ID：6913428
时间：2023-11-28 07:18:22
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同志们：
新的一年，在紧张的节奏中开始了。
同志们，今天借这个机会，既是跟大家谈谈心，也是做个动员，希望对大家有所启发。今朝无限好，未来更可期！让我们牢记使命、强化责任，团结一心、奋发进取，不断推进xxx建设上台阶上水平，以优异成绩迎接建党100周年！
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示范区建设只有快干才能快上、真干才能真上、大干才能大上。从节后工作情况看，企业比机关紧，比机关做得好。全市x家规模以上工业企业，初八没有恢复生产的，总共不到x家，绝大部分企业都在生产。前两天我到开发区调研，看到开发区大的项目已经全部开工，甚至x能投资建设的燃气站，虽然是大国企，但也已经恢复施工。相对来讲，我们的机关单位做得还不够，还没有紧张起来，有的还洋溢着节日的气氛，飘动着春节的酒香。这样不行。快干快上，真干真上，只讲只听不真干，最后肯定一场空。要整体大干大上，所有地方都要大干。小干、小打小闹，发展肯定不快。当前，各地各部门要迅速集中精力，立即进入状态，全身心投入到工作中，围绕已经确定的目标任务，抓紧开局，抓住重点，抓好落实，全面推进示范区建设各项工作。
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同志们：
同志们，x高质量发展的冲锋号已经吹响，经过大家的共同努力，我们一只脚已经踏上发展的快车道。让我们进一步鼓足干劲、提振信心，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，继续发扬锲而不舍、敢为人先、不达目的不罢休的愚公移山精神，为实现x又好又快发展、建设又富又美的区域性中心城市作出积极贡献！
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同志们：
今天我们召开大招商动员大会，就是按照战危机，保增长的要求，动员全市干部群众立即行动起来，再掀招商引资高潮，在大招商、大开放、大发展上有所作为。招商引资工作是一个长期过程，必须常抓不懈，紧盯不放，切忌松一阵、紧一阵，热一阵、凉一阵。根据今天打分情况和平时掌握的情况来看，上半年的招商引资工作，效果不尽如人意，还存在不平衡的问题，突出表现在市直部门在招商引资工作中不如县区做的好，有些部门还有厌倦情绪、懈怠思想。客观上我们上半年战危机的任务比较重，抢险救灾的任务比较重，但是主观上还是没有真正把招商引资摆上位置。全市各级各部门务必进一步统一思想，提高认识，抢抓机遇，站在战危机、保增长的高度，把大招商作为下半年经济工作的中心，立即组织起来，马上走出市门、请进家门，掀起新的招商引资高潮，为战危机、保增长提供强力支持。要重点做到“七个结合”：
一、把招商引资与营造浓厚氛围结合起来。
各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实强化“首位”意识，把招商引资作为“天字号”工程、“一把手工程”，真正摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上。招商引资的责任主体在市县两级，要以市县两级的主体招商，带动乡镇招商。要树立明确导向，对招商工作中贡献突出的干部该经济奖励的经济奖励，该提拔重用的提拔重用。特别是去年提出的千名干部离岗招商，要查找问题，落实措施，进一步加大工作力度，力争取得实质性成效，对成绩突出的及时兑现政策，激励更多的干部投入到招商引资中去。要充分利用报纸、广播、电视等媒体，多形式、多层次宣传招商引资的重要意义，宣传招商引资的政策措施，宣传先进典型和经验，使招商引资真正深入人心，在全市上下形成万众一心抓项目、聚精会神招大商的浓厚氛围。
二、把招商引资与培养开明开放意识结合起来。
招商引资是促进区域经济协调发展的根本途径，也是推动商丘跨越发展的战略举措，特别是在当前经济形势还不明朗的情况下，招商引资正是战危机、保增长、促发展的重大措施。我们要树立招商就是发展、发展必须招商的观念，进一步增强开明开放意识。培养开明开放意识，就是要把招商引资与培养明白人结合起来，明白人就是会算账，坚持算大账不算小账，算长远帐不算眼前账，算自己的账不算客商的帐，算活账不算死账。招商引资引来的不仅是资金，而且还有技术、人才、先进管理理念和就业机会等，对引进的项目，不能光看眼前利税，还要看安置劳动力、转化农产品、带动相关产业发展的间接效应。要敢于做到眼前让利长远受益、政府让利社会受益，舍得投成本、花时间、费精力，舍得把最好的资源拿出来开发、把最优质的资产拿出来招商、把最优势的企业拿出来嫁接。要树立“你投资我帮扶，你发财我发展”的观念，放低门槛，完善服务，吸引更多的客商到我市投资创业。
三、把招商引资与增强快速反应能力结合起来。
快速反应就是抢抓机遇，机遇就是财富，机不可失，时不再来。在招商引资工作中，增强快速反应能力，就是要抓国家扩大内需的机遇和产业转移的机遇。国家扩大内需政策是战危机、保增长的机遇，含金量很高。上半年全市固定资产投资增速在35％以上，在全省名列前茅，在省委全会上受到表彰，主要是我们抓了国家扩大内需、实行积极财政政策这个机遇。再就是抓东部产业转移机遇。广东提出“腾笼换鸟”，福建、江浙提出产业升级，这对我们来说，是很好的机遇。安阳滑县建设服装城、洛阳洛宁县发展玩具产业，就是抓住了产业转移的机遇。我们市围绕定点招商，建了一些园区，入驻了一些企业，但总体上还不够，必须进一步抓住东部产业转移的机遇，反应要快，出手要快，跟得要紧，抓得要准。省里已经制订招商计划，准备在承接产业转移上实现突破，开展11次省级重大招商活动，我们要抓住机遇，迅速反应，主动跟上，结合各自产业优势，拿出参与省市招商活动的具体方案，制定切实可行的招商措施，突出重点，细化责任，统筹安排，不等不靠，确保承接产业转移取得实效。
四、把招商引资与打造自身优势结合起来。
招商引资必须打造自身优势，才能赢得主动。一是打造产业集聚区优势。各县（市、区）要高度重视省已经批下来的各自的产业集聚区，按照产城一体、产城融合的理念，促进资源合理有效利用，实现资源统一配置，逐步完善社会化服务体系，拓宽投融资渠道，搞好基础设施建设，加快产业集聚区建设进度，筑巢引凤，促进人才、资本、技术等要素集聚，把产业集聚区打造成招商引资的广阔平台。二是围绕主导产业创造优势。在招商引资中，大力宣传推介我市的煤及煤化工、铝及铝的深加工、农副产品加工、机械制造四大主导产业，与大企业、大财团积极对接，逐步做大做强我市的主导产业，吸引更多资金注资商丘，推动我市招商引资上水平。各县（市、区）也要围绕已经确定的主导产业，创造优势，谋划一批有发展前途、有支撑作用的大项目、好项目，把主导产业做大做强。三是打造商会招商优势。实践证明，商会是招商引资的纽带和载体。要在我市积极培育更多的行业商会和外地商会，给他们优惠政策，提供创业发展的平台，创造优越的投资环境，利用行业商会与外地商会组织联系广泛的优势，利用外地商会的自身优势，以商引资、以商招商，以达到事半功倍的效果，目前，我市已经建立了多家商会，已成为招商引资的重要桥梁和纽带，我们要充分发挥商会优势，积极引导他们当好政府亲商、安商、富商的助手，通过商会邀请重点客商，以来商投资兴业的亲身经历，宣传商丘良好的投资环境和独特的资源环境，更具感召力和吸引力。四是打造亲情招商的优势，商丘文化底蕴深厚，是宋、戴等众多姓氏的发源地，戴氏宗亲在亲情招商上发挥了很好的作用，宋良浩先生对商丘的投资，就是亲情招商的成果，这是很好的招商方式。我们要打响“根在商丘”的品牌，利用亲情纽带，搞好招商引资。引导鼓励在外创业有所成就的人回乡创业。
五、把招商引资与扩大工作成效结合起来。
扩大工作成效就是在原有的基础上，搞好对接，提高水平。要围绕产业集群进行招商，发挥产业集聚区的功能，利用完善的配套设施，低成本的建设投入，吸引项目向产业集聚区集中，不断扩大工作成效，使其成为经济发展的增长极。要围绕确定的主导产业，吸引技术含量高、附加值大、产业带动能力强的企业及研发机构落户我市，延伸产业链，形成产业集群。要深入研究国内500强、世界500强企业的投资动向，加强联系对接，有针对性地制订招商策略，力求招大引强。要围绕自身优势招商，依托优势资源、优势产业，分析研究国内外产业转移的特点和规律，瞄准重点区域、重点产业、重点企业，找准结合点，进行点对点、门对门招商。继续锁定“珠三角”、“长三角”、“京津塘”、“环渤海”等发达地区，有序组织好大型招商活动。各个县有各自的方向和地盘，应该在原来的基础上扩大成效。要注重发挥企业主体作用，引导企业寻求新的发展机遇，提高企业增资扩能和实施招商引资的积极性。
六、把招商引资与树立正确的导向结合起来。
要健全招商引资激励机制，调动各单位、各部门招商引资的积极性。市里对招商引资做得好的地方给予政策倾斜，对招商引资工作先进的县（市、区）、市直部门给予表彰奖励，对招商引资完不成任务的给予一票否决。特别是去年提出的上3亿元以上的工业项目，县里的同志一定要时刻记在心上，抓好任务完成。要把招商引资作为考察、评价、识别干部的标准，对在招商引资工作中做出突出贡献、符合干部提拔使用条件的，予以优先提拔重用，真正让他们经济上得实惠、政治上得地位、生活上得荣誉，提高各级干部参与招商引资工作的热情，形成人人思招商、干招商的良好环境。要响亮提出“是英雄是好汉，招商引资战场见”的口号。选拔一批干部，充实到招商部门，派驻到招商重点地区，走向招商引资工作第一线，以引进的资金多少看成败，以落地的项目大小论奖惩。各级都要制定完善严格的招商引资工作奖惩措施，明确部门分工，实行招商项目领导分包责任制，投入主要精力，研究和谋划招商项目，努力做到各地有项目，各部门有项目，各产业有项目，形成项目开发、项目研究、项目储备的良性机制，积极营造良好的招商氛围。
七、把招商引资与树立商丘形象结合起来。
要把改善投资环境、树立商丘形象作为招商引资的“生命线”来抓，强化人人都是招商主体、个个都是商丘形象的意识。商丘是三商之源、华商之都，应该把讲诚信、讲仁义的品牌打响，推介商丘人诚实可信的良好形象，这是商文化的基本内涵，是软实力，要利用好这个软实力吸引有识之士到商丘投资兴业。要进一步加强硬环境建设，以提高承载能力为重点，突出抓好城乡基础设施建设，市、县都要搞环境创建活动，每年都要办几件实事，大力加强道路、电力、供排水、燃气、供热、网络建设，提升水平，搞好配套，完善功能，打造宜业、宜居、宜商的环境。要切实优化投资软环境，各级各部门都要牢固树立“投资者是上帝、引荐者是功臣、捣乱者是罪人”的观念，结合开展“两转两提”活动，增强服务意识，提高服务水平，转变工作作风，减少办事环节，提高行政效率，更好地为企业搞好服务，绝不能“开门招商、关门损商”，在全社会形成“亲商、安商、富商”的良好氛围，把商丘打造成投资者的沃土，创业者的福地。通过不懈努力，切实打造“设施最齐全，政策最优惠，工作最高效，服务最优质，投资最安全，成本最低廉”的宽松环境，使外商外资企业引得来、留得住、能发展。
同志们，今天的大招商动员会，有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任务，希望大家结合各自的工作实际，突出工作重点，突出各自特色，努力实现招商引资工作的新突破。
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同志们：
同志们，壮美蓝图已经绘就、壮阔征程已经开启。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、锐意进取，乘风破浪、阔步前行，为实现“十四五”开好局、起好步，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
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同志们：
今天我们在这里召开全院干部职工大会，主要是就县人民医院如何做好迎接创建“三甲”医院评审验收最后冲刺阶段的工作，再做一次全面动员和紧急部署。应当说，前阶段，县医院全体干部职工为创建“三甲”医院做了大量的艰苦细致、并且卓有成效的工作，通过创建，医院管理得到明显加强，科技装备得到明显改善，医疗服务质量得到明显提升，医德医风得到明显进步。这些成绩的取得，凝结着全县广大干部职工的辛勤汗水和艰辛付出，也离不开市县卫生行政主管部门的有力指导和大力支持。我想，只要我们继续保持这种良好的工作作风、工作氛围和工作态势，我想我们一定会得到很好的回报。但是，另一方面，在充分肯定我们前阶段工作成绩的同时，我们更应该清醒地认识到自身在创建工作中依然存在一些不容忽视的问题，我认为主要是“三个不到位”：一是相关管理制度执行不到位。二是资料整理归档不到位。三是少数同志技术操作不到位。针对这些问题，我们来不得半点懈怠，来不得半点马虎，来不得半点侥幸，一定要高度重视，严阵以待，决不能因此造成大的失误和问题，进而影响整个工作大局。
刚才，*做了具体的工作安排部署，县卫健委*主任做了很好的讲话，他们的讲话，具有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我就做好创建迎评工作再补充几点意见。
医院等级的评定有着十分严格和详细的规定，内涵丰富，刚性要求高。在创建过程中，既要突出工作重点对症下药，也要把握难点协同作战，更要统筹兼顾狠抓落实，确保创建工作取得圆满成功。
这次创建“三甲”医院是县医院在新时期、新形势下瞄准的又一个新起点、新高度。在新的起点前进，我认为，这是准确把握机遇、主动谋求发展践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要体现，是积极缓解人民群众“看病难”、提升广大医护人员形象的具体行动。大家要正确地认识到，创建二级甲等医院是加快医院发展的必然要求，我们的创建工作不只是对照标准公式化、概念化地开展活动，更重要地是通过整个创建过程，实现对医院工作全方位的检查、评估与促进，目的是提高综合竞争力，从而加快医院发展，评审工作是促进我们医院各项工作向前推进的动力。以评促改，以评促优，从而进一步完善医院管理、加强医院建设、加快医院发展。创建三甲医院也是提高医院档次，提升医院形象、打造医院全新品牌的一张重要名片。创建的结果将直接影响到医院的社会声誉、社会形象，直接影响到医院的业务建设、学科发展等一系列问题。
创建过程是一个不断超越自我、发展自我的过程。医院所有干部职工要把思想统一到创建工作总体部署安排上来，把创建工作作为医院实现追赶跨越、医护人员实现锻炼提高的“革新”机遇，把创建工作当作一次学习技术、学习管理、提高素质、开拓思维的实践历练，全院上下要做到心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，切实把创建工作作为当前重中之重的工作做实、做细、做好。
一要突出重点。要对照二级甲等综合性医院评审标准，认真疏理、查找存在的不足，特别是存在的“硬伤”，以问题为导引，以问题为着力点，采取得力改进措施，限期整改到位，决不能有任何侥幸心理，否则会因小失大，影响整个创建工作成效。要积极学习借鉴县外兄弟医院创建“三甲”的成功经验做法，多多请教先进等次医院和专家学者，扬长避短，取长补短，为创建工作寻求帮助与支持。县卫健委要根据创建需要，作好有关方面的指导服务工作，提供必要的支持和帮助。
二要统筹兼顾。创建工作是一个庞杂的系统工程，涉及到医院的方方面面，涉及到医院的历史、现在与将来。要在准确理解和把握评审标准的基础上，统筹兼顾，分类完善，确保在管理制度、行为规范、硬件建设等各方面做到不漏、不缺，遇到困难不回避，不退让。在自评过程中，要逐项核对，认真开展“回头看”，使各项工作措施落实到位，务求基础好的项目指标优化，基础差的项目也符合评审要求，让考核专家学者满意，让所有参与创建工作的同志们满意。
三要狠抓落实。创建过程是艰辛的，但满意的结果是令人欣慰的。这次创建工作时间紧、任务重、压力大，创建工作又是一件实实在在的事，不能有半点马虎和懈怠，改进是基础，落实是关键。全院上下要发扬只争朝夕的精神，采取时间倒排、目标倒排和任务倒排，保证各项工作有序、有效、快速推进。医院所有干部职工要全身心参与，讲团结，讲奉献，顾大局，遵守创建工作纪律要求，形成强大工作合力，按时按质按量完成各自工作任务。
要吃透评审标准，高标准地完成各项指标。同时，还要进一步完善责任机制、考核机制、奖惩机制，严格要求，严肃纪律，严厉督查指导，把这次创建工作与对干部职工的年度考核挂钩，对在活动进行中开展不顺、措施不力、落实不到位、考核不达标的科室或部门，对相关责任人取消年终评优、当年晋级，乃至调整工作岗位。
同志们，创建“三甲”医院工作任重道远，意义重大，是对我们医院医疗技术水平、医疗服务水平、科研水平、综合管理水平的一次综合展示，是对我们医德医风、精神面貌、工作能力的一次大检验。我们一定要有饱满的激情，攻坚的准备，必胜的信心，全力作好创建工作。我坚信，通过县医院全体干部职工的共同努力，克难求进，扎实工作，一定能把县医院建设成为二级甲等综合性医院，也一定能为全县人民的健康福祉作出更大贡献。
谢谢大家！
同志们：
今天的全民创业动员大会，是县委、县政府在深刻分析我县县情，经过认真研究后，决定召开的一次非常重要的会议。大会的主要任务是：认真贯彻落实党的十九届六中全会和省市全民创业座谈会精神，动员全县进一步解放思想，开拓创新，积极投身创业实践，迅速掀起全民创业热潮，以超常规的思路和强有力的举措，推进民营经济的大发展，开创x经济社会发展的新局面。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲四个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，坚定实施全民创业行动的信心和决心。
我们的瓷砖技术含量很低，核心技术受制于人，产品只能走低端的乡村市场。四是财政支撑作用不强。我们县工业企业中，财政支柱型企业少，对县域经济的支撑作用比较薄弱。止x年底，全县规模以上工业企业x家，其中纳税超过x万元的企业仅x家。形成这种差距和不足的原因是多方面的。从思想根源上看，x作为一个长期受传统观念影响的内陆地区，我们的农民深受“农耕文化”影响，守摊思想比较重，怕离家门，怕出远门，更怕跨出国门。缺乏一个“敢”字，丢不下面子，拿不下架子，放不开胆子，不敢闯市场的现象，不同程度地存在着。从行政服务看，这几年民营经济发展环境虽有了较大改善，但个别部门为了部门利益死搬教条，唯书唯上，履行职能简单化，重管理轻服务，甚至以罚代管，只罚不管，缺乏为发展大局服务的意识。这些现象虽然发生在个别部门、个别人身上，但对民营经济发展的消极影响却是很大的。从创业主体看，我们的一些厂长经理“小富即满”，竞争意识、风险意识不足，满足于当上了老板大款，满足于坐上了高档车、住了洋房，缺乏“想创、敢创、苦创、善创”的胆识和智慧，缺乏干大事业、当大老板的决心和魄力。正是这种思想观念，这种行为方式，禁锢了人们干事的激情，束缚了人们创业的手脚，制约了我县的经济快速发展。
当前，推动全民创业，加快民营经济发展首要的任务仍然是解放思想，把全县上下干部群众的思想统一到十九届六中全会精神上来，统一到省、市委的决策部署上来，实现思想认识的大飞跃。目前，省、市委高度重视并强力推动全民创业和民营经济发展，因为一个地区综合实力的壮大越来越取决于民营经济的发展，富民强县的实践越来越决定于全民创业的成效。徐光春书记在全民创业座谈会上讲创业是发展之基，是富民之本，是活力之源，是崛起之路。我县民营经济发展总体上还处于创业的初期，这个时期的主要任务就是放开发展，通过放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚，让一切遵守法律的投资、创业和创新活动都受到鼓励，让一切有益于富民强县的劳动都得到承认和尊重，让一切所有制类型都享受公平竞争的待遇，让一切合法的劳动收入和非劳动收入都得到保护，全力打造自由、宽松、平等的创业环境，催生我县民营经济的大发展。其次是坚定信心。我们x自然条件差，但差不过x。x可用“三山六水一分田”来概括，那里有山，但无矿，仅有的一点土地也是丘陵乱石岗，生存条件十分恶劣。人们如果不去闯荡、不去冒险、不去创业，连最基本的生活都不能保障。也正是因为这种恶劣的生存条件，逼迫x人养成了吃苦耐劳的创业精神。在创业初期，x有点钱的当倒爷、办企业，没有钱的就外出擦皮鞋、弹棉花，稍有实力后就想方设法当老板，做更大的生意。正是依靠这种全民创业，x涌现出了成千上万的“小老板”，现在x人均存款x万元，拥有世界名牌、中国名牌上百个，在全国遥遥领先。还有我们的邻居长垣县，自然条件、原有基础比我们差，但长垣人不等不靠，自强自立，勇于冒险，艰苦创业，为县域经济发展注入了源源不断的活力。全县民营企业达x家，是我们x的x倍多，去年实现工业产值x亿元，是我们x的x倍多，民营经济对全县生产总值、财政收入和农民现金收入的贡献率分别达到x%、x%和x%。外地和本地的成功经验表明，只有全民创业才能缩小发展差距，只有全民创业才能实现超常发展。只要人们不等不靠，去开拓、去打拼，一定能走出一条新路子，闯出一个新天地。
通过认真调查研究，县委、县政府决定，从今年起，利用三年时间，在全县实施全民创业行动，让创业的思想活跃起来，让千家万户动起来，让致富能人多起来，让工业企业强起来，鼓励动员全县上下在市场经济的大潮中各显神通，在全县形成农民创家业、能人创企业、企业再创业、返乡创新业、干部创事业的生动局面。
二、明确目标，抓住关键，促进县域经济快速发展。
今后一个时期，我县推动全民创业、加快县域经济发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设全省经济强县的奋斗目标，按照思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活的“六放”要求，大力支持和鼓励全民创业、自主创业、艰苦创业，进一步促进县域经济总量上规模、结构上档次、质量上水平，力争通过几年的努力，形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面，把x打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。为此，要明确一个目标，力求三个突破，处理好四个关系。
二是民营企业从业人员翻一番，达到x人；
三是民营经济总量翻一番，增加值达到x亿元；
四是民营企业纳税额翻一番，达到x亿元。
当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”；
在基层和群众面临困难和矛盾时，要积极“疏通”；
对有利于x经济和社会发展的事，要从实际出发大胆“变通”。
“四个关系”。一是处理好企业自主发展与政府促进的关系。民营企业是民营经济发展的主体，广大群众是民营经济发展的原动力。各级各部门要在加强政策扶持的同时，把着力点放在营造发展氛围、激活发展动力、优化发展环境、搞好发展规划上，培育和引导民营企业的自我发展意识。企业围墙内的事交给企业不要干预，企业围墙外的事主动承担义不容辞。二是处理好“铺天盖地”与“顶天立地”的关系。在引导千家万户齐创业的同时，要培育“顶天立地”的大企业，鼓励民营企业实行跨地区、跨行业的兼并联合，通过资产重组等多种途径，加快做大做强。三是处理好引进民资与内生发展的关系。内生型企业直接富民，引进的企业可以强县，两者相互补充、相互促进。因此，在注重催生和发展内生型企业的同时，要毫不动摇地继续加大招商引资力度，引进更多更大更强的外地民营企业家来我县投资创业。四是处理好权益与守法经营的关系。要构筑快捷高效的维权网络，切实保护企业利益，为民营经济发展“减负松绑”，同时要帮助和指导民营企业建立健全现代企业制度，牢固树立守法经营、诚信经营意识。
三、营造氛围，培育主体，迅速掀起全民创业热潮。
全民创业是一项长期的系统工程，主体是全民，出发点是创业，落脚点在发展。我们必须充分尊重广大群众自我发展、自主择业的意愿，积极宣传引导，营造浓厚氛围，培育激活主体，在全县迅速掀起全民创业热潮。
要营造浓厚氛围，激发全民创业热情。要充分发挥宣传舆论的导向作用，在电视台开辟专栏、专题，大张旗鼓地宣传创业典型，通过身边的人、身边的事发动群众创业。充分利用农村广播、板报等前沿阵地，深入宣传创业政策，激发人们创业热情。下派的县乡干部要进村入户，采取灵活机动的方式，做深入细致的思想工作。要注重摆事实、引例子，注重打消群众疑虑，积极启发引导农民，充分调动广大农民参与全民创业活动的积极性和主动性。要根据不同层面、不同行业、不同人群，有针对性地组织开展独具特色的宣传活动，在全社会营造“思想大解放，全民大创业，经济大发展”的舆论氛围，喊响“创业在x”的口号，使全民创业、自主创业、艰苦创业、踊跃创业成为全县广大干部群众的共同追求，让想创业、敢创业、会创业成为我县经济社会发展中的最强音。要通过营造浓厚氛围，树立大发展、快发展、超常发展理念，破除干事创业中的小打小闹、小富即安、满足现状思想，进一步强化超越意识，切实增强干大事、创大业的信心和决心。要通过营造浓厚氛围，树立艰苦奋斗、矢志发展理念，彻底激活求新求变的愿望，形成强大的全民创业气势。
村要认真梳理排队，了解本地有哪些在外能人，有哪些投资意向，主动上门联络感情，以更加热情周到的服务和优惠条件，鼓励他们回乡创业，带领更多的人发家致富。五是倡导广大干部带头创事业。干部创业有利于形成导向，形成一呼百应的示范效应。各级干部不仅要成为全民创业的引导者组织者服务者，更应该成为参与者带头人，成为全民创业的标兵。我县科丰种业总经理袁卫东，原来是县科技局干部，不留恋机关，x年下海创办了科丰种业公司。经过几年的奋斗拼搏，科丰种业已成为注册资金x万元，拥有资产x万元的一家集科研销售服务为一体的大型民营种子公司。还有科迪饲料公司经理刘志法，先在县交通局上班，后来辞去公职学修车，开配件公司，x年，多方筹资x万元，建设了河南省科迪饲料有限公司，成为畜牧产业化的一个龙头企业，小业做成了大业。我们就是要把机关事业单位中这些有本事能创业的人员推向经济建设第一线，着力打造一支推进跨越式发展的中坚力量，带动全民创业活动的蓬勃开展。要积极落实机关干部离岗创业政策，引导各级机关干部淡化“官本位”意识，解放思想更新观念，充分发挥其知识丰富门路宽广等优势，把握机遇，带头创办领办参办各类实体，在全民创业中建功立业。新近成立的五大办公室就是一块试验田，希望你们在竞争激烈的市场经济大潮中奋力拼搏，闯出新天地，开创新局面。广大村组干部也要发挥“双强”“双带”作用，勇做农民创业致富的领路人流通领域的经纪人发展民营经济的带头人，为广大农民开辟一片致富的新天地。鼓舞人、用有益的经验启迪人，让群众学有榜样、干有劲头、赶有标兵。通过不断放大典型的示范带动效应，激励一批人，调动一群人，让一切有利于全民创业和民营经济发展的潜能充分释放，尽快形成千家万户忙致富的创业格局，全力推进我县经济和社会的跨越发展。
四、改善服务，创优环境，保障全民创业行动顺利实施。
政府造环境，百姓创大业。开展全民创业行动，掀起全民创业热潮，必须和实施“治庸计划”相衔接，一体联动，进一步改善服务、创优环境，打造全民创业的第一保障。
要创优政务环境，提供创业最佳服务。首先要加强作风建设。全民创业是一项系统工程，需要提供全方位的协调服务。各级各部门一定要以促进全民创业为己任，以服务发展为天职，说了算，定了干，牢固树立用心干事、勇争一流的工作作风，自觉服从大局，主动支持配合，将全民创业行动作为富民、惠民工程来抓，放在心上、抓在手上、落实到行动上。要经常深入到基层了解创业者的实际困难，了解创业者的实际需求，及时帮助他们排忧解难，切实做到想民之所想，急民之所急，真正成为全民创业的保护者和服务者。其次要创新管理方式，进一步转变政府职能。机关部门要强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目的，富民就是标准”的理念，真正使民营企业在正常生产经营时感觉不到政府的存在，在投资兴业需要帮助时又感到政府无处不在。今年，政府各部门要着重围绕缓解融资、用地、供电、信息等方面的瓶颈制约，高质量开展服务，放开市场、放宽政策、放飞企业，打造加快发展的优质平台。要采取有力措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象，从根本上解决执法检查过多过滥的问题。
要创优法律政策环境，给予创业者最大支持。一要坚持执法为民，为全民创业保驾护航。谁影响、破坏x的创业环境，就坚决查处谁，不仅要追究直接责任人的责任，而且要追究相关领导责任。对那些不作为、乱作为的干部，要坚决查处，在这个问题上毫不手软，绝不含糊。县委县政府督查室、县机关效能办要加大明查暗访力度，把投诉电话x真正打造成x经济“x”，进一步方便投诉，对影响、破坏创业环境的人和事，发现一起，查处一起，曝光一起。政法部门要切实加强社会治安综合治理，努力打造平安x，真正使群众放心创业、放胆发展。各行业管理部门要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的服务，引导民营企业规范、诚信、守法经营。二要坚持“非禁即入的原则”，创造性地用好用活用足国家政策。进一步拓宽准入领域，降低准入门槛，允许创业者自由选择经营范围，凡是法律、法规没有明确禁止进入的行业和领域，都允许创业者进入。放宽经营范围、放宽登记条件、放宽审核手续，为创业者开辟更广阔的创业空间，最大限度地释放群众创业发展的潜能。三要加大资金扶持力度，帮助创业者解决资金问题。全民创业，许多遇到的首要问题是资金问题。我们要解决资金问题，就要用足用活财税优惠政策，加强信用担保体系建设，加大农村信用社、农发行等金融部门对创业活动的贷款投放，帮助解决创业资金短缺问题。要尽快成立中小企业贷款担保中心，不断拓宽担保贷款范围。小额担保贷款可将失地农民、退伍军人、大中专毕生等纳入发放范围。建立创业基金，重点用于支持全民创业项目开发、劳动者培训等。对吸纳就业人员多、财政贡献大的创业项目，政府要在有关专项资金安排使用、贷款协调、土地划拨等方面予以重点扶持。
资源，加强知识技能培训，为创业者提供指导咨询。技术方面，要积极引导。
企业。
加快技术创新和产品开发，开发、引进、吸收、应用高新技术、先进适用技术，改造和提升传统产业，增强产品科技含量，促进企业提质增效和产品升级换代，提高产品档次和附加值，促进企业上规模、上水平。三是建立创业基地，强化创业硬件设施。我们的工业园区已经初具规模，今年准备建设x万平方米的标准化厂房，我们将采取租赁、分期付款等方式优惠提供给创业者，形成群体化、规模化的布局，让园区平台成为全民创业的最大孵化器。各乡镇、各部门都要围绕全民创业，结合实际，推出一批创业基地，引领全民创业活动的深入开展。四是加强专业市场建设。办一片市场，兴一方产业，是x民营经济发展的重要经验，完全可以借鉴到我县的全民创业行动中。我县高堡的白铁市场、双庙秦家钢叉、固城瓷砖、柳格家具等已经有了一定的发展规模，下一步我们要加强市场建设，并围绕辣椒、食用菌等特色产业培育专业市场，鼓励其以销带产，切实做大做强全民创业市场载体，打造最佳创业平台。文明和谐的新x而努力奋斗！
个城市之一，被正式命名为。
年周期国家卫生城市，这是一张含金量极高的“国字号”城市名片。
国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉，创建检查标准高，一次性通过率不足。
40%。
我市自。
2012。
5
个环节，城市建设、管理、发展、民生等各项工作都经受了考验。全市广大干部群众团结一心，奋力攻坚，战胜了一个个困难，一次性通过申报、一次性通过初审、一次性通过暗访、一次性通过技术评估、一次性通过综合评审，谱写了一曲老区人民“团结一心、不胜不休”的时代赞歌。借此机会，我代表市委、市政府向一直以来为创卫工作付出艰辛劳动、作出重要贡献的全市广大党员干部群众表示亲切慰问和衷心感谢！
成绩来之不易，殊荣弥足珍贵。全市广大干部群众要再接再厉、乘势而上，不忘初心、继续前进，进一步巩固提升创卫工作成果，加大全国文明城市创建力度，全面提升市民文明素质和市民幸福指数。下面，就这两方面工作，我讲几点意见。
2012。
年以来，在全国爱卫办和省爱卫办的精心指导下，我们围绕“提升市民文明素质、提升市民幸福指数”的总体目标，按照“依法创卫、科学创卫、为民创卫”的总体要求，掀起了一场以“整治环境、美丽家园”为主要内容的全民运动，一举实现目标，收获成功喜悦。这五年，是市区面貌日新月异的五年，是城市功能不断完善的五年，是城市形象快速提升的五年，是市民幸福感明显增强、满意度明显提高的五年。
黄冈创卫工作，应该说是一以贯之，十年磨一剑。
2007。
2012。
5
个综合保障组以及。
9
个专业工作组。抽调各相关部门的领导和专家。
40。
次推进大会，多次召开专题会议听取情况汇报，提出具体要求，研究解决问题。连续。
5
年作为《政府工作报告》重要工作，一年一批重点，一年一个台阶，驰而不息，久久为功。
我们筹措资金。
50。
多亿元，推进。
60。
84%。
生活垃圾袋装率达。
95%。
生活垃圾做到了日清日洁生活垃圾无公害化处理率达到。
100%。
大力实施绿化工程，投入。
20。
多亿元将遗爱湖公园打造为城市客厅、市民家园，城市绿化覆盖率达到。
38.29%。
人均公共绿地面积。
12.36。
平方米。大力实施美化工程，改造老旧小区。
186。
个，实施棚户区改造项目。
30。
多处；创建省级示范路。
6
条，美化临街建筑。
207。
栋，亮化。
202。
栋，修葺围墙。
26.1。
公里，拆除违法户外广告。
6.7。
万平方米，完成。
6
条道路架空管线入地。
35.28。
公里。大力实施秀水工程，投入。
2
90.07%。
3.5。
亿元推进黄冈大道等。
10。
处道路管网建设及配套工程，改造刷黑道路。
51。
条
100。
余公里，硬化社区背街小巷道路。
103。
条
60.7。
公里，打通了市区主次干道通道口“肠梗阻”；延伸、增加公交线路。
13。
条，实施“货麻”综合整治，实现静态停车规范有序，城市交通形象全面提升。正是依靠一个一个工程，一个一个项目，一笔一笔投入，集腋成裘，聚沙成塔，积小胜为大胜，我们才建出了国家卫生城市。
153。
个生猪。
2
万头、家禽。
6
万多只，完成。
10。
个农贸市场、
936。
家小餐饮标准化改造，规范整治。
983。
家公共场所，更换分类果皮箱。
2600。
个，购置垃圾清运车及相关设施。
67。
台套，新建公厕。
15。
15。
亿元，对市区城中村、城乡接合部进行综合整治，新建社区道路。
60。
公里，改造疏通社区下水管网。
2
万米，粉刷立面。
9.5。
万平方米，清理规范线网。
6
万米，社区环境卫生状况得到全面改善，大街小巷展现出清爽干净整洁有序的面貌。先后创建省级卫生城市（县城）。
7
个，
32。
个乡镇（街道）获得湖北省卫生镇（街道）称号，
319。
个单位、
316。
个村、
45。
个社区被评为省级卫生先进单位，卫生创建实现了以城带乡、城乡一体的良好态势。
12。
个规范性文件，靠制度管人管事成为一种习惯、一种自觉。督促指导机关企事业单位和社区建立完善周末大扫除、门前四包、院落管理、除四害管理、食堂卫生管理、美化亮化绿化等制度，让“规范（办法）”成为“黄冈规矩”，让“黄冈规矩”扎根每个黄冈人心中。建立健全工作周调度和日会商制、问题交办制、工作日报、部门联合执法制、追责问责制，实行台账管理、销号结账，部门联动、攻坚克难，以严厉的检查考核问责倒逼工作责任落实。
2015。
年以来，市创卫指挥部共发出督办通知。
235。
份，分。
9
个批次曝光。
35。
起创卫工作不力单位，下达督办令。
21。
份，提交纪委约谈。
40。
多人次。市区城市建设管理水平在全省。
17。
个市州直管市中，由。
2011。
年的全省第。
14。
名上升到。
2015。
年的第。
6
名。黄冈市区建设管理的进步变化，不仅黄冈市民有切身体会，外地来客更是感同身受。
“创卫在行动”和“健康黄冈”专栏，在城区出入口设置。
32。
1340。
个，编发《黄冈市民健康手册》。
20。
万本，开展健康讲座。
500。
多场，提升了市民的健康素养。卫生基础设施建设突飞猛进，市疾控中心已启动整体搬迁，在白潭湖片区建设“四中心一场馆”。疾病预防控制能力全面提升，近三年市区无甲、乙类传染病暴发疫情，无医院因感染引起传染病暴发疫情和死亡事故。
186。
1500。
多家临街商铺、宾馆、饭店、网吧、超市业主，主动清理各自分担区，撤除临街摆设，更换破损牌匾。一些群众为了配合小区绿化、硬化工作，主动铲除自己的小菜园，积极投身创卫工作。在全市干部群众的共同努力下，我们营造了人人关心创卫、人人支持创卫、人人参与创卫的良好局面，形成了“争分夺秒、夜以继日、破釜沉舟、背水一战”的创卫精神。这是我们收获的宝贵精神财富，必将转化为推动黄冈振兴崛起的强大动力。
回首创卫之路，我们收获的不仅仅是国家级卫生城市这块沉甸甸的奖牌，更重要的是积累了有益经验。
市委、市政府成立了创卫指挥部，实行市级领导包保创卫责任制，
30。
多名市级领导集体挂帅出征，分头指挥各项战役，督促各级各部门主动作为，共同打赢了这场硬仗。
将创卫作为“四城联创”的重要内容，纳入经济社会发展规划，纳入重点民生事项，形成了爱国卫生事业与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设互促互进、相得益彰的良好局面。
始终把社会主义核心价值观作为推进创卫的精神之魂，融入贯穿创卫工作全过程、各方面，用创卫精神鼓舞人，用先进典型引导人，不断提高城市凝聚力、吸引力和影响力。
坚持创卫为了人民、创卫依靠人民、创卫惠及人民的思路，把人民高不高兴、满不满意、答不答应作为创卫工作的最高标准，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，让人民群众成为创卫工作的参与者、创卫成果的享受者。
坚持一手抓创卫达标，一手抓长效机制，打基础、管长远，推动创卫工作制度化、规范化，确保创卫成果既经得起上级的检查、又经得起群众的检阅、更经得起历史的检验。
创建工作只有起点没有终点；提升市民文明素质、提升城市幸福指数是一项长期而艰巨的任务。黄冈被授予国家卫生城市称号，标志着城市建设管理进入了一个新的历史阶段。我们要保持干劲不松、热情不减、作风不变、队伍不撤，以此为新的起点，加强国家卫生城市长效管理，持续推进创卫工作常态化、长效化。
全国文明城市是我国综合评价城市发展水平的最高荣誉，在所有城市品牌中含金量最高，创建难度最大。市第五次党代会作出创建全国文明城市的决策部署，适应了城市发展新形势，回应了人民群众新期待，顺应了精神文明建设新要求，是贯彻新发展理念的内在要求，是全面建成小康社会的题中之义，是提高人民群众获得感幸福感的重要载体。创建全国文明城市不仅是一项工作任务，也是一个战略抓手，对于加快城市建设、提高市民素质、提升治理能力、推动经济社会全面发展具有十分重要意义。
市委、市政府历来高度重视精神文明建设工作，坚持以创建全国文明城市为统揽，两轮。
2020。
年进入全国文明城市提名资格城市行列，
2023。
年获得全国文明城市称号。
市委常委会专题研究了全国文明城市创建工作，市委、市政府即将印发《黄冈市创建。
2017。
—
2020。
年度全国文明城市工作方案》《黄冈市区创建全国文明城市工作任务分解方案》。这两个方案是我们创建全国文明城市的作战书、任务书、责任书，必须不折不扣付诸实施。
建立“工期倒排、挂图作战、任务倒逼、责任倒追”机制，确保。
2018。
2019。
2020。
年分别通过全国、全省城市文明程度指数测评和暗访，
2020。
年通过全国文明城市测评验收，获得全国文明城市提名资格。
坚持全域联创、全面合创、全民共创，不断深化创建全国文明城市工作。
市、区两级和各部门要紧急行动、广泛参与，认真研究方案所确定的。
10。
大项。
35。
条主要任务，对号入座，拿出措施，抓好落实。
“四个着力”要求作为黄冈发展的根本遵循，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进“双强双兴”“四大行动”，加快建设全省区域性增长极。反过来说，要把创建全国文明城市作为贯彻党中央决策部署、践行新发展理念、落实“四个着力”要求的具体行动和平台载体，开展综合性、立体式、全方位创建工作。
24。
个字的行为要求，这。
24。
个字既要做到家喻户晓、人人尽知、脱口而出，更要内化于心、外化于行，落实到实际行动中。二是以示范引导促进实践养成。要扎实开展文明细胞创建活动，积极创建一批全国全省文明单位、文明家庭、文明校园等，广泛开展“文明黄冈”系列行动。一滴水折射太阳光芒，一言行反映城市文明，行为是否文明是检验文明城市的一条最直观标准。大家新到一个城市，看一看市民怎么说话怎么过马路，就知道了这个城市的文明程度。文明行为涉及方方面面，归结到一点，文明就是个人言行举止不影响他人。因此，文明要从我做起，从现在做起，从小事做起。结合黄冈实际，需着力解决的最突出问题，可以总结为“八个不”：不乱闯红灯，不乱扔垃圾，不随地吐痰，不高声喧哗，不拥挤插队，不损坏公物，不争吵谩骂，不违规任性。这“八个不”只要有一个“不”全体市民都做到了，城市文明就上了一个等级。三是以制度约束促进自觉践行。要将核心价值观建设融入法治建设，倡导法治精神，建设法治文化，强化法治建设对道德建设、核心价值观建设的保障作用。要出台文明城市建设“负面清单”，完善市民公约、社区民约、行业规范、学生守则等行为规范，强化规章制度实施力度，树立现代文明理念，提高市民文明素质，着力培育文明社会新风尚。
万人口规模。要完善基础设施，结合海绵城市、管廊城市、智慧城市建设，加快道路交通、市政管网、防洪排涝、污水处理、垃圾处理、生态园林、电力通信等设施建设，加快形成较为系统完备的城市基础设施体系。三是增强城市管理的精准性。坚持城市为人服务的理念，彻底改变粗放型管理方式，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。要突出改革创新，统筹推进城管、户籍、土地、财政、教育、住房保障、社会保障等关键领域改革，解决制约城市发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，为城市发展提供体制机制保障。要突出综合治理，深入开展市容卫生、市场秩序、交通秩序、生态环境、小区管理、窗口服务等综合整治行动，抓好公路、铁路、河道沿线和城市背街小巷、城乡接合部等重点部位的集中治理，严厉打击违法建设行为，把城市治理得更整洁、更干净、更宜居。要突出安全为重，把安全落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域，提高城市治理能力，让人民群众在城市生活得更舒心、更放心。
创建全国文明城市既要达到全国统一的国家标准，还应展现每个城市的特色之处结合黄冈实际，主要突出三大特色一是文化特色黄冈红色文化、戏曲文化、名人文化、禅宗文化、东坡文化等享誉海外，市区黄冈博物馆、大别山地质博物馆、苏东坡纪念馆、黄梅戏大剧院、美术馆建成开放，文化底蕴深厚，文化设施完善市区正在规划建设禹王城考古遗址公园和文化街区，创建国家历史文化名城，我们要发挥这些特色文化的滋养作用，建设文化厚重的城市二是生态特色要保护一城山水，黄冈市区有龙王山城中耸立，有遗爱湖、白潭湖、余家潭明珠点缀，东坡赤壁山水兼得，有山有水就有灵气，必须做好治山理水、显山露水的文章要加快黄冈高新区建设，推进产业转型升级，守住生态红线；加快白潭湖片区建设，大力发展大金融大文旅大健康大数据等现代服务业，推动产业绿色化要展现园林之美，巩固园林城市建设成果，合理新建一批小公园、小园林，更加凸显黄州繁花似锦、郁郁葱葱的自然之美三是幸福城特色坚持以人民为中心的发展思想，聚焦建成区域性幸福城市，加大公共财政投入力度，更加注重民生改善，更加注重生态环保，更加注重优化政务服务，让城市幸福感油然而生。
市委、市政府成立创建全国文明城市指挥部，书记任政委，市长任指挥长，办公室设在市委宣传部（市文明办）市、区各级各部门要迅速成立专班、落实专人，按照市委、市政府的统一部署，制定具体工作方案，明确任务，强化措施，狠抓落实，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐抓共管，形成工作合力市创文指挥部及其办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用，加强督促，搞好协调，确保各项工作顺利推进各责任单位要加强沟通联系，及时汇报工作进展，协商处理有关问题。
9
月底，要集中一个月时间和精力，开展系列活动，进行层层动员，把全体市民的思想和行动统一到创建工作上来，迅速掀起创建全国文明城市热潮，推动创建工作进入常态化轨道。
将创文工作列入市委、市政府重大决策部署督查事项和综合考核体系，建立督查通报制度，定期不定期通报工作进展各工作专班要建立督查台账，倒排工期，倒逼落实要强化问责制度，严格落实责任追究制，抓住不落实的事，追究不落实的人。
创建全国文明城市是一场声势浩大的群众性精神文明创建活动，必须依靠群众、发动群众各种阵地、各类媒体要迅速开动起来，广泛宣传创建全国文明城市目标、任务、要求，营造浓厚的创建氛围要开展形式多样、丰富多彩的精神文明创建活动，使创建工作深入人心、深得民心，获得广泛支持。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天，我们在这里隆重召开全域旅游建设动员大会。这是我县文旅产业迈入“从优到精”新征程的关键阶段，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，按照“五全”发展理念，以“四个面向”为基本导向，以落实“十个关键词”为重点，动员和号召全县上下,进一步总结经验，研判形势，鼓足干劲，乘势而上，坚决打好打赢全域旅游攻坚战，助推我县跑步进入全域旅游新时代。刚才，前进同志宣读了《总体方案》，对“大会战”相关任务作了具体说明。一会儿，x书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先就开展好此次“大会战”强调几点意见：
一、要立恒心，不松劲。去年以来，我们紧紧围绕创建“国家全域旅游示范区”这一目标，举全县之力、集全民之智，先后实施了三轮声势浩大的景区建设“大会战”，成功举办了规模空前的两届“活动月”，文旅产业“三步走”战略顺利完成前两步，经济效益、社会效益和综合效益不断提升，不仅促进了产业转型、环境改善，而且扩大了x知名度、美誉度，更有力地带动了群众增收致富、增强了群众的自豪感和幸福感。对于所取得的这些成绩，确确实实值得肯定。但是我们也要清醒地认识到，目前我县的文旅产业仍处于初级发展阶段，不论是在经济贡献率、产业带动力等方面，还是在景区的运行管理、服务配套、标准档次等方面，都与先进地区相比还有很大的差距。今天，我们启动的“大会战”，就是县委、县政府立足当前、着眼长远，致力于补短板、提标准做出的一项重大举措。各级各部门要继续发扬x作风、刷新x速度，横下一条心、铆足一股劲，开足马力、全速前进，坚决打好打赢“大会战”，加快推进文旅产业“从优到精”转变，为筹办第三届“活动月”创造良好条件，为早日创成国家全域旅游示范区奠定更加坚实的基础。
对于已具备开工条件的，要马上投入建设；
另一方面，要重点抓好精品主题文化场馆建设。各相关责任单位要加紧与设计方对接，务必于8月10号前拿出至少三套设计方案，报县委、县政府审定，待研究确定后，尽快组织实施，确保年内六区四园各类主题文化场馆达到x个以上、精品景观景点达到x余个，使各景区的文化内涵更加丰富、特色亮点更加突出，进一步塑造x全域旅游发展新形象。与此同时，要按照景区创a全覆盖要求，严格对照创建标准，大力推进景区公共卫生间、游客服务中心、停车场的改造升级和绿化美化亮化硬化等配套工程，扎实做好景点标识牌设置、景区导览图更新和档案资料整理等工作，年内确保晋园跻身国家4a级景区行列，xx园创成国家3a级景区，x景区创成国家2a级景区。三是要大力开展招商引资。对于目前已达成投资意向的文旅项目，招商部门要紧盯不放，积极与投资方沟通对接，扎实做好相关准备工作，力促项目尽快落地。要主动走出去，重点围绕xx等重大潜力项目，到国内知名的文旅集团企业和正在向文旅产业转型的大企业、大集团进行上门对接、宣传推介，力争这些项目早日落地、投入建设，实现“xx”文化旅游体系的完整构建。
另一方面，要把好安全关。各景区建设责任单位要严格按照相关规定要求，在确保安全和质量的前提下，督促指导施工单位规范施工、安全施工。安监、住建、国土、水利、工商质监等部门要主动与景区建设责任单位对接，定期开展景区施工工地安全隐患排查治理行动。在此，我特别要强调的是，排查整改务必要严而又细、全程留痕，决不能放过每个细节、任何环节，坚决确保人员安全、施工安全、质量安全。在景区运行管理上，要尽快编制出台《x县全域旅游发展规划》，切实从顶层设计层面，强化景区建设管理，规范全县旅游发展秩序。要进一步健全完善现有的各项管理制度，确保景区正常运行。同时，要继续深化旅游景区体制机制改革，在学习借鉴外地一些成熟景区管理经验和做法的基础上，结合我县实际，积极探索推进各景区的所有权、管理权和经营权分离，通过市场化运作的方式，持续提升各景区开发建设、经营管理的规范化和专业化水平，着力为全域旅游持续健康发展注入源源不断的动力和活力。当前，财政部门要牵头对各景区涉及财政投资的固定资产进行全面梳理，列出清单，并按相关法规和程序，将其先期移交景区所在乡镇和村统一管理。
要围绕展示x风采、扩大对外影响，结合此次会战，通过文字、图片、影像等形式，将我县的文化旅游特色优势，在国内知名的新闻媒体、网络平台进行密集推介，特别是要紧紧抓住x省旅游发展大会在临汾举办的有利契机，积极争取承办相关活动，切实通过这个难得的机会和平台，让外界更多的人知道x、了解x、走进x。
工青妇等群团组织要发挥自身优势，动员社会各界通过宣传代言等方式积极参与到“大会战”当中，真正在全县上下形成“人人关心全域旅游、人人支持全域旅游、人人参与全域旅游”的良好局面。
对于欠账较多的固定资产投资,要制定针对性措施，严格落实责任，严格时限要求，确保三季度迎头赶上，为全年实现“满堂红”奠定坚实基础。在重点项目建设上，要全力加快年初县委、县政府确定的52个重点项目的推进速度，在建的要抓进度，拟建的要抓开工，签约的要抓落地。特别是对于千万吨级钢铁工业园区的“百亿工业转型项目”，相关单位要全力配合、搞好服务，为项目快速推进创造良好条件，确保年底达到既定目标。在重要工作落实上，要把高标准、严要求、见实效贯穿始终，扎实做好生态治理、脱贫攻坚、六城联创、乡村振兴、民生保障、安全稳定等各项工作，奋力推动全县经济社会高质量发展。
同志们，开展全域旅游建设，任务艰巨、责任重大。全县上下务必要按照县委、县政府的统一部署和要求，按下快进键、挂上高速档，实干担当、奋发作为，助推x跑步进入全域旅游新时代，为早日创成国家全域旅游示范区做出新的更大的贡献。
全市各项工作总体思路已经明确，具体工作措施已经确定。全市各级各部门要按照既定工作部署，切实抓好贯彻落实。在此基础上，再强调三点意见：
一、要进一步振奋精神、思想再解放。
唯有奋发图强，一心抓招商、全力抓项目，才能再创x辉煌。
二要看到工作中出现的可喜变化。近期，市委政府通过党代会、“两会”、“建功新时代、再创新辉煌”大讨论活动等一系列会议和活动部署，在全市上下进一步凝聚起了围绕x总体思路抓发展的共识，取得了一些可喜成效和变化。一是精神状态明显提升。市委明显感觉，全市各级各部门党员干部的精气神更足了。日常交流中，谈招商、谈项目、谈发展的多了，谈享受、谈吃喝、谈玩乐的少了。日常工作中，努力思考、创新谋划的多了，浑浑噩噩、墨守成规的少了。如果大家按照这种工作势头干下去，争取每个单位都有x-x个税收超千万元的项目，x的发展就有奔头、就有未来、就有希望。二是工作成效明显提升。近期，通过全市各级各部门的共同努力，全市经济社会发展取得了一些令人鼓舞的成效。比如，国家商务部近期通报的x年国家级经开区综合发展水平考核，我市开发区排名全国第x位、全省第x位，名次较x年跃升了x位。x年宣城市目标考核x项指标中，我市有x项指标预计位次靠前，经济类考核位居第一，为实现“全市争第一”目标奠定了坚实基础。又如，最新通报的全省群众安全感和对公安工作满意度测评，我市从x年的全省第x、x名跃升至x年的全省第x、x名，双居宣城第一。这些就是践行市委x工作总思路具体体现。三是工作方法明显提升。在市委的大力倡导下，各级各部门能够始终坚持“走上去、走出去、走下去”的工作方法，取得了一些显著成效。比如“走出去”方面，通过组织部每个月的考勤考核，招商信息明显增多、招商实效明显转好。招商引资已经变为招商选资。不是没有项目，而是没有“大好高”项目，没有足够的用地、用工等要素保障。“走上去”方面，近期，相关市级领导积极带队赴国家部委、省厅和宣城协调解决具体问题，成效都很明显。这些充分表明，x的干部是有水平、有能力的，是能干事、干成事的，是有激情可激发、有潜力可挖掘的。
中线，奋起直追，以高标杆、严要求来奋进，预计到x年，勉强还能继续维持当前态势；
高线，自我加压，选择超常规发展）。只有对标高线，鼓劲加压，超常规发展，才有可能脱颖而出，再创x辉煌。新任省长王清宪在主政青岛期间，为青岛谋划多个宏大愿景，比如全球创投风投中心、世界工业互联网之都，并多次强调市场的逻辑、资本的力量。在安徽也鲜明提出招商引资、招才引智的“双招”一号工程。我们要打破固有认知、打破传统观念、打破条条框框的束缚，坚持高标准、严要求，紧密按照x总体思路，结合自身实际来超常规制定目标任务。潜力都是逼出来的，我们就是要敢于挑战极限、自我加压，不要搞伸伸手就能摸到、跳一跳就能够着的目标。全市各级各部门都要认真思考、明确目标，不仅要自己与自己比，更要“左顾右盼、上下环顾”，决不能坐进观天、夜郎自大，真正实现自我对标、自我突破。
按照“五年三步走”目标，扎实开展乱埋乱葬专项整治，散葬乱葬行为得到有效治理，新增骨灰集中安葬率由x年的x%提高到x%。创新一定要解决问题、务求实效，切实做到推动工作、提升能力、为民服务、强化保障，而不是闭门造车、冥思苦想。比如，面对用地规模不足、人力资源不够、产能置换等瓶颈问题，我们要以改革创新为抓手，不断破除利益僵化的藩篱、化解纷繁复杂的困难，卸下阻碍发展的包袱，对一切不合理的都要改，只为可行找办法，不为不行找理由，努力实现发展的大提速。
二、要进一步聚焦重点、成效再提升。
全市上下要切实把握“两点论”“重点论”，抓好“党建与发展”两个x分，“常规工作与经济工作”两个x分，工业强市“一号战略”、招商引资“一号工程”，切实推动“五个年”活动和“五大倍增”行动计划取得突破性成效。
围绕发展问题，领导点题一批；
根据部门特点，自主申报一批”的“三个一批”要求，扎实推进各项工作创新。围绕关键抓创新，围绕劳动力招引、营商环境优化、用地指标破解等工作难点领域，聚力用劲、攻坚克难勇开新局。要掌握方法抓创新，深入学习研究中央、省市有关改革的方针政策，系统掌握各项工作的新要求新规定，确保工作推进与上级部署同频共振。同时，要在沪苏浙和周边县市的先进经验中寻找创新灵感，不断激发创新的新思路、金点子。要突出结果、狠抓成效。坚持结果导向，以发展实绩和成效为准绳。请两办牵头，对各级各单位“五个年”活动、“五大倍增”行动计划工作落实情况，开展半年总结、全年总结，报市委市政府主要领导。每年也将专题召开会议进行总结梳理、系统盘点，倡导实干创新实绩论英雄，倡导正义正气正能量，进一步在全市上下营造表彰先进、激励和鞭策后进的干事创业氛围。
第二，要强力推进“五个年”活动。发展向高质量迈进，是我们抓经济工作必须把握的大前提、大逻辑，必须要在深入践行“五大发展”理念上下功夫，见真章。一是要扎实推进“招商突破年”活动。全市各级各部门都要有为x争做贡献的意识，而不是简单被动完成任务。要善于在招商引资的舞台实现自身价值。要全力抓好招商引资“一号工程”，不断健全考勤考核、闭环协作、分类供地、即时交办、帮办领办、督办问责、容错免责等机制，持续提升招商引资工作质效。招商引资工作既等不来，更急不来，要严格落实“五不招”原则，突出招大引强、招群引链、招新引优，努力突破一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、扩张和带动潜力足的龙头型、基地型项目，力争招商引资工作始终保持“全省第一方阵、全市第一位次”。二是要扎实推进“项目攻坚年”活动。紧抓长江经济带建设、长三角一体化高质量发展等战略机遇，盯准国家产业政策导向和投资重点领域，在重大基础设施建设、新型城镇化、乡村振兴、生态环保等领域，加大项目包装力度。要以x—临安高铁、第二抽水蓄能电站、东津河中津河上游水库、国道“二改一”、东北外环、西外环、航空产业园等为重点，抓紧谋划申报一批打基础、利长远、惠民生、保安全的重大项目，争取列入国家省市各专项规划，为全市高质量跨越式发展提供强力支撑。同时，对确定重大项目，要进一步强化项目分层联系机制，对x个市级重点项目，持续强化x分层分类联系协调机制，加快项目推进力度。三是要扎实推进“旅游提速年”活动。以创建国家全域旅游示范区为主抓手，加快补齐交通道路、餐饮酒店、文娱设施等旅游基础设施短板，提升景区服务质量。要强化规划引领，以青龙湾环境整治、七大整治、旅游市场专项整治等为重点，进一步做优环境、保护生态。特别要对景区道路两旁、重要交通干线和旅游干线专项整治。要进一步加大旅游项目招引力度，突出合同约束和营销策划，着力打造长三角地区具有重要影响力的“自驾之都”。四是要扎实推进“创建深化年”活动。以纳入全国文明典范城市创建试点为目标，紧紧围绕庆祝中国共产党成立x周年这条主线，充分吸取无锡、巢湖复评摘牌教训，持续攻坚群众反映强烈的重点难点。要组建“八组五委”，统筹各方资源，发挥群众主体作用，汇聚各方工作合力，夯实常态化文明创建机制。同时，要注重开展一些群众喜闻乐见、体现社会主义核心价值观的各项活动，统筹推进文明创建工程，着力提高城市文明程度和市民文明素养，为全面建设现代化美好x凝聚广泛共识、提供强大精神动力。五是要扎实推进“作风建设年”活动。管党治党是最大政绩，是首要职责。要以党的制度建设为统揽，深入开展党的思想建设、政治建设、组织建设、纪律建设和作风建设，推进全面从严治党向纵深发展，以党的建设高水平、作风建设大转变，凝聚起干事创业强大合力。就近期中共中央决定开展的党史学习教育活动作一简单强调。这次党史学习教育，是党的十八大以来第x次党内集中教育，又恰逢建党百年的重大时刻，“两个一百年”历史交汇的关键节点，具有十分深远的意义。特别是首次公开提出“树立正确党史观”的重要论述，体现了坚持用唯物史观来认识历史，把握党史发展主题主线、主流本质的立场观点方法，凸显了旗帜鲜明反对历史虚无主义的坚决态度，为学习党史提供了认识论和方法论的根本遵循。接下来，市委还将按照上级要求专题部署。我们要深刻领会党史学习教育的重大意义，切实做到学史明理、学史增信、学历崇德、学史力行。要切实提高政治站位，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，把学习转化为工作动力和成效，转换为推进发展的伟力。
第三，要大力实施“五大倍增”行动计划。“五大倍增”行动计划是市委政府内培外引“双轮驱动”战略的重要组成部分。要明确目标、自我加压。要明确市委政府确定倍增目标的初心，明确“跳起来摘桃子”和自我加压的工作导向，激发全市上下围绕倍增目标跑出加速度、干出新成效。围绕“加速推进个转企、小升规、规改股、股上市，力争关键指标年均增速达x%以上”目标，各级各部门都要有提速换挡的紧迫感，都要有自我加压的危机感。如果目标任务定的过低，体现不出倍增的水平和魄力，那就不叫倍增行动，而是普通行动，这是与市委x工作总思路相背离的。比如，上市倍增计划中，之前方案确定x年后新增x家上市企业，这是明显与国家大力推行注册制改革的背景是不相符合的。近两年来，资本市场已经形成从科创板到创业板、再到全市场的“三步走”改革节奏。全面注册制，意味着资本市场改革的第三步即将迈出。企业上市的门槛将会越来越低，当然事后的监管和惩处也会越来越严。又如规上企业倍增计划，如果每年不新增入规x家左右，我市与x在规上企业数上的差距将会越来越大。要强化组织、分解任务。市“五大倍增”行动计划工作领导组已经成立，组长由我和x市长担任，副组长由相关市领导担任。领导组下设企业上市、规模企业、市场主体、创新能力、商务经济x个倍增专项工作组，组长由分管市领导担任。相关市领导和牵头部门要进一步完善“五大倍增”行动计划，尽快制定分年度实施方案，进一步细化分解任务，明确责任单位、责任人和完成时限。各专项工作组每月定期对该项倍增行动中存在的问题研究会商并及时协调解决，市领导组原则上每季度听取一次各专项工作组工作开展情况汇报。各级各部门主要负责人要切实加强分析研究，按照“以月保季、以季保年、以年保十四五”的步骤，每年都要系统梳理任务完成情况、计划实施情况，对落后指标精准调度、迎头赶上，对经验做法鼓励推广、兑现奖励，确保任务分解到位、落实到位、取得实效。要强化举措、创新方法。各专项倍增行动计划牵头部门要会同宣传部门，通过各种有效形式，加大政策的宣传解读力度，扩大政策的知晓度和影响力，努力让市场主体及时、全面地了解政策内容，更加有效地发挥政策的引导作用。各级各部门要切实提高工作标准，真正沉下心来，“走下去”沟通交流、解决问题，“走上去”对接信息、协调问题。相关市级领导要经常性带队到企业，一家家拜访、一户户上门，亲自做好政策宣传，突出“一企一策”，主动做好问题解决，进一步发挥各项奖励的杠杆撬动作用。要强化制度、兑现政策。经相关部门初步测算，“五大倍增”行动计划，根据完成情况，每年奖励资金达x-x万元。市委政府对奖励资金的兑现态度是明确的，兑现执行的决心是果断的。各专项倍增行动计划牵头部门要进一步优化流程，务实高效开展政策兑现，提高政策资金的时效性。财政局、各专项倍增行动计划牵头部门要加强对政策执行情况的绩效评估，纪委监委、审计等部门要加强对政策执行过程中的审计监督，对委托中介机构审核兑现情况开展抽查，坚决打击弄虚作假等违规违纪行为。要总结反思、提升实效。“五大倍增”行动计划实施之后，原有x涉企奖励扶持政策体系也将废止。今年是实施新政策的第一年，相关市领导和各专项倍增行动计划牵头单位要注重政策实施效果的全程跟踪，对不合时宜的要及时改、坚决改、大胆改，进一步完善奖励政策的精准性、实效性，切实起到激发市场主体干事创业的预期效果。
三、要进一步严明纪律、作风再严实。
毛泽东在《论新阶段》的政治报告中指出：“纪律是执行路线的保证，没有纪律，党就无法率领群众与军队进行胜利的斗争。”严明的纪律，是党的生命线，是事业发展的重要保证。全市上下要想贯彻落实市委x工作总思路，推进“五个年”活动和“五大倍增”行动计划取得实效，就需要时刻把纪律和规矩挺在最前面。市委在这里强调一点，做任何事都要先讲纪律、再谈感情，决不能因为自己的人情、面子、私人感情就放弃道德底线，触碰纪律、法律红线。我多次强调，任何感情都取代不了纪律。不讲纪律的感情就是总书记在十九届五次纪委全会上强调和坚决反对的“团团伙伙”“利益集团”。
一要大力倡导务实高效的工作作风。各级各部门领导干部坚决不要再有“没有功劳、还有苦劳”的得过且过心理，对一般性的干部来说，勉强可以接受。但对于需要超常规发展的x现状来说，没有功劳就是罪过。给你一辆奔驰，你只开出了每小时x公里，这能说得过去吗？实干才有希望，不干绝没出路。市委也将大张旗鼓地倡导实干创新实绩论英雄，倡导正义正气正能量，倡导干部多走上去、走出去、走下去，坚决抵制社会各种歪风邪气、乌烟瘴气和旁门左道之风，切实做到风清气正抓发展、心无旁骛谋发展。各级各部门要切实把纪律规矩挺在前面。要坚决讲政治，服从市委领导、听从市委指挥、执行市委决定，是全市各级各部门、全体党员干部必须严守的政治纪律。市委政府反对的要坚决反对，市委政府倡导的要带头执行。该请示的必须请示，该报告的必须报告，绝不能各自为政，绝不能先斩后奏。要健全长效机制，设置带电的“高压线”，真正让权力戴上“紧箍咒”、装进“笼子里”，用铁规钢纪来管人、管事、管权。坚决让规矩纪律“长出牙齿”，对有令不行、有禁不止的，对顶风作案、顶风犯事的，发现一起、查处一起。
有的觉得船到码头车到站，不思进取、庸政懒政混日子；
有的为个人打算多了，患得患失、不敢担当却贪图名利、享受；
有的习惯当传声筒、中转站，遇到困难绕着走、碰到难题往上交，缺乏攻坚克难的锐气和斗志”。可以说，总书记的这些重要论述和要求，与市委的要求不谋而合。我们一定要对照总书记提出的“四个有的”具体表现，以此次大讨论活动为契机，动员全市上下切实转变以上“四种思想认识误区”、坚决杜绝“六种类型干部”，大力倡导实干论英雄、实绩论英雄、创新论英雄的鲜明导向，持续转变作风，提升工作质效，激发全市干事创业新活力。
三要坚决做到“六个落实”。要坚持解放思想、振奋精神抓落实。时刻保持加快发展的危机感、紧迫感，做到“只为比学赶超找方法，不为落后下滑找借口”。立足自身岗位，分析短板不足，破除思想障碍，真正做到敢闯敢试敢担当、争先争优争第一。市委明确要求各级领导班子特别是主要领导，要一级带着一级干，一级做给一级看，以上率下形成“头雁效应”。要带头做思想振奋的表率、思路创新的表率、强化措施的表率、制度创新的表率、作风转变的表率、严守纪律的表率。要坚持纪律在前、感情在后，坚决抵制各种不讲纪律、不讲原则、拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗习气，坚决不搞小团体、小圈子、小利益。要坚持研究政策、抢抓机遇抓落实。奋力抢抓千载难逢的发展机遇，认真研究、准确吃透中央和省市一系列政策精神，找准契合点、明确着力点，努力把政策用足用活用好。要坚持攻坚克难、敢于担当抓落实。面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争。始终保持一份工作激情、担当豪情，始终保持一种工作狠劲、落实拼劲。要坚持以上率下、深入一线抓落实。全市各级党员领导干部，尤其是主要负责同志要主动作为、冲锋在前、率先垂范，当思想解放的楷模、勇往直前的楷模、干事创业的楷模、敢于担当的楷模。要全面践行“一线工作法”，确保问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线落实。要坚持抓主抓重、统筹兼顾抓落实。把握两点论和重点论，科学排兵布阵，层层压实责任，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，实现经济行稳致远、社会平安和谐。要坚持团结一心、形成合力抓落实。牢固树立全市“一盘棋”思想，全面加强发展的整体性、系统性、协同性，真正做到胸怀大局、多方联动、协作配合，把党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势转化为制胜优势，广泛凝聚推动发展的强大合力。
四要坚决执行“六项制度”。制度的生命力在于执行，必须以科学的制度为支撑，以严明的纪律为保障。全市各级党组织和广大党员干部要严格遵守和执行制度，提高制度的执行力，坚决按照制度履行职责、行使权力、开展工作。要坚决执行“四季竞赛、五大比拼”调度机制。通过各项重点工作季度盘点、横向比较，看一看哪些单位抓主抓重、统筹兼顾作出了成绩，哪些单位比学赶超、后来居上取得了成效，哪些单位工作进度滞后、任务完成不理想？进一步在全市上下坚定传递“干与不干不一样、干好干坏不一样”的鲜明导向，全面形成比学赶超、奖优罚劣的浓厚氛围，让每一个单位、每一个干部都想干事创业、都要真抓实干。要坚决执行总结分析、检讨反思制度。对各项重点工作，要严格执行半年总结和全年总结分析制度，报市委市政府研究分析。市委明确一点，凡是x年“五个年”活动、“五大倍增”行动计划年度目标任务以及“五大比拼”重点工作、四项重点任务没有完成年度目标任务的单位，各级各单位主要领导要手写一份检讨书报市委、市政府，组织部同步做好存档并将其作为干部选拔任用的重要依据。关于招商引资、工业强市“双一号”工作，市委政府主要领导也将每月抽出时间，不定期抽问抽查各部门主要负责同志工作进展情况，对工作情况不清、具体措施不力、具体成效不好的，将进行严肃约谈批评。同时，市委也将结合大讨论活动，重点抽查相关单位及单位干部是否掌握市委x工作思路，是否知晓“四种思想误区”和“六种类型干部”，是否明白两个“x分”、“双一号”理念、五大倍增行动和招商引资新要求。要坚决执行成效述职制度。从今年开始，各级各部门要按年度上报“五个年”活动、“五大倍增”行动年底任务、“五大比拼”、四项重点任务工作述职报告。述职报告要求简单详实、简洁明了，不要洋洋洒洒、云里雾里，主要就各级各单位项目洽谈情况、签约落户情况等抓发展情况进行总结，突出实绩实效。市四大班子办公室牵头，专门成立两个工作组，对各级各单位上报材料进行抽查、核实，确保工作落实到位。要坚决执行奖惩表彰制度。市委考虑，对国务院表彰激励、省政府表彰激励、县域经济考核、民营经济考核、开发区综合考核以及宣城市政府目标管理绩效考核等x大类考核，“五个年”活动、“五大倍增”行动计划落实等重点工作，每年以总结表彰大会的形式，召开专题会议进行系统分析、系统总结、系统反思。对相关考核指标完成不力、相关工作落实不力的单位，明确单位主要负责人在大会上进行检讨。同时，隆重表彰相关考核、相关工作取得显著成效的单位和个人。市委也将注重在推进各项重点工作实践中发现干部、评价干部、选拔干部。要坚决执行督查问责制度。x的发展没有局外人，千钧重的担子大家一起挑。市委将牢牢树立鲜明用人导向，坚决杜绝“布置型、轻松型、软弱型”的绵羊型干部，积极倡导“有激情、有勇气、能干事、干成事”的狮子型干部。市委督查室、市政府督办室要加强跟踪落实，半年组织开展一次专项督查，定期通报工作进展。对市委政府明确要求的各项工作内容，树立“一以贯之”抓落实的机制和意识，强化督查问责和跟踪问效，确保各项工作有布置、有落实，做到工作落地有声、落地跟踪、落地督查、落地见效，坚决遏止会议部署、讲话安排的漂浮作风，确保市委政府布置的每一项工作，都能做到领导带头抓推进、抓督查、抓落实。要坚决执行问责免责制度。执行是制度的灵魂，有制度不执行，再好的制度也是“稻草人”。请纪委监委牵头，每年开展一次营商环境专项巡察。效能办要经常性对机关干部履职尽责进行督查。要进一步弘扬“支持干事者、宽容失败者”浓厚氛围，坚持“三个区分开来”，落实容错纠错机制，对敢于担当、善于作为、实绩突出的干部予以减责免责。要进一步规范容错减责免责情形认定的标准和程序，积极主动为受到诬告、恶意中伤干部澄清证明，切实解决干部在改革创新中的后顾之忧，坚决给担当者担当、让有为者有位。同时，纪委监委、组织部牵头，严肃查处不想干事、不愿干事的干部，该调整的调整，该处分的处分。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天会议的主要任务是，贯彻落实省和市纪委监委关于开展“清风干部”评选工作的部署要求，安排部署我县“清风干部”选树创优工作。刚才，xx同志对全县“清风干部”选树创优活动实施方案进行了解读，大家要按照方案要求，认真开展好选树创优活动。
下面，我讲三点意见。
第一，统一思想、提高认识，深刻领会开展选树创优活动的重要意义。
开展“清风干部”选树创优活动，是省、市全面加强新时期党风廉政建设、深化党员干部监督作出的一项重要决策。全县各级各部门要从政治和全局的高度，充分认识开展这项活动的重要意义。
近年来，随着全面从严治党的不断深入，对廉洁自律提出了更加严格的要求。通过开展“清风干部”选树创优活动，就是要从正面宣传引导、正面亮相、正面推进全县干部队伍建设，不断激发全县干部的责任意识和廉洁意识，引导党员干部弘扬清风正气，传递社会正能量，真正做到治标与治本、反腐与倡廉有机融合，正面引导和反面警示相结合，达到相互促进的效果，使全面从严治党更加有力有效。
良好的作风是推进各项事业发展的重要保证。党的十八大以来，我们解决了一些党风、政风、行风方面存在的突出问题，带动全社会风气实现明显好转。但正如习近平总书记所强调的那样，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。通过开展“清风干部”选树创优活动，有利于激励基层干部清廉尽责，形成干部比学赶超、群众理解信任，清正廉洁蔚然成风的良好政治生态。同时，通过广泛的宣传、公示，让老百姓参与到倡廉工作中，真正了解基层的干部队伍形象，纠正以偏概全的错误认识。
一个地区的发展，关键在人、关键在干部。当前，我县正处在决胜全面建成小康社会、推动绿色x在新时代实现“绿色崛起”的关键时期，无论是在打好“三大攻坚战”、推进乡村振兴方面，还是在推动经济高质量发展方面，都需要一批风清气正、敢于担当的干部来推动工作。通过开展“清风干部”选树创优活动，就是要进一步激发广大党员干部干事创业的积极性、主动性，把思想和行动统一到县委、政府的决策部署上来，保障各项事业高质量发展，汇聚“绿色崛起”的强大合力。
第二，立足实际、注重实效，推动选树创优活动取得实实在在的成效。
开展这次活动的最终目的是为了更好地促进工作、推动发展。要坚持在“实”字上下功夫，一切围绕实际出发，避免活动和工作“两张皮”。
开展此次活动，主要目的是为了激励广大党员干部的工作积极性，着力营造干事创业的良好环境，推动工作落实。因此，不能就活动搞活动，必须围绕中心、服务大局来开展。要紧紧围绕推动全县经济高质量发展这个中心，切实把那些积极投身“三大攻坚战”、产业转型、项目建设、乡村振兴、文明城市创建、基层组织建设等重点工作，干净干事创业的优秀干部选出来，并带动全县广大党员干部学习先进、争当先进，凝心聚力推动各项工作落到实处。
开展此次活动，必须贴近基层、贴近干部，以形式多样、易于参与的载体，以接地气、务实管用的措施，吸引干部职工广泛参与。各园区、镇、村（社区）和窗口单位要立足自身实际，积极搭建好职工参与平台，通过开展“立足岗位比作为”“挂牌上岗”“比武竞学”等多种形式的活动，引导广大党员干部以“清风干部”标准为目标，始终守住干净这个底线，时刻牢记法律、纪律、制度、规矩、道德的戒尺，时刻牢记宪法精神、公权属性、公私界限，始终保持警戒心、敬畏心、平常心，守住底线、不踩红线，清清白白做人，干干净净做事。始终保持担当这个本色，在各个领域工作中争当落实者、实干家、促进派，在急难险重任务上冲在前、打头阵、当尖兵，营造比学赶超、争当先进的良好氛围。
复审核定结束后，评选结果要及时向社会公示，接受群众监督，做到活动过程中请群众评议，评选先进时请群众推荐，活动成效请群众评判，努力把活动打造成群众满意工程。
此次活动不是一项阶段性活动，而是一项长期性的工作；
评选上也不是终身制，而是动态的。要严格落实季度评定、动态管理的要求，对不再符合标准的干部，要坚决剔除出去。同时，要继续组织未参评干部和未评选上的干部参与评选活动，稳步壮大“清风干部”队伍，形成选树创优长效机制。
第三，加强领导、精心组织，为选树创优活动高质高效开展提供坚强保障。
评选的标准、要求和步骤已经明确，各园区、各镇和各部门要严格落实责任，精心组织实施，切实把此次活动组织好、开展好。
为确保活动顺利开展，县委成立了选树创优活动领导小组，对此次活动实行统一领导。各园区、镇和相关部门要把“清风干部”评选工作纳入本单位本部门党风廉政建设的重要内容，成立相应工作组，“一把手”负总责，亲自抓好干部选树创优活动。纪委监委、法检、公安、组织、人事、审计等部门要各司其职、各负其责、密切配合，确保活动顺利开展。
今天动员会后，各地各部门要按照全县选树创优活动实施方案，结合各自实际，迅速制定本地区、本部门实施方案，进一步细化措施，明确责任，落实任务，精心做好选树创优活动的各项工作，确保在推进过程中做到上下联动、步调一致。要注重本地区、本部门典型的挖掘、培育和选树，努力形成自身特色和亮点，发挥选树创优活动对整体工作的推动促进作用。
要把“清风干部”评选工作作为一项政治任务，纪委监委、各地各部门要严格标准和程序，严把政治关、廉洁关、程序关，真正把那些符合标准的好干部选出来、树起来，确保评选工作严肃认真、公平公正，经得起检验。评选结果将作为评优评先、选拔使用的重要参考依据。要严肃评选纪律，坚决杜绝弄虚作假、暗箱操作等违规违纪行为，对违反评选纪律、造成不良影响的，一经发现，严肃处理。
宣传部门要切实把握好政治引领和舆论导向，大力宣传开展“清风干部”选树创优活动的重要意义，为全县“清风干部”评选工作营造良好的舆论环境。评选工作完成后，要充分利用各种宣传载体，迅速组织开展先进典型宣传报道，通过多形式、全方位的宣传，扩大群众知晓面，提高评选工作影响力，切实巩固评选成果，在全社会营造积极向上、清正廉洁的浓厚氛围。
同志们，开展“清风干部”选树创优活动意义重大、影响深远。我们一定要认真贯彻落实省和市纪委监委有关部署要求，扎扎实实抓好选树创优活动，不断激发党员干部干事创业热情，努力营造风清气正的政治生态，为绿色x在新时代实现“绿色崛起”提供坚强政治保障。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，加强纪检监察干部队伍自身建设是我们的立身之本，是一项长期而艰巨的任务，全体纪检监察干部要在市纪委和县委的坚强领导下，始终保持昂扬向上的斗志和奋发有为的工作作风，不断提高自我教育、自我管理的水平，全力推动全面从严治党向纵深发展，以良好的精神状态和优异的工作成绩向党和人民交出一份满意的答卷。
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市委、市政府决定，从今年起启动国家园林城市创建活动，力争在x年成功获得“国家园林城市”称号，并将今年确定为“城市建设全面推进年”。这是继x年争创中国优秀旅游城市、x年争创国家生态市和环保模范城市之后，我市又一项重大的创建活动。之所以召开有x多人参加这样大规模的会议，是因为创建工作人人有责、人人受益，必须全市动员、全民参与、全面推进、全力创建，市区两级干部要各负其责、抓好落实。之所以将创建活动与城市建设动员会放在一起开，就是要通过“创建”促进“城建”，通过“城建”带动“创建”，全面提高城市规划、建设、管理和园林绿化水平。之所以开展城市建设全面推进年活动，是因为这几年我市城市建设虽然取得了一些成效，但还有很多“欠账”，需要从市区到各县市和乡镇全面推进城市建设。所以，今天的会议非常必要、非常及时，对全市“城建”和“创建”，可能都将有里程碑的意义。各级、各部门、各单位要立即行动起来，认真抓好会议精神的贯彻落实。
创建国家园林城市是打造宜居宜业宜游城市的需要。x平方公里大地上，总体上看生态环境良好，森林覆盖率高，可谓到处是绿水青山，但主城区除了x山、x森林公园和鳌峰公园外，总体绿量、公园和绿地规模数量还不足，宜居宜业宜游的皖南山水城市的特色没有得到彰显。创建国家园林城市是提升城市吸引力和竞争力的需要。有利于全面提升城市环境的质量和容量，创造更优的发展环境，吸引更多的资金、技术和人才向x集聚。创建国家园林城市是紧跟全省发展步伐的需要。与省内其他城市相比，我市创建工作已经滞后。目前，x、x等x个市先后获得“国家园林城市”称号，x等x市创建工作已经启动。
“十四五”以来，我们始终按照“通起来、亮起来、绿起来、活起来、雅起来”的要求，不断加大城市规划、建设和管理力度，城市面貌有了明显改观。一是城市框架逐步拉开。建城区面积扩大到x平方公里，主城区“一城四片区”（即老城区服务业集聚区、东部交通物流新区、南部文化科教创意新区、西部和北部新型工业区）格局正在形成。新建环城大道、水阳江大道等x多条道路约x公里，改造响山路、薰化路等x条道路x公里，“二环八射”城市路网初步形成。二是城市管理逐步加强。成立了城市管理委员会，“数字城管”平台建成使用，在全省率先建成数字执法平台，城市管理逐步趋于规范化、长效化和精细化。三是城市绿化水平逐步提升。经过多年的努力，城市绿化面积不断扩大。与“十三五”初比，绿化总面积由x公顷增加到x公顷，其中公园绿地面积由x公顷增加到x公顷。梅溪公园、响山公园和宛溪河整治一期工程对外开放，x山风景区初步完成x项工程，宛陵湖核心景区工程、高速公路东西出入口公园等开工建设。特别是去年创建省级园林城市获得成功，为创建国家园林城市打下了坚实的基础。
虽然近年来城市建设取得了一些成绩，但与创建国家级园林城市的要求还存在不小的差距。从城市规划看，部分专项规划相对滞后。从城市绿化看，城市公园和绿地规模数量不足，绿化的档次和品位不高。市开发区和x开发区人均公园绿地面积和林荫路推广率、部分改建小区绿地率以及林荫停车场推广率均不达标。从城市功能看，必备功能和配套功能不够完善，停车场严重不足，大剧院、科技馆、美术馆等还没有开工建设。从城市管理看，交通秩序较乱，违法建设、乱搭乱建行为依然存在。占道经营、店外经营、乱贴乱画、乱设广告现象比较严重，“门前三包”管理和市政道路、公园、广场等公共基础设施维护管理不到位。
国家园林城市既是一个城市的品牌和名片，也是一个城市的内涵和特质。各部门、各单位一定要众志成城，合力攻坚，加快步伐，特别要高起点规划、抓重点项目、攻难点工作，以城市大建设促进城市面貌大变样。
第一，要大手笔规划。规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。要引进高水平团队、邀请“大院、大所、大师”参与规划设计工作，提高规划设计水平。要严格执行规划，加强项目审批后跟踪管理和规划执法巡查。从事规划工作的同志不要怕别人笑你“无权、无钱、无情”，要讲规划不讲关系，讲原则不讲感情。
对计划新建的x条市政道路，要尽快完成前期准备工作，年内必须开工建设。三是功能性工程。要确保合工大x校区一期投入使用，建成x中新校区主体工程和仁和时代广场。加快推进市体育中心、图书馆、规划馆和海关、出入境检验检疫局项目建设。积极推进市博物馆新馆、x大剧院、科技馆、美术馆、档案馆新馆等项目前期工作。尽快启动彩金湖政务新区项目。四是休闲性工程。继续推进“一山一湖多河多园”工程。确保x湖公园、x广高速x东出口公园和宛陵湖西湖景区主体工程完工，开工建设东湖景区及宛溪河综合整治二期工程。加快新港生态湖建设和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下达我市保障性安居工程和棚户区改造任务近x万套，要求年内基本建设x套，竣工交付x套。x月底前必须全面开工。市本级要加大拆迁安置房建设力度，确保新开工安置房x万平米以上，竣工交付安置房x万平米以上，确保历年拖延安置的近x户居民年内全部安置到位。
第三，要大面积绿化。围绕创建目标，加强城市绿化美化工作，坚持“增点、延线、扩面”，重点抓好水体沿岸、城市出入口、公路两侧等绿化景观建设，充分利用市内道路、楼间、小区等一切空间，见缝插绿、见土补绿，做到修一路、绿一线，建一区、美一片。城市建设不仅要“大修路、修大路”，还要“大栽树、栽大树”。要精心选择绿化树种，克服庄重有余、鲜艳不足的缺点，避免“一条路两行树、十条路一样树”的雷同，形成一街一品、一路一景、各具特色。
第四，要大力度拆违。违法建设已成为我市城市建设的一大毒瘤，再不下大力气、出狠招就会延误建设、耽误发展。要认真落实市政府《关于加强城市规划区防控和查处违法建设工作的实施意见》，按照“属地管理、部门协同”的原则，集中力量、加大力度，进一步加强拆违工作，特别是各乡镇、街道办事处和社区的干部要切实负起责任，从“有权的人、有钱的人、有人的人、有胆的人”的违法建设抓起，以拆违促禁违，努力实现新增违法建设“零增长”、存量违法建设逐步拆除。
第五，要大范围整治。强化“门前三包”管理，加大对乱扔乱倒垃圾行为的处罚力度，加强宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道卫生的集中清理，实现市区主次道路无暴露垃圾、背街后巷和小区无积存垃圾、市区水面无漂浮物、岸坡无明显垃圾的工作目标。要加强国省道沿线秩序整治，着力把公路沿线村居建成“通畅、整洁、安全、美化”的文明走廊。