、眼前利益多，考虑全局利益、长远利益少，贯彻执行中央决策部署搞变通、打折扣，甚至有令不行、有禁不止，自作主张、瞒天过海，弄虚作假、欺上瞒下。有的犯自由主义，政治上不设防，对社会上的一些错误思潮和错误言论，不能敢于亮剑，甚至跟风附和、口无遮拦，立场不稳、丧失原则，自以为是、胡言乱语，对党中央没有敬畏。有的犯好人主义，搞一团和气，对一些明显的政治问题视而不见，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过;对分管干部存在的问题，不提醒、不教育，组织调整干部时跑风漏气、邀功买好。有的犯宗派主义，信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，热衷于组织参加同学、同乡、同事、战友等各种聚会，搞团团伙伙、相互关照、权权交易。有的犯山头主义，把党管干部原则变成个人管干部，在用人上搞亲亲疏疏，看亲疏、看远近，重老乡、看地域。有的犯拜金主义，世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观渐渐扭曲，政治操守、政治纪律抛之脑后，甚至成了权力、金钱、美色的俘虏，权欲熏心、腐化堕落。无论是政治上的模糊、政治上的糊涂、政治上的迟钝麻木，还是经济上生活上的奢靡贪腐，都是政治上的问题，都是在政治上变了质。政治问题就要用政治来解决，要严肃党内政治生活，净化党内政治生态。

随着管党治党力度不断加大，我市政治生活呈现新的局面，但也存在很多问题，主要是政治性、时代性、原则性、战斗性不强，有的组织活动随意化，有的对中央、省委和市委决策部署执行不力，讲起来重要、忙起来次要，甚至中央开展的旨在加强党同人民群众联系的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等做得不够、不好;有的政治生活程序化，政治学习灌输多研讨少，重形式不重实际;有的党内政治生活庸俗化，认为同志之间面子重要、友情至上，明知不对、少说为佳，批评上级谈期望、批评下级提希望、自我批评说愿望。总的来看，当前我市的政治生态整体较好，但总书记提到的一些问题在一些地方不同程度存在，个别单位还比较严重。比如，我们在市委x届二次全会上审议通过了《中共x市委关于推动全面从严治党向基层延伸的实施意见》，这是市委贯彻中央、省委全面从严治党的重要决定，但在巡察中发现，一些党组织根本就没有学习研究过，更别提落实了。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风。党的十八大以来，党中央致力于党内监督制度建设的“瘦身”“强身”，坚持从实际出发，逐步完善了党内法规体系，形成了“一党章”(《中国共产党章程》)“两准则”(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》)和《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党巡视工作条例》等一系列党内法规。这些都是严肃党内政治生活的标准，是规矩纪律。全面从严治党，最根本的就是要学党章党规，学总书记系列重要讲话，建设党内政治文化，规范党内政治生活，净化党内政治生态。

一堂成功、有效、被大多数党员认可的党课，对讲课人的要求是比较高的，起码应该做到思想重视、肯下功夫、注重效果，同时还要做到讲原则、懂规矩、守纪律。

第一，善于把握形势。在充满竞争的现代社会，无论做什么工作都要善于把握形势、抓住时机、有备而来。否则，预期目的就很难达到。讲党课也是一样，要使党课有内容、有深度、有新意，让听讲人深受启发和教育，党课教员就必须具有较强的政治敏锐性，善于根据主流媒体的舆论导向作出快速反应，并随时关注和掌握党员的思想动态，据此构思紧贴形势、主题鲜明、信息量大、服务党员的讲课内容。如果党课教员反应迟钝，观察和分析能力差，又不掌握现实情况，就难以确定讲课主题和具体内容。

第二，认真编写讲稿。党课教员在通过多种途径获取大量素材的基础上，要通过分析整理，认真编写讲课提纲和完整的讲稿。在编写讲稿的过程中，应注意做到以下几点：一是内容丰富，防止空;二是贴近实际，防止远;三重点突出，防止平;四是层次分明，防止乱;五是深度适中，防止浅;六是举例高雅，防止俗。总之，必须多动脑筋、肯下功夫。

第三，反复熟悉讲稿。讲稿写好了，并非万事大吉。党课教员应善于对讲稿“鸡蛋里挑骨头”、找毛病。在反复读、反复改的基础上，使其达到炉火纯青的程度。然后，还要默写和熟记讲稿的大小标题、框架结构、主要观点、案例和引用的数据等。这就是说，只有在备课时做到精益求精、融会贯通、夯实基础，才能在讲课时做到举重若轻、游刃有余、效果理想。第四，课前安排试讲。前边的工作做好了，还不等于大功告成。因为课毕竟是讲给别人听的，并非自我欣赏。所以，正式讲课前，教员还要在一定范围内试讲。试讲的目的，一方面是检验教员自身对讲稿的熟练程度，另一方面就是让听讲的人帮助找不足、提建议，使讲稿成为集体智慧的结晶。实践证明，试讲这一关通过了，一堂成功的党课就有了坚实的基础。

第五，争取脱稿讲课。在讲党课的实践中，有的教员讲课有理有据、有板有眼，使人获得系统的知识;有的语言风趣、脍炙人口，给人留下深刻的印象;也有的字正腔圆、抑扬顿挫，吸引人全神贯注地听讲……如此风格各异、生动有效的讲课方法，无一不是建立在脱稿的基础之上的。由于党课的教育对象不同于一般学生，听众大都是学历高、知识广、经验多的特殊学生，因此，党课教员只有做到脱稿讲课，才能达到讲者与听者双向交流、相互激励的效果，才能为广大党员所接受，从而收到事半功倍的教育效果。

以上五点主要强调的是方法和技巧问题，还有最基本最重要的一点就是党课教员要懂规矩、守纪律。党课的讲坛是神圣的，且备受党员关注。党课教员不仅是党员，而且是站在讲台上为党员授课的老师，其影响作用远远大于在台下听课的党员。因此，党课教员不仅要懂得控制时间、注重教态、讲究仪表、真心投入等讲课的基本规矩，而且还要做到讲党性原则，遵守党的纪律，注意自身形象和影响，绝不能随心所欲乱放炮，或者拿无聊当幽默，更不允许搬来诋毁党和干部队伍形象的“段子”当笑料，用低俗的格调迎合消极情绪。总之，党课教员要有责任意识、纪律观念和原则性，力求使党课这种教育形式有效地发挥正面宣传、凝聚党心、坚定信心、鼓舞人心的作用。

“讲政治守规矩严纪律”专题教育党课

同志们，当前xx发展正处于重要节点和关键时期，希望全体党员干部进一步把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，进一步把心思和精力集中到干事创业上来，讲政治、守规矩，敢担当、有作为，努力把xx的事情办好，不辜负全镇人民的期望。今天我就和大家交流这么多，希望在座的各位有所思、有所获，在今后的工作中有所为，为xx发展新征程作出新的更大的贡献。

一、始终把讲政治落实到行动中，筑牢干事创业“防护线”

今年是中国共产党成立97周年，回顾历史，我们可以看到，任何时期，中国共产党始终保持鲜明的政治立场。习近平同志强调：“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。”我们基层党员干部更应时刻绷紧讲政治这根弦，将讲政治落实到具体行动中。如何做到讲政治，我认为要做到三个方面。一是在组织上讲政治。讲政治是对党员的首要要求，政治上的明白是最大的明白。作为一名基层党员干部，要坚持自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，时刻保持头脑清醒，现在媒介传播发达（微博、微信等），我们要不传谣、不信谣，不妄议、不非议中央、国策。牢固树立“四个意识”，不断增强坚决维护党中央权威的思想自觉、政治自觉和行动自觉，严守党的纪律，执行党的决定。二是在工作上讲政治。工作中必须按规矩办事。要时刻保持工作上的主动性，努力做到雷厉风行，立说立行，带着对人民群众的深厚感情去工作。坚持想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，努力做好事、办实事、解难事。现在老百姓来办事，门难进、脸难看的情况很少见了，但是还存在事难办。只有讲政治，才不会迷失方向、偏离轨道。?要自觉讲政治，要有政治使命感。讲政治是维护党的政治方向和政治原则的根本保证，关系到党的生死存亡，它是党生长壮大的“命根子”。正因为有了坚定的政治信仰，我们每名党员干部才能始终方向明确，目标清晰，百折不挠，立于不败之地。

讲政治就要做到“心中有党”。对党忠诚，听党的话，是讲政治的首要原则，每名党员干部，必须自觉讲政治，不断强化党性观念，永远听党话、跟党走。

讲政治就是我们每名党员干部必须要有很强的敏锐性和识别力，真正善于从政治上观察分析和认识处理问题，始终保持鲜明的政治立场，时刻做到头脑清醒、是非分明、信仰坚定、不失党性。从而，心怀坚定的政治信仰，就甘愿扎根于本职岗位，认真履职尽责，为党的事业默然奉献、创建功业。

在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到党的号召坚决响应，党的决定坚决执行。要自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。“心中有党”必须是彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚，这是党的干部必须恪守的政治品质。

素质、规矩意识和奉献观念。

二、政治纪律和政治规矩，对于一个党员是高压线，对于一个政党是生存发展的生命线。?

政治纪律和政治规矩，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，是新形势下提高党的战斗力的根本保障，是新的伟大时代加强党的建设的首要着力点。我们必须狠抓政治纪律和政治规矩，“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位臵”。要站在巩固党的执政基础和执政地位的高度，深刻认识严守政治纪律和政治规矩的极端重要性。中国共产党是靠成文或不成文的纪律和规矩来约束党员的，这些纪律和规矩是党团结统一、有凝聚力和战斗力的重要保障。作为执政党，首要任务就是维护全党的集中统一。否则，就不具备应有的组织力和凝聚力，更谈不上治国理政、巩固政权。中国共产党是靠远大的理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，我们必须始终把守纪律讲规矩放在关系党的兴衰成败、生死存亡的高度上来重视，充分认识党的政治纪律政治规矩与党的政治生命、执政地位、领导地位的关系，强化党的团结统一，保持强大的凝聚力和旺盛的生命力。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们要清醒认识到违反政治纪律政治规矩的现实危害。一是损害党的形象。党员干部的一举一动，特别是关系到党的政治形象的言行，群众都会看在眼里、记在心中。从查处的部分腐败案件看，有些地方少数领导干部还存在圈子文化，寻求政治靠山，营建政商朋友圈和私人俱乐部，搞利益输送的现象，导致不正之风和腐败现象滋生蔓延，败坏党风政风，破坏党群干群关系，给党的事业和形象带来极大损害。二是削弱党的力量。水无常形，器定其形。纪律和规矩就是定水之器。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，这是执政党纪律的核心。如果政治纪律松弛，那么执政党其他各方面的纪律就会失去政治基础，长此以往，党就可能像磁铁消了磁一样，丧失凝聚力和吸引力，进而影响党的路线方针政策的贯彻落实。三是恶化政治生态。歪风滋长，邪气上升，制度、规则就会变为橡皮泥，被一些人随意捏玩，就会出现“破窗效应”、“劣币驱逐良币”现象，明规则形同虚设、潜规则却越用越灵，官场积弊就会向政治生活利益化、政治组织山头化、政治作风官僚化、政治生态劣质化的趋势发展。四是危害执政根基。从我们党的历史教训看，违反政治纪律政治规矩的危害极大；从世界社会主义的教训看，苏联解体、东欧剧变的重要原因之一就是党内的分裂，覆车之辙，殷鉴不远；从现实情况看，不守政治纪律，不讲政治规矩，必然严重影响政令畅通，严重削弱人民群众对我们党执政的信心，严重危害党的执政地位和执政基础。

国因法而治，党因规而强。党员干部既要带头遵守国家法律，更要模范遵守严于国法的党纪党规。国家法律是全体公民包括党员干部必须遵守的底线，党员干部不得拥有法律之外的特权；党的纪律是规范党员行为的高压线，不可触碰；党的规矩是引导和规范党员干部言行举止的斑马线，在斑马线内行走才安全。党员干部除了接受法律监督外，还必须接受党内监督、舆论监督、道德监督等多方面的更加严格的监督。党员干部当然有公民权利，但要受到纪律、规矩的限制，承担多重义务。比如言论自由，公民不违反宪法是前提，党员不仅不能违反宪法，而且任何不符合党的利益、不符合党的决议、不符合党的精神的话都不能讲，因为这是政治纪律政治规矩；党员干部作为公民有隐私权，但党内有党内的规矩，重大事项要报告。党员是有着特殊政治职责的国家公民，相比普通公民，必须接受政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、道德上做表率的更高要求。

三、每个党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。都要做讲规矩守纪律敢担当的好公仆?。

第一、要把“三严三实”?作为干事创业的行为准则。

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

2014年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

“三严三实”的内容是：

1）．严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

2）．严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3）．严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

4）.

谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

5）.

创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

6）.

做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

第二、每个党员干部要做到“忠诚干净敢担当”

在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时，在不同场合，习近平总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。

“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承，是对新时期好干部标准的丰富和发展。好干部的标准，从大的方面说就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。

尽管各个历史时期党对干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了做人做事做官的高度统一，对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质。“三句话”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部，都要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

四、党员干部在今后的工作中要做到以下五个方面。

“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到我们工作的全过程。必须坚持“严”字当头，以进一步加强纪律建设为突破口，在工作中得到提升、得到贯彻落实，提高党员干部的忠诚度。

一是加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。习近平总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”；今有焦裕禄、杨善洲、于海河等人民公仆忠心为党为民，亦有周永康、刘志军等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。

当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”；有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流；有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素；有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。共产党的事情，共产党员都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看？这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。

无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲、于海河为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的党员干部队伍，真正做到用权为民、谋利为民。

二是加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。

过分强调个人意志，过多向组织索取，不能自觉服从组织的决定；有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告；有的无视纪律，把党组织讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人，牺牲原则，讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证工作的执行力。

三是加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。

现在个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部以加强党风廉政建设为由头，不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作；工作不负责，敷衍了事，甚至出现不作为、乱作为；工作时间做与工作无关的事；个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象；工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退；个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和单位的整体的形象。

领导干部要带头担责，率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点，以实际行动打造良好的工作作风。

要切实加强工作的主动性。我们要的不是单纯的复印机，而是具备多种功能的打印机，在对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。没有什么新招，就是抓好工作落实。

要形成务实的工作作风。坚持敢于负责，勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题；坚持勤奋工作，勇于创新，解决为官不为和不思进取的问题；坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和为政不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的良好形象。为人民群众做出应有的贡献。

四是加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范党员干部廉洁从政行为的准则，是党员干部的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。

为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏。

四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。

五是加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。

我们党员干部要从内心深处把群众当亲人来对待，善意的微笑，温暖的话语，杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要把自己当成普通群众来对待，明白自己也是群众的一员，把自己同群众放在一个等高线上，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，同群众平等相处，真心实意与群众交朋友、做知己，用真心换得群众的信任和支持，真正为群众办好事、办实事。为此，一要在联系群众、深化专题教育上有所作为。深入基层、深入联系点，帮助他们不断发展。二要在转变作风、提升服务质量上有所作为。大力弘扬英模精神，比奉献、比付出、比成效，把学习英模的活动转化为行动。三要在转变方式上有所作为。把业务能力提升作为重点，增强实战、可操作性的工作能力。四要在深化改革、不断总结经验，摸索出更加实用的经验总结。五要在立足大局、推动本行业发展上有所作为。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将“讲政治、守规矩、敢担当、有作为”专题教育不断引向深入，内强素质，外树形象，推动党的事业持续健康发展，为富民强企、同步全面发展做出新的更大的贡献。

党日书记党课讲稿加强纪律建设严守政治纪律和政治规矩范文

即使是优秀的电视教学片，也不能全面解决某一地区、某一行业党员和人民群众在工作、生活、思想认识等方面的特殊问题。所以，不管基层党课有多困难，都要组织起来。不管基层党课的讲话有多难，基层党务工作者都要好好想想。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持同人民的血肉联系。

严格的组织、严明的纪律是中国共产党的优良传统，也是中国共产党不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的重要原因。加强纪律建设，严守政治纪律和政治规矩，不论是对于坚定不移推进全面从严治党，还是着力防范化解重大风险等，都具有极其重要的作用。

1、加强纪律建设是我们党应对新考验的必然要求。

2020年是新中国成立71周年。七十多年来，特别是改革开放以来，中国在经济社会发展等各个方面取得了举世公认的巨大成就。党的十九大庄严宣告，中国特色社会主义进入了新时代。这些已经取得的巨大成就，为我们全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础，也使全党和全国各族人民对于中国特色社会主义事业发展有了更为充分的自信。

但也要清醒地看到，摆在我们面前的，并不是一条笔直平坦的大道，而是充满了各种风险和考验的新征程。正如习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上所强调的，党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。

应对这些考验，化解这些危险，对党来讲是全方位的要求，但加强党的纪律是这些要求中的一个重要方面。

加强纪律建设，保证党在广大群众中的良好形象，把广大群众真正团结凝聚在我们党周围，形成克服各种困难、化解各种风险的坚实群众基础。纪律是代表形象的。革命战争年代，我们党并没有掌握国家政权，更没有掌握优势的经济资源，但我们党的组织，我们党所领导的军队，却能够得到广大人民群众的衷心拥护和支持，其重要原因就是我们党是具有严格纪律的政党，我们党领导下的人民军队是一支具有严格纪律的军队，如“三大纪律八项注意”就使广大人民群众看到了一支历史上从来没有过的人民军队的光辉形象。人民群众为这支军队抬担架、送军粮，深厚的军民鱼水之情，决定了这支军队无往而不胜。

今天，面对前进途中的各种风险，我们党的组织、我们党的干部、我们的党员队伍要团结广大人民群众实现我们的目标，同样需要有严格的纪律。

加强纪律建设，保证党在整体上具有强大的战斗力战胜各种困难，化解各种风险。党的力量来自组织。组织的基本功能之一，就是通过内部规约，把各种无序的、分散的力量排列、组合、配置，成为一种有序的整体力量。这种内部规约的明确和有效程度，是决定整体力量大小的关键。可以说，任何组织都会强调内部纪律。纪律作为一种统一的强制性要求，保证了一支队伍在整体行动上的一致性，体现出强大的整体合力。如果没有严格的纪律，大家各行其是，那就会涣散无力。今天，全党同志必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分认识其重要意义，并落实到具体行动中，落实到位。

加强纪律建设，形成预防腐败的有效防线。在市场经济和改革开放条件下长期执政，对我们党是一大考验，对党的各级领导干部和行使公权力的党员、干部是严峻考验。现实中，很多人发生腐败行为，就是因为没能经受住这种考验。而观察这些腐败现象，我们也能够看到一种规律，那就是出现腐败问题的党员干部，都是从违反纪律开始走上歧途的。如果说他们有纪律意识，或者一开始违反纪律时就能够及时得到纠正，也就不至于走向犯罪的深渊。把纪律挺在前面，就要筑牢纪律防线，深化运用监督执纪“四种形态”，使我们党能够应对各种新的考验。

2、强调政治纪律是马克思主义政党的本质特征。

党的纪律，包含了对党员政治、组织、廉洁、工作、生活和处理党群关系等各方面的要求。在这些纪律要求中，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。这由党作为一个先进的政治组织基本性质所决定，也由政治纪律与其他纪律之间的内在关系所决定。把纪律挺在前面，首先要把政治纪律挺在前面。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调政治纪律和政治规矩的重要性。政治纪律被提升到前所未有的新高度。保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

严格的政治纪律能够产生强大的政治感召力。政治纪律，作为一种纪律约束，其内容具有鲜明的政治含义和政治取向。中国共产党的政治纪律，是对党员政治信仰、政治立场、政治态度等方面的要求，体现的是党的政治主张的一贯性，是党员政治忠诚的一贯性。作为政治组织，它的组织内部成员先要有对于组织的绝对忠诚，先要有为组织使命献身的精神。

在中国共产党领导的革命、建设和改革事业发展中，很多民主人士和党外群众，就是被共产党人为目标奋斗的坚强意志和牺牲精神所感动，为共产党人对自己组织无限忠诚的行为所感动，才紧紧围绕在中国共产党周围，甚至投入到中国共产党的伟大事业中，参加到中国共产党的队伍里。中国共产党的政治主张，要让广大人民群众更好理解和响应，不仅要靠宣传教育，更要靠我们广大共产党员的实际言行，靠共产党员坚守自己政治信仰的巨大人格力量。我们的党员要坚决贯彻党组织的政治主张，对党的组织和党的事业做到绝对忠诚，把群众团结在我们党周围。

严格的政治纪律，能够产生强大的政治感染力。政治纪律，作为一种政治上的要求，在组织内部会形成一种强大的场效应，使得加入这个组织的每一个人，都能清楚地感受到自己在政治上的责任和义务，感受到按照党的章程和各项党内法规要求严格自律的重要性。我们常把党的组织比作一个大熔炉，而能够使熔炉发挥作用的主要因素，就是政治纪律。

作为纪律，政治纪律直接体现的是一种外在的强制性要求。但政治纪律同时也是对党员政治觉悟和政治责任的要求，更多需要党员的自觉性。如果一个党员没有相应的政治觉悟，缺乏必要的政治责任，那就很难真正做到严格遵守政治纪律，甚至会出现心口不一、表里不一的情况，形成政治上的两面人。强化党员政治纪律，就要不断培养提高党员的整体政治素养。强调党的政治纪律，对于党内形成纯洁的同志关系，形成良好的政治生态，从而保证每一个党员在这样一个整体氛围中健康成长具有重要意义。

严格的政治纪律，能够产生强大的内部凝聚力。党的凝聚力，是党的战斗力的基础。党的规模和党员数量，是党强大与否的一个因素，但党员数量和党的战斗力并不必然成正比，如果只有数量而缺乏质量，或欠缺其他方面的条件，规模很大的政党也不会有强大战斗力。其中一个至关重要的条件是党在整体上的凝聚力。凝聚力来自于人们对一种共同目标的真心认同，来自于人们对共同组织的绝对忠诚。我们讲政治纪律，也要解决这一重要问题。只有广大党员具备了对党的组织及其担负的历史使命的绝对忠诚，党才能有真正的凝聚力，才能经得起各种大风大浪的考验。我们今天强调党的政治纪律，很重要的一个现实意义是要通过不断增强全党的政治纪律观念和意识，强化党整体上的凝聚力。

3、保证纪律的应有作用得到充分发挥。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在越来越重要的位置，各项纪律规定也不断得到健全和完善，如党中央两次修订中国共产党纪律处分条例，特别是党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局。在坚持推进全面从严治党的过程中，如何更好地贯彻纪律建设要求，保证纪律的作用得到充分发挥，也是我们需要进一步解决好的重要问题。

充分发挥纪律的预防和警示作用。任何时候，制定纪律其重要意义在于预防。因为纪律明确告诉人们，哪些事是不能做的，哪些事是做了要受到惩罚的。纪律划出红线，标出雷区，就是让大家不要逾越，不要去踩，这就是预防和警示。要使这种作用得到充分发挥，纪律教育尤为重要。通过教育，强化纪律意识和纪律观念，绷紧纪律之弦，形成对纪律应有的敬畏感。

当然，仅有教育是不够的，如果我们对已经违反纪律的行为不能够执行纪律，那纪律就会流于形式，只有对已经违反了纪律的行为严格地执行纪律，才能保证纪律的严肃性和权威性，执行纪律重要目的也是警示，使更多的人不去违反纪律。从这点上说，加强纪律，也是加强对党员干部的保护，是为了让大家不犯纪律。

充分发挥纪律的约束和规范作用。纪律是一种约束和规范，党的各项纪律，就是对党员工作、生活各方面提出明确要求。纪律和自由对立统一，凡是有明确的纪律规定的地方，自由就会受到相应的限制，但这种限制，又是为了保证其他方面更大和更必要的自由。党的纪律对各种有害于党的组织和党的事业健康发展的行为进行严格的约束和规范，如不许拉帮结派、不许任人唯亲、不许拉票贿选、不许泄露机密、不许侵害群众等，就是为了保证党内党外有一种健康的、公正的、清正的环境和风气。约束和规范越明确，执行越严格，越有利于保障党员各项正当权利和自由。

充分发挥纪律惩戒和纠错作用。给予违反纪律的行为以相应的纪律处分，保证制度的公平公正，起到激浊扬善、奖优罚劣的作用。违反纪律，当然是一种错误的行为，错误形成的原因，现实中可能多种多样，但不管什么原因，错误总是需要纠正的，而对错误的处罚，本身就是纠正错误的必要环节。只有这种处罚，才能引起犯错者的反思，才能使别人从中吸取教训。当然，这种处罚也需要有理有据，罚之当罚，并本着治病救人的态度，本着对组织和个人负责的态度，善意地帮助犯错者认识和改正错误，以达到党在思想、组织、作风等各方面更为纯洁的目的。自我纠错，是我们党的一大优势，而纪律就是党实现自我纠错的有力武器。

习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，全党要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，严守党的政治纪律和政治规矩，始终保持同人民的血肉联系。

严格的组织、严明的纪律是中国共产党的优良传统，也是中国共产党不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的重要原因。加强纪律建设，严守政治纪律和政治规矩，不论是对于坚定不移推进全面从严治党，还是着力防范化解重大风险等，都具有极其重要的作用。

1、加强纪律建设是我们党应对新考验的必然要求。

2019年是新中国成立70周年。70年来特别是改革开放以来，中国在经济社会发展等各个方面取得了举世公认的巨大成就。党的十九大庄严宣告，中国特色社会主义进入了新时代。这些已经取得的巨大成就，为我们全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础，也使全党和全国各族人民对于中国特色社会主义事业发展有了更为充分的自信。

但也要清醒地看到，摆在我们面前的，并不是一条笔直平坦的大道，而是充满了各种风险和考验的新征程。正如习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上所强调的，党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。

应对这些考验，化解这些危险，对党来讲是全方位的要求，但加强党的纪律是这些要求中的一个重要方面。

加强纪律建设，保证党在广大群众中的良好形象，把广大群众真正团结凝聚在我们党周围，形成克服各种困难、化解各种风险的坚实群众基础。纪律是代表形象的。革命战争年代，我们党并没有掌握国家政权，更没有掌握优势的经济资源，但我们党的组织，我们党所领导的军队，却能够得到广大人民群众的衷心拥护和支持，其重要原因就是我们党是具有严格纪律的政党，我们党领导下的人民军队是一支具有严格纪律的军队，如“三大纪律八项注意”就使广大人民群众看到了一支历史上从来没有过的人民军队的光辉形象。人民群众为这支军队抬担架、送军粮，深厚的军民鱼水之情，决定了这支军队无往而不胜。

今天，面对前进途中的各种风险，我们党的组织、我们党的干部、我们的党员队伍要团结广大人民群众实现我们的目标，同样需要有严格的纪律。

加强纪律建设，保证党在整体上具有强大的战斗力战胜各种困难，化解各种风险。党的力量来自组织。组织的基本功能之一，就是通过内部规约，把各种无序的、分散的力量排列、组合、配置，成为一种有序的整体力量。这种内部规约的明确和有效程度，是决定整体力量大小的关键。可以说，任何组织都会强调内部纪律。纪律作为一种统一的强制性要求，保证了一支队伍在整体行动上的一致性，体现出强大的整体合力。如果没有严格的纪律，大家各行其是，那就会涣散无力。今天，全党同志必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分认识其重要意义，并落实到具体行动中，落实到位。

加强纪律建设，形成预防腐败的有效防线。在市场经济和改革开放条件下长期执政，对我们党是一大考验，对党的各级领导干部和行使公权力的党员、干部是严峻考验。现实中，很多人发生腐败行为，就是因为没能经受住这种考验。而观察这些腐败现象，我们也能够看到一种规律，那就是出现腐败问题的党员干部，都是从违反纪律开始走上歧途的。如果说他们有纪律意识，或者一开始违反纪律时就能够及时得到纠正，也就不至于走向犯罪的深渊。把纪律挺在前面，就要筑牢纪律防线，深化运用监督执纪“四种形态”，使我们党能够应对各种新的考验。

2、强调政治纪律是马克思主义政党的本质特征。

党的纪律，包含了对党员政治、组织、廉洁、工作、生活和处理党群关系等各方面的要求。在这些纪律要求中，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。这由党作为一个先进的政治组织基本性质所决定，也由政治纪律与其他纪律之间的内在关系所决定。把纪律挺在前面，首先要把政治纪律挺在前面。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调政治纪律和政治规矩的重要性。政治纪律被提升到前所未有的新高度。保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

严格的政治纪律能够产生强大的政治感召力。政治纪律，作为一种纪律约束，其内容具有鲜明的政治含义和政治取向。中国共产党的政治纪律，是对党员政治信仰、政治立场、政治态度等方面的要求，体现的是党的政治主张的一贯性，是党员政治忠诚的一贯性。作为政治组织，它的组织内部成员先要有对于组织的绝对忠诚，先要有为组织使命献身的精神。

在中国共产党领导的革命、建设和改革事业发展中，很多民主人士和党外群众，就是被共产党人为目标奋斗的坚强意志和牺牲精神所感动，为共产党人对自己组织无限忠诚的行为所感动，才紧紧围绕在中国共产党周围，甚至投入到中国共产党的伟大事业中，参加到中国共产党的队伍里。中国共产党的政治主张，要让广大人民群众更好理解和响应，不仅要靠宣传教育，更要靠我们广大共产党员的实际言行，靠共产党员坚守自己政治信仰的巨大人格力量。我们的党员要坚决贯彻党组织的政治主张，对党的组织和党的事业做到绝对忠诚，把群众团结在我们党周围。

严格的政治纪律，能够产生强大的政治感染力。政治纪律，作为一种政治上的要求，在组织内部会形成一种强大的场效应，使得加入这个组织的每一个人，都能清楚地感受到自己在政治上的责任和义务，感受到按照党的章程和各项党内法规要求严格自律的重要性。我们常把党的组织比作一个大熔炉，而能够使熔炉发挥作用的主要因素，就是政治纪律。

作为纪律，政治纪律直接体现的是一种外在的强制性要求。但政治纪律同时也是对党员政治觉悟和政治责任的要求，更多需要党员的自觉性。如果一个党员没有相应的政治觉悟，缺乏必要的政治责任，那就很难真正做到严格遵守政治纪律，甚至会出现心口不一、表里不一的情况，形成政治上的两面人。强化党员政治纪律，就要不断培养提高党员的整体政治素养。强调党的政治纪律，对于党内形成纯洁的同志关系，形成良好的政治生态，从而保证每一个党员在这样一个整体氛围中健康成长具有重要意义。

严格的政治纪律，能够产生强大的内部凝聚力。党的凝聚力，是党的战斗力的基础。党的规模和党员数量，是党强大与否的一个因素，但党员数量和党的战斗力并不必然成正比，如果只有数量而缺乏质量，或欠缺其他方面的条件，规模很大的政党也不会有强大战斗力。其中一个至关重要的条件是党在整体上的凝聚力。凝聚力来自于人们对一种共同目标的真心认同，来自于人们对共同组织的绝对忠诚。我们讲政治纪律，也要解决这一重要问题。只有广大党员具备了对党的组织及其担负的历史使命的绝对忠诚，党才能有真正的凝聚力，才能经得起各种大风大浪的考验。我们今天强调党的政治纪律，很重要的一个现实意义是要通过不断增强全党的政治纪律观念和意识，强化党整体上的凝聚力。

3、保证纪律的应有作用得到充分发挥。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在越来越重要的位置，各项纪律规定也不断得到健全和完善，如党中央两次修订《中国共产党纪律处分条例》，特别是党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局。在坚持推进全面从严治党的过程中，如何更好地贯彻纪律建设要求，保证纪律的作用得到充分发挥，也是我们需要进一步解决好的重要问题。

充分发挥纪律的预防和警示作用。任何时候，制定纪律其重要意义在于预防。因为纪律明确告诉人们，哪些事是不能做的，哪些事是做了要受到惩罚的。纪律划出红线，标出雷区，就是让大家不要逾越，不要去踩，这就是预防和警示。要使这种作用得到充分发挥，纪律教育尤为重要。通过教育，强化纪律意识和纪律观念，绷紧纪律之弦，形成对纪律应有的敬畏感。

当然，仅有教育是不够的，如果我们对已经违反纪律的行为不能够执行纪律，那纪律就会流于形式，只有对已经违反了纪律的行为严格地执行纪律，才能保证纪律的严肃性和权威性，执行纪律重要目的也是警示，使更多的人不去违反纪律。从这点上说，加强纪律，也是加强对党员干部的保护，是为了让大家不犯纪律。

充分发挥纪律的约束和规范作用。纪律是一种约束和规范，党的各项纪律，就是对党员工作、生活各方面提出明确要求。纪律和自由对立统一，凡是有明确的纪律规定的地方，自由就会受到相应的限制，但这种限制，又是为了保证其他方面更大和更必要的自由。党的纪律对各种有害于党的组织和党的事业健康发展的行为进行严格的约束和规范，如不许拉帮结派、不许任人唯亲、不许拉票贿选、不许泄露机密、不许侵害群众等，就是为了保证党内党外有一种健康的、公正的、清正的环境和风气。约束和规范越明确，执行越严格，越有利于保障党员各项正当权利和自由。

充分发挥纪律惩戒和纠错作用。给予违反纪律的行为以相应的纪律处分，保证制度的公平公正，起到激浊扬善、奖优罚劣的作用。违反纪律，当然是一种错误的行为，错误形成的原因，现实中可能多种多样，但不管什么原因，错误总是需要纠正的，而对错误的处罚，本身就是纠正错误的必要环节。只有这种处罚，才能引起犯错者的反思，才能使别人从中吸取教训。当然，这种处罚也需要有理有据，罚之当罚，并本着治病救人的态度，本着对组织和个人负责的态度，善意地帮助犯错者认识和改正错误，以达到党在思想、组织、作风等各方面更为纯洁的目的。自我纠错，是我们党的一大优势，而纪律就是党实现自我纠错的有力武器。

（作者：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心执笔：戴焰军）。

严明政治纪律和政治规矩是马克思主义政党的本质特征，是旗帜鲜明讲政治的集中体现。党的十八大以来，我们党比过去任何时候都更加重视严明政治纪律和政治规矩，习近平总书记曾多次强调，“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础”。深入学习贯彻习近平总书记关于严明政治纪律政治规矩的重要论述，严守政治纪律政治规矩，对我们成为讲政治的党员干部尤为重要。

作为一个拥有9000多万名党员、460多万个基层党组织的百年大党和执政党来说，要永葆先进性和纯洁性，要保证全党集中统一、令行禁止，治本之策在于纪律严明，特别是政治纪律政治规矩。作为党员更应该始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，深刻认识严守政治纪律政治规矩是我们党经受“四大考验”、抵御“四种危险”的必然要求，主动接受加强对党的忠诚教育和党章党规党纪教育，强化政治之训、党性之训。严守政治纪律政治规矩，做讲政治的党员，根本在于增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

增强“四个意识”是弘扬优良作风、加强党性修养的必然要求。党员干部要增强政治意识，就是要把好政治方向、站稳政治立场，对党和人民绝对忠诚；党员干部要增强大局意识，就是要自觉贯彻落实党中央决策部署，从大局出发紧抓事务落地；党员干部要增强核心意识，就是要加强党的领导、维护党中央权威；党员干部要增强看齐意识，就是要在思想上政治上行动上始终同同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。与此同时，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚定“四个自信”是每一个党员、每一位党员干部的必修课，在今年的新冠肺炎疫情防控工作和抗洪救灾工作中，党中央一声令下，各级党组织和广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏，医务工作者义无反顾、日夜奋战，广大人民群众众志成城、守望相助，迅速凝聚起了抗击病魔、抵御洪灾的磅礴力量，这便是中国特色社会主义道路、中国特色社会主义制度的优势，这便是中国文化浸染培育出的团结奋进的中国人的力量。最后，要做到坚决维护习近平总书记全党核心、军队统帅、人民领袖的崇高地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，这便要求我们不折不扣落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，我们必须压实政治责任、领导责任、工作责任，用最高摆位、最高强度全力推动落实，不见成效不收兵。（蔡义涛）。

同志们：

按照市委统一部署和市纪委七届三次全会工作安排，近期，由市纪委分管副书记带队组成宣讲组，深入全市各县(市、区)和市级部门开展“加强党的政治建设严明政治纪律和政治规矩”大宣讲。今天，由我在此给同志们作宣讲。这次宣讲的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神，围绕“加强党的政治建设严明政治纪律和政治规矩”这一主题，深刻领会加强党的政治建设的内容要求和重要意义，认真回顾近年来我市党的政治建设取得的成绩，深入分析当前党的政治建设存在的问题，加强对新修订的《中国共产党纪律处分条例》学习，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强党的政治建设，为营造我市良好政治生态和发展环境，奋力谱写新时代治蜀兴川内江实践新篇章提供坚强政治保证。

围绕这次宣讲的主要任务，今天主要讲五个方面的内容：一是充分认识新时期加强党的政治建设的重要意义。二是回顾近年来我市党的政治建设所取得的成绩。三是准确把握一度时期我市党的政治建设方面存在的问题。四是加强对新修订的《中国共产党纪律处分条例》的学习。五是切实以严明政治纪律和政治规矩为抓手全面加强党的政治建设。

党的十八大以来，习近平总书记多次反复强调党的政治建设问题，重申和重新提出了政治立场、政治纪律、政治规矩、政治能力、政治生态等一系列概念，丰富发展了党的政治建设理论体系。党的十九大报告中，总书记又提出了“把党的政治建设摆在首位”这个重大命题，强调党的政治建设是根本性建设，要坚持以党的政治建设为统领。省委书记彭清华指出“要深刻把握新时代治蜀兴川的政治保证，始终把党的政治建设摆在首位，推动全面从严治党向纵深发展。”市委书记马波指出“我们党对领导干部的要求，首先是政治上的要求……说到底就是看政治能力强不强”。在中国特色社会主义进入新时代背景下，中央强调要“把党的政治建设摆在首位”，省委和市委对加强党的政治建设作出各项部署要求，是有其深刻考量的。

(一)加强党的政治建设是由我党的性质所决定的。政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织，政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党建设的内在要求。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的最高理想和最终目标是实现共产主义，只有加强党的政治建设，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确，才能统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。

党的政治建设决定党的建设的方向和效果。党的十九大强调全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，其中党的政治建设是最重要的、最核心、最根本的建设，党的其他建设最终的着眼点和落脚点必须在政治建设上。政治建设抓好了，就把准了正确的道路、立场、原则、方向，就能够对党的思想、组织、作风、纪律建设起到提纲挈领的作用。

(二)我党历史上政治建设的经验教训。我们党由当初一个50多人的小党，发展到如今拥有8900多万党员的世界第一大党，带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景，与注重从政治上建设党的传统密不可分。

大革命时期，我党在共产国际和“右”倾机会主义错误思想指导下，采取党内合作方式与国民党结成统一战线，作出了全体共产党员以个人名义加入国民党的决定，放弃了独立自主地位。革命后期，又放弃了革命领导权，尤其是武装力量的领导权，对国民党右派一再妥协退让。虽然大革命失败的原因很多，但当时我们党在政治上的幼稚、不成熟也是很重要的原因。

1927年9月，毛泽东同志领导秋收起义部队进行三湾改编，把支部建在连队之上，由此建立了一支战无不胜攻无不克的新型人民军队。1929年的古田会议上，毛泽东同志起草的《关于纠正党内的错误思想》一文首次提出“使党员的思想和党内的生活都政治化、科学化”的命题，强调要教育党员用马克思列宁主义的方法去作政治形势的分析。正是这一系列的政治建设举措，使得星星之火可以燎原，土地革命初期的工农革命蓬勃兴起。

1935年1月，中央红军在前有堵截、后有追兵的危急关头，在贵州遵义召开会议纠正了博古、李德等人的“左”倾军事错误，使得中国革命转危为安。这是我党第一次独立自主地解决了自身矛盾和中国革命问题，是我们党由幼稚走向成熟的标志。遵义会议前相当一段时间，我们党的路线方针政策在很大程度上都是以共产国际唯马首是瞻，党的民主集中制并不健全和完善。尤其是苏联肃反影响的扩大化，使得早期我党在处理内部矛盾时动辄实行所谓“残酷斗争、无情打击”。而在遵义会议上，博古、周恩来、张闻天、毛泽东等老一辈革命同志充分发扬党内民主集中制，一方面对“左”倾路线的严重错误进行纠正，另一方面又不是单纯地追究个人责任，通过摆事实讲道理、批评与自我批评,成功地解决了内部矛盾，树立了党内民主集中制的典范。

新中国成立后，我们党由革命党转变为执政党，更加注重从政治上考虑加强和改进党的自身建设。1956年9月，党的八大着重提出执政党的建设问题。紧接着毛泽东同志又提出“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。党的十一届三中全会以后，我们党总结党内政治生活正反两方面经验，于1980年制定了《关于党内政治生活的若干准则》，在政治上、思想上、组织上、作风上拨乱反正，起到了促进党内的团结统一、保证改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的作用。

(三)世界政党政治建设的启示。很多同志可能以为，只有马列主义政党才讲政治建设。而事实上，任何政党都有政治属性，都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。无论是资本主义政党还是共产主义政党，政治建设的好坏，在很大程度上影响着一个政党的执政能力和执政水平。

从19世纪下半叶开始，随着马克思主义和国际共产主义运动的蓬勃发展，尤其是20世纪初期社会民主主义思潮的兴起，欧美资本主义政党为了顺应潮流大势变化，同样在不断地修正自身的思想理论、纲领政策。如，英国工党和美国的民主、共和两党积极推行和实践“第三条道路”，德国基民盟、法国社会党等则明确提出建立“中间大众党”的主张。各西方资本主义发达国家从20世纪伊始，便不断致力于制定更有力的劳工法和推行“福利国家”政策。这种意识形态和政策纲领变化，越来越呈现出中间化、模糊化特点，具有相当大的欺骗性，极大地缓解了社会矛盾。另外，虽然西方资本主义政党不具备无产阶级政党的高度组织性，但却通过建立颇具特色的“党鞭”制度约束政党成员的政治活动，确保党团意志上升为国家意志，这点在美剧《纸牌屋》中就有很详细的反映。在西方议会政治中，党鞭是政党的核心干部，在议会重要表决之前，党鞭向本党议员发出“出席会议的动员信”进行表决动员，对违反政党决议的党员进行党纪处罚，以确保本党议会党团成员的行为符合党团决议。这在实质意义上，就是严明政治纪律和政治规矩，确保政党内部的令行禁止和对外发出一个声音。

反观苏共亡党亡国，在很大程度上是由于自身建设、尤其是在政治建设问题上的失败所造成的。苏共党内长期存在的“左”的路线和政策造成的危害大，影响深远;理论脱离实际、缺乏民主导致苏共领导层思想僵化、固步自封;党政不分、以党代政导致党建工作疏忽;官僚主义作风严重，导致苏共脱离群众，失信于民等等……这些问题表现归根溯源，都是同苏共长期以来在党的政治建设上的弱化密不可分。

(四)新时代开启新征程的迫切需要。习近平总书记强调“政治方向是党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。”党的政治建设决定着党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引方向，党的其他建设就难以取得预期成效。

加强党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。习近平总书记反复强调“党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。”“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重”。纵观近年来查处的周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人违纪违法案，乃至我市发生的原市委主要领导，市检察院原检察长钟长鸣等人严重违纪违法案，首先都是在政治上出了大问题，栽了大跟头。党的十八大以来，我们党把政治建设摆上突出位置，在坚定政治信仰、增强“四个意识”、维护党中央权威和集中统一领导、严明党的政治纪律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党内政治生态、正风肃纪、惩贪治腐等方面取得明显成效。实践证明，抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的根和魂，这正是党的十九大报告强调把党的政治建设摆在首位的实践依据。

加强党的政治建设是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的保证。习近平总书记指出“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。”要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，党面临的“四大考验”和“四大危险”是长期的、复杂的、尖锐的和严峻的。因此，推进党的建设伟大工程，最关键的就是要牢牢把握加强党的政治建设这个根本性建设，把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力，为我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利提供坚强政治保证。

近年来，历届市委尤其是新一届市委坚决扛起全面从严治党政治责任，牢牢把握新时代党的建设总要求，始终坚持以党的政治建设为统领，以坚定决心、坚决态度狠抓党的政治建设，取得了明显成效。

(一)党的政治领导方面。市委始终坚持以政治建设为统揽，把“两个维护”作为根本政治任务，贯穿于党的建设全过程、各方面。一是坚持和加强党的全面领导的制度机制进一步完善。近年来，市委出台一系列加强党的全面领导的制度机制，如《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的实施意见》《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等文件，着力加强各级党组织自身建设，充分发挥党总览全局、协调各方、领导一切的作用，始终把“两个维护”作为根本政治任务，不断压实政治责任、深化政治监督、严格政治执行，坚决杜绝上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，确保党的基本理论、路线、方略在内江落地生根，确保中央、省委决策部署在内江得到坚决贯彻执行。二是管党治党政治责任进一步压实。出台《关于进一步压紧压实全面从严治党政治责任的意见》，创新提出和打造明责、履责、督责、考责、问责“五责”链条，深化齐抓共管工作格局。制发《落实党风廉政建设责任制履责提示暂行办法》，向市级领导“一对一”印送“提示卡”110余份，提示履责事项2900余个。市委常委会坚持每季度听取市人大、政府、政协、法院、检察院党组工作情况汇报，市委主要负责同志带头、市级领导领办党建工作重点项目200余个，研究党建工作议题150余次，专题或书面听取党风廉政建设工作汇报80余次，作出有关批示180余次。三是政治监督进一步强化。探索定性定量开展市级部门和县域政治生态评估分析，推行党组织政治生态状况风险等级管理、党员干部廉政风险预警管理制度。牢牢把握政治巡察基本定位，对931个单位(部门)进行全面政治监督、政治体检，严肃查处和违反政治纪律和政治规矩问题xx件，处分xx人。严格按照党内问责条例和“一案双查”工作规程，查处问题xx个，追责问责xx人、党组织xx个，切实推动从严治党向基层延伸、向纵深推进，为营造全市风清气正良好政治生态提供坚强保障。

(二)干部政治能力方面。将政治建设落实到思想建设和队伍建设上，推动各级党员干部懂政治、讲政治、守政治，切实提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。一是政治教育进一步抓实。市委常委会会议会前学法和召开市委中心组学习会110余次，分专题学习政治理论、党纪法规等，切实做到以上率下、示范引领。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好“大学习、大讨论、大调研”等活动，完成对全市600余名县级领导干部的专题政治理论培训，引导各级党员时刻做到旗帜鲜明讲政治、讲党性、讲大局。常态开展以“巩固发展良好政治生态”和“两准则四条例”为主题的纪委书记大宣讲活动110场，全市17.8万余人次聆听宣讲，切实增强广大党员干部纪律规矩意识。二是党内政治生活进一步严肃。深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《关于倡导清清爽爽同志关系的若干措施》等文件，健全和完善党的民主集中制，严格执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，落实好领导干部带头过双重组织生活、经常性谈心谈话、开展批评与自我批评、个人重大事项请示报告、党内重要活动佩戴党徽等具体要求，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，把提高党员干部的政治能力贯穿于党内政治生活始终。三是政治纪律和政治规矩进一步严明。出台《关于加强政治建设严明政治纪律和政治规矩的意见》，严明政治纪律和政治规矩，为全市党员干部立规明距、划定红线。扎实开好重大案件发生地专题民主生活会，46名市县领导干部对照问题，进行深入反思剖析、认真对照整改。市委带头召开市委常委会(扩大)会议，集中观看《荣辱两重天》警示教育片，要求全市各级各部门做到“三全、三思、三议”(“三全”即科级以上干部观片全覆盖，市委专题民主生活会整改措施全到位，法检系统专项治理全落地;“三思”即观片干部要思深刻教训、思自身不足、思努力方向;“三议”即所有干部都要议一议本单位政治生态状况，议一议本人廉洁自律状况，议一议从严管党治党措施)，引导广大党员干部切实筑牢政治心向、保持政治定力、提升政治自觉。

(三)政治文化建设方面。持续加强政德建设，推动各级党员干部在明大德、守公德、严私德上作表率，着力涵养积极健康的党内政治文化。一是清清爽爽同志关系逐步形成。出台《关于倡导清清爽爽同志关系的若干措施》，从5个方面提出13条具体举措，坚决反对在党内不称同志称老大老板、拉拉扯扯、生活情趣低俗、沿袭陈规陋习等不良现象，从小事做起、从小处入手，坚持党内民主平等关系，在党性原则基础上建立清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。二是社会主义核心价值观进一步弘扬。倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，坚决破除权欲、钱欲、性情、玩心、名望崇拜，旗帜鲜明反对关系学、厚黑学和潜规则，坚决抵制圈子文化、码头文化、商品交换原则等腐朽文化侵蚀。大力弘扬社会主义核心价值观，持续深化“践行十爱·德耀甜城”主题活动，积极宣传道德模范、内江好人、“十爱典型”，培育正气充盈的政治文化。三是廉洁文化氛围进一步浓厚。积极构建文化育廉、宣教促廉、社会倡廉、家庭助廉“四位一体”廉洁教育格局，深化“廉政文化城乡行”活动，编发“两准则四条例”读本，制发《刻骨之殇》警示教育片、《贪欲的尽头》警示教育读本等。深入开展“传家风、立家规、树新风”活动，威远崔氏家规获评全省十佳“天府好家规”。积极开展市县领导干部配偶廉政教育系列活动，签订廉政承诺书200余份，切实筑牢拒腐防变家庭防线。

(四)政治生态修复净化方面。出台巩固和发展良好政治生态22条措施，坚持抓常抓细、做深做实，以坚如磐石的决心持续修复净化我市政治生态。一是干部日常监管进一步加强。充分发挥监督首要职责，扎实开展对县(市、区)、市级部门政治生态状况精细化评估分析，制定政治生态评价体系，见人、见事、见重点，实现对监督对象“精准”画像。强化“一把手”教育管理和监督，制定并严格执行7个从严、27条具体措施，抓实“关键少数”廉政教育、个人有关事项报告核查等工作。制发《党员和干部异常行为预警干预办法(试行)》《谈话提醒和谈话函询实施办法》，市委书记带头、30名市级领导谈话提醒县处级领导干部xx余人(次)，对拟提拔县处级干部任前谈话109人(次)，开展谈话函询xx人(次)，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。开播“甜城问政”全媒体监督栏目5期，曝光问题xx个，组织处理xx人，处分xx人。持续办好“阳光政务”政风行风热线，开播xx余期，以行风政风好转促政治生态好转。二是选人用人风气进一步匡正。出台《关于严把选人用人关防止“带病提拔”的意见》，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，近三年提拔重用县级领导干部173名，其中奋战在改革发展主战场、长期扎根急难险重一线岗位的占比87.37%。大力整治拉票贿选、违规任用、“三超两乱”等突出问题，市县乡村集中换届清静安静干净。2016年换届期间，共收到信访举报xx件，与2011年同期相比大幅下降。三是正风反腐态势进一步保持。严明廉洁过节“十个严禁”要求，暗访细查违反中央八项规定精神问题xx个、处分xx人。常态化制发年度正风肃纪工作方案，以釜底抽薪之策整治“小金库”等作风顽疾，坚决整治收送红包礼金、违规公款吃喝等问题。积极推行机关单位“三公”经费开支明细公开，全市三公经费开支由2015年的xx万元下降到2017年的xx万元。严肃查处交通、国企、“三去一降一补”、公共资源交易、司法等领域的腐败问题，全市共立案xx件，同比增长xx%。其中，县处级xx人，乡科级xx人，分别同比增长xx%和xx%。深化监察体制改革试点工作，完成转隶融合、机构组建，积极运用12项调查措施，累计采取留置措施xx人，移送司法机关xx人。开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项治理，重拳出击惩治基层“微腐败”，立案xx件、处分xx人。四是系统治理进一步深化。出台《关于深入推进全面从严治党着力构建不敢腐、不能腐、不想腐制度机制的意见》，全面推行“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，立项开展经信、法检、公共资源交易等领域系统化防治腐败项目28个，开展专项防治项目117个，发出预防建议书89份，提出防治建议596条，推动完善制度40余个，努力推动惩治成果向预防效果转化。

必须清醒看到，党的十八大以来，我们党在政治建设上虽然取得了很多成绩，但是党内存在的政治问题还没有得到根本解决。一些同志还存在忽视政治、淡化政治的问题，有的“四个意识”不强，有的将党的领导仅仅停留在口头上，有的对错误言行缺乏政治敏锐性、政治鉴别力和斗争精神，有的依然我行我素、无视党的政治纪律和政治规矩，有的仍然奉行潜规则、把商品交换原则运用到党内等等。

具体到我们内江，从近年来我市发生的原市委主要负责同志严重违纪案和市检察院原检察长钟长鸣、市法院原院长熊晓平、市交通局原局长曹雄等人严重违纪违法典型案件，以及纪检监督、巡察监督等情况来看，过去一度时期，我市在党的政治建设方面存在不少问题，有的问题影响面较广、积弊较深，值得我们高度警醒、深刻反思。

一是管党治党政治责任落实不到位。有的党组织和“关键少数”履责不具体、不经常，“关键责任”不到位，导致压力传导层层递减。如，2016年至今，全市“一案双查”追责问责xx人，其中“一把手”xx人，党组织xx余个。如……。

二是政治敏锐性和鉴别力不高。表现为少数党员干部是非观念不清、原则立场模糊，态度暧昧，立场不鲜明。有的党员干部私下妄议中央大政方针，散布小道消息，对错误言论没有坚决抵制。特别是现在的自媒体时代，如果我们的党员干部不注意提升自身政治敏锐性和鉴别力，在网络上没有树立正确价值导向，随意发表错误观点和意见，成为下一个瞬间火了的“严书记”也不是危言耸听。如，……。

三是执行上级决策部署不到位。少数党员干部和党组织对“七个有之”“五个必须”要求理解不深、不透，贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省委决策部署不严不实。如……。

四是存在“两面派、两面人”现象。个别党员干部对党组织不忠诚老实，当面一套、背后一套，表里不一、欺上瞒下，存在阳奉阴违的“两面派、两面人”问题。如……。

五是存在团团伙伙、拉帮结派问题。表现为少数党员干部受袍哥文化、码头文化等不良地域“亚文化”影响较深，不讲“五湖四海”，热衷于拜码头、找靠山，在单位内部拉“小圈子”，搞人身依附。如……。

六是存在“一言堂”和“家长制”。个别领导干部特权思想严重，作风霸道、独断专行，在单位内部热衷于搞“一言堂”“家长制”，严重破坏党的民主集中制。如……。

七是组织生活流于形式。少数党组织组织生活制度执行不严格，民主生活会、组织生活会和“三会一课”落实不到位，以走过场和完成规定动作为目的。如……。有的党员干部奉行明知不对、少说为佳的好人主义和庸俗哲学，批评与自我批评蜻蜓点水、流于形式，议事决策不敢提出不同意见。如……。

八是政德建设存在缺失。个别党员干部“不信马列信鬼神”，生活腐化堕落、贪图享乐，易受熟人社会、圈子文化以及陈规陋习、潜规则等不良文化影响。如，……。

上述问题的发生，在很大程度上源于个别党组织和党员干部纪律意识淡薄，特别是党的政治纪律和政治规矩意识不强，放松了对自身的严格要求所致。8月26日，新修订的《中国共产党纪律处分条例》全文公布，给全党同志划出了更明确、更严格的行为“红线”。全市广大党员干部要把对条例的学习作为当前的一项重大政治任务，作为检验“四个意识”是否牢固和履行“两个维护”的重要抓手，进一步严守纪律规矩，特别是党的政治纪律和政治规矩，知敬畏、存戒惧、守底线，争做新时期对党忠诚、信念坚定、个人干净、敢于担当的合格党员干部。

[摘要]政治纪律和政治规矩是党的根本性规范，政治建设是党的根本性建设。政治纪律和政治规矩为政治建设提供了规范、惩戒和动力保障，政治建设为政治纪律和政治规矩提供了方向指引、问题导向和检验标准。新时代要从增强政治纪律和政治规矩意识，严格执行政治纪律和政治规矩，严肃进行政治监督，促进形成良好政治文化等方面加强党的政治建设。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调要严明政治纪律和政治规矩，把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领全面推进党的各项建设，为新时代加强党的根本性建设指明了方向。这些重要论断具有深厚的理论和实践基础。从理论上看，政党是为实现特定政治目的，按照一定政治规范建立起来的政治组织。严明政治规范，加强政治建设，是政党建设的内在要求。从实践上看，对我们党而言，政治纪律和政治规矩是根本性规范，政治建设是根本性建设，深入理解二者之间的关系，提出有针对性建议思路，具有重大实践意义。

政治纪律和政治规矩是政治建设的重要保障。

习近平总书记强调：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。”政治纪律是在政治上调整全党思想、行为的规范总和，包括党章、准则、条例等党内法规形式，是全党在政治上必须遵守的刚性约束。政治规矩是党在长期政治实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循的思想和行为规范。

马克思主义政党历来重视政治纪律和政治规矩对政治建设的保障作用。马克思在强调政治纪律对无产阶级政党建设重要性时指出：“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”列宁在论述政治纪律对政权和政治建设重要性时指出：“如果我们党没有极严格的真正铁的纪律……那么布尔什维克别说把政权保持两年半，就是两个半月也保持不住。”毛泽东着眼于中心政治任务强调：“加强纪律性，革命无不胜”。邓小平从政治大局角度指出：“遵守纪律的最高标准，是真正维护和坚决执行党的政策，国家的政策。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握共产党执政规律和建设规律，首次把政治建设和纪律建设纳入党的建设总体布局，并进一步强化了政治纪律和政治规矩对政治建设的保障作用。我们党先后制定《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》和《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018—2022年)》指导党内法规制度体系建设，陆续修立改废一大批党内法规，进一步把政治纪律和政治规矩立起来、严起来，为加强党的政治建设提供了坚实有力的保障，具有激励和约束的多方面作用。

从激励的角度看，政治纪律和政治规矩为政治建设提供了规范保障。政治纪律和政治规矩明确了党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线方针和政策以及党中央重大决策部署，为各级各类党组织、全体党员干部提供了政治遵循。政治纪律和政治规矩通过指明政治方向、确定政治路线、树立政治标准、构建政治激励等，能够从正面引导、规范各级各类党组织、全体党员干部高度认同政治建设、大力支持政治建设、积极参与政治建设，从而促进政治建设的顺利开展。

从约束的角度看，政治纪律和政治规矩为政治建设提供了惩戒保障。纪律具有惩戒功能，党的纪律是任何一个党员都不能触碰的“带电的高压线”，政治纪律位列党的六大纪律之首，并贯穿其他五大纪律之中，是党最重要、最根本的纪律，具有高度的严肃性、有力的强制性。政治规矩是党最重要、最根本的规矩，同样具有惩戒功能。结合历史来看，党在不同的历史发展时期，通过在政治上明确一系列禁止性、限制性规定，为各级各类党组织、全体党员干部构建起一整套“负面清单”，并据此惩戒那些违反政治纪律和政治规矩的党组织、党员干部，为政治建设顺利推进扫清了障碍。

从整体的角度看，政治纪律和政治规矩为政治建设提供了动力保障。政治纪律和政治规矩历来都是政治建设的重要组成部分，在政治建设中，以党章为根本遵循的党内法规制度体系建设，首要任务就是加强政治纪律和政治规矩建设。不论从党的历史来看，还是从现实的实践来看，不断建立健全的政治纪律和政治规矩，充实了各个时期党内法规制度体系；不断严格实施的政治纪律和政治规矩，发挥了“惩恶”“扬善”双重作用，有力地促进了各个时期的政治建设发展。面向未来，随着中央党内法规制定工作五年规划的出台和实施，政治纪律和政治规矩这一保障作用将得到进一步强化。

政治建设是指政党为实现特定的政治使命和政治目标，在政治理想、政治理论、政治组织、政治路线以及政治实践活动等方面开展的一系列建设工作的总和。政治建设是一项复杂的系统性工程，其基本内涵可以概括为：以维护党中央权威和领袖权威为第一位任务的党内政治领导体系建设，以人民为中心的党内政治价值体系建设，以党章为根本遵循的党内法规制度体系建设，以增强“四性”为总要求的党内政治生活体系建设，以共产党人核心价值观为主要内容的党内政治文化体系建设，以增强“四自”和“四力”为主要内容的政治能力体系建设。政治建设是政党的根本性建设，包含并指引政治纪律和政治规矩建设，是政治纪律和政治规矩的“根”和“魂”。

我们党历来重视党的政治建设，不同时期的主要领导人都有过重要论述。在革命和建设时期，毛泽东同志提出：“政治工作是一切经济工作的生命线”“没有正确的政治观点，就等于没有灵魂”等论断。邓小平同志强调：“到什么时候都得讲政治。”江泽民同志指出：“我们的领导干部一定要加强马克思主义理论学习，加强政治学习，增强政治敏锐性，善于从政治上观察和处理问题，发挥我们党的政治优势，保证经济和各项建设事业的健康发展。”胡锦涛同志指出：“学习是基础，政治是大局，正气是保证。”党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的政治建设，他强调：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求。”党的十九大把政治建设摆在党的各项建设的首位，并强调政治建设的统领地位，对马克思主义的政党建设作出了重大理论和实践创新。

政治建设决定党的建设方向和效果，抓住政治建设这个党的根本性建设，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”，对包括政治纪律和政治规矩在内的其他党的建设具有定航指向的作用。

从建设角度看，政治建设为政治纪律和政治规矩提供了方向指引。作为具有根本性、全面性、稳定性和长期性的党的建设，政治建设在宏观上决定政治纪律和政治规矩的方向、原则和结构等，在微观上决定其如何建立健全、如何教育普及等。换言之，政治纪律和政治规矩是围绕政治建设开展、为政治建设服务的，政治建设对政治纪律和政治规矩具有强有力的指引作用。

从实施角度看，政治建设为政治纪律和政治规矩提供了问题导向。政治纪律和政治规矩是为解决政治建设中的问题而存在的。在党的各个历史时期，政治建设中出现的理想信念动摇、政治意识丧失、组织观念弱化、宗旨意识淡薄、行为作风浮漂，以及个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义和圈子文化、码头文化、关系学、厚黑学、官场术等不良现象，都是政治纪律和政治规矩建设要着力应对和解决的问题。

从评价角度看，政治建设为政治纪律和政治规矩提供了检验标准。实践是检验真理的唯一标准。政治纪律和政治规矩对政治建设有传导效应，政治建设反过来能够反映政治纪律和政治规矩的实施情况，政治建设成效大，说明政治纪律和政治规矩作用发挥好；政治建设问题多，说明政治纪律和政治规矩遭到了破坏。总而言之，政治建设实践是检验政治纪律和政治规矩体系建设得好不好，严格执行得好不好、深入普及得好不好的根本标准。

新时代我们党面临长期、复杂的“四大考验”和尖锐、严峻的“四种危险”。各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心使命、动摇党的根基的危险无处不在。要从根本上解决这些问题，就必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，把加强党的政治建设摆在首要位置。只有严明政治纪律和政治规矩，才能不断加强党的政治建设。

要增强政治纪律和政治规矩意识。“四个意识”“四个自信”“两个维护”是最重要的政治纪律和政治规矩意识，也是政治建设最重要的内容之一。增强政治纪律和政治规矩意识就是要通过各种集中性、经常性教育特别是制度化的“不忘初心、牢记使命”主题教育，以及政治纪律和政治规矩的执纪监督，教育广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治纪律和最根本政治规矩来执行，做政治纪律和政治规矩上的明白人。

要严格执行政治。