ID：6838075
时间：2023-11-26 10:24:20
上传者：XY字客自查报告是一种自省的过程，通过对自己进行全面的审视，我们可以更好地认识自己并找到提升的方向。请大家仔细研读这些范文，相信会对我们的写作有所帮助。
去年以来，宁德市工商局以全省年报公示信息抽查工作试点为契机，紧密融入商事制度改革，主动适应监管“新常态”，积极探索“双随机”抽查工作机制，努力打造常态化、规范化、制度化的事中事后监管新模式。其主要做法是：
一是领导重视，推进有力。局领导亲自参与各项“双随机”抽查工作实施方案和意见的起草，并深入蕉城、东侨、周宁、寿宁等县（区)召开工作研讨会，全程关注“双随机”抽查工作进展情况。市工商局企监科全面跟进经营行为抽查工作，深入各县(市、区）局与一线执法人员座谈，调研了解基层在“双随机”抽查监管中的问题困难，通报交流各县（市、区）好的经验做法。同时，畅通科、股、所沟通渠道，开通信箱收集基层“双随机”抽查监管中遇到的问题，及时为基层答疑解惑。各县（市、区）市场监管局分管领导跟进督导，业务股室、基层所分工协作，基层所全所参与，所长带头，骨干示范，切实保障“双随机”抽查顺利进行。如，蕉城区和福鼎市市场监管局分管副局长多次带领业务股室深入基层现场指导，及时协调解决“双随机”抽查工作中遇到的问题。福安市市场监管局多次向福安市政府汇报市场主体抽查工作，得到该市政府领导的高度重视和大力支持。
二是因势而动，提前谋划。为有效解决商事制度改革和机构改革后基层监管执法力量锐减与市场主体总量剧增之间的矛盾，该局在全省率先单独出台了《企业公示信息抽查工作实施意见》和《市场监管抽查工作实施意见》，将市场主体抽查工作纳入制度化和规范化轨道。“两个意见”明确了企业公示信息抽查的权限分工、具体内容、方式方法、实施步骤、结果处理等工作要求，确定了抽与查相分离、随机抽查与重点抽查相结合、属地抽查与异地交叉抽查相结合的抽查方式，规范了拟定计划、抽查公告、实地检查、现场处理、结果公示、健全档案等6个工作步骤，有效解决了在市场“巡查制”改为“抽查制”的新常态下基层工商部门应当做什么、怎么做的问题，得到了工商总局政务信息网的刊登推介。
三是开发平台，信息支撑。为解决原有“双随机”人工摇号、抽号存在的随意性、机械性问题，切实保障抽查工作的公平、公正、高效，该局在广泛征求基层意见建议的基础上，综合考虑抽查任务多寡、抽查对象远近、抽查人员搭配等因素，按照“贴近基层、易于操作、灵活高效”的设计思路，于20xx年1月立项开发“双随机”抽查工具平台，并配套出台了《“双随机”抽查工具平台管理暂行办法》，对平台的使用权限、操作监督、操作流程作了进一步规范。平台的开发运行，第一是解决了人与人随机搭配。平台可按照抽查任务，从执法人员数据库中随机提取若干名执法人员，并按监管需求将执法人员随机分配成若干个执法小组，执法小组可实现全局、股所、所队、所所、本所随机搭配。第二是解决了人与检查对象随机搭配。把省工商局派发的待抽查市场主体对应执法小组数分配为若干个名单包。执法小组与市场主体名单包生成后，由平台随机搭配，一个执法小组对应检查一个名单包。第三是实现了责任可追溯。“双随机”抽查名单的生成由市、县工商（市场）局领导或局领导指定的科(股)室进行抽取。抽取记录可保存，市工商局可监控到县局的“双随机”抽查工具平台的操作情况并查询人员随机选派记录，实现责任可追溯。
一是建立试点抽查机制。20xx年10月，该局采取“试点推行、总结经验、全面铺开”的做法，在蕉城市场监管局、东侨区工商局先行试点随机抽查，对家装、农资、童装、汽车中介、酒类、电子商务、餐饮等行业领域开展随机抽查。20xx年4月，该局在蕉城区、周宁县市场监管局试点企业年报抽查工作，探索充实了对企业财务信息的核查形式，摸索出了两套较符合基层监管实际的抽查流程图，制作了一套可操作性强的监管核查文书，为全市乃至全省年报抽查工作积累了工作经验。20xx年8月，该局在寿宁县工商局举行了企业年报检查人员随机抽取仪式，在相关人员与媒体的见证下，由寿宁县副县长和该局副局长分别从县局机关执法人员和各工商所执法人员组成的两个抽查人员库中随机各抽取15名执法人员，2人一组组成15个检查组，每个检查组对应抽查两户企业。20xx年11月，在农民专业合作社个体工商户年报抽查工作中，该局要求各县（市、区）局全面推广“双随机”抽查工作机制，在人员随机上可考虑机关相关股室、检查大队和基层所人员参与；划片上可考虑采取以所为单位，或以若干个所为单位，或以整个局为单位进行人员组合抽取执法人员；方式上可采用抽号、摇号等办法抽取执法人员，力求科学合理分配执法力量。抽取过程做到全程留痕，实现责任可追溯。
二是建立个性抽查机制。依据有关规定，赋予各县（市、区）市场监管局确定抽查名单、抽查比例等主动权，县（市、区）市场监管局可以根据各时期辖区监管重点与执管力量，机动灵活地确定重点抽查行业和领域，统筹分配抽查任务。如，古田县市场监管局针对该县“中国食用菌之都”的产业特点，抽查食用菌行业市场主体179户，发现问题37户，责令改正10户，列入经营异常名录1户；福安市市场监管局加大沿海地区涉船市场主体的抽查，共抽查市场主体176户，发现问题5户，立案查处5起，罚没入库4.6万元；霞浦县市场监管局结合红珊瑚整治行动，抽查贵重金属、红珊瑚首饰市场主体116户，发现问题29户，立案查处涉嫌销售不符合强制性国家标准的贵重金属首饰行为22起，罚没入库7.7万元。
三是建立联动抽查机制。为解决“三局合一”后基层执法人员少与监管工作任务重之间的矛盾，该局鼓励各县（市、区）工商（市场监管）局大胆创新，尝试建立与抽查任务相适应的人员机构配置。基层在执法检查中可交叉互检，可随时调配，将有限的执法力量集中到政府关注、群众关切的重点领域上来，变“普遍撒网”为“重点打击”，提高了监管执法效能和震慑力。如，蕉城区市场监管局推行“股所联动”制度，业务股室全面跟进基层抽查工作，做到一线指导、一同检查、一起研究，及时解决基层在抽查工作中遇到的问题；福安市市场监管局针对抽查名单区域分布不均、基层所人员力量有限的现状，试行抽查工作所所联动、股所联动、所队联动的方式，灵活调配执法人员充实至抽查任务重的辖区，切实保障了抽查工作的顺利开展。
强化抽查监管结果运用，建立完善经营异常名录和“黑名单”制度，除向社会公示已列入经营异常名录的企业名单，通过建立完善联合惩戒和社会共治机制，发动社会各界共同监督和联合相关部门共同惩戒外，同时还对被列入经营异常名录以及在抽查中被立案调查的企业及其负责人，实施以不予开具信用证明、不予推荐申报荣誉称号、不予推荐认定高知名度商标等信用惩戒，促进企业及时改正、守法经营，着力构建“一处违法、处处受限”的社会共管共治、企业自律自治的良好格局。如：限制招投标方面，宁德市某工程造价咨询公司涉嫌不正当竞争被工商部门立案查处，因工商部门不予开具信用证明，该公司失去了招标资格；网络商务方面，宁德市某农业开发公司在阿里巴巴上设有网店，因未及时公示股权变更信息被工商部门列入经营异常名录，为避免影响公司业务，该公司立即公示了应公示信息，并上门申请移出经营异常名录，该事例入选20xx年国家工商总局失信联合惩戒九大案例；融资信贷方面，宁德市某农民专业合作社因未按时上报20xx年度报告被列入经营异常名录，当地银行拒绝了其对公账户的开户中请：评比表彰方面，该局将企业是否被立案调查和列入异常名录作为推荐评选五一奖章、劳动模范、职业道德标兵等的重要考量指标，累计有11家企业因违反工商法律法规被该局限制推荐相关荣誉称号。截至目前，全市共有9498户企业被列入经营异常名录、46124户个体工商户被标记经营异常状态，1384户企业申请移出了经营异常名录。
“双随机、一公开”是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措，下面是小编为大家整理的双随机一公开。
欢迎大家阅读。
近日，记者从北京市质监局获悉，今年下半年北京市将分两批开展“双随机”抽查综合执法试点工作，每月随机抽查占比不低于1%的企业。明年在系统内全面推广实施“双随机、一公开”制度。
据了解，2019年2月，北京市质监局制定了《北京市质量技术监督局关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的实施方案》，方案明确，今年6月-12月，分两批开展“双随机”抽查综合执法试点工作，明年在系统内全面推广实施“双随机、一公开”制度。
北京市质监局法规处处长朱玉兵告诉千龙网记者，“双随机”抽查工作体现法治性、公正性、公开性和科学性。除法律法规规章另有规定、国务院和市政府统一部署、投诉举报事项外，其他所有检查事项均纳入“双随机”抽查工作。同时，建构大数据模型，信息化系统自动生成检查人员和检查对象，检查过程专家参与，并且检查规则、检查结果、处罚结果一律公开公示。在试点阶段会等概率随机抽查，9月份，会根据风险和信用加权重进行抽查。
据北京市质监局表示，“双随机”抽查工作将有助于减少对企业生产经营活动的干扰。按照传统的专业方式开展检查，如果1个企业的生产经营活动涵盖了全部质监5大业务，至少需要5批执法人员，安排5次执法活动才能完成检查。借助于推广“双随机”抽查，只需派出2名执法人员，对照信息系统登记的管理事项，按照执法操作指南实施产品、计量、认证、特设、标准化综合检查，1次检查就可以完成多个专业领域的监管任务，极大地减少了对企业生产经营的干扰。
按照相关要求，执法人员完成“双随机”抽查工作以后，执法检查记录将及时录入执法管理系统，发现违法行为应移交相关单位或相关部门处理，抽查结果各单位每月通过门户网站向社会公示，数据统计结果将分别报北京市编办、北京市民政局、北京市工商局。
7月20日，质检总局召开“双随机、一公开”工作推进会，贯彻落实国务院最新部署要求，研究推进总局“双随机、一公开”工作。质检总局副局长、党组副书记梅克保出席会议并讲话。他要求，再接再厉，扎实推进，把总局“双随机、一公开”工作抓紧抓好，加快政府职能转变，确保质检改革成效。
梅克保指出，“双随机、一公开”是推进政府监管体制机制改革、加强事中事后监管的一项重要举措，国务院对此高度重视，去年以来多次作出部署。总局按照国务院部署要求，认真开展双随机抽查试点工作，完成了5个首批试点项目，总局随机抽查工作实施办法正在起草中。但与国务院要求和兄弟单位相比，还存在较大差距。下一步，全系统各单位要切实增强责任感和紧迫感，抓紧建立“一单、两库、一细则”，实行“一公开”，不断提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“双随机、一公开”工作，涉及面广、任务艰巨、时间紧迫，各单位要深化认识，高度重视;明确任务，落实责任;协调配合，形成合力;狠抓落实，确保成效，推进“双随机、一公开”工作有序开展、稳步实施，力求将国务院的工作部署和要求落到实处。
会上，法规司介绍了总局近期“双随机、一公开”工作进展情况。认监委、标准委，总局各有关司局分别介绍了前期推进“双随机、一公开”工作的有关情况。
6月30日，位于北京市朝阳区黑庄户乡的一家气瓶充装企业，迎来了北京市质监部门的执法检查。与以往不同的是，此次检查的执法人员一共4人：两名执法人员来自朝阳区质监局，另外两名是来自北京市特检院的特种设备专家。
更重要的是，无论是4名参与执法检查的工作人员，还是被检查的气瓶充装企业，都是北京市质监局通过专门的数据库“摇号”产生的，这意味着北京市质监系统率先在全国正式开始推行“双随机”执法检查，实施“双随机、一公开”——随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布处理结果。
今年年初的全国质检工作会议提出，要加强事中事后监管，重点推广“两随机、一公开”抽查方式，解决检查任性和执法不公、执法不严问题。北京市质监局积极落实此项部署，今年2月，该局专门制定了《北京市质量技术监督局关于推广随机抽查规范事中事后监管工作的实施方案》，明确在今年6~12月，分两批开展“双随机”抽查综合执法试点工作，明年在系统内全面推广实施“双随机、一公开”制度。
目前，北京市质监局专门开发了一个“双随机”监管信息平台，已将全市3万余家企业和全市区县质监部门的近700名执法人员信息纳入信息平台并实时动态更新。该平台以检查对象组织机构代码为唯一标识，整合质监部门产品质量监督、计量监督、认证监督、标准化监督和特种设备安全监察5大业务系统，形成了统一的检查对象库，每个企业涉及质监的业务的产品种类和标准、器具设备的周期检定检验情况、许可信息、奖惩情况等在系统界面上一目了然，形成了监管权力清单，极大地方便了基层执法人员的工作。此次朝阳区的执法检查，就是由系统“随机”产生的。
据悉，除法律法规另有规定、国务院和市政府统一部署、投诉举报事项外，该局其他所有检查事项均纳入“双随机”抽查工作。抽查频次是每月都有，且被抽查企业比例不低于总数的1%，具体每个区的抽查分配，与该区的检查对象数量和执法人员数量相匹配。
实施“双随机”执法检查后，执法检查以属地监管为原则，层级监管为补充，凡法律法规没有明确规定市级质监局实施的事项，原则上由区级质监部门实施。不同于以前专项执法，由于执法人员随机产生并要进行综合执法，北京市质监局一方面加大了对区县执法人员的培训力度，另一方面加强专业技术支持，保证现场检查工作效果。
北京市质监局法规处负责人表示，实施“双随机”综合执法检查，可减少对企业生产经营活动的干扰。目前，北京市的“双随机”执法检查的执法检查对象采取等概率随机抽取。今年9月份，北京市将对试点随机抽查事项逐项进行分析和评价，制定改进措施。其中一个重要的改进计划是以风险评估和质量信用为基础，按监管事项风险程度和监管对象质量信用等级，结合监管领域实际情况和执法力量现状合理确定抽查频次比例。
“一是通过评估，确定检查对象生产经营风险的高、中、低，设置不同的权重，高风险的行业和产品权重大，突出监管事项重点;二是根据质量信用档案，按标准分类，确定检查对象诚信等级，设置不同的权重，信用等级高的企业权重小，突出监管企业重点，促使整个执法检查更加科学。”该负责人说，按照要求，执法人员完成“双随机”抽查工作以后，执法检查记录将及时录入执法管理系统，发现违法行为应移交相关单位或相关部门处理，抽查结果由各单位每月向社会公示。
黑龙江省佳木斯市汤原县审计局认真贯彻落实县委、县政府的安排和部署，全面推行“两随机、一公开”工作制度，进一步规范行政执法行为，为优化经济社会发展环境做出积极贡献!
一是加强学习，提高思想认识。为深化行政体制改革，加快政府职能转变，进一步推进简政放权、放管结合、完善全面推行“两随机、一公开”制度，即：通过摇号、电子抽签等方式随机抽取监管对象、随机选派执法检查人员和将随机抽查工作全流程公开，不断增强责任心和使命感，认真抓好审计行政执法优质服务。
二是因地制宜，推行随机公开。深入学习贯彻习近平总书记视察黑龙江重要讲话精神，紧紧围绕全县中心工作和省、市审计机关的安排部署，全面推行“两随机、一公开“工作制度，进一步规范审计监管行为，加强事中事后监管，切实解决执法不公、执法扰民和随机执法等问题，提高审计监管效能，激发市场经济活力，积极营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境，促进大众创业、万众创新，在全县经济发展中发挥审计监督作用。
三是坚持原则，规范执法行为。严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保“两随机”抽查依法有序进行。坚持公平、公正、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场经济发展环境。制定“两随机、一公开”各项规定和规章制度，实行阳光执法，接受社会监督。探索审计随机途径，建立健全纵向联通、横向协调的监管机制。
四是精心组织，保证审计监督。结合审计工作实际情况，建立健全“两随机、一公开”工作相关制度，运用电子化手段，对“两随机”抽查做到全面公开、全程留痕，实现责任可追溯。建立审计被检市场主体名录库和行政执法检查人员名录库，力争覆盖全部被监管单位，并实时更新、动态调整。对照行政权力清单，根据法律法规和规章规定的检查事项，制定随机抽查事项清单，并制定执法检查表，做到“一张表格管检查”，并及时向社会公开。
“双随机”是指随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的抽查机制，下面是小编为大家搜集了关于推广双随机一公开。
供大家参考借鉴。
为进一步转变执法理念，创新执法方式，规范执法行为，提升执法效能，减轻统计调查对象负担，推进统计部门随机抽查工作，按照国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案》(国统字〔2019〕15号)和《鸡西市政府办公室印发鸡西市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》(鸡政办发〔2019〕22号)要求，我局制定相关事项，科学规范执法行为，全面推进统计部门“双随机”工作。
按照国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案》(国统字〔2019〕15号)和《鸡西市政府办公室印发鸡西市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》(鸡政办发〔2019〕22号)要求，我局于2019年4月7日建立了《鸡西市统计局关于印发〈统计部门推广“双随机”抽查实施方案〉的通知》(鸡统〔2019〕6号)。
建立并完善检查对象随机抽取制度。根据统计工作的需要，从有利于维护统计数据质量，有利于营造依法治统氛围的角度，确定检查领域和范围，明确抽取方式，选取检查对象。全国经济普查、人口普查、农业普查等重大国情国力调查和r&d资源清查、投入产出调查等重点统计调查的统计执法检查随机抽取办法，根据上级统计部门规定另行制定。检查对象名录库以被检查的市本级或县(市)、区统计局相应专业名录库为准。
建立并完善统计执法人员随机选定制度。建立了统计执法人才库，将综合执法、专业执法人员队伍统一形成较全面的执法人才库，实行动态管理，并根据检查任务的需要从执法人才库中随机抽取检查人员(被检查县(市)、区的执法人员不参与本县(市)、区的抽查)，参加市局组织的执法检查和案件查处工作。
依据《统计法》、《统计法实施细则》、《全国经济普查条例》、《全国人口普查条例》、《全国农业普查条例》赋予的统计执法检查职责，采取定期或不定期方式抽取一定数量的统计调查对象，对下列内容进行执法检查：依法提供统计资料情况;依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况;依法为履行法定填报职责提供保障情况;依法配合统计调查和统计监督情况。
从2019年开始，在制定统计执法。
工作计划。
时，确定年度检查统计调查对象的任务数量以及其中随机抽查所占比重，其中2019年随机抽查占整体统计执法检查任务数量的比重不低于30%，今后要逐年提高随机抽查的比例。县(市)、区统计局结合本地经济社会发展和统计工作实际情况，合理确定随机抽查频次，既保证必要的工作力度，又防止检查过多。除有重大统计违法嫌疑外，对同一统计调查对象，一年最多只进行一次统计执法检查。
鸡西市及各县(市)、区统计局，对在检查或抽查发现的违法违规行为，将依法依规加大惩处力度，并严格执行统计行政处罚自由裁量标准。加强与工商、税务、技术监督、社会诚信体系建设等有关部门的沟通交流和信息共享工作，将抽查结果纳入企业信息公示平台;符合《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》规定的失信企业，在严重失信企业信息公示平台上予以公示。
为切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，根据国务院、国家质检总局及市局的安排部署，今年6-12月，分两批在全市质监系统开展“双随机”抽查综合执法试点工作，暨随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，严格限制监管部门自由裁量权。
为完成好此项试点工作，北京市朝阳区质监局根据市局方案部署，要求有关科室认真安排好随机抽查的各项准备工作。经过市局的摇号抽签，检查对象抽中了朝阳区庄户乡一家气瓶充装企业，执法人员抽中了两名特种设备安全监察人员，并由市局从专家库中选出两名行业专家，一起参与执法检查工作。
6月30日，北京市朝阳区质监局正式开展了此项试点工作，执法人员及行业专家对北京绿氧天罡科技有限公司开展了气瓶执法检查活动，检查人员对现场气瓶充装情况、气瓶检验记录、执业人员资格证书等进行了检查。经查，存在气瓶分区标识不清晰，有个别丢失;充装记录不完善，不准确;应急演练记录不完善等问题。检查人员要求被查单位针对存在问题立即进行整改。
“双随机”是指随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的抽查机制。建立“双随机”抽查机制，是加强事中事后监管的一项重大改革。北京市质监局制定了推广随机抽查规范事中事后监管工作的相关实施方案。方案明确，今年分两批开展“双随机”抽查综合执法试点工作，明年在系统内全面推广实施“双随机、一公开”制度。
“双随机”意味着每个市场主体的头上都悬着一把“达摩克利斯之剑”，企业必须增强守法自觉性;同时也意味着执法人员只能阳光行政，不能再“看谁不顺眼”就去检查，即用制度限制监管部门的自由裁量权。
北京市质监局表示，每月都会进行综合执法检查。目前北京市共有3.3万家生产企业，基本都已列入检查企业名单，每月抽查比例不低于全市企业的1%。
北京市质监局法规处处长朱玉兵说，目前各区共有670多名执法人员参与“双随机”检查。这种“随机”不仅选派执法人员是随机的，执法人员所属部门也是随机的，例如某区质监局的法规处工作人员可能也会被派去检查特种设备。同时，为了避免执法检查的不专业性，质监部门会统一对各区的执法人员统一进行综合培训。
在检查过程中，质监部门将以检查对象组织机构代码为唯一标识，整合质监部门5大业务系统，形成统一的检查对象库，每个企业涉及质监的业务的产品种类和标准、器具设备的周期检定检验情况、许可信息、奖惩情况等在系统界面上一目了然。
朱玉兵说，检查对象库里每个企业的信息形成了监管权力清单，方便了基层执法人员的工作。同时，这份权力清单同时形成了企业的责任清单，使企业经营者了解应当履行的责任。
自检是财务检查的一种组织形式。企业事业单位按照国家财政规定，组织自查组或者派出自查人员，对其经济业务事项的合法性进行内部自查。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
县市场监督管理局：
为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，规范行政执法行为，优化全县教育发展环境，县教育体育局紧紧围绕上级相关工作要求，深入开展“双随机、一公开”监管工作。根据《普洱市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管市级联席会议办公室转发2020年度云南省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》要求，县教育体育局认真开展自检自查工作，现将自查情况报告如下：
县教育体育局深入开展“双随机、一公开”监管工作，全力推动“宽进”的同时，进一步加强事中、事后监度管力，落实以随机抽查为手段的“严管”措施，解决“任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题。一是成立以县教育体育局局长为组长，县人民政府督导室专职副书记为副组长，其他分管领导、各股室负责人为成员的“双随机、一公开”工作领导小组。制定工作方案，召开专题会议，明确责任、强化协同，形成推进工作的合力;二是年度“双随机一公开”工作计划，并根据年度“双随机、一公开”事项清单开展随机抽查及年检工作;三是建立考核督导通报制度。将“双随机”抽查工作作为年度考核的重要内容，加强督导检查，发现问题及时协调解决，确保抽查工作扎实有序推进，并适时根据抽查检查情况，及时公示随机抽查结果。
(一)县教育体育局2020年随机抽查事项清单。
1.对持有教师资格证者的监管。
2.对单位或个人遵守《学校体育工作条例》的监管。
3.对公共体育设施的监管。
4.对公共体育设施违法拆除或改变功能、用途的监管。
5.对经营高危险性体育项目的监管。
6.对考试行为的监管。
7.对临时占用公共体育场馆设施的监管。
8.对设立健身气功站点的监管。
9.对体育类民办非企业单位的监管。
10.对校车安全管理工作的监管。
11.对学校的行政检查。
12.举办实施高中以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并、变更和终止审批的监管。
(二)2020年随机抽查工作开展情况。
1.对持有教师资格证者的监管。
(1)抽查对象：教师资格证书持有者;。
(2)抽查内容：本行政区域内教师资格证书持有者是否存在违反教师法及教师资格条例相关规定情况;。
(3)抽查频率：1次/年(20%);。
(4)抽查结果：2020年6—7月，对本行政区域内教师资格证持有者近500人进行随机抽查。经抽查，无违反教师法及教师资格条例相关规定的情形。
2.对单位或个人遵守《学校体育工作条例》的监管。
(1)抽查对象：学校;。
(2)抽查内容：本行政区域内各级各类学校是否存在《学校体育工作条例》第八章奖励与处罚第二十七条规定的情形;。
(3)抽查频率：2次/年;。
(4)抽查结果：经抽查，本行政区域内各级各类学校都能按规定开设开足体育课程;能保证学生每天一小时体育活动时间(含体育课);无在体育竞赛中违反纪律、弄虚作假的;能按国家规定解决体育教师工作服装、球鞋等。
3.对公共体育设施的监管。
(1)抽查对象：公共文化体育设施管理单位。
(2)抽查内容：公共文化体育设施管理单位是否将公共体育设施的名称、地址、服务项目等内容报体育行政主管部门备案;是否在规定时间内免费开放;免费开放确有困难的，报经同级物价部门批准后，可以收取一定的费用，但不得以营利为目的。有偿开放的公共体育设施，是否对儿童、学生、老年人、残疾人实行免费或者优惠;是否按照规定的最低时限对公众开放;是否公示服务项目、开放时间等事项;是否在醒目位置标明设施的使用方法或者注意事项;是否建立、健全公共体育设施的安全管理制度;是否按规定对公共体育设施进行维修、保养，影响其正常、安全使用;是否开展与公共体育设施功能、用途不相适应的服务活动;是否违规出租公共文化体育设施;是否擅自改变公共体育设施使用性质;是否将临时占用公共体育设施活动场地的收入挪作他用。
(3)抽查频率：1次/年;。
(4)抽查结果：经抽查，本行政区域内公共文化体育设施管理单位已将公共体育设施的名称、地址、服务项目等内容报县教育体育局备案;在规定时间内向社会公众免费开放;在醒目位置标明了设施的使用方法或者注意事项;有公共体育设施安全管理制度;能按规定对公共体育设施进行维修、保养;未开展与公共体育设施功能、用途不相适应的服务活动;未擅自改变公共体育设施使用性质。
4.对公共体育设施违法拆除或改变功能、用途的监管。
(1)抽查对象：公共体育设施管理单位;。
(2)抽查内容：是否擅自拆除公共体育设施或改变体育设施功能用途等;。
(3)抽查频率：1次/年;。
(4)抽查结果：经抽查，公共体育设施管理单位无擅自拆除公共体育设施或改变体育设施功能用途等情形。
5.对经营高危险性体育项目的监管。
(1)抽查对象：经营高危险性体育项目的单位或个人;。
(2)抽查内容：资格条件是否符合相关规定;经营活动是否符合《经营高危险性体育项目许可管理办法》的有关规定;。
(3)抽查频率：2次/年;。
(4)抽查结果：年内本行政区域未举办游泳、滑雪、潜水、攀岩等高危险性体育项目。
6.对考试行为的监管。
(1)抽查对象：考生;。
(2)抽查内容：考生是否存在《国家教育考试违规处理办法》第九条、第十条、第十一条条款规定的违反考试纪律的行为;。
(3)抽查频率：2次/年或根据考试工作情况随机安排巡查根据考试工作情况随机巡查;。
(4)抽查结果：年内县体育体育局对各级各类考试、测试进行全过程监管，无考生存在《国家教育考试违规处理办法》第九条、第十条、第十一条条款规定的违反考试纪律的行为。
7.对临时占用公共体育场馆设施的监管。
(1)抽查对象：公共体育设施管理者;。
(2)抽查内容：单位或个人是否存在开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的情形或违反本条例规定出租公共文化体育设施的情况;。
(3)抽查频率：1次/年;。
(4)抽查结果：经抽查，单位或个人无开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的情形或违反本条例规定出租公共文化体育设施的情况。
8.对设立健身气功站点的监管。
(1)抽查对象：举办健身气功站点者;。
(2)抽查内容：单位或个人是否存在违法设立健身气功站点的情况;。
(3)抽查频率：1次/年;。
(4)经抽查，单位或个人无违法设立健身气功站点的情形。
9.对体育类民办非企业单位的监管。
(1)抽查对象：体育类民办非企业单位;。
(2)抽查内容：是否存在违反《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》第十九条规定的情形;。
(3)抽查频率：1次/年;。
(4)抽查结果：县内成立有象棋协会、鸟友协会、乒乓球协会、网球协会、老年武术协会、陀螺协会等11个社会团体，有1个民办非企业单位(宁洱县青少年俱乐部)。经抽查，这些社会团体、非企业单位无违反《体育类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》第十九条规定的情形。
10.对校车安全管理工作的监管。
(1)抽查对象：学校或者校车服务提供者;。
(2)抽查内容：学校或者校车服务提供者是否存在违反《校车安全管理条例》第十三条规定的情形;。
(3)抽查频率：1次/年;。
(4)抽查结果：学校或者校车服务提供者能按照相关规定规范操作，无违反《校车安全管理条例》第十三条规定的情形。
11.对学校的行政检查。
(1)抽查对象：学校;。
(2)抽查内容：办学条件、教学常规、安全管理、财务管理、教学质量、教师队伍建设、学生管理、教育惠民政策实施等工作的检查;。
(3)抽查频率：2次/年;。
(4)抽查结果：县教育体育局分春季学期、秋季学期对全县各级各类学校开展1次或1次以上常规工作检查，根据实际情况适时开展教育督导、安全工作检查、教学常规检查等。经抽查，全县各级各类学校办学较为规范，学校安全管理、教学管理、教师队伍管理、学生管理等管理制度较为健全，能按照县人民政府、县教育体育局相关工作要求规范办学、服务社会、服务民生，能贯彻落实好各项教育惠民政策等。
12.举办实施高中以下学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的设立、分立、合并、变更和终止审批的监管。
(1)抽查对象：民办学校;。
(2)抽查内容：民办学校是否存在未经审批实施办学设立、分类、变更和终止等情形;。
(3)抽查频率：1次/年(40%);。
(4)抽查结果：目前，全县共有7所民办幼儿园，7个校外培训机构。经抽查，民办幼儿园、校外培训机构无未经审批实施办学设立、分类、变更和终止等情形。
(一)民办学校和民办教育机构硬件设施、教学设施设备配套需要进一步加强，教师教学能力需要进一步提升的问题。
(二)对公共体育场馆、设施设备的更新和管理需要进一步加强的问题。
(三)学校安全管理工作须常抓不懈，办学质量需要不断提升的问题。
(一)加强组织领导，继续将随机抽查作为工作创新和规范执法检查行为的重要举措。
(二)注重宣传培训。继续加强执法人员业务培训，利用多种渠道做好公开工作，接受社会监督。
(三)强化工作措施，做到随机抽查常态化、规范化，抽查结果透明化。
(四)强化责任落实，强化过程管控，确保工作落到实处，抓出成效。
为切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，根据国务院、国家质检总局及市局的安排部署，今年6-12月，分两批在全市质监系统开展“双随机”抽查综合执法试点工作，暨随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，严格限制监管部门自由裁量权。
为完成好此项试点工作，北京市朝阳区质监局根据市局方案部署，要求有关科室认真安排好随机抽查的各项准备工作。经过市局的摇号抽签，检查对象抽中了朝阳区黑庄户乡一家气瓶充装企业，执法人员抽中了两名特种设备安全监察人员，并由市局从专家库中选出两名行业专家，一起参与执法检查工作。
6月30日，北京市朝阳区质监局正式开展了此项试点工作，执法人员及行业专家对北京绿氧天罡科技有限公司开展了气瓶执法检查活动，检查人员对现场气瓶充装情况、气瓶检验记录、执业人员资格证书等进行了检查。经查，存在气瓶分区标识不清晰，有个别丢失;充装记录不完善，不准确;应急演练记录不完善等问题。检查人员要求被查单位针对存在问题立即进行整改。
为进一步规范教育行政执法事中事后监管行为，确保事中事后监管依法有序进行，提高风险预判能力，实现有效监管，区教育局以深化简政放权、提高工作效率、提升服务水平为重点，积极扎实开展“双随机一公开工作”，取得良好社会效果，现将具体情况总结如下：
(一)调整完善随机抽查事项清单。根据******人民政府办公室关于印发《******2020年市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管计划》的通知(*****〔2020〕16号)要求，结合区本级政府权力清单和责任清单，我局及时动态调整随机抽查事项清单，切实做到一张表格管检查，2020年度牵头重点抽查检查事项5项。
(二)完善随机抽查对象名录库。对我局监管职责范围内随机抽查对象名录库进行充实完善，及时补充新审批的民办学校、民办幼儿园及民办教育校外培训机构，更新新建公办学校名单，并结合监管执法实际，建立不同层次、不同类别、满足不同执法需求的随机抽查名录库，从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象。
(三)加强执法检查人员队伍建设。在区教育局现有执法检查人员的基础上，引导鼓励教育局机关干部参加执法证考试，目前累计7名机关干部参加执法证考试并取得执法资格，部分同志正在做好教育专业执法知识迎考准备。
今年以来，我局已抽查事项数量5项计2次，通过随机抽取执法人员10人次，按照不低于10%比例随机原则先后2次累计从不同检查对象名录库中抽取检查对象120个。通过检查对各类学校食品安全、传染病防治、教育教学环境、公共卫生、生活饮用水卫生存在不规范之处提出整改意见，督促学校及相关机构及时整改。同时，及时全面公开监管信息，将随机抽查工作全流程公开，抽查结果通过“双随机一公开”专栏等向社会公开，接受社会监督，取得良好成效。强化抽查成果综合运用，进一步加强随机抽查的严肃性和威慑力，推动全区公民办学校自觉遵法守法，进一步规范办学行为。教育局关于“双随机一公开”工作开展情况总结2。
近年来，《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》《民办学校分类登记实施细则》《营利性民办学校监督管理实施细则》《安徽省人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》等民办教育新法新政相继出台，要求以营利性非营利性分类管理作为民办教育改革的主要突破口。2019年根据《阜阳市人民政府办公室关于印发2019年度规范性文件制定计划目录的通知》(阜政办〔2019〕17号)，我局将于2019年出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施办法》。但是目前，我市的分类登记尚未进入实质阶段，除了几所新办学校进行了营利性非营利性登记，绝大所数民办学校依旧未真正定性，因此“双随机一公开”工作一直进展缓慢。下面简要介绍一下我局“双随机一公开”工作开展情况：
按照6月份市市场监管局召开的“双随机一公开”协调会议精神，我局已在安徽省事中事后综合监管系统建立执法人员库，录入具备教育执法资格人员34人。录入检查项目清单一项，事项为民办学校年检复查。关于监管对象，我市共有2所2019年7月新审批的营利性民办高中(界首市齐舜高级中学和太和县华源实验高级中学),按照我市民办学校“属地管理”原则，这两所民办高中应向界首市和太和县市场监管部门登记，由当地教育行政部门认领。按照市市场监管局工作建议，市教育局下步可以对各县(市、区)教育局监管对象库进行汇总整理，以便更好地监督指导各地开展营利性民办教育机构“双随机一公开”工作。
为了贯彻落实民办教育新法新政，加强对阜阳市民办教育的规范管理，提高民办教育质量，鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展，我局代人民政府起草了《阜阳市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施办法》。《实施办法》明确对民办学校“实行非营利性和营利性分类管理”。《实施办法》健全了监督管理机制，明确了对民办学校党组织建设、党对民办学校的领导、办学指导思想、办学条件、办学形式、办学层次、专业设置、课程教材、招生规模、教育教学质量、依法办学、资产财务管理、校园安全稳定、消防安全等方面的情况进行年度检查，引导学校加强自身建设，提高办学质量。年度检查的结果，通过政府网站向社会公示。目前，《实施办法》正在提请市政府常务会议审议。
颍上县教育局按照颍上县政府工作部署，结合当地教育实际，制定了2019年随机抽样工作计划。计划重点抽查1、学前教育。2、义务教育适龄人口受教育情况，3、社会力量办学情况。4、职业教育的设置情况。目前，颍上县教育局由基教股牵头，对全县中小学、幼儿园进行开学工作检查，重点核查3-6周岁，6-14周岁适龄人口入学情况，每个乡镇中心学校、中心小学必查，并抽查1-2所自然学校。此项工作正在实施。关于一单两库，颍上县教育局正在与县市场监督管理局联系建设。根据工作计划，颍上县教育局还将在11月份联合公安、市场监管、消防、地震等部门对全县民办学校、校外办学机构进行抽样检查，抽样检查结果将在颍上县政务网站、颍上县教育资源网向社会公示。
其它各县市区双随机一公开工作进展较为缓慢。
(一)根据省教育厅双随机一公开工作开展情况，校外培训机构是“双随机一公开”工作的重点，按照审批权限和属地管理原则，各县(市、区)教育局是检查主体，阜阳市教育局将积极推动各县(市、区)人民政府督促、指导各地教育行政部门对校外培训机构开展“双随机一公开”监管工作。截至9月份，全市新审批校外培训机构297所(颍州区67所、颍泉区33所、颍东区67所)。
(二)结合每年年底开展的年度检查，进行分类年检的探索。非营利性的民办学校以及2022年前未进行分类登记的民办学校属于一类，按照往年年底部署开展年检;。
为贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2016〕58号)、《国家安全监管总局关于印发推进安全生产监督检查随机抽查工作实施方案的通知》(安监总政法〔2016〕108号)和《湖北省推进职能转变协调小组办公室关于大力推进随机抽查有关事项的通知》要求，进一步规范和加强全省安全生产监督检查执法工作，决定在全省安监系统推行安全生产执法检查“双随机、两公开”工作制度，现将有关事项通知如下：
安全生产执法检查“双随机、两公开”，是指各级安监部门在执法检查时随机抽取检查对象和检查事项，随机抽取检查人员和技术专家，及时公开检查对象，公开执法检查结果的工作制度。建立“双随机、两公开”工作制度，是贯彻落实党的十八届四中全会和总书记系列重要讲话精神，深化安全生产行政执法体制改革的迫切需要;是推进生产经营单位落实主体责任的有效措施;是规范行政执法行为，切实解决检查任性、避免对同一生产经营单位多层次重复执法等现象的有力手段;是强化事中事后监管，提高安监执法效能的有效途径。各级安监部门要大力推行安全生产执法检查“双随机、两公开”工作制度，推进执法检查工作规范化、透明化、制度化，切实做到严格规范、公正文明执法，促进全省安全生产形势持续稳定好转。
(一)随机抽取检查对象的范围。
1.上一年度和当年发生过生产安全死亡事故的生产经营单位;
2.“两化”体系数据反映出来的隐患排查治理工作不力的生产经营单位;
3.结合工作部署，进行专项整治行业领域的生产经营单位;
4.其他需要进行检查的生产经营单位。
(二)随机抽取的监管执法人员和专家范围。
随机抽取的监管执法人员为各级安监部门取得有效执法证件的在编在岗工作人员。技术专家原则上从本级安全生产专家库中随机抽取。
(三)公开检查对象。
随机抽取检查对象后，监管执法机构要及时在安监局门户网站和“两化”体系信息系统中予以公开。
(四)公开执法检查结果。
执法检查结束后，监管执法机构要及时在安监局门户网站和“两化”体系信息系统中公开执法检查情况和查处结果。
执法检查的基本内容为生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，重点检查下列对象和事项：
9.其他按照规定应当检查的情况。
1.随机抽取执法检查对象和事项。在执法检查前，各监管执法机构根据年度执法工作任务或相关执法要求，按照分级管理原则，在“两化”体系随机抽查对象名录库中抽取一定数量的生产经营单位作为检查对象。检查对象确定后，监管执法人员从本通知第三条执法检查内容中以及企业隐患排查治理清单中，随机抽取一定数量的检查事项，进行执法检查。
2.随机抽取监管执法人员。各监管执法机构依据被检查单位的行业特点和监管职责分工以及检查任务需要，从监管执法人员信息数据库中随机抽取一定数量的执法人员。执法人员确定后，“双随机”信息管理系统通过“两化”监管端移动客户端告知执法人员相关检查信息。执法人员也可从“两化”管理系统登录页面上下载监管端移动客户端app直接获取相关信息，并通过app进行执法检查，实现执法检查全过程记录。
3.随机抽取技术专家。各监管执法机构按照抽查对象的生产经营技术特点，从相关专家库中随机抽取专家并告知被检查对象和检查时间。凡与被随机抽查对象存在利害关系、隶属同一主管部门或为被抽查对象曾经提供过评价、检测检验、设计、标准化评审服务等工作的专家，必须回避。被抽查的生产经营情况特殊复杂的，可直接聘请行业内知名专家或国家专家库有关专家。
4.及时公开检查对象。随机抽取的检查对象确定后，监管执法机构应当提前15日在安监局门户网站和“两化”体系信息系统中予以公告，并告知拟检查对象。公告内容主要包括：抽取的检查对象名称、检查内容、检查时间和相关要求等。运用“双随机”方式选定被检查对象后，需要采取暗查暗访方式检查的，暂不公开被检查对象名单，相关人员应当注意保密。
5.依法实施检查。实施检查前，监管执法人员应当了解检查对象的基本情况，编制现场检查方案。准备检查所需的照相、录音、检验、检测工具仪器等，佩戴必要的防护用品，并将检查结果同步全程记录。同时，要按照一企一档、一案一卷原则，建立随机抽查监管执法档案。
6.公开检查结果。执法检查结束后，监管执法机构要于7日内在本局门户网站和“两化”体系信息系统中公开执法检查情况。对检查中发现的违法违规行为，要依法从严查处，并及时公布查处结果。要坚持“隐患就是事故”的理念，对重大隐患隐瞒不报以及逾期不整改或整改不到位的，公开曝光，并纳入“黑名单”管理。对失信生产经营单位按照《湖北省生产经营单位失信行为联合惩戒办法(试行)》的规定，实施联合惩戒。
(一)加强组织领导。各级安监部门要切实加强对“双随机、两公开”工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，制定工作方案，明确责任分工，将责任层层分解落实到部门内设机构和具体监管执法人员。要加强督促指导和业绩考评，将其纳入年终责任目标考核内容，确保“双随机、两公开”工作制度落到实处。
(二)强化宣传培训。各级安监部门要充分利用多种方式，加强对生产经营单位的宣传和引导，强化守法自律意识和接受执法监督的自觉性。要加强执法人员业务培训，总结交流执法经验，努力提升执法能力，不断改革完善。
(三)严格工作纪律。各级安监部门要严格遵守法定程序和权限，依法实施监督检查，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。
威远工商局三个结合推进双随机抽查工作，转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，取得了明显成效。
一是与行政权力依法公开运行平台相结合。发布随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽取流程、抽查内容、抽查方式等。
二是与企业年报工作相结合。20xx年度企业年报率96.72%，个体工商户年报率97.23%，农民专业合作社年报率98.15%。从中随机抽取不少于3%的检查对象，随机选派检查人员先后开展年报抽查、专项抽查和定向抽查，完成抽查检查企业134户，个体工商户565户，农民专业合作社14户。
三是与社会信用体系建设相结合。建立信用约束机制，依托全国企业信用信息公示系统，及时公示、通报抽查情况和抽查结果，督促企业依法履行公示义务，责令办理469户次；加强年报、企业备案信息的收集，共将135户企业列入经营异常名录，将259户个体工商户标注为经营异常状态，吊销企业127户；公示处罚信息97条。
近期，围绕《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)、《关于贯彻落实国务院协调办函〔2015〕5号文件大力推广随机抽查有关事项的函》(鲁职能办函[2015]7号)文件精神，县交通运输局结合交通运输部门实际，借鉴其他地区先进做法，积极探索“双随机”抽查机制，进一步规范事中事后监管，该局重点围绕以下三个方面开展工作：
一是制定随机抽查事项清单。根据法律法规规章的规定，制定随机抽查事项清单，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，并根据法律法规规章的修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。
二是建立随机抽查对象名录库。该局相关业务科室积极对辖区、领域内相关企业信息进行梳理、汇总，建立交通运输市场随机抽查对象名录库，并开展进一步细化和完善工作。
三是初步建立“双随机”抽查方式。根据随即抽查对象名录库，合理确定随机抽查的比例和频次，并整合现有执法力量，建立随机选派执法检查人员的工作机制。通过随机确定抽查对象、随机选派执法人员的方式，初步形成“双随机”的抽查制度，严格依法行使自由裁量权，并及时将抽查处理结果向社会公开公布。
在今后的工作中，县交通局将继续推行“双随机”抽查机制，并定期对该工作进行总结，不断完善“双随机”抽查机制，进一步推进依法行政，对监管领域形成切实有效的进行事中事后监管。
近日，市食品药品监管局组织开展保健食品经营企业“双随机、一公开”监督检查实操培训。此次培训的目的是为了落实省局20xx年保健食品监管工作要点，加强对保健食品生产经营主体的监督管理，规范保健食品日常监管行为，提高事中事后监管的效率和执行力。
培训分理论和实操两个环节。一是由省局保健食品监管处杨晓东副调研员对《保健食品销售日常监督检查要点表》进行权威解读；二是由市局保化处对“双随机、一公开”工作程序进行说明，并按照规定程序，随机抽取6名检查员和4家保健食品经营企业进行了“双随机、一公开”监督检查。
罗小萍副巡视员就我市保健食品“双随机、一公开”监督检查实操培训提了几点要求：一是各区局要充分认识开展“双随机、一公开”监督检查的重要意义，不断创新工作方法；二是各区局要按照市局部署，依据法规建立“双随机、一公开”抽查机制，认真细化“双随机、一公开”监督检查方法，积极推动，大胆实践，确保取得实效；三是各区局要以创建国家食品安全城市工作为主线，以网格化监管为平台，将保健食品创建工作、“三查两打”专项工作、“一企一档”工作以及“双随机、一公开”工作结合起来，做到网格、职责一体化。
各区局和食品监管执法分局的执法人员约25人参加了“双随机、一公开”监督检查实操培训，正式拉开了我市保健食品“双随机、一公开”监督检查工作的全面开展。
为规范日常粮食监管工作，依据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和《昆明市人民政府办公厅关于加快推进双随机一公开监管工作的通知》要求，对我市储备粮承储企业及从事收购、销售、储存和政策性用粮购销等活动的粮食经营者开展日常监管“双随机”抽查，现将近期工作情况自检自查如下：
成立以局长为组长、分管领导为副组长、相关处室为成员的“双随机一公开”工作领导小组，加强对“双随机一公开”工作的领导部署。制定《昆明市粮食局“双随机一公开”工作方案》，对随机抽查的项目、时间进行统一细化安排，并就抽查中发现的问题及时进行通报整改。
一是利用每周例会的时间组织学习相关法律、法规和文件，进行统一培训，促使我局执法人员全面掌握执法的相关法律规定。二是针对执法中出现的新问题、新矛盾，及时组织执法人员进行讨论，研究解决方案，交流工作经验，使执法人员的执法水平得到进一步提升。
自开展“双随机一公开”以来，我市重点加强粮油市场的日常监管工作，定期对粮油批发市场、大中型超市、农贸市场进行监督检查，确保粮油市场的食品安全，保障消费者能吃上安全、放心的粮油。做好预警预报机制，建立健全粮食信息网络体系，建立粮油价格信息监测点，确保粮食在收购、储存、市场流通方面的安全。坚持重大节日期间联合检查制度，从粮油生产、加工、运输、存储各个环节进行监管，有效规范了全市粮食市场秩序。今年来开展粮食流通监督检查9次，出动人员65人次，检查经营户30个，其中：与食品安全委员会、工商、质监以及省粮食局等部门开展综合检查3次，出动人员38人次，检查经营户10个；开展粮食流通单项检查6次，出动人员27人次，检查经营户20个。认真做好粮食库存检查，提高粮食库存管理水平。以粮食安全为目标，储备粮管理为重点，着力抓好储备粮管理制度的完善、粮食储存安全专项检查和储粮科技创新等工作，确保了储备粮管理达到“一符、三专、四落实”和“四无”的工作目标。
下一步，我局将进一步做好“双随机、一公开”工作，继续简政放权和优化服务水平，进一步完善执法随机抽查工作机制，改进工作方式，提高工作效率，解决群众突出矛盾，提高群众满意度。
根据《“双随机、一公开”监管工作推进方案》及《双随机一公开监管工作推进方案》的文件精神，积极学习、贯彻落实，及时制定《地方税务局推广“双随机、一公开”工作实施方案》，现将20xx年上半年工作开展情况汇报如下：
为了科学选案，规范稽查行为，市稽查局将选案权全部收回，各县区稽查局没有选取案源的权利。20xx年上半年，市稽查局根据双随机选案原则，对辖区的纳税人随机抽选3户，并对应抽调检查人员进行稽查、检查。截止6月25日，市稽查局下发给稽查局的3户正在检查中，未完结。
根据市“双随机”部门联合抽查工作安排的要求，地方税务局积极参与、协同配合，与市场监管局、国税局、公安分局、环保局联合开展对食品生产行业的专项检查工作。按照双随机领导小组的研究部署，结合双随机选取办法，抽取鹏鸣食品有限公司、益佳福食品有限责任公司、市宏运达食品有限公司、宝鸿生物科技有限公司、市红成食品有限公司等五户纳税人，并于20xx年4月17日联合各部门对纳税人进行检查。我局对纳税人是否按照规定设立税务登记与其他违法违规等情况进行逐项检查，检查中未发现违法、违规等问题。
（一）由于“双随机”工作的全面推开，对于一些政策法规、操作流程、公开事项还存在一些盲区，不能准确掌握具体、详细的点位，致使工作开展难度较大。
（二）“双随机”涉及多个部门联合执法，彼此信息交换不畅、联系不够是制约工作开展的又一重大难题。
（三）针对本单位人员不足、工作量大的现状，为配合“双随机”工作的顺利进行，工作人员经常加班加点，导致其压力大、负担重。
（一）严格执行双随机领导小组的工作安排，确保各项工作按时间节点保质保量的完成，同时结合我局工作开展情况，细化流程、查漏补缺，进一步完善我局的双随机工作。
（二）组织执法人员进行业务培训，熟练掌握双随机各项工作内容、执法流程，为双随机工作的顺利开展奠定人员基础。同时，加大双随机工作的宣传力度，积极像纳税人讲解、宣传，取得纳税人的理解和支持，为双随机工作的开展奠定群众基础。
去年以来，漳州市工商局认真贯彻落实《福建省工商局关于印发福建省工商系统市场主体抽查实施办法（试行）的通知》及《福建省工商局转发关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》等文件精神，在全省工商系统率先组织开展全市工商系统市场主体“双随机”抽查工作，取得了良好成效。其主要做法是：
1、试点先行创经验。为确保“双随机”抽查工作取得实效，去年年初，该局首先在龙文区市场监管局进行试点，成立工作领导小组，制订翔实工作计划，并将“双随机”对象确定为个体工商户年报信息和日常经营行为二项，采取“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的方式，依法对市场主体公示信息情况和经营行为进行检查，随机抽取执法人员和市场主体时，还邀请区人大代表、政协委员进行现场监督以确保公平公正。在探索抓试点同时，该局及时总结提升试点经验，为全系统推广做好铺垫。
2、建立机制保推行。在试点的基础上，该局结合全市实际情况，及时制定出台《漳州市工商局关于印发推行双随机抽查强化事中事后监管实施方案的通知》，建立了双随机抽查制度，将市场主体年报信息和市场主体经营行为均纳入抽查范畴，并明确组织领导、抽查方式、抽查内容和主要流程，工作举措和目标要求；制定的方案具有较强的实践操作性和针对性，对全面推进全系统的双随机抽查工作具有明显的指导意义。实施方案下发以后，全市各单位按照方案要求进行组织部署、照章实施，目前双随机抽查工作已在全系统全面铺开。
3、强化培训促落实。为确保双随机抽查工作顺利开展，该局还专门举办双随机业务培训，以ppt的形式讲授指导基层执法人员，明确双随机抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”，并从软件使用、抽查操作等技术层面加强双随机抽查业务的学习培训，共培训各县（市、区）市场监管局业务骨干45人。同时，还组织人员深入基层加强指导和督查，全面推进双随机抽查深入开展。
1、努力做到“一套软件，自动匹配”。为保证双随机抽查的公平公正，组织人员开发了“漳州市市场主体双随机抽查信息软件”，供全系统基层单位操作使用，有效实现市场主体和执法人员的随机配对组合，强化了双随机工作配套。该随机抽查系统能够实现从选定的两个名单库即市场主体名单库和执行检查任务的执法人员名单库，随机抽取确定被检查的市场主体和执法人员进行一一配比，最终生成抽查任务的具体执行名单。
2、努力做到“统一口径，规范操作”。各单位开展抽查时，对列入抽查对象的个体工商户和农民专业合作社，按照不少于5%的比例，随机抽取市场主体名单，开展年报信息和经营行为检查。名单抽取统一在福建工商一体化平台——市场监管——综合监管——监督管理——定向抽查模块中操作。企业则由省工商局随机抽完后再与各单位的执法检查人员随机抽选后配对，双随机名单抽取配对形成后，再将抽中名单派发至对应执法检查人员手中。截止目前，全市已完成2617户次市场主体抽查。
3、努力做到“一户一表，一表共用”。精心设计一份市场主体抽查监管实地核查记录表，对被抽中的市场主体实施现场检查时使用，实现一户一表。“一户一表”是独立生成的个性化表格，登载市场主体基本情况、监督检查项目及子项、监督检查人员、检查结果填写与签字确认等项目。基层工商、食药监和质监等多项职能监管必须共同使用“一户一表”，采取现场检查的方式，对市场主体实施检查。检查中，执法人员严格依照“一户一表”中载明的检查项目进行检查，将检查结果填写在表上，并签字确认。
4、努力做到“信息回录、结果公示”。“双随机”检查结束后，由实施该任务的执法检查人员登陆“一体化平台”填报检查结果。并及时向社会公示检查结果，不同的检查结果将对企业信用分类产生不同的影响，形成了从随机抽查到信息公示、信用分类及信用应用的完整工作链条。
开展双随机工作中，为确保工作实效，该局还注重做到三个结合：
1、与分类监管相结合。在开展双随机抽查的过程中，将企业公示信息和经营行为情况抽查监管信息，依托全省系统市场主体信用信息公示平台，实现同一企业的信用信息统一归集于该企业名下，并运用信用分类管理办法，依据企业不同信用信息归集情形，自动分为信用良好企业、守信企业、失信企业、严重失信企业。并针对企业不同信用类别，实施差别化分类监管。对信用良好和守信企业，主动减少双随机抽查次数和抽查频率；对失信和严重失信企业，增加双随机抽查比例和抽查频率，依法实施严管重罚。
2、与处置热点难点问题相结合。在开展双随机抽查的过程中，结合辖区实际，调整双随机抽取的比例分布，加大对群众举报投诉多、列入经营异常名录以及“失信”、“严重失信”类别市场主体的抽取比例和频率；加大对高危行业和安全生产监管等特殊领域的日常抽查监管力度。调整现场检查项目内容，修订监督检查项目目录，将市场主体履行主体责任情况作为双随机抽查的重要内容，引导企业自觉履行法定义务。
3、与开展信用联合惩戒相结合。强化抽查监管信息运用，注重监管部门之间的企业信用信息外联互通共享，以国家发改委、工商总局牵头的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》为基础，依托信用漳州平台，建立全市范围的跨部门联合惩戒制度，对被列入经营异常名录或者违法企业名单的企业，联合有关监管部门依法对其在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或者禁入，形成“一处违法，处处受限”的局面，增强双随机抽查监管的针对性和实效性。
今年以来，梅列区工商局持续深化商事制度改革，服务大众创业、万众创新，在全力推动“宽进”的同时，深入落实以随机抽查为主要手段的“严管”措施。在李总理7月22日提出推广“双随机”抽查机制后，梅列区局根据省局、三明市局的决策部署，立即试点开展“双随机”抽查工作，按照“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的要求，积极探索检查人员随机承担检查任务的工作机制，经过近段时间实践，抽查工作成效和执法干部履职意识都有了一定提升。主要做法如下：
在被选定为三明市工商系统探索“双随机”抽查工作机制的试点单位后，梅列区工商局局党组高度重视，把该工作作为全局当前的主要工作来抓，力争取得实效。一是强化意识。及时召开党组扩大会议，组织学习领会李总理在7月22日国务院常务会议上的讲话及《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号）精神实质，传达省、市局关于试点工作的精神，切实转变监管理念，充分认识“双随机”抽查对于解决“任性”检查、执法扰民、执法不公、执法不严等问题的意义和作用。二是强化部署。成立了以“一把手”为核心的抽查试点工作领导小组，形成主要领导亲自抓部署、分管领导抓督促、业务股室抓指导、工商所抓落实的工作格局。加强与市局企监科沟通，结合中央文件精神和基层实际，发动全局干部积极建言献策，多次召开会议研讨检查人员随机抽取工作的具体实施步骤和方法，在现有法律法规、规范性文件的框架下进行大胆创新，于7月31日制定出台了《梅列区工商局试行企业公示信息抽查检查人员随机抽取工作实施方案》。三是强化督促。将“双随机”抽查工作列入年终绩效考评，作为评优评先的重要依据。局领导班子亲自带队，到各工商所对年报抽查工作进行现场督导，并实行周督查通报制度，督促工商所及抽查人员序时推进年报抽查工作进度。
该局摸索制定了一系列配套措施，理顺工作机制，以保障“双随机”抽查工作顺利开展。一是建立抽查人员名录库。将区局4个工商所除执法办案组外的具备行政执法资格的人员全部纳入企业公示信息不定向抽取人员名录库，目前共纳入14名。同时，建立定向抽查后备检查人员数据库，区局机关除后勤股室、直属单位外，所有具备行政执法资格的执法人员全部纳入后备检查人员名录库，为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。二是开发“检查人员随机抽取系统”。区局开发了简易的“检查人员随机抽取系统”软件，利用该软件可随机确定被抽查企业的检查人员，并以随机抽取先后顺序确定a岗和b岗，由a岗检查人员（第一录入人）负责抽查任务的组织和录入。随机抽取检查人员后，生成《随机抽查人员工作派遣单》，一式三份，一份由市场股留存，一份由检查人员持有，一份送达被抽查企业辖区工商所。三是解决检查人员一体化平台管辖及录入权限问题。在开展“双随机”抽查试点工作期间，所有随机抽取的检查人员的一体化平台账号统一归结于市场股名下，打破管辖区域和部门权限约束，较好解决了在系统升级前检查人员的录入问题。四是推行联动抽查机制。为解决专项抽查任务专业性较强（如出资信息抽查、经营行为抽查等）与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾，推行“股所联动”、“队所联动”制度，注册、商广、市场、检查大队等业务股、队，全面配合工商所开展抽查工作，做到一线指导、一同检查、一起研究，及时解决工商所在抽查工作中遇到的问题。五是量身定制抽查手册。针对前期抽查工作中存在的问题，借鉴有关做法，编发了《梅列区工商局企业公示信息抽查手册》，明确抽查工作流程、内容、任务等，要求各检查人员在开展抽查前必须学习掌握，以提升抽查工作质量。
该局以此次20xx、20xx年度企业年报公示信息抽查为契机，深入开展“双随机”抽查试点工作。接收到省局抽取的企业年报公示信息抽查任务名单后，该局在有关人员的现场见证下，通过“检查人员随机抽取系统”随机抽取检查人员名单，生成《随机抽查人员工作派遣单》，并经反复核对。各组检查人员严格按照《福建省工商系统市场主体抽查实施办法（试行）》要求，做好抽查实施前的准备，对照抽查内容进行现场检查，并依照有关规定对抽查中发现的问题进行处理。此次“双随机”抽查的实践，取得了一定成效：一是提高了事中事后监管透明度。该局在“双随机”抽查工作中，立足被检查对象与检查人员是双向互盲的原则，接收分派抽查任务，规范检查流程，保证了市场主体和被监督对象权利平等、机会平等、规则平等，促进阳光监督和执法，降低了基层履职风险，得到了被检查对象的认同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“双随机”抽查模式下，抽查过程全程留痕，实现责任可追溯，抽查人员的抽查任务随机产生，参与抽查的人员对当次抽查任务负责，做到“包干到户”，其他人员不得干预抽查过程和抽查结果，这促使抽查人员工作责任心加强，能保质保量序时完成抽查工作。如在2013、2014年度的年报抽查工作中，抽查人员均在9月1日前完成年报抽查工作，比省局要求时限提前了一个月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作质量。“双随机”抽查机制一定程度上克服了抽查的随意性和人情检查，促进了抽查质量提升。目前，该局89户内资企业年报公示信息抽查任务已全部完成，共发出限期变更经营场所的《责令改正通知书》13份，发出《责令限期履行公示义务通知书》5份，立案查处1起企业违法行为，已列入经营异常名录企业8户，成效较此前有了较大提升。四是提高了干部学习主动性。抽查工作的内容要求随机抽查的人员对抽查法律法规、工商法规有综合性的掌握。抽查人员为解决抽查过程中出现的问题，出于对工作的责任心、使命感，促使抽查人员通过自身主动学习法律法规、掌握操作手册、请教业务股室等多种方式，来提高抽查工作水平，一定程度上提高了检查人员学习的主动性。五是提高了经营者信用意识。在此次年报“双随机”抽查工作中，该局遵循“抽查与宣传相促进”的工作思路，加强抽查结果的运用，注重对被抽查企业及其周边市场主体的宣传，引导市场主体履行年报、公示即时信息、规范经营等法定义务，珍惜信用记录，有效提高了抽查工作的影响力和威慑力，各部门联合惩戒的制约作用也不断显现，前来申请移出经营异常名录的企业明显增加。
该局遵循“先行先试，积极实施，大胆摸索，稳步推进，及时总结”的原则，及时总结反馈“双随机”抽查工作中出现的问题、遇到的困难，以推动“双随机”抽查工作顺利开展。一是检查人员权限受限问题。由于监管的属地原则，工商所人员一体化平台账号无法查看异地工商所辖区市场主体的登记信息和年报信息，也无法对异地工商所辖区市场主体的抽查任务进行操作，这不便于“双随机”抽查工作的开展，异地工商所检查人员在抽查过程和结果录入等方面存在难题。虽然梅列局将所有检查人员账号归入市场股下，一定程度上克服了该难题，但这也不便检查人员其它日常工作的开展。因此，建议省局根据实际需求优化一体化平台有关权限配置。二是检查人员随机抽取软件问题。由于经费、时间、水平等方面的限制，梅列区局未聘请专业人员开发专业的人员随机抽取软件。目前该局制作的“检查人员随机抽取系统”相对简易，使用上还存在许多问题。因此，建议省局开发一套软件，便于全省统一操作。三是检查人员缺乏抽查经验问题。企业公示信息抽查工作是事中事后监管的新课题，缺乏充足经验，因此在检查过程中，查什么、怎么查、检查标准是什么、非正常情形认定时如何保证证据链的完整合法、非专业人员怎样检查账务账目等专业性强的项目，等等，这些问题始终困扰着检查人员。因此，建议省局制定统一的公示信息抽查工作规范，形成涵盖抽查工作步骤、程序、后续处理等方面的指南，促进抽查工作科学化、规范化。四是联合开展抽查问题。根据被检查对象反映，企业经常要应对多个部门检查，负担较重。特别是，目前大多县级实行了“三合一”，基层一个部门要同时面对上级多个部门，如果随机抽查制度不能考虑到协调的问题，基层部门就会陷入这个部门抽查刚结束，另一个部门相同或相近内容的抽查又开始的情况，加重基层和企业的负担。因此，建议省局加强与有关部门沟通协调，统筹安排随机抽查和专项检查。
河北省工商局认真贯彻国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，代省政府起草并由省政府办公厅印发了《关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》，创新政府管理方式，规范市场执法行为，在企业年报信息抽查工作中开展“随机抽取眷查对象、随机选派检查人员”的“双随机”抽查试点，营造了公平竞争的发展环境，推动了大众创业、万众创新。
卡立市场主体数据库。河北省揩全部企业纳入抽查数据库，在纪检监察部门见证和监督下，利用电脑摇号随机抽取企业34803户，通过经济户籍管理系统将抽查名单分派至各设区市、县（市、区），杜绝了人情干预，有助于打消市场主体担心被政府部门个别人故意整治的疑虑。
确定“双随机”抽查试点。在全省每个设区市选择1个县（市、区）作为试点，随机确定检查人员，对随机抽取的企业实施检查，石家庄市长安区、承德市丰宁满族自治县、张家口市桥东区、秦皇岛市山海关区、唐山市路南区、廊坊市固安县、保定市定兴县、沧州市东光县、衡水市冀州市、邢台市内丘县、邯郸市武安市等11个县（市、区）成为首批试点单位，共涉及1061户企业和270名检查人员。试点单位集中基层分局、经检大队、企管科的骨干力量，建立抽查人员名单库，然后对照检查企业名单，采用抽签或摇号的方式随机确定检查人员，且每户企业的检查人员不少于2人。随机确定的检查人员与抽查对象有利害关系的，按照回避原则及时进行调整。
盔一步明确抽查内容。根据《企业信息公示暂行条例》规定，抽查内容只包括企业年报信息和即时信息，不包括企业经营行为。国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求，对法律法规规章规定的检查事项要大力推广随机抽查。河北省工商局结合监管职责，依据《反不正当竞争法》《商标法》《广告法》和《合同法》等，制定了《市场主体“双随机”抽查管理暂行办法》，将市场主体经营行为也纳入抽查监管范围，明确对市场主体竞争行为、直销行为、格式合同行为、商标代理和印制行为、广告发布行为，以及网络交易主体和流通领域商品质量及有关服务情况等，实施“双随机”抽查监督管理，探索建立以随机抽查为重点，专项任务检查、投诉举报线索受理、移送案件核查、商品质量抽样检验等多种监管方式并用的新型日常监管制度。
引入政府购买服务。“双随机”抽查涉及企业税收、资产总额、业务收入、利润总额等生产经营情况，具有一定的专业性，遇到复杂情况时，抽查人员难以做出准确判断和认定，这会对抽查结果的准确、客观甚至政府部门的公信力造成一定的影响。河北省景早安排政府购买服务经费预算，各地结合被抽查企业的实际和抽查人员专业知识等情况，在抽查工作中积极引入政府购买服务，对房地产企业、投资担保类企业、实缴制公司、年报资产状况信息全部公示为零的企业、住所（经营场所）地址信息不全的企业等社会关注度较高的行业、企业予以重点检查，委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构进行审计、验资和咨询等。中介机构出具的专业性报告，为检查人员认定企业是否存在违法行为提供了有力依据。
统筹协调服务发展与加强监管的关系。“双随机”抽查是新生事物，社会各界有一个认识和接受的过程，特别是企业年报抽查涉及的企业多，河北省工商局要求各级工商部门主动向地方党委、政府汇报，积极争取各级领导重视。7月29日，以省政府名义召开了全省企业年报信息抽查新闻发布会，发布年报抽查工作安排，提醒企业接受抽查是应尽义务，营造了浓厚的社会氛围。
通过公示系统公示抽查结果。按照随机抽查与社会信用体系相衔接的要求，检查人员对“双随机”抽查情况做好记录，形成抽查结果归集在企业名下，并通过河北省市场主体信用信息公示系统向社会公开，接受社会监督。对检查结果正常的，抽查结束之日起20个工作日内向社会公示；对未公示年报信息、公示信息隐瞒真实情况弄虚作假、经责令仍未公示即时信息的，以及通过登记的住所（经营场所）无法取得联系的，全部列入企业经营异常名录；对检查中发现其他违法线索的，依法查处或者按照职责进行移交；对拒绝、阻挠、妨碍抽查的，记录在企业名下向社会公开。截至10月底，全省共公示了34803户企业的抽查结果，其中“双随机”抽查试点企业1061户。
实行失信联合惩戒。在随机抽查工作中，河北省工商局将随机抽查结果纳入企业的信用记录，并实施了联合惩戒。对列入经营异常名录的企业，在政府采购、办理银行贷款、授予荣誉称号、申请驰（著）名商标、申请“守重企业”公示、关联企业申请上市等都会受到限制。河北省在组织政府采购活动时，禁止列入经营异常名录的企业参与；在评选“五一劳动奖章”活动中，将列入经营异常名录的企业排除在外；银行等金融机构对列入经营异常名录的企业不予发放贷款，形成了“一处违法，处处受限”的局面。一些企业已经认识到失信信息带来的社会影响，主动修复自身信用记录。河北省实行失信联合惩戒以来，已有3214户企业主动申请移出了经营异常名录。
河北省工商局推行“双随机”抽查试点工作，对防止检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新发挥了积极作用，但在工作中也遇到了一些新情况、新问题，应加快配套制度机制建设。
市场距管信息平台亟须搭建，还没有建立执法人员数据库。在试点单位还是采用比较原始的随机方法，比如抓阄、用乒乓球摇号等随机指定检查人员，公平、公正性有待进一步提高。
随机抽取名单的机关层级和抽查频次难以统一。特别是将经营行为纳入抽查范围后，不同行业市场主体行为、不同地域市场主体行为、不同时间段市场主体行为表现、社会关注热点等也不同，是省、市级机关抽取名单还是县级机关抽取名单更科学？随机抽取名单的机关层级和抽查频次难以统一。
眷查人员综合素质有待提升，实地核查工作效率有待提高。“双随机”抽查是一项全新的工作，检查人员尚未全面掌握涉及的信息公示和经营行为监管知识，在随机检查中，存在现场核查能力不足等问题。另外，“双随机”抽查打破了基层监管辖区界限，随机选派的检查人员对企业情况不了解，影响了检查效率。
抽查发现问题跟进与属地监管衔接机制问题。随机抽查只是一项定向任务，抽查结束后，检查人员就要回到各自工作岗位。抽查中发现问题，是检查人员负责到底还是交由属地工商部门跟进？如果被抽查企业之后再出现问题，责任如何承担？这也是基层监管人员关心的问题。
根据国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，推行“双随机”抽查，是对所有政府监管部门的要求。政府各监管部门都应当采取针对性措施，以扩大“双随机”抽查的'效果。
盔一步统一思想。各相关监管部门应当提高对推进“双随机”抽查工作重要性和必要性的认识，充分发挥职能作用，创造性地落实工作部署和要求，将“双随机”抽查落到实处。
推进随机抽查与社会信用体系相衔接。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度。在随机抽查工作中，要根据市场主体的信用情况，采取针对性强的监督检查方式，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者“一处违法，处处受限”。
完善企业信用信息公示系统。依托企业信用信息公示系统，建立完善全省市场主体名单库和抽查人员名单库，将全省持有执法证、具备专业知识的执法骨干纳入名。
切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境，接下来是我为大家精心搜集的双随机一公开自查报告，供大家参考借鉴。
双随机一公开自查报告范文(一)近期，河南专员办在地方政府预决算信息公开专项检查工作中，首次引入双随机抽查机制，随机确定检查人员和随机抽取检查对象，取得较好效果。
一是精心组织，随机选择有章可循。市场监管中的抽查制度，早已是一项较为成熟而普遍的监管形态。我办在本次地方政府预决算信息公开专项检查工作中，对全省各地预决算信息公开情况进行调研和摸底，根据相关文件规定和财政部授权，科学制定抽查事项清单，并在此基础上完善随机抽查方法设计，合理确定随机抽查的比例和频次，制定抽查工作程序，并严格执行。
二是全程监督，让选择权在阳光下运行。在所有参加检查人员的共同见证下，我办将河南省18个地市组成样本库，按辖区进行分类，依托已有数据库初步建立被查地区总体名录，满足随机抽取检查对象的基本需要，并对名录进一步细化和完善，并结合抽查事项清单进行调整和充实。同时建立检查人员名录库，明确权限和具体随机规则。经过计算机随机抽样，最终选定郑州、漯河两市，以及新密、临颍两县做为本次的抽查对象。
三是完善制度，构建双随机抽查长效机制。选择抽查单位是每一项工作的起点。作为执法者，科学选择抽查单位，不仅能够使样本更有说服力，提高检查成效，也是严以用权防范廉政风险的重要手段。我办在本次地方政府预决算信息公开检查中，随机选择被查单位，做到有权不任性，随机不随意，将严以用权落到了实处。
下一步，河南专员办将完善双随机抽查办法，并在所有抽查事项中推广。通过建立抽查名录库和本办相关人员名录库，采取电脑随机摇号等方式确定随机抽查对象，构建我办双随机抽查长效机制。
双随机一公开自查报告范文(二)为切实解决当前一些领域存在的检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，营造公平竞争的发展环境，推动大众创业、万众创新，根据国务院、国家质检总局及市局的安排部署，今年6-12月，分两批在全市质监系统开展双随机抽查综合执法试点工作，暨随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，严格限制监管部门自由裁量权。为完成好此项试点工作，北京市朝阳区质监局根据市局方案部署，要求有关科室认真安排好随机抽查的各项准备工作。经过市局的摇号抽签，检查对象抽中了朝阳区黑庄户乡一家气瓶充装企业，执法人员抽中了两名特种设备安全监察人员，并由市局从专家库中选出两名行业专家，一起参与执法检查工作。
6月30日，北京市朝阳区质监局正式开展了此项试点工作，执法人员及行业专家对北京绿氧天罡科技有限公司开展了气瓶执法检查活动，检查人员对现场气瓶充装情况、气瓶检验记录、执业人员资格证书等进行了检查。经查，存在气瓶分区标识不清晰，有个别丢失;充装记录不完善，不准确;应急演练记录不完善等问题。检查人员要求被查单位针对存在问题立即进行整改。
安全生产执法检查双随机、两公开，是指各级安监部门在执法检查时随机抽取检查对象和检查事项，随机抽取检查人员和技术专家，及时公开检查对象，公开执法检查结果的工作制度。建立双随机、两公开工作制度，是贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深化安全生产行政执法体制改革的迫切需要;是推进生产经营单位落实主体责任的有效措施;是规范行政执法行为，切实解决检查任性、避免对同一生产经营单位多层次重复执法等现象的有力手段;是强化事中事后监管，提高安监执法效能的有效途径。各级安监部门要大力推行安全生产执法检查双随机、两公开工作制度，推进执法检查工作规范化、透明化、制度化，切实做到严格规范、公正文明执法，促进全省安全生产形势持续稳定好转。
二、明确双随机、两公开工作范围(一)随机抽取检查对象的范围。
1.上一年度和当年发生过生产安全死亡事故的生产经营单位;2.两化体系数据反映出来的隐患排查治理工作不力的生产经营单位;3.结合工作部署，进行专项整治行业领域的生产经营单位;4.其他需要进行检查的生产经营单位。(二)随机抽取的监管执法人员和专家范围。
随机抽取的监管执法人员为各级安监部门取得有效执法证件的在编在岗工作人员。技术专家原则上从本级安全生产专家库中随机抽取。
随机抽取检查对象后，监管执法机构要及时在安监局门户网站和两化体系信息系统中予以公开。
(四)公开执法检查结果。
执法检查结束后，监管执法机构要及时在安监局门户网站和两化体系信息系统中公开执法检查情况和查处结果。
执法检查的基本内容为生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，重点检查下列对象和事项：
1.依法通过有关安全生产行政审批的情况;安全生产管理机构和安全生产管理人员设置配备情况;建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;安全费用提取、使用情况及安全投入情况;生产安全事故报告情况;特种作业人员持证上岗情况;2.重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;安全警示标志设置和对安全设备的维护、保养、定期检测的情况;3.制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况;危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况;应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况以及配备或者聘用注册安全工程师情况;4.新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定xx设计审查和竣工验收的情况;5.对从业人员、被派遣劳动者和实习学生的安全生产教育、培训情况;劳动防护用品的提供和佩戴使用情况;向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;6.生产经营单位纳入两化系统运行和实施隐患排查治理两化体系以及建立健全生产安全事故隐患排查治理制度情况;7.高风险工艺、高风险设备、高风险场所、高风险岗位、高风险物品的分级监管制度建立和落实情况;8.同一作业区域内进行生产经营活动时的安全管理状况;对承包单位、承租单位安全生产工作的协调管理等情况;9.其他按照规定应当检查的情况。
1.随机抽取执法检查对象和事项。在执法检查前，各监管执法机构根据年度执法工作任务或相关执法要求，按照分级管理原则，在两化体系随机抽查对象名录库中抽取一定数量的生产经营单位作为检查对象。检查对象确定后，监管执法人员从本通知第三条执法检查内容中以及企业隐患排查治理清单中，随机抽取一定数量的检查事项，进行执法检查。
2.随机抽取监管执法人员。各监管执法机构依据被检查单位的行业特点和监管职责分工以及检查任务需要，从监管执法人员信息数据库中随机抽取一定数量的执法人员。执法人员确定后，双随机信息管理系统通过两化监管端移动客户端告知执法人员相关检查信息。执法人员也可从两化管理系统登录页面上下载监管端移动客户端app直接获取相关信息，并通过app进行执法检查，实现执法检查全过程记录。
3.随机抽取技术专家。各监管执法机构按照抽查对象的生产经营技术特点，从相关专家库中随机抽取专家并告知被检查对象和检查时间。凡与被随机抽查对象存在利害关系、隶属同一主管部门或为被抽查对象曾经提供过评价、检测检验、设计、标准化评审服务等工作的专家，必须回避。被抽查的生产经营情况特殊复杂的，可直接聘请行业内知名专家或国家专家库有关专家。
4.及时公开检查对象。随机抽取的检查对象确定后，监管执法机构应当提前15日在安监局门户网站和两化体系信息系统中予以公告，并告知拟检查对象。公告内容主要包括：抽取的检查对象名称、检查内容、检查时间和相关要求等。运用双随机方式选定被检查对象后，需要采取暗查暗访方式检查的，暂不公开被检查对象名单，相关人员应当注意保密。
5.依法实施检查。实施检查前，监管执法人员应当了解检查对象的基本情况，编制现场检查方案。准备检查所需的照相、录音、检验、检测工具仪器等，佩戴必要的防护用品，并将检查结果同步全程记录。同时，要按照一企一档、一案一卷原则，建立随机抽查监管执法档案。
(一)加强组织领导。各级安监部门要切实加强对双随机、两公开工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，制定工作方案，明确责任分工，将责任层层分解落实到部门内设机构和具体监管执法人员。要加强督促指导和业绩考评，将其纳入年终责任目标考核内容，确保双随机、两公开工作制度落到实处。
(二)强化宣传培训。各级安监部门要充分利用多种方式，加强对生产经营单位的宣传和引导，强化守法自律意识和接受执法监督的自觉性。要加强执法人员业务培训，总结交流执法经验，努力提升执法能力，不断改革完善。
(三)严格工作纪律。各级安监部门要严格遵守法定程序和权限，依法实施监督检查，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。
根据《市深化放管服改革推进政府职能转变领导小组办公室关于做好2018年“双随机、一公开”重点工作任务的通知》（嘉政改办发﹝2018﹞20号）文件要求，为进一步做好“双随机、一公开”重点工作，我局结合工作实际，现将2018年度工作总结报告如下:。
（一）编制抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理我局监管职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，编制随机抽查事项清单，并录入抽查事项库中。
（二）建立检查主体名录库。我局以防震减灾监管职责负责行政许可的新建、扩建、改建的工程抗震设防要求审查确认、地震安全性评价单位登记备案与核准、地震监测设施和地震观测环境保护范围内新建、扩建、改建工程项目审核的企业和单位等为主体，建立检查主体名录库。
（三）建立行政执法人员名录库。目前，我局持有防震减灾管理执法证的工作人员2名，但其中1名已于2018年9月退休。作为执法检查人员主体，结合年度执法计划开展抽查工作，建立了“执法检查人员名录库”。
（四）建立完善“双随机”抽查机制。采取“部门内抽查”和“跨部门抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至少应由2名持有防震减灾管理执法证件人员组成。
一是及时制定并上报《“双随机一公开”工作实施方案》和《市地震局2018年度“双随机一公开”抽查工作计划》。二是结合单位实际与“放管服”领导小组和市市场监督管理局沟通，上报市地震局关于无法实施“双随机、一公开”抽查计划的说明（根据《甘肃省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，实施“双随机、一公开”抽查，至少要由2名具有执法证的执法人员组成，我局目前不符合抽查人员条件，故我局无法实施“双随机、一公开”抽查计划）。
下一步我局将继续做好以下两点工作:一是严格依法管理，加强对防震减灾管理者的业务培训，督促选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。二是加强组织管理服务队伍的建设，确保有人管事、有人负责，重点加强执法队伍建设，确保服务到位、执法有力、监管有效。
为进一步规范我区安全生产监督检查行为，按照《xxx市xxx区人民政府办公室关于进一步推进“双随机一公开”监管工作的通知》（x府办函〔20xx〕113号）要求，我局认真开展了“双随机一公开”工作，现将工作开展情况汇报如下：
一、建立行政执法人员名录库。
我局以持有安全生产行政执法证的工作人员作为随机抽查的主体，结合年度执法计划开展随机抽查工作，建立了“执法人员名录库”。
二、建立随机抽查对象名录库。
我局以安全生产监管直属负责行政审批的非煤矿山、危险化学品生产经营单位、烟花爆竹批发公司、烟花爆竹零售经营点、以及我区存在危化品重大危险源的单位等为主体，建立随机抽查对象名录库。
三、编制随机抽查事项清单。
依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定，在认真梳理我局监管职责基础上，逐项明确执法主体、依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，编制随机抽查事项清单。同时，将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题，及时更新随机抽查事项清单。
四、建立完善“双随机”抽查机制。
采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，从“两库”中随机确定待查对象和执法人员，实行“双随机”抽查，做到“双随机”抽查至少应由2名持有安全生产执法证件人员组成，热门思想汇报年度安全生产监管执法计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于70%并逐年提高。
“双随机、一公开”是监管制度重大改革，今年要全面推开。下面小编为大家提供最新的双随机一公开自查报告，欢迎阅读参考。最新双随机一公开自查报告今年以来，雅安市按照四川省政府办公厅《关于印发四川省推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》(川办发〔201x〕100号)要求，扎实有效的开展了安全生产“双随机一公开”工作，切实强化了安全生产事中事后监管机制。201x年以来，雅安市安监局采取执法检查“双随机”的方式，深入企业检查执法64家次，发现并督促整改大量问题隐患，并得到了广大企业业主的充分肯定，“双随机一公开”工作取得显著成效。
问题导向和分类监管原则，采取“随机确定抽查对象、随机选派执法抽查人员，向社会公开抽查结果”方式，从148家质量管理体系认证机构和51家能源管理体系认证机构所颁布的35万余张有效认证证书中，分异常认证机构、新批准认证机构、未获国家认可的认证机构和一般认证机构四类，按照不同抽查比例通过随机抽取1000张质量管理体系认证证书和100张能源管理体系认证证书确定抽查对象。对异常认证机构、新批准认证机构等适当加大抽查比例，实施重点抽查。对抽中的认证结果，将按认证结果涉及的获证组织所在地域，由地方认证监管部门随机选派执法检查人员开展检查，查处违规行为。抽查结果预计将于今年10月底前向社会公布。据悉，今后国家认监委将进一步深化认证市场准入及监管制度改革，对国内检验检测认证市场全面推行“双随机一公开”监管模式，确保认证监管执法活动的公开、公平、公正和科学高效。截至目前，国家认监委共批准认证机构242家、检验检测机构资质认定31768家，累计颁发有效认证证书151.4万份，出具检验检测报告3.3亿份，证书数量居世界府职能的重要内容，是加强放管结合的重要举措，目的是克服检查任性，实行阳光执法、文明执法，促进市场主体自觉守法，营造公平竞争的发展环境。会上，省卫生计生委副主任吴相国介绍了该委开展“双随机一公开”工作情况，省卫生计生委现场演示了该委开发建设的随机抽查电脑摇号系统，并现场抽取了首批“双随机”抽查检查对象和执法检查人员。随着省政府副秘书长戴征社的一声令下，随机抽取的8名检查人员开始深入随机抽取的医疗单位开展执法检查。随机抽查工作启动仪式结束后，国家卫生计生委监督局副局长程有全和省编办主任邢可利分别讲话。程有全副局长对我省卫生计生系统“双随机”抽查工作给予了充分肯定，对深化“双随机”抽查工作提出了具体要求。省编办主任邢可利同志从三个方面对推行“双随机一公开”工作进行安排部署。他指出，推进“双随机”抽查工作对于进一步深化行政体制改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，提高监管效能都具有十分重要的作用。各级各有关部门都要充分认识推行“双随机”抽查工作的重大意义，结合工作实际，制定“双随机”工作方案，落实“双随机”各项措施，规范“双随机”抽查程序，转变监管理念，强化监管意识，明确监管职责，加强统筹协调，积极稳妥推进。要通过推进“双随机”抽查工作，切实提高事中事后监管能力，促进市场主体自觉守法，努力为建设“三个陕西”营造公平竞争的发展环境。心作良田耕不尽，善为至宝用无穷。我们应有纯洁的心灵，去积善为大众。就会获福无边。
附送：
最新反商业贿赂学习心得体会(财务人员)。
最新反商业贿赂学习心得体会(财务人员)。
仅要让人们通过媒体知道有人因商业贿赂受到处罚，更要让群众通过执法执纪机关查办案件，看到身边的人因搞商业贿赂受到处罚。只有这样，人们才会改变观念，树立信心。当然，治理商业贿赂工作，最根本的还是要建立长效机制。不可否认，我国现有的专门打击商业贿赂的规范性文件明显不足，立法层次太低且规定滞后，无法满足打击和惩治商业贿赂的需要。因此，更是有必要把自查自纠、专项检查、查办案件的成果落到制度建设上，完善立法。另外，在保险企业内部建立和完善监督、约束机制也是有必要的。首先，财务工作人员本身就有着对企业资金运用的各个环节的敏感性和监督的职责，因此财务人员对防止企业资产的流失和浪费，起着自觉依法办事，依法经营的管理、监督作用；其次，保险企业要完善员工的职业规范和行为准则，推行反商业贿赂的承诺。
贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管，创新监管方式，规范执法行为，切实消除安全隐患，有效遏制重特大事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
20xx年每季度至少开展一次“双随机、两公开”安全生产执法检查。到20xx年底，“双随机、两公开”工作制度在全市安监系统得到普遍运用。“双随机、两公开”成为安监部门安全生产大检查、专项治理、暗访暗查等监管监察执法活动的主要方式。通过推行“双随机、两公开”工作制度，执法缺位或重复执法问题得到有效解决，安全生产执法行为进一步规范，安全生产执法监察效能得到大幅提高。
执法检查的基本内容为生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，重点检查下列对象和事项：
9.其他按照规定应当检查的情况。
(二)建立执法检查人员和抽查对象名录库。
1.随机抽取检查对象的范围。
(1)上一年度和当年发生过生产安全死亡事故的生产经营单位；
(2)“两化”体系数据反映出来的隐患排查治理工作不力的生产经营单位；
(3)结合工作部署，进行专项整治行业领域的生产经营单位；
(4)其他需要进行检查的生产经营单位。
2.随机抽取的监管执法人员和专家范围。
随机抽取的监管执法人员为各级安监部门取得有效执法证件的在编在岗工作人员。技术专家原则上从本级安全生产专家库中随机抽取。
3.公开检查对象。
随机抽取检查对象后，监管执法机构要及时在安监局门户网站和“两化”体系信息系统中予以公开。
4.公开执法检查结果。
执法检查结束后，监管执法机构要及时在安监局门户网站和“两化”体系信息系统中公开执法检查情况和查处结果。
(四)规范“双随机、两公开”制度实施程序。
1.随机抽取执法检查对象和事项。在执法检查前，各安监部门根据年度执法工作任务或相关执法要求，按照分级管理原则，在“两化”体系随机抽查对象名录库中抽取一定数量的生产经营单位作为检查对象。检查对象确定后，监管执法人员从本方案规定的执法检查内容随机抽取一定数量的检查事项，进行执法检查。
2.随机抽取监管执法人员。各监管执法机构依据被检查单位的行业特点和监管职责分工以及检查任务需要，从监管执法人员信息数据库中随机抽取一定数量的执法人员。执法人员确定后，“双随机”信息管理系统通过“两化”监管端移动客户端告知执法人员相关检查信息。执法人员也可从“两化”管理系统登录页面上下载监管端移动客户端app直接获取相关信息，并通过app进行执法检查，实现执法检查全过程记录。
3.随机抽取技术专家。各安监部门按照抽查对象的生产经营技术特点，从相关专家库中随机抽取专家并告知被检查对象和检查时间。凡与被随机抽查对象存在利害关系、隶属同一主管部门或为被抽查对象曾经提供过评价、检测检验、设计、标准化评审服务等工作的专家，必须回避。被抽查的生产经营情况特殊复杂的，可直接聘请行业内知名专家。
4.及时公开检查对象。随机抽取的检查对象确定后，安监部门应当提前15日在安监局门户网站和“两化”体系信息系统中予以公告，并告知拟检查对象。公告内容主要包括：抽取的检查对象名称、检查内容、检查时间和相关要求等。运用“双随机”方式选定被检查对象后，需要采取暗查暗访方式检查的，暂不公开被检查对象名单，相关人员应当注意保密。
5.依法实施检查。实施检查前，监管执法人员应当了解检查对象的基本情况，编制现场检查方案。准备检查所需的照相、录音、检验、检测工具仪器等，佩戴必要的防护用品，并将检查结果同步全程记录。同时，要按照一企一档、一案一卷原则，建立随机抽查监管执法档案。
6.公开检查结果。执法检查结束后，安监部门要于7日内在本局门户网站和“两化”体系信息系统中公开执法检查情况。对检查中发现的违法违规行为，要依法从严查处，并及时公布查处结果。要坚持“隐患就是事故”的理念，对重大隐患隐瞒不报以及逾期不整改或整改不到位的，公开曝光，并纳入“黑名单”管理。对失信生产经营单位按照《湖北省生产经营单位失信行为联合惩戒办法(试行)》的规定，实施联合惩戒。
(一)加强组织领导。推行“双随机、两公开”工作制度是是推进简政放权，放管结合、优化服务的迫切需要，是推进生产经营单位落实主体责任、切实消除安全隐患的有效措施，是避免重复执法或执法缺位提升执法覆盖面的有效手段。各地要高度重视，主要负责人要亲自抓，制定工作方案，明确责任分工，确保工作落到实处。
(二)加强宣传培训。各地要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。要加强执法人员业务培训，总结交流执法经验，努力提升执法能力，完善随机抽查执法模式和方法。
(三)严格工作纪律。各地安监部门要严格遵守法定程序和权限，依法实施监督检查，不得妨碍生产经营单位正常的生产经营活动，不得索取、收受被检查对象及相关利益人的财物或其他利益。对抽查工作中失职渎职和违纪的，要依法依纪严肃处理。
(四)接受社会监督。各地要通过网站等平台向社会公开随机抽查事项清单并及时更新相关信息，定期公布抽查情况和抽查结果，扩大随机抽查的影响面，自觉接受生产经营单位和社会各界的监督。