在全市X系统工作务虚会上讲话范文(16篇)

在全市X系统工作务虚会上讲话范文(16篇)

ID:6913528

时间:2023-11-28 07:20:13

上传者:雅蕊

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年度在全市教育系统工作务虚会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们召开一年一度的全市教育系统工作务虚会议,主要任务是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及省委×届×次全会、市委×届×次党代会精神,按照市委市政府决策部署和全省教育系统工作会议相关要求,进一步统一思想、振奋精神、明确方向,奋力开启×教育现代化新征程。

党的十九届六中全会是在关键历史节点召开的具有重大现实意义和深远历史意义的大会,充分彰显了我们党矢志不渝的初心使命,深刻揭示了百年大党的制胜秘诀,全面凝聚了迈向复兴的磅礴力量。回顾百年奋斗历程,坚持开拓创新是最宝贵的经验之一。迈上“双万”新赛道,xx教育的先导性、基础性、全局性地位和作用更加凸显,必须以开拓创新破解不平衡不充分问题,打造品质教育,奋力跑出教育加速度,为xx实现gdp过万亿后可持续高质量发展、实现千万人口与城市深度融合共生共荣作出新的更大的贡献。

下面,我代表市教育局党委讲四方面意见。

一、坚持思想引领,在提升党建质量上创新突破。“两个确立”是党的十八大以来最重要政治成果,是全党全军全国各族人民共同愿望。在“双万”新赛道上,全市教育系统要将“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,确保始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领教育改革发展。把习近平总书记重要指示批示作为政治要件,作为党委(党组)会议“第一议题”,对标对表,坚决落实“两个维护”十项制度机制和政治要件闭环管理制度。要加强党对教育工作的全面领导。在中小学校建立党组织领导的校长负责制,健全发挥党组织领导作用的体制机制,健全完善议事决策机制,选优配强党组织书记,推动新建学校机构设置和党组织成立同步谋划、同步落实。推动中小学校党组织全面达标,精心打造学校党建工作示范品牌。推动把党的建设有关内容写入民办学校章程,坚持选派公办学校党员校长后备干部担任民办学校党组织第一书记。大力发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员,把党员教师培养成骨干教师的“双培养”机制。

二、坚持立德树人,在践行科学理念上创新突破。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,我们党“明确教育的根本任务是立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。我市有各级各类学生xxx万多人,他们是“双万”城市未来的主人翁,是接好历史接力棒的希望所在。要始终坚持正确的政治方向,抓实思政课建设,配齐配足专职教师,创新课程建设,深入开展社会主义核心价值观教育。坚持科学的教育理念,突出素质教育、因材施教、有教无类,主动变革课堂和考试评价,提供差异化、个性化的教育,不挑生源,推动教育更加公平。坚持五育并举,落实学生校内校外每天x小时体育活动,开展艺术展演等以美化人,推广劳动周等以劳育人。把“双减”作为“一号工程”,强化学校育人主阵地,持续优化作业设计,加大检查执法力度,规范培训机构行为,做好“营改非”衔接,大幅压减校外培训机构。加大力度推进未来学校建设,不看重学生成绩排名,看重长期教育效果,走一条引领教育改革的新路。着力推进教育评价改革,深化教育督导体制机制改革。

三、坚持扩容提质,在推进优质均衡上创新突破。坚持人民至上,是全会总结的党百年奋斗历史经验之一。近年来,我市持续推动教育规模和质量快速提升,但教育不平衡不充分问题仍然存在,必须始终把人民至上作为根本立场,努力办好人民满意的教育。要大力推进义务教育结构优化,创新公办学校投建模式,引入多元主体合作办学,探索民办学校转型公办新模式,增加公办学位供给。强化规范管理,推进公民办义务教育学校建设标准、基本装备配置、教师配置标准、教育教学常规管理统一,建立民办学校基本办学条件达标情况与办学规模、招生计划挂钩制度。推动资源共享,实施x(注:城市名简称)式慕课实验基地建设,推进“名校+薄弱学校”方式组建教育集团,发挥品牌龙头学校的辐射带动作用,办好老百姓家门口的每一所学校。努力提高课后服务水平,深入推进“5+2”全覆盖,全面铺开假期托管试点,推动学校改善午休条件,让更多学生平躺午休。建立群众诉求快速响应机制,加大对特殊儿童的关爱,推动镇街设置特教班全覆盖。提升教育服务发展能力,推动高等教育创新发展,深化职业教育产教融合,打造高水平校企合作基地和特色产业学院,建好服务区域主导产业和特色产业的专业群。

四、坚持人才为本,在锻造“名师良师”上创新突破。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调,要真心爱才、悉心育才、精心用才,把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来。教师是教育工作的中坚力量,有高质量的教师,才会有高质量的教育。要始终把教师队伍建设作为最重要的基础性工程来抓,全面深化新时代教师队伍建设改革,坚持师德师风第一标准,实施师德负面清单制度,优化教师荣誉制度,建立健全师德建设长效机制。建立中小学高层次人才专项编制周转池,完善基础教育高层次人才引进政策,不断壮大教育高层次人才队伍。探索基础教育预核编制等多渠道破解编制制约,实施校长职级制、名校长培养计划,强化市镇校三级教研体系。构建xx教师培训项目矩阵,打造教育领军人才、教育家型教师、卓越教师、未来名校长等培训品牌,努力造就高素质专业化创新型“名师良师”队伍,让教师成为让人羡慕的职业。要加快建立名优教师轮岗制度,鼓励跨校兼课、走教、支教、跟岗等方式促进教师交流。

五、坚持系统推进,在优化育人格局上创新突破。党的十九届六中全会吹响了走好新的赶考之路的集结号。新的赶考之路上,必须强化系统统筹,联通教育系统内外、处理好改革发展稳定的关系、统筹好补短板强弱项。要坚持不懈推进教育系统全面从严治党向纵深发展,加强党风廉政建设,严格落实八项规定。全面依法治教,推进教育行政执法体制改革,严格招生入学纪律,推动教育生态持续向好。强化部门协同联动,广泛动员社会力量参与,办好各级各类教育基金会,营造全社会尊师重教的良好氛围。筑牢校园安全底线,构建教育安全体系,防范化解风险隐患,切实维护广大师生生命健康安全。积极健全家校社协同育人机制,推动形成政府主导、部门联动、学校推动、家长参与、社会支持的协同育人格局。用伟大建党精神砥砺初心、淬炼灵魂,激励教育系统广大干部教职员工始终忠诚于党的教育事业,奋进新时代、谱写新篇章!

同志们,风劲潮涌正当时,扬帆破浪启新程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻党的十九届六中全会的各项决策部署,大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,加快推进教育现代化,写好幸福教育奋进之笔,为争创社会主义现代化先行市贡献教育力量!

年度在全市教育系统重点工作动员会上讲话

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同志们:

同志们,落后并不可怕,可怕的是面对落后无动于衷、束手无策。让我们携起手来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委、市政府的坚强领导下,高举才子之乡的旗帜,雷厉风行转作风,万难不屈树形象,知耻后勇奋起追,坚定不移地打好创先争优保卫战,以实际行动擦亮×教育品牌,不断提升办好人民满意教育的新境界,为建设富裕美丽新×作出新的更大贡献。

年在全市农业农村工作务虚会上的讲话

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位领导、同志们:

在这个承上启下的时间节点,我们利用一天的时间,采取这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,进一步把务虚的点子转化为务实的措施,推动我市”三农”工作持续快速健康发展。刚才,听了大家的发言,总的感觉是:工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志,对”三农”工作思考得比较深、研究得比较透,就如何抓好全市”三农”工作,讲了很好的意见,我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收,融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实,努力开创我市”三农”工作的新局面。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:

一、从思想上要切实深化”三种认识”

当前隐藏内容免费查看 认识是行动的先导。在座各位都是我市”三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:

一是要深化对重农担当的认识。”民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,”三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持”重中之重”的战略思想,始终保持”重中之重”的工作定力,始终担负起”重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好”三农”的各项工作。

二是要深化对上级精神的认识。***提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市2022年”三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。

三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导”三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。

二、在工作上要切实突出”四个重点”

“三农”工作的涉及面很广。刚才,xx同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。

要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前,我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展”农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定”四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。

要坚决打好”乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市”四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把乡村振兴作为第一民生工程,紧扣”两不愁、三保障”目标,按照”四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现”三个确保”的目标任务,确保乡村振兴工作走在全省前列。

要深入谋划”美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如x市探索”绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被***改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。

要不断激发”农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上,xx书记提出,2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上,要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项,分别是抓好基层治理创新,整市建设”无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;抓好农村产权制度改革,推进承包土地”三权分置”;抓好x市”绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。

三、在保障上要切实做到”三力齐发”

一是政策要”给力”。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,***和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强”三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对”三农”工作的扶持力度。

二是服务要”全力”。任何一个产业在发展前进的过程中,往往都会遭遇一些成长的烦恼,农业尤其如此。解决成长中的烦恼,需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习***谈治国,说”治大国如烹小鲜”,意思就是管理既不能过头,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为”三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。

三是调度要”得力”。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视”三农”、服务”三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。

在全市政协系统党建设工作座谈会上讲话

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同志们:

同志们,加强政协组织党的建设是一项长期系统性工程,必须持之以恒、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求,以勇于自我革命的精神,不断提高党的建设质量,推动我市政协事业开创新局面、迈上新台阶、谱写新篇章。

在全市组织工作务虚会上的讲话

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今天我们召开这个会议,主要目的是总结工作、分析问题和谋划思路,进一步统一思想、凝心聚力,确保我们的工作能够主动进位、抓早抓实、基础牢固。刚才,大家紧密结合岗位实际和工作职责,都做了很好的发言,讲的都很实在,对2020年工作总结到位、问题分析准确,2021年工作思路谋划具体。

应该说,过去的一年是极为不平凡的一年,我们认真履职、狠抓落实,充分发扬实干精神、苦干精神,做了大量卓有成效的工作,确保组织工作在方方面面都有明显的进步和提升,得到了省委组织部、市委和广大党员干部群众的充分认可。一年来,同志们舍小家顾大家,任劳任怨,加班加点,努力工作,付出辛勤的汗水,换得了来之不易的工作成绩。在此,向大家说一声:辛苦了!

岁末年初,各项工作都要总结盘点、务虚研讨,根本目的是总结经验、寻找差距、明确方向,为扎扎实实开展工作提供重要保障。为夯实今年组织工作的基础,确保开好头、起好步,下面我讲三个方面的问题,供大家参考。

第一个问题:组织工作要谋篇布局。

凡事深思才能熟虑,谋定才能后动。当前和今后一个时期,深入推动落实全面从严治党要求,是全党的重要政治任务,更是组织部门开展一切工作的根本遵循。我们要在今年的工作中,牢牢把握落实全面从严治党要求的这条主线,紧紧围绕党纪党规的贯彻执行,对存在的问题不回避、不掩饰,着力谋划好以下几个方面的工作:

一是党内教育要坚持问题导向,抓常抓长。在全省各市市组织部长向省委组织部部务会述职会议中,省委常委、组织部部长x同志明确指出:“‘不忘初心、牢记使命’主题教育‘不封口继续抓’,进一步抓好问题整改、建章立制和扩大成果。”因此,一要积极地引导全市各级党组织和广大党员干部深刻地认识到:越是经常性教育,越要用心用力、抓细抓实,切实防止走过场、流于形式,着力解决重学习轻整改的问题。二要坚持从思想源头着手,以巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为着力点,牢牢抓住学习贯彻************系列重要讲话精神这个首要任务,在强化学习教育措施、深化学习教育形式等方面多做文章、多想办法,通过经常性地思想理论武装,促使每一名党员都能用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,对照党员标准检视和改进自己。三要结合党纪党规,依章依规依纪制定规范党内政治生活、加强党内监督的细则办法,通过刚性的规定、具体的措施推动思想建党和制度治党的有机统一。

二是干部工作要坚持好干部标准,综合施策。去年,我们投入全部的工作精力,圆满完成市县乡领导班子换届工作,得到了各个层面的一致好评。省委常委、组织部部长x同志给予我市“‘三零四好’目标又快又好实现”的高度赞誉。换届后,我们必须要更加重视各级领导班子和干部队伍建设工作,把端正选人用人导向作为落实全面从严治党要求的治本之策,着力在统筹干部育、选、用、管各个环节上严格标准、健全制度、规范程序,确保我们选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。一是选用干部必须坚持党章规定的干部条件,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿到选人用人全过程,着力做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部;创新干部考察甄别方式,像“ct”“x光”一样察实选准干部,进一步加大后备干部的调整培养使用力度,着力做好干部选用的基础性工作,让好干部有舞台、有作为。二是监督干部必须坚持工作的制度化长效化,把抓早抓小抓经常的措施做细做实,既抓住老问题又紧盯新问题,真正维护好干部监督管理的严肃性、权威性。进一步改进个人有关事项报告制度的落实方式,采取制定标准性、制度性、指导性文件,向干部讲清楚“哪些事项需要填报,如何填报”等问题,强化个人有关事项报告制度的执行力;结合全市领导班子和干部队伍建设实际,探索建立干部能上能下机制和容错纠错制度,抓好《xx市市管非领导职务干部管理办法(试行)》的执行落实,加大对各级领导班子和干部的问责力度,着力推动干部管理监督由“宽松软”向“严紧实”方向转变。三是培养干部必须坚持领导班子和干部队伍的政治素质、专业化能力的建设方向,重点抓新常态新理念的教育培训,抓紧研究制定201x年度全市干部教育培训计划,把……等纳入教育培训内容,切实帮助干部开拓视野、增长才干、提升能力。

三是基层组织建设要坚持力度不减,统筹兼顾。在省委x届x次全体会议上,全省各市市委书记、省直党工委书记就抓基层党建工作进行了专题述职。市委x述职后,x同志对我市基层党建工作提出两点建议:“一是紧紧围绕生态主体功能区建设、民族团结进步事业发展等重点工作,进一步强化基层党组织政治功能和服务功能;二是凝聚各级党组织力量,在进一步协调推进新型城镇和新农村新牧区建设中继续打造‘党建引擎’”。下一步,要结合x部长提出的这两点建议,加强调查研究,提出有针对性的贯彻落实措施,并充分运用到基层组织建设工作的方方面面,确保抓基层、打基础持续用力。一要根据不同领域的特点,分类调研、分类谋划、分类施策,以抓好党建工作部署措施的深化落实为突破口,进一步明确各级党委抓党建的责任清单,从抓班子带队伍做起,持续加强党建工作七项重点任务的落实,持续推动精准扶贫措施落地,把x建设成果扩大化、效应化。二要以x建设为主线,在党建工作中抓创新抓示范,加大党建项目规范化标准化建设,着力解决一些突出问题、老大难问题和新问题,把全市各地打造出来的“碎片化”、“零散化”党建示范项目串联起来,把党建工作“盆景”变成靓丽的风景,促使全市党建工作处处有亮点,彰显xx特色。三要围绕党建工作的大格局,把握持续推进环湖地区生态文明建设工作,与环湖地区市县组织部门探索研究区域党建联建联创工作;立足民族团结进步先进区建设、新型城镇和新农村新牧区建设工作,探索建立便于基层党组织发挥作用又符合广大群众意愿党建示范体系,全面提升基层党建工作的整体水平。

四是人才工作要坚持务实创新,激发活力。我们要深入分析全市人才工作的现状,牢牢把握人才工作中的短板,重点搞清楚“我们需要哪些人才,哪些人才匮乏;要培养哪些人才,怎样培养人才”的问题,积极破解制约全市经济社会发展的人才“瓶颈”。一要做好本土型人才的培养使用,结合全省“高端创新人才千人计划”的实施,高标准、高起点开展我市高层次人才选拔培养工作,着力拓宽育才渠道,创新选才模式。二要研究制定更开放、更有效的引才机制、用才政策,探索建立更灵活、更完善的人才管理机制、服务体系,在用好用活人才上做文章,充分信任人才、放手使用人才,为各类人才搭建广阔的施展才华的平台。三要一如既往地重视援青干部管理服务工作,鼓励各地区各部门创新人才工作的思路和措施,支持优秀人才朝着正确方向自我发展、自我提升,努力营造惜才爱才、重才用才的浓厚氛围。

另外,党性教育培训基地建设工作要紧密结合组织部门的职能作用发挥,进一步明确组织部门的工作定位和工作职责,积极主动地在“精神高地,西部红都”的打造上、原子城理想信念教育学院的建设上创造性开展工作,扩大xx乃至x党性教育的“名片”效应。机关党建工作要在总结提升“三化”模式、加强机关效能建设的基础上,坚持思想理论武装引领、党员队伍管理从严、主题教育活动丰富的思路,切实强化机关党员干部的党性意识,形成机关党组织“抓党建促工。

当前隐藏内容免费查看作”的浓厚氛围。老干部工作要突出管理与服务并重,研究高效便捷的教育管理办法,制定科学合理的服务保障机制,在引导老干部发挥作用上多想一些务实管用的办法,做到始终带着政策、带着责任、带着感情做好老干部工作。目标责任考核工作要着眼于新常态新要求,创新考核方式,细化量化考核指标,注重日常性考核、个性化考核和差异化考核相结合,形成精准科学的考核机制,为选准用好干部提供更加详实准确的依据。信息化建设工作要扭转落后垫底的局面。前一段时间我在省委组织部收到一些工作上的反馈,主要是反映我市的网宣和信息工作依然没有改进,网宣没人抓没人做,信息编发数量不高,采用率已经处于垫底状态。下一步,我们要在组织部门信息化建设工作中投入更多的精力,不仅要调动全体干部参与到这项工作中来,而且还要进一步明确责任,量化任务,考核奖惩,确保我们工作中的不足之处有所改进、落后方面迎头赶上。同时,我们要按照抓好主责主业的要求,在公务员法实施、干部人事档案管理、干部福利待遇落实等各方面的工作中,都要坚持高标准、严要求,真正做到各项工作让市委放心、让省委组织部和各级部门支持,让党员干部人才和广大群众信任。

第二个问题:组工干部要躬身作为。

组织工作非常重要,十分辛苦,既有政策性、创新性的要求,也有高效率、精准性、零差错的要求,还要求讲纪律、守规矩,不仅要做到统筹兼顾、科学合理,而且要确保细之又细、实之又实。因此,我希望同志们在今后的工作中要尽力尽力站好位、履好职:各副部长要在站位履职中牢固树立“一盘棋”思想,正确认识和处理好局部与整体、内部与外部的关系,每一项分管工作都要亲自抓亲自管,亲力亲为、善作善成,做到立足全局谋一域,谋好一域顾全局,切实发挥好分管领导统揽全局、协调各方的职能作用。各科室负责人要在站位履职中着力强化第一责任人的责任意识,善于为科室工作制定“任务书”、排好“工期表”,既会躬身耕好自己的“责任田”,又会为组织工作全局服务尽责,切实把科室职责记在心里、科室工作抓在手上,游刃有余地发挥参谋助手作用。其他干部要在站位履职中把提升能力作为最根本的要务,要勤于学习、善于钻研、精于业务,要有积极作为的勇气、有勇于担当的魄力,争做组织工作的“政策通”、“多面手”,切实在组织工作中健康成长。总之,希望大家把“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求作为我们的“门风”、当成我们的“家风”,努力维护好、落实好、执行好。

第三个问题:组织部门要率先垂范。

在落实全面从严治党要求中,组织部门肩负着管干部、管党员、管人才的直接责任。我们一定要明白和懂得“打铁还得自身硬”的道理,必须始终发扬、传承组织部门的优良传统和组工干部的扎实作风。在这里,我向同志们提四点希望,同时也是四点要求,希望同志们从现在开始就认真起来、严肃起来,在今后的工作中不折不扣地抓好落实。

一是“讲团结”。团结出生产力,更加凝聚号召力和战斗力。大家要在今后的工作中时时刻刻地注重维护团结,不仅是部领导班子的团结、部机关的团结,还是科室间团结、同事间的团结,都坚决不能忽视。每个人都要把自己置身于组织部的“大家庭”中,相互支持、相互关心,相互包容、相互理解。特别是遇到急难险重的工作任务的时候,都能出一把力、尽一份心,在团结干事、和睦相处的优越环境下,共同成长、一道进步。

二是“重责任”。责任讲起来容易,做起来很难。责任对于我们每一个人来讲,都是一份难能可贵的坚持。面对一系列新常态、新要求、新部署,组织部门和组工干部的责任意识显得更加重要、更加珍贵。为此,我希望也要求大家要进一步牢固树立强烈的责任意识,尽心尽力地履行岗位职责,心无旁骛地热爱本职工作,坚决不回避问题、躲避困难,真正做到敢于担当责任,勇于面对矛盾,善于解决问题,确保我们的各项工作在强烈的责任意识下推进。

三是“强执行”。组织部门最讲究执行力。执行力的强弱,直接决定着组织工作的成效。前一段时间,我多次到省委组织部汇报衔接工作,省部的有关领导和处室负责人多次提到“xx组工干部队伍很强”这句话,我听了以后感到十分的欣慰。这就充分说明我们的执行力很强,工作作风很扎实。大家要保持好这样的工作劲头和工作状态,切实把执行力建设作为一种态度来树立、作为一种意志来磨练、作为一种作风来培养,以一抓到底、抓出成效的能力体现组织工作的水平。

四是“促实干”。组织部门长期以来提倡发扬“安专迷”精神,这是实干精神最生动的体现。因此,希望大家要低调务实地干工作,集中精力抓分内的事、抓实在的事、抓有效的事,坚决反对一切形式主义和浮夸之风。要严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,将“肯干事、能干事、干成事”作为自我要求,营造每一名组工干部主动“想事、理事、做事、管事”的浓厚氛围,真正在本职工作岗位上恪尽职守、做出成效。

年度在全市农业农村工作务虚会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们:

在这个承上启下的时间节点,我们利用一天的时间,采取这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,进一步把务虚的点子转化为务实的措施,推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才,听了大家的发言,总的感觉是:工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志,对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透,就如何抓好全市“三农”工作,讲了很好的意见,我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收,融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实,努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:

一、从思想上要切实深化“三种认识”
当前隐藏内容免费查看认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:

一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,“三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想,始终保持“重中之重”的工作定力,始终担负起“重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。

二是要深化对上级精神的认识。***提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。

三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导“三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。

二、在工作上要切实突出“四个重点”
“三农”工作的涉及面很广。刚才,xx同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。

要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前,我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。

要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把乡村振兴作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现“三个确保”的目标任务,确保乡村振兴工作走在全省前列。

要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如x市探索“绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被***改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。

要不断激发“农村改革”这个源动力。在市委经济工作会议上,xx书记提出,2022年全市在完成上级规定改革项目的基础上,要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项,分别是抓好基层治理创新,整市建设“无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;抓好x市“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。

三、在保障上要切实做到“三力齐发”
一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,***和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对“三农”工作的扶持力度。

二是服务要“全力”。任何一个产业在发展前进的过程中,往往都会遭遇一些成长的烦恼,农业尤其如此。解决成长中的烦恼,需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习***谈治国,说“治大国如烹小鲜”,意思就是管理既不能过头,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为“三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。

三是调度要“得力”。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。

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在全市农业农村工作务虚会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们:

在这个承上启下的时间节点,我们利用一天的时间,采取这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,进一步把务虚的点子转化为务实的措施,推动我市“三农”工作持续快速健康发展。刚才,听了大家的发言,总的感觉是:工作有思路、发展有亮点、干事有激情、未来有希望。特别是xx同志,对“三农”工作思考得比较深、研究得比较透,就如何抓好全市“三农”工作,讲了很好的意见,我完全同意。请市农委认真归纳整理、消化吸收,融入到2022年全市农村工作会议报告之中。希望大家抓好这次务虚会成果的转化运用和精神的贯彻落实,努力开创我市“三农”工作的新局面。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:

一、从思想上要切实深化“三种认识”

认识是行动的先导。在座各位都是我市“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:

一是要深化对重农担当的认识。“民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,“三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想,始终保持“重中之重”的工作定力,始终担负起“重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。

二是要深化对上级精神的认识。中央提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市2022年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。

三是要深化对现代农业的认识。要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导“三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。

二、在工作上要切实突出“四个重点”

“三农”工作的涉及面很广。刚才,xx同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。

要始终紧扣高质量发展这根主轴线。当前,我们听到、看到最多的两个关键词是高质量发展“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动x由传统农业大市向现代农业强市转变。

要坚决打好“乡村振兴”这场攻坚战。市委市政府已经把乡村振兴纳入了2022年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把乡村振兴作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现“三个确保”的目标任务,确保乡村振兴工作走在全省前列。

要深入谋划“美丽乡村建设”这篇大文章。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如x市探索“绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。

抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;

抓好x市“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;

抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。

三、在保障上要切实做到“三力齐发”

一是政策要“给力”。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,中央和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对“三农”工作的扶持力度。

既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为“三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。

三是调度要“得力”。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。

年在全市领导班子工作务虚会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今天,根据务虚会安排,我们又对年初确定的×个重点调研课题成果进行了交流,开展了讨论,并结合学习考察,针对事关×发展全局的有关问题,各抒己见、畅所欲言,大家讲得都很好,会议的氛围也很好,真正起到了凝聚智慧,集思广益的作用。大家所发表的真知灼见,所提出的宝贵建议,对于市委市政府的科学决策,对于×今后一个时期的发展,都具有非常重要的意义。

个重点调研课题成果进行了交流,开展了讨论,并结合学习考察,针对事关×发展全局的有关问题,各抒己见、畅所欲言,大家讲得都很好,会议的氛围也很好,真正起到了凝聚智慧,集思广益的作用。大家所发表的真知灼见,所提出的宝贵建议,对于市委市政府的科学决策,对于×今后一个时期的发展,都具有非常重要的意义。总的看,这次会议主题鲜明、内容丰富、成效明显,开得很好,很成功,达到了预期目的。会后,希望大家能把今天会上交流和探讨的内容进一步消化和吸收好。同时,相关课题的牵头领导和责任单位也要根据会上讨论的意见,认真做好课题的深化完善和调研成果的转化应用工作。

不管是学习考察,还是课题交流,让我们清醒地认识到,“十四五”规划进入全面实施期,是×率先基本实现现代化的关键时期,也是×经济社会发展必须紧紧抓住机遇而且能够大有作为的五年。纵观当前发展大势和×发展实际,我个人觉得,必须把“勇立潮头、加快发展”作为当前及今后一个时期我们工作的主基调,进一步解放思想,振奋精神,全力推动经济社会又好又快发展。“勇立潮头、加快发展”是×的一句老话,但我认为,这句话符合×的实际,尽管喊了很多年,还是要继续喊它五年、十年甚至更长时间。改革开放初期,有句话叫做“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”,虽然不同时期理解的内涵不同,但“发展是硬道理”的实质没有变。从×来说,到目前为止,我们的财政总体上还是“吃饭”财政,在每年财政预算安排时,对于社会事业方方面面的项目,总是感到捉襟见肘。因此,只有通过发展才能做更多的事情,特别是解决更多的民生问题。下面,我结合自己的一些思考,着重围绕“勇立潮头、加快发展”主题,谈以下四个方面问题。

把握大势才能争得主动。分析“十四五”时期我们所面临的形势,仍然是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。

1.整体向好的宏观经济助推我们“勇立潮头、加快发展”。

其次是内地在快速发展,广阔的内地市场有待开发;

第三是产能的更新,随着经济的发展,有一大批落后的产能需要淘汰;

第四是我国的公共财政较为健康,有巨大的空间来实施一些政府主导的转型政策。

当前,尽管世界经济复苏的基础依然脆弱,人民币升值、通胀压力、融资要求提高以及生产成本上升等因素交织,出口增长还有较大不确定性,宏观环境极为复杂,但是适度宽松的宏观经济政策总体趋向没有变,经济平稳较快发展的基本面没有变,中国在世界经济中强势崛起的大势没有变,这些都为我们×发展创造了良好的外部环境,对此我们充满信心。因此,展望“十四五”,发展仍然是时代的主题,我们理当、而且必须顺时应势,自觉融入长三角、全中国乃至全世界发展的大潮中,“勇立潮头、加快发展”。

2.逐步凸显的发展优势催促我们“勇立潮头、加快发展”。

第四,×文化底蕴深厚,“敬业奉献、猛进如潮”的×精神深入人心,并且拥有一大批在市场经济风浪中搏击成长起来的企业家队伍和一支团结实干、具有坚强战斗力的党员干部队伍,这次环东山区块“拆迁攻坚、百日会战”的实践证明,我们确实有一支“拉得出、打得响、出成效”的干部队伍,这是我们的人文团队优势。这些都必将对×今后的发展起到巨大的推动作用。

3.更加激烈的区域竞争要求我们“勇立潮头、加快发展”。

目前的长三角地区,“你追我赶、相互挤压”的竞争异常激烈,并已趋白热化。在这种“不进快退、小进慢退”的态势下,如果我们不能以更快的速度、更好的质量发展自己、超越对手,就会被推向弱势化、边缘化。审视自身,环顾周边,数据最能说明问题。2017年到2021年的四年间,我们×的地区生产总值的年平均增速是14.7%。从这些主要经济指标可以看出,×与标兵的差距越来越大,在全国经济强县市中的地位有下滑的危险。因此,我们一定要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,奋起直追,加快发展,才能不掉队、争进位。

4.自身发展的问题和不足倒逼我们“勇立潮头、加快发展”。

干部队伍建设方面,一些干部的忧患意识、创新意识、责任意识、服务意识、大局意识、发展意识还不强,不少干部的理论素养、业务水平、能力素质还不能适应加快发展、科学发展的新形势、新要求,不敢、不会、不善研究新情况、解决新问题。面对这么多问题,如何来解决?如何来破题?就需要我们通过“勇立潮头、加快发展”这个载体,进一步转变发展方式、创新发展举措、提高发展质量,进一步坚定发展信心、鼓舞发展士气、浓厚发展氛围。从这个意义上说,能不能“勇立潮头、加快发展”,绝不仅仅是个经济问题,也是检验我们执政能力的重要标准。

总之,当前我们仍然处于重要战略机遇期,各方面加快发展的条件总体有利。只要我们敏于审时度势、善于趋利避害,就能牢牢抓住发展主动权,从而化挑战为机遇、化压力为动力,推动经济社会又好又快发展。

意识决定行动,理念决定成败,思路决定出路。要实现“勇立潮头、加快发展”,必须以更新的意识、理念和思路来引领。

1.发展意识一定要再增强。

×是个好地方,各方面基础和条件都很好,被称为“小上海”。但同时,×人也有一种“优越”感,缺少与人争、与人抢的霸气,说得好听点是“安于现状”,说得严厉些是“不思进取”。这种思想观念如果不改变,我们×不可能实现跨越式发展。因此,各级各部门特别是各级领导干部,一定要“勇”字当头,拼搏进取。

要勇抓机遇。机遇无处不在,我们也无时不说,但能不能抓牢并用好机遇,是对我们意识、胆略、能力的多重考验。如果说“十三五”是我们ד爬坡过坎、蓄能突破”的时期,那么,“十四五”规划进入全面实施期,坎已过,势已足,加快发展的时机更加成熟,就理当是我们“高歌猛进,直线加速”的时期。这个机遇我们千万不能有所懈怠,一定要抓牢抓好。

要勇担责任。发展的意识强不强,与我们各级干部特别是领导干部的责任心、事业心强不强有直接关联。当前及今后一个时期,我们各级干部最重要的责任就是加快发展,造福人民。因此,我们要以对事业负责、对人民负责的精神和不甘落后的追求、自我加压的激情,全身心投入工作和发展大局,切实增强加快发展的责任感和使命感。

要勇争一流。以我们×现有的发展态势,确保嘉兴首位只是对我们的基本要求,更重要的是我们要与苏南以及省内先进地区去比高低、争先进。着眼未来,我们必须敢于拉高标杆,在经济总量、发展速度、环境优化、城市建设,民生改善等各个方面,都要把创先争优作为不懈追求,争夺更多的“第一”乃至“唯一”,争创更多的特色和亮点,实现更好更快的发展。我个人有个想法,要力争3年、确保4年,实现×的生产总值、财政收入、规上工业产值等主要经济指标翻一番。我们一定要有这种胆略,要有这种志存高远的目标。我相信,通过全市上下的共同努力,这个目标一定能够实现。

2.发展理念一定要再超前。

“十四五”规划进入全面实施期,我国经济将由外需拉动向内需拉动转变、由高碳向低碳转变、由强国向富民转变,这些阶段性特征,将进一步推动我市在经济、社会、城市、体制等各方面的转型发展,对此,我们必须牢牢把握、超前谋划。

要有科学精神。“十四五”时期的阶段性特征,决定了转变发展方式是我们发展的核心所在。近年来我市发展速度不够快、发展质量不够高,关键在于我们还没有完全跳出粗放型的发展模式,经济发展很大程度上还是依靠了高投入、高消耗甚至高排放。这种发展模式,对于我们×这样一个资源要素、环境容量都非常有限的地方,完全是不可持续的。因此,我们必须痛下决心,坚定不移走科学发展、可持续发展之路,加快转变发展方式,又好又快、能快则快推进发展,这是当今时代的要求,更是我们×进步的要求。

要有战略思维。“十四五”时期,我们×发展的重点和突破口到底在哪里?先进地区的很多经验就值得我们学习。以苏南为例,他们的发展已经率先转型,更多地依靠科技、人才来支撑、更多地依托文化、生态来引领,他们通过对经济转型的大力度推进、对资源要素的大力度统筹、对产业平台的大力度建设、对城市功能的大力度完善、对体制机制的大力度创新,真正走上了科学发展的快车道。作为我们×,就是要学人所长、弃己所短,将当前发展与长远发展结合起来,真正做一些基础性、利长远的事情,目的就是为了×更高质量的发展、为了×人民更高质量的生活。

要有开阔视野。身处经济全球化、区域一体化的浪潮之中,就要以世界眼光,用国际标准、境界来考虑问题。×新一轮大发展,需要立足沪杭都市圈这一中国最具活力的区域,关注长三角经济社会融合发展的大势,放眼全球经济,把握世界产业走向脉搏。我们所有工作都要以国际化理念来指导与实践,学会用国际化理念提升发展境界,用国际化标准提升发展目标,用国际化方式推动各项工作。

3.发展思路一定要再创新。

用发展的实事来解放思想,就没有阻力。

思想有多远,我们就能走多远。特别是对于我们×来说,思想解放更为重要和紧迫。我曾经讲过一句话,“大发展应有尽有,小发展你无我有,不发展一无所有”。我们要实现大发展,就必须解放思想,敢于突破不敢想、不敢闯、不敢冒的惯性思维,进一步开阔思路,破除思想僵化,敢于将新思想、新思维、新思路付诸于实践。

创新思路,实事求是是根本。我们强调创新思路、解放思想,绝不是乱来,而是必须结合实际,实事求是。还是那句话,只要有利于×发展、只要有利于民生改善,什么方法都可以想,什么措施都可以用。实事求是,关键要重视基层一线的工作,善于从群众中来、到群众中去,尊重基层一线和人民群众的首创精神,有效解决我们工作中碰到的各种问题和困难。

或者用过时的办法做今天的工作,用过时的方式抓当前工作。怎么能做好工作?因此,我们只有紧跟时代和形势发展,不为传统的发展模式和经验所限制,不为一般的发展规律和路径所约束,在锐意进取中开拓创新,才能有新的发展,才能加快发展。

“十四五”规划进入全面实施期,我们要实现“勇立潮头、加快发展”,关键在经济发展,重点要突出五个“大”:

1.要全力以赴构筑大平台。

发展平台是招商引资的主力军、转型升级的主战场、经济发展的主阵地。只有大平台,才能集聚大产业,才能引进大企业。就我们×而言,七大重点平台和七个镇级工业园区,是我们发展经济和招商引资的重要平台。平台数量虽然不少,但是否能称得上“大”,还需要我们仔细分析,我们各个平台的承载力到底如何,是否具备承载大项目的空间条件?是否具备满足这些大项目的基础设施和配套功能?只有满足了这些条件,我们才能称其为大平台。事实证明,我们的发展平台,或受制于发展空间,或受制于基础设施,或受制于配套服务,承载大项目的能力较为薄弱,如果不迅速加以改观,就难以吸引更多大项目、好项目。因此,在平台建设上一定要坚持高起点规划、高标准建设、高水平配套,要体现大手笔。

另一方面,要加强资源整合和功能重组,注重内部挖潜,科学合理地利用好每一寸土地,对于一些落后的产业以及闲置的土地,该转的转,该退的退,该让的让,确保有限土地产生最大的价值。对于基础建设和配套服务不足问题,要进一步强化投入,大力完善基础设施和各类生产、生活配套服务体系,提高规划、建设和开发水平,尽快使生地变为熟地,使熟地变为宝地。总之,我们只有把平台做大了,我们的承载能力增强了,我们的基础配套体系完善了,我们才能引进更多的大项目、大企业,形成大产业。

2.要乘势而上培育大产业。

产业发展是一个地区综合实力的体现。如何进一步提高×产业发展水平,我认为,还是要坚定不移地走产业集群发展之路,这也是做大做强产业的必由之路。我们×应该说在区域经济、块状经济方面,起步较早、特色也较明显,但是传统的块状经济好比游击队,有一定的作战规模和能力,但仍比较松散,随着经济的发展,弊端和问题也越来越多地显现出来。而现代产业集群则是集团军,专业分工更加合理,整体战斗力更强。事实上,目前我们的皮革、经编、家纺三大传统产业和太阳能及新能源、印刷包装等块状经济,都有基础和条件提升为产业集群。下一步,我们要继续加大这方面的培育力度,提升产业的整体规模和竞争力。皮革、经编、家纺,是我们的传统产业,也是我们的优势产业,我们的立足点就是要把他们进一步做强。

要按照三大产业转型升级方案的部署,积极抓好推进,特别是要更加注重产业链的延伸和整合,加强企业间的分工协作。同时,要积极引导企业引进先进设备、先进管理经验和各类优秀人才,加大创新和创牌的力度。对于太阳能及新能源利用、食品及印刷包装、汽车及机械装备、电子信息等新兴产业,我们的产业规模还比较小,不少才刚刚起步。因此,我们的立足点就是要把他们迅速地做大。要进一步加大引进、培育、扶持的力度,着力培育一批新的“百亿产业”集群,打造×经济新的增长极。

此外,在产业发展过程中,当前我们还要重点关注研究产业梯度转移的问题。在当前×发展空间有限、生产经营成本上升的情况下,一些传统产业,特别是一些小企业要进一步发展,都面临着一个企业外迁的问题。对于这种现象,我感到,作为政府我们不能漠视或者被动应付,应当主动地加以引导。我个人认为,是否可以采取到外面其他县市设立合作园区的模式,总部设在×,效益分成,并统一冠以“×”的名义,将我们一些有赴外发展意向的企业组织起来,这比单个企业赴外发展要好得多,这样企业也欢迎,政府也受益。

3.要坚持不懈引进大项目。

何谓大项目?大项目是指投资大、规模大、市场前景大、带动能力强的项目,往往一个项目就能形成一个产业集群。我们在大项目引进上一定要大气魄。何谓大气魄,就是我们引进项目的理念要新、气度要大、方法要多、服务要优。可以说,×经济发展到现在,要加速度,要再上一个台阶,就必须坚持增量推动,狠抓大项目的引进。事实上,我们也已经到了引进大项目的最佳时机。前面我已经讲过,我们的区位优势、交通优势、平台基础的优势正在日益凸显,承载大项目的基础和条件更加成熟,如果我们没有充分利用好这些优势,乘势引进一批大项目、好项目,我们就会错过新一轮的发展机遇。因此,在大项目的引进上,我们不能等,不能守株待兔,必须全力以赴去争,没有退路。

首先,在发展理念上,要确立“抓发展必须抓招商,抓招商必须招大引强”的理念。全力瞄准大项目、好项目和高新技术项目,发动有针对性的、强有力的招商攻势,力争引进一批对产业发展和提升具有开创性、关键性作用的大项目,既大幅度促进全市经济总量的扩大,又起到调结构的作用。

其次,在项目洽谈上,要大气,要算大帐、算长远帐。现在真正的大项目、好项目,他们的要求往往很高、很苛刻,这就要求我们具体从事招商的同志头脑清醒,如果我们斤斤计较一些眼前的得失,大项目、好项目就会和我们失之交臂。尤其是在政策研究上,要敢于创新,以项目落地为重。

第三,在招商方法上,要百家争鸣、百花齐放。只要有利于招商引资、有利于大项目的引进,上门招商、驻点招商、委托招商、以商引商等各种方式都可以采用,都要鼓励,都要支持。同时,我们要建立完善更加科学合理的激励机制,对招商引资有功之臣,要给予重奖、重用。

第四,在跟踪服务上,项目洽谈阶段,一定要落实专人,盯紧抓牢,经常联系、经常沟通;

项目引进之后,后续服务工作也要迅速跟进,进一步完善项目推进的相关机制,落实有力措施,确保项目顺利推进、顺利达产。

4.要集中精力扶持大企业。

当前,国家与国家之间、地区与地区之间的经济竞争,归根到底是企业之间的竞争,尤其是大企业之间的比拼。西方国家之所以强大,一个重要原因是他们拥有了90%以上的世界500强企业。同样,萧山、昆山、张家港等地经济总量和发展速度远远高于我们,原因也是如此。可见,培育和引进大企业是发达地区发展经济的一条重要经验。我们×企业众多,但规模普遍偏小,分析原因,我想这里既有我们产业特性的因素,但更有我们企业家的发展理念问题,这就需要我们政府有所作为,进一步加强引导和扶持,激发企业家干大事、创大业、做龙头、当老大的激情。下一步,我们对企业扶持的政策要作进一步优化完善,要更加突出对企业做大做强的扶持,力度要进一步加大,不仅给领军企业家和人才给予重奖,还要在资金、用地、技术、管理、投入等方面给予全方位扶持,推动企业迅速做大做强,着力培育一批百亿企业。

另一方面,要鼓励已经上市的企业,充分利用企业上市资金募集的优势,进一步做大做强。第二条捷径是企业抱团发展。在现代市场经济条件下,企业要发展,如果仅靠简单的自身积累,不是说没有做大的可能,但是时间相对比较长。而抱团发展能在短时间内集聚资本,相对来说,投资的风险比较低。这方面,萧山走在了我们前面,他们企业抱团发展的意识非常强,也造就了一大批上规模的大企业。因此,在鼓励企业抱团发展方面,我们也要加大引导和扶持力度。

5.要与时俱进推进大市场。

我市专业市场建设,从无到有,从小到大,快速成长,已经成为促进产业发展,提升城市品位和人民生活的重要平台,成为×城市的重要组成部分。在此基础上,下一步如何创新思路,进一步提升市场档次、扩大市场规模、丰富市场内涵,推动专业市场做大做强,实现我市从“市场大市”向“市场强市”的转变,是摆在我们面前迫切需要解决的课题。

你不占领,别人就会占领。一旦别人市场形成一定规模之后,再要赶超就非常困难。因此,我们在市场建设上一定要有忧患意识,看准的市场,就要迅速决策,抓紧启动,打出品牌。比如,我们的太阳能、家居等一批专业市场,应该说,我们有产业的支撑,研究论证也较为充分,下一步一定要排除干扰,尽快启动实施,使城西“双百万”市场群尽快扩大规模,展现形象。

二要做好“扩”的文章。所谓“扩”,就是要有战略扩张的理念。比如,我们的皮革城,一定要走出去,走商业连锁的模式,如果紧紧局限于×这一块,是远远做不大的。这方面,我们已经成功地迈出了第一步,在辽宁佟二堡等地进行了布点,下一步,要充分依托×皮革城的市场知名度和品牌影响力,有计划地在全国乃至世界进行布点,进一步放大×皮革城的市场规模,并有效带动×本地产业的发展。我们确实要有放眼世界的战略眼光。

三要做好“提”的文章。所谓“提”,就是提升现有市场的经营业态和管理水平。比如,我们如何进一步提升皮革城现有市场的经营管理水平,如何进一步加快家纺市场的业态布局,创新市场平台,提升市场档次。再比如,随着信息技术和经济的发展,网上交易异军突起,我们如何在传统交易市场的基础上,进一步加大网上交易市场的开拓力度,做到有形市场与无形市场同步推进等等,这些都需要我们认真加以研究。

当然,我们在抓经济的同时,也要同步抓好其他方面的工作。

一要关注城市建设。城市的首要功能是居住,我们要在围绕为市民提供更好居住环境上下功夫,尤其是要在建管上做文章。在新区开发建设的同时,按照市区三年旧城改造计划的要求,继续大力度地推进旧城改造,加快环东西山开发建设步伐,力争早出形象。同时,要加强城市管理,加大园林绿化建设,为广大市民营造更加优越的生活创业环境。

二要关注“两新”工程。要进一步加大对“两新”工程的行政推动力度,完善政策措施,创新推进模式,扎实做好规划实施、资金筹措、政策兑现、集聚点建设等各项工作,确保这项惠民工程顺利推进。同时,要深化“两新”工程实施过程中的配套改革,不只完成农民身份的转变,更要实现思想观念、生活质量、生活待遇的全面提升。

三要关注民生问题。要坚持以人为本、统筹发展,针对群众所思、所想、所盼、所急,优先发展社会事业、优先提升公共服务、优先满足群众需求,全面发展教育、医疗、就业、养老、住房、生态保护等涉及群众切身利益的民生社会事业,全面提高全市人民的生活质量、保障条件和幸福指数,建设人民群众更加满意的幸福、和谐×。

“勇立潮头、加快发展”,需要调动方方面面的积极性、主动性和创造性,真正营造好“一切服从发展、一切服务发展”的良好氛围。

1.要弘扬更加务实的工作作风。作风出凝聚力,出战斗力,出生产力。对看准了的事情,要说了算、定了干,静下心来、沉下身子,咬定目标、埋头实干,做到思想上高度统一,行动上步调一致,工作上齐抓共管,落实上群策群力。要大力推进机关作风的规范化、制度化建设,大力弘扬为民务实之风,提高执行力,把“神”提起来,把“心”沉下去,讲求工作实效,深入实际、深入群众,只争朝夕、埋头苦干,确保各项决策部署不折不扣执行到位。

2.要打造更加优良的服务环境。优化服务、优化环境,只有开始没有结束,只有起点没有终点,只有更好没有最好。我们每年那么多的资金投入,那么多的项目建设,那么多的事务处理,如果服务跟不上,就会拖发展的后腿。要牢固树立抓服务就是抓发展的理念,进一步加强服务软环境建设,努力形成行为规范、公正透明、廉洁高效的服务机制,努力为基层、为企业创造良好的服务环境。要坚持把机关效能建设摆在更加突出的位置,进一步简化工作流程,减少工作环节,缩短审批时间,实现提速、提质、提效。

3.要建立更加有效的奖惩机制。奖优罚劣,既是制度要求,更是工作导向。要建立健全公正严格的考核制度,科学合理设置考核内容,正确处理好激励与惩戒的关系,让考核起到奖勤罚懒、激情励志、调动工作积极性的作用。要加大治庸、治懒、治散工作力度,从严查处各种妨碍政令畅通、破坏发展环境、影响经济发展的行为,在考核上不留情面,在问责上动真碰硬。

4.要倡导更加鲜明的用人导向。用好了一个人,能够推动一块工作、带动一个单位,乃至促进一方发展。要坚持正确的选人用人导向,用实绩检验干部能力,把是否具有奋发有为的精神状态、善谋善为的科学方法、亲力亲为的工作作风、敢作敢为的担当胸怀和有所作为的工作业绩作为选拔任用干部的重要标准,真正形成重德行、重业绩、重公认,充满活力的选人用人机制。要继续完善干部挂职锻炼机制,在重点工作落实、重大工程推进、急难问题解决中锻炼干部、考察干部、重用干部。

同志们,×发展正处在一个新的起点,是甘于平庸还是奋发有为,广大人民群众正拭目以待。作为各级领导干部,在“创先争优”活动中,都应视事业为生命、以发展为使命,勤于求新知、钻业务,勇于挑担子、负责任,敢于闯新路、破难题,善于强协作、聚合力,乐于下基层、送服务,思想上高人一等,能力上胜人一筹,作风上先人一步,自律上严人一分,在ד勇立潮头、加快发展”的征程中发挥表率作用、作出更大贡献。

同志们,机遇稍纵即逝,发展时不我待。让我们共同努力,以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、奋力拼搏,扎实工作,勇立潮头,加快发展,推进×发展新跨越,争创×发展新辉煌!

在全市政府系统办公室工作会上讲话

市委常委、常务副市长x同志就进一步做好政府系统办公室工作作了重要讲话。希望大家深入学习领会,抓好贯彻落实。xx分别就“三办”工作、信息化建设、电子政务、“放管服”改革等方面作了交流发言,各有亮点、各有特色,非常值得大家相互学习借鉴。下面,就做好办公室工作,我再讲三点意见。

2018年,全市政府系统办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实市委、市政府决策部署,围绕建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府,充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用,为全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作,主要有以下几方面值得总结。

(一)提高政治站位,坚决做到了“两个维护。全市政府系统办公室旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实省委省政府、市委市政府决策部署,确保各项工作始终围绕中心大局。

(二)坚持统筹兼顾,综合协调作用有效发挥。全市政府系统办公室主动加强沟通联络,切实做好政府领导的工作衔接和活动安排,细致做好会议活动、项目推进的统筹协调,圆满完成了x等x余项重大活动筹备工作,切实推动了x等重大项目加快建设,为全市经济社会发展取得好成绩,很好发挥了枢纽中心作用,得到省、市领导充分肯定。

市政府领导在市级内参刊用信息上批示x篇,市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调研x次。严把文稿质量,围绕x新区建设、营商环境改善等重大工作,加强调查研究,广泛收集信息,及时分析研判,推动了一系列政策措施的出台。严格文件审核,着力提高拟办意见的针对性、操作性,为领导决策提供了有效助力。

(四)坚持督查问效,推动决策部署落地见效。全面落实“清单制+责任制”,对领导批示、会议议定事项等建立督办台账,每周督促落实进度,每月反馈落实情况,确保决策部署落地落实。牵头协调做好国务院大督查和省政府大督查各项工作,为我市被省政府表彰为工作成效突出市作出了积极贡献。

(五)大力推行“马上办”,“放管服”改革和政府职能转变纵深推进。全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署,加强统筹协调推进力度,取得明显成效。全力推进政务方式变革,“最多跑一次”事项达到x%,居全省第一位。全面推行“双随机一公开”联合监管,对市场主体的检查频次下降x%,该做法被国务院网站刊载。牵头推进“马上办”提速行动,工程建设项目审批时限压缩至x个工作日内,走在全省前列。

(六)科学规范管理,保证高效运转的制度机制不断完善。修订完善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度,规范了政府系统运转流程。整合政府部门及县区门户网站,2018年市政府门户网站建设居全省第x位。推进x县基层政务公开标准化规范化试点,探索形成了基层政务公开x经验,并在全国作经验交流发言。全面推行协同办公系统,基本实现非涉密文件网上运行,办文效率提高50%以上。强化应急值守,牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾,受到省、市领导好评。

一年来,全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公,为确保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府办公室被表彰为“20xx—20xx年x省政府系统办公室工作先进集体”,并在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上作了经验交流发言。这些成绩的取得,是全市政府系统办公室同志共同努力的结果。在此,我谨代表市政府办公室,向在座各位并通过你们,向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市政府系统办公室工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。尤其是机构改革以后,尽快理清新的机构、新的部门工作职责,确保政府系统高效运转,是各级政府办公室面临的现实问题。对于这些问题,市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都必须高度重视,采取有力措施,切实整改到位。

今年是新中国成立70周年,是决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越的冲刺之年。市委x届x次全会提出了决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设x结合部区域中心城市和x的奋斗主题。今年的市委经济工作会议和x届市人大x次会议上,进一步明确了全年的具体目标和工作要求。作为政府系统办公室的同志,要切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,主动服务大局,尽心尽力尽责,在推动我市经济高质量发展中有更大的作为。

今年上半年同比下降x%。虽然上半年是发文的高峰期,各种工作总结、工作计划均要印发,但是一些可发可不发的文件仍然在发,一些上级已有明确安排部署的文件仍要印发配套文件,这些在一定程度上也增加了文件数量。在今后工作中,各级办公室要进一步加强对发文数量的控制,建立发文登记台账,严格按月、按季度进行把控,对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文件的、相关文件已作安排部署的,均不再另行发文,确保文件数量大幅减少。二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批,可开可不开的会一律不开,能联合开的绝不单独召开,能以电视电话会议召开的不开现场会,切实减少陪会和提高会议规格现象。各县区、市级相关部门举办的节庆、论坛、展会等重大活动,拟邀请省级及以上领导参加的,必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关规定执行。拟邀请市领导出席的,也必须提前将相关材料报送市政府办公室,不得直接报送市政府领导。另外,在具体办会上,办公室同志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工作,更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作,尤其是要在提高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中明确参会人数、领导讲话时长,从源头控制会议的时间和规模。做好前准备和调查研究,突出解决实际问题。在会中要加强会场调度把控。会议召开并不意味着会议的结束,办公室的同志要从头至尾地做好会务工作,及时提醒违反会场纪律的参会人员。在会后要加快起草、送签会议纪要。对于会议纪要送签时间,除了涉及财政经费、人事编制的会议纪要必须在3个工作日内送签。前段时间,眉山市政府办来广调研,他们对会议纪要送签时间要求更高,所有会议纪要必须在次日一早送签。

信息队伍建设有待加强,人员能力素质参差不齐;

信息素材解剖不深不透,内容肤浅无实,特色信息偏少等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势,因此信息工作将面临新的形势。今后的工作中,要提高对信息工作的重视,建立县区、市级部门全员抓信息工作机制,在上报信息的数量、质量、时效上有新的提升。在信息的内容上,既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面的好经验,又要如实反映我市在发展中面临的问题。要对上报的信息要严格把关,坚决防止“想法即做法、方案即经验”,坚决杜绝虚假信息,坚决杜绝数据造假。三要全力提高办事效率。进一步压实工作责任,对重要任务建立台账、重点工作细化流程,明确各环节、岗位、人员的职责,强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制,让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。要抓好督查督办,围绕落实上级领导批示指示,围绕党委、政府的重大决策和工作部署,对市委、市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟踪督查,真正做到市委、市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里。四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重,统筹兼顾好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究,及时梳理工作,适时为领导提出好的建议。比如,一年当中有哪些硬性任务必须完成、硬性指标必须达到,哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政府,要做到心中有数、清晰安排,应建议时要及时提出建议。要注意收集工作中的苗头性、倾向性问题,及时提请领导研究调度,将风险问题消灭在萌芽状态。

(三)深入推进“放管服”改革,切实推动全市营商环境大提升。优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、当好表率,进一步发挥统筹协调牵总的作用,扎实推进“放管服”改革。要加强经验总结,特别是一些已经推行的做法,坚持边推行边总结边完善,尽快形成可复制可推广的模式和经验。一要推进政务平台一体化建设。持续深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”。二要进一步创新监管。全面推行“双随机一公开”联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,进一步优化执法方式,做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要加强政务信息公开。大力推广基层政务公开x经验,坚持“公开是常态,不公开是例外”原则,把群众最现实、最关注、最需要了解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。整合相关部门投诉、举报职能,建成规范统一的x政务服务热线。

此外,在机构改革中,市政府应急办不再保留,这对办公室值班值守工作提出了新的要求。对此,市政府办公室成立了新的政府总值班室,承担了办公室值班值守工作。各县区政府办公室在机构改革中,继续设立了总值班室。要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范化,进一步整合资源、完善机制、优化流程。总之,不论怎么改,都要确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。根据最新要求,节假日期间,市政府带班领导严格执行在岗带班制度,县级带班同志和值班员要24小时在岗。办公室要关心爱护值班带班人员,统筹解决好就餐、休息等实际困难。

同时,要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务等工作,为办公室工作提供更好的支撑保障。

三、不忘初心讲奉献,打造让党放心、人民满意的模范机关。

政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置,当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”,有效应对艰巨繁重的工作任务,必须以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”,全面加强自身建设,锻造过硬队伍,提升履职能力,努力建设模范机关。

(一)切实抓好机关党的建设。政府办公室必须牢牢把握“首先是政治机关”这一定位,旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真落实意识形态工作责任制,加强意识形态教育,把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工作,确保舆论环境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度一致,自觉把办公室的工作放到经济社会发展大局中去思考,放到党委、政府的中心工作上去谋划,不折不扣完成党委、政府交办的各项任务。

(二)坚定不移转变工作作风。办公室的干部必须牢固树立高度负责、严谨细致的精神,每一项工作、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑,周密安排,精心组织,做到周到细致,不误事、不误时、不出纰漏。养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风,坚持立说立行,坚决杜绝出现“中梗阻”现象。对于领导交办的各项工作,要做到“今日事今日毕”,确保及时、迅速、不误事、效果好。

(三)矢志不渝加强队伍建设。要下大力气加强干部教育培训,通过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式,着力提高干部职工工作能力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用人导向,对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗,关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部,要大胆推荐使用,让有为者有位,激励干事创业。要关心干部职工的生活,尽可能帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困难和问题,使大家安心干好本职工作。

(四)持之以恒深化党风廉政建设。要认真履行好党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,驰而不息纠治“四风”,切实推进全面从严治党。要把严管和厚爱统一起来,切实加强干部队伍管理,引导干部把忠诚干净担当作为立身之本,树立良好的对外形象。要继续支持好派驻纪检组和机关纪委的工作。今年,市政府办也将接受市委巡察组关于形式主义、官僚主义专项巡察,要切实提高政治站位,坚决把思想认识统一到市委巡察工作部署上来,严守政治纪律和政治规矩,强化协同配合,确保圆满完成本轮巡察任务。

在全市政府系统办公室工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

方才,x县、x县、x区等x家单位分别就“三办”工作、信息化建设、电子政务、“放管服”改革等方面作了交流发言,各有亮点、各有特色,非常值得大家相互学习借鉴。下面,就做好办公室工作,我再讲三点意见。

2019年,全市政府系统办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实市委、市政府决策部署,围绕建设法治政府、高效政府、廉洁政府、服务型政府,充分发挥参谋助手、运转枢纽、管理保障、示范窗口作用,为全市政府系统各项工作有序、高效、创新推进作出了积极贡献。回顾一年来的工作,主要有以下几方面值得总结。

全市政府系统办公室旗帜鲜明讲政治,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实省委省政府、市委市政府决策部署,确保各项工作始终围绕中心大局。

全市政府系统办公室主动加强沟通联络,切实做好政府领导的工作衔接和活动安排,细致做好会议活动、项目推进的统筹协调,圆满完成了x等60余项重大活动筹备工作,切实推动了x等重大项目加快建设,为全市经济社会发展取得好成绩,很好发挥了枢纽中心作用,得到省、市领导充分肯定。

市政府领导在市级内参刊用信息上批示x篇,市政府主要领导通过批示政务信息安排专题会议、调研x次。严把文稿质量,围绕x新区建设、营商环境改善等重大工作,加强调查研究,广泛收集信息,及时分析研判,推动了一系列政策措施的出台。严格文件审核,着力提高拟办意见的针对性、操作性,为领导决策提供了有效助力。

全面落实“清单制+责任制”,对领导批示、会议议定事项等建立督办台账,每周督促落实进度,每月反馈落实情况,确保决策部署落地落实。牵头协调做好国务院大督查和省政府大督查各项工作,为我市被省政府表彰为工作成效突出市作出了积极贡献。

全市政府系统办公室围绕落实“放管服”改革决策部署,加强统筹协调推进力度,取得明显成效。全力推进政务方式变革,“最多跑一次”事项达到x%,居全省第一位。全面推行“双随机一公开”联合监管,对市场主体的检查频次下降x%,该做法被国务院网站刊载。牵头推进“马上办”提速行动,工程建设项目审批时限压缩至x个工作日内,走在全省前列。

修订完善了市政府工作规则、市政府常务会议议事决策规则等制度,规范了政府系统运转流程。整合政府部门及县区门户网站,2019年市政府门户网站建设居全省第x位。推进x县基层政务公开标准化规范化试点,探索形成了基层政务公开青川经验,并在全国作经验交流发言。全面推行协同办公系统,基本实现非涉密文件网上运行,办文效率提高x%以上。强化应急值守,牵头应对多次持续强降雨抗洪抢灾,受到省、市领导好评。

一年来,全市政府系统办公室的同志恪尽职守、夙夜在公,为确保政令畅通、推进工作落实做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府办公室被省政府办公厅、省人力资源社会保障厅表彰为“省政府系统办公室工作先进集体”,并在全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议上作了经验交流发言。这些成绩的取得,是全市政府系统办公室同志共同努力的结果。在此,我谨代表市政府办公室,向在座各位并通过你们,向全市政府系统办公室的同志们表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市政府系统办公室工作还存在调查研究不够深入、文电办理不够规范、文件运转效率还有待继续提升、领导批示办理反馈不及时、文件审核把关不严、会务办理不够精细、信息报送质量不高、干部队伍人才缺乏、结构不尽合理等问题。尤其是机构改革以后,尽快理清新的机构、新的部门工作职责,确保政府系统高效运转,是各级政府办公室面临的现实问题。对于这些问题,市政府办公室、县区政府办公室和市级部门办公室都必须高度重视,采取有力措施,切实整改到位。

今年是决胜全面小康冲刺之年。市委x届x次全会提出了决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越,加快建设x结合部区域中心城市和x北向东出桥头堡的奋斗主题。今年的市委经济工作会议和x届市人大x次会议上,进一步明确了全年的具体目标和工作要求。作为政府系统办公室的同志,要切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来,主动服务大局,尽心尽力尽责,在推动我市经济高质量发展中有更大的作为。

今年上半年同比下降x%。虽然每年初是发文的高峰期,各种工作总结、工作计划均要印发,但是一些可发可不发的文件仍然再发,一些上级已有明确安排部署的文件仍要印发配套文件,这些在一定程度上也增加了文件数量。在今后工作中,各级办公室要进一步加强对发文数量的控制,建立发文登记台账,严格按月、按季度进行把控,对那些没有实质内容的、照抄照搬上级文件的、相关文件已作安排部署的,均不再另行发文,确保文件数量大幅减少。二要注重提升会议质量。强化会议统筹审批,可开可不开的会一律不开,能联合开的绝不单独召开,能以电视电话会议召开的不开现场会,切实减少陪会和提高会议规格现象。各县区、市级相关部门举办的节庆、论坛、展会等重大活动,拟邀请省级及以上领导参加的,必须按照《省政府重大活动和重要会议统筹协调暂行办法》相关规定执行。拟邀请市领导出席的,也必须提前将相关材料报送市政府办公室,不得直接报送市政府领导。另外,在具体办会上,办公室同志绝不能满足于摆好座牌、放好材料、挂好会标等具体的会务服务工作,更重要的是做好会前、会中、会后三个阶段相关工作,尤其是要在提高会议质量上下功夫。在会前要认真制定会议方案。方案中明确参会人数、领导讲话时长,从源头控制会议的时间和规模。做好前准备和调查研究,突出解决实际问题。在会中要加强会场调度把控。会议召开并不意味着会议的结束,办公室的同志要从头至尾地做好会务工作,及时提醒违反会场纪律的参会人员。在会后要加快起草、送签会议纪要。对于会议纪要送签时间,除了涉及财政经费、人事编制的会议纪要必须在3个工作日内送签。前段时间,眉山市政府办来广调研,他们对会议纪要送签时间要求更高,所有会议纪要必须在次日一早送签。

信息队伍建设有待加强,人员能力素质参差不齐;

信息素材解剖不深不透,内容肤浅无实,特色信息偏少等问题。省办提出今后县区直报点信息会面临采用渠道逐步减少、质量要求逐步提高、地方差异逐步拉大的趋势,因此信息工作将面临新的形势。今后的工作中,要提高对信息工作的重视,建立县区、市级部门全员抓信息工作机制,在上报信息的数量、质量、时效上有新的提升。在信息的内容上,既要充分挖掘我市在经济社会发展等方面的好经验,又要如实反映我市在发展中面临的问题。要对上报的信息要严格把关,坚决防止“想法即做法、方案即经验”,坚决杜绝虚假信息,坚决杜绝数据造假。三要全力提高办事效率。进一步压实工作责任,对重要任务建立台账、重点工作细化流程,明确各环节、岗位、人员的职责,强化首问责任制、限时办结制、服务承诺制,让“马上就办、办就办结、办就办好”成为常态。要抓好督查督办,围绕落实上级领导批示指示,围绕党委、政府的重大决策和工作部署,对市委、市政府确定的目标任务和会议议定事项、领导交办事项要进行全程跟踪督查,真正做到市委、市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里。四要强化政务服务协调。当前政府工作任务繁重,统筹兼顾好各项工作难度不小。办公室的同志要加强学习研究,及时梳理工作,适时为领导提出好的建议。比如,一年当中有哪些硬性任务必须完成、硬性指标必须达到,哪些事情应以政府名义报告党委、人大和上级政府,要做到心中有数、清晰安排,应建议时要及时提出建议。要注意收集工作中的苗头性、倾向性问题,及时提请领导研究调度,将风险问题消灭在萌芽状态。

优化营商环境事关重大。政府系统办公室要走在前列、当好表率,进一步发挥统筹协调牵总的作用,扎实推进“放管服”改革。要加强经验总结,特别是一些已经推行的做法,坚持边推行边总结边完善,尽快形成可复制可推广的模式和经验。一要推进政务平台一体化建设。持续深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分类审批、统一出件”工作模式,推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,实现一网通办、异地可办,使更多事项不见面办理,确需到现场办的要“一窗受理、限时办结”。二要进一步创新监管。全面推行“双随机一公开”联合监管,推行信用监管和“互联网+监管”改革,进一步优化执法方式,做到对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。三要加强政务信息公开。大力推广基层政务公开青川经验,坚持“公开是常态,不公开是例外”原则,把群众最现实、最关注、最需要了解的事项和群众表达意愿、了解信息、反馈意见的渠道全面公开。整合相关部门投诉、举报职能,建成规范统一的12345政务服务热线。

此外,按照机构改革方案,市政府应急办不再保留,这对办公室值班值守工作提出新的要求。对此,市政府办公室将成立新的政府总值班室,承担办公室值班值守工作。请各县区政府办公室在机构改革中,继续设立总值班室。要围绕推动值班工作科学化、信息化、规范化,进一步整合资源、完善机制、优化流程。总之,不论怎么改,都要确保责任不缺位、工作不断档、标准不降低。根据最新要求,节假日期间,市政府带班领导严格执行在岗带班制度,县级带班同志和值班员要24小时在岗。办公室要关心爱护值班带班人员,统筹解决好就餐、休息等实际困难。同时,要切实做好涉及办公室机构改革各项工作,做到机构改革和业务工作两不误、两促进,确保改革期间思想不乱、工作不断、干劲不减,保持工作的连续性,保障政府正常运转。要认真抓好安全保密、档案管理、老干部服务等工作,为办公室工作提供更好的支撑保障。

三、不忘初心讲奉献,打造让党放心、人民满意的模范机关。

政府办公室处在承上启下、协调左右、联系内外的枢纽位置,当好政府的“坚强前哨”和“巩固后院”,有效应对艰巨繁重的工作任务,必须以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”,全面加强自身建设,锻造过硬队伍,提升履职能力,努力建设模范机关。

政府办公室必须牢牢把握“首先是政治机关”这一定位,旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真落实意识形态工作责任制,加强意识形态教育,把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。抓好舆情的管控工作,确保舆论环境安全稳定。要始终与党委、政府保持高度一致,自觉把办公室的工作放到经济社会发展大局中去思考,放到党委、政府的中心工作上去谋划,不折不扣完成党委、政府交办的各项任务。

办公室的干部必须牢固树立高度负责、严谨细致的精神,每一项工作、每一个环节、每一个细节都要仔细考虑,周密安排,精心组织,做到周到细致,不误事、不误时、不出纰漏。养成“雷厉风行、狠抓落实”的工作作风,坚持立说立行,坚决杜绝出现“中梗阻”现象。对于领导交办的各项工作,要做到“今日事今日毕”,确保及时、迅速、不误事、效果好。

要下大力气加强干部教育培训,通过集中培训、学习交流、轮岗锻炼等方式,着力提高干部职工工作能力和水平。进一步鲜明重实干重实绩的用人导向,对那些任劳任怨、扛重活、打硬仗,关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部,要大胆推荐使用,让有为者有位,激励干事创业。要关心干部职工的生活,尽可能帮助大家解决一些加班、值班、出差等工作中的实际困难和问题,使大家安心干好本职工作。

要认真履行好党风廉政建设主体责任,严肃党内政治生活,驰而不息纠治“四风”,切实推进全面从严治党。要把严管和厚爱统一起来,切实加强干部队伍管理,引导干部把忠诚干净担当作为立身之本,树立良好的对外形象。要继续支持好派驻纪检组和机关纪委的工作。今年,市政府办也将接受市委巡察组关于形式主义、官僚主义专项巡察,要切实提高政治站位,坚决把思想认识统一到市委巡察工作部署上来,严守政治纪律和政治规矩,强化协同配合,确保圆满完成本轮巡察任务。

全市环保系统工作会讲话稿

同志们:

今天的会议是在新一轮机构改革收尾之际,全市农业农村系统召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实中省市农村工作会议和中省农业农村系统工作会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年农业农村重点工作。刚才5个县区政府分管领导从不同层面作了交流发言,对我们做好今后工作很有借鉴意义。一会儿,马市长还要作讲话,请大家抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

一、20xx年全市农业农村发展取得显著成效。

20xx年,全市农业农村工作立足脱贫攻坚和乡村振兴,聚焦高质量发展,深入贯彻落实中省市农业农村决策部署,抓改革、强产业、创品牌、促增收,在产业转型升级、农村综合改革、农民脱贫增收等方面取得了新进展和新成效,乡村振兴工作开局良好。

一年来,我们坚持高质量发展,特色主导产业持续壮大。一是粮食总产再创历史新高。20xx年,我们积极推进农机农艺结合、良种良法配套,大力开展高产集成技术推广,全市粮食总产达到266万吨,创历史新高。二是山地苹果产业效益更加凸显。全市苹果面积达到x万亩,实现总产45万吨,产值达到27亿元。市政府与陕西果业集团签署了《关于推进果业产业化建设的合作协议》,成功组建陕果集团分公司,并在清涧、绥德、米脂、子洲、横山5县区建立了三级公司,建成果业示范基地3.6万亩、苗木基地x亩、品牌形象店5个、果品产销服务中心5个、现代果业产业园区1个,有效地带动了南部山区农民脱贫致富。三是大漠蔬菜产业得到提升。全市蔬菜总面积达到x万亩,总产x万吨。新建日光温室2500亩,塑料大棚x亩,设施总面积达到11万亩,被列入陕西省三大设施蔬菜生产基地市之一。同时,建成外向型瓜菜基地20万亩以上。四是中药材产业蓬勃发展。新增中药材面积x万亩,总面积达到27.8万亩。中药材产业作为我市新兴的特色产业,已经成为优化产业结构、促进农民增收的重要支撑,被列入省农业农村厅发展区域特色产业的总体部署。

一年来,我们坚持改革创新发展,激发了农业农村发展的活力。一是农村改革成果丰硕。全市x个村庄完成了清产核资和村级财务审计,12个县市区全部建立了农村产权交易中心,全市x个乡镇农经站全部挂牌成立,走在全省前列。二是农业产业发展基金正式设立。经市政府批准,由xx市国有资本运营管理有限责任公司、长安银行、能源产业基金管理有限公司共同出资,设立了农业产业发展基金,基金总规模x亿元,重点投向我市现代农业产业链主导企业,农业产业化龙头企业,农业产业机构技术升级和新技术应用企业,这将有效解决我市农业企业融资难的问题。三是政策性农业保险实现全覆盖。涵盖x个传统险种,新增生猪、苹果价格指数两个创新险种,保费总额x万元,其中各级财政补贴x万元。四是农业招商引资成绩喜人。市政府出台了支持现代农业发展“16条”政策,全年累计签约招商项目x个,投资总额x亿元,到位资金x亿元。

一年来,我们坚持绿色生态发展,品牌建设取得新突破。一是率先在全国开展农产品质量安全全程控制技术体系(gap)整市试点。52家企业成为试点生产经营主体,占全省的57.1%、全国的10.4%,受到了农业农村部农产品质量安全中心的高度评价,认为“为全国农产品全程质量控制体系的推行和地域全国名特优农产品高质量发展做出了表率和引领示范”。全市农产品质量安全监管平台初步实现了省市县乡无缝对接和数据共享,有150家生产经营主体纳入追溯系统,189家应用食用农产品合格证,使用数量达到64.5万枚。二是农产品品牌建设取得新突破。市政府出台了《关于进一步加强农产品品牌建设的意见》,安排了1000万元的农产品品牌建设专项资金。编制了《优质农产品目录》和《优质农产品名录》,“尚农”区域公共品牌在北京正式发布,成为全省首家对农产品进行整体品牌形象设计的地级市。马铃薯和山地苹果成功申报中国地理标志证明商标,成为国家工商总局和农业部地标“双认证”产品,米脂小米成功入选国家品牌计划。

一年来,我们加强农业科技服务体系建设,全力补齐发展短板。全市农业科技支撑能力得到提升,依托“四站两中心”和市校共建3个试验站,安排各类试验研究56项,全年累计获得国家实用性新型专利2项,申报国家实用型专利4项、国家发明专利2项,制定马铃薯、谷子、山药等农作物技术规程6项。在定边县示范玉米全程机械化种植技术x亩,首次组织开展了后期机械化籽粒收获示范。在定边、靖边、榆阳、神木4县市区推广应用水肥一体化技术31.2万亩。同时,组织开展农技人员素质提升培训x人次,其中省级x人次、市级x人次、县级x人次。

一年来,我们坚持党建引领,产业扶贫成绩显著。在全系统推行党建“1283”工作机制,开发建立了“农业智慧党建”云平台,建成智慧党建vr资源库,进一步增强了党组织的凝聚力和向心力。产业扶贫工作不断推进,重点围绕年度计划的“摘帽”县和出列村,紧盯年度计划退出需要产业扶持的3.16万户、8.53万贫困人口,实现中长期产业项目退出户全覆盖、建档立卡贫困村集体经济组织全覆盖、贫困户技术帮扶全覆盖。

这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导和省农业农村厅大力支持的结果,是我们市县农业部门认真落实中省市决策部署的结果,也是全市农业农村系统广大干部职工共同努力的结果,在此,我代表市农业农村局向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,从全市来讲,城乡发展不平衡、南北发展不平衡、农业农村发展不充分的问题依然突出,具体来说,一是我市农业农村发展的基础还比较薄弱,人钱地仍是“卡脖子”问题,乡村振兴的基础不牢固;二是农业产业链条短、产销衔接弱、质量效益低,农产品供给结构性问题依然存在;三是产业扶贫任务十分艰巨,今年我市仍然有3个贫困县需要摘帽,134个贫困村要出列,0.96万户、1.99万人要依靠产业扶持脱贫,7.69万户21.79万人需要巩固提升,在脱贫攻坚“八个一批”当中产业扶贫任务最重,涉及面最广。这些都是我们需要面对和解决的突出问题,必须引起大家的高度重视。

二、准确把握当前农业农村工作面临的新形势和新任务。

当前,我市农业农村工作正处在脱贫攻坚和乡村振兴的历史交汇期,“三农”发展的内在动因、外部环境持续变革,新一轮机构改革赋予了农业农村部门更多职能,首要的就是牵头抓总“三农”发展,这就要求我们要准确把握形势、把准问题、把好方向,切实转变职能,扎实推进改革创新。

(一)农业农村优先发展战略的实施为农业农村发展提供了新的历史机遇。近年来,随着我国经济社会迅速发展,农业在国民经济中的占比逐年下降,“三农”问题已经成为经济社会发展的“最大短板”;受当前国际国内经济发展不稳定因素的影响,农业的战略地位更加突显。党中央明确认识到农业农村就是国际较量的战略后院、是中国巨轮的压舱石。党的提出“坚持农业农村优先发展”的总方针,历史性地把农业农村发展摆在了党和国家发展战略的优先位置。中央农村工作会议强调,要牢固树立农业农村优先发展的政策导向,实行干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保证、公共服务优先安排。自去年以来,省、市也陆续出台一系列强劲政策,推动各类资源要素向农业农村领域聚集。省农业农村厅文引学厅长指出要把建设成为“陕西现代农业的先行区、乡村振兴的示范区”;市委戴征社书记明确提出要将建设成为“全国知名的现代特色农业生产基地”;市政府李春临市长在政府工作报告中指出,要以建设苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个百亿级产业基地为重点,多举措着力构建现代农业产业体系。今天马秀岚副市长亲自出席全市农业农村系统工作会议并要讲话,充分体现了市委、市政府对农业农村工作的重视和支持。这让我们坚信,农业不再是被边缘的没落产业,农村不再是城市繁荣的背景板,农民也不再是低人一等的职业,农业农村发展迎来了重大的历史机遇。

(二)实施乡村振兴战略是农业农村工作需要长期坚持的总抓手。务农重本,为立国之根;乡村振兴,为发展之要。今年及今后一段时间,乡村振兴将成为农业农村工作的主题和重点。按照中省要求,推进乡村振兴,20xx年要打好基础,而后用3—5年时间,乡村振兴产业发展取得重要进展,乡村产业体系基本建立,供给结构适应性明显增强,绿色发展模式更加成形,经营体系初步构建,城乡居民收入差距持续缩小,城乡融合发展格局初步形成。对我们农业农村部门而言,实施乡村振兴战略关键是要做到以下三点:一是坚持问题导向。实施乡村振兴战略既有鲜明的目标导向,又有鲜明的问题导向。当前我市发展最大的问题是城乡发展不平衡,最严重的短板是农业农村发展不充分。一方面,农业发展质量效益和竞争力不强,农民增收后劲不足;另一方面,农村自我发展能力较弱,城乡差距依然较大。我们要积极争取党委、政府在制度设计和政策创新上求突破、出新招,进一步调整理顺工农城乡关系,在要素配置上优先满足,在资源条件上优先保障,在公共服务上优先安排,加快农业农村经济发展,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板,逐渐缩小城乡差距,真正把乡村振兴战略落到实处。二是坚持高质量发展。当前,我市经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。坚持高质量发展,就是要切实提升农业农村发展的质量和效益,这就要求我们,不但要追求农产品生产的高质量,而且要追求加工产品的高质量,更要追求农民群众生活的高质量。三是坚持城乡一体化发展。对我市而言,打破城乡二元结构,走城乡融合发展之路是实现乡村振兴的必然选择。要按照“四化同步”的要求,真正建立起“工业反哺农业、城市支持农村、城乡融合发展”的机制,不但要充分发挥市场在城乡要素资源配置中的决定性作用,更要发挥好政府的引导作用,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。一方面,我们要重视乡村振兴规划的编制和实施,加强对各类规划的统筹管理和系统衔接,通过部署重大工程、重大项目、重大行动,加强对农业农村发展的优先支持。另一方面,在引导城市基础设施和公共服务能力向农村延伸的同时,抓住中心镇、示范村(标杆村)、产业园区等城乡衔接的节点,大力推进农村基础设施、公共服务网络建设,全面推进乡村振兴战略的实施。

(三)职能职责的强化对抓好“三农”工作提出了更新更高的要求。明确指出,农业农村部加了“农村”两个字,不仅要抓好农业,还要抓好农村发展,抓“三农”重大政策研究制定,落实党的领导和中央“三农”决策部署。这次机构改革后,农业农村局已经由单一抓产业发展的业务部门成为负责全市农村经济发展的综合部门,农业农村局既要管农业、又要管农村;既要抓产业发展、又要抓综合治理;既要抓发展,又要促改革;既要抓顶层设计、又要抓落地实施。总体来说,在机构改革之后,农业农村局的职能得到了充分加强,设置得到了充分优化,责任得到了充分明确,任务也变得更加艰巨。新时代的农业农村工作可以概括为“五个最”:最悠久的建置历史(抓最古老的产业,与共和国同龄的设置)、最广泛的服务范围(所有非城镇人口)、最根本的基础保障(粮食安全、食品安全)、最艰巨的民生任务(产业扶贫、乡村整治、乡村振兴等)、最光荣的历史使命(脱贫攻坚和实现小康)。面对新的职能职责,我们广大农业农村干部的思想理念、工作方法和能力储备还不能与之完全适应,大家抓一产基本上是轻车熟路,但在抓产业融合上就比较生疏,抓乡村治理就更没有经验。我们以前经常讲“接二连三”融合发展,当前对我们农业农村部门的要求不仅仅是“接二连三”,已经变成了“强二拓三”:“强二”就是要提升加工业,延伸产业链;“拓三”就是要拓展农业功能,发展农业新业态。不仅要抓产业振兴,还要统筹乡村社会发展和社会治理工作。这就要求我们适应新要求,提升系统思维能力、统筹谋划能力、协调推进能力,全力担当起新时代赋予的重任。

(四)加快融合发展是推进农业农村进步的关键所在。推进城乡融合协调发展、补齐农业农村发展短板,可谓任务繁重,量大面广,头绪众多。这就要求我们在推进工作当中,要强化“三个统筹”,凝心聚力,开创工作新局面。一是统筹农业农村系统内部产业协调发展。由农业局到农业农村局,不但系统的机构设置、人员数量有大幅增加,而且职能职责的范围也随之扩大,为真正实现融合发展提供了机构、体制和人员上的可能。这就要求我们要立足种养业,提升加工业,一产往后延,二产两头连,三产走精端;推进粮经饲统筹、农牧渔循环、产加销一体、农文旅结合,深入推进“三产”融合发展。二是统筹农业农村外部相关产业协同发展。与工业、商贸、文旅、物流、信息等跨界融合,推动乡村产业在生产两端、农业内外、城乡两头高位嫁接、相互交融、协调发展。三是统筹各方力量合力推进。与发改、财政、工信、住建、交通、文旅、自然资源、生态环保、市场监管等部门协同推进,精心打造一批种养一体、农旅结合的田园综合体,吸引和鼓励社会力量投身农业农村发展,形成上下联动、内外互动、多方促动的工作格局。

三、突出重点,全力抓好20xx年农业农村工作。

围绕建设陕西省现代农业的先行区、乡村振兴的示范区和全国知名的现代特色农业生产基地的总目标,20xx年全市农业农村工作的总体思路和目标是坚持农业农村优先发展总方针,以乡村振兴战略为总抓手,抓重点、补短板、强基础,围绕“巩固、增强、提升、畅通”,不断深化农业各项改革,集中建设苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个百亿级产业基地,切实抓好产业扶贫,大力促进乡村振兴,全面推进农业现代化。全年粮食面积稳定在1000万亩以上,总产240万吨以上;水果面积达到137万亩、总产90万吨,其中山地苹果面积105万亩、产量50万吨;肉、蛋、奶产量分别达到17万吨、6.8万吨、6.7万吨;蔬菜面积60万亩以上,总产90万吨以上;农机装备总动力达到300万千瓦,主要农作物综合机械化水平达到64.7%。

关于20xx年农业农村工作的具体安排已经通过《工作要点》正式下发,希望大家认真抓好落实。现在我就几项重点工作再作简要强调。

(一)扛稳粮食生产的重任。抓好粮食生产,确保粮食安全,始终是农业农村部门的首要职责,也是“三农”工作的永恒主题。20xx年我们的目标是粮食面积稳定在1000万亩以上,总产240万吨以上。这就要求我们要站在战略高度,持续提升粮食综合生产能力。一是抓“地”的保护,严守耕地保护红线。要严守1211万亩基本农田保护面积,坚决打赢“大棚房”问题专项整治这场硬仗,坚决遏制农地非农化现象。二是抓“田”的建设,建好高标准农田。北部风沙草滩区重点实施土地整理提升,南部丘陵地区重点建设高标准梯田、坝地,新增高标准农田20万亩以上,打造集中连片粮食生产基地。积极支持农业新型经营主体建设高标准农田,促进农业适度规模经营。三是抓“土”的改良,全面推进净土工程。要统筹农机农艺,集成推广绿色高产高效技术模式,积极开展轮作休耕、有机肥替代化肥试点、水肥一体化和测土配方施肥等试点工作。强化土壤污染管控和修复,继续建立耕地土壤水分、养分定点监测,完善全市耕地质量网络建设,确保全市耕地质量保护与提升面积较上年有明显增加,促进农业生产可持续发展。四是抓“机”的装备,加强乡村基础设施建设。加大农业生产道路建设,为现代农机具的使用提供必要条件,推广适应小农生产、丘陵山区的中小型农机装备和机械化技术,在榆阳、横山等6个县区建设小杂粮、中药材、山地苹果等特色产业机械化示范点。围绕我市优势特色产业和区域发展要求,有针对性地制定农机购置补贴实施方案,将农机装备总动力提升到300万千瓦,主要农作物综合机械化水平达到64.7%。

(二)打赢产业扶贫这场硬仗。脱贫攻坚是当前“三农”发展必须优先抓好抓实的大事要事急事,产业扶贫更是农业农村部门的份内职责、首要任务。全市涉农整合资金31.39亿元,其中用于产业发展类的资金23.1亿元,占比达到73.5%,直接由县市区农业农村局(畜牧)实施的特色产业资金有8.34亿元,占26.5%,如何高质量地用好这些资金,做强做大产业,充分发挥持续脱贫带贫效益,需要我们认真思考和探索。一是聚焦反馈整改问题,提升产业扶贫质量。根据中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,在市委《整改方案》中,市农业农村局牵头整改的任务有3项,配合的有6项,另外我们梳理了20xx年以来中省历次巡察、督查、检查反馈产业扶贫领域的问题多达41项,特别是“利益联结机制不紧密”、“带贫效果不明显”、“长效产业培育不足”、“村集体经济发挥作用不足”等突出问题是长期共性问题,更要深入研究加以解决,只有把这些问题整改到位,脱贫攻坚才能真正建立起长久稳定可持续的脱贫基础。市上已制定关于产业发展的指导意见,正在制定出台支持经营主体带贫的实施意见,各县区要认真抓好落实。二是紧盯减贫任务,大力推进产业发展。市局已下发了《xx市各县市区20xx年度产业扶贫重点工作任务清单的通知》(榆产脱贫办发﹝20xx﹞10号),希望各县市区要紧紧围绕年度任务目标,实施产业扶贫六大行动,重点完成好134个计划退出村村集体经济组织建设,每村投资不少于100万元(不重复投资);每县建设1个扶贫产业园和1个电商扶贫龙头企业试点;贫困地区发展山地苹果不少于10万亩;开展农业技术服务不少于5万户次;培育新型经营主体300个,与贫困户建立稳定的利益联结机制等考核任务。要结合涉农资金整合方案抓紧贯彻落实,不断夯实产业基础,确保有条件的贫困户至少有一个长期稳定的增收产业。三是分类指导产业发展,加快补齐短板弱项。市局对今年计划摘帽的清涧、佳县、子洲实行领导重点包抓,指导产业发展、产业扶贫问题整改、产业扶贫政策落实等;对134个贫困村开展农业技术和村集体经济建设指导服务工作;对全市建档立卡贫困户需要产业技术帮扶的贫困户进行指导服务。各县市区特别是今年计划摘帽县区要建立相应机制,实行市县联动,互相配合,包抓和帮扶的干部要做到政策下沉、指导下沉,将工作触角延伸到村一级,基层难题,切实推进产业扶贫工作。

(三)夯实乡村振兴的基础。实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手。一是强化规划引领。积极落实《xx市乡村振兴战略规划(20xx-20xx)》,坚持规划先行、多规合一、因地制宜和村民主体的原则,统筹谋划村庄布局,综合考虑村庄演变历程、集聚特点,加快村庄规划编制。二是推进示范带动。巩固提升20xx年204个乡村振兴示范村、13个标杆村建设,按照村庄建设规划要求,因地制宜培育优势产业,壮大集体经济。新启动100个乡村振兴示范村、11个标杆村建设,重点围绕人居环境整治,补齐基础设施短板和提升公共服务水平方面做好规划、推进项目建设。三是实施村庄清洁行动。深入学习推广浙江经验,落实xx市农村人居环境整治三年行动实施方案,实施“百村示范、千村整治”工程,扎实推进农村人居环境整治。要大力实施村庄清洁行动,重点推进“三清一改”,年底有效解决所有村庄环境“脏乱差”问题。要结合乡村振兴示范村、标杆村建设,统筹部署,扎实推进,年底304个示范村在基础设施建设、污水治理和公共服务方面实现提档升级,24个标杆村基本实现生态宜居,建成美丽宜居乡村。要协调有关部门积极推进生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和“厕所革命”,推进全市农村人居环境整治升级晋档。省上即将出台推进人居环境整治的一系列政策措施和组织措施,我们市县也要构建相应的工作体系,保障这项工作顺利开展。四是壮大优势产业。培育和壮大特色优势农业产业,是乡村振兴的题中之义。我们要重点建设好苹果、蔬菜、马铃薯、羊子4个百亿级产业基地,在稳定和扩大体量的同时,要在加工销售上做文章,实现提质增效。五是加强投入保障。坚持市本级财政投入不变、奖补资金标准不变,今年市财政仍然拿出10个亿资金,其中2.5亿用于农村人居环境整治,7.5亿用于乡村振兴示范村建设,目前第一批资金已经下拨。我们要进一步完善奖补激励办法,对先进县市区分档次进行资金奖励,要建立通报考核机制,全面推行领导和农口干部包抓包联责任制。要抓好示范、抓出模式,探索不同区域乡村振兴的路子,全力打造乡村振兴的样板,为建成全省乡村振兴示范区创造经验、奠定基础。

(四)用好农村改革的成果。40年前,改革从农村起步;40年来,农村发展稳步推进,极大地解放和发展了生产力。今天,农村改革依然是我们“三农”工作的重要内容。我们工作中所遇到的新情况、新问题,仍然要用深化改革的办法来解决。目前,我市农村改革工作进展顺利,成效明显,一些试点工作成为全国经验。今年市财政安排了4000万元用于推进农村改革,支持力度不可谓不大,我们要充分用好这些资金,全面应用推广农村改革的成果,进一步增强农业农村发展活力。一是农村集体产权制度改革要出新典型、新样板。要用产权制度改革为乡村振兴提供动力支撑,要用乡村振兴战略的实施激活产权制度改革的成果。在全市新开展100个“三变”改革试点村建设,每个村市上补助20万元,用于村集体经济组织建设。安排资金890万元,启动全市农村“三资”管理平台建设,完善农村产权交易中心建设。二是农村土地制度改革要继续深化。开展村集体组织土地托管试点,扶持12个村集体经济组织,每个村组织扶持50万元,土地服务托管面积3000亩以上。要因地制宜,推广代耕代种、联耕联种、入股经营、企业流转等模式,积极推广榆阳“一户一块田”、土地股份合作经验,进一步总结神木纳林采当“村企一体化”模式,再创新经验,再出新成果。三是农村综合配套改革要统筹推进。按照扩面增品提标的要求,创新农业保险政策,开展羊子、牛、小杂粮、红枣保险试点,设施蔬菜、马铃薯、生猪价格指数保险试点和苹果、设施蔬菜气象指数保险试点,开展“保险+期货”试点。注重农村综合配套改革的整体性、关联性、协调性。

(五)抓住品牌建设这个关键。农业要增效、农民要增收、农村要发展,关键还是要解决农产品的销售问题提高效益,而实现农业增效的关键就是品牌带动。牵牛要牵牛鼻子,品牌建设就是现代农业发展的牛鼻子。我们要以增加绿色优质农产品供给为主攻方向,坚持“产管”两手抓,进一步推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农,提升农产品质量安全水平。一是围绕七大特色主导产业,全面开展绿色农产品标准的制定和修订工作,加快技术标准集成转化,建设一批绿色农产品标准化集成示范基地。二是加快农产品质量安全“追溯管理”覆盖工程和“示范创建”标杆工程,新创建国家级农产品质量安全县1个、省级农产品质量安全县3个和市级农产品监管示范乡镇5个。三是加快构建农产品品牌营销体系,培育整合以“尚农”冠名的拳头品牌,提升豆腐、横山羊肉、清涧粉条等“土字号”、“乡字号”特色品牌的影响力。打造一批“店商”与“电商”相结合的特色农产品品牌形象店和销售专柜,拓展销售范围。

(六)健全农业服务体系。随着时代的进步,现代农业发展面临着越来越多的挑战,这就需要我们建立健全一套完善的农业综合服务体系。一是要加强队伍保障。紧扣“培训、认定、指导、帮扶”四个关键环节,培育职业农民20xx人,认定率达到85%以上;开展加工人才培训提升工程,培训农产品加工人才150人次;开展农村创业创新人才培训120人次,培育一批技术领军人才和创业创新带头人。二是加强新型经营主体培育。培育发展50家以上市级农业产业化龙头企业,培育家庭农场200个,提升农民合作社200个,发展农业社会化服务组织100个,创建农业产业化联合体30个,市级现代农业园区10个、省级1个,解决“谁来种地”的问题。建设一批农产品加工示范基地,打造1-2个农产品加工示范园区;着力培育农村新业态,创建1-2个省级以上产业融合发展先导区,规范提升一村一品示范村镇和休闲农业示范点30个,加快推进榆阳区国家农村产业融合示范园建设工作。三是加强科技服务保障。加快突破主导特色产业关键技术,推进院士专家工作站、农业产业联盟、星创天地、专家大院等研发平台建设,充分发挥其科技支撑能力。推进红枣、马铃薯、玉米、小杂粮“四站合一”综合站建设。四是加强农业灾害防控体系。严格落实农业重大灾害防控措施,加强灾情、疫情监测预警体系建设,加强动植物重大疫情防控,建立健全农业抗灾物资储备制度建设。

全市环保系统工作会议上的讲话

命老区。地势由南北倾斜,两山夹一水,多山川峡谷,水注标溪港,汇入瓯江支流。

全乡有耕地面积2952.5亩,主产水稻;林业用地52353亩。人均15亩,产杉、松、杂木和毛竹;水力资源丰富,交通便捷,东达东坑镇接县城和泰顺县、寿宁县,西至标溪乡接县城和庆元县。境内自然风光秀丽,民俗风情众多,人文地理独特。村中红枫、银杏四季各异,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古风荡漾,从春到冬、从早到晚都为摄影创作提供良好条件。

近几年来,全乡人民在乡党委、政府的带领下,解放思想,锐意改革,大胆创新,全面实施“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”战略决策。积极引导农民发挥区位、生态、资源优势,大力发展特色农业、绿色农业。大胆进行农业产业结构调整,目前无公害蔬菜、特色水果等一批特色产业正逐渐发展壮大,成为农民增收的重要来源。同时巧借打造“古风”摄影基地契机,开发旅游景点,提高文化品位,走出了一条适应本乡经济发展的好路子,使全乡的经济逐年飞跃发展。

二、主要创建工作和成效。

乡党委、政府十分重视生态建设与环境保护,按照省委提出的循环经济、绿色经济的先进理念,紧紧围绕县政府确立的绿色生态立县的生态战略方针,乡党委、政府提出了“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”的指导方针,立足当前,着眼长远,以“古风绿色生态立乡”的发展定位,认真落实,组织实施各项工作,坚持以全乡经济发展与生态环境保护、污染防治与生态建设并重,努力解决在发展中遇到的生态环境问题,科学地建立一个优质高效,良性循环的生态经济新体制,以创造良好的人居环境为载体,以提高全乡人民生态质量为前提,加强生态环境综合治理,努力改善生态环境质量,获得经济、社会和环境效益相统一,使经济建设和生态环境走上双赢之路。

自从开展生态建设工作以来,我乡在各有关部位的领导和大力支持下,认真实施环境整治规划,积极发展生态效益农业,大力开展生态乡、村建设,取得了明显的成效。

(一)精心组织,加强领导。

为确保生态乡创建工作的顺利进行,乡党委、政府成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各驻村干部为成员的创建工作领导小组,并组织指导、协调全乡创建工作,领导小组下设办公室,具体负责创建的日常工作,同时将全乡生态建设工作任务分解落实到相关部门和各个行政村。要求各村、部门建立相应工作小组,根据创建具体抓好落实,制订相应的工作措施,乡党委、政府将创建工作列入年度对部门、行政村工作考核,奖优罚劣,从而形成统一领导,分工负责,条块结合,明确责任的组织领导机制。

(二)搞好宣传发动,统一村民思想。

召开了全乡工作会议,由领导小组进行宣传发动,同时通过乡宣传橱窗、黑板报、张挂横幅、宣传标语等各种不同的形式,进行广泛的宣传活动,让群众增强环境保护意识,使这项涉及到千家万户的工作家喻户晓,让村民们真正明白村民自己是真正的受益者,建设绿色美好家园是每个村民义不容辞的职责,从而强化了村民保护生态、建设生态的意识,提高了群众主动参与、配合建设工作的积极性,打下了坚实的群众基础。

(三)突出生态建设,着力美化人居环境。

认真实施“康庄工程”,全乡已开通康庄公路7个村,剩余1村的康庄公路正在实施当中,计划在底前,全部实现村村通公路,并实现道路硬化;认真实施“十村示范、百村整治”工程,去年实施2个村,总投资达200万元,现以全部实施完毕;认真实施“有线电视村村通”工程,全乡有线电视已达到“村村通”;总投资10万元的2座公共厕所,已建成投入使用;完成了8个村的垃圾池建设,配备保洁员15名(运垃圾、街道卫生管理),成立卫生协会,制定卫生管理制度,落实管理措施,实行垃圾集中处理;推广使用沼气池建设等洁净能源,保护森林资源;完成了等4个村2300余人口的自来水工程,新安装了石梯等3个村的路灯设施;村长1500米、宽4.5米的鹅卵石路已完成900米的路面铺设。自整治工作开展以来,已切实改善了村民的居住环境,建设与旅游、生态乡相匹配的村容村貌,提高了村民的生活质量和文明程度。同时,乡政府还积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动,为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境,作出最大的努力。

(四)因地制宜,发展高效生态农业。

市场为导向,以发展效益农业为重点,以发展经济效益高的绿色有机农产品为主要目标,积极推广科学的生态农业模式,优化配套技术措施,加速推进农业产业化、集约化进程,构建绿色生态农业基地。

在黄桐、石梯两村新建成茶叶基地600亩,其中黄桐村300亩,石梯村300亩。

二是大力发展笋竹两用林基地,全乡5700余亩毛竹林,计划新开发100亩高效笋竹两用林基地。

全乡还发展高山小尖椒、黑木耳、油桃、强矮化柿子苗圃基地等300多亩,新发展生态养鱼、养羊、鸡鸭等专业合作社10多家,全乡生态农业经济呈健康、有序的良好发展势头。全乡生命农业模式得到一定范围的推广,以绿色有机农业产品为主导的生态农业逐渐成为乡农业生产的主流,降低农业生产成本,提高农业生产的经济效益。

(五)打造“古风”,做大做强生态旅游经济。

乡党委、政府借景发挥,努力做好生态环境和丰富的人文自然景观等旅游资源的保护工作,深入挖掘特色文化,把的景观、历史、民俗、生态文化和生态文明有机结合,加大投入,建设以观光、采风、休闲、度假、科教为主的旅游乡,大力发展“生态休闲旅游农家乐”,做大做强生态旅游经济。

一是对“古风”进行总体规划设计。按照“古风绿色生态立乡”的发展定位,以“修旧如旧、新建如旧”的要求,投入6万元邀请了杭州三江园林工程有限公司专业人员对村庄环境进行统筹规划,优化组合,形成“古风”摄影绘画基地总体规划。

二是计划投入380万元建造生态环境良好的古村落村庄。把“古风、清洁、绿色、生态”的理念融入乡村建设之中,重点对村内道路、桥梁等基础设施予以改善,全面实施古化、绿化、亮化、美化、净化工程,为摄影基地创造更好的创作环境。

三是实施文化艺人开发工程。一方面创新机制,实施动态管理,建立乡、村两级“少数民族乡土人才库”,分类建档造册,量身定制科学的开发计划,并提供标准化服务。目前已收录木偶、花鼓、舞龙和舞狮等79名乡土艺人,并在项目申报、活动经费、师资培训等方面给予重点支持和优先安排。另一方面是加强培训力度。乡设置了民族科技文化培训专项经费,采取办班培训、邀请专家授课、外地取经和就地指导等灵活多样的方式方法,不断提高乡土人才科学文化知识。

(六)做好森林防火工作,切实保护森林资源。

保护森林资源,加强水源涵养区植被的保护,是保护生态环境、保护水源、防止水土流失的有效途径之一。因此,我们认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,实行森林防火综合治理,进一步强化全民森林防火意识,加强野外火源管理,动员群众改变传统的生活生产方式,提倡移风易俗,消除火灾隐患,切实加强森林消防队伍建设和消防物资的储备,确保森林防火经费、物资储备、巡火扑救人员的落实到位,建立完善的林火监管、指挥预警系统。通过有效的工作,近几年我乡没有发生重大的森林火灾。

(七)健全制度,实施长效管理。

生态环境保护是一项长期的动态过程,要使这些工作成果得到巩固保持,加强长效管理是关键。乡制定了《卫生公约》、《村庄环境长效管理制度》、《村庄环境保洁制度》等,并落实了专门的管理人员和经费,责任到人,推进村庄环境长效管理工作,使我乡的生态环境保护工作得以长期坚持。

三、创建生态乡工作存在的问题及打算。

回顾过去的工作,虽然取得了一定的成绩但也存在着不少问题,主要是村民生态环保意识不强,生态环保法规有待健全,生态环保工程建设资金紧缺,农业产业化水平低,人才相对缺乏等农村经济发展与保护生态的矛盾还长期存在。针对这些现象,我乡今后生态建设的主要工作措施是:

1、继续调整优化产业结构,形成合理的农业产业体系。今后要充分利用独特的地域优势,做大做强茶叶基地建设,使之成为全乡特色产业。在食用菌生产方面主要控制生产规模,改良品种结构,提高产品质量。

2、发展高效笋竹两用林,提高竹林的经济效益。毛竹是集生态效益与经济效益于一体的可再生资源,我乡有5700多亩毛竹林,目前只有部分经过松土改良且效益不是很高,发展高效笋竹两用林是我乡今后工作的重点。

3、充分利用我乡的自然资源,发展生态旅游业。依托的特定的地理位置,独特的自然生态风景,通过长远规划,科学配置、管理、包装,至20xx年成为浙南特色的“古风”摄影基地。

4、继续加大宣传力度,提高村民生态环保意识。乡政府准备在我乡8个行政村开展创建生态乡主题活动,继续开展生态村、卫生村、户的评比,在各村形成浓厚的创建宣传氛围。

5、加强基础设施建设,严格控制面源污染。继续抓好整治村工作,结合沼气推广扎实推进农村改栏改厕工作。最大限度的改善农村生活生产条件,提高农民的生活水平和生活质量。

在全市农业农村工作务虚会上讲话【范文】

各位领导、同志们:

“三农”工作持续快速健康发展。借这个机会,我结合自己的思考,再强调三点意见:

认识是行动的先导。在座各位都是我市。

“三农”工作的操盘手和引领者,只有认识到位,才能领导到位、工作到位、措施到位。对大家来讲,我觉得要切实深化这么三种认识:

“民之大事在农”。当前,经济进入新常态增速放缓。但越是在这个时候,“三农”压舱石的作用愈加凸显,在国民经济中的战略地位就会愈加重要。各地要始终坚持“重中之重”的战略思想,始终保持“重中之重”的工作定力,始终担负起“重中之重”的责任,用真感情、真投入、真落实抓好“三农”的各项工作。

中央提出了农业供给侧结构性改革的要求,省里明确要发展精细农业,我市

201*年“三农”的发展必须在基于这样的大背景下来考虑和谋划,不能单独就农业来抓农业,要在抓好农业生产力发展的同时更加关注农业生产关系的研究和外部环境的改善。

要在抓好传统农业推动农产品数量增加的同时,更加重视农产品质量提升,以及农业产业化和全产业链发展,真正把农业生产变成农业现代化的第一车间。同时,要加强农业生态环境保护。农业生态环境是承载农业发展的基础。近年来,我们扎实推进农村环境整治,整体上取得了明显成效,但个别地方仍然存在一些问题,今后在指导

“三农”发展过程工作中,一定要更加重视农业生态环境保护。

“三农”工作的涉及面很广。刚才,*同志讲得很全面。在这里,我想还重点强调一下这么几件事情。

当前,我们听到、看到最多的两个关键词是“农业供给侧改革”“农业现代化”。一个高质量、有效率的农业供给体系,不仅取决于生产环节质量和效率的提升,更取决于产业链各环节的协同和整个产业链效率的提升,也即从田间到餐桌各产业各环节的有效耦合。我们要始终坚定“四化”的发展方向,加快农业向规模化、高端化、智能化、服务化发展,进一步推动*由传统农业大市向现代农业强市转变。市委市政府已经把脱贫攻坚纳入了201*年全市“四大会战”之一。我们一定要从讲大局、讲政治的高度,把脱贫攻坚作为第一民生工程,紧扣“两不愁、三保障”目标,按照“四个切实”“五个一批”“六个精准”要求,以超常规的举措攻克脱贫难关,坚决实现“三个确保”的目标任务,即确保石门县脱贫“摘帽”,确保退出贫困村*个以上、脱贫*万人以上,确保脱贫攻坚工作走在全省前列。我们已经在全省率先提出整市推进美丽乡村建设。市委市政府作出了这个决定,我们一定要抓紧抓好抓出成效,让美丽、幸福、小康覆盖全市所有农民。这里我要特别强调的是,在推进的过程中一定要注重落细落小,不能贪大求全。去年,我们就把厕所无害化、建房规范化、庭院绿色化、集镇整洁化、垃圾处理市场化作为整市推进美丽乡村建设的突破口,努力让文明成为习惯,让习惯更加文明,取得了较好成效。比如*探索“绿色存折”机制,促进垃圾分类减量的经验做法,被中央改革办向全国推介。我们要结合自己的实际,不断推陈出新,注重循序渐进,通过持续努力,让农民富起来、农业强起来、农村美起来。在市委经济工作会议上,*书记提出,201*年全市在完成上级规定改革项目的基础上,要重点推进十大自主改革。其中直接涉及农村改革的就有项,分别是抓好基层治理创新,整市建设“无上访村(社区)”,加强信息化、法治化、网格化和实名制管理,推进完美社区、美丽乡村建设;抓好农村产权制度改革,推进承包土地“三权分置”;抓好*“绿色存折”改革经验的总结推广,探索农村社区垃圾分类无害化处理新路子;抓好乡村区划调整配套改革,转变乡镇政府职能。我们一定要按照市委市政府的要求,充分尊重农民的主体地位和基层的首创精神,认真做好深化农村改革的工作。对农业这个相对弱势的产业,政策就像阳光雨露。我们一方面,要加强对相关政策的研究。目前,中央和省里关于发展农业的优惠政策很多,我们要深入学习,认真梳理,逐一落实。既要知其然更要知其所以然,把上面的政策最大程度地用好用活。另一方面,要加强“三农”工作的政策扶持。重视农业、发展农业不能只停留在口头上,更要落实在行动上。要从实际出发,出台一些优惠政策,拿出一点真金白银,进一步加大对“三农”工作的扶持力度。任何一个产业在发展前进的过程中,往往都会遭遇一些成长的烦恼,农业尤其如此。解决成长中的烦恼,需要我们用优良的服务创造良好的成长环境。习总书记谈治国,说“治大国如烹小鲜”,意思就是管理既不能过头,也不能缺位;既不能懈怠,也不能折腾。我们要从过去习惯于用行政手段推动工作,转到更加重视运用市场方法引导农业发展,多做一些服务工作,努力为“三农”发展创造宽松的环境,提供有力的支持。今天的会议,实际上也是一次调度会。下步,我们要按照市委市政府的统一部署和安排,紧锣密鼓抓推进、环环紧扣抓调度、严格以求抓考核,进一步形成强有力的工作推进机制和责任倒逼机制,进一步营造重视“三农”、服务“三农”的浓厚氛围,确保各项任务真正落地见效。

年在全市政协系统秘书长办公室主任工作会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

经市政协党组同意,今天我们召开全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全省市政协秘书长工作会议精神,交流工作经验,研究部署进一步做好政协机关工作的思路和举措,为推动新时代政协事业不断发展进步提供坚实保障。刚才,市政协机关及各县区政协机关进行了主题鲜明、思考深入、重点突出的交流发言,达到了互相学习借鉴、共同研究促进的目的,我完全赞同。下面,受x主席委托,我代表市政协党组,就进一步做好政协机关工作谈三点意见,供大家在工作中参考。

一、提高政治站位,增强政治定力,准确把握政协机关的基本属性和工作定位。

政协机关是政治机关,首要的就是要提高政治站位,增强政治定力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,把旗帜鲜明讲政治贯穿于工作全过程,准确把握政协的性质定位,切实提高谋划工作的水平、推动落实的能力和履职尽责的成效。

一要始终坚持绝对忠诚的政治品格。习近平总书记指出,对党忠诚是政治本色和生命线,也是首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。政协机关工作的政治性、统战性强,我们同各阶层、各领域的人士打交道,接触到的不同声音和敏感问题比较多,这里面就有一个谁影响谁的问题,绝不能把政协机关等同于政协组织,把机关党员干部等同于统战和服务对象。作为政协机关的党员干部,必须坚持对党绝对忠诚的政治品格,坚持用党的科学理论武装头脑,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要准确把握政协组织的性质定位。新修订的政协章程明确规定,中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。政协的性质定位决定了政协工作不是靠强制约束力和刚性权力,而是靠政治影响力,靠政协组织切实有效地履行协商、监督、议政职能,靠所提意见、批评、建议的针对性和可行性,靠真知灼见、以理服人。政协机关无论是谋划重点工作,组织协商活动,还是开展民主监督,都要牢牢把握政协性质定位,切实发挥好“参谋部”“总枢纽”“操盘手”的重要作用,形成具有政协特色的机关工作理念、工作标准、工作环境和工作绩效,不断推动人民政协事业创新发展。

三要切实找准服务大局的方向重点。政协机关是为政协履行职能服务的组织机构,机关工作的质量和效率直接关系到整个政协工作的成效和水平。要把服务大局作为政协机关工作必须具备的基本政治素质和本职要求,切实发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用,当好参谋、搞好服务,联系上下、协调左右,把人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能切实落到实处。机关干部要为领导搞好服务、为委员搞好服务、为群众搞好服务,以卓有成效的工作业绩,树立政协组织和政协干部的良好形象。

二、发挥“枢纽”作用,积极探索创新,不断提升政协机关工作科学化水平。

有的公文标准不高,把关不严,格式不规范,内容上差错较多;

有的公文流转不规范,迟办、漏办现象时有发生;

有的缺乏担当意识,遇到困难推诿绕行,致使一些决策事项和重要任务执行打了折扣;

有的只重视安排部署,不注重后续的督促检查,工作落实浮于表面。

政协机关是政协履职的“综合枢纽”,政协每一项履职活动都要通过这个枢纽来具体安排、联系落实、综合协调,政协机关工作直接影响到人民政协履行职能的效率和效果。要在当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实的过程中积极探索创新,切实提升政协机关工作的科学化、规范化水平。

善于抓住细节,对于领导未安排的工作,要主动认领,全力落实,对未完成的事项,要掌握情况,及时汇报,对领导负责的各项工作,要定期提醒,按时开展,真正把助手的作用发挥好。

一些重大活动办公室和专委会要紧密衔接沟通,积极协作配合,主动帮忙补台,确保协调服务周密细致,不出纰漏。

公文运转要进一步优化程序,落实保密措施,加快运转速度,提升办理时效;

公务接待要做到执行规定不打折扣、节俭务实不讲排场、周到服务不留遗憾。服务保障要全面周到,服务委员要积极搭建平台,创新渠道载体,及时向委员通报有关情况,充分尊重和保障委员提出意见、开展批评的权利,为委员施展才华提供便利条件。后勤保障要从小处着眼,认真落实各项规定要求,确保机关运转“大”服务和内部协调“小”服务有机统一,不断提高后勤服务的质量和水平。

对党委、政府交给政协和政协领导的工作,要及时沟通衔接,助推工作落实。要抓好协商成果转化落实,对向党委、政府报送协商议政、视察调研形成的报告、建议案等协商成果,要积极做好衔接办理。要抓好提案办理,进一步完善提案协商办法,加强与相关部门的协作配合,加大提案办理力度。要明确责任抓落实,对于上级安排的各项工作任务,要及时进行分解,细化工作方案,明确责任领导、责任科室和完成时限,确保每项工作都有人抓、有人办、能落实。领导干部要率先垂范、身先士卒,走在前、做在先,遇事提前谋划部署,提前制定措施,做抓落实的先行者、带头者、示范者。要聚焦问题抓落实,紧盯工作落实中出现的突出问题,及时优化方案,调整工作力量,提出务实举措,确保各项工作按时保质保量完成。要根据新情况、新要求,加强长效机制建设,堵上缺口、补齐短板,打通瓶颈,从制度层面拧紧责任“螺丝”,努力形成人人有任务,层层抓落实的工作局面。

三、坚持党建统领,凝聚工作合力,全面加强政协机关自身建设。

建立健全政协机关党建工作责任制,加强对党员的教育、管理、监督,充分发挥他们在政协机关工作中的先锋模范作用。加强基层党组织建设,突出政治功能,全面开展标准化创建活动,充分发挥其战斗堡垒作用。严格开展组织生活,落实“三会一课”、谈心谈话和民主评议党员以及领导干部双重组织生活等制度,开好民主生活会和组织生活会。要进一步加强政协党务工作者的培养和使用,加强做好新时代政协机关党建工作的力量。要努力构建政协机关党建新格局,立足坚决维护核心、紧密围绕中心、广泛凝聚人心,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,推动党建工作由保障性工作向内容性工作转变、由机关性工作向全面性工作转变、由常规性工作向重点性工作转变。

二是切实加强政协机关干部队伍建设。政协机关工作水平的高低,关键在人,造就一支高素质政协干部队伍,是政协机关建设的重中之重。要把强化理论武装放在首位,组织引导机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续深化对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习贯彻,制定年度学习计划,一个专题一个专题地学,一个观点一个观点地悟,把握思想精髓、理解核心要义,并以此武装头脑、指导履职实践,推动机关工作。要把能力素质提升作为关键,对机关干部,特别是年轻干部要敢于交任务、压担子,在严格要求的前提下,放手把一些重要任务交给他们,力争让他们成为开口能说、提笔能写、遇事能干的“三能”干部,迅速成为业务精通的行家里手。要树立正确的用人导向,坚持选贤任能,大力推荐交流使用干部,在关键岗位上锻炼干部,不断提升政协机关干部的能力水平。要把制度机制建设作为基础,在干部队伍建设中要充分发挥制度建设管长远、促规范的作用,进一步完善机关管理各项规章制度,严格落实学习培训、绩效考核、监督管理、廉洁自律、年终述职评议等制度,加大奖惩力度,在机关形成以有为争有位、以实绩论英雄的良好氛围,最大限度地激发干事创业热情。

三是深入推进政协机关作风效能建设。政协机关作风效能关乎着任务落实,体现着政协形象,要以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,结合工作实际,找准存在问题,扎实整改落实,全面提升机关工作效能,营造比学赶超、争创一流的良好氛围。要强化责任担当。要以高度负责的精神,敢想、敢做、敢当,对政协党组作出的决定,扭住不放,一抓到底,站好每个岗位、严把每一道关口,做好每一项工作。要树立创新意识。积极学习最新理论成果和政策要求,主动研究政协工作的特点、规律,探索服务政协履行职能的新方法、新途径,研究解决遇到的新情况、新问题,敢于攻坚破难,勇于开拓创新,努力推进政协机关工作创新发展。要讲求工作效率。大力弘扬习近平总书记倡导的“马上就办、真抓实干”精神,切实增强效率意识,遇事雷厉风行,抓紧快办,不推诿,不扯皮,力求做到工作质量和工作效率“双提升”。

四是着力抓好政协机关党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持常管常严,真管真严,驰而不息抓好党风廉政建设。要落实主体责任。坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,列入机关党组重要议事日程,真正做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与政协机关建设各项工作。同时,对党风廉政建设责任进行层层分解,压紧压实责任,层层传导压力,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”。要加强廉政教育。及时传达学习中央和省、市委关于加强党风廉政建设的决策部署,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等制度规定,组织开展警示教育,引导机关党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要严格执行纪律要求。领导干部要坚持以身作则,以上率下,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行办公用房、接待安排、公务用车等规定,严控“三公经费”,形成令行禁止、风清气正的干事环境。

同志们,政协机关工作责任重大,任务艰巨,我们要进一步提高认识、靠实责任,务实苦干、开拓创新,以政协机关工作水平的提升助推我市政协事业开创新局面,为建设绿色开放幸福美好新x做出新的更大贡献!

在全市水利局长务虚会上讲话【精选】

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具体来讲,主要把握好三个方面:

要突出目标抓落实,进一步明确责任主体、目标任务、工作标准和时限要求,以目标倒逼进度,以时限倒逼工作,确保各项任务目标圆满完成。要突出重点抓落实,对任务要深入研究,锁定关键点和发力点,找出最有效的工作路径,稳扎稳打向前走。要提质增效抓落实,既要“快”字当头,打好提前量,又要立足“精”字,主动拉升标杆,切实做到“夙夜在公”。

年度在全市政府系统办公室工作暨作风建设工作会上讲话完整文档

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正值全市上下深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示、省第十二次党代会精神的关键时刻,经市政府同意,今天我们召开全市政府系统办公室工作暨作风建设工作会,大家齐聚一堂,共出良策、共商大计、共谋新篇。主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于办公厅(室)工作的重要指示、省第十二次党代会、全省政府系统秘书长和办公厅(室)主任会议,以及×市长对全市政府系统办公室工作的重要批示精神,总结回顾近年来各项工作,安排部署下步工作,进一步统一思想、明确目标、坚定信心,奋力推动全市政府系统办公室“三办”“三服务”工作再上新台阶、再展新风采。

市长高度重视此次会议,专门对全市政府系统办公室工作作出重要批示,市政府其他领导对办公室工作多次作出指示要求。今天,市委、市人大、市政协办公室领导亲自到会指导,×市长又在百忙之中抽出宝贵时间莅临大会,待会儿还将作重要讲话。这充分体现了×市长、×市长和市政府领导的殷切期望,这既是对我们的关心关怀,更是对我们的鞭策鼓舞,希望大家深刻领会,准确把握,不折不扣抓好贯彻落实。

刚才,通报表扬了2018—2022年全市政府系统办公室“综合工作先进集体”“专项工作先进集体”和“先进个人”,希望大家学习先进、共进共勉。×3县政府办公室和市发展改革委办公室、驻×办综合科负责同志作了交流发言,讲得都很好,也很受启发,希望大家相互学习借鉴、共同提高。下面,我先讲三点意见。

一、忠诚担当、勇挑重担,砥砺奋进推动办公室工作取得明显成效。

不仅在工作上精益求精、追求卓越,也在作风建设上树标杆、作表率。我们以逢山开路、遇水搭桥的奋斗姿态和枕戈待旦、日夜兼程的精神状态,扎实推动党委政府各项决策部署不折不扣落到实处,为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。

(一)突出政治建设,干部队伍思想政治素养不断提升。我们始终把政治建设摆在首位,将政治引领各项要求贯彻到推动经济社会高质量发展的各项工作中,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断加强思想政治教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入贯彻落实新时代党的×方略和省委涉藏工作部署以及党中央、省委、市委决策部署,全市政府系统干部队伍用忠诚于党、忠诚于人民的实际行动和工作作风,展现了过硬的政治品质和坚定的理想信念。

(二)立足全市大局,参谋辅政服务决策水平不断提升。我们始终坚持从全市经济社会发展全局的高度出发,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,把促进经济社会高质量发展作为各项工作的出发点和落脚点,强化“身在兵位,胸为帅谋”的责任担当,积极服务科学民主决策,为党委政府制定出台相关政策举措建言献策,为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜献计出力。我们充分发挥统筹协调作用,加大对全局性、综合性工作的统筹协调力度,有效整合各方资源、充分调动各方力量,有力推动了跨领域、跨部门、跨县(市)重要工作的落实。聚焦督办落地见效,瞄准重点、盯死关键,强化对重点工作的督查督办和跟踪问责问效力度,及时解决了贯彻执行中存在的问题,确保了党委政府决策部署落地见效。

用对党和群众绝对忠诚的理想信念,展现了过硬的政治品质,开创了事业发展的新局面;

用勤政务实和攻坚克难的家国情怀,让全市各族群众感受到了中国共产党的伟大和中国特色社会主义制度的优越性,坚定了“听党话、感党恩、跟党走”的信心和决心。2019年,市政府办公室荣获省委省政府授予的“人民满意一等功公务员集体”荣誉。这份沉甸甸的荣誉是属于大家的!承载着全市政府系统办公室干部队伍的辛勤付出和无私奉献,既是肯定,更是鞭策。

同志们,这些成绩的取得,归功于市委、市政府的坚强领导和高度重视!得益于省政府办公厅的倾力指导和关心关爱!是各级各部门关心支持的结果,是全系统广大干部职工忘我工作、挑灯夜战、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市政府机关党组,向关心支持办公室工作的各级领导、部门,以及社会各界表示最真心的感谢!向奋战在办公室一线的“钢铁战士”表示最亲切的慰问并致以最崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我们与市委市政府的要求、领导的期望和群众的期盼还有很大差距,“三办”“三服务”水平不够高仍是我们最大的短板,“敬业专业”“说干就干,干就干好”的工作作风不够实仍是我们最大的差距。做好新时期办公室工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于办公室工作的重要论述,严格落实×市长提出的“法治、高效、廉洁”“讲政治、重团结、勇担当、守纪律”“敬业、专业”工作要求,全面落实党中央、国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署,以服务为中心、以精准为方法、以高效为目标,守正创新、笃行致远,着力建设让党放心、让群众满意、讲政治、业务精、作风好的模范机关,努力打造一支忠诚担当、勤勉团结、敬业专业、廉洁高效的政府办公室标兵队伍。

二、开拓创新、勇毅前行,奋力开创办公室“三办”“三服务”工作新局面。

今年是党的二十大召开之年,是迈步全面建设社会主义现代化新征程的重要一年,也是建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜的开局之年。面对新形势、新任务和新挑战,办公室承担的任务、参与处理的突发紧急工作将越来越多,工作责任将越来越重大,推动工作需要的知识化、专业化程度将越来越高,这都对政府办公室“三办”“三服务”工作提出了新的更高要求。我们唯有奋起直追、迎难而上,才能跟上步伐、再创佳绩,努力做到“运筹于帷幄之中、决生于千里之外”。

(一)要围绕经济社会发展重点,全面提升服务决策能力。一是胸怀大局当好“参谋员”。要围绕落实中央、省、市党委政府决策部署,聚焦市委“一二三四五”总体工作格局和《政府工作报告重点工作任务分工》等重点领域,把握领导关注的“重点”、群众反映的“热点”、工作推进的“难点”问题,全面分析、深入研究,积极主动为领导决策提供精准全面、详实可靠的背景资料和富有针对性、可行性的辅政建议意见,当好领导的“智囊团”“参谋员”。二是谋之有道当好“调研员”。调查研究是谋事之基、成事之道。对办公室工作的同志而言,调查研究是一项基本功,没有调查就没有参谋建议权。因此,要紧紧围绕政府重点工作、重大课题、重点项目和重要事项,深入开展调查研究,广泛了解实情,认真分析矛盾根源,多出有价值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的金点子,做到调研实情有“深度”、决策建议有“精度”、转化落实有“力度”。三是关注全局当好“情报员”。政务信息是政府领导科学决策的重要依据,是政府管理的有效手段,是新形势下推动经济社会高质量发展的强力工具。各县(市)、各部门要将政务信息工作贯穿到政府的各项工作中,要善于围绕重点、紧扣热点、反映难点,精心提炼符合科学决策和领导需求的政务信息。在深挖特色亮点、总结典型经验成效的同时,要客观反映存在的困难和问题,为领导发现问题、研究问题、解决问题提供重要参考依据,达到优质信息服务科学决策的根本目的。

(二)要围绕推进政府职能转变,全面提升服务发展能力。一是持续推进“放管服”改革。要充分发挥政府办公室统筹协调推进的关键作用,大力推动政府职能转变,深化“放管服”改革,巩固提升“一网通办”前提下的”“最多跑一次”工作成果,推动镇村便民服务标准化、规范化、便利化“三化”试点扩面增效。要高质量编制完成市、县(市)行政许可事项清单,并对清单内行政许可制定实施规范。要深入探索“一业一证”改革,推动更多行业实现“一证准营”,全力推进“放管服”改革优化营商环境取得实效。二是全面提升服务效能。要加快推进“数字甘孜”建设,确保引导建设的15个应用场景在年内全部建成。要做好政务信息系统运维保障工作,为政府高效运行提供更高质量的信息化服务。要加强政府网站和政务新媒体的运维监管,探索建设综合信息管理平台,保障信息发布安全准确及时。三是做好政务公开工作。习近平总书记强调“行政权力执行到哪里,政务公开就要推行到哪里”。各级各部门要提高思想认识,理顺和完善领导体制、工作机制,加强政务公开机构建设、人员配备和经费保障。要对照《政府信息公开条例》确定的“15+1”个主动公开内容和各级政务公开工作要点和重点,全面公开应主动公开的内容和规范建设相关专栏,并抓实政策解读回应和走好网上群众路线为民办实事等工作,全力提升政务公开质效。四是提升为民服务水平。督促协调办理好人大代表建议意见和政协委员提案,不断提升办结率、满意率。督促协调民生实事项目按期完成,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。持续强化12345平台监管,督促办理好国务院“互联网+督查”平台移送问题线索,及时回应企业和群众诉求、纾解困难矛盾,不断提升服务型政府建设水平和政府公信力。

(三)要围绕决策部署落地见效,全面提升服务落实能力。“为政之要,重在落实”。政府工作的关键在落实,难点也在落实。要确保党委政府政令畅通,重大决策、重要工作部署落到实处、收到实效,就必须在督查督办工作上出实招、闯新路。一是坚持提质增效和基层减负并举,改进和创新督查方式,健全市政府督查室统筹协调、组织实施,职能部门分工负责的督查督办工作体系,形成合力督查的工作格局,采取“四不两直”、回访督查、线上督查与线下督查相结合、市县联动督查相结合等督查方式,提高督查督办质效。二是督查督办要长牙齿、下深水、摸实情、出实招、啃骨头,摒弃“老好人”“和稀泥”的错误思想,敢于触及矛盾、揭短亮丑,切实把督查督办的过程变成发现问题、解决问题的过程,变成统一思想、协调关系的过程,变成加快实施、促进落实的过程。三是健全落实正负面清单管理、“两书一函”提醒督促、督办通报、约谈问责等制度,对政策落实不作为、慢作为,搞弄虚作假、敷衍搪塞的单位和个人,要严肃追责问责,增强督查工作的严肃性和权威性。四是突出督查重点,围绕市委市政府的重大决策、重要部署、重点工作目标以及领导批示指示,组织力量重点督查,精准掌握实情、深入发现问题、如实反映问题、研究提出对策,确保各项决策部署落地落实。

要建设智能化会议室,提高信息化水平。三是高效率办事。政府办公室是政府系统的“运转中枢”和“磨盘核心”,涵盖各领域工作,是政府政令的发出地,工作是否优质高效,直接关系着政令是否畅通。大家要时刻保持“时时放心不下,事事丢心不了”的紧迫感和责任心,增强优质高效抓落实的能力,对党委政府决策部署,领导批示交办事项,要及时安排落实、加强协调推进、适时跟踪反馈,绝不能拖沓误事。

三、严格要求、守住底线,激励干部队伍展现新担当作出新贡献。

从今年5月开始,市委市政府已全面启动了为期半年的“市作风建设年年·‘清风2022’六大专项整治活动”,全市政府系统办公室必须率先垂范,坚持以政治建设为统领,带头把相关工作落到实处、抓出成效,努力打造政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。

(一)树牢立场坚定的政治作风,强化政治机关第一属性。一方面,要强化机关政治建设,坚持把政治属性作为第一属性,把旗帜鲜明讲政治作为第一要求,大力开展“双重信仰”专项整治,深入实施思想政治提升行动,加强意识形态阵地建设,灵活采取多种形势开展机关干部、定点帮扶村、联系寺庙和身边人的党性教育,积极引导干部职工铸牢中华民族共同体意识,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个“维护”、拥护“两个确立”上走在前面、做出表率。另一方面,要建强基层党组织战斗堡垒,坚持把机关党建和办公室业务工作同部署、同落实、同检查,把党的先进理论充分运用到办公室工作的各个环节中,运用到干部职工解决复杂矛盾的实践中,推动党委政府决策部署更好落地落实,做到党建工作和业务工作两手抓、两不误、双促进,着力培养让党放心、让群众满意的高素质干部队伍。

(二)树牢敬业专业的工作作风,锻造素质过硬干部队伍。十二届市政府第9次全体会上强调:敬业就是要忠诚、干净、担当,专业就是要精通、高效、亲民。我们要深入学习领会、坚决贯彻落实,全力建设敬业专业的高素质干部队伍。一方面,要弘扬“舍我其谁”的担当奉献精神,端正敬业的态度。敬业就是在其位要谋其政,办公室人员更要有“任他人难任之劳,承他人难承之重,挑他人难挑之担”的担当和奉献,践行“忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党的事业、忠诚于工作职责”的责任与使命。要以开展“新官不理旧账”“层层加码”“自由散漫”专项整治为抓手,全面开展作风形象提升行动,大力整治不作为、慢作为、乱作为和官僚主义、形式主义等“四风”之弊、“庸懒散浮拖”之垢,奋力营造担当作为、务实奉献的敬业氛围。另一方面,要弘扬“业精于勤”的勤奋上进精神,增强专业的能力。习近平总书记在党的十九大报告中提出“全面增强执政本领”,强调增强学习本领、政治领导本领等“八种本领”,并将增强学习本领放在第一位,凸显了学习的重要性。知识都有“保质期”,本领都有“折旧率”,我们必须弘扬“业精于勤”的勤奋上进精神,深入开展干部能力提升行动、业务规范提升行动和服务保障提升行动,精心组织业务知识和政策理论培训、交流学习、业务指导等活动,大力提升干部职工专业能力,打造专业素质过硬的专业干部队伍。此次会议期间,我们精心安排了系列专题培训,专门邀请了省政府办公厅相关处室和市保密局的领导为我们授课解惑,希望大家认真聆听、深入总结,确保学有所思、学有所悟、学有所得、学有所用。

(三)树牢廉洁自律的纪律作风,营造风清气正干事氛围。全市政府系统办公室要深入贯彻落实中央、省、市纪委历次全会和国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神,持续加大党风廉政建设力度,锲而不舍、持之以恒正风肃纪,扎实开展“违规公务接待”“损害营商环境”专项整治,加强重要岗位、重点领域、关键环节风险防控。要坚持“严管就是厚爱”,强化对干部职工的常态化廉政警示教育,引导干部职工坚守红线底线,树牢“教训就在身边、诱惑就在眼前、陷阱就在脚下”危机意识和风险意识,真正做到把纪律和规矩挺在前面。要将厉行节约、反对铺张浪费的要求落到实处,严格规范公务接待、公务用车和办公费用支出,切实做到带头过“紧日子”。

同志们,责任呼唤担当,使命引领未来。做好新形势下政府系统办公室工作责任重大、使命光荣,我们一定要戒骄戒躁、保持定力、一往无前,必须锐意进取、埋头苦干、久久为功,以驰而不息的奋斗姿态、无怨无悔的敬业之心,全力开创全市政府系统办公室“三办”“三服务”事业新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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